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PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
Document publié le Mardi 2 février 2016 par la commune de Montaut.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Ruralité, Environnement,
Commune de Montaut d’Astarac
Plan Local d'Urbanisme
P.L.U. de Montaut d’Astarac
PADD
Approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du
Dates de l'enquête publique :
Arrête n° _en date du
Aurélie DULAU Urbaniste Virinie SPADAFORA
ATELIER URBANISME & CADRE DE VIE ENTRE BETON & NUAGES
3 RUE ESPAGNE Res. Mathalin Bàt.B/17 rue Eugène Sue
32000 AUCH 32000 AUCH
Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
1 Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
2
LES OBJECTIFS DU
P.A.D.D.
Projet d’aménagement et
de développement
durable
Le projet communal défini par la
municipalité de Montaut d’Astarac en
coproduction avec la population a pour but
d’améliorer la vie des habitants sur ce territoire,
d’accompagner les porteurs de projets et de
développer son attractivité par la recherche de
solutions selon 8 axes :
Axe n°1 : Une stratégie foncière au regard
d’une consommation foncière raisonnée, de
l’anticipation de réserve foncière et d’un
travail paysager sur un foncier agricole
fonctionnel
Axe n°2 : Une qualité d’habitat pour tous
réinterprétant l’identité culturelle et
architecturale de l’Astarac
Axe n°3 : L’agriculture en projets
Axe n°4 : Révélation et dynamique autour de
des porteurs de projets économiques
Axe n°5 : Des équipements adaptés à
l’évolution de Montaut
Axe n°6 : Un réseau d’échanges au sein du
territoire communal
Axe n°7 : Le partage d’une culture du
« capital patrimoine et du paysage de
Montaut d’Astarac »
Axe n°8 : La qualité de l’environnement et
l’amélioration de la trame verte et bleue
Dans le cadre d’un développement durable, le
projet communal doit associer le développement
du territoire au développement socioéconomique
dans le respect de l’environnement et des
paysages.
Le PADD est le projet communal qui cherche à
conforter la culture rurale, un cadre de vie de
qualité, une offre de logements pour toutes les
générations en valorisation l’identité de l’Astarac,
à perpétuer une vie économique, une dynamique
de projets et à améliorer les conditions de vie des
habitants à travers d’autres thèmes comme la
mobilité.
Montaut d’Astarac, de par son engagement
historique en matière de projets de
développement rural (divers services à la
population, travail sur un schéma agricole
communal) est une véritable référence dans le
territoire intercommunal voire de l’Astarac
concernant la culture de projets.
Citons quelques projets d’envergures à l’échelle du
territoire qui ont structuré l’histoire de la vie
rurale :
- Le projet d’hôpital rural, véritable projet pilote
de référence en milieu rural ;
- Le maintien de l’école, véritable emblème de la
vitalité des populations fixées sur le territoire ;
- L’adhésion collective à une agriculture orientée
grandes cultures avec la mise en place d’ilots
semences autour du maïs et du tournesol
(années 70)
- Le remembrement agricole : entre
fonctionnalisme et intervention radicale sur le
paysage et son réseau bocager.
- Projets des années 50 : « les Frigos mutualisés »
communaux à disposition de la population
dans le cadre de modernisation des ménages
Elle assume un rôle moteur pour ses territoires
voisins avec lesquelles elle coordonne déjà une
politique en matière d’équipements liés à
l’enseignement. La commune détient des
potentiels qu’elle doit développer en recherchant
des complémentarités et équilibres avec ses
territoires limitrophes. Ce Projet d’Aménagement
et de Développement Durable du P.L.U. de la
commune de Montaut envisage un
développement rural modéré en rapport avec le
niveau d’équipement existant de manière à
structurer et à intégrer dans le paysage leur
urbanisation. PADD de Montaut d'Astarac
SUITE me
Quartier pilote «Architecture.Astarac» l ESpIC Artisanat
Le village
Cassoulet
Hameau pilote sous le principe
de la construction en Astarac
Valorisation associée coteaux boisés + agriculture «Les Marguils»
Développement unitaire de l'urbanisation
a Maintien des vues
panoramiques
Valorisation et protection des plateaux agricoles %
Equilibre des milieux humides - approche écologique
+ Développement de liaisons paysagères Est-Ouest Æ \
Itinéraires pédestres et liaisons entre les quartiers E
Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
3 Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
4
AXE n°1 : Une stratégie
foncière au regard
d’une consommation des
terres raisonnée, de
l’anticipation de
réserve foncière et
d’un travail paysager
sur un foncier agricole
fonctionnel
Ayant pris conscience d’un héritage foncier, de
grandes entités spatiales de la commune
soulignées par un parcellaire agricole issu du
remembrement se distinguent les parties dédiées
à l’agriculture et celles dédiées à des constructions
non liées à la production agricole.
