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Conseil Municipal - Conseil municipal Sävremoine Procäs verbal 31 08 2
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Procès Verbal - 2023 08 31 Proces verbal CM
Document publié le Jeudi 31 août 2023 par la commune de Sèvremoine.
Lien du pdf (Procès Verbal - 2023 08 31 Proces verbal CM)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Éducation, Logement,
1
PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DE CONSEIL
MUNICIPAL DU 31 AOUT 2023
Nombre de membres du Conseil municipal : 65
Nombre de Conseillers municipaux présents : 49
Date de la convocation : 25 août 2023
Le jeudi 31 août deux mille vingt-trois, à 20 h 00, le Conseil municipal de Sèvremoine, s’est réuni, en séance publique, au nombre prescrit par la loi, à la Renaudière, Espace Renaudin, allée de la Riverette, sous la présidence de Didier Huchon, Maire.
Conseillers municipaux présents :
(49) Anne-Marie Avy, Philippe Bacle, Claire Baubry, Vincent Blanchard, Céline Bonnin, Cédric Bouttier, Aurélie Brunet, Alexandre Brugerolle de Fraissinette, Stéphane Buron, Richard Cesbron, Eric Chouteau, André Chouteau, Jean-Michel Coiffard, Aglaë De Beauregard, Pierre Devêche, Sylvie Dupin de la Guériviere, Christelle Dupuis, Guillaume Fillaudeau, Cécile Fleurance, Jean Marie Frouin, Christian Gaborit, Geneviève Gaillard, Stéphane Gandon, Chantal Gourdon, Cécile Grelaud, Vincent Guillet, Emmanuel Guilloteau, Sabrina Guimbretière, Marianne Guinebretière, Christine Hamard, Didier Huchon, Colette Landreau, Mathieu Leray, Isabelle Maret, Jean-Louis Martin, Benoit Martin, Sébastien Mazan, Chantal Moreau, Paul Nerrière, Alain Pensivy, Florence Poupin, Joris Raflegeau, Marie-Annick Renoul, Christian Rousselot, Thierry Rousselot, Marina Saudreau, Claire Steinbach, Jean-Luc Tilleau, Jérôme Zawadzki.
Conseillers municipaux absents n’ayant pas donné de délégation de vote : (7) Gaetan Barreau, Cyrille Chiron, Sébastien Dessein, Caroline Fonteneau, Isabelle Mériau, Virginie Neau, Tiffany Portemann.
Conseillers municipaux absents ayant donné une délégation de vote : (9)
Guillaume Benoist Claire Steinbach
Claude Brel Christelle Dupuis
Georges Brunetière Anne-Marie Avy
Catherine Brin Guillaume Fillaudeau
Bernard Delage Damon Geneviève Gaillard
Claudine Gossart Christine Hamard
Lydie Jobard Marie-Annick Renoul
Thierry Lebrec Cédric Bouttier
Quentin Mayet Philippe Bacle
Secrétaire de séance : Aurélie Brunet2
PREAMBULE............................................................................................................................................. 4
1. Informatique : Campagne de sensibilisation cybersécurité élus & agents ..................................... 4
2. Enfance jeunesse : rentrée scolaire 2023-2024 .............................................................................. 6
OUVERTURE DE LA SEANCE ..................................................................................................................... 7
3. Vérification du quorum ................................................................................................................... 7
4. Désignation du secrétaire de séance............................................................................................... 7
DELIBERATIONS ....................................................................................................................................... 7
1. DIRECTION GENERALE ................................................................................................................. 7
2. DIRECTION RESSOURCES ............................................................................................................. 7
2.1. Achats – Assurance .................................................................................................................. 7
2.2. Administration générale .......................................................................................................... 7
2.2.1. Modification de la composition de la Commission d’Appel d’offres (CAO). ............... 7
2.2.2. Désignation d’un représentant à la commission de suivi de site de l’ECARPIERE de
Gétigné 8
2.3. Finances ................................................................................................................................. 10
2.3.1. Imputation comptable 1ere dotation de vêtements professionnels et équipements
de protections individuelles ...................................................................................................... 10
2.4. Informatique .......................................................................................................................... 11
2.5. Ressources humaines ............................................................................................................ 11
2.5.1. Modification du tableau des effectifs et des emplois permanents ........................... 11
3. DIRECTION DES SERVICES A LA POPULATION ........................................................................... 13
3.1. Enfance et jeunesse ............................................................................................................... 13
3.1.1. Projet Educatif de Territoire (PEDT) – Plan Mercredi (PM) ....................................... 13
3.2.Proximités................................................................................................................................ 16
4. DIRECTION DES SERVICES TECHNIQUES .................................................................................... 16
4.1. Bâtiments............................................................................................................................... 16
4.2. Espace public et cadre de vie ................................................................................................ 16
4.2.1. Travaux d'effacements, d’extensions de réseaux, de dépannages et de rénovation
de l’éclairage public - Fonds de Concours SIEML ...................................................................... 16
4.2.2. Convention pour passage de réseaux en domaine privé communal ........................ 18
4.2.3. Convention pour travaux sur domaine public départemental à Montfaucon-
Montigné ................................................................................................................................... 19
4.2.4. Convention-cadre de gestion des eaux pluviales ...................................................... 19
4.2.5. Avenant à la convention pluriannuelle d’objectifs avec le CPIE ................................ 20
5. DIRECTION DE L’AMENAGEMENT ET de L’URBANISME ............................................................ 22
5.1. Aménagement, urbanisme et habitat .................................................................................... 22
5.1.1. St Germain sur Moine – Cession d’une propriété ..................................................... 22
5.1.2. Le Longeron – Cession d’une propriété ..................................................................... 243
5.1.3. St Germain sur Moine – CRAC 2022 – ZAC des Bottiers ............................................ 26
5.1.4. Tillières - voirie rurale - Acquisition de bien dans le village de L’Olivière ................. 27
5.1.5. Tillières - voirie rurale - Acquisition de bien dans le village de L’Echasserie ............. 28
5.1.6. Tillières - voirie rurale - Acquisition de bien dans le village de La Sauzaie ................ 29
5.1.7. Tillières – Hameau des Guilloires – Désaffectation et déclassement de parcelle ..... 30
5.1.8. St Crespin sur Moine – lotissement du Fief Prieur – Convention de gestion,
d’entretien et de remplacement des lignes de communications électroniques à très haut débit
en fibre optique ......................................................................................................................... 31
5.1.9. Torfou – lotissement du Pré aux Sources – Convention de gestion, d’entretien et de
remplacement des lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique
32
5.1.10. Le Longeron – Convention de mise à disposition de terrain avec ENEDIS ................ 33
5.2. Economie et agriculture ........................................................................................................ 33
5.3. Habitat ................................................................................................................................... 33
QUESTIONS ORALES ........................................................................................ Erreur ! Signet non défini.
ACTUALITES ........................................................................................................................................... 33
INFORMATIONS : ................................................................................................................................... 35
1) Décisions du Maire ........................................................................................................................ 35
2) Déclarations d'intention d'aliéner ................................................................................................. 37
3) Concessions en cimetière .............................................................................................................. 404
PREAMBULE
1. Informatique : Campagne de sensibilisation cybersécurité élus & agents56
2. Enfance jeunesse : rentrée scolaire 2023-2024
Intervention de Cédric Bouttier :
Vous avez une présentation sur ce tableau où on vous présente les effectifs à la rentrée 2023, 2024.
On peut remarquer que sur les écoles publiques on a 810 élèves et sur les écoles privées on est à
1 822 élèves, soit un total de 2 632 élèves pour cette prochaine rentrée 2023 2024. On est encore
en baisse mais baisse plus légère que les autres années. Du coup, on a une baisse qui commence
à s'atténuer sur le nombre d'élèves.
Pour cette année, on va constater 3 fermetures de classes, une à l'école publique Vivaldi à Tillières,
une seconde à l'école Sainte-Marie, école privée à Roussay, et enfin la dernière à l'Arche de Noé
école privée au Longeron.7
En parallèle, on va avoir 3 ouvertures de classe, une à Victor Hugo à St Macaire en Mauges, une
seconde à Wresinski école privée de St Macaire en Mauges, et la dernière à l'école Grain de Soleil
à St André de la Marche.
OUVERTURE DE LA SEANCE
3. Vérification du quorum
49 élus présents – 9 délégations – 7 sans délégation – 58 votants
4. Désignation du secrétaire de séance
Conformément aux dispositions du règlement intérieur, Mme BRUNET Aurélie, membre du groupe minoritaire, est désigné secrétaire de séance, sans opposition.
DELIBERATIONS
1. DIRECTION GENERALE
Pas de sujets présentés lors de cette instance.
2. DIRECTION RESSOURCES
2.1. Achats – Assurance
Pas de sujets présentés lors de cette instance.
2.2. Administration générale
2.2.1. Modification de la composition de la Commission d’Appel d’offres (CAO).
Rapporteur : Didier Huchon, Maire de Sèvremoine
EXPOSE DES MOTIFS
La commission d’appel d’offres (CAO) attribue les marchés publics supérieurs à 214 000 €uros pour les marchés de fournitures et services des communes et 5 350 000 €uros pour les marchés de travaux. Les marchés publics souscrits par la commune sont soumis au code de la commande publique. Le code général des collectivités territoriales prévoit que la commission d’appel d’offres d’une commune de plus de 3 500 habitants doit comporter, en plus de l’autorité habilitée à signer les marchés publics ou son représentant, président, 5 membres titulaires et 5 membres suppléants élus au sein du conseil municipal, à la représentation proportionnelle au plus fort reste.
Lors des séances du 27 août 2020, du 25 novembre 2021 puis du 27 octobre 2022, le Conseil municipal avait donc procédé, selon ces modalités, à l’élection de ses membres. Aussi, dans l’intérêt de la bonne administration de la commune et tenant compte des récentes modifications de délégations de fonctions, il convient de mettre à jour la composition de la commission d’appels d’offres.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L. 2121-29, L. 1411-5 et L. 1414-2 ;8
VU la délibération n° 2020-196 du 27 août 2020, élisant au scrutin de liste les membres de la commission d’appel d’offres de Sèvremoine,
VU les délibérations n° 2021-173 du 25 novembre 2021 et n° 2022-162 du 27 octobre 2022, modifiant la liste des membres de la commission d’appel d’offres de Sèvremoine,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023 ;
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 56 0 2
PROCEDE à l’élection des membres de la commission d’appel d’offres sur présentation d’une liste de 5 membres titulaires et de 5 membres suppléants
DESIGNE la liste suivante :
Titulaires : Paul NERRIERE – Cédric BOUTTIER – Thierry ROUSSELOT – Eric CHOUTEAU – Bernard DELAGE-DAMON.
Suppléants : Sabrina GUIMBRETIERE – Jean-Luc TILLEAU – Emmanuel GUILLOTEAU – Vincent BLANCHARD – Geneviève GAILLARD.
2.2.2. Désignation d’un représentant à la commission de suivi de site de l’ECARPIERE de Gétigné
Rapporteur : Didier Huchon, Maire de Sèvremoine
EXPOSE DES MOTIFS
Le mandat, d’une durée de 5 ans, des représentants de la Commission de suivi de site (CSS) de l’ECARPIERE de Gétigné (44), à laquelle est membre l’Adjoint territorial de Saint Crespin sur Moine arrive à échéance.
