PLU - Annexes - Boisements significatifs au titre de la loi littoral

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PLU - Annexes - Boisements significatifs au titre de la loi littoral Document publié le Lundi 7 avril 2025 par la commune de Sète. Lien du pdf (PLU - Annexes - Boisements significatifs au titre de la loi littoral)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Espaces terrestres et maritimes, Environnement, 128 Avenue de Fès

Les Belvédères – Bât. B

34 080 Montpellier

Tel : 04.99.61.12.85

Fax : 04 99 61 00 61

6.11. Boisements significatifs au titre de

L’article L.146-6 du C.U.

0 - Pièces administratives

1 - Rapport de Présentation

2 - PADD

3 - Orientations d’Aménagement et de

Programmation

4 - Règlement

5 - Pièces graphiques

6 - Annexes

7 - Bilan de la Concertation

8 - Consultation des personnes publiques

associées

9 - Enquête publique PLU arrêté par DCM le :

18 Décembre 2012

Dossier approuvé

par le Conseil

Municipal en date

du

Visa :

REVISION MODIFICATIONS

N°1 N°

N° N°

N° N°

N° N°

N° N°

P LAN

L OCAL D

’U

RBANISME

REVISION N°1

DU PLUPLU de Sète Consultation de la Commission

1

Sommaire

Préambule ......................................................................................................................... 2

1. Les grands principes du projet de SCOT du Bassin de Thau ................................. 4

1.1. Les objectifs du PADD du SCoT du bassin de Thau........................................ 4

1.2. Le Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) ........................................... 7

1.3 Les modalités d’application de la Loi Littoral définis par le SCoT ..................... 8

2. Le projet de Plan Local d’urbanisme de la commune de Sète ................................ 9

2.1.Le PADD dans ses grandes lignes .................................................................... 9

2.2. Le zonage du PLU .......................................................................................... 12

3. La prise en compte des dispositions de la Loi Littoral au sein du projet de PLU .................................................................................................................................. 14

3.1. Les espaces remarquables ............................................................................ 16

3.2. Les espaces proches du rivage ...................................................................... 19

3.3. Les coupures d’urbanisation........................................................................... 22

3.4.La bande des 100m inconstructibles ............................................................... 24

4. La détermination et la délimitation des espaces boisés les plus significatifs .... 27

4.1. Les Espaces Verts Remarquables au titre du L123-1-5-7 ............................. 27

4.2. Les espaces boisés classés de la commune de Sète .................................... 29

4.1. Les espaces boisés classés au titre du L 130-1 du CU mais non significatifs au titre du L 146-6 ..................................................................................... 31

4.2. Les parcs et ensembles boisés significatifs ................................................... 33PLU de Sète Consultation de la Commission

2

Préambule

La Commune de Sète

Commune centre du bassin de Thau, Sète est située dans la partie littorale du

département du Languedoc Roussillon, et bénéficie d’une situation privilégiée à

proximité des agglomérations de Montpellier et de Bézier.

Avec un peu plus de 42 000 habitants au recensement intermédiaire de 2008 (chiffres

INSEE), la Commune s’étend sur prés de 24km² tout en longueur, comparable à une

presqu’île de 15km de long, centrée sur le Mont St Clair entre l’étang de Thau et la

mer. Elle se positionne au cœur du bassin de Thau, comme le plus grand centre

urbain de ce territoire (environ la moitié des résidants du territoire de la communauté

d’agglomération sont concentrés sur Sète) et bénéficie d’une forte identité.

A la fois ville port et ville touristique, elle s’inscrit désormais dans une dynamique de

grands projets tout en ayant comme objectif de préserver un cadre de vie de qualité

qui repose sur l’équilibre entre les espaces urbanisés et naturels littoraux.

Commune littorale, Sète entre dans le champ d’application de la Loi n°86-2 du 3

janvier 1986 relative à l’aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral

repris dans les articles L.146-1 à L.146-9 du Code de l’Urbanisme.

Objet de la révision du PLU1

Le Plan d’Occupation des Sols de la commune de Sète a été approuvé le 13 avril

1989. Depuis, cette approbation, le POS a été modifié six fois, huit mises à jour ont

été effectuées, deux révisions simplifiées, une révision d’urgence du POS ainsi que

deux mises en compatibilité. Deux modifications ont été délibérées le 7 novembre

2011 : Modification du POS – ZAC Entrée Est Secteur Sud- Zone UB4 et Modification

du POS – ZAC Ouest – Zone 1 NA B – ZAC Entrée Ouest Quartier des Salins.

Elaboré il y a plusieurs années, ce POS ne permet que difficilement à la collectivité de

répondre aux objectifs qu’elle s’est fixée. Aussi, le Conseil Municipal de Sète, a

prescrit la révision du POS qui vaut élaboration du Plan Local d’Urbanisme.

1 PLU signifie Plan Local d’UrbanismePLU de Sète Consultation de la Commission

3

Objectif de la Consultation de la Commission de la Nature, des Paysages et des

Sites

Dans le cadre de la révision générale du Plan d’Occupation des Sols de la commune de Sète, la Commission des Sites est consultée au titre du classement en espaces boisés des parcs et ensembles boisés les plus significatifs de la Commune (Art L.146- 6 du CU).

Contenu du présent dossier

Le présent dossier a pour objectif de motiver le classement de deux boisements de la

commune en Espaces Boisés Significatifs au titre de l’article L.146-6 du code de

l’urbanisme.

Pour ce faire, il présente dans un premier temps le contexte de la révision du

PLU et notamment la traduction des espaces de la Loi Littoral, définis dans le

cadre du SCoT du Bassin de Thau, et avec lequel le PLU doit présenter une

compatibilité.

Ce dossier argumente ensuite les raisons du classement de certains boisements

comme Espaces Boisés Classés au titre du L130-1 du CU significatifs au regard

du L146-6 du CU.

Localisation de la commune de SètePLU de Sète Consultation de la Commission

4

1. Les grands principes du projet

de SCOT du Bassin de Thau

1.1. Les objectifs du PADD du SCoT du bassin de

Thau

Le SCoT du Bassin de Thau est aujourd’hui en cours d’élaboration. Le périmètre du

SCoT de Thau couvre 14 communes de la Communauté de Communes du Nord de

Thau (CCNBT) et de Thau agglomération (CABT) dans laquelle se trouve la commune

de Sète.

La particularité du SCoT du bassin de Thau est qu’il intègre un volet maritime qui

constitue un chapitre individualisé valant Schéma de Mise en Valeur de la Mer. La

réflexion du SCoT est construite à partir d’un objectif clairement affiché de protection

du bassin versant de Thau et de maîtrise des incidences du développement futur sur

la lagune, support principal de la socio-économie locale.

