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Document publié le Lundi 1 juin 2026 par la commune d'Avignon.
Lien du pdf (Déliberation - ASS D129 2026 PJ)
Thèmes du document : Consommateurs, Assurance, Justice et droit,
AVIGNON Ville d'exception
Hôtel de Ville – 84045 AVIGNON Cedex 9 – Tél. 04 90 80 80 00
N° CTR26040001
CONVENTION D'OCCUPATION PRECAIRE
DE LOCAUX DE LA VILLE D’AVIGNON
Entre
La Ville d'AVIGNON représentée par Monsieur Olivier GALZI, Maire agissant ès-qualités, en vertu de la délibération n° 5 du Conseil Municipal du 28 mars 2026 portant délégation d'attributions du Conseil Municipal au Maire, lui-même représenté par Madame Cécile JOUFFRON, Directrice Générale Adjointe des Services, en vertu d’un arrêté de délégation de fonctions en date du 01er avril 2026, Ci-après dénommée « La Ville »,
D’une part,
Et
L’association de GESTION DU FESTIVAL D’AVIGNON dont le siège social est situé au Cloître Saint Louis, 20 rue du Portail Boquier, enregistrée au répertoire National des Associations sous le n° W842003008, et sous le n° SIRET : 317 963 536 00048, représentée par Madame Françoise NYSSEN, Présidente, ayant donné une délégation de signature à Madame Eve LOMBART, Administratrice Générale,
Ci-après dénommée « L’occupant »,
D’autre part,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L 2144-3, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L2122-22 alinéa 5, Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques,
Vu la décision n°26-0019 du 20 avril 2026,
PRÉAMBULE
Depuis 2004, la Ville met à disposition de l’association de GESTION DU FESTIVAL D’AVIGNON des espaces situés au 14 avenue Eisenhower, composés d’une emprise clôturée de 2700m², pour le magasin de 3 zones bureaux, dépôts et sanitaires, ainsi que ses annexes, pour les besoins logistiques de l’association.
Dans sa volonté de soutenir les structures culturelles de son territoire, la Ville renouvelle la mise à disposition de ces locaux au bénéfice de l’association de GESTION DU FESTIVAL D’AVIGNON.
La précédente convention d’occupation précaire n° CTR2013000485 étant échue au 29 avril 2026, il convient donc d’établir une nouvelle convention encadrant les modalités d’occupation ainsi que les droits et obligations de chacune des parties.
CELA ÉTANT EXPOSÉ, IL A ÉTÉ CONVENU CE QUI SUIT
De convention expresse entre les parties, la présente convention est exclue du champ d’application du décret du 30 septembre 1953 concernant les baux commerciaux et aux dispositions duquel les parties ne peuvent se prévaloir.
L’occupant aura obligation de notifier, par écrit au service compétent, toutes modifications dans la composition et les attributions du bureau de l’association de GESTION DU FESTIVAL D’AVIGNON et des statuts.
Accusé de réception en préfecture
084-218400075-20260420-ASS-D129-2026-AR
Date de télétransmission : 29/05/2026
Date de réception préfecture : 29/05/2026 Paraphes
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La présente convention est strictement passée avec la Présidente de l’association, conformément aux statuts de celle-ci, au jour de sa signature.
Article 1er – Objet de la convention
L’occupant ne pourra occuper ces locaux que dans le cadre de ses activités culturelles, conformément à ses statuts
Aucune autre activité n‘est autorisée dans les locaux.
Article 2 - Désignation des locaux
La Ville renouvelle à l’association de GESTION DU FESTIVAL D’AVIGNON, à titre précaire et révocable, pour exercer l’activité statutaire de l’association, les locaux situés au 14 avenue Eisenhower – 84000 AVIGNON, d’une surface totale de 1 299 m² pour le magasin (3 zones bureaux équivalent à 9 bureaux, dépôts et sanitaires), et 103 m² pour les annexes (sanitaires, 1 foyer et 1 atelier de graphisme), propriétés de la commune d’Avignon (cf. Annexe 1).
Réf. : D01003 - B06002 & B06008 (Réf cadastrale HX 33)
Ces deux bâtiments sont implantés sur un terrain de 2700 m² entièrement clôturé et pourvu de deux portails (plan annexé).
Article 3 – Durée
Cette mise à disposition est consentie à compter du 29 avril 2026 pour une durée 6 ans, renouvelable une fois pour la même durée.
Article 4 – Sous-location, cession, mise à disposition
Toute sous location, même temporaire, cession, ou mise à disposition au profit d’une tierce personne est interdite.
Le cas échéant, la Ville se réserve le droit de procéder à la résiliation de la présente convention.
Article 5 – Conditions financières
5.1 - Valeur locative
Cette mise à disposition est consentie à titre gracieux.
