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Déliberation - documents 161
Document publié le Lundi 19 décembre 2016 par la commune de Beaumont-en-Cambrésis.
Lien du pdf (Déliberation - documents 161)
Thèmes du document : Justice et droit, Collectivités territoriales, Institutions publiques,
, es ‘+ &
*
Communauté de Communes du
EXTRAIT DU REGISTRE AUX DELIBERATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SEANCE DU 19 DECEMBRE 2016
Caudrésis - Catésis
Délibération N°2016/161
Date de convocation : 07 décembre 2016
Nombre de conseillers en exercice : 77
L'an deux mille seize, le 19 décembre 2016 à dix huit heures trente, les membres du
Conseil de la Communauté de Communes du Caudrésis et du Catésis se sont réunis à la Salle des Fêtes de LA GROISE, sur la convocation qui leur a été adressée par Monsieur Guy BRICOUT, Président de la Communauté de Communes du Caudrésis et du Catésis.
Avesnes-Les-Aubert
Bazuel
Beaumont-en-Cis
Beauvois-en-Cis
Bertry
Béthencourt
Bévillers
Boussières-en-Cis
Briastre
Busigny
Garnières
Catillon-sur-Sambre
Cattenières
Alexandre BASQUIN
Yannick HERBET
Christian PAYEN
Christian PECQUEUX
Dominique LAMOURET
Guy BRICOUT
Bernard POULAIN
Martine THUILLEZ
Etaient présents (49 titulaires 2 suppléants) :
Jean-Félix MACAREZ
Jacques OLIVIER
Gérard LENOBLE
Thierry WALEMME (S)
Didier BONIFACE
Régine DHOLLANDE
Brigitte PRUVOT
Serge WARWICK
Hubert DEJARDIN
Nathalie GAVE
Jean-Pierre THIEULEUX
Francis LEBLON
Frédéric BRICOUT
Mélanie DISDIER
Liliane RICHOMME
Alain GOETGHELUCK
Caudry Gérard TAISNE Gilles PELLETIER Pierre LAUDE Gate} Bernard PLET Jean-Claude GERARD Bertrand LEFEBVRE Fu Karine ELOIR Charles BLANGIS Bruno MANNEL Bio Joseph MODARELLI Serge SIMEON Pascal FOULON Estourmel Louis COQUELLE (S) Pascal LEVEQUE Michel HENNEQUART Fontaine-au-Pire Michel GOUVART(S) Didier BLEUSE Jacky DUMINY US M Augustine NOIRMAIN Daniel CATTIAUX Véronique NICAISE RE Maurice DEFAUX Henri QUONIOU Jean-Marc DOSIERE La Groise Jean-Paul CAILLIEZ Axelle DOERLER Daniel FIEVET Le Cateau-Cambrésis
: | Membres Excusés (3) : Brigitte ROLAND-BEC, Agnès BERANGER, Laurence RIBES igny-en-Cis
Lo Membres Absents (9) : Laurence MONTEIRO-LOPEZ, Vincent WAXIN, Sandrine TRIOUX, Maurois Jean-Louis CAUDRELIER, Laurent COULON, Marc DUFRENNE, Pascal COQUELLE, Daniel Mazinghien BLAIRON et Jean-Pierre RICHEZ. Montay
du | Membres ayant donné procuration (14) : Denise LESAGE à Alexandre BASQUIN, Virginie se LE BERRIGAUD à Yannick HERBET, Pierre-Henri DUDANT à Guy BRICOUT, Denis COLLIN à Quiévy Régine DHOLLANDE, Pierre LEVEQUE à Serge WARWICK, Anne-Sophie MERY-DUEZ à Frédé- REEFAE BeSUIEu ric BRICOUT, Alain RIQUET à Brigitte PRUVOT, Patrice BONIFACE à Jean-Marc DOSIERE, An- EE nie DORLOT à Joseph MODARELLI, Joëlle MANESSE à Serge SIMEON, Isabelle PIERARD à Mi- SE So chel HENNEQUART, Janine TOURAINE à Pascal FOULON, Stéphane JUMEAUX à Maurice DE- Saint-Hilaire-Lez-Cambrai
Saint-Souplet-Escaufourt
Saint-Vaast-en-Cis
Troisvilles
Villers-Outréaux
Walincourt-Selvigny
FAUX et Chantal WAYEMBERGE à Daniel FIEVET.