Suite au diagnostic effectué sur son territoire, le Syndicat Mixte du Bassin de Thau

(SMBT) a élaboré le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) de

son Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT). Ce document fixe les grands objectifs

et les grandes actions que le SCoT souhaite mettre en place pour la prochaine

décennie. A terme, le cadre donné par ce document permettra de valoriser les

composantes et richesses écologiques, et plus particulièrement celles qui ont trait à

son caractère maritime et lagunaire, avec une ambition d’excellence

environnementale. Le SCoT permettra également de construire un territoire équilibré,

respectueux du cadre de vie des habitants au sein de chaque commune2 :

Construire un territoire de haute qualité environnementale : L’axe majeur du projet est de protéger le socle environnemental du Bassin de Thau de façon à garantir, de façon générale, une qualité optimale des milieux en adéquation avec leurs usages : protéger le réseau hydrographique, les surfaces en eau et les espaces proches des rivages ; préserver et consolider les fonctions écologiques de l’ensemble des milieux naturels ; valoriser ce capital, le faire valoir et mettre en lumière la diversité des paysages qui constituent l’identité du territoire.

Contenir et organiser le développement urbain : Il s’agit d’encadrer et d’organiser le développement urbain afin d’en maîtriser les effets négatifs sur

2 Source : PADD du SCoT du Bassin de Thau, 2010PLU de Sète Consultation de la Commission

5

le territoire. Le développement urbain se fera en différenciant les secteurs du territoire en fonction de leur aptitude à accueillir de la croissance résidentielle : les secteurs propices accueillent une part très importante de la croissance totale, alors que d’autres sites restent préservés. Cette hiérarchisation des secteurs de développement urbain permet de combiner de manière optimale une dynamique de croissance globale et des ambitions de préservation des espaces naturels et agricoles.

Garantir l’avenir d’une économie identitaire : L’ambition première pour l’avenir économique de Thau est de donner la priorité à ces activités non délocalisables car strictement dépendantes des ressources spécifiques que sont les lagunes, la mer, les terroirs agricoles ainsi que les paysages.

Construire un territoire solidaire et de « haute qualité de vie » : renforcer la solidarité entre les communes du territoire en consolidant le rôle de chaque secteur de projet dans une vision d’avenir globale. En effet, si toutes les communes du Bassin de Thau n’ont pas vocation à accueillir le développement urbain (en raison de leur capacité d’accueil différenciée), en revanche, chaque partie du territoire est investie d’une orientation de projet particulière qui contribue à la qualité et à la cohérence du projet d’ensemble.

Au sein du PADD, l’hypothèse de croissance démographique globale sur le territoire a

été fixée à un taux de croissance annuel moyen à 1,35%. Ce qui représenterait un

apport global de 40 000 nouveaux habitants sur le territoire du SCoT à l’horizon 2030.

Pour répondre à cet objectif, la répartition d’accueil de la population a été définie

selon les capacités d’accueil de chaque commune. Cette répartition a été

effectuée dans une logique d’équilibre du territoire du Bassin de Thau. Depuis des

décennies, l’urbanisation du territoire s’est développée au niveau des communes

rurales suite à une mauvaise anticipation de la croissance démographique. Cette

urbanisation a engendrée une surconsommation des espaces, une mauvaise prise en

compte des impacts environnementaux, ainsi qu’une dégradation de la qualité de vie

sur le territoire (éloignement des services publics, équipements, emplois…)

Le SCoT a mis en place une capacité d’accueil différenciée pour les communes du

Bassin de Thau en orientant le développement urbain au sien des espaces ayant les

capacités d’accueil les plus élevées (selon plusieurs critères dont l’assainissement et

la sensibilité environnementale). La ville de Sète fait partie du triangle urbain (Sète/

Frontignan/ Balaruc) du territoire du SCoT du Bassin de Thau, pour cela il lui a été

affecté 9 200 nouveaux habitants soit 4 000 logements à produire à l’horizon 2030. Le

Plan Local d’Urbanisme devra prendre en compte cette croissance démographique

dans le respect du principe de compatibilité.PLU de Sète Consultation de la Commission

6

Synthèse des orientations du PADD du projet de Scot du Bassin de Thau

Source : PADD du projet de SCoT BT, version Mai 2011PLU de Sète Consultation de la Commission

7

1.2. Le Document d’Orientations et d’Objectifs

(DOO)

Le Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) constitue le troisième volet du SCoT

du Bassin de Thau. Il s’agit du volet prescriptif du SCoT. Les prescriptions constituent

la traduction réglementaire des objectifs exposés dans le Projet de d’Aménagement et

de Développement Durable (PADD), il s’agit d’un document opposable.

Le DOO du Bassin de Thau s’articule autour de quatre objectifs :

Obj Obj Obj Objectif 1 ectif 1 ectif 1 ectif 1 : protéger l’environnement naturel, agricole et le cadre de vie du bassin de Thau,

1.1. Préserver La trame verte et bleue du Bassin de Thau

1.2. Maintenir une diversité de paysages identitaires

1.3. Préserver le potentiel agricole et pérenniser une agriculture fragilisée par la

pression foncière

1.4. Préserver durablement les ressources naturelles

1.5. Limiter l’exposition aux risques naturels et technologiques

1.6. Améliorer le cadre de vie des habitants du territoire

Objectif 2 Objectif 2 Objectif 2 Objectif 2 : structurer le développement et maitriser l’urbanisation,

2.1. Adapter la croissance démographique et urbaine aux capacités d’accueil du

territoire 25

2.2. Encadrer le développement urbain

2.3. Guider l’implantation des équipements et services sur le territoire

2.4. Organiser l’accueil des activités économiques

2.5. Valoriser le potentiel de développement touristique et de loisirs du territoire

2.6. Définir les modalités d’application de la Loi Littoral

Objectif 3 Objectif 3 Objectif 3 Objectif 3 : organiser les déplacements,

3.1. Structurer le développement du bassin de thau a partir d’un schéma de

déplacement intégré

3.2. faciliter les mobilités liées a l’activité du port de Sète – frontignan

Objectif Objectif Objectif Objectif 4 4 4 4 : accompagner la mise en œuvre du SCoT.

Le Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) s’impose aux documents locaux

d’urbanisme (POS/PLU/Carte communale) et à certaines opérations foncières et

d’aménagement (ZAC, ZAD, lotissements…).

Le PLU de Sète devra être compatible avec les orientations d’aménagement

déclinées au sein de ces quatre objectifs.PLU de Sète Consultation de la Commission

8

1.3 Les modalités d’application de la Loi Littoral

définis par le SCoT

Territoire maritime, le Bassin de Thau est en grande partie concerné par la Loi Littoral.

11 des 14 communes du ScoT sont des communes littorales au sens de la loi, en

raison de la présence sur leur territoire du rivage de la mer ou d’une lagune.

