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Convocation - 2015ConseilMunicipal 5 Beuzeville la Grenier
Document publié le Samedi 10 octobre 2015 par la commune de Beuzeville-la-Grenier.
Lien du pdf (Convocation - 2015ConseilMunicipal 5 Beuzeville la Grenier)
Thèmes du document : Justice et droit, Institutions publiques, Collectivités territoriales,
Mairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
1
Le vingt-deux octobre deux mille quinze, dix-huit heures trente minutes, le Conseil Municipal s’est réuni en séance ordinaire dans la salle de la Mairie de Beuzeville La Grenier, sous la présidence de Monsieur Gérard CAPOT, Maire.
Date de convocation du conseil municipal : 15 Octobre 2015
Membres présents : M. CAPOT Gérard, M. PAUMELLE Patrice, Mme LESTRELIN Marie-Pierre, M. BEUZELIN Philippe, Mme MICHONNET Pascale, Mme RACINE Claire, Mme CHARDEY Brigitte, Mme LEPREVOST Valérie, Mme PAILLETTE Laura, M. CANDON Laurent, M. COESME Gabin,
Absents excusés:, M. DEVAUX Daniel, M. LEFEVRE Christophe, Mme LERICHE Caroline, M. DURAND Patrice
Secrétaire de séance : Mme LESTRELIN Marie-Pierre
Monsieur le Maire demande à l’ensemble du Conseil municipal l’ajout de deux points supplémentaires à l’ordre du jour.
Point n° 12 : Salle Omnisports : Installation de caméras vidéo-protection
Point n° 13 : Acte Authentique sous la forme administrative: nomination d’un adjoint pour représenter la Commune.
Le Conseil municipal accepte à l’unanimité l’ajout de ces deux points à l’ordre du jour.
Monsieur le Maire propose à l’ensemble du Conseil municipal de faire un point sur l’état de consommation des crédits votés au budget 2015.
A ce jour,
Le montant des dépenses de fonctionnement s’élève à 598 360.84€ (80% des crédits alloués). Le montant des recettes de fonctionnement s’élève à 561 993.18€ (75.2% du budget prévisionnel auquel s’ajoute l’excédent reporté 2014 (56 767.22€).
Le montant des dépenses d’investissement s’élève à 552 860.14€ (44% des crédits alloués). Le montant des recettes d’investissement s’élève à 478 735.35€ (38.1% du budget prévisionnel auquel s’ajoute l’excédent reporté 2014 (184 136.20€).
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.01
APPROBATION DU PROCES-VERBAL
DE LA REUNION DU 11 SEPTEMBRE 2015
Aucune observation n’étant formulée, le procès-verbal de la séance du 11 Septembre 2015 est approuvé à l’unanimité.
DÉLIBERATION N° 2015.10. 22.02
DECISION MODIFICATIVE N° 2
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal qu’il est nécessaire de prévoir les mouvements de crédits suivants :
Ouverture de crédits en dépenses d’investissement :Mairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
2
- Article 21712 – Opération 203 « Emplacement Réservé Sente à Paniers » pour un montant total de 3 000.00€
- Article 2188 – Opération 403 « Acquisition d’un Pare-Ballons » pour un montant de 1 600.00€
- Article 2051 – Opération 480 « Aménagement de la Salle Omnisports » pour l’acquisition d’un logiciel paramétrage des bips pour un montant de 700.00€
- Article 2158 – Opération 480 « Aménagement de la Salle Omnisports » pour l’installation du réseau de sonorisation dédié à la vidéo protection pour un montant de 2 400.00€
Diminution de crédits en dépenses d’investissement :
- Article 2031 – Opération 505 « Etude accessibilité » pour un montant de 7 700.00€
Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents
APPROUVE LA DECISION MODIFICATIVE N° 2
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.03
AUTORISATION D’ESTER EN JUSTICE
EXPOSE
Monsieur le Maire rappelle que dans ce dossier, au vues du compte-rendu de l’expert désigné, la Commune pourrait être tenue responsable du sinistre à hauteur de 10% tout comme le Promoteur Immobilier du Lotissement Le Clos de la Haye pour défaut de conformité du point de défense incendie.
