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Document publié le Mardi 26 juillet 2022 par la commune de Lézardrieux.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Environnement,
Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
Géolitt - URBA-RPLU-05-080 1 / 18
SOMMAIRE
SOMMAIRE 1
1. UNE NOUVELLE DYNAMIQUE POUR LEZARDRIEUX 4
2. AMÉLIORER LE CADRE DE VIE DES HABITANTS ET L’ACCUEIL DES VISITEURS 7
3. PRÉSERVER LE PATRIMOINE COMMUNAL ET LES CONTINUITÉS ÉCOLOGIQUES 10
4. RENFORCER LE TISSU ÉCONOMIQUE LOCAL 15 Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
Géolitt - URBA-RPLU-05-080 2 / 18
Au regard des éléments de diagnostic et des différentes contraintes, tant physiques, qu’économiques
ou réglementaires, les élus de la commune de Lézardrieux ont retenu les grandes orientations
générales suivantes :
1. UNE NOUVELLE DYNAMIQUE POUR LEZARDRIEUX
2. AMÉLIORER LE CADRE DE VIE DES HABITANTS ET L’ACCUEIL DES VISITEURS
3. PRÉSERVER LE PATRIMOINE COMMUNAL ET LES CONTINUITES ECOLOGIQUES
4. RENFORCER LE TISSU ECONOMIQUE LOCAL Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
Géolitt - URBA-RPLU-05-080 3 / 18 Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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1. UNE NOUVELLE DYNAMIQUE POUR LEZARDRIEUX
Lézardrieux est une commune littorale, située sur les rives du Trieux, à proximité de l'archipel Bréhatin.
La commune offre une vie à l’année, avec ses équipements, commerces et sa vie associative, malgré
un parc de logements constitué à 35% de résidences secondaires et de logements vacants.
Néanmoins, depuis une vingtaine d’années, la population permanente de Lézardrieux diminue. En effet,
l’éloignement des pôles d’emploi et des axes à grande circulation, ainsi qu’un emploi traditionnel en
baisse (agriculture, métiers de la mer), font que la commune n’attire que peu les actifs. De plus, certains
jeunes ménages ne peuvent concrétiser leur projet d’installation, du fait de coûts élevés de l’immobilier
et du foncier, malgré les efforts de la commune. Cependant, il est à noter que la commune attire des
personnes retraitées, passant la moitié de l’année dans leur résidence secondaire.
1.1. Accueillir de nouveaux habitants permanents
Face à ce constat, l’ambition des élus est de redynamiser la commune en attirant de nouveaux
habitants, l’objectif étant d’atteindre 1785 habitants à l’horizon 2025, avec un taux de croissance
annuel moyen de 1%. Le projet des élus est d’accueillir les seniors, venant s’installer à Lézardrieux
pour leur retraite, population génératrice d’emplois, permettant de créer une économie qui permettra
également d’accueillir les jeunes ménages.
Ce choix implique la construction d’environ 12 logements par an, contre une moyenne de 11
logements par an depuis 10 ans.
Cette hypothèse de développement à moyen terme (10 ans) apparaît donc réaliste et raisonnable, dans
la mesure où la commune de Lézardrieux bénéfice d’atouts : cadre de vie agréable à prix abordable,
nombreux commerces et services de proximité, port de plaisance,…
1.2. Renforcer la mixité sociale et générationnelle
Exprimant sa volonté de maintenir, voire de développer, la mixité sociale et générationnelle de sa
population, la commune souhaite offrir des possibilités de logements diversifiées.
Ainsi, un pourcentage de 5% de logements locatifs sociaux sera maintenu sur l’ensemble du parc. Cela
implique que dans toute nouvelle opération de plus de 10 logements, un pourcentage de 10% de
logements locatifs sociaux sera appliqué.
