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Conseil Municipal - Procès verbal du CM du 20 mars 2026
Document publié le Vendredi 20 mars 2026 par la commune de Niort.
Lien du pdf (Conseil Municipal - Procès verbal du CM du 20 mars 2026)
Thèmes du document : Démocratie, Justice et droit, Investissement et développement économique,
1
D E P A R T E M E N T D E S D E U X - S E V R E S
P R O C E S - V E R B A L
S E A N C E D U C O N S E I L M U N I C I PA L
D U 2 0 m a r s 2 0 2 6
A 1 0 h 0 0
L i e u : S a l l e d u C o n s e i l m u n i c i p a l 2
Président :
Monsieur Jérôme BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Nicolas VIDEAU, Madame Florence VILLES, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Aurore NADAL, Monsieur François GUYON, Madame Véronique ROUILLE-SURAULT, Monsieur Jean-Claude SIRON, Madame Annie-Laurence FOUREL, Madame Lydia ZANATTA, Monsieur Gerard LEFEVRE, Monsieur Hocine TELALI, Madame Catherine ROUSSILLON, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Elmano MARTINS, Monsieur Gilles NORMAND, Monsieur Michel PAILLEY, Madame Katia PONCELET, Monsieur Florent SIMMONET, Madame Christelle CHASSAGNE, Monsieur Hervé GERARD, Madame Stéphanie ANTIGNY, Madame Anne-Sophie GODART-CUAZ, Madame Marie-Pascaline CHOLLET, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Karl BRETEAU, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Jyan MOHAMMED, Monsieur Bastien MARCHIVE, Madame Ségolène BARDET, Madame Chloé BANLIER, Monsieur Maximilien SAINT-CAST, Madame Patricia ROCHER, Monsieur Yann JEZEQUEL, Madame Julie SIAUDEAU, Monsieur Sébastien MATHIEU, Monsieur Baptiste PEYRAUD, Monsieur Laurent LACOURARIE, Madame Céline BONNET-DERISBOURG.
Secrétaire de séance : Madame Aurore NADAL
Excusés ayant donné pouvoir :
Le quorum étant atteint, la séance est ouverte. 3
P PR RO OC CE ES S- -V VE ER RB BA AL L D DU U C CO ON NS SE EI IL L M MU UN NI IC CI IP PA AL L D DU U 2 2 0 0 m m a a r r s s 2 2 0 0 2 2 6 6
S SO OM MM MA AI IR RE E
Ordre du jour de la séance du Conseil municipal du 20 mars 2026 ....................................................... 4
Installation des Conseillers municipaux élus le 15 mars 2026 ............................................................... 5
Florence VILLES : ................................................................................ 7
Election du Maire ......................................................................................................................................... 8
Florence VILLES : ................................................................................ 9 Monsieur le Maire : ............................................................................. 11 Sébastien MATHIEU : ......................................................................... 13 Céline BONNET-DERISBOURG : ....................................................... 14
Détermination du nombre d'Adjoints ...................................................................................................... 15
Monsieur le Maire : ............................................................................. 16
Election des Adjoints au Maire................................................................................................................. 17
Monsieur le Maire : ............................................................................. 19 Julie SIAUDEAU : ............................................................................... 21
Charte de l'élu local .................................................................................................................................. 22
Monsieur le Maire : ............................................................................. 24
Pouvoirs délégués par le Conseil municipal au Maire en application des articles L.2122-22 et L.2122-23 du Code général des collectivités territoriales ..................................................................... 26
Monsieur le Maire : ............................................................................. 29 Patricia ROCHER : ............................................................................. 30 Monsieur le Maire : ............................................................................. 30
Composition de la Commission de Délégation de Service Public (CDSP) - Modalités de dépôt des listes ............................................................................................................................................................ 32
Monsieur le Maire : ............................................................................. 33 Yann JEZEQUEL : .............................................................................. 33 Monsieur le Maire : ............................................................................. 33
Composition de la Commission d'Appel d'Offres (CAO) - Fixation des modalités de dépôt des listes ........................................................................................................................................................... 34
Composition Conseil d'Administration du Centre Communal d'Action Sociale - Fixation du nombre d'administrateurs ....................................................................................................................................... 35
Monsieur le Maire : ............................................................................. 36 4
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉPARTEMENT DES DEUX-SÈVRES
SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 20 MARS 2026
O OR RD DR RE E D DU U J JO OU UR R
Madame Florence VILLES, Doyenne d’âge
P-2026-88 Installation des Conseillers municipaux élus le 15 mars 2026
P-2026-89 Election du Maire
LE MAIRE
P-2026-90 Détermination du nombre d'Adjoints
P-2026-91 Election des Adjoints au Maire
P-2026-92 Charte de l'élu local
P-2026-93 Pouvoirs délégués par le Conseil municipal au Maire en application des articles L.2122-22 et L.2122-23 du Code général des collectivités territoriales
P-2026-94 Composition de la Commission de Délégation de Service Public (CDSP) - Modalités de dépôt des listes
P-2026-95 Composition de la Commission d'Appel d'Offres (CAO) - Fixation des modalités de dépôt des listes
P-2026-96 Composition Conseil d'Administration du Centre Communal d'Action Sociale - Fixation du nombre d'administrateurs 5
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-69
Direction du Secrétariat Général Installation des Conseillers municipaux élus le 15 mars 2026
Madame Florence VILLES, Doyenne d'âge expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les résultats constatés au procès-verbal des élections municipales de la Ville de Niort du 15 mars 2026,
Sont déclarés installés dans leurs fonctions de Conseillers municipaux :
- Monsieur Jérôme BALOGE
- Madame Sophie BOUTRIT
- Monsieur Nicolas VIDEAU
- Madame Katia PONCELET
- Monsieur Thibault HÉBRARD
- Madame Chloé BANLIER
- Monsieur François GUYON
- Madame Yamina BOUDAHMANI
- Monsieur Nicolas ROBIN
- Madame Aurore NADAL
- Monsieur Bastien MARCHIVE
- Madame Valérie VOLLAND
- Monsieur Dominique SIX
- Madame Catherine ROUSSILLON
- Monsieur Maximilien SAINT-CAST
- Madame Annie-Laurence FOUREL
- Monsieur Elmano MARTINS
- Madame Rose-Marie NIETO
- Monsieur Gilles NORMAND
- Madame Christelle CHASSAGNE
- Monsieur Michel PAILLEY
- Madame Véronique ROUILLÉ-SURAULT
- Monsieur Florent SIMMONET
- Madame Stéphanie ANTIGNY
- Monsieur Philippe TERRASSIN
- Madame Florence VILLES
- Monsieur Romain DUPEYROU
- Madame Yvonne VACKER
- Monsieur Gérard LEFÈVRE 6
- Madame Lydia ZANATTA
- Monsieur Hervé GÉRARD
- Madame Jyan MOHAMMED
- Monsieur Jean-Claude SIRON
- Madame Marie-Pascaline CHOLLET
- Monsieur Hocine TELALI
- Madame Ségolène BARDET
- Monsieur Karl BRETEAU
- Madame Anne-Sophie GODART-CUAZ
- Monsieur Sébastien MATHIEU
- Madame Julie SIAUDEAU
- Monsieur Yann JEZEQUEL
- Madame Patricia ROCHER
- Monsieur Baptiste PEYRAUD
- Madame Céline BONNET-DERISBOURG
- Monsieur Laurent LACOURARIE
Le Conseil municipal est déclaré installé.
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
F LORENCE VILLES 7
Florence VILLES :
Mesdames, Messieurs, il est 10 heures, nous allons commencer cette séance solennelle d'élections des
Adjoints et du Maire de Niort.
Il y a des moments dans la vie qui parfois vous surprennent. C'est un petit peu le cas aujourd'hui en ce qui
me concerne, en présidant cette séance solennelle d'installation du Conseil municipal et d'élection du
Maire. La moyenne d'âge de cette assemblée étant particulièrement très jeune, il paraît que j'en suis
devenue son aînée, ce qui me confère la sagesse et l'autorité pour présider cette séance. C'est pourquoi,
en application de l'article L.2122-8 du Code Général des Collectivités Territoriales, j'ai l'honneur de présider
cette première réunion de l'assemblée délibérante pour procéder à l'installation des conseillers municipaux
élus ce dimanche 15 mars 2026. Ensuite, nous procéderons à l'élection du Maire.
En application de l'article L.2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales qui précise au début de
chacune des séances, le Conseil municipal nomme un ou plusieurs de ses membres pour remplir les
fonctions de secrétaire. C'est pourquoi je vais vous demander si quelqu'un d'entre vous souhaite être
secrétaire de séance. Aurore NADAL. Aurore sera la secrétaire de séance désignée comme telle.
Le quorum étant atteint, je vais maintenant procéder à l'installation des conseillers municipaux et appeler
nominativement chaque conseiller qui devra répondre présent à l'appel de son nom.
Je déclare les conseillers installés dans leurs fonctions. 8
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-70
Direction du Secrétariat Général Election du Maire
Madame Florence VILLES, Doyenne d'âge expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L.2122-4 du Code général des collectivités territoriales qui dispose que « Le conseil municipal élit le maire et les adjoints parmi ses membres, au scrutin secret. Nul ne peut être élu maire s’il n’est âgé de dix-huit ans révolus (…) »,
Vu les conditions d’éligibilité prévues au Code électoral,
Vu les conditions d’incompatibilité prévues au Code électoral et au Code général des collectivités territoriales,
Vu l’article L2122-7 du Code général des collectivités territoriales qui précise que « Le maire est élu au scrutin secret et à la majorité absolue. Si, après deux tours de scrutin, aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection a lieu à la majorité relative. En cas d’égalité de suffrages, le plus âgé est déclaré élu »,
Il est procédé à l'élection du maire de Niort.
