PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables

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PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables Document publié le Jeudi 16 décembre 1999 par la commune de Savines-le-Lac. Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Tourisme, Investissement et développement économique, DEPARTEMENT DES HAUTES-ALPES

COMMUNE DE SAVINES-LE-LAC (05160)

PLAN LOCAL D'URBANISME

- TI JSSSRE SE

2. PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE

POS initial approuvé le 16 décembre 1999

PLU arrêté le e e #

Le Maire, Victor BERENGUEL P | C | e

Nicolas BREUILLOT

Urbanisme & Paysage

SARL Alpicité — 14 rue Caffe - 05200 EMBRUN

, Tel : 04.92.46.51.80 / Mail : contact@ cite

PLU approuvé le Site Web :

Le Maire, Victor BERENGUELCommune de Savines Le Lac

Plan Local d’Urbanisme – Projet d’Aménagement et de Développement Durables

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Orientation n°1 : Conforter Savines-Le-Lac comme pôle

d’attractivité à l’échelle de Serre-Ponçon ........................ 4

Orientation n°2 : Conforter l’activité économique tant

annuelle que touristique, sources d’emplois pour le

territoire .................................................................................. 5

Orientation n°3 : Structurer le développement urbain

autour de l’armature urbaine existante ............................. 6

Orientation n°4 : Préserver et mettre en valeur le bâti

ancien et les paysages ........................................................ 7

Orientation n°5 : Modérer la consommation d’espaces et

l’étalement urbain ................................................................ 8

Orientation n°6 : Améliorer les déplacements et les

mobilités communales ......................................................... 9

Orientation n°7 : Intégrer l’écologie dans

l’aménagement du territoire communal ......................... 10Commune de Savines Le Lac

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Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable présente le projet

communal pour la dizaine d’années à venir. Il est le document cadre du PLU.

Il définit les orientations générales d’aménagement et d’urbanisme retenues

pour l’ensemble de la commune.

L’article L151-3 du code de l’urbanisme précise :

« Le projet d'aménagement et de développement durable définit les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques.

Le projet d'aménagement et de développement durable arrête les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune.

Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain. »

Le Mot du Conseil Municipal :

L'objectif de la Commune doit être la reproduction du passé de celle-ci.

Dans les années 1950-1960 SAVINES comptait 1500 habitants. L'indépendance

énergétique de l'après-guerre et la création du Barrage de Serre-Ponçon voit

SAVINES totalement rasée, cela ne s'est pas fait sans déchirure. La population s'est

retrouvée à la construction du nouveau village de SAVINES-LE-LAC à 245 habitants.

Aujourd'hui c'est une Commune touristique classée de 1112 habitants et il paraît tout

à fait raisonnable pour l'ensemble des élus, des commerces et des services aux

publics, pharmacie, médecins, infirmiers etc… que celle-ci passe à 1500 habitants

afin de conforter et développer l'emploi.Commune de Savines Le Lac

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Orientation n°1 : Conforter Savines-Le-Lac comme pôle

d’attractivité à l’échelle de Serre-Ponçon

DYNAMISER LA

CROISSANCE

DEMOGRAPHIQUE

 Atteindre une population de 1500 habitants pour

asseoir Savines-Le-Lac comme pôle de vie à

l’année ;

 Favoriser l’accueil d’une population jeune

permettant le renouvellement des ménages

nécessaire au maintien des équipements publics

et au brassage intergénérationnel ;

 Créer et développer les équipements publics et

les services de proximité nécessaires au maintien

et au développement de la population

permanente et touristique.

DEVELOPPER UNE

DIVERSITE DE

LOGEMENTS PERMETTANT

A TOUS DE SE LOGER

 Répondre aux objectifs de croissance

démographique et au desserrement de la

population en proposant une offre en logement

diversifiée et équilibrée ;

 Développer l’offre d’hébergement pour les

séniors, participant ainsi au maintien de la

population permanente et au brassage

intergénérationnel ;

 Répondre aux besoins en logements sociaux du

territoire en proposant des secteurs de

développement préférentiel ;

 Assurer l’accueil des saisonniers par le

développement d’un hébergement adapté ;

DEVELOPPER LES

INFRASTRUCTURES

NUMERIQUES

 Favoriser le développement des infrastructures

numériques pour conforter Savines-Le-Lac en tant

que polarité locale tant au plan économique que

démographique.Commune de Savines Le Lac

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Orientation n°2 : Conforter l’activité économique tant

annuelle que touristique, sources d’emplois pour le

territoire

CONFORTER LE

COMMERCE LOCAL

 Développer l’activité commerciale dans le village

en incitant à l’installation de nouveaux

commerces ;

RENFORCER L’ACTIVITE

ECONOMIQUE LOCALE

 Développer une offre d’activités en entrée Est-du

village sur le secteur de Saint-Ferréol ;

 Conforter la zone d’activités de la Paroisse.

