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PLU - Rapport de présentation - Rapport
Document publié le Jeudi 15 novembre 2012 par la commune de Licourt.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Rapport)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Espaces terrestres et maritimes,
DEPARTEMENT DE LA SOMME
LICOURT
CARTE COMMUNALE
Dossier d’Approbation
RAPPORT DE PRESENTATION
Vu et approuvé pour être annexé à la
délibération du Conseil Municipal
du :
et à l’arrêté préfectoral
du :
Le Maire
Christian MERESSE
1
124 Boulevard Vauban
80100 ABBEVILLE
Tél : 03 22 24 08 71 - Fax : 03 22 24 45 87
Mél : abbeville@latitudes-ge.fr Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
SOMMAIRE
AVANT-PROPOS
Première Partie :
ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
1. TERRITOIRE COMMUNAL ......................................................................... 11
1.1 SITUATION GEOGRAPHIQUE ..................................................................................11
1.2 HISTORIQUE ........................................................................................................11
1.3 SITUATION ADMINISTRATIVE .................................................................................12
1.4 MILIEU PHYSIQUE ................................................................................................14 1.4.1 Morphologie .................................................................................................................. 14 1.4.2 Géologie........................................................................................................................ 15 1.4.3 Hydrologie ..................................................................................................................... 17 1.4.4 Climatologie .................................................................................................................. 20
1.5 MILIEU ET RISQUES NATURELS .............................................................................22 1.5.1 Occupation des sols...................................................................................................... 22 1.5.2 Faune et Flore............................................................................................................... 23 1.5.3 Ecologie et biodiversité ................................................................................................. 26 1.5.4 Risques majeurs ........................................................................................................... 30
1.6 EQUIPEMENTS PUBLICS .......................................................................................32 1.6.1 Infrastructures ............................................................................................................... 32 1.6.2 Réseaux ........................................................................................................................ 35 1.6.3 Equipements communaux et milieu associatif.............................................................. 38
1.7 SERVITUDES PUBLIQUES ET CONTRAINTES ...........................................................39 1.7.1 Utilisation de certaines ressources et équipements ..................................................... 39 1.7.2 Contrainte : site géodésique et repères de nivellement................................................ 39
1.8 ANALYSE PAYSAGERE .........................................................................................40 1.8.1 Les paysages emblématiques ...................................................................................... 40 1.8.2 L’Atlas Paysager de la Somme..................................................................................... 41 1.8.3 Unités paysagères ........................................................................................................ 43 1.8.4 Entrées et silhouettes du village ................................................................................... 49
1.9 T ISSU URBAIN, H ABITAT ET PATRIMOINE BATI .......................................................52 1.9.1 Le tissu urbain............................................................................................................... 52 1.9.2 Habitat........................................................................................................................... 55 1.9.3 Le patrimoine bâti.......................................................................................................... 57 1.9.4 Patrimoine archéologique ............................................................................................. 60
2. ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE ............................................................. 62
2.1 POPULATION .......................................................................................................62
2.2 ACTIVITES SOCIO - ECONOMIQUES .........................................................................63 2.2.1 Activités professionnelles.............................................................................................. 63 2.2.2 Activités agricoles ......................................................................................................... 63 2.2.3 Activités artisanales et industrielles .............................................................................. 65 2.2.4 Commerces et services ................................................................................................ 66
Page 3 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
2.3 EMPLOI ............................................................................................................... 66
3. SYNTHESE.................................................................................................. 67
3.1 I DENTIFICATION DES ATOUTS ET FAIBLESSES DU TERRITOIRE ..................................... 67
3.2 T ENDANCES D’ EVOLUTION CONSTATEES ................................................................... 67
Deuxième Partie :
OBJECTIFS DEFINIS ET JUSTIFICATION DES CHOIX D’AMENAGEMENT
4. DEFINITION ET JUSTIFICATION DES CHOIX COMMUNAUX.................. 71
4.1 NORMES ET DISPOSITIONS LEGISLATIVES .................................................................. 71 4.1.1 Dispositions communautaires et législatives ................................................................ 71 4.1.2 Code de l’Urbanisme..................................................................................................... 74 4.1.3 Schémas Directeurs...................................................................................................... 75
4.2 MOTIVATIONS DE L ’ ELABORATION DE LA CARTE COMMUNALE .................................... 78
4.3 ENJEUX ET OBJECTIFS DE LA COMMUNE .................................................................... 78
5 CHOIX ET JUSTIFICATION DU ZONAGE.................................................. 82
5.1 L ES PARTIES ACTUELLEMENT URBANISEES .............................................................. 83
5.2 L ES DENTS CREUSES (~1,1 HA)................................................................................ 84
5.3 L ES NOUVELLES ZONES DE DEVELOPPEMENT URBAIN (2,6 HA).................................. 85 5.3.1 Zone 1 secteur a : L’homme tué (~1,8 ha).................................................................... 85 5.3.2 Zone 2 secteur a : L’entrée Sud du village (~0,4 ha).................................................... 86 5.3.3 Zone 3 : Les châteaux d’eau (~1,0 ha) ......................................................................... 87
5.4 L E SECTEUR ECONOMIQUE (~0,3 HA)....................................................................... 88
5.5 Z ONES DE DROIT DE PREEMPTION ............................................................................ 88
5.6 SYNTHESE DE L’ APPORT A CONSTRUCTION ............................................................... 89
Troisième Partie :
INCIDENCES DE LA MISE EN PLACE DE LA CARTE COMMUNALE SUR L’ENVIRONNEMENT
ET PRISE EN COMPTE DE SA PRESERVATION ET DE SA MISE EN VALEUR
6 INCIDENCES DE LA MISE EN PLACE DE LA CARTE COMMUNALE SUR L’ENVIRONNEMENT ........................................................................................... 95
6.1 PRISE EN COMPTE DES ORIENTATIONS FONDAMENTALES DU SDAGE ........................ 95 6.1.1 Les eaux usées (orientation 1 du SDAGE) ................................................................... 95 6.1.2 Les eaux pluviales (orientation 2 du SDAGE)............................................................... 95 6.1.3 La ressource en eau (orientations 7 et 8 du SDAGE)................................................... 95 6.1.4 Les zones humides (orientations 22, 23, 25 et 27 du SDAGE) .................................... 96 6.1.5 Les inondations (orientations 11 à 13 du SDAGE) ....................................................... 96 6.1.6 Le littoral (orientations 14, 17, 18 et 21 du SDAGE)..................................................... 96
Page 4 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Page 5
6.1.7 La gestion des sédiments (orientation 28 du SDAGE) ................................................. 96
6.2 I NCIDENCE SUR LA FAUNE ET LA FLORE .....................................................................96
6.3 I NCIDENCE SUR L ’ ACTIVITE AGRICOLE........................................................................97
6.4 I NCIDENCE SUR LE RESEAU ROUTIER ET LES NUISANCES SONORES ............................97
6.5 I NCIDENCE SUR LA GESTION DES DECHETS ................................................................98
6.6 EVOLUTION DU PAYSAGE URBAIN ..............................................................................98
6.7 EVOLUTION DU PAYSAGE NATUREL ..........................................................................100 6.7.1 Incidence paysagère de la zone 1 partie a ................................................................. 100 6.7.2 Incidence paysagère de la zone 2 partie a ................................................................. 101 6.7.3 Incidence paysagère de la zone 3 .............................................................................. 102 6.7.4 Incidence paysagère du secteur économique ............................................................ 102
7 MESURES PRISES POUR LA PRESERVATION ET LA MISE EN VALEUR DE L’ENVIRONNEMENT................................................................................... 103
7.1 ASPECTS REGLEMENTAIRES ....................................................................................103 7.1.1 Recommandations architecturales applicables aux constructions nouvelles ............. 103 7.1.2 Recommandations paysagères et environnementales applicables aux constructions nouvelles .............................................................................................................................. 104
7.2 PRESERVATION DU PATRIMOINE VEGETAL ................................................................107
ANNEXES
Arrêté de classement sonore des infrastructures de transport terrestre du 29/11/1999
Extrait du SDAGE – Chapitre 4 : Les orientations fondamentales et les dispositions du SDAGE
Eaux Usées : délibération de l’approbation du plan de zonage
Eau Potable : attestation du syndicat d’adduction d’eau potable du Santerre Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Page 7
AVANT-PROPOS
La loi du 13 décembre 2000 relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain a consacré
législativement la Carte Communale en lui attribuant notamment le statut de document
d’urbanisme au même titre que le Schéma de COhérence Territoriale (SCOT) ou le Plan Local
d’Urbanisme (PLU).
La Carte Communale se compose d’un rapport de présentation et de plusieurs documents
graphiques.
Le rapport de présentation :
1° Analyse l’état initial de l’environnement et expose les prévisions de développement,
notamment en matière économique et démographique ;
2° Explique les choix retenus, notamment des objectifs et des principes définis aux articles
L.110 et L.121-1, pour la délimitation des secteurs où les constructions sont autorisées. En cas de
révision, il justifie, le cas échéant, les changements apportés à ces délimitations ;
3° Evalue les incidences des choix de la carte communale sur l’environnement et expose
la manière dont la carte prend en compte le souci de sa préservation et de sa mise en valeur.
Le ou les documents graphiques délimitent les secteurs où les constructions sont autorisées et
ceux où les constructions ne sont pas autorisées, à l’exception de l’adaptation, la réfection ou
l’extension des constructions existantes ou des constructions ou installations nécessaires à des
équipements collectifs, à l’exploitation agricole ou forestière et à la mise en valeur des ressources
naturelles.
Ils peuvent préciser qu’un secteur est réservé à l’implantation d’activités, notamment celles qui
sont incompatibles avec le voisinage des zones habitées.
Ils délimitent, s’il y a lieu, les secteurs dans lesquels la reconstruction à l’identique d’un bâtiment
détruit par un sinistre n’est pas autorisée.
En tant que commune limitrophe de communes concernées par un site Natura 2000, la Carte
Communale de LICOURT a étudié sa susceptibilité d’incidence sur ce site. De ce fait, le rapport de
présentation est plus complet et précis en matière d’évaluation environnementale.
La susceptibilité d’effet notable du projet de la Carte Communale sur le site Natura 2000 figure
notamment, quant nécessaire, dans un encart spécifiquement réservé, aux différents chapitres du
rapport de présentation.
Dans les territoires couverts par la Carte Communale, les autorisations d’occuper ou d’utiliser le sol
sont instruites et délivrées sur le fondement des règles générales de l’urbanisme définies au
chapitre Ier du titre Ier et des autres dispositions législatives et réglementaires applicables.
La loi du 2 juillet 2003 relative à l’Urbanisme et à l’Habitat permet aux communes dotées d’une
carte communale de disposer du Droit de Préemption Urbain pour réaliser un projet d’équipement
ou d’aménagement.
La Carte Communale approuvée après enquête publique est opposable aux tiers et a pour effet la
possibilité de transférer aux communes les compétences en matière de délivrance des
autorisations d’occuper ou d’utiliser le sol. Elle perdure jusqu’à sa révision ou son abrogation. Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Page 9
Première partie :
ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1. TERRITOIRE COMMUNAL
1.1 SITUATION GEOGRAPHIQUE
La commune de LICOURT se situe :
- au Nord-Est du département de la Somme
- à une quarantaine de kilomètres à l’Est d’AMIENS, capitale de la Picardie,
- 7km au Nord-Ouest de NESLE, chef-lieu de canton,
- et 12km au Sud-Ouest de Péronne, chef-lieu d’arrondissement.
Le territoire communal couvre une superficie cadastrale de 693 hectares.
Extrait de la carte 04 TOP 100 LAON ARRAS
1.2 HISTORIQUE
« Licourt, Lycourt dans les anciens titres, veut dire simplement le village, ly court, de même
que Lihuns signifiait les Huns. (…). Mais Licourt est une dénomination plus moderne, donnée à ce
pays, lorsqu’il releva ses habitations à la suite de quelques désastres. Il s’appelait autrefois (1103)
Brescourt, nom qui exprime, en langue romane, l’idée d’un village où l’on façonne le bois. » (Paul
DE CAGNY).
Page 11 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Son nom pourrait aussi venir de son ancienne appellation de Luscourt, du latin lucus,
« bois sacré ». Le village était à l’origine situé au milieu d’une épaisse forêt que les druides
auraient consacrée aux divinités des Gaulois.
Les noms des lieudits de la commune témoignent de l’histoire plus ou moins ancienne des lieux :
- Certains se rapportent à la topographie : Vallée…, La fosse (dépression) aux bergers, Les
buttes, Au chemin de bas, Fond de Nesle, Bois coutelet (petite côte),
- D’autres à la situation : Vallée de Cizancourt, Sole d’Argicourt, Sole de la croix du berger,
Le chemin de Pertain, Le sentier de Morchain, Sole du cimetière,
- Aux unités de mesure : Les grands champs, La grande taille,
A la nature, l’occupation ou à l’usage du sol : La fosse aux bergers, Sole (subdivision du
territoire cultivé d’une commune consacrée chaque année à une même culture)
d’Argicourt, Bois…, Sablière de Péronne, Moulin de belle vue,
Aux histoires ou à l’histoire du pays : Bois d’amour, Bois margueritte, Vallée madeleine,
L’Homme tué,
A la religion catolique : Le Saint-Esprit, Sablière Saint-Christ, Sole de la croix du berger.
1.3 SITUATION ADMINISTRATIVE
LICOURT :
- se situe au Sud-Est de l’Arrondissement de Péronne
- fait partie des 21 communes du Canton de NESLE qui regroupait en 2006 une
population rurale de 7756 habitants sur 111km².
- adhère à la Communauté de Communes du Pays Neslois qui regroupe 23 communes.
- est du ressort de la Sous Préfecture de PERONNE
Page 12 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Les communes limitrophes de LICOURT sont :
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Commune limitrophe d’un site Natura 2000
INTERACTION DE LA SITUATION
Localisation du site Natura 2000. Données DREAL Picardie.
La zone Natura 2000 FR2212007 « Etangs et marais du bassin de la Somme » se situe
à l’Est de la commune de LICOURT, sur les territoires limitrophes de CIZANCOURT et
d’EPENANCOURT.
Dans ce secteur, la zone Natura 2000 couvre la partie humide de la vallée de la
Somme.
Le canal de la Somme, la RD62 et le projet du canal Seine Nord Europe constituent 3
barrières anthropiques successives entre la ZPS et le territoire de LICOURT.
Le village de LICOURT se situe à plus de 2km de la limite Ouest du site Natura 2000.
L’interaction de LICOURT et notamment de la partie urbanisée avec le site Natura
2000 est peu probable.
Page 13 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.4 MILIEU PHYSIQUE
1.4.1 Morphologie
Le relief de LICOURT s’organise circulairement autour de 4 vallées sèches affluentes à la Somme.
Une ligne de crête principale () traverse le territoire communal en son milieu selon un axe Nord-
Ouest / Sud-Est.
La pente moyenne des coteaux varie de 1,4% au lieudit Les grands champs à 10,0% au lieudit Le
Saint-Esprit.
Le village se situe globalement sur le coteau Nord de la vallée Badrée à l’altitude d’environ 90m
NGF.
L’altitude minimale du territoire communal est d’environ 50m NGF. Elle caractérise la limite
communale Est en bordure du Canal de la Somme.
L’altitude maximale du territoire communal est de 102m NGF. Elle se situe au Nord-Est du village
au lieudit L’homme tué.
3 – Vallée Madeleine.
Page 14 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Extrait de la carte IGN n°2207-O 1/25000
1.4.2 Géologie
Le département de la Somme est compris dans l’auréole septentrionale du crétacé supérieur du
bassin parisien. La géologie de surface permet de distinguer :
- les marnes du Turonien inférieur et moyen,
- les craies du Turonien supérieur et Sénonien,
- les sables et argiles tertiaires,
- les colluvions fluviatiles et les limons des plateaux Quaternaires.
La géologie profonde est assez bien déterminée par la quarantaine de forages réalisés pour
recherche d’eau, de houille ou de pétrole et dont une vingtaine atteignent le socle paléozoïque.
Pour cette étude, nous nous référons aux sondages de VERMANDOVILLERS et d’ESTREES-
DENIECOURT situés à proximité de LICOURT. Ces deux sondages atteignent le socle primaire
qui présente un pendage général régulier vers le Sud. Le socle primaire est à une profondeur
variant entre 500 et 700m.
Les couches affleurantes les plus anciennes de LICOURT datent du crétacé supérieur (~ - 85
millions d’années) et se localisent :
- Santonien (C 5) en limite communale Est, au pied du coteau de la Somme, et
sur les coteaux des vallées Madeleine et de Cizancourt
Page 15 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
- Campanien supérieur (C 6b) sur les coteaux en amont de la vallée de
Cizancourt.
