TE DU CONSEIL MUNICIPAL
Te SL.2422- ES COLLECTIVITESTER
TT BUDGETS ANNEXES
TT BUDGETS ANNEXES
A BUDGETS ANNEXES
1
RETOUR_SOMMAIRE
P PR RO OC CE ES S- -V VE ER RB BA AL L D DU U C CO ON NS SE EI IL L M MU UN NI IC CI IP PA AL L D DU U 1 1 7 7 j j u u i i n n 2 2 0 0 1 1 9 9
S SO OM MM MA AI IR RE E
APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 11 FEVRIER 2019 ........... 3
Monsieur le Maire : ................................................................................................................................. 4
RECUEIL DES DECISIONS L.2122-22 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ................. 5
Monsieur le Maire : ................................................................................................................................ 8
BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES - APPROBATION DES COMPTES DE GESTION 2018 ................. 9
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 10 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 37 Mme Elodie TRUONG :......................................................................................................................... 38 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 39 Monsieur Lucien Jean LAHOUSSE :................................................................................................... 39 Monsieur Romain DUPEYROU : .......................................................................................................... 40 Madame Elisabeth BEAUVAIS :........................................................................................................... 40 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 40 Monsieur Michel PAILLEY : ................................................................................................................. 40 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 40 Madame Monique JOHNSON : ............................................................................................................ 40 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 41 Madame Elodie TRUONG : .................................................................................................................. 41 Monsieur Jacques TAPIN : .................................................................................................................. 42 Madame Jacqueline LEFEBVRE : ....................................................................................................... 43 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 43 Monsieur Alain PIVETEAU :................................................................................................................. 43 Madame Christelle CHASSAGNE :...................................................................................................... 44 Monsieur Marc THEBAULT : ................................................................................................................ 45 Madame Rose-Marie NIETO : .............................................................................................................. 46 Monsieur Alain BAUDIN :..................................................................................................................... 46 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 47
BUDGET DE LA REGIE A AUTONOMIE FINANCIERE ENERGIES RENOUVELABLES - APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2018 ..................................................................................................................................... 50
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 51 Monsieur Marc THEBAULT (96 :01) : .................................................................................................. 51
BUDGET PRINCIPAL ET BUDGET ANNEXES - APPROBATION DES COMPTES ADMINISTRATIFS 2018 .......... 53
BUDGET DE LA REGIE A AUTONOMIE FINANCIERE ENERGIES RENOUVELABLES - APPROBATION DU COMPTE ADMINISTRATIF 2018 ................................................................................................................................ 54
PRESENTATION DU RAPPORT ANNUEL D'ACCESSIBILITE 2018 DE LA VILLE DE NIORT ............................... 55
Monsieur le Maire: ................................................................................................................................ 56 Madame Cécilia SAN MARTIN : ........................................................................................................... 56 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 86 Madame GODEAU : .............................................................................................................................. 86 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 87 Madame Cécilia SAN MARTIN : ........................................................................................................... 87 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 87 Madame GODEAU : .............................................................................................................................. 87 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 87 Madame TRUONG : .............................................................................................................................. 87 Madame Cécilia SAN MARTIN : ........................................................................................................... 88 Madame TRUONG : .............................................................................................................................. 88 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................... 88
BILAN ANNUEL DES ACQUISITIONS ET CESSIONS D'IMMEUBLES - COMPTE ADMINISTRATIF 2018 ............ 90
BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES - AFFECTATION DES RESULTATS 2018 ..................................... 91
BUDGET DE LA REGIE A AUTONOMIE FINANCIERE ENERGIES RENOUVELABLES - AFFECTATION DE RESULTATS 2018 ....................................................................................................................................................... 97
BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES - BUDGET SUPPLEMENTAIRE 2019 ........................................ 100
Procès-verbal 2
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 101 Monsieur Dominique DESQUINS : .................................................................................................... 101 Monsieur le Maire : ..............................................................................................................................112
BUDGET DE LA REGIE A AUTONOMIE FINANCIERE ENERGIES RENOUVELABLES - BUDGET SUPPLEMENTAIRE 2019 ......................................................................................................................................... 113
Monsieur Dominique DESQUINS : .....................................................................................................114 Monsieur le Maire : ..............................................................................................................................114 Monsieur Dominique DESQUINS : .....................................................................................................114 Monsieur le Maire : ..............................................................................................................................114 Monsieur Alain PIVETEAU :................................................................................................................114 Monsieur Dominique DESQUINS : .....................................................................................................114 Monsieur le Maire : ..............................................................................................................................115
BUDGET ANNEXE CHAUFFERIE BOIS - SUBVENTION EXCEPTIONNELLE ...................................................... 116
FINANCES - SORTIE D'INVENTAIRE - VALEURS MOBILIERES DE PLACEMENT.............................................. 118
Monsieur le Maire : ..............................................................................................................................119 Monsieur Dominique DESQUINS : .....................................................................................................119 Monsieur le Maire : ..............................................................................................................................119 Monsieur Dominique DESQUINS : .....................................................................................................119 Monsieur le Maire : ..............................................................................................................................119
APUREMENT DE L'INVENTAIRE DES BIENS DE FAIBLE DE VALEUR DE 2017 SUR L'EXERCICE 2019......... 120
AUTORISATION DE PROGRAMME ET CREDITS DE PAIEMENT (AP/CP) AGENDA D'ACCESSIBILITE PROGRAMMEE - AJUSTEMENTS .......................................................................................................................... 121
AUTORISATION DE PROGRAMME ET CREDITS DE PAIEMENT (AP/CP) EGLISE NOTRE-DAME - AJUSTEMENTS ........................................................................................................................................................ 123
AUTORISATION DE PROGRAMME ET CREDITS DE PAIEMENT (AP/CP) PORT-BOINOT - AJUSTEMENTS.... 124
ACCEPTATION D'UN DON MANUEL DE 100 € SOUS CONDITION ...................................................................... 126
TARIFS MUNICIPAUX - ACTIVITES NIORTAISES D'INITIATION ET D'ORIENTATION SPORTIVES (ANIOS) - SAISON 2019 / 2020 ................................................................................................................................................. 127
TARIFS MUNICIPAUX - UTILISATION DES EQUIPEMENTS SPORTIFS PAR LES LYCEES NIORTAIS - ANNEE SCOLAIRE 2019 / 2020 ............................................................................................................................................ 128
COMMISSION MUNICIPALES - DESIGNATION DES MEMBRES - MODIFICATION ............................................. 129
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 130
REPRESENTATION DANS LES ORGANISMES EXTERIEURS - SOCIETES D'ECONOMIE MIXTE (SEM) - SEM DES HALLES - MODIFICATION ............................................................................................................................... 131
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 132
REPRESENTATION DANS LES ORGANISMES EXTERIEURS - CONSEILS DE QUARTIER - MODIFICATION .. 133
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 134
CONDITIONS D'EXERCICE DES MANDATS LOCAUX - INDEMNITES DES ELUS - MISE A JOUR DU TABLEAU DES BENEFICIAIRES............................................................................................................................................... 135
COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU NIORTAIS - MODIFICATION STATUTAIRE - REGULARISATION LEGISLATIVE ET PRISE DE LA COMPETENCE EAU AU 1ER JANVIER 2020 .................................................... 136
PLAN SAUVEGARDE DE LA LOUTRE D'EUROPE - CREATION D'UN DISPOSITIF LABELLISE DE HAVRE DE PAIX .......................................................................................................................................................................... 138
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 140 Monsieur Michel PAILLEY : ............................................................................................................... 140 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 140 Monsieur Jean –Romée CHARBONNEAU : ...................................................................................... 140 Monsieur Michel PAILLEY : ............................................................................................................... 140 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 141 Madame Marie-Chantal GARENNE : ................................................................................................. 141 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 141
MISE A JOUR DU TABLEAU DES EFFECTIFS ....................................................................................................... 142
Procès-verbal CLIQUE ET
a "ANT
3
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 144 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 144
CREATION D'EMPLOIS SAISONNIERS POUR LES ACCUEILS DE LOISIRS - DIRECTION DE L'EDUCATION . 145
CREATION D'EMPLOIS TEMPORAIRES - DIRECTION DE L'EDUCATION........................................................... 146
CREATION D'UN EMPLOI TEMPORAIRE D'ARCHIVISTE - DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET LOGISTIQUE ............................................................................................................................................................ 147
CREATION D'UN EMPLOI TEMPORAIRE - DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS ........................................... 148
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 149 Monsieur Alain PIVETEAU :............................................................................................................... 149 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 149 Monsieur Alain PIVETEAU :............................................................................................................... 149 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 149 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 149 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 150 Monsieur Alain PIVETEAU :............................................................................................................... 150 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 150 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 150 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 150
CREATION D'UN EMPLOI TEMPORAIRE AU SERVICE SANTE ET SECURITE AU TRAVAIL DE LA DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES ............................................................................................................................. 151
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 152 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 152 Madame Monique JOHNSON : .......................................................................................................... 152 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 152 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 152 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 152
RECRUTEMENT D'UN AGENT CONTRACTUEL EN CONTRAT A DUREE INDETERMINEE SUR POSTE VACANT CATEGORIE A - DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC ............................................................................................. 153
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 155 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 155 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 155 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 155 Monsieur Alain PIVETEAU :............................................................................................................... 155 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 155 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 155
CONVENTION ENTRE LE FIHFP, LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU NIORTAIS, LA VILLE DE NIORT ET LE CCAS DE NIORT ........................................................................................................................................... 156
FOURNITURES DE PIECES ET SYSTEMES DE FERMETURE MUL-T-LOCK - APPROBATION D'UN CONTRAT D'ACCORD-CADRE ................................................................................................................................................. 158
FOURNITURES DE PIECES ET SYSTEMES DE FERMETURE - APPROBATION D'UN CONTRAT D'ACCORD- CADRE ...................................................................................................................................................................... 159
MATERIEL POUR L'ENTRETIEN DES ESPACES VERTS NATURELS ET SPORTIFS - ACCORD CADRE - MARCHE SUBSEQUENT N°7 - APPROBATION DES MARCHES ......................................................................... 160
ILLUMINATIONS ET DECORATIONS LUMINEUSES DU COEUR DE VILLE 2019 - APPROBATION DU MARCHE .................................................................................................................................................................................. 162
GROUPEMENT DE COMMANDES ENTRE LE CCAS ET LA VILLE DE NIORT - PRESTATION DE MAINTENANCE DE DIVERSES INSTALLATIONS TECHNIQUES DES BATIMENTS - APPROBATION DE LA CONVENTION DE GROUPEMENT ......................................................................................................................................................... 164
PORT BOINOT - MARCHES DE TRAVAUX - LOT 2 AVENANT N°4, LOT A02 AVENANT N°2, LOTS B02 ET C01 AVENANTS N°1 ........................................................................................................................................................ 166
ACCORD-CADRE MAINTENANCE DES LOGICIELS PROTECSYS P2, E-TEMPTATION, MAINTENANCE MATERIELLE DES INSTALLATIONS, DEVELOPPEMENT DES LOGICIELS, ACQUISITION DE MATERIELS - APPROBATION DU MARCHE SUBSEQUENT POUR LA MISE EN PLACE D'UN CONTROLE D'ACCES ET D'INTRUSION AU CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL DE LA CHAMOISERIE ..................................................... 168
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 169 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 169
Procès-verbal CMIATIQUES
4
Madame Isabelle GODEAU : .............................................................................................................. 169 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 169 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 169
DIVERS EQUIPEMENTS - MARCHE D'EXPLOITATION DES INSTALLATIONS CLIMATIQUES - LOT 1 - AVENANT N°2 ............................................................................................................................................................................ 170
STADE DE PISSARDANT - APPROBATION DU MARCHE DE TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE VESTIAIRES .................................................................................................................................................................................. 171
STADE DE CHOLETTE - APPROBATION DES MARCHES DE TRAVAUX POUR LA CONSTRUCTION DE VESTIAIRES ............................................................................................................................................................. 172
DELEGATION DE SERVICE PUBLIC DE L'ACCLAMEUR - CHOIX DU DELEGATAIRE ET APPROBATION DU CONTRAT ................................................................................................................................................................. 174
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 177 Madame Monique JOHNSON : .......................................................................................................... 178 Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE : ................................................................................................ 178 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 178
CAF - CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT - PRESTATION DE SERVICE ACCUEIL DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT (ALSH) PERISCOLAIRE - AVENANT N°1 - TEMPS DU MERCREDI .............................. 179
PASSEPORT ENFANTS CAF 2019 .......................................................................................................................... 180
SUBVENTION DISPOSITIFS APPELS A PROJETS - CSC SAINTE PEZENNE - CSC DU PARC - CSC DES CHEMINS BLANCS - CSC DE PART ET D'AUTRE - CSC GRAND NORD ............................................................ 181
SUBVENTION SOLDE ANNEE 2019 AUX CENTRES SOCIOCULTURELS NIORTAIS ......................................... 183
SUBVENTION - NIORT HAND-BALL SOUCHEEN - CONVENTION....................................................................... 185
SUBVENTION - AMICALE SPORTIVE NIORTAIS BASKET - CONVENTION ........................................................ 186
NIORT PLAGE 2019 - CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC L'OFFICE DU TOURISME NIORT MARAIS POITEVIN VALLEE DE LA SEVRE NIORTAISE ...................................................................................................... 187
SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS CULTURELLES DANS LE CADRE DU DISPOSITIF D'AIDE AUX STRUCTURES PROFESSIONNELLES DES ARTS DU SPECTACLE .................................................................... 188
SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L'ASSOCIATION CHANSON ....................................................................... 190
CONVENTION FINANCIERE ENTRE LA VILLE DE NIORT ET L'ASSOCIATION LE CAMJI SCENE DE MUSIQUES ACTUELLES ............................................................................................................................................................. 191
CONVENTION PLURIANNUELLE D'OBJECTIFS 2019-2022 - LE CAMJI SCENE DE MUSIQUES ACTUELLES 192
CONVENTION FINANCIERE ENTRE LA VILLE DE NIORT ET L'ASSOCIATION LE MOULIN DU ROC SCENE NATIONALE A NIORT - ACOMPTE N°3................................................................................................................... 193
DEMANDE DE SUBVENTION AU TITRE DU DISPOSITIF COMPAGNONNAGE - ACTION CULTURELLE - AUTEUR ASSOCIE ................................................................................................................................................... 194
FESTIVAL DE CIRQUE 2019 - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE LA REGION NOUVELLE-AQUITAINE .................................................................................................................................................................................. 195
SUBVENTION - FRANCE VICTIMES 79 .................................................................................................................. 196
SUBVENTION - FONCTIONNEMENT - ASSOCIATION CLASSIFIEE DANS LA SOLIDARITE - OUVERTURE AU MONDE DES AINES ................................................................................................................................................. 197
SUBVENTION A LA MISSION POUR L'INSERTION ET POUR L'EMPLOI (MIPE)................................................. 198
SUBVENTION - CONVENTION D'OBJECTIFS - L'ESCALE - DES LOGEMENTS ET DES SERVICES POUR LES JEUNES .................................................................................................................................................................... 199
AIDE AUX ASSOCIATIONS - PARTENARIAT POUR LE DEVELOPPEMENT DES JARDINS SOLIDAIRES - VENT D'OUEST - CONVENTION D'OBJECTIFS 2019-2021 ............................................................................................. 200
Procès-verbal a A
D UDES AU PROFIT D'ENEDIS-
a TION DES FUMEES-
ECS -
5
PORT-BOINOT REQUALIFICATION DE LA MAISON PATRONALE : DEMANDE DE FINANCEMENT AUPRES DU DEPARTEMENT AU TITRE DU CDAT ..................................................................................................................... 202
Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 204 Madame Elodie TRUONG : ................................................................................................................ 204 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 204 Madame Monique JOHNSON : .......................................................................................................... 204 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 204 Madame Elodie TRUONG : ................................................................................................................ 205 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 205 Madame Elodie TRUONG : ................................................................................................................ 206 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 206 Monsieur Pascal DUFORESTEL :...................................................................................................... 206 Madame Isabelle GODEAU : .............................................................................................................. 207 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 207 Madame Isabelle GODEAU : .............................................................................................................. 207 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 207 Madame Elodie TRUONG : ................................................................................................................ 208 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 208
APPROBATION DE LA CONVENTION PLURI-ANNUELLE DE RENOUVELLEMENT URBAIN PONTREAU / COLLINE SAINT ANDRE ......................................................................................................................................... 210
Monsieur Marc THEBAULT : .............................................................................................................. 212 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 212
CHARTE TERRITORIALE DE MISE EN ŒUVRE DES CLAUSES D'INSERTION SUR LE TERRITOIRE DE L'AGGLOMERATION DU NIORTAIS ET SUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE LA POLITIQUE DE LA VILLE 2019/2024.................................................................................................................................................................. 213
CHARTE D'ENGAGEMENT POUR LA REUSSITE DE LA DEMATERIALISATION DE L'URBANISME GRACE AU RESEAU "URBANISME ET NUMERIQUE" ............................................................................................................. 215
Monsieur Marc THEBAULT : .............................................................................................................. 216 Madame Isabelle GODEAU : .............................................................................................................. 216 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 216
OPAH RU NIORT - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR L'AMELIORATION DE L'HABITAT ....................... 217
PORT BOINOT - PONTS MAIN - RESEAU DES TRANSPORTS URBAINS SUR LE DOMAINE PUBLIC DE LA VILLE - CONVENTION DE TRANSFERT DE MAITRISE D'OUVRAGE ENTRE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU NIORTAIS ET LA VILLE DE NIORT ............................................................................... 218
LES BRISSONNIERES - VERSEMENT D'UNE INDEMNITE DE CLOTURE ........................................................... 219
ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUE DU 3EME PROGRAMME DE TRAVAUX DE L'OPERATION DE RESTAURATION IMMOBILIERE (ORI) DU CENTRE ANCIEN - AVIS FAVORABLE DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ASSORTI DE RESERVES - DELIBERATION MOTIVEE DU CONSEIL MUNICIPAL EN FAVEUR DE LA POURSUITE DE L'OPERATION......................................................... 221
CONSTITUTION D'UNE COMMISSION INTERCOMMUNALE D'AMENAGEMENT FONCIER .............................. 223
RESEAU DE CHALEUR DU QUARTIER DES BRIZEAUX - RAPPORT ANNUEL DE DELEGATION DE SERVICE PUBLIC - SAISON 2017-2018 .................................................................................................................................. 224
Monsieur Michel PAILLEY : ............................................................................................................... 226 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 226 Madame Monique JOHNSON : .......................................................................................................... 226 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 226 Monsieur Michel PAILLEY : ............................................................................................................... 226 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 226
CONVENTION DE SERVITUDES AU PROFIT D'ENEDIS - PARCELLE DN 336 .................................................... 227
BATIMENT PLACE DU PORT - CONVENTION DE TRANSFERT DE MAITRISE D'OUVRAGE DU CENTRE COMMUNAL D'ACTION SOCIALE - AVENANT N°2 ............................................................................................... 228
HOTEL ADMINISTRATIF - REFONTE DES AUTOMATISMES - APPROBATION DU PROGRAMME, DU PLAN DE FINANCEMENT ET DU LANCEMENT DE LA MAITRISE D'ŒUVRE ...................................................................... 229
CREMATORIUM - INSTALLATION D'UN SYSTEME DE FILTRATION DES FUMEES - AVENANT N°1 ................ 231
CESSION MATERIELS ET VEHICULES - VENTE AUX ENCHERES ...................................................................... 232
Procès-verbal Te 1
6
CENTRE DU GUESCLIN - BATIMENT C - CONVENTION DE MISE A DISPOSITION A TEMPS PARTAGE AVEC LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU NIORTAIS - AVENANT N°1 .......................................................... 233
CONTRAT TERRITORIAL DES MILIEUX AQUATIQUES - PROGRAMME D'ACTIONS 2019 - DEMANDE DE SUBVENTION ........................................................................................................................................................... 234
REAMENAGEMENT DU GROUPE SCOLAIRE JACQUES PREVERT - MODIFICATION DU PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL ET DEMANDES DE SUBVENTION.................................................................... 235
REHABILITATION DU CHEMIN DES BROUETTES - CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LE CENTRE SOCIO CULTUREL DE SOUCHE ......................................................................................................................................... 236
RUE DES 3 PONTS - TRANSFERT DE MAITRISE D'OUVRAGE ENTRE LA COMMUNE DE BESSINES ET LA VILLE DE NIORT ET REPARTITION FINANCIERE POUR L'INSTALLATION DE TIRANTS D'ENSERREMENT SUR LE PONT DU BIEF DE GRENOUILLET - APPROBATION DE LA CONVENTION .................................................. 237
PROGRAMME D'AMENAGEMENT DE COURS D'ECOLES - DEMANDE DE FINANCEMENT AUPRES DE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU NIORTAIS AU TITRE DU PROGRAMME D'APPUI COMMUNAUTAIRE AU TERRITOIRE (PACT) 2018-2020 ........................................................................................................................ 239
VERRIERE PASSAGE DU COMMERCE - CONVENTION DE PRESTATIONS ESTHETIQUES ENTRE LA VILLE DE NIORT ET ENEDIS ................................................................................................................................................... 240
ACCORD-CADRE - TRAVAUX NEUFS, GROSSES REPARATIONS ET ENTRETIEN DE VOIRIE- LOT N°1 - AVENANT N°2 DE TRANSFERT .............................................................................................................................. 241
TRAVAUX D'AMENAGEMENT RUE DE RIBRAY, GAVACHERIE, FIEF D'AMOURETTES ET TROIS COIGNEAUX - COMMISSION D'INDEMNISATION A L'AMIABLE - PROPOSITION D'INDEMNISATION ...................................... 242
Monsieur Dominique DESQUINS : .................................................................................................... 244 Madame Isabelle GODEAU : .............................................................................................................. 244 Monsieur Pascal DUFORESTEL :...................................................................................................... 245 Monsieur Dominique DESQUINS : .................................................................................................... 246 Madame Isabelle GODEAU : .............................................................................................................. 246 Monsieur Pascal DUFORESTEL :...................................................................................................... 247 Monsieur le Maire : ............................................................................................................................. 247
Procès-verbal 1
RETOUR_SOMMAIRE
D E P A R T E M E N T D E S D E U X - S E V R E S
P R O C E S - V E R B A L
S E A N C E D U C O N S E I L M U N I C I PA L
D U 1 7 j u i n 2 0 1 9
Procès-verbal 2
Président :
Monsieur Jérôme BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Marc THEBAULT, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Alain BAUDIN, Madame Christelle CHASSAGNE, Madame Jacqueline LEFEBVRE, Monsieur Michel PAILLEY, Madame Dominique JEUFFRAULT, Madame Anne-Lydie HOLTZ, Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Madame Jeanine BARBOTIN, Monsieur Dominique SIX, Madame Sylvette RIMBAUD, Madame Elisabeth BEAUVAIS, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Madame Catherine REYSSAT, Monsieur Dominique DESQUINS, Madame Cécilia SAN MARTIN ZBINDEN, Monsieur Eric PERSAIS, Madame Agnès JARRY, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Elmano MARTINS, Monsieur Guillaume JUIN, Madame Christine HYPEAU, Monsieur Fabrice DESCAMPS, Madame Carole BRUNETEAU, Madame Marie-Chantal GARENNE, Monsieur Florent SIMMONET, Madame Valérie BELY-VOLLAND, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Elodie TRUONG, Monsieur Jean-Romée CHARBONNEAU, Madame Isabelle GODEAU, Madame Monique JOHNSON, Monsieur Nicolas ROBIN, Monsieur Jacques TAPIN, Madame Catherine HUVELIN.
Secrétaire de séance : Yvonne VACKER
Excusés ayant donné pouvoir :
Monsieur Simon LAPLACE, ayant donné pouvoir à Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Monsieur Pascal DUFORESTEL, ayant donné pouvoir à Madame Monique JOHNSON
Excusés :
Monsieur Luc DELAGARDE, Madame Josiane METAYER, Monsieur Alain PIVETEAU, Madame Nathalie SEGUIN, Madame Fatima PEREIRA.
Procès-verbal 3
Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 11 février 2019
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Procès-verbal n° Pv-2019-4
Direction du Secrétariat Général Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 11 février 2019
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le procès-verbal est soumis à l’approbation du Conseil municipal.
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal estez
4
Monsieur le Maire :
J’espère que ça ne retirera rien au mot que je voulais faire ce soir. Mot de salutation, pour ne pas dire
d’hommage, pour Madame FAIDY qui ne part pas tout de suite mais qui va partir bientôt. En tout cas, elle
ne sera pas présente pour le prochain Conseil municipal. Elle a subi beaucoup de nos conseils et
j’espère qu’elle y a éprouvé un certain plaisir, je n’en doute pas un instant. En tout cas, je sais pour avoir
régulièrement échangé dans ces préparations de conseil municipal à quel point elle y a mis un sérieux,
une disponibilité, une efficacité et un sourire, j’ajouterais toujours appréciable, dans ces moments où
parfois il ne faut pas s’énerver du tout. Vous avez permis, en effet, que le conseil se prépare bien et que
la présidence de ce conseil se passe aussi le mieux possible. Pour toutes ces raisons, je vous invite, si
vous le voulez bien, à applaudir Madame FAIDY pour ce travail. Vous ne nous quittez pas, vous restez
pour la séance. Très bien. Merci
Nous avons à soumettre à votre approbation le procès verbal du Conseil municipal du 11 février dernier.
Y’a t-il des remarques ? non ? qui s’oppose ? qui s’abstient ? adopté.
Procès-verbal € net
_ _ -5
5
Recueil des décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Recueil-décisions n° Rc-2019-5
Direction du Secrétariat Général Recueil des décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
1. L-2019-204 CULTURE
Pavillon Grappelli - Exposition - Contrat avec Isabel SAIJ 5 055,00 € net 4
2. L-2019-174 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
PARC DES EXPOSITIONS
Centre de Rencontre et de Communication - Acquisition
de tables de 1,83 m et de chariots
4 476,00 € HT
13
3. L-2019-175 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
PARC DES EXPOSITIONS
Parc des expositions - Acquisition de tables de 1,83 m et
de 1,52 m avec chariots
8 400,50 € HT
14
4. L-2019-155 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
VIE ASSOCIATIVE
Séjour pour adolescents - Eté 2019 -
Association de la Ligue de l'Enseignement 79
22 400,00 € net
15
5. L-2019-140 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
ACHATS
Acquisition d'une baie disques HPE D2600
6 140,00 € HT
21
6. L-2019-203 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE MARCHÉS PUBLICS - DSP
Rénovation des réseaux enterrés dans 4 groupes
scolaires (Brizeaux, Buisson, Jaurès et Pasteur) -
Lot n° 1 : VRD
85 691,50 € HT
22
7. L-2019-128 DIRECTION DE L'EDUCATION ANIMATION
Animations APS/ALSH - Année scolaire 2018/2019 -
2ème et 3ème trimestres avec l’association Ecole de
tennis de Niort - Atelier Tennis
510,00 € net
24
8. L-2019-144 DIRECTION DE L'EDUCATION
AFFAIRES SCOLAIRES
Exposition d'œuvres à l'école primaire Louis Aragon -
Artiste COUSIN Xavier
150,00 € net
28
9. L-2019-186 SERVICE PROXIMITÉ ET RELATIONS AUX CITOYENS Vide Grenier Tour Chabot Gavacherie - Contrat avec
l'association Cirque en Scène 900,00 € net
32
10. L-2019-159 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec le
CFPPA de Poitiers Venours - Participation de 2 agents au
certificat individuel pour l'activité utilisation à titre
professionnel des produits phytopharmaceutiques
180,00 € net
35
Procès-verbal 6
11. L-2019-160 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec PACEI
- Participation d'un agent à la formation
"L'interculturel et communication - Outil de travail"
988,00 € net
36
12. L-2019-161 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec PACEI
- Participation d'un agent à la formation
"L'interculturel et communication - Outil de travail"
988,00€ net
37
13. L-2019-172 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec AGC -
Participation d'un agent à un bilan de compétences
1 500,00 € net
38
14. L-2019-173 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec le
Cabinet Humanance - Prestation d'accompagnement
préalable à la mise en place du parcours de formation des
managers
2 750,00 € HT
39
15. L-2019-178 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
REBONDS - Participation d'un agent à un bilan de
compétences
1 600,00 € net
40
16. L-2019-179 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec AFTVS
- Participation d'un agent à la journée de formation sur les
violences conjugales
125,00 € net
41
17. L-2019-183 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
ASCOR Communication SARL - Participation d'un agent à
la préparation aux épreuves professionnelles du CAP
Accompagnant Educatif Petite Enfance
1 082,80 € TTC
42
18. L-2019-184 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec GERFI
+ - Participation d'un agent à la formation
"Le management systémique"
1 210,00 € net
44
19. L-2019-189 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
Domaine de CHAUMONT-SUR-LOIRE - Participation de
deux agents à la formation : "Gestion écologique des
espaces verts : du projet à l'élaboration des plans de
gestion"
1 418,00 € net
46
Procès-verbal 7
20. L-2019-190 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
COHERENCES - Participation d'un agent à un bilan
professionnel
2 160,00 € HT
48
21. L-2019-191 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
SYLVAN Formations - Participation d'un agent à la
formation "Communication digitale : CMS et gestionnaire
de contenu WEB"
1 920,00 € net
49
22. L-2019-192 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
l'Association des archivistes français - Participation de 2
agents au stage "Connaître les règles de protection et
d'accès aux données, savoir mettre en œuvre les
dernières grandes évolutions du droit européen et
français"
561,54 € net
50
23. L-2019-132 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
ACTION FONCIÈRE
Convention d'occupation à titre précaire et révocable de la
parcelle cadastrée section BC numéro 333
/
52
24. L-2019-187 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
VOIRIE - SIGNALISATION - ECLAIRAGE
Passage du commerce - Travaux de modification des
réseaux Orange
4 314,07 € net
58
25. L-2019-180 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
JARDINS - ESPACES NATURELS
Fourniture de bacs à fleurs de décoration avec bacs de
culture - Attribution du marché
21 805,00 € HT
60
26. L-2019-188 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
MISSIONS - ETUDES ET TRAVAUX NEUFS
Ilot Denfert-Rochereau - Etude complémentaire de
circulation
8 695,00 € HT
62
27. L-2019-152 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
ETUDES PROSPECTIVES ET GESTION
TRANSVERSALE DU BÂTI
Traçage des jeux sportifs et de loisirs dans 7 groupes
scolaires - Attribution du marché
5 876,88 € HT
64
28. L-2019-166 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
ETUDES PROSPECTIVES ET GESTION
TRANSVERSALE DU BÂTI
Stade de Cholette - Construction d'un vestiaire
sportifs/sanitaires - Raccordement électrique
6 292,03 € HT
65
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 8
Monsieur le Maire :
Nous avons ensuite à passer le Recueil des décisions Il y a-t-il des demandes de précisions. Non, donc
nous prenons acte de ce Recueil de décisions. Je vous remercie.
Procès-verbal 9
Budget principal et budgets annexes - Approbation des comptes de gestion 2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-202
Direction des Finances Budget principal et budgets annexes - Approbation des comptes de gestion 2018
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le compte de gestion du budget principal et celui des budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux) a été présenté par le Comptable public au titre de l’exercice 2018.
Après s’être fait présenter le budget primitif de l’exercice 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion par le Comptable public, accompagné des états de développement des comptes de tiers, de l’état de l’actif et du passif, l’état des restes à réaliser tant en dépenses qu’en recettes ;
Considérant que le Comptable public a repris dans ses écritures le montant de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Considérant que ces opérations ont été régulières pour le budget principal et chaque budget annexe : - statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 y compris la journée complémentaire ;
- statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2018 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires ;
- statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- déclarer que le compte de gestion du budget principal et celui des budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux), dressé pour l’exercice 2018 par le Comptable public pour les opérations comptables de dépenses et de recettes de cet exercice, n’appelle ni observation, ni réserve de sa part.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 3
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 10
Monsieur le Maire :
Nous arrivons maintenant à une succession de délibérations importantes puisqu’il s’agit de passer les
comptes de gestions 2018, le compte administratif 2018, également pour la régie à autonomie financière,
ainsi que le bilan pour les acquisitions et cessions d’immeubles qui vont faire l’objet d’une présentation.
J’apprécie pour la présentation des comptes administratifs de donner une certaine solennité à cette
présentation car c’est un moment important de notre vie municipale, c’est-à-dire de notre vie
démocratique locale. A la différence du budget, il ne s’agit pas de s’intéresser aux orientations financières
de l’année à venir mais de rendre compte de la réalisation des dépenses qui ont été votées au cours de
budget précédent.
Dans cette perspective, un compte administratif prend une importance particulière. Celui de 2018 et aussi
le dernier compte administratif de cette mandature et il rend donc compte d’un peu plus que du seul
exercice réalisé. Des orientations de 2014, il confirme aujourd’hui les résultats, comme les précédents ont
pu le confirmer mais celui peut être plus encore, à savoir : la maitrise des taux de fiscalité, qui est réel au
fil de ces années ; la limitation de nos dépenses de fonctionnement, qu’il a fallu contenir pour tenir les
finances publiques locales ; la baisse de l’endettement, qui était très élevé, et qui permet d’aboutir à une
capacité de désendettement appréciable dont nous verrons les chiffres plus précisément tout à l’heure ;
et puis, point important qui n’était pas forcément une certitude au départ mais qui était un objectif, je
l’avais évoqué dans ce conseil municipal même, le redressement de notre capacité d’autonomie
financière, et notamment de la CAF nette tangente, qui s’approche des 5 millions d’euros qui était
l’objectif que nous avions fixé comme un objectif de moyen-long terme à réaliser et qui est tenu dans ce
compte administratif à quelques milliers d’euros près. C’est certainement le point le plus neuf et le plus
saillant de ce compte administratif 2018. Cette capacité d’auto financement nette est importante parce
que ce n’est rien d’autre que notre capacité à investir pour Niort et les Niortais. Autant de points que je
souhaitais bien sûr souligner fortement en introduction avant de présenter le compte administratif avec le
Power Point que vous avez et qui va apparaître sous les yeux. Procès-verbal ŒM RAPPORT DE PRESENTATION
Ville de Ni
* VRUGQUUII au ISYGIMU US IQ UERLTS
*- Le contrat financier 2018-2020
> Synthèses budgets annexes
Ville de Niort
11
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal 12
Procès-verbal TT com pte Administratif
Et 1
Ville de Nic
RESULTAT GLOBAL nn
Lee ati NIT:
Tenant compte de l'ensemble des écritures comptables (réelles et ordre). le compte administratif 2018 se caractérise par
- Un résultat global de fonctionnement qui atteint + 8 753 K€ (1), en hausse par rapport à 2017 (8 168 K€) - Un besoin de financement en investissement de 4 198 K€ (2). en baisse par rapport à 2017 (5 764 K€)
ll en résulte un excédent global de clôture de pres de 4 555 K€ 1, en nette hausse par rapport à celui de 2017 ou il était de 2 404 K€
Ville de Niort ‘
13
Procès-verbal TT compte Administratif Grands équilibres
En mibes d'ours
Recetezs réelez de fonctionnement (RRF)
Sort prodifin Sen como
Dépersez réelez de fonctionnement (DRF)
Boite dcteborm / reprises promos
fonotionnement …h-:-B-h Résultat de (RRF-DRF) mous coaaicas st
D Troeux en régie Iimmcbillssion]
E=C+D
‘ ra ani sinmIEX
U
ztwus x 2140 za az an zum un tue Aa; zone
0 DT UNFTE (huis cenael poire bat on} de ACVAT GT PATNIT PI TRAEAIINT DT l'alilae
Malgré un contexte très contraint, la collectivité a réussi à augmenter son autofinancement brut passant ainsi de 9 174 K€ à 10 807 K€ en 2018, avec la part forfaitaire de DGF maintenue au niveau de 2017.
Le niveau d'autofinancement brut a permis d'assumer l'amortissement du capital des emprunts dont le volume a légèrement augmenté en 2018 par rapport à 2017 (+ 152 K€).
Ville de Niort 6
14
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal TT com pte Administratif Capacité d’autofinancement
Evolution de la CAF nette depuis 2008 hors cessions et provisions
LAUUUKE -
12 354K€
1ZQOUUKE -
100UUK+£
ROQNKE
RITEME
J=D+G+H+1 Total de /raotif es
Ville de Niort 8
15
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal TT com pte Administratif Présentation du passif
”
PTE AE LL aprem CA 2017
(en %)
Fondc proprec 1
H=E+6f
I=D-
J
K Dettes court tee 9065 11 2 006 22, L=J-K Besoinen fonds ds roulement ui 5 41325 30,0%
M=I-L Trésorerie 6 8 2 806 404%
Les résultats de 2017 et 2018 ont permis à la collectivité d'augmenter ses fonds propres de près de 11 600 K€ (ligne A). Les dettes à long terme se sont réduites de 953 K€ (ligne C). Parallèlement, le besoin en fonds de roulement s’est réduit de 1 325 K€ entre 2017 et 2018.
Ville de Niort 10
16
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal .. . Section de fonctionnement 1/14
TT com pte Administratif Recettes
Les recettes de fonctionnement : 87 456,9 K€
(une augmentation de 356,5 K€ soit + 0,4 % par rapport au CA 2017)
Produits des serices, du domaine et ventes diverses
impots et ta
Dotations s4
Autres prodi
| Produit
(+ 1114,
Enké
(CAN, CCOAZ
Autres prodi
Les recette
+ 22.4 %), ce quies cureurmre à 18 BIO AMENAUUN VULEE ET ZU 10.
Cela s'explique par la perception de nouvelles recettes, avec la mise en place de la décentralisation du stationnement (depuis le 1® janvier 2018) : le forfait post-stationnement devient un produit collecté en fonctionnement, soit + 235 K€ pour 2018 (voir diapo spécfique).
D'autre part, les remboursements de frais pris en charge par la CAN comptent désormais ceux du complexe de la Venise Verte pour + 000 K€.
Les recettes des centres de loisirs et des activités péniscolaires ont un taux de réalisation égérement supérieur à La programmation budgétaire (+ 23 K€} Elles sont en progression par rapport à 2017 en raison notamment d'une hausse de éré “
Les redevances et droits des services sportifs sont en diminution par rapport à 2017 (- 06 K€). En effet les recettes de La patinoire sont depuis le 1 mars perçues par la CAN (transfert du complexe de la Venise Verte).
Quant aux autres produits de service, un léger recul est constaté, confonme aux prévisions budgétaires (- 36 K€ en 2018 par
vent 2017) 12
17
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal TT com pte Administratif Focus stationnement
L'année 2018, en terme de recettes de stationnement est une année particulière avec la mise en place d'une nouvelle règlementation du stationnement (nouveaux horodateurs et forfait post- stationnement). Dès le 1° janvier la structure du budget est modifiée mais les effets définitifs ne seront perceptibles intégralement qu'en 2019 du fait du décalage de perception du produit des amendes de police.
RECETTE DE STATIONNEMENT SUR VOIRIE
en ke | CA 2017 | cA2018 727 86 RFA AN
Globalemen
en baisse p:
Les contrib 2. __ _ ___ — À taux d'imposttion constants, par la seule dynamique des bases, les contributions ont évolué de + 800 K€ de CA à CA.
L'attribution de compensation versée par la CAN 2 été modiée en CLECT le 1* octobre 2018, portant son montant 2018 à 13 855 K€, soit - 058 K€ par rapport à 2017. Cette modification s'explique par le transfert des charges liées aux compétences GEMAPI, ZAE Terre de Sport et le complexe de la Venise Verte.
Les droits de mutation sont en gère baisse en 2018 (- 31 K€ par rapport à 2017).
Les recettes comptablisées en 2018 au tire des droits de stationnement sur voirie sont en légère diminution par rapport à 2017, le rechargement PIAF étant en diminubon en 2018 (-108 boiters). Les produits sont inférieurs aux prévisions budgétaires, une partie des recettes de décembre ne pouvant être rattachées sur l'exercice (modéication de nomenclature comptable).
Concemant le fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC). en 2018, le montant brut perçu est de 779.2 K€ duquel il faut déduire 148,33 K€ d'atténuation de produits. ainsi le montant net perçu en 2018 est de 630.87 K€ contre 642,30 K€ en 2017. soit une dimanution de - 11 K€.
Ville de Niort 14
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal .. | Section de fonctionnement 4/14
TT com pte Administratif Recettes
Dotations, subventions et participations : 14 207,2 K€
(- 331,1 K€ par rapport au CA 2017 soit — 2,3 %)
EnKe DEC _ 145383
DGF Dotation forfaitaire 7910,1
DGF Dotation de Solidarité Urbaine 998,5 72% 0.1 0.0% DGF Dotation Nationde de Péréquation 664,3 : 17% 0.0 0,0%
Dotation unique des com.spé à la taxe pro 74,4 -100,0% 0,0 - Compensation Etat - exonération taxe foncières 175,9 B, = 0,0% 00 0,0%
A000£
200€
9
2cle 2015 èLe 217 2018
arr totitire
La part forfaitaire de L3 DGF est maintenue au niveau de 2017. Il s'agit de la traduction du contrat financier signé avec l'Etat qui en garantssait ainsi ke maintien, après des années de baisse consécutives, pour plus de 4 000 K€ depuis 2014.
Vie de Niort 16
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal .. . Section de fonctionnement 6/14
TT compte Administratif un
Autres produits : 2 147,9 K€
(- 178,5 K€ par rapport au CA 2017 soit - 7,7 %)
DR 1 +, 1DRS 21°7 11287 12° 7:; 1
=. EL
Aténuaions dE CHAOS (Rent déperses de perscermis }
AUTE6 POQURS dE QREDON (here des rrereuties | 7398
Produit fan
Produits exce
Reprise sur p
Cessions d'in
1232 é 4,7% 256 238%
534 7,2% 515 8,1%
Les compo
On peut ne
Ainsi, les «
Le volume se pre mue ane mure vannes me murmure meme mn syure
par rapport à 2017 (- 1 271,3 K€).
Cette baisse s'inscrit dans un contexte de changement de
périmètre, avec la création du service commun de la DSI entre la
Ville de Niort et la Communauté d'agglomération du Niortais à compter du 1* octobre 2018 (306 K€).
Le niveau de réalisation des dépenses de fonctionnement est
inférieur aux prévisions budgétaires (- 2 174 K€ soit - 2,7 %). Carsaeeverque da pari on
mate PRES
Ce constat permet d'envisager sereinement les conditions a nssente d'évolution des dépenses de fonctionnement sous contrat avec Gares tentes (LS
Ville de Niort 18
20
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal .. . Section de fonctionnement 8/14
Compte Administratif Dé
Dépenses de personnel : 41 288,3 K€
(- 149,6 K€ soit -0,4 % par rapport au CA 2017)
VE PTE IE ECO EE CET tits Cr BRCH A A TELE FAIT AECF ATARI
225.0 ÿ 11% 142 15
Personnes non Dedaires 12141 10170 1001 -1644 5447 549%
Apprands at anmpiois d'avenir 5196 2000 1126 Lt +207 ƣ7E%
Aides fe énhé datée a 21%? 27002 £r10 2e Le 1488
32
2008 200 2010 2011 2012 215 2014 2015 2016 2017 2018
Les de personnel sont en diminution de 150 KE (- 0,4%), en partie due à un changement de périmètre (création du service commun DSi). Avec la diminution des recettes de 298 K€ (-29 %). le volume de dépenses nettes est cependant en hausse de 148 K€. Côté dépenses, cela s'explique par :
- R création du service commun de la DSI et son rattachement à là CAN (- 306 KE, - 24 agents), - les dépenses endogènes : dont la CAP (+ 205 K€) et le glissement viellesse technicité, - là hausse des remplacements et renforts, + 513,7 K€ (contexte de fin des emplois aidés, d'agents absents, de hausse de l'activité), - BR diminution des coûts de personnel (fin des contraîs aklés pour - 320 K€ et balsse des charges sociales et autres charges de personnel pour - 441,7 K€}.