La contribution gratuite retenue, au jour de la signature de la convention, est fixée à 96,84 € le m² par an. L’estimation annuelle des valeurs allouées à l’occupant, au jour de la signature de la convention s’élève à 135 769,68 € (cent trente-cinq mille sept cent soixante-neuf euros et soixante-huit centimes). Toute éventuelle révision du mode de calcul de la valeur locative, fera l’objet d’un courrier d’information.
La mise à disposition de locaux est une subvention en nature qui peut être accordée notamment par les collectivités territoriales aux associations qui en font la demande pour permettre la réalisation de leur objet statutaire. Au même titre que les subventions accordées en numéraire, ces attributions sont soumises à conditions : l’occupant doit informer la Direction de la Vie Participative1 de la Ville du montant de cette contribution et a l’obligation de valoriser dans ses comptes la mise à disposition des locaux par la Ville basée sur la valeur locative.
5.2 – Dépôt de garantie
Compte tenu de la valeur locative du bien, le dépôt de garantie correspondant à un mois de loyer est fixé à 11 314,14 €. A titre de garantie de l’entière exécution de la présente convention, et au regard du montant élevé de la somme, il ne sera pas demandé de dépôt de garantie à la signature de la présente convention.
1 vie.participative@mairie-avignon.com
Accusé de réception en préfecture
084-218400075-20260420-ASS-D129-2026-AR
Date de télétransmission : 29/05/2026
Date de réception préfecture : 29/05/2026 Paraphes
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Toutefois, en cas de non-restitution en bon état des locaux et des clés, il pourra être établi un titre de recette d’un montant pouvant atteindre le montant fixé soit 11 314,14 €.
5.3 – Charges
La Ville prend en charge les frais relatifs aux fluides (eau et électricité) et valorisés dans les comptes de l’association.
A titre informatif, ceux-ci s’élevaient en 2025 à 6 729€.
L’occupant fera son affaire personnelle des contrats d’abonnement de téléphone, d’Internet et frais inhérents.
5.4 – Impôts et taxes
L’occupant acquitte l'ensemble des impôts et taxes concernant l'utilisation de la partie de l'immeuble, établis ou à établir par l'Etat, le Département, la Ville ou toute autre collectivité.
Article 6 – Assurances
L’occupant s’engage à assurer, auprès d’une compagnie d’assurance solvable de son choix :
1. Sa responsabilité locative pour les bâtiments (risques locatifs), contre les risques INCENDIE, EXPLOSIONS, DOMMAGES ELECTRIQUES, DEGATS DES EAUX, VOL, VANDALIMSE, BRIS DE GLACE ainsi que les risques locatifs et les recours des voisins.
2. Ses propres biens, agencements, mobilier, matériel, marchandises lui appartenant ou dont il serait détenteur pour l’ensemble des risques encourus et notamment les risques INCENDIE, EXPLOSIONS, DOMMAGES ELECTRIQUES, DEGATS DES EAUX, VOL, VANDALISME, BRIS DE GLACE etc.
3. Sa responsabilité civile, pour les dommages de toutes natures occasionnés aux tiers, du fait de son activité, de son matériel et de son personnel.
L’occupant ainsi que ses assureurs renoncent à tous recours contre la Ville d’Avignon et ses assureurs, pour tous les dommages matériels et immatériels qui pourraient être occasionnées aux biens leur appartenant.
Il est rappelé qu’en cas de sinistre ou de dégradation dans le local il vous incombe de prévenir votre assureur, mettre en œuvre les mesures conservatoires (cf. annexe 2 Fiche réflexe sinistre) et d’informer la Ville (cf. art 11).
La police d’assurance et la justification du paiement des primes d’assurances (annexe 3) est transmise par l’occupant lors de l’état des lieux entrant, puis chaque année à la Direction du Patrimoine Immobilier. En cas de non-présentation du justificatif ou de défaut d’assurance, la Ville se réserve le droit de procéder à la résiliation de la présente convention.
Article 7 – Sécurité
L’occupant s’engage à respecter et faire respecter toutes les mesures destinées à assurer la sécurité des personnes au sein des locaux. L’occupant doit s’assurer que les contrôles annuels des équipements de sécurité soient bien effectués. L’occupant prend à sa charge les dispositifs indispensables pour garantir la sécurité incendie des locaux.
Article 8 - Conditions générales
L’occupant doit entretenir en bon état de propreté les locaux mis à disposition, à ses frais et sous sa seule responsabilité.
L’occupant est autorisé à utiliser les locaux uniquement dans le cadre de ses activités statutaires, en excluant toute activité commerciale, cultuelle ou politique.
