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PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP 10
Document publié le Jeudi 30 janvier 2025 par la commune de Beaupréau-en-Mauges.
Lien du pdf (PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP 10)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Logement,
ss
Beaupreau ,
l'innovation au Service de nos fnétiers
URBANISME / PAYSAGE / ARCHITECTURE
COMMUNE DE BEAUPRÉAU-EN-MAUGES (49) Élaboration
OAP ORIENTATIONS
D’AMÉNAGEMENT
ET DE PROGRAMMATION
Vu pour être annexé à la
délibération du Conseil Municipal
en date du 28 octobre 2019,
approuvant l’élaboration du Plan
Local d’Urbanisme de la commune
de Beaupréau-en-Mauges
Le Maire,Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
2
PRÉAMBULE ............................................................................................... 3
LÉGENDES GRAPHIQUES ......................................................................... 4
LES OAP SECTORISÉES À VOCATION PRINCIPALEMENT
RÉSIDENTIELLE .......................................................................................... 6
ANDREZÉ .................................................................................................................... 8
SITE DE LA CHAUSSÉE DES HAYES (OAP-A-1) .................................................................... 9
SITE DU PONTEREAU (OAP-A-2) .................................................................................. 12
SITE DU PONT MARAIS (OAP-A-3) ............................................................................... 14
BEAUPRÉAU .............................................................................................................. 16
SITE DE LA SCIERIE (OAP-B-1) ...................................................................................... 17
SITE DES FACTIÈRES (OAP-B-2) .................................................................................... 19
SITE DE FROIDE FONTAINE (OAP-B-3) ........................................................................... 22
SITES DU GRAIN D’OR (OAP-B-4 & B-5) ....................................................................... 24
GESTÉ ...................................................................................................................... 27
SITE DÉCHAISIÈRE (OAP-G-1) ...................................................................................... 28
SITE DES JONQUILLES (OAP –G-2) ................................................................................ 31
JALLAIS ..................................................................................................................... 33
SITE DU BORDAGE (OAP-JA-1) .................................................................................... 34
SITE DU HAMEAU DE LA FONTAINE (OAP-JA-2) .............................................................. 37
SITE DE LA BEAUSSE (OAP-JA-3) .................................................................................. 38
LA CHAPELLE-DU-GENÊT.............................................................................................. 39
SITE DU CORMIER (OAP-CG-1) .................................................................................... 41
LAJUBAUDIÈRE ........................................................................................................... 44
SITE DU CLOS 3 (OAP-JU-1) ........................................................................................ 45
SITE DE LA GAUTRÈCHE (OAP-JU-2) .............................................................................. 47
LE PIN-EN-MAUGES .................................................................................................... 50
SITE DU PETIT ANJOU (OAP-PM-1)............................................................................... 51
SITE DE LA MARCHAISERIE (OAP-PM-2)......................................................................... 54
SITE DE LA MARCHAISERIE OUEST (OAP-PM-3)............................................................... 56
LA POITEVINIÈRE ......................................................................................................... 58
SITE DE LA BILLAUDERIE (OAP-P-1) ............................................................................... 59
SITE DE LA MARQUETTERIE (OAP-P-2) ........................................................................... 61
SITE DE LA TRÉBUCHETTERIE (OAP-P-3) ......................................................................... 62
ST PHILBERT-EN-MAUGES ............................................................................................ 63
SITE DE LA GAGNERIE (OAP-SPM-1) ............................................................................. 65
VILLEDIEU-LA-BLOUÈRE ................................................................................................ 67
SITE DE GRAND PRÉ (OAP-VB-1) .................................................................................. 68
LES OAP SECTORISÉES À VOCATION D’ACTIVITÉS OU
D’ÉQUIPEMENT......................................................................................... 71
SITE DE LA GRANDE LANDE – ANDREZÉ (OAP-ZA1) .......................................................... 72
SITE DU LANDREAU – VILLEDIEU LA BLOUÈRE (OAP ZA2) .................................................. 75
LE PÔLE D’ECHANGE MULTIMODAL – BEAUPRÉAU (OAP-EQ1) .......................................... 78
LES OAP THÉMATIQUES ......................................................................... 79
LA PRÉSERVATION DE LA TRAME BOCAGÈRE ...................................................................... 80
LA PRISE EN COMPTE DES MOBILITÉS DOUCES .................................................................... 84Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
3
PRÉAMBULE
« Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) constituent l’une des pièces du dossier de Plan Local d’Urbanisme (PLU).
