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Document publié le Vendredi 1 janvier 2021 par la commune de Belle-Isle-en-Terre.
Lien du pdf (Compte-Rendu - cr+du+14+04+)
Thèmes du document : Banque, Consommateurs, Investissement et développement économique,
COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
DU MERCREDI 14 AVRIL 2021
1
77DATE DE CONVOCATION
08 avril 2021
DATE D’AFFICHAGE
08 avril 2021
NOMBRE DE CONSEILLERS
EN EXERCICE 15
PRESENTS 14
PROCURATIONS 0
VOTANTS 14
Monsieur Le Maire informe qu’en raison de la situation sanitaire, il a été proposé aux élus et aux journalistes la possibilité de participer à la séance en visio-conférence. Il remercie les 5 élus qui ont adhéré à la démarche. Cette modalité améliore les conditions d’organisation de la réunion en présentiel.
Monsieur Le Maire soumet à l’assemblée, pour approbation, le compte rendu de la précédente séance du Conseil Municipal. Il est approuvé à l’unanimité.
Monsieur Le Maire donne lecture de l’ordre du jour de la présente séance.
1- PROPOSITION Vote du Budget Primitif 2021 de la Commune et des budgets annexes de la Chaufferie Bois, du Lotissement du Hameau des Deux Rivières et du Nouveau Lotissement ECO-QUARTIER – N°2021-04-11
BUDGET DE LA COMMUNE 2021
Monsieur Arnaud MEUNIER, Adjoint aux Finances donne lecture des propositions de crédits en dépenses et en recettes des sections de fonctionnement et d’investissement du Budget Primitif Commune 2021.
L’an deux mille vingt et un, le quatorze avril à dix-huit heures, le Conseil Municipal de la Commune de BELLE-ISLE-EN-TERRE, dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, à la mairie, sous la présidence de Monsieur François LE MARREC, Maire.
Présents : Mesdames Brunette BALTUS et Amandine TREMEL, adjointes, Monsieur Arnaud MEUNIER et Monsieur Bernard BROUDER adjoints, Madame Françoise GUIZOUARN, Monsieur Jacques RIOU, Monsieur Guy CONNAN, Monsieur Claude SOULARD, Monsieur Eric FRANCIOSI, Madame Florence TOUSSAINT, Madame Maud AMBROISE, Madame Stéphanie BLAIZE et Monsieur Serge LECOEUR.
Absent : Madame Nolwenn MARTIN
Procuration :
Secrétaire de Séance : Madame Maud AMBROISEBUDGET PRINCIPAL DE LA COMMUNE
comptes libellés
article/chap
022 dépenses imprévues de fonctionnement 7957.37 € 7 556.57 €
CHAP 014 ATTENUATION DE PRODUITS 5 900.00 €
739113 reversements conventionnés de fiscalité 4 800.00 € 4 757.00 € 6 302.00 €
7391171 dégrèvements de taxes foncières propriétés non bâties JA 400.00 € 442.00 € 500.00 €
7398 reversements et restitution de prélèvemets divers 700.00 € 214.00 € 450,00 €
chap 011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 256 650.00 €
605 achats de matériel équipement et travaux 100.00 € - €
60611 eau et assainissement 4 600.00 € 3 714.94 € 4 000.00 €
60612 energie électricité 47 500,00 € 47 352,56 € 48 500,00 €
60618 autres fournitures non stockabes 8 200.00 € 7 785.90 € 8 000,00 €
60621 combustibles 1 100.00 € 1 502.06 € 1 600.00 €
60622 carburant 4 500.00 € 3 884.92 € 4 100.00 €
60623 alimentation 1 000.00 € 585.34 € 49 000.00 €
60624 Produit de traitement 1 800.00 € - € 500.00 €
60631 fournitures d'entretien 13 000.00 € 11 505.63 € 13 000.00 €
60632 fournitures depetit équipement 27 000.00 € 28 328.05 € 35 000.00 €
60633 fournitures de voirie 8 000.00 € 6323.50 € 8 000.00 €
60636 vêtement de travail 4 000.00 € 2 562.98 € 4 700.00 €
6064 fournitures administratives 2 500.00 € 1 724,55 € 3 000.00 €
6065 livres disques cassettes bibliotheques 1 500.00 € 841.86 € 1 500.00 €
6067 fournitures scolaires 8 500.00 € 7 815.57 € 9 000.00 €
6068 autres matières et fournitures 500.00 € 2161.72 € 2 500.00 €
611 contrats de prestations de services 2 100.00 € - €
6135 locations mobilières 4 500.00 € 5 573.96 € 5 700.00 €
61521 terrains entretien 9 000.00 € 8 796.00 € 9 000.00 €
615221 entretien et réparations bâtiments publics 6 500.00 € 4 021.20 € 7 900.00 €
615231 entretien de la voirie 16 000.00 € 10 656.57 € 20 000.00 €
615232 entretien des réseaux 1 000.00 € : 500.00 €
61551 matériel roulant 6 500.00 € 6 324.30 € 7 000.00 €
61558 autres biens mobiliers 9 500.00 € 899.94 € 8 000.00 €
6156 maintenance 15 000.00 € 10 586.45 € 16 000.00 €
6161 assurances multirisques 16 500.00 € 17 133.29 € 17 500.00 €
617 etudes recherches 1 000.00 € - €
6188 autres frais divers 4 500.00 € 4 552.80 € 3 500.00 €
6225 indemnités du comptable et régisseurs 500.00 € - €
6226 honoraires 1 500,00 € 630.00 € 1 000.00 €
6227 frais d'actes et de contentieux 300.00 € 570.00 € 1 500.00 €
6228 divers 3 000.00 € 4 425.28 € 4 500.00 €
6231 annonces et insertion 1 000.00 € 155.88 € 500.00 €
6232 fêtes et cérémonies 4 500.00 € 3 488.81 € 7 000.00 €
6237 publications 1 500,00 € 1 247.40 € 1 300,00 €
6238 divers 700.00 € - € 500.00 €
6247 transport collectif 1 300.00 € 990.00 € 1 300.00 €
6251 voyages et déplacements 500.00 € 29.00 € 350.00 €
6256 missions 500.00 € 189.96 € 350.00 €
6257 réception - € - €
6261 frais daffranchissement 2 800.00 € 2 052.77 € 2 500.00 €
6262 frais de télécommunication 9 000.00 € 8572.82€ 9 000.00 €
627 services bancaires et assimilés 200.00 € 0.11€ 100.00 €
6288 autres services extérieurs 250.00 € - € 150.00 €
63512 taxes foncières 2 800.00 € 3 311.00 € 3 350.00 €
6355 taxes et impôts sur les véhicules 100.00 € - € 100.00 €
637 Autres impôts et taxes 300.00 € 220.00 € 250.00 €
CHAP 012 CHARGES DE PERSONNEL 453 460.00 €
6218 autres personnels extérieurs 6 000.00 € 2 077.94 € 6 000,00 €
6331 Versement de transport 500.00 € 646.06 € 670.00 €
6332 cotisations fnal 260.00 € 258.35 € 270.00 €
6336 cotisations cnfpt et cdg 6 000.00 € 5 621.29 € 6 000.00 €
6338 impôts et taxes sur rémunérations 800.00 € 775.35 € 800.00 €
6411 personnel titulaire 274 000.00 € 277 874.67 € 278 000.00 €
6413 personnel non titulaire 22 000.00 € 17 020.18 € 20 000.00 €
6451 cotisations URSSAF 45 000.00 € 43 632.38 € 45 000.00 €
2
• La section de fonctionnement s’équilibre en dépenses et en recettes à 1 077 835 € • La section d’investissement s’équilibre en dépenses et en recettes à 564 276.43 €
- SECTION DE FONCTIONNEMENT - DEPENSES6453 cotisations aux caisses de retraite 74 300,00 € 73 045.18 € 74 000.00 €
6454 cotisations POLE EMPLOI 500.00 € 634.02 € 650.00 €
6455 cotisations assurances du personnel 16 000.00 € 13 931.29 € 16 555.00 €
6458 cotisations aux autres organisme sociaux 1 000.00 € 912.00 € 1 000.00 €
6474 versements aux œuvres sociales 3 000.00 € 3 021.00 € 3 050.00 €
6475 médecine du travail pharmacie 200.00 € 112.19 € 200,00 €
6478 autres charges sociales diverses 1 400.00 € 1 200.00 € 1 400.00 €
6488 autres charges 2 500.00 € 462.00 € 2 500.00 €
- €
CHAP 65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 161 775.53 €
6531 indemnités des élus 39 000,00 € 38 051.53 € 35 000.00 €
6533 cotisations retraites 2 000.00 € 1613.13 € 2 000.00 €
6535 formation cotisations dif élus 500.00 € 384.00 € 1 000.00 €
65372 Cotisations au fonds de l'allocation 50.00 € 48.17 € 60.00 €
6541 créances admises en non valeur 80.00 € 80.00 €
6542 créances éteintes 30.00 € 30,00 €
6553 services incendie €
65541 contributions aux fds compensations des charges territoriales 200.00 €
65548 autres contributions 2 000.00 € 1 962.35 € 2 000.00 €
6558 autres contributions obligatoires 11 053,53 € 1 880.93 € 5 500.00 €
657361 caisse des écoles 19 200.00 € 19 167.05 € - €
657362 cas 7 410.00 € 7 410.00 € 4 100.00 €
657363 spa 73 362.00 € 66 221.97 € 41 424,42 €
6574 subventions de fonctionnement aux associations et autres 6 890,00 € 4 217.00 € 6 900.00 €
65888 Autres - € 129.44 € 24 674,96 €
CHAP 66 CHARGES FINANCIERES 16 268.15 €
66111 intérêts réglés à l'échéance 15 068.15 € 15 068.15 € 13 704.74 €
6616 intérêts bancaires et sur opération de financement 500.00 € 500.00 €
6688 autres 700.00 € 625.00 € 700.00 €
CHAP 67 CHARGES EXCEPTIONNELLES €
678 €
autres charges exceptionnelles - €
CHAP 42 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS ORDRE a76048€] 476048€] 500731] 6688 autres - € 675 valeurs comptables des immobilisations cédées € 6811 dotations aux amortissements 4 100.70 € 4 100.70 € 4 351.15 € 6862 dotation aux amortissement charges financière à repartir 659.78 € 659.78 € 656.16 € CHAP VIREMENT A LA SECTION INVESTISSEMENT 138 000.00 € 143 000.00 € 023 virement à la section d'investissement 138 000.00 € 143 000,00 € TOTAUX section fonctionnement dépenses 1 044 771.53 € €
3comptes libellés BP+DM CA
article/chap
002 résultat fonctionnement reporté excédent 77 363.81€
report résultat excédent de fonctionnement CAISSE ECOLES 7 636.19 €
CHAP 013 ATTENUATIONS DE CHARGES 9 000.00 €
6419 remboursement sur rémunération de personnel 8 000,00 € 8 410.97 € 8 400,00 €
6459 remboursement sur charges de SS et de prévoyance 1 000,00 € 1 073.00 € 1 200.00 €
- €
chap 70 PRODUITS DES SERVICES DU DOMAINE ET VENTES DIVERSES 38 650.00 €
7022 coupes de bois - € 417.50 € 400.00 €
70311 concessions cimetières - € 1 550.00 € 1 000,00 €
70323 redevances d'occupation du domaine public communal 1 800,00 € 1920.47 € 1 800.00 €
7067 redevances et droits des services périscolaires et enseignement 3 000.00 € 2 354.45 € 18 000.00 € |
70688 Autres prestations de services - € - €
7083 locations diverses autres qu'immeubles 1 350.00 € 1 350.00 € 675.00 €
70872 par les budgets annexes et régies municipales - € - €
70874 par les caisses des écoles 2 500.00 € 1 695.67 €
