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unknown - Communauté de communes - Coeur et Côteaux du Commi
unknown - Communauté de communes - Coeur et Côteaux du Commi
unknown - Communauté de communes - Coeur et Côteaux du Comminges - 2024 03 Arrêt et bilan concertation PLUI Coteaux Sud combiné
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Coeur et Côteaux du Comminges - 2024 03 Arrêt et bilan concertation PLUI Coteaux Sud combiné)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Espaces terrestres et maritimes,
Envoyé
en
préfecture
le
15/03/2024
Reçu
en
préfecture
le
15/03/2024
Publié
le
15/03/2024
EM
ID
: 031-200072643-20240314-202403-DE
CŒUT
&
COTEAUX
COMMINGES COMMUNAUTÉ
DE
COMMUNES
N°2024-03 Objet
:
Arrêt
du
projet
d'élaboration
du
PLUïi
infracommunautaire
Coteaux
Sud
et
bilan
de
la concertation
L'an
deux
mille
vingt-quatre,
le quatorze
mars,
les
conseillers
communautaires
de
la Communauté
de
Communes
Cœur
et
Coteaux
Comminges,
dûment
convoqués,
se
sont
réunis
en
Conseil
Communautaire,
à
Villeneuve
de
Rivière,
sous
la
Présidence
de
Magali
GASTO
OUSTRIC,
Présidente.
Conseillers
communautaires
EXTRAIT
DU
REGISTRE
DES
DÉLIBÉRATIONS
En
exercice
140
Présents
105
Date
de
la convocation
: 7 mars
2024
Procurations
17
Votants
122
Présents
/
Excusés
/ Absents
/
Procurations
/ Suppléances
Commune
Nom
Prénom
1
| AGASSAC
ANE
Serge
Présent
2
|ALAN
BEAUSOR
Francis
Présent
3
| AMBAX
MIQUEL
Daniel
Présent
4
|ANAN
BRIOL
Laurent
Présent
S
| ASPRET-SARRAT
NOGUES
Lydie
Présent
6
|AULON
DURROUX
Jean-Claude
Présent
7
| AURIGNAC
LOSEGO
Jean-Michel
Présent
8 |
AURIGNAC
DARNISE
Laurence
Procuration
à JM
LOSEGO
9
| AUSSON
BARRAU
Yves-Pierre
Présent
10 |
BACHAS
BRINI
Bouziane
Présent
11 |
BALESTA
DASQUE
Jean-Charles
Présent
12 |
BENQUE
LASSERRE
Jean-Claude
Procuration
à G
LOUBEYRE
13
| BLAJAN
CASTEX
Jean-Bernard
Absent
14
|
BOISSÈDE
FRECHOU
Alain
Présent
15
|
BORDES
DE
RIVIÈRE
CAPERAN-LORENZI
Geneviève
Présente
16
| BOUDRAC
CLARENS
Gilles
Présent
17 |
BOULOGNE
SUR
GESSE
BOUBEE
Alain
Présent
18 |
BOULOGNE
SUR
GESSE
CAUBET
Fabienne
Procuration
à À
BOUBEE
19 |
BOULOGNE
SUR
GESSE
ADOUE
Jérôme
Procuration
à
M
GASTO
OUSTRIC
20 |
BOUSSAN
BOUBE
Patrick
Présent
21
| BOUZIN
PASSAMENT
Alain
Absent
22 |
CARDEILHAC
BOYER
Raymond
Présent
23 |
CASSAGNABÈRE-TOURNAS
VIGNES
Philippe
Présent
24 |
CASTELGAILLARD
DUCLOS
Robert
Présent
25
|
CASTERA
VIGNOLLES
POUZOL
Thierry
Présent
26 |
CAZAC
PRIAULT
Françoise
Procuration
à
M
DUPRAT
27 |
CAZARIL-TAMBOURÈS
LEFRANC
Gérard
Absent
28
|
CAZENEUVE-MONTAUT
TESSER
Christian
Présent Envoyé
en
préfecture
le
15/03/2024
Reçu
en
préfecture
le
15/03/2024
erger
Publié
le
15/03/2024
ID
: 031-200072643-20240314-202403-DE
29 | CHARLAS
DUCLOS
Jean-Pierre
Présent
30 |
CIADOUX
TOUBERT
Thierry
Présent
31 |
CLARAC
MANENT-MANENT
Jean-Paul
Présent
32 |
COUEILLES
FABARON
Bernard
Procuration
à
R
DUCLOS
33
| CUGURON
SANTAMARIA
Christine
Présente
34
| EOUX
REY
Monique
Présente
35_
| ESCANECRABE
ARSEGUET
Jean-Claude
Absent
36 |
ESPARRON
MASSARIN
André
Absent
37 |
ESTANCARBON
SOUPENE
Daniel
Présent
38 |
FABAS
DAMIENS
Gérald
Présent
39 | FRANQUEVIELLE
NICOLAS
Virginie
Présente
40 |
FRONTIGNAN-SAVÈS
SALLES
Thierry
Présent
41 | GENSAC
DE
BOULOGNE
SABATHE
Daniel
Présent
42
| GOUDEX
MANAVIT
Laurent
Présent
43 |
LABARTHE-INARD
ALBENQUE
Jacques
Suppléé
par
G
FRANCO
44 |
LABARTHE-RIVIERE
VOUGNY
Claire
Présente
45
| LABARTHE-RIVIERE
DAVAND
Sébastien
Présent
46 |
LABASTIDE-PAUMÈS
BRUMAS
Catherine
Présente
47 |
LALOURET-LAFFITEAU
LAFFORGUE
Jean-Claude
Suppléé
par
Martine
RIEU
48 |
LANDORTHE
CORTINAS
Lucienne
Présente
49 |
LANDORTHE
RAMOS
Jacqueline
Présente
50
| LARCAN
FOURMENT
Henri
Présent
51
| LARROQUE
RENON
Jean-Louis
Sortie
temporaire
52 |
LATOUE
BOSC
Pierre
Présent
53 |
LE
CUING
DUPUY
David
Présent
54 |
LECUSSAN
MALET
Bernard
Présent
55
| LES
TOURREILLES
SARRAQUIGNE
Denis
Présent
56 |
LESPITEAU
DUPUY
Jérôme
Présent
57 |
LESPUGUE
FOIX
Jean-François
Présent
58 |
LIEOUX
BARUTAUT
Alain
Présent
59 |
LILHAC
SIOUTAC
Gilbert
Présent
60 |
L'ISLE
EN
DODON
WELTER
Lionel
Présent
61
|L'ISLE EN
DODON
GAUTHIER
Chrystelle
Procuration
à
L WELTER
62 |
L'ISLE
EN
DODON
MONFERRAN
Michel
Présent
63 |
LODES
BERREBI
Véronique
Présente
64
| LOUDET
ATHIEL
Hervé
Absent
65 |
MARTISSERRE
TOULON
Maryse
Procuration
à
G
SIOUTAC
66 |
MAUVEZIN
PLANTE
Thierry
Procuration
à
L MANAVIT
67
| MIRAMBEAU
DE
MARCHI
Josiane
Présente
68.
| MIRAMONT
DE
COMMINGES
| VIGNEAUX
Laure
Présente
69 | MOLAS
MEDOUS
Joëlle
Présente
70
| MONDILHAN
GASPARD
Joseph
Présent
71
|
MONTBERNARD
COUMES
Pascal
Présent
72 |
MONTESQUIEU-GUITTAUT
ALVIN
Philippe
Présent
73 |
MONTGAILLARD
SUR
SAVE
CHAINET
Julien
Absent
74 | MONTMAURIN
AMIEL
Gabriel
Présent
75
|
MONTOULIEU
SAINT-BERNARD
|
SORS
Camille
Présent
76 | MONTRÉJEAU
MIQUEL
Eric
Présent
77
|
MONTRÉJEAU
DUMOULIN
Maryse
Présente
78
| MONTRÉJEAU
BRILLAUD
Philippe
Présent
79 | MONTRÉJEAU
TARISSAN
Martine
Absente
80
| MONTRÉJEAU
CAPOMASI
Michel
Absent
81
| NÉNIGAN
CRESPIN
Damien
Présent
82 |
NIZAN
SUR
GESSE
SOLLE
Mathieu
Présent
83
| PÉGUILHAN
LAURENTIES-BARRERE
Céline
Présente
84 |
PEYRISSAS
LOUBEYRE
Guy
Présent
85 |
PEYROUZET
LAGRANGE
Philippe
Présent Envoyé
en
préfecture
le
15/03/2024
Reçu
en
préfecture
le
15/03/2024
LUE:
Publié
le
15/03/2024
ID
: 031-200072643-20240314-202403-DE
86 |
POINTIS-INARD
TREINQUE
Didier
Présent
87 |
PONLAT-TAILLEBOURG
FOURTIES
Gilles
Présent
88 | PUYMAURIN
BIASON
Valentin
Suppléé
parJ LAGLEYSE
89 | RÉGADES
GASTO
Marlène
Présente
90 |
RIEUCAZE
CAZAUX
Jean-François
Présent
91 |
RIOLAS
DUPRAT
Michel
Présent
92 |
SAINT-ANDRE
CASTETS
David
Présent
93
| SAINT-ELIX
SEGLAN
SUSPENE
Nicolas
Présent
94 | SAINT-FERRÉOL
BOUAS
Thierry
Absent
95 |
SAINT-FRAJOU
DAVEZAC
Alain
Suppléé
par
Ÿ
BOURRUST
96 |
SAINT-GAUDENS
DUCLOS
Jean-Yves
Présent
97 |
SAINT-GAUDENS
GASTO
OUSTRIC
Magali
Présente
98 | SAINT-GAUDENS
SOUYRI
Jean-Luc
Procuration
à A ANTUNES
99 |
SAINT-GAUDENS
RAULET
Isabelle
Présente
100 |
SAINT-GAUDENS
HEUILLET
Eric
Procuration
à
M
ISASI
101 | SAINT-GAUDENS
CAZES
Josette
Présente
102 |
SAINT-GAUDENS
PINET
Alain
Procuration
à JF AGNES
103 | SAINT-GAUDENS
RIERA
Evelyne
Présente
104 |
SAINT-GAUDENS
GUILLERMIN
Joël
Présent
105 |
SAINT-GAUDENS
BITEAU
Marie-Pierre
Présente
106 | SAINT-GAUDENS
SAFORCADA
Pierre
Procuration
à
E RIERA
107 |
SAINT-GAUDENS
MALET
Béatrice
Présente
108 |
SAINT-GAUDENS
AGNES
Jean-François
Présent
109 |
SAINT-GAUDENS
NAVARRE
Annie
Procuration
à J GUILLERMIN
110 | SAINT-GAUDENS
PUYMEGE
Vincent
Procuration
à
B
MALET
111 | SAINT-GAUDENS
RICOUL
Céline
Présente
112 | SAINT-GAUDENS
ISASI
Manuel
Présent
113 | SAINT-GAUDENS
ANTUNES
Arminda
Présente
114 |
SAINT-GAUDENS
LACOUZATTE
Didier
Présent
115 |
SAINT-GAUDENS
FINI
Laura
Procuration
à
| RAULET
116 | SAINT-GAUDENS
CAMPO-CASTILLO
Benoît
Procuration
à
MP
BITEAU
117 | SAINT-GAUDENS
LOUIS
Yves
Présent
118 | SAINT-GAUDENS
FAUVERNIER
Annabelle
Présente
119 |
SAINT-GAUDENS
IMBERT
Frédéric
Absent
120 |
SAINT-IGNAN
ROUEDE
Elisabeth
Présente
121
| SAINT-LARY-BOUJEAN
FARRE
Régis
Présent
122 |
SAINT-LAURENT-SUR-SAVE
PITOUT
Daniel
Absent
123 |
SAINT-LOUP
EN
COMMINGES
BOUZIGUES
Denis
Présent
124 |
SAINT-MARCET
MILLET
Chantal
Absent
125 |
SAINT-PÉ-DELBOSC
FORTASSIN
Jean-Pierre
Présent
126 | SAINT-PLANCARD
FONTANEAU
Marie-Hélène
Présente
127 | SALHERM
DE
GAULEJAC
Michel
Présent
128 | SAMAN
LACROIX
Julien
Présent
129 | SAMOUILLAN
DANGLA
Jean-Paul
Présent
130 | SARRECAVE
BOUBEE
Evelyne
Présente
131 | SARREMEZAN
ENEL
Catherine
Présente
132 | SAUX
ET POMARÈDE
SANSONETTO
Evelyne
Présente
133 | SAVARTHÈS
GILLY
Martine
Présente
134 | SÉDEILHAC
CASTERAN
Philippe
Absent
135 |
TERREBASSE
FERRERE
Jean
Présent
136 |
VALENTINE
NADALET
Marie
Présent
137 | VILLENEUVE
DE RIVIÈRE
SUBRA
Émilie
Absent
138 | WLLENEUVE
DE
RIVIÈRE
HERY
Patrick
Absent
139 |
VILLENEUVE
DE
RIVIÈRE
VERDIER
Nadine
Présent
140 |
VILLENEUVE-LÉCUSSAN
BATMALE
Lionel
Absent
Secrétaire
de
séance
: Alain
FRECHOU Envoyé
en
préfecture
le
15/03/2024
Reçu
en
préfecture
le
15/03/2024
erger
Publié le 15/03/2024 ID
: 031-200072643-20240314-202403-DE
Délibération
n°
2024-03 ARRÊT
DU
PROJET
D'ÉLABORATION
DU
PLUi
INFRACOMMUNAUTAIRE
COTEAUX
SUD
ET
BILAN
DE
LA CONCERTATION
Madame
la
Présidente
présente
le rapport
suivant
:
Vu
le
Code
de
l'Urbanisme
et
notamment
ses
articles
L103-6,
L153-14,
L153-16-1
et
R153-3 ;
Vu
la
délibération
du
Conseil
Communautaire
N°
2019-29,
en
date
du
21
février
2019
ayant
prescrit
l’élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
intercommunal
infracommunautaire
(PLUi
infra.)
Coteaux
Sud
de
la Communauté
de
Communes
Cœur
et
Coteaux
du
Comminges
et
précisé
les
objectifs
et
modalités
de
concertation
et
les
modalités
de
collaboration
avec
les
communes
membres
;
Vu
la délibération
du
Conseil
Communautaire
en
date
du
14 avril
2022
ayant
précisé
les
modalités
de
collaboration
avec
les
communes
membres
de
la Communauté
de
Communes
Cœur
et Coteaux
du
Comminges,
pendant
toute
la durée
de
l'élaboration
du
PLUIi
infra.
Coteaux
Sud
;
Vu
le projet
de
PLUïi
infra.