Il convient de renouveler la désignation du représentant de la commune de Sèvremoine à cette CS Il est proposé de maintenir la désignation de Philippe BÂCLE, Adjoint territorial de Saint Crespin sur Moine, au sein de cette CSS à son renouvellement.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2121-21 2° ;
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023 ;
Le Conseil Municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
• DESIGNE Philippe BÂCLE, Adjoint territorial de Saint Crespin sur Moine, pour représenter Sèvremoine à cette Commission de suivi de site.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Oui, vous pouvez nous rappeler quel est l'objectif de la Commission de suivi et qu'est-ce qui s’y passe ? Qu’est-ce qui s’y décide ?
Intervention de Didier Huchon :9
Alors je vais inviter notre représentant parce que ça fait partie de sa lourde charge que de nous rappeler en quoi consiste cette commission de suivi du site de l'Ecarpière ?
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Et qui décide ? Merci.
Intervention de Philippe Bâcle :
Mais je vais vous répondre, c'est le suivi de site, c'est des analyses qui sont faites tous les ans. La zone de l’Ecarpière, c’est Gétigné, mais la mine de l'Ecarpière est rentrée sur le site de Saint-Crépin, donc il y a des relevés de faits tous les ans, sur des contrôles qui sont faits sur des analyses pour savoir si on dépassait les normes de radioactivité par rapport à l'uranium.
Donc il y a des réunions là-dessus, il y a des réunions sur la pose des photovoltaïques qui ont été faites qui n'ont pas été implantés en profondeur, qui ont été implantés en superficiel pour ne pas toucher à la couche qui existait, pour ne pas dégrader la protection de l'enfouissement des déchets.
Intervention de Didier Huchon :
C'est effectivement un ancien site minier abandonné de son activité d'origine et qui fait l'objet de surveillance puisqu'il s'agit quand même d'uranium et aussi par le fait – qui est comme à Roussay d'ailleurs, où il y a eu un projet réalisé et qui est même en service – qu’il peut faire l'objet de d'évolution de nouveaux aménagements, en l'occurrence de champs photovoltaïques. Cela fait l'objet d'un suivi par une Commission qui est constituée d'élus et de représentants de l'État. Alors je ne sais pas qui au niveau de l'État.
Alors oui, c'est côté Gétigné, donc c'est la Loire-Atlantique qui pilote l'opération. Mais comme cette mine a un impact sur la commune de Saint Crépin et sur la Moine, on a aussi un représentant au sein de la commission de surveillance.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
D'accord, et donc en termes de relevés, il n'y a rien de significatif à mentionner ? Et j'ai une deuxième question. On a aussi une carrière des 4 étalons.
Et donc je voulais savoir, vu la proximité quand même entre les 2 sites de quelques dizaines de kilomètres, s'il y avait aussi des risques par rapport à ça, ici c'était monitoré.
Intervention de Philippe Bâcle :
Mais il y a une association qui suit le site très régulièrement, qui est à toutes les réunions, donc je pense que là-dessus ils ont un regard assez précis sur les dérives qui pourraient y avoir. Donc je suis assez confiant. Les résultats et les réunions avec l'État sont assez bien structurés pour l'instant pour qu'on n'ait pas d'inquiétudes particulières.
Intervention de Paul Nerrière :
Philippe, si je peux me permettre de rajouter, il faut savoir que le fil d'uranium, il est très clairement défini, on connaît parfaitement sa situation. Il passe à Gétigné, il va à Roussay, et il repart sur Mortagne sur Sèvre. Il faut savoir que régulièrement sur l'emplacement géographique de ce filon d'uranium, il y a des contrôles, j'ai eu l'occasion un jour dans une exploitation de voir des contrôleurs venir, demander des légumes, prendre des légumes pour faire ces mêmes contrôles, donc ils passent pas du tout du côté de la carrière des 4 étalons. Il reste assez cantonné sur ce filon qui s'en va vers Mortagne,
Intervention de Philippe Bâcle :
Dans les contrôles qu'il y a, il y a des contrôles sur les légumes des habitants de St Crespin. Il y a des contrôles sur les puits qui existent sur St Crespin.
Donc tout ça, c'est des contrôles qui sont faits tous les ans, au sein de la rivière, en amont, et en aval. Pour l'instant, assez concordant, et on est assez satisfait.
Intervention de Didier Huchon :
Voilà, et pour être complètement complet, même s’il y a un site d'exploitation à la carrière des 4 étalons, Il n'y a pas de radioactivité sur ce site qui est exploitée pour des matériaux de construction et donc on n'est pas sur un secteur à risque de radioactivité. En revanche, il y a aussi une commission de suivi. C'est aussi contrôlé par l'État dans son activité pour les nuisances qu'elle pourrait occasionner pour son environnement.
Contrairement à l'Ecarpière, celui des 4 étalons est en activité.10
2.3. Finances
2.3.1. Imputation comptable 1ere dotation de vêtements professionnels et équipements de protections individuelles
Rapporteur : Mme Chantal Moreau, Adjointe aux Finances et aux Achats
Des dispositions réglementaires du Code du travail imposent à la commune de Sèvremoine en qualité d’employeur, de mettre à la disposition des agents en tant que de besoin :
- des vêtements professionnels appropriés à l’exercice des fonctions des agents (ex : agent de restauration scolaire, agent de service dans les écoles, agent de police municipale…), - des équipements de protections individuelles (EPI) obligatoires dans le cadre des fonctions occupées par certains salariés (ex : agents techniques, agents de ménage…).
Les dépenses liées aux premières dotations pour les services représentent des montants importants pour des vêtements ou du matériel durables, utilisés plusieurs années. Ces dépenses sont donc assimilées à de l’investissement.
Il convient donc de permettre l’imputation comptable de ces premières dotations en dépenses d’investissement, considérant l’imputation des renouvellements au budget de fonctionnement.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2121-29,
VU le Code du travail, notamment son article R. 4321-4,
VU la délibération n° DELIB-2021-094 approuvant le Plan Pluriannuel d’Investissement de Sèvremoine,
VU la délibération n° DELIB-2022-046 autorisant la création d’autorisations de programmes d’un montant de 56 175 000 €,
VU la délibération n° DELIB-2023-039 autorisant la création de nouvelles autorisations de programmes de 2 200 000 € supplémentaires et validant les crédits de paiement 2023 d’un montant de 17 423 375.85 €,
VU la délibération n° DELIB-2023-084 autorisant la décision modificative n°1,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT le montant investi en vêtements professionnels et/ou en équipements de protection individuelle lors des premières dotations,
Le Conseil Municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
▪ IMPUTE dans le cadre d’un premier achat, les équipements de protections individuelles et les vêtements professionnels en section d’investissement au compte 2188,
▪ APPROUVE une durée d’amortissement pour ces équipements de 5 ans,
▪ AUTORISE Monsieur Le Maire ou Madame Chantal Moreau, Adjointe aux finances et aux achats, à signer tous documents relatifs à la présente.11
2.4. Informatique
Pas de sujets présentés lors de cette instance
2.5. Ressources humaines
2.5.1. Modification du tableau des effectifs et des emplois permanents Rapporteur : Didier HUCHON, Maire
EXPOSE DES MOTIFS
Le tableau des effectifs et des emplois permanents applicable au 1er septembre 2023 tient compte de régularisations suite à des recrutements, des transformations et des suppressions de grades liés aux mouvements de personnel au sein des services. Les modifications sont exposées ci-après.
Transformations de postes
• Dans le cadre d’avancements de carrière
Précisions / Motifs Situation antérieure Situation au 01/09/2023
Les postes de chef d’équipe au sein des Centres
Techniques sont ciblés sur le grade d’agent de
maîtrise.
La réussite au concours de l’agent qui occupe cette
fonction pour la partie Espaces Publics sur le CTT
Est permet de prévoir sa nomination sur ce grade.
L’agent en charge de l’équipe proximité technique
au CTT Sud a été inscrit sur la liste d’aptitude au
grade d’agent de maîtrise établie par le Centre de
Gestion au titre des promotions internes. Cela
permet également sa nomination.
1 adjoint technique
principal de 1ère
classe à 1 ETP
1 adjoint technique
principal de 2ème
classe à 1 ETP
1 agent de maîtrise
territorial à 1 ETP
1 agent de maîtrise
territorial à 1 ETP
• Dans le cadre de mouvements de personnel et d’adaptation de l’organisation aux services
Précisions / Motifs Situation antérieure Situation depuis le 01/09/2023
Suite à deux demandes de diminution de temps de
travail d’agents titulaires au service Enfance
Jeunesse :
- 1 agent territorial spécialisé des écoles
maternelles,
- 1 agent des temps méridiens,
il convient de transformer les postes
correspondants détenus par ces agents.
Le différentiel permet de proposer des heures à des
agents contractuels de ce même service.
1 ATSEM territorial à
0,90 ETP, catégorie
C
1 adjoint technique
territorial à 0,21 ETP,
catégorie C
1 ATSEM territorial à
0,80 ETP, catégorie
C
1 adjoint technique
territorial à 0,18 ETP,
catégorie C12
Dans le cadre de mouvements de personnel,
changements de grades :
• Recrutement d’une Gestionnaire RH,
temps de travail et e-administration
• Recrutement d’un agent de bibliothèque
1 adjoint administratif
principal de 2ème
classe à 1 ETP,
catégorie C
1 adjoint du
patrimoine principal
de 1ère classe à 0.95
ETP, catégorie C
1 rédacteur territorial
à 1 ETP, catégorie B
1 adjoint territorial du
patrimoine à 0.95
ETP, catégorie C
Création d’emploi en accroissement temporaire
L'article L332-23 du Code Général de la Fonction Publique précise que les collectivités peuvent recruter du personnel temporaire pour accroissement temporaire et saisonnier d'activité, après création des emplois par délibération du Conseil Municipal.
En février 2023, le Conseil Municipal a acté la création d’un poste d’ATSEM sur le grade d’adjoint technique en accroissement temporaire.
Compte-tenu des effectifs d’enfants accueillis sur les écoles publiques pour l’année scolaire 2023-2024 et de la répartition pédagogique effectuée par les enseignants, la commission enfance jeunesse en date du 9 mai 2023 a émis un avis favorable à la création d’un poste d’ATSEM. A compter de la rentrée 2023, le nombre d’emplois en accroissement temporaire sur ces fonctions sera donc porté à 2.
DELIBERATION
VU le Code général de la fonction publique, notamment ses livres III et IV,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT la nécessité d'ajuster le tableau des effectifs et des emplois permanents de la commune aux mouvements de personnel et aux adaptations des directions et services,
Le Conseil Municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
• AVALISE ces transformations de postes dont :
o Les changements de quotités hebdomadaires d’un agent des temps méridiens et d’une ATSEM ;
o Le changement des grades des postes de Gestionnaire RH, temps de travail et E- administration, agent de bibliothèque, du chef de service proximité technique du secteur Sud et du chef de service espaces publics du CTT Est ; o La création d’un emploi supplémentaire sur les fonctions d’ATSEM en accroissement temporaire d’activité.
• APPROUVE le nouveau tableau des effectifs et des emplois permanents du personnel de Sèvremoine applicable au 1er septembre 2023.
• IMPUTE les dépenses afférentes sur les crédits inscrits à cet effet au chapitre 012 "dépenses de personnel" du budget principal de la commune.13
3. DIRECTION DES SERVICES A LA POPULATION
3.1. Enfance et jeunesse
3.1.1. Projet Educatif de Territoire (PEDT) – Plan Mercredi (PM) Rapporteur : M. Thierry Lebrec, Adjoint en charge des Services à la population
EXPOSE DES MOTIFS
Le Projet Educatif De Territoire (PEDT) est un projet conçu dans l’intérêt de l’enfant et du jeune. C’est un cadre qui permet à l’ensemble des acteurs éducatifs de coordonner leurs actions de manière à respecter au mieux les rythmes, les besoins et les aspirations de chaque enfant. Il est porté par la collectivité et co-signé avec les services de l’Etat, le Ministère de l’Education Nationale, Jeunesse et Sports et la CAF.
