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Compte-Rendu - CM180711 CR
Document publié le Mercredi 11 juillet 2018 par la commune de Fercé-sur-Sarthe.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CM180711 CR)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Histoire et mémoire, Investissement et développement économique,
Séance du 11 juillet 2018
1
Commune de Fercé-sur-Sarthe
Séance du Conseil Municipal du 11 juillet 2018
L’an deux mil dix-huit, le onze juillet à dix-neuf heures trente minutes, le conseil municipal,
légalement convoqué, s'est réuni à la mairie en séance publique sous la présidence de Dominique
DHUMEAUX, Maire.
Etaient présents : MM. DHUMEAUX Dominique, BERGUES Philippe, GAUTIER Gérard,
NICOLLE Laurent, PORCHER Patrick, Mmes BOUCHER Christine, LE BLAY Marion, PAVY
Jocelyne, GUÉRIN Yolande
Absents : Mme PAVY Virginie, MM. HARDONNIERE Patrice, FAJOLE Didier, BARILLEAU
Maxime
Date de convocation : 5 juillet 2018
Date d'affichage : 16 juillet 2018
Nombre de membres :
En exercice 13
Présents 9
Votants 9
Monsieur GAUTIER Gérard a été élu secrétaire de séance.
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Approbation du compte-rendu de la séance du 30 mai 2018
Le président donne lecture du compte-rendu de la séance du 30 mai 2018. Il demande si ce dernier
appelle à des observations. Aucune remarque n’étant faite, le compte-rendu est approuvé à l’unanimité.
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Ordre du jour
Le Président rappelle l’ordre du jour de la réunion de ce soir et demande si le Conseil
souhaite ajouter d’autres points. Aucun autre point n’est ajouté à l’ordre du jour.
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Décisions municipales dans le cadre de la délégation (18.58)
Monsieur le Maire expose à l'assemblée ce qui suit :
VU l’article L 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), Séance du 11 juillet 2018
2
Commune de Fercé-sur-Sarthe
VU la délibération n°14.36 en date du 4 avril 2014 par laquelle le conseil municipal a
délégué à son Maire et pour la durée de son mandat, une partie de ses attributions,
Considérant l’obligation de présenter au Conseil Municipal les décisions prises par le Maire
en vertu de cette délégation,
Le Conseil Municipal prend note de la décision suivante :
1. renoncement au droit de préemption sur la parcelle cadastrée section C numéro 962, sise à
Fercé-sur-Sarthe, 22 rue du Clos Fleuri appartenant à Monsieur et Madame COULON
Samuel.
2. renoncement au droit de préemption sur les parcelles cadastrées section C numéros 378,
380 et 382, sises à Fercé-sur-Sarthe, 3 route de Noyen appartenant à Monsieur
PERCHERON Cyril et Madame CHABLE Mélinda.
3. renoncement au droit de préemption sur la parcelle cadastrée section C numéro 946, sise à
Fercé-sur-Sarthe, 2 rue du Clos Fleuri appartenant à Monsieur et Madame BEAUCHAMPS
Loïc et Virginie.
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Pacte financier et fiscal de la communauté de communes du Val de
Sarthe
Monsieur le Maire donne l’information du projet de mise en œuvre d’un « Pacte Financier
et Fiscal » au sein de la communauté de communes. Actuellement, la commission finances a
travaillé sur ce projet et a retenu plusieurs pistes afin de récupérer des fonds pour augmenter les
recettes et les redistribuer.
Les pistes de travail retenues sont :
la taxe d’aménagement
la TASCOM (la taxe sur les surfaces commerciales de plus de 400 m²)
le FPIC (Fonds national de Péréquation des ressources Intercommunales)
la taxe foncière
Plusieurs membres du Conseil s’interrogent sur la redistribution des richesses. Le Pacte Financier
et Fiscal n’a de sens que si la réflexion sur la méthode de redistribution est validée en même temps
que la recherche des ressources financières. Ils ont de plus le sentiment que de façon globale, le
partage des richesses n’est jamais équitable et pénalise toujours les plus petites communes.