Elles exposent la manière dont la collectivité souhaite mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager des quartiers ou des secteurs de son territoire.
Les OAP doivent être établies dans le respect des orientations générales définies au Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD). C’est un document qui peut être écrit ou graphique, voire les deux, et qui peut prendre la forme de schémas d’aménagement. Il peut également comporter des éléments concernant le traitement des espaces publics et voiries sur le ou les secteurs considérés.
Les OAP sont opposables aux autorisations d’occupation du sol ou aux opérations d’aménagement dans une relation de compatibilité. »
Extrait du site Certu.developpement-durable.gouv.fr
Les Orientations d’Aménagement et de Programmation du PLU de Beaupréau-en- Mauges intéressent principalement des sites sectorisés à aménager :
1. À vocation principalement résidentielle mais pouvant aussi intégrer des équipements, des commerces, des services …)
en densification des enveloppes urbaines actuelles,
Andrezé : sites du Pontereau, du Pont Marrais et de la Chaussée des
Hayes sur sa limite sud-ouest
Beaupréau : sites de Froide Fontaine, du Grain d’Or ouest & est, et de la
scierie
Gesté: sites Déchaisière, et des Jonquilles
Jallais : sites du Hameau de la Fontaine, et de la Beausse
La Chapelle du Genêt : site du Cormier pour partie
La Jubaudière : site du Clos 3
Le Pin en Mauges : sites de la Marchaiserie
La Poitevinière : sites de la Billauderie et de la Trébuchetterie
Saint-Philbert-en-Mauges : site de la Gagnerie
Villedieu-La-Blouère : site du Grand Pré
en extension à vocation d’habitat :
Andrezé : site de la Chaussée des Hayes
Beaupréau : site des Factières
Jallais : site du bordage …
La Chapelle du Genêt : site du Cormier pour partie
La Jubaudière : site de la Gautrèche
Le Pin en Mauges : site du Petit Anjou
La Poitevinière : site de la Marquetterie
2. À vocation d’activités économiques ou d’équipement en extension :
Andrezé : site de la Grande Lande
Villedieu-La-Blouère : site du Landreau
Beaupréau : le pôle d’échange multimodal
En outre, deux Orientations d’Aménagement et de Programmation thématiques sont
proposées :
Pour la préservation de la trame bocagère,
Pour la prise en compte des mobilités douces.Bu) Périmètre du secteur soumis à OAP
ART é TLSAA
QUALITÉ TNT TN TEEN TE Ra VE 02 TE
Eléments existants à prendre en compte dans le projet BES lo RU
Réseaux existants et conditions d'accès à prendre en compte
Trame verte
Boisement
Espace paysager et arboré
a Desserte principale
ERERERTREREE Haie arborée
+ Desserte secondaire ttes Haie arbustive plantée
Desserte tertiaire O00O Alignement d'arbres
LL à Desserte agricole © Arbre
ET TTTEER Voie ferrée Clotures disparâtres
+... Voie piétonne existante UNRERATNIRIE Talus
. _ PERD Jardin Potager Accès potentiel linéaire EE
Accès potentiel Trame bleue
«ss Zone humide / Etang / Plan d'eau Carrefour dangeureux
& Cours d'eau
Place, placette = Fossé
ÂÀ Sondage pour les zones humides
À Captage
; Puit Servitudes e
6 Douet
— nn un un Gaz
Patrimoine
————— Périmètre STEP
. 73 ®— Pointdevueexistant numsnennns Périmètre de captage
= Périmètre de 100 m autour d'une exploitation agricole sn Mur, continuité bâtie sr , un
dé ni Ligne Haute Tension n° Données archéologiques
PPRI ( ) Monument historique et périmètre
Petit patrimoine
Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
4
LÉGENDES GRAPHIQUESCE s w LS Principes OAP C1 Périmètre du secteur soumis à OAP
DESTINATION ET VOCATION
Accroche bâtie à l'alignement de l'espace public
Place, placette à créer
Courée
Espace privilégié pour l'accueil d'équipement
Espace privilégié pour l'accueil d'activités
Espace privilégié pour un programme d'habitat
Espace privilégié pour un programme mixte
Secteur de densification des typologies du bâti
(maisons de ville, logements denses à l'architecture maitrisée .….)