La commune entend favoriser l'accueil résidentiel des seniors et développer leur hébergement tant en
logement individuel (résidences seniors) qu'en structures d'accueil médicalisées (agrandissement de
l'EPHAD). Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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Pour ce faire, la commune souhaite maîtriser le foncier, en mettant en place différents outils :
- maintien du Droit de Préemption Urbain. Cet outil permet à la collectivité de saisir les opportunités
d’acquérir les terrains nécessaires à la réalisation de ses actions ou opérations futures d’aménagement
(lotissement communal, équipement public, …).
- mise en place de la taxe foncière sur les propriétés non bâties, majoration de la valeur cadastrale
des terrains constructibles
- mise en place de la taxe communale forfaitaire sur les cessions à titre onéreux de terrains nus
devenus constructibles
- …
1.3. Conforter la structure urbaine actuelle
▪ Renforcer l’agglomération en donnant la priorité au centre-bourg
L’agglomération de Lézardrieux comprend un centre – bourg organisé autour de la place de l’église,
centralisant la plupart des équipements, commerces et services. Un tissu bâti plus hétéroclite a pris
place autour du port naturel, avec l’implantation de maisons de pêcheurs, de villas balnéaires, du centre
des Phares et Balises et plus récemment encore des infrastructures portuaires. L’agglomération s’est
ensuite étendue sous forme d’un tissu urbain pavillonnaire plus lâche, sur le plateau situé au nord du
vallon de Laravozec, comprenant également des équipements comme la colonie de vacances de
Kermenguy, ainsi que le long de la RD786.
Afin de maintenir un bourg vivant et faire perdurer les commerces, services, et équipements,
l’urbanisation sera privilégiée par :
- la densification du tissu pavillonnaire,
- des opérations de renouvellement urbain sur le centre bourg : pôle intergénérationnel du presbytère,
- une priorité donnée aux opérations situées en périphérie immédiate du centre-bourg,
- une urbanisation à plus long terme au nord de la coulée verte de Laravozec, sur le quartier de
Kermenguy.
Ces extensions se feront sous forme d’extensions compactes et peu consommatrices d’espace, afin de
contrôler l’étalement urbain qui dégrade la qualité des espaces naturels et qui mite l’espace rural, mais
aussi, dans le but de limiter les déplacements et de favoriser la proximité avec les équipements
communaux. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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▪ Conforter le hameau de Kermouster
Le hameau de Kermouster constitue le second pôle urbanisé, situé au nord de la commune. Cet
ensemble bâti à vocation résidentielle, comprenant environ 80 habitations, est organisé autour d’un
noyau traditionnel : une chapelle, une ancienne école reconvertie en café et lieu d’exposition, un
cimetière.
Les élus souhaitent maintenir une vie locale et associative dynamique au hameau Kermouster :
organisation de concerts dans la chapelle durant la période estivale, expositions dans l’ancienne école,
café, activités qui sont également le support de l’activité touristique.
Pour ce faire, l’habitat sera conforté, par la densification limitée des dents creuses, le hameau se
situant dans les espaces proches du rivage.
Par ailleurs, des mesures seront prises pour permettre la mise en valeur paysagère du hameau :
- suppression des extensions vers le rivage et pouvant restreindre les vues sur l’archipel bréhatin
- suppression des extensions linéaires et notamment de l’extension qui englobait le hameau de
Poulopry
- insertion des constructions nouvelles qui devront se fondre dans le paysage et s’inspirer, sans
pasticher, de l’architecture locale
- traitement paysager des espaces publics, notamment entre la chapelle et le café
1.4. Permettre l’évolution du bâti existant dans l’espace rural
L’espace rural de Lézardrieux est ponctué de petits hameaux : Pommelin, Traou Bihan, Kermaria, ainsi
que d’un bâti dispersé, composé d’anciens corps de fermes, parfois toujours en activité.