Coteaux
Sud
qui
couvre
les
28
communes
suivantes
: Blajan,
Boulogne-sur-Gesse,
Cardeilhac,
Charlas,
Ciadoux,
Gensac-de-Boulogne,
Larroque,
Lespugue,
Mondilhan,
Montgaillard-sur-Save,
Montmaurin,
Nénigan,
Nizan-Gesse,
Péguilhan,
Saint-Ferréol-de-Comminges,
Saint-Lary-Boujean,
Saint-Loup-en-Comminges,
Saint-Pé-
Delbosc,
Saman,
Sarrecave,
Sarremezan,
Balesta,
Boudrac,
Cazaril-Tambourès,
Lécussan,
Saint-Plancard,
Sédeilhac
et
Villeneuve-Lécussan ; Vu
le bilan
de
la concertation
présenté
par
Madame
la Présidente,
Madame
la Présidente
rappelle
:
:
-
Les
raisons
qui
ont
conduit
la
Communauté
de
Communes
Cœur
et
Coteaux
du
Comminges
à
engager
l'élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
intercommunal
infracommunautaire
(PLUi
infra.}
Coteaux
Sud ;
-
Le
débat
qui
s’est
tenu
au
sein
du
Conseil
Communautaire
dans
sa
séance
du
07 juillet
2022
sur
les
orientations
générales
du
Projet
d'Aménagement
et
de
Développement
Durables
(PADD)
Coteaux
Sud
;
-
Les
principales
options,
orientations
et
règles
que
contient
le
projet
de
PLUi
infra.
Coteaux
Sud.
Madame
la
Présidente
rappelle
au
Conseil
Communautaire
les
modalités
de
concertation
avec
la
population,
définies
par
la délibération
en
date
du
21
février
2019,
à savoir
:
-
Installation
de
panneaux
d'exposition
au
siège
de
la
Communauté
de
Communes
et dans
les
communes
pôles
{(Saint-Gaudens,
Montréjeau,
Boulogne-sur-Gesse,
l'isle-en-Dodon
et
Aurignac),
au
fur
et
à
mesure
de
l'avancement
des
études
;
-
Insertion
dans
le
journal
de
la
Communauté
de
Communes
et
dans
la
presse
locale
d'articles
présentant
l'avancement
des
projets
de
PLUi
infra.
;
-
Organisation
de
réunions
publiques
de
présentation
des
orientations
générales
du
Projet
d'Aménagement
et
de
Développement
Durable
(PADD)}
et
des
projets
de
PLUi
infra.
pour
arrêt,
dans
chaque
commune
pôle
;
-
Mise
en
ligne
sur
le
site
internet
de
la
Communauté
de
Communes
des
documents
composant
les
PLUi
infra.
au
fur
et
à
mesure
de
leur
validation
;
-
Recueil
des
observations
du
public,
soit
sur
un
registre
de
concertation
à
disposition
au
siège
de
la
Communauté
de
Communes
et
dans
les
communes
pôles
(Saint-Gaudens,
Montréjeau,
Boulogne-sur-Gesse,
l’Isle-en-Dodon
et
Aurignac),
soit
par
courrier
à
l’attention
de
Madame
la
Présidente
au
format
papier
à
l'adresse
suivante
: 4
rue
de
la
République
—
BP
70205
—
31806
Saint-Gaudens,
ou
au
format
électronique
à
l'adresse
mail
suivante
: contact@laSc.fr; Envoyé
en
préfecture
le
15/03/2024
Reçu
en
préfecture
le
15/03/2024
Publié
le
15/03/2024
EM
ID
: 031-200072643-20240314-202403-DE
La
concertation
pour
chaque
PLUi
infra.
prend
fin
lors
de
la délibération
en
tirant
le bilan
en
même
temps
que
l'arrêt
du
projet. Madame
la
Présidente
donne
lecture
au
Conseil
Communautaire
du
rapport
établissant
le bilan
de
la concertation,
joint
en
annexe
à cette
délibération.
Après
avoir
entendu
l’exposé
de
Madame
la
Présidente
et en
avoir
délibéré,
le Conseil
Communautaire
décide :
-
D'APPROUVER
le
bilan
de
la
concertation
tel
qu’il
a
été
présenté
par
Madame
la
Présidente
et
annexé
à
la
présente
délibération ;
-
D'ARRÊTER
le projet
de
PLUi
infra.
Coteaux
Sud,
tel
qu’il
est
annexé
à
la présente
délibération
;
-
DE
SOUMETTRE
pour
avis
le
projet
de
PLUi
infra.
Coteaux
Sud
aux
personnes
publiques
associées
et
consultées
;
-
DE
SOLLICITER
le
représentant
de
l'État
sur
sa
position
formelle
en
ce
qui
concerne
la sincérité
de
l'analyse
de
la consommation
d'espaces
naturels,
agricoles
et forestiers
contenus
dans
le diagnostic
et
les
objectifs
chiffrés
de
modération
de
la consommation
de
l'espace
et de
lutte
contre
l'étalement
urbain
contenus
dans
le
PADD.
Conformément
aux
articles
L153-16,
L153-17,
R153-6
et
R104-23
du
Code
de
l’urbanisme,
la
présente
délibération
et
le
projet
de
PLUïi
infra.
annexé
à cette
dernière
seront
transmis
pour
avis
aux
personnes
publiques
associées
et consultées.
Conformément
à
l’article
R153-3
du
Code
de
l’urbanisme,
la
présente
délibération
fera
l’objet
d’un
affichage
au
siège
de
la
Communauté
de
Communes
Cœur
et
Coteaux
du
Comminges
et
dans
les
mairies
des
communes
concernées
pendant
un
mois.
POUR :
115
CONTRE :
4
ABSTENTION
:
3
ADOPTÉ
Fait
et
délibéré
le
14
mars
2024.
Pour
extrait
conforme,
La
Présidente,
Magali
GASTO
OUSTRIC
La
Présidente,
- certifie
sous
sa
responsabilité
le caractère
exécutoire
de
cet
acte
;
- informe
que
la
présente
délibération
peut
faire
l’objet
d’un
recours
devant
le
Tribunal
Administratif
de
Toulouse
dans
un
délai
de
2 mois
suivant
sa
publication. Envoyé
en
préfecture
le
15/03/2024
Reçu
en
préfecture
le
15/03/2024
LUE:
Publié
le
15/03/2024
ID
: 031-200072643-20240314-202403-DE Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024 EM
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
CŒUS & COTEAUX
COMMINGES COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
HORIZS5 Demain, notre territoire
(Vu pour être annexé à la délibération du Conseil Communautaire du 14 mars 2024 arrêtant le projet d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal infracommunautaire Coteaux Sud)
PLAN LOCAL D’URBANISME
INTERCOMMUNAL
INFRACOMMUNAUTAIRE
SECTEUR COTEAUX SUD
BILAN DE LA CONCERTATION Envové en oréfeciure le 15/03/2624
Reçu en préfeciure le 15/03/2624 sans
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SOMMAIRE
1. CADRE REGLEMENTAIRE ET MODALITES DE LA CONCERTATION DANS LE CADRE DU PLUI ......... 2
1.1. EXTRAITS DU CODE DE L’URBANISME ...................................................................................... 2
1.2. LES MODALITES DE CONCERTATION DANS LE CADRE DE L’ELABORATION DU PLUI .................... 3
2. LES MOYENS D’INFORMATION................................................................................................. 4
2.1. LETTRE D’INFORMATION ......................................................................................................... 4
2.2. PANNEAUX D’EXPOSITION ....................................................................................................... 5
2.3. ARTICLES PRESSE .................................................................................................................... 6
2.4. ARTICLES BULLETIN INTERCOMMUNAL _ BULLETIN MUNICIPAL ............................................... 8 2.4.1.Horizon Comminges ..................................................................................................................................................... 8 2.4.2.Bulletins municipaux .................................................................................................................................................. 10
2.5. SITES INTERNET .................................................................................................................... 11 2.5.1.Site internet de la Communauté de Communes......................................................................................................... 11 2.5.2.Site internet des communes ....................................................................................................................................... 13
2.6. AUTRES MOYENS D’INFORMATION ........................................................................................ 14
3. LES ACTIONS DE CONCERTATION ........................................................................................... 16
3.1. LES CAHIERS DE CONCERTATION ............................................................................................ 16
3.2. LES REUNIONS PUBLIQUES .................................................................................................... 19 3.2.1.Présentation du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) ...................................................... 19 3.2.2.Présentation de la traduction règlementaire .............................................................................................................. 20
3.3. LES FORUMS A DESTINATION DES CONSEILLERS MUNICIPAUX................................................ 21
4. SYNTHESE DES CONTRIBUTIONS ............................................................................................ 22
4.1. REUNIONS PUBLIQUES SUR LE PADD ..................................................................................... 22
4.2. REUNION PUBLIQUE SUR LA TRADUCTION REGLEMENTAIRE.................................................. 24
5. BILAN DE LA CONCERTATION ................................................................................................. 27 Envové en oréfeciure le 15/03/2624
Reçu en préfeciure le 15/03/2624 sans
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1. CADRE REGLEMENTAIRE ET MODALITES DE LA CONCERTATION
DANS LE CADRE DU PLUI
1.1. EXTRAITS DU CODE DE L’URBANISME
L’article L 103-2 du Code de l’urbanisme précise :
« Font l'objet d'une concertation associant, pendant toute la durée de l'élaboration du projet, les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées :
1° Les procédures suivantes :
a) L'élaboration et la révision du schéma de cohérence territoriale et du plan local d'urbanisme ; […] »
L’article L 103-3 du Code de l’urbanisme précise :
« Les objectifs poursuivis et les modalités de la concertation sont précisés par :
1° L'autorité administrative compétente de l'Etat lorsque la révision du document d'urbanisme ou l'opération sont à l'initiative de l'Etat ;
2° Le représentant légal de la société SNCF Réseau mentionnée à l'article L. 2111-9 du code des transports ou de sa filiale mentionnée au 5° du même article lorsque l'opération est à l'initiative de l'une de ces deux sociétés ;
3° L'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement public dans les autres cas. […] »
L’article L 103-4 du Code de l’urbanisme précise :
« Les modalités de la concertation permettent, pendant une durée suffisante et selon des moyens adaptés au regard de l'importance et des caractéristiques du projet, au public d'accéder aux informations relatives au projet et aux avis requis par les dispositions législatives ou réglementaires applicables et de formuler des observations et propositions qui sont enregistrées et conservées par l'autorité compétente. »
L’article L 103-6 du Code de l’urbanisme précise :
« A l'issue de la concertation, l'autorité mentionnée à l'article L. 103-3 en arrête le bilan.
Lorsque le projet fait l'objet d'une enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement, le bilan de la concertation est joint au dossier de l'enquête. »
L’article L 153-8 du Code de l’urbanisme précise :
« Le plan local d'urbanisme est élaboré à l'initiative et sous la responsabilité de :
1° L'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme, de document d'urbanisme en tenant lieu et de carte communale, en collaboration avec les communes membres. L'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale arrête les modalités de cette col- laboration après avoir réuni une conférence intercommunale rassemblant, à l'initiative de son président, l'en- semble des maires des communes membres ; […] » Envové en oréfeciure le 15/03/2624
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L’article L 153-11 du Code de l’urbanisme précise :
« L'autorité compétente mentionnée à l'article L. 153-8 prescrit l'élaboration du plan local d'urbanisme et précise les objectifs poursuivis et les modalités de concertation, conformément à l'article L. 103-3.
La délibération prise en application de l'alinéa précédent est notifiée aux personnes publiques associées men- tionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9. […] »
Dans le cadre de la phase d’arrêt de l’élaboration des trois Plans Locaux d’Urbanisme intercommunaux (PLUi Coteaux Nord, PLUi Coteaux Sud et PLUi Cœur et Plaine de Garonne), l’autorité compétente tire le bilan de la concertation. Ce bilan énonce les moyens de concertation mis en œuvre tout au long de la procédure d’élabora- tion, et analyse les demandes effectuées par les habitants tout en justifiant les suites qui leurs ont été données.
1.2. LES MODALITES DE CONCERTATION DANS LE CADRE DE L’ELABORATION DU PLUI
Le conseil communautaire de la Communauté de Communes Cœur et Coteaux du Comminges a prescrit l’élabo- ration des Plans Locaux d’Urbanisme intercommunaux (PLUi), et a défini les modalités de concertation avec la population conformément à l’article L 153-11 du code de l’urbanisme, par délibération du 21 février 2019.
Les modalités de concertation instaurées pendant toute la durée de l’élaboration du projet sont les suivantes :
• Installation de panneaux d’exposition au siège de la Communauté de Communes et dans les communes pôles (Saint-Gaudens, Montréjeau, Boulogne-sur-Gesse, l’Isle-en-Dodon et Aurignac), au fur et à mesure de l’avancement des études ;
• Insertion dans le journal de la Communauté de Communes et dans la presse locale d’articles présentant l’avancement des projets de PLUi infra. ;
• Organisation de réunions publiques de présentation des orientations générales du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) et des projets de PLUi infra. pour arrêt, dans chaque commune pôle ;
• Mise en ligne sur le site internet de la Communauté de Communes des documents composant les PLUi infra. au fur et à mesure de leur validation ;
• Recueil des observations du public, soit sur un registre de concertation à disposition au siège de la Communauté de Communes et dans les communes pôles (Saint-Gaudens, Montréjeau, Boulogne-sur- Gesse, l’Isle-en-Dodon et Aurignac), soit par courrier à l’attention de Madame la Présidente au format papier à l’adresse suivante : 4 rue de la République – BP 70205 – 31806 Saint-Gaudens, ou au format électronique à l’adresse mail suivante : contact@la5c.fr ;
A l’issue de cette concertation, Madame la Présidente en présentera le bilan au conseil communautaire qui en délibérera et arrêtera les projets de PLUi. Envoyé en préfecture le 15/03/2024
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LOCAL D'URBANISMESntertommunal (PLUi) ;
D CRETE
PLANL
7
Le Comminges, territoire rural aux pieds des Pyrénées se distingue par ses paysages, ses villages de
coteaux au Nord et de plaines le long de la Garonne au Sud.
Depuis quelques années, plusieurs dynamiques se dessinent sur notre territoire. Comment préserver
nos ressources, notre environnement et nos paysages, comment répondre aux besoins en logements,
où et comment construire, comment valoriser notre territoire ? Autant d’enjeux identifiés et de défis
à relever ensemble.
La communauté de communes Cœur & Coteaux Comminges a prescrit l'élaboration de Plans Locaux
d'Urbanisme intercommunaux infracommunautaires (PLUÏ?).
Un projet d'aménagement se dessine
pour Fensemble des communes du
territoire à l'horizon 2030 :
urbanisme, habitat, revitalisation
des centre-bourgs, mobilité,
développement économique et
touristique, agriculture,
environnement et paysage, risques
naturels sont pris en compte afin de
traduire un développement
harmonieux.
En tant qu’habitants du territoire, venez participer à la construction de ce projet.
Des registres sont mis à votre disposition dans les mairies d’Aurignac, Boulogne-sur-Gesse, L’Isle-en- Dodon, Montréjeau et Saint-Gaudens, ainsi qu’au siège de la Communauté de Communes.
Vous pouvez également envoyer vos observations par courrier à Monsieur le Président, Communauté
de Communes Cœur & Coteaux Comminges, 4 rue de la République, BP 70205 31800 Saint-Gaudens
cedex ou par mail à contact@lasc.fr.
