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Recrutement des enseignants en EPS

Question écrite de M. Jean-Pierre Masseret - Éducation

Question de M. Jean-Pierre Masseret,

Diffusée le 19 juin 2004

M. Jean-Pierre Masseret souhaite attirer l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche sur la baisse du recrutement des enseignants en éducation physique et sportive pour la session 2006. La baisse du nombre de postes offerts aux concours d'enseignement est particulièrement forte puisqu'une réduction de 10 % pour le premier degré et de 32 % pour le second degré a été décidée par le Gouvernement pour l'ensemble des disciplines.

Pour l'EPS, les postes subissent une chute comprise, selon les concours, entre 17 et 73 %, voire 100 % pour les concours réservé et professionnel qui sont supprimés, soit 51 % en moyenne et un total de 555 postes. L'annonce tardive, à l'issue du premier trimestre universitaire, de cette baisse soulève les plus vives inquiétudes parmi les 10 000 candidats déjà très engagés dans leur préparation au concours.

Enfin, le cabinet du précédent ministre de l'éducation nationale s'était engagé en 2005 à faire progresser les effectifs d'enseignants. En juin 2005, la direction de l'évaluation et de la prospective du ministère avait estimé que 1 235 postes devaient être pourvus annuellement entre 2006 et 2013 pour l'EPS, et que 17 330 recrutements par an étaient nécessaires sur la même période pour l'ensemble des disciplines.

Il lui demande donc de lui indiquer les raisons de cette baisse inopinée des recrutements et comment le Gouvernement entend conforter avec toujours moins d'enseignants l'éducation physique et sportive en France, qui porte les valeurs universelles d'humanisme et d'intégration de la République.

Réponse - Éducation

Diffusée le 19 juin 2006

Les recrutements visent à satisfaire les besoins d'enseignement et de remplacement en fonction des générations qui partent à la retraite et de l'évolution de la carte des formations et des effectifs d'élèves. Pour les rentrées scolaires 2002 à 2005, 5 672 professeurs d'éducation physique et sportive ont été recrutés par les concours.

Ils devaient couvrir des départs estimés à 5 800 par la mission conduite par les inspections générales des finances et de l'éducation nationale en 2002. En fait, 5 070 sorties ont été constatées, soit près de 15 % de moins. Si l'on prend en compte la baisse des effectifs d'élèves, les besoins d'enseignement et de suppléance ont été, pour la période, de 4 440 enseignants d'éducation physique et sportive.

Ce sont ainsi, par rapport aux besoins, 1 230 titulaires de plus qui ont été recrutés, dont environ 400 ont pris la place de contractuels qui n'ont plus été réembauchés. L'évaluation des besoins s'est fondée sur une analyse objective de la situation ; elle diffère de l'étude menée par la direction de l'évaluation et de la prospective relative aux besoins moyens de recrutement pour la période 2006 à 2010, qui ne prend pas en compte l'impact du changement de la réglementation sur les retraites, notamment celle concernant la cessation progressive d'activité.

Or l'on constate un report de l'ordre d'une ou deux années des départs à la retraite et des entrées en cessation progressive d'activité en très forte baisse, qui devraient réduire de deux tiers, d'ici à 2008, le nombre d'agents ayant opté pour cette modalité de départ. La prise en compte de la baisse des effectifs d'élèves et de la réduction progressive des sureffectifs disciplinaires en EPS (qui représentent l'équivalent de 845 emplois à temps plein) devrait ainsi au total situer les besoins en nouveaux professeurs autour de 600 au plus pour les rentrées 2007 et 2008.

C'est cette analyse qui a conduit à offrir au total 555 postes aux concours d'éducation physique et sportive en 2006. Par ailleurs, le professorat ne constitue pas le seul débouché pour les étudiants. Ceux-ci se dirigent également vers les métiers d'animation sportive du monde associatif et des collectivités territoriales, le développement des activités physiques adaptées, ou encore vers les métiers liés aux activités commerciales dans le domaine sportif.

Afin de faciliter l'accès à l'emploi, la gestion des ressources humaines et la mobilité professionnelle, les diplômes STAPS seront prochainement inscrits au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP), dont la consultation permettra notamment d'obtenir des informations sur les secteurs d'activités et les types d'emplois accessibles par les titulaires de ces diplômes.

Enfin, afin de développer la pratique du sport du plus grand nombre sur le territoire, le ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative a annoncé la création de 1 000 emplois dans le sport en 2006, notamment pour la préparation de la Coupe du monde de rugby et du Championnat du monde de handball féminin ainsi que pour la promotion du sport dans les quartiers et auprès des personnes handicapées.

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