70875 aux communes membres du GFP 6 000.00 € 6 210.23 € 6 300.00 €
70876 par le GFP de rattachement 12 000.00 € 7377.17 € 7 500.00 €
70878 par d'autres redevables 6 500.00 € 6 856.03 € 7 000.00 €
7088 autres produits d'activités annexes 5 500.00 € 3 775.32 € 4 000.00 € |:
chap 73 IMPOTS ET TAXES 532 451.53 €
73111 taxes foncières et d'habitation 391 836.00 € 401 206.00 € 400 044.00 €
73211 attribution de compensations 93 707.00 € 93 707.00 € 93 707.00 €
73216 Reversements conventionnels de fiscalité 140.00 € 221.00 €
73223 fonds de péréquation ressources communales et intercom 18 000.00 € 19 481.00 € 19 000.00 €
7331 taxes d'enlèvement des OM et assimilés 255.00 € 250.00 € 250.00 €
7362 taxes de séjours 600.00 € 214.00 € 500.00 €
7381 taxes additionnelles aux droits de mutation 28 053.53 € 28 053.53 € 28 000.00 €
chap 74 DOTATIONS 343 170.00 €
7411 dotation forfaitaire 175 065.00 € 175 359.00 € 175 356.00 €
74121 dotation de solidarité rurale 104 485.00 € 109 849.00 € 109 000.00 €
74127 dotation nationale de péréquation 15 000.00 € 22 196.00 € 22 100.00 €
742 Dotations aux élus locaux 102.00 € 102.00 € |
744 FCTVA 2 000,00 € 2 538.80 € 2 900.00 €
74718 Autres - € 118.03 € 100.00 €
74741 communes membres du GFP 2 000.00 € 2 644.76 € 2 000.00 €
74751 GFP de rattachement 120.00 € 130.00 € 130.00 € |
74758 autres groupements 3 000.00 € 1 740.47 €
74832 attribution du fond départemental de la taxe professionnelle - € - €
74834 Etat compensation au titre des exonération des taxes foncières 3 500.00 € 3 565.00 € 3 500.00 €
74835 etat compensation au titre des exonération des taxes d'habitation 38 000.00 € 37 805.00 € 38 000.00 €
7488 Autres attributions et participations - € 674.05 €
chap 75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 13 000.00 € | 1084018€| | 1100000€| 752 location des immeubles 13 000,00 € 10 836.05 € 11 000,00 € 7588 autres produits de gestion courante - € 0.53 € chap 76 PRODUITS FINANCIERS - € 7621 produits autres immobilisations financièes réglées à l'échéances - € 3.60 €
chap [77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 500.00 € [77 1199.39€ | 7 6sowe| 7714 Recouvrement sur créances - €
773 mandats annulés sur exercice antérieur 500.00 € 427.53 € 650.00 €
775 produits des cessions d'immobilisations - €
7788 produits exceptionnels divers - € 771.86 €
- €
CHAP 042 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS ORDRE 23 000.00 € | 22995.52€] 30000.00€| 722 immobilisations corporelles 23 000.00 € 22 995.52 € 30 000.00 € | 7761 valeurs comptables des immobilisations cédées - € 796 transfert de charges financières - € - €
TOTAUX section fonctionnement RECETTES 1 044 771.53 € 1 062 799.54 € pres oc] - €
TEXCEDENT DE FONCTIONNEMENT 2020 | 234106.32€
4
- SECTION DE FONCTIONNEMENT - RECETTESDEPENSES [BP 2021
BUDGET PRINCIPAL DE LA COMMUNE
CA 2020 REPORTS 2020 | NVEAUX CREDITS 2021 |TOTAUX CREDITS 2021
REALISATIONS 2020 [REPORT 20 BP BP + REPORT
comptes libellés BP + DM
chap/art | 020 enses imprévues d'investissement 6 388.93 €
CHAP 040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 23 000.00 € 22 995,52 € 30 000.00 € 30 000.00 €
192 plus ou moins value sur cession d'immobilisations - €
4817 pénalités de renégociation de la dette - €
2313 constructions 15 000.00 € 17 248.03 € 25 000.00 € 25 000.00 €
2318 autres immobilisations corporelles 8 000.00 € 5 747.49 € 5 000.00 € 5 000.00 €
1041 OPERATIONS ORDRE PATRIMONIALES - €
204412 sub ion équip bäti ts et installations - €
10 DOTATIONS FONDS DIVERS ET RESERVES €
1068 excédent d'investissement budget assainissement à reverser - € - €
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 36 917.85 € 36 917.85 € 37 681.24 € 37 681.24 €
1641 emprunts en euros 3691785 € 36 917.85 € 37 681.24 € 37 681.24 €
166 refinancement de la dette - €
20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES - €
2031 frais d'études
2051 concessions et droits similaires - €
204 SUBVENTIONS D'EQUIPEMENT VERSEES 8 000.00 € 324.25 € 7 600.00 € - € 7 600.00 €
2041582 autres group ts- bâti ts et installations 8 000.00 € 32425 € 7 600.00 € 0 7 600.00 €
CHAP 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 14 352.00 € 10 066.71 € 4 200.00 € 13 200.00 € 17 400.00 €
2111 terrains 500.00 € 500.00 € 0 500.00 €
2158 autres installations matériel et outillage techniques 395200€ 3 397.33 € 500.00 € 3 500.00 € 4 000.00 €
2184 mobilier bâtiments div 2 000.00 € 696.00 € 1 300.00 € 700.00 € 2 000.00 €
2188 autres immobilisations corporelles 7 900.00 € 5 973.38 € 1 900.00 € 9 000.00 € 10 300.00 €
21316 équipement cimetière - €
23 IMMOBILISATIONS EN COURS 154 000.00 € 7 992.90 € 10 000.00 € 125 150.19 € 135 150.19 €
2318 autres immobilisations corporelles 154 000.00 € 7 992.90 € 10 000.00 € 125 150,19 € 135 150.19 €
[opération _[292 7 REPARATION DE BArIMENTS communaux 77 7 19000.00€ | 5700.00€ [| 7 9000.00€ | 77 10000.00€ | 77 1900000€| CHAP 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 0
2111 terrains
21311 hôtel de ville
2183 matériel informatique
2188 autres immobilisations corporelles 1075.20 €
CHAP 23 IMMOBILISATIONS EN COURS 19 000.00 € 9 000.00 € 10 000.00 € 19 000.00 €
2313 constructions 9 500.00 € 4 624.80 € 4 500.00 € 5 000.00 € 9 500.00 €
2318 autres immobilisations corporelles 9 500.00 € 4 500.00 € 5 000.00 € 9 500.00 €
Fonction fmavauxmoumon urracreE | - € CHAP 040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION - € 2313 constructions - € CHAP 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES - €
2135 installation générale et agencement aménagement constructions La
CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS - €
constructions - €
CHAP 3 IMMOBILISATION EN COURS 600.00 €
installations matériel et outillage technique 600.00 €
- €
IMMOBILISATIONS CORPORELLES « €
autres immobilisations corporelles
CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS - €
2315 installations matériel et outillage technique 69 048.00 € 67 391.80 €
- €
CHAP 040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION €
2313 constructions + €
2318 autres immobilisations corporelles - €
CHAP 23 - €
autre immobilisations corporelle €
pen Hs Homme | - € CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS - € installations matériel et outillage technique € - €
IMMOBILISATION EN COURS - €
restauration des collections et œuvres d'art - €
La
IMMOBILISATIONS CORPORELLES - €
| autres installations matériel et outillage - €
5
- SECTION INVESTISSEMENT – DEPENSES21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 27 500.00 € 5 967.23 € 19 000.00 € 7 000.00 € 26 000.00 €
21571 matériel roulant voirie 3 000.00 € 3 000.00 € - € 3 000.00 €
21578 autre matériel et outillage de voirie 3 000.00 € 1 070.03 € 5 000.00 € - € 5 000.00 €
2158 autres installations matériel et outillage techniques 18 500.00 € 3 108.00 € 10 000.00 € 2 000.00 € 12 000.00 €
2188 autres immobilisations corporelles 3 000.00 € 178920 € 1 000.00 € 5 000.00 € 6 000.00 €
OS I EL - € 20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES - € 2051 concessions et droits similaires € 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES - €
2183 matériel de bureau et matériel informatique - €
20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 540.00 € 599.00 €
2051 concessions et droits similaires 540.00 € 599.00 € 600.00 € 600.00 €
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 5 504.00 € 5 207.90 € 230.00 € 7 270.00 € 7 500.00 €
2 matériel de bureau et matériel informatique 5 504.00 € 5 207.90 € 230.00 € 7 270.00 € 7 500.00 €
- €
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES €
matériel de transport €
€
IMMOBILISATIONS CORPORELLES £
matériel de bureau et matériel informatique €
€
CHAP 21 IMMOBILISATION EN COURS €
2158 autres installations matériel et outillage technique €
€
CHAP 040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION €
2313 constructions €
CHAP 23 IMMOBILISATIONS EN COURS €
2313 constructions - €
CHAUFFAGE SALLE POLYVALENTE-REHABILITATION
CHAP 20 IMMOBILISATIONS IMMOBILISATION INCORPORELLE 85 000.00 €
2031 frais d'études - €
CHAP 23 IMMOBILISATIONS EN COURS 85 000.00 € 82 632.70 € 5 120.00 € 114 280.00 € 119 400.00 €
2313 constructions : 82 632.70 € 5 120.00 € 114 280.00 € 119 400.00 €
TRAVAUX DE VOIRIE 2019 CA ET CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS 2027100 € 12 708.90 €
2315 installations matériel et outillage technique 20 271.00 € 12 708.90 €
TRAVAUX EGLISE
CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS 782640 €
2313 constructions _ 7 826.40 €
PARE -BALLONS STADE
CHAP 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 7 628.00 €
2181 installations générales agencements et aménagements 7 628.00 €
CHAP 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES
21578 autre matériel et outillage de voirie
AIRE CAMPING CARS
CHAP 40 IMMOBILISATIONS CORPORELLES €
2318 autres immobilisations corporelles - €
CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS 26 000.00 € 15 000.00 € 15 000.00 €
2318 autres immobilisations corporelles 26 000.00 €
REHABILITATION CHAPELLE DE LOCMARIA 15 250.00 € 12 433.46 € 3500.00 € 6500.00 € 10 000.00 €
CHAP 23 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 15 250.00 € 12 433.46 € 3 500.00 € 6 500.00 € 10 000.00 €
2313 constructions 15 250.00 € 12 433.46 € 3 500.00 € 6 500.00 € 10 000.00 €
2318 autres immobilisations corporelles - €