€ Cœur & CDtEaUH COMMINGES a Demain, notre territoire Pat à CERN
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2. LES MOYENS D’INFORMATION
2.1. LETTRE D’INFORMATION
La Communauté de Communes a élaboré une lettre d’information qu’elle a publié sur son site internet et transmis à l’ensemble des communes pour permettre des affichages visibles depuis les lieux publics sur l’ensemble du territoire.
Cette lettre avait pour objectif de communiquer auprès des habitants sur le lancement des procédures d’élabo- ration de plusieurs Plans Locaux d’Urbanisme intercommunaux et aussi de préciser les modalités de concertation afin d’inviter la population à effectuer leur observation. ADD mer ee an ae de rerauare à D bars md À CORRE 7er CET Déareses P æuna à ces ra Peu LA An 49 on rw EN
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2.2. PANNEAUX D’EXPOSITION
Des panneaux d’exposition ont été réalisés dans le but d’informer la population de l’état d’avancement des PLUi, notamment à deux étapes clés du projet :
- Après la prescription d’élaboration des PLUi afin de présenter la démarche PLUi, les modalités de concertation et le contexte règlementaire ;
- Après le débat sur le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) afin de communiquer sur les grandes orientations d’aménagement du territoire pour les années à venir.
Ces panneaux ont été exposés au siège de la Communauté de Communes et dans les communes pôles (Saint- Gaudens, Montréjeau, Boulogne-sur-Gesse, l’Isle-en-Dodon et Aurignac).
Panneaux de concertation – Mairie de Saint-Gaudens Panneaux de concertation – Mairie de l’Isle-en-Dodon
Panneaux de concertation – siège de la Communauté de
Communes
Panneaux de concertation – Mairie de Boulogne-sur-Gesse Envoyé en préfecture le 15/03/2024
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v ses directives. «A cette échelle, c'est
PLUI : «Un projet ambitieux à à cette échelle» INTERCOMMUNALITE
Yélaboration du plan local d'urba-
nisme intercommunal (PLUI),
documentde planification territoriale
à l'échelle des cinq anciennes inter-
communalités (Saint-Gaudinois,
Montréjeau, L'Isle-en-Dodon, Auri-
gnac, Boulogne, ndir) est en bonne
voie et les parties prenantes ont passé
la seconde ces dernières semaines,
avec une première réunion organisée
par la communauté de communes
Cœur et Côteaux du Comminges (5C)
au plus près des élus, à Ciadoux le 28
novembre dernier.
. «C'est quelque chose d'assez nou-
veau pour les trois quarts du territoire,
rappelle Nicole Doro, responsable de
la communication de la 5C. Avant la
fusion des intercommunalités en
2017, seule celle d'Aurignac avait
LA DÉPÊCHE Vendredi 23 décembre 2022
Là cou) ssétits Marie-Paule Demiguel, lors de la réunion du 28
novembre à Ciadoux.
commencé un PLU. Au moment de
cette fusion, avec la loi NOTRe, nous
avons pris la compétence à bras le
corps, avec l'aide de nos partenaires. »
Des paires qui ne sont autres
que le Pôle d'équilibre territorial et ru-
ral (PETR) «quinous donne des axes
de développement» et l'Etat qui donne
un projet ambitieux. ll va définir l'amé-
nagement du territoire sur les dix pro-
chaines années. Notre défi, c'est dé
faire adhérer les maires et leurs com-
munes, de les faire s'impliquer, mal-
gré les disparités territoriales. Les en-
jeux ne sont pas les mêmes au nord
etau sud du territoire.»
Quatre axes ont d'ores et déjà été dé-
finis pour l'élaboration de ce PLUI : le
développement économique, la ru-
ralité, le tourisme vert et l'agriculture.
Un premier document est déjà en
cours d'élaboration, le projet d'amé-
nagement et de développement du-
rable (PADD) qui devrait être terminé
au plus tard en 2021. «| permettra de
déterminer les grandes orientations
du PLUI. C'est long, mais il faut bien
commencer,»
A.V.
COMMINGES
Pour s'inscrire dans le site
du SCoT (Schéma de Cohérence
Territoriale) du Pays Commin-
ges Pyrénées, la Communauté
de Communes Cœur et Coteaux
du Comminges, compétente en
matière de Plan local d'urba-
nisme, doit rédiger un document
d'urbanisme couvrant l'intégra-
L'ISLE-EN-DODON
Plan d’adressage en ville
lité duterritoire. Afih deprendre :
en compte les spécificités terri-
toriales, l'EPCIa décidé d'élabo- Les préparatifs dela tournée pour l'adressage, rer plusieurs PLU intercommu- Dansles prochainessemaines vices de secours notamment.
naux intracommunautaires. etjusqu'au mois de mars, des Dessolutions clés en main exis- Ainsi quatre secteurs ont été dé- - éluset des agents municipaux tent et sont proposées-par di- finis : Cœuret plaine de Garonne vontcirculerrégulièrementsur vers prestataires mais'la com- autour de Saint-Gaudens etMon- tout le territoire de la commune mune a faitle choix de réaliser tréjeau, les Coteaux sud, autour pour faire | projeten régie. Les habit de Boulogne-sur-Gesse, les Co- nominations et des numérota- concernés par une éventuelle teaux nord, autour de L'Isleen tions des voies, deslieux-ditset modification seront contactés Dodon et les Terres d'Aurignac des habitations. Laréalisation parla mairie dans un second dont le PLUI existe, d'un plan d'adressageestobli- temps. Pour toute question, le ILs'agit donc pour la Commu- "SE ue —_—— gatoire (art.169delaloi3DS)et serviceurbanisme (1”étage de nauté d'élaborertrois PLUI. pe ee vise à obtenirdes adressesnor- la mairie annexe) se tient à vo- Le7 décembre s'esttenue dans tifiés afin de définir les ur (règlement national d'urba- méessurlacommuneafinde tre lasalle de Boulogne- tions qui doivent resp les nisme).L'i faciliter l'intervention desser- S.F. sur-Gesse la première réunion objectifs chiffrés de modérati est au cœur du projet, un projet publique du PLUI des Coteaux delaconsommation del'espace en adéquation avec les enjeux sud. etdelutte contre l' ur- liésau milieu naturel. A SAVOIR Lareprésentante ducabinet« Ar- bain. Sur le Boulonnais la quasi-tota- … Aude Baillache,arappelé Le PLUIinfra, une foisapprouvé, * lité des communes est dotée d'un Marché des différents PLUI, vraisemblablement à éct ï Alalec- 1 di ss 4 bail déni e rôle du PLU, soncon- 2024aprè ête publig des orientations définies il donc 15 uees echache des où ss tenu,donnél'étatd'avancement s' au secteur concerné raies le docu- Les responsables de l'associati ments et contacts : 05 61 94 53 54. g et. présenté le PADD (Projet etäl'ensembleduterritoirecom- menten cours d'élaboration Va «Les Amis de Notre Dame de
Sr i placeralesdo- réduirel Saint-Pé d'Arès » seront présents CINÉMA . rmtroe Cuments d'urbanisme en vi- cédemment identifiées danéles | pour accueillir les Le programme R ; ras) dpt us etanalyses,les gueur : PLU, carte communale, règlementsen cours. … qu'ils espèrent - comme à Paccou- Mod éarbnà 9h301mh= iponi Len
enjeux duterritoireont été iden- ainsiqu'auxcommunesenRNU H.G. tumée- nombreux.
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2.3. ARTICLES PRESSE
Plusieurs articles dans la presse locale sont parus au sujet des PLUi, notamment sur l’avancement des études ainsi que sur les évènements de concertation.
Article dans la gazette du Comminges
Article dans la dépêche du midi SOREERSS EPS |ATemes serve | |1ee ee
POSER [emrine) gén Re 2 D Pom ma Ets Sr eue ter rte CE cs mate | À 5 te jar si pa CR Cote Fe Tic En teen aan rue 5 "APPEL PUBLIC conc! IRRENCE des des étre e te St dans es cogne de Vo GRR AL a veau à ue | | LES e me CNT Races ele Go
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Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
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LA DÉPÉCHE Jeudi 24 novembre 2022
ANNONCES
Briefez-nous !
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19/12/2022 09:42 Montréjaau : Réunion publique cancamant las PL UI - Patita République cam 43/12/2022 09:42 :R es PLU - Petite Ri si
Le PLUI ES de d'utilisation des sols au
Petite Républi co cours des dix prochaines années. Il hé: avec les diffé jeux identifiés sur le territoire. tite République.com Infonmntions locales Au Sud Toulousain . ne Cie, . à Les futurs PLUi àterme vigueur et viendront
Montréjeau : Réunion publique
concernant les PLUï
ACCUEIL » TOUTE L'ACTUALITÉ + MONTRÉJEAU : RÉUNION PUBLIQUE CONCERNANT LES PLUI
12 décembre 2022 Jean-Paul Chambrillon Aucun commentaire
Économie et agriculture, CC Coeur et Coteaux du Comminges, Secteur Saint Gaudens, Saint-Gaudens, Aspret-Sarrat, Estancarbon,
Labarthe-inard, Labarthe-Rivière, Lalouret-Laffiteau, Landorthe, Lespiteau, Lieoux, Lodes, Miramont-de-Comminges, Pointis-Inard, Régades, Rieucazé, Saint-lgnan, Saint-Marcet, Saux-et-Pomarède, Savarthès, Valentine, Villeneuve-de-Rivière, Secteur Montréjeau, Ausson, Bordes-de-Rivière, Clarac, Cuguron, Le Cuing, Franquevielle, Loudet, Montréjeau, Ponlat-Taillebourg, Les Tourreilles
Une réunion publique concernant les PLUI (Plans locaux d'urbanisme intercommunaux), se tiendra le
jeudi 15 décembre de 18h30 à 20h à la salle des fêtes.
Les Plans Locaux d'Urbanisme intercommunaux (PLUi), un
enjeu pour le territoire
La Communauté de Communes Cœur & Coteaux Comminges est compétente en matière de planification
urbaine depuis le 1er janvier 2017. Elle a prescrit l'élaboration de trois Plans Locaux d'Urbanisme
intercommunaux (PLUI), et une révision générale du PLUi des Terres d'Aurignac (PLUi déjà existant).
Le document d'urbanisme qui intéresse la réunion de ce soir est le suivant :
+ PLUi Cœur et Plaine de Garonne qui regroupe 36 communes autour de Montréjeau et de Saint- Epgoysuvent votre navigation sur ce site, vous acceptez l'utilisation de cookies pour vous proposer des services adaptés
couvrir les communes actuellement sous le régime du Règlement National d'Urbanisme (RNU). Dans
l'attente, les PLU et cartes communales continuent de s'appliquer.
L'élaboration di ne s i la réalisati éalable d'un d. t
ique : le Projet d'A Durables (PADD).
Communes concernées par le PLUi « Cœur et Plaine de Garonne » :
et de Dé
Ausson, Aspret-Sarrat, Bordes de Rivière, Clarac, Cuguron, Estancarbon, Franquevielle, Labarthe-Inard,
Labarthe-Rivière, Lalouret-Laffiteau, Landorthe, Larcan, Le Cuing, Les Tourreilles, Lespiteau, Lieoux, Lodes,
Loudet, Miramont de Comminges, Montréjeau, Pointis-Inard, Ponlat-Taillebourg, Régades, Rieucaze, Saint-
Gaudens, Saint-Ignan, Saint-Marcet, Saux et Pomarede, Savarthes, Valentine, Villeneuve De Rivière.
Mots-clés:
réunion, PLUi, plan local d'urbanisme intercommunal, utilisation des sols, cartes communales
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Article dans la dépêche du midi
Article dans la petite république Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
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AMENAGEMENT OÙ TERRITOIRE
Aménagement du territoire,
notre ambition pour demain
Notre challenge : améliorer le cadre de vie en réalisant
un aménagement concerté et durable
BB Harmoniser
conforme à la
législation mais
des spécificités
territoriales. 44
sans uniformiser :
un aménagement
qui tienne compte
sont les choix de la Communauté
de Communes en la matière ?
Jacques Féraut, vice-président en
‘charge de l'Urbanisme : « Tout d'abord,
il faut expliquer que nous avons hérité
d'une situation particulière : sur les
5 intercommunalités qui composent la CC
Coeur & Coteaux Comminges, 2 avaient
déjà la compétence « urbanisme »
les terres d'Aurignac et les Portes du
Comminges (l'Isle en Dodon). Les Terres
d'Aurignac avaient prescrit un PLU
intercommunal (PLU) ; notre Communauté
de Communes à donc dû prendre, de
facto au 1* janvier 2017, la compétence
« urbanisme », qui regroupe le Schéma
de Cohérence Territoriale (SCoT) qui a
été dékéqué au PETR Pays Comminges
Pyrénées et la réalisation des documents
d'urbanisme {PLU et cartes communales)
Pour autant, je pense, avec une grande
maiodité d'élus, que cette compétence
«imposée» est un véritable atout car
elle permet à la Communauté de
Communes d'être partie prenante pour
l'aménagement de son territoire
Pour un aménagement concerté et
cohérent sur l'ensemble du territoire,
toutes les communes doivent être
couvertes par un document d'urbanisme.
Après réflexion, le conseil communautaire
à choisi d'élaborer des PLU intra-
communautaires, plutôt qu'un PLU
unique, ce que la loi autorise, par
dérogation, pour les EPCI de plus de
100 communes {nous en avons 104),
En effet, le territoire de notre Communauté
de Communes est extrémement
étendu (près de 1000 km). De ce
fait, nous avons défini 4 secteurs: 9 par des ue
communales en fonction de leur spécificité
communes
couvertes par
un document
d'urbanisme
territ
70%
43 par un PLU
19 par un PLU
æl i 1
+ Les Terres d'Aurignac (le tracé du PLUI
approuvé le 9/17 a été mantenu),
+ Le secteur = qu ne ,
+ Le secteur « C
+ Le Secteur Coeur êtF Plane de Garonne
et de Développement Durables
qui traduira spacialement les gran des
orientations de notre projet de territoire.
Il s'inscrira dans la logique nationale
fixée par les lois Grenelle Il et ALUR
dont les grands principes sont
- La préservation des espaces
naturels et agricoles
2 commures
4959 habaants
+ La limitation de l'étalement urbain
+ L'économie du forcier
À noter que notre projet
d'aménagement devra être également
conforme aux orientations SCOT
qui sera approur 2019.
Au-delà de ces contraint
rôle d'élus est de garantir le
développement de ce territoire rural
qu'est le Comminges, de défendre
ses intérêts à une échelle pertinente
et non dans une lociqu itérêt
particulier ni de métropolisation
Les études seront lancées dès
2019 et nous envisageons
l'approbation du PADD fin 2020
1! faut souligner que cette démarche
de la Communauté de Communes,
par son ampleur, est à la fois
ambitieuse et totalement innovante, »
otre
5
Quid des documents d'urbanisme
qui existaient avant la fusion ?
Jacques Féraut : + Dès sa
ion, la Communaute de
Communes s'est engagée à achever
les documents lancés ante-‘usion et à
faire évoluer les documents existants:
Ainsi, 6 documents ont été approuvés
par le conseël communautaire et
21 procédures sont en cours.