La journée du mercredi est une composante importante de ce PEDT, qui se décline par conséquent en PEDT-PM (pour Plan Mercredi).
Le PEDT-PM couvrait les années 2018 à 2021. Un avenant de prolongation avait été signé pour l’année 2022. Une demande de renouvellement est nécessaire pour 2023-2026 (1er septembre 2023 - 31 août 2026). La commune de Sèvremoine portera le projet durant ces 3 années.
L’Analyse des Besoins Sociaux réalisée fin 2021 a fait émerger la nécessité de travailler sur les offres d’accueil périscolaire et de loisirs ainsi que sur l’amélioration de la mise en réseau des acteurs et partenaires de l’enfance. Au regard des éléments de diagnostic, la commune souhaite cibler son Projet Educatif De Territoire – Plan Mercredi auprès des enfants de 3 à 11 ans.
L’enjeu premier de l’engagement dans le PEDT-PM est de développer une dynamique partenariale très large incluant l’ensemble des acteurs éducatifs. Par ailleurs, il permet aux gestionnaires d’accueils de loisirs de percevoir des financements complémentaires de la CAF mais également de bénéficier des assouplissements réglementaires en termes de taux d’encadrement.
Le PEDT-PM 2023-2026 constitue un des axes de la Convention Territoriale Globale 2022-2026. Il permettra de répondre au deuxième enjeu, en structurant et en développant l’offre en matière d’accueil de loisirs de l’enfant de 3-11 ans.
En mars 2023, afin de lancer cette démarche participative, la commune a invité les écoles, les Accueils Collectifs de Mineurs (ACM) et les restaurants scolaires à répondre à un questionnaire autour de leur fonctionnement et de leur projet. Lors d’une soirée organisée au mois d’avril 2023, ces mêmes acteurs ont pu échanger ensemble sur différentes thématiques et préciser leurs attentes. Quatre grands axes de travail ont ainsi été établis collectivement pour contribuer à l’interconnaissance et développer une politique éducative locale concertée et évaluée en faveur des enfants. Ils seront affinés au cours du deuxième semestre 2023 :
• Formations communes
• Rencontres thématiques
• Rencontres du comité méridien
• Les réseaux inter structures
Le PEDT-PM est animé par un groupe de travail composé d’élus, de représentants des écoles, de parents, de structures d’accueils et de partenaires institutionnels. Ce groupe est piloté par la Chargée de Coopération Stratégique CTG. Son rôle principal est de rendre les temps éducatifs complémentaires et cohérents en faisant en sorte de faire du lien entre les différents partenaires. Pour y répondre, il s’appuiera sur les éléments ci-dessous :
• Un état des lieux de l’existant (animations partagées, formations communes…)
• L’identification de difficultés ou éventuels dysfonctionnements.
Le groupe s’attachera ensuite à :
• Soumettre des pistes d’amélioration pour atteindre au mieux les objectifs du PEDT – PM.
• Prioriser des actions à mettre en œuvre sur le territoire pour atteindre les objectifs éducatifs partagés.14
Ces axes de travail seront ensuite soumis à validation du Comité de pilotage (COPIL) CTG (Convention Territoriale Globale).
Le Conseil municipal est invité à prendre connaissance du Projet Educatif De Territoire – Plan Mercredi ci-annexé, et à se prononcer sur les quatre axes de travail établis collectivement.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2121-29,
VU le Code de l’éducation, notamment les articles L. 551-1 et R. 551-13,
VU l’avis de la Commission Enfance Jeunesse en date du 3 juillet 2023,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT que le précédent Projet Educatif de Territoire arrive à son terme et qu’il convient de le renouveler,
Le Conseil Municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 45 5 8
• APPROUVE les axes de travail identifiés collectivement pour contribuer à l’interconnaissance et développer une politique éducative locale concertée et évaluée en faveur des enfants ;
• VALIDE le Projet Educatif De Territoire – Plan Mercredi 2023-2026 tel que présenté en annexe.
Intervention de Pierre Devêche :
Oui, ce n'est pas une question. J'ai une remarque parce que moi je ne vois pas comment je pourrais voter un projet comme ça parce que je ne vois pas ce qu'il y a dedans. On ne voit pas le contenu quand on dit que l’objectif c'est de développer une politique éducative locale. Oui évidemment, mais c'est en quoi on le développe ?
Il y a beaucoup de choses qui concernent l'interaction entre les personnes, comme si ça c'est la tarte à la crème classique, plus on fait du lien entre les différents acteurs, mieux, ça a été efficace au niveau de l'enfance, ce qui reste à prouver.
Dans le plan-là qui est mis sur les accueils collectifs, le CSI n'est pas mentionné à Saint-Macaire ou globalement.
Intervention de Cédric Bouttier :
Il est mentionné dans les ACM.
Intervention de Pierre Devêche :
Sur la carte d'accord, c'est quoi ACM ?
Intervention de Cédric Bouttier :
Accueil collectif de mineurs, dont ils en font partie.
Intervention de Pierre Devêche :
D'accord, avec tous les sigles, c'est parfois difficile de s'y retrouver.
Intervention de Cédric Bouttier :
Tout à fait.
Intervention de Pierre Devêche :
Mais voilà, tu me dis qu’il va y avoir des réunions pour préciser les choses, mais pour l'instant je trouve ça vague.
Intervention de Cédric Bouttier :15
Pour l'instant, c'est vague, c'est normal, parce qu'en fait on est au début de cette initiative. C'est une réflexion qu'on nous a déjà faite dernièrement. Suite aux premières réunions et aux premières rencontres, l'intérêt, ça a été d'identifier des objectifs.
Intervention de Pierre Devêche :
C’est du flou.
Intervention de Cédric Bouttier :
Les objectifs, on les a présentés tout à l'heure, c'est développer la politique éducative, et cetera, comme on le disait. Et après, on a décidé de travailler dans le cadre d'un groupe de travail, qui est en train de se constituer et qui n'a pas terminé ces réunions qui commencent à se réunir. Donc en fait, on est à l'initiative du travail. Effectivement, l'intérêt ce soir, c'est de valider les grands axes pour que justement ce groupe de travail puisse se mettre en place avec les différents acteurs du territoire comme on le disait. Cette politique éducative, elle va se construire dans les mois qui viennent, notamment en relation avec la CTG.
Intervention de Pierre Devêche :
Moi j'ai un peu peur qu’à partir du moment où on a des objectifs flous, on arrive à des résultats flous. On a quand même une situation d'illettrisme qui est importante chez les enfants. D'ailleurs, je ne sais pas quels sont les résultats. Moi depuis 20 ans j'essaie d'avoir des résultats des évaluations qui sont faites en 6e, et puis maintenant l'école primaire, on me répond à chaque fois que ce n'est pas possible, c'est confidentiel.
Mais en tous les cas, on sait bien qu’au niveau national, on arrive en 6e avec 10 à 12% des enfants atteints d'illettrisme. Ça peut être un objectif, alors pas forcément sur le temps méridien, le mercredi n'est pas fait pour ça, mais globalement une politique éducative est faite pour amener les enfants, en particulier ceux qui sont en difficulté à combler leur retard, leurs difficultés et leur éveil.
Intervention de Cédric Bouttier :
Alors là, sur ce que tu dis, on va plutôt être sûr du travail d'école, et non pas de d'accueil collectif de mineurs ou du personnel de mairie qui va travailler sur le temps méridien avec les enfants. L'intérêt du PEDT, c'est vraiment de travailler. On parle d'Interconnaissance, mais c'est surtout d'arriver à créer une relation, une continuité sur une journée de l'enfant.
Donc aujourd'hui, on a des acteurs qui travaillent les uns à côté des autres, pas forcément suffisamment en relation. L'intérêt justement du PDT et du plan mercredi, ça va être justement de générer une continuité très fluide pour les enfants, ça ne va pas se faire du jour au lendemain. Suite à la rencontre et à cette réunion qu'on avait fait avec les différents acteurs, sont ressortis plusieurs thèmes sur lesquels on va commencer à travailler et ce projet va se constituer au fur et à mesure. L'intérêt de ce soir, c'est de valider les axes qui ont été identifiés sur lequel nous allons devoir travailler pour mettre en place des choses en faveur des enfants et de la journée de l'enfant.
Intervention de Pierre Devêche :
Donc tu nous présenteras ultérieurement les résultats.
Intervention de Cédric Bouttier :
On pourra te présenter ultérieurement les résultats si tu le souhaites.
Intervention de Didier Huchon :
Si je reformule, ce soir on valide un cadre avec des axes de travail, et l'objet de cette commission, sera justement de remplir ce cadre. Donc effectivement, les choses sont imprécises à ce stade parce que le cadre est à remplir. Ce sont l'ensemble des acteurs qui ont été désignés pour constituer cette commission, qui vont être les acteurs du plan d'action, qui va être défini par les différents opérateurs et bien entendu que tu nous reviendras Cédric pour nous faire part de l'avancement des travaux et puis s'assurer que politiquement on soit bien sur la ligne attendue par le Conseil municipal de Sèvremoine.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
J'ai une question parce qu'effectivement ce projet éducatif de territoire était attendu par les associations. Effectivement, en l’état, je rejoins complètement Pierre, je n'arrive toujours pas à savoir quels sont les axes. Enfin on a défini des piliers qui étaient la citoyenneté, l'environnement, etc. Il me semblait que c'était nos axes de de travail.
À voir effectivement en commission, mais en l'état, je vois pas du tout ce qu'on valide. Ma première inquiétude, c'est déjà que les structures d'accueil soient conformes à la législation, ce qui ne va pas être le cas à la rentrée. Donc je vous invite tous là au Conseil municipal, puisque vous allez sûrement faire comme chaque année à la rentrée avec de belles photos, d'aller interroger effectivement les structures16
d'accueil de périscolaire et de vérifier effectivement qu'on est bien en conformité avec la législation, ce qui n'est pas le cas.
Intervention de Cédric Bouttier :
Pour répondre à ta dernière question, j'étais justement avec eux, et notamment à St André, en début de semaine dernière, on a pu faire le point et évaluer les besoins pour être en conformité, c'est un travail qui ne va pas se faire du jour au lendemain, donc c'est des choses qui sont en cours. On a des devis qui sont en cours et sur lesquels on travaille. Le problème de conformité, il ne date pas du mois d’août, on est d’accord, mais après on prend les éléments au fur et à mesure, et on traite les urgences les unes après les autres.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
C'est des problématiques qui ont été adressées relativement tôt pour ne pas avoir le problème en septembre. Résultat, on nous propose au mieux d'être en conformité au mois de janvier.
Intervention de Cédric Bouttier :
Alors si tout se passe bien, on pourrait être en conformité avant le mois de janvier. Après pour répondre à ta première question sur ce qu'on va valider encore une fois, on valide les 4 objectifs qui vous sont présentés ce soir. Le travail a été fait, il a été fait avec le CSI, avec les différents accueils collectifs de mineurs, les familles rurales, on avait aussi des assistantes maternelles, des personnes de la CAF, on avait des agents de la mairie, on avait vraiment tout type d'acteurs. Lorsqu'on a fait notre réunion au mois d'avril, et donc tous ensemble, on a réussi à dégager ces 4 objectifs et c'est ce qu'on vous propose de valider ce soir. C'est ces axes de travail.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Tu peux me rappeler les 4 objectifs ?
