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Situation des centres sociaux et socioculturels

Question écrite de - Affaires sociales

Question de ,

Diffusée le 5 février 1992

M. Ivan Renar attire l'attention de M. le ministre des affaires sociales et de l'intégration sur la situation des centres sociaux et socioculturels. En effet, la dégradation de l'aide de l'Etat suscite de nombreuses inquiétudes au sein de ces organismes : inquiétudes quant aux interventions du ministère des affaires sociales en ce qui concerne les 650 emplois d'utilité publique de directeurs ou d'animateurs : la contribution de l'Etat est stationnaire depuis 1989 ; retard dans le versement des crédits pour 1991.

Cette situation est aggravée par le risque de réduction des crédits du Fonds national d'aide à la vie associative qui soutient les actions de formation des bénévoles. En conséquence, il lui demande quelles mesures il compte prendre afin que l'aide de l'Etat aux centres sociaux et socioculturels soit maintenue.

Réponse - Affaires sociales

Diffusée le 4 mars 1992

Réponse. - Le Gouvernement reconnaît et soutient le rôle d'animation de la vie sociale que jouent les centres sociaux. A ce titre, leurs missions ont été réaffirmées et définies dans la circulaire du 12 mars 1986 et ils bénéficient du versement d'une prestation de service par les caisses d'allocations familiales, qui reprèsente environ 267 millions de francs.

Il est par ailleurs souhaitable que les centres sociaux, offrant des services de proximité, s'inscrivent pleinement dans la logique de la décentralisation et multiplient leurs sources de financement au niveau local. C'est pourquoi le taux de subvention accordé aux emplois d'utilité publique (E.U.P.) est stationnaire depuis quelques années ; le label " E.U.P.

", venant s'ajouter à l'agrément par les caisses d'allocations familiales, permet de trouver, dans la très grande majorité des cas, des financements des collectivités territoriales. D'une manière générale, il convient de signaler que le montant des subventions versées par le ministère en charge des affaires sociales en faveur de ces centres est passé de 17,06 MF en 1988 à 22,06 MF en 1991 ; 415 emplois d'utilité publique sont concernés, représentant 650 personnes employées.

Pour l'année 1991, les mesures de régulation des dépenses publiques annoncées par le Gouvernement ont conduit à différer le versement des subventions prévues, sans qu'ait été modifié le montant des crédits les concernant. La contribution du fonds de la formation professionnelle à la formation d'animateurs sociaux qualifiés (D.E.F.A.) sera par ailleurs maintenue en 1992.

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