Bâti à démolir
BEST TRUE
Réseaux à développer et aménager dans le cadre du projet
en»
>
00000 a
S
Principe de desserte principale de quartier
Principe de desserte secondaire de quartier
Principe de desserte tertiaire de quartier
Liaison douce à créer
Desserte agricole
Accès directs autorisés
Accès
Carrefour à aménager, à sécuriser
Accès directs interdits
Désenclavement de riverain
QUALITÉ (OT NT 27 Ne To TPE NE 0 TE ER VAT el
Eléments existants à prendre en compte
dans le projet
Trame verte
Boisement à préserver
Espace paysager et arboré
Haie arborée à préserver et conforter
Haie arbustive plantée à préserver
Alignement d'arbres à préserver
18[18B Arbre Clotures disparâtres EAN Talus Jardin Potager
Trame bleue
Zone humide/ Etang / Plan d'eau
Cours d'eau
Fossé
Sondage pour les zones humides
Captage
Puit
Douet Qe»>@
6
Patrimoine
A e—} Point de vue existant
memm Mur continuité bâtie
Eléments de composition à développer
dans le cadre du projet
Trame verte
Boisement à créer
Trame végétale, coulée verte à composer
Haie arborée à créer
Haie arbustive à planter
[| WE
Frange urbaine à qualifier
Alignement d'arbres à créer
Principe de ponctuation arborée
Espace tampon paysager à planter de
Trame bleue
Zone humide à prendre en compte dans le cadre
du principe éviter/réduire/compenser
Voie d'eau (fossé, cours d'eau) à aménager
Secteur préférentiel pour la réalisation
d'un dispositif de gestion des eaux pluviales
sinécessaire
#
+ : ï 4 4 ‘
Patrimoine
23 +» Pointdevue à préserver
= 8 mm Mur, continuité bâtie à préserver
Composition urbaine et architecturale
Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
5Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
6
LES OAP SECTORISÉES À VOCATION
PRINCIPALEMENT RÉSIDENTIELLE
Commune déléguée N° OAP Nom du site concerné
ANDREZÉ
A 1
A-2
A-3
Site de la Chaussée des Hayes
Site du Pontereau
Site du Pont Marrais
BEAUPRÉAU
B-1
B-2
B-3
B-4 & 5
Site de la scierie
Site des Factières
Site de Froide Fontaine
Sites du Grain d’Or (ouest et est)
GESTÉ G-1 G-2 Site Déchaisière Site des Jonquilles
JALLAIS
JA-1
JA-2
JA-3
Site du Bordage
Site du Hameau de la Fontaine
Site de la Beausse
LA CHAPELLE-DU-GENÊT CG-1 Site du Cormier
LA JUBAUDIÈRE JU-1 JU-2 Site du Clos 3 Site de la Gautrèche
LE PIN-EN-MAUGES
P-1
P-2
P-3
Site du Petit Anjou
Site de la Marchaiserie
Site de la Marchaiserie ouest
LA POITEVINIÈRE
PM-1
PM-2
PM-3
Site de la Billauderie
Site de la Marquetterie
Site de la Trébuchetterie
ST PHILBERT-EN-MAUGES SPM-1 Site de la Gagnerie
VILLEDIEU-LA-BLOUÈRE VB-1 Site de Grand Pré
QUELQUES RAPPELS POUR CONSTRUIRE LES OAP : 40
LES DENSITÉS ATTENDUES
20 log/ha minimum à Beaupréau ; tendre vers 25 log/ha en renouvellement urbain
17 log/ha minimum à Jallais, Gesté, Villedieu-La-Blouère ; tendre vers 20 log/ha en
renouvellement urbain
14 log/ha minimum sur les autres communes déléguées ; tendre vers 17 log/ha en
renouvellement urbain
La production de logements affichée dans chaque OAP est un ordre de grandeur du
nombre de logements attendus en tenant compte des densités ci-dessus et de la mixité
fonctionnelle mise en œuvre, ce qui n’interdit pas la mise en œuvre de densités
supérieures aux densités minimales exigées.
LA DIVERSITÉ DES TYPOLOGIES DE LOGEMENTS ATTENDUES
La production de logements attendus respectera les orientations du Programme
Local de l’Habitat établi à l’échelle de Mauges Communauté et couvrant la période
2019-2025.
LES LOGEMENTS CONVENTIONNÉS
Il est attendu la production de 10 à 15% de logements conventionnés, avec un objectif de
15% dans les pôles comme Beaupréau.