DEVELOPPER L’ACTIVITE

TOURISTIQUE

 Diversifier l’offre en hébergements touristiques en

consolidant l’offre en lits marchands (hôtellerie,

campings…), en favorisant le développement

d’un accueil chez l’habitant (gîtes, chambre

d’hôtes…) et en pérennisant l’installation de

résidences secondaires, futurs résidants

permanents pour la commune ;

 Développer le tourisme d’affaire ;

 Renforcer les liens avec les stations de ski

limitrophes pour prolonger la période d’activité

touristique de la commune ;

DIVERSIFIER LES

ACTIVITES DE LOISIRS

 Renforcer les activités de plaisance en créant un

port et une capitainerie, consolidant ainsi Savines-

le-Lac en tant que première commune

plaisancière de Serre-Ponçon ;

 Favoriser le développement des activités de

pleine nature ;

 Développer les équipements socio-culturels

(centre-culturel…).

MAINTENIR L’ACTIVITE

AGRICOLE

 Limiter la consommation d’espaces agricoles ;

 Inciter à l’installation et à la reprise d’activités

agricoles ;

 Favoriser la diversification de l’activité agricole.Commune de Savines Le Lac

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Orientation n°3 : Structurer le développement urbain

autour de l’armature urbaine existante

CONSOLIDER LE VILLAGE

DANS SA FONCTION DE

CENTRALITE

 Etendre l’urbanisation autour du village en tenant

compte des risques naturels présents ;

 Optimiser le foncier constructible pour renforcer le

poids démographique et la centralité de la

commune ;

 Déplacer les services techniques municipaux.

STOPPER LE MITAGE

PAYSAGER DE LA RIVE

DROITE DU LAC

 Créer une zone de développement prioritaire au

lieu-dit « Les Champs d’Oddou » pouvant

accueillir, sous la forme d’un hameau nouveau

intégré à l’environnement, une opération

exemplaire en terme d’insertion paysagère et de

densité, participant ainsi à la limitation de la

consommation d’espaces et à la lutte contre

l’étalement urbain ;

 Renforcer l’urbanisation autour du village de

Chérines et du hameau de Picoune

 Combler et densifier la partie actuellement

urbanisée de La Rochette ;

 Densifier le hameau de La Treille ;

 Encadrer le développement du secteur du

Pigneroux ;

 Encadrer l’extension des habitations isolées au

regard des risques naturels, des enjeux

écologiques, paysagers et des infrastructures

existantes.

 Consolider la zone d’activités de La Paroisse.

CONFORTER LE SECTEUR

DU PRE D’EMERAUDE

 Accompagner les activités d’hébergements

touristiques existantes ;

 Finaliser le développement résidentiel du quartier.Commune de Savines Le Lac

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Orientation n°4 : Préserver et mettre en valeur le bâti

ancien et les paysages

PRESERVER LES

PAYSAGES QUI

CONTRIBUENT A

L’IDENTITE COMMUNALE

 Préserver les espaces agricoles sensibles

contribuant à la qualité paysagère des abords de

Serre-Ponçon ;

 Préserver les grandes perspectives visuelles sur les

éléments remarquables et structurants du

paysage communal ;

 Maintenir des coupures d’urbanisation entre les

différentes entités bâties.