Le ScoT doit permettre de définir les modalités de mise en œuvre de la loi littoral sur

Thau. Il doit donc en définir les différents espaces, dans un objectif de préservation

des paysages et des valeurs écologiques spécifiques à son caractère littoral.

Le Document d’Orientations et d’Objectifs s’impose aux documents locaux

d’urbanisme (POS/PLU ou carte communale) ; Ceux-ci devront être compatibles avec

les orientations d’aménagement présentées

Les modalités d’application de la loi littorale définies par le projet de Scot

Source : DOO du projet de SCoT BT, version Mai 2011PLU de Sète Consultation de la Commission

9

2. Le projet de Plan Local

d’urbanisme de la commune de

Sète

2.1.Le PADD dans ses grandes lignes

Le PADD de Sète a inscrit plusieurs grands enjeux pour les 10 à 15 années à venir :

Les enjeux du territoire issus du diagnostic du PLU

Source : PADD du projet de PLU de la commune de Sète, version Mai 2012 (SCE)PLU de Sète Consultation de la Commission

10

Ces enjeux se traduisent en quatre grandes orientations générales au sein du

PADD de la commune :

1.1.1. Affirmer la position de Sète au cœur de l’agglomération en offrant un cadre de vie de qualité

Les objectifs poursuivit à travers cette orientation sont les suivants :

Renforcer les structures urbaines

Proposer une offre de logements diversifiée permettant un réel parcours résidentiel

Evaluer les espaces mutables et qualifier les quartiers

Promouvoir un urbanisme et une architecture de qualité,

1.1.2. Affirmer l'identité de la ville de Sète en déployant et organisant son potentiel économique

Les objectifs poursuivit à travers cette orientation sont les suivants :

Améliorer la mixité des fonctions

Encadrer le développement de l'actvite artisanale et commerciale

Accompagner le rayonnement de l’activité portuaire

Donner un nouvel élan a l'activité touristique

1.1.3. Organiser les déplacements pour limiter les nuisances et mettre en valeur la ville

Les objectifs poursuivit à travers cette orientation sont les suivants :

Poursuivre les aménagements viaires

Organiser la ville pour faciliter la mise en œuvre des politiques de transport publics performants

Redistribuer l'espace au profit des piétons et des déplacements doux

1.1.4. Préserver et valoriser les identités sétoises, anticiper le changement climatique, rechercher l’excellence environnementale et mieux considérer les risques naturels et les nuisances

Les objectifs poursuivit à travers cette orientation sont les suivants :

Préserver les milieux naturels sensibles et remarquables ainsi que la nature ordinaire en milieu urbainPLU de Sète Consultation de la Commission

11

Préserver les identités patrimoniales et paysagères sétoises

Prendre en compte les risques naturels et lutter contre les pollutions des eaux et les nuisances

S’engager fermement vers un urbanisme de sobriété énergétique

Ces orientations générales se traduisent de la manière suivante sur le plan spatial.

Synthèse des orientations du PADD du projet de PLU

Source : PADD du projet de PLU de la commune de Sète, version Mai 2012 (SCE)PLU de Sète Consultation de la Commission

12

2.2. Le zonage du PLU

Le plan local d’urbanisme découpe le territoire en plusieurs zones distinctes.

Les zones urbaines, et à urbaniser représentent 33,80 % du territoire. Les zones

naturelles représentent au PLU 2363 hectares, soit prés de 56% du territoire

communal (dont prés de 96% sont des zones Nl)

Plan de zonage du projet de PLU

Source : rapport de présentation du projet de PLU de la commune de Sète, version Mai 2012 (SCE)PLU de Sète Consultation de la Commission

13

Zones du

PLU Sous zones du PLU Surfaces (en hectares)

Total Surfaces (en

hectares

Zones urbaines

UA UA1 1,75 13 ,13 UA2 0,41

UA3 0,55

UA4 8,71

UA5 1,23

UA5a 0,47

UB UB1a 7,60 179,61 UB1b 85 ,72

UB2 34,52

UB3 16,39

UB4 17,48

UB5 15,34

UB5a 2,64

UC UC1 2,32 157,56 UC2 17,60

UC3 4,89

UC4a 42,91

UC4b 42,07

UC4c 18,85

UC4d 28,99

UD UD1 197,34 374,59 UD2 100,37

UD3 42,27

UD4 35,61

UE UEa 135,64 174,23 UEb 22,79

UEf 15,80

UP UP 421,1 474,06 UPa 46,90

UPb 4,20

UPc 1,86

UV UV1 3,90 34,84

UV2 2,82

UV3 17,34

UVa 6,88

Total zones urbaines 1 408,02

Zones à urbaniser

AU0 12,66

AUe0 9,07

Total zones à urbaniser 21,73

Zones agricoles

A 436,02

Total zones agricoles 436,02

Zones naturelles

N 54,84

NC 27,70

NE 10,96

Ng 3,14

Nl 2266,92

Nf 0,39

Total zones naturelles 2363,99

Total Commune 4229,76PLU de Sète Consultation de la Commission

14

3. La prise en compte des

dispositions de la Loi Littoral au

sein du projet de PLU

Commune littorale, Sète entre dans le champ d'application de la loi n° 86-2 du 3

janvier 1986 relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral

repris dans les articles L.146-1 à L.146-9 du Code de l'Urbanisme.

Le PLU doit être compatible avec les dispositions de ladite loi et de ses décrets

d'application et doit donc traduire dans ses documents réglementaires des mesures

de protection pour les espaces concernés par la Loi Littoral :

Les espaces remarquables

Les espaces proches du rivage

Les coupures d’urbanisation

La bande des 100m inconstructibles

La délimitation des espaces et milieux naturels à protéger au titre du L 146-6 du code

de l’urbanisme a été réalisée en compatibilité avec la dernière version disponible à la

date de présentation de ce présent dossier en commission du projet de SCoT du

Bassin de Thau et son Volet Littoral et Maritime valant SMVM. Ces travaux ont été

réalisés dans le cadre de l’association des services de l’état.

Le projet de volet littoral et maritime du Schéma de Cohérence Territoriale du Bassin

de Thau viendra d’ici peu se substituer au Schéma de Mise en Valeur de la Mer

approuvé en 1995. Le volet littoral et maritime décrit les conditions d’utilisation de

l’espace marin et littoral, détermine la vocation générale des différentes parties de cet

espace ainsi que les normes et prescriptions s’y rapportant.PLU de Sète Consultation de la Commission

15

Modalités d’application de la loi littorale sur la commune de Sète

Source : projet de SCoT BT, Volet Maritime et Littoral, version Mai 2011PLU de Sète Consultation de la Commission

16

3.1. Les espaces remarquables

Article L. 146-6, premiers alinéas, du Code de l’Urbanisme :

« Les documents et décisions relatifs à la vocation des zones ou à l’occupation et à l’utilisation

des sols préservent les espaces terrestres et marins, sites et paysages remarquables ou

caractéristiques du patrimoine naturel et culturel du littoral, et les milieux nécessaires au

maintien des équilibres biologiques. Un décret fixe la liste des espaces et milieux à préserver,

comportant notamment, en fonction de l’intérêt écologique qu’ils présentent, les dunes et landes

côtières, les plages et lidos, les forêts et zones boisées côtières, les îlots inhabités, les parties

naturelles des estuaires, des rias ou abers et des caps, les marais, les vasières, les zones

humides et milieux temporairement immergés ainsi que les zones de repos, de nidification et de

gagnage de l’avifaune désignée par la directive européenne n° 79-409 du 2 avril 1979

concernant la conservation des oiseaux sauvages et, dans les départements d’outre-mer, les

récifs coralliens, les lagons et mangroves.