Pour ces deux derniers points, cette répartition est à envisager sur le global de la
production de logements. C’est un choix politique et un engagement important de
maitrise et suivi des opérations pour que l’objectif ciblé au départ soit bien respecté même
si certaines opérations n’y répondent pas parce que :
la surface est trop petite,
le portage privé en cœur de parcelle rend plus difficile la mise en œuvre,
la localisation plus ou moins propice à du logement social avec des bailleurs qui se
sont clairement exprimés sur ce sujet …
Nombre de logements à produire sur les 13 ans : 1.560 logements
Nombre de logements conventionnés Entre 155 et 235 logementsD bus tenons
Poansg ponefiant Le pmedu mot
fnlin dopuie lu min ds signée
Un frise das L'itonne
foutre mr Le cms
Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
7
UN MODE D’AMÉNAGEMENT REPRODUCTIBLE : LE PRINCIPE DE COURÉES
Le caractère rural de la commune de Beaupréau-en-Mauges est un atout à valoriser dans le cadre de la création de nouveaux quartiers. La typologie urbaine des anciennes cours de ferme est une source d’inspiration intéressante pour proposer de nouvelles typologies bâties permettant de répondre à la demande de logements individuels tout en assurant une cohérence urbaine en adéquation avec le site.
Les illustrations ci-dessous d’anciens corps de ferme et exploitations agricoles localisés dans l’environnement des sites de développement urbain mettent en évidence une composition urbaine qui s’adapte à l’évolutivité du bâti, et qui induit des espaces de convivialité partagés.
En effet, suite à une évolution des besoins, ces ensembles bâtis suivent la logique de plusieurs campagnes de construction, organisées autour d’une cour. Cette cour était traditionnellement un espace clos qui évoque les notions de défense, de déplacements, de facilité de surveillance des biens... Elles sont structurées par la trame bâtie qui s’organise au fil des années le long des limites de l’espace public. C’est ce principe qui sera décliné et adapté pour que l’urbanisation de certains quartiers ne se résume pas à un linéaire de maisons égrainé le long de voies sinueuses. La cour prendra demain des fonctions d’espaces partagés, de convivialité, répondant à des usages de desserte, de stationnement, de jeux … Elles déclineront des ambiances minérales et végétales, elles pourront mettre en scène les arbres existants à préserver, elles seront structurées et appuyées par les accroches bâties de quelques constructions et/ou des registres de murs existants ou à créer.
Les schémas de principe ci-contre illustrent les ambiances recherchées, les intentions d’aménagement ciblées à affiner en fonction des spécificités des secteurs d’OAP concernés.Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
67
VILLEDIEU-LA-BLOUÈREVersion Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
68
SITE DE GRAND PRÉ (OAP-VB-1)
CO N T E X T E
Le site de Grand pré est un espace stratégique au cœur du centre historique de Villedieu-
la-Blouère. Il s’organise à l’arrière du pole Mairie – Eglise autour d’une friche industrielle en
position centrale et de deux secteurs de jardins de jardins arborés, le petit Pré à l’est et le
Pré Toinon à l’ouest. La friche industrielle propose un ensemble de bâtiments sans
caractère architectural particulier et un bâtiment à shed traditionnel.
Le site est connecté à l’artère principale du bourg, la rue de Vendée (RD 762) par l’impasse
du Grand pré et s’articule sur le parking arrière de la mairie aujourd’hui non qualifié. Le site
du Pré Toinon est connecté à la rue des Mauges via une voie au statut privé aujourd’hui. Le
site du Petit Pré peut se connecter à l’allée des Lavandières via un chemin privé
aujourd’hui. L’impasse du Grand Pré constitue le lien privilégié vers le plan d’eau
communal, espace convivial et récréatif qui marque la frange est du bourg. Des liaisons
douces drainent le site sur sa frange sud en lien avec le plan d’eau et les quartiers
résidentiels mitoyens.
OB J E C T I F S
Conforter le cœur de cette polarité secondaire par un programme mixte sur les arrières de la mairie, lien direct entre le cœur commerçant et administratif, et le
plan d’eau de loisir, véritable espace de convivialité du bourg.
Valoriser et faire revivre ce secteur d’ancienne usine à chaussures, omniprésent dans les bourgs maugeois au début du XXème siècle.
Densifier des grands fonds de jardins en plein centre bourg.