33 PROGRAMME VOIRIE 2020 31 000.00 € 24 838.08 € 6 500.00 € - € 6 500.00 € CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS 31 000.00 € 24 838.08 € 6 500.00 € - € 6 500.00 €
2315 installations matériel et outillage technique 31 000.00 € 24 838.08 € 6 500.00 € - € 6 500.00 €
139 MOBILIER INTERIEUR ET EXTERIEUR ECOLE 7 700.00 € 7678.89 € - € 6 700.00 € 6 700.00 € CHAP 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 7 700.00 € 7 678.89 € 2184 mobilier bâtiments école 5 700.00 € 5786.25 € 5 700.00 € 5 700.00 € 2188 mobilier extérieur cour 2 000.00 € 1 892.64 € 1 000.00 € 1 000.00 € 40 PARCOURS PECHE VALORISATION 38 385.00 € 38385.00€ CHAP 23 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 38 385.00 € 2318 autres immobilisations corporelles 38 385.00 € 38 385.00 € 41 PROGRAMME VOIRIE 2021 49 000.00 € 49 000.00 € CHAP 23 IMMOBILISATION EN COURS 49 000.00 € 49 000.00 € 2315 installations matériel et outillage technique REHABILITATION PARTIE SANITAIRE DU GIT! 15 000.00 € CHAP 23 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 15 000.00 € 15 000.00 € 2313 constructions
6RECETTES
département
BP 2020 CA 2020 BP 2021
comptes libellés
opérations
chap/art
CHAP 001 SOLDE D'EXECUTION DE LA SECTION INVESTISSEMENT REPORTE 136 672.36 € 136 672.36 € 82 542.61 €
001 solde d'éxécution de la section investissement reporté 136 672.36 € 136 672.36 €
001 Reprise excédent investion budget assainissement 2018 - €
€
- €
CHAP 021 VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT 138 000.00 € 143 000.00 €
021 virement de la section de fonctionnement 138 000.00 € 143 000.00 €
CHAP 024 PRODUITS DE CESSIONS 22 000.00 € 20 000.00 €
024 produits de cessions 22 000.00 € 20 000.00 €
CHAP 040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 4 760.48 € 4 760.48 € 5 007.31 €
1641 emprunts en euros €
2111 terrains €
21571 matériel roulant voirie - €
2802 amortissement des Immobilisations corporelles - €
28041582 autres groupements batiments et installations 4 100.70 € 4 100.70 € 4 165,55 €
28158 autres installations et outillages techniques 185.60 €
4817 pénalités de renégociation de la dette 659.78 € 659.78 € 656.16 €
CHAP 041 OPERATIONS ORDRE PATRIMONIALES €
2111 terrains - €
CHAP 10 DOTATIONS FONDS DIVERS ET RESERVES 212 387.94 € 212 386.98 € | 204 642,51 €
1068 excédent de fonctionnement capitalisé 190 087.94 € 190 087.94 € | 156742.51€
10222 fctva 20 000.00 € 21 760.69 € 47 900.00 €
10226 taxe aménagement 2 300.00 € 538.35 €
CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT 500.00 € 2 640.00 €
1328 subventions autres 500.00 €
1321 subventions Etat 2 640.00 €
1327 budget communautaire et fonds structurels - €
CHAP 16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES - €
166 refinancement de la dette La
opération [580 | TRAVAUX ISOLAMON CHAUFFAGEEGOE | TE CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT - € 1321 Etat établissement nationaux € 1323 département - € 1328 autres - € € CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT € 1328 autres - €
CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT 35 018.00 € 35 018.00 €
1322 subvention REGION 35 018.00 € 35 018.00 €
1342 amendes de police - €
Léa ets | vor COMMUNE | € AP 13 - € - € - €
CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT La
1321 Etat établissement nationaux - €
1322 région - €
€
€
€
€
SUBVENTIONS INVESTISSEMENT 9 459.00 € 9 459.00 €
région 9 459.00 € 9 459.00 €
CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT 31 000.00 € 88 000.00 €
1321 Etat-DSIL 15 000.00 €
1323 département 31 000.00 € 73 000.00 €
1328 autre ADEME - €
| TRAVAUX DE VOIRIE 2019 [0 a80200€ | 777 480200€ | 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT
1342 amendes de police 4 802.00 € 4 802.00 €
PARE -BALLONS STADE 3 100.00 € 3 100.00 €
CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT 3 100.00 €
7
- SECTION D’INVESTISSEMENT – RECETTES1328 subvention FFF 3 100.00 € 3 100.00 €
CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT
1328 Fonds de concours GPA
SUBVENTIONS INVESTISSEMENT €
Pa Etat établissement nationaux £ 1 135.00 € 1322 région - € 2072.24 € 1323 artement 1 263.00 € CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT 1323 Subvention r 9 227.00 €
CHAP 13 SUBVENTIONS INVESTISSEMENT
1328 Fonds de concours GPA
82 542.61 € |EXCEDENT 2020
8
Madame GUIZOUARN demande si les subventions liées à l’opération « parcours pêche » ont été versées ou si elles sont en cours de demande.
Madame JEZEQUEL explique que les demandes de subventions nécessitent un délai d’instruction plus ou moins long. Pour le Département, la demande sera examinée par la prochaine commission permanente. Le Conseil Régional a validé la demande de financement et versé un premier acompte de 50 % au début 2021. Peuvent être inscrites au budget uniquement les subventions qui ont été officiellement accordées.
Monsieur MEUNIER confirme qu’in fine, les recettes encaissées dépasseront les crédits budgétaires affectés à l’opération au moment du vote du BP.
Monsieur Le Maire fait remarquer qu’un projet de délibération est inscrit à la présente séance afin de valider le plan de financement définitif de l’opération « parcours pêche ».
Madame GUIZOUARN souhaite savoir ce qu’il adviendra si les subventions ne sont pas acceptées.
Monsieur Le Maire explique que la validation des opérations d’investissement par le Conseil Municipal conditionne les demandes de subvention. C’est une obligation de joindre les délibérations aux dossiers de demandes de financements. Les travaux sont engagés après validation des subventions. Pour le parcours pêche il n’y aura pas de mauvaise surprise. La part communale restant à charge sera de 22% (6571.36 € HT).
Monsieur MEUNIER fait observer qu’un budget primitif est un document prévisionnel qui est amené à évoluer au cours de l’exercice comptable annuel.
Madame BALTUS s’interroge sur la faisabilité du projet du pôle de santé situé près de l’EHPAD.
Monsieur Le Maire précise que ce projet concerne le CCAS et non la Commune. Ce projet est d’ailleurs engagé et piloté par GUINGAMP HABITAT. Toutefois, la crise sanitaire a modifié considérablement la donne au niveau du financement, puisque l’ARS ne soutient plus le projet, soit la suppression d’une subvention initialement fixée à 130 000 €. L’Agglomération devait financer à hauteur de 20 000 €/ logement neuf, sa participation serait réduite à 2000 €/ logement neuf. Le bilan se résume à une perte de 1/5 de financement pour l’opération. Donc la volonté est de ne pas engager le CCAS, ni la Commune dans un projet déficitaire.
Monsieur LECOEUR précise que la Commune n’est pas engagée dans ce projet puisqu’il est guidé par le CCAS.
Monsieur Le Maire rappelle que le CCAS n’a pas de propre recette. C’est donc la participation communale qui participe à l’équilibre de son budget. Il n’est donc pas envisageable de mettre en difficulté la Commune pour la réalisation du projet. Des explications pourront être clairement données afin de motiver le renoncement à la réalisation de l’opération.9
BUDGET PRIMITIF DE LA CHAUFFERIE BOIS 2021
Monsieur Arnaud MEUNIER, Adjoint aux Finances donne lecture des propositions de crédits en dépenses et en recettes des sections de fonctionnement et d’investissement du Budget Primitif de la Chaufferie Bois 2021.
• La section de fonctionnement s’équilibre en dépenses et en recettes à 47 580.69 € • La section d’investissement s’équilibre en dépenses et en recettes à 14 594.80 €
- SECTION DE FONCTIONNEMENT -DEPENSES ET RECETTES
SE CTION DE FONCTIONNE ME NT chaufferie BP CA BP
DEPENSES 2020 2020 2021
comptes libellés prévisions prévisions Réalisation
article/chap 2020
002 résultat fonctionnement reporté excédent ou déficit 5 917.39 € 5 917.39 € 7 257.29 €
022 dépenses imprévues 85.56 €
chap 011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 30 300.00 € 29 468.98 € 30 100.00 €
6061 fournitures granulés bois 27 000.00 € 26 174.97 € 27 000.00 €
6063 fournitures d'entretien 400.00 € 29.21 € 600.00 €
61558 autres biens mobiliers 2 800.00 € 3 264.80 € 2 500.00 €
6156 maintenance 100.00 € - €
CHAP 042 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS ORDRE 10 223.40 € 10 223.40 € 10 223.40 €
6811 dotations aux amortissements 10 223.40 € 10 223.40 € 10 223.40 €
TOTAUX section fonctionnement dépenses 46 526.35 € 45 609.77 € 47 580.69 €
RECETTES BP CA BP
2020 2020 2021
comptes libellés prévisions prévisions
chap article/chap 2020
70 PRODUITS DES SERVICES DU DOMAINE ET VENTES DIVERSES 40 000.00 € 31 802.60 € 41 004.34 €
701 ventes de produits finis et intermédiaires 40 000.00 € 31 802.60 € 41 104.34 €
74 DOTATIONS - €
chap 74741 subvention communal - €
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 200.00 € 223.53 € 250.00 €
778 produits exceptionnels divers 200.00 € 223.53 € 250.00 €
CHAP
042 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS ORDRE 6 326.35 € 6 326.35 € 6 326.35 €
TOTAUX 777 quote part des subventions d'investissement virées au résultat 6 326.35 € 6 326.35 € 6 326.35 €
section fonctionnement RECETTES 46 526.35 € 38 352.48 € 47 580.69 €
- €
DEFICIT DE FONCTIONNEMENT RESULTAT 2020 7 257.29 € -
COMPTE ADMINISTRATIF 2019
COMPTE ADMINISTRATIFI
10
- SECTION D’INVESTISSEMENT – DEPENSES ET RECETTES
Monsieur MEUNIER souligne que l’équilibre du budget est conditionné par la vente de KWH/chaleur.