Coté recettes, la baisse est lée à :
- la diminution des recettes liées aux emplois aidés suite à la suppression des CUI-CAE (- 212 K€)
- La conséquence de varlabiités de diverses conventions avec la CAN (- 18 K€), FIPHFP (- 15 K€), FNP (- 20,9 K€) …
Ville de Niort 20
21
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal .. f Section de fonctionnement 10/14
Compte Administrati Dé
Charges à caractère général : 16 961,5 K€
(- 653,9 KE soit - 3,7 % par rapport au CA 2017)
DR 2-7, 1BRT 1-51 1°}: 1
CA 2017 Gen M} |'foté 2018 Can bé)| Wioté 201E en M}
|176154
CE EE CRRERRGR COS, 28337 408% 2439 88% Cortrats de prestations de serices 24387 24% 3420 120% Almertæion 14002 6,3% 115 0,3% Au Groupement à Fiscaiké Propre (GFP) de 13377 231% 415.1 09%
pres 12
- leauet
consommation 2018 est à la hauteur de la programmation budgétaire.
- l'énergie (électnicité, chauffage, combustibles et carburant) en baisse de plus de 306 K€ par rapport à 2017, notamment du fait d'économies réalisées sur l'éclairage public et la signalisation lumaneuse et la sécurité routière.
- l'entretien des voies et réseaux en baisse également de 170 K€, certaines sont désormais réalisées sur le compte « maintenance » (suite à La mise en place du contrat de performance énergétique CPE)
- le versement à des organismes de formation -71,7 K€ par rapport à 2017, des formations qui étaient envisagées ne se sont finalement pas réalisées, d'autres formations ont par ailleurs été reportées.
- l'entretien et réparatons des terrains, en baisse également (- 97 K€) le périmètre d'intervention d'entretien des ZAE étant revu, et d'autres prestations ont été réalisées directement par la rége.
- les frais de télécommunication, dont le CA 2017 était non représentatif du fait de rattachements importants qui n'ont finalement pas été exécutés (- 00.74 K€).
Le niveau de réaksation des autres natures de dépenses montre une mañrise globale des dépenses.
22
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal . . Section de fonctionnement 12/14 TT compte Administratif Dépenses
Autres charges de gestion : 14 819,4 K€
(- 496,1 KE, soit - 3,2 % par rapport au CA 2017)
. Dent CA 2018/ | Court CA 2018/ | Eout CA 21D/ | cet CA 218 /
COR IEEE
Subventions aux personnes de drof privé S 53,5 38% 544 11%
Subvention au CCAS à compris conte antance jauranna) 56845 S 8,2 21% 5 2,2% Contribution au SDIS 22030 62.1 37% 00 00%
146,9 K€).
l'est également légèrement inférieur au montant prévu au budget (- 45 K€).
En effet en 2018, deux nouveaux prêts ont été encaissés mais n'ont pas nécessité de remboursement pendant l'exercice. En outre, les taux sur les marchés bancaires demeurent toujours bas.
Ville de Niort 24
23
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal . . Section de fonctionnement 14/14 TT compte Administratif Dépenses
Charges exceptionnelles : 1 952,3 K€ (+ 120 K€, soit +6,6 % par rapport au CA 2017)
PE I CE CCE CE
CE CEE TE LU FAT AR PES
-100,0%
30,7%
24,3% #e
8 4
588
"
Le volume gwuvpar ues uepenses
s'élève à 15 3665 KE, contre 15 617,3 KE réalisées en 2017. soit une baisse de 1,6%. Cette évolution est due au fait qu'en 2017 avait lieu le dernier remboursement de FCTVA, soit — 750 K€ en 2018.
PPOILILUE LES
Doeraas on régie 13,6
1204
Concemant les dépenses d'équipement, sur les 24 061,2 K€ votés près de 59 % ont été réalisés en 2018. Elles s'élèvent donc à 14 141,2 K€ contre 13 519,5 K€ en 2017 soit une progression de + 4,6%.
En outre, un volume de 6 928 K€ de restes à réaliser sont reportés sur l'exercice suivant et près de 3 000 K€ ont été abandonnés.
Les travaux en régie bénéficient du même volume de réalisation depuis
quelques années, soit 1 200 K€.
Vile de Niort 26
24
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal dmini if Section d'investissement 2/5 TT compte À ministrati Dé
Dépenses d'équipement : 14 141,2 K€
(+ 621,6 K€ soit + 4,6 % par rapport au CA 2017)
sut OA 20 … us CEE CES CET: Prnenstes mnt 2 ep = 4. dt etr ares A NL | | RELLILE 7 1 ee voté 2018 evil. LL 7] CA 2007 done) | CA 2047 den 1) |'té 2020 jan r— 2e si — Î 1
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3 AUTRES EQUIPEMENTS ET OPERATIONS TRA 28573 s27. 27.1 21 2» +205 13%
Concernant l'APICP Agenda d'Accessbilité Programmée (Ad AP) (rubrique « 6 Accessibilité et handicap »), les études et travaux se poursuivent selon ke calendrier préétabli Ainsi, plus de 300 K€ ont été réalisés. I s'agit notamment de travaux effectués dans les groupes scolaires (Pérochon, Jules Ferry et Jean Jaurès), dans les équipements sportifs (stade Grand Croix, Massujat et le gof)., mais aussi au studio de répétition de St Florent, au petit théâtre Jean Richard et à la salle des Trois Coigneaux.
Un volume important de crédits a permis de réaliser des travaux de voines et des opérations d'aménagement (1 246,4 K€ contre 1 670.8 K€ en 2017), tels que la rue de Ribray - Gavachenie, ls rue Chanzy — Bouteville ou encore les études de la rue Basse, ke chemin de la source du Viwer, etc.
Dans la rubrique « mobilité éclairage public », on retrouve plus particulièrement le Schéma Directeur d'Aménagement Lumière (SDAL) pour lequel 2 453 K€ ont été réalisés et 700 K€ font l'objet de restes à réaliser.
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal dmini if Section d'investissement 4/5
Compte Administrati Dé
Dépenses d'équipement : 14 141,2 K€
(+ 621,6 K€ soit + 4,6 % par rapport au CA 2017)
- ce mm RP DR. LEZ LE 7 he
er AE 1 ERA LIL FLE Z | pee
Taxe d'aménager
Excédents de tn
‘Subrentons|
Durvertions dont
Arvendez de poil
Parchaions pou
Autres Reoemec Autrez mmobllss
Opérations fnanc
Hors emprunts, un volume de 12 215 K€ de recettes d'investissement a été exécuté en 2018 (soit 82 % du voté) soit une baisse de 9,8% par rapport au CA 2017.
“Le Fonds de Compensation pour la TVA : 1 768,1 K€, soi 168,1 K€ de plus que pe] le montant prévu au budget (ce montant est bé au volume d'investissements réabsés l'année précédente).
-Les produits de la taxe d'aménagement : 039,7 K€ (contre 772.7 K€ en 2017), soit 139,7 K€ de plus que le montant inscnit au budget
- Le produit des amendes de police reversé par l'Etat s'élève en 2018 à 654,5 K€, montant inférieur à celui de 2017 (- 83 K€).
*Les subventions perçues pour certaines opérations d'investissement s'élèvent à 3 031.9 K€ (notamment 755 K€ pour Port Boinot, 1 076 K€ pour le Schéma Directeur d'Aménagement Lumière, 157 K€ pour lOPAH-RU et 141 K€ pour le chemun de la source du Vivier). Certaines feront l'objet de reports sur 2019 pour un volume de 2 893 K€.
Ville de Niort 30
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal TT compte Administratif Situation au regard de la dette
cum Cinuets Ve La deUle et: lin d'année mmfeglont yet À Ce lutonls Ju LaplAal
Afin de financer ses dépenses d'investissement reportées en 2018 et 2019, La Ville a contractualisé des emprunts dont la phase de mobilisation s'effectuera au cours de l'année 2019 -
- un emprunt de 2 millions d'euros souscrit avec ARKEA Banque Entreprises et Insttutionnels sur une durée de 20 ans avec un taux fixe de 1,78 %. Ce prêt dispose d'une phase de mobilisation qui se termine au 30/10/2019. - un emprunt de 2,5 millions d'euros souscrit avec la Caisse Régionale de Crédit Agricole Mutuel Charente-Maritime Deux- Sèvres sur une durée de 20 ans avec un taux fixe de 1,66 %. Ce prêt dispose d'une phase de mobiisaton qui se termine au 15/12/2019.
Il est à noter, par ailleurs, que fin novembre 2018, une cession de créance s'est mposée à la Ville. La Caisse d'Epargne a cédé à la Deutsche Pfandbnefbank AG un emprunt, issu d'un compactage contractualisé en 2015, pour un montant d'encours restant de 7 440 K€ avec un taux fixe de 2.08 % et pour une durée résiduelle de 13,6 ans.
Ville de Niort 32
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal ut Compte Administratif Le contrat financier 2018 / 2020
En application de la Loi n°2008-32 du 22/01/2018 de Programmation des Finances Publiques (LPFP) 2018-2022, la Ville de Niort a signé un contrat financier avec l'Etat pour une durée de 3 ans (2018 à 2020).
ll est attendu par ce contrat que les collectivités contribuent à l'effort de réduction du déficit public du
pays.
| Une évc
Pour lex
L'évolution des DRF entre 2017 et 2018 est de -1.69%.
GE Ta CRE En K€ (en données de CA) 2018 2019 2020
2017 a Lu +1,2% maû +1,2% mal
DRF RETENUES AU CONTRAT 77 883 78 818 79 763,8 80 721
DRF REALISEES 77 883 76 570 - -
Ville de Niort
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal TT com pte Administratif Le contrat financier 2018 / 2020
| La maitrise du besoin de financement
La loi du 22 janvier 2018 définit le besoin de financement d’une collectivité (ou capacité de financement si le solde est positif) comme la différence entre les emprunts encaissés et les remboursements de dette en
Fe ne =
A pe un,
: 58 45
32 2,7 7
So
Ô
CA 1008
Avec la faible évolution et la maitrise des dépenses, la Ville de Niort maintient ses efforts en matière d'investissements.
L'année 2018 confirme la tendance à la baisse significative de La capacité de désendettement
Ville de Niort 3
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal Compte Administratif
Ville de Niort
Lo 1 2
Décermes réales S'expioteton (DRE | 1641721
Cu Pésutat d'exploitation (RRE-ORE) 55 3
D Travaux en régie Gierrrotéisæon] 0,00
L-C+D CAFBrute 55
; Æenotismenert derçrut 27805
G-L-1 Astofinascement net 4,14
FI Cession S'rrerctiimeton 000
Fr Rés d'exioition 1epoté 000
KL-0 + Mt) Fnercermert daponile pou l'iestissenent 714,14
IL Décerses tales Sirrvestamernent (DFE ) 2504
Ie Recettes résles d'rrvestasenent {FRI) 1009
[N = m1 Pésuitat d'investt (FS8-0 Fa) 25,14
1 Fnercermert Saponite pou l'rrestissenent 714,14
ON Volume d'enprst
ne cmd none pee
ounné Can tmdate node tte put © 0% dm am mé
+ Raalun CA : Cab amant gr de votb
0,60 és 000 cs
SPS,14 1016444 649 239%
12010 484% 14157" 487%
52424 10124 264 0459%
0,0 00% 000 00%
10124 14240 122%
30
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal TJ com pte Administratif Stationnement
Les montants sont horz résuitats antérieurs, hors virements de section et hors écribres d'ordre
a été effectuée pour la Cotisation Foncière des Entreprises qui était due depurs le changement de mode d'exploitation du parking de la Brèche en 2016. En 2018 ont été réglées cles de 2017 et de 2018 (+230 K€). On note également une augmentation importante des taxes foncières (+10K€).
. Le montant de compensation financière versée à la So Space pour les parkings en concession est maintenu au niveau de 2017. L'actualisation du marché de prestation de la Brèche et l'augmentation des abonnements à tarifs préférentiels compensés ont un mpact de l'ordre de 28K€. - Le réaménagement des emprunts du Crédit Agricole (compactage de deux prêts en un seul) fin 2018, mplique un rythme de remboursement du capital plus important à partr de 2019 (pas de remboursement de capital en 2018) et une baisse des charges d'interets.
Le besoin de financement des investissements s'est avéré inférieur aux prévisions. L'excédent d'exploitation de l'exercice 2018 permettra de réduire la subvention d'équilibre versée en 2019 par le budget principal au budget annexe.
Vie de Niort 40
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal VAGUE Ent Ms able at fans à hé aa
+ Rudi en CA / Cakud wnépaaes poux le noub
TT com pte Administratif Stationnement
Situation au regard de la dette
En K€ CA 2012 CA 2013 CA2014 CA2016 cA2m18 CA 2017 ca 2018
| 0 [encours de ce tou same 3770.00 3546,37 53113 9 087,45 881240 85453 82383
“ Langrents entttstone cons de tunis 278,50
= |R
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ET
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Deuts:
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L'enco
IC-A-5 FEU C'EXPIORSUON FE UNE] 3,14 253 ZE,7® JUZS -125,7%
D Traux en régie Immo ON) 000 OC 4% OD0 a L-C+D CAFEnt 274 298 26,7% 3024 126,7% F Arortz 2eme d'erprurt 000 O0% O0 oo G=E-F Avtofinancementnet 274 298 26,7% 3024 126,7% H Cession dimmobts son 000 oo CO% 00 Cow » Rézuta d'epiotaton root 000
K=0 + H+1 Financement 374 <. 23-2%E57% £13
L Déperzes réelez D'mestszerent OO) 0 7 020 00% -722-1000X M Recetes relez Snvestssement (RE) om 7 000 OO% -722-1000% Nm Résutat d'investissement (RRI-DRI) 0.00 020 00% 0,00
I Enanceet 374 £. SN -%STS 513 Che Volume demprut oco OO0% On0 oo
“on ru LE amiens
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal Compte Administratif Pompes Funèbres
Les montants sont hors résuitats antérieurs, hors Wrements de section et hors écritures d'ordre
LOPETEES COURS G CEMIESEENT [LINE } RS “LUNA TR
nn Résultat d'exploitation (FRE-ORE) AUX ZIBIST 1170%
b Travas en sége (rrenctsimetcn]
L-C.D CAFE
; Arrortmenert d'anmgnst
C-L-Y Avicénascement net
H Cession d'errotlsdtion
? Fées d'axpioteton mponé
K- 0 +143 Financement dsporitie pour l'rvestaserent
L Dépersens récles S'rrestmmernent (DFI)
[4 Focetes résbes Srvembmenert FF )
N- ML Ftsulat d'investissement Fe8-DF8)
1 Finacernert Sscorttie pou l'rvestamerret
Oh Voume d'emprunt
* Daut Made minis mg
ani bn tua méme pus © 54 aasamané
%+ Rad sn CA ! Cala mapunnt pus le vaut
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal Compte Administratif Crématorium
Les montants sont hors résultats antérieurs, hors Wrements de section et hors écritures d'ordre
a de Pet 108}
Poe rnae Bones
Voie d'emprut
nt du md cpl
anné dos rm date atéetst junte hé mm mé
2+ Rad cn C À: CA tapant pos à ad
L# Dépermes teles de forctormement [DAF) 113728 1251
nn Mésuitat de bnctonnement (48 -OIS ) 22,0
D Tnmaux en ége frrerotémæéon] 000
L-c.0 CAFBrum 22240
r Arrofmement d'erprst 00
G=1-Y Austofnencement net 22,0
nm Cession d'erroblinston 00
# Renuftét Se lonctormemert mor 00
Ke 0 + 1 +3 Financement daponisie pour lrrenimsement 22%,50
L Depermes tetes dirwenimserrent (DE) 212
Ie Receten résies Sivestasemert (RAI) 1390
8 ÿ
ASS “ie 17138 140%
L1S 18897 40295
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal Compte Administratif Parc de Noron
Les montants sont hors résuitats antérieurs, hors virements de section et hors écritures d'ordre
fr Dépermes boles Sacoiotetos (ONE) om
"A-B _Pé d' IRRE-ORE} L22]
v Travaux en rège {mmcblmmto=| 0
L=-C+D CAREnte 1
r Amortmserent S'ermpnat
C-1-5 Astofhascementnet ."
n Common Smmcblmstos 0
r Mémstet 'acpoteos rmporté 0
Ke 0: N +1 Pimnosrment nponitie pour liventanemnent se
LL Dépermens elen
El Maceten réalles d'rnvmmimmernent (MIT) os
N=m1 Pésettat d'mvests LE 1
1 Pmrcsrrent dapontie pour lventamenent 5
ONE Vohme d'ermprat
nt dada ati té
und en tndoh mhnmnse jet à 24 amis
LR 0 72 122)
35
RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal TT com pte Administratif Chaufferie bois des Brizeaux
Les montants sont hors résuitts antérieurs, hors virements de section et hors écritures d'ordre
77 EXPLOITATION
TEE EL
PTIT) Vite CAÏDIS 2MB/CA Pal A < célers £arca
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RETOUR_SOMMAIRE
Procès-verbal 37
RETOUR_SOMMAIRE
Monsieur le Maire :
Je vous rappelle que si je peux voter le compte de gestion, je me retirerai pour le compte administratif.
J’ai besoin de désigner un président de séance pour le moment de l’approbation du compte administratif.
Procès-verbal 10se
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RETOUR_SOMMAIRE
Je me permets de proposer Marc THEBAULT, premier adjoint.
Y’a-t-il des propositions, des abstentions ?
Félicitations Marc. Je te laisse la place dans un instant mais j’imagine que, d’ores et déjà, il y a quelques
questions. Si je n’ai pas été complétement exhaustif je me tiens, ainsi que Dominique, à votre disposition
ainsi que chacun des élus référents pour les postes.
Pas de questions particulières ? Madame TRUONG
Mme Elodie TRUONG :
Si, on a quand même quelques questions bien sûr. Un compte administratif, c’est toujours intéressant
parce que c’est une photographie de l’activité réalisée. D’abord, effectivement, c’est une photographie qui
est conforme au budget que vous nous avez présenté. Evidemment, il y a des évolutions mais
globalement on a tous les éléments. J’observe qu’on a toujours une baisse des subventions accordées
aux personnes de droit privé, c’est-à-dire les associations et, on peut l’habiller de différentes façons, mais
ça reste une baisse.
Ensuite, sûr ce compte administratif, il y a plusieurs observations que j’aimerais faire.
D’abord, une remarque sur la question du contrat financier avec l’Etat. Vous l’avez dit tout à l’heure dans
votre présentation Monsieur le Maire, ce contrat financier nous oblige et effectivement le contrat est
rempli de ce côté-là. Mais pour ce qui concerne l’Etat, je trouve que la maîtrise est assez modeste
puisque la baisse de la dotation se maintient voir est en très légère hausse. Vous avez souligné,
effectivement, qu’il y a un certain nombre de dispositifs d’Etat comme les emplois aidés qui s’arrêtent et
qui, de fait, grèvent nos budgets. Je pense que l’on a à être vigilant quant au respect de ce contrat de la
part de l’Etat. Vous avez évoqué la bonification potentielle des efforts. Je crois qu’en tout cas ce sera
attendu si on veut que les collectivités se portent correctement. Je dirais que les économies qui sont
attendues par ce contrat financier aujourd’hui sont faites essentiellement sur le fonctionnement et donc
sur la masse salariale, en tout cas sur le travail des agents du service public et, d’une certaine façon, sur
le service public. Donc je crois qu’effectivement nous allons être vigilants sur ce point.
La deuxième remarque que je ferai, c’est plutôt la troisième puisque j’ai évoqué déjà le fait que le compte
administratif était le reflet de votre budget, c’est que dans certains diaporamas du document, on découvre
des projets structurants qui parfois changent de nom. Je pense à la Vallée de Bellevue qu’on voit
apparaître de temps en temps sous ce nom, mais qui est une transposition de la Vallée Guyot. Je trouve
que ça met en exergue quelque chose de particulier.
Procès-verbal 39
RETOUR_SOMMAIRE
C’est-à-dire que l’on voit ces projets, qui nous arrivent parfois sous la forme de lignes dans le budget du
conseil municipal, parfois sous la forme de délibération sur table et, en fait, on a très rarement des
moments de co-construction sur ces projets. C’est un truc qui est vraiment notable dans votre politique.
Toutes les procédures de consultation, de concertation, de participation ont disparu. Autrefois, dans les
comités de pilotage, il y avait une présence de l’opposition. Il y avait une co-construction, si possible avec
les habitants, d’un certain nombre de projets. C’était quelque chose de spécifique à Niort et la ville était
en avance sur ce point et avait fait un travail depuis les années 2000 qui était notable. Je trouve que cette
politique se vide un peu de son sens ces derniers temps et à l’heure où on en a de plus en plus besoin où
c’est un appel des habitants, je trouve que c’est un petit peu surprenant et dommage, tout simplement.
Voilà, je vous remercie Monsieur le Maire de répondre à quelques-unes des questions posées sur ces
projets.
Monsieur le Maire :
Merci. Y’a-t-il d’autres questions ? Lucien Jean LAHOUSSE et Romain DUPEYROU.
Monsieur Lucien Jean LAHOUSSE :
Oui, je suis un peu surpris. Vous nous donnez la leçon, je veux bien la recevoir. Vous vous adressez à
nous comme si on n’écoutait personne et que tout était décidé de façon unilatérale sans aucune
concertation. Alors d’abord, c’est faux et je trouve que la fréquentation que je peux avoir des conseils de
quartiers me montre que la plupart des projets que l’on peut avoir sont concertés et il y en a beaucoup.
La semaine dernière, nous vous avons présenté l’ensemble des projets qui sont dans le projet d’agglo
Action Cœur de Ville. Il y a eu, dans un premier temps, 12 projets et puis 10 autres ou l’inverse. Au total,
il y en a 102. Tous ces projets sont issus des discussions que l’on peut avoir dans les conseils de
quartiers et, dans ce domaine, les intervenants autres que la ville nous ont précisé que l’on était
largement en avance sur tout ce qui peut se voir dans la région. Donc, de ce côté-là, je ne vois pas ce
que l’on peut nous reprocher. D’un autre côté, vous nous faites la leçon mais j’ai un peu de souvenirs de
ce qui s’est passé dans une précédente mandature, j’ai assisté à un certain nombre de réunions
publiques de Conseil municipaux du haut de la tribune. Je n’ai pas eu le sentiment que ce qui pouvait
être exprimé par l’opposition de l’époque ait toujours reçu, un accord, une écoute favorable, positive
etc…. Je veux bien recevoir des leçons mais je voudrais être sûr que ceux qui me les donnent soient,
dans ce domaine, tout à fait à la hauteur de ce qu’ils nous demandent. Voilà, en tout cas je pense que
nous allons continuer à fonctionner, avancer en nous concertant avec nos concitoyens.
Procès-verbal fin
40
RETOUR_SOMMAIRE
Monsieur Romain DUPEYROU :
Merci Monsieur le Maire. Chers collègues, ce qui se vide de son sens, c’est l’opposition. Depuis
maintenant un peu plus de 5 ans, ce sont les conseils de quartiers qui vous attendent. Vous avez la
possibilité d’exprimer vos voix dans les conseils de quartiers, c’est aussi une instance dans laquelle on
vous attend. On ne vous voit jamais. De la co-construction il y en a, ne vous inquiétez pas. Dans tous les
conseils de quartiers, on travaille que ce soit sur les projets financés à travers le budget de la vie
participative ou à travers les différents projets de la ville qu’on leur présente, qu’on amende. Il y a même
des votes à mains levées sur différents projets. S’il vous plaît, arrêtez de dire que la co-construction ça
n’existe pas, moi je la vis au quotidien avec eux. Ça vit très bien.
Madame Elisabeth BEAUVAIS :
Je voudrais juste vous dire que vous parlez de co-construction avec l’opposition de l’équipe municipale
mais nous n’avons jamais été invités à co-construire avec vous. Nous savions très bien que vous vous
réunissiez le vendredi mais aucun membre de l’opposition ne co-construisait avec vous. Alors il ne faut
pas raconter des mensonges, par ce que là c’est trop.
Monsieur le Maire :
C’était avant, on va oublier ça.
Monsieur Michel PAILLEY :
J’aimerais en profiter justement pour passer une annonce puisque demain nous faisons notre premier
atelier de co-construction sur les Objectifs de Développement Durable (ODD). C’est le premier de quatre
ateliers qui vont nous permettre de construire la feuille de route pour les ODD qui seront présentés en fin
d’année. Voilà un contre-exemple par rapport à ce que vous venez de dire.
Monsieur le Maire :
Merci Michel. Feuille de route 2030.
Madame Monique JOHNSON :
Soyons un peu constructif. Moi je ne veux pas comparer l’ancienne mandature, je n’y étais pas et je ne
vois pas l’intérêt. En revanche, je pense qu’il y a vraiment un changement dans les démarches et la
vision démocratique qu’il faut que l’on mette en place.
Procès-verbal 41
RETOUR_SOMMAIRE
Je pense que les citoyens, ils attendent plus de nous donc oui il y a effectivement les réunions sur les
ODD. Ça arrive un peu tard et honnêtement je pense qu’on pourrait faire beaucoup mieux. Il y a des villes
qui sont vraiment exemplaires par rapport à ça, je ne veux pas dire que Niort ne fait rien dans ce
domaine. Je veux dire, que l’on peut faire beaucoup mieux. Aucun des projets structurants de notre
commune n’a vraiment fait l’objet d’un échange avec les habitants. Je vous assure que c’est vrai. « Est-
ce que c’est vers là que l’on veut aller ? Est-ce que ce financement-là, c’est là où il faut le mettre ou pas
et pas ailleurs. ». Je ne vous jette pas la pierre, je dis que l’on peut collectivement faire beaucoup mieux.
Et il y a des villes qui sont plus exemplaires que Niort donc au lieu de se contenter et de se dire que c’est
bien ce qu’on fait, que c’est largement suffisant, pourquoi est-ce que l’on ne regarderait pas comment on
peut faire encore mieux. Merci.
Monsieur le Maire :
C’est une question que je me pose tous les matins. Comment faire encore mieux aujourd’hui par rapport
à hier ? Donc, je suis heureux de ne pas être le seul, Madame JOHNSON. Nous sommes au moins deux
dans cette salle. Elodie TRUONG, Jacques TAPIN, Jacqueline LEFEBVRE et Alain PIVETEAU. Le carnet
de bal est chargé.
Madame Elodie TRUONG :
Oui effectivement les procédures de concertation qui sont évoquées par Michel PAILLEY arrivent bien
tard dans la mandature, c’est clair. Surtout sur des sujets où les gens attendent beaucoup de participation
et attendent de pouvoir donner leurs avis sur un certain nombre de domaines qui les touchent au
quotidien. Je pense à des sujets qu’on a essayé d’aborder qui n’ont pas pu être abordés là, qui sont
l’eau. Ça ce sont des sujets où on aurait pu imaginer des procédures beaucoup plus larges de
consultations, de réunions publiques. Voilà en tous cas sur ces questions, je pense qu’on a vraiment des
progrès à faire et un chemin à reprendre, parce que oui effectivement on ne va pas revenir en arrière
mais, en l’occurrence, il y a des choses qui, en matière de démocratie participative, ont été des apports
importants et je pense que nous avons à reprendre ces éléments et à retravailler, à imaginer de
nouveaux dispositifs beaucoup plus en correspondance avec l’actualité. En tout cas je vous y invite.
Merci.
Procès-verbal 42
RETOUR_SOMMAIRE
Monsieur Jacques TAPIN :
Ce que je voulais vous dire c’est que, en fait, Niort dispose d’une infrastructure participative importante
qui a fait ses preuves. Ce que nous pouvons constater, c’est que cette infrastructure, elle mériterait d’être
davantage utilisée, davantage sollicitée, davantage ouverte sur les habitants, davantage dynamique.
Nous avons un outil qui, de mon point de vue, tourne à moins de 50 pour 100 de sa capacité, et là je ne
donne de leçon à personne. C’est simplement un point de vue et je ne compare pas par rapport avec la
période que j’ai vécue et je ne vais pas vous dire que c’était mieux. Pas du tout. Simplement, on est dans
une période où les politiques publiques se doivent davantage d’être mises en discussion. Moi je n’irai pas
dans un conseil de quartier pour faire opposition, ce n’est pas le lieu. C’est un lieu de co-construction. Si
on est d’accord sur ce point de vue-là, on change relativement la donne. On n’a pas forcément à être
davantage présent les uns que les autres. On est là au moment où on a envie d’y être pour faire en sorte
que la chose publique avance correctement. Par rapport à ce qu’Elodie TRUONG disait, c’est vrai que
l’on peut avoir le sentiment que l’on pourrait faire bien mieux, bien davantage. Informer davantage parce
que les ODD, c’est un enjeu important pour demain et après-demain mais déjà pour demain et même
pour aujourd’hui. Oui mais voilà l’information n’est peut-être pas suffisante. Certains de nos concitoyens
vont l’apprendre aujourd’hui par le biais de l’Adjoint. On est inondé d’informations. Où est la bonne, où
est la pertinente ? Ça manque. Voilà ce que je voulais vous dire.
Je voulais vous livrer aussi un autre point de vue sur ce bilan qui vient de nous être présenté par
Monsieur le Maire. C’est, effectivement, un bilan où la gestion financière de la municipalité apparait tout
à fait correcte, acceptable, louable, réussie, mais ça ne part pas de nulle part. Les finances de la ville
n’ont pas commencé en 2014. Il y a eu un mandat avant, un mandat qui a été un mandat principalement
d’investissements. Encore avant, il y a eu un autre mandat, ce mandat était un mandat d’élaboration des
projets pour la ville. Nous sommes donc dans la longue durée, projetons nous maintenant vers l’avenir.
C’est un fait, mais voyons d’où nous sommes partis. Il y a eu un mandat pour préparer, un autre pour
investir et le vôtre pour gérer. Chacun, chaque équipe a fait son devoir, a fait son job. Ce que je voudrais
dire enfin, c’est que les projets, ils ont toujours correspondu à des engagements municipaux des équipes
qui ont été élues à la majorité. Ça on ne peut pas le dénigrer, ni l’enlever du point de vue de la légitimité
démocratique. Chaque équipe a fait son job en fonction des engagements annoncés. Certes, la vôtre a
coupé les ailes à un certain nombre de projets, je ne vais pas revenir là-dessus.
Procès-verbal 43
RETOUR_SOMMAIRE
On en payera peut être, un jour, la facture d’une autre manière mais, là encore, ça se discute et nous
sommes en démocratie. Nous sommes là pour en discuter et non pas pour nous renvoyer les uns, les
autres, ce qui marchait bien de notre temps, ce qui ne marche pas bien aujourd’hui et pourquoi ou
comment on a été mauvais auparavant. C’est toujours très agaçant d’entendre dire, in fine, en
argumentation finale d’un débat : « oui mais quand vous étiez aux responsabilités, c’était autre chose »,
sous-entendu vous étiez mauvais. On n’en est pas là, je regrette, ça ce n’est pas de la bonne démocratie.
Merci de m’avoir écouté.
Madame Jacqueline LEFEBVRE :
Simplement pour revenir sur le commentaire de Elodie TRUONG et la vie associative, qui pointant une
baisse des subventions, alors là vraiment je ne vois pas trop. En tout cas, en ce qui concerne le pôle
solidarité qui me tient à cœur et que je gère un peu. Je peux dire qu’il n’y a jamais eu de baisse et que
nous continuons d’affirmer notre soutien à la vie associative d’une manière générale et tout
particulièrement dans le pôle de la solidarité, voilà.
Monsieur le Maire :
Merci Jacqueline. Sur cette écriture comptable sur les subventions, ça correspond au transfert de la
subvention de la résidence habitat jeunes en 2018 donc ce n’est pas une baisse.
Monsieur Alain PIVETEAU :
Oui, très rapidement parce que finalement les choses les plus importantes ont été signalées. Je rappelle
quand même que le budget d’une ville, ça vient d’être rappelé par Jacques de façon très posée, ça suit
des cycles et, je reprends une métaphore qu’aimait et que doit toujours aimer utiliser votre DGS actuel,
c’est un paquebot. On ne peut pas bouger du jour au lendemain une ville, une masse budgétaire comme
ça. Donc ça s’inscrit dans une trajectoire avec des différences. C’est ça le manque du graphique
principalement. L’élément inquiétant du mandat, qui ne vous incombe pas directement puisqu’il est
général mais vous vous inscrivez pleinement dedans sans que ce soit de votre faite, c’est la relation Etat-
collectivité locale. Elodie TRUONG en a parlé à propos du contrat financier. On a eu affaire, ici comme
ailleurs pour toutes les villes qui sont rentrées dans ce contrat, à une mise sous tutelle progressive de la
gouvernance locale et c’est bien de ça dont on vient de parler. Le mode de gouvernement de la chose
publique à l’échelle locale qui échappe de plus en plus, non seulement aux populations, ça a été dit, mais
aussi aux élus.
Procès-verbal cette
44
RETOUR_SOMMAIRE
Cette mise sous tutelle, elle fonctionne par deux mécanismes importants mais que vous semblez
soutenir. Le premier, c’est le mauvais storytelling sur la dette publique, je parle de celle de l’Etat. J’ai eu
l’occasion de le dire à la CAN, je le redis ici. C’est un storytelling qui est en train de s’inverser puisque les
idées dominantes sur cette question sont en train de s’inverser, y compris là où on ne s’y attend pas. Y
compris, par exemple, à droite. Tout le monde ne devient pas keynésien mais on se rend compte que,
compte tenu des soubresauts de violence, d’inquiétude populiste nationaliste qu’il y a partout en Europe,
une des réponses et un des outils possible, c’est la dette publique. Y compris en s’affranchissant
certainement de ce que l’on a considéré comme étant indépassable jusqu’à il y a peu. D’ailleurs, dans les
faits, le gouvernement actuel a été contraint de le faire et sans doute pas assez. Donc le premier
mécanisme c’est celui-ci et vous vous y inscrivez pleinement, je trouve ça contradictoire. Le deuxième
mécanisme, c’est bien évidement le fait par ce contrat financier de pousser les collectivités elles-mêmes
à participer à cette réduction de l’action publique, de signer, pardon, une forme de soumission volontaire
à un principe qu’on va tous être obligé de dépasser. Donc ça serait bien qu’on le prenne posément parce
que je reprends le début, il s’impose à toutes les collectivités locales, il s’impose à vous, via la DGF qui
n’augmente pas, il ne faut pas regarder ça de façon brute, à la hauteur des besoins donc il faut aller
chercher ailleurs. On se retrouve dans une situation, et j’en terminerai là, pour la démocratie locale
extrêmement inquiétante puisqu’on a de moins en moins d’actions publiques finançables et financées.
Des populations qui paradoxalement pour l’instant sont celles qui contribuent le plus encore à ces
financements de politiques publiques qui diminuent et des attentes qui explosent. On est dans cette
contradiction aujourd’hui, on le sait tous, qui nous oblige à repenser fondamentalement nos modes de
gouvernement et c’est ce que vous ne faites pas apparemment ou en tout cas c’est une réflexion plus
modestement, plus sobrement que nous n’avons pas suffisamment entamé collectivement.
Madame Christelle CHASSAGNE :
Vous parliez tout à l’heure de la politique. La politique, effectivement, elle existe avant tout par et pour les
citoyens. Quand nous avons des conseils de quartiers personne ne vous empêche d’aller dans ces
conseils de quartiers en tant que citoyen, ce que vous faites probablement. La question n’est pas de venir
siéger en tant que politique opposant mais de siéger comme citoyen qui a envie de s’exprimer, d’exprimer
sa voix et de participer. Vous parliez aussi, tout à l’heure, du fait que nous sommes dans la gestion du
passif. Certes, nous avons eu une situation à gérer qui était une situation de dette.
Procès-verbal 45
RETOUR_SOMMAIRE
Il y a eu à faire face à un dérèglement aussi conséquent parce que la dette, elle était là. Il fallait la gérer
et dans ce traitement du dérèglement et bien ça ne nous a pas empêché de continuer à investir. Nous
aussi, je pense que vous ne pouvez pas nous le reprocher, on a été dans le rééquilibrage. On a eu une
bonne ordonnance et résultat des courses, il y a moins de dette. On continue d’investir sur des projets qui
nous rassemblent et sur lesquels je pense qu’on ne pourra pas dire qu’on n’a pas consulté, qu’on n’était
pas dans la concertation. Alors évidemment, je rejoins mes collègues on peut toujours faire mieux, mais
je pense que ce n’est pas si mal.
Monsieur Marc THEBAULT :
Tout d’abord, je voudrais saluer la qualité des propos tenus par les différents intervenants. Je trouve
qu’on est dans une analyse très contrastée, mais ça c’est en fonction de chacune de nos sensibilités et
sur la vision des mandatures précédentes bien sûr qu’on a un regard qui est très différent. En tous les
cas, tout le monde a salué le travail réel, sincère et effectif des équipes municipales qui se sont
succédées. Je trouve que c’est un point positif parce que ce n’est pas si souvent qu’on reconnait que les
élus travaillent dans l’intérêt de la collectivité. Alors j’entends le mot participation, participation,
participation. Je crois que chacun souhaite, quand il est élu, associer les habitants au projet de façon à
être reconnu par ce projet et il m’est arrivé lors de réunions publiques d’élaboration du PLU de regretter
le manque de participation de nos concitoyens. Là aussi, on a certainement des formes nouvelles à
imaginer. Mais je voulais revenir quand même à la délibération, il s’agit d’adopter le compte administratif
2018, comme l’a dit le Maire en préambule. Dernier compte avant les prochaines échéances municipales.
Ce sont des dépenses et des recettes engagées tout au long de l’année et puis au regard également des
comptes administratifs précédents depuis le début de la mandature. On voit bien, à travers cette analyse,
les actions publiques qui ont pu être conduites. Sur la relation avec l’Etat, c’est une vraie question.
D’abord sur les dotations, j’ai souvenir de réunions des finances par le passé où on déplorait le gel des
dotations de l’Etat et puis après ce n’était plus le gel, c’était la dégringolade. Donc en fonction des
gouvernements, les choses bougent. Aujourd’hui, les choses semblent stabilisées, stabilisées à un niveau
que l’on aurait aimé plus élevé mais stabilisées, c’est important. Quant à contractualiser avec l’Etat, je
vous rappelle que le Maire est un peu le premier agent de l’Etat dans la commune. Ça me paraît sain,
dans une République, une démocratie, qu’il y ait des relations contractuelles entre l’Etat et la ville dans
l’intérêt commun des habitants. Donc tout cela reste une question d’équilibre à trouver.
Procès-verbal it très
46
RETOUR_SOMMAIRE
Je terminerai en disant que, mais là je ne ferai que répéter ce qu’a dit ma collègue et ma voisine, nous
avons réussi en 5 ans de mandature à réduire une dette qui était conséquente, à ne pas augmenter
l’imposition locale et à maintenir et développer des investissements. Donc c’est quand même
globalement, je trouve, une réussite que je veux saluer.
Madame Rose-Marie NIETO :
C’est vrai qu’il y a des années politiques qui peuvent être situées à des niveaux différents. Vous critiquez
le fait de maîtriser les dépenses des collectivités mais on sait que c’est nécessaire. On connait les déficits
abyssaux de l’Etat. A un moment donné, il faut que chacun mette la main à la pâte. C’est une vision
politique différente, nous on a opté pour cette position. C’est vrai que ça nous paraissait important de
réduire, de maîtriser nos dépenses publiques sachant que nous sommes intervenus in fine en 5 ans.
Nous avons réussi à maîtriser ces dépenses en maintenant une qualité de service public au même
niveau et même en apportant des améliorations par rapport au passé. Je suis désolée mais si on
compare par rapport à ce qu’il y avait auparavant et donc tout en faisant des investissements importants.
On a des projets partout. C’est une ville qui vit, qui investit énormément. On est contraint dans notre
gestion mais ça ne nous obère pas du tout dans tous les projets, dans le développement de la ville qui
est quand même très important. Sachant que vous parliez de cycle tout à l’heure, effectivement certains
cycles existent mais nous sommes partis, comme disaient mes collègues d’un niveau d’endettement très
élevé.
Et puis avec des contraintes financières qu’étaient les baisses de dotations de l’Etat, on a réussi à
proposer un service public maintenu au même niveau et même mieux à certains moments. Puis des
projets qui sont importants pour la ville et je pense que le travail a été bien fait à ce niveau-là et c’est vrai
quand on voit vos critiques par rapport au compte administratif, qui sont surtout basées sur le niveau de
participation de nos citoyens, je me dis que finalement on fait du bon travail et j’en suis très contente.
Monsieur Alain BAUDIN :
Par rapport à tout ce que je viens d’entendre avant, je ne voudrais pas faire trop de redite mais je
voudrais m’associer aussi pour saluer ce bon compte administratif qui traduit, me semble-t-il, les
correctifs qu’il fallait mener et surtout, aujourd’hui, le fait de retrouver une capacité d’autofinancement net
qui nous permet de continuer à investir.
Procès-verbal 47
RETOUR_SOMMAIRE
Je crois que le plus important, c’est de voir que l’on a maîtrisé nos charges, que dans les recettes, on sait
qu’elles sont comptées, mais malgré tout on a quelques améliorations, par rapport même à ce qu’on
pouvait prévoir, liées à des orientations et des prises de décisions qui ont été faites pour essayer de faire
venir des fonds sur notre territoire. Je pense qu’indépendamment de la signature du contrat du pacte
financier, il y a aussi toutes les opérations Cœur de Ville qui sont financées par des fonds d’Etat qu’il ne
faut pas négliger. Il y a aussi quelque chose qu’il faut voir en perspective, c’est que notre collectivité n’est
plus toute seule. Aujourd’hui, elle est mieux armée avec la Communauté d’agglomération et il y a une
dynamique qui s’est créée notamment par rapport à nos ambitions d’intérêts communautaires qui sont
mises en place, qui trouvent aussi des recettes de la part de la Communauté d’agglomération que je
voulais saluer parce que ce n’était pas évident, il y a quelques années. Ça évolue et cette
complémentarité-là, cette dynamique, il faut aussi la mettre au service de nos concitoyens. Quant à la
participation, notre ville a été pionnière en la matière. C’est vrai que la mise en place des conseils de
quartiers était quelque chose qui étaient novateur, qui s’est poursuivie, qui s’est amplifiée, qui nous a
permis de dire que là où je vivais, je pouvais agir sur mon quartier. Je crois que ça été une réalité. Quand
il y a eu la politique de la ville et les contrats de ville ont a aussi mis en place, comme la loi le prévoyait,
les conseils citoyens qui se sont impliqués là aussi dans des actions, notamment de solidarité ou pour
favoriser l’insertion sociale et professionnelle des publics souvent les plus éloignés de l’emploi. Donc
toute cette politique-là de participation, la ville de Niort la mène avec les acteurs qui veulent, tout le
monde ne le souhaite pas, s’impliquer. Quand on veut s’impliquer, on trouve effectivement la possibilité
de le faire. Enfin, pour terminer, je voudrais dire qu’en ce qui concerne la politique de subvention, il
faudrait essayer de ne pas laisser entendre qu’il y a eu une diminution car, à périmètre constant, non
seulement il y a eu un maintien, il y a même eu une augmentation avec les effets de la Communauté
d’agglomération de Niort où des lignes budgétaires nouvelles ont permis d’accompagner et, de ce point
de vue-là, on n’a pas à rougir par rapport aux autres collectivités territoriales qui s’impliquaient dans la vie
associative, qui, de mon point de vue, se sont bien plus désengagées que nous.
Monsieur le Maire :
Pas d’autre prise de parole ? Bien écoutez, on va conclure Je sais gré à Jacques TAPIN d’avoir qualifié
de réussi ce compte administratif, et puisque le débat était tout autre en grande partie que le compte
administratif, j’imagine que cet avis est partagé.