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Rapport de la CLECT : Eaux Pluviales Urbaines (18.59)
Suite au transfert de la compétence assainissement et précisément de la compétence
« gestion des eaux pluviales urbaines » à la Communauté de Communes du Val de Sarthe au 1er
janvier 2018, il appartient désormais au Conseil Municipal de se prononcer sur l’approbation du
rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT). Séance du 11 juillet 2018
3
Commune de Fercé-sur-Sarthe
La CLECT a évalué ce transfert à 1,66 € le mètre linéaire. Pour la commune de Fercé-sur-
Sarthe, il est donc évalué à 3 725,00 euros par an. Le conseil municipal regrette que ce mode de
calcul ait été retenu. Il ne correspond pas aux charges réelles supportées par la commune pour
l’entretien du réseau d’eaux pluviales durant les trois dernières années.
Par délibération, le conseil municipal, à l’unanimité :
désapprouve le contenu du rapport de la CLECT en date 19 juin 2018 concernant la
commune de Fercé-sur-Sarthe portant sur l’évaluation des charges transférées inhérentes au
transfert de la compétence « eaux pluviales urbaines »
rejette ce rapport.
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Rapport de la CLECT : GEMAPI (18.60)
Suite au transfert de la compétence assainissement et précisément de la compétence
« Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations » (GEMAPI) à la Communauté
de Communes du Val de Sarthe au 1er janvier 2018, il appartient désormais au Conseil Municipal
de se prononcer sur l’approbation du rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges
Transférées (CLECT).
Pour la commune de Fercé-sur-Sarthe, ce transfert de charges est évalué à 930,00 euros, ce
qui correspond au réel coût engendré par la collectivité chaque année.
A l’unanimité, le conseil municipal :
approuve le contenu du rapport de la CLECT en date 19 juin 2018 concernant la
commune de Fercé-sur-Sarthe portant sur l’évaluation des charges transférées inhérentes au
transfert de la compétence GEMAPI.
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Répartition du Fonds de Péréquation des ressources Intercommunales
2018 (18.61)
Pour mémoire, le FPIC est un fonds de péréquation destiné à réduire les écarts de richesse
entre les Ensembles Intercommunaux de France constitués des Communes et de leur EPCI.
En réunion de bureau puis en conseil communautaire, la répartition dérogatoire a été débattue et
approuvée par 7 voix contre et 33 voix pour.
La commune de Fercé-sur-Sarthe serait donc dessaisie de la somme de 7 103,50 euros pour ses
projets communaux 2018 : Mouv’n Go, l’école numérique, les investissements divers et la
réparation du tracteur qui n’était pas prévue. Séance du 11 juillet 2018
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
Monsieur le Maire donne lecture de la délibération de la communauté de communes du Val de
Sarthe en date du 28 juin dernier approuvant la répartition dérogatoire libre du FPIC 2018, part
communale.
Après avoir écouté l’exposé de Monsieur le Maire et pris connaissance de la délibération
susmentionnée avec un vote constaté à la majorité des 2/3, le conseil municipal, décide : à
l’unanimité,
de désapprouver la répartition dérogatoire libre du FPIC 2018, part communale,
comme suit :
50 % au bénéfice de la communauté de communes pour le déploiement accéléré de
la fibre optique.
de désapprouver la répartition dérogatoire libre du FPIC 2019 (sous réserve de
l’éligibilité de l’ensemble intercommunal), part communale, comme suit :
50 % au bénéfice de la communauté de communes pour le déploiement accéléré de
la fibre optique.
de réclamer la répartition suivant le régime de droit commun.
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Reconsidération du projet « Lotissement des Grands Jardins » :
abandon (18.62)
Monsieur le Maire indique au Conseil Municipal que l’entreprise FTPB, titulaire du lot 1
du marché a informé la commune qu’elle ne souhaitait pas poursuivre les travaux de la tranche 2
et 3. Effectivement, l’article 3.2 du CCAP prévoyait un délai de 30 mois maximum à compter du
démarrage du délai de la tranche ferme pour affermir les tranches 2 et 3. L’entreprise a donc décidé
d’appliquer cette disposition.
Après discussions, il est proposé au conseil municipal d’abandonner le projet « Lotissement des
Grands Jardins » et de le notifier aux titulaires du marché (architecte, maître d’œuvre, entreprises.)