Accusé de réception en préfecture
084-218400075-20260420-ASS-D129-2026-AR
Date de télétransmission : 29/05/2026
Date de réception préfecture : 29/05/2026 Paraphes
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L’occupant s’engage à faire son affaire personnelle de l’application de tous les règlements administratifs et de police existants ou à intervenir qui pourraient être nécessaires à l’exercice de son activité.
L’occupant s’engage à ne pas troubler la tranquillité du voisinage et à faire respecter par tous ceux qui seront amenés à fréquenter les lieux, une stricte observation des règlements en vigueur de manière à ne susciter de la part des autres occupants de l’immeuble ou des voisins, aucune plainte pour quelque motif que ce soit.
L’occupant s’engage à n’apposer sur la façade de l’immeuble ni panneau ni banderole, ni affiche, en dehors bien sur des plaques habituelles pour signaler les occupants des lieux.
L’occupant laissera pénétrer dans les lieux, chaque fois que cela sera nécessaire les représentants de la Ville d’Avignon.
L’occupant souffrira sans indemnité, de la réalisation par la Ville ou ses représentants des réparations urgentes, même si les travaux excèdent 21 jours.
Le stockage, la distribution et l’emploi de produits explosifs ou toxiques, de tous liquides inflammables soumis à autorisation ou enregistrement sont interdits dans les locaux et dégagements accessibles au public.
Article 9 - Travaux – entretien - réparations
L’occupant prend les locaux en l’état et déclare en avoir une parfaite connaissance pour les occuper déjà.
Il est interdit de modifier les installations électriques, chauffage et plomberie des locaux. L’occupant s’engage à ne procéder à aucune démolition, aucun percement de mur ou de cloison, ni aucun changement de distribution, sans le consentement écrit de la Ville d’Avignon propriétaire. Au terme de la convention, tous les travaux qui auront été entrepris, ainsi que tous les aménagements importants, resteront sans indemnité propriété de la Ville, sauf faculté pour celle-ci d’exiger la remise de lieux dans leur état primitif.
L’occupant s’engage à ce qu’il ne soit fait aucune dégradation ou détérioration quelconque, que ces locaux soient tenus en bon état d’entretien, de réparations locatives et de propreté. L’occupant répondra des dégradations survenues dans les locaux et aura l’obligation d’informer immédiatement la Ville de tout sinistre et dégradation se produisant dans l’immeuble.
En tout état de cause, l’occupant sera tenu de la remise en état des lieux à ses frais.
L’ensemble des travaux d’entretien et de réparations est à la charge de l’occupant. (cf annexe 4 : Guide des réparations « Qui répare qui entretien »).
La Ville assure uniquement les travaux de remplacement liés à la vétusté sur le clos et le couvert.
De plus, la Ville ne garantit en aucun cas l’occupant contre les vices non apparents de l’immeuble constitutifs le cas échéant de dommages matériels et corporels.
En aucun cas les serrures ne doivent être remplacées à l’initiative de l’occupant, et tout dysfonctionnement doit être signalé immédiatement.
En cas de nécessité, les services de la Ville doivent pouvoir accéder sans difficultés aux locaux.
Article 10 - Etat des lieux
Un état des lieux « entrant » est dressé à l’occasion du renouvellement de la convention. Un état des lieux contradictoire « sortie » sera établi, en fin de convention, lors de la restitution des clés, en main propre, aux agents de la Direction du Patrimoine Immobilier.
Accusé de réception en préfecture
084-218400075-20260420-ASS-D129-2026-AR
Date de télétransmission : 29/05/2026
Date de réception préfecture : 29/05/2026 Paraphes
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L’occupant s’engage à notifier au service compétent son intention de libérer les locaux, un mois à l’avance, afin de convenir d’une date de visite des locaux pour l’établissement d’un état des lieux « sortie » et de la remise des clefs.
Dans l’hypothèse où l’état des lieux de sortie mentionnerait l’existence de réparations, remise en état ou charges d’entretien incombant à l’occupant, comme dans celle où l’occupant ne se présenterait pas au jour de l’établissement de l’état des lieux de sortie ou refuserait de signer cet état des lieux, la Ville fera chiffrer le montant desdites réparations et un titre de recette équivalent à ce montant sera émis à l’encontre de l’occupant.
Il est strictement interdit de reproduire les clefs remises par la Ville.
Article 11 - Vie de la convention
Pour toute question en lien avec la convention ou avec les locaux mis à disposition, l’occupant est invité à écrire à l’adresse mail suivante : contact.immo@mairie-avignon.com
Le Service référent est celui du Département Culture : culture@mairie-avignon.com
Article 12 - Renouvellement de la convention
A l’approche du terme de la convention, l’occupant devra se rapprocher du service compétent, au moins 3 mois à l’avance, afin de formuler son souhait de renouveler la présente convention.