Dans cet espace rural, les constructions neuves ne sont pas autorisées. En revanche, le bâti existant
peut évoluer. Des extensions, des rénovations et, selon la contrainte agricole, des changements de
destination de constructions existantes, dans la mesure où elles présentent un intérêt architectural ou
patrimonial, seront autorisées. L’objectif est de favoriser la valorisation du bâti existant, plus que la
construction, dans la zone rurale. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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2. AMELIORER LE CADRE DE VIE DES HABITANTS ET
L’ACCUEIL DES VISITEURS
La vie associative est bien développée à Lézardrieux, qui compte 33 associations et des équipements
biens utilisés : bibliothèque, salle polyvalente, terrains de sport, salle omnisports, boulodrome, port de
plaisance,... Néanmoins le pôle sportif aurait besoin d’être réaménagé, et le terrain de tennis n’a pas sa
place en entrée de bourg.
Par ailleurs, on peut constater une absence d’approche environnementale dans les équipements, mais
la commune a mené un Conseil en Énergie Partagée avec l’Agence Locale de l’Énergie. Aujourd’hui,
les nouvelles constructions devront respecter la réglementation thermique 2012. La maîtrise des
consommations énergétiques, que ce soit pour des questions écologiques (limitation des gaz à effet de
serre) mais également économiques pour les ménages devient incontournable.
Le recours aux énergies renouvelables est également un enjeu dans notre région dépendant de la
production extérieure. Les rives et l’estuaire du Trieux, en cours de classement au titre des sites
classés, constituent un paysage emblématique des Côtes d’Armor, dans lequel le développement de
l’éolien industriel n’est pas souhaité, ce qui n’exclut pas l’implantation d’éolienne domestique. Par
ailleurs, le bois énergie s’est bien développé. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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2.1. Maintenir et développer les services, les commerces et les équipements
La commune a la volonté de conforter une dynamique de vie, en soutenant l’offre de commerces et de
services de proximité. Un accueil prioritaire de la population au bourg permettra de renforcer leur
fréquentation, comme le développement de liaisons piétonnes sécurisées, des espaces de
stationnement en périphérie du cœur de bourg,…
- Améliorer les équipements existants
- agrandissement de l’EPHAD et mise en place d’une annexe médicale, permettant des permanences de personnel médical,
- amélioration des communications numériques, en priorité sur l’agglomération, en cohérence avec le schéma d’aménagement numérique des Côtes d’Armor.
- Poursuite de l’extension du réseau d’assainissement collectif du bourg de Lézardrieux et mise en place d’un système d’assainissement semi-collectif au niveau du hameau de Kermouster
- Création du pôle intergénérationnel du presbytère
- Ce pôle, situé sur le site comprenant le presbytère et les équipements sportifs actuels sera développé, et comprendra : boulodrome couvert, city stade, aires de jeux et de détente, salle associative, etc... A terme, la délocalisation du terrain de tennis est également envisagée.
- Mise en valeur de la pointe de l’Armor
- Cf. partie environnement
- Maintien des commerces et services
- Cf. partie économie
2.2. Améliorer les circulations et la sécurité routière
Afin d’améliorer la qualité et la sécurité des déplacements sur la commune, il est prévu :
- l’aménagement de certaines voies : élargissement de la VC 6 du cimetière à Toullan,
réaménagement de la VC 2 du Croas Hent à Kerdroel, le réaménagement des carrefours
réputés dangereux, la sécurisation de certaines rues (Kerhun, Kermarquer,...)
- le maintien de gabarit de rues de village, afin de limiter la place de la voiture et réduire la
vitesse
- la gestion du stationnement, afin de maintenir une offre de stationnement suffisante pour les
habitants et les visiteurs :
- la délocalisation du boulodrome et du terrain de tennis permettra de créer en périphérie du centre-
bourg des places de stationnement à proximité des commerces et équipements
- Compte tenu des difficultés d’accès et de stationnement aux abords des grèves des Craquelais et de
Traou Treiz, le stationnement des véhicules légers devra y être strictement réglementé
- la sécurisation et le traitement paysager de l’aire de covoiture située au niveau du giratoire de la
balise sera menée en partenariat avec le Conseil Général
- la sécurisation de la circulation aux abords des lieux publics et des zones à urbaniser :
cheminements piétons, voiries sécurisées, accès limités et interdits,… ; Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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2.3. Améliorer et développer les circulations douces
Il s’agit de favoriser les circulations alternatives à la voiture et sécuriser les déplacements, par :
- la densification et des extensions prioritaires autour du bourg afin de limiter les
déplacements en favorisant la proximité aux équipements communaux et espaces publics
- la réalisation d’aménagements adaptés pour la pratique du vélo : véloroute, stationnements
vélos protégés à proximité des équipements collectifs et des commerces
- la pérennisation des sentiers de randonnée et la prolongation des cheminements piétons du
bourg, notamment dans la coulée verte du ruisseau de Laravozec.