Considérant l’affaire en cours « COMMUNE DE BEUZEVILLE LA GRENIER/PACIFICA & PAILLETTE
Considérant que la Commune de Beuzeville La Grenier estime que la responsabilité du Promoteur Immobilier « France EUROPE IMMOBILIER » devrait être engagée dans ce dossier,
Madame Laura Paillette ne prend pas part au vote
Après en avoir délibéré,
Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres VOTANTS :
Autorise M. le Maire à ester en justice à l’encontre du promoteur immobilier « France EUROPE IMMOBILIER »
Mandate HD AVOCATS pour représenter la commune dans cette affaire Autorise M. Le Maire à signer tout document relatif à ce dossier
Précise que les crédits nécessaires seront ouverts au budget
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.04
CONTRIBUTION AU FONDS DE SOLIDARITÉ LOGEMENT
Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de participer au financement du Fonds Solidarité Logement pour l’année 2015-2016-2017. Ce dispositif mis en place par le Département de Seine Maritime accorde aux familles du Département des aides financières sous forme de cautionnements, prêts ou subventions pour :
- accéder à un logement
- se maintenir dans un logement
- les personnes dans l’impossibilité d’assumer leurs obligations relatives au paiement du loyer, des charges.Mairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
3
La participation communale est calculée sur la base de 0,76 € par habitant soit une adhésion 2015 de 836.00 euros.
Après en avoir délibéré,
Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents :
- Décide de participer au financement du FSL pour 2015 – 2016 -2017
- Autorise M. le Maire signer tout document relatif à ce dossier
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.05
DOTATION GLOBALE DE FONCTIONNEMENT : DELIBERATION REACTUALISANT LA LONGUEUR DE VOIRIE COMMUNALE
Vu les articles L 2334-1 à L 2334-23 du CGCT,
Considérant le parfait achèvement du Lotissement « Le Clos de la Haye » M. le maire expose que le montant de la dotation globale de fonctionnement est calculé en fonction d’un certain nombre de critères, dont la longueur de la voirie publique communale. La longueur de la voirie déclarée aux services de la préfecture par la commune doit être réactualisée.
Linéaire de la voirie du Lotissement Le Clos de la Haye : 120 ml
Linéaire du parking du lotissement Le Clos de la Haye : 25ml
Le linéaire de voirie représente un total de 14 560 ml appartenant à la commune.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré à l’unanimité des membres présents :
- PRECISE que la nouvelle longueur de la voirie communale est de 14 560 ml ;
- AUTORISE M. le maire à entreprendre toutes les démarches nécessaires et à signer les documents nécessaires à cet effet.
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.06
DELIBERATION PERSONNEL COMMUNAL : CREATION DE POSTES
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que deux agents communaux remplissent les conditions nécessaires pour bénéficier d’un avancement de grade.
1. Grade d’Adjoint Technique 1
ère
Classe :
Avoir atteint le 7
ème
échelon et compter au moins 10 ans de services effectifs dans
son grade.
2. Rédacteur Principal 1
ère
classe :
Avoir atteint le 7
ème
échelon du grade de rédacteur Principal 2
ème
classe.
Avoir au moins 5 années de services effectifs dans un cadre d’emploi de catégorie B.
Vu le Code général des Collectivités territoriales,
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n° 84-53 du 26.01.1984 modifiée notamment par la loi n° 94-1134 du 27 décembre 1994 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction publique territoriale, Vu le budget communal,
Vu le tableau des effectifs,
Après en avoir délibéré,Mairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
4
Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents
Décide
- La création d’un poste d’Adjoint technique de 1
ère
classe (30/35
ème
) à compter du 1
er
janvier 2016.
- La création d’un poste de Rédacteur Principal de 1
ère
classe (35/35
ème
) à compter du 1
er
janvier 2016.
- De supprimer le poste Adjoint technique de 2
ème
classe (30/35
ème
) à compter du 1
er
janvier 2016.
- De Supprimer le poste de Rédacteur Principal de 2
ème
classe (35/35
ème
) à compter du
1
er
janvier 2016.
- De saisir la Commission Administrative Paritaire pour avis.