Candidature(s) :
- Monsieur Jérôme BALOGE
- Monsieur Sébastien MATHIEU
Résultat du vote :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel n’ayant pas pris part au vote : 0 b. Nombre de votants (enveloppes déposées) : 45
c. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art L.66 du Code électoral) : 0 d. Nombre de suffrages blancs (art L.65 du Code électoral) : 2
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) : 43
f. Majorité absolue : 22
Suffrages obtenus :
- Monsieur Jérôme BALOGE 38
- Monsieur Sébastien MATHIEU 5
Monsieur Jérôme BALOGE ayant obtenu la majorité absolue des suffrages au 1er tour du scrutin, est proclamé Maire de Niort.
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
F LORENCE VILLES 9
Florence VILLES :
Ceci étant fait, il convient de passer à la partie importante de ce Conseil, c'est à dire l'élection du Maire.
Je vais vous donner lecture des articles L.2122-4, L.2122-7 du Code Général des Collectivités
Territoriales. Le Conseil municipal élit le maire et les adjoints parmi ses membres au scrutin secret. Nul
ne peut être élu maire s'il n'est âgé de 18 ans révolu. Les fonctions de Maire sont incompatibles avec
l'exercice d'une des fonctions électives suivantes : président d'un Conseil régional, président d'un Conseil
départemental.
Les fonctions de Maire sont également incompatibles avec celles des membres de la Commission
européenne, membres du directoire de la Banque centrale européenne ou membres du Conseil de la
politique monétaire de la Banque de France. Tout Maire exerçant une fonction le plaçant dans une
situation d'incompatibilité prévue par les 2ème et 3ème alinéas, cesse de ce fait même d'exercer ses
fonctions de maire. En cas de contestation, l'incompatibilité prend effet à compter de la date à laquelle la
décision juridictionnelle confirmant l'élection devient définitive.
Article L.2122-7, le Maire est élu au scrutin secret et à la majorité absolue. Si, après deux tours de scrutin,
aucun candidat n'a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un 3ème tour de scrutin et l'élection a lieu
à la majorité relative. En cas d'égalité des suffrages, le plus âgé est déclaré élu.
Les modalités du scrutin vont être les suivantes :
− des bulletins vierges et des enveloppes vous ont été distribués sur les tables.
Vous êtes invités à porter le nom du candidat aux fonctions de Maire pour lequel vous voulez voter.
Un membre de l'administration va ensuite recueillir les enveloppes dans une urne, puis il sera procédé au
dépouillement par un bureau composé sous ma présidence. Je propose à Maximilien SAINT-CAST,
benjamin de la liste « Niort, c'est ensemble » et Baptiste PEYRAUD benjamin de la liste « Niort à gauche»
de bien vouloir constituer le Bureau.
Je demande maintenant au candidat pour le poste de Maire de se faire connaître :
− Jérôme BALOGE.
− Sébastien MATHIEU.
Je prends acte de ces candidatures et nous allons maintenant procéder au vote. Pour cela, je vous
demande d'utiliser les enveloppes violettes et le petit bulletin qui va avec et vous écrivez le nom de votre
candidat.
Est-ce que vous pouvez remarquer que l'urne qui vous est présentée est vide ?
Je demande à Maximilien SAINT-CAST et Monsieur Baptiste PEYRAUD de venir pour le dépouillement,
s'il vous plaît.
Les résultats du vote sont maintenant définitifs.
Le nombre de conseillers présents n'ayant pas pris part au vote : 0.
Le nombre de votants : 45.
Le nombre de suffrages déclarés nuls : 0.
Le nombre de suffrages blancs : 2.
Le nombre de suffrages exprimés : 43.
La majorité absolue étant de 22. 10
Ont obtenu :
− Sébastien MATHIEU : 5 voix,
− Jérôme BALOGE : 38 voix.
Maintenant que notre Maire est élu, je prends un temps avant de lui remettre l'écharpe.
Ce matin, dans cette salle du Conseil municipal rénovée, rénovation dans laquelle, Jérôme, tu t'es
personnellement impliqué, symbole de ton attachement à notre patrimoine et aux institutions, nous
venons d'assister à un pan de l'histoire de notre ville. Cette séance est, pour moi, historique sur deux
pans.
Un qui est plus anecdotique, mais pas tant que cela car il est pour moi hautement symbolique. C'est la
troisième fois consécutive qu'une femme préside cette assemblée pour l'installation du premier magistrat.
Signe que les femmes ont su s'inscrire durablement dans l'action politique. Mais ce matin, ce qui nous
marquera tous durablement et qui marquera notre histoire locale, voire nationale, c'est ton élection,
Jérôme comme premier magistrat de Niort et ce par trois fois consécutives au premier tour, et ce à une
très confortable majorité.
Ce résultat doit nous faire comprendre que l'accès aux fonctions de Maire pour l'exercice de la gestion
d'une ville moyenne ne peut uniquement s'effectuer sur la base de dogmes ou d'appareils politiciens.
Gérer une commune, c'est être au plus près des citoyens, les écouter, répondre à leurs besoins, et ce,
toujours dans l'intérêt du plus grand nombre.
Gérer une commune, c'est travailler avec une équipe plurielle, soudée, dans laquelle chacun œuvre dans
l'intérêt collectif et ce quelle que soit son inclinaison politique. L'époque n'est plus où une liste devait être
politiquement estampillée, liant ainsi les élus locaux à des postures nationales, au prix de
compromissions, à la limite de l'acceptable. Répondre aux attentes des citoyens, ce ne peut plus être une
attribution de postes au gré des ambitions des uns et des autres. Un conglomérat d'idéologies ne fera
jamais une unité de pensée et d'action. C'est pourquoi je ne peux m'empêcher d'avoir une pensée pour
ceux qui ont été précurseurs et acteurs de cette volonté de rassemblement dans notre vie et ce sans
renier les valeurs comme certains ont voulu à l'époque le faire croire et n'ont pas hésité à le dire. Je
nommerai Alain BAUDIN et Marc THÉBAULT. Ils ont compris que face aux dogmes, face aux directives
d'appareil politique, il pouvait exister une autre voie que tu pouvais porter, Jérôme, celle du
rassemblement en donnant la priorité à l'écoute citoyenne, ils ne se sont pas trompés. Depuis 2014, ta
force et ton intelligence, mon cher Jérôme, ont été de comprendre avant d'autres que les clivages
politiques, que les dogmes ne correspondaient plus aux attentes des Niortais.
Gagner une fois, au premier tour, en 2014 a pu pour certains, sembler un hasard.
Gagner deux fois, au premier tour, en 2020 a pu sembler une chance, rappelez-vous, il y avait le COVID.
Gagner trois fois, au premier tour, en 2026, ce n'est ni le hasard, ni la chance. C'est bien le signe que la
voix que tu as choisie est définitivement celle attendue par une large majorité de Niortais. C'est le signe
de la reconnaissance du travail accompli autour d'une équipe soudée, c'est la volonté de te voir
poursuivre l'action engagée.
Mais en fait, si c'était tout simplement la confiance que les Niortais t'ont une nouvelle fois largement
accordée. 11
Je suis très fière, Jérôme, après Jacqueline LEFEBVRE et Jeanine BARBOTIN, de te remettre cette
écharpe de Maire, symbole de notre République.
Monsieur le Maire :
Merci, merci beaucoup, merci infiniment.
Mesdames, Messieurs, chers collègues, dimanche dernier au premier tour de scrutin, les Niortaises et
Niortais ont exprimé un choix clair, 2/3 des suffrages se sont portés vers la liste « Niort c'est tous
ensemble » que j'ai eu le grand plaisir de conduire et qui forme aujourd'hui et pour les prochaines années
du mandat, la majorité de notre assemblée municipale.
À votre tour, Mesdames, Messieurs, les conseillers municipaux, vous avez été fidèles au scrutin et vous
venez de m'élire Maire de Niort, je vous en remercie très sincèrement.
À ce moment-là, je remercie aussi et je pense très fortement à eux, toutes celles et ceux qui m'ont
accompagné depuis 2014, comme en 2020 et jusqu'à présent. Tu as cité Florence, quelques noms
auxquels je pense bien sûr et auxquels je souhaiterais en rajouter beaucoup. J'ai vu quelques visages en
plus de celui évidemment d'Alain, de Jacqueline LEFEBVRE et bien d'autres comme Lucien-Jean
LAHOUSSE qui ne sont plus dans cette assemblée ou Anne-Lydie ou Jeanine BARBOTIN et
bien sûr toutes celles et ceux qui ont œuvré sans pouvoir tous les nommer.
LARRIBAU
Une fois n'est pas coutume, je remercie aussi tous les miens qui me soutiennent au quotidien et qui font
ce que je suis et qui je suis.