La mise en place d’une véritable
économie du foncier
Montaut est une commune vulnérable car son
cadre de vie est agricole et à la fois attractif en
matière de projets. Elle a connu jusqu’à présent un
faible processus d’étalement de l’urbanisation. De
taille réduite, Montaut dispose d’une superficie
totale de 848 hectares. Elle se compose en 4
temps soit 4 entités spatiales majeures offrant une
diversité du cadre de vie : le plateau agricole Est, la
zone construite associée aux coteaux boisés, un
deuxième plateau agricole et la dernière séquence
de la plaine de la Grande Baïse). Cette
topographie rend son identité plus fragile face au
préjudice d’une urbanisation diffuse venant
grignoter l’unité des terres agricoles.
Par ailleurs, la protection du foncier agricole
est indispensable car les terres agricoles ne sont
pas renouvelables et offre actuellement de
multiple opportunité pour réinventer l’agriculture.
L’expérience du PLU doit être suivi, sur les 20
ans à venir, d’un bilan annuel de la consommation
du foncier agricole pour l’urbanisation afin
d’affiner le document d’urbanisme.
L’émergence d’un projet pilote
autour du capital foncier durable au
regard du paysage et de la manière
dont les constructions occupent les
terres en faveur de l’optimisation de
la production agricole
Dans le cadre d’un aménagement cohérent basé
sur une stratégie d’aménagement communale,
l’élaboration du PLU est menée dans une approche
participative. Habitants et propriétaires de
Montaut peuvent s’impliquer dans le projet
communal et instaurer un dialogue avec la
municipalité. Un travail sur l’amélioration du
paysage, notamment une réintroduction de l’arbre
est proposée :
- au sein du tissu agricole : aux abords des
espaces publics, de cheminements ne perturbant
pas l’agriculture en place ;
- au sein du tissu construit dans l’intégration
paysagère systématique de toutes constructions.
Cette démarche nécessite la volonté des
propriétaires fonciers et exploitants. Un vrai projet
de territoire peut émerger en symbiose avec le
projet agricole communal. L’idée est d’instaurer
une commission agricole communale afin de
chaque année orchestrée le schéma agricole et de
pérenniser l’agriculture typique de ce secteur de
l’Astarac.
En connaissance du projet agricole communal
caractérisé par la diversité des agricultures
actuelles, la commune et les agriculteurs peuvent
concourir de manière exemplaire au Trophée de
l’agriculture durable.
Constituer une réserve foncière
Par le biais du droit de préemption, de la ZAD
(zone d’aménagement différée), ou d’accord
amiable, la constitution d’une réserve foncière
pourra permettre de répondre aux futurs besoins
de la commune avec anticipation pour une
meilleure organisation :
Réaliser des projets d’équipements publics
(réseaux, espaces publics, équipements), Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
5
Proposer une offre diversifiée en matière de
logement
Améliorer le volet paysager de certains
secteurs (urbanisés et agricoles). Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
6
AXE n°2 : Une qualité
d’habitat pour tous
réinterprétant
l’identité culturelle
et architecturale de
l’Astarac
Au regard d’une tendance stagnante de la
croissance démographique ; assurée par l’arrivée
de nouveaux habitants et non part les naissances ;
Montaut d’Astarac bénéficie toutefois de la
synergie de plusieurs générations présentes sur la
commune : de l’arrivée de jeunes ménages aux
retraités en passant par la présence de 2
établissements majeurs : l’école et le centre
d’accueil à destination des personnes âgées.