Procès-verbal . En conseil de
48
RETOUR_SOMMAIRE
Nous avons plus parlé de participation, ce qui est un enjeu qui ne peut que nous questionner puisqu’en
effet les formes d’associations doivent être toujours nouvelles et les sociétés changent, c’est bien naturel.
C’est un sujet sur lequel il n’y a pas de vérité mais il y a du travail. De ce point de vue, pour faire le tour
des conseils de quartiers régulièrement, je crois qu’il y a quelque chose qui vit et qui vit bien. Niort a été
un précurseur à une autre époque, Alain tu le rappelais. Néanmoins cette ville, elle vit bien. En conseil de
quartier, on a des échanges très intéressants. Beaucoup de projets sont nés dans des conseils de
quartiers, je pense à Souché au projet Place de village qui, désormais, est inscrit. Je pense à la place de
jeux de Saint Liguaire qui va finir par être vraiment faite depuis toutes ces années, voir décennies. Je
pense à pleins d’autres sujets. Je pense à l’alerte que les habitants de Saint-Pezenne ont lancée sur
l’église de Sainte-Pezenne, pour laquelle une étude patrimoniale va être faite par les monuments
historiques. Je pense à tous ces sujets qui font que Dominique SIX rencontre les riverains pour préparer
avec eux l’aménagement des travaux de voirie, voir là où doit être mis le poteau, le potelet, voir aussi
avec eux dans quel sens mettre la place de stationnement. En tout cas bénéficier de l’expertise d’usage
de chacun pour faire en sorte qu’il y ait un investissement public qui soit réussi. La participation, je ne
sais pas si il y a une vérité ou une science exacte mais en tout cas il y a une certitude, c’est du temps, de
l’engagement et je salue toutes celles et tous ceux d’entre vous, chers collègues, qui s’y investissent
parce que cela demande beaucoup d’écoute et beaucoup de travail donc soyez en très sincèrement
remerciés, car je sais le travail que vous fournissez dans ce domaine à mes côtés et il est très
appréciable.
Pour finir ce compte administratif, puisque c’est bien l’objet de la délibération qui est présenté, je voudrais
quand même souligner que c’est certainement aussi un des bons moments de la vie de la démocratie
représentative car elle ne doit pas être oublié non plus. Nous avons un mandat parce qu’il faut bien, en
effet, gouverner une cité comme Niort, la gérer au quotidien. Ce mandat, ce sont des élus par le peuple
au suffrage universel avec évidement des mandats et des échéances dans le temps. Ça s’appelle la
démocratie et c’est très bien comme ça et qui dit mandat dit rendre des comptes. Le compte administratif,
c’est le moment de rendre des comptes, pas sur tous les sujets mais sur le plan financier, à ceux qui nous
ont élus que l’on soit en majorité ou en minorité. C’est absolument indispensable et c’est cet exercice-là
auquel nous nous livrons aujourd’hui.
Enfin, je soulignerai à quel point je ne pense pas qu’il y ait un mandat pour épargner, un mandat pour
dépenser et un mandat pour ré-épargner. Je crois qu’une ville comme Niort, qu’une ville de cette taille ne
peut plus souffrir une gestion aussi cyclique, aléatoire de ses finances publiques.
Procès-verbal à tout
49
RETOUR_SOMMAIRE
Une ville comme Niort doit investir de façon permanente et pour cela elle doit, en effet, avoir une capacité
d’autofinancement permanente de bon niveau pour avoir un niveau d’investissement qui soit régulier et
indépendant. Une école ne peut pas attendre 10 ans avant que ses peintures soient refaites, un bâtiment
de l’Hôtel de Ville, une rue ne peut pas attendre 40 ans avant que l’on prévoit sa rénovation. C’est de
l’entretien et puis il y a des projets très réguliers qui se font et qui sortent comme Boinot. Une ville vit de
ces projets qui naissent régulièrement et qui font que la ville, les Niortais changent et qui leur permet de
participer, peut-être pas toujours à la décision en fonction de leurs besoins mais en tout cas sur ce qui fait
une ville. C’est à dire la convivialité et le gout de se retrouver les uns et les autres en dehors de tout
cadre municipal ou politique et encore moins partisan. Donc voilà tout ça pour parler de notre compte
administratif mais qui nous a fait parler de choses peut être bien plus grandes encore. Je vous en
remercie. Il est temps pour moi de me retirer mais je m’aperçois que je n’ai pas présenté le budget
énergie renouvelable.
Procès-verbal 50
Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Approbation du compte de gestion 2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-203
Direction des Finances Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Approbation du compte de gestion
2018
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 4 juin 2019,
Le compte de gestion de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables a été présenté par le Comptable public au titre de l’exercice 2018.
Après s’être fait présenter le budget primitif de l’exercice 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion par le Comptable public, accompagné des états de développement des comptes de tiers, de l’état de l’actif et du passif, l’état des restes à réaliser tant en dépenses qu’en recettes.
Considérant que le Comptable public a repris dans ses écritures le montant de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Considérant que ces opérations ont été régulières :
- statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018 y compris la journée complémentaire ;
- statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2018 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires ;
- statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- déclarer que le compte de gestion du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables, dressé pour l’exercice 2018 par le Comptable public pour les opérations comptables de dépenses et de recettes de cet exercice, n’appelle ni observation, ni réserve de sa part.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 3
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 51
Monsieur le Maire :
Vous voulez que je vous le présente ou vous l’avez tous lu. Comme ça je pourrai quitter la salle pour 3
délibérations, Marc tu auras la charge de tout cela.
Vous savez que ce budget est lié à l’installation de panneaux photovoltaïques dans les groupes scolaires
Jean Zay, Pasteur, Jaurès et au système de la Chamoiserie et donc à la mise en production et la vente
d’électricité.
L’exercice 2018 se solde par un excédent d’exploitation et d’investissement respectivement de
12 000,00 € et 24 000,00 €. Les recettes d’exploitation sont en hausse et les dépenses d’exploitation
aussi mais de façon moindre. Ce qui produit l’équilibre que je viens d’évoquer. Je soulignerais qu’il y a de
bonnes nouvelles puisque la régie intercommunale qu’est le SIEDS va s’engager plus avant dans
l’énergie renouvelable et notamment dans le photovoltaïque, ce qui nous permettra d’avoir aussi un appui
non négligeable. Mais déjà, avec un certain nombre d’acteurs de l’énergie renouvelable, nous travaillons
à identifier un certain nombre de potentiel locaux en plus de ceux qui existent après avoir beaucoup
investi sur la consommation d’énergie.
Je fais voter le compte de gestion et je souligne que Josiane METAYER a donné procuration à Alain
PIVETEAU.
Le compte de gestion c’est page 12. C’est le préalable au compte administratif. Le distinguo est subtil.
Donc je vous soumets le compte de gestion du budget principal et des budgets annexes pour le Parc de
Noron, stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium et Chaufferie Bois des Brizeaux pour l’exercice
2018 en vous demandant qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Une abstention, adopté.
2ème compte de gestion. Page 13 même chose pour le compte de gestion 2018 Energies Renouvelables.
Y’a-t-il des oppositions, des abstentions ? Une, adopté.
C’est bon Madame FAIDY, je peux y aller ? Merci, vous voyez à quel point elle m’est utile, je ne sais pas
comment je vais pouvoir m’en passer.
Monsieur Marc THEBAULT
Chers collègues d’abord merci de m’avoir désigné à l’unanimité pour ce temps de présidence
particulièrement bref. Nous allons procéder au vote. Je vous demande qui s’abstient ? Qui vote contre ?
Je vous remercie.
Monsieur le Maire peut revenir et je déclare que le compte administratif est approuvé.
Procès-verbal ? Je
52
RETOUR_SOMMAIRE
Autant pour moi il y en a 2. Donc là nous venons d’approuver les comptes administratifs du budget
général et des budgets annexes et maintenant nous passons au compte administratif de la régie à
autonomie financière énergies renouvelables. Je vous demande qui s’abstient ? Qui vote contre ? Je
vous remercie.
Monsieur le Maire peut revenir et ce compte administratif est également approuvé. Merci à tous.
Donc Monsieur le Maire, j’ai le plaisir de porter à votre connaissance que le compte administratif 2018 a
bien été adopté par une large majorité de vos collègues.
Procès-verbal 53
Budget principal et budget annexes - Approbation des comptes administratifs 2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-204
Direction des Finances Budget principal et budget annexes - Approbation des comptes administratifs 2018
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le Conseil municipal délibérant sur les comptes administratifs de l’exercice 2018 dressés par Monsieur Jérôme BALOGE, Maire, en ce qui concerne le budget principal et les budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux) :
- après s’être fait présenter le budget primitif et les décisions modificatives de l’exercice concerné ;
- après avoir entendu l’exposé de Monsieur le Maire, rapporteur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les comptes administratifs 2018 du budget principal et des budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux), dont les résultats sont présentés en annexe ;
- conformément à l’article L. 2121-14 du Code général des collectivités territoriales, Monsieur Marc THEBAULT a été désigné à la majorité des voix pour présider la séance lors de l’approbation des comptes administratifs. Monsieur le Maire a quitté la salle lors du vote.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 36
Contre : 0
Abstention : 5
Non participé : 1
Excusé : 3
Monsieur le Maire n'ayant pas pris part au vote
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal uin
3rgies
54
Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Approbation du compte administratif 2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-205
Direction des Finances Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Approbation du compte
administratif 2018
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 4 juin 2019.
Le Conseil municipal délibérant sur le compte administratif de l’exercice 2018 dressés par Monsieur Jérôme BALOGE, Maire, en ce qui concerne le budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables :
- après s’être fait présenter le budget primitif et les décisions modificatives de l’exercice concerné ;
- après avoir entendu l’exposé de Monsieur le Maire, rapporteur,
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les comptes administratifs 2018 du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables, dont les résultats sont présentés en annexe ;
- conformément à l’article L. 2121-14 du Code général des collectivités territoriales, Monsieur Marc THEBAULT a été désigné à la majorité des voix pour présider la séance lors de l’approbation du compte administratif. Monsieur le Maire a quitté la salle lors du vote.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 1
Non participé : 1
Excusé : 3
Monsieur le Maire n'ayant pas pris part au vote
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal ;
55
Présentation du rapport annuel d'accessibilité 2018 de la Ville de Niort
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-206
Mission Participation interne -
Accessibilité - Développement durable
Présentation du rapport annuel d'accessibilité 2018
de la Ville de Niort
Madame Cécilia SAN MARTIN ZBINDEN, Conseillère municipale expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Suite à l'ordonnance n°2014-1090 du 26 septembre 2014, la Ville de Niort anime la Commission Communale pour l'Accessibilité. Cette commission obligatoire dans les communes de plus de 5 000 habitants, accompagne la Ville de Niort dans la mise en accessibilité du cadre bâti, des espaces publics mais également de tout projet relevant de l'accessibilité et du handicap.
Elle doit établir un rapport annuel témoignant de son activité et de l'évolution de l'inclusion à la situation du handicap au sein de la cité. Ce rapport doit être présenté au Conseil municipal, avant d'être transmis :
- au Représentant de l'Etat dans le Département ;
- au Président du Conseil départemental ;
- au Comité départemental de la citoyenneté et de l'autonomie
Le rapport, joint à cette délibération, fait état des actions développées en 2018 par la Commission Communale pour l'Accessibilité, et plus globalement par la Ville de Niort en matière de handicap et d'accessibilité.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte de la présentation du rapport annuel 2018 de la Commission Communale pour l'Accessibilité.
Le Conseil municipal a pris acte.
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Jacqueline LEFEBVRE
Procès-verbal 56
Monsieur le Maire:
Cécilia SAN MARTIN doit présenter le rapport d’accessibilité et a une obligation juste après donc si vous
voulez bien, je vais lui proposer de parler.
Madame Cécilia SAN MARTIN :
Oui je vais essayer de faire le plus vite possible parce que je suis très en retard donc merci Monsieur le
Maire et mes collègues.
Procès-verbal Sommaire
Introduction :
Les seules limites sont celles que l’on se donne !
IL. Suivi de l’Ad'AP
“Etudes et travaux concernant les bâtiments...
Etudes, travaux concernant les espaces publics...
“Le comité technique d'accessibilité.
“Mise à jour du registre public d'accessibilité
Il. Recensement des ERP accessibles...
* Liste règlementaire.
“Cartographie des ERP accessibles...
MISSION ACCESSIBILITE - INCLUSION LA
57
Procès-verbal Introduction :
Les seules limites sont celles que
l'on se donne |
C'est la devise du partenaire de la Ville de Niort, le Comité handisport
79, affichée lors du relais handi-valide « Free Handi'se Trophy » le 29
mai dernier à l'occasion des 3*"° Rencontres Accès Libre. Le fil rouge
des Rencontres était « Le dépassement de soi ». Dans cette
compétition le seul adversaire à affronter est soi-même et ses propres
o Les travaux sont en cours sur 3 ERP : Groupe scolaire Jules Ferry
maternelle, le golf et l'hippodrome.
MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION EzA
58
Procès-verbal © Des travaux prévus initialement en 2018 reprogrammés pour 2019
pour 2 groupes scolaires : Jules Ferry maternelle et Jean Mermoz sé -
o Les études initialement programmées en 2018 seront
reprogrammées :
«Ascenseurs pour 5 groupes scolaires ; l'attribution de la
maitrise d'œuvre est prévu pour l'été 2019. Les groupes
scolaires élémentaires concernés sont: Louis Aragon, Pierre de
Coubertin, Jean Jaurès, George Sand et Emile Zola.
+ _ Salle omnisport : la maitrise d'œuvre sera attribuée au conseil
municipal de septembre 2019.
techniciens des directions : secrétariat général, espace public,
patrimoine et moyens, de gestion urbaine réglementaire et de la mission
Il a pour objectif :
uso) LUS) &, 6 NW ACCESSIBA/TE - W
59
Procès-verbal «+ D'assurer le suivi de l'AS AP municipal : avancées, difficultés,
préparation du rapport annuel de présentation à la CCA,
formulation de propositions sur la programmation des 27° et 37°
+ D'examiner les conditions de mise en place des nouveaux
dispositifs réglementaires liés à l'accessibilité.
o Contexte de F'Ad'AP :
Le 7 décembre 2015, M. Le Préfet des Deux-Sèvres a approuvé l'Ad'AP
de la Ville de Niort. Il concerne 196 ERP et 23 IOP. Le coût total de la
mise en accessibilité est évalué à 10 409 255 €. Il s'échelonne entre
2016 et 2024 : période 1 (2016-2018) ; période 2 (2019-2021) ; période 3
ANNNN ONNDAN
Depuis décembre 2018, il est mis à jour régulièrement:
www vivre-a-niort. À cs/handi
daccessibilite/index html
8 MISSION ACCESSIBAITE - NCLUSION EX
60
Procès-verbal IL Recensement des ERP accessibles
/ Liste réal -
Rappel : En application de l'article L2143-3 du Code général des
collectivités territoriales, la CCA a recensé les ERP situés sur le territoire
de la ville de Niort, déclarés accessibles et ceux dont la mise en
accessibilité est prévue. Seuls ont été pris en compte les ERP ayant
transmis les documents à la mission accessibilité-inclusion.
La liste a été mise à jour le 30 octobre 2018 sur le site Vivre à Niort:
niort.com/fleadmin/vile/services pubbcs/handicapiliste Ad AP 2017.pdf
“ Cartographie des ERP accessibles
«+ Bourg de Sevreau : requalification de l'entrée du Bourg.
.« Rue Balaclava : extension du trottoir suite à alignement.
.< Rue Trigale : requalification de la placette et de la venelle.
10 MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION A
61
Procès-verbal . Rue des Trois Coigneaux : création de trottoirs aux normes
PMR.
+ Rue Thibault de Bouteville : réfection de la chaussée et
création d'un trottoir coté caseme.
+ Aménagement des rues de Ribray et Gavacherie : mise aux
normes des trottoirs et des arrêts de bus.
* Intégration de l'accessibilité dans des programmes cohérents
La mission accessibilité-inclusion a participé à plusieurs rendez-vous
concernant des opérations de programmation de travaux du cadre bâti,
de la voirie et de l'espace public :
© Vivre à Niort
12 MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION À
62
Procès-verbal “ Le quide de recommandations pour un document
accessible.
o Rappel : Dans le cadre de la mise en place de l’action « Adapter
municipalité », la mission accessibilité-inclusion, en 2017, a
accueilli Véronique Morin, étudiante en Master 2 IPHD au Pôle
universitaire niortais. Elle a eu notamment, comme mission la
réalisation d'un guide de recommandations pour l'accessibilité des ts administratifs, nécessaires aux pré jons,
présentations et compte-rendu de réunions. (cf. annexe 4 du
rapport 2017)
© Sur l’année 2018, il a été testé par les services de la mission hininati int ihälité at Aéural, é huirable la
assistantes sociales). Il formalise notamment les procédures
d'aménagement de poste et de maintien dans l'emploi.
4. La convention FIPHFP ; par délibération en date du 24 novembre
2014, la Ville et le CCAS de Niort se sont engagés pour 3 ans avec
le FIPHFP, afin de continuer à respecter l'obligation d'emploi des
14 MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION EX
63
Procès-verbal personnes en situation de handicap de 6% des effectifs,
conformément à la loi du 11 février 2015 pour l'égalité des droits et
des chances, la participation et la citoyenneté des personnes
handicapées.
La convention a permis de structurer l'action de la collectivité et de
disposer d’un financement préalable aux actions envisagées :
* Informer, communiquer, sensibiliser sur les situations de
handicap.
+ Maintenir dans l'emploi les agents en situation de handicap.
+ Favoriser le recrutement d'agents en situation de handicap.
Au cours de l’année 2017, dans la perspective de la nouvelle
LLC T2
+ ESAT de Niort ; marché de nettoyage des espaces publics.
+ ADAPEI 79 ; marché de lavage des vêtements de travail
spécifiques et des équipements de protection individuelle haute
isibilité
1 MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION E=A 6
64
Procès-verbal B) Formation des travailleurs handicapés, sensibilisation et
communication à destination des agents :
1) Ateliers de reconversion professionnelle
25 agents sur 4 demi-joumées : 27 mars, 4 juin, 24 septembre, 3
décembre ont participé à ces ateliers animés par H2L Conseil, pour un
coût de 2 600 €. Les objectifs de ces ateliers étaient de :
+ Démystifier « le statut de travailleur handicapé » pour une
meilleure connaissance de celui-ci et des droits qui lui sont liés.
+ Comprendre les différentes étapes d'un parcours de
reconversion.
+ Connaitre les interiocuteurs internes, les mesures et les aides
existantes.
SIDE ON VUS VO VOILOINRE 1 EU NÇUE VUCQAE SIC D OA.
Ces études conduisent à la mise en œuvre de moyens techniques et
organisationnels pour réduire l'écart entre les exigences du poste et les
capacités de l'agent en situation de handicap.
Le montant total des aides a été de 31 200 €.
18 MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION EX
65
Procès-verbal 2) Mise à disposition d'équipements, de matériels ou de mobilier
Le recrutement ou le maintien dans l'emploi d'un agent en situation de
handicap rend parfois nécessaire l'aménagement de la situation de
travail permettant de compenser le handicap. Cet aménagement est
aussi une opportunité pour réfléchir à l'organisation et aux conditions de
travail, et sensibiliser les collaborateurs à la problématique du handicap.
Les situations d'aménagement ou d'adaptation de poste ont fait l'objet
d'aides techniques :
«+ Fauteuils ergonomiques : (dont 7 549,79 € part financée par le
FIPHFP) 11 725.19 €.
+ Adaptations et aménagements de poste nécessitant du matériel
et outillage spécifique : 2 906.15 € (dont 1 707.33€ financé par
La construction a été collective autour de trois thématiques :
+ 1. Sensibilisation/ communication/formation
+ 2. Maintien en emploi
+ 3.Recrutement
MISSION ACCESSIBALITE - INCLUSION A
66
Procès-verbal Les groupes étaient composés de directeurs, d'experts (finance,
ressources humaines, ..), d'agents volontaires, de représentant du
personnel, d'assistantes de service social du personnel, du médecin de
La mission accessibilité-inclusion a participé aux travaux des groupes de
travail 1 et 3.
“ Accueil de stagiaires en situation de handicap.
Rappel : En concertation avec les référents des jeunes scolaires en
situation de handicap, la Direction des ressources humaines, la
mission accessibilité - inclusion a proposé un process pour l'accueil de
stagiaires en situation de handicap au sein de la collectivité.
l'expression utilisée au foyer afin de faciliter l'échange et la
compréhension entre les uns et les autres.
MISSION ACCESSIBALITE - ANCLUSION EX
99
67
Procès-verbal 26 mai : une dizaine de conseillers ont remis les prix du
tournoi de foot pour tous au musée Bemard D'Agesci lors de
30 mai : rencontre et atelier peinture avec Serge MAUDET,
peintre de la bouche, Président de l'Association des artistes
peignant de la bouche et du pied.
30 mai : 20 conseillers ont assisté au vernissage des
expositions de l'Hôtel de Ville.
2 juin : 15 conseillers ont participé à la journée handi sport
sur la Brèche.
6 juin : 20 conseillers se sont entrainés avec les membres de
l'équipe d'handi basket.
© Mission sccessibilité-inclusion
MISSION ACCESSIBAUTE - NCLUSION É A 24
68
Procès-verbal 3) Les centres de loisirs :
Accueil en séjours 2018 de 2 enfants en situation de handicap
sur un séjour court avec mise en place du Protocole d'accueil
© 32 protocoles d'accueil spécifiques ont été mis en place les
mercredis et pendant les vacances avec l'accompagnement
d'un animateur référent.
© Le 30 mai, à l'occasion des Rencontres Accès Libre, les
Brizeaux et Chantemerle ont visité les expositions de l'Hôtel de
ville, et participé au visionnage de courts-métrages
développement durable et accessibilité (« The present »), débat
et goûter.
maternel et élémentaire (2014) ; coordination des besoins et des
moyens (2015-16) pour l'employabilité des AVS/ AESH sur les
temps périscolaires en écoles matemelles ou élémentaires, et la
coordination du suivi des enfants d'ULIS (2016), rencontres
annuelles depuis 2016.
MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION EX
69
Procès-verbal En 2018 :
+ Emploi d'AESH en accord avec la DSDEN en accueil
périscolaire matemel et élémentaire et échange d'information sur
le suivi des ESH: coordination des besoins et des moyens.
«+ 2 réunions de coordination des AVS/AESH et d'identification des
besoins pour l'accueil des ESH en périscolaire : 25/04 et 18/09.
+ Chaque référent périscolaire a fait un point particulier en
septembre avec le directeur de son école pour recenser les ESH
présents en périscolaire et temps méridien et déterminer leurs
besoins d'accueil et d'encadrement.
* Participation de référents et coordonnateurs à 30 réunions de
En A Extraits de planches D « Cloyenneté et handicap » © Direction de l'Education
-
MISSION ACCESSIBAITE - NCLUSION À 28
70
Procès-verbal / Le handi .
L'accès au sport est un axe fort de la politique sportive de la Ville qui a
été labellisée à nouveau, en janvier 2019, par 3 Lauriers au niveau
national au sein du Label « Ville Active & Sportive ».
La Ville de Niort contribue fortement à l'inclusion des personnes en
situation de handicap dans le monde sportif.
Nombre des équipements sportifs municipaux sont d'ores et déjà
accessibles ou en passe de l'être dans le cadre de l'Ad'AP pour lequel la
Ville engage près de 3 millions d'euros entre 2016 et 2024. Pour cela,
elle travaille en étroite collaboration avec les Comités départementaux
Handisport et Sport adapté.
L'ahiantif act da narmañttre ur narennnas la désirant d'ausmir na mratieuse
AELGS LAS. VOUS JUUIIIGS HIAUCC SUUS IS SIJIIG UC 14
convivialité et de la solidarité a pour objectif de sensibiliser et
de faire découvrir l'activité physique pour tous valides ou non,
par des ateliers répartis sur l'ensemble de la place de la
Brèche.
30 MISSION ACCESSIBAITE - NCLUSION EX
71
Procès-verbal “ Lesport pour tous
Depuis 2014, la politique Sport Santé initiée par la Ville de Niort intègre
la mise en œuvre d’une activité régulière, adaptée, sécurisée et
progressive réservée aux seniors à travers le Pass'Sports Seniors Actifs.
Ce dispositif est mis en place avec l'Association Gérontologique Sud
Deux-Sèvres (CLIC). 15 associations sportives partenaires se mobilisent
pour offrir une palette d'activités allant du tir à l'arc à la marche, de
l'aviron à la gymnastique douce ou au golf et à l'escrime.
- Théâtre de l'Esquif : création du spectacle « Je ne voudrais pas
déranger », sur la maladie d'Alzheimer.
- Tarifications adaptées de tous les opérateurs.
-_ Prévention audition par le Camii.
-
MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION À :
72
Procès-verbal 2) Les actions menées en régie
- Organisation d'un spectacle en lien avec le quartier du Clou
Bouchet pour le festival Cirque d'été.
- Diffusion du film « Patients » en ciné-plein air.
- Prévention audition sur les concerts des Jeudis niortais.
- Parcours scolaires/visites des expositions par les médiateurs pour
les personnes empêchées au Pilori.
“ « Parcours accessibilité » : formation des agents pour
l'accueil des personnes en situation de handicap.
o Rappel du contexte du projet :
SSD RSI EPSON Se
+ Surles absences des agents réticents à cette thématique.
MISSION ACCESSIBIITE - INCLUSION À
73
Procès-verbal + Les jounées séparées dans le temps, 1*° session en juin, 2°7° en
octobre, quelques agents ont oublié !
Des améliorations souhaitées :
+ la communication avant la formation pour obtenir un engagement
plus fort de la part des agents.
+ Sensibiliser l'ensemble des collègues aux situations de handicap à
chaque degré de la hiérarchie.
+ Problèmes d'organisation de service liés à la durée d’1/2 joumée
de formation.
Au retour des questionnaires : satisfaction générale des agents et une
majorité des collègues estiment pouvoir mettre en pratique ce qu'ils ont
appris lors de ce parcours.
categone ges vies ge plus de jU UUU NAaDITANIS.
Le 13 mars Halimah PUJOL responsable secteur public de l'AFNOR a
locales et a exposé l'intérêt qu'elles présentaient.
MISSION ACCESSIBNITE - INCLUSION ETA 36
74
Procès-verbal En 2018, la démarche qualité accueil (Refiex' Accueil) a évolué vers une
démarche plus globale de démarche qualité relations usagers (Reflex
‘usager) avec accueil et délivrance de prestations. C'est une démarche
transversale impactant l'ensemble des directions.
En décembre 2018 et janvier 2019 AFNOR compétences a effectué un
diagnostic sur site et hors site ; l'accessibilité des personnes en situation
de handicap a été prise en compte ainsi que la signalétique.
Le projet de certification Qualivilles a été lancé début 2019.
Sur le site des jardins solidaires et pluniels Vent d'Ouest situés Quai de
MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION À
75
Procès-verbal 2) Animations dans le cadre des Joumées européennes du
patrimoine 2018
L'art du partage était le thème retenu pour la 35° édition des Journées
européennes du patrimoine qui s’intégraient dans l’Année européenne
du patrimoine culturel 2018.
Cette édition était l'occasion de célébrer les jardins qui ont toujours été
au cœur du patrimoine partagé par les Niortais.
situation de handicap :
+ Ateliers sensoriels animés par Alexandra Rompillon Jouarre, médiatrice
du patrimoine.
MISSION ACCESSIBAITE - NCLUSION à
76
Procès-verbal Axe 3 de la charte : Pour une ville accueillante et
coopérante
En concertation permanente avec les partenaires
“ Participation au groupe Accessibilité musées Bernard
DA Let Doni
L'objectif du groupe est de favoriser l'accès à la culture pour tous, deux
réunions ont été programmées les 1° février et 2 juillet. Les principaux
«+ Faire connaitre les actions menées sur les tarifs notamment la
arahiité le 4er dimanrhe du mnie at truite lannés ruir lse mnine de
« Citoyenneté et handicap » réalisées par les jeunes du Conseil
municipal et de l'IME de Niort avec la participation de Matthieu
Roda.
«+ Participation à la joumée « Voir autrement » du 16 novembre,
proposée par l'ACGA.
MISSION ACCESSIBLITE - INCLUSION À
77
Procès-verbal / C - _ us .
1) Visite de l'accueil administratif de l'Hôtel de ville.
Le 27 juin, les membres de la CCA ont visité l'accueil administratif
© Mission accessibilité-énclusion
FALC (Facile à lire et à comprendre)
http-/Awww.unapei.org/IMG/pdf/Guide_ReglesFacileAlire.pdf
MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION ÉTA
78
Procès-verbal Les représentants de la CCA soulignent :
+ _« Le désert de signalétique » à l'extérieur, sur le parvis.
«+ La difficulté d'accès à la plate-forme PMR ; les roues des fauteuils
roulants se coincent dans les trous du bitume endommagé à
proximité de la plaque d'égout.
2) L'Espace Michelet : sa signalétique
«
la conception des pictogrammes :
https://normalisation afnor.org/actualites/accessibilite-quide-afnor-
harmoniser-conception-pictogrammes/
MISSION ACCESSIBALITE - INCLUSION EX n
79
Procès-verbal / Eai . ituations de handi
Animation de la mallette pédagogique de l'accessibilité
Rappel du contexte du projet :
La mallette pédagogique de sensibilisation aux situations de handicap
destinée au jeune public, a été créée à l'initiative de la mission
accessibilité-inclusion. Elle est le résultat d'un travail collaboratif entre la
mission, le service animation de la Direction de l’enseignement et les
étudiants en Master 2 IPHD. Elle a pour objectif de faire évoluer les
regards en réduisant les préjugés, les appréhensions, les peurs et
faciliter l'inclusion des élèves en situation de handicap au sein de l'école.
Elle permet de partager des activités, des moments agréables ensemble
DS RMS + CAPNSIUNE — LUN US DURUUE LR M NL ENT LUN VU
reçues » sur le marché. L'arbre vise à ouvrir le dialogue, à
bousculer le tabou persistant autour de la santé mentale et plus
particulièrement : les troubles psychiques. La construction de
cet « arbre » ainsi que les témoignages écrits sont l'œuvre de
personnes concernées par la fragilité psychique ; les adhérents
48 MISSION ACCESSIBILITE - NCLUSION À
80
Procès-verbal du GEM « Au Fil de la mosaïque » et les personnes
accompagnées par le Réseau Réhab (réseau de réhabilitation
psycho-sociale du Centre Hospitalier de Niort). Cet évènement a
permis de nombreux échanges riches et diversifiés.
o 21 mars : forum des professionnels qui ont pu profiter de la
journée pour se rencontrer et échanger. Cet évènement n'a pas
attiré le grand public.
© Mission accessiblité - inclusion
Z UUU POISUNICS, JIGIR PURNC EL PIUICSSIUNICRS, VII PO UUIVS GUX
échanges et manifestions ouverts à tous, autour du sport, du théâtre, du
cinéma, des ateliers, expositions, et concerts. 14 jours d'évènements et
de temps forts pour appréhender le handicap et la différence, en
découvrir les richesses et les difficultés de « Faire ensemble pour mieux
vivre ensemble ».
MISSION ACCESSIBILITE - INCLUSION EX 50
81
Procès-verbal 4) 16 novembre journée « Voir autrement »
Journée organisée à l'initiative de l'ACGA et soutenue par la Ville de
Niort, elle s’est déroulée de 9h à 16h30, salle des Conches du centre de
rencontre, au parc des expositions de Noron. Elle avait pour objectif
d'aider les personnes aveugles et malvoyantes à acquérir une plus
grande autonomie en leur proposant des solutions de mobilité et de
services. Au programme : à partir de 10h sur inscription, une table ronde
sur la déficience visuelle animée par des professionnels de la cécité et
de la basse vision ; l'après-midi a été consacré à des ateliers en accès
libre : essais de chiens guides, essais de cannes blanches
électroniques, braille, matériel de basse vision, locomotion, aide à la vie
journalière, sensibilisation de l'entourage à la déficience visuelle, appui
dans l'emploi, activités culture et sports adaptés, bibliothèque sonore.
© Mission accessibilité - inclusion
MISSION ACCESSIBAITE - INCLUSION ET?
82
Procès-verbal © La Ville a développé son partenariat avec Unis Cités, association
ayant pour objet d'animer et de développer des programmes de
Service Civique pour les jeunes de 16 à 25 ans. 3 actions ont été
mises en place dans le cadre du programme Famille en harmonie :
+ Sensibilisation aux situations de handicap sur le temps
.« Mise en place et accompagnement des jeunes du Conseil
municipal pour « Le parcours de sensibilisation à la
différence »
+ Accompagnement des PSH sur une animation
d'éducation à l’environnement.
Le 10 avril, Association Valentin Haüy (AVH) nationale a organisé, une
formation « accessibilité » au siège du Comité des Deux-Sèvres, 7 rue
de la Terraudière à Niort, qui a accueilli à cette occasion les comités des
départements voisins: La Rochelle, Poitiers, Angoulême, Limoges et La
Roche sur Yon. Cécilia San Martin Zhinden et la Présidente du Comité
AVH des Deux-Sèvres ont accueilli les participants.
MISSION ACCESSIBAITE - NCLUSION EX
83
Procès-verbal Des agents des directions des espaces publics et gestion urbaine et
réglementaire, mission accessibilité — inclusion de la ville de Niort et des
représentants du service transport de la CAN et de Transdev ont
participé à cette formation. L'objectif de la journée était la mise à jour des
connaissances avec la mise en application des derniers décrets, arrêtés
et normes en vigueur. La journée s'est articulée autour de 2 modules :
ERP le matin et voirie transport l'après-midi.
“ Participation à la soirée cinéma russe
A la demande de l'association « Festival du cinéma russe de Niort », le
lundi 15 octobre à 20h, au cinéma CGR de Niort Cécilia San Martin
DiFeRen7
... comme
tout le monde
MISSION ACCESSIBILITE - NCLUSION EX 56
84
Procès-verbal VII. Glossaire
2 — Monsieur Gazon
3 — Thé des odeurs
4 — Fiche jardinage petits pois
5-Ad'AP
6 — Taux access IOP 2017 LAN
58 MISSION ACCESSIBAITE - NCLUSON à |
85
Procès-verbal 5 Compte-rendu CCA du 14 septembre
“ 1-Point d'étape AD'AP
“ 2-Présentation des autres opérations d'aménagement en cours
“3 - Présentation charte AESH
“ 4 - Bilan des Rencontres Accès Libre
“ 5 - Présentation SITEPP
6 — Compte-rendu CCA du 29 novembre
* 1-Arrêté préfectoral n°13 du 9 mars 2015
* 2- Arrêté préfectoral n°14 du 21 octobre 2016
“ 3 - Délibération du Conseil municipal du 24 novembre 2014 -
création de la CCA
* 4 - Arrêté municioal du 9 février 2018 portant modification de la
86
Je vous remercie pour votre attention et j'espère ne pas avoir été trop longue. Merci Monsieur le Maire. Si
vous avez des questions.
Monsieur le Maire :
Oui je vais leur demander. Je te remercie, on a bien compris ta passion pour le sujet et ton
investissement. Y’a t-il des questions ? Madame GODEAU.
Madame GODEAU :
On m’a rapporté le cas d’une élève polyhandicapée sur une école de Niort qui est restée à la charge, non
pas de ses parents, mais de ses amis. Une élève allophone, ça veut dire qui ne parle pas français, et qui
était à la charge d’élèves qui ne parlaient pas français non plus mais qui ne parlaient pas la même
langue qu’elle, donc ça été assez difficile. A tel point, que les parents des enfants aidants m’ont contactée
pour retirer les enfants de cette école parce qu’ils n’avaient pas à subir cette charge-là. Donc Madame
SAN MARTIN, ou Madame NIETO, l’inclusion c’est bien, c’est très bien pour reprendre vos paroles
Madame SAN MARTIN au niveau du périscolaire mais ça pourrait être mieux parce que il y a quand
même des enfants qui sont restés comme ça à la charge d’autres enfants.
Procès-verbal Ce -‘ Tia SAN MARTIN:
ADPH
aler école
A
voir
87
RETOUR_SOMMAIRE
Monsieur le Maire :
Vous nous donnerez les noms précis, plutôt que publiquement et puis l’école. On regardera ça de
manière précise et puis les circonstances exactes pour qu’on comprenne. C’est un cas très particulier
mais s’il y a une réponse c’est formidable. Cécilia a une réponse.
Madame Cécilia SAN MARTIN :
Il y a 2 façons de travailler ce dossier. Premièrement, signaler. Il faut que les parents aillent à l’MDPH
pour signaler cette situation. Il existe un service au niveau de l’MDPH pour établir la relation avec école
parce que l’MDPH son esprit, c’est ça. C’est une chose, je ne dis pas que c’est tout, mais c’est important
qu’elle puisse être signalée à la CDAPH parce qu’ils ont la capacité de faire des visites à l’école pour voir
comment régler le problème de l’enfant.
Monsieur le Maire :
Oui mais c’est un cas un peu particulier. Ce sont des gens qui ne parlent pas le français. Ça mérite un
accompagnement spécifique, on va voir ça plus particulièrement. Quand vous en avez d’autres,
n’attendez pas le Conseil Municipal pour nous le dire. Madame GODEAU.
Madame GODEAU :
Par rapport à ce que vous dites Monsieur le Maire, c’est parce qu’on ne m’a pas demandé de gérer le
problème. C’est pour ça que je ne me suis pas permise … C’est une inspectrice qui était apostrophée et
j’ai été mise en copie donc c’est pour ça que je vous le dis ce soir. Ce n’était pas mon rôle de vous
prévenir, c’est pour ça que je ne l’ai pas fait.
Monsieur le Maire :
On n’est pas toujours dans notre rôle mais parfois quand il y a une situation qui est choquante ou
anomale, il faut savoir nous le dire, même si ce n’est pas complètement de notre ressort. On est là pour
arranger les choses. D’autres questions ? Madame TRUONG.
Madame TRUONG :
Merci, une petite question rapide. D’abord merci pour le rapport qui est complet et effectivement Cécilia
SAN MARTIN a raison de le rappeler. Il n’y a pas que le handicap, il y a aussi la perte d’autonomie. Si
tout va bien, on a des chances d’y être confronté à un moment malgré tout donc ça fait partie aussi de
l’accessibilité.
Procès-verbal 88
RETOUR_SOMMAIRE
C’est beaucoup plus global que le seul handicap, je crois que c’est important de le souligner.
Après une question sur le rapport qui a trait à la page 5. On a des études qui étaient initialement
programmées en 2018, c’est-à-dire sur la période 1 de cet ADAP et qui sont reportées à la période 2 qui
démarre en 2019. Je voudrais savoir pour quelle raison on a ces reports qui sont quand même
importants. Voilà tout simplement.
Madame Cécilia SAN MARTIN :
On travaille avec des entreprises et donc ce n’est pas toujours évident. C’est seulement un problème de
calendrier. En 2019, ça va être fini. Donc on va pouvoir rattraper que l’on n’a pas fini en 2018.
Madame TRUONG :
Juste une petite question complémentaire. Est-ce que l’on est dans les objectifs prévus dans la période
1 ?
Monsieur le Maire :
Je crois que l’on est à 33% d’ERP. Il n’y a pas mal d’autres ERP qui sont produits. On respecte un
rythme. Après il y a une montée en charge qui est normale parce qu’il y a le temps des études, il y a le
temps de réalisation comme dans un cycle budgétaire pluriannuels sur une mandature donc ça ce n’est
pas anormal du tout. Il y a des enjeux d’ascenseurs dans les écoles qui sont mentionnés dans le rapport
qui ont été légèrement reportés jusqu’à l’exercice suivant donc ils vont être faits. Il y a des enjeux
d’études qui peuvent être en effet un peu plus longues, c’est ce que Cécilia expliquait. Sur les
ascenseurs d’écoles, je crois que les études d’ailleurs sont en cours et la réalisation va suivre sur
plusieurs écoles. C’est l’un des prochains enjeux et puis un travail qui se voit moins, tout n’est pas
sonnant et trébuchant c’est parfois très simple et pas coûteux, c’est la concertation dont on parlait. Ce
sont les voisins, ce sont les habitants mais c’est aussi la commission d’accessibilité qui se déplace avec
les équipes voirie, les élus, les agents administratifs et qui vont se rendre compte sur le terrain du besoin.
C’est tout ça aussi l’accessibilité et c’est important. On essaye aussi de rationaliser notre patrimoine et de
retirer certains bâtiments pour réaffecter d’autres qui sont plus accessibles, qui sont plus facilement
convertissables à l’accessibilité que d’autres.
Procès-verbal ”_ s'abstient
89
RETOUR_SOMMAIRE
C’est la raison pour laquelle on a pris possession en partie d’Emile Bèche, à côté, pour la DSI notamment
et que d’autres bâtiments plus anciens qui ne sont pas adaptés à une évolution vers un maintien en
établissement recevant du public, type ERP, seront progressivement vendus ou cédés pour se retrouver
dans des bâtiments plus fonctionnels et plus évolutifs. Voilà. Est-ce qu’il y a d’autres questions ? Je
soumets ce rapport au vote. Qui s’oppose ? Il n’y a pas de vote ? C’est toujours mieux de voter. Qui
s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté. Et on prend acte en même temps c’est parfait.
Cécilia merci, je sais que tu tenais à rester, l’exercice est fait. Merci pour ton application. Ça tombe bien,
dans le compte administratif, on parlait d’accessibilité. Nous revenons aux enjeux administratifs que l’on a
voté jusqu’à la 16, c’est bien cela.
Procès-verbal 90
Bilan annuel des acquisitions et cessions d'immeubles - Compte administratif 2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-207
Direction des Finances Bilan annuel des acquisitions et cessions d'immeubles - Compte administratif 2018
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
L’article L.2241-1 du Code général des collectivités territoriales prévoit que le bilan des acquisitions et cessions opérées sur le territoire d’une commune de plus de 2 000 habitants donne lieu chaque année à une délibération du Conseil municipal. Ce bilan est annexé au compte administratif de la commune.
Le bilan annuel de 2018 de la Ville de Niort est retracé sous forme de tableaux récapitulatifs, ci-joints, précisant la nature du bien, sa localisation, le montant de l’opération et l’identité du cédant ou du cessionnaire.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte du bilan annuel des acquisitions et cessions d’immeubles de la Ville de Niort annexé à la délibération.
Le Conseil municipal a pris acte.
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 91
Budget principal et budgets annexes - Affectation des résultats 2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-208
Direction des Finances Budget principal et budgets annexes - Affectation des résultats 2018
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L°2311-5 du Code Général des Collectivités Territoriales
Après avoir pris connaissance des comptes administratifs 2018 du budget principal et des budgets annexes et après avoir vérifié la conformité avec les comptes de gestion, il est proposé au Conseil municipal de procéder à l’affectation du résultat de clôture de fonctionnement de l’exercice 2018 comme présenté ci-dessous.
I - Rappel des principes
1 - L’arrêté des comptes 2018 permet de déterminer :
- le résultat 2018 de la section de fonctionnement. Ce résultat est constitué par le résultat comptable constaté à la clôture de l’exercice (recettes moins dépenses), augmenté du résultat antérieur reporté de la section de fonctionnement (compte 002) ;
- le solde d’exécution 2018 de la section d’investissement ;
- les restes à réaliser en investissement et en fonctionnement qui seront reportés au budget de l’exercice 2019.
2 - Le résultat de la section de fonctionnement constaté à la clôture de l’exercice 2018 doit en priorité couvrir le besoin en financement 2018 de la section d’investissement.
Le besoin en financement de la section d’investissement est obtenu par la différence entre les dépenses et les recettes d’investissement de l’exercice 2018, majorée du résultat antérieur d’investissement reporté, à laquelle s’ajoute la différence des restes à réaliser (dépenses moins recettes).
