Projet de loi de simplification de la vie économique

Amendement n°002709 - rectifié (Assemblée Nationale)

En attente
Économie et finances
Entrepreneuriat et startup
Changement climatique
Déposé le Jeudi 10 avril 2025
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Déposé par : M. Frédéric-Pierre Vos, M. Franck Allisio, Mme Bénédicte Auzanot, M. Philippe Ballard, M. Christophe Barthès, M. Romain Baubry, Mme Anchya Bamana, M. José Beaurain, M. Théo Bernhardt, M. Guillaume Bigot, M. Bruno Bilde, M. Maxime Amblard, M. Emmanuel Blairy, Mme Sophie Blanc, Mme Pascale Bordes, M. Anthony Boulogne, M. Frédéric Boccaletti, Mme Manon Bouquin, M. Jorys Bovet, M. Jérôme Buisson, M. Sébastien Chenu, M. Eddy Casterman, M. Roger Chudeau, Mme Caroline Colombier, M. Bruno Clavet, Mme Nathalie Da Conceicao Carvalho, M. Marc de Fleurian, M. Hervé de Lépinau, Mme Sandra Delannoy, M. Jocelyn Dessigny, Mme Edwige Diaz, Mme Sandrine Dogor-Such, M. Nicolas Dragon, M. Alexandre Dufosset, M. Gaëtan Dussausaye, M. Aurélien Dutremble, M. Auguste Evrard, M. Frédéric Falcon, M. Guillaume Florquin, M. Emmanuel Fouquart, M. Julien Gabarron, M. Thierry Frappé, M. Christophe Bentz, M. Jonathan Gery, M. Frank Giletti, M. Christian Girard, M. Yoann Gillet, M. Antoine Golliot, M. José Gonzalez, Mme Florence Goulet, Mme Monique Griseti, Mme Géraldine Grangier, Mme Stéphanie Galzy, M. Michel Guiniot, M. Jordan Guitton, M. Sébastien Humbert, M. Laurent Jacobelli, M. Pascal Jenft, M. Timothée Houssin, M. Alexis Jolly, Mme Tiffany Joncour, Mme Florence Joubert, Mme Sylvie Josserand, Mme Laure Lavalette, Mme Hélène Laporte, Mme Marine Le Pen, Mme Julie Lechanteux, M. Robert Le Bourgeois, Mme Nadine Lechon, Mme Gisèle Lelouis, Mme Katiana Levavasseur, M. Julien Limongi, M. René Lioret, Mme Christine Loir, M. Aurélien Lopez-Liguori, Mme Marie-France Lorho, M. Philippe Lottiaux, M. Alexandre Loubet, M. David Magnier, Mme Claire Marais-Beuil, M. Pascal Markowsky, M. Matthieu Marchio, Mme Michèle Martinez, M. Patrice Martin, M. Bryan Masson, Mme Alexandra Masson, M. Kévin Mauvieux, M. Nicolas Meizonnet, M. Thibaut Monnier, M. Pierre Meurin, M. Serge Muller, Mme Joëlle Mélin, Mme Yaël Ménaché, M. Thomas Ménagé, M. Julien Odoul, Mme Caroline Parmentier, M. Thierry Perez, M. Kévin Pfeffer, Mme Lisette Pollet, Mme Angélique Ranc, M. Julien Rancoule, M. Matthias Renault, Mme Catherine Rimbert, M. Stéphane Rambaud, Mme Laurence Robert-Dehault, M. Joseph Rivière, Mme Sophie-Laurence Roy, M. Philippe Schreck, M. Emmanuel Taché de la Pagerie, Mme Anne Sicard, M. Jean-Philippe Tanguy, M. Michaël Taverne, M. Thierry Tesson, M. Emeric Salmon, M. Alexandre Sabatou, Mme Anaïs Sabatini, Mme Béatrice Roullaud, Mme Marine Hamelet, M. Lionel Tivoli, M. Antoine Villedieu, M. Frédéric Weber, M. Romain Tonussi, M. Julien Guibert,

ARTICLE 15 BIS D , Alinea 1

I. – Substituer aux alinéas 1 à 11 l’alinéa suivant :

« I. – Les articles 191 et 207 de la loi n° 2021‑1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets sont abrogés. »

II. – En conséquence, après l’alinéa 14, insérer l’alinéa suivant :

« a bis) À la même première phrase, les mots : « de lutte contre l’artificialisation des sols, » sont supprimés ; »

III. – En conséquence, substituer aux alinéas 16 à 23 les deux alinéas suivants :

« c) Les troisième et dernière phrases sont supprimées ;

« 2° Le quatrième alinéa du I de l’article L. 4424‑9 est supprimé ; ».

IV. – En conséquence, substituer aux alinéas 25 à 28 l’alinéa suivant :

« a) La deuxième phrase est supprimée. »

V. – En conséquence, après l’alinéa 29, insérer les deux alinéas suivants :

« 4° L’avant dernier alinéa du même l’article L. 4433 7 est supprimé.

« II bis. – L’article L. 321‑15‑1 du code de l’environnement est abrogé. »

VI. – En conséquence, substituer aux alinéas 31 à 35 les sept alinéas suivants :

« 1° Le 6° bis de l’article L. 101‑2 est abrogé ;

« 2° L’article L. 101‑2‑1 est abrogé ;

« 3° Le dernier alinéa de l’article L. 123‑1 est supprimé ;

« 4° Le second alinéa de l’article L. 141‑3 est supprimé ;

« 5° L’article L. 141‑8 est abrogé ;

« 6° Les quatrième et cinquième alinéas de l’article L. 151‑5 sont supprimés ;

« 7° Le second alinéa de l’article L. 161‑3 est supprimé. »

Exposé sommaire

Cet amendement vise à ce le l’objectif « zéro artificialisation nette » (ZAN) tel qu’il résulte de la loi dite « Climat et résilience » soit abrogé.

Il vise également à substituer à l’objectif ZAN, un régime plus souple facilitant l’implantation d’infrastructures et d’activités économiques adaptées aux besoins des territoires, tout en imposant une préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers (ENAF).

Il définit ainsi les ENAF et y fixe un régime d’autorisation des constructions, lesquelles doivent nécessairement être agricole ou répondre à un motif d’intérêt général.

L’objectif ZAN, instauré par la loi Climat et Résilience, impose des contraintes excessives aux collectivités locales. Son intégration dans de multiples documents d’urbanisme complexifie le cadre réglementaire et freine le développement territorial.

En limitant la construction, notamment dans les communes rurales et périurbaines, il aggrave la pression foncière et freine l’économie locale. Le secteur de la construction est fortement touché, avec une baisse significative des permis de construire et des mises en chantier.

Les mesures d’assouplissement adoptées depuis 2023 restent insuffisantes pour corriger les effets négatifs du ZAN.

Cet amendement vise donc à abroger ce dispositif afin de redonner aux communes la maîtrise de leur développement.

Il s’agit d’assurer un équilibre entre protection de l’environnement et besoins en infrastructures.

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