Au demeurant, le Code Général des
Collectivités Territoriales (CCCT}
nous impose un débat annual sur
la politique locale de l'urbanisme
auquel participent tous les maires
etles conseillers communautaires
Il s’agit pour nous d'un moment
de concertation crucial pour notre
territoire car il permet d'informer
et de consulter les communs et
les partenaires sur la stratégie
d'aménagement de l'espace
communautaire à moyen et long terme.
Ce débat s'est tenu en mai
2017 et juin 2018, =
AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
En dehors de l'élaboration des
PLU infra-commumautaires,
avez-vous d'autres projets ?
Féraut : « Oui, en
tant que collectivité de plus de
30 000 ‘abitants comportant
une commune de plus de 10 000
habitants, nous sommes dans
l'obligaticn d'élaborer un Programme
Local de ‘Habitat (PLH).
Un PLH est un document stratégique de
programnalion qui retrace l'ensemble
de la polique locale en matière
d'habitat: parc public et privé, gestion
du parc existant et constructions
nouvelles, population spécifique.
? enjeux seront pis en compte
aux besoins me
logemerts et hébergement
+ Favoriser leTenoueenent urbain ;
- Favoriser la midté sociale ;
- Améliorer l'accessibilité pour
les personnes handicapées;
- Assurer une répartition équilibrée et
diversifiée de l'offre en logements.
Notre objectif est non seulement
d'engage” la réflexion sur l'habitat
mais aussi d'organiser un plan
d'actions portant notamment sur
les centre-bourgs, la réhabilitation
des tots dégradés, la traversée
des villagzs, ceci afin de répondre
aux besoins de la population et
de valoriser notre cadre de vie.
En résumé, nous voulons nous
donner les moyens de faire de
notre territoire un secteur attractif,
capable d'attirer une population
active quile dynamisera.
Cela ne se fera pas en quelques mois:
et demandera des efforts et de la
concertation mais c'est la ligne que
nous nous sommes tracée et c'est
Sans complexe que nous affichons
notre arbition pour l'avenir. =
HORGONS COMMINGES #01 12
Plan Local d'Urbanisme
intercommunal: cap sur 2025| L'élaboration des PLUI
infracommunautaires continue
avec pour objectif une finalisation
courant 2023. Les élus se sont
retrouvés en ateliers au cours du
mois de janvier 2021 afin d'établir
le diagnostic territorial et de
dessiner les premiers enjeux de
développement
Dans le cadre de tables rondes,
ils ont échangé sur plusieurs
thématiques :
+ Paysages, trame verte et
bl
+ Ressources, risques,
Les prochaines étapes :
Groupes de travail sur Groupes de travail
les enjeux du PLUÏ PADD
— CET Octobre 2021
Octobre 16 décembre]
2021 A
nuisances et pollution,
énergies renouvelables;
+ Démographie et habitat;
+ Equipements, commerces et
services, mobilité
. Développement économique,
agriculture, tourisme.
Les élus ont clairement exprimé
leur volonté
+ De préserver un cadre de
vie de qualité (vues sur
les Pyrénées, ensembles
collinaires, Gorges de la
Save, forêt de Cardeilhac
patrimoine bâti...)
Présentation du PADD aux
Personnes Publiques
Associées
PEL)
2021
Conférences k Présentation du isfracommunautaires Conférences ifræ Débat en Conseil |
c sur le
aux Personnes PADD PADD Publiques Associées
Vous pouvez participer à la
construction de cet ambitieux
projet pour notre territoire :
+ Soit en écrivant à Madame
la Présidente de la
Communauté de Communes
Cœur & Coteaux Comminges
{4 rue de la République
BP70205 31806 Saint
Gaudens cedex; contact@
laSc.fr)
Soit en complétant les
cahiers de concertation mis
à votre disposition :
> Accueil de la Communauté de
communes, site de Saint-Gaudens
> Mairie de Saint-Gaudens
D'énticiper la déprise agricole
et l'abandon des terres en
flanc de coteaux
+ De maintenir l’activité
agricole avec le
développement des circuits
courts,
De diversifier de l'offre en
logements,
De réduire la vacance
du parc de logements,
principalement sur les
bourgs-centres.
> Service urbanisme de à
commune de Montréjeau
> Accueil de la mairie de l'Isle-en-
Dodon
> Mairie de Boulogne-sur-Gesse
> Accueil de la mairie d'Aurignac
Des panneaux d'information sont
également à votre disposition sur
ces mêmes lieux.
HORIZON COMIMANGES
Aménagement du territoire
élaboration des PLUi”
* Plans Locaux d'Urbanisme intercommunaux Infracommunautaires
Démarrés en 2019, après une
série d’interruptions (COVID,
renouvellement des assemblées
communales & intercommunales)
les travaux d'élaboration des
Plans Locaux d'Urbanisme
Intercommunaux {PLUI) et des
pot d'Aménagement et de
éveloppement Durables (PADD) se
Dale
Qu'est-ce-que le PADD ?
C'est le document cadre de
l'élaboration d'un Plan Local dur
ifs Ses object
Il fixe les orientations générales
l'équipement commercial, le
développement économique
et les loisirs, retenus pour
l'ensemble du territoire de la
À Fab
JA HORIZON COMANINGES
Les élus de nos 104 communes 24
mobilisent et participent activernent
à l'élaboration de ce document de
planification qui définira les grands
eloppernent de notre
territoire à l'horizon 2030, ceci
autour de conférences et d'ateliers
de travail sur les problématiques de
l'aménagement du territoire.
Autant d'occasions de mieux connaître
notre vaste territoire, tenir compte
des problématiques communes, celles
E rmsrrnrselesencont _ co ugns
de ppermnents comen
DD En 2021
8 conférences
infrecommunautaires
618 jours d'ateliers WW
Un projet commun
le PADD est un projet de ent et d'aménagement
St équilibré et souteñable pour
affirmer la dynamique et l'attractivité de notre pôle territorial commingoots.
Le projet devra répondre aux
besoins du territoire dans les cadres
contraints des orientations du SCOT*
et du contexte réglementaire
national
Vous pourrez suivre au fil de
l'eau l'avancement des études
sur le site internet
de la collectivint
coeurcoteaux-ci fr
* Schéma de Cohérence Territoriale
déclinés
à l'échelle de chaque PLUI
infracommunautaire (PADD infra)
seront présentés en réunions
publiques courant 2022
Dans le cadre de La phase de
concertation, vous êtes Invités à faire
connaître vos ns
+ sur les registres mis à disposition
d: al
émane, Montréjeau, L'ide
ne-sur-Gesse,
Aurgrac ét Villeneuve de
R
. ar ma ail
+ par courrier, 4, rue de
ublique, BP 70205, 1306
Saint-Gaudens Cedex
flos appuis techniques
Nous sommes accompagnés par les
bureaux d'études Artelia et EVEN
Conseil ainsi que par Haute-Garonne
Ingénierie Agence Technique
Départementale (HGI-ATD31}
Les PLU en Haute-Garonne
+ 4 collectivités sur 19 Pete appamnrn e4 rmte
exercent la compétence dont
Cour & Coteaux
« Len vigueur celui des Terres
» 5 prescrits dont 3 sur notre territoire
Page 9 sur 28
2.4. ARTICLES BULLETIN INTERCOMMUNAL _ BULLETIN MUNICIPAL
2.4.1. Horizon Comminges
Au fil de l’avancement des procédures d’élaboration des Plans Locaux d’Urbanisme intercommunaux, la Com- munauté de Communes a régulièrement publié des articles dans son bulletin intercommunal « Horizon Com- minges », distribué dans toutes les boites aux lettres des habitants de l’intercommunalité.
Article dans le bulletin intercommunal,
paru en mai 2019
Article dans le bulletin intercommunal,
paru en janvier 2022
Article dans le bulletin intercommunal, paru en janvier 2019 Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
Notre territoire possède une
production diversifée d'énergies
renouvelables (EnR) d'environ 2021
Gwh, soit 9% de la production EnR de
la région Occitanie.
l'entreprise Hbre Excellence à
Saint-Gaudens, représente 88%
de cette production {consomme =
1 490 GWh de chaleur et produit
= 250 GWh d'électricité par
cogénération réinjectés dans le
réseau d'électricité *}. Le reste de la
production d'énergies renouvelables
est produite par le bois-énergie, les
centrales hydrmélectriques, le biogaz
et les installations photovoltaïques.
Concrètement sur notre territoire > L'utilisation du bais-énergie
+ 21421 résidences principales
dont 27,6% se chauflent au
is.
+ Le SIVOM est équipé d'un
Système d'une chaudière à bois
plaquettes.
Dans le cadre de l'élaboration
des Plans Locaux d'Urbanisme
intercommunaux {PLUI), qui
couvriront l'ensemble du territoire,
le Projet d'Aménagement et de
Développement Durable commun
(PADD « commun ») à été finalisé en
décembre 2021
Construction d'un projet commun &
ll détermine les grandes orientations
d'aménagement pour notre
territoire à l'horizon 2030, selon
une vision partagée à l'échelle de La
Aménagement du territoire Un territoire d'énergies renouvelables
> Un site de biogaz
Le Centre d'Enfouissement Technique
de Pihourc sur les communes de
Liéoux et Saint-Gaudens est équipé
d'une centrale de valorisation
> L'éolien, la géothermie, La
méthanisation
À ce jour, nous ne recensons aucune
production provenant de ces énergies
sur le territoire, toutefois des projets
sont en cours d'étude concernant la
Un enjeu pour notre territoire
Les Plans Locaux d'Urbanisme intercommunaux [PLU]
L'élaboration en cours de
Locaux d'Urbani
maux {PLU} sur notre
territoire repose sur la réalisation
territoires une baisse d'ici la fin de la
décennie du rythme d'artificialisation
et de consommation des espaci
naturels, agricoles et forestiers pour du biogaz en biométane. Celle-ci
de une puissance de 12 800
MW (2 200 foyers amentés en
électricité par an) et produit 7,5 GWh
{en 2014)
méthanisation.
> solaire
+ 557 installations toitures
raccordées au réseau
(relevé 2018 par Enedis) et
représentent une production
d'= 9457 MWh. _
+ 7 parcs photovoltaïques au soi
pour une puissance totale de 36
811 MWh
> Les centrales ydroélectriques $
+ 6 centrales hydroélectriques =
pourune production d'« 155 GW,
Projet d'Aménagement & de Développement
Durable (PADD] commun Communauté de Cornmunes. se fo comme objectif un débat 3h la concertation
sur les P/
Les 4 PLUI du territoire comporteront cu nee avec les êus
chacun leur propre PADD en de PLU au est au CŒUT de cohérence avec les orientations prochain conseil félaboration des
affichées dans le PADD commun. communautaire
Les élus de nos 104 communes se du mois de juillet PADO u sont à nouveau mobilisés pour
participer à la construction de
leur PADD en fonction des projets
envisagés et de leurs ambitions pour
les années à venir.
Les La Communauté de Communes 4 .
“source: Diagnosr des productions d'énergie du PCAFT
pes
préalable d'un docurnent stratégique
le Projet d'Aménagement et de
Développement Durable (PADD)}
Un PADD cammun pour davantage de
Ce document détermine les grandes
orientations d'aménagement du
territoire pour les 10 années à
venir, à partir d'enjeux identifiés ;
il expose le projet d'urbanisme et
définit les orientations générales
d'aménagement, d'habitat, de
déplacements, de protection des
espaces et de préservation des
continuités écologiques
En bref
4 pui = 4 PADD sectorisés
2 aues d'élaboration
—
Penserl'
Pour définir l'usage des sols en
atteindre le chiffre de O en 2050. Un
effort important qui ne sera pas sans
conséquences, notamment dans nos
territoires ruraux. Pour autant nous
restons mobilisés pour élaborer un
projet commun qui soit au plus près
des attentes de notre territoire.
BD rs concernés :
des réunions publiques
seront programmées en
décembre 4
Nos PLUI devront respecter le cadre
réglementaire de l'urbanisme en
vigueur (lai SRU, loi ELAN....), mais
également être compatibles avec
le SCOT {Schéma de Cohérence
lerrtonale) Pays Comminges
Des réunions publiques sont
programmées afin de vous présenter
les PADD débattus en conseil
communautaire le 7 juillet 2022. Un
point sur l'état d'avancement des PLUI
fonction des spécificités de chaque Pyrénées qui fixe un cadre de sera également effectué territoire développement durable, économe
Le PADD est fondé sur 2 axes : en consommation de foncier et À la solidarité et la cohérence limitant l'érosion de la biodiversité
se seems espaces 2- l'intégration dans son emaironnement
Un travail de concertation
Les orientations du PADD sont
issues du travail de concertation
collectif eflectué avec les élus au
travers d'une série d'ateliers et de
conférences infracommunautaires
diagnostic, enjeux, PADD commun,
PADD infracommunautaire
Les 3 PADD sectoriels ont été
débattus en conseil communautaire
et le seront également dans tous les
conseils municipaux.
sols. Cette loi est venue confirmer
la nécessité d'adapter notre modèle
d'urbanisation aux changements
dimatiques et à ses effets.
L'objectif ZAN demande d'abord aux
Lundi 5 décembre | 19h>21h
Sale di Cinéena |L'ELE-EN-DOOON Le cadre sera
par là loi Climat Mardi 6 19h>21
et Résibence Dgacr Saint Mchei | AURICNAC
du 22 août
2021 à travers son objectif "Zéro
Mercredi 7 119h>21h Sate polyvalente | BOULOGNE SUR GES
re 18 h 30 >20h)
y Sale des fèters | MONTRE EAL
Jeudi 15 décembre | 20 h 30 > 22h!
Sale Stade Jules Ribet | SAINT-GAUDENS
Nette" (ZAN) des
PLUI
des réunions p
La réalisation des 3 Plans Locaux
d'Urbanisme Intercommunaux
{PLUi} « Coteaux nord », « Co-
teaux sud » et « Cœur et plaine
de Garonne » suit son cours*
Il était essentiel d'associer
le public à l'élaboration des
PADD**; pour cela 5 réunions
publiques se sont tenues sur le
territoire (Aurignac, Boulogne/
Gesse, L'Isle-en-Dodon, Mon-
tréjeau, Saint-Goudens]) le mois
dernier.
Le public venu en nombre et
intéressé, à pu ainsi comprendre
les orientations de developpe-
ment projetées à échéance 2034
et faire part de ses observations,
ceci afin de participer à l'amélio-
ration de notre cadre de vie.
Un focus particulier a été porté
sur l’obligation réglementaire
imposant la réduction de la
consommation des espaces et
de l’artificialisation des sols.