3 - Le solde du résultat de la section de fonctionnement, s’il est positif, peut, selon la décision de notre assemblée, être affecté à la section d’investissement et / ou à la section de fonctionnement pour permettre par ordre de priorité :
- l’apurement d’un éventuel déficit de fonctionnement antérieur (dans le cas où l'exercice précédent s'est soldé par un déficit de fonctionnement reporté en dépenses sur le compte 002). Cet apurement s'effectuera automatiquement dès lors qu'on additionnera le résultat de l'exercice et le solde antérieur reporté pour obtenir le résultat cumulé ;
- à la couverture du besoin de financement de la section d'investissement, par inscription d'une recette d'investissement au compte 1068 ;
- le reliquat, s'il existe, est affecté au choix de l'assemblée délibérante, soit en investissement (mise en réserve complémentaire au compte 1068), soit en fonctionnement (excédent antérieur reporté, compte 002), soit en mixant les deux possibilités.
Les tableaux d’affectation des résultats ci-après détaillent ces opérations.
Procès-verbal 92
II - Affectation du résultat
Affectation du résultat du budget principal :
Constatant que le compte administratif du budget principal présente le résultat suivant :
Section de fonctionnement Section d'investissement
Recettes 90 225 700,27 € Recettes 47 019 000,15 €
Dépenses 83 841 295,18 € Dépenses 45 737 701,67 €
Résultat de l'exercice 6 384 405,09 € Résultat de l'exercice 1 281 298,48 €
Résultat antérieur 2 368 546,18 € Résultat antérieur -5 994 839,02 €
Résultat cumulé 8 752 951,27 € Résultat cumulé -4 713 540,54 €
Restes à réaliser nets (Reports) 515 290,14 €
Résultat net de l’investissement -4 198 250,40 €
Résultat net cumulé 4 554 700,87 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement du budget principal comme suit :
Fonctionnement
Résultat de fonctionnement reporté (ligne budgétaire 002) 4 552 951,27 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses nettes qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -192 548,73 €
Tout en assurant l'autofinancement
Virement de la section de fonctionnement vers la section
d'investissement 4 745 500,00 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) -4 713 540,54 €
Dépenses nettes reportées -515 290,14 €
Ce besoin de financement sera compensé par :
l'excédent de fonctionnement capitalisé (compte 1068) 4 200 000,00 €
des dépenses nettes qu’il est proposé d’inscrire au budget
supplémentaire -1 222 249,60 €
Tout en réduisant le volume d’emprunts prévu au budget -3 525 000,00 €
Affectation du résultat du budget annexe Parc de Noron :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Parc de Noron présente le résultat suivant :
Section de fonctionnement Section d'investissement
Recettes 1 214 621,24 € Recettes 159 841,23 €
Dépenses 1 126 940,97 € Dépenses 73 467,85 €
Résultat de l'exercice 87 680,27 € Résultat de l'exercice 86 373,38 €
Résultat antérieur 104 836,53 € Résultat antérieur 23 426,46 €
Résultat cumulé 192 516,80 € Résultat cumulé 109 799,84 €
Restes à réaliser nets (Reports) -27 864,92 €
Résultat net de l’investissement 81 934,92 €
Résultat net cumulé 274 451,72 €
Procès-verbal 93
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Fonctionnement
Résultat de fonctionnement reporté (ligne budgétaire 002) 192 516,80 €
Ce résultat sera cumulé à la réduction des recettes nouvelles qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -202 402,22 €
Et à la réduction des dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -9 885,42 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 109 799,84 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses nettes reportées 27 864,92 €
Ainsi qu'aux dépenses nettes nouvelles qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 81 934,92 €
Affectation du résultat du budget annexe Pompes Funèbres :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Pompes Funèbres présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 44 357,49 € Recettes 0,00 €
Dépenses 50 548,13 € Dépenses 0,00 €
Résultat de l'exercice -6 190,64 € Résultat de l'exercice 0,00 €
Résultat antérieur -24 045,23 € Résultat antérieur 7 320,41 €
Résultat cumulé -30 235,87 € Résultat cumulé 7 320,41 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 7 320,41 €
Résultat net cumulé -22 915,46 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) -30 235,87 €
Ce résultat pourra être compensé par des recettes nouvelles qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 30 235,87 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 7 320,41 €
Ce résultat permettra de faire face aux dépenses nettes qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -7 320,41 €
Procès-verbal 94
Affectation du résultat du budget annexe Crématorium :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Crématorium présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 757 887,53 € Recettes 531 452,99 €
Dépenses 488 783,27 € Dépenses 95 685,36 €
Résultat de l'exercice 269 104,26 € Résultat de l'exercice 435 767,63 €
Résultat antérieur 2 254 385,37 € Résultat antérieur -235 390,42 €
Résultat cumulé 2 523 489,63 € Résultat cumulé 200 377,21 €
Restes à réaliser nets (Reports) -143 715,01 €
Résultat net de l’investissement 56 662,20 €
Résultat net cumulé 2 580 151,83 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 2 523 489,63 €
Ce résultat permettra d’ajuster les recettes -96 900 €
et compenser les dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 2 426 589,63 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne chapitre 001) 200 377,21 €
Ce résultat permettra de faire face
aux dépenses nettes reportées 143 715,01 €
à une hausse des dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 56 662,20 €
Affectation du résultat du budget annexe Stationnement :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Stationnement présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 3 518 080,85 € Recettes 10 469 506,43 €
Dépenses 3 498 943,55 € Dépenses 9 572 763,48 €
Résultat de l'exercice 19 137,30 € Résultat de l'exercice 896 742,95 €
Résultat antérieur 83 741,66 € Résultat antérieur -648 316,49 €
Résultat cumulé 102 878,96 € Résultat cumulé 248 426,46 €
Restes à réaliser nets (Reports) -111 131,97 €
Résultat net de l’investissement 137 294,49 €
Résultat net cumulé 240 173,45 €
Procès-verbal 95
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 102 878,96 €
Ces résultats permettront de réduire les recettes qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -333 921,02 €
Et d’augmenter les dépenses 5 850,00 €
Tout en assurant l'autofinancement qui sera aussi réduit
Virement de la section d'exploitation vers la section d'investissement -236 892,06 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne chapitre 001) 248 426,46 €
Ce résultat permettra de faire face :
aux dépenses nettes reportées 111 131,97 €
à l’ajustement des recettes 34 497,57 €
à une baisse des dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -65 100,00 €
Affectation du résultat du budget annexe Chaufferie Bois Quartier les Brizeaux :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Chaufferie Bois Quartier les Brizeaux présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 96 520,70 € Recettes 93 186,72 €
Dépenses 90 863,79 € Dépenses 87 591,78 €
Résultat de l'exercice 5 656,91 € Résultat de l'exercice 5 594,94 €
Résultat antérieur 3 097,44 € Résultat antérieur -15,13 €
Résultat cumulé 8 754,35 € Résultat cumulé 5 579,81 €
Restes à réaliser nets (Reports) -2 307,80 €
Résultat net de l’investissement 3 272,01 €
Résultat net cumulé 12 026,36 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 8 754,35 €
Il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire une hausse des recettes 19 109,44 €
et une hausse des dépenses 27 863,79 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne chapitre 001) 5 579,81 €
Ce résultat permettra de faire face :
aux dépenses nettes reportées 2 307,80 €
à l’ajustement des recettes -2 136,21 €
à une hausse des dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 1 135,80 €
Procès-verbal rcice
96
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- affecter sur l’exercice budgétaire 2019 le résultat excédentaire de fonctionnement du budget principal comme suit :
à titre obligatoire au compte 1068 pour couvrir le besoin définitif de la section d’investissement (résultat cumulé et reste à réaliser) pour : 4 200 000,00 € ;
un montant de 4 552 951,27 € est affecté à l’excédent reporté de fonctionnement (ligne 002).
- affecter sur l’exercice budgétaire 2019 le résultat excédentaire de fonctionnement du budget annexe Parc de Noron comme suit :
un montant de 192 516,80 € est affecté à l’excédent reporté de fonctionnement (ligne 002).
- résorber le déficit d’exploitation du budget annexe Pompes Funèbres sur l’exercice budgétaire 2019.
- affecter sur l’exercice budgétaire 2019 les résultats excédentaires d’exploitation du budget annexe Crématorium comme suit :
un montant de 2 523 489,63 € est affecté à l’excédent reporté d’exploitation (ligne 002).
- affecter sur l’exercice budgétaire 2019 le résultat excédentaire d’exploitation du budget annexe Stationnement comme suit :
un montant de 102 878,96 € est affecté à l’excédent reporté d’exploitation (ligne 002).
- affecter sur l’exercice budgétaire 2019 le résultat excédentaire d’exploitation du budget annexe Chaufferie Bois Quartier les Brizeaux comme suit :
un montant de 8 754,35 € est affecté à l’excédent reporté d’exploitation (ligne 002).
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE Procès-verbal 21SES
97
Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Affectation de résultats 2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-209
Direction des Finances Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Affectation de résultats 2018
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L. 2311-5 du Code général des collectivités territoriales ;
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 4 juin 2019 ;
Après avoir pris connaissance des comptes administratifs 2018 du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables et vérifié la conformité avec les comptes de gestion, il est proposé au Conseil municipal de procéder à l’affectation du résultat de clôture de fonctionnement de l’exercice 2018 comme présenté ci-dessous.
I - Rappel des principes
1 - L’arrêté des comptes 2018 permet de déterminer :
- le résultat 2018 de la section d’exploitation. Ce résultat est constitué par le résultat comptable constaté à la clôture de l’exercice (recettes moins dépenses), augmenté du résultat antérieur reporté de la section d’exploitation (compte 002) ;
- le solde d’exécution 2018 de la section d’investissement ;
- les restes à réaliser en investissement qui seront reportés au budget de l’exercice 2019.
2 - Le résultat cumulé de la section d’exploitation excédentaire constaté à la clôture de l’exercice 2018 doit servir par ordre de priorité :
- pour le montant des plus-values nettes de cessions d’éléments d’actifs (différence des titres émis sur le compte 775 et celui des mandats émis sur le compte 675), au financement des dépenses d’investissement (recettes sur le compte 1064 « réserves réglementées) ;
- pour le surplus, à la couverture du besoin en financement de la section d’investissement apparu à la clôture de l’exercice précédent et diminué du montant des plus-values de cessions d’éléments d’actifs.
Le besoin en financement de la section d’investissement est obtenu par la différence entre les dépenses et les recettes d’investissement de l’exercice 2018, majorée du résultat antérieur d’investissement reporté, à laquelle s’ajoute la différence des restes à réaliser (dépenses moins recettes).
3 - Le solde du résultat de la section d’exploitation, s’il est positif, peut, selon la décision de la présente assemblée, être affecté à la section d’investissement et/ou à la section d’exploitation pour permettre par ordre de priorité :
- l’apurement d’un éventuel déficit d’exploitation antérieur (dans le cas où l'exercice précédent s'est soldé par un déficit de fonctionnement reporté en dépenses sur le compte 002). Cet apurement s'effectuera automatiquement dès lors qu'on additionnera le résultat de l'exercice et le solde antérieur reporté pour obtenir le résultat cumulé ;
- à la couverture du besoin de financement de la section d'investissement, par inscription d'une recette d'investissement au compte 1068 ;
Procès-verbal ? €
comme suit
98
RETOUR_SOMMAIRE
- le reliquat, s'il existe, est affecté au choix de l'assemblée délibérante, soit en investissement (mise en réserve complémentaire au compte 1068), soit en exploitation (excédent antérieur reporté, compte 002), soit en mixant les deux possibilités. Il est possible également de procéder exceptionnellement à un reversement à la collectivité de rattachement à la seule condition que ce dernier ne soit pas nécessaire au financement des dépenses d’exploitation ou d’investissement à court terme du SPIC.
Les tableaux d’affectation des résultats ci-après détaillent ces opérations.
II - Affectation du résultat
Constatant que le compte administratif du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 37 720,57 € Recettes 31 369,62 €
Dépenses 25 645,57 € Dépenses 7 237,68 €
Résultat de l'exercice 12 075,00 € Résultat de l'exercice 24 131,94 €
Résultat antérieur 48 767,48 € Résultat antérieur -7 065,26 €
Résultat cumulé 60 842,48 € Résultat cumulé 17 066,68 €
Restes à réaliser nets (Reports) -60 490,00 €
Résultat net de l’investissement -43 423,32 €
Résultat net cumulé 17 419,16 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Affectation résultat 2018
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 17 419,16 €
Cumulé avec une baisse des recettes qu'il est proposé d'inscrire au budget supplémentaire -5 000,00 €
Ce résultat permettra de faire face aux dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 12 419,16 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 17 066,68 €
Affectation du résultat en réserve (compte 1068) 43 423,32 €
Ces recettes permettront de faire face aux dépenses nettes reportées 60 490,00 €
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- affecter, sur l’exercice budgétaire 2019, le résultat excédentaire de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables comme suit :
à titre obligatoire au compte 1068 pour couvrir le besoin définitif de la section d’investissement (résultat cumulé et restes à réaliser) pour : 43 423,32 € ;
Procès-verbal 99
RETOUR_SOMMAIRE
un montant de 17 419,16 € est affecté à l’excédent reporté d’exploitation (ligne 002).
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 100
Budget principal et budgets annexes - Budget supplémentaire 2019
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-210
Direction des Finances Budget principal et budgets annexes - Budget supplémentaire 2019
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le budget supplémentaire est un budget modificatif du budget primitif. Il permet de prendre en compte l’affectation des résultats dégagés à la clôture de l’exercice précédent apparaissant au compte administratif 2018. Il enregistre aussi les restes à réaliser en investissement de l’exercice précédent.
Il fait également apparaître les dépenses et des recettes nouvelles non prévues au budget primitif.
Monsieur le Maire soumet à l’Assemblée municipale les projets de budget supplémentaire de l’exercice 2019 concernant le budget principal et ses budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium et Chaufferie Bois les Brizeaux).
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter le budget supplémentaire de l’exercice 2019 concernant le budget principal et ses budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium et Chaufferie Bois les Brizeaux) tels que présentés.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 38
Contre : 0
Abstention : 3
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 101
Monsieur le Maire :
Nous passons au budget principal et budgets annexes en ce qui concerne le budget supplémentaire qui
est une séquence assez habituelle de l’année, avant la décision modificative éventuelle, et c’est
Dominique DESQUINS qui présente.
Monsieur Dominique DESQUINS :
Le budget supplémentaire pour le budget principal, c’est une décision modificative qui a deux objets en
fait. Le 1er c’est de tenir compte de ce que vous venez de voter, c’est-à-dire des excédents de clôture de
l’année 2018 pour les différents budgets et, d’autre part, en ce qui concerne les investissements, des
reports de l’année précédente.
Procès-verbal Y Budget supplémentaire Le Budget supplémentaire - Sommaire
Introduction
Le budget principal
@ Détail des ajustements de la section de fonctionnement
@ Détail des ajustements de la section d'investissement
102
Procès-verbal us Budget supplémentaire
Le budget principal
Vie
de
Nioet
8
103
Procès-verbal Y Budget supplémentaire Section de fonctionnement
Synthèse des mouvements en section de fonctionnement
Total 2019
CE] CEA
En Ke
Recettes réelles de fonctionnement (RRF)
dont résultat de fonctionnement 2018 reporté
dont solde des mouvements inscrits au 8$S
Dépenses Réelles de fonctionnement (DRF)
dont solde des mouvements inscrits au BS
104
Procès-verbal us Budget supplémentaire Section de fonctionnement
Détail des mouvements en recettes de fonctionnement : + 430,0 K€
A retenir :
- des régularisations faisant suite à la réception de notifications des bases prévisionnelles de la part de l'Etat [contributions directes TF et TH (+ 219 K€ qui
correspond uniquement à l'effet de revalorisation des bases fiscales), dotation forfaitaire (- 81 K£), dotation de solidarité urbaine (+ 60 K£), dotation nationale de
péréquation (+ 72 K€)]
- l'inscription de ressources qui n'avaient pas été budgétées au BP 2019, avec la taxe
105
Procès-verbal us Budget supplémentaire Section de fonctionnement
Détail des mouvements en dépenses de fonctionnement : + 237,5 K€
A retenir :
- des ajustements de crédits concernant les charges à caractère général [telles que les régularisations de factures d'énergie (+ 96 K€), ou une évolution sur l'éclairage public (+ 80 K€}, les festivités de Noël (+ 41 K€), le marché relatif à la gestion de la fourrière automobile (+ 38 K€), de nouvelles prestations pour le Nitro Festival (+15,5 K£)]
- la révision des subventions versées aux budgets annexes : Parc de Noron (-234 K€), et Stationnement (-336 K€), et une nouvelle demande pour la chaufferie Bois les Rrizeaux [+ 98 K£€\ Ft touiours au niveau des cuhventions Vl'inecrintion de
106
Procès-verbal us | Budget supplémentaire
Ve
de
Mot
Section d'investissement
Détail des mouvements en dépenses : 9 750,5 K€ œut Dépesses en Dépenses es | Total |
pee ET AMENAGEMENTS URBAINS 2 [2284] du commerce e Ue
Terre de Sport - Acciameur 20,0 200)
[Pôle gare Niort Atlantique 25,0 250 Port Boinot 2296,5 226,5 IContrat de Ville 12,5] 125
ls ACCESSIBILITE ET HANDICAP 401,4] 0,0] -4014|
(7 INTERVENTION SUR L'ESPACE PUBLIC (hors opérations spécifiques) +0] 1600! 1209]
Voirie 325 325 bé, échirage public 40,0)
107
Procès-verbal Y Budget supplémentaire Section d'investissement
Détail des mouvements en recettes : + 8 428,2 K€
En ne _ en- + Recettes
[13 - Subventions d'investissement
Subventions de l'Europe “0 0p #0, AP/CP Port Boinet - FEDER 60,9 <0.,0|
Subventions de l'Etat 1830] 5334 3504]
AP/CP Eglise Notre Dome - DRAC 1830 -183,0|
RE RÉ EE Pres aol Les recettes d'investissement AP/CP Port Bouncr - Territoire à énergie ponte pour le crotance 3r.4l Correspondent entre autres : verte (TEPCV) zol "à des ajustements de subventions
20 notamment dans le cadre des
Ml Opérations en AP/CP (Notre Dame et
1201 Port Boinot)
-à linerrintion dec finanremente de
Moctin du Roc - DRAC
Moulin du Roc - DSA 2019
Vestinires de Choletse - SR 2019
Poltique de ko Ville GS Jules Ferry - DSIL 2019
Vidéoprotection - FPD
Subventions de la Région eËsEBsx
à
È
108
Procès-verbal y Budget supplémen
[
Ville
de Micet
|
Ve dent
à.
taire Schéma d'équilibre du budget supplémentaire
AFFECTATION OU RESULTAT & BUDGET SUPPLEMENT AIRE 2018
SECTION D'INVES TIS 3 EMENT
Restez à résiser 2018
Rézuftat (défct) reporte 2018 [001]
€ 55) Restez s resiser 2018 *
ne. 71 2,54} Reézutat (excédent) reporté 2018 [001]
Dépenses nouilles
Virement neutre de section $ section
Dépenses Impréwez [020}
9 Recettes dimest. nouælez
Virement neutre de section à secton
109
Procès-verbal Y Budget supplémentaire Budget annexe Crématorium
Synthèse des mouvements en section d'exploitation
en ke Le resultat cumulé après affectation a minima du deficit d'investissement (reports inclus) est de
+ 2 580 K€.
Sur la section de d'exploitation le resultat cumule
est de+2523 K€.
En recettes d'exploitation, une revision dez
projections basée sur les realisations 2018 amene
à réduire lez recettes de prestations de cremation
notamment (-97 K€).
En dépenses d'exploitation, lez 2 411 K€ prevuz
permettent l'équilibre du budget. On notera
quelques autres ajustements de crédits : sur lez
frais de personnel (5 K€), sur lez annulations de
110
Procès-verbal us Budget supplémentaire
Ville
de Mio
à
Budget annexe Parc de Noron
Synthèse des mouvements en section de fonctionnement
Recettes réelles de fonctionnement [RRE)
solde exécution reporté
réduction de subvention versée por le budget priacipai
autres mouvements inscrits ou &S
IDégenses réelles de fonctiomnement (DRE)
ajustements de là programmation
autres mouvements lescrits au ES
di L .0
Le resultat cumule global est de + 274 K€.
Sur la section de fonctionnement, le resultat cumule est de + 192,5 K€.
En recettes de fonctionnement, lez
concernent l'intégration dez recettes de la fête foraine {22 K€) et le remboursement de la CAN pour la présence dez Gens du voyage 2018 (10 K€}.
En dépenses de fonctionnement On notera quelquez ajustement de crédits à la marge pour 1,8 K€.
111
Procès-verbal Y Budget supplémentaire Budget annexe Chaufferie bois les Brizeaux
Synthèse des mouvements en section d'exploitation
mat EMA Le résultat cumule global est de + 12 K€.
LE CE 10) PS Sur 1: zection de d'exploitation le résultat cumulé est de+8,8 K€
‘ es En recettes d'exploitation, figure principzlement l'inscription d'une zubvention exceptionnelle du
budget principal pour la realisation d'une etude.
En dépenses d'exploitation, 30 K€ complementairez relative à une assistance 3 maîtrise d'ouvrage sur le
mode de gestion de cet équipement (montant total
vote de 45K€).
Ville
de
Mot
112
Je pense avoir fini
Monsieur le Maire :
Je pense. Il y a aussi les Energies Renouvelable tout de même.
Procès-verbal 3rcice
113
Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Budget supplémentaire 2019
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-211
Direction des Finances Budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Budget supplémentaire 2019
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 4 juin 2019.
Le budget supplémentaire est un budget modificatif du budget primitif. Il permet de prendre en compte l’affectation des résultats dégagés à la clôture de l’exercice précédent apparaissant au compte administratif 2018. Il enregistre aussi les restes à réaliser en investissement de l’exercice précédent.
Il fait également apparaître les dépenses et des recettes nouvelles non prévues au budget primitif.
Monsieur le Maire soumet à l’Assemblée municipale les projets de budget supplémentaire de l’exercice 2019 concernant le budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter le budget supplémentaire de l’exercice 2019 concernant le budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables tel que présenté.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal té de
n de
aux
114
Monsieur Dominique DESQUINS :
Je veux bien, bien que ce soit une autre délibération. Sur la régie à autonomie financière, le budget
supplémentaire en recette d’exploitation 12 004 donc résultat reporté 17 004 et vente de produits moins
5 000, en dépense d’exploitation pareil 12 004. Le budget s’équilibre bien évidement.
En ce qui concerne les investissements : en recettes, on est à 60 500 dont 43 400 d’affectation de
résultat et 17 100 de résultat d’exploitation reporté donc même topo. Avec un reste à réaliser en
dépenses d’investissement de 60 500,00 €. Donc si on en revient à l’échéancier des avances
remboursables, il restera à rembourser 17 410,00 € sur l’année 2020.
Monsieur le Maire :
Merci pour toutes ces précisions Dominique pour ce budget supplémentaire.
Monsieur Dominique DESQUINS :
Si je peux continuer, pour reprendre votre métaphore nautique. On est plutôt plus sur un vaisseau qui,
avec des courants et des vents, est obligé de temps en temps de virer des bords mais le cap c’est bien
de l’ordre de 5 000 000 € de CAF net, ça c’est vraiment un cap, et de 8 à 9 années en capacité de
désendettement.
Monsieur le Maire :
Merci Dominique pour ces précisions et ce rappel utile. Y’a-t-il des questions ? Monsieur PIVETEAU.
Monsieur Alain PIVETEAU :
Pour être sûr d’avoir bien compris l’opération de refinancement. C’est bien une opération de
refinancement de la dette ? On a remboursé 8 160 000 et on a réemprunté 8 160 000 pour avoir un gain
différentiel de taux, moins le coût du remboursement anticipé. Est-ce que vous pouvez me donner un
ordre d’idée, en net, du gain net pour le budget de fonctionnement ?
Monsieur Dominique DESQUINS :
C’est bien l’opération dont il s’agit. Nous avons remboursé 8 160 000 et nous avons réemprunté à taux
fixe nettement plus bas 8 160 000. Pour faire cela, nous avons dû payer des indemnités de
remboursement anticipé pour 92 000. Sur la première année, nous escomptons, si mes souvenirs sont
bons, de l’ordre de 100 000,00 € d’intérêts donc pratiquement une compensation et en année pleine de
l’ordre de 180 000,00 €, si mes souvenirs sont toujours bons. Les durées sont restées identiques.
Procès-verbal oudget
115
Monsieur le Maire :
Y’a-t-il d’autres questions ? Non ? On va passer au vote pour la délibération concernant le budget
principal, on est donc page 28. Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté.
Délibération page 29, pour la régie à autonomie financière Energies Renouvelables.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté.
Procès-verbal 116
Budget annexe Chaufferie Bois - Subvention exceptionnelle
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-212
Direction des Finances Budget annexe Chaufferie Bois - Subvention exceptionnelle
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L 2224-1 et L 2224-2 ;
Vu la délibération n° D20090440 du 12 octobre 2009 créant le budget annexe Chaufferie Bois - Les Brizeaux ;
Vu la délibération n° D2012-435 du 17 septembre 2012 indiquant le choix du délégataire et approuvant le contrat de délégation de service public ;
La Ville de Niort a souhaité créer en 2009 un nouveau service de distribution d’énergie calorifique avec la construction et l’exploitation d’une chaufferie collective bois ainsi qu’un réseau de chaleur desservant différents bâtiments municipaux (groupe scolaire, crèche) et bâtiments résidentiels collectifs et individuels (EHPAD, résidences de la SEMIE ou SA HLM, village sénior, etc...) dans le quartier des Brizeaux. Les opérations de ce service doivent être retracées dans un budget annexe relevant du plan comptable M4 sous la forme d’un service public industriel et commercial (SPIC).
Cette chaufferie bois et son réseau de chaleur sont exploités depuis la mise en service par une délégation de type affermage qui arrivera à échéance au 16/09/2020.
Au cours des six premières saisons d’exploitation, le délégataire n’a réalisé aucun développement et/ou densification du réseau.
Les enjeux de tarifs sont importants sur cet équipement, avec plus de 100 logements sociaux raccordés. D’une part, le niveau des tarifs ne permet pas de générer des recettes suffisantes pour équilibrer l’exploitation de nouveaux raccordements et, d’autre part, les partenaires de la Ville à vocation sociale recherchent des tarifs de raccordement réduits pour contenir le coût de leurs opérations de constructions ou rénovations.
A moyen terme, la viabilité du modèle économique actuel peut être remise en question, les économies d’énergie des abonnés devant être compensées par une augmentation du nombre d’abonnés via le développement du réseau de chaleur.
Par ailleurs, pour répondre aux enjeux de transition énergétique et climatique, la Ville de Niort a établi un plan d’action, labellisé Cit’Ergie par les services de l’ADEME, dont le développement des réseaux de chaleur est un levier important.
Dans le cadre de cette démarche, la Ville de Niort souhaite confier à un prestataire, bureau d’études spécialisé, l’étude du potentiel technico-économique de développement du réseau de chaleur susvisé, et aussi questionner son mode de gestion.
Ces contraintes sont de nature à entraîner un déficit prévisible du budget annexe Chaufferie Bois les Brizeaux qui nécessite le versement d’une subvention exceptionnelle.
Dans le budget supplémentaire 2019, voté par l’assemblée municipale, le 17 juin 2019, il a été procédé à l’inscription d’une subvention exceptionnelle d’un montant de 28 371,44 € au profit du budget annexe Chaufferie Bois les Brizeaux.
Considérant que tout transfert de crédits du budget principal à un budget annexe lié à un service public industriel et commercial doit être précédé d’une délibération spécifique et motivée, il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir accorder le versement de la subvention exceptionnelle telle que prévue au budget principal, au profit du budget annexe Chaufferie Bois les Brizeaux pour un montant de 28 371,44 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
Procès-verbal 117
RETOUR_SOMMAIRE
- verser une subvention exceptionnelle attribuée au budget annexe Chaufferie bois les Brizeaux d’un montant de 28 371,44 €.
Cette contribution est fixée au niveau strictement nécessaire afin d’atteindre les objectifs de transition énergétique et climatique tout en préservant la qualité et le niveau de prix du service pour les usagers du réseau de chaleur.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal a _u - —- —- _ _u —_ = = _——
118
Finances - Sortie d'inventaire - Valeurs mobilières de placement
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-213
Direction des Finances Finances - Sortie d'inventaire - Valeurs mobilières de placement
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort détenait 10 actions auprès de la société Botswana RST depuis le 30 décembre 1995.
A la suite de la liquidation de la société, la Direction Départementale des Finances Publiques a informé la Ville de Niort de la radiation de ces titres devenus sans valeur.
Ces derniers figurent à l’inventaire de la collectivité sous le n°006603 pour une valeur nette comptable de 1,32 euros.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte de la sortie de l’inventaire de ces immobilisations afin de permettre les écritures de régularisation prévues à la M 14.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal prie
119
Monsieur le Maire :
Page 32. Beaucoup de dossiers et ça me demande un peu de déplacement d’ouvrage. Je t’en prie
Dominique, vas-y.
Monsieur Dominique DESQUINS :
En fait, c’est une somme tout à fait minime. Il s’agit de 1,32 € qui figure à l’inventaire de la collectivité et
qui sont représentés par 10 actions auprès de la Société Botswana RST depuis le 30 décembre 1995. Il
est demandé au Conseil municipal de bien vouloir prendre acte de la sortie d’inventaire de cette
magnifique mobilisation.
Monsieur le Maire :
C’est l’avantage de faire les comptes, on découvre parfois encore des incongruités. Il se trouve que la
ville était actionnaire, je ne sais pas à quel titre, depuis très longtemps manifestement, de mines au
Botswana pour 1,32 €. Donc on a régularisé la situation auprès de l’Etat et on obtient un remboursement
de 1,32 €. Il n’y avait pas d’or manifestement dans cette mine ou pas assez d’actions. C’est bien ça
Dominique ?
Monsieur Dominique DESQUINS :
D’après ce que nous savons, c’est bien ça.
Monsieur le Maire :
Donc 1,32 € page 32. Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté. Ensuite page 33.
Procès-verbal 120
Apurement de l'inventaire des biens de faible de valeur de 2017 sur l'exercice 2019
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-214
Direction des Finances Apurement de l'inventaire des biens de faible de valeur de 2017 sur l'exercice 2019
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de l’instruction M14 du Ministère de l’Economie des Finances et de l’Industrie, le Conseil municipal a la possibilité de sortir de l’actif et de l’inventaire des biens de faible valeur, c’est-à-dire les biens d’un montant unitaire inférieur à un seuil fixé par l’Assemblée délibérante.
Par délibération en date du 17 décembre 2010 ce seuil a été fixé à 1000,00 € TTC.
Les biens de faible valeur sont amortis l’année qui suit celle de leurs acquisitions et sortis de l’actif à N+2.
Ainsi les biens acquis en 2017, d’une valeur unitaire inférieure à 1000 euros, et amortis en 2018 sont sortis de l’actif en 2019. Vous en trouverez la liste ci-annexée.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- sortir de l’actif et de l’inventaire les biens de faible valeur acquis en 2017 et amortis en 2018 dont la liste est jointe en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal AUX
121
Autorisation de programme et crédits de paiement (AP/CP) Agenda d'Accessibilité Programmée - Ajustements
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-215
Direction des Finances Autorisation de programme et crédits de paiement (AP/CP) Agenda d'Accessibilité Programmée -
Ajustements
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L2311-3 et R2311-9 du Code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération D-2015-283 du 14 septembre 2015 approuvant l’Agenda d’Accessibilité Programmée de la Ville de Niort ;
Vu la délibération D-2015-446 du 18 décembre 2015 portant création de l’AP/CP Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’AP) ;
Vu la délibération D-2016-451 du 5 décembre 2016 présentant le premier rapport annuel de l’Ad’AP de la Ville de Niort ;
Vu les délibérations D-2017-3 du 16 janvier 2017 et D-2018-171 du 4 juin 2018 portant ajustement de l’AP/CP Agenda d’Accessibilité Programmée ;
Vu la délibération D-2018-494 du 17 décembre 2018 portant modification du patrimoine de l’Agenda d’Accessibilité Programmée ;
Dans ce contexte, le périmètre de l’AP/CP évolue à la faveur de la mise à jour de la liste du patrimoine, ce qui entraîne une diminution du volume global des dépenses de 900 000 € TTC et de 166 000 € en recettes.
Prévue pour une durée de 9 ans, l’autorisation de programme portera désormais sur un montant global de 7 924 379.17 € HT soit 9 509 255 € TTC en dépenses et de 54 000 € en recettes. Elle permettra de réaliser différents travaux en vue de rendre accessibles des bâtiments recevant du public (ERP) et des installations ouvertes au public (IOP) de la Ville de Niort.
Depuis 2016, les phases d’études et de travaux se succèdent, l’année 2018 confirme la progression des chantiers suivant le calendrier préétabli.
Ainsi des travaux ont notamment été réalisés dans les groupes scolaires (Ernest Pérochon, Jules Ferry et Jean Jaurès), d’autres concernent les équipements sportifs (stade Grand Croix, Massujat et golf), et enfin d’autres bâtiments (studio de répétition de St Florent, au petit théâtre Jean Richard et la salle des Trois Coigneaux).
Des financements PACT 2018-2020 seront sollicités auprès de la CAN pour des opérations de mises aux normes dans les groupes scolaires.
La programmation des opérations s’affinant avec le temps, il convient donc de procéder à un ajustement de l’autorisation de programme et du prévisionnel des crédits de paiement en dépenses et en recettes.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’évolution de périmètre de l’autorisation de programme Ad’AP
Procès-verbal 122
- engager les crédits de paiement selon le nouveau prévisionnel suivant :
Type d'AP
AP de plan Crédits de Paiement (TTC)
en € HT En € TTC 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Dépenses
totales 7 924 379,17 9 509 255 144 124,60 316 522,70 327 606,83 780 634,66 1 840 854,14 1 100 999 1 549 020 1 549 020 1 900 473,07
Accessibilité
des ERP 7 741 045,84 9 289 255 132 175,49 258 253,70 309 645,02 758 634,66 1 818 854,14 1 080 999 1 530 020 1 530 020 1 870 652,99
Accessibilité
des IOP 183 333,33 220 000 11 949,11 58 269 17 961,81 22 000 22 000 20 000 19 000 19 000 29 820,08
Recettes
totales 45 000 54 000 0 0 0 0 54 000 0 0 0 0
PACT CAN II 45 000 54 000 0 0 0 0 54 000 0 0 0 0
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal ime
123
Autorisation de programme et crédits de
paiement (AP/CP) Eglise Notre-Dame - Ajustements
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-216
Direction des Finances Autorisation de programme et crédits de paiement (AP/CP) Eglise Notre-Dame - Ajustements
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L2311-3 et R2311-9 du Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu la délibération D-2015-448 du 18 décembre 2015 portant création de l’AP/CP Eglise Notre Dame ;
Vu les délibérations D-2017-97 du 3 avril 2017 et D-2018-170 du 4 juin 2018 portant ajustement de l’AP/CP Eglise Notre Dame ;
Par délibération du 18 décembre 2015, l’assemblée municipale a voté la mise en place d’une AP/CP pour le suivi financier de l’opération sur l’église Notre Dame.
Portant sur un montant global de 2 950 000 € HT soit 3 540 000 € TTC, l’autorisation de programme « Eglise Notre Dame » est prévue pour une durée de 8 ans.
L’année 2017 a permis d’affiner l’ensemble de l’opération et de lancer le marché de maîtrise d’œuvre qui depuis a été attribué.
En 2018 les études de diagnostic ont été restituées et les études du projet sont lancées.
Aussi, il convient de procéder à un ajustement du prévisionnel initial des crédits de paiement, avec un glissement et rééchelonnement sur les années suivantes.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- engager les crédits de paiement selon le nouveau prévisionnel suivant :
Type d'AP
AP de projet Crédits de paiement (en € TTC)
En € HT En € TTC 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEPENSES 2 950 000 3 540 000 10 200 0 37 621,90 70 000 800 000 800 000 830 000 992 178,10
RECETTES 1 303 523,33 1 564 228 0 5 737,50 0 27 000 361 500 361 500 691 000 117 490,50
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 124
Autorisation de programme et crédits de paiement (AP/CP) Port-Boinot - Ajustements
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-217
Direction des Finances Autorisation de programme et crédits de paiement (AP/CP) Port-Boinot - Ajustements
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L 2311-3 et R 2311-9 du Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu la délibération D-2015-447 en date du 18 décembre 2015 portant création de l’AP/CP Port-Boinot ;
Vu les délibérations D-2017-98 en date du 3 avril 2017 et la D-2018-169 en date du 4 juin 2018 portant ajustement de l’AP/CP Port-Boinot ;
Le site Port-Boinot, idéalement placé, augure d’une vision dynamique du processus de renouvellement urbain au service du développement économique et touristique de l’ensemble du territoire.
A la faveur d’une emprise foncière importante, la mutation de ce site majeur, recèle un fort potentiel de reconquête urbaine, de mise en valeur paysagère.
Dans ce contexte, une AP/CP pour le suivi financier de l’opération sur le site Port-Boinot a été mise en place recouvrant :
- les démolitions préalables à la phase de requalification du site ;
- la reconquête du site qui s’effectue dans le cadre du concours de maitrise d’œuvre urbaine architecturale et paysagère, désormais engagé, comprenant l’aménagement des espaces publics et paysagers du site (20 000 m²) et la réhabilitation de deux patrimoines, le séchoir et les hangars, permettant l’installation de phases pré-figuratives.
Depuis 2017, l’autorisation de programme a évolué avec un élargissement de son périmètre intégrant des travaux d’aménagement et de réhabilitation de la Maison Patronale et de la Fabrique.
A la suite de la réalisation d’un jardin permettant l’implantation d’animations culturelles en 2017, les démolitions se sont terminées en 2018. Les premiers aménagements des espaces publics ont été réalisés ainsi que des études pour la Maison Patronale et la Fabrique.
Au cours des années 2017 et 2018, le projet s’est affiné en termes de contenu. Ainsi, des travaux complémentaires portant sur l’aménagement des espaces publics et la réhabilitation du séchoir et des hangars ont été validés (isolation des hangars, désamiantage, lots techniques de rafraichissement, reprise de maçonnerie, remplacement du garde-corps du bief, vidéo protection, etc.), impactant, dans le même temps la maitrise d’œuvre.
L’ajustement du projet a donc pour conséquence une adaptation de l’autorisation de programme avec l’augmentation du volume global des dépenses d’un montant de 881 091,67 € HT soit 1 057 310 € TTC et la réduction des recettes pour un montant de - 85 668,33 € HT soit -102 802 € TTC.
Prévue pour une durée de 7 ans, cette autorisation de programme portera désormais sur un montant global de 14 054 166,67 € HT soit 16 865 000 € TTC en dépenses et de 3 677 241,67 € HT soit 4 412 690 € TTC en recettes.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’évolution de l’autorisation de programme « Port-Boinot » ;
Procès-verbal 125
- engager les crédits de paiement selon le nouveau prévisionnel suivant :
TYPE D'AP
AP DE PLAN Crédits de paiement (en € TTC)
En € HT En € TTC CA 2016 CA 2017 2018 2019 2020 2021 2022
DEPENSES 14 054 166,67 16 865 000,00 710 588,43 501 852,87 1 429 965,55 9 301 472,00 3 075 000,00 1 097 664,24 748 456,91
Bâtiments et
espaces publics 11 691 666,67 14 030 000,00 710 588,43 501 852,87 1 356 894,46 9 158 000,00 2 255 000,00 47 664,24 0,00 Etude modes
de gestion 40 000,00 48 000,00 24 528,00 23 472,00
Fabrique et
Maison
Patronale
2 322 500,00 2 787 000,00 0,00 48 543,09 120 000,00 820 000,00 1 050 000,00 748 456,91
RECETTES 3 677 241,67 4 412 690,00 0,00 738 707,00 449 000,00 1 749 507,00 1 475 476,00 0,00 0,00
Bâtiments et
espaces publics 3 677 241,67 4 413 690,00 0,00 738 707,00 449 000,00 1 749 507,00 1 475 476,00 0,00 0,00
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 126
Acceptation d'un don manuel de 100 € sous condition
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-218
Direction des Finances Acceptation d'un don manuel de 100 € sous condition
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Par courrier reçu le 24 avril 2019, Madame Dominique LE FLOCH-CORRELLEAU, a fait un don de 100 € par chèque en faveur de la Commune de Niort pour l’entretien de l’Eglise Notre-Dame de Niort.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter le don de Madame Dominique LE FLOCH-CORRELLEAU dans le cadre de l’entretien de l’église Notre-Dame de Niort.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 127
Tarifs municipaux - Activités niortaises d'initiation et d'orientation sportives (ANIOS) - Saison 2019 / 2020
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-219
Direction des Finances Tarifs municipaux - Activités niortaises d'initiation et d'orientation sportives (ANIOS) - Saison 2019 / 2020
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Les inscriptions aux Activités Niortaises d’Initiation et d’Orientation Sportives (ANIOS) pour la saison sportive 2019 / 2020 se dérouleront début septembre prochain.
Ces tarifs relèvent du budget principal, ils ont été calculés en fonction d’un taux moyen d’augmentation de 1,5 % au regard de l’inflation.
Il convient d’adopter les tarifs pour cette prochaine année sportive.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter l’ensemble des tarifs de l’ANIOS qui entreront en vigueur au 1er septembre 2019, dont le détail est joint en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 128
Tarifs municipaux - Utilisation des équipements sportifs par les lycées niortais - Année scolaire 2019 / 2020
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-220
Direction des Finances Tarifs municipaux - Utilisation des équipements sportifs par les lycées niortais –
Année scolaire 2019 / 2020
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Il est proposé d’adopter les nouveaux tarifs municipaux applicables aux utilisations des équipements sportifs par les lycées niortais pour l’année scolaire 2019 / 2020.
Ces tarifs relèvent du budget principal, ils ont été calculés en fonction d’un taux moyen d’augmentation de 1,5 %.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter l’ensemble des tarifs présentés en annexe sous forme de tableau, entrant en vigueur à compter de la rentrée scolaire 2019 / 2020 pour l’utilisation des équipements sportifs par les lycées niortais.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal °1
129
Commission municipales - Désignation des membres - Modification
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-221
Direction du Secrétariat Général Commission municipales - Désignation des membres - Modification
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Vu l’article L2121-22 du Code général des collectivités territoriales relatif à la création des commissions municipales ;
Vu la délibération en date du 15 septembre 2014, par laquelle le Conseil municipal a créé les commissions municipales, en a fixé la composition et désigné les membres ;
Considérant qu’il convient de remplacer Monsieur Alain GRIPPON, Adjoint au Maire, décédé, qui avait été désigné membre de la Commission municipale n°1 « Commission Ressources » ;
Considérant l’installation de Madame Catherine HUVELIN, Conseillère municipale, lors de la séance du Conseil municipal du 20 mai 2019 ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- désigner Madame Catherine HUVELIN en qualité de membre de la Commission municipale n°1 « Commission Ressources » ;
- modifier en conséquence la délibération du 15 septembre 2014 pour sa partie Commission Ressources.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal tions
130
Monsieur le Maire :
On est page 44 avec quelques modifications suite à l’arrivée dans notre Conseil de Catherine HUVELIN
avec donc sa désignation au sein de la commission municipal n°1 pour les ressources. Y’a-t-il des
oppositions ? Des abstentions ? Adopté.