Mesdames, Messieurs, c'est un honneur que nous partageons de recevoir la confiance de nos
concitoyens. C'est aussi une charge que nous endossons et que je porterai tout particulièrement compte
tenu des responsabilités qui me sont confiées pour la durée du mandat. Surtout, la démocratie est belle,
elle responsabilise devant tous, devant nos concitoyens. Et nous-mêmes sommes des citoyens parmi les
citoyens. Elle engage, elle légitime, elle oblige. La force et la clarté des résultats du scrutin nous obligent
d'autant plus, ils nous obligent à réussir, ils nous engagent à une même clarté d'action. Depuis 2014, nous
avons fait des choix clairs, des choix de responsabilité avec le redressement de nos finances qui étaient,
je vous le rappelle si besoin, au-delà des seuils d'alerte, une dette très sensiblement réduite, des taux de
fiscalité non augmentés, autant dire maîtrisés. Des choix de pouvoir d'achat avec notamment le bus
gratuit dont on mesure tout l'intérêt en ces temps d'augmentation du litre d'essence et les mobilités
douces. Des choix pour l'avenir avec le développement de l'enseignement supérieur et d'une politique
jeunesse, des choix de solidarité avec l'augmentation de plus de 10% du financement du Centre
Communal d'Action Sociale ou la création du Réseau fraternel, parmi plein d'autres innovations portées
par les différents élus et le Conseil municipal. Des choix de participation et de coopération avec le
développement des temps et des ateliers participatifs. Des choix de sûreté avec une Police municipale
plus nombreuse et mieux armée, des choix de transformation en faveur de l'environnement et du cadre de
vie des habitants, des Niortaises et Niortais, avec le doublement du nombre d'arbres, la création d'une
réserve naturelle régionale, la plus grande de France en milieu urbain, l'empaysagement de la Ville par la
renaturation des espaces publics qui participent clairement à la transition écologique, à une transition
positive avec le réenchantement du quotidien et qui nourrit une fierté nouvelle d'être au Niortais.
Ces choix clairs, engagés et engageants pour notre territoire et notre Ville ont été réalisés dans des
contextes incertains et toujours très contraints. 12
2014 marque ainsi le début de la baisse de la dotation globale de fonctionnement. Celles et ceux qui ne
sont pas encore familiarisés avec ces termes le seront très rapidement. Ce sont des millions, des dizaines
de millions qui ont manqué évidemment à nos projets. Mais nous avons fait face, suivi en 2017 de
l'encadrement des dépenses des collectivités de toutes les collectivités dans le cadre du contrat de
Cahors. Entre-temps, en 2019 est une année de sécheresse qui valide nos orientations en faveur de la
renaturation, désormais accompagnée par les gouvernements successifs et l'État.
2020 marque le début de la crise sanitaire. Quelle crise, avec ces confinements successifs. Le plan de
relance de l'économie lancé par l'État permet, d'accompagner les projets importants comme la gare de
Niort notamment. 2022 voit le déclenchement de l'invasion par la Russie de l'Ukraine et avec elle, une
crise internationale et énergétique majeure qui pèse lourdement sur les finances et les dépenses,
particulièrement des collectivités locales et bien sûr celles Niort. Notre investissement, notamment
dans la rénovation énergétique et plus particulièrement dans la rénovation de l'éclairage public, s'avère
pertinent puisque engagé antérieurement. La dissolution de 2024 ajoute à l'incertitude politique et porte
au plus haut l'hystérisation de la vie politique à laquelle Niort résiste encore et encore.
de
Mesdames, Messieurs, si notre mandat commence dans des conditions plus faciles qu'en 2020, où nous
étions frappés par un confinement subi et des confinements successifs, le contexte politique et
économique demeure fragilisé et tétanisé par l'échéance de l'élection présidentielle, notamment. Le conflit
dans le Golfe Persique, dans lequel s'est engagé la première puissance mondiale que sont les États-Unis
d'Amérique, promet d'ajouter aux turbulences et pèse déjà sur les dépenses et les coûts énergétiques. Il
n'est donc pas raisonnable d'envisager un mandat simple, cette fois encore, dans ce contexte, comme les
précédents. Eh bien, nous trouvons tout le sens à nos responsabilités, à nos responsabilités certes
municipales, mais nos responsabilités, et à ce qu'est réellement la commune, à savoir un socle, un lieu de
proximité, un lieu de solidarité, un lieu de stabilité, un lieu de concorde que nous devons garantir
collectivement.
Nous avons de grands défis à relever malgré ces contextes, ces contraintes, qu'il s'agisse de
l'environnement avec l'enjeu de transition, d'adaptation aux réalités et aux changements climatiques. Qu'il
s'agisse de l'économie et du social, si dépendant l'un de l'autre et si concernés par toute forme
d'instabilité. De la santé afin de renforcer le nécessaire accès aux soins des Niortaises et Niortais. De tout
ce qui fédère comme la culture, le sport et dont notre société a tant besoin, c'est à dire de cohésion, ou
encore de notre centre-ville qui est le cœur battant d'une ville et celui-ci doit vivre. Un plan de relance sera
d'ailleurs comme promis présenté d'ici l'été.
Mesdames, Messieurs, dans quelques instants, nous désignerons les adjointes et adjoints, nous les
élirons plus exactement. En début de semaine prochaine, les arrêtés de délégation que je serai amené à
prendre dans mes fonctions de Maire seront pris et les délégations seront donc attribuées. Autant vous
dire, Mesdames, Messieurs, chers collègues, que le temps de l'action est devant nous.
Alors au travail et vive Niort tout simplement. Merci. 13
Sébastien MATHIEU :
Merci Monsieur le Maire. Effectivement, on a lu comme vous les résultats de dimanche et ils sont assez
nets, vous l'avez dit. Un point en complément, celui de l'abstention qui nous pose une vraie question.
Aujourd'hui, notre démocratie souffre, notre démocratie, si elle est vivante et qu'elle permet des choix
éclairés, elle souffre quand même, 45% d'abstention dans notre ville. 45% d'électeurs qui ne se sont pas
déplacés lors de ce suffrage qui pourtant, et vous l'avez dit, la commune, la démocratie la plus proche de
l'intérêt des citoyens. La commune, le premier maillon d'engagement des citoyens, ça doit nous interroger
dans une commune comme la nôtre, quand seulement 55% des gens se déplacent, quand dans le
département, de nombreuses communes n'ont connu qu'une liste et qu'un seul choix. Il y a un vrai sujet
de revivifier cette démocratie et il doit nous mobiliser les uns les autres dans l'action concrète qu'on y
conduit. On avait un certain nombre de propositions sur ce sujet-là et dont on pourra discuter ensemble si
vous le souhaitez. Mais la démocratie est un vrai sujet aujourd'hui dans son enjeu de revalorisation et de
revivification.
C'est le premier enjeu qui nous occupe aujourd'hui. Un enjeu marqué, sur la jeunesse, une jeunesse qui
ne se mobilise pas sur ces échéances. Il faut qu'on puisse leur permettre aux uns et aux autres de
comprendre l'enjeu que représente cette élection puisque l'élection municipale et l'action municipale, c'est
vraiment celle du quotidien.
Le second point, c'est celui de l'adaptation au changement climatique et, vous l'avez dit, on partage
parfois cet enjeu-là, on n'en partage pas toujours l'ambition. Il faut vraiment qu'on accélère encore plus
fort pour adapter notre ville, pour permettre de lutter contre, pour avoir une vision systémique de
l'adaptation au changement climatique, l'eau, la terre, l'air, la réduction des déchets, même si c'est
l'Agglomération, on en reparlera dans d'autres sujets. C'est un vrai sujet, de le penser comme un
système global et pas toujours uniquement comme une logique d'apparat, dès que ce sera le cas, ou
toujours quand ce sera le cas, on sera à vos côtés pour défendre et accentuer cet enjeu.
Et enfin le troisième, C'est celui des solidarités puisque une ville comme celle de Niort est une ville qui
n'est pas qu'un décor, est une ville habitée, une ville habitée par ces associations qui, dans le contexte
actuel de désengagement progressif de l'État, de désengagement progressif d'autres collectivités, la Ville
de Niort doit être au rendez-vous de leurs attentes, que ce soient en termes de bâtiments et de locaux
pour se réunir, en termes de soutien dans le cadre d'une politique de subventionnement claire et
compréhensible par tous. Les solidarités, ce sont aussi les femmes et les hommes qui habitent notre
commune. Ce sont aussi les quartiers et l'ensemble des quartiers qui forment une ville sur lequel on doit
avoir une attention. Et à chaque fois, vous serez audacieux sur ces sujets-là, nous serons à vos côtés, à
chaque fois que vous ne le serez pas, nous serons à vous engager à aller plus loin, plus vite, plus fort,
parce que notre ville le mérite, parce que les citoyens nous le demandent et parce qu’ils nous l'ont
rappelé tout au long de cette campagne que nous avons vécue. 14
Céline BONNET-DERISBOURG :
Merci beaucoup. Je souhaiterais d'abord remercier les électeurs qui nous ont fait confiance et qui par leur
vote ont permis qu'une voix d'opposition siège au Conseil municipal. Nous saluons également l'ensemble
des conseillers municipaux de la majorité comme de l'opposition.
Nous ne partageons pas les mêmes orientations politiques, mais nous avons en commun la
responsabilité d'agir pour notre commune et pour tous ses habitants. En tant qu'élus d'opposition, notre
rôle sera clair, contrôler l'action de la majorité, analyser les dossiers avec rigueur, soutenir ce qui est utile
pour les habitants et s'opposer fermement à ce qui va à l'encontre de leurs attentes. L'opposition est utile
lorsqu'elle est présente, sérieuse, assidue et constructive. C'est l'engagement que nous prenons devant
vous aujourd'hui. Travailler, proposer, contrôler, sans tomber dans la critique systématique mais sans
renoncer à dire clairement nos désaccords quand l'intérêt de nos électeurs et de la commune l'exigera.