- La création d'un cheminement doux le long de la RD 786 entre le pont et le rond point et
entre le rond point et l’impasse de la ville blanche.
2.4. Intégration des principes environnementaux pour les futurs quartiers
Afin de favoriser les économies d’énergie et le recours aux énergies renouvelables, il est prévu :
- d’imposer les implantations du bâti en fonction de l’ensoleillement (orientation sud des pièces
de vie) dans les zones à urbaniser
- d’autoriser l’implantation d’installations de production d’énergie renouvelable (panneaux
solaires) intégrés aux constructions ; les éoliennes individuelles de moins de 12 m seront
autorisées dans la zone rurale, sous réserve de leur intégration paysagère
- de favoriser la filière bois, en protégeant et recréant le maillage bocager
Afin de participer aux enjeux de maîtrise des déchets, il est prévu :
- des points de collecte sélective dans les zones à urbaniser d’une certaine importance
- de préconiser les plantations de haies d’essences locales à pousse lente pour limiter la
production de déchets verts
- de préconiser l’utilisation de composteur individuel, permettant à chaque ménage de traiter ses
déchets organiques.
2.5. Prendre en compte les risques et nuisances
- Le développement de l’urbanisation ne sera pas autorisé dans les zones concernées par le
risque de submersion marine (arrêté Xynthia).
- Un recul suffisant des implantations d’installations classées agricoles à proximité des secteurs
habités afin de ne pas créer des nuisances et risques d’ordre sanitaire et environnemental. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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3. PRÉSERVER LE PATRIMOINE COMMUNAL ET LES
CONTINUITES ÉCOLOGIQUES
Lézardrieux bénéficie d’un environnement exceptionnel, en bordure des rives abruptes et boisées du
Trieux. Au nord, le paysage s’ouvre sur les îles et îlots rocheux parsemant la côte. Ce patrimoine est
protégé au niveau européen par un classement au réseau Natura 2000, répertoriant les habitats
naturels et les espèces nécessitant une protection. Le DOCOB, documents d’objectifs de protection et
de gestion du site a été approuvé le 18/09/2014.
Mais la commune est également riche de milieux naturels plus ordinaires : zones humides, talus et
haies bocagères, qui restent à mieux identifier et entretenir. Les continuités écologiques, garantes du
maintien de la biodiversité par les circulations d’espèces qu’elles permettent, peuvent être mises à mal
par l’amoindrissement du bocage sur certains secteurs.
Malheureusement, le développement de l'urbanisation depuis les années 70 a été très consommateur
d'espace, notamment sur le littoral, qui s'est urbanisé par le biais de lotissement mais également de
constructions éparses, impliquant un parcellaire non optimisé et une certaine banalisation du paysage.
3.1. Réduire la consommation d’espace agricole et naturel
Ces 10 dernières années, la surface totale consommée pour l’habitat a été d’environ 11 ha, la surface
moyenne brute par logement était de 1365 m² soit une densité de 7,3 logements/ha (hors 25% VRD).
En se fixant pour objectif de réduire sa consommation foncière de 50% tout en permettant l’accueil
d’un même niveau de population que sur la dernière décennie (2004-2013), la commune de Lézardrieux
souhaite agir par plusieurs biais sur toute la durée du PLU :
- augmenter les densités de logements dans les secteurs à aménager (15 logements / ha, hors
25% VRD), soit une superficie moyenne de lots de 500 m²
- La densité moyenne pourra être plus forte pour certaines opérations situées dans le centre bourg,
afin de renforcer l’aspect centre-ville et faire optimiser la proximité des principaux services et
commerces.