Procès-verbal 131
Représentation dans les organismes extérieurs - Sociétés d'Economie Mixte (SEM) - SEM des Halles - Modification
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-222
Direction du Secrétariat Général Représentation dans les organismes extérieurs - Sociétés d'Economie Mixte (SEM) - SEM des Halles -
Modification
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Vu les articles L.1524.5 et L.2121-33 du Général des collectivités territoriales ;
Vu les statuts de la SEM des Halles ;
Vu la délibération du 11 avril 2014 modifiée, portant désignation des représentants de la Ville de Niort aux Conseils des SEM ;
Considérant que suite au décès de Monsieur Alain GRIPPON, Adjoint au Maire, élu membre du Conseil d’Administration de la SEM des Halles, il convient de procéder à son remplacement par la désignation d’un nouveau représentant de la Ville de Niort au Conseil d’Administration de la SEM des Halles.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- procéder à la désignation d’un représentant de la Ville de Niort au Conseil d’Administration de la SEM des Halles ;
- approuver la désignation de Madame Sylvette RIMBAUD, Conseillère municipale ;
- modifier en conséquence l’annexe de la délibération du 1 er février 2016 pour sa partie SEM des HALLES.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal _ is'oppose
132
Monsieur le Maire :
Page 46 on est sur quelques modifications qui sont aussi liées à la SEM des Halles. Là j’avais la
proposition de Sylvette RIMBAUD qui était intéressée. Sylvette tu me confirmes bien ? Parfait. Pas de
remarque ? Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté. Merci bravo Sylvette.
Procès-verbal Ambre
133
Représentation dans les organismes extérieurs - Conseils de quartier - Modification
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-223
Direction du Secrétariat Général Représentation dans les organismes extérieurs - Conseils de quartier - Modification
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Vu la délibération du Conseil municipal en date du 13 octobre 2014, modifiée par les délibérations du 1er février 2016, du 9 octobre 2017, 13 novembre 2017 et 19 mars 2018, portant désignation des Conseillers municipaux au sein des Conseils de quartier ;
Considérant le décès de Monsieur Alain GRIPPON, Adjoint, membre du Conseil de quartier de Souché, et l’installation de Madame Catherine, HUVELIN, Conseillère municipale, lors de la séance du Conseil municipal du 15 mai 2019 ;
Considérant qu’il convient de remplacer Monsieur Alain GRIPPON au Conseil de quartier de Souché ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la désignation de Madame Catherine HUVELIN, Conseillère municipale, en tant que membre du Conseil de quartier de Souché ;
- modifier en conséquence l’annexe de la délibération du 19 mars 2018 concernant le Conseil de quartier de Souché.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 134
Monsieur le Maire :
Et ensuite celle d’après, c’est la dernière, dans les Conseils de quartiers avec une modification Catherine
HUVELIN rejoignant le Conseil de quartier de Souché. On y participe beaucoup sur les sujets
d’urbanisme notamment, c’est très intéressant et très constructif. Je t’invite à y participer à ton tour dans
un bon climat qui plus est, ce qui est toujours agréable. Y’a-t-il des oppositions ? Des abstentions ?
Adopté.
Procès-verbal 135
Conditions d'exercice des mandats locaux - indemnités des élus - Mise à jour du tableau des bénéficiaires
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-224
Direction Ressources Humaines Conditions d'exercice des mandats locaux - indemnités des élus - Mise à jour du tableau des
bénéficiaires
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par délibération du 29 avril 2014, modifiée par les délibérations des 13 octobre 2014 et 1 er février 2016,
du 5 décembre 2016, du 5 octobre 2017 et du 5 février 2018, le Conseil municipal a fixé les modalités
d’attribution des indemnités aux élus et les taux de ces indemnités.
Suite à l’installation de Madame HUVELIN Catherine, Conseillère municipale, il y a lieu de lui attribuer le
montant de l’indemnité allouée aux élus ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- mettre à jour le tableau des élus bénéficiaires d’indemnités, ainsi que les taux et montants de ces
dernières suite à l’installation de Madame HUVELIN Catherine, Conseillère municipale, qui percevra une
indemnité de 155,58 € correspondant à 4% du taux voté (montant calculé sur la base de IB 1027/IM 830).
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 136
Communauté d'Agglomération du Niortais - Modification statutaire - Régularisation législative et prise de la compétence EAU au 1er janvier 2020
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-225
Direction du Secrétariat Général Communauté d'Agglomération du Niortais - Modification statutaire - Régularisation législative et
prise de la compétence EAU au 1er janvier 2020
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République et notamment l’article 66 ;
Vu la loi n°2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert de compétences eau et assainissement ;
Vu la loi n°2018-957 du 7 novembre 2018 relative à l’accueil des gens du voyage et à la lutte contre les installations illicites ;
Vu la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique, notamment son article 21 ;
Vu le Code général des collectivités territoriales pris en son article L.5216-5 ;
Vu les statuts de la Communauté d’Agglomération du Niortais du 8 février 2019 ;
Considérant que la loi NOTRe a engagé un processus de renforcement et de développement des compétences des communautés d’agglomération ; en effet, cette loi pose une étape supplémentaire en faisant figurer, au titre des compétences obligatoires à compter du 1er janvier 2020, l’eau, l’assainissement des eaux usées ainsi que la gestion des eaux pluviales.
Considérant par ailleurs qu’il convient de procéder à la régularisation législative de certaines compétences obligatoires déjà exercées, à savoir d’une part, au titre de la compétence aménagement de l’espace communautaire : la définition, création, réalisation d’opérations d’aménagement d’intérêt communautaire au sens de l’article L.300-1 du Code de l’urbanisme.
En matière d’accueil des gens du voyage : création, aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil et des terrains familiaux locatifs définis au 1° à 3° du II de l’article 1er de la loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage.
La compétence eau sera transférée des communes aux communautés d’agglomération à compter du 1er janvier 2020, le législateur souhaitant rationnaliser l’action publique en la matière.
L’alimentation en eau potable recouvre la protection de la ressource, la production et la distribution. A ce jour, les habitants de la CAN son desservis en eau potable par l’un des cinq syndicats suivants : Syndicat des Eaux du Vivier (SEV), Syndicat Intercommunal d’Etudes, de Production et de Distribution d’Eau Potable de la Vallée de la Courance (SIEPDEP VC), Syndicat Mixte d’Alimentation en Eau Potable 4B (SMAEP 4B), Syndicat pour l’Etude et la Réalisation des Travaux d’Amélioration de la Desserte en eau potable du sud Deux-Sèvres (SERTAD), Syndicat des Eaux du Centre Ouest (SECO) ou par une régie communale pour Beauvoir sur Niort, La Foye Monjault et Mauzé sur le Mignon.
La révision statutaire sera entérinée par délibérations concordantes du Conseil d’Agglomération et des Conseils municipaux se prononçant dans les conditions de majorité qualifiée, à savoir les deux tiers des Conseils municipaux des communes représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci, ou par la moitié au moins des Conseils municipaux des communes membres représentant les deux tiers de la population de celles-ci. Cette majorité comprenant nécessairement la commune dont la population est la plus nombreuse.
Procès-verbal 137
RETOUR_SOMMAIRE
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les modifications apportées aux statuts de la Communauté d’Agglomération du Niortais tels qu’ils sont joints en annexe. (Les modifications figurent en gras et italique).
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal nD
138
Plan sauvegarde de la Loutre d'Europe - Création d'un dispositif labellisé de Havre de Paix
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-226
Mission Participation interne -
Accessibilité - Développement durable
Plan sauvegarde de la Loutre d'Europe - Création
d’un dispositif labellisé de Havre de Paix
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort, qui bénéficie du classement Parc Naturel Régional sur l’ensemble de son territoire
souhaite cultiver son appartenance à la deuxième plus grande zone humide de France et mettre en
œuvre des actions de préservation de la biodiversité emblématique de ces milieux riches mais aussi
fragiles.
La Loutre d’Europe (Lutra lutra), espèce protégée, fait l’objet d’un Plan National d’Actions en sa faveur
qui vient d’être reconduit sur la période 2019 -2028.
Il a pour objectif de favoriser le retour de cette espèce animale dans les zones où elle a disparu et
d’assurer les conditions de son maintien là où elle est aujourd’hui présente.
Ce plan doit également permettre d’améliorer la connaissance de l’animal par un large public et de
maintenir et développer les coopérations autour de sa conservation.
C’est dans ce contexte que la Ville s’est inscrite et a créé, en janvier 2019, un groupe de travail multi
partenariaux autour de la préservation de la Loutre.
Le Parc Naturel Régional du Marais poitevin, le Syndicat des Eaux du Vivier, Deux Sèvres Nature
Environnement, l’Institution Interdépartementale du Bassin de la Sèvre niortaise, sont les premiers
partenaires réunis pour échanger sur les modalités de protection, et identifier les secteurs les plus
sensibles à préserver.
Plusieurs reconnaissances de terrains ont permis de conclure que la Loutre d’Europe est bien présente
sur Niort et qu’elle fréquente tous les secteurs longeant la Sèvre, de l’amont à l’aval, et qu’elle se trouve
également en centre-ville.
Un panel d’actions doit être mis en œuvre pour favoriser ses déplacements le long de son corridor
biologique qui s’inscrit dans la trame verte et bleue ; ainsi la traversée de Niort par l’espèce sera
renforcée et améliorera le croisement des populations d’individus.
Ces actions comprennent en particulier celle de créer des zones « Havre de Paix pour la Loutre
d’Europe», reconnue et labellisée au niveau national par la Société Française pour l’Etude et la
Protection des Mammifères, et portée au niveau local par l’association naturaliste Deux Sèvres Nature
Environnement.
La Ville de Niort souhaite mettre en œuvre ce partenariat volontaire fondé sur la confiance mutuelle entre
propriétaires signataires et ces associations porteuses de l’opération.
Pour ce faire, Deux Sèvres Nature Environnement a été missionnée par la Ville pour identifier les
parcelles communales présentant le meilleur potentiel pour être protégées au titre des « Havres de
Paix ».
Procès-verbal 139
Ces zones feront ensuite l’objet d’une convention qui stipulera les actions que la Ville s’engage à mener
et celles qu’elle devra exclure de sa gestion.
Ainsi, la Ville s’engage à favoriser la tranquillité du mammifère, en adoptant un plan de gestion de ses
parcelles adapté à la présence de l’animal, avec notamment le maintien du couvert végétal, et la
conservation, voire l’aménagement de catiches (gites). Un panneau explicatif pourra être apposé sur
certaines parcelles afin d’afficher l’engagement de la Ville en faveur de la préservation de la Loutre et des
milieux aquatiques, et d’indiquer pourquoi les accès sont limités.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le dispositif labellisé de Havre de Paix pour la Loutre d’Europe ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les conventions à venir avec l’association Deux
Sèvres Nature Environnement, porteur du projet national au niveau du département.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 140
Monsieur le Maire :
Nous abordons une belle délibération Michel. En tout cas, moi elle me fait plaisir.
Monsieur Michel PAILLEY :
Merci Monsieur le Maire. En effet, ce n’est pas sans une certaine satisfaction, puisque je m’en étais
ouvert à certains d’entre vous, que je présente cette délibération qui acte la création d’un dispositif
labellisé Havre de Paix pour la Loutre d’Europe. Cette démarche est le fruit d’un groupe de travail avec le
Parc Naturel Régional, le SEV, DSNE, l’IIBSN qui sont les premiers partenaires. L’idée générale de cette
protection, c’est la création de zones de tranquillité, matérialisées par des panneaux explicatifs, pour que
nos concitoyens comprennent pourquoi ces espaces sont fermés. Nous avons déjà référencés des
espaces à Bouson, Comporté, Pissot mais également à Chantemerle et Galuchet. L’intérêt de ce
dispositif est qu’il concerne des espaces de la Ville mais également des espaces privés puisque les
propriétaires peuvent également s’engager dans la démarche. Il s’agira également de créer des catiches
et des petits aménagements pour favoriser le passage et donc la continuité écologique. Nous avons eu la
surprise de trouver des traces de la présence de la Loutre sur l’ensemble de la Sèvre et notamment dans
l’hyper centre à Boinot, Quai de la Préfecture. Cette présence urbaine indique que le travail accompli
depuis des années sur les milieux aquatiques a porté ses fruits pour cette espèce et nous avons
également conscience que la Loutre est une espèce dite parapluie qui, par sa protection, permet
également de préserver des biotopes et par conséquent d’autres espèces moins emblématiques mais
toutes aussi importantes.
Monsieur le Maire :
Y a-t-il des questions ? Monsieur CHARBONNEAU et Madame GARENNE
Monsieur Jean –Romée CHARBONNEAU :
Y aura-t-il une incidence financière immédiate ou postérieure ? Et qu’elle est le maître d’œuvre de cette
opération ?
Monsieur Michel PAILLEY :
Il s’agit bien de la loutre d’Europe. Nous avons travaillé avec Deux-Sèvres Nature Environnement qui est
le représentant départemental du dispositif national.
Procès-verbal tce
- ‘ ‘ L _ cien
141
RETOUR_SOMMAIRE
A part des études faites avec DSNE, vous avez compris que l’essentiel de la démarche c’est bien mettre
des espaces qui appartiennent déjà à la ville à disposition de la Loutre et puis les quelques
aménagements mais ce sont quelques milliers d’euros, ce n’est pas très important.
Monsieur le Maire :
La Loutre a une grande qualité, c’est qu’elle mange les écrevisses de Louisiane qui sont une espèce
devenue invasive pour rassurer Monsieur CHARBONNEAU. Madame GARENNE.
Madame Marie-Chantal GARENNE :
Merci Monsieur le Maire. Ayant en charge l’animal sur le territoire Niortais, qui dit animal ne dit pas que
chien et chat, je suis ravie de voir qu’un animal sauvage se réinstalle aux portes de notre ville. Ce qui est
bien dommage, c’est que je ne n’étais pas mise au courant de l’évolution de cette espèce et de tout ce
qui va être fait pour son bien être sur notre territoire. J’espère que nous allons continuer dans ce sens,
que la Biodiversité va vraiment continuer son développement sur notre territoire pour que toutes ces
espèces dites sauvages puissent s’installer et vivre correctement, sans menace de l’humain, et puissent
se reproduire et vivre sans qu’on les embête tout simplement. En espérant être mise au courant de ce qui
va pouvoir se passer dans les mois à venir, pour la Loutre ou pour d’autres espèces. Merci.
Monsieur le Maire :
C’est vrai que l’on est à cheval entre deux délégations. Quand la Loutre entre en ville, elle est presque
dans le champ de votre délégation Marie-Chantal. On va voir comment on gère ces chevauchements de
délégation à l’avenir, c’est promis. Michel va si employer. C’est le problème d’une espèce qui reconquière
la ville. Y’a-t-il d’autres questions sur l’intervention de la Loutre ? Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté.
Merci Michel, c’est pour le coup une belle continuité d’action publique menée par le Parc. Moi je me
souviens, beaucoup plus jeune, d’une Loutre qui se cachait au fin fond du Marais Poitevin et aujourd’hui,
la savoir au cœur de la ville et bien sûr dans le Marais, ça fait plaisir.
Je suis désolé, à cette époque, Pascal n’était pas dans la région mais c’était vraiment à visiter. Voilà en
tout cas c’est un beau travail et ce projet de ville refuge. S’il vous plaît chers collègues, je vous préviens,
après, Lucien-Jean LAHOUSSE a 19 délibérations à vous présenter. Merci. Lucien-Jean tu es prêt ? On
t’écoute et on va apprécier ton esprit de synthèse.
Procès-verbal 142
Mise à jour du tableau des effectifs
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-227
Direction Ressources Humaines Mise à jour du tableau des effectifs
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Afin de doter les services des moyens en personnel nécessaires à la bonne exécution des missions de
service public, les modifications du tableau des effectifs ci-dessous sont proposées :
POLE CADRE DE VIE ET AMENAGEMENT URBAIN
Direction de l’espace public
Ouverture de poste :
- 1 poste d’ingénieur principal
POLE PILOTAGE GENERAL
Ouverture de postes :
Au titre des avancemens de grade
- 1 poste d’administrateur hors classe
- 3 postes d’attaché principal
- 3 postes de rédacteur principal de 1ère classe
- 7 postes de rédacteur principal de 2ème classe
- 8 postes d’adjoint administratif principal de 1ère classe
- 9 postes d’adjoint administratif principal de 2ème classe
- 1 poste d’ingénieur en chef hors classe
- 1 poste d’ingénieur hors classe
- 1 poste d’ingénieur principal
- 3 postes de technicien principal de 1ère classe
- 1 poste de technicien principal de 2ème classe
- 4 postes d’agent de maîtrise principal
- 20 postes d’adjoint technique principal de 1ère classe
- 21 postes d’adjoint technique principal de 2ème classe
- 1 poste de chef de service de police municipale de 1ère classe
- 1 poste de brigadier-chef principal
- 1 poste d’attaché principal de conservation du patrimoine
- 1 poste d’adjoint d’animation principal de 1ère classe
- 6 postes d’ATSEM principal de 1ère classe
Au titre de la promotion interne
- 1 poste de rédacteur
- 1 poste de rédacteur principal de 2ème classe
Procès-verbal 143
RETOUR_SOMMAIRE
- 1 poste d’ingénieur
- 4 postes de technicien
- 4 postes de technicien principal de 2ème classe
- 10 postes d’agent de maîtrise
- 1 poste d’animateur
- 1 poste d’éducateur de jeunes enfants
- 1 poste d’assistant de conservation du patrimoine
- 1 poste d’éducateur des APS
- 1 poste de conseiller des APS
POLE VIE DE LA CITE
Direction de l’accueil et des formalités citoyennes
Création de poste :
- 1 poste d’attaché
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter la mise à jour du tableau des effectifs telle que définie ci-dessus.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE Procès-verbal ffectifs. En fait, il y a 3 vrais postes.
144
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
La première délibération concerne la mise à jour du tableau des effectifs. En fait, il y a 3 vrais postes.
Dans la Direction de l’Espace Public, une ouverture de poste, un poste d’ingénieur principal qui est en fait
l’adaptation du grade du poste existant.
Ensuite, pour le Pôle de Pilotage Général, il y a, comme tous les ans à la même époque, des ouvertures
de poste qui nous permettrons de prévoir, si vous les votez, une rétroactivité des avancements au 1 er
juillet des personnes qui en auront bénéficiés lors des prochaines CAP, qui auront lieu en septembre et
octobre. Donc vous avez toute cette liste et les postes qui ne seront pas remplis feront l’objet d’une
fermeture en décembre ou janvier.
Enfin une création de poste d’attaché à la Direction de l’accueil et des formalités et citoyennes, c’est en
prévision d’un départ en retraite. On créée le poste de la personne qui pourra remplacer avec un tuilage
la personne qui part et le poste de la future retraitée sera supprimé à son départ donc il vous est
demandé d’approuver ce tableau.
Monsieur le Maire :
Y’a-t-il des questions ? Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté.
Procès-verbal 145
Création d'emplois saisonniers pour les accueils de loisirs - Direction de l'éducation
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-228
Direction Ressources Humaines Création d'emplois saisonniers pour les accueils de loisirs - Direction de l'éducation
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le fonctionnement des centres de loisirs nécessite la présence de personnels de direction et d’animation formés à l’accueil et à l’animation de groupes de jeunes enfants.
Afin d’assurer cette mission de service public pour la période du 6 juillet 2019 au 3 juillet 2020, il y a lieu de créer sur la base de l’article 3 2° de la loi 84-53 du 26 janvier 1984, les emplois saisonniers suivants répartis selon les périodes d’ouverture conformément au tableau ci-dessous :
Accueil des petites
vacances scolaires et
mercredis
Accueil des vacances
scolaires d’été
(par mois)
Base de rémunération
indiciaire
Directeur 2 2 621/521
Directeur adjoint 2 4 532/455
Animateur 40 80 506/436
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter les créations d’emplois ci-dessus pour assurer le fonctionnement des accueils de loisirs pour la période du 6 juillet 2019 au 3 juillet 2020.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal cien
146
Création d'emplois temporaires - Direction de l'éducation
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-229
Direction Ressources Humaines Création d'emplois temporaires - Direction de l'éducation
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La surveillance, l’animation, l’accompagnement à la scolarité, la restauration dans les écoles maternelles et élémentaires nécessitent des renforts temporaires selon les besoins des structures ne pouvant être assurés par les agents municipaux en poste, les besoins se produisant au même moment dans l’ensemble des groupes scolaires.
C’est pourquoi, il est proposé de créer, 10 emplois temporaires d’agents polyvalents, sur la base de l’article 3, alinéa 1 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée, pour l’année scolaire 2019-2020.
Ces emplois seront rémunérés sur la base du 1er échelon de la grille des Adjoints techniques territoriaux ou Adjoints d’animation territoriaux selon leurs affectations.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter la création de 10 emplois temporaires d’agents polyvalents (catégorie C) pour l’année scolaire 2019-2020, rémunérés sur la grille des Adjoints techniques territoriaux ou Adjoints d’animation territoriaux.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 147
Création d'un emploi temporaire d'archiviste - Direction de la commande publique et logistique
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-230
Direction Ressources Humaines Création d'un emploi temporaire d'archiviste - Direction de la commande publique et logistique
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Direction de la commande publique et logistique a entrepris en 2017 un travail de traitement des archives non classées et potentiellement éliminables, en raison de la saturation imminente des locaux des archives.
Par ailleurs, le service des archives procède, en partenariat avec la CAN, au déploiement d’un nouveau logiciel de gestion des archives.
De plus, dans le cadre du projet de système d’archivage électronique, en lien avec la Direction des systèmes d’information, il est nécessaire de suppléer la responsable du service afin de lui permettre de s’investir dans cette mission nouvelle.
Enfin, l’année 2020 sera également marquée par l’établissement du récolement obligatoire qui suit chaque élection municipale, consistant en un état des lieux des locaux et des archives et accompagnant un procès-verbal de prise en charge/décharge, signé conjointement par le Maire entrant et sortant.
Il est donc nécessaire de renforcer les moyens mis en œuvre à cet effet, et pour ce, il vous est proposé, sur la base de l’article 3, alinéa 1 de la loi n°84-56 du 26 janvier 1984, de créer un poste temporaire d’Assistant territorial de conservation du patrimoine et des bibliothèques, pour une durée d’un an.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter la création d’un emploi temporaire d’archiviste, rémunéré sur la grille indiciaire du grade d’assistant territorial de conservation du patrimoine et des bibliothèques (catégorie B), pour une durée d’un an.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 148
Création d'un emploi temporaire - Direction patrimoine et moyens
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-231
Direction Ressources Humaines Création d'un emploi temporaire - Direction patrimoine et moyens
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Pour assurer les études liées à la mise en œuvre de l’agenda d’accessibilité programmée, avec la
réalisation des pièces techniques nécessaires à l’instruction des dossiers présentés en commission
départementale d’accessibilité pour validation avant travaux, le service Etudes prospectives et gestion
transversale du bâti de la Direction patrimoine et moyens sollicite un renfort.
Pour rappel, l’année 2015 a été l’année d’élaboration de la programmation de l’ADAP pour la Ville de
Niort. L’ADAP concerne 196 établissements recevant du public (ERP) et 23 Installations ouvertes au
public (IOP) à mettre en accessibilité sur la période 2016 à 2024. Les années 2016 et 2017 ont permis de
lancer les premières études, mais l’instruction des dossiers n’a pas permis de réaliser tous les travaux
dans l’année. Un renfort important sur les études doit être mené pour anticiper les opérations en année
N-1.
Il est donc proposé, sur la base de l’article 3 alinéa 1 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée, de créer, pour
une durée d’un an, un poste de Technicien bureau d’étude, rémunéré sur la grille indiciaire des
techniciens territoriaux.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter la création d’un emploi temporaire de Technicien non titulaire pour une durée d’un an, selon les modalités susvisées.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 149
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
Il s’agit également de la création d’un emploi temporaire à la direction patrimoine et moyens pour assurer
les études liées à la mise en œuvre de l’Agenda d’Accessibilité Programmée, dont il a été question tout à
l’heure, avec la réalisation des pièces techniques à l’instruction des dossiers. Tout ceci représente une
surcharge temporaire de travail. Il est donc proposé de créer, pour une durée d’un an, un poste de
technicien bureau d’étude rémunéré sur la grille indiciaire des techniciens territoriaux. Je vous demande
d’accepter cette création.
Monsieur Alain PIVETEAU :
Compte tenu de la continuité de cette politique, pourquoi l’emploi est temporaire ? Ça va s’arrêter, les
dossiers vont être administrés une fois et on va stopper la politique ou c’est temporaire tant qu’on n’a pas
consolidé, stabilisé la création d’un poste permanent. Pourquoi temporaire ?
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
En fait souvent la 1ere raison, c’est qu’on a du mal à trouver des techniciens donc on est amené à
embaucher des non-titulaires donc c’est plutôt des CDD que des CDI. Ça ne préjuge pas du fait qu’ils
seront à terme titularisés mais dans un 1 er temps, n’étant pas titulaire, on les prend dans cette
configuration-là.
Monsieur Alain PIVETEAU :
Vous dressez les possibilités mais sur ce poste c’est bien ça qui fait que c’est, pour l’instant, par défaut
un emploi temporaire mais est ce qu’il y a une volonté de mettre des moyens. En fait, c’est ça la question.
Monsieur le Maire :
Je peux vous garantir que pour la Direction du patrimoine et moyens on a envie de mettre des moyens.
Maintenant le recrutement n’est pas si facile que ça dans ce type de métier aujourd’hui.
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
Dans ce cas-là, il s’agit du projet d’Agenda d’Accessibilité Programmée dont on a vu qu’il avait une limite
dans le temps, donc je crois que c’est une bonne chose de prendre quelqu’un de temporaire. Ensuite, en
fonction de ce que sera vraiment la charge qui continuera à la DPM, on pourra voir s’il est nécessaire de
le prolonger au-delà et d’en faire un poste permanent. Je crois qu’il faut avoir une approche très
pragmatique de ces aspects.
Procès-verbal .Sije
150
RETOUR_SOMMAIRE
Monsieur le Maire :
Je croyais avoir répondu précisément.
Monsieur Alain PIVETEAU :
C’est l’enjeu que ça soulève que je trouve intéressant de mettre en lumière. C’est un exemple concret
des débats qui nous ont animés tout à l’heure sur le budget. Puis ça me permet de souligner un point
positif de ce qui a été présenté sur le volet accessibilité. C’est l’internalisation de fonction qui était dans la
programmation budgétaire initiale, prévue en prestation externe. Moi ça me semble particulièrement
important qu’on se réinterroge sur ce modèle, vous le vivez, on l’a vécu aussi avant, qui consiste à être
poussé à aller chercher des prestations externes donc qui fonctionne selon les transactions marchandes
avec tout ce que ça a d’intéressant, ça va plus vite, on peut penser parfois qu’il y a plus de compétences
mais qui gêne la mise en place de la continuité, du portage de politique publique qui sont importants. Si je
pose la question sur cette dimension-là, sur cette politique publique là, ce n’est pas anodin, je le ferais
pas pour tous les postes. Là je pense que c’est intéressant qu’on puisse répondre, assez rapidement, à
la question très simple : est ce qu’il ne faut pas rapidement, tenant compte des difficultés techniques à
recruter quelqu’un ce qui renvoi un autre problème, l’attractivité des postes de fonctionnaires locaux. Ils
sont tellement dévalorisés, la dépense publique dont ils font partie tellement dévalorisée que évidement
tout devient cohérent et on rentre dans un cercle vicieux. Donc quand on a la possibilité, parce qu’on est
d’accord sur l’urgence et la priorité de cette politique, d’affirmer qu’on veut un recrutement interne, pour
les raisons que j’ai donné, je pense qu’il faut le faire. Il me semble que vous n’êtes pas tout à fait sûr
encore mais finalement c’est ce qui devrait arriver.
Monsieur le Maire :
Il me semble vous l’avoir dit. Après avec toutes les précisions qui font que le statut de la fonction publique
n’est pas forcément toujours adapté aux contractuels. Y’a-t-il des oppositions ? Qui s’oppose ? Qui
s’abstient ? Adopté. La suivante Lucien-Jean LAHOUSSE
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
J’ajouterais à ce qui a été dit, qu’en période où le chômage des cadres baisse considérablement, les
difficultés de recrutement dans la fonction publique augmentent également. Ça n’enlève rien de ce qu’il a
été dit précédemment.
Monsieur le Maire :
Messieurs ce n’est pas un dialogue, s’il vous plaît.
Procès-verbal 151
Création d'un emploi temporaire au service santé et sécurité au travail de la direction des ressources humaines
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-232
Direction Ressources Humaines Création d'un emploi temporaire au service santé et sécurité au travail de la direction des ressources
humaines
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
En l’absence de responsable de service, la cellule prévention du service Santé et Sécurité au Travail de la Direction des Ressources Humaines est confrontée à un accroissement d’activité, dû à la fois à ses activités quotidiennes (études de poste, préparation des Comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail, etc.) et aux projets qu’elle pilote ou auxquels elle participe (démarche de management de la Santé Sécurité au Travail, élaboration d’une nouvelle convention avec le Fonds d’insertion pour les personnes en situation de handicap dans la fonction publique (FIPHFP), etc.).
La création d’un emploi temporaire constitue un appui indispensable auprès de l’équipe, dans l’attente du recrutement, en cours, du responsable de service et les premiers temps de sa prise de poste.
Cet emploi temporaire assurera les missions de conseiller en prévention et notamment les missions suivantes :
- Réalisation d’études de postes et des aménagements en découlant ; - Elaboration et mise en œuvre de la procédure sécurité-incendie ;
- Participation à la conception et la mise en place d’un projet de sensibilisation aux risques routier ; - Etc.
Il est donc proposé, sur la base de l’article 3 1° de la loi du 26 janvier 1984 modifiée, de créer, pour une durée maximum d’un an, un poste de conseiller en prévention, rémunéré sur la grille indiciaire de technicien territorial.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter la création d’un emploi temporaire de conseiller en prévention, sur la base de l’article 3 1° de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, pour une durée maximum d’un an, selon les modalités de rémunération susvisées.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 152
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
La délibération suivante concerne la création d’un emploi temporaire au service santé et sécurité au
travail de la DRH, actuellement en l’absence d’un responsable de service. Il y a un recrutement en cours
qui n’a pas encore porté ses fruits parce que l’on a du mal a trouvé quelqu’un qui corresponde. Compte
tenu de l’accroissement d’activité qui est écrit dans les délibérations et principalement, on y viendra tout à
l’heure, l’élaboration de la convention pour les personnes du fond d’insertion pour les personnes en
situation de handicap de la fonction publique, le FIPHFP, il est nécessaire de créer un emploi temporaire
indispensable auprès de l’équipe dans l’attente du recrutement en cours. Cet emploi temporaire réalisera
des études de poste, la mise en œuvre de la procédure de sécurité incendie et un certain nombre
d’autres projets. Donc il est demandé au conseil municipal de bien vouloir accepter la création de cet
emploi temporaire.
Monsieur le Maire :
Merci beaucoup. Y’a-t-il des remarques Madame JOHNSON ?
Madame Monique JOHNSON :
J’ai juste un questionnement par rapport à ce poste que l’on veut, parce que les missions qui sont
décrites ne sont pas celles d’un responsable de sécurité. C’est plutôt des éléments ou des missions
qu’on attribue à un technicien HSE donc je comprends que c’est en attendant de trouver quelqu’un pour
remplir le poste de cadre. Je me pose la question par rapport, vous avez compris, je me comprends moi-
même et vous aussi c’est très bien.
Monsieur le Maire :
Voilà, je ne sais pas si Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE a compris. C’est votre question ? Lucien-Jean
c’est ta réponse ou pas ? Non.
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
Ma réponse n’est pas plus complète. Il faut dire qu’en l’absence du chef de service un certain nombre de
tâches sont partagées actuellement entre les différents agents. Il n’y a pas qu’une seule personne dans le
service donc la personne qui viendra pourra se consacrer à des tâches, qui ne sont effectivement pas
celles d’un directeur de service pour que les personnes qui sont plus habituées au service et plus
anciennes puissent prendre leur part, voilà.
Monsieur le Maire :
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté. Voilà, les emplois temporaires, c’est terminé. Maintenant c’est un
agent contractuel en CDI, page 70.
Procès-verbal 153
Recrutement d'un agent contractuel en Contrat à Durée Indéterminée sur poste vacant catégorie A - Direction de l'espace public
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-233
Direction Ressources Humaines Recrutement d'un agent contractuel en Contrat à Durée Indéterminée sur poste vacant catégorie A -
Direction de l'espace public
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Suite au départ par voie de mutation du responsable du service voirie, signalisation et éclairage, un recrutement a été lancé par la collectivité afin de pourvoir ce poste devenu vacant, ouvert au cadre d’emploi des ingénieurs territoriaux.
En application de l’article 3-3-2° de la loi n°84-56 du 26 janvier 1986, un emploi permanent de catégorie A peut être pourvu par un agent contractuel lorsque les besoins du service ou la nature des fonctions le justifie et en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires.
Suite à l’appel à candidature publié par la Ville de Niort le 25 février 2019, la candidature d’un agent non titulaire de la fonction publique territoriale, actuellement en Contrat à Durée Indéterminée dans sa collectivité, a été retenue par le jury de recrutement.
C’est pourquoi, il est proposé d’autoriser le recrutement d’un agent non titulaire sur un emploi de catégorie A, via un contrat à durée indéterminée, en application des articles 3-3 alinéa 2 et 3-5 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, compte tenu de la spécificité des missions de ce poste mais également en raison de l’absence de candidatures statutaires satisfaisantes.
Par ailleurs, l’agent devra justifier des conditions de diplômes exigées pour l’entrée dans le grade d’Ingénieur principal et sa rémunération sera indexée sur la grille indiciaire de ce même grade.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le recrutement d’un agent non titulaire sur l’emploi de responsable du service voirie, signalisation et éclairage, ouvert sur le grade d’Ingénieur principal (catégorie A), selon les modalités susvisées.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Procès-verbal 154
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal til de
155
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
C’était le recrutement d’un agent contractuel en CDI sur un poste vacant à la Direction de l’Espace
Public. Ce recrutement fait suite au départ, par voie de mutation, du responsable du service voirie. Il
s’agit de le remplacer et dans l’appel à candidatures, nous n’avons pu retenir que la candidature d’un
agent non titulaire de la fonction publique territoriale qui est actuellement en CDI dans sa collectivité.
C’est d’ailleurs la raison pour laquelle dans le tableau des effectifs, le 1 er poste correspondait justement à
ouvrir ce poste pour l’ingénieur principal. Voilà donc il s’agit d’accepter ce recrutement d’un agent en CDI
sur l’emploi de responsable du service voirie.
Monsieur le Maire :
Très bien. Y’a-t-il des commentaires ?
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
Je note simplement en commentaire que des fois des personnes préfèrent être embauchées en CDI
qu’en titulaire.
Monsieur le Maire :
Monsieur PIVETEAU.
Monsieur Alain PIVETEAU :
Je sais ça, mais tout est organisé institutionnellement pour. Moi je le vois à l’université tout est organisé
pour qu’on ne puisse plus recruter de fonctionnaires. C’est vrai les gens qui vont postuler voient que la
possibilité de gagner plus se fait sur des CDD. Vous vous souvenez du dossier, dont on a discuté
récemment, sur le RIFSEP qui lui aussi vous a été imposé. Tout le modèle salarial qui présidait à la
fonction publique et qui permettait de faire de la dépense publique et des politiques publiques un outil de
régulation tout simplement de nos sociétés est en train de partir à vau-l’eau. Je ne dis pas que vous
fabriquez ça, mais en tout cas vous le soutenez. Quand on a l’occasion dans une arène politique, c’est
noble ce que je dis, de le dire, on le dit. Donc je réagis à ce que vous venez de dire. La question n’est
pas la demande de l’individu, c’est celle de la structure d’emploi dans la fonction publique qu’on est en
train de casser, d’un côté, et de réorganiser de façon complètement marchande, de l’autre. Voilà
Monsieur le Maire :
Merci. Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté. Lucien-Jean LAHOUSSE délibération suivante.
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
Ce phénomène existe depuis longtemps, il n’est pas d’aujourd’hui.
Procès-verbal L UUPMI VU UU I! 1°HFP,
156
Convention entre le FIHFP, la Communauté d'Agglomération du Niortais, la Ville de Niort et le CCAS de Niort
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-234
Direction Ressources Humaines Convention entre le FIHFP, la Communauté d'Agglomération du Niortais, la Ville de Niort et le
CCAS de Niort
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
L'action du Fonds pour l’Insertion des Personnes en situation de Handicap dans la Fonction Publique (FIPHFP), créée le 11 février 2005, vise à permettre à tout agent en situation de handicap de vivre pleinement sa citoyenneté, notamment grâce à l'emploi.
Le Fonds collecte des contributions auprès des employeurs publics qui ne satisfont pas à l’obligation d’emploi de 6% de travailleurs handicapés. Ces contributions lui permettent, en mobilisant les aides financières inscrites à son catalogue, d'accompagner les employeurs publics en favorisant le recrutement, l'accompagnement et le maintien dans l'emploi des personnes en situation de handicap au sein d’une collectivité territoriale.
La Ville de Niort et le Centre Communal d’Action Social de Niort (CCAS) ont souhaité conventionner avec le FIPHFP dans la perspective de la préparation d’une nouvelle convention, cette fois-ci commune avec la Communauté d’Agglomération du Niortais. Le taux d’emploi direct déclaré au 1er janvier 2019 est de 9,74%. La première convention, d’une durée de 3 ans (2015-2017) a été prorogée par avenant jusqu’au 31 décembre 2018.
Pour développer leur plan d'actions, la Ville de Niort, son CCAS et la Communauté d’Agglomération du Niortais ont élaboré un projet commun fondé sur la réalisation d’un diagnostic et de l’identification d’enjeux.
Les collectivités ont établi un dossier de conventionnement avec le FIPHFP couvrant la période du 1 er janvier 2019 au 31 décembre 2021.
Les collectivités affichent des objectifs partagés en matière de handicap et maintien dans l’emploi, objectifs qui s'articulent autour de trois axes :
• Recruter des agents en situation de handicap,
• Maintenir dans l’emploi des personnes en situation de handicap,
• Sensibiliser, informer et communiquer.
L’ensemble de ces axes décrits ci-dessus a fait l’objet d’une demande de financement auprès du FIPHFP, par le biais de la convention tripartite triennale, à hauteur de 388 630 €.
La Communauté d’Agglomération du Niortais portera financièrement la convention commune. Les modalités de remboursement entre la Communauté d’Agglomération du Niortais et la Ville de Niort et son CCAS seront fixées par convention.
Procès-verbal 157
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer la convention à venir entre le FIPHFP, la Communauté d’Agglomération du Niortais, la Ville de Niort et le CCAS de Niort, pour une durée de 3 ans.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 158
Fournitures de pièces et systèmes de fermeture MUL-T-LOCK - Approbation d'un contrat d'accord-cadre
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-235
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Fournitures de pièces et systèmes de fermeture
MUL-T-LOCK - Approbation d’un contrat d’accord-
cadre
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Pour les interventions de sa régie bâtiments, la Ville de Niort est amenée à acheter des fournitures de pièces et systèmes de fermeture de la marque MUL-T-LOCK.
Une consultation par appel d’offres a été lancée pour un accord-cadre mono-attributaire à bons de commande, passé pour une durée maximum de 2 ans à compter de la date de sa notification, renouvelable 1 fois, soit une durée maximale de 4 ans.
Il sera composé de fournitures de pièces de rechange et de systèmes de fermeture MUL-T-LOCK (cylindres, ébauches, poignées, serrures, pistons, goupilles, …), destinés aux opérations d’installation, de réparation et de maintenance de la Ville de Niort.
Le service bâtiments de la Ville de Niort a créé son propre organigramme de gestion des cylindres et des
clefs et gère les droits d’accès dans ses différents bâtiments. La Ville de Niort possède environ
400 bâtiments et actuellement environ 50% sont équipés en système de fermeture MUL-T-LOCK.
L’accord-cadre n’est pas décomposé en lots et fixe un maximum sur 2 ans de 50 000 € HT.
Après déroulement de la consultation, l’accord-cadre a été attribué à l’entreprise BAILLY-QUAIREAU, 85190 MACHÉ
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’accord cadre de fourniture de pièces et systèmes de fermeture MUL-T-LOCK avec l’entreprise BAILLY-QUAIREAU 85190 MACHÉ
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal € —
159
Fournitures de pièces et systèmes de fermeture -
Approbation d'un contrat d'accord-cadre
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-236
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Fournitures de pièces et systèmes de fermeture -
Approbation d’un contrat d’accord-cadre
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Pour les interventions de sa régie bâtiments, la Ville de Niort est amenée à acheter des fournitures de pièces et systèmes de fermeture.
Afin d’accéder à une large gamme de produits, une consultation par appel d’offres a été lancée pour un accord-cadre multi attributaires, passé pour une durée maximum de 4 ans à compter de la date de sa notification : les fournitures courantes seront achetées par bons de commande sur la base d’un bordereau de prix mono attributaire valable un an.
Les fournitures spécifiques feront l’objet d’une remise en concurrence de tous les attributaires à chaque besoin.
Il sera composé de fournitures de pièces de rechange et de systèmes de fermeture (cadenas, crémones, cylindres, gâches, poignées, serrures, verrous, …), destinés aux opérations d’installation, de réparation et de maintenance de la Ville de Niort.
L’accord-cadre n’est pas décomposé en lots et fixe un maximum sur la durée totale du contrat de 145 000 € HT.
Après déroulement de la consultation, l’accord-cadre a été attribué comme suit : - LEGALLAIS, 14200 HEROUVILLE SAINT CLAIR,
- VAMA DOCKS PROLIANS, CS12049 – REZE cedex (agence de Niort)
- SAS FOUSSIER, 72700 ALLONNES (agence de Niort)
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’accord cadre de fournitures de pièces et systèmes de fermeture avec les entreprises : - LEGALLAIS, 14200 HEROUVILLE SAINT CLAIR
- VAMA DOCKS PROLIANS, CS12049 – REZE cedex (agence de Niort)
- SAS FOUSSIER, 72700 ALLONNES (agence de Niort)
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 160
Matériel pour l'entretien des espaces verts naturels et sportifs - Accord cadre - Marché subséquent n°7 - Approbation des marchés
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-237
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Matériel pour l'entretien des espaces verts naturels
et sportifs - Accord cadre - Marché subséquent n°7 -
Approbation des marchés
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort utilise pour l’entretien de ses espaces verts naturels et sportifs des matériels adaptés à la diversité des espaces concernés (stades, jardins publics, zones de marais,…) et au niveau de qualité attendu par les usagers. Ces matériels font l'objet de remplacement planifié lorsqu'ils deviennent couteux ou obsolètes.
Elle dispose d’un parc de matériels important nécessitant un renouvellement planifié pour bénéficier en permanence d’équipements opérationnels.
Pour faciliter les opérations de renouvellement, un accord-cadre multi attributaires d'acquisition de matériels a été conclu entre la Ville de Niort et les sociétés AREPE, MOD79 et EQUIP JARDIN du 13 octobre 2016 au 12 octobre 2020.
Pour 2019 il a été prévu de remplacer une tondeuse de grande dimension, une presse à balles et une herse étrille pour l'entretien des stades.
Pour répondre à ce besoin un marché subséquent alloti à prix forfaitaire a été lancé afin de remplacer les matériels suivants :
- Lot 1 : Une tondeuse rotative autoportée équipée de trois éléments de coupe destinée à réaliser la tonte des grandes surfaces enherbées des espaces verts niortais
- Lot 2 : Une presse à balles rondes pour effectuer les travaux de fenaison des espaces de prairie
- Lot 3 : Une herse étrille pour terrains sportifs destinée à réaliser un défeutrage passif et limiter les désherbages des surfaces engazonnées des terrains de sport
Après déroulement de la consultation, le marché a été attribué comme suit :
Lot Désignation Titulaire Montant
1 Tondeuse rotative autoportée 3 éléments de coupe SARL AREPE – 79000 NIORT 66 805 € TTC
3 Herse pour terrains sportifs
EQUIP’ JARDIN – 86000
POITIERS
Agence Azay le Brûlé 79400
5760 € TTC
Le lot 2 est infructueux.