Les anciens sièges d’exploitations occupées
par des personnes seules et âgées deviennent de
vrais enjeux en matière de réoccupation.
Montaut cherche, grâce à ce document de
planification urbaine, à favoriser une production
de logements de qualité et diversifiée ; en nombre
suffisant pour répondre aux besoins des
populations qui ont des attentes différentes selon
leur âge, leur catégorie socioprofessionnelle ou
leur situation familiale et permettre ainsi à
davantage de population de se fixer sur le
territoire communal.
Encourager la création et la
diversité architecturale dans la
réinterprétation des motifs et des
matériaux de l’Astarac
Au regard d’opérations basées sur la
juxtaposition d’un « modèle » ou « plan type »
d’habitat pavillonnaire standardisé sans la
recherche d’un rapport au paysage, sans identité,
sans contexte, la commune souhaite encourager
les habitants à renouer avec l’architecture locale
basée sur des principes simples. La lutte contre la
banalisation du paysage est un défi majeur pour
Montaut d’Astarac, commune encore préservée,
proposant un foncier à bâtir pourvu d’un fort
rapport au site et d’un effet de quartier (le secteur
du village, les Marguils, le Cassoulet).
La commune aspire à une qualité et à une
réponse architecturale intégrant un rapport au
site, un confort énergétique, la réinterprétation
des teintes locales ou encore des matériaux au
regard de l’architecture de type « ASTARAC » et le
confort de chaque Montois.
Les habitants peuvent se regrouper autour
d’une commande de logements afin de solliciter
les services d’un architecte. Un architecte conçoit
une maison en tenant compte du climat et du site
dans lequel elle va s’intégrer : son orientation, son
architecture, le choix des techniques et des
matériaux de construction, le type de chauffage
sont étudiés avec le souci de limiter au maximum
la future consommation d’énergie, ainsi que
l’ensemble des frais d’entretien.
Améliorer et diversifier
l’offre de logement pour permettre un
parcours résidentiel au sein de la
commune, à chaque âge de la vie
La commune souhaite accueillir de nouveaux
habitants non seulement dans de nouvelles
opérations d’habitat mais aussi en encourageant
l’occupation des anciens sièges d’exploitations
offrant de grands volumes d’occupation pour une
famille ou une colocation/cohabitation de
plusieurs foyers. La commune souhaite mettre en
place les outils qui maintiennent une mixité sociale
et qui permettent aux habitants de Montaut
d’Astarac de pouvoir vivre dans des conditions
décentes. Cette situation concerne d’autant plus
les propriétaires d’un patrimoine bâti à vocation
d’habitat inadapté à leurs besoins, à leurs
conditions physiques et à leurs moyens financiers
à l’exemple des retraités agricoles propriétaires
d’un patrimoine vernaculaire.
Intégrer les principes d’une
architecture en faveur de
l’environnement
Afin de poursuivre un effort collectif contre la
lutte du réchauffement climatique et de la
précarité énergétique, l’intégration des énergies
renouvelables dans la production de logement
permettra de réduire l’empreinte écologique des Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
7
habitants et de réduira les charges qu’induit le coût
de l’énergie sur le budget des ménages.
Intégrer les anciens sièges
d’exploitations dans une
dynamique de projet
Les anciens sièges d’exploitations constituent
une véritable problématique en matière de
potentiel d’occupation.
Face au départ d’anciennes générations, ils
participent directement à la lecture de la culture
architecturale de l’Astarac. Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
8
AXE n°3 :
Les agricultures en
projet
Montaut d’Astarac offre un profil agricole
d’exploitations diversifiées de l’agriculture
conventionnelle à l’agriculture biologique. Les
exploitations quadrillent les 2 plateaux agricoles
(Est et centre de la commune) ainsi que la
troisième séquence à l’ouest (plaine de la Baïse).