A l’unanimité, le conseil municipal décide d’abandonner le projet « Lotissement des Grands
Jardins ».
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Reconsidération du projet « Lotissement des Grands Jardins » : début
d’un nouveau projet et lancement de la consultation (18.63)
Suite à la délibération n°18.63, décidant l’abandon du projet « Lotissement des Grands
Jardins », le conseil municipal trouve qu’il serait néanmoins dommage de ne pas exploiter l’intérêt
que porte le lotissement.
Par délibération, le conseil municipal décide, à l’unanimité, de : Séance du 11 juillet 2018
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
débuter un nouveau projet
de lancer une consultation
donne toutes délégations au maire pour l’exécution de la présente décision
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Avis sur l’enquête publique extension et renouvellement de carrière
(18.64)
Vu l’arrêté n° DCPPAT 2018-0130 du 24 mai 2018 prescrivant l’ouverture d’une enquête
publique se déroulant du 18 juin au 18 juillet 2018 sur la commune de Fercé-sur-Sarthe,
Après avoir entendu l’exposé de Monsieur le Maire,
Au regard de l’actualité, une large majorité du conseil est préoccupée par la mise en examen de la
société Lafarge SA, filiale de LafargeHolcim, qui par conséquent affecte l’image et l’éthique des
communes qui accueillent cette entreprise sur leur territoire. Le conseil municipal souhaite que
l’entreprise LafargeHolcim ait une gestion plus humaniste en lien avec les valeurs du village.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité :
demande que le convoyeur au-dessus de la RD79 soit esthétiquement retravaillé et
végétalisé afin qu’il s’harmonise au mieux dans le paysage
sollicite que le carrefour à la sortie de la carrière soit sécurisé
alerte la SAS Lafarge Granulats sur l’augmentation du trafic des camions et donc des
nuisances qui en découleront
demande que la circulation des camions s’opère à des horaires décents afin de respecter la
tranquillité des riverains à proximité
sollicite un droit de regard sur les matières inertes qui serviront au remblaiement de
l’exploitation. Le conseil municipal souhaite pouvoir consulter le registre des dépôts tenu
par l’entreprise et également avoir accès au site à leur demande.
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Budget Auberge : subvention d’équilibre (18.65)
Dans le cadre des travaux de la rue de la Mairie, une terrasse pour l’auberge a été réalisée.
Il convient donc d’inscrire les crédits nécessaires afin de pouvoir régler cette dépense dans les
semaines à venir.
BUDGET GENERAL
Articles Libellés Dépenses Recettes
Section de fonctionnement
657363 Etab. et services rattachés à caractère admin. 9 500,00 €
023 Virement à la section d’investissement - 9 500,00 € Séance du 11 juillet 2018
6
Commune de Fercé-sur-Sarthe
TOTAL 0 €
Section d’investissement
27638 Autres établissements publics - 9 500,00 €
021 Virement de la section de fonctionnement - 9 500,00 €
TOTAL - 9 500,00 € - 9 500,00 €
BUDGET AUBERGE
Libellés Dépenses Recettes
Section de fonctionnement
023 Virement à la section d’investissement 9 500,00 €
774 Subventions exceptionnelles 9 500,00 €
TOTAL 9 500,00 € 9 500,00 €
Section d’investissement
2188 Autres immobilisations corporelles 9 500,00 €
021 Virement de la section de fonctionnement 9 500,00 €
TOTAL 9 500,00 € 9 500,00 €
Après délibération, le conseil municipal approuve cette subvention d’équilibre au budget
auberge.
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Accueil – mercredi libre : tarif de la séquence (18.66)
Le plan mercredi paru récemment indique une participation de la Caisse d’Allocations
Familiales à hauteur de 1,00 euros par enfant inscrit par mercredi.
L’accueil – mercredi libre accueillera les enfants de l’école Les Noisetiers chaque mercredi matin
en période scolaire de 8h35 à 13h30 au plus tard, selon la présence d’enfants. En outre, la
commission scolaire a validé la distribution d’une collation aux enfants fournie par la commune.