La craie du Santonien présente une épaisseur moyenne d’une dizaine de mètres. Celle du
Campanien supérieur est d’environ 5m.
Les autres formations affleurantes sur le territoire communal appartiennent au Quaternaire et se
composent de :
- colluvions des vallées sèches et de bas de pente (CV), soulignant le fond des talwegs
et le pied du coteau de la Somme,
- limon des plateaux (LP), formation loessoïde couvrant l’essentiel du territoire
communal et notamment les lieudits Sole de la Croix Saint-Claude, Sole d’Hargicourt,
L’homme Tué, Le village, Sole du Cimetière, Le Saint-Esprit, Les Grands Champs).
Leur épaisseur est d’environ 6m.
Une formation du Paléocène (Thanétien supérieur marin, e 2c ) est à signaler aux lieudits La Grande
Taille, Bois Margueritte, Stand de Tir et La Charnière. Plusieurs carrières attestent de l’exploitation
de ces sables et grés de Bracheux.
Le village de LICOURT se positionne sur un sol de limons des plateaux.
Extrait de la carte géologique de la France 1/50.000
Page 16 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.4.3 Hydrologie
La commune de LICOURT n’est concernée par aucun cours d’eau.
LICOURT s’inscrit dans le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin
Artois Picardie entré en vigueur depuis le 01/01/2010.
Les bassins de décantation du lieudit la grande taille sont cartographiés dans les zones à
dominance humide.
Cartographie Carmen – DREAL Picardie – Zones à dominante humide.
Le territoire communal est également concerné par le Schéma d’Aménagement et de Gestion des
Eaux (S.A.G.E.) de la Haute-Somme actuellement en phase d’élaboration (arrêté de périmètre en
date du 21/04/2006 et validation du diagnostic en date du 15/06/2010).
Le territoire n’est concerné par aucun périmètre de protection de captage d’eau potable, ni captage
« Grenelle ».
Page 17 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Le territoire communal est limitrophe d’une aire d’alimentation des captages prioritaires pour la
ressource en eau potable identifiés par la carte n°22 du SDAGE Artois Picardie.
LICOURT s’intègre dans la
hiérarchie des bassins versants
suivants :
- de la Somme
(655000ha),
- de la Haute Somme
(180000ha),
- de la vallée Badrée
(800ha), du coteau
principal de la Somme, et
moindrement, du
Passillon (5300ha).
Page 18 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Les eaux pluviales du territoire communal se répartissent selon 5 bassins versants :
Le territoire rassemble des facteurs limitant les ruissellements agricoles :
- la surface drainée en amont de la commune est faible (70ha),
- les eaux pluviales de la commune se répartissent entre 5 bassins versants
indépendants.
Le village de LICOURT est adossé à une ligne de crête principale et en amont du bassin versant
de la vallée Badrée. De ces faits, il est potentiellement peu sujet aux risques hydrauliques
agricoles.
Le bassin versant de la vallée Badrée (BV1) draine la moitié du territoire communal. La gestion de
ses eaux est importante pour les territoires en aval de la commune.
Des ouvrages sur le territoire communal (A29, bassins de décantation) forment des barrages à
l’écoulement des eaux et contribuent au maintien de l’équilibre hydraulique de LICOURT et des
communes et milieux en aval.
Page 19 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.4.4 Climatologie
La Somme bénéficie d’un climat relativement doux et humide, caractérisé par la présence de la
mer, dont l’influence, renforcée par les vents dominants d’Ouest et de Sud-Ouest, s’étend à
l’intérieur des terres. D’Ouest en Est se succèdent des climats à dominante fortement maritime, de
transition sur le plateau picard et semi-océanique à nuances continentales sur le Santerre et le
Vermandois.
Les données climatologiques sont issues de la station météorologique d’AMIENS-GLISY, distante
de la commune d’environ 1km, sur la période 1987-2000.
Normales de températures et précipitation
La hauteur moyenne des précipitations annuelles est de 630mm, répartie de façon régulière sur
toute l’année (légèrement plus faible au printemps). On recense en moyenne 117.6 jours de pluie.
Les températures sont douces en saison estivale et assez fraîches l’hiver, avec une moyenne
annuelle de 10.8°C et des moyennes mensuelles variant de 4,3°C (janvier) à 18.5°C (Août). On
retient en moyenne annuellement 47.5 jours de gelée.
Le département de la Somme est relativement peu touché par les orages et la foudre : la densité
de foudroiement y est inférieure à 1.5 impacts par km² et par an. En moyenne, 19 jours d’orages
sont comptabilisés chaque année.
La rose des vents indique des vents du Sud-Ouest dominants. Ils dépassent fréquemment la
vitesse de 5m/s. Les vents d’Ouest et de Nord-Est atteignent régulièrement des vitesses au moins
égales à 5m/s.
Page 20 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Commune limitrophe d’un site Natura 2000
INTERACTION GEOMORPHOLOGIQUE ET HYDROLOGIQUE
La commune de LICOURT et le site Natura 2000 FR2212007 « Etangs et marais du bassin de la
Somme » appartiennent aux mêmes grandes entités morphologique et hydrologique du
bassin versant de la Somme.
Les écoulements des eaux de surface des parties urbanisées de LICOURT concernent plus
particulièrement le sous-bassin versant de la vallée Badrée (BV1).
La longueur du chemin hydraulique entre le village et la ZPS est d’environ 5,3km.
Les eaux de ruissellement des bassins versants de la vallée madeleine (BV3) et de la Grande
Taille (BV4) concernent directement la vallée de la Somme. Le Canal de la Somme en
constitue l’exutoire canalisé et assure une protection au regard de la zone Natura 2000.
Le risque d’interaction hydrologique entre la zone Natura 2000 et les eaux de ruissellement du
village de LICOURT sont peu probable.
Page 21 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.5 MILIEU ET RISQUES NATURELS
1.5.1 Occupation des sols
L’occupation du territoire de LICOURT se répartit de la façon suivante :
Les données issues de la matrice cadastrale communale permettent de dresser un portrait de
l’occupation des sols.
Page 22 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.5.2 Faune et Flore
La morphologie en vallées du territoire de LICOURT crée un ensemble de milieux qui, par leur
topographie, leur exposition, leur pédologie et leur humidité, rassemblent les conditions d’une
faune et flore variées.
L’agriculture intensive a cependant gommé ces spécificités de telle sorte que le potentiel de
diversité est quasiment réduit à une plaine uniforme du Santerre.
Il reste néanmoins quelques talus, quelques bosquets sur des reliefs plus accidentés ou sur des
sols particulièrement médiocres.
1.5.2.1 Espaces agricoles
Les zones de grande culture se développent de façon prépondérante sur le territoire communal et
laissent peu de place à la flore naturelle sauvage. La végétation adventice aux cultures est peu
abondante.
Sur les bandes herbeuses qui accompagnent les chemins se
développent des plantes herbacées banales et résistantes
(achillée mille feuilles, carotte sauvage, plantain, trèfle,
armoise, chiendent) dont les graines serviront à l’alimentation
de l’avifaune.
Ces bandes herbeuses constituent des lieux d’accueil pour
une petite faune, peu exigeante, d’oiseaux (corbeau, perdrix
grise), de petits mammifères (campagnol, musaraigne), mais
aussi d’insectes.
Ces zones de grande culture offrent des milieux très ouverts,
qui constituent pour les rapaces, comme la buse ou le faucon
crécelle, un bon terrain de chasse. Elles présentent
également un intérêt pour le gros gibier (sangliers et
chevreuils) qui vient s’y alimenter.
végétation « sauvage » des espaces
agricoles.
Buse au lieudit sole de la Croix Saint-
Claude.
Essaim d’étourneaux au repos sur les
lignes électriques.
1.5.2.2 Bois et forêts
Jusqu’au XIXème siècle, LICOURT possédait une forêt de 320 ha.
Le taux de boisement cadastral communal est déclaré pour 0,4%.
Deux espaces boisés couvrent actuellement 3,9 ha sur le territoire de LICOURT :
- Bois Marguerite 0,5ha 1 pièce isolée vallée Madeleine en bordure du CR de la
ferme Lesquendieu.
- Bois d’Amour 3,4ha 1 pièce isolée sur le coteau, vallée de Cizancourt.
Le bois d’Amour.
Page 23 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Le bois Marguerite.
Actuellement, la protection de ces bois n’est pas assurée par les articles L311.1 et suivants du
Code Forestier. Ils ne sont pas, ni n'appartiennent à, un ensemble boisé supérieur à 4 ha et, à ce
titre, leur défrichement n’est pas soumis à autorisation administrative.
La surface et la multiplicité de bois et bosquets favorisent les potentialités d’accueil et de diversité
des espèces floristiques et faunistiques.
Les espaces boisés sont le domaine :
- Des feuillus et plus particulièrement des chênes, hêtres, charmes, bouleaux, merisiers.
La strate arbustive regroupe le noisetier, le fusain, le houx, le sureau, l’aubépine, le
prunellier, l’églantier. A noter également la présence de plantes de la famille des
orchidées (la listère ovale), l’ornithogale, et des espèces calcicoles dans les bois d’Hilly
comme le cerisier de Sainte Lucie, la laiche glauque, la viorne lantane et le troène
vulgaire.
- Des ongulés, comme le chevreuil et le sanglier. Les bois constituent également
l’habitat privilégié de certaines espèces comme les pics, les bouvreuils, les mésanges
mais aussi de rapaces comme les buses, les bondrées et les chouettes hulottes.
Les lisières, en limite de culture, abritent :
- Une flore nitratophile (gaillet gratteron, ortie dioïque)
exubérante qui interdit toute diversification du milieu. Son action
« tampon » quant à l’absorption des éléments minéraux en
excès provenant des cultures riveraines (nitrate, potasse,…) est
déterminante.
- Le lièvre, le renard, le putois, le blaireau.
Lisière du bois d’Amour.
1.5.2.3 Haies et alignements
Sur le territoire communal, les haies ne présentent qu’un
linéaire d’environ 430m en secteur agricole. Elles se situent
aux lieudits La grande taille et Sole du cimetière.
Les haies se localisant autour des maisons et dans les
secteurs bâtis ne sont pas cartographiées.
Typologies de formes et d’essences de h
haie accompagnant la VC2.
Aucun alignement d’arbres et arbres isolés remarquables, outre deux peupliers marquant l’entrée
du chemin d’exploitation face au bois Marguerite, n’ont été identifiés sur le territoire.
Bouquet de peupliers.
Page 24 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.5.2.4 Talus
Quatre talus nus accompagnent les routes (RD35, VC5 et 3)
sur le territoire de LICOURT. Leur linéaire total est d’environ
1,8km.
Une douzaine de talus en milieu agricole sont dénombrés.
Sont distingués les talus nus, pour un linéaire d’environ
1200m, et les talus boisés, pour un linéaire d’environ 1100m.
Talus nu accompagnant la VC3.
Talus boisé d’aubépines accompagnant le CR de Morchain.
Talus boisé de poiriers et de chênes le
long du CR du haut.
Talus agricole nu et boisé agricole de
l’ancienne carrière de la vallée
Madeleine.
Talus boisé du CR d’Epénancourt.
Talus agricole boisé en aval de la vallée Madeleine.
La flore des talus est toujours caractéristique dès lors que le talus est de petite à moyenne
dimension. On retrouve une strate herbacée nitratophile (ortie dioïque, gaillet gratteron) associée à
une strate arbustive plus ou moins dense où le sureau noir, le prunellier, l’aubépine monogyne,
l’églantier sont très représentés. La strate arborée est très souvent de petite dimension. L’orme
champêtre, le frêne, le grisard et plus rarement le chêne sont les essences dominantes de cette
strate.
Sur le plan faunistique, on trouve surtout des passereaux (grive, merle,…) qui migrent d’un fourré à
l’autre.
1.5.2.5 Vergers et cultures pérennes
La commune ne compte aucun verger ou culture pérenne.
1.5.2.6 Prairies, jardins et friches
Les prairies, jardins et friches se situent principalement en accompagnement des habitations de
LICOURT.
Page 25 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Les surfaces pâturées occupent environ 12,6ha dont 8,4ha de prairies constituent une transition
entre le village et les espaces agricoles.
Les jardins, exclusivement dans le village, sont
déclarés pour 12,6ha.
Une friche en zone rurale de LICOURT pourrait
présenter un intérêt écologique toutefois contrarié
par son affectation en stand de tir. Elle concerne
une ancienne carrière, le long de la VC5, d’une
surface d’environ 8,9ha. Friche de l’ancienne carrière affectée en stand de tir.
Ces zones sont favorables au développement des oiseaux (moineau, mésange, merle, rouge
gorge), de petits mammifères et carnivores (renard, blaireau, fouine, hérisson). Les vieux arbres
des jardins favorisent l’accueil des rapaces nocturnes (chouettes, hiboux).
Les anciens bassins de décantation de la sucrerie d’EPENANCOURT présentent un certain intérêt
pour l’avifaune, notamment lors des migrations. A ce titre, ils sont suivis par le Conservatoire des
Sites Naturels de Picardie.
Anciens bassins de décantation au lieudit La Grande Taille.
1.5.3 Ecologie et biodiversité
D’après les données recueillies auprès de la D.R.E.A.L., est recensé sur le territoire de LICOURT :
- ZICO n°PE02 Etangs et marais du bassin de la Somme
- Bio corridor grande faune n°95 pour chevreuils et sangliers.
Cartographie Carmen – DREAL Picardie – Inventaires des zonages
environnementaux sur le territoire communal.
Page 26 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Plus largement, la vallée de la Somme présente un milieu écologique riche. Les zonages
environnementaux suivants sont recensés à proximité :
- ZNIEFF de type 1 n°80VDS109 Larris de la vallée Malaman à Cléry-sur-Somme et Bouchavesnes-Bergen
- ZNIEFF de type 1 n°80VDS116 Méandres et cours de la Somme entre Cléry-sur-Somme et Bray- sur-Somme
- ZNIEFF de type 1 n°80VDS117 Marais de la haute vallée de la Somme entre Voyennes et Cléry- sur-Somme
- ZNIEFF de type 1 n°80VDS118 Cours de la Somme
- ZNIEFF de type 1 n° 02VER102 Etangs de Vermand, marais de Caulincourt et cours de l’Omignon
- ZNIEFF de type 2 n°80VDS201 Haute et moyenne vallée de la Somme entre Croix-Fonsommes et Abbeville
- Un corridor écologique potentiel de tourbières alcalines
- 5 Bio corridors grande faune pour chevreuils et sangliers répertoriés sous les fiches n°93 à 97
- Le site Natura 2000 (SIC) FR2200357 Moyenne vallée de la Somme
- Le site Natura 2000 (ZPS) FR2212007 Etangs et marais du bassin de la Somme
Carte de synthèse des inventaires des milieux naturels à proximité de LICOURT sur la base des zonages disponibles sur le site de la DREAL Picardie.
Page 27 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Page 28 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Page 29 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Commune limitrophe d’un site Natura 2000
INTERACTION ECOLOGIQUE
LICOURT n’est concernée que par les franges d’une ZICO et d’un corridor grande
faune ; tous deux principalement situés dans la vallée humide de la Somme et
notamment la zone Natura 2000.
Aucun corridor écologique potentiel n’est identifié sur LICOURT et à fortiori ne met
le territoire communal en liaison avec la zone Natura 2000.
L’interaction de LICOURT et notamment des parties urbanisées sur les échanges
avec le site Natura 2000 FR2212007 au regard de ses espèces remarquables, est peu
probable.
1.5.4 Risques majeurs
La commune n’est concernée par aucun :
- Plan de Prévention des Risques d’Inondation (P.P.R.I.),
- Atlas de Zone Inondable (A.Z.I.).
LICOURT a fait l’objet d’un arrêté de catastrophe naturelle au titre d’« inondations, coulées de
boue et mouvement de terrain » suite aux événements du 25 au 29/12/1999.
La sensibilité aux inondations par remontées de nappe phréatique (sédiments) est cartographiée
en risque de sensibilité « très faible » pour l’essentiel du territoire communal.
L’Est de la commune, s’adossant à la Somme est cartographié en risque de sensibilité :
- « sub-affleurante » en bordure immédiate du Canal de la Somme,
- « forte » au Sud-Est du lieudit La Grande Taille,
- « moyenne » dans la Vallée Madeleine et au pied du coteau de la vallée de la Somme,
- « faible » aux abords du bassin de décantation.
B.R.G.M. – extrait de la cartographie du risque « remontée de nappe phréatique » sur la commune.