Une majorité d’exploitations sont orientées
vers les grandes cultures (maïs, tournesol, blé,
soja). L’élevage est encore développé sur le
plateau agricole Est et la partie centrale de la
commune. La vigne quant à elle a disparu. La
commune compte actuellement 12 exploitations
agricoles,
Des projets très diversifiés sont en gestation
soulignant des perceptions différentes d’une
agriculture qui se réinvente. L’apiculture est
pratiquée également sur le secteur par 2
exploitations.
La mise en place d’une agricole
protégée : préserver les entités agricoles (2
plateaux et la plaine de la Baïse)
L’agriculture est perçue comme une
économie à part entière et une composante du
capital environnemental jouant un rôle
fondamental sur l’équilibre du paysage. Le
maintien et développement de sa diversité, le
partage des savoir-faire ainsi que la relation de
proximité avec les habitants sont au cœur du
projet communal. Le projet communal poursuit la
volonté de protéger l’intégrité de ces trois espaces
dédiés à la production et à la déclinaison de
l’agriculture.
Compte tenu d’une superficie limitée du
territoire communal et d’une volonté de maitriser
l’urbanisation, la protection de l’espace agricole
peut être subordonnée de la mise en place d’une
zone agricole protégée (ZAP). Cette dernière
garantirait la possibilité à l’agriculture de s’inscrire
dans le long terme avec le maintien de zone
opérationnel sur lesquelles l’épandage le réseau
d’irrigation est possible.
Perpétuer la culture rurale en
tissant un lien entre nouveaux
habitants de Montaut d’Astarac et les
agriculteurs
Il est important que la commune instaure un lien
social entre les habitants de Montaut et les
agriculteurs, acteurs du paysage et
potentiellement producteurs d’une agriculture
nourricière. Par le biais d’une politique d’accueil, la
commune contribue à maintenir la culture rurale
commençant par la connaissance des agriculteurs
et de leurs productions.
Au-delà du lien entre les habitants et les
agriculteurs, ce type d’expérience permet de
susciter des projets d’installation et de partager les
valeurs d’une profession agricole fragile. Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
9
AXE n°4 : Révélation et
dynamique autour des
porteurs de projets
économiques durables
Au regard des 4 entreprises référencées sur la
commune en 2012, cet axe consiste à rappeler
l’importance du développement des entreprises en
milieu rural tels que la place des artisans, des
services, des entreprises et petits commerces au
sein de chaque village. Des entreprises sont d’ores
et déjà présentes sur le territoire communal.
Cette valorisation économique prendra en
compte les initiatives menées par le CG 32, le
schéma économique du Pays Val d’Adour et la
future politique intercommunale.
L’idée est de continuer à accueillir les
entreprises (Très Petite Entreprise (T.P.E.) soit -20
employés), leurs besoins en matière de
construction ; pour cela, il faut anticiper des
quartiers au tissu mixte acceptant une fonction
économique.
Accueil des entreprises,
artisans, petits commerces et
services
Certains secteurs pourront disposer d’un tissu
mixte, c’est-à-dire, un quartier dédié à l’habitat
acceptant des entreprises. Ce principe
d’intégration de l’économie sur le territoire de
Montaut s’appuiera aussi sur la possibilité de
création d’une zone artisanale avec une maîtrise
de l’intégration paysagère des bâtiments en
relation avec son environnement bâti.
L’objectif est de perpétuer une installation
d’entreprises de manière intégrée, en évitant des
conflits de voisinage selon l’activité exercée. Le
bourg offre des activités de services hospitaliers,
l’école… il peut prétendre à une conquête des
commerces ou services de proximité : épicerie,
coopérative alimentaire, artisan…
Développer l’offre touristique
loisirs
La réalisation d’un itinéraire du village aux
Marguils permettra de découvrir et de partager le
cadre de vie et contribuer au développement de
loisirs de plein air ou au simple lien entre projet
touristique : un espace de loisir (canoé, pêche,
camping, balade, itinéraire intercommunal…) dans
l’inscription d’une politique intercommunale future
dont la pierre d’angle est le développement du
tourisme et des loisirs.