- mettre en place de nouvelles formes urbaines (maisons mitoyennes, petit collectif,…), pour des
quartiers plus agréables à vivre et une mixité de population, Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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- optimiser l’espace en réinvestissant les surfaces libres présentes au sein du tissu urbain existant
(dents creuses, renouvellement urbain,…), par l’initiative privée ou publique.
Elle réfléchit également à la mise en place d’outils, comme par exemple la taxe foncière sur les
propriétés non bâties, afin d’encourager le renouvellement urbain.
La consommation d’espace pour les activités autres que l’habitat :
Par ailleurs, les zones urbanisables à vocation d’activités économiques seront limitées à la zone de
Kerscavet.
Le tissu urbain permettra cependant l’accueil de nouveaux commerces au sein du périmètre de
centralité commerciale, qui devront être compatibles avec l’habitat.
3.2. Maîtriser l’urbanisation dans le temps
La construction de 12 logements par an pour répondre à la prospective de 1785 habitants à l’horizon
2025 nécessite de réserver 9 hectares pour les zones d’habitat.
Une hiérarchisation de l’ouverture à l’urbanisation de ces zones sera déterminée, afin d’accueillir
progressivement ces nouveaux habitants :
- à court terme (horizon de 5 ans) : densification au sein du tissu urbain et ouverture des zones
d’extension proche du bourg,
- à moyen- long terme (horizon de 5 à 10 ans) : ouverture des zones d’extension plus éloignées ou
nécessitant une desserte par les réseaux.
3.3. Conserver la qualité du patrimoine bâti
Soucieuse de conserver son patrimoine bâti, la commune de Lézardrieux désire garantir la qualité du
paysage urbain et l’intérêt architectural du centre-bourg. Pour cela, des prescriptions et des
recommandations architecturales et paysagères seront formalisées, dans le règlement du PLU, pour les
bâtiments d’intérêt architectural ou patrimonial.
En outre, la commune désire protéger les éléments les plus remarquables du patrimoine bâti rural et du
« petit » patrimoine, qui demeurent non protégés à ce jour.
En parallèle, afin de conserver une urbanisation de qualité, une attention particulière sera portée sur
l’aménagement (accès, liaisons douces, espaces publics,…) et sur l’aspect (types de clôture,
architectures, mesures paysagères,…) des futures zones constructibles Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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3.4. Protéger les paysages et les espaces naturels
La commune veut préserver et mettre en valeur ce patrimoine naturel. Il s’agit de préserver l’identité
communale et de disposer d’un cadre de vie le plus agréable possible par :
- La préservation de l’intérêt paysager et écologique de la frange littorale : le Trieux et ses rives
- La protection du caractère naturel des vallées et des vallons, ainsi que des zones humides les
accompagnant
- La protection de tout défrichement des boisements présentant un fort intérêt écologique et
paysager
- La mise en valeur et la préservation des chemins creux, pour leur intérêt en termes de paysage
et de cadre de vie, rendant le territoire attractif pour les randonneurs, et notamment le GR34 en bordure
des rives du Trieux, et les itinéraires identifiées au Plan Départemental des Itinéraires de Petites
Randonnées (PDIPR)
- Le maintien de la trame bocagère, et notamment les haies et talus ayant un rôle important dans la
lutte contre la pollution des eaux et un rôle paysager. L’autorisation préalable en cas de volonté de
démolition totale ou partielle pourra être assortie de mesures compensatoires, par exemple la
reconstitution d’un même linéaire mais sur un secteur plus intéressant d’un point de vue écologique
(talus parallèle à la pente). Ces mesures compensatoires seront étudiées avec l’aide du SMEGA, en
tenant compte des évolutions techniques et économiques de l’agriculture
- Cette politique de préservation sera complétée d’aides à la reconstitution dans le cadre du
programme Breizh Bocage
- Le maintien de coupures d’urbanisation, afin de composer des espaces de respiration dans le
tissu urbain et limiter la banalisation de l’espace. La coulée verte composée par les versants
surplombant le ruisseau de Laravozec, faisant le lien entre le bourg ancien et l’agglomération littorale
plus récente, pourra être mise en valeur en tant qu’espace de « nature en ville ». Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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3.4. Préserver la Trame Verte et Bleue
Lutter contre l’érosion de la biodiversité et la disparition d’espèces animales et végétales, tel est
l’objectif de la Trame Verte et Bleue (TVB), nouvel outil d’aménagement durable du territoire issu du
Grenelle de l’Environnement.