Nous souhaitons enfin que nos débats soient fermes sur le fond, mais toujours respectueux sous la
forme. Les habitants nous regardent, ils attendent de nous de la clarté, du respect des règles, de la
transparence et des décisions assumées. Nous vous remercions. 15
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-71
Direction du Secrétariat Général Détermination du nombre d'Adjoints
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L.2122-1 du Code général des collectivités territoriales selon lequel « il y a dans chaque commune un ou plusieurs adjoints élus parmi les membres du conseil municipal »,
Vu l’article L.2122-2 du Code général des collectivités territoriales disposant que « Le conseil municipal détermine le nombre des adjoints au maire sans que ce nombre puisse excéder 30% de l’effectif légal du conseil municipal »,
Vu l’article L.2122-2-1 permettant aux communes de 80 000 habitants et plus, de dépasser la limite prévue à l’article L.2122-2 « en vue de la création de postes d’adjoints chargés principalement d’un ou plusieurs quartiers, sans toutefois que le nombre de ceux-ci puisse excéder 10% de l’effectif légal du conseil municipal »,
Considérant que ces dispositions s’appliquent également aux communes dont la population est comprise entre 20 000 et 79 999 habitants pour le cas où elles créeraient des conseils de quartiers.
Vu la délibération du Conseil municipal en date du 11 mars 2002 instituant à Niort 9 conseils de quartiers ;
Considérant que les dispositions précitées permettent d’instaurer en plus des treize postes d’adjoints, quatre postes d’adjoints supplémentaires compte-tenu de la présence de neuf conseils de quartiers.
La Ville de Niort peut ainsi désigner jusqu’à dix-sept adjoints.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la proposition de Monsieur le Maire de fixer à 13 le nombre des adjoints.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 5
Non participé : 0
Excusé : 0
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
JÉRÔME BALOGE 16
Monsieur le Maire :
Nous allons passer à la délibération suivante qui concerne la détermination du nombre d'adjoints qui se
fonde sur les différents articles du Code Général des Collectivités Territoriales, L.2122-1, L.2122-2,
L.2122-2.1 et considérant que ces dispositions s'appliquent également aux communes dont la population
est comprise entre 20 000 et 79 999 habitants, pour le cas où elle créerait des conseils de quartier, vu la
délibération du Conseil municipal en date du 11 mars 2002 instituant à Niort 9 Conseils de quartier,
considérant que les dispositions précitées permettent d'instaurer, en plus des 13 postes d'adjoints, à
quatre postes d'adjoints supplémentaires, compte tenu de la présence de 9 conseillers de quartier, la Ville
de Niort peut ainsi désigner jusqu'à 17 adjoints.
Il est demandé au Conseil municipal de bien approuver la proposition que je vous fais de fixer à 13 le
nombre d'adjoints.
Y a-t-il des questions, des remarques ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 17
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-72
Direction du Secrétariat Général Election des Adjoints au Maire
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’alinéa 1 de l’article L.2122-4 du Code général des collectivités territoriales qui dispose que « Le conseil municipal élit le maire et les adjoints parmi ses membres, au scrutin secret (…) »,
Vu les conditions d’éligibilité prévues au Code électoral,
Vu les conditions d’incompatibilité prévues au Code électoral et au Code général des collectivités territoriales,
Vu l’article L.2122-7-2 du même code qui indique que « Dans les communes de 1 000 habitants et plus, les adjoints sont élus au scrutin de liste à la majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. La liste est composée alternativement d’un candidat de chaque sexe. Si, après deux tours de scrutin, aucune liste n'a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l'élection a lieu à la majorité relative. En cas d'égalité de suffrages, les candidats de la liste ayant la moyenne d'âge la plus élevée sont élus. (…) »,
Candidature(s) :
Une Liste de candidats aux fonctions d’adjoints au Maire a été déposée :
Liste présentée par Monsieur le Maire :
-1er adjoint : Dominique SIX
-2ème adjointe : Rose-Marie NIETO
-3ème adjoint : Nicolas VIDEAU
-4ème adjointe : Florence VILLES
-5ème adjoint : Philippe TERRASSIN
-6ème adjointe : Valérie VOLLAND
-7ème adjoint : Thibault HÉBRARD
-8ème adjointe : Sophie BOUTRIT
-9ème adjoint : Nicolas ROBIN
-10ème adjointe : Aurore NADAL
-11ème adjoint : François GUYON
-12ème adjointe : Véronique ROUILLÉ-SURAULT
-13ème adjoint : Jean-Claude SIRON
Résultat du vote :
a. Nombre de conseillers présents à l’appel n’ayant pas pris part au vote : 0 b. Nombre de votants (enveloppes déposées) : 45
c. Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau (art L66 du Code électoral) : 0 d. Nombre de suffrages blancs (art L65 du Code électoral) : 7
e. Nombre de suffrages exprimés (b-c-d) : 38
f. Majorité absolue : 20 18
Sont proclamés Adjoints à l’unanimité des suffrages exprimés et immédiatement installés les candidats figurant sur la liste conduite par Monsieur Dominique SIX :
-1er adjoint : Dominique SIX
-2ème adjointe : Rose-Marie NIETO
-3ème adjoint : Nicolas VIDEAU
-4ème adjointe : Florence VILLES
-5ème adjoint : Philippe TERRASSIN
-6ème adjointe : Valérie VOLLAND
-7ème adjoint : Thibault HÉBRARD
-8ème adjointe : Sophie BOUTRIT
-9ème adjoint : Nicolas ROBIN
-10ème adjointe : Aurore NADAL
-11ème adjoint : François GUYON
-12ème adjointe : Véronique ROUILLÉ-SURAULT
-13ème adjoint : Jean-Claude SIRON
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
JÉRÔME BALOGE 19
Monsieur le Maire :
Qui se réfère directement à l'article L.2122-4 du Code Général des Collectivités Territoriales, qui dispose
vraiment que le Conseil municipal élit le Maire et les adjoints parmi ces membres au scrutin secret. Ce qui
sera le cas, comme nous l'avons fait à l'instant pour l'élection du Maire. Au regard des conditions d'éligibilité
prévues au Code électoral, des conditions d'incompatibilité prévues par le Code électoral et le Code
Général des Collectivités Territoriales, je dois donner lecture exhaustive de tous les articles.
Vu l'article L.2122-7.2 du même code qui indique que dans les communes de 1 000 habitants et plus, les
Adjoints sont élus au scrutin de liste, à la majorité absolue, sans panachage, ni vote préférentiel. La liste est
composée alternativement d'un candidat de chaque sexe. Si après deux tours de scrutin, aucune liste n'a
obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l'élection a lieu à la majorité
relative. En cas d'égalité de suffrage, les candidats de la liste ayant la moyenne d'âge la plus élevée sont
élus.
Je vous indique les modalités du scrutin. L'élection des Adjoints ayant lieu au scrutin de liste, des listes
doivent donc être présentées. Ces listes doivent être composées au plus autant de conseillers municipaux
que d'Adjoints à désigner.
Qui souhaite déposer des listes ?
Je déposerai une liste.
S'il n'y a pas d'autres listes. Des copies de la liste vont être distribuées à chacun des membres de
l'assemblée. Ce document vous servira de bulletin de vote.
Durant ce laps de temps, je vous propose de prendre connaissance des documents administratifs qui vous
ont été déposés sur table. Il sera procédé au dépouillement par le bureau et peut- être pourrait-on par
facilité reprendre la même composition qui est aussi à titre traditionnel à savoir les deux benjamins. Je
propose que Aurore NADAL, secrétaire préside le scrutin, c'est possible comme ça ? Très bien, pas
d'opposition. Une remarque ?
Je peux vous donner lecture de la liste. La liste des candidats aux fonctions d'Adjoint au Maire est
composée des 13 noms suivants :
− 1er Adjoint : Dominique SIX
− 2ème Adjointe : Rose-Marie NIETO
− 3ème Adjoint : Nicolas VIDEAU
− 4ème Adjointe : Florence VILLES
− 5ème Adjoint : Philippe TERRASSIN
− 6ème Adjointe : Valérie VOLLAND
− 7ème Adjoint : Thibault HÉBRARD
− 8ème Adjointe : Sophie BOUTRIT
− 9ème Adjoint : Nicolas ROBIN.
− 10ème Adjointe : Aurore NADAL
− 11ème Adjoint : François GUYON
− 12ème Adjointe : Véronique ROUILLÉ-SURAULT
− 13ème Adjoint : Jean-Claude SIRON 20
La liste est l'ordre du tableau, elle est conforme à l'ancienneté dans la fonction et dans les mandats et
aussi au regard de l'âge, ce qui permet d'avoir une composition aussi objective que possible. N'y voyez
pas d'autres interprétations. Et comme je l'ai dit, les arrêtés de délégation seront pris en tout début de
semaine.
Vous avez aussi la possibilité de voter blanc et de voter pour la liste qui vous est donnée. Et tout ça dans
l'enveloppe bleue.
L'urne est vide, nous le constatons. Vous aussi, Mesdames et Messieurs de l'assemblée. L'urne est vide.
