Inquiétude sur le bon acheminement de l’aide humanitaire en Syrie au profit des minorités persécutées par les islamistes

Objet: Inquiétude sur le bon acheminement de l’aide humanitaire en Syrie au profit des minorités persécutées par les islamistes

En décembre dernier, à l’occasion de la prise du pouvoir par les islamistes en Syrie, Mme Ursula von der Leyen rappelait que l’Union européenne était le principal donateur de la Syrie depuis 2011, avec 33 milliards d’euros d’aide humanitaire. Mais pour autant «sans faillir aux principes interdisant tout contact et toute coopération avec le régime d’Assad et tout financement au profit de ce régime»1. La commissaire chargée de la préparation, de la gestion des crises et de l’égalité, Mme Hadja Lahbib, précisait en janvier que la Commission fournira en 2025 une nouvelle aide humanitaire aux Syriens d’un montant de 235 millions d’euros2.

Les massacres de civils commis par les combattants islamistes soutenant le «gouvernement provisoire» d’Ahmed al-Charaa3 interrogent sur l’intention des milices extrémistes de permettre que cette aide soit distribuée équitablement, notamment au profit des populations alaouites, mais aussi chrétiennes, qui en ont urgemment besoin et qui sont peu aidées par les Occidentaux pour des raisons politiques4.

Dans ce contexte, la Commission accordera-t-elle une attention particulière à la bonne distribution de l’aide humanitaire avec les mêmes exigences politiques et «éthiques» exprimées sous le régime précédent?

Dépôt: 14.3.2025

1 «Déclaration à la presse de la Présidente von der Leyen en présence du Président turc Erdoğan», Commission

européenne, 17 décembre 2024.

2 «L’UE fournit une aide humanitaire de 235 millions d’euros aux Syriens», Commission européenne, 17

janvier 2025.

3 «Massacres en Syrie: les nouvelles autorités mises à l’épreuve par les pires violences depuis la chute

d’Al‑Assad», Franceinfo, Fabien Magnenou, 10 mars 2025, https://www.francetvinfo.fr/monde/revolte-en- syrie/massacres-en-syrie-les-nouvelles-autorites-mises-a-l-epreuve-par-les-pires-violences-depuis-la-chute-d- al-assad_7121439.html.

4 «Les aides financières à la Syrie rétrécissent, la minorité chrétienne en danger», Vatican News, Delphine

Allaire, 19 juin 2023, https://www.vaticannews.va/fr/monde/news/2023-06/syrie-chretiens-guerre-moyen- orient-onu-ue-reconstruction-ong.html.

Réponse donnée par Mme Lahbib au nom de la Commission européenne (14 mai 2025)

L'UE respecte strictement les principes humanitaires que sont l'humanité, la neutralité, l'impartialité et l'indépendance, tels qu'ils sont énoncés dans les traités de l'UE et dans le consensus européen sur l'aide humanitaire (5). Elle fournit une aide humanitaire à toutes les personnes dans le besoin en Syrie, sans discrimination ni distinction fondées sur l'origine ethnique, la religion ou des considérations autres que le besoin. Cette aide est notamment destinée à la communauté alaouite et aux populations chrétiennes.

L'aide humanitaire de l'UE transite par l'intermédiaire de partenaires humanitaires certifiés partout en Syrie, quelle que soit la zone de contrôle concernée. Les opérations humanitaires financées par l'UE tiennent compte des besoins des populations et reposent sur des principes humanitaires et sur l'obligation de rendre des comptes aux populations touchées.

L'aide à la résilience/non humanitaire fournie par l'UE en Syrie suit par ailleurs des paramètres de mise en œuvre stricts. Elle vise à favoriser la cohésion sociale en réunissant les Syriens et en luttant contre toute forme de fragmentation communautaire ou ethnique.

L'UE a été profondément alarmée par les atroces violences sectaires commises à l'encontre des minorités dans la région côtière de la Syrie. Le 11 mars 2025, la haute représentante/Vice-présidente a fait une déclaration au nom de l'UE, dans laquelle elle a fermement condamné les attaques perpétrées (6). Cette condamnation a été étayée par le communiqué de presse conjoint publié le 18 mars 2025 par la commissaire à l'égalité, à l'état de préparation et à la gestion des crises, la commissaire à la Méditerranée, la haute représentante/Vice-présidente, et le ministre des affaires étrangères du gouvernement de transition syrien, Son Excellence Asaad Hasan Al-Shaibani (7).

L'UE s'est félicitée des engagements pris par les autorités de transition afin de mettre en place une commission d'enquête indépendante, et a demandé auxdites autorités de permettre à la commission d'enquête internationale indépendante sur la République arabe syrienne d'enquêter.

1 ∙ ⸱ «Déclaration à la presse de la Présidente von der Leyen en présence du Président turc Erdoğan», Commission européenne, 17 décembre 2024.

2 ∙ ⸱ «L'UE fournit une aide humanitaire de 235 millions d'euros aux Syriens», Commission européenne, 17 janvier 2025.

3 ∙ ⸱ «Massacres en Syrie: les nouvelles autorités mises à l'épreuve par les pires violences depuis la chute d'Al-Assad», Franceinfo, Fabien Magnenou, 10 mars

2025, https://www.francetvinfo.fr/monde/revolte-en-syrie/massacres-en-syrie-les-nouvelles-autorites-mises-a-l-epreuve-par-les-pires-violences-depuis-la- chute-d-al-assad_7121439.html. 4 ∙ ⸱

«Les aides financières à la Syrie rétrécissent, la minorité chrétienne en danger», Vatican News, Delphine Allaire, 19 juin 2023, https://www.vaticannews.va/fr/monde/news/2023-06/syrie-chretiens-guerre-moyen-orient-onu-ue-reconstruction-ong.html. 5 ∙ ⸱ Déclaration commune du Conseil et des représentants des gouvernements des États membres réunis au sein du Conseil, du Parlement européen et de la Commission européenne (JO C 25 du 30.1.2008, p. 1), https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=celex%3A42008X0130 %2801%29. 6 ∙ ⸱ https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2025/03/11/syria-statement-by-the-high-representative-on-behalf-of-the-european-union-on-the- recent-wave-of-violence/. 7 ∙ ⸱

https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2025/03/18/brussels-ix-conference-on-standing-with-syria-meeting-the-needs-for-a-successful- transition-joint-press-statement/.