Enfin, un gîte est identifié sur la commune (au
village). L’objectif est d’encourager les projets de
développement et de la diversité d’hébergements
touristiques sur la commune en s’inscrivant dans la
politique du Val d’Adour et de l’Office du
Tourisme.
Accompagner l’accueil des
entreprises par l’offre
numérique « i.village »
Internet Haut débit compte parmi les services
indispensables à la vie d’une entreprise. La
commune prendra en compte le programme du
SDAN (Schéma directeur d’Aménagement
Numérique) afin que le réseau numérique ne soit
pas un frein à fixer les habitants et entrepreneurs
intéressés par le cadre de vie de Montaut. Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
10
AXE n°5 : Des
équipements adaptés à
l’évolution de Montaut
En fonction de la croissance démographique
acceptée au niveau communal et de l’évolution
des politiques territoriales, la mise en œuvre
d’équipements publics sera nécessaire afin de
répondre aux besoins actuels et futurs :
l’amélioration des réseaux, la réalisation d’espaces
publics (infrastructure et structure). Une offre
d’équipements accompagnera ainsi l’urbanisation.
Maintenir la qualité d’accueil
de l’éducation dans une commune
rurale
La commune se réserve la possibilité d’un
emplacement en vue d’une extension du centre
d’hébergement et de l’école (aire de jeu pour les
enfants).
Minimiser l’impact de
l’urbanisation sur
l’environnement
Le maintien de la politique d’assainissement
autonome accompagnée d’une pédagogie
d’amélioration des installations existantes
permettra de réduire l’impact de l’urbanisation sur
l’environnement.
Convivialité des espaces
publics
La commune dispose d’une trame d’espaces
publics paysagers de grande qualité dont l’esprit
d’aménagement doit continuer. Un aménagement
de l’espace public structuré par le végétal.
D’un point de vue de l’usage des places et des
quelques rues, la gestion du stationnement
demeure la seule fonction de ces espaces et doit
être réorganiser afin de ne pas s’appauvrir.
La commune souhaite assurer une continuité de la
trame d’espaces publics dans une approche rurale
et champêtre en améliorant la diversité des usages
et la convivialité entre les habitants et résidants.
La mise en place de mobiliers, les plantations
d’arbres accompagnant chaque espace public
permettra de perpétuer une intimité et un rapport
espace public/espace privé de qualité. A l’échelle
de l’ilot, l’objectif est de maintenir les jardins en
fond de parcelle et de favoriser la vie sociale de
chaque quartier et leur mise en relation en tissant
des liens spatiaux.
Amélioration des réseaux
La carence en matière de réseaux (électricité,
eau potable, télécommunications) induit des
aménagements indispensables par la commune et
les syndicats de manière progressive.
L’amélioration de la capacité des réseaux actuelle
sera traitée dans un court terme. Le PLU
coordonnera la programmation des travaux et
l’ouverture des zones constructibles du moyen au
long terme. Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
11
Axe 6 : Un réseau
d’échanges au sein du
village
Le potentiel environnemental de Montaut offre
une qualité de cadre de vie aux habitants à
préserver et à améliorer. Un réseau d’espaces
publics permettra d’apprécier une vie de village,
d’entretenir des relations de quartiers, de
voisinage, d’instaurer une vie sociale.
Promouvoir les itinéraires
pédestres
La mise en place et la valorisation d’un réseau
praticable à pied permettra aux habitants de
Montaut de reconquérir un cadre de vie à l’échelle
humaine. La traversée de la D569 demeure le seul
danger potentiel dont la trame d’espaces publics
devra améliorer le rapport au bourg.
Un réseau de cheminements doux pourra
ainsi lier par le biais d’un aménagement léger et
champêtre, les habitants de chaque quartier, au
bourg et aux espaces de nature sans les besoins
d’une voiture.
Parmi les objectifs majeurs en termes
d’aménagement, la découverte de la Baïse et un
itinéraire de découverte « faune et flore » dédié au
grand public.
Intégration du réseau scolaire
dans l’évolution du bourg
L’évolution du bourg en termes d’aménagement
d’espace public et de sécurisation de la traversée
de la D569 intégrera les équipements et espaces
nécessaires à l’accès des bus scolaires.