Toutefois, des aménagements légers peuvent y être implantés lorsqu’ils sont nécessaires à leur

gestion, à leur mise en valeur notamment économique ou, le cas échéant, à leur ouverture au

public. Un décret définit la nature et les modalités de réalisation de ces aménagements.

En outre, la réalisation de travaux ayant pour objet la conservation ou la protection de ces

espaces et milieux peut être admise, après enquête publique suivant les modalités de la loi

n° 83-630 du 12 juillet 1983 précitée ».

3.1.1. La délimitation des espaces remarquables sur la

commune de Sète

Le SCoT identifie quatre espaces remarquables sur la commune de Sète, spatialisés

sur la cartographie à la page précédente.

• 5 : Le Bois des Pierres Blanches

• 8 : Le Lido de Sète/ façade maritime

• 9 : Le Lido de Sète/ façade lagunaire

• 21 : Falaises de la corniche de Sète

• 23 : Les Récifs de Sète

Ces espaces devront bénéficier de mesures règlementaires fortes afin de garantir leur

préservation notamment en limitant les aménagements en respect avec l’article du CU

cité ci-dessus.PLU de Sète Consultation de la Commission

17

Localisation des espaces remarquables sur la commune de Sète

Source : projet de SCoT BT, Volet Maritime et Littoral, version Mai 2011PLU de Sète Consultation de la Commission

18

3.1.2. La prise en compte des espaces remarquables

dans le projet de PLU

Le projet de PLU retient pour ces espaces un zonage de type NL. Cela correspond à

une surface de 2506,43 ha.

La zone NL est une zone de protection de la nature soumise à la loi littoral. Ils

constituent des espaces remarquables au titre de l’article L146-6 et R 146-1 du Code

de l'Urbanisme : les espaces terrestres et marins (y compris le Domaine Public

Maritime), sites et paysages remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel

et culturel du littoral et les milieux nécessaires au maintien des équilibres biologiques

ou présentant un intérêt écologique.

Les espaces y sont à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt. Leur surface s’élève à 2506 ,43 hectares, soit 53 % du territoire communal.

Carte de localisation des zones NL du projet de PLU

Source : projet de PLU de la commune de Sète, version Mai 2012 (SCE)PLU de Sète Consultation de la Commission

19

3.2. Les espaces proches du rivage

Article L. 146-4.II du Code de l’Urbanisme :

L’extension limitée de l’urbanisation des espaces proches du rivage ou des rives des plans

d’eau intérieurs … doit être justifiée et motivée, dans le plan local d’urbanisme, selon des

critères liés à la configuration des lieux ou à l’accueil d’activités économiques exigeant la

proximité immédiate de l’eau.

Toutefois, ces critères ne sont pas applicables lorsque l’urbanisation est conforme aux

dispositions d’un schéma de cohérence territoriale ou d’un schéma d’aménagement

régional ou compatible avec celles d’un schéma de mise en valeur de la mer…»

3.2.1. La délimitation des espaces proches du rivage

sur la commune de Sète

Les Espaces Proches du Rivage sur la commune ont été délimités dans le SCoT

en cours d’élaboration en s’appuyant sur des éléments physiques du territoire. La

commune est entièrement concernée par cette délimitation contenue de la

distance entre l’espace et le rivage, la morphologie littorale et l’influence maritime.

Cette disposition génère une contrainte d’extension limitée. Le Volet Maritime du

SCoT du Bassin de Thau en cours d’élaboration a évalué cette extension limitée à

l’échelle globale des Espaces Proches du Rivage. Le développement prévu sur la

commune de Sète a été déterminé et justifié dans le SCoT en cours d’élaboration au

regard de cette extension limitée.

Les secteurs d’accueil du développement urbain identifiés par le projet de

SCOT sur la commune de SètePLU de Sète Consultation de la Commission

20

3.2.2. La prise en compte des espaces proches du

rivage dans le projet de PLU

La part la plus importante du développement urbain, en termes de création de

logement, de développement économique ou d’aménagement d’infrastructures se

concentre pour les années à venir au Nord-Est du centre historique, dans le secteur

de la gare en mutation (projet de Pôle d’Echange Multimodal).Il s’agit de

renouvellement urbain, à vocation mixte. Un autre axe de développement lui aussi

identifié dans le projet de Scot comme secteur d’accueil du développement urbain sur

le territoire communal est celui du renouvellement et de la densification des secteurs

autour des projets de transport en commun (bd de Verdun…) au nord du mont St

Claire. Le document de planification urbaine traduit cette diversité d’affectation des

sols.

Pas de nouvelles zones urbaines en espace proche du rivage

Il n’existe pas de nouvelles zones urbaines ou à urbaniser sur les espaces proches du

rivage Il s’agit d’opérations de renouvellement du tissu urbain déjà existant :les

enveloppes urbaines du PLU correspondent à celles de l’ancien POS.

Une préservation des éléments paysagers remarquables qui limite la constructibilité résiduelle sur les espaces proches du rivage

Notamment sur le Mont St Clair, entité patrimoniale et emblématique de la ainsi que

les quartiers de la Plagette, de la Pointe Courte, du Pont Levis et du centre ancien qui

seront soumis ponctuellement à des protections spécifiques (espaces verts

remarquables, espaces publiques à préserver, sites remarquables, escaliers

remarquables, alignements d’arbres à préserver, patrimoine bâti remarquable, mûrs

remarquables , arbres remarquables point de vue remarquable…). Tous ces

éléments font l’objet d’une identification particulière sur le règlement graphique et les

modalités de préservation sont explicitées au sein de l’article 6 du règlement.

Concernant les espaces verts et boisés, outre les EBC, d’autres espaces seront

protégés de manière stricte et durable. : Le PLU en cours d’élaboration identifie au

titre des éléments du paysage en Espace Verts Remarquables la trame boisée dont il

est nécessaire d’assurer une protection adaptée. La destruction de ces éléments de

paysage identifiés au titre de l’article L. 123-1-5-7° ne peut être autorisée. Les

possibilités de constructibilité sont conditionnées à la préservation du couvert végétal

dont les modalités d’application sont mentionnées dans l’article 6 du règlement. Il

s’agit d’un dispositif qui permet de préserver des éléments végétal et qui définit les

prescriptions de nature à assurer la protection.