Procès-verbal 161
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché subséquent alloti comme suit :
Lot Désignation Titulaire Montant
1 Tondeuse rotative autoportée 3 éléments de coupe SARL AREPE – 79000 NIORT 66 805 € TTC
3 Herse pour terrains sportifs
EQUIP’ JARDIN – 86000
POITIERS
Agence Azay le Brûlé 79400
5760 € TTC
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 162
Illuminations et décorations lumineuses du coeur de Ville 2019 - Approbation du marché
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-238
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Illuminations et décorations lumineuses du coeur de
Ville 2019 - Approbation du marché
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Pour la période des fêtes de fin d’année, la Ville de Niort souhaite dynamiser son centre-ville. Afin de développer l’attractivité du cœur de ville, différents éléments et animations sont installés dans ce secteur définissant ainsi un parcours pour le public.
Un marché de Noël est installé sur la place du Donjon, des projections sont réalisées sur la façade du Donjon. Rue Victor Hugo des scénettes sur le thème de noël ainsi qu’un sapin géant sont installés. Sur les axes rue du Rabot et rue Sainte Marthe sont disposés des petits sapins qui embellissent les rues. Un village sur le thème de la montagne avec patinoire et chalets de restauration est implanté sur la place du Temple. Une piste de luge accompagnée d’un village convivial complète ce parcours en occupant l’allée foraine des jardins de la Brèche.
Pour lier tous ces pôles, la Ville de Niort souhaite s’appuyer sur les illuminations spécifiques à cette période.
A cet effet, une consultation précisant la thématique retenue pour 2019 a été lancée en complément du marché actuel maintenu pour la décoration des quartiers.
Après déroulement de la consultation, le marché a été attribué comme suit : Titulaire : Groupement BLACHERE ILLUMINATIONS SAS/ BOUYGUES ENERGIES SERVICES (84400 APT/ 79000 NIORT)
Montant : 105 910.52 € TTC
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché d’illuminations et décorations lumineuses du cœur de Ville 2019 : Titulaire : Groupement BLACHERE ILLUMINATIONS SAS/ BOUYGUES ENERGIES SERVICES (84400 APT/ 79000 NIORT)
Montant : 105 910.52 € TTC
Procès-verbal 163
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 164
Groupement de commandes entre le CCAS et la Ville de Niort - Prestation de maintenance de diverses installations techniques des bâtiments - Approbation de la convention de groupement
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-239
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Groupement de commandes entre le CCAS et la Ville
de Niort - Prestation de maintenance de diverses
installations techniques des bâtiments - Approbation
de la convention de groupement
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort, le CCAS disposent d’installations techniques dans leurs bâtiments nécessitant une
maintenance.
L’entretien des bâtiments étant réalisé par la Direction du Patrimoine et Moyens pour la Ville de Niort et
son CCAS, un groupement de commandes est envisagé afin que le CCAS dispose des mêmes
conditions contractuelles et que les agents de la DPM n’aient qu’un seul prestataire pour chaque type
d’installations.
Le groupement sera constitué, une fois la convention signée et rendue exécutoire, jusqu’à la fin de
validité de l’accord-cadre, objet du groupement. Les modalités de fonctionnement du groupement sont
décrites dans la convention jointe en annexe.
La Ville de Niort est coordonnateur de ce groupement. Elle assurera donc la mise en œuvre du contrat,
de sa passation à sa notification, et prendra également à sa charge la passation des avenants.
Le Centre Communal d’Action Sociale de Niort, pour sa part, passera les commandes de prestations pour
ses propres besoins, et devra s’assurer de la bonne exécution desdites commandes.
Les contrats seront passés pour une durée de 4 ans, sous la forme d’accords-cadres mono attributaires à
bons de commandes.
La consultation comportera 10 lots :
Lot 1 : Maintenance des ascenseurs monte-charge
Lot 2 : Maintenance des groupes électrogènes
Lot 3 : Maintenance des systèmes de protection intrusion
Lot 4 : Maintenance des portails, portes, rideaux, barrières automatiques
Lot 5 : Maintenance de l’équipement Sécurité Incendie
Lot 6 : Maintenance des hottes de cuisine
Lot 7 : Maintenance des horloges et des cloches
Lot 8 : Maintenance des extincteurs et RIA
Lot 9 : Maintenance du transformateur électrique
Lot 10 : Maintenance du local de la Salle serveur
Le montant estimatif pour chacune des deux entités pour la durée de l’accord-cadre est précisé à la
convention de groupement.
Procès-verbal ‘ent
165
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’adhésion de la Ville de Niort au groupement de commandes entre le CCAS et la Ville de Niort pour la prestation de maintenance de diverses installations techniques des bâtiments ;
- approuver la convention constitutive de ce groupement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer ;
- approuver les caractéristiques essentielles des marchés à passer ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les marchés à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 166
Port Boinot - Marchés de travaux - Lot 2 avenant n°4, lot A02 avenant n°2, lots B02 et C01 avenants n°1
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-240
Direction de l'Espace Public Port Boinot - Marchés de travaux - Lot 2 avenant n°4, lot A02 avenant n°2, lots B02 et C01 avenants n°1
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération en date du 12 octobre 2015, le Conseil municipal s’est engagé dans une procédure de concours de maîtrise d’œuvre pour la reconquête du site de Port-Boinot. La désignation du lauréat au concours, à savoir l’équipe PHYTOLAB, a ensuite été entérinée par Monsieur le Maire suivant l’avis du jury. Lors du Conseil municipal du 22 mai 2017, l’avant-projet définitif a été approuvé.
Dans le cadre de la réhabilitation du séchoir et des ateliers ainsi que pour l’aménagement du parc et des espaces publics, le Conseil municipal a, par délibérations des 23 avril, 4 et 26 juin et 19 octobre 2018 approuvé les marchés de travaux faisant l’objet de 14 lots pour la réhabilitation des bâtiments et 6 lots pour les aménagements extérieurs.
Lors des séances des 17 décembre 2018, 11 février, 11 mars, 15 avril et 20 mai 2019 les premiers avenants aux marchés de travaux et de maîtrise d’œuvre ont été approuvés.
Aujourd’hui, de nouvelles adaptations sont nécessaires pour les lots travaux :
- lot 2 : Eclairage, réseaux souples et eau potable - avenant n°4
- Modification de la connectique interne des mâts à échelle de crue pour permettre un entretien plus aisé : 15 500 € HT
- Modification du réseau d’alimentation du mât à échelle de crue du belvédère pour permettre un pilotage centralisé depuis le cœur du site : 4 415 € HT ;
- Mise en place d’un fourreau pour alimentation d’une caméra de vidéo-protection quai de Belle-Ile : 453 € HT ;
- Mise en place d’un fourreau pour alimentation électrique ultérieure de l’arrêt de bus du Pont Main (pris en charge par la CAN dans le cadre de la convention VDN/CAN) : 1 982 € HT
- raccordement des mats d’éclairage boulevard Main sur le réseau neuf pour sécuriser leur alimentation : 1 982 € HT
Montant de la plus-value : 24 332,00 € HT - 29 198,40 € TTC
- lot A02 : Gros œuvre – avenant n°2
- Sur le bâtiment Hangar, la configuration de la charpente métallique rend la mise en place d’un mur en aggloméré de ciment difficile. Celui-ci sera remplacé par la mise en œuvre d’un cloisonnement léger mais technique pour des raisons d’isolation au feu et acoustique.
Montant de la moins-value : - 6 236,73 € HT - - 7 484,08 € TTC
- lot B02 : Charpente bois – avenant n°1
- Du fait de la conservation des chevrons sur le bâtiment Séchoir, il est nécessaire d’assurer leur supportage en bas de toiture par la mise en place de pannes sablières.
- Nécessité de reconstruire la lucarne du bâtiment Séchoir.
Montant de la plus-value : 4 573,51 € HT - 5 488,21 € TTC
Procès-verbal ns/Faux
5,47€ HT
167
- lot C01 : Cloisons/Faux-plafonds – avenant n°1
- Sur le bâtiment Hangar, la configuration de la charpente métallique rend la mise en place d’un mur en aggloméré de ciment difficile. Celui-ci sera remplacé par la mise en œuvre d’un cloisonnement léger mais technique pour des raisons d’isolation au feu et acoustique.
- Il s’agit de diverses modifications et adaptations des prestations de plâtrerie dans les bâtiments Hangar et Séchoir (suppressions d’encoffrement, cloisonnement supplémentaire, suppression de membrane d’étanchéité, encoffrement de gaine VMC…).
Montant de la plus-value : 425,47 € HT - 510,56 € TTC
L’incidence financière des avenants de travaux est la suivante :
N°
lot Attributaire
Montant
marché initial
en € HT
Montant
marché
incluant
avenants
précédents
en € HT
N°
ave
nant
Montant
Avenant
en € HT
% total
avenants
par
rapport
marché
initial
Nouveau
Montant du
marché
en € HT
Nouveau
Montant du
marché
en € TTC
2
BOUYGUES
ENERGIES
ET
SERVICES
714 885,10 798 431,50 4 24 332,00 15,1 822 763,50 987 316,20
A02 ALM ALLAIN 1 192 945,68 1 202 261,28 2 - 6 236,73 0,26 1 196 024,55 1 435 229,46
B02 POUGNAND 32 478,21 1 4 573,51 14,08 37 051,72 44 462,06
C01 GIRARD 185 710,66 1 425,47 0,23 186 136,13 223 363,36
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les avenants aux marchés de travaux, comme indiqué ci-avant ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer, ainsi que les pièces afférentes.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 168
Accord-cadre Maintenance des logiciels Protecsys P2, e-temptation, maintenance matérielle des installations, développement des logiciels, acquisition de matériels - Approbation du marché subséquent pour la mise en place d'un contrôle d'accès et d'intrusion au centre technique municipal de la Chamoiserie
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-241
Direction Patrimoine et Moyens Accord-cadre Maintenance des logiciels Protecsys P2, e-temptation, maintenance matérielle des
installations, développement des logiciels,
acquisition de matériels - Approbation du marché
subséquent pour la mise en place d'un contrôle
d'accès et d'intrusion au centre technique municipal
de la Chamoiserie
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Lors de sa séance du 20 juin 2016, le Conseil municipal a approuvé l’attribution d’un accord-cadre mixte à l’entreprise HOROQUARTZ :
- une partie à bons de commande pour les besoins de Tierce Maintenance Applicative, de maintenance et de prestations techniques complémentaires sur les installations existantes ;
- une partie sous forme d’un marché subséquent pour chaque projet de développement ou d’extension des installations et des logiciels.
Considérant la nécessité de sécuriser, notamment contre le vol, le Centre Technique Municipal, rue de la Chamoiserie, il vous est proposé la mise en place d’une solution de contrôle de l’intrusion et des accès.
Pour ce faire, il y a lieu d’avoir recours à un marché subséquent avec l’entreprise HOROQUARTZ pour un montant de 91 657,21 € HT soit 109 988,65 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché subséquent à l’entreprise HOROQUARTZ, pour un montant de 91 657,21 € HT soit 109 988,65 € TTC ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 169
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
On avait approuvé, en 2016, l’attribution de l’accord-cadre mixte à l’entreprise HOROQUARTZ. Une
partie est à bons de commande pour tout ce qui est la Tierce Maintenance Applicative de maintenance et
une partie est sous forme de marché subséquent pour les projets de développement, d’extension et
d’installation. Comme il y a nécessité de sécuriser, notamment contre le vol, le centre technique municipal
rue de la Chamoiserie, il faut avoir recours à un marché subséquent avec l’entreprise HOROQUARTZ
pour un montant de 109 988,65 € TTC. Il vous est demandé d’approuver ce marché.
Monsieur le Maire :
Y’a-t-il des commentaires ? Qui s’oppose ? Ah il y a des questions.
Madame Isabelle GODEAU :
C’est peut-être l’heure, mais je n’ai pas compris. Ça veut dire que parce qu’on sécurise un lieu, on va
payer 109 000,00 € en plus que ce que l’on avait prévu avant.
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
Il y a deux parties dans ce contrat. Une partie sur la tierce maintenance Applicative, c’est-à-dire quand on
achète un système informatique, il y a une maintenance applicative qui n’est souvent pas loin de 20% du
prix d’achat initial, que l’on paie tous les ans. En plus, on va acheter une installation supplémentaire à
cette entreprise dans le cadre de HOROQUARTZ pour sécuriser le site de la Chamoiserie où il y a du
matériel suffisamment sensible pour qu’il puisse être protégé contre le vol.
Monsieur le Maire :
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté.
Procès-verbal savoir
170
Divers équipements - Marché d'exploitation des installations climatiques - Lot 1 - Avenant n°2
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-242
Direction Patrimoine et Moyens Divers équipements - Marché d'exploitation des installations climatiques - Lot 1 - Avenant n°2
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération du 14 septembre 2015, la Ville a approuvé l’attribution de 2 lots pour le marché d’exploitation des installations climatiques :
- lot 1 : « confort », pour les sites du Centre d’Action Culturelle (CAC), Espace Michelet (bureaux + salle diffusion CAMJI), Hôtel Administratif Ville de Niort, Centre de rencontres de Noron, Bâtiment du Port, Fort Foucault, Pôle Enfance de l’Orangerie, Halte-garderie, Hôtel Administratif CCAS ;
- lot 2 : « process », pour les sites de l’aérodrome, du crématorium et de la patinoire.
Par délibération du 20 juin 2016, deux installations à l’espace Michelet et au parc de Noron ont été rattachées au lot 1 par un premier avenant.
A ce jour, il convient de passer un deuxième avenant (impact uniquement sur le lot 1) ayant pour objet de redéfinir les redevances charges P3 (charges du propriétaire) du CAC pour la partie restante, à savoir une moins-value de 1 691,67 € HT soit en TTC 2 030,00 €, et un montant de 1 015,00 € TTC correspondant à 50 % pour la part Ville.
Les nouveaux montants du marché sont les suivants :
N°
lot
Désignation Montant initial en € TTC
Nouveau montant
après avenant n° 1
en € TTC
Montant avenant
n° 2
en € TTC
Nouveau montant
en € TTC
1 Confort 843 520,97 853 139,57 - 2 030,00 851 109,57
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°2 au lot 1 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer ainsi que toutes pièces s’y rapportant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal AUD
171
Stade de Pissardant - Approbation du marché de travaux de construction de vestiaires
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-243
Direction Patrimoine et Moyens Stade de Pissardant - Approbation du marché de travaux de construction de vestiaires
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération du 15 avril 2019, le Conseil municipal a approuvé le programme de travaux de construction de vestiaires au stade de Pissardant et autorisé le lancement de la consultation pour le marché de travaux.
Après déroulement de la consultation, le marché a été attribué à la Société COUGNAUD CONSTRUCTION à Mouilleron le Captif, 85035 LA ROCHE SUR YON pour un montant de 254 286,82 € HT soit 305 144,18 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché attribué à la Société COUGNAUD CONSTRUCTION pour un montant de 254 286,82 € HT soit 305 144,18 € TTC ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 172
Stade de Cholette - Approbation des marchés de travaux pour la construction de vestiaires
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-244
Direction Patrimoine et Moyens Stade de Cholette - Approbation des marchés de travaux pour la construction de vestiaires
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération du 4 juin 2018, le Conseil municipal a approuvé le programme de construction de vestiaires et sanitaires au stade de Cholette et autorisé le lancement de la consultation pour le marché d’études de maîtrise d’œuvre.
Celui-ci a été attribué par décision au Cabinet Nathalie LAMBERT à LA BURIE (17).
A la suite de quoi, il a été décidé de décomposer les marchés de travaux en 9 lots.
Après déroulement de la consultation, les marchés ont été attribués comme suit :
Lot Désignation Attributaire Adresse Montant en € H.T. Montant en € T.T.C.
1
Démolition –
désamiantage –
Gros œuvre – VRD
SAS GUILLEBAUD
BAT
85420 St Pierre
Le Vieux 123 560,30 148 272,36
2 Charpente bois BILLY
79301 Bressuire
Cedex 8 570,88 10 285,06
3 Couverture bac acier
COUVERTURES
LOPEZ
79100 Mauzé
sur le Mignon 14 000,00 16 800,00
4
Menuiseries
extérieures –
Serrurerie
HERVO ALU 79130 Secondigny 26 506,00 31 807,20
5
Plâtrerie – Faux-
plafonds –
Menuiseries
intérieures bois
SAS DES ETS AUDIS 79000 Niort 55 000,00 66 000,00
6 Carrelage GROUPE VINET SAS
86060 Poitiers
Cedex 09 27 000,00 32 400,00
7 Peinture ARMONIE DECO 79180 Chauray 6 499,66 7 799,59
8 Electricité GATINELECT
79202
Parthenay
Cedex
29 100,00 34 920,00
9 Plomberie – Sanitaires - CVC GH ENERGIES 17100 Saintes 77 629,56 93 155,47
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les marchés tel qu’indiqué dans le tableau ci-dessus ;
Procès-verbal 173
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- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 174
Délégation de service public de l'Acclameur - Choix du délégataire et approbation du contrat
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-245
Direction Animation de la Cité Délégation de service public de l'Acclameur - Choix du délégataire et approbation du contrat
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après l’avis de la Commission de Consultation des Services Publics Locaux (CCSPL) du 3 septembre 2018 ;
Le Conseil municipal, par délibération en date du 17 septembre 2018, a adopté le principe de la Délégation de Service Public (DSP) pour l’exploitation du centre sportif, évènementiel et d’affaires l’Acclameur. Il a également autorisé Monsieur le Maire à lancer la procédure de publicité et à mettre en œuvre celle relative à la désignation du futur délégataire.
Seule la société SO SPACE a présenté une candidature et une offre.
Monsieur le Maire de Niort, à la suite de l’avis rendu par la commission de DSP, a décidé d’engager des négociations avec la SO SPACE. Celles-ci ont eu lieu entre la SO SPACE et la Ville, du 12 mars au 24 mai 2019.
Un rapport sur le déroulement de ces négociations ainsi que le contrat et ses annexes ont été établis et adressés aux élus conformément, notamment, à l’article L 1411-7 du Code général des collectivités territoriales.
Ce rapport relate les différentes étapes de la procédure, l’économie générale du contrat, l’analyse de l’offre finale de la SO SPACE qu’il est proposé aujourd’hui au Conseil municipal de retenir.
Il ressort de ce rapport précité qu’aux termes des négociations qui ont permis de préciser les modalités d’exploitation du service, le montant des investissements et le montant de la compensation pour sujétions de service public, l’offre de la société SO SPACE, telle que négociée, correspond aux objectifs poursuivis par la Ville et répond aux besoins des usagers exprimés au travers du cahier des charges de la consultation.
Cette convention dite de concession, autorise le Délégataire a procéder à des investissements. Il porte seul le risque de l’exploitation du service, et ce, pour une période de 5 ans allant de la notification de la convention de DSP jusqu’au 30 juin 2024.
Le Délégataire exploite à ses risques et périls les locaux et installations de l’équipement, et gère à ses risques et périls le service public délégué et toutes les activités annexes, complémentaires et accessoires. Il recouvre l’ensemble des produits d’exploitation de l’équipement et il assume l’ensemble des charges d’exploitation de l’équipement.
Le Délégataire supporte également un droit d’entrée correspondant à l’indemnisation à la valeur nette comptable des biens de retour non amortis à l’issue du 1er contrat et mis à disposition du Délégataire. Il assume principalement les investissements portant sur un espace de bloc d’escalade supplémentaire, l’agencement de rangements pour les clubs dans le gymnase et du matériel de spectacle supplémentaire.
Tous les tarifs proposés et directement issus des activités liées au contrat, sont approuvés par le Conseil municipal.
La Ville de Niort consent à verser une compensation forfaitaire pour contraintes de service public, pour compenser les obligations de service public imposées au Délégataire d’un montant de 551 000 € HT. Elle versera également un complément de prix pour l’utilisation du gymnase d’un montant de 115 000 € HT.
Procès-verbal 175
La Ville de Niort exercera son contrôle à travers un Comité de suivi, composé de représentants de la Collectivité, du Délégataire (et selon l’ordre du jour de partenaires extérieurs), aura en charge le suivi de l’exploitation et notamment l’examen, ainsi qu’une commission de surveillance. L’offre de la SO SPACE est décomposée ainsi :
Des investissements à hauteur de 73 178 €, dont notamment un nouveau bloc d’escalade qui va augmenter les capacités de grimpe (environ 23 000 grimpeurs) ;
Des renouvellements de matériels à hauteur de 79 600 € ;
Un nombre de spectacles « grand public » d’au moins 26 spectacles, décomposés ainsi :
o 3 spectacles de « grande envergure » susceptibles d’accueillir plus de 2 300 personnes en
jauge haute ;
o 10 spectacles de « moyenne envergure » susceptibles d’accueillir 1 500 à 2 300 personnes
en jauge basse ;
o 13 spectacles de « petite envergure » susceptibles d’accueillir de 900 à 1 500 personnes en petite jauge.
5 manifestations sportives par an définies en concertation avec la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais ;
2 congrès et/ou conventions d’affaires susceptibles d’accueillir plus de 500 personnes, et de toute autre activité ;
L’organisation de spectacles supplémentaires organisés par la SO SPACE en co-réalisation, permettant de diversifier l’offre de spectacles, à hauteur de 3 spectacles par an ; les jauges escomptées ne permettant pas d’équilibrer économiquement ces spectacles, il est convenu que la Ville de Niort vienne participer au montage économique en cas de déficit constaté dans la limite de 20 000 € au total par année ;
Une offre estivale dont le montage sera discuté en comité de suivi, en cohérence avec la programmation sportive et culturelle de la Ville de Niort ;
65 évènements socio-économiques ;
L’accueil des établissements scolaires : les écoles élémentaires (classes de CM 1) de Niort (publiques et privées) seront accueillies à raison de 10 classes par an, chaque classe bénéficiant de 6 à 7 séances ;
Un accès au mur d’escalade.
La redevance au Délégant est constituée :
• D’une part fixe symbolique de 15 € / an ;
• D’une part variable représentant 60 % du résultat moyen annuel cumulé depuis le début d’exploitation avant impôts supérieur à vingt mille euros hors taxes (20 000 € HT), les 40 % restants sont conservés par le Délégataire.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le choix de la société SO SPACE comme délégataire du Centre sportif, évènementiel et d’affaires l’Acclameur pour une durée de 5 ans;
- approuver la convention de délégation de service public, et ses annexes, pour l’exploitation du Centre sportif, évènementiel et d’affaire l’Acclameur à conclure avec la SO SPACE ;
Procès-verbal 176
- autoriser, Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer le contrat de délégation de service public, ainsi approuvé, avec la SO SPACE et tous les documents afférents à la mise en œuvre de la présente délibération, et à faire exécuter tous les actes en découlant.
Madame Sylvette RIMBAUD, Messieurs Dominique DESQUINS, Florent SIMMONET et Jacques TAPIN, Conseillers municipaux, n'ayant pas pris part au vote
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 37
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 4
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal on
177
Monsieur le Maire :
Il me revient, page 106, de faire part du choix du délégataire et de l’approbation du contrat. Le Conseil
municipal a autorisé le principe de la DSP pour l’exploitation du centre sportif, évènementiel et d’affaires
l’Acclameur et à lancer la procédure de publicité et à mettre en œuvre celle relative à la désignation du
délégataire.
Seule la SO SPACE a présenté une candidature et une offre et, dans ce cadre-là, le rapport de DSP
correspond à l’ancien avec quelques petites modifications.
La Ville de Niort consent à verser une compensation forfaitaire, ça ce n’est pas nouveau c’est le principe
même d’une DSP pour contraintes de service public, pour compenser des obligations de services
imposées au délégataire d’un montant de 551 000,00 € HT. Elle versera également un complément de
prix pour l’utilisation du gymnase d’un montant de 115 000,00 € HT. La Ville de Niort exercera son
contrôle à travers un Comité de suivi, et je tiens à ce qu’il puisse vraiment avoir lieu, composé de deux
représentants de la Collectivité, du Délégataire et éventuellement de partenaires extérieurs qui aura en
charge le suivi de l’exploitation, notamment l’examen ainsi qu’une commission de surveillance.
L’offre de la SO SPACE en retour est composée comme suit :
- des investissements à hauteur de 73 178,00 € pour notamment un nouveau bloc d’escalade pour
augmenter les capacités de grimpe (23 000 grimpeurs environ) ;
- le renouvellement de matériels à hauteur de 79 600,00 € ;
- un nombre de spectacles « grand public » d’au moins 26 spectacles, décomposés ainsi :
- 3 spectacles de « grande envergure » ;
- 10 spectacles de « moyenne envergure » ;
- 13 spectacles de « petite envergure », on parle quand même de 900 à 1 500 personnes dans ce
dernier cas.
- 5 manifestations sportives par an définies en concertation avec la Ville de Niort et l’Agglomération ;
- 2 congrès ou conventions d’affaires susceptibles d’accueillir plus de 500 personnes, et de toute autre
activité ;
- l’organisation de spectacles supplémentaires par la SO SPACE en coréalisation, permettant de
diversifier l’offre de spectacle à hauteur de 3 spectacles par an ;
- une offre estivale dont le montage sera discuté en comité de suivi, en cohérence avec la programmation
sportive ;
Procès-verbal 178
RETOUR_SOMMAIRE
- 65 évènements socio-économiques ;
- l’accueil des établissements scolaires : écoles élémentaires à raison de 10 classes par an, chaque
classe bénéficiant de 6 à 7 séances ;
- un accès au mur d’escalade et la redevance du délégant n’est pas forcément meilleure que la dernière
fois avec une part fixe symbolique, effectivement de 15,00 € /an et d’une part variable représentant 60%
du résultat moyen annuel cumulé depuis le début d’exploitation avant impôts supérieur à 20 000,00 € HT,
les 40% restants sont conservés par le Délégataire.
Il est donc demandé, ce soir, de bien vouloir approuver le choix de la société SO SPACE, de pouvoir
approuver la convention de délégation et ce qui s’en suit.
Madame Monique JOHNSON :
Oui merci. Est-ce que dans les négociations ou les échanges avec la SO SPACE, enfin avec le nouveau
délégataire, il a été question de la remise en route de la Chaufferie Bois ? Merci.
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE :
Oui on a fait les essais. Elle fonctionne. Donc à partir de l’hiver prochain, elle fonctionnera en
permanence et la chaufferie gaz sera là uniquement en appoint, en cas de pépin.
Monsieur le Maire :
Pas d’autre question. Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté. Je vous remercie.
Procès-verbal 179
CAF - Convention d'objectifs et de financement - Prestation de service Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) périscolaire - Avenant n°1 - Temps du mercredi
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-246
Direction de l'Education CAF - Convention d'objectifs et de financement - Prestation de service Accueil de Loisirs Sans
Hébergement (ALSH) périscolaire - Avenant n°1 -
Temps du mercredi
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Depuis la parution du décret du 23 juillet 2018 modifiant des définitions et des règles applicables aux accueils de loisirs, qui est venu modifier l’article R227-1 du code de l’action sociale et des familles, les accueils de loisirs organisés le mercredi sont considérés comme relevant de l’accueil périscolaire.
Cette requalification du temps du mercredi implique la signature d’un avenant à la convention avec la Caisse d’Allocations Familiales des Deux-Sèvres (CAF), adoptée lors du Conseil municipal du 27 novembre 2018, qui fixe les modalités d’attribution de la prestation de service accueils de loisirs sans hébergement (ALSH) « périscolaire ».
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant à la convention d’objectifs et de financement avec la CAF ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer ainsi que les documents à intervenir ;
- autoriser le recouvrement de l’aide financière de la CAF.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 180
Passeport enfants CAF 2019
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-247
Direction de l'Education Passeport enfants CAF 2019
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans une société où le départ en vacances constitue un modèle social pour la majorité des enfants, ne pas partir peut représenter une forme d’exclusion.
Consciente des enjeux et des apports éducatifs que représente le départ en vacances pour un enfant, la Caisse d’Allocations Familiales (CAF) a lancé un appel à projet en direction des organisateurs de séjours de proximité.
Cet appel à projet s’adresse aux organisateurs de séjours d’une durée minimum de 5 jours, sur la période de l’été et permet, grâce à une participation financière de la CAF, de diminuer les coûts supportés par les familles les plus modestes.
Le dispositif adopté par la CAF pour 2019 prévoit :
- Une aide de 400,00 € pour un séjour long (minimum 10 jours) avec un quotient familial inférieur ou égal à 550,00 €
- Une aide de 200,00 € pour un séjour court (supérieur ou égal à 5 jours) avec un quotient familial inférieur ou égal à 550,00 €
- Une aide de 100,00 € pour un séjour court (supérieur ou égal à 5 jours) avec un quotient familial
compris entre 551,00 € et 770,00 €
Les séjours concernés organisés dans le cadre des accueils de loisirs municipaux sont : - Le golfe du Morbihan : entre terre et mer – Sarzeau (56) ;
- Escapade angevine – Angers (49) ;
- Le camp des marmottes – Moncoutant (79) ;
- A la découverte des lacs intérieurs des Deux-Sèvres – Saint Loup Lamairé – La Couarde (79) - Raid dingue d’eaux vives – Florac (48)
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le recouvrement de l’aide financière de la CAF ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à signer la convention avec la CAF ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à signer les conventions consécutives aux projets validés par la CAF.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 181
Subvention dispositifs appels à projets - CSC Sainte Pezenne - CSC du Parc - CSC des Chemins blancs - CSC de Part et d'Autre - CSC Grand Nord
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-248
Direction Animation de la Cité Subvention dispositifs appels à projets - CSC Sainte Pezenne - CSC du Parc - CSC des Chemins blancs -
CSC de Part et d'Autre - CSC Grand Nord
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le maire
Dans le cadre de sa politique en direction de la jeunesse, la Ville de Niort souhaite que soit renforcée, sur l’ensemble de son territoire, l’offre de loisirs éducatifs de qualité en direction des jeunes.
La Ville de Niort accompagne donc tout particulièrement les projets des associations qui s’inscrivent dans le cadre des priorités suivantes :
- renforcer l’égalité d’accès pour tous aux pratiques culturelles, sportives et de loisirs, - promouvoir réflexions et actions sur le rôle éducatif des adultes et des jeunes.
Les projets proposés s’inscrivent dans les orientations thématiques suivantes : activités culturelles et artistiques (résidences musicales, évènement citoyen et festif…), éducation à l’environnement, prévention santé, sécurité, activité physique ou sportive ; voyage et mobilité sociale. Pour chacune de ces thématiques, des orientations prioritaires ont été définies par la Ville en concertation avec les acteurs de terrain et constitueront le cadre dans lequel devront s’inscrire les actions de l’appel à projets jeunesse.
Les Centres socioculturels sont parmi les principaux acteurs qui participent au renforcement du lien social dans les quartiers et aux services rendus aux habitants. Ces animations contribuent à donner une image positive des structures (détente, convivialité, liens entre les habitants) et de permettre aux familles (parents, enfants, adolescents) de partager des temps de loisirs.
Dans ce contexte, il vous est proposé que la Ville de Niort apporte son soutien financier et/ou logistique aux associations suivantes :
• Centre Socioculturel Sainte Pezenne dans le cadre de son projet « Hors les murs » pour les manifestations des 20 septembre « Jouer en famille » et 18 octobre « Spectacle Cirque en Scène au Clos des quatre saisons »,
• Centre Socioculturel du Parc dans le cadre de son projet « Séjour été jeunesse » du 4 au 9 août 2019,
• Centre Socioculturel des Chemins Blancs dans le cadre de son projet « Music’apéro St Flo » organisé le 29 juin 2019,
• Centre Socioculturel des Chemins Blancs dans le cadre de son projet « Séjours 2 en 1 : Mer et Montagne » du 29 juillet au 9 août 2019, du 29 juillet au 2 août 2019 et du 5 au 9 août 2019. • Centre Socioculturel de Part et d’Autre dans le cadre de son projet Séjour « Futur’O Sport » du 12 au 14 août 2019.
• Centre Socioculturel Grand Nord dans le cadre de son projet « Un été de cultures urbaines » du 8 juillet au 2 août 2019.
Procès-verbal 182
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les conventions entre la Ville de Niort et les associations suivantes :
CSC Sainte Pezenne – Hors les murs 800 €
CSC du Parc – Séjour été jeunesse 500 €
CSC des Chemins blancs – Music’Apéro St Flo 1 000 €
CSC des Chemins blancs – Séjours 2 en 1 : Mer et Montagne 1 000 €
CSC de Part et d’Autre – Séjour Futur’O Sport 600 €
CSC Grand Nord – Un été de cultures urbaines 1 000 €
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à verser aux associations concernées les subventions afférentes.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 183
Subvention solde année 2019 aux Centres socioculturels niortais
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-249
Direction Animation de la Cité Subvention solde année 2019 aux Centres socioculturels niortais
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Les centres socioculturels remplissent des missions d’intérêt général et bénéficient de ce fait d’une
reconnaissance particulière par les collectivités publiques, en raison de la qualité et de la diversité des
services rendus à nos concitoyens.
La Ville de Niort a conclu des conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens (CPOM) avec les Centres socioculturels pour les années 2018-2020. Chaque convention développe les axes d’activité des structures, elles-mêmes agrées par la CAF, que la Ville de Niort entend soutenir financièrement.
Pour mémoire, un acompte (40% de la subvention de l’exercice antérieur) a été versé à chaque CSC
suite à l’approbation du Conseil municipal du 17 décembre 2018. Il est donc proposé à l’Assemblée
municipale de leur verser le solde de la subvention pour l’année 2019.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les avenants n°2 aux conventions d’objectifs des Centres socioculturels
Associations Subvention
2019
Acompte CM
17/12/2018
Solde CM
17/06/2019
Centre Socioculturel Champclairot-
Champommier
156 000,00 € 61 200,00 € 94 800,00 €
Centre Socioculturel Centre-Ville 181 000,00 € 76 400,00 € 104 600,00 €
Centre Socioculturel De Part et
d'Autre
209 000,00 € 86 400,00 € 122 600,00 €
Centre Socioculturel Grand Nord 223 000,00 € 89 200,00 € 133 800,00 €
Centre Socioculturel du Parc 190 000,00 € 78 800,00 € 111 200,00 €
Centre Socioculturel Chemins blancs 198 000,00 € 76 800,00 € 121 200,00 €
Centre Socioculturel Sainte Pezenne 142 000,00 € 56 000,00 € 86 000,00 €
Centre Socioculturel Souché 129 000,00 € 56 400,00 € 72 600,00 €
Procès-verbal 184
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à les signer et à verser aux associations les soldes relatifs aux subventions qui leur seront allouées au titre de l’année 2019, conformément aux dispositions mentionnées dans les conventions.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 185
Subvention - Niort Hand-ball Souchéen - Convention
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-250
Direction Animation de la Cité Subvention - Niort Hand-ball Souchéen - Convention
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort conduit une politique tendant à favoriser le sport sur son territoire. Cela repose avant tout sur l’existence d’associations, remplissant des missions d’intérêt général et bénéficiant de ce fait d’une reconnaissance particulière par la collectivité publique, en raison de la qualité et de la diversité des services rendus.
La Ville de Niort a conclu avec le Niort Hand-Ball Souchéen une convention annuelle d’objectifs. Cette convention a été établie en lien avec le projet sportif du club. Elle permet de mettre en évidence tout le travail accompli par l’association dans le développement de sa propre structure et la promotion du Hand- Ball au sein de la cité.
Aussi, afin de lui assurer une certaine stabilité financière pour qu’il puisse débuter la saison sportive dans de bonnes conditions, il vous est proposé de verser au Niort Hand-Ball Souchéen, un acompte de 18 500 € qui viendra en déduction de la subvention globale de fonctionnement pour la saison sportive 2019 / 2020.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et l’association Niort Hand-Ball Souchéen ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer et à verser au Niort Hand-Ball Souchéen l’acompte de la subvention afférent pour la saison sportive 2019 / 2020, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 186
Subvention - Amicale Sportive Niortais Basket - Convention
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-251
Direction Animation de la Cité Subvention - Amicale Sportive Niortais Basket - Convention
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort conduit une politique tendant à favoriser le sport sur son territoire. Cela repose avant tout sur l’existence d’associations, remplissant des missions d’intérêt général et bénéficiant de ce fait d’une reconnaissance particulière par la collectivité publique, en raison de la qualité et de la diversité des services rendus.
La Ville de Niort a conclu avec l’Amicale Sportive Niortaise Basket (ASN Basket) une convention annuelle d’objectifs. Cette convention a été établie en lien avec le projet sportif du club. Elle permet de mettre en évidence tout le travail accompli par l’association dans le développement de sa propre structure et la promotion du basket, du handi-basket et du basket adapté au sein de la Ville de Niort.
Aussi, afin de lui assurer une certaine stabilité financière pour qu’elle puisse débuter la saison sportive dans de bonnes conditions, il vous est proposé de verser à l’ASN Basket, un acompte de 24 000 € qui viendra en déduction de la subvention globale de fonctionnement pour la saison sportive 2019 / 2020.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention d’acompte entre la Ville de Niort et l’ASN Basket, - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer et à verser à l’ASN Basket, l’acompte de la subvention afférent pour la saison sportive 2019 / 2020, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 187
Niort Plage 2019 - Convention de partenariat avec l'Office du Tourisme Niort Marais poitevin Vallée de la Sèvre Niortaise
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-252
Direction Animation de la Cité Niort Plage 2019 - Convention de partenariat avec l'Office du Tourisme Niort Marais poitevin Vallée de la
Sèvre Niortaise
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Durant l’été, des animations de loisirs, sportives et culturelles sont organisées au parc de Pré-Leroy et sur la Sèvre.
Pour mener à bien cette organisation, l’Office de Tourisme de Niort - Marais poitevin - Vallée de la Sèvre Niortaise est partenaire de la Ville de Niort.
Dans le but de préciser les conditions d’intervention, il vous est proposé de passer une convention avec l’Office de Tourisme de Niort - Marais poitevin - Vallée de la Sèvre Niortaise.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et l’Office de Tourisme de Niort - Marais poitevin – Vallée de la Sèvre Niortaise pour l’organisation du dispositif d’animations estivales Niort Plage 2019 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal ‘Ssion
188
Subventions aux associations culturelles dans le cadre du dispositif d'aide aux structures professionnelles des arts du spectacle
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-253
Pôle Vie de la Cité Subventions aux associations culturelles dans le cadre du dispositif d'aide aux structures
professionnelles des arts du spectacle
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort encourage les différentes formes d’expression
artistique à travers la création, la diffusion et la pratique artistique. A cet effet, elle apporte une aide
financière et/ou en nature aux différentes structures qui œuvrent dans ces domaines.
En application du « Dispositif d’aide », approuvé en Conseil municipal du 17 décembre 2018, les demandes d’aide sont instruites au regard des cinq volets suivants :
- aide à la structuration de l’emploi administratif des structures professionnelles des arts du spectacle ;
- aide au projet de création de spectacle par des artistes professionnels ;
- aide à la diffusion de spectacles créés par les structures niortaises ;
- aide au projet d’action culturelle ;
- aide à l’organisation d’événements artistiques à l’échelle de la ville organisés sur le territoire de la commune par des structures professionnelles ou non professionnelles.
Ces aides concernent l'ensemble des domaines artistiques et culturels : théâtre, expression musicale,
lyrique et chorégraphique, arts visuels, patrimoine local, etc.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les conventions à souscrire avec les personnes morales selon le tableau ci-dessous :
Subvention
proposée 2019
En euros
Associations d’expression musicale, lyrique et
chorégraphique
Volubilis – Panique au Dancing 25 500
Accès Rock 1 800
Associations non classées ailleurs
D4B 2000
Procès-verbal 189
- autoriser Monsieur le Maire ou l'Adjointe déléguée à les signer et à verser aux associations concernées
les subventions afférentes conformément aux dispositions mentionnées dans les conventions.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal anson
190
Subvention exceptionnelle à l'association Chanson
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-254
Pôle Vie de la Cité Subvention exceptionnelle à l'association Chanson
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort soutient les associations autour de plusieurs axes :
- l’accompagnement des pratiques amateurs par la mise en place de subventions de fonctionnement aux associations de pratiquants et aux écoles d'enseignement artistique ;
- le soutien également, sous forme de subventions et/ou d'aides en nature, de manifestations qui contribuent à la diffusion, à l'animation dans les rues et les quartiers de Niort, à l'expression culturelle de la population et au rayonnement de la Ville à l'extérieur, pour les plus importantes.
Ces aides concernent l'ensemble des domaines artistiques et culturels : théâtre, expression musicale, lyrique et chorégraphique, arts visuels, patrimoine local, etc.
L’association Chanson organise un spectacle dans les serres des Établissements MOINET les 12, 13, 14, 18, 19,20 et 21 septembre 2019.
A ce titre, il vous est proposé d’accorder une subvention exceptionnelle de 500 € à cette association.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement de la subvention exceptionnelle d’un montant de 500 € à l’association Chanson pour l’organisation de son spectacle en septembre 2019.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal te au
191
Convention financière entre la Ville de Niort et L'Association Le Camji Scène de Musiques Actuelles
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-255
Pôle Vie de la Cité Convention financière entre la Ville de Niort et L'Association Le Camji Scène de Musiques Actuelles
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort, dans le cadre de sa politique d’action culturelle, a signé une convention pluriannuelle
d’objectifs avec l’Etat – Ministère de la Culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles), la Région
Nouvelle-Aquitaine et l’Association Le Camji Scène de Musiques Actuelles afin de contribuer au
développement artistique et culturel de la Ville pour les années 2019-2022.
En parallèle de cette convention pluriannuelle d’objectifs quadripartite, qui ne mentionne pas les
modalités de versement de l’aide accordée à l’Association Le Camji, il est proposé une convention
bipartite entre la Ville de Niort et l’Association Le Camji qui précise les dispositions financières afférentes
à la subvention.
Pour l’année 2019 et pour assurer l’ensemble de ses missions, une subvention d’un montant de
362 530,00 € est attribuée à l’Association Le Camji.
Pour mémoire, deux acomptes ont déjà été versés, le premier d’un montant de 120 843,00 € suite au
vote du Conseil municipal du 17 décembre 2018, le deuxième d’un montant de 120 843 € suite au vote
du Conseil municipal du 11 février 2019. Au titre de la présente délibération, il reste donc à verser à
l’Association Le Camji, la somme de 120 844,00 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention financière entre la Ville de Niort et l’Association Le Camji ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer et à verser à l’Association Le Camji, le
solde de la subvention 2019 conformément aux dispositions financières prévues dans ladite convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal An _— -
192
Convention pluriannuelle d'objectifs 2019-2022 - Le Camji Scène de Musiques Actuelles
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-256
Pôle Vie de la Cité Convention pluriannuelle d'objectifs 2019-2022 - Le Camji Scène de Musiques Actuelles
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Une nouvelle Convention pluriannuelle d’objectifs définit, pour la période 2019-2022, le cadre contractuel entre la Ville, l’association Le Camji, bénéficiaire du label Scène de Musiques Actuelles, l’Etat et la Région Nouvelle-Aquitaine.
Le projet artistique et d’établissement, rédigé par la direction du Camji et approuvé par la gouvernance de la structure, est précisé en annexe de la convention. Ce projet artistique est décliné en activités répondant aux attendus de chacun des partenaires publics.
Ces derniers contribuent financièrement au fonctionnement général et à la réalisation du projet artistique et culturel sur toute la durée de la convention. Pour précision, l’Etat maintient en 2019 sa participation qui s’élève depuis 2018 à 100 000,00 € et la Région Nouvelle Aquitaine apporte un soutien financier en 2019 identique à celui de 2018, soit 34 000,00 €.