Madame Brigitte PRUVOT est élue secrétaire de séance
Communauté de Communes du Caudrésis - Catésis
Siège et bureaux : 39, rue de Ligny - 59540 Caudry
Téléphone : 03 27 75 84 79 - Télécopie : 03 27 75 84 92
www.caudresis-catesis.frPROJET DE DELIBERATION N°2016/161 - Rapport de la CLECT - Proposition de modification
des attributions de compensation
Le Conseil communautaire,
Vu le code Général des Collectivités Territoriales,
Considérant que la Communauté de Communes est un EPCI à FPU,
Considérant le rapport de la CLECT adopté en date du 5 décembre 2016,
Considérant les modifications intervenues dans le cadre de la compétence Eclairage Public,
Monsieur le Président propose à l’assemblée d'adopter le rapport ci-après,
Précise que les montants qui seront versés annuellement aux communes seront les suivants :
Commune AC 2017
Avesnes les Aubert 293 359
Bazuel 35 552
Beaumont en Cis 17 084
Beauvois en cis 441 322
Bertry 331355
Béthencourt 109 025
Bévillers 20 549
Boussières en Cis -2 654
Briastre 71726
Busigny 357 850
Carnières 56 223
Catillon sur Sambre 41 314
Cattenières 217 522
Caudry 9 066 228
Caullery 199 890
Clary 107 401
Deheries 1 494
Elincourt 19 678
Estourmel -1255
Fontaine au Pire 43 378
Haucourt en cis -3 319
Honnechy 64 481
Inchy en cis 101 085
La Groise -11 234
Le Cateau Cis 1970 458
Le Pommereuil 17 423
Ligny en cis 320 932
Malincourt 34164
Maretz 64 657
Maurois 18 161Mazinghien -6250
Montay 15725
Montigny en Cis 146 122
Neuvilly -8131
Ors 108 147
Quiévy 126261
Rejet de Beaulieu -9 916
Reumont -3 162
Saint Aubert 29 449
Saint Benin 17 475
Saint Hilaire lez Cambrai 44 336
Saint Souplet-Escaufourt 5979
Saint Vaast en Cis -23 278
Troisvilles 70 592
Villers Outréaux 450 529
Walincourt Selvigny 189 159
1 abstention : M. Jean-Claude GERARD
ADOPTE A L'UNANIMITE
Certifié exécutoire par le Président Pour expédition conforme Compte tenu de l'envoi en Sous-Préfecture Caudry, le 21 décembre 2016 Le 21 décembre 2016 et de la publication Le 21 décembre 2016
Vu,
Le Président,
Maire de CAUDRY
Vice-Présiden Conseil Départemental
Commmauté de Cou
Caudrésis - Catésis
IMPORTANT
DELAIS ET VOIES DE RECOURS : Conformément à l'article R421 - 1 du code de justice administrative, le tribunal administratif de Lille peut être saisi par voie de recours formé contre la présente délibération pendant un délai de deux mois commençant à courir à compter de sa date de notification et/ou de sa publication.REUNION DE LA COMMISSION LOCALE D'EVALUATION
DES CHARGES TRANSFEREES
LE 5 DECEMBRE 2016
A) Objet de la CLECT
La CLECT a pour mission de procéder à l'évaluation des charges transférées par des
communes à un groupement ayant pour cadre fiscal la fiscalité professionnelle unique (FPU)
Codifié à l’article 1609 nonies C du code général des Impôts, elle se réunit à chaque
transfert de charges, que celui-ci ait pour origine une extension de périmètre ou un
transfert de compétences
B) Membres de la CLECT
La loi ne fixe aucune règle quant au nombre de membres de la CLECT mais chaque
commune doit obligatoirement disposer d’un représentant. Celle-ci compte donc au minimum autant de membres que la communauté compte de communes.
Cette disposition est donc de nature à garantir la représentation de chaque commune, indépendamment de sa population ou de son « poids » financier.