A l’échelle de la commune, cela consiste à identifier les cours d’eau, plans d’eau et les zones humides
(trame bleue), les vallées et zones boisées (trame verte) et les corridors biologiques (continuités entre
ces secteurs qu’elles soient majeures fonctionnelles, majeures à renforcer ou à créer).
Cette Trame Verte et Bleue se décline à l’échelle régionale dans un Schéma Régional de Cohérence
Ecologique (SRCE), à l’échelle du SCOT ou communale. En l’état actuel, aucune donnée à l’échelle
régionale ou d’un SCOT n’est disponible.
La commune souhaite préserver les éléments de sa trame verte et bleue, afin de favoriser le
déplacement des espèces. Tout aménagement qui devra y être opéré devra assurer les continuités
écologiques. Des mesures compensatoires seront à prendre si l’espace doit tout de même, pour des
raisons d’intérêt général, être modifié.
Par ailleurs, la continuité écologique sera à renforcer sur le secteur sud-ouest de la commune, afin
d’assurer les liaisons avec la commune de Pleumeur-Gautier et le bassin versant du Jaudy. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
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3.5. Participer à l’amélioration de la qualité de l’eau
Afin de participer à l’amélioration de la qualité de l’eau, la commune envisage de :
- maintenir les prairies et les zones humides pour préserver des zones « tampons » en cas
d’inondation et des trames bocagères pour éviter l’érosion (avec l’interdiction de remblayer les zones
humides)
- poursuivre la lutte contre les sources de pollution dans les domaines de l'assainissement :
amélioration des assainissements non collectifs, prise en compte des possibilités d'assainissement
dans la localisation des futures zones d'urbanisation…) ; la confortation de l’habitat sur le hameau de
Kermouster sera l’occasion de mettre en place un assainissement semi-collectif permettant de traiter
les eaux usées des habitations
- améliorer la gestion des eaux pluviales par la mise en place d’un Schéma d’Assainissement de
l’Eau Pluviale (SDAP) permettant d’avoir une vision globale à l’échelle de l’agglomération et du territoire
communal de la gestion des eaux de ruissellement. Ce zonage pluvial permettra de définir les volumes
à traiter, les débits de fuite à respecter, les réseaux à renforcer mais aussi de préconiser une gestion
alternative de ces eaux : limitation de l'imperméabilisation des sols dans les opérations
d'aménagement, mise en œuvre de mesures de gestion intégrées pour la récupération et le traitement
des eaux, infiltration à la parcelle,… Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
Géolitt - URBA-RPLU-05-080 15 / 18
4. RENFORCER LE TISSU ÉCONOMIQUE LOCAL
La population active de Lézardrieux est en légère hausse, représentant 67,6% de la population totale
en 2009. Un tiers des actifs travaille encore sur la commune. Le plus gros employeur communal est
l’EPHAD, qui embauche une quarantaine de salariés. Il est à noter que la commune se caractérise par
une proportion importante de seniors, plus forte que dans les communes avoisinantes.
En revanche, l’emploi agricole est en baisse. Malgré les contraintes structurelles et environnementales,
19 exploitations agricoles sont encore présentes en 2014, mais il est prévu 4 cessations d’activité d’ici à
2020.