Monsieur Le Maire exprime une réelle inquiétude quant au devenir des chaufferies bois. D’une part, l’absence d’occupation de certains bâtiments pendant la crise sanitaire et d’autre part, le transfert du service enfance jeunesse de l’Agglomération à LOUARGAT en septembre 2021 sous-entendent une perte importante de recettes liées à la vente de « calories chaleur ». A une époque, des investissements avaient été réalisés pour le fonctionnement des services de la Communauté de Communes. Le système de chauffage à pellets présentait un véritable atout en termes d’économies d’énergie pour les bâtiments communautaires et communaux. Des bâtiments bientôt vides vont imposer un transfert de charges supplémentaires à la Commune. La situation très inquiétante mérite une solide discussion avec l’Agglomération. Le but n’étant pas d’augmenter le tarif de KWH chaleur puisque c’est la Commune qui en assumera les conséquences.
Monsieur MEUNIER explique que le déficit du budget CHAUFFERIE BOIS est inéluctable.
DEPENSES SE CTION INVE STISSE ME NT BP CA BP
2020 2020 2021
comptes libellés prévisions prévisions réalisations PREVISIONS
opérations 2019 2020 2021
chap/art
opération
CHAP NON AFFECTE 6 326.35 € 6 326.35 € 6 326.35 €
040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 6 326.35 € 6 326.35 € 6 326.35 €
13912 région 166.95 € 166.95 € 166.95 €
13913 département 333.90 € 333.90 € 333.90 €
13914 communes 2 821.07 € 2 821.07 € 2 821.07 €
13915 groupement de collectivités 1 199.28 € 1 199.28 € 1 199.28 €
13917 budget communautaire et fonds structurels 1 471.25 € 1 471.25 € 1 471.25 €
13918 autres 333.90 € 333.90 € 333.90 €
CHAP
001 SOLDE D'EXECUTION DE LA SECTION INVESTISSEMENT REPORTE - €
001 solde d'exécution de la section d'investissement reporté - €
CHAP
23 immobilisations en cours 4 371.40 € 8 268.45 €
2318 autre immobilisations corporelles en cous 4 371.40 € 0 8 268.45 €
TOTAL SECTION INVESTISSEMENT DEPENSES 10 697.75 € 6 326.35 € 14 594.80 €
RECETTES
2020 2020 BP
comptes libellés prévisions prévisions realisations 2021
opérations
opération chap/art
CHAP NON AFFECTE 10 223.40 € 10 223.40 € 10 223.40 €
040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 10 223.40 € 10 223.40 € 10 223.40 €
28135 installations générales agencements aménagement des ctions 10 223.40 € 10 223.40 € 10 223.40 €
CHAP
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES - €
1641 emprunts en cours
CHAP
001 SOLDE D'EXECUTION DE LA SECTION INVESTISSEMENT REPORTE 474.35 474.35 € 4 371.40 €
001 solde d'exécution de la section d'investissement reporté 474.35 474.35 € 4 371.40 €
TOTAL SECTION INVESTISSEMENT RECETTES 10 697.75 € 10 697.75 € 14 594.80 €
excedent D'INVESTISSEMENT 2020 4 371.40 €
COMPTE ADMINISTRATIF11
BUDGET PRIMITIF DU LOTISSEMENT DU HAMEAU DES 2 RIVIERES 2021
Monsieur Arnaud MEUNIER, Adjoint aux Finances donne lecture des propositions de crédits en dépenses et en recettes des sections de fonctionnement et d’investissement du Budget du Lotissement du Hameau des Deux Rivières 2021.
• La section de fonctionnement s’équilibre en dépenses et en recettes à 298 213.49 € • La section d’investissement s’équilibre en dépenses et en recettes à 284 423.09 €
Il rappelle qu’un plan d’apurement du déficit a été validé par délibération du conseil municipal en date du 12 mars 2020 :
- SECTION DE FONCTIONNEMENT – DEPENSES ET RECETTES
APUREMENT DU DEFICIT DU LOTISSEMENT HAMEAU DES 2 RIVIERES
DEFICIT DE FONCTIONNEMENT 2019 312 454.15 €
EXCEDENT D'INVESTISSEMENT 2019 180 138.42 €
INTERETS EMPRUNTS DUS 17 776.93 €
INTERETS EMPRUNTS DUS 36 503.64 €
TOTAL MONTANT A APURER 186 596.30 €
ETALEMENTS SUR BUDGET COMMUNAL COMPTE 657363
2020 31 099.38 €
2021 31 099.38 €
2022 31 099.38 €
2023 31 099.38 €
2024 31 099.38 €
2025 31 099.40 €
186 596.30 €SECTION DE FONCTIONNEMENT HAMEAU DES 2 RIVIERES
comptes libellés prévisions réalisations previsions réalisations prévisions
article/chap
002 resultat de fonctionnement N-1 312 454.15 € | 312 454.15€ | 290 207.70 €
chap 043 TRANSFERTS A L'INTERIEUR DE LA SECTION FONCT ORDRE 9 700.06 € 9 700.06 € - €
608 frais accessoires sur terrains en cours d'amgt 9 700.06 € 9 700.06 € - €
CHAP 66 CHARGES FINANCIERES 9 700.06 € 9 700.06 € 8 852.93 € 8 852.93 € 8 005.79 €
66111 intérêts réglés à échéance 9 700.06 € 9 700.06 € 8 852.93 € 8 852.93 € 8 005.79 €
CHAP 042 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTION ORDRE 330 954.09 € 330 954.09 € - €
71355 variation de stock terrains agts annulation du stock initial 330 954.09 € 330 954.09 € - €
TOTAUX section fonctionnement dépenses 350 354.21 € 350 354.21 € 321 307.08 € | 321 307.08 € | 298 213.49 €
BP 2021
libellés comptes prévisions réalisations prévisions réalisations prévisions
article/chap
chap 74 DOTATIONS 28 200.00 € 28 200.00 € 31 099.38 € 31 099.38 € 31 099.38 €
74741 subvention COMMUNE 28 200.00 € 28 200.00 € 31 099.38 € 31 099.38 € 31 099.38 €
CHAP 042 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS ORDRE 312 454.15 € - € 290 207.70 € 267 114.11 €
71355 variation stock terrains aménagés stock final 312 454.15 € - € 290 207.70 € 267 114.11€
CHAP 043 TRANFERTS A L'INTERIEUR DE LA SECTION FONCT 9 700.06 € 9 700.06 €
796 incorporation charges d'intérêts au coût de production 9 700.06 € 9 700.06 € - € - €
TOTAUX section fonctionnement RECETTES 350 354.21 € 37 900.06 €
321 307.08 € 31 099.38 € | 298 213.49 €
12
- SECTION INVESTISSEMENT – DEPENSES ET RECETTES
SE CTION INVE STISSE ME NT HAME AU DE S 2 RIVIE RE S
BP 2020 CA 2020 BP 2021
comptes libellés prévisions réalisations prévisions réalisations prévisions
opérations
chap/art
001 solde d'éxécution de la section d'investissement reporT 133 506.69 € 133 506.69 € - €
040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 312 454.15 € - € 290 207.70 € - € 267 114.11 €
3555 variation stock terrains -stock final 312 454.15 € - € 290 207.70 € - € 267 114.11 €
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 17 308.98 € 17 308.98 € 17 308.98 € 17 308.98 € 17 308.98 €
1641 emprunts 17308.98 17 308.98 € 17 308.98 € 17 308.98 € 17 308.98 €
TOTAL SECTION INVESTISSEMENT DEPENSES 463 269.82 € 150 815.67 € 307 516.68 € 17 308.98 € 284 423.09 €
BP 2020 CA 2020 BP 2021
comptes libellés prévision 2019 réalisations prévisions réalisations prévisions
opérations
chap/art
001 solde d'éxécution de la section d'investissement reporT 180 138.42 € 180 138.42 € 162 829.44 €
040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 330 954.09 € 330 954.09 € - €
3555 variation stock terrains aménagés annulation stock initial 330 954.09 € 330 954.09 € - €
- €
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 132 315.73 € - € 127 378.26 € - € 121 593.65 €
1641 emprunts en cours 132 315.73 € 127 378.26 € - € 121 593.65 €
TOTAL SECTION INVESTISSEMENT RECETTES 463 269.82 € 330 954.09 € 307 516.68 € 180 138.42 € 284 423.09 €
EXCEDENT INVESTISSEMENT 180 138.42 € 180 138.42 € 162 829.44 €
COMPTE ADMINISTRATIF 2019
COMPTE ADMINISTRATIF 201913
Monsieur Le Maire explique que la vente des terrains avait été basée sur un prix nettement inférieur au coût de revient des travaux de viabilisation. Il convient donc d’apurer le déficit issu du delta entre le coût de la commercialisation des lots et le coût de la réalisation du lotissement. Une observation de la Trésorerie a conduit à la régularisation de la gestion de l’opération et à l’instauration d’un plan d’apurement sur 6 ans (durée du mandat).
BUDGET PRIMITIF DU NOUVEAU LOTISSEMENT ECO-QUARTIER 2021
Monsieur Arnaud MEUNIER, Adjoint aux Finances donne lecture des propositions de crédits en dépenses et en recettes des sections de fonctionnement et d’investissement du Budget du Nouveau Lotissement Eco-Quartier 2021.
• La section de fonctionnement s’équilibre en dépenses et en recettes à 32 571.20 €
• La section d’investissement présente un excédent de 13 000.95 €
- SECTION DE FONCTIONNEMENT – DEPENSES ET RECETTES
SE CTION DE FONCTIONNE ME NT LOTISSE ME NT COMMUNAL ECO QUARTIER
BP 2020 DM 1 BP+DM CA 2020 BP 2021
comptes libellés prévisions réalisations prévisions prévisions prévisions Réalisations
article/chap
002 résultat de fonctionnement reporté - €
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 25 000.00 € 64.00 € 25 000.00 € 25 000.00 € 313.85 € 25 000.00 €
605 achat de matériel équipement et tx 25 000.00 € 64.00 € 25 000.00 € 25 000.00 € 313.85 € 25 000.00 €
043 TRANSFERTS A L'INTERIEUR DE LA SECTION FONCT ORDRE 4 258.80 € 4 258.80 € 4 022.20 € 4 022.20 € 4 022.20 € 3 785.60 €
608 frais accessoires sur terrains en cours d'amgt 4 258.80 € 4 258.80 € 4 022.20 € 4 022.20 € 4 022.20 € 3 785.60 €
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE
65888 reliquat centimes TVA
66 CHARGES FINANCIERES 4 258.80 € 4 258.80 € 4 022.20 € 4 022.20 € 4 022.20 € 3 785.60 €
66111 intérêts réglés à échéance 4 258.80 € 4 258.80 € 4 022.20 € 4 022.20 € 4 022.20 € 3 785.60 €
042 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTION ORDRE 239 710.32 € 239 710.32 € 49 947.69 € 17 546.70 € 67 494.39 € 67 494.39 € - €
71355 variation de stock terrains agts annulation du stock initial 239 710.32 € 239 710.32 € 49 947.69 € 17 546.70 € 67 494.39 € 67 494.39 € - €
section fonctionnement dépenses 273 227.92 € 248 291.92 € 82 992.09 € 100 538.79 € 75 852.64 € 32 571.20 €
BP 2020 DM 1 BP+DM CA 2020 BP 2021
comptes libellés prévisions réalisations prévisions prévisions prévisions Réalisations prévisions
article/chap
002 résultat de fonctionnement reporté 0.24 0.24 €
70 Vente des services, du domaine et ventes diverses 36 707.85 € 36 707.85 € 36707.85 0
7015 Vente de terrains aménagés 36 707.85 € 36 707.85 € 36707.85 0
74 DOTATIONS 42 262.04 € 42 262.04 €
74741 Subvention commune 42 262.04 € 42 262.04 € 35122.59
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 8 325.04 €
7552 Déficit pris en charge par budget principal commune 8 325.04 €
042 OPERATIONS DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS ORDRE 268 968.88 € 244 032.88 € - € 20 460.56 €
71355 variation stock terrains aménagés stock final 268 968.88 € 244 032.88 € - € 17 546.70 € 17 546.70 € 20 460.56 €
043 TRANFERTS A L'INTERIEUR DE LA SECTION FONCT 4 258.80 € 4 258.80 € 4 022.20 € 4 022.20 € 4 022.20 € 3 785.60 €
796 incorporation charges d'intérêts au coût de production 4 258.80 € 4 258.80 € 4 022.20 € 4 022.20 € 4 022.20 € 3 785.60 €
section fonctionnement RECETTES 273 227.92 € 248 291.92 € 82 992.09 € 100 538.79 € 75 852.64 € 32 571.20 €
resultat fonctionnement 2019 - € - €
COMPTE ADMNISTRATIF 2019
COMPTE ADMINISTRATIF 201914
- SECTION D’INVESTISSEMENT – DEPENSES ET RECETTES
Monsieur MEUNIER fait remarquer qu’il y a une part d’inconnu dans la gestion de ce budget en ce qui concerne la vente des lots. Le budget communal devra, à chaque vente de lot, continuer à financer le différentiel entre le coût de revient de l’opération et le prix de vente des terrains fixé à 27 € TTC (inférieur au prix de revient).