La commune fait état de ruissellements le long du chemin noir.
Page 30 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
La carte du B.R.G.M. des dangers liés aux mouvements de terrain dans le département de la
Somme signale un effondrement au Nord-Est du village.
La commune n’est pas mentionnée dans l’inventaire, réalisé par le B.R.G.M., des dangers liés aux
cavités souterraines abandonnées dans le département de la Somme.
La municipalité signale la présence d’une série d’anciennes carrières au Nord du territoire et
localisées sur la carte IGN 1/25000 au Stand de Tir, dans la vallée de Cizancourt et au lieudit Bois
d’amour.
LICOURT a fait l’objet de combats intensifs durant la 1 ère guerre mondiale. La mise à jour d’engins
de guerre n’est pas à exclure lors de travaux.
Le territoire communal ne compte pas de site ou sol pollués.
Page 31 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.6 EQUIPEMENTS PUBLICS
1.6.1 Infrastructures
1.6.1.1 Voies routières
Le linéaire de voirie sur le territoire de LICOURT est d’environ 23,0km dont :
- 2,2km d’autoroute
- 3,8km de voiries routes départementales
- 8,5km de voies communales
- 5,0km de chemins ruraux
- 3,5km de chemins d’exploitation
et :
- 143,4km de voies goudronnées
- 6,7km de voies empierrées
- 1,8km de voies en terre.
Page 32 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
La commune de LICOURT bénéficie notamment de la desserte routière suivante :
L’A29 (LE HAVRE, AMIENS, SAINT-QUENTIN) traverse le Nord du territoire communal
et supporte un trafic moyen journalier annuel (TMJA) de 6500 véhicules. L’entrée
desservant LICOURT est l’échangeur A1/A29 (péage n°53) situé à 5km Nord-Ouest du
village.
La RD35 reliant VILLERS-CARBONNEL à NESLE et traversant le village, supporte un
TMJA de 1780 véhicules,
La RD62 de PARGNY à ETERPIGNY supporte un TMJA de 1867 véhicules.
La voirie communale qui se compose de :
- l’ensemble des rues du village,
- la VC2 de LICOURT à MARCHELEPOT,
- la VC3 de LICOURT à EPENANCOURT,
- la VC4 de LICOURT à PERTAIN
- la VC5 de LICOURT à SAINT-CHRIST-BRIOST.
6 chemins ruraux.
6 chemins d’exploitation.
La compétence voirie concerne :
- l’A.F.R. pour la voirie rurale,
- la commune pour les VC internes aux panneaux d’agglomération,
- la Communauté de Communes du Pays Neslois pour les autres VC
- le Conseil Général pour les RD.
LICOURT est concernée par le zonage des impacts sonores liés à l’A29 classée « voie bruyante »
à l’arrêté préfectoral de classement sonore des infrastructures de transport terrestre. Sur ce
tronçon, l’A29 est définie en catégorie 2 en milieu ouvert et ses nuisances sonores affectent un
secteur de 250m de part et d’autre de son axe.
Sur le territoire de LICOURT et pour la période 2004-2008, 1 accident corporel a été recensé et
concerne l’A29.
1.6.1.2 Voies ferrées
Aucune ligne SNCF ne concerne le territoire communal.
1.6.1.3 Itinéraires de randonnée
Le territoire communal n’est concerné par aucun Chemin de Grande Randonnée (GR).
Trois voiries sont inscrites au Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée
(P.D.I.P.R.) :
- CR de Marchelepot à Licourt dit de Haut
- CR de Marchelepot à Epenancourt
- VC5 de Licourt à Saint-Christ-Briost
Un circuit local baptisé « de la vallée Madeleine » part de la salle des fêtes de LICOURT, longe la
Somme puis le bois et relie par une boucle les villages de CIZANCOURT et d’EPENANCOURT.
Page 33 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.6.1.4 Voie fluviale
La commune est traversée en son Est au lieudit Vallée Madeleine par le projet du Canal Seine
Nord Europe déclaré d’utilité publique par décret du 11/11/2008.
Extrait de la cartographie de l’étude d’impact du dossier d’enquête publique du canal Seine Nord Europe
L’étude d’impact (tome 4 – pièce 6 bis) du dossier d’enquête publique précise notamment :
- Le secteur est exclusivement rural et constitué de terres de grande culture. Le tracé
longe le Canal de la Somme sur son côté Ouest.
- Les impacts et mesures sur le milieu humain et patrimoine : la coupure de la VC allant
de Licourt à la RD62 sera compensée par un rétablissement pont route.
- Les impacts sur le paysage : les rampes d’accès du rétablissement de la VC entre
Licourt et la RD62 sont assez visibles. Elles feront l’objet de mesures d’intégration
paysagère.
Page 34 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.6.2 Réseaux
1.6.2.1 Adduction en eau potable
Le Syndicat Intercommunal d’Alimentation en Eau Potable du Santerre (80170 ROSIERES-EN-
SANTERRE) gère la commune de LICOURT. L’exploitation du réseau est affermée à la Nantaise
des Eaux (80170 ROSIERES-EN-SANTERRE).
La commune est alimentée par le captage d’eau potable de MORCHAIN.
Le territoire communal n’est concerné par aucun périmètre de protection de captage d’eau potable.
Le village est concerné par des liaisons intercommunales issues de ses châteaux d’eau :
- Deux canalisations Ø300 et Ø250 empruntent notamment la RD35,
- Une canalisation Ø100 accompagne les rues du Flont puis de l’Enfert vers PERTAIN,
- Une canalisation Ø100 accompagne les rues de Nesle puis du Sac vers
EPENANCOURT.
Page 35 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Le village est desservit par des canalisations :
- Ø100, chemin rural de Marchélepot à Epenancourt,
- Ø80, rue de Péronne, place publique, rue de la Poulette du Calvaire, et rue Pied
Gaugeon,
- Ø60, pour les autres rues.
4 poteaux incendies de Ø100 sont répartis le long des voiries hautes du village.
1.5.2.2 Assainissement
a) Assainissement eaux usées
La commune est dotée d’un Schéma Directeur d’Assainissement.
Le système de gestion des eaux usées actuellement retenu et pratiqué à LICOURT est de type
individuel.
La Communauté de Communes du Pays Neslois a engagé une réflexion sur la mise en place d’un
SPANC sur son territoire.
Page 36 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
b) Assainissement eaux pluviales
Il existe un réseau partiel de gestion des eaux pluviales à LICOURT. Son exploitation est assurée
par la commune. Il est constitué de canalisations enterrées rues du Sac et de Nesle. Les exutoires
naturels de ces eaux sont les 3 mares communales.
La commune n’envisage actuellement aucuns travaux.
1.5.2.3 Electricité, éclairage public et communication
La commune est membre Syndicat Intercommunal d’Electrification Rurale de Chaulnes (80320
CHAULNES).
LICOURT n’est concernée par aucun réseau aérien de Haute Tension.
Un projet de Zone de Développement Eolien (Z.D.E.) de 12 éoliennes est à l’étude depuis le
27/05/2009 sur les territoires de LICOURT, MESNIL-SAINT-NICAISE, MORCHAIN et SAINT-
CHRIST-BRIOST, le long du canal.
Un réseau de fibres optiques est signalé sur le territoire communal. Son tracé emprunte :
- le CR de Péronne à Pertain,
- le CR de Marchelepot à Licourt dit de haut,
- la RD35.
1.5.2.4 Gaz
La commune n’est pas desservie en gaz.
Aucune canalisation de transport de gaz Haute Pression ne traverse le territoire communal.
1.5.2.5 Ordures ménagères et déchets
La commune est concernée par le tri sélectif des déchets sous la compétence collecte de la
Communauté de Communes du Pays Neslois et la compétence traitement du S.M.I.T.O.M. du
Santerre.
La collecte est organisée :
- 1 fois par semaine pour les déchets ménagers vers le centre de stockage de LIHONS
- 2 fois par mois pour les déchets triés ou par apport aux containers collectifs de la
commune,
- par apports volontaires à la déchetterie de NESLE.
Page 37 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.6.3 Equipements communaux et milieu associatif
1.5.3.1 Equipements scolaires
LICOURT dispose sur son territoire d’une école maternelle et primaire accueillant 2 classes (PS,
MS, GS et CE1).
La commune intègre le regroupement pédagogique intercommunal de LICOURT / MORCHAIN /
POTTE.
Les élèves fréquentent ensuite principalement le collège public « Louis Pasteur » de NESLE puis
le lycée public « Pierre Mendès France » de PERONNE.
1.5.3.2 Autres équipements et services communaux
La commune de LICOURT dispose des équipements, biens et services suivants :
- la mairie,
- l’église Saint-Pierre,
- le cimetière,
- la salle des fêtes,
- l’école primaire.
Le Centre Communal d’Action Social dispose d’une réserve foncière d’environ 7ha répartie en 3
parcelles à proximité de PERTAIN.
1.5.3.3 Milieu associatif
Le village est animé par :
- L’Etoile Sportive
- L’Association Familiale,
- L’Association des Parents d’Elèves
- Le Comité des fêtes,
- L’Association Communale de Chasse,
- L’Association des Anciens Combattants,
- Le Club de Tir
- La troupe de théâtre picard « Ches Leups de Licourt ».
Page 38 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.7 SERVITUDES PUBLIQUES ET CONTRAINTES
1.7.1 Utilisation de certaines ressources et équipements
LICOURT est grevée de :
SERVITUDES LIEES A L’UTILISATION DE CERTAINS EQUIPEMENTS - ENERGIE :
Servitude relative à l’établissement des canalisations électriques de type « I4 ». Les
travaux à proximité de ces ouvrages sont réglementés par le décret 65-48 du 08/01/1965
et la circulaire 70-21 du 21/12/1970. Il est interdit à toute personne d’approcher les outils,
appareils ou engins qu’elle utilise à une distance inférieure à 5 mètres des conducteurs
sous tension, compte tenu de tous les mouvements possibles des pièces conductrices
d’une part, et de tous les mouvements, déplacements, balancement, fouettements ou
chutes possibles des engins, utilisés pour les travaux envisagés d’autre part. Les
servitudes d’ancrage, d’appui, de passage, d’élagage et d’abattage d’arbres sont
applicables à ces ouvrages.
1.7.2 Contrainte : site géodésique et repères de nivellement
LICOURT possède 1 point géodésique et 9 repères de nivellement situés sur le plan général des
servitudes et des contraintes.
Page 39 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.8 ANALYSE PAYSAGERE
1.8.1 Les paysages emblématiques
L'identification des paysages emblématiques de la Somme est issue de l'inventaire des paysages
de la Somme (1998-2001), ensuite complété par l'atlas des paysages de la Somme (2008). Il ne
s'agit pas d'une identification exhaustive, cet inventaire est voué à être complété et amendé au gré
de l'évolution de la connaissance des paysages picards.
Ces paysages emblématiques sont cartographiés sur deux niveaux d'échelles : "les grands
ensembles emblématiques" et "les sites d'intérêt ponctuel".
Les paysages emblématiques correspondent à des territoires de différentes échelles
particulièrement évocateurs de l'entité à laquelle ils appartiennent. Ils concentrent les grandes
caractéristiques naturelles, architecturales, urbaines et agricoles de l'entité et témoignent d'une
histoire commune ou d'une activité. Il peut s'agir également de paysages faisant l'objet d'une
reconnaissance sociale, culturelle, historique, voire institutionnelle. Ils représentent une valeur
d'exemple qui ne doit pas générer un manque d'attention sur les autres territoires. Par ailleurs, il ne
s'agit pas de rendre immuable ces paysages mais leur permettre de se transformer dans le respect
de leurs caractéristiques identitaires.
Les paysages emblématiques en marge Est du territoire de LICOURT. Cartographie Carmen – DREAL Picardie – Thématiques Paysage inventaires et Protections.
Page 40 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.8.2 L’Atlas Paysager de la Somme
Le territoire de LICOURT est identifié par l’Atlas comme appartenant principalement au paysage
type du « cœur du Santerre » et pour sa frange Est, à la « Vallée de la Somme, de la source au
canal » :
Extrait de l’Atlas paysager de la Somme
Page 41 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
La commune n’est pas concernée par un secteur d’enjeu paysager spécifique. Toutefois les
préconisations de préservation, de restauration, de construction et de valorisation sont ainsi
définies par l’Atlas :
Page 42 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.8.3 Unités paysagères
Une unité paysagère est constituée d’une ou plusieurs unités visuelles homogènes sur le plan
fonctionnel ; une unité visuelle étant une partie du territoire à l’intérieur de laquelle tous les points
sont mutuellement visibles. Une unité paysagère se représente par un zonage qui réfère à des clés
de lecture.
Une clé de lecture est un code d’accès à la compréhension, une explication aux fondements du
paysage.
La lisibilité d’un paysage traduit la facilité de sa lecture c'est-à-dire de son interprétation, de sa
compréhension. Elle découle directement du nombre d’éléments dans le paysage et de leur
rangement.
La sensibilité d’un paysage est sa capacité à réagir devant la modification de ses éléments
constitutifs. En règle générale, un paysage sera d’autant plus sensible que le nombre de
constantes le décrivant sera faible.
Le territoire de LICOURT est composé de quatre unités paysagères :
Schéma des unités paysagères sur la base de la carte IGN 1/25.000
UP1 Le plateau agricole
UP2 Le coteau vallonné de la Somme
UP3 Le vallon agricole
UP3 Le bâti
Page 43 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
UNITE PAYSAGERE 1 :
Le plateau agricole
Géométrie, horizons et points d’appel du plateau agricole :
Vers Pertain.
Vers Marchelepot.
- Localisation :
cette unité paysagère représente environ 48% du territoire et occupe la moitié Sud de la commune.
- Constantes paysagères :
- dominance des surfaces légèrement oblique et des droites.
- échelle de vue ouverte avec des vues majeures à perte de discernement visuel.
- horizon lointain sur des boisements, villages et infrastructures.
- absence de 1er plan ; 2nd plan caractérisé par l’horizontalité et la rareté des points d’appels ;
arrière plan formant l’horizon et contenant les points d’appels.
-points d’appels et repères, lointains,
abondants et concurrents, constitués par les
boisements, les villages et clochers, le trafic
routier et les infrastructures, les fermes isolées,
les pylônes électriques, les éoliennes de
Pertain, le silo et la sucrerie de Epénancourt,
les châteaux d’eau de Licourt.
- rails rectilignes, visuels et repères, constitués
par les routes et les lignes électriques.
Points d’appels vers Epenancourt.
- couleur du patchwork de la grande culture et notes vives des points d’appels.
- Clés de lecture : territoire d’activités : paysage de culture intensive, paysage d’industries,
paysage de transports (routier, énergie électrique).
- Lisibilité : moyenne en raison de l’abondance des points d’appel. Le caractère d’openfield est un
facteur de compréhension.
- Sensibilité :
- moyenne du fait de l’abondance des
points d’appels,
- à la fermeture du milieu par
l’implantation de points d’appels
anthropiques de proximité,
- à l’introduction de la forme du peuplier. Sensibilité aux peupliers.
Page 44 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
UNITE PAYSAGERE 2 :
Le coteau vallonné de la Somme
Géométrie, horizon et points d’appels de la vallée du Saint-Esprit.
Horizon sur le coteau bâbord de la Somme et points d'appels
- Localisation :
cette unité paysagère représente environ 43% du territoire et occupe la moitié Nord de la
commune.
- Constantes paysagères :
- dominance géométrique des surfaces et lignes courbes, concaves ou convexes au gré des
talwegs et crêtes structurant le coteau principal. Présence de l’oblique dans les talus.
- échelle de vue ouverte mais variable au gré de l’altitude. Vues majeures de 7km sur le coteau
opposé de la Somme à 1,5km dans l’axe des vallons.
Vallée Madeleine : Horizon
à perte de vue vers
Péronne.
- lignes de crêtes des différents vallons souvent justes structurants dans le paysage.
- points d’appels et repères constitués par le château d’eau d’ATHIES, les boisements, les clochers
et toitures des villages émergeant de leur écrin végétal, le silo et la sucrerie d’EPENANCOURT.
- rails visuels et points focaux constitués par les routes, l’A29, les fonds de vallées et les lignes de
rupture de pentes.
La sucrerie d’EPENANCOURT Géométrie oblique Rail et point focal virtuel
Page 45 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Axe barrant de l’A29.
- couleurs naturelles du patchwork de la grande culture et des boisements.
- Clés de lecture : l’eau par le modelage topographique, débordement de la culture intensive du
plateau du Santerre.
- Lisibilité : moyenne du fait de l’intrusion du caractère d’openfield dans un paysage de coteau.