L’activité commerciale est concentrée au bourg et sur le port, et propose plusieurs commerces de
détail, ainsi qu’une moyenne surface alimentaire ouverte à l’année, permettant d’animer la vie locale et
d’être un support d’attractivité touristique. Cette offre est complétée par le marché hebdomadaire, qui
permet de mettre en valeur les produits locaux.
La commune compte quelques entreprises artisanales, localisées sur la zone communale de Kerscavet,
le long de la RD786, axe Lannion - Paimpol. Celle-ci devrait obtenir un statut de zone intercommunale,
et être gérée par la communauté de communes.
En matière de développement touristique, la commune possède un potentiel, par la richesse de ses
paysages et de son patrimoine naturel, mais également par ses équipements, avec un port de
plaisance naturel en eau profonde de 750 places, deux hôtels, un camping municipal, des restaurants,
un centre équestre, un espace botanique, des sentiers de randonnée et un tronçon de la véloroute
Roscoff- le Mont St Michel. La presqu’île de Lézardrieux fait l’objet d’une politique intercommunale de
développement touristique.
Enfin la situation maritime a permis de développer une économie liée à la mer : exploitations
ostréicoles, dépôt de maërl sur le port, réparation, accastillage, entretien, voilerie situées sur le port,…
Le parc départemental des phares et balises qui intervient de Saint Malo à la baie de Lannion est un
pôle technique d'importance, vraisemblablement appelé à se développer.
4.1. Pérenniser l'activité agricole
Avec 19 exploitations (maraîchères pour l’essentiel) en activité en 2014 et 50% de surface agricole
utile, l’activité agricole marque encore largement l’identité et les paysages de la commune de
Lézardrieux. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
Géolitt - URBA-RPLU-05-080 16 / 18
Ainsi, la commune veut favoriser le maintien des exploitations et permettre l’évolution de l’activité
agricole. Les différents moyens de pérenniser l’agriculture ont été envisagés comme suit :
- organiser le développement de l’urbanisation dans et autour des zones déjà urbanisées, afin
« d’empiéter » le moins possible sur les terres agricoles,
- la protection des terres agricoles,
- le maintien des bâtiments agricoles et également des habitations d’agriculteurs dans le
domaine agricole.
4.2. Défendre le commerce de proximité
Le bourg de Lézardrieux a une vocation de pôle commercial de proximité, permettant d’animer le
territoire et de créer du lien entre les populations.
Afin de conforter l’attractivité commerciale du bourg, il sera recherché :
- la continuité commerciale, afin d’éviter les ruptures de linéaire commercial qui ne sont pas
propices à la fréquentation du commerce de détail ; les locaux commerciaux qui ne pourront
retrouver une activité du même type pourront être éventuellement reconvertis en bureaux et ou
services,
- la confortation du maillage commerces/services, et notamment le maintien de services
médicaux en centre-bourg,
- la densification prioritaire de l’habitat autour du centre-bourg.
Le développement du commerce sur le port et la synergie avec le bourg sera recherché par :
- la liaison avec les activités liées à la mer, à la plaisance et à l'accueil de vieux gréements
locaux,
- le maintien des activités d’hôtellerie - restauration, tout en permettant leur évolution en
fonction du contexte économique, et l’interdiction du changement de destination des locaux
commerciaux
- une meilleure signalisation de la liaison port-bourg par le sentier aménagé entre le port et le
square de l'église,
- une mise en valeur paysagère de l’espace portuaire. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
Géolitt - URBA-RPLU-05-080 17 / 18
4.3. Conforter la zone d’activités artisanale de Kerscavet
La commune souhaite maintenir les possibilités d’extension de la zone de Kerscavet, située le long de
la RD 786. Étant donné la localisation de la zone sur un axe de transit important, porte d’entrée de la
presqu’île de Lézardrieux, un projet urbain de qualité sera proposé pour permettre l’urbanisation de
cette zone.