Le projet d'aménagement com
munautaire prend en compte
Vous souhaitez L
NE UT LS
CRT LS LR US
TUE LIU S
ubliques pour
un projet concerté
cet objectif et se veut vertueux
en matière de développement
durable
Le but poursuivi est de
construire un territoire équilibré
tout en adaptant le développe
ment aux besoins de chaque
commune
En 2023, les projets de PLUi
entreront dans une deuxième
phase, Les orientations d'amé-
nagement seront traduites dans
des zonages et des règlements
écrits.**+*
De nouvelles réunions publiques
seront organisées à l'issue de
cette étape
* cl page 11 du Horizon Comminges n°10
e 2022
jet d'Amanagement #+ de Développement
*** avancement de ls procédure sur
cote Aus-COMmMINEes.ft
Olivier MOI
Arc h
O INFORMATIONS
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Jo! ATtOT
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du terrapire des CC Cœur Coteaux Comminges et Cagire-Garonne-Salat
HORIZON COMMINGES
Page 10 sur 28
Article dans le bulletin intercommunal, paru en
juin 2022
Article dans le bulletin intercommunal, paru en
octobre 2022
Article dans le bulletin intercommunal, paru en
janvier 2023 CE
LE PLUI
URBANISME ET TRAVAUX
PLAN LOCAL D'URBANISME INTERCOMMUNAL
l'aménagement du territoire intercommunal à l'horizon 2030.
Document d'urbanisme règlementaire, le Plan Local d'Urbanisme intercom-
lorg l'aménags d il ommunal à l'horizon 2030.
Il est l'expression de projet du territoire de la communauté de communes
en matière de logements, de développement économique, d'agriculture, de
mobilité, de respect de l'environnement et de protection des paysages.
Le PLUi règlemente l'occupation des sols sur l'ensemble des communes
membres de la Communauté de Communes Cœur & Côteaux Comminges.
1! détermine également les droits à construire chaque parcelle, publique ou
privée.
L'élaboration du PLUIÏ est une réelle opportunité pour développer
une stratégie commune à l'horizon de 2030 et de construire
ensemble notre territoire (citoyens, acteurs économiques,
associations, élus...).
Vous êtes invités à participer à ce projet d'envergure pour notre territoire.
Vous pouvez nous faire parvenir vos observations, vos propositions par
courrier (Mme la Présidente de la Communauté de Communes Cœur &
Côteaux Comminges 4 rue de la république, BP 70205 31806 Saint-Gaudens
cedex), par mail (contact@lasc.fr), sur les registres de concertation mis à
votre disposition dans les Mairies (de Saint-Gaudens, Montréjeau, Boulogne
sur Gesse, L'Isie-en-Dodon et Aurignac) ou enfin au siège de la Communauté
de Communes Cœur & Côteaux Comminges
TRAVAUX : un programme considérable
TRAVAUX |
SERVICE TECHNIQUE MUNICIPAL :
nouveaux équipements
2 ——
Les représentants
d'une grande
marque d'ou-
tiloge pour les
espaces verts
sont venus à la
rencontre du per-
sonnel_ du
tous ont pu apprécier l'utilisation de ce matériel
sur batterie, La santé au travail de nos agents est
une de nos priorités. Ce matériel plus coûteux à
l'achat ne présente que des avantages (plus lé
ger, moins bruyants, plus d'achat, de manipulo-
tion ni de stockage d'hydrocarbures). Notre ma-
ténel thermique sera renouvelé peut à petit par
ce matériel plus performant
Dans le but de renforcer la sécurité et l'identifi
cation de nos agents communaux, une dotation
d'équipements de protections individuels (EPI)
normolisés (vestes, pantalons, Tee-Shirt, chous-
sures) leur a été attribuée
Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
MAIRIE HORAIRES D'OUVERTURE DU SECRETARIAT : Ouverture au public les Lundis, mercredis et
vendredis de 8h00 à 12h00 et tous les après-midi de 13h00 à 17h00. Les horaires peuvent varier
en fonction des congés des secrétaires, l'information est affichée sur la porte de la Mairie et
communiquée sur le site, sur le panneau d'information et sur illiwap
ENFIN DES BONNES NOUVELLES !!
DÉPLOIEMENT DE LA FIBRE SUR LA
COMMUNE DE LABARTHE-RIVIÈRE
Le Conseil Départemental par le biais
de Fibre3l a commencé à déployer le
réseau fibre optique sur la commune.
Deux armoires de câblage ont été
posées, la première située au bout
de l'avenue Clémenceau la seconde
devant la halle. Le gros du déploiement
à partir de ces armoires se faisant
en aérien, la distribution devrait
commencer très activement à partir
du premier trimestre 2021. Une fois tout
le déploiement effectué, vous serez
contactés par différents opérateurs tels
que Orange, Free, Bouygues Télécom...
qui vous proposeront leurs offres. Dès
que vous aurez souscrit une offre auprès
de l'opérateur de votre choix, celui-
ci s'occupera de l'installation à votre
domicile, ce qui vous permettra de vous
7 h
CŒur 6 COteaux
… (G>comminces COMMUNANTÉ DE COMMURES [ tes 1
raccorder au résequ
L'ANTENNE ORANGE mise en service
fin septembre à l'ancien terrain de
camping, permet de renforcer le réseau
Orange 3G et 4G. Sont concernés les
abonnés Orange et Sosh disposant d'un
téléphone mobile dernière génération
(3G minimum). Si vous êtes dans cette
configuration, et que vous n'avez
constaté aucune amélioration depuis
le mais d'Octobre, veuillez vous faire
connaître auprès de la Mairie.
Travaux SEBCS
Le Syndicats des Eaux de la Barousse,
du Comminges et de la Save (SEBCS)
effectue des travaux sur les réseaux
d'eau potable et d'eaux usées sur la
portion du territoire concernée par les
futurs travaux d'urbanisation (à partir de
l'Eglise jusqu'à l'ancien couvent).
Ces travaux ont débuté au mois de
novembre 2020 et doivent se terminer
dans le courant du mois de janvier.
Ateliers Municipaux
Suite à la fusion des communes et à la
dissolution du Syndicat du Lac de la Gimone qui
se chargeaït de l'entretien de l'aire du Lac, il est
nécessaire d'augmenter le temps de travail de
Daniel Morandin.
A compter du mois de janvier 2021, il effectuera
une durée hebdomadaire de 30 heures.
La surcharge financière sera compensée par la
Suppression de la participation financière au
syndicat du Lac de la Gimone.
URBANISME Plan Local d'Urbanisme Intercommunal en cours d'élaboration
Depuis la loi NOTRE de 2015, les communautés de
communes ont des compétences obligatoires étendues,
notamment l'adoption d’un PLUI (Plan Local d'Urbanisme
Intercommunal). Le Plan Local d'Urbanisme est, en
France, un document d'urbanisme et un outil de
planification urbaine à valeur légale visant à encadrer
l'urbanisation, à l'échelle communale, dans le respect des
principes du développement durable.
Entre autres fonctions, le PLUI fixera l'affectation des sols,
délimitera des zonages, définira des zones constructibles
et inconstructibles, établira des périmètres à protéger, ou
encore déterminera des coefficients d'occupation du sol.
Nous entamons la révision de ce document à l'échelle
intercommunale et toutes les communes seront
consultées.
Nous avons besoin de votre point de vue sur le devenir des
parcelles dont vous êtes propriétaire; nous recueillerons
aussi l’avis des valentinois sur les orientations à prendre
dans le cadre de l'aménagement du territoire de la
commune,
Permanences à la mairie
Consultation des valentinois(es)
Nous vous proposons de vous consulter sur ce
projet afin de prendre en compte vos remarques
dans l'élaboration du PLUI. Pour ce faire les élus
tiendront une permanence en mairie le mardi 9
mars de 17 h à 19 h 30 et le samedi 12 mars de9h
312h.
Un Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD}
Le PADD: est l'une des pièces constitutives du dossier de Plan Local d'Urbanisme (PLU). Le PADD expose le projet
d'urbanisme de l'ensemble des communes concernées (si le PLU est intercommunal). Il est en construction sur notre
intercommunalité et devra être conforme au SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale).
Page 11 sur 28
2.4.2. Bulletins municipaux
Les communes membres de l’intercommunalité ont également publié des articles dans leur bulletin municipal afin d’informer la population sur l’état d’avancement des PLUi.
Article dans le bulletin municipal de l’Isle-en-Dodon Article dans le bulletin municipal de Labarthe-Rivière
Article dans le bulletin municipal de Péguilhan
Article dans le bulletin municipal de Valentine Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024 EM
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
CŒUS & COtEaUXH 2 LA VIVRE & DEVELOPPEMENT AMÉNAGEMENT DU SOCIAL &
COMMUNAUTÉ © BOUGER © ECONOMIQUE © TERRITOIRE SANTE © COMAENARTÉ DE COMMUNS
DOCUMENTS URBANISMES EN PROCÉDURES URBANISME HORIZON 2030
MGUEUR » Procédures en cours > Objectifs des PLUI : Un projet > Les plans locaux d'urbanisme > Publications actualités ambitieux
> Le plan local d'urbanisme > Concertation : Participez ou Intercommunol des Terres projet PLUI d'Aurignac > Composition & état > Les cartes communales d'avancement Les communes ou RNU
ccom M NGES 2 eux ŒUT 6 COTEBUX : VIVRE & DEVELOPPEMENT AMÉNAGEMENT DU SOCIAL &
COmMI INGES tA VIVRE & DEVELOPPEMENT AMÉNAGEMENT DU mé è COUT 7 BOUGER ECONOMIQUE © TERRITOIRE SANTE © COMMUNAUTÉ BOUGER v ECONOMIQUE v TERRITOIRE © NGES der
> Objectifs des PLUI . Un projet ambitieux
Le PLU)Ii, quésaco ?
Objectifs des PLUI : Un projet ambitieux
es Un outil pour l'avenir des territoires.
Le PLU: est un document d'urbanisme à l'échelle d'un groupement de communes qui étudie le fonctionnement et
les enjeux du territoire, construit un projet de et qui lormolise les règles d'utilisation du sol sur le territoire considéré.
Le Commmouté de Communes Cœur et Coleoux Comminges esi compétente en molière de Plon Local Le PLU prend en compte les différentes thématiques de l'aménogement du territoire :
d'Urbanisme (PLU), de document en tenant Beu et de carte communale, depuis le ler janvier 2017.
L'onicie L 531 g du code de l'urbanisme indique que le document Surbonismme doit couvrir l'intégraité du
territoire de Fintercommunalité compéteme en matière de PLU. » Il assure le préservation de l'environnement, et maintien un équibre entre développement et préservalion
des zones ayicoles el notwelles, pour un aménagement raisonné de l'espace.
> Il veile à lo qualité paysagère et valorise le codre de vie des habits.
Toutelois, comme prévu por l'article LI51-4 g du CU et par dérogation à l'articie L153-1, la Communauté de
Communes à décidé d'élaborer plusieurs PLU intercommunoux infrocommunoutoires sur son territoire, une dé- > Il assure lo pérennité, voire de développement, des zones d'activités et apporte plus généralement des marche réservée oux EPCI regroupant 50 communes et plus. réponses adoptées aux besoins des entreprises.
Au lieu d'un seul et unique document Couvrant l'intégralité de la Communauté de Communes, le choix à été de
délinir 4 secleurs qui prennent en compte les spécilicités et les complémentarités du territoire 1 ion de logements dons la mi des politiques
d'aménogement et de lhobäot.
PLU Cœur et plaine de Garonne qui regroupe 31 communes aulour de Montréjeou et de Soint-Goudens, > Il participe au développement des énergies renouvelables et encadre leur implantation.
PLU des Coteaux Sud qui regroupe 28 communes autour de Boulogne-sur-Gesse ;
PLUi des Coteoux Nord Qui régroupe 26 communes outour de lisié-en-Dodon ; Les futurs PLU: devront étre compatibles avec
PLU des Terres d'Aurignac qui regroupe 19 communes autour d'Aurignac (PLUi déjà existant} ? Les orientations du SCOT Pays Comeminges Pyrénées approuvé le 04 juillet 2019
Le territoire sera cinsi couvert par quatre PLUIi qui s'inscrirent dons un projet commun et partagé à l'échelle de > Le Plan Locol de l'Habitat (PLH) approuvé le O7 juillet 2022
TORRENT EL QUI SSRONÉ MENTION ENCEREMENt Au-delà, l'évolution du contexte législatif devra être prise en compte dans le codre de l'élaboration des PLUI, notamment :
Pour cela, la Communauté de Communes à prescrit :
- L'élaboration de trois PLUI por délibération en conseil communautaire du 21 lévrier 2079.
- Lo révision du PLUi des Terres d'Aurignoc par délibés ation en conseil communoutoire du 14 avril 2022,
» Lo loi pour TAccès ou Logement et un Urbanisme Rénové (ALUR) æ de mars 20H qui favorise lo
densification urbaine et lutte contre l'ortilicidlisation des sols.
> Lo loi Climat et Résilience g d'août 2021 qui renforce les objectifs de sobriété foncière et de modération de la
Engagement de l'élaboration des PLUi infracommunautaires € consommation de l'espace, avec pour objectif la Zéro Artificialisation Nette (ZAN) d'ici 2050.
COMMENGES
Arrètd préfectoral ds 6 soÛt 2010 D MASFTONE. OS FHUTS (T1 PACNOU Cohérence & solidarité 20cardont là dérogation à Facticie CEE PS LUNA CORANERNIRRES
LIS5-1 du Code de Fivtinntsane aux Le
baso de quatre PU Le PLU: permet les en: luels Qu-delt des frontières dans l'objectif d'aboutir sur
Mércowemuntai es un projet opérationnel en phase avec la réalité du fonctionnement et de l'organisation des territoires. Le projet PLUi est le fruit d'une vision globale et portogée des communes memires de lintercommunalité afin de
permettre un développement harmonieux et cohérent à l'échele même du territoire.
C'est un document stratégique de planilicalion qui à pour ambition de dessiner une vision de territoire à 10 ou 15
ans tout en assurant un traitement équitoble des hobionts en matière d'urbanisme sur l'ensemble de lo
Prescription par déftatr ation en date Communouté de Communes. du 21 tévrior 2019 de trois PUUI
Mtrcoemanautaies
FUN Ceux et taire di Gore
FUN Cntrnsuen So Aro que ee PLU ee à terme en vigueur
sous le régime du Règlement National
d'Urbanisme (RNU). Dans l'attente, les PLU et cartes communales continuent de s'appliquer.
AR Cotéraux Port
Prescription de Le évasion du PLU des
Terres dinrignec por Héitér ation au
Conso conmanautsène du 14 perl 2022
Page 12 sur 28
2.5. SITES INTERNET
2.5.1. Site internet de la Communauté de Communes
Plusieurs pages spécifiques à l’élaboration des PLUi ont été dédiées sur le site internet de la Communauté de Communes :
- Contexte et objectifs d’un PLUi ;
- Modalités de la concertation ;
- Composition et état d’avancement des procédures. Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024 EM
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
| à PT CŒU 6 COLE EU ŒUT & COLEBUX | ,
COMMINGES LA VIVRE & DEVELOPPEMENT AMÉNAGEMENT OÙ SOCIAL & COMMINGES À VIVRE & DEVELOPPEMENT AMÉNAGEMENT DU SOCIAL S COMMUNAUTÉ + BOUGER v ECONOMIQUE TERRITOIRE + SANTE © st ue COMMUNAUTÉ BOUGER v ECONOMIQUE v TERRITORE © SANTE
CONCERTATION
Concertation : Participez au projet PLUI
Une logique de concertation citoyenne
Le doloque et lo concertation dvec lo population tiennent une place importante dons l'éloboration des PLUI.