PR O G R A M M E
Surface brute du site : 2,36 ha dont de l’ordre de 1,70 ha à destination d’habitat et de l’ordre de 0,66 ha à vocation d’équipements
Densité recherchée : 17 logements/ha minimum ; tendre 20 logements/ha
Objectif de logements :
De l’ordre de 30 à 35 logements, à adapter en fonction de la mixité
du programme retenue et de la surface résiduelle destinée à l’accueil
de logements
Mixité du programme et
Typologie autorisée :
Salles associatives communales, espace de stationnement et lien
vert structurant en direction du plan d’eau de loisirs (sans que le
programme ne soit clairement défini sur les besoins en salles
notamment)
Logements individuels, groupés ou collectifs
Un programme de logements diversifié tendant à respecter les
objectifs du PDH :
De l’ordre de 5 logements individuels groupés
De l’ordre de 2 logements collectifs et semi-collectifs
Un programme de logements intégrant au-moins 2 logements locatifs
sociaux
Mixité sociale : Terrains à bâtir ou logements aidés (locatif ou accession)
Phasage : Opération d’ensemble pouvant se réaliser par tranches, au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à l’opérationVersion Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
69
PA R T I ’AMÉNAGEMENT
DÉPLACEMENTS
La desserte du site est assurée par l’impasse du Grand Pré.
La desserte Est du Petit Pré et Ouest du Pré Toinon s’appuiera sur un vocabulaire de
chaussée tertiaire mixte et de placettes. Des voies tertiaires mixtes ou des voies douces
permettront de conforter la trame viaire du bourg et d’assurer une desserte perméable
entre Le Pré Toinon et la rue des Mauges, et, Le Petit Pré et la rue des Lavandières.
Un réseau dense de liaisons douces assurera la perméabilité du futur quartier vers le cœur
de bourg et vers le plan d’eau.
Le projet devra prévoir le désenclavement de la parcelle riveraine habitée.
FORMES URBAINES
De nouvelles typologies bâties seront recherchées pour répondre à la demande de
logements individuels tout en assurant une cohérence urbaine en adéquation avec le site,
dans l’esprit de cours jardinées. Une réflexion sur l’externalisation du stationnement pourra
être envisagée.
Le bâtiment en shed pourra éventuellement évoluer en changement de destination en ne
maintenant qu’une ou deux travées, pour proposer des équipements et/ou des modes
d’habiter différents et conserver ainsi l’identité et l’histoire du site. Si cela s’avère
techniquement difficile, il pourra servir d’inspiration à la conception architecturale du projet.
Les hangars seront démolis.
Les programmes de logements individuels groupés ou collectifs sont positionnés en
accroche sur les espaces publics structurants et centraux, permettant ainsi de qualifier et
structurer l’espace public et de composer un cœur de bourg étoffé.
ESPACES PUBLICS ET AMÉNAGEMENTS PAYSAGERS
L’impasse du Grand Pré sera qualifiée en axe vert permettant une sécurisation des
cheminements doux vers le plan d’eau. Elle articule deux espaces publics structurants qui
doivent jouer le rôle d’un espace de convivialité et de stationnement pour répondre aux
besoins du bourg et des équipements.
L’interface entre le quartier et le plan d’eau devra proposer un espace de convivialité et/ou
de stationnement confortable et adapté. Cet espace devra décliner une ambiance très
paysagée en privilégiant l’utilisation de revêtements perméables.
Les cours jardinées constitueront de véritables dilatations de l’espace public qui
proposeront des ambiances minérales et arborées en essayant dans la mesure du possible
de préserver les plus beaux arbres existants. Elles pourront être d’ambiances minérales et
végétales et répondront à des usages mixtes de convivialité, de stationnement …
ENVIRONNEMENT, ÉNERGIE ET RÉSEAUX
Eaux usées : raccordement au réseau collectif.
Eaux pluviales : infiltration sur site des eaux de toiture et de voirie à privilégier ; rejet des eaux au réseau si pas d’infiltration possible.BEAUPRÉAU-EN-MAUGES >> VILLEDIEU-LA-BLOUÈRE >> "OAP-VB-1 : SITE DE GRAND PRÉ" PRINCIPES ASE La LC" IE | , n._— 4 | ET va: : à = F2 æ La NEIL, ; ee >
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Version Approbation
PLU de Beaupréau-en-Mauges OAP
70