Intervention de Cédric Bouttier :
Je les ai, il n'y a pas de souci.
- Développer une politique éducative locale concertée et évaluée en faveur de l'enfant ; - Faciliter l'interconnaissance entre les différents acteurs participants à la journée de l'enfant ; - Favoriser l'accès des enfants à des activités adaptées ;
- Contribuer à la découverte du monde.
Donc sur ces 4 points, c'est ce qu'on vous propose de valider ce soir pour que le groupe de travail puisse commencer à élaborer justement les différentes actions du PEDT. Est-ce que ça répond à la question ?
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Oui, mais je ne sais pas quoi faire avec ça.
Intervention de Cédric Bouttier :
Ecoute, je ne manquerai pas de revenir vers toi dès qu'on aura avancé sur le sujet pour t'en dire plus, je te remercie.
3.2. Proximités
Pas de sujets présentés lors de cette instance
4. DIRECTION DES SERVICES TECHNIQUES
4.1. Bâtiments
Pas de sujets présentés lors de cette instance
4.2. Espace public et cadre de vie
4.2.1. Travaux d'effacements, d’extensions de réseaux, de dépannages et de rénovation de l’éclairage public - Fonds de Concours SIEML Rapporteur : M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace Public et au Cadre de Vie
EXPOSE DES MOTIFS
Le syndicat intercommunal d’énergies de Maine-et-Loire (SIEML) doit assurer pour Sèvremoine des opérations d’effacement de réseaux.17
Sur ce type de prestation, la part prise en charge par le SIEML peut varier de 0% à 80% suivant qu’il s’agisse de réseaux de télécommunication, basse tension ou d’éclairage public. Aussi, les opérations d’effacement de réseaux proposées sont estimées à 88 830.00 €, le montant du fonds de concours à verser par la commune serait de 68 655.00 €.
Le syndicat intercommunal d’énergies de Maine-et-Loire doit assurer pour Sèvremoine des opérations d’extension de réseaux d’éclairage public et d’électricité basse tension. Sur ce type de prestation, le SIEML prend en charge 25% des dépenses pour l’éclairage et 0% pour la basse tension et le génie civil.
Aussi, les opérations d’extension de réseau proposées sont estimées à 129 594.29 € net de taxe, le montant du fonds de concours à verser par la commune serait de 97 195.72 €.
Le syndicat intercommunal d’énergies de Maine-et-Loire doit également assurer pour Sèvremoine des réparations sur le patrimoine d’éclairage public. Sur ce type de prestation, le SIEML prend en charge 25% des dépenses.
Aussi, les opérations de dépannage de l’éclairage public sont estimées à 3 492.58 € net de taxe, le montant du fonds de concours à verser par la commune serait de 2 619.44 €.
Le syndicat intercommunal d’énergies de Maine-et-Loire doit assurer pour Sèvremoine des opérations de rénovation du patrimoine d’éclairage public. Sur ce type de prestation, le SIEML prend en charge entre 25% et 50 % des dépenses suivant le type de luminaire à remplacer. Aussi, les opérations de rénovation de l’éclairage public sont estimées à 102 961.13 € net de taxe, le montant du fonds de concours à verser par la commune serait de 73 228.12 €.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L2121-29,
VU l’avis favorable de la commission Espace Public et Cadre de Vie des 14 mars et 23 mai 2023,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 49 0 9
• APPROUVE le montant global des prestations du SIEML et le montant pris en charge par Sèvremoine réparti de la manière suivante :
COMMUNE BUDGET NATURE DE L'OPERATION Montant travaux Taux Fdc demandé Montant du Fdc demandé
LE LONGERON EXTENSION Remplacement projecteurs stade 80 170.20 € 75% 60 127.65 €
ST GERMAIN SUR
MOINE EXTENSION
Remplacement
projecteurs stade 49 424.09 € 75% 37 068.07 €
LA RENAUDIERE DEPANNAGE
Remplacement mât pt
57 - Aménagement du
cœur de bourg
2 324.57 € 75% 1 743.43 €
ST MACAIRE EN
MAUGES DEPANNAGE
Réparation du mât
accidenté 374 (Rue du
Commerce)
1 168.01 € 75% 876.01 €
LE LONGERON EFFACEMENT 2023 Place de la Libération - EP 40 200,00 € 50% 20 100,00 €
LE LONGERON EFFACEMENT 2023 Place de la Libération - GC 48 480,00 € 100% 48 480,00 €
LE LONGERON EFFACEMENT 2023 Place de la Libération - Contrôle 150,00 € 50% 75,00 €18
LE LONGERON RENOVATION 2023 Remplacement lanterne énergivore +150w 4498,31 € 75% 3 373.73 €
MONTFAUCON
MONTIGNE
RENOVATION 2023 Remplacement des
candélabres rue du
Collège - Mâts
13 389.50 € 50% 6 694.75 €
MONTFAUCON
MONTIGNE RENOVATION 2023
Remplacement des
candélabres rue du
Collège - Lanternes
6 453.61 € 65% 4 194.85 €
MONTFAUCON
MONTIGNE RENOVATION 2023
Remplacement lanterne
énergivore +150w 17 373.14 € 75% 13 029.86 €
ST ANDRE DE LA
MARCHE RENOVATION 2023
Remplacement lanterne
énergivore +150w 46 353.01 € 75% 34 764.76 €
TILLIERES RENOVATION 2023 Remplacement lanterne énergivore +150w 14 893.56 € 75% 11 170.17 €
• AUTORISE Monsieur le Maire, ou M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace Public et au Cadre de Vie, à signer ces documents, et notamment les conventions tripartites d’enfouissement des réseaux concernés.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Moi j'ai une question, pourquoi on remplace les lampadaires sachant que les lumières sont éteintes, maintenant, toute la nuit.
Intervention de Paul Nerrière :
Alors, à certains moments, les lampadaires ne sont plus adéquats selon les configurations des places à éclairer. Ils sont plus ou moins bien placés, il faut les remplacer. Certains sont abîmés, il faut les remplacer tout simplement. Même si on éteint les lumières à 21h, il faut quand même avoir du matériel en état de fonctionnement et c'est pour ça qu'ils sont remplacés ou réparés.
4.2.2. Convention pour passage de réseaux en domaine privé communal Rapporteur : M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace Public et au Cadre de Vie
Convention avec ENEDIS
EXPOSE DES MOTIFS
Dans le cadre de l'amélioration de la qualité de desserte et d’alimentation du réseau électrique, les travaux envisagés doivent emprunter la propriété privée de la commune.
A cet effet, des conventions de passage de réseaux sous et/ou sur domaine privé communal sont nécessaires.
Ainsi :
- ENEDIS propose une convention pour l’amélioration de la desserte et d’alimentation du réseau électrique de distribution publique à St Macaire en Mauges au lieu-dit La Chalouère - Garrot.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2121-29,
VU le projet de convention ci-annexé,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 019
• VALIDE le principe de passages des réseaux sur le domaine privé communal.
• AUTORISE M. Le Maire ou M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace Public et du Cadre de Vie à signer la convention suivante :
Commune Objet Section Numéro Servitude Lieu-dit
St Macaire en
Mauges
Amélioration de
la qualité de
desserte et
d’alimentation
du réseau
électrique
(Bouclage
HTA)
(301) WN 497 - 514
Pose d’une
ligne
souterraine
(env. 32 ml)
La Chalouère -
Garrot
• PRECISE que cette convention sera inscrite au registre des Hypothèques, les frais d’enregistrement restant à la charge d'ENEDIS.
4.2.3. Convention pour travaux sur domaine public départemental à Montfaucon-Montigné
Rapporteur : M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace Public et au Cadre de Vie
EXPOSE DES MOTIFS
Un aménagement au croisement de la rue du Collège, rue St Maurice et rue de Vendée à Montfaucon- Montigné, est prévu au 2eme semestre 2023. Cet aménagement prévoit de donner une plus grande place aux piétons et vélos, tout en apaisant la circulation.
A cet effet, une convention d’autorisation de travaux et d’entretien doit être signée entre le département et la commune avant de réaliser les travaux.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2121-29,
VU le projet de convention ci annexé,
VU l’avis favorable de la commission Espace Public et Cadre de Vie du 23 mai 2023,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
▪ AUTORISE M. le Maire ou M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace Public et au Cadre de Vie à signer ladite convention.
4.2.4. Convention-cadre de gestion des eaux pluviales
Rapporteur : M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace public et au cadre de vie
EXPOSE DES MOTIFS20
La Communauté d’agglomération Mauges Communauté exerce la compétence obligatoire « assainissement – eaux pluviales » depuis le 1er janvier 2020. A ce titre, l’agglomération exploite les équipements d’eaux pluviales et a en charge la gestion du patrimoine afférent.
Comme le prévoient les articles L.5216-7-1 et L.5215-27 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’agglomération et ses communes membres ont fait le choix de définir ce qui est de la compétence Gestion des eaux pluviales urbaines et ce qui est de la compétence Eaux pluviales hors GEPU, incombant aux communes, ou, le cas échéant, au département.
Cette définition, ou système de gestion de la compétence Gestion des eaux pluviales urbaines est issue de plusieurs sessions de travaux entre Mauges Communauté et les Communes pour faire émerger une position technique consensuelle de gestion des eaux pluviales.
La présente délibération a pour objet, à travers une convention-cadre entre la commune et Mauges Communauté, d’arrêter ce système de gestion ainsi que les modalités d’entretien et de renouvellement des ouvrages liées à ce système de gestion. Ultérieurement, les détails des modalités opérationnelles seront précisés par une convention opérationnelle par commune.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L.5216-7-1 et L.5215-27,
VU le projet de convention ci-annexé,
VU l’avis favorable de la commission Espace public et cadre de vie du 23 mai 2023,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 57 0 1
▪ APPROUVE la répartition du système de gestion des eaux pluviales entre la commune et Mauges Communauté exposée dans la convention.
▪ AUTORISE M. le Maire ou M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace public et du cadre de vie à signer ladite convention.
4.2.5. Avenant à la convention pluriannuelle d’objectifs avec le CPIE Rapporteur : M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace Public et au Cadre de Vie
EXPOSE DES MOTIFS
Depuis le 01 janvier 2020, la Convention Pluriannuelle d’Objectifs entre la commune de Sèvremoine et le CPIE Loire Anjou vise à accompagner et sensibiliser à la transition environnementale au sein de la commune de Sèvremoine. Dans ce cadre, des actions ont été mises en place sur la thématique de la gestion écologique de l’espace public (anciennement « Plan de gestion de l’herbe ») : - VOLET ACCOMPAGNEMENT :
• Mise en place de groupes de travail composés d’élus et d’agents pour la construction d’argumentaires en lien avec les changements de pratiques sur l’espace public. - VOLET SENSIBILISATION :
• Elaboration de feuillets de communication visant à répondre aux interrogations des administrés concernant l’évolution des pratiques d’entretien sur l’espace public ; • Animations auprès du grand public sur la thématique des plantes sauvages des rues.
Afin de poursuivre et finaliser le travail engagé, la commune de Sèvremoine et le CPIE Loire Anjou souhaitent prolonger la durée de la Convention Pluriannuelle d’Objectif pour l’année 2023.21
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2121-29,
VU le projet de convention ci-annexé,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT la nécessité d’accompagner le changement de pratique autour de la transition écologique de la gestion de l’espace public,
CONSIDERANT l’impact négatif de la crise sanitaire qui n’a pas permis au CPIE d’atteindre tous ses objectifs,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 52 0 6
• AUTORISE M. le Maire ou M. Paul Nerrière, Délégué à l’Espace public et au cadre de vie à signer l’avenant à la convention pluriannuelle de partenariat.