Après délibération, le conseil municipal décide de fixer le tarif de l’accueil – mercredi libre
ainsi qu’il suit :
2,50 euros la séquence (collation comprise)
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Contrat de fourniture de repas au restaurant scolaire (18.67)
Le Maire propose au conseil municipal de renouveler le contrat de fourniture de repas au
restaurant scolaire signé avec l’Auberge du Pêcheur. Séance du 11 juillet 2018
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
Dorénavant, le contrat sera reconduit chaque année scolaire par tacite reconduction. En revanche,
la résiliation pourra être demandée par l’une ou l’autre des parties 4 mois avant la date souhaitée
par lettre recommandée avec accusé de réception.
M. et Mme THOMAS, gérants de l’Auberge de Pêcheur sollicitent une hausse du prix de repas par
enfant, et proposent de passer de 4,10 € TTC à 4,20 € TTC.
Monsieur le Maire demande au conseil municipal de se prononcer. Après en avoir délibéré,
l’équipe municipale décide :
de renouveler le contrat de fourniture de repas au restaurant scolaire avec l’Auberge du
Pêcheur pour l’année scolaire 2018/2019
d’approuver le renouvellement par tacite reconduction ainsi que la possibilité de
résiliation par l’une ou l’autre des parties
de fixer le prix du repas enfant à 4,15 € TTC
de donner toutes délégations utiles au Maire pour l’exécution de la présente décision
notamment la signature du contrat, joint en annexe de la délibération.
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Règlement du restaurant scolaire (18.68)
Il est proposé au conseil municipal de revoir le règlement du restaurant scolaire. En effet,
celui-ci n’aborde pas la gestion des repas de substitution. A ce jour, la commune ne propose aucun
repas alternatif pour les enfants allergiques et demande aux familles d’apporter le repas.
Les membres présents s’accordent à dire qu’il est impossible pour un restaurant scolaire comme
celui de Fercé-sur-Sarthe de pouvoir répondre « au cas par cas » du fait de sa taille.
Face à ce constat, le conseil municipal décide à l’unanimité :
de modifier le règlement du restaurant scolaire et d’ajouter à « l’article 4 :
Fonctionnement » la formule suivante : en cas d’allergie alimentaire et en cas de demande
particulière fondée sur des motifs éthiques, culturels et religieux, la commune ne pourra y
répondre favorablement en proposant un menu de substitution. C’est pourquoi, afin que
l’enfant puisse déjeuner au restaurant scolaire, il sera proposé à la famille d’apporter le
repas de l’enfant.
Le règlement du restaurant scolaire sera joint en annexe de la délibération.
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Mutuelle communale : adhésion (18.69)
M. Laurent NICOLLE, 3ème adjoint présente la proposition de l’offre promotionnelle santé
communale faite par AXA. Les différentes conditions de cette convention sont également Séance du 11 juillet 2018
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
exposées. En acceptant cette proposition, les différents habitants ayant répondu favorablement à
l’enquête vont être contactés par l’assureur.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal :
valide la proposition d’AXA
donne toutes délégations utiles au Maire pour l’exécution de la présente décision et
l’autorise à signer cette proposition
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Droit de préemption (18.70)
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal qu’une déclaration d’intention d’aliéner
pour la parcelle C numéro 1006, située à Fercé-sur-Sarthe, Le Bourg d’une contenance de 500 m²
a été reçue en mairie.
Il est demandé au conseil de se prononcer.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide de ne pas exercer son droit de
préemption.
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Sollicitation pour un projet de champ photovoltaïque et rencontre pour
un projet éolien
Une entreprise a sollicité Monsieur le Maire pour un projet de champ photovoltaïque sur
la commune de Fercé-sur-Sarthe. Une première rencontre a eu lieu.
Par ailleurs, dans le cadre de la compétence communautaire, une rencontre est fixée au 7 août
prochain avec un bureau d’études pour un projet éolien.
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Convention de mise à disposition d’équipements : USA 72 (18.71)
Monsieur le Maire présente au conseil municipal le projet de convention à intervenir entre
la commune de Fercé et l’association « Union Sportive des Archers 72 » correspondant à la mise
à disposition du terrain appelé « Le Jardinier » cadastré section C n°252 d’une surface de 1788 m²
sur lequel l’association pratique ses différentes activités.