La Ville de Niort attend du Camji, dans le cadre de la présente convention d’objectifs, que cet équipement labellisé joue son rôle de plateforme de diffusion des musiques actuelles et oriente les énergies associatives locales vers des pratiques artistiques en studio et l’organisation responsable de leurs événements.
L’association Le Camji sollicite auprès de la Ville de Niort une subvention de fonctionnement s’élevant à 362 530,00 €, pour l’année 2019, montant identique au montant de la subvention versée en 2018.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention pluriannuelle d’objectifs établie avec Le Camji, l’Etat et la Région Nouvelle- Aquitaine pour la période 2019-2022 ;
- accorder une subvention de fonctionnement de 362 530,00 € pour l’année 2019 à l’association Le Camji ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à signer la convention et à verser la subvention de fonctionnement pour l’année 2019.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal An _— - a
193
Convention financière entre la Ville de Niort et l'Association Le Moulin du Roc Scène Nationale à Niort - Acompte n°3
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-257
Pôle Vie de la Cité Convention financière entre la Ville de Niort et l'Association Le Moulin du Roc Scène Nationale à
Niort - Acompte n°3
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort, dans le cadre de sa politique d’action culturelle, a signé une convention pluriannuelle
d’objectifs avec l’Etat – Ministère de la Culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles), la Région
Nouvelle Aquitaine et l’Association Le Moulin du Roc Scène Nationale à Niort, afin de contribuer au
développement artistique et culturel de la ville pour les années 2018 à 2021.
En parallèle de ce contrat d’objectifs quadripartite, la Ville de Niort a également signé une convention
financière avec le Moulin du Roc Scène Nationale qui précise les modalités de versement de la
subvention pour les années 2018 à 2021. Au titre de cette convention, il vous est proposé d’attribuer le
solde de la subvention annuelle de fonctionnement 2019, soit 201 600 €.
Pour mémoire, deux acomptes ont déjà été versés, le premier d’un montant de 403 200 € suite au vote
du Conseil municipal du 17 décembre 2018, le deuxième d’un montant de 403 200 € suite au vote du
Conseil municipal du 11 février 2019.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°3 à la convention financière signée avec l’association le Moulin du Roc Scène
Nationale ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à le signer et à verser à l’association le Moulin du
Roc Scène Nationale le solde de la subvention 2019, soit 201 600 €, conformément aux dispositions
financières prévues dans ledit avenant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal An _— - a
194
Demande de subvention au titre du dispositif Compagnonnage - Action culturelle - Auteur associé
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-258
Pôle Vie de la Cité Demande de subvention au titre du dispositif Compagnonnage - Action culturelle - Auteur associé
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort soutient le développement de la lecture à travers
le programme Regards noirs. Entre septembre 2019 et février 2020, ce programme va intégrer des
interventions de l’auteur Marin LEDUN, dans le cadre d’un « compagnonnage » mis en place avec la
Maison des étudiants de Poitiers, le Centre hospitalier de Niort et le Conseil de quartier Clou Bouchet.
Les interventions se dérouleront à Niort et prendront la forme de conception/écriture d’escape game,
lectures/rencontres, ateliers d’écriture, pièces radiophoniques.
Le dispositif du Compagnonnage peut être aidé financièrement par l’Etat au sein de la Direction
Régionale des Affaires Culturelles (DRAC), le Centre national du livre et la Région Nouvelle-Aquitaine.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la demande de subvention déposée auprès de l’Agence du Livre du Cinéma et de
l’Audiovisuel en Nouvelle-Aquitaine, au titre du dispositif Compagnonnage, Action culturelle et Auteur
associé ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l'Adjointe déléguée à percevoir la subvention qui sera accordée à la
Ville de Niort par la Région Nouvelle-Aquitaine, le Centre national du livre et la DRAC.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal An _— -
195
Festival de Cirque 2019 - Demande de subvention auprès de la Région Nouvelle-Aquitaine
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-259
Pôle Vie de la Cité Festival de Cirque 2019 - Demande de subvention auprès de la Région Nouvelle-Aquitaine
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique de développement culturel, la Ville de Niort organise un festival de Cirque qui se déroulera du 23 au 27 juillet 2019.
Pour l’édition 2019, la Ville de Niort souhaite solliciter auprès de la Région Nouvelle-Aquitaine une aide financière.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la demande de subvention déposée auprès de la Région Nouvelle-Aquitaine pour le Festival de Cirque 2019 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à percevoir le montant de la subvention qui sera accordée à la Ville de Niort par la Région Nouvelle-Aquitaine.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal 196
Subvention - France Victimes 79
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-260
Direction Animation de la Cité Subvention - France Victimes 79
Madame Jacqueline LEFEBVRE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
L’Association France Victimes 79 a pour vocation de venir en aide aux personnes victimes d’infractions
dans leurs démarches juridiques. Elle leur apporte également une assistance psychologique.
Afin que l’association puisse accomplir ses missions, la Ville de Niort lui apporte son soutien avec
l’attribution d’une subvention de 10 000 € pour l’année 2019.
Pour mémoire, un acompte de 5 000 € a été versé à France Victimes 79 suite à l’approbation du Conseil
municipal du 27 novembre 2018. Il est donc proposé à l’Assemblée municipale d’attribuer à l’association
le solde de la subvention soit 5 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et France Victimes 79 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer et à verser à l’association le solde de la
subvention afférente, soit 5 000 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Jacqueline LEFEBVRE
Procès-verbal 197
Subvention - Fonctionnement - Association classifiée dans la solidarité - Ouverture au Monde des Ainés
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-261
Direction Animation de la Cité Subvention - Fonctionnement - Association classifiée dans la solidarité - Ouverture au Monde
des Ainés
Madame Jacqueline LEFEBVRE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Et vu l’instruction de Niort Associations (pôle Solidarité)
A partir des éléments communiqués par les associations classifiées dans la solidarité, et sur la base de critères, le Conseil municipal, lors de sa séance du 15 avril 2019, a accordé les subventions de fonctionnement aux différentes associations.
Toutefois, l’association Ouverture au Monde des Ainés (OMA) n’avait pas fourni tous les éléments permettant le calcul de sa subvention. Ces éléments étant désormais en possession de la Ville de Niort.
Aussi, il vous est proposé d’accorder une subvention de fonctionnement de 400,00 € au titre de l’année 2019, à l’association Ouverture au Monde des Ainés (OMA).
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à verser à l’OMA une subvention de fonctionnement de 400,00 € au titre de l’année 2019.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Jacqueline LEFEBVRE
Procès-verbal 198
Subvention à la Mission pour l'Insertion et Pour l'Emploi (MIPE)
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-262
Direction Animation de la Cité Subvention à la Mission pour l'Insertion et Pour l'Emploi (MIPE)
Madame Dominique JEUFFRAULT, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort et la Mission pour l’Insertion et Pour l’Emploi (MIPE) souhaitent reconduire leur
partenariat afin que l’association puisse mener des actions en faveur de l’insertion professionnelle de
personnes en difficultés.
Pour assurer l’ensemble de ces missions, au titre de l’année 2019, une subvention de 30 000 € est
attribuée à la MIPE.
Pour mémoire, un acompte de 20 000 € a été versé à la MIPE, suite à l’approbation du Conseil municipal
du 27 novembre 2018. Il est donc proposé à l’Assemblée municipale d’attribuer à l’association le solde de
la subvention soit 10 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et la Mission pour l’Insertion et Pour l’Emploi (MIPE) ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer et à verser à l’association le solde de la
subvention afférente, soit 10 000 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Dominique JEUFFRAULT
Procès-verbal 199
Subvention - Convention d'objectifs - L'Escale - Des Logements et des Services pour les Jeunes
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-263
Direction Animation de la Cité Subvention - Convention d'objectifs - L´Escale - Des Logements et des Services pour les Jeunes
Madame Dominique JEUFFRAULT, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort conduit une politique tendant à favoriser l’insertion sociale et professionnelle de ses concitoyens et notamment des jeunes. Cela repose avant tout sur l’existence d’associations remplissant des missions d’intérêt général, tels que l´Escale - Des Logements et Services pour les Jeunes, et bénéficiant de ce fait d’une reconnaissance particulière par la collectivité publique, en raison de la qualité et de la diversité des services rendus.
La Ville de Niort a souhaité renouveler avec cette association une convention d’objectifs qui porte sur les axes suivants :
- l’animation ;
- l’épicerie sociale.
Afin que l’association puisse accomplir ses missions, la Ville de Niort lui apporte son soutien avec l’attribution d’une subvention de 36 000 € pour l’année 2019.
Un acompte de 14 000 € ayant déjà été versé à l’issue du Conseil municipal du 27 novembre 2018, il est proposé à l’Assemblée municipale d’attribuer à l’association le solde de la subvention, soit 22 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention annuelle d’objectifs pour 2019 entre la Ville de Niort et l´Escale - Des Logements et Services pour les Jeunes ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer et à verser à l’association le solde de la subvention afférente, soit 22 000 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
Monsieur Nicolas ROBIN, Conseiller municipal, n'ayant pas pris part au vote
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 1
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Dominique JEUFFRAULT
Procès-verbal 200
Aide aux associations - Partenariat pour le développement des jardins solidaires - Vent d'ouest - Convention d'objectifs 2019-2021
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-264
Direction Animation de la Cité Aide aux associations - Partenariat pour le développement des jardins solidaires - Vent d'ouest -
Convention d'objectifs 2019-2021
Madame Christine HYPEAU, Conseillère municipale expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort conduit depuis de nombreuses années une politique de développement de jardins
solidaires. Considérant que les actions menées depuis 3 ans durant la période 2016-2018 sont
opportunes, la Ville de Niort souhaite maintenir leur reconduction et renouveler son partenariat avec
l’association Vent d’ouest pour la période 2019-2021.
Pour préciser les attentes de la Ville de Niort et ses principes de financement des associations, celle-ci a
souhaité renouveler avec cette association une convention pluriannuelle d’objectifs visant le
développement de l’offre d’un jardin solidaire et partagé à Niort. Ce projet s’inscrit dans la dynamique de
développement durable, d’insertion sociale, environnementale et économique et porte sur les axes
suivants :
- Permettre aux personnes en situation de précarité ou de marginalisation de retrouver une utilité sociale ;
- Favoriser la production de légumes de qualité pour tous ;
- Distribuer la production des jardins de manière solidaire ;
- Permettre la mixité des publics, l’échange et la transmission des savoirs ; - Positionner l’action en soutien à l’insertion professionnelle.
Afin que l’association puisse accomplir ses missions, la Ville de Niort lui apporte son soutien avec
l’attribution d’une subvention de 36 000 € pour l’année 2019.
Un acompte de 14 400 € ayant déjà été versé à l’issue du Conseil municipal du 15 avril 2019, il est
proposé à l’Assemblée municipale d’attribuer à l’association le solde de subvention soit 21 600 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention pluriannuelle d’objectifs 2019-2021 entre l’association Vent d’Ouest et la Ville de Niort ;
Procès-verbal 201
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer et à verser à l’association le solde de la subvention afférente, soit 21 600 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 202
Port-Boinot Requalification de la Maison Patronale : demande de financement auprès du Département au titre du CDAT
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-265
Pôle Cadre de vie et Aménagement urbain Port-Boinot Requalification de la Maison Patronale : demande de financement auprès du Département au
titre du CDAT
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de l’opération Port-Boinot engagée depuis 2018, la Ville de Niort va procéder à la réhabilitation en deux phases distinctes des patrimoines emblématiques du site :
- la maison Patronale Boinot ;
- la fabrique.
La première phase du projet relative à la réhabilitation de la Maison Patronale consiste à créer un tiers- lieu comprenant sur deux niveaux : des espaces de restauration, café lounge coworking équipés de connexions hauts débits ; des équipements confortables et des espaces modulables d’activité business, artistique et culturelles dédiées au travail partagé et collaboratif.
Ce projet innovant ouvert au public ainsi qu’aux professionnels qui conjugue travail et détente s’inscrit en cohérence et en complémentarité avec les fonctions, les pratiques et les activités déployées sur le site Port-Boinot. Par ailleurs, il stimulera l’économie locale en offrant un cadre adapté aux usagers en transition numérique et de meilleures conditions de travail nomades.
Ce projet de réhabilitation de la Maison Patronale répondant pleinement aux enjeux de développement local et de développement touristique du Contrat Départemental pour l’Attractivité Territoriale, un financement à hauteur de 800 000 euros est sollicité auprès du Département.
Le plan de financement prévisionnel s’établit ainsi :
Dépenses en euros HT Recettes en euros
Travaux
Honoraires de
maîtrise d’œuvre
1568 000
32 000
Département
Ville de Niort
800 000
800 000
Total 1 600 000 Total 1 600 000
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le plan de financement prévisionnel présenté ci-dessus ;
Procès-verbal 203
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter auprès du Département la subvention correspondante et à signer les documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 204
Monsieur le Maire :
Belle convention. Page 245. C’est à mon tour de vous présenter une demande de subvention auprès du
département au titre du CDAT. On est sur la deuxième phase, les deux phases distinctes d’ailleurs de
réhabilitation de Port-Boinot hors concours. C’est-à-dire la Maison Patronale Boinot et la Fabrique. Il
s’agit de remplir le tableau de la façon suivante : pour un coût de travaux 1 568 000,00 €, la demande au
département est de 800 000,00 € au titre du CDAT 79. Voilà de quoi rassurer Rose-Marie NIETO quand à
l’attribution des fonds départementaux. Y’a-t-il des questions ? Madame TRUONG. On compte sur votre
soutien aussi
Madame Elodie TRUONG :
Merci. Moi je voudrais des compléments d’information sur cette délibération qui est assez pauvre pour un
montant de subvention de 1 000 600,00. On a un espace qui s’installe. Ma première question est : est-ce
que cet espace, ce tiers-lieu, va être porté par la Ville ? Est-ce que l’on a des études particulières autour
de cette implantation ? Est-ce que l’on a des éléments sur l’équilibre budgétaire, sur l’organisation de ce
lieu ? Quelques détails s’il vous plaît ?
Monsieur le Maire :
Je meurs d’envie de vous dire pleins de choses mais je n’ai pas le droit pour le moment de le rendre
public quant à la vocation exacte. C’est bien sur les engagements de travaux qui ont été votés
précédemment donc la Maison Patronale. On n’est pas sur une demande de subvention de 1 000 600
mais de 800 000,00 € pour le département plus précisément.
Madame Monique JOHNSON :
Merci. Je rejoins un petit peu la question de Madame TRUONG. En fait, la création de tiers-lieu revient
souvent dans l’utilisation que l’on fait dans le patrimoine bâti sur Niort. Il y a aussi les associations, pleins
de personnes qui font du tiers-lieu sur Niort. Est-ce que l’on a vraiment fait une étude de la pertinence
d’avoir encore un tiers-lieu par rapport à ce bâtiment-là ? Merci
Monsieur le Maire :
Vous l’appelez comme vous voulez. Un tiers-lieu, c’est une définition très générale que l’on peut préciser.
C’est un lieu où les gens se rencontrent.
Procès-verbal 205
RETOUR_SOMMAIRE
Quand on fait la liste des tiers-lieux répertoriés par la région en particulier, il y a différents types de tiers-
lieux et il y a même des évènements qui se relèvent du tiers-lieu désormais. C’est quelque chose de très
général, c’est des lieux où les gens se rencontrent et s’organisent sous des formes ou des autres. C’est
souvent la logique associative. C’est celle que l’on souhaite, en effet, privilégier. Un tiers-lieu, c’est une
forme d’expression. Il y a une pluralité d’activités sur ce Port-Boinot et sur cette espace qui est très vaste.
Vous pourrez y travailler, vous pourrez y manger, vous pourrez vous y amuser, vous pourrez vous y
cultiver, etc. C’est ce qui fait la qualité d’un lieu et franchement je ne pense pas qu’il y aura trente-six
mille lieux à Niort comme Port-Boinot demain. Il sera de facto un tiers-lieu ou un lieu de rencontre mais
ça se dit moins, c’est plus subjectif mais il sera en tout cas un lieu de convivialité. Il y a une référence
régionale qui est très bien sur ces enjeux de tiers-lieu qui définit très bien le sujet et le présente très bien.
On travaille évidement avec des cabinets sur cet enjeu-là. Je ne peux pas tout vous dire aujourd’hui,
désolé. Je meurs d’envie de rendre publique certaines choses mais je ne peux pas encore. Il y a des
règles de droit qui s’imposent.
Madame Elodie TRUONG :
Oui effectivement il y a une règle de droit qui vous impose le secret sur ce sujet mais en tout cas on a sur
table cette demande de subvention à cette hauteur là sans plus de complément. Vous comprendrez que
c’est compliqué. En tout cas, je me permets de repréciser ma question. Est-ce que l’on a une
organisation sous forme de délégation de service public, d’une certaine façon, ou est-ce que l’on a un
tiers-lieu porté par un acteur (éventuellement privé), par une communauté ? En général c’est comme ça
que se monte un tiers-lieu. Voilà comment va se gérer le lieu ? Est-ce que la Ville va prendre en charge
son fonctionnement ou est-ce que ce sera un autre acteur ? La question est simple et elle ne demande
pas de dévoiler quelques secrets.
Monsieur le Maire :
D’accord je ne dévoilerai rien de particulier mais je vais vous dire ce que normalement vous devez savoir
déjà. C’est-à-dire que la délibération ne porte pas sur du fonctionnement mais sur les travaux de
réhabilitation d’un bâti qui est très dégradé. La Maison Patronale en particulier et l’enveloppe de la
Fabrique qui est très fragilisé et il est largement temps d’intervenir. A partir de là, on est en train
d’examiner les différents modes de gestion donc je ne peux être affirmatif aujourd’hui mais on s’oriente
évidemment, ça on l’a acté depuis le départ, vers une propriété publique.
Procès-verbal d'un
“objectif de séduire les édiles
206
RETOUR_SOMMAIRE
On reste sur un espace public après on a la gestion, l’animation, qui peut être confié sur tel ou tel site, de
toute façon globale, à une structure de type associative, sans forcément dans une logique
communautaire. On ne rentre pas dans un camp d’animation. On est sur un espace public ouvert à tous.
Il n’y a pas une communauté qui va s’en emparer. Ce sont tous les Niortais et tous ceux qui viennent à
Niort qui sont invités à s’emparer de Port-Boinot. C’est l’enjeu d’un tiers-lieu, c’est justement de ne pas
être communautaire, c’est plutôt de casser les codes communautaires et de mixer les générations, les
styles et de faire en sorte que toutes les populations s’y retrouvent.
Madame Elodie TRUONG :
Entendons-nous bien, par communauté, je n’entendais pas un aspect communautaire comme vous le
décrivez. En général, une communauté, qui effectivement se constitue autour d’un tiers-lieu, c’est un
collectif d’usagers, d’utilisateurs qui précisément correspondent à l’esprit du tiers-lieu. C’est-à-dire qui
correspond à cette mixité. Donc rien de sectaire sur le sujet.
Je reviens sur cette délibération, parce que malgré tout je pense que le département aura aussi besoin
de ces éléments d’information dans la contractualisation qui n’est donc pas du CAP79 mais qui est du
contrat départemental d’attractivité territoriale et qui est précisément une attribution en fonction d’un
certain nombre de critères liés à l’impact, à l’opportunité du projet.
Monsieur le Maire :
C’est une subvention d’investissement donc elle vient soutenir un investissement avec un projet qui est
derrière, qui est écrit, qui sera peut-être davantage dans le document qui est transféré. En effet, il n’y
aura pas à ce stade la gestion, qui ne regarde d’ailleurs pas spécialement le département. C’est comme
ça et puis s’ils ne veulent pas la donner et bien ils ne la donneront pas. Qu’est-ce que vous voulez je
vous dise ? Mais je pense qu’ils vont la donner. Je pense que c’est un très beau projet et que s’il y a des
billes à mettre quelque part, c’est bien là-dedans.
Monsieur Pascal DUFORESTEL :
Oui puisque vous avez fait à juste titre référence à l’excellent travail régional en matière de tiers-lieu. Je
ne serais trop que vous conseiller, si cela n’est pas encore fait, de faire appel au service de la
coopérative des tiers-lieux pour justement peaufiner, affiner et tout ça dans l’objectif de séduire les édiles
départementaux pour qu’ils interviennent dans ce projet.
Procès-verbal que l’on pouvait
207
RETOUR_SOMMAIRE
Madame Isabelle GODEAU :
Je comprends tout à fait le fait que vous ne vouliez pas nous en dire trop mais il faudrait nous en dire
quand même un minimum parce que demander une subvention de 800 000,00 €, ça veut dire que la ville
va mettre aussi 800 000,00 €. Donc on accorde, en acceptant cette délibération, les 800 000,00 € aussi
pour la ville donc ça veut dire que, il faut vous faire confiance et que bien sûr il n’y a pas de souci.
Est-ce que c’est un tiers-lieu parce que les tiers-lieux sont dans l’air du temps et qu’en ce moment c’est
bien de développer des tiers-lieux parce que c’est plus facile d’avoir des subventions. Ça veut dire que le
projet, il n’est pas tout à faire mûr mais ça va dans ce sens-là. Après il n’y a pas de soucis, on est prêt à
entendre beaucoup de choses, mais vous comprenez que ce n’est pas facile pour nous. On aimerait aller
avec vous, moi un tiers-lieu au contraire c’est ce qu’il y a de mieux au niveau de la communauté, non pas
communautaire. C’est un lieu de rencontre Monsieur le Maire. Vous comprenez notre position.
Monsieur le Maire :
Je vais vous répondre si vous le permettez. Je suis presque étonné que les uns et les autres vous
découvriez Port-Boinot, parce que l’on en parle depuis un moment. Ça n’a pas beaucoup bougé.
J’entends ce que vous dites.
Madame Isabelle GODEAU :
Merci. Est-ce que ça fera bien descendre ceux qui sont justes au-dessus là, qui viennent de la
Gavacherie. Est-ce qu’ils viendront bien fréquenter? Je me souviens qu’on a eu des discussions qui
étaient très intéressantes et c’est vrai que le projet nous convenait. Ce n’était pas un tiers-lieu, c’était un
espace de restauration, des espaces qui étaient les uns à côté des autres. Est-ce que l’on est toujours
dans ce sens-là ou pas ?
Monsieur le Maire :
Oui c’est presque pareil. C’est une question de goût. Ce n’est pas encore fait donc on ne sait jamais si ça
marche avant. Mais vu le nombre de personnes qui s’y intéressent et qui attendent avec une certaine
impatience la réalisation des travaux, je pense que ça va avoir du succès et les quelques expériences
que l’on a fait en matière d’apéros du mardi et tout ça, ont débordé largement les jauges que l’on pouvait
imaginer. C’est un lieu à part, c’est dans la ville, c’est près de la Sèvre, c’est à l’intersection du centre-ville
et de quartiers comme la Tour Chabot, Gavacherie, Bessac, etc…..
Procès-verbal 208
RETOUR_SOMMAIRE
Il y a toute raison d’avoir confiance, si ce n’est en moi ce soir, au moins dans la qualité de ce site que
chacun peut mesurer.
Il y avait la partie Port-Boinot, qui relevait du concours d’architecte, en effet, vous y voyez peut être un
peu plus clair, quoi qu’il y a encore des enjeux de location exacte parce que plus on discute avec les
professionnels plus on voit qu’il faut peut-être, être sur la location de tel espace plutôt pour la partie
restauration. Aujourd’hui, on commence à y voir un peu plus clair mais les choses ne sont pas
parfaitement stabilisées.
Sur la partie maison patronale, en effet, il y aura un site de restauration et de coworking principalement.
Vous l’appelez tiers-lieu ou pas mais tout est tiers-lieu
Sur la partie Fabrique, on sera davantage sur un lieu à vocation culturelle. Il ne s’agit pas de cloisonner
les choses, il s’agit quelles soit les unes les autres très ouvertes. Dans un premier temps, parce qu’il y a
un décalage, si on n’avait pas commencé le concours d’architecte dès le départ, on y serait encore, Le
hangar aura, dans un premier temps, un rôle important à jouer. On est en précision de tout ça, je
comprends bien qu’il y ait beaucoup d’impatience. Je suis le premier impatient dans cette histoire mais
c’est en train de se caler et je ne doute pas que l’on pourra faire une communication notamment au
Conseil municipal sur le sujet. Madame TRUONG.
Madame Elodie TRUONG :
Boinot c’est quand même emblématique pour nous, pour la Ville. On a tous une forme d’affection pour ce
lieu. Cela dit, vous avouerez qu’il y a beaucoup de flou quand même pour l’instant autour de ce projet. On
a investi, on a une autorisation de programme pluriannuel mais, malgré tout, c’est quand même très flou.
On n’a encore pas de destination finale sur les différents éléments qui constituent cet ensemble
patrimonial. Oui effectivement, je retiens ce que vous venez de dire. Si on peut avoir un point
d’information sur ce projet et sur les différentes composantes, les différentes briques de ce projet, ce sera
volontiers. Précisément, ça viendra remplir la question que je vous posais en début de Conseil sur la
partie concertation, consultation. Merci Monsieur le Maire.
Monsieur le Maire :
Ecoutez si vous avez des porteurs de projets… On a fait un appel à projets qui était rendu public, certains
ont candidaté. On reçoit même encore des gens qui s’installent. Donc en matière de publicité, de
concertation, je pense qu’il y a eu pas mal de choses de faites.
Procès-verbal 209
RETOUR_SOMMAIRE
Vous avez été associés au concours d’architecte comme vous l’êtes aussi à d’autres. Voilà c’est les
règles du marché public ensuite et je ne peux pas y déroger. Je ne pense pas que vous me vouliez autant
de mal que ça et moi en tout cas je compte bien être propre dans la gestion des affaires municipales et
d’appliquer toutes les règles de droit qui s’impose à moi. Cela étant dit, s’il n’y a pas d’autres questions,
on va peut-être voter. Confiance ou pas confiance, qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Merci Mme GODEAU.
Adopté.
Procès-verbal Ioteurs
cteurs de
210
Approbation de la convention pluri-annuelle de renouvellement urbain Pontreau / Colline Saint André
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-266
Direction de Projet de Politique de la Ville Approbation de la convention pluri-annuelle de renouvellement urbain Pontreau / Colline Saint André
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2017, pose le cadre et fixe les objectifs et moyens du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPRU) porté par l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU).
Dans le cadre du contrat de ville 2015/2020 signé le 6 juillet 2015 pour les trois quartiers prioritaires (Clou Bouchet, Tour Chabot - Gavacherie et Pontreau / Colline Saint André), la mise en œuvre du projet s’élabore en deux temps :
- une phase de conception des projets, dans le cadre d’un protocole de préfiguration signé en janvier 2016 qui a permis de préciser les orientations stratégiques poursuivies au titre du pilier urbain du contrat de ville, les premiers objectifs opérationnels, le programme d’études et les modalités d’association des habitants dans la construction du projet ;
- une phase de mise en œuvre des projets, dans le cadre opérationnel d’une convention pluriannuelle de renouvellement urbain, proposée à la signature en juillet 2019 et faisant l’objet de la présente délibération.
La convention pluriannuelle élaborée sous le pilotage de la Communauté d’Agglomération du Niortais a pour objectif de fixer les engagements contractuels des différentes parties prenantes (ANRU, ANAH, CAN, commune de Niort, bailleurs sociaux, partenaires locaux…) pour la durée de déploiement du projet de renouvellement urbain couvrant la période 2019 - 2024.
La présente convention porte uniquement sur le quartier Pontreau / Colline Saint André qui est le nouvel entrant dans la nouvelle géographie prioritaire de la politique de la ville et qui est le seul éligible au Programme de Renouvellement urbain d’Intérêt Régional (PRIR) de l’ANRU.
Les deux autres quartiers inscrits en politique de la ville (Clou Bouchet et Tour Chabot – Gavacherie) ont bénéficié du Programme de Rénovation Urbaine et Sociale (PRUS) de 2007 à 2014 et n’ont pu être éligible aux financements de l’ANRU. Néanmoins, ils bénéficient des dispositions du contrat de ville en matière de cohésion sociale (santé, emploi, éducation, insertion,..) et des travaux d’amélioration du cadre de vie (réhabilitation des logements sociaux, requalification des espaces publics, ..).
A partir du diagnostic problématisé et des études urbaines menées dans le cadre du protocole de préfiguration, cinq objectifs prioritaires ont été ciblés pour le quartier du Pontreau / Colline Saint André en réponse au triple enjeu de la qualité de l’habitat public et privé, de l’amélioration des espaces publics et équipements publics, de l’attractivité économique et commerciale :
- objectif 1 : améliorer la qualité de l’habitat social ;
- objectif 2 : agir sur l’offre d’habitat dégradé ;
- objectif 3 : restructurer l’offre commerciale de proximité autour de quelques commerces moteurs ; - objectif 4 : offrir une qualité d’usage de l’espace public ;
- objectif 5 : recomposer la Place Denfert Rochereau en intégrant les équipements vecteurs de cohésion sociale.
Procès-verbal 211
En termes financiers, le coût total du programme des vingt et une opérations s’élèvent à 25 951 429,33 € HT et sont cofinancés comme suit :
- ANRU : 1 000 000 € (dont 67 301 € fléchées sur les études du protocole de préfiguration) ; - ANAH : 1 011 170 € ;
- CAN : 5 359 649 € ;
- Commune de Niort : 9 247 885,33 € ;
- Deux-Sèvres Habitat : 7 508 800,05 € ;
- Immobilière Atlantique Aménagement : 35 000 € ;
- Banque des territoires : 54 825 € (+ 5 904 000 € de prêt à DSH) ;
- Propriétaires privés (OPAH - RU) : 1 705 380 € ;
- Agence Régionale de Santé : 22 000 € ;
- EPARECA : 7 260 € ;
- Action Logement : réservation de 10 logements DSH.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention pluriannuelle de renouvellement urbain de l’ANRU ci-annexée ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal _ )00.
de
212
Monsieur Marc THEBAULT :
Une délibération importante. Nous avons signé le contrat de ville 2015/2020 en 2015. Nous avons eu une
phase de conception des projets avec un protocole de préfiguration en 2016 et maintenant nous sommes
dans la phase de mise en œuvre de ces projets pour une signature, probablement le mois prochain. Je
vous rappelle que désormais la convention pluriannuelle de renouvellement urbain, s’effectue sous le
pilotage de la Communauté d’Agglomération du Niortais. Nous avons les engagements contractuels des
différents partenaires ANRU, ANAH, Niort Agglo, Commune, Bailleurs sociaux et différents partenaires
locaux sur la période 2019/2024. La présente convention, vous le savez, porte uniquement sur le quartier
Pontreau /Colline Saint André. Je rappelle quand même que les autres quartiers prioritaires que sont
Clou-Bouchet, Tour-Chabot, Gavacherie bénéficient de différentes dispositions du contrat de Ville
notamment en matière de cohésion sociale et d’amélioration du cadre de vie.
Les cinq objectifs prioritaires tournent autour de la qualité de l’habitat public et privé, l’amélioration des
espaces publics, des équipements publics et l’attractivité économique et commerciale. Le tout pour donc
21 opérations et un total qui avoisine les 26 000 000 €, dont, pour la seule Commune de Niort, plus de
9 200 000.
Il vous est demandé d’approuver cette convention.
Monsieur le Maire :
Merci. Convention importante que nous signerons, si vous en êtes d’accord à l’issu du vote avec l’Etat.
Y’a-t-il des remarques ? Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Le concours d’architecte est lancé et l’opposition y participe.
Procès-verbal 213
Charte territoriale de mise en œuvre des clauses d'insertion sur le territoire de l'Agglomération du Niortais et sur les quartiers prioritaires de la politique de la ville 2019/2024
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-267
Direction de Projet de Politique de la Ville Charte territoriale de mise en œuvre des clauses d'insertion sur le territoire de l'Agglomération du
Niortais et sur les quartiers prioritaires de la
politique de la ville 2019/2024
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN) souhaite mettre à profit la commande publique pour favoriser le retour à l’emploi des publics en difficulté d’insertion, en proposant à ses partenaires de signer une charte territoriale d’insertion.
Cette démarche s’appuie sur l’expérience menée ces dernières années au niveau local et qui a contribué à la création d’un guichet unique des clauses d’insertion au sein des services de la CAN, pour l’ensemble des communes du territoire.
Ainsi pour la seule année 2018, l’activité du guichet unique représente 36 000 heures d’insertion d’où la nécessité de valoriser l’offre de services et l’implication des donneurs d’ordre et des partenaires, au sein d’une charte territoriale d’insertion.
Cette charte territoriale d’insertion à également vocation à répondre aux attentes du règlement général de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) qui impose aux maîtres d’ouvrage de réaliser un volume d’heures d’insertion au profit des habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville à hauteur de 5% des heures travaillées dans le cadre des travaux d’investissement et à hauteur de 10% pour toutes les actions relevant d’une démarche de gestion urbaine de proximité. Cette charte d’insertion territoriale sera annexée à la convention pluriannuelle de renouvellement urbain relative au quartier du Pontreau / colline Saint André qui sera signée en juillet 2019.
La présente charte d’insertion exprime l’engagement de promouvoir sur le territoire de l’agglomération du Niortais une conception citoyenne de la commande publique et une concertation renforcée de tous les acteurs publics et privés de l’emploi.
La présente charte territoriale d’insertion a pour objectif de définir le champ d’application de la clause d’insertion, les objectifs quantitatifs et qualitatifs, les modalités de partenariat, la gouvernance et la contribution de l’ensemble des signataires.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la charte territoriale d’insertion du territoire de l’agglomération du Niortais et le dispositif spécifique aux quartiers prioritaires de la politique de la ville,
Procès-verbal 214
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer et tout document afférent.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 215
Charte d'engagement pour la réussite de la dématérialisation de l'urbanisme grâce au réseau "Urbanisme et Numérique"
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-268
Direction du Secrétariat Général Charte d'engagement pour la réussite de la dématérialisation de l'urbanisme grâce au réseau
"Urbanisme et Numérique"
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort est ville pilote, depuis de nombreuses années, en matière de dématérialisation des actes d’urbanisme et, en particulier, de transmission des Déclarations d’Intention d’Aliéner.
Les services de la Ville participent activement à un groupe de travail national qui regroupe une dizaine de collectivités importantes ainsi que les représentants d’associations telles que l’AMF (maires de France), l’AdCF (communautés d’agglomération et de communes), Villes de France, ADF (départements) et France urbaine (métropoles et grandes villes).
Le Ministre auprès de la Ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les Collectivités Territoriales, chargé de la Ville et du Logement a participé à une réunion nationale, qui s’est tenue le 27 avril 2019, au cours de laquelle il a signé avec l’AMF et l’AdCF une charte d’engagement pour la réussite de la dématérialisation de l’urbanisme grâce au réseau « Urbanisme et Numérique ».
A travers celle-ci, l’Etat et les associations de collectivités locales s’engagent à collaborer pleinement pour la création et le déploiement d’un système de dématérialisation des autorisations d’urbanisme cohérent, mutualisable, interopérable et sécurisé dans le respect de l’échéance du 1er janvier 2022.
Cette charte invite les collectivités publiques à s’engager individuellement et collectivement pour cette transformation de l’urbanisme à l’ère du numérique.
En toute logique, compte tenu de l’implication de la Ville de Niort dans cette démarche, il est proposé de signer la charte.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’adhésion à la charte d'engagement pour la réussite de la dématérialisation de l'urbanisme grâce au réseau "Urbanisme et Numérique" jointe en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal er
216
Monsieur Marc THEBAULT :
On poursuit en termes de Charte. On est sur un autre dossier Charte d’engagement pour la réussite de la
dématérialisation de l’urbanisme grâce au réseau ‘’Urbanisme et Numérique’’. Vous le savez, d’ailleurs un
colloque avait eu lieu, il y a un peu plus d’un an maintenant ici même, la Ville de Niort est ville pilote sur
les questions de dématérialisation notamment des déclarations d’intention d’aliéner. Cette charte invite
les collectivités publiques à s’engager individuellement et collectivement pour la transformation de
l’urbanisme à l’ère du numérique vu le nombre de parafeurs que je signe chaque semaine, je pense que
ça serait un bien.
Madame Isabelle GODEAU :
A propos de dématérialisation, est-ce qu’il ne serait pas envisageable de dématérialiser tous ces
documents. Parce que c’est bien, c’est vrai que c’est confortable de lire sur papier mais est-ce que c’est
écologique d’avoir chacun plus d’une ramette devant soi. Sans compter que ça ne rentre pas dans les
boîtes aux lettres donc le vaguemestre est obligé d’ouvrir les enveloppes et de rentrer les documents un
par un dans les ouvertures. Ça demande quelqu’un pour les porter et c’est quand même anti-écologique.
Monsieur le Maire :
Il y a deux possibilités :
- un : vous pouvez demander à l’avoir de manière dématérialisée. On se fera un plaisir de vous l’envoyer
par voie dématérialisée. C’est possible oui, si vous le souhaitez Mme GODEAU. Eh bien voilà, on va le
faire.
-si vous souhaitez éviter que ça soit dans votre boîte aux lettres, vous avez un casier ici, on peut aussi
vous l’adresser sous un format papier ici. Pour moi c’est mieux, mes yeux préfèrent le papier à la lumière
bleue.
Si d’autres le veulent, l’équipe ici est à votre disposition pour passer en numérique et on fera un rappel à
tous ceux qui le souhaitent. Mais le papier se recycle à la Ville de Niort et si vous souhaitez le déposer
dans les poubelles à cet effet à la Ville et bien nous les emmènerons au recyclage.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 217
OPAH RU Niort - Attribution de subventions pour l'amélioration de l'habitat
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-269
Direction Action Coeur de Ville OPAH RU Niort - Attribution de subventions pour l'amélioration de l'habitat
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de la deuxième OPAH RU, arrivée à terme le 31 décembre 2017, les propriétaires occupants et les propriétaires bailleurs disposent d’un délai d’un an pour engager les travaux et de trois ans pour les achever.
A ce jour, après achèvement des travaux par le propriétaire, 1 demande de versement des subventions a été déposée à la Ville de Niort. Elle concerne l’amélioration d’un logement de propriétaire bailleur.
Les travaux subventionnables sont financés comme suit :
Subvention ANAH Subvention
Ville de Niort
Total des subventions
Logement 1 17 921,50 € 26 690,10 € 44 611,60 €
Total 17 921,50 € 26 690,10 € 44 611,60 €
Les subventions de la Ville de Niort sont attribuées selon les mêmes conditions que celles de l’Anah, en application du règlement National Anah en vigueur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le versement de la subvention au propriétaire bénéficiaire, pour un montant total de 26 690,10 €.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal rtant.
218
Port Boinot - Ponts Main - Réseau des transports urbains sur le domaine public de la Ville - Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage entre la Communauté d'Agglomération du Niortais et la Ville de Niort
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-270
Direction de l'Espace Public Port Boinot - Ponts Main - Réseau des transports urbains sur le domaine public de la Ville -
Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage entre
la Communauté d'Agglomération du Niortais et la
Ville de Niort
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN), en qualité d’autorité organisatrice de la mobilité, a la charge des travaux relatifs aux aménagements des points d’arrêt de son réseau de transport en commun.
Aussi, dans le cadre de l’opération Port Boinot et de l’aménagement du Pont Main menés par la Ville de Niort, de la mise en accessibilité des arrêts de bus menée par la CAN, et conformément aux dispositions de l’article L2422-12 du code de la commande publique, la CAN et la Ville de Niort décident, dans un souci d’économie de moyens, de mettre en place une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour la réalisation d’aménagements liés au réseau des transports urbains sur le domaine public de la Commune, à savoir, la mise aux normes d’accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite (PMR) des arrêts Port Boinot.
La Ville se chargera de lancer la consultation, la CAN lui versera à l’issue de la réalisation des aménagements une participation estimée à ce jour à 16 202 € HT soit 19 442,40 € TTC, modulable selon les termes fixés dans la convention.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de transfert de maîtrise d’ouvrage entre la Communauté d’Agglomération du Niortais et la Ville de Niort ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer ainsi que tous les actes s’y rapportant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal loir :
219
Les Brissonnières - Versement d'une indemnité de clôture
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-271
Direction de l'Espace Public Les Brissonnières - Versement d'une indemnité de clôture
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Aux termes de deux délibérations du Conseil municipal en date du 21 janvier 2005, la Ville de Niort a acquis deux parcelles cadastrées section AE 703 et AE 701, en vue du désenclavement du cœur d’ilot au lieudit « Brissonnières », afin d’y réaliser ensuite une opération d’urbanisme comportant quelques logements sociaux.
Aux termes de l’acte authentique constatant ces ventes, reçu par Maître DECRON-LAFAYE le 10 juin 2005, la Ville de Niort s’engageait :
- à édifier les clôtures séparant la partie acquise (c’est-à-dire les parcelles cadastrées section AE numéros 701 et 703) du reste de la propriété restant appartenir aux vendeurs (les parcelles cadastrées section AE numéros 700, 702 et 704), à en supporter seule le coût, et cela pour chacune des deux acquisitions présentement réalisées par ladite Ville de Niort, ainsi qu’à ménager une ouverture de trois mètres de large environ, afin de permettre le passage d’une voiture, dans la clôture devant séparer la parcelle présentement acquise par la Ville de Niort et cadastrée section AE numéro 703, de la parcelle restant la propriété du vendeur et cadastrée section AE numéro 702;
- et à faire réaliser le bornage des parcelles objet des présentes à ses seuls frais.
L’édification de clôture n’a pas été réalisée suite à la vente et la Ville de Niort a procédé depuis à la cession des terrains à un opérateur qui a réalisé des constructions d’habitations et un aménagement de ce secteur.
Par un courrier en date du 17 décembre 2018, l’ancien propriétaire a demandé à la Commune de respecter son engagement résultant de l’acte du 10 juin 2005.
Un accord a donc été conclu avec lui pour le versement, à son profit, d’une indemnité de 6 719,04 € représentant l’estimation du coût des travaux de construction d’un muret surplombé d’un grillage d’un mètre cinquante de hauteur, charge à lui d’exécuter lesdits travaux.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement de l’indemnité d’un montant de 6 719,04 € (six mille sept cent dix-neuf euros et quatre cents) au profit du vendeur représentant le coût estimé de la clôture à mettre en place, conformément à l’acte du 10 juin 2005 ;
Procès-verbal 220
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer toutes pièces nécessaires.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 1 ses
221
Enquête publique préalable à la déclaration d'utilité publique du 3ème programme de travaux de l'Opération de Restauration Immobilière (ORI) du Centre ancien - Avis favorable du commissaire enquêteur assorti de réserves - Délibération motivée du Conseil municipal en faveur de la poursuite de l'opération
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-272
Direction de l'Espace Public Enquête publique préalable à la déclaration d'utilité publique du 3ème programme de travaux de
l'Opération de Restauration Immobilière (ORI) du
Centre ancien - Avis favorable du commissaire
enquêteur assorti de réserves - Délibération motivée
du Conseil municipal en faveur de la poursuite de
l'opération
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort a initié depuis 2007 un dispositif d’intervention coordonné et volontariste en faveur du renouvellement urbain du centre-ville.
L’intervention sur le parc privé de logements anciens s’effectue dans le cadre de l’Opération programmée d’amélioration de l’habitat de renouvellement urbain (OPAH RU), en premier lieu menée par la Ville avec deux OPAH RU de 2007 à 2017, et une nouvelle OPAH RU désormais conduite par la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN) pour la période 2018-2022.
Face aux enjeux de travaux de réhabilitation sur les immeubles les plus dégradés, la Ville de Niort a souhaité compléter le volet incitatif des OPAH RU, par le recours aux Opérations de Restauration Immobilière (ORI) sur les immeubles prioritaires.
Définies par les articles L.313-4 et suivants du Code de l’urbanisme, sur le fondement d’une déclaration d’utilité publique (DUP), les ORI permettent de prescrire les travaux de réhabilitation rendus obligatoires, sous contrainte de délai, avec la faculté pour la collectivité de poursuivre l’acquisition amiable ou judiciaire des immeubles, en cas de défaillance des propriétaires.