Pour développer l’offre artisanale, il est ainsi prévu :
- une extension de la zone de Kerscavet au sud de la RD786,
- une requalification fonctionnelle et paysagère de la zone, afin d’améliorer l’image des
entreprises, mais également de la commune,
- un développement d’un cheminement doux continu entre la zone artisanale et le bourg et le
long de la RD 786
Afin de ne pas concurrencer l’offre commerciale du centre-bourg, la zone sera à vocation d’activités
artisanales et aucune surface commerciale nouvelle n’y sera autorisée.
4.4. Développer les activités liées à la mer
Lézardrieux entend valoriser sa façade littorale et développer un secteur économique tourné vers la
mer. Il s’agit, entre autres :
- de permettre l’implantation d’entreprises exploitant les ressources de la mer : exploitation
d’algues à Moulin Mer, mais qui devra tenir compte des contraintes environnementales du site
(espaces remarquables et zones humides)
- d'éviter une éventuelle friche industrielle sur la pointe de l'Armor en classant en zone
résidentielle les bâtiments d’activités ostréicoles, le reste de la pointe devant être préservée au
titre des espaces remarquables
- de développer les activités liées à la plaisance, en mer comme à terre, notamment en
favorisant l’implantation d’un port à sec.
A cette fin, un projet d’extension du port de plaisance a été réalisé et prévoit notamment l’extension et
l’équipement des pontons existants, la réalisation de pontons renforcés et d’un ponton semi-lourd,
l’aménagement et l’extension de la cale d’accès du môle CCI, la mise en valeur du front de mer avec la
création d’un espace public en bordure de quai, la restructuration du stationnement et la construction
d’une nouvelle capitainerie.
Le site des Phares et Balises sera maintenu en zone à vocation d’activités portuaires ou liées à la mise
en valeur de la mer.
Tout en permettant d'accueillir les passagers des vieux gréements locaux et des petites
structures proposant des balades ou des sorties de pêche en mer, la commune entend se
préserver du tourisme de masse. Commune de LEZARDRIEUX PLU / PADD
Géolitt - URBA-RPLU-05-080 18 / 18
4.5. Développer les activités liées au tourisme et aux loisirs
La presqu’île de Lézardrieux est le support d’un tourisme familial, qui reste très confidentiel. Néanmoins
Lézardrieux est riche d’un potentiel touristique important, tant maritime que rural. La commune désire
ainsi développer les activités liées au tourisme et aux loisirs.
A cette fin, la commune souhaite permettre :
- l’évolution du camping avec la mise en place d’habitations légères de loisirs ou de résidences
mobiles (mobile homes) tout en respectant la topographie du site et la bande des 100 mètres
inconstructible,
- permettre la création de gîtes ruraux et de chambres d’hôtes dans la zone rurale, sous réserve
de l’intérêt architectural et patrimonial du bâti,
- offrir des espaces verts récréatifs de qualité notamment en aménageant le site du presbytère,
ainsi qu’à plus long terme la pointe de l’Armor et le site de Moulin Mer
- favoriser l’activité hôtelière et le village de vacances de Kermenguy, sans figer la
destination des bâtiments, l’activité hôtelière étant très sensible à la conjoncture économique.
4.6. Développer les activités liées à l’accueil des seniors
De nombreux seniors, au terme de leur activité professionnelle, sont à la recherche d'endroits agréables
pour passer leur retraite. La population de la commune de Lézardrieux se caractérise déjà par une
proportion de seniors plus importante que dans les communes avoisinantes. Elle possède de nombreux
atouts pour attirer cette nouvelle population : cadre agréable en bord de mer, port de plaisance,
commerces toute l'année, tissus associatif et sportif, EHPAD, proximité d'un support médical...
La commune de Lézardrieux souhaite accueillir les seniors car, outre les effets directs sur
l'économie locale, cette population a des besoins spécifiques générateurs d'emplois :
- adaptation de l'habitat ancien
- services à la personne : aides ménagères, jardinage, portage des repas,…
- construction de résidences adaptées
- extension de l'EHPAD