Intervention de Pierre Devêche :
J'ai des remarques un petit peu comme pour le PEDT. Je trouve cette convention floue et inconsistante, je ne sais pas si vous avez réalisé que le mois de juillet a été déclaré l’un des mois les plus chauds sur la planète. On nous propose gentiment l'évaluation des plantes et de sauvegarde des plantes sauvages, ce qui est très bien. Mais ça manque d'ambition, il est recommandé et demandé qu’il y ait des îlots de fraîcheur en prévention des canicules, des plantations, et des d'espèces résistantes à la canicule qui soit entrepris. Il n’y a rien de tout ça, c’est creux.
Intervention de Paul Nerrière :
Alors pour répondre à ta question, tout le travail qui a été fait avec le CPIE, depuis déjà plusieurs années, a été de nous aider à travailler justement sur les nouveaux enjeux environnementaux et sur la prise en compte de l'inévitable changement climatique et de l'impact sur nos secteurs. On a travaillé depuis 2 ans, notamment au dernier conseil municipal, on a distribué le fruit de ce travail ou à travers une plaquette et des fiches, on a clairement redéfini quelle était la politique de Sèvremoine concernant un certain nombre de sujets, les arbres, l'eau, les espaces verts, vous les avez tous eus entre les mains et l'idée de ce travail avec le CPIE, c'est de continuer pour finir cet objectif. Par rapport à ta remarque, tu vas me dire que je n’ai pas répondu précisément. Il faut savoir qu’on est complètement ad hoc. On subit comme tout le monde. Toutes les collectivités subissent ce réchauffement climatique. Par contre, entre ce qui est évoqué et ce qui est présenté notamment par les médias et ce qu'il faudrait faire, ça c'est l'idéal et c'est ce vers quoi il faut aller. Tu les as cités, les îlots de fraîcheur, j'irais même plus loin : désimperméabiliser, enlever du bitume, enlever du goudron, adapter des plantes qui ont plus de chances de rester. Voilà tout ça c'est bien, on donne toutes les idées aux gens, mais on ne peut pas faire tout ça en un claquement de doigts. C'est-à-dire qu'à un moment donné on a des budgets qu'on doit respecter dans les différents services. On s'y tient pour pouvoir au fur et à mesure adapter ces modifications et faire que ce que l'on fait aujourd'hui et ce qu'on fera surtout demain, sera beaucoup mieux que ce qu'on a fait hier ou avant-hier.
Précisément, je citerai l'excellent travail que font les services techniques et notamment la personne en charge sur Sèvremoine de ces choix, je parle de Cédric Neau, j'y fais référence parce que Cédric travaille beaucoup dans le choix des espèces, des essences d'arbres adaptés. D'ailleurs, c’est ce qu'on fait lorsque on invite les écoles à faire des plantations.
Intervention de Pierre Devêche :
Du boulevard De Gaulle à Saint-Macaire, dont les arbres ont été enlevés, il y a 4 ou 5 ans, tous les ans, on dit que ça en fait partie et c'est repoussé alors que ça me paraît pas très compliqué dans cet alignement des boulevards, de faire une replantation.
Intervention de Paul Nerrière :
On n'a jamais dit que c'était compliqué.22
Intervention de Pierre Devêche:
Le nouveau lotissement qui est derrière chez moi. Le Lotisseur voulait faire un alignement d'arbres. C'est la municipalité qui l’a refusé. Donc c'est bien d'avoir de bonnes intentions, mais il faut les mettre en pratique.
Intervention de Paul Nerrière :
Alors je pense qu'on les met en pratique puisque je n'ai pas le chiffre, mais il est régulièrement publié dans la presse. Le nombre d'arbres qui a été planté sur Sèvremoine depuis 3 ans n’a jamais été égalé auparavant.
Il faut savoir que St Macaire, mais je peux citer aussi Saint-André, le Longeron, Torfou... On est d'accord, il y a 10 communes déléguées, nous programmons des travaux sur l'ensemble du mandat et il faut que toutes les communes puissent aussi bénéficier des aménagements. Alors on privilégie et là je te rejoins parce qu'on fait des choix. Des fois on privilégie quand on va refaire des aménagements, je pense à la Renaudière par exemple. Tous les espaces verts qui sont refaits à la Renaudière vont dans ce sens-là.
Je vous invite à vous retourner et à regarder derrière parce qu'il fait à peine clair, mais vous verrez qu’il y a une piste qui a été refaite ici, qui est complètement perméable. A la Renaudière, dans le bourg, on a fait des cheminements perméables, et les plantes et les espèces qui vont être mises répondent parfaitement à cet enjeu. Donc c'est vrai que j'entends bien que le boulevard du Général De Gaulle est très important, mais toutes les communes aussi attendent un peu ces travaux-là, et on y va par étape.
Intervention de Thierry Rousselot :
Je viens rajouter quelque chose, on a mis en place tout un plan d'action Cit’ergie, territoire engagé en transition écologique. Justement, ce plan d'action, il est là pour nous donner des perspectives. Et quand j'entends dire que ce que l'on a fait avec le CPIE, il n'y a rien, là je ne suis pas d'accord.
Intervention de Pierre Devêche :
Je ne dis pas qu’il n’y a rien. Je dis que le projet qui est présenté n'a pas d'objectifs précis et donc à partir du moment où tu n’as pas de motif précis, tu restes dans le flou.
Intervention de Thierry Rousselot :
Mais après des objectifs précis justement à travers Cit’ergie, on en a défini un certain nombre. On a plus de 78 actions donc je crois qu'on a quelques objectifs précis quand même.
Intervention de Paul Nerrière
Évidemment, ce qu'on vous propose aujourd'hui de valider, c'est un principe de travail en commun avec le CPIE. Quand on va se réunir, un peu comme expliquait Cédric Bouttier, on va continuer à travailler. Je voulais simplement dire, Pierre, qu’on a eu la visite début juillet de la Commission des villes et villages fleuries. Elle est revenue à montfaucon voir ce qu'il nous avait demandé il y a 2 ans, ils sont venus à 4 et ils ont été très emballés.
Intervention de Marie-Annick Renoul :
La Commission a été épatée des progrès qui avaient été faits en 2 ans. Mais bon, ce n'est pas terminé, il y en a encore à faire et on va continuer.
Intervention de Paul Nerrière :
Et par rapport à ce que j'évoquais tout à l'heure, tu ne le dis pas Marie-Annick, mais ça m'est revenu par vous, la Commission qui était là, ils ont été emballés par notre projet, surtout la ligne directrice qui est donnée, et qui a été remis dans le petit document qu'on vous a donné le mois dernier. Ça correspondait parfaitement aujourd'hui à la réponse aux nouveaux enjeux par rapport au changement climatique. Donc Pierre, je comprends ton impatience, personnellement en tant qu'adjoint, je suis rassuré.
5. DIRECTION DE L’AMENAGEMENT ET de L’URBANISME
5.1. Aménagement, urbanisme et habitat
5.1.1. St Germain sur Moine – Cession d’une propriété
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme23
EXPOSE DES MOTIFS
La commune est propriétaire d’une friche industrielle située rue du Docteur Raffegeau sur la commune déléguée de St Germain sur Moine. Il s’agit d’une ancienne usine de chaussures, d’une surface totale de 11 284 m², cadastrée 285 D 1512, 1971, 2506, 1509 (en 2AU dans le Plan Local d’Urbanisme) et A 1036 (classée en zone agricole).
Conformément aux engagements avec l’APF France Handicap pour le projet de reconstruction d’un Centre de Soins de Suite et de Réadaptation en remplacement du centre actuel sur la commune déléguée de Montfaucon-Montigné, la commune envisage de procéder à la déconstruction et à la dépollution du site, ainsi qu’à la mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme pour classer ce secteur en Uaa (hors parcelle 285 A 1036) pour réaliser ensuite la cession.
L’APF France Handicap propose l’acquisition de ce bien pour un montant net de 120 000 €uros avec les conditions suspensives suivantes :
- terrain libre de toute occupation, vide (sauf sous-sol), dépollué et désamianté, - retrait de la cuve remblayée,
- obtention du financement nécessaire pour l’acquisition du terrain et la construction du futur Centre de Soins de Suite et de Réadaptation,
- classement du terrain en zone urbaine (Uaa) dans le Plan Local d’Urbanisme, - obtention des autorisations administratives nécessaires pour la construction envisagée, purgées de tout recours et retrait,
- déplacement du mât électrique, ainsi que du poteau d’éclairage actuellement présents.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L. 2121-29,
VU la délibération du Conseil municipal en date du 29 juin 2023 autorisant la signature du mandat de travaux publics pour la déconstruction et la dépollution de La Choletaise,
VU l’avis de la Commission Aménagement et Urbanisme en date du 13 juin 2023,
VU l’avis des Domaines en date du 19 juin 2023 ci-annexé,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT la proposition d’acquisition présentée par l’APF France Handicap,
CONSIDERANT l’enjeu stratégique que constitue la réalisation d’un Centre de Soins de Suite et de Réadaptation sur le territoire,
CONSIDERANT que ce projet d’équipement présente un intérêt général,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
▪ APPROUVE le projet présenté par APF France Handicap,
▪ APPROUVE le principe de cession, en l’état, de l’ensemble immobilier correspondant aux parcelles cadastrées 285 D 1512, 1971, 2506, 1509 et A 1036, relevant du domaine privé de la commune, pour un montant global de 120 000 €,
▪ AUTORISE Monsieur le Maire, ou ses représentants en charge de l’aménagement et de l’urbanisme, à signer le compromis de vente, ainsi que les actes relatifs à cette cession.24
Intervention de Pierre Devêche
Quelle zone reste en agricole ?
Intervention de Jean-Louis Martin :
C'est celle qui est complètement à droite. La 1036.
Intervention de Pierre Devêche :
Ah oui.
Intervention de Jean-Louis Martin :
Qui fait aujourd'hui et qui continuera à faire la frange avec l'espace agricole.
5.1.2. Le Longeron – Cession d’une propriété
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme
EXPOSE DES MOTIFS
En 2015, la commune du Longeron a fait l’acquisition d’une propriété de 5 757 m² située 6 avenue du Général de Gaulle. Ce bien comprend un bâti d’une surface habitable d’environ 160 m² et différentes dépendances. Cet ensemble immobilier est resté vacant depuis son acquisition.
Le Groupe Pierreval a adressé à la commune de Sèvremoine une proposition d’acquisition et d’aménagement de cette parcelle cadastrée 179 AK 202 située en zone urbaine (Ubb) et dans l’Orientation d’Aménagement et de Programmation de la Marzelle dans le Plan Local d’Urbanisme.
Le porteur de projet propose de prendre à sa charge les travaux de déconstruction pour réaliser une opération d’aménagement offrant 35 logements locatifs sociaux collectifs, 4 maisons individuelles groupées en Prêt Social Location-Accession et un ou deux terrains libres de constructeur.