Les habitants seront consultés et informés vi diverses formes:
» Des informations réguäères dons lo presse locale, dons le magazine intercommunal « Horizon Cornminges »
et sur le site internet de lo communauté de communes,
Des registres mis à Gspésilion pour recueillir les remarques des habitants dons les mairies d'Aurignac,
Bouiogne-sur-Gesse, L'isle-en-Dodon Moniréjéeou & Saint-Goudens, ainsi qu'au siège de La Communauté de
Communes.
Des ponneoux d'exposition comme support de communication dons les mairies d'Aurignoc, Boulogne-sur-
Gesse L'ile-en-Dodon, Moniréjeou & Saint-Goudens,
» L'organisation de réunions publiques en Jonction des étapes d'avencement dans les communes d'Aurignoc,
Bouiogne-sur-Gesse, L'isle-en-Dodon, Montréjéou & Saint-Gouders,
» La possibilité de tronsmettre des observations por mob ou por courrier à l'attention de Modome la
Présidente de la Communauté de Communes Cœur Coteaux Comminges, 4 rue de la République 31800
Saint-Goudens.
Le Corrmanges, terratine nai en pue des Pyrénées 5e danagee pr Les Drag, des rilages de
tt.
Li il ts Ï H
(LUN Fi
{n tant qu'habitants du
territoire, venez participer à Le
Sexdogre-sur-Gesse, 'ie-en-Ooden, Mimnfirau et Saim-Gavdien, avai qu'au dège de La
ransenette vor Gbservatont par courrier à Matane la Présidente,
de communes Crour À Cotesux Comminges, 4 rue de la Résublque, EP P020$ 11800 tr
Üne collaboration étroite entre l’intercommunalité et les
communes
Dons l'objectif d'assurer la mise en œuvre d'un projet porlogé et cohérent à l'échelle de l'inercommunalité, des
modalités dé collaboration om été définies ét Sont appliquées 1out Gu long de l'éloboration dés PLUI
Ainsi Forgonsation des renconires s'effectue hiérarchiquement et en lonction des besoins Selon trois nveoux :
Lo conférence intercommunale des Maires : elle réunm les 104 maires du terrmtoire
Lo conférence infra communautaire - alle réunit les Mois par secteur dé PLUI
Les groupes de travail territoriaux : 12 groupes de lravoil ont été défini Lout Secteur confondu
Lo permanence communale : alle correspond à un entretien individuel avec chacune des communes.
Cette orgonisation se à garontir lo prise en compte de l'avis des communes tout en permellont une approche
transversale à féchelle de lMntercommunolté
Les Personnes Publiques Associées (Direction Déporternentole des Territoires, PCTR Poys Comminges Pyrénées,
Chombres consulaires.) sont concertées 1Out Qu long des procédures.
Don ue 0 mue de dame + ee
Vnmc et 24 mme 1e
==. at —
Présentation Réunion Publique PLUI 2024 Cœur et plaine de Gourçnne
Support de présentation de lo réunion publique Coteoux sud
xt de rrésentolion de lo réunion publique Coteoux nord EURE
Contact
© 4 Rue de la Hépublique
41800 Saint-Gaudens
(5 Du lundi au vendredi
De 8h40 8 12h & de 15h40 à
1h
05 61 69 2142
@ SITE INTERNET
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Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
AMÉNAGEMENT DU
TERRITOIRE ©
VIVRE &
BOUGER &
DEVELOPPEMENT LA
COMMUNAUTÉ ECONOMIQUE v
LA VIVRE & DEVELOPPEMENT AMÉNAGEMENT DU SOCIAL & COMMUNAUTÉ BOUGER ECONOMIQUE TERRITOIRE + SANTE +
Composition & état d'avancement
2mposition d'un PLUI Pièces constitutives des PLUi infra communautaires
La LE 4
an — ES mprend un dognostic el une analyse de at initiol de l'e mettre en évidence les enjeux du loire pour demain. N doit analyser la sommation des espoces naturels et
icoles ou encore le potentiel de
silicotion dons les espoces déjà bütis
résultats seront indispensables pour
ilier lo modération de la consommation
respoce el argumenter les éventuelles
rapport de présentation |
; (PROD)
+ + + + Chaque PADD infra sera décliné vii une traduction réglementant
ES ee © RE —
2 ouvertes à l'urbanisation
mprend une explication des Choix
nus et des orentations du projet.
Projet d'Aménagement et de
veloppement Durables
ADD)
aduit le projet politique de la A
nmunouté de communes et des
nmunes membres à porlir des enjeux
6 du diognostic.
PADD définit les orientations générales selon les &lférentes thématiques de lornénogement du territoire
anis, équipement, paysoge, protection de espoces agricoles et naturels, préservation ou de remise en bon
1 des continuités écologiques, habitat, transport et déplacement, réseaux d'énergie, communications nériques, développement économique el touristique, …
s Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP)
8 traduisent le PADD por des orientations thématiques et/ou sectorielles, telles que l'aménagement, habitot
>» dhobüot, densité Sur une zone), les transports et les déplacements, l'insertion paysagère, etc.
OP som opposables aux oœutorisations d'urbanisme.
règlement écrit et graphique
mstitue la traduc du PADD par ï des différentes zones du PLUI et la définition règles associées à chacune d'entre elles.
‘eglement définit les règles d'utilisation du sol avec lesquelles les utorisations urbanisme doivent étre lormes.
s annexes
5 ot une fonction d'information, et comportent notamment les servitudes d'utilité publique qui s'appliquent
delù du PLUI
Choisir le
bon moment
c'est moins =
Présentation v REUNIONS PUBLIQUES
SE 5 Pour Regades, réunion lundi 08 IS q! r : :
janvier 2024 de 18H à 21H en Salle de
conférence au Parc des Expositions
= Gé à Villeneuve de Rivière
sus éoues - HORIZSA in comen = Réunions publiques PLUi
Jourisme & hébergements moe
Histoire de Régades er |
divers vY
UE LT TC
Le brandon du 22 décembre 2023
Les Brandoniers de Regades fêtent le solstice
votre mairie + Les vidéos de REGADES Tourisme & hébergements Fêtes de village + Histoire de Régades Agenda + Liens utils +
@ contact
État d'avancement & Documents disponibles
2020 / octobre 2021 : Diagnostic territorial et État Initial de l'Environnement
Ces documents continueront d'étre amendés et mis à jour tout au long de lo procédure en fonction des données
ét études disponibles.
Documents téléchargeobles :
> Diagnostic PLUI coteaux nord
> Diagnostic PLUI coteoux sud
> Diagnostic PLUI cœur & plaine de Garonne
> État initial environnement
Octobre 2021 / décembre 2021 : Élaboration du PADD commun à l'échelle de l'intercommunalité
Lo communauté de communes à décidé de travailler Sur un Projet d'Aménogement et de Développement
Durable commun à tous les secteurs. Ce document n'a pas de valeur juridique.
Préolable essentiel, à constitue le document codre pour la réalisation des PADD de choque PLUI (Coteaux Nord,
Coteaux Sud, Cœur et Plaine de Garonne et Terres d'Aurignoc).
Documents téléchargeables :
> PADO commun
Commun > Délibération : Débat sur le P,
Janvier 2022 / Juillet 2022 : Élaboration des PADD infra communautaires par secteur de PLUIi
Les PADD infra. viennent préciser des orientations spéciliques por secteur de PLUR, en cohérence avec les orientations générales du PADD commun.
Documents téléchargecbles :
> PADO infra. coteoux nord | Délibération
intro. coteoux sud | Délibération
Niro. cœur & plaine de Garonne | Délibération
Et maintenant ?
Les différents PADD doivent désormais se troduire règlementairement en cohérence avec les orientations définies.
Lo Commmouté de Communes, en collaboration étroite avec les communes membres, enclenche la deuxième
grande phase d'élaboration des PLUi : la réalisation des Orientations d'Aménogement et de Programmation
(OAP), le règlement écrit et le règlement graphique.
Dons ce contexte, la défmitation des zones constructibles vo étre réétudiée pour l'ensemble des communes.
Le conseil communautaire tirerc ensuite le bilan de la concertation et arrétera les projets de PLUi horizon 2023). A lo suite, une enquête publique Sera organisée ou cours de laquelle les hobitonts pourront prendre
connaissance des projets de PLU: et exprimer leur requête dans le registre d'enquête publique
MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE ET DE
LA SOUVERAINETE ALIMENTAIRE
Communiqué de presse Infiuenza
aviaire
La France place son territoire en niveau
de risque « élevé » pour renforcer la
protection des élevages avicoles
Alors qu'un d'un premier foyer en élevage
a été décelé dans le Morbihan fin
novembre, et que la dynamique
d'infection en Europe se poursuit, le
ministère de l'Agriculture et de la
Souveraineté alimentaire, a pris la
décision d'élever à son maximum le
niveau de risque épizootique vis-à-vis de
l'nfluenza aviaire hautement pathogène
(IAHP). Les mesures de prévention sont
renforcées pour protéger les élevages
avicoles.
& Doc02046020231211110833
SOCIAL &
SANTE w
Page 14 sur 28
Les documents validés au cours du temps en fonction du déroulement des études sont ainsi accessibles depuis le site internet de la Communauté de Communes, qui sera de nouveau amendé après la phase d’arrêt des PLUi.
2.5.2. Site internet des communes
Des communes membres de l’intercommunalité ont également communiqué sur leur site internet pour informer la population des documents d’urbanisme en cours d’élaboration et des évènements associés dans le cadre de la concertation.
Extrait du site internet de la commune de Régades Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
Act Main us
urbanisme réglementaire, le plan local d'urbanisme ‘aménagement du Document d' intercommunal plane l'amé
2930. 1 ï j
PLUI : ÉLABORATION DE PLANS LOCAUX
D'URBANISME INTERCOMMUNAUX
territoire intercommunalà l'horizon
matière de logement, de développement respect de l'emvircanement et de protection des paysages.
Le PLUI régler ï
de la communauté de communes Cœur et Coteaux Comminges.
privée.
économiques, association, élus).
économique, d'agriculture, de mobilité, de
5 lopper une stratégie 17
commune à l'horizon 2080 et de construire notre territoire { citoyens, acteurs
2024 : Le Permis de
Conduire dès 17 Ans
À compter de janvier 2024, 2e :
conduire est ouvert dès l'âge de
Cette
# Par mañ à coctact@lase fr;
Saint-Gaudens, Montréjeau, Boulogne sur Gesse, Lis]
aux jours et heures d'ouvertures habituels.
pauvez nous faire parvenir ves observations, vos propositions par:
Cours és é e
Cateaux Comminges, 4 rue de la République, BP 70 205, 31 806 Saimt-Gaudens
cedex;
+ Sur les registres de concertation mis à votre disposition dans les mairies de
Aurignac,
Vous
a
ège et
ps CG
A la Ludothèque
intercommunale
A la ludothèque de Boulogne/ 22558, notamment le planning
des vacances ainsi qu'un après érationnel. |
2Érarmennté deCommons Cour %Catane Commntngue | àeu de Résa TP MEET SUN LavtLors ox lo EESU A ce cree
Document d'urbanisme réglementaire, le Plan Local d'Urbanisme
intercommunal planifie l'aménagement du territoire intercommunal à l'horizon 2030. || est l'expression du projet de territoire de la
Communauté de Communes en matière de logements, de
développement économique, d'agriculture, de mobilité, de respect de
l'environnement et de protection des paysages.
Le PLUI règlemente l'occupation des sols sur l'ensemble des
communes membres de la Communauté de Communes Cœur &
Coteaux Comminges. Il détermine également les droits à construire de
chaque parcelle, publique ou privée.
L'élaboration des PLUI est une réelle opportunité pour développer
une stratégie commune à l'horizon 2030 et de construire ensemble
notre territoire (citoyens, acteurs économiques, associations, élus...).
Vous êtes invités à participer à ce projet d'envergure pour notre
territoire. Vous pouvez nous faire parvenir vos observations, vos
propositions par :
- Courrier à Madame la Présidente de la Communauté de
Communes Cœur & Coteaux Comminges, 4 rue de la
République, BP 70205, 31806 Saint-Gaudens Cedex ;
- Par mail à contact@lasc.fr ;
- Sur les registres de concertation mis à votre disposition dans les
mairies de Saint-Gaudens, Montréjeau, Boulogne-sur-Gesse,
lisle-en-Dodon, Aurignac, aux jours et heures d'ouvertures
habituels.
- Au siège de la Communauté de Communes Cœur & Coteaux
Comminges
LA
CŒUS 6 COtESUX
COMMINGES COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
Urbanisme : Élaboration de Plans Locaux
d'Urbanisme intercommunaux
Par délibération en date du 21 février 2019,
la Communauté de Communes Cœur &
Coteaux Comminges a prescrit
l'élaboration de Plans Locaux d'Urbanisme
sur l’ensemble du territoire :
- PLUi Cœur et Plaine de Garonne (31
communes)
- PLUi Coteaux Nord (26 communes)
- PLUi Coteaux Sud (28 communes)
- PLUi des Terres d’Aurignac (19
communes)
LTEE EE LE LCL
Page 15 sur 28
2.6. AUTRES MOYENS D’INFORMATION
Des flyers ont par exemple été distribués au salon de l’agriculture « Les Pyrénéennes » lors de l’édition 2021 à Villeneuve-de-Rivière.
Extrait du site internet de la commune de Boulogne-sur-Gesse Publié le 15/03/2024
Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
Valentine
e
|
\Z 31800
information sur le PLUI le 15/12 à St
Gaudens
La 5C, a prescrit l'élaboration Plans
Locaux d'Urbanisme intercommunaux
(PLUI)
Ces documents en cours d'élaboration
vont déterminer les conditions
d'aménagement et d'utilisation des
sols au cours des dix prochaines
Des réunions publiques sont
programmées afin de présenter aux
habitants les PADD Le Projet
d'Aménagement et de Développement
Durables débattus en conseil
communautaire le 7 juillet 2022
Vous êtes donc invité à participer aux
réunions publiques suivantes
organisées dans
PLUI Cœur & plaine de Garonne
Jeudi 15 décembre 2022 de 18h30 à 20h
Ô la salle des fêtes, à Montréjeau
(31210)
= etes le + + De PA, T4 TEE, 7, UE
RE CL CCR. |
information sur le PLUI le 15/12 à St
Gaudens ©
Jeudi 15 décernbre 2022 de 20h30 à
Pre lee EP TES res RTE le
Valentine
31800
Saint-Gaudens (31800)
HURIZ3R
Réunions publiques PLU:
LT Eu ru
EURE nger
24/10/2023 16:21 Actualtés - Avancement du PLU: - Actualité flwap de Mairie de Franquevielle | Bwap@
FR
MAIRIE DE FRANQUEVIELLE
Votre mairie / Actualités / Avancement du PLUi
AVANCEMENT DU PLUI
06/10/2023
La commune de Franquevielle, représentée par le Maire (suppléant 1er
adjoint}, est membre de la Communauté de Communes Cœur et Coteaux
Comminges (dite la 5C) qui est compétente en matière de Plan Local
d'Urbanisme (PLU) depuis ke ler janvier 2017. Le document d'urbanisme
doit couvrir l'intégralité du territoire de l'intercommunalité compétente en
matière de PLU mais la Communauté de Communes a décidé d'élaborer
plusieurs PLU intercommunaux infracommunautaires sur son territoire, une
démarche réservée aux EPCI regroupant 50 communes et plus.