Repérés aux documents graphiques, ils devront être préservés en raison de leur

importance dans la perception paysagère de certains secteurs de la commune.PLU de Sète Consultation de la Commission

21

Les éléments paysagers remarquable au titre de l’article L123-1-5-7 du CU

identifiés au règlement graphique du PLU en cours d’élaboration

I

Compte tenu de la mise en place de ces diverses protections et de la présence d’un

important couvert végétal protégé par ces dispositions foncières existantes, la

constructibilité résiduelle sur les espaces proches du rivage est quasi nulle, et seules

des évolutions et extensions des constructions existantes sont réalisables dans la

limite du COS.

Espaces Verts

Remarquables

L.123-1-5-7

Espaces Boisés

Classés L.130-1 et

L146-6

Murs

remarquables

L.123-1-5-7

Site

remarquable

L.123-1-5-7

Alignement d’arbres à

préserver L.123-1-5-7

Patrimoine bâti

à préserver

L.123-1-5-7

Points de vue

Remarquables

L.123-1-5-7

Arbres

Remarquable

s L.123-1-5-7

Escaliers

Remarquables

L.123-1-5-7PLU de Sète Consultation de la Commission

22

3.3. Les coupures d’urbanisation

Article L. 146-2 du Code de l’Urbanisme :

« … Les schémas de cohérence territoriale et les plans locaux d’urbanisme doivent prévoir

des espaces naturels présentant le caractère d’une coupure d’urbanisation.»

3.3.1. La délimitation des coupures d’urbanisation sur

la commune de Sète

La coupure d’urbanisation sur la commune de Sète se situe au niveau du Lido à la

limite du quartier du Triangle de Villeroy. Cette coupure vient séparer l’urbanisation

entre Sète et Marseillan. Ce secteur pourra faire l’objet d’une requalification intégrant

les enjeux de maintien écologiques le long du Lido.

Localisation des coupures d’urbanisation sur la commune de Sète

Source : projet de SCoT BT, Volet Maritime et Littoral, version Mai 2011PLU de Sète Consultation de la Commission

23

3.3.2. La prise en compte des coupures d’urbanisation

dans le projet de PLU

Le règlement du projet de PLU en cours d’élaboration est rédigé de manière à prendre

en compte la coupure d’urbanisation indiquée plus haut ;

En effet sont concernées les zones NE, NL, A et NC

La zone NL correspond aux espaces remarquables terrestres ou maritimes au titre de l’article L.146-6 du Code de l’Urbanisme.

La zone Ne correspondant à l’entrée de ville Ouest de Sète. Il s’agit d’une zone destinée à assurer la protection contre les nuisances, notamment routières ainsi qu’à l’aménagement paysager des abords de l’axe routier ouest de pénétration dans la ville

La zone Nc correspondant au camping du Castellas

la zone A correspond aux terrains qui font l’objet d’une protection particulière en raison de la valeur et du potentiel agronomique, biologique et économique des terres agricoles. Elle est destinée à l’activité agricole et aux constructions liées et nécessaires aux besoins de l’exploitation agricole.

Dans ces 4 zones, aucune nouvelle construction n’est admise ; et seuls sont

autorisés la réfection des bâtiments existants, l’extension limitée des bâtiments, ainsi

que, sous condition, le changement de destination des constructions d’intérêt

patrimonial ou architectural au titre de l’article L.123-3-1 du code de l’urbanisme dans

les zones A et les aménagements légers (sous condition) dans les zones NL .PLU de Sète Consultation de la Commission

24

3.4.La bande des 100m inconstructibles

Art. L. 146-4.III du Code de l’Urbanisme :

« En dehors des espaces urbanisés, les constructions ou installations sont

interdites sur une bande littorale de cent mètres à compter de la limite haute du

rivage ou des plus hautes eaux pour les plans d'eau intérieurs désignés à l'article

2 de la loi nº 86-2 du 3 janvier 1986 précitée.

Cette interdiction ne s'applique pas aux constructions ou installations nécessaires

à des services publics ou à des activités économiques exigeant la proximité

immédiate de l'eau. Leur réalisation est toutefois soumise à enquête publique

suivant les modalités de la loi n° 83-630 du 12 jui llet 1983 relative à la

démocratisation des enquêtes publiques et à la protection de l'environnement.

Le plan local d'urbanisme peut porter la largeur de la bande littorale visée au

premier alinéa du présent paragraphe à plus de cent mètres, lorsque des motifs

liés à la sensibilité des milieux ou à l'érosion des côtes le justifient

3.4.1. La délimitation de la bande des 100m

inconstructibles sur la commune de Sète

Sète est concerné par cette disposition au niveau du Lido, dans la mesure où elle

s’applique par rapport au rivage de la mer et par rapport aux rives salées et sur

l’ensemble des berges non construites. La bande des 100 mètres doit être reportée

par rapport au rivage de la mer et de la lagune de Thau.PLU de Sète Consultation de la Commission

25

Localisation de la bande des 100m inconstructibles sur la commune de Sète

Source : projet de SCoT BT, Volet Maritime et Littoral, version Mai 2011PLU de Sète Consultation de la Commission

26

3.4.2. La prise en compte de la bande des 100m

inconstructibles dans le projet de PLU

Ces espaces ont été définis sur la commune de Sète sur la cartographie suivante. Ils

sont traduits dans le zonage et les outils règlementaires du PLU.

Extrait du règlement graphique du projet de PLU

Source : projet de PLU de la commune de Sète, version Mai 2012 (SCE)PLU de Sète Consultation de la Commission

27

4. La détermination et la

délimitation des espaces boisés

les plus significatifs

4.1. Les Espaces Verts Protégés au titre du L123-

1-5-7

Dans une logique de préservation de l’ensemble du couvert arboré caractéristique des quartiers résidentiels, ainsi que les parcs et jardins remarquables de la commune, une protection au titre de l’article L.123.1.5.7° du C. U. a été mise en place sur les éléments les plus significatifs de la commune.

Au sein de ce périmètre de protection au titre de l’article L.123.1.5.7° du C.U. toute coupe ou abattage est soumise à replantation en quantité et qualité équivalente. A ce titre, les constructions réalisées sur les secteurs concernés par une telle protection doivent être conçues pour garantir la préservation ou la reconstitution des ensembles paysagers et de l’ensemble des plantations existantes. Les autorisations de coupe et abattage d’arbres devront donc faire l’objet d’une décision préalable à la délivrance d’un permis de construire.