- De mettre à jour le tableau des effectifs en conséquence
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.07
TABLEAUX DES EFFECTIFS
EMPLOIS PERMANENTS
CADRES D’EMPLOIS
CATEGORI
E
GRADES
EFFECTIF
DUREE
HEBDOMADAIRE DE
SERVICE
FILIERE
ADMINISTRATIVE
Rédacteur territorial B Rédacteur Principal 1ère classe 1 35 heures
Adjoint Administratif C Adjoint administratif 2ème classe 2 1 poste à 20 heures
1 poste à 24 heures
FILIERE
ANIMATION
Animateur B Animateur principal 1ère classe 1 35 heures
FILIERE
TECHNIQUE
Adjoint Technique C Adjoint technique principal de 2ème classe
Adjoint technique 1ère classe
Adjoint technique 2ème classe
1
1
3
35 heures
1 poste à 30 heures
1 poste à 28 heures
1 poste à 26 heures
1 poste à 22 heures
Agent Spécialisé des
Ecoles Maternelles
C Agent Spéc. Ecoles Mat. 1ère classe 1 1 poste à 30 heuresMairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
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EMPLOIS NON PERMANENTS DE DROIT PUBLIC OU PRIVE
TYPE DE CONTRAT POSTE OCCUPE
EFFECTIF
DUREE
HEBDOMADAIRE DE
SERVICE
CONTRAT DE DROIT
PRIVE
Contrat d’Accompagnement
dans l’Emploi
Entretien des locaux et surveillance
cantine
1 20 heures
Emploi d’Avenir Aide en cuisine – Entretien locaux - Gestion des salles
1 35 heures
Animation – Gestion des salles 1 35 heures
Espaces verts – services techniques 1 35 heures
AUTORISATIONS ABSENCES POUR EVENEMENTS FAMILIAUX
EXPOSÉ :
L'article 59-3° de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale prévoit la possibilité d'accorder aux fonctionnaires des autorisations spéciales d'absence notamment aux fonctionnaires à l’occasion de certains évènements familiaux.
Pour les autorisations d'absence liées à des évènements familiaux ou de la vie courante, en l'absence de décret d'application, il appartient aux collectivités locales de définir, après avis du C.T.P., leur propre régime d'autorisations d'absence par référence aux circulaires ministérielles et « aux règles coutumières des administrations » qui en découlent.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal avant de se prononcer sollicite des compléments d’information et souhaite travailler sur ce dossier notamment dans le cadre de la rédaction du règlement intérieur.
Ce point n’est donc pas délibéré ce jour.
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.08
ENTRETIEN PROFESSIONNEL : CRITERES D’EVALUATION
EXPOSÉ :
L’entretien professionnel porte principalement sur :
Les résultats professionnels eu égard aux objectifs assignés…
La détermination des objectifs annuels…
La manière de servir
Les acquis de l’expérience professionnelle
Le cas échéant, ses capacités d’encadrement
Les besoins de formation…
Les perspectives d’évolution professionnelle (carrière/mobilité)Mairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
6
Au cours de l’entretien l’agent est invité à formuler ses observations et propositions sur : L’évolution du poste
Le fonctionnement du service
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents :
Décide :
- De mettre en place l’entretien professionnel conformément à l’article 76 –loi 84-53 et décret 2014-1526 du 16/12/2014 à tous les agents de la collectivité (titulaires et non- titulaires)
- De retenir les quatre critères d’évaluations suivants :
1. Les résultats professionnels obtenus par l’agent et la réalisation des objectifs 2. Les compétences professionnelles et techniques
3. Les qualités relationnelles
4. Les capacités d’encadrement ou d’expertise ou, le cas échéant, à exercer des fonctions d’un niveau supérieur…
- D’établir dans les 15 jours maximum un compte rendu qui sera notifié à l’agent.
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.09
PERSONNEL COMMUNAL – CHEQUES CADEAUX DE FIN D’ANNEE
Considérant la volonté du Conseil Municipal d’octroyer au personnel communal des chèques cadeaux d’une valeur de 120,00 € par agent effectivement présent au 31 décembre 2015, au « prorata temporis » de leur présence dans l’année,
Ces cadeaux seront remis au personnel communal le jeudi 17 décembre 2015 à 18h00 dans le nouveau restaurant scolaire si possible.
Après en avoir délibéré,
Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents :
DÉCIDE d’attribuer par le Centre Communal d’Action Sociale de la commune, des chèques cadeaux d’une valeur de 120,00 € aux agents communaux pour l’année 2015 au prorata temporis de leur présence dans l’année. L’enveloppe globale s’élève à environ 1600.00€ frais d’expédition inclus.
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.10
LOI NOTRE – SUPPRESSION DU CCAS
EXPOSE :
L’article 79 de la loi Notre permet maintenant aux communes de moins de 1500 habitants de supprimer leur CCAS par délibération du conseil municipal.
La dissolution ne signifie pas la fin des activités sociales de la commune mais peuvent être dorénavant prévues au budget principal.
Le CCAS ne comptant qu’un nombre limité d’opérations budgétaires et comptables.