Le Groupe Pierreval présente une proposition d’acquisition du bien pour 140 000 €, avec les conditions suspensives suivantes :
- obtention des autorisations administratives nécessaires à la réalisation du projet, - absence de trace de pollution sur le terrain et absence de prescription archéologique, - absence de prescription au titre de la loi sur l’eau et nature du sol n’entrainant pas de surcoût de fondations spéciales,
- obtention d’une garantie financière d’achèvement,
- démolition et désamiantage du bien dans la limite de 50 000 € (clause de revoyure dans le cas où le coût dépasserait ce montant),
- signature d’un contrat de réservation avec un bailleur social pour la réalisation de logements au prix minimum de 2000 € HT/m² SHAB et l’obtention par ledit bailleur des agréments et financements nécessaires à l’acquisition.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L2121-29,
VU l’avis des Domaines en date du 27 juin 2023 ci-annexé,
VU la proposition d’acquisition ci-annexée,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT l’intérêt du projet présenté afin de répondre aux besoins identifiés de logements sur le territoire,
CONSIDERANT que le projet présenté répond aux orientations d’aménagement définies par la commune et notamment à l’Orientation d’Aménagement et de Programmation de la Marzelle inscrite au PLU,
CONSIDERANT le plan de financement prévisionnel de l’opération présentée par l’aménageur,25
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 49 3 6
▪ APPROUVE le projet d’acquisition et d’aménagement présenté par le groupe Pierreval,
▪ APPROUVE la cession, en l’état, de l’ensemble immobilier correspondant à la parcelle cadastrée 179 AK 202 relevant du domaine privé de la commune, pour un montant global de 140 000 €,
▪ AUTORISE Monsieur le Maire, ou ses représentants en charge de l’aménagement et de l’urbanisme, à signer la promesse unilatérale de vente d’une durée de 18 mois, ainsi que les actes relatifs à cette cession, une fois les conditions suspensives levées.
Intervention de Bernard Delage-Damon :
35 logements au Longeron et si peu de terrain à construire, pourquoi si peu de terrain à construire
?
Intervention de Jean-Louis Martin :
Pourquoi si peu de terrain à construire au Longeron ? Oui, parce que quand nous avons élaboré le
PLU nous n'avons pas obtenu de l'État le droit d'empiéter sur les terres agricoles.
Intervention de Bernard Delage-Damon :
Il me semble qu'y a d'autres OAP au Longeron.
Intervention de Jean-Louis Martin :
Oui, il y a d'autres oui, et pourquoi ?
Intervention de Bernard Delage-Damon :
Parce que là je trouve ça fait quand même beaucoup 35 logements locatifs au Longeron.
Intervention de Jean-Louis Martin :
40.
Intervention de Bernard Delage-Damon :
En compensation, sur les parcelles, comme sur les terrains à construire, il n'y a pas beaucoup de
logements locatifs à Torfou, Roussay, St Crépin et St Macaire.
Intervention de Jean-Louis Martin :
Il y en a beaucoup moins effectivement, là c'est une proposition que nous fait un aménageur. Je
pose la question au Conseil municipal, êtes-vous d'accord pour cette proposition ?
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :26
C'est plus une remarque parce qu'effectivement on va encore se féliciter d'accueillir de nouveaux
habitants sur la commune. Ma question, elle, se rapproche par rapport aux capacités d'accueil
effectivement des enfants, et aussi par rapport aux déserts médicaux. Aujourd'hui les personnes
sur la commune ont du mal à trouver un médecin référent, donc je me demande comment ces
nouveaux habitants vont trouver eux aussi un médecin référent, quelles sont les propositions du
Conseil municipal pour avoir des médecins en nombre, etc.
Intervention de Jean-Louis Martin :
Sur la commune du Longeron et de Torfou, nous avons un centre médical à Torfou qui va
probablement accueillir de nouveaux médecins puisque l'association a demandé à la collectivité
d'augmenter la capacité d'accueil pour accueillir de nouveaux médecins.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Je ne pense pas qu'il y ait eu aucun frein de la part de la commune à aucun moment pour accueillir
des nouveaux médecins.
Intervention de Jean-Louis Martin :
Non, c'est bien ce que je dis. Il y a une demande à laquelle la commune va répondre sur les locaux
qui appartiennent à Sèvremoine sur la commune déléguée de Torfou.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Donc on va voir l'arrivée de nouveaux médecins très prochainement.
Intervention de Jean-Louis Martin :
Très prochainement, je n'en sais rien, mais leur projet c'est de s'agrandir pour accueillir de
nouveaux praticiens.
5.1.3. St Germain sur Moine – CRAC 2022 – ZAC des Bottiers Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme
EXPOSE DES MOTIFS
Dans le cadre de la réalisation de la Zone d’Aménagement concertée (ZAC) des Bottiers, ALTER CITÉS élabore un Compte Rendu Annuel à la Collectivité (CRAC).
Ce CRAC précise l’avancement de l’opération sur la dernière année civile achevée et rend compte du bilan financier actualisé.
Il est proposé d’approuver l’état des ventes au 31 décembre 2022 et d’approuvé le bilan prévisionnel révisé au 31 décembre 2022 fixant le montant des dépenses et des recettes à 2 397 K € HT.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L.2121-29 et L. 1523-2,
VU la délibération du Conseil municipal de St Germain sur Moine n°2012-12-03 du 03 décembre 2012 portant sur la création de la ZAC des Bottiers,27
VU la délibération du Conseil municipal de St Germain sur Moine n°2013-02-09 du 11 février 2013 portant sur la signature du Traité de Concession et confiant à la SODEMEL la réalisation de la ZAC des Bottiers,
VU l’avenant n°1 au Traité de Concession du 14 novembre 2016, portant sur la substitution de la commune de Sèvremoine à celle de St Germain sur Moine en tant que concédant,
VU l’avenant n°2 au Traité de Concession du 10 novembre 2017, portant sur la substitution d’ALTER Cités à la SODEMEL en tant que concédant,
VU l’avenant n°3 au Traité de Concession du 4 mai 2021, portant sur la cession d’ALTER à la commune de Sèvremoine pour la construction d’un bâtiment à usage de magasin de produits alimentaires et d’articles d’usage courant de proximité,
VU l’avenant n°4 au Traité de Concession du 2 septembre 2021, portant sur la cession d’ALTER à la commune de Sèvremoine pour la construction d’un bâtiment à usage de médiathèque et de 6 logements locatifs publics,
VU l’avenant n°5 au Cahier des Charges de Cessions de Terrains du 4 mai 2022 portant sur la cession d’Alter Cités à Sèvre Loire Habitat pour la construction de 4 logements intermédiaires en locatif public,
VU l’avenant n°6 au Cahier des Charges de Cessions de Terrains portant sur la cession d’Alter Cités à Maine et Loire Habitat pour la construction de 5 maisons individuelles groupées en locatif public,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT que ledit compte-rendu est présenté au Conseil municipal,
CONSIDERANT qu’en 2022 le montant prévisionnel global des dépenses s’élève à 2 397 K € HT, dont 2 010 K € HT ont été réglés et 387 K € HT restent à régler,
CONSIDERANT qu’en 2022, le montant prévisionnel global des recettes s’élève à 2 397 K € HT, dont 1 249 K € HT ont été perçus et 1 148 K € HT restent à percevoir.
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 54 0 4
▪
▪ APPROUVE l’état des ventes au 31 décembre 2022,
▪ APPROUVE le bilan prévisionnel révisé au 31 décembre 2022 fixant le montant des dépenses et des recettes à 2 397 K € HT.
5.1.4. Tillières - voirie rurale - Acquisition de bien dans le village de L’Olivière
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme
EXPOSE DES MOTIFS
Pour régulariser une voie privée desservant des habitations qui aurait utilité à être intégrée au domaine communal, il est proposé aux propriétaires d'en céder l'emprise à la commune de Sèvremoine.
Il est ainsi envisagé d’acquérir une parcelle dans le village de L’Olivière à Tillières : ce terrain situé en zone agricole dans le Plan Local d’Urbanisme est cadastré 349 ZK 70 de 1 935 m². Il appartient à M. BURON Fabrice, Mme CLENET Mélanie, M. GRIFFON Georges, Mme GRIFFON Jeanne, M. DURAND Jean-Claude, DURAND René, Mme DURAND Isabelle.28
L’acquisition est proposée à l’euro symbolique, avec dispense de paiement, la commune prenant en charge les frais pour permettre l’établissement d’un acte administratif.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L. 2121-29,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
VU l’accord des propriétaires sur les modalités de cession,
CONSIDERANT que cette parcelle présente aujourd’hui un réel intérêt pour la collectivité pour permettre l’entretien de cette voie communale,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
• ACQUIERT la parcelle cadastrée 349 ZK 70, d’une surface totale de 1 935 m², à l’euro symbolique, avec dispense de paiement,
• AUTORISE Monsieur le Maire, ou ses représentants en charge de l’aménagement et de l’urbanisme, à signer l’acte administratif de vente,
• AUTORISE Monsieur le Maire à authentifier l’acte administratif de vente,
• INTÉGRE la parcelle acquise au domaine public communal en précisant qu’il s’agit de la voie communale n°130 L’Olivière.
5.1.5. Tillières - voirie rurale - Acquisition de bien dans le village de L’Echasserie
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme
EXPOSE DES MOTIFS
Pour régulariser une voie privée desservant des habitations qui aurait utilité à être intégrée au domaine communal, il est proposé aux propriétaires d'en céder l'emprise à la commune de Sèvremoine.
Il est ainsi envisagé d’acquérir une parcelle dans le village de L’Echasserie à Tillières : ce terrain situé en zone agricole dans le Plan Local d’Urbanisme est cadastré 349 B 67 de 1 290 m². Il appartient à Mme BARRE Paulette, Mme BEAUTRU Anne-Marie, M. BARRE Gérard, Mme BARRE Chantal, M. FOUCHER Jean-Luc, Mme GRIFFON Annie, M. FOUCHER Jacky, Mme FOUCHER Maryse, FOUCHER Bruno, Mme DEL BELLO-FOUCHER Sylvie, M. GUERY Camille, Mme GUERY Marthe, M. HUCHON Jean-Claude, Mme HUCHON Jeanne, Mme GUERY Marina.
L’acquisition est proposée à l’euro symbolique, avec dispense de paiement, la commune prenant en charge les frais pour permettre l’établissement d’un acte administratif.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L. 2121-29,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
VU l’accord des propriétaires sur les modalités de cession,29
CONSIDERANT que cette parcelle présente aujourd’hui un réel intérêt pour la collectivité pour permettre l’entretien de cette voie communale,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
• ACQUIERT la parcelle cadastrée 349 B 67, d’une surface totale de 1 290 m², à l’euro symbolique, avec dispense de paiement,
• AUTORISE Monsieur le Maire, ou ses représentants en charge de l’aménagement et de l’urbanisme, à signer l’acte administratif de vente,
• AUTORISE Monsieur le Maire à authentifier l’acte administratif de vente,
• INTÉGRE la parcelle acquise au domaine public communal en précisant qu’il s’agit de la voie communale n°126 L'Echasserie.
5.1.6. Tillières - voirie rurale - Acquisition de bien dans le village de La Sauzaie
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme
EXPOSE DES MOTIFS
Pour régulariser une voie privée desservant des habitations qui aurait utilité à être intégrée au domaine communal, il est proposé aux propriétaires d'en céder l'emprise à la commune de Sèvremoine.
Il est ainsi envisagé d’acquérir une parcelle dans le village de La Sauzaie à Tillières : ce terrain situé en zone agricole dans le Plan Local d’Urbanisme et cadastré 349 C 899 de 5 741 m², appartient à M. GRAVELEAU Henri, Mme PAPIN Pierrette, M. PAPIN Jean-Yves, M. GRIFFON Philippe, Mme GRIFFON Marie-Anne, Mme RINEAU Michelle, M. VIGNERON Philippe, Mme VIGNERON Isabelle, M. BOUCHET Nicolas, Mme BOUCHET Marina, Mme GILARDEAU Lydie, M. GILARDEAU Dominique, M. GRAVELEAU Stéphane, M. GRAVELEAU Lionel, M. GRIFFON Georges, Mme GRIFFON Jeanne.