On peut la fermer et procéder au tour de scrutins. Une fois que chacun aura voté les assesseurs pourront
rejoindre la table.
Alors pour ceux qui sont en visio, nous allons procéder au dépouillement, l'urne est ouverte avec les
bulletins et les assesseurs se positionnent pour donner lecture des résultats. Celles et ceux qui ne sont
pas à la table de dépouillement peuvent bien sûr prendre connaissance de certains documents qui sont
sur table, comme je vous y invitais, à savoir la fiche de déclaration de renseignements. L'une sera à
remettre au Secrétariat des Instances et l'autre à conserver pour vous même. C'est indispensable pour le
bon déroulement du mandat. Nous avons également une fiche de déclaration en cas d'autres mandats à
destination de la direction des Ressources Humaines. J'évoquerai à la fin le planning des séances du
Conseil municipal pour le premier semestre 2026, tout en précisant qu'a l’issue de ce Conseil municipal
nous aurons un verre de convivialité qui sera proposé au public comme aux nouveaux élus.
Le scrutin est ouvert et les enveloppes sont en train de l'être aussi après leur comptage.
Il y a également, pendant le dépouillement, un planning qui circule pour les conseils municipaux avec trois
ateliers de proposés qui vous permettront de vous de recevoir et de vous familiariser avec vos tablettes
d'élus pour le suivi des séances et puis d'autres activités dans le cadre de votre mandat municipal. Ces
trois ateliers, je le redirai à la fin, sont le mardi 31 mars et mercredi 1er avril et le vendredi 3 avril à 16h00.
Une séance sera réservée complémentairement aux Adjoints le 2 avril à 16h00. Si vous aviez une
impossibilité pour ces dates, je vous invite à prendre attache auprès du Secrétariat des Instances qui est
devant à côté de moi pour convenir d'un rendez-vous plus particulier, en espérant que ce n'est pas le cas
de tout le monde.
Mesdames, Messieurs, je vais vous donner le résultat du vote :
− Nombre de conseillers présents à l'appel n'ayant pas pris part au vote : 0
− Nombre de votants : 45
− Nombre de suffrages déclarés nuls par le Bureau : 0
− Nombre de suffrages blancs : 7
− Nombre de suffrages exprimé : 38
− Majorité absolue étant fixé à 20
La liste déposée remporte 38 voix et est élue la liste des 13 Adjoints que j'ai eu le plaisir et l'honneur de
vous soumettre.
Félicitations à toutes et tous, merci.
Applaudissez-les bien parce que la charge sera lourde, mais on sera nombreux, au-delà de ma
personne, il y aura également un grand nombre de conseillers municipaux qui recevront concomitamment
des délégations par arrêté, une fois que j'aurai pu finir de rencontrer tout le monde, ce qui est déjà très
bien engagé. 21
Julie SIAUDEAU :
Il vient, il y a quelques instants, d'être mis au vote la liste des Adjoints et des Adjointes et nous souhaitons
porter devant vous, nouveaux conseillers et nouvelles conseillères, les raisons du vote qui a été celui de
notre groupe. Je réponds aussi en cela au discours de Monsieur BALOGE sur le temps de l'action. Les
élus de « Niort à gauche » ne peuvent imaginer que les orientations ou les méthodes des deux mandats
précédents changent et que ces anciennes orientations et méthodes fassent changer positivement le
quotidien des Niortaises et des Niortais. Niort ne sera ni plus inclusive, ni plus ancrée dans les enjeux de
son époque. En effet, compte tenu d'abord des idées portées par leur famille politique et j'ajouterai
familles politiques qui ont leurs propres dogmes et leurs propres idéologies mais surtout au regard des
politiques publiques qui ont été menées depuis 12 ans par des Adjoints et des Adjointes choisis par un
Maire porteur et fier d'un bilan qui n'aurait pas été le nôtre.
Qui pour nous est un bilan qui n'a pas su répondre aux urgences climatiques,
qui n'a pas répondu non plus aux besoins des habitants, des habitantes ou des familles aux revenus les
plus fragiles en matière de logement par exemple,
qui n'a pas fait vivre la démocratie ni la culture dans les quartiers,
qui n'a pas rendu le centre-ville vivant,
qui a préféré rénover les clochers plutôt que les écoles,
qui a oublié les infrastructures sportives au profit du marché,
qui n'a pas mis en place le plan vélo et piétons ambitieux que la population niortaise mérite.
Notre groupe a donc choisi de ne pas voter cette liste d'adjoints et d'adjointes. Tout nous porte à croire
que les souvent mêmes Adjoints et Adjointes proposés par le même Maire feront les mêmes politiques. 22
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-73
Direction du Secrétariat Général Charte de l'élu local
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L.1111-12 du Code général des collectivités territoriales « Les élus locaux sont les membres des conseils élus au suffrage universel pour administrer librement les collectivités territoriales, dans les conditions prévues par la loi, (..). Tout mandat local se distingue d'une activité professionnelle et s'exerce dans des conditions qui lui sont propres. Il se traduit par des droits et des devoirs prévus aux articles L.1111-13 et L.1111-14. Ces dispositions constituent la charte de l'élu local »,
Vu la loi n°2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d’un statut de l’élu local et notamment son article 9 actualisant la Charte de l’élu local, texte de référence qui encadre les principes éthiques attachés à l’exercice du mandat. Cette réforme vise à renforcer la transparence et reconnaître pleinement les droits attachés au mandat local,
Vu l’alinéa 3 de l’article L.2121-7 du Code général des collectivités territoriales qui dispose : « Lors de la première réunion du conseil municipal, immédiatement après l'élection du maire et des adjoints, le maire donne lecture de la charte de l'élu local mentionnée à l'article L.1111-12. Le maire remet aux conseillers municipaux une copie de la charte de l'élu local et du chapitre III du présent titre. »,
Il y a lieu de procéder à la lecture de la Charte de l’élu local :
Vu l’article L.1111-13 du Code général des collectivités territoriales qui dispose :
« Dans l'exercice de son mandat, l'élu local s'engage à respecter les principes de liberté, d'égalité, de fraternité et de laïcité ainsi que les lois et les symboles de la République.
L'élu local exerce ses fonctions avec impartialité, diligence, dignité, probité et intégrité. Dans ce cadre, il poursuit le seul intérêt général, à l'exclusion de tout intérêt qui lui soit personnel, directement ou indirectement, ou de tout autre intérêt particulier.
L'élu local veille à prévenir ou à faire cesser immédiatement tout conflit d'intérêts réprimé par la loi. Lorsque ses intérêts personnels sont en cause dans les affaires soumises à l'organe délibérant dont il est membre, l'élu local s'engage à les faire connaître avant le débat et le vote.
L'élu local s'engage à ne pas utiliser à d'autres fins les ressources et les moyens mis à sa disposition pour l'exercice de son mandat ou de ses fonctions.
Dans l'exercice de ses fonctions, l'élu local s'abstient de prendre des mesures lui accordant un avantage personnel ou professionnel.
L'élu local participe avec assiduité aux réunions de l'organe délibérant et des instances dans lesquelles il a été désigné.
Issu du suffrage universel, l'élu local est et reste responsable de ses actes pour la durée de son mandat devant l'ensemble des citoyens de la collectivité territoriale, à qui il rend compte des actes et des décisions pris dans le cadre de ses fonctions.
L'élu local déclare, dans un registre tenu par la collectivité territoriale, les dons, avantages et invitations d'une valeur qu'il estime supérieure à 150 euros dont il a bénéficié en raison de son mandat. 23
Ne sont pas soumis à cette obligation déclarative les cadeaux d'usage et les déplacements effectués à l'invitation des autorités publiques françaises ou dans le cadre d'un autre mandat électif. »
Vu l’article L.1111-14 du Code général des collectivités territoriales qui dispose :
« Les élus locaux peuvent bénéficier du versement d'une indemnité pour l'exercice effectif de leurs fonctions électives et de la prise en charge des frais exposés dans ce cadre, dans les conditions prévues par la loi.
Les élus locaux sont affiliés, pour l'exercice de leur mandat, au régime général de la sécurité sociale dans les conditions définies à l'article L. 382-31 du code de la sécurité sociale et à des régimes spéciaux définis par le présent code.
Les élus locaux bénéficient, à l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organisée par la collectivité territoriale, conformément aux règles fixées par le code pénal, les lois spéciales et le présent code.
Le droit à la formation est reconnu aux élus locaux. Il s'exerce dans les conditions fixées par le présent code.
Toute personne titulaire d'un mandat local bénéficie, dans des conditions prévues par la loi, de garanties accordées dans l'exercice du mandat et à son issue et permettant notamment de concilier celui-ci avec une activité professionnelle ou la poursuite d'études supérieures.
Tout élu local peut consulter un référent déontologue chargé de lui apporter tout conseil utile au respect des principes mentionnés à l'article L. 1111-13.
Un décret en Conseil d'Etat détermine les modalités et les critères de désignation des référents déontologues. ».
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir prendre acte :
- de la lecture par Monsieur le Maire de la Charte de l’élu local ;
- de la remise d’une copie de la charte de l’élu local et des articles du Code général des collectivités territoriales portant sur les conditions d’exercice du mandat local.
Le Conseil municipal a pris acte.
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
JÉRÔME BALOGE 24
Monsieur le Maire :
Je me dois de vous lire une partie de cette liste à travers les deux articles.