Au lieu d'un seul et unique document couvrant l'intégralité de la
Communauté de Communes, le choix a été fait de définir 4 secteurs qui
prennent en compte les spécificités et les complémentarités du territoire
parmi lesquels le secteur PLUi Cœur et plaine de Garonne qui
regroupe 36 communes autour de Montréjeau et de Saint-
Gaudens (secteur de Franquevielle).
Le PLUi est un document d'urbanisme à Féchelle d'un groupement de
communes qui étudie le fonctionnement et les enjeux du territoire, construit
un projet de développement respectueux de l'environnement, et qui
formalise les règles d'utilisation du sol sur le territoire considéré.
Les futurs PLUi devront être compatibles avec :
Les orientations du SCoT Pays Comminges Pyrénées approuvé le O4 juillet
htips station wap .comifrpublic/31197/actu/avancementdu=p hi
24/10/2023 16:21 Actualités « Avancement du PLU = Actualité flwap de Maine de Franquevielle | Bwap©
FR
MAIRIE DE FRANQUEVIELLE
ours.
La loi Climat et Résilience d'août 2021 qui renforce les objectifs de sobriété
foncière et de modération de la consommation de l'espace, avec pour
objectif la Zéro Artificialisation Nette (ZAN] d'ici 2050.
L'objectif est d'atteindre le "zéro artificialisation nette des sols! en 2050,
avec un objectif intermédiaire de réduction de moitié de la consommation
d'espaces naturels, agricoles et forestiers dans les dix prochaines années
(2021-2031) par rapport à la décennie précédente (2011-2021)
IL f j éduire | f ibles_(plusi
terrain Il constructible à prendre en idé
que son terrain IL constructible pourrait être
bi es jés)
La € & de C Ilat PTE
les communes membres, termine la deuxième grande phase
d'élaborati des PLUi : La rédlisati des Orientations
d'Aménagement et de Programmation (OAP}, le règlement écrit et le
règlement graphique.
Dans ce contexte, la délimitation des zones constructibles est
é-étude pour F' ble des
C'est dans ce cadre que s'est inscrite la réunion non publique
de travail des 36 communes autour de Montréjeau et de
Saint Gaudens, réunion présidée par Magali GASTO-
OUSTRIC, Présidi de la C é deC Coeur
et Coteaux du Comminges, réunion qui s'est tenue à la salle
des fêtes de Franquevielle ce mardi 3 octobre 2023.
en cours de
Les réunions de travail vont se poursuivre pour que le conseil
httpsJ/station, Bwap.comr/public/31197/actu/avancementdu=phai
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Des diffusions sont parues dans plusieurs applications de communication citoyenne tels que Panneaux Pocket ou encore Illiwap.
Parution dans Panneaux Pocket
Parution dans Illiwap Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
JE l.12573
Informations
D ton paul AE rot CŒUr 8 COteaux
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FAP Met 1e su à MENONE + Pan deà Combi ui, af
À Chu! Con: & Égpftmt : CommeA
HORIZ55 Demain, notre territoire . PHASE D'ELABORATION DE TROIS PLANS LOCAUX
D'URBANISME INTERCOMMUNAUX
INFRACOMMUNAUTAIRES {PLU infra}
Registre de contertation mis à disposition du public
DB E COtBaUx
Page 17 sur 28
Le public a été informé des réunions publiques à travers des parutions sur les neuf panneaux lumineux publici- taires de Communauté de Communes (Saint-Gaudens, Montréjeau, l’Isle-en-Dodon, Boulogne-sur-Gesse et Auri- gnac).
3. LES ACTIONS DE CONCERTATION
3.1. LES CAHIERS DE CONCERTATION
En conformité avec les modalités de concertation prévues dans la délibération de prescription, un cahier de con- certation a été mis à la disposition du public au siège de la Communauté de Communes et dans les communes pôles (Saint-Gaudens, Montréjeau, Boulogne-sur-Gesse, l’Isle-en-Dodon et Aurignac).
Ces cahiers ont été disponibles durant toute la durée d’élaboration des PLUi afin de recueillir les observations du public.
III.2/ Les courriers / courriels
Exemple d’un cahier de concertation Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024 EM
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
CŒUr 6 COTEaUX
COMMINGES COMMUNAUTÉ DE COMMUACS
A Saint-Gaudens,
Monsieur,
J'accuse réception de votre courrier en date du 12 janvier 2024 que vous avez adressé à la communauté de
communes Cœur et Coteaux Comminges.
La communauté de communes, compétente en matière de document d'urbanisme, à prescrit une procédure
d'élaboration de Plans Locaux d'Urbanisme intercommunaux (PLUi), qui à terme se substitueront aux différents documents d'urbanisme en vigueur sur le territoire ou viendront couvrir les communes actuellement sous le régime
du Règlement National d'Urbanisme (RNU). Dans ce contexte, la délimitation des zones constructibles va être
réétudiée pour l’ensemble des communes, en cohérence avec le contexte législatif et règlementaire qui s'applique actuellement sur le territoire.
Dans le cadre de l'élaboration de ces documents de planification, une concertation avec l'ensemble de la population
est ouverte tout au long de la phase d'études. Ainsi, votre demande est intégrée dans le registre des requêtes du public.
A l'issue de cette phase d'études, le conseil communautaire tirera le bilan de la concertation et arrêtera les projets
de PLUi (horizon mars 2024), Une enquête publique sera ensuite organisée au cours de laquelle il vous sera possible
de prendre connaissance des projets de PLUi (rapport de présentation, PADD, OAP, règlement écrit et zonage) et
adresser à nouveau votre requête si nécessaire. L'enquête publique s'effectuera fin de l'année 2024 : la population en sera informée par publication à la presse, affichage sur le domaine public, flyers dans les boîtes aux lettres,
publication sur les sites internet de la communauté de communes et des communes, etc...
Par ailleurs, des articles seront régulièrement publiés dans la presse ainsi que sur le site internet de la communauté
de communes (onglet « Aménagement de l'espace »), vous permettant de suivre l'avancement de l'élaboration des
PLUI.
Veuillez agréer, Monsieur, l'expression de mes r ses salutations. Ç®
NS La Présidente,
agali GASTO OUSTRIC
3=
: L 2
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Le public avait également la possibilité d’effectuer leur observation soit par courrier à l’attention de Madame la Présidente au format papier à l’adresse suivante : 4 rue de la République – BP 70205 – 31806 SAINT-GAUDENS, ou au format électronique à l’adresse mail suivante : contact@la5c.fr.
Un recensement a été effectué tout au long de la concertation sous forme de tableau ainsi que sous logiciel cartographique, permettant à la Communauté de Communes d’avoir un suivi régulier des requêtes reçues.
Un courrier de réponse a été effectué pour chaque observation, selon un courrier type dans la majorité des cas.
Exemple type d’un courrier de réponse Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024 EM
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
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Bilan des courriers/courriels de concertation :
Les requêtes du public concernent en grande majorité une demande de classement de parcelles privées en zone constructible.
Au total, 182 courriers/courriels ont été reçus depuis la prescription d’élaboration des trois PLUi :
Type de courrier de concertation Nombre Pourcentage
Demande de classement de parcelles privées en zone construc-
tible (habitation) du futur PLUi 170/182 93,4%
Demande de classement de parcelles privés en zone construc-
tibles (activité économique) dans le futur PLUi 4/182 2,2%
Demande de renseignement sur le zonage du futur PLUi 2/182 1,1%
Demande de changement de destinations d’un bâti existant dans
le futur PLUi 2/182 1,1%
Autres 4/182 2,2%
Plus spécifiquement au PLUi Coteaux Sud, 20 observations ont été recensées.
- Cinq demandes de classement en zone protégée dont les parcelles ne ressortent pas comme un enjeu fort dans les études environnementales relatives au PLUi : les parcelles sont classées en zone agricole (A) dans le règlement graphique ;
- Quinze requêtes concernent des volontés de classement en terrain constructible :
o Deux suites favorables ont été données pour des projets touristiques, par la création de STECAL.
o Les autres requêtes ont été rejetées afin d’assurer la compatibilité de la traduction règlementaire avec les orientations affichées dans le PADD :
▪ Parcelles isolées favorisant le mitage ou non rattachées à une enveloppe urbaine existante (bourg ou hameau) ;
▪ Parcelles non intégrées dans une zone constructible pour respect des objectifs de modération de la consommation d’espace ; Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
ID : 031-200072643-20240314-202403-DE
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Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024 EM
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HORIZS2 Demain, notre territoire
Réunions publiques PLUI PLUI « Coteaux Nord »
Lundi 5 décembre 2022 | 19h
L'ISLE EN DODON
à la Salle du Cinéma | Bd. des Martyrs de Meilhan
PLUi « Coteaux Sud »
Mercredi 7 décembre 2022, 19h “S -< ss BOULOGNE-SUR-GESSE
à la Salle polyvalente | Av. Charles Suran
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PLUi « Des Terres D'Aurignac »
Mardi 6 décembre 2022 19h
AURIGNAC
à l'Espace St-Michel | 7, rue St-Michel
PLUi « Cœur et Plaine de Garonne »
Jeudi 15 décembre 2022
18 h 30
MONTRÉJEAU | à la Salle des fêtes | 98, Ax de la Bigorre
-GAUD ENS | à la salle du Stade Jules Ribet | 69 Hs :
Projet L dAM LE
Présentation des orientations générales rene î Carr
des rencontres pour-sinformer.et échanger
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àl'onglet Aménagement du territoire, rubrique Concertation PLUI
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Communauté de Communes Cœur & Coteaux Comminges CoMMINGES 4 rve République | BP 70265 | 31806 Saint-Gaudens Cedex | Tel. 85 61 89 21 42 | coeurcoteaux-comminges:fr SON ALTAITÉ NE CINTUNEE
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3.2. LES REUNIONS PUBLIQUES
Deux successions de réunions publiques (décembre 2022 et janvier 2024) se sont déroulées dans le cadre de l’élaboration des PLUi.
La population a été informée via des affiches exposées dans les lieux publics, des flyers disponibles dans les mai- ries, des articles dans la presse locale, des publications sur les sites internet, des parutions sur les panneaux lumineux publicitaires, etc.
Toutes les réunions se sont déroulées à l’aide d’un support de présentation, sous format de réunions plénières avec plusieurs temps de questions/réponses. Les participants ont ainsi pu s’exprimer en fonction des sujets abor- dés et de l’avancement de chaque présentation.
3.2.1. Présentation du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)
Cinq réunions publiques, dans chaque commune pôle, ont été organisées et adaptées en fonction du PLUi con- cerné.
Lors de ces réunions publiques, plusieurs points ont été présentés aux participants :
- Rappel du périmètre des Plans Locaux d’Urbanisme intercommunaux infracommunautaires ;
- Rôle du PLUi ; Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024 EM
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HÜRIZS8 Demain, notre territoire
Réunions publiques PLUi PLUIi « Coteaux Nord »
Jeudi 25 janvier 2024 | 18h
L'ISLE-EN-DODON
Salle Robert Fréchou
«ite de la Communaute, 18 av. du Cdt Taillefer
PLUÏi « Coteaux Sud » on
Lundi 22 janvier 2024 | 18 h
BOULOGNE-SUR-GESSE
Maison des associations | Av. Charles Suran
PLUi « Cœur et Plaine de Garonne »
Lundi 8 janvier 2024 | 18h
VILLENEUVE-DE-RIVIÈRE
Salle de conférences,
au Parc des Expositions du Comminges
Route de la Croix Cassagne PLUi « Cœur et Plaine de Garonne »
Mercredi 24 janvier 2024|18h
ONTRÉJEAU
Rappel des orientations générales d'aménagement du territoire >
CAS 2 CURE ET CNR EN EURE ALES
Plus d’information sur le site cOeureoteaux-comminges.fr
al'onglet Aménagement du territoire, rubrique Concertation PLUI
CŒUf & CO(ESUH
Communauté de Communes Cœur & Coteaux Comminges COMMINGES 4 rue République | BP 70205 | 31886 Saint-Gaudens Cedex | Tel. 05 61 89 21 42 | coeurcoteaux-comminges.fr COMMUNAUTÉ OÙ COMMUNES
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- Contenu du PLUi ;
- Etat d’avancement de la démarche ;
- Orientations affichées dans le PADD en fonction des enjeux issus du diagnostic de territoire ;
- Etapes futures, à savoir la traduction règlementaire du PADD ;
3.2.2. Présentation de la traduction règlementaire
Quatre réunions publiques ont été organisées dans les communes pôles des PLUi concernées par la traduction règlementaire du PADD :
- PLUi Coteaux Nord
- PLUi Coteaux Sud
- PLUi Cœur et Plaine de Garonne
La révision du PLUi des Terres d’Aurignac, approuvé le 25 septembre 2017, a été prescrite lors du conseil commu- nautaire du 14 avril 2022. Les études ont été menées conjointement aux trois autres PLUi en cours d’élaboration jusqu’à la réalisation du PADD, afin d’assurer la cohérence intercommunale dans la définition des orientations d’aménagement.
Pour la révision du PLUi des Terres d’Aurignac, la traduction réglementaire est toujours en cours et s’effectue selon une temporalité différente. La réunion publique se fera donc ultérieurement. Envoyé en préfecture le 15/03/2024
Reçu en préfecture le 15/03/2024
Publié le 15/03/2024
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Elaboration du PADD commun aux PLUi Infracommunautaires
Point d'Etape PLUi infra
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Lors de ces réunions publiques, plusieurs points ont été présentés aux participants :
- Rappel du rôle du PLUi et des orientations du PADD ;
- Présentation des pièces du PLUi concernées par la traduction règlementaire ;
- Explication du contenu du règlement graphique, du règlement écrit et des Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) ;
- Etapes futures jusqu’à l’approbation du PLUi
3.3. LES FORUMS A DESTINATION DES CONSEILLERS MUNICIPAUX
En amont du débat de chaque PADD dans les conseils municipaux, des forums à l’attention de l’ensemble des conseillers ont été organisés afin de leur présenter les enjeux territoriaux et les orientations d’aménagement que l’intercommunalité et les communes se fixent dans le cadre des PLUi. La communauté de communes a ainsi pu directement répondre à toutes leurs questions.
Une vidéo de présentation a également été communiquée à l’ensemble des communes et pouvait éventuelle- ment être diffusée à l’ensemble des habitants via une publication sur les sites internet par exemple.