L’acquisition est proposée à l’euro symbolique, avec dispense de paiement, la commune prenant en charge les frais pour permettre l’établissement d’un acte administratif.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L. 2121-29,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
VU l’accord des propriétaires sur les modalités de cession,
CONSIDERANT que cette parcelle présente aujourd’hui un réel intérêt pour la collectivité pour permettre l’entretien de cette voie communale,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
▪ ACQUIERT la parcelle cadastrée 349 C 899, d’une surface totale de 5 741 m², à l’euro symbolique, avec dispense de paiement,30
▪ AUTORISE Monsieur le Maire, ou ses représentants en charge de l’aménagement et de l’urbanisme, à signer l’acte administratif de vente,
▪ AUTORISE Monsieur le Maire à authentifier l’acte administratif de vente,
▪ INTÉGRE la parcelle acquise au domaine public communal en précisant qu’il s’agit de la voie communale n°122 La Sauzaie.
5.1.7. Tillières – Hameau des Guilloires – Désaffectation et déclassement de parcelle
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme
EXPOSE DES MOTIFS
La commune est propriétaire d’un terrain situé le long du ruisseau de la Braudière, à l’entrée du Hameau des Guilloires à Tillières, et relevant du domaine public.
Il est proposé de constater la désaffectation et de prononcer le déclassement de cette parcelle cadastrée 349 C 1827 de 265 m².
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L. 2121-29,
VU le Code général de la propriété des personnes publiques,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT qu’il convient de désaffecter et de déclasser ce terrain en vue d’un projet de cession,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré,
Votants Pour Contre Abstention
58 50 6 2
▪ CONSTATE la désaffectation du domaine public de l’espace vert situé le long du ruisseau de la Braudière, à l’entrée du Hameau des Guilloires, et cadastré 349 C 1827 de 265 m²,
▪ PRONONCE le déclassement de cette parcelle.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Donc là, c'est un espace vert ?
Intervention de Jean-Louis Martin :
Oui, c’est un espace vert.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Que l’on veut vendre ? Pour faire quoi à la place ?
Intervention de Jean-Louis Martin :31
Pour l'intégrer à la propriété d'un particulier parce que c'est un espace vert qui n'est pas utilisé
par le public, par les habitants.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Mais qui est utilisé par la biodiversité, etc.
Intervention de Jean-Louis Martin :
Oui, il n'est pas constructible donc il restera aussi le bien à la disposition de la biodiversité.
Intervention de Alexandre Brugerolle De Fraissinette :
Et à sa gestion particulière.
5.1.8. St Crespin sur Moine – lotissement du Fief Prieur – Convention de gestion, d’entretien et de remplacement des lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme.
EXPOSE DES MOTIFS
Le lotissement du Fief Prieur à St Crespin sur Moine, rue de Bellevue, a été viabilisé à compter de l’été 2021 et les constructions des maisons individuelles sont en cours. Ce nouveau quartier comprend seize lots libres de constructeur et un macro-lot destiné à la construction de cinq logements locatifs publics par Maine-et-Loire Habitat.
Les aménageurs ont pour obligation de raccorder les nouveaux lotissements à la fibre. La présente convention a pour objet de déléguer la gestion, l’entretien et le remplacement des lignes de communication électroniques à très haut débit à Anjou Fibre. Elle finalise l’installation de la fibre optique dans le lotissement du Fief Prieur. Les liens contractuels s’étalent sur vingt ans.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2121-29,
VU le Code de la Construction et de l’Habitation, et notamment l’article R. 113-4,
VU la décision n°2020-031-AG autorisant le dépôt du permis d’aménagement le lotissement du Fief Prieur à St Crespin sur Moine,
VU la décision n°2019-089 attribuant les travaux de raccordement du lotissement du Fief Prieur à la fibre optique et au réseau télécom à la société SOLUTEL,
VU le projet de convention de gestion, d’entretien, et de remplacement de lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique en lotissement avec Anjou Fibre ci-annexé,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT la nécessité de permettre l’entretien et la gestion des lignes de communications en fibre optique,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention32
58 58 0 0
▪ APPROUVE la convention de gestion, d’entretien et de remplacement de lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique en lotissement avec Anjou Fibre,
▪ AUTORISE Monsieur Le Maire, ou ses représentants en charge de l’Aménagement et de l’Urbanisme, à signer la présente convention ainsi que tous les actes se rapportant à ce sujet.
5.1.9. Torfou – lotissement du Pré aux Sources – Convention de gestion, d’entretien et de remplacement des lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme.
EXPOSE DES MOTIFS
Le lotissement du Pré aux Sources à Torfou, rue Nationale, doit faire l’objet d’une prochaine viabilisation. Ce quartier accueillera à terme 58 logements dont 19 construits par le bailleur social Maine et Loire Habitat.
Les aménageurs ont pour obligation de raccorder les nouveaux lotissements à la fibre. La présente convention a pour objet de déléguer la gestion, l’entretien et le remplacement des lignes de communication électroniques à très haut débit à Anjou Fibre. Elle acte également le raccordement du futur lotissement au réseau de fibre optique. Les liens contractuels s’étalent sur vingt ans.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2121-29,
VU le Code de la Construction et de l’Habitation, et notamment l’article R. 113-4,
VU la décision n°2021-087-URB autorisant le dépôt du permis d’aménager la première tranche du lotissement du Pré aux Sources à Torfou,
VU le projet de convention de gestion, d’entretien, et de remplacement de lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique en lotissement avec Anjou Fibre ci-annexé,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
CONSIDERANT la nécessité de permettre l’entretien et la gestion des lignes de communications en fibre optique,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
▪ APPROUVE la convention de gestion, d’entretien et de remplacement de lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique en lotissement avec Anjou Fibre,
▪ AUTORISE Monsieur Le Maire, ou ses représentants en charge de l’Aménagement et de l’Urbanisme, à signer la présente convention ainsi que tous les actes se rapportant à ce sujet.33
5.1.10. Le Longeron – Convention de mise à disposition de terrain avec ENEDIS
Rapporteur : Jean-Louis Martin, Adjoint de Pôle Aménagement et Urbanisme
EXPOSE DES MOTIFS
Par délibération du 15 décembre 2022 (réf 2022-198a), le Conseil municipal a approuvé la cession de la parcelle agricole cadastrée 179 AD 28, sur la commune déléguée du Longeron, à l’exploitant en place.
Un transformateur se trouvant sur cette parcelle, ENEDIS propose de régulariser la situation par la conclusion d’une convention de mise à disposition qui sera annexée à l’acte authentique de cession de la parcelle.
DELIBERATION
VU le Code général des collectivités territoriales, et notamment l’article L2121-29,
VU l’avis du Bureau municipal en date du 24 août 2023,
VU la convention ci-annexée,
CONSIDERANT qu’il convient de régulariser la situation avec ENEDIS préalablement à l’acte de cession,
Le Conseil municipal,
Après en avoir délibéré à l’unanimité,
Votants Pour Contre Abstention
58 58 0 0
▪ AUTORISE Monsieur le Maire, ou ses représentants en charge de l’aménagement et de l’urbanisme, à signer la convention présentée par Enedis, étant précisé que ce document sera annexé à l’acte de cession de la parcelle.
5.2. Economie et agriculture
Pas de sujets présentés lors de cette instance.
5.3. Habitat
Pas de sujets présentés lors de cette instance.
ACTUALITES3435
Intervention de Didier Huchon :
Je vous le rappelle, un conseil municipal en décembre qui sera très légèrement avancé
Intervention de Anne Pithon :
J'étais censé l’ajouter, mais je l'ai oublié le mardi 5 décembre, il y aura une soirée de restitution de la CTG, la Convention Territoriale Globale.
Intervention de Pierre Devêche :
Excuse-moi, rue François Bordais pour la police municipale, ça veut dire que c'est une station transitoire en attendant que l'immeuble soit rénové et placé Henri Doisy, c'est bien ça ?
Intervention de Didier Huchon :
C'est tout à fait ça, nous avons le devoir de mettre les policiers municipaux dans les locaux et ces locaux permettront non seulement leur travail, mais notamment l’accueil du public puisque tant que l'immeuble ne sera pas réhabilité pour l'accueil du public, par la police municipale, le public sera invité donc aux horaires qui seront précisés, à se rendre rue François Bordais.