Mesdames, Monsieur,
Vu l'article L.1111-12 du Code Général des Collectivités Territoriales, les élus locaux sont les membres des
conseils élus au suffrage universel pour administrer librement les collectivités territoriales, dans les
conditions prévues par la loi. Tout mandat local se distingue d'une activité professionnelle et s'exerce dans
des conditions qui lui sont propres. Il se traduit par des droits et des devoirs prévus aux articles L.1111-13
et L.1111-14. Ces dispositions constituent la Charte de l'élu local.
Vu la loi du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local et notamment son article 9
actualisant la Charte de l'élu local, texte de référence qui encadre les principes éthiques attachés à
l'exercice du mandat. Cette réforme vise à renforcer la transparence et reconnaitre pleinement les droits
attachés au mandat local.
Vu l'alinéa 3 de l'article L.2121-7 du Code Général des Collectivités Territoriales qui dispose, lors de la
première réunion du Conseil municipal, immédiatement après l'élection du Maire et des Adjoints, le Maire
donne lecture de la charte de l'élu local mentionnée à l'article L.1111-12. Le Maire remet aux conseillers
municipaux une copie de la Charte de l'élu, que vous avez donc, et du chapitre III du présent titre.
Il y a lieu de procéder à la lecture de la Charte de l'élu local :
Vu l'article L.1111-13 du Code Général des Collectivités Territoriales qui dispose :
Dans l'exercice de son mandat, l'élu local s'engage à respecter les principes de liberté, d'égalité, de
fraternité et de laïcité ainsi que les lois et les symboles de la République.
L'élu local exerce ses fonctions avec impartialité, diligence, dignité, probité et intégrité. Dans ce cadre, il
poursuit le seul intérêt général, à l'exclusion de tout intérêt qui lui soit personnel, directement ou
indirectement, ou de tout autre intérêt particulier.
L’élu local veille à prévenir ou à faire cesser immédiatement tout conflit d'intérêt réprimé par la loi. Lorsque
ses intérêts personnels sont en cause dans les affaires soumises à l'organe délibérant dont il est membre,
l'élu local s'engage à les faire connaitre avant le débat et le vote.
L'élu local s'engage à ne pas utiliser à d'autres fins les ressources et les moyens mis à sa disposition pour
l'exercice de son mandat ou de ses fonctions.
Dans l'exercice de ses fonctions, l'élu local s'abstient de prendre des mesures lui accordant un avantage
personnel ou professionnel.
L'élu local participe avec assiduité aux réunions de l'organe délibérant et des instances dans lesquelles il a
été désigné.
Issu du suffrage universel, l'élu local est et reste responsable de ses actes pour la durée de son mandat
devant l'ensemble des citoyens de la collectivité territoriale, à qui il rend compte des actes et des
décisions pris dans le cadre de ses fonctions.
L'élu local déclare, dans un registre tenu par la collectivité territoriale, les dons, avantages et invitations
d'une valeur qu'il estime supérieure à 150 € - J'espère que vous ne le ferez pas parce que vous
n'avez pas le droit de recevoir ce genre de chose de plus de 150 € dont il a bénéficié en raison de son
mandat.
-
Ne sont pas soumis à cette obligation déclarative les cadeaux d'usage et les déplacements
effectués à l'invitation des autorités publiques françaises ou dans le cadre d'un autre mandat électif. 25
Vu l'article L.1111-14 du Code Général des Collectivités territoriales qui dispose :
Les élus locaux peuvent bénéficier du versement d'une indemnité pour l'exercice effectif de leurs
fonctions électives et de la prise en charge des frais exposés dans ce cadre, dans les conditions prévues
par la loi.
Les élus locaux sont affiliés, pour l'exercice de leur mandat, au régime général de la Sécurité Sociale
dans les conditions définies à l'article L.382-31 du Code de la sécurité sociale et à des régimes spéciaux
définis par le présent code.
Les élus locaux bénéficient, à l'occasion de leurs fonctions, d'une protection organisée par la collectivité
territoriale, conformément aux règles fixées par le code pénal, les lois spéciales et le présent code.
Le droit à la formation est reconnu aux élus locaux. Il s'exerce dans les conditions fixées par le présent
code.
Toute personne titulaire d'un mandat local, dans des conditions prévues par la loi, de garanties accordées
dans l'exercice du mandat et à son issue et permettant notamment de concilier celui-ci avec une activité
professionnelle ou la poursuite d'études supérieures.
Tout élu local peut consulter un référent déontologue chargé de lui apporter tout conseil utile au respect
des principes mentionnés à l'article L.1111-13.
Un décret en Conseil d'État détermine les modalités et les critères de désignation des référents
déontologues.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir prendre acte :
− de la lecture par Monsieur le Maire, que je suis, de la Charte de l'élu local ;
− de la remise d'une copie de la Charte de l'élu local et des articles du Code Général des
Collectivités Territoriales portant sur les conditions d'exercice du mandat local.
Cette délibération ne souffre pas de débat et de question mais de votre attention seule et de votre
application.
Je la mets au vote pour être bien sûr de cette prise d'acte et de cette bonne compréhension et de cette
remise.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 26
les
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-74
Direction du Secrétariat Général Pouvoirs délégués par le Conseil municipal au Maire en application des articles L.2122-22 et
L.2122-23 du Code général des collectivités
territoriales
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le Conseil municipal règle par ses délibérations les affaires de la commune.
Le Maire détient d’une part des pouvoirs propres (police municipale, gestion du personnel…), d’autre part des compétences peuvent lui être déléguées par le Conseil municipal sur le fondement de l’article L.2122-22. Ces attributions sont limitativement énumérées à l’article L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales (CGCT).
Afin de faciliter la conduite des affaires municipales, il est proposé de déléguer au Maire, l’ensemble des attributions fixées par cet article, à l’exception de celles mentionnées au 2° 25° et au 30° en précisant, en gras ci-dessous, celles faisant l’objet des 3°, 4°, 15°,16°, 17°, 20°, 21°,22°, 26° et 27° :
1° D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux et de procéder à tous les actes de délimitation des propriétés communales ;
3° De procéder, dans les limites des montants inscrits au budget, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées au III de l'article L.1618-2 et au a de l'article L.2221-5-1, sous réserve des dispositions du c de ce même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires ;
Conformément aux recommandations formulées par la circulaire du 25 juin 2010 relatives aux produits financiers offerts aux collectivités locales, il convient de préciser cette délégation selon les conditions définies en annexe à la présente délibération.
4° De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres d’un montant inférieur au seuil fixé par le Code de la commande publique pour les procédures formalisées des marchés de fournitures et de services ainsi que toute décision concernant leurs avenants et les avenants à tous les contrats de la commande publique sans incidence sur leur montant lorsque les crédits sont inscrits au budget ;
5° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans ;
6° De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;
7° De créer, modifier ou supprimer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ;
8° De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;
9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ; 27
10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;
11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de justice et experts ;
12° De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;
13° De décider de la création de classes dans les établissements d'enseignement ;
14° De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;
15° D'exercer, au nom de la commune, le droit de préemption urbain et le droit de préemption urbain renforcé, définis par le code de l'urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire conformément aux délibérations du Conseil d’Agglomération ;
16° D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle, devant quelque juridiction que ce soit, et de transiger avec les tiers dans la limite de 5 000 € ;
17° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans le cas où la compagnie d’assurance de la Ville de Niort ne les couvriraient pas ;
18° De donner, en application de l'article L.324-1 du code de l'urbanisme, l'avis de la commune préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ;
19° De signer la convention prévue par l'avant-dernier alinéa de l'article L.311-4 du Code de l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d'équipement d'une zone d'aménagement concerté et de signer la convention prévue par le troisième alinéa de l'article L.332-11-2 du même code, dans sa rédaction antérieure à la loi n°2014-1655 du 29 décembre 2014 de finances rectificative pour 2014, précisant les conditions dans lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour voirie et réseaux ;
20° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum de 10 millions d’euros ;
21° D'exercer ou de déléguer, en application de l'article L. 214-1-1 du code de l'urbanisme, au nom de la commune et sans limitation, le droit de préemption sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les baux commerciaux et les terrains faisant l'objet de projets d'aménagement commercial ;
22° D'exercer au nom de la commune, et sans limitation, le droit de priorité défini aux articles L.240- 1 à L.240-3 du code de l'urbanisme ou de déléguer l'exercice de ce droit en application des mêmes articles ;
23° De prendre les décisions mentionnées aux articles L.523-4 et L.523-5 du code du patrimoine relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la commune et de conclure la convention prévue à l'article L. 523-7 du même code ;
24° D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle est membre ;
26° De demander à tout organisme financeur, dont le montant n’excède pas 200 000 euros, l'attribution de subventions ;
27° De procéder, sans limitation, au dépôt des demandes d'autorisations d'urbanisme relatives à la démolition, à la transformation ou à l'édification des biens municipaux ;
28° D'exercer, au nom de la commune, le droit prévu au I de l'article 10 de la loi n°75-1351 du 31 décembre 1975 relative à la protection des occupants de locaux à usage d'habitation ; 28
29° D'ouvrir et d'organiser la participation du public par voie électronique prévue au I de l'article L.123- 19 du code de l'environnement.
31° D'autoriser les mandats spéciaux que les membres du Conseil municipal peuvent être amenés à exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que le remboursement des frais afférents prévus à l'article L. 2123-18 du présent code.