Par délibération Communautaire en date du 11 février 2015, ont été installées comme membre de la CLECT, les personnes suivantes :
Avesnes les Aubert Alexandre BASQUIN
Bazuel Jean Félix MACAREZ
Beaumont en Cambrésis Hubert DEJARDIN
Beauvois en Cambrésis Yannick HERBET
Bertry Jacques OLIVIER
Béthencourt Christian PAYEN
Bévillers Pierre-Henri DUDANT
Boussières en Cambrésis Laurent LOIGNON
Briastre Bruno LECLERCQ
Busigny Christian PECQUEUX
Carnières Jean-Marie TORDOIT
Catillon sur Sambre Gérard FILLION
Cattenières Patrick NOEL
Caudry Guy BRICOUT
Caullery Alain GOETGHELUCK
Clary Serge GERARD
Dehéries Gilles PELLETIER
Elincourt François MONTPELLIER
Estourmel Alain SANSONFontaine au Pire Jean Claude GERARD
Haucourt en Cambrésis Jean - Luc DELVOYE
Honnechy Gilberte SZOPA
Inchy en Cambrésis Jean -Louis CAUDRELIER
La Groise Karine ELOIR
Le Cateau Cambrésis Serge SIMEON
Le Pommereuil Marc DUFRENNE
Ligny en Cambrésis Eric HAVARD
Malincourt Louis COQUELLE
Maretz Pascal LEVEQUE
Maurois Max DURIEZ
Mazinghien Michel HENNEQUART
Montay Samuel TAUBERT
Montigny en Cambrésis Francis GOURAUD
Neuvilly Hubert LEFEVRE
Ors Gabriel EVRARD
Quiévy Jean CAMPORELLI
Rejet de Beaulieu Augustine NOIRMAIN
Reumont Alain VAUCELLE
Saint Aubert Daniel CATTIAUX
Saint Benin Véronique NICAISE
Saint Hilaire Lez Cambrai Gérard QUENNESSON
Saint Souplet Escaufourt Henri QUONIOU
Saint Vaast en Cambrésis Mickaël LANGRAND
Troisvilles Guislaine BLARY
Villers Outréaux Patrice QUEVREUX
Walincourt Selvigny Daniel FIEVET€) L'attribution de compensation
- Il s’agit d’un flux de dépenses ou de recettes obligatoires pour les communes et
communauté
- Elle est versée chaque année par douzième tant que la communauté garde la FPU
- L'attribution de compensation est non indexée mais modifiable dans des conditions
précises définies par la loi
- Elle peut être négative
- Recalculée à chaque nouveau transfert de compétences et de charges
- Son montant est basé sur le montant des produits issus de la fiscalité professionnelle
auparavant perçu par la commune corrigé du montant des charges transférées à la
Communauté
D) Montant des Attributions de Compensation à ce jour
Commune Montant AC 2016
Avesnes les Aubert 293 359,00
Bazuel 40 358,00
Beaumont en Cis 24 544,00
Beauvois en cis 442 833,00
Bertry 332 608,00
Béthencourt 122 040,00
Bévillers 21 068,00
Boussières en Cis -329,19
Briastre 72 243,00
Busigny 370 576,00
Carnières 60 166,00
Catillon sur Sambre 41 479,00
Cattenières 217 522,00
Caudry 9 119 997,00
Caullery 199 890,00
Clary 108 565,00
Deheries 1 678,00
Elincourt 19 678,00
Estourmel 6 849,00
Fontaine au pire 55 048,00
Haucourt en cis -2 291,00
Honnechy 64 902,00
Inchy en cis 101 476,00
la Groise -11 234,00
Le Cateau Cis 1 970 458,50
Le Pommereuil 39 335,00
Ligny en cis 325 264,00
Malincourt 34 164,00
Maretz 67 323,00
Maurois 18 161,00Mazinghien -6 250,00
Montay 15 939,00
Montigny en cis 146 926,00
Neuvilly -7 722,00
Ors 108 147,00
Quiévy 140 949,00
Rejet de beaulieu -7 893,00
Reumont -2 194,00
Saint Aubert 39 227,00
Saint Benin 17 475,00
Saint Hilaire les Cambrai 57 215,00
Saint Souplet-Escaufourt 5 979,00
Saint Vaast en Cis -23 278,00
Troisvilles 78 250,00
Villers Outréaux 450 529,00
Walincourt NUL 193 665,00
E) Incidence de la compétence Eclairage Public sur les Attributions de
Compensation
Pour rappel, l'enveloppe communautaire Eclairage Public devait être abondée par un fonds de concours communal, mais les services de l'Etat n’ont pas autorisé les com-
munes à verser celui-ci.
Afin de ne pas pénaliser la communauté, il est proposé aux membres de la CLECT, de ré-
cupérer les sommes dues par les communes via les attributions de compensation.