INFORMATIONS :
1) Décisions du Maire
N°
d'ordre Service
Objet / commune déléguée (si nécessaire n° lot / n° avenant /
Attributaire(s)) Montant HT Durée
099 ACP Marché prestations de services d’entretien essuie-mains et tapis 10 296,36 € 36 mois
100 ACP
Marché de maintenance des portes automatiques de la mairie
annexe Le Longeron -
Sté RECORD - Reconduction 3
12
mois36
101 ACP Marché 21 059 de maintenance, assistance et administration informatique - SEV - AJYP informatique - Reconduction 4 2 x 6 mois
102 ACP Marché 20 023 01 - Lot 1 - Groupement Cholet TP/Pigeon TP - Avenant1 - modification de révision dernière reconduction 900 000,00€ maxi 12 mois
103 ACP Marché 20 023 02 - Lot 2 - Cheni TP - Avenant1 - modification de révision dernière reconduction + indemnité
Indemnité
5 000,00 € TTC
150 000,00 €
maxi
12
mois
104 ACP Marché 20 023 03 - Lot 3 - Ets Pierre BATARDIERE - Avenant1 - modification de révision dernière reconduction 100 000,00 € maxi 12 mois
105 URBA Autorisation de travaux - Projet de réaménagement de la tisanerie du premier étage de l’Hôtel de Ville de Sèvremoine
106 AG Contrat de bail à usage professionnel - SCM STEF AVERROES - Maison de santé pluridisciplinaire St Crespin sur Moine 6 ans
107 AG Contrat de bail à usage professionnel - Fanny Réthoré - Local bien- être St André de la Marche 6 ans
108 AG Contrat de bail à usage professionnel - Marina David - Local bien- être St André de la Marche 6 ans
109 ACP Marché 23 040 - Travaux esplanade du longeron - Lots 1 et 2 - Arbora Paysages 55 620,00 €
110 ACP Marché de fourniture de vidéoprojecteurs interactifs pour les écoles de Sèvremoine - Reconduction 2 12 mois
111 ACP Marché de conception, réalisation, hébergement et maintenance du site web de la commune - Inovagora
36
mois
+ 12
mois
112 ACP Marché de maintenance de la porte automatique de l’Hôtel de ville SM - Portalp - Reconduction 3 12 mois
113 ACP Marché de travaux de la salle de Torfou - lot 8 BATICERAM - Avenant 1 2 064,03 €
114 URBA Dépôt déclaration préalable - Mise en place d'une pergola - Espace Marzelle - Périscolaire Le Longeron
115 AG Convention de partenariat ENEDIS - SIEML - Projet d'embellissement d'un poste de distribution publique d'électricité
116 ACP Marché de service d'entretien des matériels de cuisine de la salle Girault - Tillières - Sté Corbé - Reconduction N°2 12 mois
117 ACP Marché de service d'entretien de matériels de cuisine du restaurant scolaire de St Crespin sur Moine - Sté Corbé - Reconduction N°2 12 mois
118 ACP Marché de service d'entretien des matériels de cuisine de salle des sports de St Germain - Sté Corbé - Reconduction N°2 12 mois
119 ACP
Marché de service d'entretien de matériels de cuisine de la salle de
l'espérance de St Germain sur Moine - Sté Corbé - Reconduction
N°2
12
mois
120 ACP Marché de service d'entretien de matériels de cuisine du restaurant scolaire de St Germain sur Moine - Sté Corbé - Reconduction N°2 12 mois
121 ACP Marché de service d'entretien de matériels de cuisine de l'espace culturel de Montfaucon-Montigné - Sté Corbé - Reconduction N°2 12 mois
122 ACP
Marché de service d'entretien de matériels de cuisine du restaurant
scolaire "Les Epicuriens" de Montfaucon-Montigné - Sté Corbé -
Reconduction N°2
12
mois
123 ACP Marché de service d'entretien de matériels de cuisine de la salle de la salette de Montfaucon-Montigné - Sté Corbé - Reconduction N°2 12 mois
124 ACP Marché de service d'entretien de matériels de cuisine de la salle Ste Catherine de Montfaucon-Montigné - Sté Corbé - Reconduction N°2 12 mois
125 ACP
Marché de livraison de repas en liaison froide La Renaudière,
Roussay, St André de la Marche et St Germain sur Moine - avenant 3
12
mois
126 URBA Dépôt déclaration préalable - Construction Toilettes publiques autonomes place de l'Eglise à La Renaudière37
127 ACP Marché défi classe énergie - Association Alisée 6 300,00 €
128 URBA
Dépôt permis de construire & Autorisation de travaux dans un ERP - Modulaires installation de la Police Municipale rue François Bordais
à St Macaire en Mauges
129 URBA Dépôt déclaration préalable - Réfection de la couverture Boulangerie 8 rue du Commerce à La Renaudière
130 ACP Marché raccordement fibre optique et télécom - lotissement L'ÉPINAY - SA 10 925,00 €
131 ACP Adhésion total mobility pour les besoins d'approvisionnement en carburant pour les véhicules de la commune - Sté TotalEnergies
132 ACP Marché MOE Maison de santé SM - Avenant 2
133 ACP Marché Intervention "simulation de vieillissement" pour les besoins de la commune - Association "Gérontopôle Pays de la Loire" 7 680,00 € 4 jours
134 ACP Marché travaux réfection toiture local commerce boulangerie La Renaudière 23 311,78 €
135 ACP Marché travaux réfection logements rue des mauges La Renaudière 9 040,22 €
136 ACP Marché de fourniture de laitage conventionnel pour les besoins du restaurant scolaire St Macaire en Mauges 12 000,00 €
137 ACP Marché de fourniture de fruits et légumes conventionnels pour les besoins du restaurant scolaire St Macaire en Mauges 14 000,00 €
138 ACP Marché de fourniture de poissons frais pour les besoins du restaurant scolaire St Macaire en Mauges 15 000,00 €
139 ACP Marché de fourniture de viande fraiche pour les besoins du restaurant scolaire St Macaire en Mauges 39 900,00 €
140 ACP Marché de fourniture de surgelés pour les besoins du restaurant scolaire St Macaire en Mauges 30 000,00 €
141 ACP Marché de fourniture de légumes et salades bio pour les besoins du restaurant scolaire de St Macaire en Mauges
142 ACP Marché de service d’hébergement et de maintenance des logiciels pour la médiathèque de Saint Macaire en Mauges – Avenant n°3
143 ACP Marché de travaux de création de terrains synthétiques - Gpt SPORTINGSOLS - CHOLET TP - Avenant 1
144 ACP
Marché de prestations intellectuelles : Avis sur l'existant - Mission
HAND et contrôles électriques-cinéma Boris Vian-St Macaire en
Mauges-BUREAU ALPES CONTRÔLE
1 760,00 €
145 ACP Marché de prestations intellectuelles - Bilan intermédiaire et renouvellement des conseillers et conseils consultatifs - Sté Agostino 11 530,00 €
146 ACP Marché de maintenance des orgues St Macaire en Mauges et Torfou - Manufacture d'orgues Robert Frères 10 000,00 € maxi
147 AG Contrat de bail à usage professionnel – Vanessa Jaud – Local bien- être St André de la Marche 6 ans
2) Déclarations d'intention d'aliéner
La Commune de Sèvremoine a décidé de renoncer à exercer son droit de préemption sur les parcelles suivantes :
N°DECISION Commune déléguée N° voirie Rue Section N° parcelles Date décision
2023108 MONTFAUCON 11 Collège (rue du) B 1266, 1268 3/5/23
2023139 ST ANDRE Bocage (rue du) AE 253, 254 9/5/2338
2023141 ST GERMAIN 46 et 46 bis Bottiers (rue des) D 299 12/5/23
2023142 ST MACAIRE 10 Verne (rue Jules) AB 3 16/5/23
2023143 MONTFAUCON Moine (Pont de) B 1654 12/5/23
2023144 ST MACAIRE 10 Noiret (Philippe) AA 391 12/5/23
2023145 TORFOU 22 Alouettes (rue des) D 985 19/5/23
2023146 ST CRESPIN 14 Moulins (rue des) C 4127 19/5/23
2023147 ST MACAIRE 21 bis Bruxelles (rue de) AK 472 19/5/23
2023148 ST MACAIRE 9 Espetven (rue) AB 324 19/5/23
2023149 ROUSSAY 19 Fontaine (rue de la) A 249, 1041, 1042, 1114, 1517 26/5/23
2023150 ST MACAIRE 9 Verne (rue Jules) AA 17, 18 26/5/23
2023151 ST MACAIRE 19 novembre (bd du 11) AE 461, 462 26/5/23
2023152 ST MACAIRE 4 Sand (pas George) AH 31 19/5/23
2023155 ST MACAIRE 19 novembre (bd du 11) AE 459, 460 30/5/23
2023156 ST MACAIRE 2 Simier (rue Lucienne) WD 492 30/5/23
2023157 ST MACAIRE 6 Air (allée de bel) AL 27 30/5/23
2023158 ST MACAIRE 3 Héon-Canonne (rue Jeanne) WD 495 2/6/23
2023159 ST MACAIRE 9 Simier (rue Lucienne) WD 468 2/6/23
2023160 ST MACAIRE 7 Simier (rue Lucienne) WD 467 2/6/23
2023161 TORFOU 13 Bouvier (rue du Lt) AB 29, 446 7/6/2339
2023162 ST GERMAIN 7, 9, 11, 13 et 15 Cave (rue de la) D 3466, 3480 2/6/23
2023163 ST MACAIRE 7 Bordais (rue François) AE 895 12/6/23
2023164 ST MACAIRE 46 Anjou (rue d') AD 23 13/6/23
2023165 ST MACAIRE 32 Bretagne (rue de) AA 128 14/6/23
2023166 ST MACAIRE 11 D Montmartre (rue) AB 258, 259 14/6/23
2023167 TORFOU 2 Mésanges (allée des) D 995 16/6/23
2023168 ST MACAIRE 4 Industrie (rue de l') AI 39 16/6/23
2023169 ST MACAIRE 6 Molière (allée) AC 105 16/6/23
2023170 ST GERMAIN 2 Loriette (chemin de la) E 571 16/6/23
2023171 ST CRESPIN 31 Bretagne (rue de) C 1028 22/6/23
2023172 ST ANDRE 33 Calvaire (rue du) AA 39 22/6/23
2023173 MONTFAUCON 9 Collège (rue du) B 1633, 1648 28/6/23
2023174 ST MACAIRE 82 Mauges (rue des) AH 115 29/6/23
2023175 ST MACAIRE 23 Camus (rue Albert) AH 165 29/6/23
2023176 MONTFAUCON 1 bis Amourettes (rue des) A 1069p, 725 29/6/23
2023177 ST GERMAIN 30 Bottiers (rue des) D 276, 1221,2933, 2935 4/7/23
2023178 LA RENAUDIERE Bordage AB 49 4/7/23
2023179 MONTFAUCON 42 Lofficial (rue Louis Proper) A 498, 860, 1286 4/7/23
2023180 LA RENAUDIERE 3 Chevallerie (rue de la) AB 195 5/7/2340
2023181 LE LONGERON 28 Chapelle (rue de la) AI 61, 62 et 63 (en indivis) 5/7/23
DEC202312 ST MACAIRE 4 Réthorie (rue de la) AB 653 5/5/23
DEC202313 TILLIERES Moulin (rue du) A 2010, 3139 5/5/23
DEC202314 ST MACAIRE Commerce (rue du) AB 671 14/6/23
DEC202315 ROUSSAY 8 Chapelle (rue de la petite) A 342 14/6/23
DEC202316 ST GERMAIN 15 Branly (rue Edouard) D 2473 22/6/23
DEC202317 LE LONGERON 34 Colonne (rue de la) AK 100 26/6/23
DEC202318 TORFOU Bourg AC 212 12/7/23
3) Concessions en cimetière
Date de la
décision
Commune
déléguée Numéro
Prénom/Nom du
Demandeur Durée Date de début Nature Prix
04/04/2023 Roussay RO-2023-002 Mme GUIMBRETIERE Marie 15 24/03/2023 Concession de terrain 100,00 €
03/03/2023 St André de la Marche SA-2023-003 BARANGER Marie 30 10/02/2023 Concession terrain cinéraire 200,00 €
07/03/2023 St André de la Marche SA-2023-004 Mme CHAILLOU Marie 30 01/01/2023 Renouvellement de concession 200,00 €
29/03/2023 St André de la Marche SA-2023-006 Mme CHEVOLLEAU Christiane 30 29/03/2023 Concession de terrain 200,00 €
07/03/2023 St Crespin sur Moine SC-2023-002 Mme DURAND Henriette 30 02/01/2023 Concession de terrain 200,00 €
16/05/2023 St Crespin sur Moine SC-2023-004 Mme BRACHET Marie- Thérèse 15 11/05/2023 Concession de terrain 100,00 €
10/03/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-002 SEVAULT Martine 15 10/01/2023 Jardin de dispersion 100,00 €
10/03/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-004 NAVIER Philippe 15 26/01/2023 Jardin de dispersion 100,00 €
10/03/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-006 RENAUD Janick 15 13/02/2023 Concession terrain cinéraire 100,00 €
11/03/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-007 DOLBEAU Marie- Renée 30 16/02/2023 Concession terrain cinéraire 200,00 €
13/03/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-009 SUTEAU André 30 08/02/2023 Renouvellement de concession 400,00 €
10/03/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-001 MICHAUD Nadia 15 05/01/2023 Jardin de dispersion 100,00 €
04/04/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-011 M. DERZON Thierry 30 05/04/2023 Renouvellement de concession 200,00 €
10/03/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-005 Mme EDDAOUDI Fatima 30 10/02/2023 Concession de terrain 200,00 €
04/04/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-012 M. FIOLLEAU Julien 30 08/04/2023 Renouvellement de concession 200,00 €41
21/06/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-013 M. ROLANDEAU Jean- Marie 30 29/04/2023 Renouvellement de concession 200,00 €
21/06/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-014 M. CERQUEUS Paul 30 28/06/2023 Renouvellement de concession 200,00 €
21/06/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-015 Mme SENECHAL Maryline 30 23/05/2023 Concession espace cinéraire 200,00 €
21/06/2023 St Macaire en Mauges SM-2023-016 M. BRIN Jacques 30 01/06/2023 Concession espace cinéraire 200,00 €
Le Maire, Le secrétaire de séance, Didier Huchon, Aurélie Brunet,