Les espaces paysagers identifiés sont reportés sur le plan de zonage sous forme de différentes trames ou pictogrammes. S’y appliquent la réglementation suivante :

Pour les Espaces Verts Protégés (EVP)

Les espaces verts protégés, repérés aux documents graphiques, ont vocation à assurer des espaces de détente, de transition et/ou de respiration dans les zones bâties ou en devenir. A ce titre, ils sont soumis aux règles de protection prévues par l’article L.123-1-5.7° du code de l’urbanisme :

Le règlement peut en effet : « Identifier et localiser les éléments de paysage et délimiter les quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monuments, sites et secteurs à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier pour des motifs d’ordre culturel, historique ou écologique et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur protection ; »

Les espaces verts protégés comprennent des ensembles de plantations boisées, d’espaces verts, parcs, squares et jardins publics.

Le propriétaire (personne publique ou privée) est tenu en particulier de remplacer les arbres qui viendraient à disparaître.

Sur les terrains couverts par un EVP, sont admis :

• Les extensions limitées de constructions existantes, les abris, aires de jeux, petits monuments, les toilettes publiques, les piscines, fontaines et autres locaux techniques sous réserve qu’ils ne compromettent pas la dominante végétale de cet espace.PLU de Sète Consultation de la Commission

28

• Les travaux qui concernent les équipements techniques liés aux différents réseaux, les voies d’accès d’intérêt public, la réorganisation ou la mise en valeur des EVP, sous réserve qu’ils ne compromettent pas la dominante végétale de cet espace.

• Tous travaux effectués sur les terrains couverts par un Espace Vert Protégé doivent faire l’objet d’une déclaration préalable au titre de l’article R.421-23 du Code de l’Urbanisme.

• Les nouvelles constructions sous réserve de leur intégration paysagère au site, que leur surface de plancher soit inférieure à 3% de la surface totale de l’EVP, et que leur hauteur HF soit limitée à 3,5 m. maximum.

Carte de localisation des Espaces verts remarquables au titre du L 123-1-5-7 du

CU du projet de PLU

Source : projet de PLU de la commune de Sète, version Mai 2012 (SCE)PLU de Sète Consultation de la Commission

29

4.2. Les espaces boisés classés de la commune

de Sète

Le plan local d’urbanisme peut, au titre de l’article L.130-1 du code de l’Urbanisme,

classer les espaces boisés, les bois, forêts, parc à conserver, protéger ou à créer.

Il doit aussi, au titre de l’article L 146-6 du Code de l’Urbanisme, classer en espaces

boisés les parcs et ensembles boisés les plus significatifs en tenant compte

notamment de la configuration des lieux et du caractère du boisement comparé à

ceux des autres ensembles boisés de la commune.

Dans le POS de 1989, aucun boisement n’a été identifié comme espaces boisés

classés au titre de l’article L.130-1 du C.U3. Lors de l’approbation du POS, la Loi

Littoral existait mais aucun espace boisé significatif au titre de l’article L.146-6 du

CU n’a été identifié.

Sur l’ensemble de la commune, dans le projet de PLU, la totalité des espaces

boisés classés représente 31,40 hectares. 30,40 ha de ces EBC font l’objet d’une

demande de classement au titre de l’article L.146-6 du Code de l’Urbanisme en

raison de leur intérêt paysager, biologique et écologique.

.

Document

d’urbanisme

Type d’Espace Boisé Classé Surface en ha

PLU en cours

d’élaboration

EBC du L 130-1 du C.U. 31,40

EBC du L130-1 du CU significatifs au

titre du L 146-6 du C.U.

30,40PLU de Sète Consultation de la Commission

30

Carte de localisation des EBC L130-1 et des espaces boisés significatifs au titre

du L146-6 du projet de PLU

Source : projet de PLU de la commune de Sète, version Mai 2012 (SCE)PLU de Sète Consultation de la Commission

31

4.1. Les espaces boisés classés au titre du L 130-

1 du CU mais non significatifs au titre du L 146-6

Il est interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature

à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements.

L’autorisation de coupe ou d’abattage d’arbre(s) est délivrée par les services de l’Etat.

D’une façon générale, les secteurs de la commune concernés par cette disposition

réglementaire ont comme principaux objectifs de protéger les parcs et jardin ayant un

intérêt patrimonial ou paysager et les coupures vertes. Il s’agit entre autres :

Les boisements existants ou à venir qui sont

significatifs au regard du cadre paysager :

boisement chemin St Clair :

.

Cet Espace est classé en raison de son intérêt paysager : coupure verte au sein du

quartier peu dense du Mont St Clair, sa présence permet de conserver un point de

vue sur le centre ville du côté du port.PLU de Sète Consultation de la Commission

32

Les parcs et jardins à préserver en raison de leur

valeur paysagère et patrimoniale:

Jardin rue de Toussin Mazel

Les essences exotiques et les arbres anciens font de ces parcs et jardins des

éléments intéressants à l’échelle de la commune au regard de leur intérêt tant

paysager que patrimonial.

Sur l’ensemble de la commune, ces espaces boisés classés au titre de l’article L 130-

1 du code de l’urbanisme mais non significatifs au titre du L146-6 du CU représentent

1 hectare.PLU de Sète Consultation de la Commission

33

4.2. Les parcs et ensembles boisés significatifs

Le plan local d’urbanisme doit au titre de l’article L 146-6 du Code de l’Urbanisme,

classer en espaces boisés les parcs et ensembles boisés les plus significatifs en

tenant compte notamment de la configuration des lieux et du caractère du boisement

comparé à ceux des autres ensembles boisés de la commune.

Les parcs et ensembles boisés existants de la commune sont considérés comme les

plus significatifs dès lors qu’ils répondent au moins à l’un des critères suivants :

l’intérêt paysager : Notamment au regard de la configuration des lieux, de sa participation à l’identité littorale ;

l’équilibre biologique : en fonction du caractère du boisement (type d’arbres, des essences, de la hauteur de la tige, de la forme du boisement,..) ; l’intérêt écologique : L’importance du boisement pour le maintient d’un écosystème ou d’un habitat spécifique.

Sur la Commune de Sète le Bois des Pierre Blanches ainsi que le bois du Lido ont été

identifiés comme les plus « significatifs » de la commune au titre de l’article L146-6 du

code de l’urbanisme. Le bois des Pierres Blanches a notamment été identifié dans le

SCoT du Bassin de Thau comme Espace Remarquable terrestre au titre de l’article

L.146-6 du code de l’urbanisme en raison de son intérêt paysager ; il fera donc l’objet

d’un classement en EBC au titre de l’article L146-6 pour ses intérêts écologiques et

paysagers.