Monsieur Le Maire souligne que depuis quelques temps, plusieurs dossiers de pré-commercialisation ont été retirés. C’est donc un signe très positif. L’aboutissement à plusieurs ventes est donc à espérer.
Monsieur LECOEUR demande si les demandes étaient moins significatives avant.
Monsieur Le Maire confirme un réel regain d’intérêt pour le lotissement expliquant les demandes de renseignements et les retraits de dossiers préalables à la vente beaucoup plus importants ces dernières semaines.
Madame BLAIZE fait remarquer que le panneau d’annonce est défraîchi et mérite un rafraîchissement.
Monsieur Le Maire confirme qu’il faudrait revoir cela.
Monsieur MEUNIER espère que l’évolution du budget du lotissement ECO-QUARTIER sera satisfaisante.
SE CTION INVE STISSE ME NT lotissement COMMUNAL
BP 2020 DM 1 BP+DM CA 2020 BP 2021
comptes libellés prévisions réalisations prévisions prévisions prévisions Réalisations prévisions
opérations
chap/art
001 report résultat investissement 2019 6 032.88 € 6 032.88 € 6 032.88 €
040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 268 968.88 € 244 032.88 € - € 17 546.70 € 17 546.70 € 20 460.56 €
3555 variation stock terrains -stock final 268 968.88 € 244 032.88 € - € 17 546.70 € 17 546.70 € 20 460.56 €
- €
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 €
1641 emprunts 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 € 14 000.00 €
TOTAL SECTION INVESTISSEMENT DEPENSES 282 968.88 € 258 032.88 € 20 032.88 € 37 579.58 € 20 032.88 € 34 460.56 €
BP 2020 DM 1 BP+DM CA 2020 BP 2021
comptes libellés prévision 2019 réalisations prévisions prévisions Réalisations
opérations
001 solde d'éxécution de la section d'investissement reporT 12 289.68 € 12 289.68 € 47 461.51 €
040 OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTION 239 710.32 € 239 710.32 € 49 947.69 € 17 546.70 € 67 494.39 € 67 494.39 € - €
3555 variation stock terrains aménagés annulation stock initial 239 710.32 € 239 710.32 € 49 947.69 € 17 546.70 € 67 494.39 € 67 494.39 €
- €
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 30 968.88 € - € - € - €
1641 emprunts en cours 30 968.88 € - € - €
TOTAL SECTION INVESTISSEMENT RECETTES 282 968.88 € 252 000.00 € 49 947.69 € 67 494.39 € 67 494.39 € 47 461.51 €
budget excédentaire
EXCEDENT INV
BP 2021 VOTE EN EXCEDENT DE LA SECTION D'INVESTISSEMENT SOLDE 2021 13 000.95 €
COMPTE ADMINISTRATIF 2019
COMPTE ADMINISTRATIF 201915
Madame BALTUS précise que la présence de la végétation et des aménagements aux abords du lotissement le rendent plus attrayant.
Monsieur Le Maire souligne que les nouvelles constructions donnent au lotissement un aspect plus « vendeur ».
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, approuvent et votent :
• Le budget principal de la Commune 2021,
• Le budget Chaufferie Bois 2021,
• Le budget du Lotissement Hameau des 2 Rivières 2021,
• Le budget du Nouveau Lotissement Eco-Quartier 2021.
Monsieur MEUNIER remercie Madame JEZEQUEL et la commission de finances pour l’élaboration des budgets.
2 AFFECTATION DU RESULTAT DE FONCTIONNEMENT 2020-BUDGET COMMUNAL
2021 - N°2021-04-12
Monsieur Le Maire propose de
• Statuer sur l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2020, • Constater que les résultats 2020 font apparaître un excédent de 234 106.32 €
Monsieur MEUNIER présente le détail suivant :
AFFECTATION DU RESULTAT DE FONCTIONNEMENT- COMMUNE-BP 2021 Résultat de fonctionnement
A. Résultat de l’exercice
B. Résultats antérieurs reportés
C. Résultat à affecter
= A + B (hors restes à réaliser)
149 106.32 €
85 000.00 €
234 106.32 €
Solde d’exécution cumulé d’investissement
D. Solde d’exécution cumulé d’investissement
E. Solde des restes à réaliser d’investissement
82 542.61 €
-88 510.00 €
Besoin de financement F = D + E 5 967.39 € AFFECTATION
1) Affectation en réserves R1068 en
investissement
156 742.51 €
€
2) Report en fonctionnement R 002 77 363.81 €16
• Monsieur MEUNIER rappelle que par délibération du Comité de Gestion de la Caisse des Ecoles n°2021-03-03 en date du 09 mars 2021, la clôture du budget de la Caisse des Ecoles ayant été prononcé avec transfert au budget principal de la Commune, de l’excédent de fonctionnement, le compte RECETTE 002 report des excédents de fonctionnement du budget principal 2021 se décline comme suit :
- 002 – excédent de fonctionnement reporté budget principal 77 363.81 € - 002- excédent de fonctionnement de la Caisse des Ecoles 7 636.19 € TOTAL DU COMPTE R/002 85 000.00 €
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité,
• Constatent que les résultats 2020 font apparaître un excédent de 234 106.32 € • Approuvent l’affectation du résultat d’exploitation de l’exercice 2020 suivante :
AFFECTATION DU RESULTAT DE FONCTIONNEMENT- COMMUNE-BP 2021 Résultat de fonctionnement
F. Résultat de l’exercice
G. Résultats antérieurs reportés
H. Résultat à affecter
= A + B (hors restes à réaliser)
149 106.32 €
85 000.00 €
234 106.32 €
Solde d’exécution cumulé d’investissement
I. Solde d’exécution cumulé d’investissement
J. Solde des restes à réaliser d’investissement
82 542.61 €
-88 510.00 €
Besoin de financement F = D + E 5 967.39 € AFFECTATION
3) Affectation en réserves R1068 en
investissement
156 742.51 €
€
4) Report en fonctionnement R 002 77 363.81 €
• Prennent acte de la délibération du Comité de Gestion de la Caisse des Ecoles n°2021-03-03 en date du 09 mars 2021, la clôture du budget de la Caisse des Ecoles ayant été prononcé avec transfert au budget principal de la Commune, l’excédent de fonctionnement, le compte RECETTE 002 report des excédents de fonctionnement du budget principal 2021 se déclinant comme suit :
- 002 – excédent de fonctionnement reporté budget principal 77 363.81 € - 002- excédent de fonctionnement de la Caisse des Ecoles 7 636.19 € TOTAL DU COMPTE R/002 85 000.00 €17
3 -TARIFICATION DU PRIX DE VENTE DE KWH/CHALEUR – Raccordement des locaux aux chaudières bois communales - N°2021-04-13
Monsieur le Maire rappelle les locaux suivants sont raccordés aux chaufferies bois de la Commune :
• Locaux administratifs : 15 rue Crec’h Ugen (mis à disposition de l’Agglomération) • Centre Rivière : 2 rue Crec’h Ugen (mis à disposition de l’Agglomération) • Ludothèque – Local Musique : 7 rue des Tilleuls (mis à disposition de l’Agglomération) • Gîte Communal- 5 Rue Des Tilleuls
• Mairie – 4 Rue Crec’h Ugen
La convention avec GUINGAMP PAIMPOL AGGLOMERATION pour la fourniture de calories en date du 26 mars 2019, pour une durée de 3 ans à compter du 1er janvier 2019, prévoit de revoir le prix de vente du kwh de chaleur conformément à son l’article 5 et en fonction de l’évolution de l’ensemble des dépenses de fonctionnement de l’exercice N (2020) par rapport à N-1 (2019).
L’évolution des dépenses est la suivante :
DEPENSES 2020
RECETTES 2020
Il est fait observer une baisse de recettes liée à la fermeture pendant cette période de pandémie de certains services et principalement du château occupé par le CRIR.
Il est donc proposé :
- De maintenir pour l’année 2021 le prix de vente de kwh de chaleur à 0.0985€/kwh .
Monsieur Le Maire rappelle que la Commune dispose de 2 chaudières bois :
-un dispositif installé depuis 1998 à la mairie et qui alimente aussi le château, le cabinet médical, la bibliothèque et les locaux communautaires (pôle de proximité face à la mairie),
-un second dispositif installé à la ludothèque qui chauffe également le local de musique et le gite communal.
ANNEES D/FONCTIONNEMENT
2018 45 280.77 €
2019 46 122.29 €
2020 45 609.77 €
-1.11% EVOLUTION 2019/2020
ANNEES R/FONCTIONNEMENT
2018 37 519.75 €
2019 40 204.90 €
2020 38 352.48 €
-4.61% EVOLUTION 2019/202018
Madame BALTUS évoque des possibilités de faire occuper les locaux communautaires vides. Dans ce cas, ils seraient chauffés.
Monsieur Le Maire indique que dans cette même optique, Eaux et Rivières devrait occuper les bureaux à l’étage, au-dessus de l’office de tourisme. Il est prévu également une nouvelle visite des locaux du pôle de proximité avec les infirmiers et l’ostéopathe. L’Agglomération serait favorable à la location avec une possibilité de concrétisation cet été, après le départ du service enfance jeunesse. Il y aurait quelques petits aménagements à prévoir.