Modalités de signature des décisions :
L’article L.2122-23 du CGCT précise que : « Les décisions prises par le maire en vertu de l'article L.2122- 22 sont soumises aux mêmes règles que celles qui sont applicables aux délibérations des conseils municipaux portant sur les mêmes objets. Sauf disposition contraire dans la délibération portant délégation, les décisions prises en application de celle-ci peuvent être signées par un adjoint ou un conseiller municipal agissant par délégation du maire dans les conditions fixées à l'article L.2122-18. Sauf disposition contraire dans la délibération, les décisions relatives aux matières ayant fait l'objet de la délégation sont prises, en cas d'empêchement du maire, par le conseil municipal. Le maire doit rendre compte à chacune des réunions obligatoires du conseil municipal. Le conseil municipal peut toujours mettre fin à la délégation. »
Il est proposé que les décisions portant sur les matières faisant l’objet de la présente délégation soient signées personnellement par le Maire, hors les matières faisant l’objet d’une délégation spéciale sur le fondement de la loi n°2013-907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique ou donnant lieu à un déport au titre des articles L.1111-6 et L.1524-5 du CGCT.
En cas d’empêchement du Maire les décisions pourront être signées par les 6 premiers Adjoints.
Le directeur général des services, les directeurs généraux adjoints de services ainsi que les responsables de services communaux pourront signer dans les limites prévues par leurs délégations de signature conformément à l’article L.2122-19.
Durée de ces délégations :
Les délégations consenties le sont pendant la durée du mandat, et ce à l’exception de celles consenties en application du L.2122-22-3° qui prennent fin dès l’ouverture de la campagne électorale pour le renouvellement du conseil municipal.
Le conseil municipal peut toujours mettre fin aux délégations.
Compte rendu des décisions municipales :
Le Maire rendra compte à chacune des réunions du conseil municipal des décisions prises dans le cadre de ses délégations de compétences. Le conseil municipal prendra acte de ce compte rendu.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- déléguer au Maire les attributions prévues à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, à l’exception des alinéas 2, 25 et 30, dans les limites énoncées, en gras ci-dessus ;
- approuver les modalités de signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 5
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 0
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
JÉRÔME BALOGE 29
Monsieur le Maire :
Nous passons aux pouvoirs délégués par le Conseil municipal au Maire en application des articles
L.2122-22 et L.2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Mesdames, Messieurs, le Conseil municipal règle de façon générale par ces délibérations les affaires de
la commune. Néanmoins, comme il est prévu par le Code général, le Maire détient d'une part des pouvoirs
propres, police municipale, gestion du personnel et plusieurs autres et d'autre part des compétences qui
peuvent lui être déléguées par le Conseil municipal, sur le fondement de l'article 2122- 22, pour le bon
fonctionnement de la collectivité.
Ces attributions sont limitées et cette limitation est énumérée à l'article 2122-22 du Code général des
collectivités. Il est proposé, afin de faciliter la conduite des affaires municipales, de déléguer au Maire
l'ensemble des attributions fixées par cet article, à l'exception de celles mentionnées au 2ème alinéa, au
25ème et au 30ème, en précisant en gras ci-dessous comme c'est en gras dans la délibération, celles
faisant l'objet des 3ème, 4ème, 15ème, 16ème, 17ème, 20ème, 21ème, 22ème, 26ème et 27ème alinéa.
Pour ce qui est du 3ème, il est précisé dans les limites des montants inscrits au budget pour la réalisation
des emprunts.
Pour le 4ème, il s'agit, dans le cas des prestations de marché, de limiter la décision à un montant inférieur
au seuil fixé par le Code général de la Commande publique pour les procédures formalisées des marchés
de fourniture et des services, ainsi que toute décision concernant leur avenant et les avenants à tous les
contrats de la commande publique sans incidence sur leur montant.
Au 15ème d'exercer au nom de la commune, le droit de préemption urbain et le droit de préemption urbain
renforcé défini par le Code de l'urbanisme et que la commune en soit titulaire ou délégataire
conformément aux délibérations du Conseil d'agglomération.
16ème, d'intenter au nom de la commune des actions en justice ou de défendre la commune dans des
actions intentées contre elle devant quelques juridictions que ce soit, et de transiger avec les tiers dans la
limite de 5 000 €, tout montant supérieur devant faire l'objet d'une délibération.
17ème, de régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des
véhicules municipaux dans le cas où la compagnie d'assurance de la Ville de Niort ne les couvrirait pas.
20ème, de réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum de 10 000 000 €.
21ème, d'exercer ou de déléguer, en application de l'article 214-1-1 du Code de l'urbanisme, au nom de la
commune et sans limitation, le droit de préemption sur les fonds artisanaux, les fonds de commerce, les
baux commerciaux et les terrains faisant l'objet de projet d'aménagement commercial.
22ème, d'exercer au nom de la commune et sans limitation, le droit de priorité défini aux articles 240-1 et
240-3 du Code de l'urbanisme.
26ème, de demander à tout organisme financeur dont le montant n'excède pas 200 000 € l'attribution de
subventions, de procéder sans limitation au dépôt des demandes d'autorisation d'urbanisme relative à la
démolition, la transformation, l'édification des biens municipaux.
Il est précisé dans les modalités de signature un certain nombre de détails techniques qui relèvent du
Code général des collectivités et préciser qu'en cas d'empêchement du Maire, les décisions pourront être
signées par les six premiers Adjoints. La durée de ces délégations le sont pendant la durée du mandat, à
l'exception de celle consentie par l'article L.2122-22-3 qui prennent fin dès l'ouverture de la campagne
électorale pour le renouvellement du Conseil municipal. 30
Le Conseil municipal peut toujours mettre fin aux délégations susmentionnées.
Le Maire rend compte à chacune des réunions du Conseil municipal de ses décisions prises dans le
cadre de ses délégations de compétences. Et le Conseil municipal est appelé à prendre acte après avoir
bien sûr, questionné s'il le souhaite, ce compte rendu. Il est donc demandé au Conseil municipal de bien
vouloir approuver cette délégation et les modalités de signature.
Patricia ROCHER :
Je voulais porter une explication de notre vote. En préambule, il est important de rappeler que la loi donne
le pouvoir de gérer la vie de la cité aux conseils municipaux et non aux Maires. Et par ce vote, vous nous
proposez de vous déléguer l'ensemble des pouvoirs de notre commune, 29 sur 31. Si parmi ces
délégations possibles, certaines sont indispensables à la gestion courante de la commune, d'autres,
comme la signature de prêts bancaires sur le temps long, l'affectation du patrimoine communal ou
l'exercice du droit de préemption, méritent débat selon nous. Monsieur le Maire, cette délibération
démontre votre volonté de concentrer tous les pouvoirs et de dissimuler aux Niortais et aux Niortaises vos
actes de gestion de la Ville. Vos administrés et l'ensemble du Conseil municipal méritent de la
transparence et de la sincérité. Si votre majorité se satisfait d'un Maire omnipotent, coupé de la vie
démocratique, ce n'est pas notre cas. Comptez sur nous pour mettre en lumière vos pratiques, en
proposant un transfert de délégation quasi total à votre main vous considérez que le Conseil municipal
n'est que la chambre d'enregistrement de vos décisions.
Nous nous opposerons également à cette gestion autocratique qui méprise l'expression démocratique de
cette assemblée.
En cohérence, notre groupe votera donc contre cette délibération.
Monsieur le Maire :
Que répondre ? Il est évident que tout ça se fait dans le respect de la loi puisque le Code Général des
Collectivités Territoriales est justement un ensemble d'articles qui sont fondés par la loi et arbitrés par le
législateur. La vie courante d'une municipalité, passe par un certain nombre de décisions qui ne peuvent
pas attendre la réunion d'un conseil municipal. Elles sont limitées par la loi, comme je me suis appliqué à
le dire en les en lisant notamment la délibération précise, et vous pourrez vous y référer si ma lecture n'a
pas été tout à fait audible ou compréhensible, afin que vous soyez rassurée. Je regrette enfin que l'esprit
de concorde auquel participe très largement les Niortais ne soit pas celui dans lequel vous vous placez
dès la première séance du Conseil municipal. C'est évidemment regrettable, mais vous conviendrez que
la démocratie, le pouvoir du peuple s'est exprimé, la démocratie et il s'est exprimé clairement. Je pense
qu'il convient aussi de le respecter. Les mots qui sont utilisés, méritent d'être mesurés au regard du
scrutin qui date de dimanche dernier. Ça implique un respect réciproque, le respect de la majorité vis-à-
vis de la minorité dans lequel vous placez, même si en ce qui vous concerne, il s'agit semble-t-il
davantage d'une opposition. Mais le respect aussi de la minorité vis-à-vis de la loi et vis-à-vis de la
volonté populaire exprimée dimanche dernier dès le premier tour. Je suis au regret de devoir vous
rappeler à cette réalité mais c'est ainsi que fonctionne notre pays, c'est ainsi que fonctionne notre Ville et
je n'y céderai rien. Encore une fois, vive la démocratie, elle a ses règles et tant mieux. C'est notre
responsabilité de les appliquer dans le respect des lois qui ont été votées, elles aussi dans un cadre
républicain et démocratique. 31
Merci de prendre tout ça en compte si vous voulez bien, Madame ROCHER pour la prochaine fois.
Y a-t-il d'autres questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté.