- Sensibilité : à l’intensification du caractère d’openfield par le défrichement et l’arasement des
derniers talus, à l’introduction de points d’appels anthropiques de proximité.
UNITE PAYSAGERE 3 :
Le vallon agricole
Géométrie, horizon rails et points d’appels de la vallée Badrée.
- Localisation :
cette unité paysagère représente environ 3% du territoire et occupe le Sud-Est du territoire.
- Constantes paysagères :
- dominance géométrique des surfaces et lignes courbes, concaves ou convexes.
- échelle de vue fermée par les lignes de force dénudées du relief. Vues majeures de 1000m dans
l’axe du talweg principal.
- points d’appels et repères peu nombreux et constitués par les boisements, les silhouettes de
Morchain, Licourt et de Nesle, les éoliennes de Pertain et le silo de Epénancourt.
Zone industrielle de Nesle émergeant de la ligne de crête.
Eoliennes de
PERTAIN.
Page 46 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Silo d’EPENANCOURT.
- rails visuels et points focaux constitués par le CR de Morchain souligné de ses haies et talus, le
fond de la vallée Badrée, les ruptures de pentes.
Silhouette de LICOURT en point focal réel de la vallée Badrée.
- couleurs naturelles du patchwork de la grande culture et des boisements.
- Clés de lecture : l’eau par le modelage topographique, débordement de la culture intensive du
plateau du Santerre.
- Lisibilité : moyenne.
- Sensibilité : à l’intensification du caractère d’openfield par le défrichement et l’arasement des
talus, à l’introduction de points d’appels anthropiques.
UNITE PAYSAGERE 4 :
Le bâti
Photographie aérienne Géoportail
RD35, château d’eau à l’entrée de LICOURT
- Localisation :
cette unité paysagère représente environ 6% du
territoire et occupe le Centre de la commune.
- Constantes paysagères :
- une entité principale agglomérée présentant un
écart avec la Ferme de LICOURT et un habitat
isolé au Sud le long de la RD35
- village en étoile à la croisée des routes.
- absence de centre de village.
- implanté sur le plateau à la naissance du coteau.
Dominance des géométries légèrement obliques
et rectilignes des routes.
Page 47 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
- hétérogénéité de l’architecture traduisant les différentes vagues de
construction de la Grande Guerre aux années 1990.
- couleurs de la brique, des moellons de calcaire jaune, et des
enduits standardisés pour les constructions plus récentes.
- implantation à l’alignement de voirie pour le bâti traditionnel ancien
et en milieu de jardin pour les maisons bourgeoises et pavillons
contemporains.
Pavillon des années 90 ; Maison bourgeoise
- voiries larges et trafic de la RD35 déshumanisant le village.
- cimetière à l’écart en sortie de village le long de la VC2.
- Quelques dents creuses.
Dents creuses situées RD35 et rue de l’enfer.
- développement du village sur lui-même en remplissage des dents
creuses. Absence de constructions neuves en périphérie excepté un
lotissement au Nord rattachant le village à la ferme de LICOURT.
Architecture, matériau et implantation
des constructions d’après guerre.
Architecture des années 50.
Bâtiments agricoles rendant les rues
aveugles.
Le calvaire en sortie
de village.
La mairie. L’église.
- Clés de lecture : la Grande Guerre, village agricole du plateau du Santerre.
- Lisibilité : bonne.
- Sensibilité : faible du fait de l’hétérogénéité de l’architecture ; à la création de nouveau
« quartier » (lotissement).
Page 48 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
LES POINTS NOIRS :
Dans un paysage épuré, tout élément isolé ou singulier constitue un appel voire devient repère.
L’œil accepte ceux qui sont associés à l’identité du territoire et en facilitent la compréhension. Mais
il est en général troublé par ceux qui s’affranchissent de tout ancrage identitaire et en perturbent la
lecture.
Sur le territoire de LICOURT les principaux éléments dérangeant dans le paysage sont :
- les 3 châteaux d’eau,
- la proximité des éoliennes de PERTAIN.
- Les zones de parking-dépôt dans le village,
- Les lignes électriques.
LICOURT, le cimetière et les éoliennes imposantes par leur proximité.
1.8.4 Entrées et silhouettes du village
Entrée par la RD35 en venant de VILLERS-CARBONNEL :
LICOURT s’annonce en perception lointaine par ses trois châteaux d’eau, le front bâti du
lotissement au Nord du village et la ferme de Lesquendieu. L’architecture de l’entrée annonce la
palette du village : un pavillon des années 1980, une construction mitoyenne des années 1960 et
un habitat traditionnel de la reconstruction. Il s’en suit une importante dent creuse sur la droite.
Page 49 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Entrée par la RD35 en venant de NESLE :
La silhouette, peu arborée,
dévoile le village dans sa
globalité. Le paysagement
des accotements et les
panneaux marquent
l’entrée du village juste en
amont d’une construction
ancienne. Le front bâti se
situe une cinquantaine de
mètres plus loin. Il se
compose de pavillons
contemporains sur la
gauche et d’une
construction ancienne sur
la droite.
Entrée par la VC2 en venant de MARCHELEPOT :
Le cimetière se situe sur la
gauche environ 150m
avant l’entrée urbaine.
Cette dernière présente un
front bâti symétrique,
compact et ancien.
Entrée par la VC4 en venant de PERTAIN :
Page 50 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Le contour de la zone urbaine est
nettement dessiné par les haies
accompagnant le parcellaire. L’entrée
s’effectue dans le tournant de la route.
Elle est marquée par le calvaire et les
panneaux d’agglomération.
Entrée par la VC3 en venant d’EPENANCOURT :
L’entrée présente un léger décalage
d’une trentaine de mètres de recul sur la
gauche. Elle se constitue d’une
construction ancienne sur la droite et d’un
pavillon sur la gauche.
Entrée par la VC5 en venant de la RD62 :
L’écart de la ferme Lesquendieu et de ses habitats ouvriers, ainsi que l’urbanisation unilatérale de
des rues encadrant le triangle du lotissement dilue l’effet d’entrée dans le village.
Page 51 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.9 TISSU URBAIN, HABITAT ET PATRIMOINE BATI
1.9.1 Le tissu urbain
Carte de l’occupation des sols du village
L’urbanisation s’est développée à la croisée de la RD35 et des VC reliant MARCHELEPOT,
PERTAIN, EPENANCOURT et CIZANCOURT.
Il n’y a pas de centre identifiable dans le village. On distingue :
- La mairie-école et l’église regroupés rue de la mairie,
- Une place publique où convergent les RD35, VC4 et 5,
- L’axe principal constitué par la RD35,
- La salle des fête située rue de Nesle.
Place publique
Page 52 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Aucun tour de village ne définit l’enceinte de l’urbanisation.
Les extensions récentes se sont effectuées :
- anciennement, par le renouvellement du village sur lui-même,
- anciennement, en comblement des dents creuses,
- aux extrémités du village sous forme d’initiatives individuelles,
- et sous forme d’un aménagement d’ensemble au Nord du village.
Le tissu ancien date essentiellement de la reconstruction et des séquences notables sont encore
présentes dans le village.
Il se caractérise par un habitat de fermes massives, de maisons populaires picardes, de maisons
bourgeoises et d’une villa.
Le tissu ancien se décrit par une implantation des constructions (bâtiments annexes des fermes,
maisons populaires, maisons bourgeoises) à l’alignement de la rue, sans recul, les rendant
aveugles.
Il occupe un parcellaire, de taille et de forme variables adaptées aux besoins de leur construction.
La typologie « en lanière » est assez fréquente offrant un arrière affecté au potager.
Alignement et continuité du front bâti ; Organisation du parcellaire cadastral et vue aérienne associée.
Ce tissu urbain est fragile et son évolution conduit souvent à
une hétérogénéité de l’implantation et de l’architecture :
Schéma d’évolution du tissu urbain rural traditionnel
1 Architecture rurale traditionnelle
2 Dégradation de l’architecture rurale traditionnelle
3 Insertion des constructions nouvelles en milieu de parcelle
extrait de la brochure « Il faut sauver l’habitat rural picard », élaborée par la
DDE de la Somme, le SDAP et le CAUE80
Page 53 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Le tissu urbain des années 1970 à nos jours est composé de
pavillons individuels implantés en milieu de parcelle. Il contraste du
précédent par son architecture et ses couleurs, hétéroclites pour les
plus anciennes et standardisées pour les plus récentes. Le
parcellaire se géométrise sous forme de rectangle ou de carrés.
Parcellaire du tissu récent,
lotissement au Nord du village
Il reste quelques dents creuses dans le tissu urbain de LICOURT.
Sont également à noter quelques
parcelles affectées en zones de dépôt, de
stockage ou de parking liées à des
exploitations agricoles ou autres activités
économiques dans le village.
Page 54 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.9.2 Habitat
Sources : www.insee.fr
Enquête en Mairie
1.8.2.1 Evolution et composition du parc de logement
Evolution du parc des logements Le parc de logements de
LICOURT se caractérise par sa
croissance globalement régulière
depuis 1968.
En 2006, la commune compte 177
logements dont 152 résidences
principales, 10 résidences
secondaires et 15 logements
vacants. Ainsi, 8,5 logements sur
10 sont des résidences principales
dans la commune.
Composition du parc des logements en 2006
En 2006, la commune recense 7
logements de plus qu’en 1999
dont :
- +11 résidences principales,
- -5 résidences secondaires,
- +1 logements vacants.
En 2010, le parc immobilier
stagne à 177 logements dont 152
résidences principales.
Résidences principales selon le nombre de pièces en 2006 La part des maisons individuelles ou de fermes est de 100% des
résidences principales en 2006.
La commune ne recense aucun
appartement.
Lors du dernier recensement de la
population (2006), 59,2% des
résidences principales ont au
moins 5 pièces. Ce taux n’était
que de 47,5% en 1999.
Le nombre moyen de pièces par
logement est de 5,0 en 2006
contre 4,5 en 1999.
Page 55 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
1.8.2.2 Statut d’occupation des logements
Statut d’occupation des RP en 2006
Entre 1999 et 2006, l’évolution des
statuts d’occupation des résidences
principales est ainsi composée :
- +3,5% de logements en
propriété
- -3,3% de logements en location
- -0,2% de logement en gratuité
En 2006, il n’existe aucun logement
social public (HLM) dans la
commune.
1.8.2.3 Ancienneté et rythme des constructions
Epoque d’achèvement des RP en 2004 En 2004, le parc des logements de
LICOURT se caractérise par une
prédominance des immeubles
d’avant 1950. Les constructions se
sont ensuite réalisées
régulièrement sur la période 1950-
1990 dans la commune. Les
constructions post 1990 sont peu
présentes.
En 2006, 90,1% des résidences principales sont équipées d’une salle de bain avec baignoire ou
douche et 55,3% d’entre elles disposent d’un chauffage central individuel. Les carences en confort
résident dans les logements anciens.
Les renseignements pris en mairie mettent en évidence un rythme régulier des constructions
nouvelles, à raison de 2 permis de construire par an sur la dernière décennie.
La surface moyenne des terrains récemment construits est de 1000 m².
Page 56 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
1.9.3 Le patrimoine bâti
Plusieurs types de bâtis peuvent être distingués :
1.9.3.1 L’habitat traditionnel
Le bâti du village témoigne encore de l’organisation parcellaire et architecturale rurale
traditionnellement de la Reconstruction rencontrée dans l’Est de l'Amiénois. Il se compose :
Axonométrie de l’habitat traditionnel agricole picard
Schéma extrait de la brochure « Il faut sauver l’habitat rural picard », élaborée par la DDE de la Somme, le SDAP et le CAUE80
- d’anciennes fermes à cour carrée fermée dont le faîtage des bâtiments est parallèle et
perpendiculaire à la rue. Un porche (fermes céréalières) ou une grille assez large
(ferme herbagères) en caractérise l’accès. La maison peut se situer en fond de cour ou
latéralement.
- quelques maisons
bourgeoises implantées
à l’alignement de voirie
et constituées d’un
étage droit sur rez-de-
chaussée et de toitures
à deux pans,
- une villa bourgeoise du XVIII ème implantées
au milieu d’un jardin d’agrément,
Page 57 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
- et d’un habitat plus populaire de longères picardes à l’alignement de voirie parfois en
retrait d’un jardinet, constitué d’un « rez-de-chaussée + combles ».
Les matériaux utilisés sont la brique, les moellons de calcaire jaune et l’enduit. La tuile et l’ardoise
étaient traditionnellement utilisés en couverture.
1.9.3.2 L’habitat post 1960
Les nouvelles constructions se sont réalisées sous forme de pavillons standardisés, sans rapports
architecturaux avec le bâti traditionnel du Nord-Ouest de la France. Le matériau utilisé est
principalement l’enduit de teinte claire.
Page 58 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Evolution architecturale des constructions post 1960 dans le village.
1.9.3.3 Les corps de ferme et bâtiments agricoles en activité
Les structures agricoles en activité se caractérisent par la grande taille de leur corps de ferme, de
la cour et des dépendances, adaptées au gigantisme de l’exploitation et du matériel.
La tôle reste une caractéristique architecturale.
Ferme de Lesquendieu anciennement à
l’écart du village et logements ouvriers
associés.
1.9.3.4 Le bâti monumental et patrimonial
Le territoire de LICOURT n’est concerné par aucun édifice ni périmètre des Monuments Historiques ou inscrit à l’Inventaire Général du Patrimoine Culturel.
Le bâti monumental de la commune
L’église Saint-Pierre
L’église de LICOURT fut construite au XIIème siècle, dans un style ogive, avec
sa tour de clocher surmontée d’une flèche en charpente très élevée. Elle fut
modifiée à la Renaissance par une confrérie de maçons anglais, en partie
détruite lors de la première guerre mondiale et à nouveau en 1940. Lors de sa
reconstruction, le clocher initialement dans l’alignement de la nef fut décalé,
comme on le constate encore aujourd’hui.
Page 59 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Le bâti et les éléments remarquables qui témoignent de l’histoire de la commune :
Le Monuments aux Morts Arbre remarquable dans le lotissement
Le calvaire en sortie
de village.
La mairie. Maison bourgeoise du XIIIème siècle
appelée Villa Charmilles.
1.9.4 Patrimoine archéologique
Frise chronologique de Jean-Claude BLANCHET
Aucun site archéologique n’est inventorié sur le territoire communal.
En application de la loi n°2001-44 du 17 janvier 2001 relative à l’archéologie préventive et du
décret relatif n°2002-89 du 16 janvier 2002, tous les projets de travaux de terrassements à
l’occasion d’extension de réseaux, de constructions ou d’aménagements devront être soumis à la
D.R.A.C. pour s’assurer qu’aucun site archéologique ne risque d’être mis à jour lors des
affouillements du sol.
En outre, la commune doit prendre en compte l’arrêté du préfet de la région Picardie en date du 20
mai 2005 et le décret 2004-490 du 3 juin 2004 qui définissent les modalités de saisine du Préfet de
région en matière d’archéologie préventive concernant les projets d’urbanisme.
Page 60 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Commune limitrophe d’un site Natura 2000
INTERACTION PAYSAGERE
Situés dans la vallée de la Somme, le site Natura 2000 FR2212007 « Etangs et marais du
bassin de la Somme » appartient au paysage référent « Vallée de la Somme, de la source au
canal du Nord » et plus spécifiquement à une unité de paysage humide.
Distinctement, la commune de LICOURT s’étale sur deux unités paysagères : le « coteau
vallonné de la Somme », puis vers l’Ouest, le « plateau agricole du Santerre ». Le village
s’insère dans cette dernière unité.
La covisibilité entre le site Natura 2000 et le village de LICOURT est très incertaine en raison
de la distance, de la topographie et de la végétation.
L’interaction d’une modification paysagère de l’unité bâtie de la commune sur le site Natura
2000 FR2212007 est peu probable.
Page 61 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
2. ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE
2.1 POPULATION
Evolution de la population de LICOURT
Naissance et décès à LICOURT
Population de LICOURT par tranche d’âge
En 1844, LICOURT comptait 730
habitants.
L’évolution de la population
communale affiche :
- une phase de croissance
globale de +4,3% sur la
période 1954-1982, passant
de 422 habitants en 1968 à
un maxima de 440 habitants
en 1982,
- une phase de déclin global de
-11,4% sur la période 1982-
1999 où elle comptabilisait
390 habitants.
- puis à nouveau, une
augmentation atteignant 401
habitants en 2006.
En 2010, la commune estime sa
population stagnante à 401
habitants.