Précision : Chaque commune retrouvera son montant d'attribution 2016, après régulari-
sation de cette participation qui sera prélevée sur 3 exercices.MODIFICATIONS DES ATTRIBUTIONS DE COMPENSATIONS
EL Commune AC2016 | montant participation EP prélèvement annuel PAT è AC 2017 |
Avesnes les Aubert 293 359,00 000 | om 293 359,00
Bazuel 40 358,00 14417,17 4 805,72 35 552,00
Beaumont en Cis 24 544,00 22 377,61 7 459,20 17 084,00
Beauvois en cis 442 833,00 4 531,02 1 510,34 441 322,00
Bertry 332 608,00 3 758,29 1252,76 331 355,00
Béthencourt 122 040,00 39 043,71 13 014,57 109 025,00
Bévillers 21 068,00 1 556,76 518,92 20 549,00
Boussières en Cis -329,19 6 973,44 2 324,48 -2 654,00
Briastre 72 243,00 1 550,97 516,99 71 726,00
Busigny 370 576,00 38 176,04 12 725,35 357 850,00
Carnières 60 166,00 11 829,00 3 943,00 56 223,00
Catillon sur Sambre 41 479,00 492,53 164,18 41 314,00
(Cattenières 217 522,00 0,00 0,00 217 522,00
Caudry 9119 997,00 111 659,21 37 219,74 9 066 228,00*
Caullery 199 890,00 0,00 0,00 199 890,00
Clary 108 565,00 3 490,03 1163,34 107 401,00
Deheries 1 678,00 550,00 183,33 1 494,00
Elincourt 19 678,00 0,00 0,00 19 678,00
Estourmel 6 849,00 24 312,12 8 104,04 -1255,00
Fontaine au pire 55 048,00 35 007,09 11 669,03 43 378,00
Haucourt en cis -2 291,00 3 085,38 1 028,46 -3 319,00
Honnechy 64 902,00 1260,24 420,08 64 481,00
Inchy en cis 101 476,00 1170,70 390,23 101 085,00
la Groise -11 234,00 0,00 0,00 -11 234,00
Le Cateau Cis 1 970 458,50 0,00 0,00 1 970 458,00
Le Pommereuil 39 335,00 65 734,43 21 911,48 17 423,00
Ligny en cis 325 264,00 12 995,13 433171 320 932,00
Malincourt 34 164,00 0,00 0,00 34 164,00
Maretz 67 323,00 7 997,95 2 665,98 64 657,00
Maurois 18 161,00 0,00 0,00 18 161,00
Mazinghien -6 250,00 0,00 0,00 -6 250,00
Montay 15 939,00 641,26 213,75 15 725,00
Montigny en cis 146 926,00 2 411,64 803,88 146 122,00
Neuvilly -7 722,00 122928 409,76 -8 131,00
Ors 108 147,00 0,00 0,00 108 147,00
Quiévy 140 949,00 44 061,94 14 687,31 126 261,00
Rejet de beaulieu -7 893,00 6 071,04 2 023,68 -2916,00
Reumont -2 194,00 2 905,80 968,60 -3 162,00
Saint Aubert 39 227,00 29 333,17 9 777,72 29 449,00
Saint Benin 17 475,00 0,00 0,00 17 475,00
Saint Hilaire les Cambrai 57 215,00 38 636,06 12 878,69 44 336,00
Saint Souplet-Escaufourt 5 979,00 0,00 0,00 5 979,00
Saint Vaast en Cis -23 278,00 0,00 0,00 -23 278,00
[Troisvilles 78 250,00 22 973,85 7 657,95 70 592,00
Villers Outréaux 450 529,00 0,00 0,00 450 529,00
Walincourt Selvigny 193 665,00 13 516,08 4 505,36 189 159,00
* Y COMPRIS CHARGE DE LA COMPETENCE AIRE D'ACCUEIL DES GENS DU VOYAGEF) Loi NOTRe, - Transfert à compter du 1° janvier 2017 de nouvelles com-
pétences
Les articles 64 et 66 de la loi du 7 août 2016 portant Nouvelle Organisation Territoriale
de la République (loi NOTRe) augmentent le nombre de compétences obligatoires des
Communautés de Communes.
Ainsi, les compétences obligatoires définies aux articles L 5214-16 et L 5216-5 du CGCT sont complétées des compétences suivantes à compter du 1er janvier 2017 :
-Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
Aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage
Modification de la rédaction du groupe compétence Développement Economique
Les compétences, Collecte, Traitement des déchets des ménages et Développement Economique n’entraînent dans l'immédiat aucun transfert de charges pour l’ensemble
des communes de la Communauté.
Incidence du transfert de la compétence aire d'accueil des gens du voyage
La compétence Aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du
voyage impacte les communes de Le Cateau-Cambrésis et Caudry.
(Pour rappel, la loi du 5 juillet 2000, obligeant les communes de plus de 5000 habitants à
réaliser ce type d'équipement).
1) L'investissement
Les 2 aires d'accueil existantes seront mises à disposition au profit de la communauté et
ce dans le cadre d’une convention de mise à disposition.
Cela n’entraine aucun transfert de charges.
2) Le fonctionnement
Les charges de fonctionnement comprennent principalement les frais du personnel (mise à disposition), les fluides et les frais d'entretien.
Les recettes de fonctionnement comprennent les redevances payées par les usagers et les aides de la CAF
Au vu des résultats budgétaires il convient pour la :
- Commune de Caudry : de procéder à une diminution de son attribution de
compensation à hauteur de 16 549 euros à compter du 1er janvier 2017.
- Commune du Cateau-Cambrésis: aucune incidence sur son attribution de
compensation.Ci-dessous le tableau des attributions de compensation pour ces 2 communes à compter
de janvier 2017 :
Commune Montant 2016 | Participation | Participation Montant des
AC EP Gens du AC
Annuelle voyage 2017
CAUDRY 9 119 997,00 37 220,00 16 549,00 9 066 228,00
LE CATEAU-CIS | 1970 458,50 0,00 0,00 1 970 458,50