Dans le prolongement des deux premières DUP qui ont permis d’obtenir la réhabilitation de près de 80 logements sur les 30 immeubles visés, la Ville de Niort a sollicité la DUP d’un 3 ème programme de travaux de l’ORI menée sur le centre ancien, portant sur 16 immeubles situés dans l’hyper centre sur les axes principaux du projet urbain du centre-ville et dans le secteur de la nouvelle géographie prioritaire de la politique de la Ville (secteur « Pontreau – Colline Saint André »).
Etant rappelé que les ORI figurent également parmi les actions prioritaires à mener dans le cadre du programme « Action Cœur de Ville », dont la convention cadre a été signée par la Ville de Niort et ses partenaires le 14 septembre 2018.
L’enquête publique préalable à la nouvelle DUP sollicitée, prescrite par l’arrêté préfectoral du 3 avril 2019, s’est tenue du 24 avril 2019 au 13 mai 2019 inclus, et a donné lieu à un rapport du commissaire enquêteur avec avis favorable assorti de réserves.
En application de l’article R.112-23 du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique, il convient de prendre une délibération motivée en faveur de la poursuite de l’opération qui indique en particulier les dispositions qui seront prises pour tenir compte des réserves émises par le commissaire enquêteur.
Les deux premières réserves concernent la nécessaire prise en compte, lors des travaux de réhabilitation qui seront engagés, des réglementations relatives au plomb et à l’amiante.
Les travaux portant sur les immeubles visés par la nouvelle DUP sollicitée sont assujettis à l’obtention d’un permis de construire en application de l’article R.421-14 d) du Code de l’urbanisme. Lors de l’instruction de l’autorisation d’urbanisme, une vigilance particulière portera donc sur le respect et le rappel de la réglementation en vigueur relative aux travaux de réhabilitation sur les immeubles existants et, en particulier, sur les dispositions que les maîtres d’ouvrage devront mettre en œuvre en matière de protection contre le plomb et l’amiante.
Procès-verbal 222
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La troisième réserve du commissaire enquêteur concerne la nécessité d’assurer l’information des propriétaires et des éventuels locataires, et de garantir leur accompagnement durant l’opération.
A cet égard, il convient de rappeler que la Ville de Niort et la CAN ont souhaité confier le suivi et l’animation du dispositif d’intervention sur l’habitat, qui comprend la nouvelle OPAH communautaire sur la période 2018-2022 ainsi que les nouvelles DUP d’ORI susceptibles d’être mises en œuvre, à un groupement composé de SOLIHA, URBANiS et l’ADIL 79 retenu notamment au vu de la complémentarité des compétences de ses membres.
En liaison permanente avec les services de la Ville et de la CAN concernés, ce dispositif opérationnel tel que mis en œuvre permet d’assurer la parfaite information, tant des propriétaires que des locataires et de garantir leur accompagnement à chaque étape de l’opération.
Vu le rapport et les conclusions du commissaire enquêteur ci-annexés,
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte des réserves émises par le commissaire enquêteur lors de l’avis favorable rendu sur la DUP du 3ème programme de travaux de l’ORI menée sur le centre ancien au profit de la Ville de Niort et y répondre par les dispositions sus énoncées ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à poursuivre l’opération en sollicitant, auprès de la Préfecture, la DUP du 3ème programme de travaux de l’ORI menée sur le centre ancien au profit de la Ville de Niort ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 223
Constitution d'une commission intercommunale d'aménagement foncier
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-273
Direction de l'Espace Public Constitution d'une commission intercommunale d'aménagement foncier
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par lettre du 19 avril 2019, le Conseil départemental invite le Conseil municipal à procéder à l’élection des propriétaires, exploitants ou non, appelés à siéger au sein de la Commission intercommunale d’aménagement foncier de Niort, Sciecq, Echiré, Saint-Gelais et Chauray.
L’avis invitant les candidats à se faire connaître a été affiché en mairie le 27 mai 2019 et publié dans les journaux La Nouvelle République et Le Courrier de l’Ouest du 29 mai 2019, soit plus de quinze jours avant le jour de l’élection.
Deux propriétaires qui possèdent des biens fonciers non bâtis sur le territoire de la commune de Niort se sont portés candidats, et ont déposé un dossier complet :
- Monsieur René FAURE
- Le Syndicat des Eaux du Vivier, représenté par Monsieur Elmano MARTINS, Président.
Conformément à l’article L.2121-21 du CGCT, sont élus membres titulaires :
- Monsieur René FAURE
- Le Syndicat des Eaux du Vivier, représenté par Monsieur Elmano MARTINS, Président.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal Messieurs.
224
Réseau de chaleur du quartier des Brizeaux - Rapport annuel de Délégation de Service Public - Saison 2017-2018
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-274
Direction Patrimoine et Moyens Réseau de chaleur du quartier des Brizeaux - Rapport annuel de Délégation de Service Public -
Saison 2017-2018
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération en date du 20 février 2012, le Conseil municipal de la Ville de Niort a décidé de déléguer l’exploitation de la chaufferie bois et du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux. Cette installation dessert plusieurs structures :
- la résidence d’Accueil de Quartier des Personnes âgées ;
- l’EHPAD (Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes) ; - le groupe scolaire « les Brizeaux » ;
- la crèche « Mélodie » ;
- six bâtiments de la SA HLM ;
- les logements de la SEMIE ;
- le village Sénior ;
- les logements individuels « Magellan ».
Aussi, le 26 septembre 2012 en application d’une délibération en date du 17 septembre 2012, la Ville a conclu un contrat d’affermage d’une durée de huit ans avec la société IDEX Energies, pour l’exploitation de cet équipement.
L’exercice annuel d’exploitation porte sur la période comprise entre le 1 er juillet de l’année n et le 30 juin de l’année n+1.
Les articles 52, 53 et 54 du contrat d’affermage prévoient que le délégataire produit à l’issue de chaque exercice d’exploitation, un rapport comportant un compte rendu technique et financier, ainsi qu’un rapport annuel établi conformément aux dispositions de l’article L. 1411-3 du Code général des collectivités territoriales (CGCT).
Ce rapport comporte notamment les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à la délégation de service public, ainsi qu’une analyse de la qualité du service. Il est assorti d’une annexe permettant à l’autorité délégante d’apprécier les conditions d’exécution du service public.
Le rapport annuel portant sur l’exercice d’exploitation du 1 er juillet 2017 au 30 juin 2018 a été remis par la Société IDEX ENERGIES et un rapport de contrôle a été réalisé par les services de la Ville.
La Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL) s’est réunie le 4 juin 2019.
Vu le rapport annuel du délégataire pour l’exploitation du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux ;
Vu le rapport annuel de contrôle de l’affermage du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte de la production par la Société IDEX ENERGIES, délégataire du service public d’exploitation du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux du rapport annuel pour la période du 1 er juillet 2017 au 30 juin 2018 ;
Procès-verbal 225
- prendre acte de la production du rapport annuel de contrôle d’affermage.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 226
Monsieur Michel PAILLEY :
Il s’agit ici de prendre acte du Rapport annuel de Délégation du Service Public du Réseau de chaleur des
Brizeaux et l’exploitation de la chaufferie bois pour la saison 2017-2018. Vous pouvez constater pour la
deuxième année consécutive un résultat net à impôt positif de plus 4 000,00 €.
Monsieur le Maire :
Merci Michel. Y’a-t-il des commentaires ? Mme JOHNSON bien sûr.
Madame Monique JOHNSON :
Oui j’avais une petite question par rapport au contrat. Ma question porte sur le pourcentage de bois, la
couverture bois qui dans le contrat devait être de 85% et n’est seulement de 77%. Il mentionne que ceci
est dû au fait que sous la pression de l’HEPAD, ils ont dû mettre en route le chauffage le 22 septembre.
Sauf que page 273, La saison de chauffage est à partir du 15 septembre. Donc pourquoi est-ce que si la
période de chauffage part du 15 septembre, c’est dérogatoire si l’HEPAD a demandé le 22, c’était bien
dans le cadre du contrat.
Monsieur le Maire :
Quel mystère, peut être que Michel PAILLEY va nous révéler la raison du pourquoi.
Monsieur Michel PAILLEY :
Ça n’est pas mystérieux. Je comptais l’expliquer puis finalement je me suis dit on va en faire quoi. En fait,
ce qui se passe c’est que pour que la chaufferie bois puisse être lancée, il faut à peu près que les deux
tiers des structures chauffent. Or il se trouve que l’HEPAD commence beaucoup plus tôt donc on est
obligé d’attendre. Les écoles, par exemple, c’est après la Toussaint. C’est une question de puissance, il
n’y a pas assez de puissance donc ça fait le lien et c’est vrai que pour la prochaine convention il faudra
prendre ça en compte.
Monsieur le Maire :
Très bien. Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté.
Procès-verbal 227
Convention de servitudes au profit d'ENEDIS - Parcelle DN 336
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-275
Direction Patrimoine et Moyens Convention de servitudes au profit d'ENEDIS - Parcelle DN 336
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort est sollicitée par ENEDIS pour le passage de réseaux électriques sur des parcelles lui appartenant.
Ces installations, listées ci-après, constituent des servitudes de passage (et créent ainsi un droit réel) qui doivent faire l’objet d’une convention de servitudes et d’un acte établi devant le notaire, publié au service de la publicité foncière afin notamment d’être opposable aux tiers. Les frais liés à la réalisation de l’acte authentique sont à la charge du fournisseur d’électricité ENEDIS.
Références cadastrales Type de servitude Opérateur
DN 336 Réseau électrique souterrain ENEDIS
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la création de la servitude indiquée dans le tableau, ci-dessus, au profit d’ENEDIS ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer la convention de servitude et l’acte authentique y afférent.
Monsieur le Maire n'ayant pas pris part au vote
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 1
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 228
Bâtiment Place du port - Convention de transfert de maitrise d'ouvrage du Centre Communal d'Action Sociale - Avenant n°2
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-276
Direction Patrimoine et Moyens Bâtiment Place du port - Convention de transfert de maitrise d'ouvrage du Centre Communal d'Action
Sociale - Avenant n°2
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre du projet de restructuration d’un bâtiment pour le regroupement d’un multi-accueil et de la Maison de Quartier Centre –Ville, situé place du port, le Conseil municipal a délibéré :
- les 3 avril 2017 et 26 juin 2018 sur le transfert de maitrise d’ouvrage entre le Centre Communal d’Action Sociale(CCAS) et la Ville de Niort ;
- Le 11 février 2019 sur la validation de l’avenant n°1 à cette convention. Celui-ci portait sur l’actualisation de données financières.
Lors du Conseil municipal du 15 avril dernier, les lots travaux de cette opération ont été approuvés.
A l’appui des marchés, une nouvelle analyse a été effectuée pour vérifier la part des travaux de chacune des entités (CCAS et Ville). Aussi, il convient d’acter par un avenant n°2 les nouvelles modalités financières.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°2 à la convention de transfert de maitrise d’ouvrage ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 229
Hôtel administratif - Refonte des automatismes - Approbation du programme, du plan de financement et du lancement de la maîtrise d'œuvre
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-277
Direction Patrimoine et Moyens Hôtel administratif - Refonte des automatismes - Approbation du programme, du plan de financement
et du lancement de la maîtrise d'œuvre
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
L’Hôtel administratif de la Ville est composé de deux bâtiments, dénommés « Péristyle » et « Triangle », mis en service en 2000.
Un système d’automatisme et de Gestion Technique du bâtiment permet le pilotage de l’ensemble des installations techniques.
Après 18 ans d’exploitation, les dispositifs de gestion technique (chauffage, climatisation, éclairage, stores…) des deux bâtiments sont en toute fin de vie. Le logiciel n’est plus maintenu en condition opérationnelle par le fabricant et les automatismes ne sont pas compatibles avec les nouvelles générations d’échange d’informations électroniques.
Il est donc nécessaire pour piloter et gérer les installations techniques des deux bâtiments de remplacer l’ensemble de la régulation. Celle-ci sera intégrée pour le pilotage et le reporting au projet en cours de superviseur général des installations industrielles que la Direction des Services Informatiques met en œuvre.
Par ailleurs, la précision accrue des nouveaux automatismes, les possibilités de contrôle plus fines et nombreuses du pilotage des installations doivent permettre une économie de la consommation énergétique attendue entre 10 et 20 %.
Le montant prévisionnel de l’opération est de 420 000 € TTC et se décompose ainsi :
Montant global et détail des travaux programmés : 380 000 € TTC
- Remplacement régulation et commande d’ambiance chauffage, volet et éclairage • Triangle : 100 zones
• Péristyle : 100 zones
- Gestion centralisée locale pour reconfiguration des zones (déplacement des cloisons) et prise de main de sauvegarde
- Intégration dans supervision générale DSI
- Intégration SSI
- Installation de sous compteurs électriques avec câblage (éclairage, ECS, chauffage) - Instrumentation des salles et traitement de l’air des 2 salles d’archives
Montant de la maîtrise d’œuvre : 40 000 € TTC
Ce projet répondant aux objectifs du programme d’appui communautaire 2018-2020 (PACT), il est sollicité un financement de 92 284,00 € auprès de la CAN.
Le plan de financement s’établit comme suit :
Dépenses : 350 000,00 € HT
Recettes CAN : 92 284,00 €
Participation Ville de Niort : 257 716,00 € HT
Procès-verbal 230
RETOUR_SOMMAIRE
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le programme technique pour le renouvellement du système de gestion technique des bâtiments Péristyle et Triangle de l’Hôtel administratif ;
- approuver le plan de financement de l’opération ;
- approuver le lancement de la consultation pour la maîtrise d’œuvre ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter le financement de 92 284,00 € au titre du PACT 2018-2020 auprès de la CAN ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les pièces s’y rapportant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 231
Crématorium - Installation d'un système de filtration des fumées - Avenant n°1
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-278
Direction Patrimoine et Moyens Crématorium - Installation d'un système de filtration des fumées - Avenant n°1
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Afin d’être en conformité avec la réglementation en matière de filtration des fumées des fours du Crématorium, la Ville de Niort a approuvé lors de son Conseil municipal en date du 9 mai 2016, un marché de conception-réalisation avec l’entreprise FACULTATIEVE TECHNOLOGIES.
Outre la réalisation des travaux, ce marché comprend également une prestation de maintenance pour une durée de 12 ans.
Les travaux ont été réceptionnés en novembre 2017. Le marché est aujourd’hui en phase de maintenance.
Les prix de la maintenance sont basés sur un nombre de crémations, qui est aujourd’hui supérieur au maximum initial de 1300 crémations. Par ailleurs, au regard du projet d’extension de la salle d’accueil et de l’augmentation potentiel du nombre de crémations, les prix de la maintenance doivent prévoir cette évolution potentielle.
Il convient donc d’acter par avenant les nouveaux prix de la maintenance.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 avec l’entreprise FACULTATIEVE TECHNOLOGIES ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 232
Cession matériels et véhicules - Vente aux enchères
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-279
Direction Patrimoine et Moyens Cession matériels et véhicules - Vente aux enchères
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre du renouvellement du parc de véhicules et matériels communaux ainsi que de la politique de développement durable et de rationalisation des moyens de la collectivité, il apparaît opportun de se séparer de plusieurs biens.
Pour ce faire, la Ville de Niort s’est engagée, depuis plusieurs années déjà, dans une politique de vente aux enchères de ces biens et par délibération D-2018-48 du 5 février 2018, elle a approuvé le contrat passé avec la Société AGORASTORE qui propose ses services de commissaire-priseur (prise de photos, gestion complète de la vente aux enchères).
Aussi, dans ce contexte, il est proposé aujourd’hui de céder les matériels et véhicules figurant sur le tableau en annexe.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la cession des biens présentés en annexe ;
- approuver le principe de mise en réforme et cession auprès d’une casse agréée en cas de vente aux enchères infructueuse.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 233
Centre Du Guesclin - Bâtiment C - Convention de mise à disposition à temps partagé avec la Communauté d'Agglomération du Niortais - Avenant n°1
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-280
Direction Patrimoine et Moyens Centre Du Guesclin - Bâtiment C - Convention de mise à disposition à temps partagé avec la
Communauté d'Agglomération du Niortais -
Avenant n°1
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de la réhabilitation du Conservatoire de danse et de musique Auguste Tolbèque, la Ville a, par délibération du Conseil municipal du 3 avril 2017, mis à disposition de la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN) les trois amphithéâtres et la salle de conférences n° 8 du bâtiment C du Centre Du Guesclin pour une période comprise entre le 10 avril 2017 et le 31 août 2019.
A ce jour, compte tenu de la date de réception des travaux et des aménagements à suivre, la CAN demande à la Ville de bien vouloir prolonger la durée de la mise à disposition jusqu’au 31 décembre 2019.
Il convient donc d’acter cette prolongation par un avenant n°1 à la convention du 27 avril 2017.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 à la convention de mise à disposition à temps partagé des trois amphithéâtres et de la salle de conférences n° 8 du bâtiment C du Centre Du Guesclin avec la CAN ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 234
Contrat Territorial des Milieux Aquatiques - Programme d'actions 2019 - Demande de subvention
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-281
Direction de l'Espace Public Contrat Territorial des Milieux Aquatiques - Programme d'actions 2019 - Demande de subvention
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu le Code de l’Environnement, en particulier l’article L.214-17 ;
Vu la délibération D-2014-148 du 18 avril 2014 relative au Contrat Territorial des Milieux Aquatiques (CTMA) 2014-2018 – Sèvre Niortaise et son avenant n°1 qui prolonge le contrat d’un an ;
Considérant qu’afin d’obtenir la subvention de l’Agence de l’Eau Loire Bretagne (AELB), il convient d’approuver le programme d’opérations pour l’année 2019 en fonction des fiches actions du contrat suivantes :
Fiche action N°26 - Entretien de la végétation en site urbain
D’une part, des opérations sont menées pour l’entretien des berges et des rives, elles comprennent l’éradication des essences invasives (bambou et renouée du Japon). D’autre part, des actions sont menées sur des ouvrages d’art en milieu urbain pour éradiquer la végétation ligneuse qui menace les ouvrages.
Le montant de ces opérations est estimé pour l’année 2019 à 30 000 €. L’aide attendue de l’AELB est de 40% du montant TTC soit 12 000 €.
Fiche action N°33 : Acquisitions foncières
La Ville de Niort procède à des acquisitions pour la gestion des espaces naturels pour répondre au volet biodiversité du contrat.
Le montant des opérations est estimé à 14 000€. L’aide attendue de l’AELB est de 50% du montant TTC soit 7 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le programme d’opérations 2019 du CTMA, comme énoncé ci-avant ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les demandes d’aides financières, les actes et divers autorisations administratives nécessaires à la réalisation de ces actions.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 235
Réaménagement du groupe scolaire Jacques Prévert - Modification du plan de financement prévisionnel et demandes de subvention
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-282
Pôle Cadre de vie et Aménagement urbain Réaménagement du groupe scolaire Jacques Prévert - Modification du plan de financement prévisionnel et
demandes de subvention
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération en date du 17 septembre 2018, le Conseil municipal a approuvé le plan de financement prévisionnel de l’opération de réaménagement du groupe scolaire Jacques Prévert et autorisé les demandes de financements auprès de l’Etat, du Département et de la Communauté d’Agglomération du Niortais.
Après approbation des marchés de travaux correspondants lors de la séance du Conseil municipal du 20 mai 2019, le plan de financement prévisionnel initial est modifié en dépenses et en recettes et s’établit désormais comme suit :
Dépenses en euros HT Recettes en euros
Travaux
Maîtrise d’œuvre
1 110 559,00
24 504,00
Etat / DSIL
Département / CAP79
CAN / Pact 2018-2020
Ville de Niort
312 085,00
217 446,00
300 000,00
305 532,00
Total 1 135 063,00 Total 1 135 063,00
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter le nouveau plan de financement prévisionnel de l’opération de réaménagement du groupe scolaire Jacques Prévert ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter auprès de la CAN la subvention correspondante et à signer les documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 236
Réhabilitation du chemin des Brouettes - Convention de partenariat avec le Centre Socio Culturel de Souché
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-283
Direction Générale des Services Réhabilitation du chemin des Brouettes - Convention de partenariat avec le Centre Socio Culturel de
Souché
Madame Anne-Lydie HOLTZ, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le chemin des Brouettes se situe dans le quartier de Souché, le long de la rivière le Lambon, entre la rue du vieux Puits et la rue des Impasses. Il est inscrit dans le Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnées des Deux-Sèvres et fait partie des itinéraires du chemin communal du 3ème millénaire. Depuis de nombreuses années, les murets qui bordent le chemin sont éboulés à plusieurs endroits, ce qui rend son parcours dangereux.
En 2002, la ville s’est portée acquéreur de l’emprise des murets et grillages qui longent le chemin pour préserver ce patrimoine unique qui fait de ce chemin une exception dans le paysage urbain niortais. Il est composé de venelles bordées de murets en pierres sèches.
Le projet de réhabilitation du chemin des Brouettes, qui a pris la forme d’un chantier participatif en 2016, 2017 et en 2018, a été initié par le Conseil de quartier de Souché, sensible à la préservation et à la valorisation du patrimoine naturel et bâti du Vieux-Souché, ce chantier participatif est basé sur l’implication des habitants et la transmission de savoir pour la technique traditionnelle de la maçonnerie en pierres sèches.
Les directions de la Ville de Niort : Jardins et Espaces Naturels, Voirie et Bureau d’études de la direction de l’Espace Public, Patrimoine et Moyens et Proximité et Relations aux Citoyens se mobilisent pour accompagner et rendre possible le projet.
Lors des trois premières phases de ce chantier, près de 60 mètres linéaires ont été réhabilités.
Le Centre socioculturel de Souché va organiser de nouvelles sessions de chantier de juillet à octobre 2019 encadrées par des spécialistes.
Afin de lancer cette quatrième phase du chantier participatif, il convient d’établir une convention de partenariat entre la Ville de Niort et le Centre Socioculturel de Souché.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de partenariat entre le Centre Socioculturel de Souché et la Ville de Niort ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer et à verser au Centre Socioculturel de Souché la somme de 7 000 € conformément à la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Anne-Lydie HOLTZ
Procès-verbal mune
237
Rue des 3 Ponts - Transfert de maîtrise d'ouvrage entre la Commune de Bessines et la Ville de Niort et répartition financière pour l'installation de tirants d'enserrement sur le pont du Bief de Grenouillet - Approbation de la convention
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-284
Direction de l'Espace Public Rue des 3 Ponts - Transfert de maîtrise d'ouvrage entre la Commune de Bessines et la Ville de Niort et
répartition financière pour l'installation de tirants
d'enserrement sur le pont du Bief de Grenouillet -
Approbation de la convention
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le pont rivière (Pont PR27) est un pont en maçonnerie ancien permettant le franchissement du Bief de
Grenouillet, bras annexe de la Sèvre, pour les véhicules circulant sur une route communale reliant le
Bourg de Sevreau (Commune de Niort) et la Commune de Bessines.
Cet ouvrage a un appui fondé sur le territoire de la Ville de Niort et l’autre appui fondé sur le territoire de
la Commune de Bessines.
En 2013 le cabinet d’inspection des ouvrages d’art, Socotec, missionné par la Ville de Niort, a réalisé
l’inspection détaillée de l’ouvrage. Cette dernière met en avant le mauvais état de l’ouvrage qui nécessite
des travaux de remise en état à court terme (sans péril imminent), afin de pérenniser la structure.
La pathologie principale identifiée est le décollement des bandeaux : il s’agit d’une ouverture de la voûte,
identifiée par l’écartement des deux façades maçonnées de part et d’autre de la route. Les pathologies
secondaires qui en découlent sont des fracturations profondes de la maçonnerie sous la voûte.
Ces pathologies sont typiques d’une surcharge, probablement liée à la modification des conditions de
circulation et à l’augmentation du trafic depuis la conception de l’ouvrage.
Compte tenu de l’importance de ce pont sur cet axe de communication, la Ville de Niort et la Commune
de Bessines envisagent l’installation de tirants d’enserrement à court terme.
Le projet de rénovation du pont répond aux attentes des deux maîtres d’ouvrage, Ville de Niort et
Commune de Bessines. Il fait l’objet d’une même opération comprenant la maitrise d’œuvre et les
travaux.
Afin de mettre en place une maîtrise d’ouvrage unique sur ce projet, qui englobera le suivi opérationnel et
administratif de l’ensemble, il est proposé que la Ville de Niort assure la maîtrise d’ouvrage de cette
opération de rénovation.
Pour ce faire, une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage entre les deux collectivités fixant les
conditions et détaillant les coûts prévisionnels est nécessaire.
L’enveloppe financière affectée au projet est estimée à 55 000 € TTC avec une participation
prévisionnelle de la Commune de Bessines de 50 % du coût total, soit un montant de 27 500 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de transfert de maîtrise d’ouvrage entre la Commune de Bessines et la Ville de Niort ;
Procès-verbal 238
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer ainsi que toutes pièces afférentes à l’opération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal 239
Programme d'aménagement de cours d'écoles - Demande de financement auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais au titre du Programme d'Appui Communautaire au Territoire (PACT) 2018-2020
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-285
Direction de l'Espace Public Programme d'aménagement de cours d'écoles - Demande de financement auprès de la Communauté
d'Agglomération du Niortais au titre du Programme
d'Appui Communautaire au Territoire (PACT) 2018-
2020
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort procédera pendant l’été à l’aménagement des cours des écoles Jules Ferry, Paul Bert et Pierre de Coubertin.
Ces opérations qui répondent aux enjeux de modernisation d’équipements communaux améliorant les conditions d’accueil des usagers du service public sont éligibles à un financement au titre du Programme d’Appui Communautaire au Territoire 2018-2020.
Le plan de financement prévisionnel est le suivant :
Dépenses en euros HT Recettes en euros
Aménagement des cours d’école 71 199 € CAN / PACT 35 000 €
Ville de Niort 36 199 €
Total en euros 71 199 € Total en euros 71 199 €
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le plan de financement prévisionnel ci-dessus pour l’aménagement des cours des écoles Jules Ferry, Paul Bert et Pierre de Coubertin ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter auprès de la Communauté d’Agglomération du Niortais une subvention d’un montant de 35 000 € et à signer les documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal e cas
240
Verrière passage du commerce - Convention de prestations esthétiques entre la Ville de Niort et Enedis
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-286
Direction de l'Espace Public Verrière passage du commerce - Convention de prestations esthétiques entre la Ville de Niort et
Enedis
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de l’action municipale d’accompagnement de la mutation du centre-ville et de l’embellissement du passage du commerce, la Ville mène une initiative auprès des concessionnaires de réseaux pour améliorer l’esthétisme des façades du passage.
Dans ce cadre, ENEDIS va procéder à la dépose de ses réseaux devenus inutiles et repeindre les réseaux fonctionnels présents sur les façades. Ces travaux seront réalisés par les agents d’ENEDIS ainsi que ceux de l’Association MIPE.
Cette opération dont le coût s’élève à 16 839,40 € HT sera réalisée par ENEDIS via deux sources de financement :
- soutien à la valorisation du patrimoine niortais à hauteur de 15 082,40 € HT ; - convention esthétique pour le montant de 1 757,00 € HT.
De son côté, la Ville s’engage à :
- obtenir les autorisations de voiries dans les secteurs concernés ;
- valider l’opération dans le cadre de l’Action Cœur de Ville.
Les engagements de chaque partie sont détaillés dans le projet de convention joint.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention d’insertion et de valorisation du patrimoine pour l’embellissement du Passage du Commerce dans le cadre du projet Action Cœur de Ville ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer ainsi que toutes les pièces y afférent, le cas échéant.
Monsieur le Maire n'ayant pas pris part au vote
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 1
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal 2019.
241
Accord-cadre - Travaux neufs, grosses réparations et entretien de voirie- Lot n°1 - Avenant n°2 de transfert
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CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-287
Direction de l'Espace Public Accord-cadre - Travaux neufs, grosses réparations et entretien de voirie- Lot n°1 - Avenant n°2 de transfert
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le Conseil municipal du 16 janvier 2017 a approuvé le marché lot 1 « Voirie et Réseaux Divers » de la consultation « marché travaux neufs, grosses réparations et entretien de voirie » attribué au groupement d’entreprise EUROVIA - 79 000 NIORT (mandataire) et BOISLIVEAU TP - 79 800 LA MOTHE SAINT HERAY).
La société BOISLIVEAU TP a été dissoute, dans le cadre de l’article 1844-5 du Code Civil, sans liquidation et avec transmission universelle de son patrimoine à son associé unique, la société EIFFAGE ROUTE SUD OUEST - 17 411 AYTRE.
Cette dissolution déclarée en date du 1er février 2019 est devenue définitive à compter du 18 mars 2019.
En conséquence, il est proposé de modifier la composition du groupement titulaire du marché, par substitution de l’entreprise EIFFAGE ROUTE SUD OUEST (17411 AYTRE) au co-traitant BOISLIVEAU TP.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant de transfert comme détaillé ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal 242
Travaux d'aménagement rue de Ribray, Gavacherie, Fief d'Amourettes et Trois Coigneaux - Commission d'indemnisation à l'amiable - Proposition d'indemnisation
RETOUR_SOMMAIRE
CONSEIL MUNICIPAL DU 17 juin 2019
Délibération n° D-2019-288
Pôle Cadre de vie et Aménagement urbain Travaux d'aménagement rue de Ribray, Gavacherie, Fief d'Amourettes et Trois Coigneaux - Commission
d'indemnisation à l'amiable - Proposition
d'indemnisation
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Dans le cadre de sa séance du 27 novembre 2018, le Conseil municipal a mis en place une commission de règlement amiable pour les travaux d’aménagement :
- rues de Ribray et de la Gavacherie ;
- rue Fief des Amourettes, sous maitrise d’ouvrage de la Communauté d’Agglomération du Niortais ; - rue des Trois Coigneaux (entre la rue de la Gare et la rue de l’Yser).
Lors de sa séance du 17 janvier 2019, la Commission amiable s’est réunie afin d’arrêter les modalités d’instruction des dossiers de préjudice et a déterminé une date de recevabilité des dossiers, à savoir le 31 mars 2019.
La Commission s’est réunie à nouveau le 24 mai 2019 afin d’examiner les six demandes d’indemnisations.
Concernant les travaux rue des Trois Coigneaux :
- la Boulangerie Crépin – 81, rue des Trois Coigneaux a déposé une demande. Considérant la perte de chiffre d’affaire constaté de la boulangerie sur la période considérée, la Commission propose une indemnité à hauteur de 2 000 euros
Concernant les travaux rues de Ribray, de la Gavacherie :
- le Bar des Cités – 26, rue Jacques Cartier a déposé une demande. La Commission a jugé le dossier irrecevable au regard de la non complétude de la demande (manque de pièces justifiant le préjudice) ;
- La pharmacie de Ribray – 216 rue de Ribray
Considérant la perte de chiffre d’affaire constaté de la pharmacie sur la période considérée, la Commission propose une indemnité à hauteur de 2 000 euros ;
- Le garage Ribray automobile – 184, rue de Ribray.
Considérant, que le préjudice direct et certain n’est pas démontré, la Commission propose de ne pas attribuer d’indemnité ;
- Utile COOP – 36 rue Jacques Cartier.
Considérant la perte de chiffre d’affaire constaté de la superette sur la période considérée, la Commission propose une indemnité à hauteur de 500 euros ;
- La boucherie SEBTI – 222, rue de Ribray
Considérant, que le préjudice direct et certain n’est pas démontré, la Commission propose de ne pas attribuer d’indemnité.
Lors de sa séance du 20 mai 2019, la Ville de Niort a approuvé les conventions de prise en charge financière pour ces travaux avec la Communauté d’Agglomération du Niortais et le Syndicat des eaux du Vivier.
Procès-verbal 243
Au regard de ces éléments, la responsabilité financière de chacune des parties s’établit ainsi :
indemnisé Secteur de
travaux
Montant total
indemnisation
Part VDN Part SEV Part CAN
Boulangerie
Crépin
Trois
coigneaux 2000 € 440 € 1 560 €
Pharmacie de
Ribray
Ribray -
Gavacherie 2 000 € 320 € 1 280 € 400 €
Utile COOP
Ribray -
Gavacherie 500 € 80 € 320 € 100 €
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- arrêter le principe d’une indemnisation et attribuer les indemnités selon le tableau détaillé ci-dessus ; - approuver la convention d’indemnisation à passer avec chacun des commerçants à indemniser ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 34
Contre : 0
Abstention : 7
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 244
Monsieur Dominique DESQUINS :
Oui merci Monsieur le Maire. Il s’agit de la Commission d’indemnisation à l’amiable concernant les
travaux d’aménagement qui ont eu lieu Rues de Ribray, Gavacherie et Trois Coigneaux. En ce qui
concerne le Fief d’Amourettes ce sera délibéré le 27 juin.
La Commission municipale s’est réunie le 24 mai afin d’examiner les demandes qui lui ont été
transmises, il y a six demandes. Le juge administratif qui préside la Commission, nous a réunis, nous lui
avons présentés les dossiers tels qu’ils résultaient des demandes faites par les six entreprises.
Le fondement de l’indemnisation, je le rappelle quand même parce que c’est important, c’est le fait qu’il y
ait un préjudice direct et certain. L’analyse de la Commission a porté bien évidement sur ces deux
critères, préjudice direct et certain.
Il en ressort :
- pour la Boulangerie Crépin une indemnité à hauteur de 2 000,00 € ;
- pour le Bar des Cités, la Commission n’a pas jugé nécessaire d’accorder une indemnisation puisqu’il n’y
avait pas les pièces justificatives ;
- pour la Pharmacie de Ribray, la Commission propose également une indemnité de 2 000,00 € ;
- pour le Garage Ribray, le préjudice n’est pas démontré, c’est-à-dire que le chiffre d’affaires est supérieur
pendant la période à ce qu’il était au cours des périodes précédentes ;
- pour la COOP - Rue Jacques Cartier, une indemnité est proposée de 500,00 € ;
- pour la Boucherie SEBTI, même chose que pour le Garage, le chiffre d’affaires est supérieur à la même
période correspondante des années précédentes.
Puisque nous avons voté lors de la séance du 20 mai une répartition entre d’une part la Ville de Niort, le
SEV et la CAN pour chacune des rues ayant bénéficié de travaux, vous avez un tableau qui derrière vous
donne la décomposition de ces 4 500,00 € au total, soit pour la Ville de Niort, un montant total de
840,00 €.
Madame Isabelle GODEAU :
Oui concernant la Boucherie SEBTI, c’est sûr qu’il a fait plus que l’année d’avant parce qu’il venait juste
de s’implanter. Ce n’est pas possible de résonner comme ça pour lui.
Après le Garage Ribray oui, il a pignon sur rue depuis longtemps mais concernant la Boucherie SEBTI…
Et la coiffeuse, il n’y a pas eu de dossier de déposé ? D’accord.
Procès-verbal 245
RETOUR_SOMMAIRE
Monsieur Pascal DUFORESTEL :
Je sais qu’il est tard et que pour certaines et certains d’entre vous, vous êtes depuis plus de quatre
heures sur ses bancs. Je vais aller droit au but, j’éviterai les périphrases du style « la montagne a
accouché d’une souris ». Admettons ensemble qu’il y a eu des travaux et que nous avons admis, dans un
périple compliqué, mais on va passer là-dessus, qu’il y avait un préjudice puisque l’on admettait qu’il
fallait une Commission d’Indemnisation. Admettons même que cette Commission fait preuve d’une
objectivité dans l’analyse factuelle de chiffres et d’éléments comptables mais admettons aussi comme,
vient de le faire Isabelle GODEAU, que nous sommes des élus de terrain, que là on a affaire à des
commerçants qui sont tout sauf des groupes capitalistiques qui essaient par tous les moyens avec des
services juridiques pléthoriques de contourner, de récupérer de l’argent public là où il ne faudrait pas
qu’ils le récupèrent. Là, on a des acteurs qui sont le nez dans le guidon de leur activité quotidienne.
Admettons qu’on puisse, puisque la Commission nous le propose, et à partir de ces éléments d’analyse,
au final apporter une autre réponse que celle de la Commission. Ce serait aussi une possibilité qui nous
est offerte. Si on fait l’analyse et je suis désolé de pouvoir la faire au vue de ma proximité géographique
avec une partie de ces acteurs. Quand la pharmacie donne factuellement une différence de chiffre
d’année en année de 16 227,00 €, je pense qu’on peut la croire de bonne foi. Quand le boucher en
question à la tête dans le guidon au bout d’un an et qu’il ose implanter une boucherie dans un quartier, ce
qui est aujourd’hui un truc admirable, que l’on devrait pouvoir saluer au vu de la reconquête et de la
difficulté de cette activité qui s’est beaucoup dégradée ces dernières années. Que le gars ne peut pas se
tirer un salaire depuis un an et demi, qu’il travaille à fond pour développer son activité et quand, en effet,
on ne peut pas comparer l’évolution du chiffre d’affaires parce qu’il est obligatoirement crescendo dans
son activité qui est récente. Qui ne peut pas à un moment donné, de guerre las, remplir plein de dossiers,
etc…et si en fait, je vous ai évité le prorata entre le nombre d’actes que ça va générer et les sommes
qu’on va attribuer. Admettons que le bar des cités ait fait un dossier, etc…Admettons que dans la courbe
d’évolution du Garage de Ribray qui se porte plutôt bien, il puisse augmenter le chiffre d’affaires mais qu’il
est quand même subi un préjudice et que cela ait atteint l’évolution de son chiffre d’affaires.
Bref cela nécessite une subjectivité dans l’analyse que nous pouvons avoir, nous élus, et que la
Commission n’est peut-être pas en droit d’avoir au regard du travail qu’on lui demande.
Procès-verbal 5Sion,
246
RETOUR_SOMMAIRE
De grâce, n’en restons pas à l’idée, qui pourrait résulter de votre présentation préalable, qu’on a affaire à
des gens qui ont été légers dans l’instruction de leur dossier et qui ont peut-être voulu profiter de
l’aubaine qu’aurait représenté cette possibilité d’indemnisation pour aller plus avant ou plus loin que ce
que légitimement ils peuvent avoir. Pour, la plupart, les connaitre bien, ce sont des honnêtes gens qui ont
simplement essayé de démontrer un préjudice réel subi. On a affaire à des gens qui essaient de
développer du commerce dans une partie de quartier sensible, dans des quartiers dans lesquels il n’y est
pas, sur des activités qu’il n’y avait pas et je pense que l’on pourrait aller au-delà de ce que la
Commission a généré comme conclusion.
Monsieur Dominique DESQUINS :
La Commission bien évidement, elle travaille à partir des données qui lui sont fournies, ni plus ni moins.
Les décisions ont été acquises à l’unanimité, c’est-à-dire avec les représentants de la chambre des
métiers et de la chambre de Commerce et d’Industrie qui étaient présentes.
En ce qui concerne la boucherie, il y a un chiffre d’affaires qui est supérieur de 19% d’une année sur
l’autre. Bon effectivement pour la Commission, il ne peut pas y avoir de préjudice certain. Désolé mais
nous parlons en terme juridique, c’est une proposition juridique. Il ne peut pas y avoir de préjudice
certain.
En ce qui concerne la pharmacie dont vous nous avait parlé tout à l’heure, il y a effectivement une perte
de chiffre d’affaires de 12 000,00 € et en perte de marge, puisqu’il ne s’agit pas de financer une perte de
chiffre d’affaires mais bien une perte de marge et non seulement de marge brute mais également de
marge sur coût fixe, puisque dans la marge il y a une partie variable et une partie fixe. La Commission,
elle juge sur des éléments chiffrés qui sont tout à fait précis. Ces délibérations ont été unanimes. On a un
petit peu forcé sur une personne pour des raisons particulières mais voilà c’est le résultat.
Madame Isabelle GODEAU :
Je suis désolée, je ne peux pas entendre ça. Une activité qui démarre juste une Boucherie hallal dans un
endroit pavillonnaire entre le Clou-Bouchet et la Tour-Chabot, il faut qu’il fasse son trou. Il l’a fait et il l’a
bien fait effectivement puisqu’il a une hausse de chiffre d’affaires, mais c’est simplement dû à son travail
comme l’a expliqué Pascal DUFORESTEL. Moi, je suis désolée, on ne peut pas dire que les éléments
sont tangibles.
Procès-verbal 247
RETOUR_SOMMAIRE
Moi je pense que là il faut faire aussi preuve d’humanité et de connaissance du terrain parce que c’est là
où l’on a notre rôle d’élu comme on l’a rappelé en début de séance et on ne peut pas dire qu’il n’aura rien
du tout. Qu’il ait peu, qu’il n’ait pas à la hauteur de ce qui est demandé d’accord mais pas qu’il ait rien du
tout, je suis désolée.
La boucherie est à trois pas, trois portes de la pharmacie, on ne va pas dire que les gens vont aller à la
Boucherie et vont pas aller à la pharmacie parce qu’ils n’ont pas de possibilité de se garer devant, je ne
sais pas. L’incidence est certaine mais elle est certaine sur des commerces qui sont anciens, la boucherie
n’est pas un commerce ancien.
Monsieur Pascal DUFORESTEL :
J’en appelle vraiment à l’analyse que chacune et chacun d’entre vous peut faire. Je suis désolé, je me
suis gardé de rentrer dans l’instruction des dossiers, je n’ai pas regardé ce qu’ils ont fait, etc…. J’aurais
pu le faire, j’ai estimé que ce n’était pas mon rôle mais j’ai vu des choses. Voilà parce que je suis à trente
mètres du boucher en question et à cinquante mètres de la pharmacie donc j’ai vu de la viande jetée
parce qu’il y avait un différentiel. Je ne sais pas s’il a mis dans le dossier les photos de la viande jetée.
J’ai bien vu la déperdition que ça avait générée sur son activité. Elle est probante, elle est évidente. Je ne
vais pas faire un cas particulier sur ce commerce là mais à un moment donné, au-delà des critères, et je
n’incrimine pas la Commission qui le fait sur la base de critères avérés dans d’autres villes, il y a la
lecture que nous nous pouvons en faire en tant qu’élu et qui doit ajouter aux éléments d’analyses
factuelles que vous avez rappelés, d’autres éléments factuels que nous pouvons analyser. En
l’occurrence là, je trouve paradoxal que d’un côté, et c’est normal au sein de l’Agglo de la Ville, on
récompense les commerces de quartiers, que l’on fasse de la communication là-dessus, c’est très bien,
je le salue, bravo, tant mieux continuez à le faire, mais qu’à un moment donné on a des acteurs qui se
défoncent vraiment au quotidien. Moi je le vois le matin, tard le soir.
Monsieur le Maire :
Je regarderai le sujet plus précisément mais je précise que j’ai toute confiance et puis d’abord c’est le
vote que l’on a fait à la délibération. On a choisi une Commission d’indemnisation avec un juge du
tribunal administratif, vous savez très bien comment ça marche.
Ce n’est pas non plus la panacée universelle, c’est certain. Maintenant dans la vie d’une entreprise, il y a
parfois autre chose qui entre en ligne de compte, il peut y avoir une mauvaise gestion des stocks.
Procès-verbal 248
RETOUR_SOMMAIRE
Ce n’est pas toujours si simple que ça. Pour en avoir le cœur net, je regarderai le dossier mais, encore
une fois, c’est aussi la réalité des Commissions d’Indemnisation. Vous avez connu ça et c’est un mieux
par rapport à rien mais ce n’est pas forcément une réponse formidable à tout et on ne peut pas distribuer
de l’argent comme ça. C’est de l’argent public, nous nous devons d’avoir recourt à des autorités neutres
sur le sujet et un tiers compétent qui plus est, assisté d’une Commission mixte. On regardera.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adopté.
Bonnes vacances. Nous nous retrouvons le 17 septembre.
Procès-verbal 249
Procès-verbal