Le bois de Listel (EBC du Lido de Sète) fera lui aussi l’objet d’un classement car il

s’avère d’intérêt écologique, et paysager.PLU de Sète Consultation de la Commission

34

4.2.1.Le bois des Pierres Blanches (mont St Clair)

Si les premières constructions sur le territoire se sont faites sur le littoral par la

création du port au 17ème siècle, le village s’est ensuite développé spontanément en

« village rue ». Au 19ième siècle la ville s’équipe, pont, canaux, voie ferrée…, la

population triple, la ville s’étend au Nord et à l’Est du Mont Saint Clair et lui confère

l’aspect actuel.

Le Mont St Clair est aujourd’hui occupé par de l’urbanisation individuelle peu dense,

et seule la partie extrême nord ouest, le bois des pierres blanches, a été épargné par

cet urbanisation.

Véritable poumon vert de la ville, cet espace surplombe le promontoire calcaire du

Mont Saint-Clair, ancienne île rattachée à la terre par les dépôts marins, qui domine

l’étang de Thau et la Méditerranée de ses 175 mètres.

Justification du périmètre retenu

A l’issue de l’étude des boisements existants à classer en espaces boisés classés au

sein du projet de PLU, la commune a décidé de demander le classement du bois des

pierres blanches en espaces boisés classé au titre du L130-1 du CU et en espaces

boisés significatifs au titre du L146-6:

Périmètre de l’Espace Boisé classé au

titre du L130-1 du CU et significatifs au

titre du L146-6 du CU dans projet de

PLUPLU de Sète Consultation de la Commission

35

Zoom sur le Nord de la zone

(a).L’espace boisé situé au sud est de l’hôpital au dessus de l’emplacement réservé

ne sera pas classé en Espace Boisé classé au titre du L130-1 mais seulement

identifié comme espace vert protégé au titre du L123-1-5-7 ; en effet, ce boisement

de pins méditerranéens est sans grand intérêt tant au niveau écologique que

biologique, de par sa dégradation du fait de sa fréquentation actuelle (milieu

anthropisé : il s’agit d’un sous-bois aménagé) ;

(b).Au Nord du Mont St Claire, une « coupure » dans ces EBC à été réalisée : Cette

coupure au sein de l’EBC L130-1 et significatif au titre du L146-6 du CU au sein du

zonage du projet de PLU correspond à un emplacement réservé pour nouvelle voirie

(Emplacement réservé qui est déjà présent dans le POS en vigueur).

Ce projet fait actuellement l’objet d’une procédure de demande de Déclaration d’Utilité

Publique par la commune : En effet, le boulevard Jean-Mathieu Grangent dessert

actuellement en impasse les résidences situées en arrière de l’hôpital intercommunal

de Sète. Or aujourd’hui il n’est pas possible de rejoindre le chemin de la Croix de

Marcenac, le boulevard du Chevalier de Clerville et le centre ville de la commune

directement par l’actuel boulevard Grangent ; cette situation oblige les sétois à

contourner l’ensemble du Mont St Clair pour accéder à l’une ou l’autre des extrémités

(a).espace boisé identifié en espace

vert protégé au titre de l’article L123-

1-5-7 du CU dans le projet de PLU

(b).Emplacement réservé

correspondant au projet de

prolongement du bd Grangent (déjà

présent au POS)

Boisement identifié en Espace boisé

Classé au titre du L130-1 du CU et

identifié comme significatif au tire du

L146-6 du CU dans le projet de PLUPLU de Sète Consultation de la Commission

36

des boulevards (Granges et Clerville). Ainsi il s’agit d’une boucle inachevée obligeant

à chaque fois un détour de plusieurs kilomètres.

Les objectifs visés par ce projet sont donc l’amélioration du maillage routier sur le

Mont St Clair afin de réduire les déplacements liés au détour dû à la boucle

inachevée, et l’amélioration de la desserte de la ZAC du Ramassis.

Ce projet est donc nécessaire dans le cadre de l’amélioration du cadre de vie des

Sétois et l’emplacement réservé est maintenu au sein du projet de PLU.

L’intérêt paysager du bois des pierres blanches

Associé plus généralement au mont St Clair, occupé par de l’habitat pavillonnaire, le

bois des pierres blanches apparait comme un élément paysager caractéristique et

identitaire de la commune : entre mer et étang de Thau, il s’agit d’un élément

marquant du paysage participant au paysage sensible de Sète, entre « paysage de

mer » et « paysage de relief ».

Les vastes surfaces planes, étangs, plaine maritime, où dominent les lignes

horizontales, soulignent et mettent en perspective le moindre relief. Ainsi le Mont Saint

Clair, et à son sommet le bois des pierres blanches, entre mer et étang de Thau, est

un élément marquant du paysage.

Le boisement de chênes, de pins et de garigues du bois des pierres blanches offre

une ambiance maritime particulière à l’échelle du quartier et de la commune et les

parcs et jardins des habitations de type pavillonnaire du quartier St Clair contribuent à

renforcer cette ambiance : Perçu depuis la plaine, Le mont St Clair, grâce notamment

à ce boisement, apparaît comme une colline verdoyante (végétation des jardins et

espaces verts) dans un paysage essentiellement minéral et aquatique.

Sa position au sommet du Mt St Clair fait que ce parc domine la plaine et marque

l’arrière plan de tout un ensemble de panoramas du territoire communal perceptible

depuis toute la partie Ouest du territoire communal en contrebas.PLU de Sète Consultation de la Commission

37

Ses larges boisements composés principalement de pins méditerranéens et de

garrigues présentent un intérêt paysager pour la commune dans la mesure où leur

situation, au sommet du Mt St Clair, les met en situation de co-visibilité avec l’étang

de Thau, une partie du littoral et le Lido.

Co-visibilité du bois des pierres blanches avec le Lido

Depuis ce parc, un large panorama sur le mer, l’étang et le Lido s’offre aux visiteurs

Vue sur la mer et vue sur l’étang depuis le parc des Pierres BlanchesPLU de Sète Consultation de la Commission

38

L’intérêt biologique du bois des pierres blanches

Sur les 750 espèces de plantes présentes sur la commune de Sète, une vingtaine ont

une réelle valeur patrimoniale et 6 sont protégées ; 2 d’entres elles se situent dans

le bois des pierres blanches.

Nom

français de

l'espèce

Nom

scientifiqu

e

Statut dans la

commune de Sète

Responsabilité du

territoire communal dans

la protection de l'espèce

Barbe de

Jupiter

Anthyllis

barba-jovis

Fréquent dans les

jardins privés du mont

saint Clair (où le

statut d'espèce

protégée n'a plus

cours). Pierres

Blanches – bords de

route dans la montée

des Pierres Blanches.

Sète est le seul site de

France de cette espèce en

dehors de la Corse, des

îles de Port Cros et

Porquerolles et de la

presqu'île de Gien.

Seul site du Languedoc

Roussillon

Gagée de

Granatelli

Gagea

granatelli

Pierres Blanches Espèce assez fréquente

dans les pelouses sèches.