De 1999 à 2006, la population
présente une variation annuelle
moyenne de +0,4% due à un
solde naturel de +0,3% et à un
solde apparent des entrées
sorties de +0,1%.
Sur cette même période :
le taux de natalité, en légère
régression, est de 10,1‰
(13,7‰ entre 1990 et 1999).
le taux de mortalité, stable,
est de 7,6‰ (7,3‰ entre
1990 et 1999).
La population de LICOURT
présente un léger vieillissement
de son profil entre 1999 et 2006.
Page 62 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
2.2 ACTIVITES SOCIO- ECONOMIQUES
2.2.1 Activités professionnelles
En 1999 la catégorie des « ouvriers » domine en volume les autres activités socio professionnelles
exercées par les habitants de la commune. Ce taux (15,4% de la population totale), similaire
l’activité départementale, ne reflète pas celle du canton (20.6%) traditionnellement tournée vers la
grande industrie.
D’autre part, LICOURT se caractérise, au regard des données cantonales et départementales, par
une représentation plus forte des catégories « agriculteurs » et « artisans, commerçants, chefs
d’entreprise ». La catégorie « cadre » est déficitaire.
2.2.2 Activités agricoles
Concernant LICOURT, il ressortait du dernier Recensement Général Agricole (2010) les
caractéristiques suivantes :
La superficie des prairies permanentes déclarée auprès du cadastre en 2008 est de 12,2ha.
Page 63 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Page 64
En 2010, LICOURT compte 6
exploitations agricoles sur son
territoire :
- M. MORLIERE Bernard, 2 rue de la
UILLAUME, 6 rue du Flont,
IRE Marc, 9 rue de l’Enfert,
EGENNE, 13 rue de l’Enfert,
T Martine, 21 rue de
is rue
d’Amiens, Villers Bretonneux
Pouillette du Calvaire, Licourt
- Mme G
Licourt
- M. BU
Licourt
- MM. D
Licourt
- Mme SOUDE
Nesle, Licourt
- M. BOINET Hubert, 7b
Deux exploitations pratiquent l’élevage sur le territoire communal :
- Mme SOUDET Martine, 40 vaches laitières, génisses et bovins,
- Mme GUILLAUME Claudette, 50 ovins sur paille.
D’après les données recueillies auprès de la D.D.S.V., aucune Installation Classée pour la
Protection de l’Environnement (I.C.P.E.) de type agricole n’est répertoriée sur la commune de
LICOURT.
Le Règlement Sanitaire Départemental s’applique aux exploitations d’élevage même restreintes. A
ce titre, ces bâtiments d’élevage génèrent un périmètre d’éloignement réciproque de 50m avec les
immeubles occupés par des tiers ou fréquentés par le public pour des élevages de bovins sur
paille ou lisier et de 30m pour les autres élevages (sauf familiaux, volailles et lapins de moins de 50
bêtes).
L’ensemble des exploitants a été concerté afin de prendre en compte leurs éventuels projets de
développement dans l’élaboration de la Carte Communale et connaître notamment leurs besoins
en pâturage à proximité de leur exploitation et des zones actuellement urbanisées.
Un prélèvement d’eau de nappe est recensé sur le territoire de LICOURT. Il s’agit du forage indice
BRGM 00641X0110F02, à usage agricole, propriété de l’EARL DE LA FERME MARTIN
TEMPETTE, au lieudit La Charnière, et déclarant un prélèvement d’environ 48000m 3 en 2006.
La majorité du territoire est irriguée à partir de forages majoritairement électrifié et situés sur des
communes voisines (EPENANCOURT, MARCHELEPOT, MORCHAIN et PERTAIN).
La Surface Agricole Utile de LICOURT est de 622 ha sur les 693 ha du territoire.
38,6% de cette superficie est exploitée par les agriculteurs siégeant dans la commune.
604 ha (87,2% du territoire) constituent les terres labourables.
Le couvert boisé est très faible (4,4% du territoire) et il n’existe pas d’exploitation forestière à
LICOURT. Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
2.2.3 Activités artisanales et industrielles
D’après les renseignements obtenus en mairie, les entreprises suivantes sont établies sur la
commune :
Activités artisanales
- Toiture MERESSE
- Marc BUIRE, Terrassements,
- Sylvain HERSERANT,
- MT,
Activités industrielles
- Constructions métalliques LMTC
La Direction Régionale de l’Industrie, de la Recherche et de l’Environnement (D.R.E.A.L.)
mentionne 1 installation classée (I.C.P.E.) de type industriel sur le territoire de la commune :
- Etablissement BOINET Pierre, carrière de sablon, régime d’autorisation.
La commune précise que cette entreprise n’exerce actuellement plus cette activité sur le territoire
de LICOURT.
Les ICPE instaurent des distances d’éloignement minimales de 100m entre leurs installations et les
immeubles occupés par des tiers ou fréquentés par le public.
Page 65 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
2.2.4 Commerces et services
D’après les renseignements obtenus en mairie, les entreprises suivantes sont établies sur la
commune :
Commerces
- Boucherie GRAVET
- Boulangerie PATTE
Services
- Transports DEGENNE
- Transport ROUSSELLE
Des commerces ambulants desservent le village : boulangerie, poissonnerie, primeurs et épicerie.
Pour leurs autres besoins, les habitants se déplacent vers NESLE, CHAULNES et PERONNE.
2.3 EMPLOI
En 2006,
LICOURT Canton de NESLE Département de la SOMME
LICOURT présente un taux de population active occupée et un taux de chômage communal
similaires aux taux cantonaux et départementaux.
Sur les 401 habitants de la commune, 151 travaillent et 25 sont au chômage.
88% des ménages possèdent au mois une voiture (contre 84% en 1999) et 43% des ménages en
possèdent au moins 2.
Outre les emplois générés par l’activité agricole et les entreprises implantées au sein de la
commune, la population active de LICOURT travaille principalement dans les villes alentours
(Nesle, Péronne, Estrées-Mons, Roye, Chaulnes) et la zone Haute Picardie.
D’autre part, plusieurs groupes industriels de l’agro-alimentaire ont installé leurs unités de
production dans le Santerre, terroir spécialisé dans les cultures légumières et de pomme de terre :
- BONDUELLE à Estrées Mons,
- LUNOR à Chaulnes,
- SITPA Neslé à Rosières en Santerre,
- BP Légumes à Rosières en Santerre,
- AMYLUM France à Mesnil Saint Nicaise,
- NELFRUIT à Nesle (coopérative agricole).
Ces usines emploient près de 1000 salariés, chiffre environ doublé en période de fabrication.
S’ajoute à cette liste la présence des sucreries de Roye, Epénancourt, Eppeville et Villers Faucon
qui emploient de 400 à 900 salariés.
Page 66 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
3. SYNTHESE
3.1 I DENTIFICATION DES ATOUTS ET FAIBLESSES DU TERRITOIRE
Environnement - 693 ha
- 87% de terres agricoles, 2% de prés, 2% de jardins et ,5% de bois
- Village implanté sur dans un relief doux (coteau) sans grande
contrainte
- Pas de risques hydrauliques concernant les zones bâties
- Pas de contraintes ou protections environnementales à proximité
des zones bâties
- 6 exploitations agricoles dont 1 élevage RSD et 1 élevage ICPE
Urbanisation - ~150 résidences principales en 2010
- 1 entité bâtie principale et 1 écart constitué par la ferme de Licourt
et ses logements ouvriers au Nord-Est du village et un habitat isolé
au Sud du village le long de la RD35.
- Village établi à la croisée des routes
- Patrimoine architectural rural (église, bâti traditionnel, petit
patrimoine)
- Quelques dents creuses, certaines touchées par un périmètre
d’éloignement réciproque autour des bâtiments d’élevage
- Importante rupture urbaine entre le village ancien et l’exploitation
agricole dite de Licourt
- Prairies et jardins présents en accompagnement arrière des zones
anciennes du village
- Ceinture végétale peu épaisse
- Développement du village principalement par le lotissement des
Tilleuls
- Peu de propriétés communales à proximité du village
Réseaux - Urbanisation des dents creuses possible sans extension de réseaux
- Autres zones : prolongement voire renforcement des réseaux à
prévoir
- Assainissement eaux usées non collectif
Contexte économique - ~400 habitants en 2010
- Projet du Canal Seine Nord Europe traversant l’Est de la commune
- 6 exploitations agricoles, 4 entreprises artisanales et 1 industrielle
3.2 TENDANCES D ’ EVOLUTION CONSTATEES
Le flux migratoire constaté sur LICOURT constituait jusqu’à présent un moteur du développement
communal. Le rythme régulier des constructions nouvelles observé sur la dernière décennie est de
l’ordre de 2 permis de construire par an.
Or les dents creuses subsistantes actuellement dans le village se caractérisent par une faible
disponibilité à la construction. De plus, le nombre de logements salubres vacants est négligeable.
Ce contexte s’annonce comme un frein au dynamisme de la commune pour la prochaine décennie.
Page 67 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Page 68
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Commune limitrophe d’un site Natura 2000
SYNTHESE DE L’INCIDENCE DE L’ETAT INITIAL DU TERRITOIRE COMMUNAL
La zone Natura 2000 FR2212007 se situe à l’Est de la commune de LICOURT sur les
territoires limitrophes de CIZANCOURT et d’EPENACOURT, dans la vallée humide de la
Somme.
Aux divergences topographiques et paysagères entre le territoire de LICOURT et le site
Natura 2000, s’ajoutent des barrières anthropiques (Projet Canal Seine Nord Europe, RD62,
Canal de la Somme).
Mise à part les franges des zonages environnementaux couvrant la vallée de la Somme,
LICOURT ne présente pas de milieux écologiquement remarquables ni de corridors
potentiels pouvant présumer d’échanges entre la commune et le site Natura 2000.
Le village de LICOURT est distant de plus de 2km de la ZPS. De plus, il ne présente pas de
réelle covisibilité, ni d’incidences hydrauliques ou de nuisances sonores pouvant impacter
les espèces préservées par le site Natura 2000.
Dans l’état actuel LICOURT ne présente pas d’incidence notoire sur le site Natura 2000
FR2212007. Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Deuxième partie :
OBJECTIFS DEFINIS ET
JUSTIFICATION DES CHOIX D’AMENAGEMENT
Page 69 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
4. DEFINITION ET JUSTIFICATION DES CHOIX
COMMUNAUX
4.1 NORMES ET DISPOSITIONS LEGISLATIVES
Les démarches d’aménagement ou de planification doivent prendre en compte un ensemble de
réglementation très vaste. Ci-après sont énumérés certains textes applicables et à prendre en
compte lors de l’élaboration de la Carte Communale.
4.1.1 Dispositions communautaires et législatives
4.1.1.1 Textes relatifs à l’urbanisme
Loi n°2000-1208 relative à la solidarité et au renouvellement urbains
L’élaboration de la Carte Communale doit être faite selon les dispositions de la loi Solidarité et
Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000 et de la loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003.
La loi SRU a pour objectifs :
le renouvellement urbain, c’est-à-dire reconstruire la ville sur elle-même en réutilisant les terrains en friche ou les bâtiments vétustes ;
le contrôle de l’étalement urbain, c’est-à-dire éviter les constructions s’étirant le long des routes ;
la diversité des fonctions urbaines et de mixité sociale dans l’habitat urbain et rural ; la protection de l’environnement et des ressources naturelles par une meilleure gestion de l’eau, de l’énergie et des eaux d’assainissement et une meilleure connaissance des risques naturels.
Loi n°2003-590 urbanisme et habitat
Loi n°91-662 d’orientation pour la ville
La loi s’appuie sur les principes suivants :
- les différents types d’habitat et d’activités doivent coexister dans chaque commune ; - l’Etat et les collectivités locales se partagent les responsabilités pour répondre efficacement aux besoins de diversité urbaine ;
- les habitants doivent être associés aux changements significatifs de leur cadre de vie.
L’Etat et les collectivités doivent notamment prendre les dispositions nécessaires permettant :
- le maintien et le développement des commerces et des autres activités de proximité ; - l’amélioration de la vie collective dans les domaines scolaire, social, sportif, culturel et récréatif ;
- le développement des transports.
La recherche de l’équilibre du développement de chaque agglomération, commune ou quartier,
doit également porter dans le domaine de l’emploi.
Page 71 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
4.1.1.2 Textes relatifs à l’environnement
Loi n°92-3 sur l’eau
La loi définit une gestion équilibrée de l’eau dont les objectifs sont fixés pour un sous bassin ou un
regroupement de sous bassins dans le cadre du Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
(SDAGE) avec pour objectifs :
- la protection des écosystèmes aquatiques et des ressources en eau ; - l’utilisation et la mise en valeur de ces ressources et préservation des zones humides.
Les incidences les plus importantes de la loi en matière d’urbanisme sont :
- alimentation en eau potable : des périmètres de protection doivent être instaurés autour de tous les captages destinés à l’alimentation en eau potable. - assainissement : dans les agglomérations de plus de 2000 habitants, les communes ont obligation de collecter et de traiter les eaux usées en mettant en place une filière complète d’assainissement.
Loi n°2005-1319 portant diverses dispositions d’adaptation au droit communautaire dans
le domaine de l’environnement
Loi n°2006-1772 sur l’eau et les milieux aquatiques
Elle transpose en droit français la directive cadre européenne sur l’eau d’octobre 2000 afin d’arriver
aux objectifs notamment de :
- bon état des eaux d’ici 2015
- amélioration des conditions d’accès à l’eau pour tous
- plus de transparence au fonctionnement du service public de l’eau
- la rénovation de l’organisation de la pêche en eau douce.
Cette loi apporte deux avancées conceptuelles majeures :
- la reconnaissance du droit à l’eau pour tous, dans la continuité de l’action internationale de la France dans ce domaine
- la prise en compte de l’adaptation au changement climatique dans la gestion des ressources en eau.
Les principaux enjeux de cette loi concernent :
- l’organisation institutionnelle : rénovation des Agences de l’Eau et du Conseil Supérieur de la Pêche
- la lutte contre les pollutions diffuses : mise en place de plans d’action sous forme de mesures contre les pollutions diffuses, bénéficiant d’aides et pouvant devenir obligatoires dans les secteurs sensibles que sont les zones d’alimentation des captages, les zones humides d’intérêt particulier et les zones d’érosion diffuse - la reconquête de la qualité écologique des cours d’eau
- le renforcement de la police de l’eau
- l’allocation de nouveaux moyens aux maires pour gérer les services publics de l’eau et de l’assainissement dans la transparence
- l’organisation de la pêche en eau douce.
Ordonnance n°2004-489 relative à l’évaluation des incidences de certains plans et
programmes sur l’environnement
Décret n°2005-608 relatif à l’évaluation des incidences des documents d’urbanisme sur
l’environnement et circulaire
Page 72 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Loi du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages
La Carte Communale doit assurer la préservation de la qualité des paysages et la maîtrise de leur
évolution. Il est nécessaire d’identifier et de localiser les paysages et les secteurs à protéger.
Les demandes d’occupation et d’utilisation du sol doivent préciser les conditions d’insertion dans
l’environnement et l’impact visuel des bâtiments, ainsi que le traitement de leurs accès et abords.
Les travaux non soumis à un régime d’autorisation ayant pour objet la destruction d’un élément de
paysage identifié par un document d’urbanisme doivent faire l’objet d’une autorisation préalable.
Loi n°99-574 d’orientation agricole et circulaire
Dans le cadre de l’élaboration des documents d’urbanisme, la loi impose la consultation du plan de
gestion de l’espace agricole et forestier établi dans chaque département. Une réduction des
espaces agricoles ou forestiers ne peut être rendue publique ou approuvée qu’après avis de la
Chambre d’Agriculture, de l’Institut National des appellations d’origine dans les zones d’appellation
contrôlée et, le cas échéant, du centre régional de la propriété forestière.
La loi rappelle les règles d’éloignement réciproque entre les projets de constructions à usage
d’habitation ou professionnel et les bâtiments agricoles.
Afin d’apporter un assouplissement au principe d’urbanisation en continuité sur le littoral, les
constructions ou installations liées aux activités agricoles ou forestières qui sont incompatibles
avec le voisinage des zones habitées peuvent être autorisées, en dehors des espaces proches du
rivage, avec l’accord du préfet après avis de la commission départementale des sites, perspectives
et paysages.
La loi prévoit la consultation obligatoire des représentants des organisations professionnelles
agricoles et forestières sur la délimitation des zones des préemptions des espaces naturels
sensibles des départements.