Monsieur CONNAN demande quel tarif pourrait être fixé afin d’obtenir un équilibre.
Monsieur Le Maire explique qu’au regard de la baisse des recettes, une majoration significative du tarif serait à prévoir.
Madame JEZEQUEL explique qu’en 2019, lors de l’entrée en vigueur de la nouvelle convention avec GPA, le tarif avait été majoré de 25%. On peut d’ailleurs observer un écart de recettes entre 2018 et 2019. Il est également prévu une clause de révision tarifaire en fonction de l’évolution des dépenses de fonctionnement. Pour 2020, les dépenses ont légèrement diminué par rapport à 2019 du fait du remplacement, en 2019, d’un moteur sur la chaudière de la mairie. L’année prochaine, la convention arrivant à son terme, il conviendra de réfléchir sur la manière de compenser la baisse prévisionnelle des recettes liée à une éventuelle inoccupation de certains locaux.
Madame JEZEQUEL précise que ce type de budget de service public à caractère commercial (SPIC) doit s’autofinancer et ce sont donc les usagers qui doivent payer le service de façon à équilibrer le budget.
Monsieur CONNAN demande s’il n’existe pas une clause dans un document contractuel, prévoyant une obligation pour l’agglomération à compenser financièrement les pertes de recettes engendrées par l’inoccupation des locaux.
Monsieur Le Maire indique qu’il n’y a pas de modalité instaurée à ce niveau.
Madame JEZEQUEL souligne que pour la mise à disposition du château, elle ne cessera que si l’agglomération n’exerce plus la compétence maisons nature. Pour les locaux de la ludothèque, il s’agit d’une simple mise à disposition des locaux sans clause particulière. La convention initiale avait été signée avec la Communauté de Communes sans présager qu’elle serait un jour fusionnée avec l’Agglomération. Des locaux communautaires neufs ou réhabilités restant inoccupés sur d’anciens territoires de communautés de communes est une problématique récurrente.
Monsieur Le Maire rappelle que la Loi Notre n’a pas laissé le choix en termes de réorganisation territoriale avec une Agglomération qui regroupe 57 communes pour un total de 76 000 habitants. Le territoire est vaste (de CARNOET à PAIMPOL) et est souvent au centre des problématiques.
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité,
- Décident maintenir pour l’année 2021 le prix de vente de kwh de chaleur à 0.0985€/kwh .19
4- PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE ET LE DOCUMENT COMMUNAL D’INFORMATION SUR LES RISQUES MAJEURS (DICRIM) – VALIDATION APRES MISE A JOUR- N°2021-04-14
Monsieur Le Maire expose :
Le présent Plan Communal de Sauvegarde (P.C.S.) de la commune de Belle Isle en Terre, est issu de la révision du document originel élaboré en 2013. Il a été réalisé à l’initiative et sous la responsabilité de M. François LE MARREC, Maire de la commune de Belle Isle en Terre, qui a constitué et présidé un Comité de Pilotage chargé de collecter l’ensemble des informations communales nécessaires à l’élaboration de ce document.
Le DOCUMENT COMMUNAL D’INFORMATION SUR LES RISQUES MAJEURS (DICRIM) permet d’identifier, de recenser et de cartographier les risques encourus sur la commune, ainsi que les consignes de sécurité à connaître en cas d’évènement. Enfin, il mentionne les actions menées afin de prévenir les conséquences de ces risques.
Ce Comité de Pilotage, auquel se sont ajoutés plusieurs autres personnes (élus, personnels communaux ou compétences extérieures habitant la commune, s’est réuni à plusieurs reprises entre septembre 2020 et février 2021, afin de rédiger ce document.
Les informations relatives aux différents réseaux publics d’alimentation (eau, électricité, assainissement, gaz) ont pu être collectées auprès des représentants respectifs des compagnies de gestion et d’exploitation de ces réseaux.
Monsieur Le Maire
Vu L’article 13 de la loi du 13 août 2004 de modernisation de la sécurité civile qui précise :
« Le Plan Communal de Sauvegarde – appelé PCS - regroupe l’ensemble des documents de compétence communale contribuant à l’information préventive et à la protection de la population.
Il détermine, en fonction des risques connus les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des personnes, fixe l’organisation nécessaire à la diffusion de l’alerte et des consignes de sécurité, recense les moyens disponibles et définit la mise en œuvre des mesures d’accompagnement et de soutien de la population. Il peut désigner l'adjoint au maire ou le conseiller municipal chargé des questions de sécurité civile. [….]20
Il est obligatoire dans les communes dotées d'un plan de prévention des risques naturels prévisibles approuvé ou comprises dans le champ d'application d'un plan particulier d'intervention. [….]
La mise en œuvre du plan communal ou intercommunal de sauvegarde relève de chaque maire sur le territoire de sa commune. »
Vu la délibération n°2012-10-063 du Conseil Municipal en date du 29 novembre 2012 approuvant la 1ère version du PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE,
Considérant que Le PCS repose sur 5 grands principes :
• Le PCS organise la sauvegarde des personnes :
- Alerte,
- Information,
- Évacuation,
- Hébergement,
Considérant que Le PCS
est le maillon local de l’organisation de la Sécurité Civile,
est un outil d’aide à la gestion d’un événement de sécurité civile,
concerne l’ensemble des élus et des services communaux,
Considérant que La démarche PCS doit permettre de tendre vers une culture communale de sécurité,
Considérant que la mise à jour du support est indispensable au maintien d’un dispositif opérationnel de gestion de crise,
PROPOSE
- De prendre acte des différentes modifications portées au PLAN COMMUNAL DE
SAUVEGARDE et de l’approuver tel que joint à la présente,
- De prendre acte des différentes informations portées dans le DOCUMENT
COMMUNAL D’INFORMATION SUR LES RISQUES MAJEURS (DICRIM) et de
l’approuver tel que joint à la présente.
- D’autoriser Monsieur Le Maire à signer tous les actes et documents nécessaires à
la mise en œuvre du PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE.
Madame BLAIZE s’interroge sur la nécessité d’avoir communiqué la version papier du PCS.
Monsieur Le Maire répond que la notification est une obligation règlementaire et que la présente édition englobe la dernière version règlementaire.
Madame JEZEQUEL précise que la mise à jour s’est déroulée en différentes phases et au moyen de fiches navette élaborées par les élus du comité de pilotage. Le cabinet ECTI, coordonnateur de la démarche, a salué la réactivité quant au retour des fiches, ce qui a permis de restituer rapidement le PCS désormais conforme.21
Monsieur Le Maire précise que le travail de mise à jour du PCS s’est fait essentiellement en visio-conférence et a très bien fonctionné. Plusieurs personnes et partenaires extérieurs ont été associés à la démarche.
Madame BALTUS demande s’il y a une obligation à acheter des couvertures de survie.
Monsieur Le Maire répond qu’il n’y a aucune obligation à ce niveau.
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, décident
- De prendre acte des différentes modifications portées au PLAN COMMUNAL DE
SAUVEGARDE et de l’approuver tel que joint à la présente,
- De prendre acte des différentes informations portées dans le DOCUMENT
COMMUNAL D’INFORMATION SUR LES RISQUES MAJEURS (DICRIM) et de
l’approuver tel que joint à la présente.
- D’autoriser Monsieur Le Maire à signer tous les actes et documents nécessaires à
la mise en œuvre du PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE.
5- FORFAIT SCOLAIRE -PARTICIPATION DE LA COMMUNE POUR LES ELEVES BELLISLOIS SCOLARISES A L’ECOLE DES 2 MENES DE LOUARGAT - N°2021-04-15
En application de l’article L 212-8 du Code de l’Education et de la Loi n°2019-791 du 26 juillet 2019,
Considérant qu’au terme d’un accord en date du 09 novembre 2020 entre la Commune de BELLE ISLE EN TERRE et la Commune de LOUARGAT :
- sur le montant du forfait scolaire fixé à 456.92 €/enfants pour l’année 2020-2021, ce montant de référence est égal au coût moyen départemental pour les élèves des classes élémentaires et révisable chaque année.
-sur les modalités d’application dites dérogatoires :
- Les élèves dont les pères, mères ou tuteurs légaux exercent une activité professionnelle lorsqu’ils résident dans une commune qui n’assure pas directement ou indirectement la restauration et la gardes de ou des enfant(s) ou seulement l’une des deux prestations ;
- Pour des raisons médicales ;
- Si inscription d’un frère ou d’une sœur inscrit la même année scolaire, dans le cadre d’une des dérogations susvisées ;
- Si les écoles de la commune de résidence ne dispensent pas un enseignement de langue régionale.22
- sur le calcul du montant du forfait en cas de garde alternée de/des enfant(s) et dont les parents résident sur deux communes différentes, le forfait réclamé sera calculé à hauteur de 50% pour chacune des communes concernées, soit 228.46 €/enfant ;
- sur le principe de consultation préalable de la commune de résidence par la commune d’accueil pour tout autre cas particulier, la commune de résidence devant notifier à la commune d’accueil son accord express sur le principe de la participation.
- sur la nécessité de produire, pour chaque année scolaire, un état nominatif des élèves inscrits, état certifié par le chef d’établissement.
Monsieur Le Maire, propose,
- DE VALIDER la convention fixant, pour une durée de trois ans à compter de la rentrée scolaire 2020/2021, les modalités de versement du forfait scolaire pour les élèves bellislois scolarisés à l’ECOLE des 2 MENES à LOUARGAT,
- D’AUTORISER Monsieur Le Maire ou par délégation Madame Amandine TREMEL, Adjointe aux affaires Scolaires, à signer ladite convention.
- DE PREVOIR les crédits nécessaires au budget principal de la Commune.
Madame GUIZOUARN demande s’il existe une convention avec l’Ecole DIWAN de PLOUNEVEZ-MOEDEC.
Monsieur Le Maire répond qu’il n’y a aucun conventionnement avec l’Ecole DIWAN.
Monsieur MEUNIER indique qu’il n’y aucune obligation en la matière.
Madame JEZEQUEL explique que l’obligation règlementaire ne s’applique pas à l’Ecole DIWAN, établissement privé. La Sous-Préfecture a d’ailleurs confirmé ce point. Récemment, le cabinet de la Préfecture a réalisé un sondage par rapport à la position des Communes vis-à-vis du subventionnement des écoles DIWAN. Pour l’école publique de LOUARGAT, l’obligation demeure pour les communes qui ne dispensent pas l’enseignement du breton dans leurs écoles.
Monsieur Le Maire rappelle que la proposition de convention fait suite à une réunion de concertation avec la Commune de LOUARGAT et plusieurs autres communes concernées. Il y a eu une négociation car à la base, le montant applicable était de 1414.24 € /enfant scolarisé en cycle de maternelle.
Madame BALTUS s’interroge sur la durée de la convention. Elle informe d’un projet de Loi qui va obliger l’enseignement d’une langue régionale dans les écoles.
Monsieur Le Maire souligne que la convention est conclue pour 3 ans.