Soutenir le co voiturage
Au regard d’une forte dépendance de la voiture en
matière de mobilité, un emplacement de
covoiturage pourra être identifié. Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
12
Axe 7 : La valorisation
et la promotion
culturelles du
patrimoine et du
paysage de Montaut
Montaut bénéficie d’un patrimoine naturel et
architectural garant de son identité et d’une
véritable culture : l’Astarac et les coteaux de la
Baïse. Un engouement pour la rénovation au sein
de la commune fait de certaine propriété des
maisons pilotes en matière de rénovation. La
majorité des constructions anciennes identifiées
peuvent connaître des dégradations physiques ou
de l’ordre du paysage dans lequel elles s’inscrivent
(exemple d’une rénovation n’intégrant pas la
dimension patrimoniale). La transmission du
patrimoine et sa valorisation culturelle
contribueront au développement touristique et
culturel de la commune.
Protéger l’architecture des
coteaux de la Baïse et le petit
patrimoine rural
Montaut est dotée d’un important
patrimoine architectural qui témoigne de
différentes époques, de différentes natures et
typologies. La sauvegarde et la restauration
d’édifices non protégés, témoins de l'histoire
locale et ayant une qualité architecturale typique
des coteaux de la Baïse feront l’objet d’une
protection a minima.
Le PLU prendra en compte la vulnérabilité
de certains édifices et site de manière à les
protéger par le biais de son propre zonage.
Accès aux espaces de nature et de
culture in situ
Les habitants de Montaut évoluent
proches de sites naturels, d’édifices anciens à
redécouvrir au quotidien. Les rendre accessible
assure une reconnaissance active et une
sensibilisation autour de leur protection, de la
perte d’usage. Montaut dispose d’une véritable
richesse culturelle pouvant faire l’objet d’un projet
culturel dans le cadre de la politique du Pays et de
la Région.
Communiquer autour du
patrimoine architectural de
Montaut d’Astarac
Consciente de la richesse patrimoniale de son
territoire, une communication sur l’architecture de
terre crue caractérisant les édifices patrimoines
témoins de l’histoire de Montaut, pourra ainsi être
mise en place, par exemple dans le cadre de la
Journée du Patrimoine organisée une fois par an .
Protéger le paysage des
Marguils
La plaine de la Baïse demeure un espace sensible
au regard de la zone inondable de la Baïse et sa
richesse en matière de biodiversité.
Sa protection est nécessaire en vue de préserver
l’esprit du lieu. Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
13
Axe 8 : La qualité de
l’environnement et
l’amélioration de la
trame verte et bleue
La préservation et l’amélioration de
l’environnement contribue à maintenir le capital
de la commune. Le capital économique demeure
fortement lié au capital écologique. La
dégradation de l’environnement de la commune
entraînerait un évitement du territoire transformé
à outrance.
Préservation des continuums
écologiques formés par les
plantations de haies bocagères,
les éléments boisés, les arbres
isolés
Des espaces verts intéressants existent sur la
commune et il semble nécessaire de les valoriser,
d’autres ont disparu depuis 50 ans suite au
remembrement dépourvu d’une politique
paysagère compensatoire.
Des liens naturels (EST-OUEST) sont à recréer
sans perturber le parcellaire fonctionnel. Cela se
traduira par le classement des espaces boisés dans
le PLU. Ces espaces constituent des corridors et
continuum écologiques (continuités, liens entre
biotopes) et sont complétés par tous les éléments
relais pour la faune et la flore (haies, arbres isolés,
alignements d’arbres, boisements, mares,
ruisseaux…)
Des haies discontinues, partiellement arrachées
pourront faire l’objet d’un renforcement en
matière de plantations ou renaturation. La
présence de grands arbres isolés ou groupés sur la
commune fait partie des éléments à protéger, à
développer au vue de leur rareté.
Les grands arbres sont encore présents sur
certaines propriétés du plateau majeur mais
demeurent des sujets rares et vulnérables. Jouant
le rôle de repères spatiaux, appelés « Arbre
Signal », les grands arbres isolés ou groupés sont
des entités du paysage à préserver renouant un
sens avec le territoire et restent porteurs d’une
image de savoir vivre, d’une culture et de respect
de l’environnement.