4.1.1.3 Textes relatifs au logement
Loi n°90-449 visant la mise en œuvre du droit au logement
Loi n°2000-614 relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage
Loi n°2005-32 de programmation pour la cohésion sociale
Loi n°2006-872 portant engagement national pour le logement
4.1.1.4 Textes relatifs aux risques et nuisances
Loi n°92-1444 relative à la lutte contre le bruit
La loi a posé les principes de la prise en compte des nuisances sonores générées par des
infrastructures classées par arrêté préfectoral en fonction de leur niveau d’émission sonore.
Des secteurs de nuisance sont reportés sur le plan de zonage du PLU de part et d’autre des
infrastructures classées. Les bâtiments construits à proximité sont soumis à des normes
d’isolement acoustique.
Ordonnance n°200-1199 relative à l’évaluation et la gestion du bruit dans l’environnement
Page 73 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Circulaire relative aux canalisations de transport
Circulaire relative au porter à la connaissance dans le cadre des canalisations de
transport de matières dangereuses
Circulaire relative au porter à la connaissance « risques technologiques » et maîtrise de
l’urbanisation autour des installations classées
4.1.2 Code de l’Urbanisme
L’élaboration de la Carte Communale doit respecter les dispositions des articles ci-après.
Article L.110 du Code de l’Urbanisme : « Le territoire français est le patrimoine commun de la
nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses
compétences. Afin d’aménager le cadre de vie, d’assurer sans discrimination aux populations
résidentes et futures des conditions d’habitat, d’emploi, de services et de transport répondant à la
diversité des besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, d’assurer la
protection des milieux naturels et des paysages ainsi que la sécurité et la salubrité publiques et de
promouvoir l’équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de
rationaliser la demande de déplacements, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect
réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d’utilisation de l’espace. »
Article L.111-1-1 du Code de l’Urbanisme : « Des directives territoriales d’aménagement
peuvent fixer, sur certaines parties du territoire, les orientations fondamentales de l’Etat en matière
d’aménagement et d’équilibre entre les perspectives de développement, de protection et de mise
en valeur des territoires. Elles fixent les principaux objectifs de l’Etat en matière de localisation des
grandes infrastructures de transport et des grands équipements, ainsi qu’en matière de
préservation des espaces naturels, des sites et des paysages. Ces directives peuvent également
préciser pour les territoires concernés les modalités d’application des dispositions particulières aux
zones de montagne et au littoral.
Les directives territoriales d’aménagement sont élaborées sous la responsabilité de l’Etat, à son
initiative ou, le cas échéant, sur la demande d’une région, après consultation du conseil
économique et social régional.
Les plans locaux d’urbanisme, les cartes communales ou les documents en tenant lieu doivent être
compatibles avec les orientations des schémas de cohérence territoriale et des schémas de
secteur. En l’absence de ces schémas, ils doivent être compatibles avec les directives territoriales
d’aménagement et avec les prescriptions particulières prévues par le III de l’article L.145-7. En
l’absence de ces documents, ils doivent être compatibles avec les dispositions particulières aux
zones de montagne et au littoral des articles L.145-1 et suivants et L.146-1 et suivants. »
Article L.121-1 du Code de l’Urbanisme : « Les schémas de cohérence territoriale, les plans
locaux d’urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d’assurer :
1) l’équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, le
développement de l’espace rural, d’une part, et la préservation des espaces affectés aux
activités agricoles et forestières et la protection des espaces naturels et des paysages,
d’autre part, en respectant les objectifs de développement durable ;
Page 74 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
2) la diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l’habitat urbain et dans l’habitat
rural, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la
satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d’habitat,
d’activités économiques, notamment commerciales, d’activités sportives et culturelles et
d’intérêt général ainsi que d’équipements publics, en tenant compte en particulier de
l’équilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transport et de gestion des
eaux ;
3) une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux,
la maîtrise des besoins de déplacement et de la circulation automobile, la préservation de
la qualité de l’air, de l’eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des espaces verts, des
milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la réduction des nuisances sonores, la
sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti, la prévention des
risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et de nuisances de
toute nature.
Les dispositions des 1° et 3° sont applicables aux directives territoriales d’aménagement
visées à l’article L.111-1-1. »
4.1.3 Schémas Directeurs
4.1.3.1 Schéma de cohérence territoriale
La commune n’est concernée par aucun SCOT.
4.1.3.2 Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux
Conformément à l’article L.142-2 du code de l’urbanisme, les cartes communales « doivent
également, s’il y a lieu, être compatibles avec les orientations fondamentales d’une gestion
équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de la qualité et de quantité des eaux définis par
les schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux en application de l’article L.212-1
du code de l’environnement ainsi qu’avec les objectifs de protection définis par les schémas
d’aménagement et de gestion des eaux en application de l’article L.212-3 du même code.
Lorsqu’un de ces documents est approuvé après l’approbation d’une carte communale, cette
dernière doit, si nécessaire être rendue compatible dans un délai de 3 ans. »
Le SDAGE Artois Picardie est en vigueur dans le département de la Somme.
Le SDAGE est un document de planification décentralisée, bénéficiant d’une légitimité publique et
d’une portée juridique, qui définit, pour une période de 6 ans (2010-2015 pour le SDAGE révisé de
1996 et intégrant les objectifs de la Directive Cadre Européenne sur l’eau transposée en droit
français par la loi 2004-338 du 21/04/2004), les grandes orientations pour une gestion équilibrée
de la ressource en eau ainsi que les objectifs de qualité et de quantité des eaux à atteindre.
Plus particulièrement, les cartes communales doivent être compatibles avec les dispositions
suivantes :
- D4 : favoriser l’infiltration des eaux de pluie à la parcelle et contribuer à la réduction
des volumes collectés et déversés sans traitement au milieu naturel.
- D9 : préserver qualitativement et quantitativement les aires d’alimentation des
captages délimités, en priorité selon la carte jointe en annexe 2.2, au titre du code de
l’environnement ou au titre du code rural.
Page 75 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
- D18 : préserver le caractère inondable des zones définies, soit dans les Atlas des
Zones Inondables, soit dans les Plans de Prévention de Risques d’Inondations, soit à
défaut dans les études hydrologiques et/ou hydrauliques existantes à l’échelle du
bassin versant ou à partir d’évènements constatés ou d’éléments du règlement du
SAGE.
- D21 : pour l’ouverture à l’urbanisation de nouvelles zones, veiller à ne pas aggraver les
risques d’inondations notamment à l’aval.
- D33 : préserver les zones humides et le lit majeur des cours d’eau de toute nouvelle
implantation d’habitations légères de loisir.
- D34 : préserver le caractère naturel des annexes hydrauliques et des zones naturelles
d’expansion de crues.
- D42 : préserver les zones humides en s’appuyant sur la carte des zones à dominante
humide annexée 2.4 et/ou sur la délimitation des zones humide qui est faite au SAGE.
Le SAGE Haute Somme est actuellement en cours d’élaboration (arrêté de périmètre en date du
21/04/2006 et validation du diagnostic le 15/06/2010) et sera approuvé postérieurement à la
présente carte communale. Cette dernière devra donc être mise en compatibilité avec le SAGE
approuvé dans un délai de 3 ans.
D’ores et déjà, les grandes orientations du SAGE et leur hiérarchisation, en cohérence avec le
SDAGE, sont publiée par l’AMEVA :
4.1.3.3 Plan départemental des déchets ménagers et assimilé de la Somme
Le Conseil général de la Somme a adopté en décembre 2007 le Plan départemental des déchets
ménagers et assimilés révisé à l’horizon 2016.
Le plan vise à coordonner l’ensemble des actions à mener, tant par les pouvoirs publics que par
les organismes privés, en vue d’assurer la réalisation des objectifs fixés par l’article L541-1 du
code de l’environnement :
- Prévenir ou réduire la production et la nocivité des déchets, notamment en agissant
sur la fabrication et sur la distribution des produits,
- Organiser le transport des déchets et le limiter en distance et en volume (principe de
proximité),
- Valoriser les déchets par réemploi, recyclage ou tout autre action visant à obtenir, à
partir des déchets, des matériaux réutilisables ou de l’énergie,
- Assurer l’information du public sur les effets pour l’environnement et la santé publique
des opérations de production et d’élimination des déchets, sous réserve des règles de
confidentialité prévues par la loi, ainsi que sur les mesures destinées à en prévenir ou
à en compenser les effets préjudiciables.
Page 76 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
4.1.3.4 Programme local de l’habitat
LICOURT n’est pas couverte par un Programme Local de l’Habitat (PLH).
La commune n’est pas soumise à l’article 55 de la loi SRU qui prévoit l’obligation pour les
communes d’une agglomération de plus de 3 500 habitants, d’une agglomération de plus de
50 000 habitants qui comprend au moins une commune de plus de 15 000 habitants, d’avoir au
moins 20% de logements sociaux parmi les résidences principales.
Néanmoins, la Carte Communale de LICOURT doit satisfaire les enjeux de mixité sociale et doit
prendre en compte les grandes orientations concernant le logement social.
Page 77 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
4.2 MOTIVATIONS DE L’ ELABORATION DE LA CARTE COMMUNALE
Le Règlement National d’Urbanisme régit actuellement l’urbanisation de la commune de LICOURT
et interdit la constructibilité de certaines zones.
Aussi, pour pouvoir satisfaire le besoin en terrains à bâtir tout en assurant un aménagement
harmonieux du territoire, la commune de LICOURT a décidé l’élaboration d’une carte communale
par délibération en date du 25/09/2009.
L’élaboration de la carte communale a pour but de définir la partie actuellement urbanisée de la
commune et les extensions éventuellement nécessaires pour la décennie à venir, tout en assurant
un développement cohérent de la commune dans une logique de développement durable.
Au vu des éléments du diagnostic de l’état initial, les membres du Conseil Municipal souhaitent
prolonger voire renforcer le rythme de permis de construire délivrés ces dernières années.
Les dents creuses ne suffisant pas à répondre à cette hypothèse de développement, il est
nécessaire d’ouvrir de nouveaux secteurs à l’urbanisation.
4.3 ENJEUX ET OBJECTIFS DE LA COMMUNE
Pour l’élaboration de la carte communale, la commune s’est fixée les objectifs suivants :
- déterminer les zones d’extension de l’urbanisation en harmonisation avec le bâti
actuel, l’environnement et les équipements
- identifier, protéger et mettre en valeur le patrimoine naturel, bâti et culturel
- rendre cohérent les choix d’urbanisation et de protection de l’environnement
- ouvrir de nouveaux secteurs de son territoire à l’urbanisation sans compromettre son
développement sur le long terme.
Les réunions de travail de la commission urbanisme ont permis d’apprécier les perspectives de
développement de LICOURT et de se projeter à « long terme ». Si cette démarche n’est pas
obligatoire dans un projet de carte communale, elle se révèle toutefois très pertinente pour assurer
un développement durable de l’urbanisation de la commune. En effet, une perspective de
développement à long terme permet de ne pas obérer le développement futur du village au terme
de la présente carte communale en prévoyant et préservant la desserte des futures zones à
construire.
Quatre zones de développement urbain potentiel intégrant les liaisons avec les voies existantes du village et une zone économique à vocation de loisir ressortent des réunions de travail:
Les DENTS CREUSES au sein du bâti existant
ZONE 1 L’homme tué
ZONE 2 Ruelle de Morchain
ZONE 3 Les châteaux d’eau
SE Les buttes
Page 78 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Le tableau de la page suivante présente les avantages et inconvénients de chaque zone.
Avantages Inconvénients
Les dents creuses
Utilisation des réseaux existants
Densification du tissu urbain existant
Probabilité de réalisation au cas par cas
en fonction notamment de :
- l’affectation des parcelles
(jardin,…)
- l’intention des propriétaires
- périmètre d’éloignement des
bâtiments d’élevage (0,3 ha
concernés)
Quantité insuffisante
Page 79 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Avantages Inconvénients
ZONE 1 – L’homme tué
Forme urbaine densifiant le village et
corrigeant des ruptures urbaines
Rattachement des écarts de la Ferme
de Licourt et de ses logements ouvriers
au village principal
Insertion paysagère discrète
Nouveaux maillages routiers et
débouché envisageable rue de Péronne
Peu de propriétés foncières
Phasage possible
Constructibilité à très court terme
possible
Réseaux aux portes de la zone
Concentration du développement au
Nord-Est du village
Création de voiries et de réseaux en
interne
Transition paysagère à prévoir à l’Est,
au contact de la zone agricole
ZONE 2 – Ruelle de Morchain
Forme urbaine densifiant le village dans
un cœur d’îlot et comblant le
dissymétrisme à l’entrée du village
A proximité du stade de foot
Mise en valeur de la ruelle de Morchain
Création de nouvelles liaisons
pertinentes dans le village
Alternative à la circulation des poids
lourds par la viabilisation de la ruelle de
Morchain
Réseaux à proximité
Partiellement propriété communale
Multi propriétés
Forme urbaine débordant des limites
actuelles fixées par la ruelle
Insertion paysagère à prévoir au Sud au
contact de la zone agricole
Sol de la parcelle ZE 32 impropre à la
construction (enfouissements divers)
Création de voiries et réseaux de
dessertes et internes
Peu de constructibilité à très court
terme
ZONE 3 – Les châteaux d’eau
Forme urbaine épaississant le village à
l’intérieur de son emprise
Insertion paysagère discrète
Création d’une nouvelle liaison dans le
village
Débouchés possibles rue de Péronne et
au château d’eau
Réseaux aux portes de la zone
Unicité foncière
Création de voiries et réseaux internes
Peu de constructibilité à très court
terme
Transition paysagère à prévoir à l’Ouest
au contact de la zone agricole
Page 80 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
La carte communale a pour ambition de planifier le développement urbain de la commune pour les
10 prochaines années.
Plusieurs scenarii de développement présentés ci-dessous ont été étudiés.
DEVELOPPEMENT DEMOGRAPHIQUE
Explications de principe :
a) Moyenne = 2,4 personnes/logement
b) Surface moyenne des parcelles (intégrant les voiries nouvelles) = 800 m²
c) Rythme moyen de permis de construire sur la dernière décennie = 2 PC/an
d) Rappel des données =
~400 habitants en 2010,
152 résidences principales en 2010
Hypothèse 1 : « Stagnation de la population »
Population dans 10 ans = environ 400 habitants
a) (400/2.4) = 166 résidences principales dans 10 ans = +14 RP
b) soit sur 10 ans : minimum 1,1 ha à classer en zone urbanisable, dents creuses comprises
c) correspond à un rythme annuel de permis de construire de 1,4, soit à un ralentissement du rythme de la construction actuel
Hypothèse 2 : « Augmentation de la population de 10% dans 10 ans »
Population dans 10 ans = 440 hab. environ
a) (440/2.4) = 183 résidences principales dans 10 ans = +31 RP
b) soit sur 10 ans : minimum 2,5 ha à classer en zones urbanisables, dents creuses comprises
c) correspond à un rythme annuel de permis de construire de 3,1, soit à un prolongement du rythme de la construction actuel
Hypothèse 3 : « Augmentation de la population de 20% dans 10 ans »
Population dans 10 ans = 480 hab. environ
a) (480/2.4) = 200 résidences principales dans 10 ans = +48 RP
b) soit sur 10 ans : minimum 3,8 ha à classer en zones urbanisables, dents creuses comprises
c) correspond à un rythme annuel de permis de construire de 4,8, soit à un doublement du rythme de la construction actuel
La municipalité de LICOURT a décidé d’orienter les études de délimitation des secteurs
urbanisables en retenant l’hypothèse 3, c’est-à-dire compter environ 480 habitants dans une
dizaine d’années et de renforcer ainsi le rythme actuel de la construction sur son territoire à
4,8 permis par an.
Cet objectif nécessite l’ouverture à l’urbanisation d’environ 3,8 ha.
Page 81 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
5 CHOIX ET JUSTIFICATION DU ZONAGE
L’article R.124-3 du Code de l’Urbanisme précise que le ou les documents graphiques de la carte
communale délimitent les secteurs où les constructions sont autorisées (secteur urbanisable SU)
et ceux où les constructions ne sont pas autorisées (secteur naturel SN), à l’exception de
l’adaptation, la réfection ou l’extension des constructions existantes ou des constructions ou
installations nécessaires à des équipements collectifs, à l’exploitation agricole ou forestière et à la
mise en valeur des ressources naturelles.
Ils peuvent préciser qu’un secteur est réservé à l’implantation d’activités (secteur économique SE),
notamment celles qui sont incompatibles avec le voisinage des zones habitées.
Ils délimitent, s’il y a lieu, les secteurs (secteurs SP) dans lesquels la reconstruction à l’identique
d’un bâtiment détruit par un sinistre n’est pas autorisée.