PRESERVER ET VALORISER

LE PATRIMOINE URBAIN

ET ARCHITECTURAL

 Préserver les caractéristiques urbaines,

architecturales et paysagères des hameaux et

villages historiques de la commune ;

 Protéger le patrimoine bâti remarquable de la

commune ;

 Promouvoir la découverte du patrimoine

communal en lien avec chemins de randonnée ;

 Valoriser le patrimoine culturel du XXème siècle.Commune de Savines Le Lac

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Orientation n°5 : Modérer la consommation d’espaces et

l’étalement urbain

FAVORISER LE

DEVELOPPEMENT URBAIN

A L’INTERIEUR DES

ENVELOPPES URBAINES

EXISTANTES

 Combler en priorité les « dents creuses » (secteur

constructible vierge) dans les différentes

enveloppes urbanisées de la commune ;

 Limiter l’extension de l’urbanisation aux secteurs

stratégiques du village et des Champs d’Oddou

dans le respect de la loi littoral ;

LIMITER LA

CONSOMMATION

D’ESPACES NATURELS,

AGRICOLES ET

FORESTIERS AUX BESOINS

COMMUNAUX DE LA

DECENNIE A VENIR

 Limiter la consommation d’espaces aux alentours

de 9.5 ha, consommation réalisée sur les dix

dernières années en application des lois

Engagement National pour l’Environnement et

ALUR.

FAVORISER UNE

DENSIFICATION DU TISSU

URBAIN

 Promouvoir le renouvellement urbain par la mise

en place d’une réglementation adaptée ;

 Imposer une densité moyenne minimale de

construction d’au moins 23 logements par

hectare sur les fonciers stratégiques de la

commune (champs d’Oddou et zone AUc) dans

le cadre d’orientations d’aménagement et de

programmation. Cette densité moyenne doit

s’apprécier en sommant l’ensemble des fonciers

potentiels et non secteur par secteur.Commune de Savines Le Lac

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Orientation n°6 : Améliorer les déplacements et les

mobilités communales

ADAPTER ET MODERNISER

LE RESEAU VIAIRE

COMMUNAL

 Programmer la mise en adéquation des

infrastructures viaires avec l’évolution du trafic

(aménagements contribuant à sécuriser, ralentir

et fluidifier le trafic routier) ;

 Désenclaver et sécuriser le réseau viaire

communal.

REQUALIFIER LES ENTREES

DE VILLE

 Aménager les portes d’entrées de la commune et

plus particulièrement les entrées de ville de

Savines-Le-Lac, notamment l’entrée Est de Saint-

Ferréol.

ASSURER LA

COMPLEMENTARITE DES

MODES DE

DEPLACEMENT

 Développer l’offre en transport en commun en

lien avec les autorités organisatrices des

transports ;

 Favoriser la fluidité et l’accessibilité des lignes de

transports en commun par l’adaptation des

infrastructures existantes.

AMELIORER LES

CONDITIONS ET LES

CAPACITES DE

STATIONNEMENT

 Renforcer et optimiser l’offre en stationnement

notamment aux abords du village ;

 Conforter les aires de co-voiturages « naturelles ».

DEVELOPPER LES MODES

DE DEPLACEMENT DOUX

 Développer les liaisons douces entre les différents

secteurs habités de la commune notamment du

village vers Les Eygoires ;

 S’inscrire dans les projets de cheminements doux

autour du lac (randonnées, vélos…) ;

 Assurer la continuité des liaisons douces.Commune de Savines Le Lac

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Orientation n°7 : Intégrer l’écologie dans l’aménagement

du territoire communal

PRESERVER LES

CONTINUITES

ECOLOGIQUES ET LES

RESERVOIRS DE

BIODIVERSITE

 Protéger les espaces remarquables au sens de la

loi littorale ;

 Sanctuariser les secteurs naturels à forts enjeux

environnementaux, grands réservoirs de

biodiversité ;

 Maintenir les espaces forestiers sensibles de la

commune ;

 Protéger les continuités écologiques sensibles de

la commune en s’appuyant sur la trame verte

(boisements, haies, ripisylve…) et bleue de la

commune (lacs, ruisseaux, torrents, vallons…) ;

 Protéger la ressource en eau en lien avec la

préservation de la trame bleue.

PROTEGER LA

POPULATION DES

RISQUES NATURELS ET

DES SOURCES DE

POLLUTION

 Intégrer les orientations du plan de prévention des

risques ;

 Limiter les nuisances liées aux activités et

équipements polluants ;

FAVORISER LES SYSTEMES

AMELIORANT LA

PERFORMANCE

ENERGETIQUE

 Promouvoir un habitat durable en incitant le

développement de constructions dites durables

et les systèmes d’économie d’énergie et de

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Hameau avec obligation de combler les dents creuses

Secteur de développement touristique

Secteur de projet de la collectivité

Coupure verte de l'urbanisation

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CARTE DE SYNTHESE DU PADD