Accompagnement végétal des
différents projets économiques
comme résidentiels…
Afin d’intégrer au mieux les aménagements et
constructions dans le paysage, la commune
souhaite soutenir une réponse en matière de
paysage pour accompagner les quartiers existants
et futurs.
Les constats de clôtures inadaptées au
contexte rural amène la commune à privilégier
des clôtures végétales de type haie mélangée
sur la base d’une palette végétale adaptée au
territoire.
Pour accompagner cette campagne de
sensibilisation sur la tendance de « se clore en
milieu rural », deux principes :
Le pré verdissement des
parcelles urbanisables
Ce principe répond à une exigence en matière
d’intégration paysagère qu’attend la commune. Le
pré verdissement sera à mettre en place par les
particuliers en amont de la construction.
L’intérêt du pré verdissement appelé aussi pré
végétalisation (stratégie paysagère) est une
méthode d’aménagement qui a pour objectifs :
• de valoriser un site destiné à un
aménagement urbain en améliorant sa
qualité et en lui donnant une certaine
consistance ;
• de transformer un paysage dégradé en un
espace plus agréable (dans le cas des
friches industrielles).
Elle consiste en particulier à procéder à la
plantation d’arbres et d’arbustes bien avant que ne
soient entreprises des constructions (5 à 15 ans
avant les opérations) pour gagner du temps sur la
croissance naturelle des végétaux. Un arbre atteint
son plein volume en 20 ans en moyenne. En Plan Local d’Urbanisme de Montaut d’Astarac
Etape 2
: Projet d’Aménagement et de Développement Durable
14
plantant suffisamment tôt, on obtient des
végétaux de taille et de volume satisfaisant. On
crée de cette façon des trames végétales sur
lesquelles pourront « se caler » de futures
infrastructures, de futures constructions.
La mise en place d’un contrat de
culture pour intervenir de
manière programmée sur le
paysage
Par ailleurs, la mise en place d’une stratégie
paysagère programmée par le biais d’un contrat de
culture permettra à la commune d’améliorer les
discontinuités végétales, l’intégration paysagère
de quartiers existants et futurs. Il pourra être mené
par la commune ou un autre maître d’œuvre
désigné. Cela consiste à la production des
essences végétales à partir de jeunes plants (haies
et arbres) par un agriculteur/pépiniériste. Le prix,
les conditions de transplantation, la quantité, et
les délais sont fixés dans le contrat. Parmi les
avantages, ce contrat offre toutes les garanties de
disponibilité, de qualité, d'homogénéité, et de prix
pour une plantation à terme. Le contrat de culture
est prévu pour un délai de 2, 5 ou 10 ans. Ce
contrat permet de définir entre l’exploitant et le(s)
pépiniériste(s) les espèces désirées, leur forme,
leur dimension à la plantation, etc.
La reconquête naturelle ou renaturation est
une solution la plus économique.
Renforcement de la combinaison
de l’arbre et de l’eau
La protection des espaces naturels
combinant l’arbre et l’eau participera à la qualité
de la trame verte et bleue. Ces espaces
correspondent plus particulièrement aux ripisylves
des ruisseaux et aux zones humides:
- La Baïse
- La Baïsole
- Le Haget
Valorisation des éléments et
motifs paysagers et leur
intégration dans les
orientations d’aménagement et
de programmation
La trame paysagère du bourg fera l’objet
d’orientations d’aménagement et de
programmation (OAP) permettant d’assurer sa
continuité et de préserver sa biodiversité tout en
apportant une qualité de cadre de vie
exceptionnelle. Haies champêtres et espaces
publics paysagers participeront, à l’échelle des
jardins privés et des aménagements publics, à la
poursuite de corridors écologiques. L’intérêt est
perpétué des rythmes dans le paysage sans le
clore avec des essences végétales inadaptées
entraînant un effet de mur : effet de fenêtre
visuelle, de portes, de répétition, de signal, de
couronne…