NOTA : les zones classées en secteur urbanisable peuvent faire l’objet de servitudes
d’inconstructibilité. En particulier, les installations d’élevage font l’objet d’un périmètre
d’inconstructibilité de 50 mètres en application du règlement sanitaire départemental et de 100
mètres dans le cas d’Installations Classées pour la Protection de l’Environnement. Les servitudes
légales sont attachées aux installations qui les génèrent. Elles sont donc susceptibles d’évolution
tant du point de vue de l’installation elle-même que de la réglementation qui s’y attache.
La délimitation du secteur urbanisable de LICOURT est basée sur les éléments issus du diagnostic
et sur les objectifs communaux définis précédemment.
L’identification des zones constructibles a notamment pris en compte :
la cohérence de la trame urbaine,
les contraintes environnementales et réglementaires,
l’incidence en matière de réseaux et d’infrastructures,
le respect de l’environnement et l’insertion paysagère,
la capacité à réalisation de la nouvelle zone constructible.
Au regard de l’analyse des atouts et inconvénients des différentes zones potentiellement
urbanisables, et dans le respect des principes généraux définis aux articles L110 et L121 du
Code de l’Urbanisme, à savoir une gestion économe du sol et un développement urbain
maîtrisé, la Municipalité a porté son choix :
1. comblement des dents creuses de la zone urbaine actuelle de LICOURT,
2. ouverture à l’urbanisation des zones 1 partie, 2 partie et 3.
Le surplus des zones 1 et 2 pourront constituer un scénario de développement ultérieur à la
présente carte communale.
Page 82 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
5.1 LES PARTIES ACTUELLEMENT URBANISEES
Dans le respect de la Loi SRU, le conseil municipal souhaite que les zones urbaines se
reconstruisent sur elles-mêmes.
A ce titre, l’ensemble des parcelles déjà construites du village de LICOURT est classé en secteur
urbanisable sur une profondeur s’appuyant, dans la mesure du possible, sur les limites
parcellaires.
Page 83 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
5.2 LES DENTS CREUSES (~0,7 HA)
La Loi SRU préconise le renouvellement urbain également par l’utilisation des terrains vacants.
Ainsi, les parcelles non construites situées dans la partie actuellement urbanisée et desservies par
les réseaux sont identifiées comme dents creuses et sont également classées en secteur
urbanisable.
Les dents creuses concernent environ 1,5 ha dans le village de LICOURT.
Au regard de l’activité agricole :
0,1 ha sont actuellement touchés par le périmètre d’éloignement réciproque de bâtiment
d’élevage,
2 terrains pour une surface totale d’environ 0,2ha sont concernés par des prairies en
exploitation,
1 terrain d’environ 0,1ha par une zone de culture,
soit une surface d’environ 1,0ha de dents creuses identifiées initialement n’est pas
concernée par une activité agricole de proximité.
Un coefficient estimatif de leur réalisation leur a été affecté notamment en fonction :
de la destination actuelle du terrain (jardin, parking, friche,…),
des intentions connues des propriétaires,
de la configuration du terrain.
Ce coefficient de probabilité de réalisation à la construction est globalement estimé à 0,75.
Sur les 1,5 ha ouverts actuellement à l’urbanisation, en projection des hypothèses de
concrétisation à la construction, on peut alors supposer le comblement de 0,7ha de dents creuses
soit la réalisation d’environ 9 constructions nouvelles dans les 10 prochaines années.
Page 84 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
5.3 LES NOUVELLES ZONES DE DEVELOPPEMENT URBAIN (2,6 HA)
5.3.1 Zone 1 secteur a : L’homme tué (~1,8 ha)
La municipalité a décidé d’amorcer le développement de l’urbanisation du village dans une partie
de la zone 1 au lieudit L’homme tué, en ouvrant à la construction le front des rues de Saint-Christ-
Briost et d’Epenancourt.
Ce choix est motivé par :
la forme urbaine, dans la continuité du village existant, rattachant l’écart constitué par
la ferme et ses logements ouvriers au village principal et densifiant ainsi l’urbanisation
actuelle,
la correction d’une rupture dans le paysage urbain actuel et la création d’un front bâti
symétrique dans les rues de Saint-Christ-Briost et d’Epenancourt,
La possibilité d’un nouveau maillage routier à plus long terme avec la rue de Péronne,
Page 85 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
une possibilité de phasage dans le développement : le long des rues existantes à
l’échelle de temps de la présente carte communale, puis en cœur d’îlot ultérieurement
à ce document,
un cadre de vie de qualité tout en préservant le paysage par une insertion discrète,
le réalisme d’une concrétisation de l’urbanisation au regard des réseaux, de l’intention
des propriétaires fonciers et de la demande sur ces terrains,
la possibilité d’une offre de constructibilité à très court terme,
la suffisance des réseaux.
Exemple de plan de
composition envisageable
sur l’intégralité de la zone 1
proposant :
32 parcelles d’environ
800m², des liaisons mixtes
et douces reliant
la zone au lotissement des
Tilleuls et au centre du
village.
La potentialité à construction de la zone 1partie est définie par :
une surface initiale d’environ 1,8 ha
des surfaces de parcelles nouvelles d’environ 800 m²
une probabilité minimale de réalisation évaluée à 80%.
La zone 1 partie devrait permettre la réalisation d’environ 18 constructions nouvelles dans les 10
prochaines années.
5.3.2 Zone 2 secteur a : L’entrée Sud du village (~0,4 ha)
La municipalité a également décidé d’amorcer le développement de l’urbanisation dans une partie
de la zone 2, en ouvrant à la construction le front de la rue de Nesle jusqu’en en vis-à-vis de la
première maison du village.
Ce choix est motivé par :
Le comblement du dissymétrisme de la construction existant actuellement à cette entrée du village,
Le rattachement de la maison isolée au Sud au paysage urbain,
La redéfinition et le renforcement du paysage urbain à cette entrée du village permettant une meilleur lisibilité,
L’existence et la suffisance des réseaux,
L’envergure de la zone adaptée au développement du village,
le réalisme d’une concrétisation de l’urbanisation au regard des réseaux, de l’intention du
propriétaire foncier et de la situation de ces terrains,
La possibilité d’une offre de constructibilité à court terme.
Page 86 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
La potentialité à construction de la zone 2 secteur a est définie par :
une surface initiale d’environ 0,4 ha
des surfaces de parcelles nouvelles d’environ 800m²
une probabilité minimale de réalisation évaluée à 80%.
La zone 2 secteur a devrait permettre la réalisation d’environ 4 constructions nouvelles dans les 10
prochaines années.
5.3.3 Zone 3 : Les châteaux d’eau (~1,0 ha)
La municipalité a également décidé de permettre l’urbanisation de la zone 3 au Nord-Ouest du
village.
Ce choix est motivé par :
La forme urbaine épaississant le village à l’intérieur de son emprise,
L’insertion discrète dans le paysage,
Le renforcement du paysage urbain à cette entrée du village,
La possibilité d’un nouveau maillage routier dans le village offrant des débouchés rue de Péronne et aux châteaux d’eau,
L’existence des réseaux aux portes de la zone,
L’envergure de la zone adaptée au développement du village,
le réalisme d’une concrétisation de l’urbanisation au regard des réseaux, de l’intention du
propriétaire foncier et de la situation de ces terrains,
La possibilité d’une offre de constructibilité à moyen terme.
La potentialité à construction de la zone 3 est définie par :
une surface initiale d’environ 1,0 ha
des surfaces de parcelles nouvelles d’environ 800m²
une pondération pour création de voirie nouvelle d’environ 20%
une probabilité minimale de réalisation évaluée à 80%.
La zone 3 devrait permettre la réalisation d’environ 8 constructions nouvelles dans les 10
prochaines années.
Page 87 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
5.4 LE SECTEUR ECONOMIQUE (~0,3 HA)
La municipalité souhaite confirmer l’usage actuel de la zone située au Sud-Est du village, comme
secteur d’activité économique (SE) et lui permettre un développement sur ses parcelles cadastrées
AC 71 et 188.
5.5 ZONES DE DROIT DE PREEMPTION
Ultérieurement à l’approbation de la carte communale, la commune souhaite instaurer, par une
délibération spécifique, un droit de préemption sur plusieurs secteurs, en vue de la réalisation
d’équipements ou d’opérations d’aménagement précisément définis et compatibles avec la
vocation de la zone concernée.
Une 1 ère zone de droit de préemption (P1) est créée sur la parcelle cadastrée ZC n°2 CR de
Marchélepot à Epenancourt en vue de préserver un accès vers le cœur d’îlot de la zone 1 et ne
pas compromettre son urbanisation future. La superficie de cette 1 ère zone de droit de préemption
est d’environ 400 m².
Page 88 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Une 2 nde zone de droit de préemption (P2) est créée sur la parcelle cadastrée AB n°40 rue de
Nesle en vue de préserver un accès vers le cœur d’îlot de la zone 1 et ne pas compromettre son
urbanisation future. La superficie de cette 2 nde zone de droit de préemption est d’environ 700 m².
Une 3 ème zone de droit de préemption (P3) est créée sur la parcelle cadastrée ZE n°37 rue de
Nesle en vue de préserver un accès vers le cœur d’îlot de la zone 2 et ne pas compromettre son
urbanisation future. La superficie de cette 3 ème zone de droit de préemption est d’environ 800 m².
Une 4 ème zone de droit de préemption (P4) est créée sur la parcelle cadastrée ZI n°17 rue de
Péronne en vue de préserver un accès vers la zone 3 et ne pas compromettre la création d’un
réseau routier maillé. La superficie de cette 4 ème zone de droit de préemption est d’environ 300 m².
Une 5 ème zone de droit de préemption (P5) est créée sur la parcelle cadastrée ZE n°24 ruelle de
Morchain en vue de permettre un accès suffisant par le CR et ne pas compromettre une éventuelle
urbanisation du reliquat de la zone 2. La superficie de cette 5 ème zone de droit de préemption est
d’environ 150 m².
5.6 SYNTHESE DE L ’ APPORT A CONSTRUCTION
Page 89 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Page 90
Secteur Surface Concrétisation estimée
D uses 9 constructions ents cre 0,7 ha ~
Zone 1 partie a 18 construction 1,8 ha ~ s
Zone 2 partie a ~4 cons uctions 0,4 ha tr
Zone 3 ~8 constructions 1,0 ha
TOTAL constructions 3,9 ha 39
Secteur économique Surface
SE 0,3 ha
TOTAL 1,7 ha
La délimitation du secteur urbanisable de LICOURT, tel qu’il est défini sur le plan de zonage ci-
contre, devrait permettre à la municipalité de satisfaire un quota d’environ 9,9 permis de construire
par an sur un horizon 2020.
En intégrant :
les nouvelles zones constructibles,
la zone actuellement urbanisée du village,
l’ensemble du secteur urbanisable SU de la commune ressort à 34,6ha environ, soit 5,0% de
la superficie communale.
Le secteur économique SE à vocation de loisirs couvre 0,3ha environ, soit 0,05% de la
superficie communale.
Les 94,9% restant du territoire de LICOURT, à vocation agricole ou boisée, sont classés en
secteur naturel SN.
Sont en outre autorisées en secteur SN :
- l’adaptation, la réfection et l’extension des bâtiments existant
- les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs,
- les constructions et installations nécessaires à l’exploitation agricole ou forestière et à
la mise en valeur des ressources naturelles. Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE Commune limitrophe d’un site Natura 2000
INTERACTION DU PROJET DE LA CARTE COMMUNALE
L’analyse de l’état initial a montré un territoire communal actuellement sans incidence
notable sur le site Natura 2000.
Dans l’élaboration de sa Carte Communale, la municipalité a pris en considération les
objectifs de protection de l’environnement établis aux niveaux communautaire, national et
local.
L’objectif retenu de développement de la population communal d’un maximum de 80
habitants à l’horizon 2020 est raisonnable et en adéquation avec les caractéristiques de
LICOURT.
En outre, la commune s’est fixé les objectifs suivants :
- déterminer les zones d’extension de l’urbanisation en harmonisation avec le bâti
actuel, l’environnement et les équipements,
- identifier, protéger et mettre en valeur le patrimoine naturel, bâti et culturel,
- rendre cohérent les choix d’urbanisation et de protection de l’environnement,
- ouvrir de nouveaux secteurs de son territoire à l’urbanisation sans
compromettre son développement sur le long terme.
94,9% du territoire communal est classé en Secteur Naturel.
Dans les choix communaux de développement et de zonage, la prise en compte de
l’environnement est prégnante. De ce fait, l’interaction du projet sur le site Natura 2000
FR2212007 est peu probable.
Page 91 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Page 93
Troisième partie :
INCIDENCES DE LA MISE EN PLACE DE LA CARTE
COMMUNALE SUR L’ENVIRONNEMENT
ET PRISE EN COMPTE DE SA PRESERVATION ET DE SA
MISE EN VALEUR Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
6 INCIDENCES DE LA MISE EN PLACE DE LA CARTE
COMMUNALE SUR L’ENVIRONNEMENT
6.1 PRISE EN COMPTE DES ORIENTATIONS FONDAMENTALES DU SDAGE
6.1.1 Les eaux usées (orientation 1 du SDAGE)
La communauté de communes du Pays Neslois titulaire de la compétence SPANC a réalisé l’étude
de zonage d’assainissement prévue par la loi sur l’eau du 3 janvier 1992 et reprise dans l’article
L.2224-10 du CGCT.
La carte du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de LICOURT est approuvée
et figure en pièce 5.b du dossier de la carte communale.
6.1.2 Les eaux pluviales (orientation 2 du SDAGE)
Conformément à la loi sur l’eau du 3 janvier 1992 et à l’obligation de compatibilité du présent
document d’urbanisme avec le SDAGE, la commune établira un plan de gestion des eaux pluviales
dans un délai de 3 ans.
Un schéma provisoire de gestion des eaux pluviales et de ruissellement figure en pièce constitutive
5.c du dossier de la carte communale.
En outre, les eaux pluviales des nouvelles constructions seront infiltrées à la parcelle. Les eaux
pluviales des espaces publics des nouvelles zones urbaines seront infiltrées intérieurement à la
zone ou seront raccordées au réseau d’eaux pluviales de la commune et dirigées vers les bassins
et fossés d’infiltration existant et situés en aval du village.
6.1.3 La ressource en eau (orientations 7 et 8 du SDAGE)
La consommation actuelle annuelle de LICOURT en eau potable est d’environ 16000 m 3.
L’hypothèse de croissance maximale de la population envisagée pour la carte communale (+20%)
conduirait à un effectif de 480 habitants en 2020. Elle induirait à une augmentation de la
consommation en eau potable d’environ 3200m 3 par an ou encore 9 m 3/jour.
Les arrêtés prescrivant les périmètres de protection aux stations de POTTE et de MORCHAIN
autorisent un prélèvement maximum journalier de 6800 m 3. Le pompage moyen actuel sur ces
deux stations est de 3500 m 3/jour.
Le SIAEP du Santerre conclue que « il n’y a donc aucune difficulté à absorber l’augmentation de la
population » de LICOURT envisagé par la Carte Communale.
Les zones de développement
urbain envisagées par la carte
communale se situent en dehors
de périmètres de protection de
captage d’eau potable.
La commune n’est par ailleurs pas
concernée par les aires
d’alimentation des captages
délimités par la carte 22 du
SDAGE Artois Picardie.
Carte 22 du SDAGE
Page 95 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
6.1.4 Les zones humides (orientations 22, 23, 25 et 27 du SDAGE) La zone humide identifiée sur le territoire de LICOURT résulte d’anciens bassins de décantation implantés dans un secteur de grande culture.
Le projet de la carte communale, dans la limite de ses possibilités, préserve cet espace de
biodiversité par son classement en Secteur Naturel.
6.1.5 Les inondations (orientations 11 à 13 du SDAGE)
Sans objet
6.1.6 Le littoral (orientations 14, 17, 18 et 21 du SDAGE)
Sans objet
6.1.7 La gestion des sédiments (orientation 28 du SDAGE)
Sans objet
6.2 I NCIDENCE SUR LA FAUNE ET LA FLORE
La délimitation des secteurs urbanisable et économique et naturel de la commune de LICOURT
vise à préserver voire mettre en valeur de la faune et de la flore :
- 94,9% du territoire communal est classé en Secteur Naturel.
- Les espaces présentant un intérêt particulier pour la faune et la flore tels que les bois,
les haies, les talus, les vallées sèches et les abords de la vallée humide de la Somme
sont classés en Secteur Naturel.
- Les espaces boisés et les haies sont identifiés et figurés dans la pièce 4 du dossier de
la carte communale.