Madame JEZEQUEL précise que la participation pour cette année scolaire est de l’ordre de 3 200 €. En l’absence de négociation et en tenant compte des élèves scolarisés en maternelle, elle se chiffrerait à 6500 €.
Monsieur Le Maire indique que certaines communes ont fait le choix de ne pas payer la participation. En cas de refus, Le Préfet peut imposer le montant calculé sur les bases nationales (456.92 €/ enfant pour les élèves de classes primaires et 1414.24 €/enfants pour les élèves des classes maternelles).
Monsieur LECOEUR souhaiterait connaître la position de la Commune en application de la nouvelle loi.23
Monsieur Le Maire indique qu’avant la mise en application du texte de loi, il risque de se passer un temps certain. Il sera alors le moment de réfléchir sur la conduite à tenir.
Monsieur Le Maire rappelle l’historique des classes bilingues à BELLE ISLE EN TERRE et le contexte de transfert de la filière bilingue à LOUARGAT à la demande des parents d’élèves. La commune disposait pourtant des infrastructures nécessaires et c’est donc bien dommage que les petits bellislois intéressés ne puissent plus suivre cet enseignement dans leur école.
Monsieur LECOEUR s’interroge sur les conséquences d’un vote contre.
Monsieur MEUNIER répond que dans ce cas, Le Préfet imposera le versement au tarif national énoncé ci- dessus. Il n’y aura pas de négociation possible.
Madame BALTUS demande s’il y a un effet rétroactif.
Monsieur Le Maire précise que la participation est due à compter de cette année scolaire.
Madame GUIZOUARN exprime son amertume à devoir valider le versement de cette participation contre laquelle elle s’est toujours opposée sachant que la filière bilingue était initialement implantée à l’école de BELLE ISLE EN TERRE.
Monsieur MEUNIER fait remarquer que les changements de Préfets ont opéré depuis 15 ans et que l’historique de la filière bilingue est très certainement oublié.
Monsieur CONNAN demande ce qui a conduit le transfert des classes bilingues à LOUARGAT.
Monsieur Le Maire explique qu’il s’agissait à la base, d’une sorte de RPI « d’enseignement de breton ». A l’époque, la commune de PLOUNEVEZ n’avait pas de classe bilingue et refusait la participation à la filière, non obligatoire. Une classe primaire bilingue était restée sur LOUARGAT se qui équilibrait les choses. Un service de transport fonctionnait. A la demande des parents, les 3 classes de primaires bilingues avaient été transférées vers LOUARGAT dans un premier temps, la classe de maternelle ayant suivi par la suite. Le transport avait été maintenu avec, pour finir, seulement 1 seul enfant bellislois qui empruntait la navette.
Monsieur LECOEUR souligne que les choses risquent d’évoluer au regard des nouvelles dispositions règlementaires.
Monsieur Le Maire indique que des évolutions règlementaires peuvent en effet changer la donne.
Monsieur FRANCIOSI s’interroge sur les raisons qui ont conduit à transférer les classes bilingues vers LOUARGAT.
Monsieur Le Maire précise que les parents avaient fait le « forcing » au niveau de l’inspection.
Monsieur BROUDER fait observer que les enseignants avaient également contribué à cette décision et notamment, par la position d’une enseignante « anti Belle Isle ».
Monsieur MEUNIER souligne qu’au regard de la règlementation, l’enseignement du breton risque de se généraliser. C’est également ce qui se pratiquait il y a une trentaine d’années dans les écoles avec des apprentissages de breton (chants, compter en breton…etc).
Monsieur Le Maire rappelle que la pratique du breton, fut un temps, était interdite dans les écoles.
Monsieur LECOEUR et Madame GUIZOUARN indiquent qu’il s’agit d’un vote à contre cœur.
Monsieur FRANCIOSI indique qu’il n’y a pas de vote par obligation. Il y a la possibilité d’abstention et d’un vote contre, surtout pour les élus de l’opposition. C’est une manière de marquer son opinion.
Madame JEZEQUEL fait observer que la Cour des Comptes a notifié à la Commune ses obligations en la matière. Le rappel portait d’ailleurs sur les années de 2016, 2017 et 2018. Il semble important de jouer la carte de la prudence afin d’éviter tout risque de contrôle et de pénalités.
Monsieur Le Maire ajoute qu’il s’avérait donc urgent de trouver une issue à ce dossier et d’y mettre les formes.24
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité,
- DE VALIDER la convention fixant, pour une durée de trois à compter de la rentrée scolaire 2020/2021, les modalités de versement du forfait scolaire pour les élèves bellislois scolarisés à l’ECOLE des 2 MENES à LOUARGAT,
- D’AUTORISER Monsieur Le Maire ou par délégation Madame Amandine TREMEL, Adjointe aux affaires Scolaires, à signer ladite convention.
- DE PREVOIR les crédits nécessaires au budget principal de la Commune.
6 -PRIME DE FIN D’ANNEE 2021 -PERSONNEL COMMUNAL - N°2021-04-16
Monsieur Le Maire rappelle au Conseil Municipal que chaque année, une prime dite de fin d’année est accordée au personnel communal.
Il propose de maintenir pour 2021, le montant 2020 soit, 840€ et suivant les modalités de versement ci- après énoncées :
Cette prime étant due après services faits et au prorata de la durée hebdomadaire de service, elle sera réglée en deux fois :
• 420€ en juin 2021
• 420€ en décembre 2021
La dépense sera imputée aux articles 6411 (pour les agents titulaires/stagiaires) et 6413 (pour les agents non titulaires)
• En cas de congé de maladie ordinaire, de congé pour maladie professionnelle ou accident de service/accident de travail le versement de la prime de fin d’année est maintenu dans les mêmes proportions que le traitement.
• En cas de congé de longue maladie et de congé de longue durée, le versement de la prime de fin d’année est interrompu. Toutefois, l’agent en congé de maladie ordinaire placé rétroactivement en CLM ou CLD conserve les primes d’ores et déjà versées pendant le CMO.
• En cas de congés annuels, de congés de maternité ou pour adoption, et de congé paternité, le versement de la prime de fin d’année est maintenu intégralement.
La liste des bénéficiaires pour l’année 2020 est la suivante :
❖ Personnel titulaire
Mme GUEGUEN Edith
Mme CONNAN Josiane
Mme DENOUAL Angélique
Mme KERVERN Christine25
Mme LE GAC Delphine
Mme LE PROVOST Valérie
Mme JEZEQUEL Valérie
Mr LE DU Jacques
Mr LE STER Bruno
Mr RIOU Gérard
Mme MORVAN Delphine
M. LE GAC Lucas
❖ Personnel non-titulaire :
Mme Kelly CULLERIE (remplaçante d’un agent en congé de maladie)
Monsieur FRANCIOSI demande depuis quand la prime n’a pas été revalorisée.
Monsieur MEUNIER explique que la prime a été revalorisé à hauteur de 15€/an de 2014 à 2019.
Monsieur Le Maire précise que lors de la mise en œuvre du RIFSEEP (régime indemnitaire) et en concertation avec les agents, il avait été décidé de maintenir le montant de la prime de fin d’année à 840 € pendant 2 à 3 ans.
Madame JEZEQUEL rappelle que, depuis 2020, le régime indemnitaire RIFSEEP a été mis en œuvre en considération de la nouvelle législation et dans une volonté d’harmoniser le système. La plupart des agents ont bénéficié d’augmentations. De plus, à la demande des agents, l’instauration de comptes épargne-temps est à l’étude et représenterait un certain coût pour la collectivité. Ces paramètres sont à prendre en considération pour l’évaluation des crédits budgétaires.
Monsieur FRANCIOSI indique que le compte épargne temps ne concerne par la prime de fin d’année.
Madame JEZEQUEL explique que les crédits budgétaires concernant les charges en personnel doivent l’intégrer au même titre que l’enveloppe financière affectée aux primes. Elle rappelle qu’à l’instauration du RIFSEEP au 1er janvier 2020 et en accord avec le personnel, les élus avaient décidé de maintenir le niveau de la prime de fin d’année à 840 € durant 2 ou 3 ans. Cette décision peut être reconsidérée.
Pour répondre à Madame BLAIZE, Monsieur Le Maire précise la prime de fin d’année est calculée au prorata du temps travaillé.
Monsieur Le Maire précise qu’il y a lieu de rappeler, que lors du 1er confinement en mars 2020, certains agents n’ont pas travaillé. La rémunération et les congés de ces agents communaux ont été maintenus, contrairement à certaines collectivités qui ont appliqué, par exemple, des abattements de congés en fonction de la durée d’absence. D’autre part, les éléments du RIFSEEP peuvent être communiqué pour les élus qui le souhaitent.
Madame BALTUS fait remarquer qu’à l’EHPAD, des dotations complémentaires de l’Etat affectées au personnel ont permis de revaloriser les primes. Parallèlement, la Commune a aussi revu le dispositif règlementaire pour ces agents.
Madame JEZEQUEL explique que c’est le Conseil Municipal qui fixe le cadre du régime indemnitaire mais que c’est le Maire qui fixe le taux des indemnités dans la limite des plafonds règlementaires et en fonction de l’enveloppe budgétaire prévue à cet effet. Le RIFSEEP n’a pas été mis en œuvre pour l’instant, à l’EHPAD.
Monsieur Le Maire explique qu’en effet, les dispositions règlementaires ne sont pas les mêmes pour le personnel de l’EHPAD.
Madame BALTUS demande si la prime de fin d’année est versée pour les agents à n’importe quel grade.26
Monsieur Le Maire indique que la prime est versée à tous les agents.
Madame JEZEQUEL fait remarquer que le cadre règlementaire du RIFSEEP prévoit, quant à lui, des groupes de classification des agents en fonction de leurs emplois et de leurs activités au sein de la collectivité. Il y a donc une cohérence dans l’attribution des indemnités. Le travail préalable à la mise en œuvre du RIFSEEP a été conséquent et a impliqué sa communication, pour avis, au comité technique (représentants syndicaux du collège des élus et celui des agents).
Monsieur CONNAN demande si quelque chose a été prévu pour indemniser les agents qui avaient accepté d’assurer le portage de repas pendant le 1er confinement.
Madame JEZEQUEL précise qu’effectivement les agents concernés ont perçu un complément indemnitaire à ce titre.
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, décident de maintenir pour 2021, le montant de la Prime de Fin d’Année 2020 soit, 840€ et de valider les modalités de versement suivantes :
Cette prime étant due après services faits et au prorata de la durée hebdomadaire de service, elle sera réglée en deux fois :
• 420€ en juin 2021
• 420€ en décembre 2021
La dépense sera imputée aux articles 6411 (pour les agents titulaires/stagiaires) et 6413 (pour les agents non titulaires)
• En cas de congé de maladie ordinaire, de congé pour maladie professionnelle ou accident de service/accident de travail le versement de la prime de fin d’année est maintenu dans les mêmes proportions que le traitement.