Article 13 - Clause résolutoire
En cas de dénonciation par anticipation, l’occupant ne pourra prétendre à aucune indemnité ou autre droit quelconque.
L’occupant s’engage à notifier au Service compétent son intention de libérer les locaux, un mois à l’avance, afin de convenir d’une date de visite des locaux pour l’établissement d’un état des lieux « sortie » et de la remise des clefs.
Dans l'éventualité où l’occupant ne respecterait pas les obligations mises à sa charge, la Ville pourrait procéder à la résiliation de la convention par lettre recommandée avec accusé de réception, un mois après une mise en demeure non suivie d’effet.
En cas de dissolution de l’association de GESTION DU FESTIVAL D’AVIGNON la résiliation serait immédiate.
Dans le cas où la Ville souhaiterait récupérer l’immeuble pour ses besoins personnels, pour une opération d’urbanisme, pour le démolir, le vendre ou pour tout motif d’intérêt général, la présente convention serait résiliée par lettre recommandée avec accusé de réception avec préavis de trois mois.
De même, si le bâtiment devenait inexploitable pour des raisons de sécurité, conformité ou autres, la Ville se réserve le droit de résilier la présente convention sans délai, ni indemnité.
En aucun cas la Ville ne se verra dans l’obligation de reloger l’occupant. Cependant, la Ville fera au mieux de ses possibilités pour trouver une solution de remplacement afin de permettre à l’occupant de transférer et continuer à exercer ses activités dans les meilleures conditions.
Dans tous les cas de résiliation, l’occupant ne pourra prétendre à aucune indemnité ou autre droit quelconque.
Accusé de réception en préfecture
084-218400075-20260420-ASS-D129-2026-AR
Date de télétransmission : 29/05/2026
Date de réception préfecture : 29/05/2026 Paraphes
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Article 14 - Etat des risques et pollutions2
La loi du 30 juillet 2003 a institué une obligation d'information des acquéreurs et locataires (IAL) : le propriétaire d'un bien immobilier (bâti ou non bâti) est tenu d'informer le locataire du bien sur certains risques majeurs auquel ce bien est exposé, au moyen d'un état des risques, ceci afin de bien l’informer et de faciliter la mise en œuvre des mesures de protection éventuelles.
Un état des risques, fondé sur des informations mises à disposition par Monsieur le Préfet du Département, est annexé à la présente convention (cf. annexe 5).
Article 15 - Modification et extension de la convention
Toute modification des conditions ou modalités d’exécution de la présente convention, définie d’un commun accord entre les parties, fera l’objet d’un avenant.
Article 16 - Litiges, recours et attribution de juridiction
La Ville d’AVIGNON ne pourra en aucun cas être mise en cause dans les litiges qui résulteraient de l’exploitation des locaux mis à disposition.
En cas de litige, dans le cadre de la présente convention, les parties s’engagent à rechercher en priorité une solution amiable.
Cependant, pour tout différend relatif à l’interprétation et à l’exécution du présent contrat, le Tribunal Administratif compétent sera celui du domicile de la personne publique. Le Tribunal Administratif peut également être saisi par l’application informatique « Télérecours citoyens » accessible par le site internet www.citoyens.telerecours.fr
Article 17 - Election de domicile
Pour l'exécution des présentes, les parties font élection de domicile à l'Hôtel de Ville d'AVIGNON.
Fait à Avignon, en deux exemplaires, le
L’occupant,
Pour l’association de GESTION DU FESTIVAL D’AVIGNON
L’Administratrice Générale
Eve LOMBART
La Ville d’Avignon,
Pour le Maire, par délégation,
La Directrice Générale Adjointe des Services
Cécile JOUFFRON
ANNEXES :
N° 1 : Plans
N° 2 : Fiche réflexe sinistre
N° 3 : Attestation d’assurance
N° 4 : Guide des réparations « Qui répare qui entretien »
N° 5 : ERRIAL
2 https://www.vaucluse.gouv.fr/ppri-rhone-avignon-le-pontet-sorgues-a12928.html
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 29/05/2026
Date de réception préfecture : 29/05/2026 AVIGNON Ville d'exception
LOCAUX FESTIVAL (B06002)
1299 m°
LOCAUX FESTIVAL (B06008)
108 m°
EXT,
/ÆEXT
TERRAIN CLOTURE
2700 n°
o.oh,
Vpn
©mn
Æ.
Hôtel de Ville – 84045 AVIGNON Cedex 9 – Tél. 04 90 80 80 00
Annexe 1
Accusé de réception en préfecture
084-218400075-20260420-ASS-D129-2026-AR
Date de télétransmission : 29/05/2026
Date de réception préfecture : 29/05/2026