Plusieurs dizaines de sites

connus en LR

Les Barbes de Jupiter de la montée des Pierres blanche participent à l’identité littorale

du lieu ; en effet, cette espèce se plait sur les rochers maritimes battus par des vents

violents chargés d’embrunPLU de Sète Consultation de la Commission

39

L’intérêt écologique du bois des pierres blanches

La protection de cet espace de l’urbanisation environnante (classement en EBC L130-

1 du CU dans le précédant POS), a permis le développement d’une flore de type

méditerranéenne de garigue peu représentée à l’échelle du mont St Clair et du

territoire communal. Cet espace constitue un ensemble unique qui participe à un

équilibre entre les espaces urbanisés et les espaces naturels de la commune.

Il abrite par endroit des ensembles forestiers méditerranéens entrecoupés de garrigue

basse, caractéristique des milieux calcaires et arides.

Le Nord du bois est recouvert par une pinède (milieu dense, mono-spécifique, peu

riche)

Pinèdes du nord de la zone et pins parasols dans la partie centrale et sud

On retrouve plusieurs types de pins dans l’ensemble du bois (pins parasols, pins

d’Alep…)

Au centre et au sud du bois, la végétation est plus variée, les milieux sont souvent

ouverts de type clairière. Ces espaces abritent de nombreuses espèces de type

méditerranéennes :ciste de Montpelier, pins parasols, chêne vert, chêne kermès,

aubépines, myrtes, aristodote…mais aussi des espèces introduites d’autres région

(Cèdre…)PLU de Sète Consultation de la Commission

40

Ciste de Montpellier et chêne kermes

Le bois des pierres blanches, autant pour ses caractéristiques écologiques (couvert

végétal composé essentiellement d’essences méditerranéennes présentes en milieu

littoral), que biologiques (présence d’espèces protégées caractéristiques des milieux

littoraux) que paysagères (co-visibilité avec le Lido et l’étang de Thau) constitue à

plusieurs titres un ensemble paysager caractéristique du milieu méditerranéen et

mérite un classement en « ensemble boisé significatif » au titre de l’article L146-6 du

CU.PLU de Sète Consultation de la Commission

41

4.2.2.Le bois de Listel (Lido de Sète)

Le bois de Listel est situé au Sud-ouest de la commune, sur le lido (bande sableuse

de onze kilomètres de longueur et de un à deux kilomètres de largeur, qui sépare

l’étang de Thau de la mer Méditerranée) qui s’étend de Sète à Marseillan. Ce cordon

sableux est en partie occupé par les anciens Salins de Villeroy, zone sur laquelle se

trouve le bois. Zones vastes et aérées, les salines présentent une qualité paysagère

indéniable. Associées au paysage, elles caractérisent l’ensemble du littoral

méditerranéen français à l’ouest du delta du Rhône. Les Salines des communes de

Sète et de Marseillan, abandonnées depuis une trentaine d’années, sont marquées

par un renouveau écologique (richesse de l’avifaune, richesse floristique, …).PLU de Sète Consultation de la Commission

42

L’intérêt paysager du bois de Listel

La qualité paysagère du site est liée à plusieurs facteurs :

• La forme, l’ampleur et la luxuriance des formations végétales en présence : sur le lido de l’étang de Thau, la structure du paysage est horizontale, ce qui donne une grande importance aux micro-reliefs extérieurs (dunes grises, levées de terres, et boisement de Listel, …) qui cloisonnent les champs visuels,

En effet, au sein de ce paysage de lagune et de lido relativement horizontal, le bois de Listel, composé essentiellement de Pins méditerranéens hauts et implantés de manière très dense sur cet espace, apparait visible depuis les points hauts de la commune

Elément particulier perceptible de loin, ce boisement participe non seulement à l’identité du littoral , mais sa singularité est également liée à son statut de point de repère du domaine de Villeroy sur le lido.PLU de Sète Consultation de la Commission

43

• L’alternance entre milieu « confiné » de ce couvert végétal et milieux « aérés » du bord de l’étang : la particularité de ce boisement est d’être situé à proximité immédiate des salins, offrant ainsi un paysage particulier.

En effet, le boisement et le plan d’eau qui l’accompagne forment un micro-paysage de grande qualité qui constitue une ambiance très littorale et typique du secteur.PLU de Sète Consultation de la Commission

44

L’intérêt biologique du bois de Listel/Villeroy

En termes d’espèces végétales, le bois de Listel représente un milieu homogène,

mono-spécifique et dense de pins. L’ancienneté du boisement jusque là protégé (EBC

dans l’ancien POS), en font un élément intéressant tant pour la comparaison de son

fonctionnement avec les autres milieux, que pour assurer une variété d’habitats

indispensables à la biodiversité.

L’intérêt écologique du bois de Listel/Villeroy

Globalement, il s’agit d’un milieu sec méditerranéen de pinède sèche à proximité

immédiate des milieux humides de rypisylve de l’étang (présence de Phragmite…).

Même si la flore en place sur ce bois ne présente pas une grande diversité d’espèces

(pins d’Alep, cèdre…), ce bois participe à l’équilibre écologique du milieu, notamment

en permettant la diversification des types d’habitats sur le territoire garant d’une

diversité de la faune locale.

En effet, le bois de Listel a la spécificité d’appartenir à un milieu fragile y reconnu pour

son intérêt écologique (ZNIEFF de 2ème génération et Natura 2000) ;

2 ZNIEFF, 1 ZICO, 1SIC et 1 ZPS concernent cet espace:

ZNIEFF de type II : Complexe paludo-laguno-dunaire de Bagnas et de Thau

ZNIEFF de type I : Salins et bois de Villeroy

Zico LR 16 : cordon lagunaire de Agde à Sète

ZPS FR 91 12 018: Etang de Thau et Lido de Sète à Agde

SIC FR9101411 : Herbiers de l’ Etang de ThauPLU de Sète Consultation de la Commission

45

Les salins sont des lieux privilégiés pour la nidification et l'alimentation des oiseaux

laro-limicoles comme l'Echasse blanche, l'Avocette élégante, la Sterne pierregarin, la

Sterne naine, la Sterne caugek, le Gravelot à collier interrompu et le Chevalier

gambette. Ces salins sont aussi fréquentés par de nombreuses espèces d'oiseaux en

migration (une quarantaine d'espèces) et en hivernage (une vingtaine d'espèces).

Ce boisement, seul habitat de ce type sur la zone du Lido, participe à l’équilibre

écologique du milieu

Le bois de Listel, autant pour ses caractéristiques écologiques (diversité des milieux),

que paysagères (point de repère sur le lido) constitue à plusieurs titres un ensemble

paysager caractéristique du milieu méditerranéen et mérite un classement en

« ensemble boisé significatif » au titre de l’article L146-6 du CU.