Après délibération, le conseil municipal approuve cette convention.
Il donne tous pouvoirs à Monsieur le Maire à l’effet de signer cette convention.
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
Compte-rendu du conseil d’école
Le dernier conseil d’école de l’année 2017/2018 s’est tenu le jeudi 28 juin dernier. M. le Maire
rend compte de cette réunion aux membres du conseil municipal :
les effectifs devraient se maintenir pour la rentrée 2018/2019
M. Nicolas GAUDIN, enseignant des CM1-CM2 remercie la municipalité pour la
subvention exceptionnelle qui a été accordée à l’occasion du voyage à Paris.
la cour de l’école semble toujours être un problème pour les parents d’élèves : compte-tenu
de l’absence du réseau d’eaux pluviales à cet endroit, il est impossible de goudronner la
totalité de la cour. La seule solution envisageable pour le moment semble être de
goudronner une surface de 250 m². Il conviendrait de réfléchir à d’autres solutions.
Les enseignants ont souhaité modifier les horaires de l’école à la rentrée de septembre.
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Motion pour le maintien de la gare de La Suze-sur-Sarthe (18.72)
Vu la fermeture du guichet de la gare à l’été 2018,
Rappelant que la ligne TER 21 Le Mans-Angers-Nantes est très fréquentée par les étudiants,
collégiens et salariés, pour se rendre soit dans leur établissement, soit à leur travail,
Considérant qu’il est essentiel de garantir des arrivées compatibles avec les horaires d’embauche
et de débauche des salariés et étudiants, ainsi que des délais de trajet raisonnables,
Rappelant la nécessité de limiter les déplacements en voiture et d’encourager les transports
collectifs non polluants, inscrite dans les préconisations formulées lors du Grenelle de
l’Environnement,
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,
demande à la SNCF le maintien du guichet et des services proposés à la gare de La Suze
sur Sarthe afin que la fermeture du guichet n’entraine pas une fermeture de la gare ou une
diminution des dessertes et arrêts à La Suze
demande le maintien et l’aménagement des horaires des trains TER adaptés aux besoins
des usagers
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Affaires diverses
Un point sur les travaux de la rue de la Mairie est fait. L’entreprise PIGEON TP doit
intervenir cette semaine pour réaliser les enrobés.
Le monument aux morts a été installé place de l’Eglise. Séance du 11 juillet 2018
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
Personnel Communal : du changement dans l’équipe d’animation interviendra à partir de
septembre
Une réunion de préparation de la journée citoyenne est fixée au mardi 11 septembre à 19h.
M. Philippe BERGUES, 1er adjoint a contacté La Fondation du Patrimoine pour le
lancement d’une souscription publique pour le clocher de l’église. Une réunion est prévue
vendredi 13 juillet à 9h.
Commémoration du centenaire de la Première Guerre Mondiale : Didier BARDOUX,
comédien participera à cet événement.
M. Alain GARNIER, président de l’association USA 72 a indiqué que l’état des barnums
prêtés par la mairie se dégradait.
Le mobilier pour la terrasse de l’Auberge a été choisi.
La mairie sera fermée du 06 au 24 août inclus. 4 après-midis (13h30-17h00) de permanence
seront assurés : les 7, 17, 21 et 24 août.
Dates du prochain conseil municipal : mardi 11 septembre 2018 à 19h30
La séance est levée à 22h40.
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Ce compte-rendu comporte les délibérations numérotées de 18.58 à 18.72.
M. DHUMEAUX
Dominique M. BERGUES Philippe M. GAUTIER Gérard M. NICOLLE Laurent
M. HARDONNIERE
Patrice M. FAJOLE Didier Mme GUERIN Yolande Mme LE BLAY Marion
ABSENT ABSENT Séance du 11 juillet 2018
11
Commune de Fercé-sur-Sarthe
Mme BOUCHER
Christine
M. BARILLEAU
Maxime Mme PAVY Jocelyne M. PORCHER Patrick
ABSENT
Mme PAVY Virginie
ABSENTE