• En cas de congé de longue maladie et de congé de longue durée, le versement de la prime de fin d’année est interrompu. Toutefois, l’agent en congé de maladie ordinaire placé rétroactivement en CLM ou CLD conserve les primes d’ores et déjà versées pendant le CMO.
• En cas de congés annuels, de congés de maternité ou pour adoption, et de congé paternité, le versement de la prime de fin d’année est maintenu intégralement.
La liste des bénéficiaires pour l’année 2021 est la suivante :
❖ Personnel titulaire
Mme GUEGUEN Edith
Mme CONNAN Josiane
Mme DENOUAL Angélique
Mme KERVERN Christine
Mme LE GAC Delphine27
Mme LE PROVOST Valérie
Mme JEZEQUEL Valérie
Mr LE DU Jacques
Mr LE STER Bruno
Mr RIOU Gérard
Mme MORVAN Delphine
M. LE GAC Lucas
❖ Personnel non-titulaire :
Mme Kelly CULLERIE (remplaçante d’un agent en congé de maladie)
7- REDEVANCE OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC 2021 (RODP) - N°2021-04-17
Monsieur Le Maire expose les modalités suivantes :
En application de
L’article L2122 du Code Général des Collectivités Territoriales,
L’article L 47 du Code des postes et communications électroniques,
L’article L 2322-4 du Code Général de la propriété des personnes publiques,
Vu le Décret 2005-1676 du 27 décembre 2005 relatif aux redevances d’occupation du domaine public par les opérateurs de télécommunication,
Considérant que l’occupation du domaine public routier par des opérateurs de télécommunication donne lieu à versement de redevances en fonction de la durée de l’occupation, de la valeur locative et des avantages qu’en tire le permissionnaire,
Le Maire propose de fixer le montant de la redevance pour occupation du domaine public routier de 2021 suivant le barème suivant :
• Le patrimoine de la Commune de Belle Isle en Terre se décompose comme suit :
- Artères en sous-sol : 19km203 (occupation réseaux ORANGE)
- Artères en aérien : 13km 991 (occupation réseaux ORANGE)
- Emprise au sol : 1 m2 (occupation réseaux ORANGE)
- Réseaux optiques : 0km488 (réseaux optiques SFR ex ARMOR CONNECTIC)28
Le coût unitaire /km pour 2021 /artères souterraines est de 41.29 € et le coût unitaire /km /2021 /artères aériennes est de 55.05 € et le coût/unitaire/m2/2021/ emprises au sol est de 27.53 €, la redevance d’occupation du domaine public 2021 s’élève donc :
• Pour ORANGE : (19km203 x 41.29 €)+(13km991 x 55.05 €) +(1m2x27.53 €) = 1 590.67 €
• Pour SFR repreneur du réseau d’ARMOR CONNECTIC : (0km488x 41.29 € =20.15 €
PROPOSITION DE
• DEMANDER le versement de la redevance d’occupation du domaine public 2021 à ORANGE pour un montant de 1590.67 € et à SFR pour un montant de
20.15 €,
• CHARGER de l’exécution de la présente décision Monsieur Le Maire et Monsieur Le Trésorier, chacun en ce que le concerne.
Madame BALTUS demande si les tarifs sont définitifs.
Monsieur Le Maire précise que les tarifs ne sont pas fixés par la Commune. Il est toutefois important de veiller à l’inscription des nouvelles artères qui pourraient être crées.
Monsieur CONNAN s’interroge sur les possibilités de changement de prix lors du passage à la fibre.
Monsieur Le Maire n’a pas d’information sur le sujet mais la question est intéressante puisque la Commune verra son réseau « cuivre » diminuer.
Monsieur BROUDER explique que le passage à la fibre, pour la plupart des installations, se faisant sur le réseau cuivre existant, n’aurait donc pas d’impact sur la redevance.
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, décident de
• DEMANDER le versement de la redevance d’occupation du domaine public 2021 à ORANGE pour un montant de 1590.67 € et à SFR pour un montant de
20.15 €,
• CHARGER de l’exécution de la présente décision Monsieur Le Maire et Monsieur Le Trésorier, chacun en ce que le concerne.
8 - RECTIFICATION DU PLAN DE FINANCEMENT DE L’OPERATION DE VALORISATION HALIEUTIQUE DE LA RIVIERE DU LEGUER - N°2021-04-18
Monsieur Le Maire rappelle que le projet de valorisation halieutique de la rivière du LEGUER, par l’aménagement d’un parcours de pêche adapté a été validé par le Conseil Municipal en adoptant également le plan de financement de l’opération suivant :29
-Poste des dépenses
TRAVAUX DETAIL MONTANT HT Parcours « jardins du Guer »
Cheminement sablé et
compacté
Longueur 215 m x1.5 m 7 262,60 €
Pontons de pêche PMR 8 pontons de 1.5x 1m 6 838.56 € Pontons pêche 5 pontons de 1.5x1m 4 306,60€ Ouverture Postes ripisylve et
entretien
13 ouvertures et entretien 400 €
Borne bois + information 7 poteaux 10/10 de chêne +
information
1 426,40 €
Abri pêche 1 abri de 6x3 m 4 463,03 € Espace piquenique couvert 2 tables PMR + toit 4 515,18 € signalétique 3 panneaux 83x116 cm +
encadrement chêne
1 125 €
Montage dossier et suivi 4 jours/tech/300 € 1 200 € Flyer communication Flyer A5 x 5000 ex 420 € TOTAL 31 957,37 €
-Poste des recettes
PARTENAIRES % MONTANT HT COMMUNE 30 % 9 587,11 € REGION (Destination cob) 30 % 9 587,11 € FEDERATION 30 % 9 587,11 € GPA 10 % 3 195,37 € TOTAL 100% 31 957,37 €
Monsieur précise que le plan de financement a été quelque peu revu et il convient de la modifier de façon à finaliser, notamment, la demande de subvention auprès du Conseil Départemental.
PROPOSITION DE VALIDATION DU PLAN DE FINANCEMENT RECTIFIE1) Poste des dépenses
Parcours « jardins du Guer »
Cheminement sablé et compacté Longueur 215 m x1.5 m 7 262,60 €
Pontons de pêche PMR 8 pontons de 1.5x 1m 6 838.56 €
Pontons pêche 5 pontons de 1.5xim 4 306,60€
Ouverture Postes ripisyve et | 13 ouvertures et entretien 400 €
entretien
Borne bois + information 7 poteaux 10/10 de chêne + information 1 426,40 €
Abri pêche 1 abri de 6x3 m 4 463,03 €
Espace piquenique couvert 2 tables PMR+ toit 4 515,18 €
signalétique 3 panneaux 83x116 om + encadrement 1125 €
chêne
Montage dossier et suivi 4 jours/tech/300 € 1 200 €
Flyer communication Flyer AS x 5000 ex 420 €
TOTAL 31 957,37 €
2) poste des recettes
1) Poste des dépenses
COMMUNE 22% 6571,36€
REGION (Destination cob)} 28% 9 227,22 €
FEDERATION 30% 9 767,39 €
Conseil Départemental 22 20% 6 391,40 €
Parcours « jardins du Guer »
Cheminement sablé et compacté Longueur 215 m x1.5 m 7 262,60 €
Pontons de pêche PMR 8 pontons de 1.5x 1m 6 838.56 €
Pontons pêche 5 pontons de 1.5x1m 4 306,60€
Ouverture Postes ripisyive et | 13 ouvertures et entretien 400 €
entretien
Borne bois + information 7 poteaux 10/10 de chêne + information 1 426,40 €
Abri pêche 1 abri de 6x3 m 4 463,03 €
Espace piquenique couvert 2 tables PMR+ toit 4 515,18 €
signalétique 3 panneaux 83x116 cm + encadrement 1125€
chêne
Montage dossier et suivi 4 jours/tech/300 € 1 200 €
Flyer communication Flyer AS x 5000 ex 420 €
TOTAL 31 957,37 €
2) poste des recettes
COMMUNE 22% 6571,36€
REGION (Destination cob) 28% 9 227,22 €
FEDERATION 30% 9 767,39 €
Conseil Départemental 22 20% 6 391,40 €
30
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, décident de valider la rectification du plan de financement de l’opération de valorisation halieutique de la rivière du LEGUER comme suit :
Monsieur MEUNIER souligne un gain de l’ordre de 3000 € pour la commune par rapport au plan de financement initial.
Madame BALTUS s’interroge sur la délivrance des permis de pêche au même titre que les permis de chasse.
Monsieur Le Maire précise que le produit des cartes de pêches est encaissé par la Fédération.31
9 - TRAVAUX DE REHABILITATION DE MACONNERIE A LA CHAPELLE DE LOCMARIA –
N°2021-04-19
Monsieur Le Maire informe qu’à la suite d’une réunion de pré-programmation de travaux à la Chapelle de Locmaria, en présence de Madame l’Architecte des Monuments Historiques, des travaux de maçonnerie seraient nécessaires à la conservation de l’édifice :
- Rejointoiement extérieur du porche d’entrée côté OUEST et du retour vers le contrefort ;
- Refichage intérieur de la tour du clocher.
Cette opération pourrait être lancée à partir du devis présenté par l’Entreprise CONSTRUCTION CLEC’H le 22/02/2021 pour un montant de 3354.63 € HT.
Considérant qu’il est nécessaire de maintenir en bon état la Chapelle de Locmaria édifice classé et seul lieu de culte désormais ouvert sur la Commune,
Il est donc proposé de :
- Valider le devis pour les travaux de maçonnerie à savoir :
• L’entreprise CLECH - maçonnerie : 3 354.63 € HT 4 025.56 € TTC
- Missionner la Direction Régionale des Affaires Culturelles pour l’assistance à maîtrise d’ouvrage,
- Valider le plan de financement suivant :
Montant HT des travaux éligibles Organismes financeurs % de subventions
3 354.63 €
Etat 50 %
Région BRETAGNE 20 %
Département des Côtes d’Armor 10 %
Autofinancement Commune 20%
- Autorise Monsieur Le Maire à signer les devis et actes d’engagements correspondants et de solliciter les subventions auprès de l’Etat, du Conseil Régional et du Conseil Départemental.
Après délibération, les membres du Conseil Municipal, à l’unanimité, décident de
- Valider le devis pour les travaux de maçonnerie à savoir :
• L’entreprise CLECH - maçonnerie : 3 354.63 € HT 4 025.56 € TTC32
- Missionner la Direction Régionale des Affaires Culturelles pour l’assistance à maîtrise d’ouvrage,
- Valider le plan de financement suivant :
Montant HT des travaux
éligibles
Organismes financeurs % de subventions
3 354.63 €
Etat 50 %
Région BRETAGNE 20 %
Département des Côtes d’Armor 10 %
Autofinancement Commune 20%
- Autoriser Monsieur Le Maire à signer les devis et actes d’engagements correspondants et de solliciter les subventions auprès de l’Etat, du Conseil Régional et du Conseil Départemental.
10- QUESTIONS DIVERSES
Monsieur Le Maire demande s’il y a des questions diverses.
Aucune question diverse n’a été posée.
Fin de la séance à 19h50