Réunion publique sur le PADD
Saint -Gaudens – le 15/12/2022
Réunion publique sur la traduction règlementaire
Boulogne-sur-Gesse - le 22/01/2024 Envové en oréfeciure le 15/03/2624
Reçu en préfeciure le 15/03/2624 sans
Pubié le 15/03/2024 SKK
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4. SYNTHESE DES CONTRIBUTIONS
Un nombre conséquent d’observations ou de questions ont été recensées par écrit ou à l’oral au cours de la concertation.
Ci-dessous une sélection des contributions et des débats publics les plus représentatifs avec les réponses qui ont été apportées.
4.1. REUNIONS PUBLIQUES SUR LE PADD
Q/ Quel est le financement pour l’élaboration des PLUi ?
R/ Les coûts liés à l’élaboration des PLUi sont imputés sur le budget de l’intercommunalité. Au moment du trans- fert de la compétence relative à la planification urbaine, des communes vers la communauté de communes, des retenues ont été déterminées et effectuées sur les attributions de compensation reversées aux communes. Ces retenues ont été validées par la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées, en fonction du coût annuel estimé pour l’élaboration d’un document d’urbanisme et selon plusieurs critères (nombre d’habitants, nombre de logements et superficie).
Des subventions sont également versées par l’Etat, à travers la Dotation Globale de Décentralisation (DGD) pour soutenir le projet.
Q/ Le PLUi agira-t-il sur la réhabilitation des logements vacants ?
R/ Des objectifs de réhabilitation des logements vacants sont définis en fonction du diagnostic établi et des enjeux qui en ressortent, en compatibilité avec le Plan Local de l’Habitat (PLH) approuvé par la communauté de com- munes. Ils sont recroisés ensuite avec les objectifs chiffrés de production de nouveaux logements et avec le po- tentiel de densification, le but étant d’évaluer les besoins en extension. Il est souligné que le PLUi en lui-même ne résoudra pas toutes les problématiques de vacances mais que plusieurs leviers d’actions peuvent exister à l’échelle du territoire (dispositif Petites Villes de Demain, Opération de Revitalisation des Territoires, OPAH RU, …). Il est rajouté dans ce contexte que le PADD affiche des orientations sur cette thématique qui est primordiale à prendre en compte sur le territoire de l’intercommunalité.
Q/ Quelle est la durée de validité d’un certificat d’urbanisme ?
R/ La durée de validité d'un certificat d'urbanisme (CU) est de 18 mois à compter de sa délivrance. Il garantit la stabilité de l'ensemble des renseignements qu'il fournit, notamment sur les règles d’urbanisme applicables et sur la fiscalité. Toutefois, il est précisé qu’à partir du débat du PADD un sursis à statuer peut éventuellement s’appli- quer en fonction du projet et de l’avancement des études relatives au PLUi. Une mention spécifique au sursis à statuer est présente dans la réponse au certificat d’urbanisme.
Q/ A quoi correspond le sursis à statuer ?
R/ L’autorité compétente en matière d’application des droits du sol peut décider de sursoir à statuer sur les de- mandes d’autorisation d’urbanisme (permis d’aménager, permis de construire, déclaration préalable) qui seraient de nature à compromettre ou à rendre plus onéreuse l’exécution du futur plan. Il ne constitue ni une décision négative, ni une décision positive mais un refus temporaire d’examiner la demande. L’application d’un éventuel sursis à statuer s’apprécie au cas par cas en fonction des projets qui peuvent remettre en cause les PLUi en cours de définition. Envové en oréfeciure le 15/03/2624
Reçu en préfeciure le 15/03/2624 sans
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Q/ Comment réaliser une demande dans le cadre de la concertation ?
R/ Des flyers sont disponibles en fin de réunion et indiquent les modalités de concertation. Il est précisé qu’il est possible d’adresser un courrier à l’attention de madame la Présidente de la Communauté de Communes.
Q/ Comment sont retranscrites les continuités écologiques ?
R/ Un document à l’échelle régionale, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), identifie les réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques à préserver, pris en compte dans un premier temps dans le Schéma de Cohérence Territoriale Comminges Pyrénées (SCoT). Les PLUi doivent être compatibles avec ces documents de rangs supérieurs en apportant une traduction règlementairement des prescriptions affichées. De plus, les PLUi viennent affiner la définition de la Trame Verte et Bleue (TVB) grâce à un diagnostic précis à l’échelle de l’inter- communalité, réalisé par un bureau d’études en environnement/écologie.
Q/ Quelle prise en compte pour le PPRn en cours d’élaboration ?
R/ Le PPRn de la Garonne St Gaudinoise moyenne s’applique immédiatement après son approbation car il s’agit d’une Servitude d’Utilité Publique (SUP). Les PPRn approuvés sur le territoire seront annexés aux PLUi au titre des SUP. Les aléas inondation sont pris en compte tout au long des réflexions et notamment dans la définition des nouveaux secteurs de développement, afin d’assurer la sécurité des biens et des personnes.
Q/ Par rapport aux besoins en surface pour accueillir de nouvelles constructions (habitat, économie, équipe- ment…), quelle est finalement la modération de la consommation foncière ?
R/ Les PADD indiquent une réduction de la consommation d’espace à l’échelle du territoire intercommunal de 37% minimum par rapport aux dix dernières années, en compatibilité avec le SCoT Pays Comminges Pyrénées actuellement applicable. La loi climat et résilience du 22 août 2021 vise à réduire de moitié la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers dans les dix prochaines années (2021-2031) par rapport à la décennie précédente (2011-2021). Dans ce contexte, l’objectif est de tendre vers cette ambition nationale dans le cadre des PLUi.
Q/ Quel devenir pour les documents d’urbanisme actuellement en vigueur ?
R/ Les PLUi en cours d’élaboration se substitueront à terme aux différents documents d’urbanisme en vigueur et viendront couvrir les communes actuellement sous le régime du Règlement National d’Urbanisme (RNU). Dans l’attente, les PLU et cartes communales continuent de s’appliquer. L’opposabilité des futurs documents est prévue à horizon fin 2024/début 2025.
Q/ Qui est décisionnaire pour les autorisations d’urbanisme lorsqu’une commune est sous le régime du RNU ?
R/ Pour les communes au RNU, la compétence relève de l’Etat. Dans ce cas, le maire signe les arrêtés d’accord ou de refus au nom de l’Etat, en fonction des résultats de l’instruction, toujours effectuée par la direction départe- mentale des territoires (DDT).
Q/ La construction d’une habitation sur un terrain de 5000 m² sera-t-elle encore possible ?
R/ Cela dépendra des choix stratégiques effectués et des outils mis en place dans les PLUi. Par exemple, une orientation d’aménagement d’ensemble à l’échelle du centre-bourg peut venir maitriser l’urbanisation (densité, qualité paysagère…).
Q/ Quelles réponses seront apportées aux requêtes dans le cadre de la concertation ? Envové en oréfeciure le 15/03/2624
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R/ Les requêtes sont enregistrées dans le registre de la concertation prévu à cet effet. Toutefois, une suite favo- rable n’est pas toujours donnée, notamment si la requête ne concerne pas l’intérêt général du PLUi.
Q/ Comment sera considéré l’agrivoltaïsme dans les PLUi ?
R/ Les PLUi n’interdiront pas l’implantation de projets agrivoltaïques dans la zone agricole, hormis dans certains secteurs qui peuvent présenter des enjeux paysagers ou de biodiversité. L’instruction des parcs photovoltaïques au sol relève de la compétence de l’Etat qui sollicite également la chambre d’agriculture pour avis afin de juger de la compatibilité et la nécessité du projet envisagé avec l’activité agricole. La communauté de communes est aussi consultée au moment de la demande de l’autorisation d’urbanisme pour un avis simple, qui répond seront sa charte de bonne conduite relative au développement des parcs photovoltaïque sur le territoire.
4.2. REUNION PUBLIQUE SUR LA TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Q/ A quel moment la population pourra prendre connaissance des documents et notamment du zonage ?
R/ Une enquête publique sera organisée à partir du mois de septembre 2024. En effet, suite à l’arrêt des PLUi, les dossiers seront transmis pour consultation auprès des Personnes Publiques Associées (PPA) qui disposent d’un délai de trois mois pour répondre. Ces avis sont à intégrés au dossier d’enquête publique.
Il est expliqué à l’assemblée le déroulement d’une enquête publique : saisine d’un ou plusieurs commissaire(s) enquêteur(s) par le tribunal administratif, choix d’une période et d’une durée de l’enquête publique (à minima 1 mois), mise à disposition d’un registre numérique et de registres papiers, permanences du/des commissaire(s) enquêteur(s), mise à disposition du public des dossiers de PLUi, etc.
Il est également précisé que toutes les informations pourront se retrouver dans un avis d’enquête publique qui sera affiché dans les lieux publics, publié dans la presse, sur les sites internet, etc. La Communauté de Communes et les communes membres pourront solliciter tout moyen de communication et d’information auprès de la po- pulation (application citoyenne, bulletin intercommunal/communal, panneaux lumineux, …).
Q/ Comment les projections démographiques peuvent-elles être assurées avec des objectifs de modération de la consommation de l’espace aussi importants ?
R/ Le socle du projet repose sur des objectifs d’accueil de nouveaux habitants et sur l’évaluation du nombre total de logements à produire. Le potentiel de densification à l’intérieur des espaces déjà bâtis est ensuite analysé, comme demandé par le code de l’urbanisme : il s’agit des parcelles libres (« dents creuses ») et des parcelles pouvant être divisées afin d’accueillir de nouvelles constructions.
Le potentiel de densification et les objectifs de réhabilitation sont ensuite déduits du nombre total de logements afin d’obtenir les besoins en extension (zones ouvertes à l’urbanisation). Les surfaces sont définies en compatibi- lité avec les densités affichées dans le SCoT en fonction de la typologie des communes.
Q/ Avec les futurs PLUi et la forte perte de terrains constructibles, n’allons-nous pas accentuer le déclin de nos campagnes ?
R/ La législation et le cadre règlementaire amènent aujourd’hui les élus à réfléchir différemment en matière d’aménagement et d’urbanisme. Si l’on compare par rapport aux PLU ou cartes communales actuellement en vigueur, de nombreuses zones constructibles ne sont pas encore urbanisées alors que les règles le permettent depuis parfois plus de 10 années. Les PLUi offriront toutefois un potentiel d’accueil de nouveaux habitants, peut- être plus proche des besoins réels au regard de l’attractivité du territoire. De plus, une évaluation sur l’application concrète des documents sera réalisée au bout de 6 ans, des évolutions pourront s’envisager en fonction des ré- sultats. Envové en oréfeciure le 15/03/2624
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Q/ Lorsqu’un terrain est viabilisé, pourquoi ne serait-il pas constructible ?
R/ Un cadre règlementaire en constante évolution est à respecter, toute comme les orientations des documents de rang supérieur tel que le SCoT. En fonction de la localisation du terrain, il n’est parfois pas possible de justifier de l’intégrer dans une zone constructible (parcelle trop isolée par exemple).
C’est un travail complexe pour une collectivité qui doit concilier les choix d’intérêt général avec la législation applicable.
Q/ Dans nos campagnes, la demande porte sur des habitations avec grand jardin, éloignées les unes entre les autres. Pourquoi ce changement de modèle ? N’avez-vous pas pour crainte de ne pas répondre aux attentes des nouveaux arrivants ?
R/ Cette demande pourra être absorbée par de la réhabilitation de l’existant (ancienne ferme vacante par exemple) ou par des changements de destination, à condition qu’ils soient identifiés dans le zonage (pour la zone A ou N). Le parcours résidentiel permettra également une complémentarité dans l’offre en logements existants en fonction des périodes de vie et des attentes associées. Il est rajouté que dans un but de sobriété foncière, des densités sont à respecter et les nouveaux secteurs de développement doivent s’envisager en priorité au niveau des espaces déjà bâtis et notamment des bourgs.
Q/ Les PLUi vont-ils revoir les périmètres liés aux bâtiments inscrits au titre des monuments historiques (ABF) ?
R/ Non, il s’agit d’une Servitude d’Utilité Publique (SUP) qui sera annexée aux PLUi. Les Architectes des Bâtiments de France (ABF) évaluent ensuite si le projet est en co-visibilité avec le monument historique. Si c’est le cas, un avis conforme est à respecter dans le cadre de la réponse à la demande d’autorisation d’urbanisme.
Q/ La rétention foncière, très présente sur le territoire, est-elle prise en considération dans l’analyse du poten- tiel de densification ?
R/ Un taux de rétention foncière est appliqué sur les résultats de l’analyse du potentiel de densification, afin d’être au plus proche de la réalité et de prendre en considération ce phénomène.
Trois dents creuses sur quatre et une division parcellaire sur trois sont retenus.
Q/ Quelles seront les règles dans la zone agricole ?
R/ Seront uniquement autorisées les nouvelles constructions nécessaires à une exploitation agricole. Des exten- sions et des annexes aux habitations existantes pourront également être permis, ainsi que les changements de destination s’ils sont identifiés dans le règlement graphique.
Q/ Quelle prise en compte pour la reconversion des bâtiments agricoles en habitation ?
R/ Les changements de destination seront autorisés en zone urbaine (U) des PLUi. Toutefois, les bâtiments pou- vant changer de destination doivent être identifiés au titre de l’article L151-11 2° du code de l’urbanisme dans les zones agricoles (A) et naturelles (N).
Il est rappelé que les changements de destination ne doivent pas compromettre l’activité agricole ou la qualité paysagère du site, et sont soumis à l'avis conforme de la commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers (CDPENAF). Une justification devra être apportée pour chaque bâtiment identifié dans le cadre des PLUi. Envové en oréfeciure le 15/03/2624
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Q/ Comment sont effectués les choix pour définir les terrains constructibles ?
R/ De nombreux paramètres sont à prendre en compte : le respect des évolutions législatives, la compatibilité avec les documents cadres, la prise en compte des enjeux environnementaux, paysagers et agricoles. Chaque décision doit pouvoir se justifier d’un point de vue technique et doit répondre à un objectif d’intérêt général.
Q/ Dans quels secteurs pourront s’implanter les nouvelles activités ?
R/ Les nouvelles activités (en dehors des activités forestières et agricoles) pourront s’implanter dans les zones dédiées aux activités économiques (UX ou UY) ou en zone constructible (U) sous réserve qu’elles n’entraînent aucune nuisance incompatible avec l’habitat.
5. BILAN DE LA CONCERTATION
Conformément aux articles L153-8, L153-11, L103-3, L103-4 et L103-6 du code de l’urbanisme, la concertation a été menée pendant toute la durée d’élaboration des PLUi, depuis la délibération du 21 février 2019 lançant la procédure jusqu’à la délibération qui arrêtera le projet où sera également annexé le présent bilan de la concerta- tion.
Les moyens de concertation et d’information déclinés ont permis d’informer régulièrement les habitants et les acteurs du territoire, et ont garanti la transparence de la démarche.
L’implication des habitants à travers les différentes rencontres de concertation a permis de recueillir de nombreux avis et remarques.
L’ensemble des remarques formulées a été entendu et certaines ont permis de faire évoluer positivement le do- cument à l’étude dans un esprit d’intérêt général et dans les principes du projet de PADD.
En conclusion, le bilan de la concertation est positif.