Après en avoir délibéré,
Le Conseil Municipal décide, à l’unanimité des membres présents
- La dissolution du CCAS à compter du 1
er
janvier 2016
- Le maintien de l’action sociale par le biais du budget communalMairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
7
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.11
APPROBATION DU RAPPORT RELATIF AUX MUTUALISEATION DE SERVICES ET DE PROJET DE SCHEMA AFFERENT PROPOSES PAR LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
CAUX VALLEE DE SEINE
EXPOSE
VOIX POUR : 11
VOIX CONTRE : 0
ABSTENTION : 0Mairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
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DÉLIBERATION N° 2015.10.22.12
INSTALLATION DE CAMERAS VIDEO-PROTECTION SALLE INTERCOMMUNALE
CONTEXTE
La commune de Beuzeville la Grenier et la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine ont engagé une réflexion sur le déploiement efficient d’un système de vidéo-protection afin de protéger la salle de sport intercommunale située impasse du stade. Ce complexe sportif est un projet intercommunal d’envergure qui propose de nombreuses activités pour quatre communes : Beuzeville la Grenier, Saint-Jean de la Neuville, Mirville et Parc d’Anxtot. Ce projet porté par la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine est une opération inscrite dans le contrat de pays. Les travaux ont été réalisés pour un montant de 1.6 millions d’euros et le bâtiment couvre une surface 1500 m².
Adossé à ce projet, se pose la question de l’usage normal des lieux afin que les citoyens que seront amenés à occuper cet espace de vie, le fasse en toute sécurité.
Après en avoir délibéré,
Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents
Approuve les finalités du projet d’installation de caméras de vidéo-protection,
Dit que la totalité du coût d’installation est pris en charge par la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine,
Dit que les accès seront administrés par la Commune et la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine
Charge la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine d’effectuer les démarches administratives auprès de la Préfecture (autorisations)
Autorise M. Le Maire à signer les documents relatifs à ce dossier.
DÉLIBERATION N° 2015.10.22.13
DESIGNATION D’UN ADJOINT AU MAIRE POUR REPRESENTER LA COMMUNE SIGNATURE ACTES AUTHENTIQUES SOUS LA FORME ADMINISTRATIVE
EXPOSE
Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée délibérante que le Maire d’une commune est habilité à recevoir et à authentifier, en vue de leur publication au bureau des hypothèques, les actes concernant les droits réels immobiliers ainsi que les baux, passés en la forme administrative par ces collectivités et établissements publics. (Le Maire se substitue au notaire, un adjoint au Maire représente la Commune).
CONSIDÉRANT l’intérêt pour la collectivité de concrétiser certaines transactions immobilières par acte administratif.
Le conseil Municipal :
HABILITE Monsieur le Maire à recevoir et authentifier les actes concernant les droits réels immobiliers, passés en la forme administrativeMairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
9
DÉSIGNE le premier Adjoint, ou en cas d’empêchement les adjoints dans l’ordre de leur nomination pour représenter la Commune
QUESTIONS DIVERSES
1. Elections Régionales : le planning de la tenue du bureau de vote est établi comme suit :
1ER TOUR – DIMANCHE 6 Décembre 2015 :
La tenue du bureau de vote se fera par fraction de 2 heures 30 (x4)
08h00 - 10h30 M. CAPOT Mme MICHONNET M. DEVAUX
10h30 - 13h00 Mme LEPREVOST Mme PAILLETTE Mme LESTRELIN
13h00 - 15h30 M. PAUMELLE Mme CHARDEY
15h30 - 18h00 Mme RACINE M. CANDON M. BEUZELIN
Secrétaire du Bureau de Vote : Mme LESTRELIN
2ème TOUR - Dimanche 13 Décembre 2015
La tenue du bureau de vote se fera par fraction de 2 heures 30 (x4)
08h00 - 10h30 M. CAPOT Mme MICHONNET M. DEVAUX
10h30 - 13h00 M. COESME Mme CHARDEY Mme LESTRELIN
13h00 - 15h30 M. PAUMELLE
15h30 - 18h00 Mme RACINE M. CANDON M. BEUZELIN
Secrétaire du Bureau de Vote : Mme LESTRELIN
Ce planning sera transmis aux élus absents excusés pour qu’ils puissent communiquer leurs disponibilités.
2. Schéma départemental de coopération intercommunale SDCI Seine-Maritime
Monsieur le Maire présente à l’ensemble du Conseil municipal le projet de schéma Départemental de coopération intercommunale proposé par le Préfet de la Région Haute-Normandie.Mairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
10
Sur la carte des propositions de regroupement des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre figure le regroupement éventuel de la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine et une partie de la Communauté de Communes Cœur de Caux (dont la Commune de Fauville-en-Caux).