- Les espaces retenus pour l’urbanisation future ont été choisis en dehors des secteurs
identifiés sensibles pour la faune et la flore.
- Les zones d’extensions urbaines sont attenante au village, dans sa zone d’influence
immédiate et donc de moindre impact.
- La création de haies vives champêtres au contact du Secteur Naturel est
recommandée dans l’aménagement des nouveaux secteurs d’urbanisation.
- La plantation diffuse d’arbres est recommandée en Secteur Urbain.
- Les essences locales à croissance naturelle modérée sont recommandées pour les
diverses plantations.
- Un Cahier de Recommandation Architecturales et Paysagères est établi est informe le
tiers notamment les essences locales, les typologies et fonctionnalités des haies.
Page 96 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
6.3 I NCIDENCE SUR L ’ ACTIVITE AGRICOLE
Dans la mesure du possible, l’activité agricole sur le territoire de LICOURT est préservée :
- 94,9% du territoire communal est classé en Secteur Naturel où sont notamment
autorisées l’exploitation agricole et les constructions à usage agricole selon la
réglementation en vigueur.
- Les exploitations agricoles siégeant dans la commune et les périmètres d’éloignement
autour des bâtiments d’élevages ont été identifiés. Les exploitations pratiquant
l’élevage figurent sur le plan de zonage.
- Les forages agricoles ont été identifiés.
- Seuls des besoins de surface réels et justifiés dédiés à l’habitat sont traduits dans le
projet de zonage de la carte communale.
- La densification du village par l’urbanisation des dents creuses à été prise en compte
dans les besoins communaux en surface constructible et représente 0,7ha. Les dents
creuses concernées par une activité agricole de proximité (périmètre d’éloignement,
prairie d’élevage) n’ont pas été comptabilisées dans le calcul de la surface
potentiellement constructible pour le projet de la carte communale.
- Les espaces retenus pour l’urbanisation future se trouvent en continuité du tissu bâti
existant. Ils occupent pour la zone 3 un espace de prairie non exploitée
professionnellement d’environ 1ha et pour les zones 1 partie et 2 partie des espaces
cultivés en bord de voirie pour un total d’environ 2,2ha.
- La réduction des espaces agricoles de LICOURT par le développement des nouveaux
secteurs à urbaniser prévus dans le projet de la carte communale se veut raisonnable
et représente environ 0,4% de la superficie communale.
6.4 I NCIDENCE SUR LE RESEAU ROUTIER ET LES NUISANCES SONORES
L’ouverture à l’urbanisation va utiliser la voirie existante pour la zone 1 partie et nécessiter la
création d’une nouvelle route pour la zone 3.
Le projet de la Carte Communale identifie les principes de desserte pour ses nouveaux secteurs à
urbaniser mais également pour d’éventuelles zones ultérieures afin de ne pas compromettre le
développement futur du village.
Les principes des nouvelles dessertes privilégient le bouclage du réseau routier existant, évitent
les voiries en impasse et recherchent une optimisation de la densité de l’urbanisation.
Les préconisations d’aménagement affichent des liaisons mixtes et douces afin de créer des
itinéraires de promenade et de déplacement alternatifs.
L’accroissement de la population envisagé par le projet de la carte communale conduira à une
augmentation du trafic routier. En supposant 2 voitures par nouveau ménage effectuant 4 trajets
par jours, on obtiendrait à l’horizon 2020 un accroissement de la circulation inférieur à +640
véhicules par jour en liaison avec LICOURT. La configuration routière actuelle du village semble
apte à supporter ce trafic supplémentaire et de surcroit réparti dans le village.
Page 97 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
6.5 I NCIDENCE SUR LA GESTION DES DECHETS
Le développement urbain souhaité par la commune étendra raisonnablement les zones de collecte
dans le village.
Il augmentera également le tonnage des ordures. L’IFEN estime la production de déchets
ménagers français à 360kg/an/habitant soit une surproduction prévisible engendrée par la carte
communale de 29 tonnes.
Le développement projeté par la carte communale ne nécessite pas de changement majeur dans
la gestion actuelle des ordures ménagères.
6.6 EVOLUTION DU PAYSAGE URBAIN
La délimitation du secteur urbanisable de la commune de LICOURT a une influence sur la
perception future du paysage urbain :
L’urbanisation des dents creuses permettra de densifier la trame bâtie existante du village
et notamment de combler les petites ruptures urbaines perceptibles dans le tissu actuel.
L’urbanisation de la zone 1 partie créera un symétrisme à l’urbanisation actuellement
unilatérale de la rue de Saint-Christ-Briost, comblera la rupture urbaine entre la ferme et le
village principal et amorcera de nouvelles liaisons vers le centre, notamment la rue de
Péronne.
Perception actuelle de la rue Saint-Christ-Briost.
Hypothèse de perception de la rue Saint-Christ-Briost au terme de la réalisation de la zone 1 partie.
Page 98 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
L’urbanisation de la zone 2 partie redessinera un front bâti symétrique à cette entrée
principale Sud du village par la RD35 et renforcera de ce fait la perception d’entrée
d’agglomération pour l’automobiliste.
Perception actuelle de la rue de Nesle.
Hypothèse de perception de la rue de Nesle.
L’urbanisation de la zone 3 densifiera le paysage bâti de l’entrée principale Nord de
LICOURT par la RD35, renforcera la perception d’entrée de village pour les automobilistes,
influençant leur ralentissement, et créera un nouveau maillage routier à partir de la rue de
Péronne.
Perception actuelle de la rue de Péronne.
Hypothèse de perception de la rue de Péronne.
Page 99 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
6.7 EVOLUTION DU PAYSAGE NATUREL
La délimitation des secteurs urbanisable et économique de la commune de LICOURT a une
influence limitée sur la perception future du paysage naturel.
6.7.1 Incidence paysagère de la zone 1 partie a
La réalisation du secteur de développement urbain (zone 1partie a) modifiera principalement la
silhouette de LICOURT pour les automobilistes venant du Bois Marguerite.
A un paysage actuel décousu mêlant au premier plan les logements ouvriers, l’exploitation agricole
et un vaste espace cultivé et à l’arrière plan les pavillons du lotissement des tilleuls et le bâti du
village ancien.
La réalisation de la zone 1.a comblera la rupture urbaine crée par l’espace agricole et n’offrira à
l’automobiliste qu’un premier plan homogène et régulier de constructions.
Perception actuelle de la silhouette de LICOURT pour les usagers de la VC de la ferme de Lesquendieu.
Hypothèse de perception de la future silhouette de LICOURT pour les mêmes usagers au terme de la concrétisation de la zone 1 partie a.
La silhouette du village pour les usagers de la RD35 en venant de VILLERS CARBONNEL sera
également faiblement modifiée par la réalisation de la zone 1.a.
Actuellement, la rupture urbaine entre la ferme de Licourt et le village principal est perceptible.
Au terme de la concrétisation de la nouvelle zone, le village présentera une silhouette régulière et
améliorera ainsi la lisibilité entre les unités paysagères du plateau agricole et du bâti.
Page 100 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Perception actuelle de la silhouette de LICOURT pour les usagers de la RD35 en venant de VILLERS CARBONNEL.
Hypothèse de perception de la future silhouette de LICOURT pour les mêmes usagers au terme de la concrétisation de la zone 1 partie a.
6.7.2 Incidence paysagère de la zone 2 partie a
La réalisation du secteur de développement urbain (zone 2partie a) ne modifiera pas
considérablement la silhouette de LICOURT pour les automobilistes de la RD35 en venant de
NESLE puisqu’elle viendra s’implanter en symétrie d’une réalisation existante. Il en est de même
pour les usagers de la VC4 en venant de PERTAIN qui percevront un épaississement et donc un
confortement de cette silhouette du village.
Perception actuelle de la silhouette de LICOURT pour les usagers de la RD35 en venant de NESLE.
Hypothèse de perception de la future silhouette de LICOURT pour les mêmes usagers au terme de la concrétisation de la zone 2 partie a.
Page
101 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
6.7.3 Incidence paysagère de la zone 3
La réalisation du secteur de développement urbain (zone 3) modifiera principalement la silhouette
de LICOURT pour les automobilistes venant de MARCHELEPOT par la VC2.
Actuellement une rupture dans la ceinture verte du village offre une vue sur les constructions
mitoyennes des années 1950 implantées le long de la rue de Péronne.
Au terme de la concrétisation de la nouvelle zone, le village présentera une silhouette plus dense.
Perception actuelle de la silhouette de LICOURT pour les usagers de la VC2 en venant de MARCHELEPOT.
Hypothèse de perception de la future silhouette de LICOURT pour les mêmes usagers au terme de la concrétisation de la zone 3.
6.7.4 Incidence paysagère du secteur économique
Le secteur économique est présent dans la silhouette Sud du village offerte notamment par la
RD35.
La création du secteur économique confirmera l’activité existante et ne modifiera pas la silhouette
de LICOURT notamment pour les usagers de cette voirie.
Perception actuelle de la silhouette Sud de LICOURT et du secteur économique pour les usagers de la RD35.
Page 102 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
7 MESURES PRISES POUR LA PRESERVATION ET LA
MISE EN VALEUR DE L’ENVIRONNEMENT
7.1 ASPECTS REGLEMENTAIRES
L’urbanisation de la commune devra veiller à son intégration dans le paysage au regard de
l’application du Règlement National d’Urbanisme, notamment des articles R. 111-1 à R.111-21, et
dans le respect de certaines recommandations architecturales et paysagères.
7.1.1 Recommandations architecturales applicables aux constructions nouvelles Implantation :
réduction des mouvements de terre
implantation de la façade principale des constructions dans une bande située entre 0 et 15 mètres par rapport à l’alignement de voirie
Volume :
recherche d’une simplicité architecturale respectant l’environnement adaptation harmonieuse au relief
Hauteur :
harmonie avec les constructions existantes
Annexes :
contiguës ou non aux bâtiments principaux
même aspect que les bâtiments principaux
Couvertures et pentes de toitures :
matériaux recommandés : ardoise, tuile de petit moule ou matériaux d’aspect similaire matériaux de couleur semblable à celle des matériaux traditionnels des toitures existantes toitures à versants parallèles ou perpendiculaires à la voie chaque fois que les conditions d’implantation et les exigences techniques le permettent
Parement extérieur :
murs des bâtiments principaux et annexes enduits ou recouverts d’un parement matériaux contemporains autorisés
couleurs vives interdites
couleurs naturelles recommandées
Clôture :
clôtures constituées de haies d’essences locales recommandées
clôtures constituées par un mur ou un grillage autorisées
clôtures en plaques interdites
Gestion des eaux pluviales :
gestion des eaux pluviales du domaine public privilégiant dans la mesure du possible des techniques alternatives (tranchées drainantes, noues,…)
eaux pluviales du domaine privé infiltrées sur les parcelles sans rejet sur le domaine public.
Page
103 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Réaffirmés dans le Grenelle de l’environnement, les enjeux liés au développement durable
imposent désormais de fixer des limites à l’étalement urbain et de s’interroger sur de nouveaux
modes de gestion de l’espace. Au-delà de la production standardisée de lotissement, d’autres
formes d’habitat individuel existent et renouvellent l’image du logement pour s’adapter aux
nouveaux modes de vie et répondre aux préoccupations liées au développement durable des
territoires (économie d’espace, rapprochement des centres et équipements, intégration paysagère,
intégration écologique telle que performance carbone et énergétique,…).
7.1.2 Recommandations paysagères et environnementales applicables aux constructions nouvelles
Même si les impacts paysagers sont peu importants, quelques précautions d’intégration sont à
recommander :
- Privilégier le long des rues urbaines, une continuité visuelle par l’alignement des clôtures et/ou
des constructions.
- Sous réserve des nécessités des éco-constructions, aligner le faîtage principal des nouvelles
constructions parallèlement aux voiries les desservant.
- Concevoir des architectures nouvelles sans contraste de couleur et de hauteur dans le
paysage actuel.
- Associer les nouvelles constructions à la plantation diffuse d’arbres de haute tige, la création
de jardins paysagers en façade, et marier des typologies de haies urbaines en façade et
champêtres à l’arrière des parcelles. Ces compositions assureront une transition douce entre
les espaces agricoles et urbains.
Schéma des recommandations paysagères pour une bonne intégration des nouvelles zones urbaines.
Page 104 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Schéma des recommandations
paysagères pour une bonne
intégration de la zone 2 partie a et
du secteur économique.
Hypothèse de perception de la rue Saint-Christ-Briost au terme de la réalisation de la zone 1 partie :
Page
105 Carte Communale de LICOURT– Rapport de présentation
Hypothèse de perception de la rue de Péronne.
Les nouvelles constructions importent souvent des plantations et des structures de haies (thuya,
cyprès,…) sans rapport avec la végétation locale.
Par le choix des végétaux, de leur association et de leur gestion, les arbres et les haies peuvent
permettre une meilleure intégration de la construction dans son environnement. Il faut concevoir
avant tout un projet végétal comme on conçoit un projet architectural. Le végétal est une clé de la
réussite, le garant d’une cohésion préservée, d’un lien entre la structure existante et celle que le
projet de construction propose.
Afin de prendre en compte au mieux les caractéristiques identitaires du paysage, il est conseillé
d’utiliser des essences locales :
* : essences à réserver aux fonds de vallées ; # : essences adaptées aux sols plus secs, sur les
versants.
- arbres pour la plantation en isolé, alignement ou groupe :#érable champêtre, *aulne
glutineux, *frêne commun, *chêne sessile, hêtre, érable sycomore, érable plane, orme
résistant, *peuplier tremble, #alisier torminal, tilleul d’Europe,…
- arbustes de base pour haies : bourdaine, #cornouiller mâle, cornouiller sanguin, fusain
d’Europe, #nerprun purgatif, noisetier, prunellier, troène commun, viorne obier, hétrille…
Cette mesure garantira la constitution ou le confortement de la ceinture verte nécessaire à une
évolution harmonieuse des paysages de la commune.
Page 106 Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Page
107
7.2 PRESERVATION DU PATRIMOINE VEGETAL
Les espaces boisés et alignements d’arbres du territoire font partie du patrimoine végétal de la
commune et contribuent à offrir aux habitants de la commune un cadre de vie de qualité.
L’ensemble de ces éléments végétaux a été recensé et fait l’objet d’une annexe graphique
spécifique.
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
Commune limitrophe d’un site Natura 2000
INCIDENCE DU PROJET
Le projet de Carte Communale de LICOURT s’est attaché à ne pas modifier voire à valoriser la situation actuelle de la commune quant à ses risques d’incidences sur la zone Natura 2000, au regard notamment de :
- la gestion des eaux usées
- la gestion des eaux pluviales
- la ressource en eau potable
- la protection des milieux d’intérêt écologiques
- la gestion des déchets
- les nuisances de déplacement
- l’insertion paysagère Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
Page
109
CONCLUSION GENERALE
La commune de LICOURT souhaitait élaborer sa Carte Communale pour planifier sa volonté de maîtrise du développement urbain et ses objectifs d’aménagement.
La commune bénéficie d’un environnement de qualité qui offre des atouts pour le cadre de vie de ses habitants.
Les dispositions de la Carte Communale visent à préserver l’identité de la commune, mettre en valeur la richesse et la diversité des espaces naturels tout en offrant de nouvelles zones d’extension d’urbanisation à vocation d’habitat au contact de l’espace bâti existant.
Les orientations de la Carte Communale s’inscrivent dans une démarche de développement durable compatibles avec les principes énoncés aux articles L.110 et 121-1 du Code de l’Urbanisme et respectant les servitudes d’utilité publique.
APPRECIATION DE LA SOUMISSION A L’EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE
Commune limitrophe d’un site Natura 2000
CONCLUSION SUR LA SUSCEPTIBILITE D’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Au regard de l’analyse de l’état initial, la première partie du rapport de présentation à montré que dans l’état actuel LICOURT ne présente pas d’incidence notoire sur le site Natura 2000 limitrophe FR 2212007.
Le projet de la Carte Communale de LICOURT s’est attaché à ne pas modifier voire à valoriser la situation actuelle au regard de l’environnement.
Le projet de la Carte Communale élaboré par la commune de LICOURT est sans incidence notable ou prévisibles sur ledit site Natura 2000. Carte Communale de LICOURT – Rapport de présentation
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ANNEXES
Arrêté de classement sonore des infrastructures de transport terrestre du 29/11/1999
Extrait du SDAGE – Chapitre 4 : Les orientations fondamentales et les dispositions du SDAGE
Eaux Usées : délibération de l’approbation du plan de zonage
Eau Potable : attestation du syndicat d’adduction d’eau potable du Santerre