Merci. 32
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-75
Direction du Secrétariat Général Composition de la Commission de Délégation de Service Public (CDSP) - Modalités de dépôt des
listes
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.1411-5, D.1411-3 et suivants,
Vu le Code de la commande publique,
A l’occasion du renouvellement du Conseil municipal, il convient de constituer une commission de Délégation de Service Public (CDSP) pour la durée du mandat, conformément à l’article L.1414-2 du Code général des collectivités territoriales.
La commission de Délégation de Service Public est un organe collégial qui intervient lors de chaque procédure pour l’attribution des contrats de délégation de service public, quel que soit le montant.
La composition de cette commission est fixée comme suit :
- L’autorité habilitée à signer un marché public ou son représentant, Président, - 5 membres titulaires et 5 membres suppléants, en nombre égal, élus au sein du conseil municipal.
L’élection des membres de la commission de Délégation de Service Public se fait au scrutin de liste, à la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage ni vote préférentiel.
L’article D.1411-5 du Code général des collectivités territoriales précise que « l'assemblée délibérante locale fixe les conditions de dépôt des listes ».
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver, pour l’élection des membres de la commission de Délégation de Service Public, les conditions de dépôt des listes telles qu’énumérées ci-dessous :
o L’élection des membres titulaires et suppléants de la commission de Délégation de Service Public a lieu sur la même liste ; les suppléants ne seront pas nommément affectés à un titulaire ; o Les listes sont à déposer sous enveloppe cachetée auprès du Maire de Niort avant le vendredi 10 avril 2026 à 12h00, date limite de dépôt des listes à l’accueil de la mairie de Niort 1 Place Martin Bastard.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 45
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 0
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
JÉRÔME BALOGE 33
Monsieur le Maire :
La première porte sur la composition de la Commission de Délégation de Service Public avec les modalités
de dépôt des listes. Je vous épargne peut-être les considérants de cette délibération pour rappeler qu'il
conviendra de constituer une Commission de Délégation de Service Public pour la durée du mandat
conformément à l'article L.1414, le « L » voulant dire loi du Code Général des Collectivités Territoriales. La
Commission de Délégation de Service Public est un organe collégial qui intervient lors de chaque
procédure pour l'attribution des contrats de délégation de service public, quel que soit le montant. La
composition de cette liste est fixée comme suit, l'autorité habilitée à signer les marchés publics ou son
représentant président et 5 membres titulaires et 5 membres suppléants en nombre égal élus au sein du
Conseil municipal. Cette élection se fera au scrutin de liste, à la représentation proportionnelle au plus fort
reste, sans panachage ni vote préférentiel. Les conditions sont fixées par le Code Général des Collectivités
Territoriales adopté par le législateur dans ces deux chambres.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir approuver les modalités, les conditions de dépôt de
listes telles qu'énumérées si dessous.
L'élection des membres titulaires et suppléants de la Commission de Délégation de Service Public a lieu
sur la même liste. Les suppléants ne seront pas forcément affectés à un titulaire. Les listes sont à déposer
sous enveloppe cachetée auprès du Maire de Niort avant le vendredi 10 avril 2026 à 12h00, date limite de
dépôt des listes à l'accueil de la mairie de Niort, place Martin Bastard.
Yann JÉZÉQUEL :
Monsieur le Maire, nous formons le vœu dès à présent que notre groupe « Niort à gauche » puisse être
présent dans ces commissions et plus largement dans toutes les instances où un ou une élue est
amenée à siéger. En effet, notre sensibilité politique exprimée dans cette assemblée doit se traduire
concrètement dans les instances de travail. Nous attendons ce matin un engagement clair de votre part
pour que cette représentation soit effective et respectée. Êtes-vous prêt à prendre cet engagement ?
Monsieur le Maire :
Monsieur JÉZÉQUEL, la délibération est très claire quant à la composition de ces listes puisqu'elle se fait
suivant une liste, une représentation proportionnelle au plus fort reste. Je ne saurais être plus clair quant
à la liberté qui est la vôtre de déposer également un certain nombre de listes ou de candidatures, suivant
les termes que j'ai donnés et qui sont toujours à la place.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 34
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-76
Direction du Secrétariat Général Composition de la Commission d'Appel d'Offres (CAO) - Fixation des modalités de dépôt des listes
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.1411-5, D.1411-3 et suivants,
Vu le Code de la commande publique,
A l’occasion du renouvellement du Conseil municipal, il convient de constituer une Commission d’Appel d’Offres (CAO) pour la durée du mandat, conformément à l’article L.1414-2 du Code général des collectivités territoriales,
La Commission d’appel d’offres est un organe collégial qui intervient obligatoirement au stade de l’attribution des accords cadre et marchés publics dont le montant est égal ou supérieur aux seuils européens (216 000 € HT pour les marchés de fournitures services et 5 404 000 € HT pour les marchés de travaux au 1er janvier 2026).
La composition de cette commission est fixée comme suit :
- L’autorité habilitée à signer un marché public ou son représentant, Président, - 5 membres titulaires et 5 membres suppléants, en nombre égal, élus au sein du conseil municipal.
L’élection des membres de la commission d’appel d’offres se fait au scrutin de liste, à la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage ni vote préférentiel.
L’article D.1411-5 du Code général des collectivités territoriales précise que « l'assemblée délibérante locale fixe les conditions de dépôt des listes ».
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver, pour l’élection des membres de la commission d’appel d’offres, les conditions de dépôt des listes telles qu’énumérées ci-dessous :
o L’élection des membres titulaires et suppléants de la commission d’appel d’offres a lieu sur la même liste ; les suppléants ne seront pas nommément affectés à un titulaire ; o Les listes sont à déposer sous enveloppe cachetée auprès du Maire de Niort avant le vendredi 10 avril 2026 à 12h00, date limite de dépôt des listes à l’accueil de la mairie de Niort 1 place Martin Bastard.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 45
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 0
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
JÉRÔME BALOGE 35
CONSEIL MUNICIPAL DU 20 mars 2026
Délibération n° D-2026-77
Direction du Secrétariat Général Composition Conseil d'Administration du Centre Communal d'Action Sociale - Fixation du nombre
d'administrateurs
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L.123-6 Code de l’action sociale et des familles modifiée par la loi n°2022-217 du 21 février 2022,
Chaque élection municipale s’accompagne du renouvellement du Conseil d’administration de son Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) pour la durée du mandat.
L’élection et la nomination des membres du Conseil d’administration du CCAS ont lieu dans les deux mois suivant le renouvellement du Conseil municipal.
Le nombre de membres du Conseil d’administration est fixé par délibération du Conseil municipal. Il est composé en nombre égal :
- de membres élus ;
- de membres nommés par arrêté du Maire parmi les personnes participant à des actions de prévention, d'animation ou de développement social menées dans la commune.
Parmi les membres nommés du Conseil d’administration figurent un représentant de quatre catégories d’associations :
- un représentant des associations qui œuvrent dans le domaine de l'insertion et de la lutte contre les exclusions ;
- un représentant des associations familiales désigné sur proposition de l'union départementale des associations familiales ;
- un représentant des associations de retraités et de personnes âgées du département ; - un représentant des associations de personnes handicapées du département.
Il est proposé de fixer à 16 le nombre de membres du Conseil d’administration soit 8 membres élus et 8 membres désignés en plus du Maire, Président de droit.
L’élection des membres élus par le Conseil municipal se fait au scrutin de liste à la représentation proportionnelle au plus fort reste, sans panachage ni vote préférentiel. L’élection des membres du CCAS élus aura lieu le 20 avril 2026.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- fixer à 16 le nombre des membres du Conseil d’administration du CCAS soit 8 membres élus et 8 membres désignés.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 45
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 0
Le Secrétaire de séance
Signé
Aurore NADAL
Le Président de séance
Signé
JÉRÔME BALOGE 36
Monsieur le Maire :
Avant de nous quitter, j'ai quelques formalités à vous donner.
J'ai appelé votre attention sur les documents distribués sur table et à renseigner. Le planning des séances
du Conseil municipal, pour le premier semestre, est également dans cette pochette.
Le prochain Conseil municipal est prévu, Mesdames, Messieurs du Conseil mais du public également,
chers concitoyens, le 20 avril prochain, à 18h00.
En préalable de cette séance, vous êtes conviés à des ateliers pour la remise des tablettes et les
formations qui vont avec aux heures et dates que je vous ai données, soit le mardi 31 mars, mercredi 1er
avril, vendredi 3 avril à 16h00 et une séance pour les Adjoints le 2 avril à 16h00. En cas d'impossibilité,
n'hésitez pas à prendre contact avec le Secrétariat des Instances.
Mesdames, Messieurs du Conseil municipal comme du public, un verre de convivialité et de concorde
vous est proposé dans un instant.
Mesdames et Messieurs les élus, avant même de participer à cette concorde à laquelle chacun
évidemment est invité, les membres du Conseil municipal sont invités à se regrouper dans l'escalier du
hall d'accueil pour réaliser une photographie du Conseil municipal dans son entièreté et nous rejoindrons
ensuite le pot qui nous est proposé. :
Merci beaucoup. Est-ce que les 4 membres du Bureau peuvent rester juste un peu pour signer les PV ?
Merci, à très bientôt, à tout de suite dans le hall.
Merci beaucoup.
Dernière page du Procès-verbal de la séance du 20 mars 2026.
Fait à Niort, le 20 AVR.
étai de séance JS Le Maire de Niort
x \ Ars 7,
. x = F /
urore NADAL Jérôme BALOGE