3. Implantation d’un abris-vélos
Monsieur le Maire rappelle qu’un appel à candidature avait été fait auprès des communes membres de la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine pour l’implantation d’abris-vélos. La commune avait adressé un dossier de candidature pour l’implantation d’un abris-vélo à proximité immédiate de la salle Intercommunale. Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la Communauté de Communes Caux Vallée de Seine a retenu notre demande.
4. Courrier de demande d’inhumation Cimetière Communal
Monsieur le Maire donne lecture du courrier de demande d’inhumation dans le cimetière communal qu’il a reçu. Monsieur le Maire propose de réunir la Commission Cimetière sur le sujet.
5. Courrier de remerciements
Un courrier de remerciement est transmis à l’ensemble du Conseil Municipal.
6. Schéma Départemental d’analyse et de Couverture des Risques (SDACR) Monsieur le Maire donne la parole à Mme LESTRELIN.
Un nouveau Schéma Départemental d’analyse et de Couverture des Risques a été présenté lors de la réunion du 8 Octobre dernier.
Le SDACR (document arrêté par le Préfet) dresse l’inventaire des risques de toute nature pour la sécurité des personnes et des biens dont la couverture relève principalement des missions du service départemental d’incendie et de secours. Le SDACR détermine les objectifs de couverture de ces risques. Ces objectifs constituent des résultats cibles pour le SDIS.
Mme LESTRELIN précise également que dans ce Schéma est notamment évoqué la modification du mode de calcul de la contribution financière des Communes.
7. Réunion du 15/10 avec les représentants du SDIS
Une réunion avec les représentants du SDIS a eu lieu le vendredi 15 octobre 2015. Un bilan sur la répartition des réserves d’eau a été réalisé. Deux secteurs posent problème :
- Secteur du Petit Goderville
- Secteur de la Sente à Paniers
Certaine bouches Incendies ont un débit trop faible, il est préconisé de faire vérifier la pression. Pourrait être également installé en complément une réserve d’eau artificielle (citernes souples)
Dans l’attente de nouveaux textes la circulaire interministérielle de 1951 reste applicable.
8. Spectacle de Noël
Mme Michonnet prend la parole et informe le conseil municipal qu’elle a réussi à contacter les artistes qui avaient animés le spectacle de noël de l’année dernière. Cette année ces artistes proposent un spectacle aux enfants pour la somme de 400.00€. Mme Racine informe également le conseil municipal que le Comité des Fêtes de la Commune a proposé de financer l’achat des friandises.
Plus rien n’étant à l’ordre du jour, la séance est levéeMairie de Beuzeville-la-Grenier – Réunion de Conseil municipal du 10 Octobre 2015
11
Liste des délibérations du 22 Octobre 2015
Délibération n° 2015.10.22.01
Approbation du procès-verbal de la réunion du 11 septembre 2015
Délibération n° 2015.10.22.02
Décision modificative n° 2
Délibération n° 2015.10.22.03
Autorisation d’ester en justice
Délibération n° 2015.10.22.04
Convention Fonds de Solidarité Logement
Délibération n° 2015.10.22.05
DGF : Actualisation de la longueur de voirie communale
Délibération n° 2015.10.22.06
Personnel Communal : Création de postes
Délibération n° 2015.10.22.07
Tableau des effectifs (emplois permanents et non-permanents)
Délibération n° 2015.10.22.08
Entretiens professionnels : choix des critères d’évaluation
Délibération n° 2015.10.22.09
Personnel Communal : Chèques Cadeaux de fin d’année
Délibération n° 2015.10.22.10
Loi Notre : suppression du CCAS
Délibération n° 2015.10.22.11
Rapport de mutualisation des services proposé par la CVS
Délibération n° 2015.10.22.12
Installation de caméras de vidéo-protection
Délibération n° 2015.10.22.13
Acte authentique sous la forme administrative : Désignation d’un adjoint
Suivent les signatures
CAPOT Gérard RACINE Claire PAILLETTE Laura
PAUMELLE Patrice MICHONNET Pascale LEPREVOST Valérie
LESTRELIN Marie-Pierre CHARDEY Brigitte LERICHE Caroline
Absente excusée
BEUZELIN Philippe DURAND Patrice
Absent excusé
LEFEVRE Christophe
Absent excusé
DEVAUX Daniel
Absent excusé
CANDON Laurent COESME Gabin