PLU - Rapport de présentation - Partie 2

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PLU - Rapport de présentation - Partie 2

PLU - Rapport de présentation - Partie 2 Document publié le Jeudi 21 décembre 2023 par la commune de Sermiers. Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 2)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Environnement, PLAN LOCAL D'URBANISME

GRAND

REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE

1 – Notice de présentation Modification simplifiée n°1

Approuvé le : 21/03/2019

Modification simplifiée n°1 : 21/12/2023

Transmission en sous-préfecture en annexe de la délibération 21/12/2023 approuvant les dispositions de la modification simplifiée n°1 du PLU

Pour la Présidente,

La Vice-Présidente

Nathalie MIRAVETE

PLAN LOCAL D’URBANISME

DE SERMIERSCOMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 3

TABLE DES MATIERES

TABLE DES MATIERES ............................................................................................................. 3

CONTEXTE REGLEMENTAIRE DE LA MODIFICATION SIMPLIFIEE ........................................................................ 5

MODIFICATION SIMPLIFIEE DU PLU .................................................................................................................. 6

1. EVOLUTION DU REGLEMENT LITTERAL .................................................................................................... 6

1.1. ARTICLE 2.1.1. – IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES .................. 7 1.1.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................... 7 1.1.2. Règlement modifié (extrait) ............................................................................................................ 7 1.2. ARTICLE 2.1.2. – IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES .............................. 7 1.2.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................... 7 1.2.2. Règlement modifié (extrait) ............................................................................................................ 7 1.3. ARTICLE 2.2.2 – HAUTEUR DES CONSTRUCTIONS ............................................................................................ 8 1.3.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................... 8 1.3.2. Règlement modifié (extrait) ............................................................................................................ 8 1.4. ARTICLE 2.3. : QUALITE URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGERE....................................... 8 1.4.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................... 8 1.4.2. Règlement modifié (extrait) ............................................................................................................ 8 1.5. ARTICLE 2.3.2 : CARACTERISTIQUES ARCHITECTURALES DES FAÇADES .................................................................. 8 1.5.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................... 8 1.5.2. Règlement modifié (extrait) ............................................................................................................ 9 1.6. ARTICLE 2.3.3 : CARACTERISTIQUES ARCHITECTURALES DES TOITURES ............................................................... 10 1.6.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................. 10 1.6.2. Règlement modifié (extrait) .......................................................................................................... 11 1.7. ARTICLE 2.3.4 : CARACTERISTIQUES ARCHITECTURALES DES CLOTURES .............................................................. 12 1.7.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................. 12 1.7.2. Règlement modifié (extrait) .......................................................................................................... 12 1.8. ARTICLE 2.5.1 : OBLIGATION DE REALISATION D’AIRES DE STATIONNEMENT ....................................................... 13 1.8.1. Règlement initial (extrait) ............................................................................................................. 13 1.8.2. Règlement modifié (extrait) .......................................................................................................... 14

2. JUSTIFICATIONS ET IMPACTS DE LA MODIFICATION SIMPLIFIEE DU PLU ............................................... 15

2.1. ECONOMIE GENERALE .............................................................................................................................. 15 2.2. ESPACES AGRICOLES................................................................................................................................. 15 2.3. ESPACES NATURELS.................................................................................................................................. 15 2.3.1. La Trame Verte et Bleue ................................................................................................................ 15 2.3.2. Les espaces protégés ..................................................................................................................... 18 2.3.3. Les zones humides ......................................................................................................................... 20 2.4. LES RISQUES NATURELS............................................................................................................................. 22 2.5. PAYSAGE ............................................................................................................................................... 26 2.6. DEPLACEMENTS ET RESEAUX...................................................................................................................... 26

ADAPTATIONS NON SUBSTANTIELLES DU DOSSIER SURVENUES APRES LES AVIS PPA ET LA MISE A DISPOSITION DU PUBLIC ................................................................................................................................ 27COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 5

CONTEXTE REGLEMENTAIRE DE LA MODIFICATION

SIMPLIFIEE

Extrait du code de l’urbanisme

La procédure de modification simplifiée est encadrée par l’article L. 153-45 Code de l’Urbanisme. Celui-

ci stipule :

• Article L153-45

« Dans les autres cas que ceux mentionnés à l'article L. 153-41, et dans le cas des majorations des

droits à construire prévus à l'article L. 151-28, la modification peut, à l'initiative du président de

l'établissement public de coopération intercommunale ou du maire, être effectuée selon une procédure

simplifiée. Il en est de même lorsque le projet de modification a uniquement pour objet la rectification

d'une erreur matérielle. »

L’article suivant s’applique :

• Article L153-47

Le projet de modification, l'exposé de ses motifs et, le cas échéant, les avis émis par les personnes

publiques associées mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9 sont mis à disposition du public

pendant un mois, dans des conditions lui permettant de formuler ses observations. Ces observations

sont enregistrées et conservées. Les modalités de la mise à disposition sont précisées, selon le cas,

par l'organe délibérant de l'établissement public compétent ou par le conseil municipal et portées à la

connaissance du public au moins huit jours avant le début de cette mise à disposition. Lorsque la

modification simplifiée d'un plan local d'urbanisme intercommunal n'intéresse qu'une ou plusieurs

communes, la mise à disposition du public peut n'être organisée que sur le territoire de ces communes.

A l'issue de la mise à disposition, le président de l'établissement public ou le maire en présente le bilan

devant l'organe délibérant de l'établissement public ou le conseil municipal, qui en délibère et adopte le

projet éventuellement modifié pour tenir compte des avis émis et des observations du public par

délibération motivée.

Par délibération en date du 20 juin 2022, le conseil municipal de Sermiers a sollicité la Communauté

Urbaine du Grand Reims pour la réalisation d’une procédure de modification simplifiée de son PLU.

Par arrêté en date du 21 juillet 2022, la Présidente de la Communauté Urbaine a engagé la procédure

de modification simplifiée n°1 du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Sermiers, approuvé le 21

mars 2019. Les modalités de la mise à disposition du public ont été définies en bureau communautaire

le 19 septembre 2019.

La modification simplifiée du PLU de Sermiers doit permettre de faire évoluer les dispositions

réglementaires de la zone AU et du secteur AUa.

La modification simplifiée concerne simplement le règlement littéral. Les autres documents du

PLU ne sont pas modifiés.COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 6

MODIFICATION SIMPLIFIEE DU PLU

1. Evolution du règlement littéral

Les modifications apportées sur le règlement littéral concernent les articles suivants :

• Article 2.1.1 : Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques

o Une nouvelle règle est ajoutée sur l’implantation des piscines et locaux techniques

associés. Ils doivent être implantés en retrait de 5 mètres minimum des limites du

domaine public.

• Article 2.1.2 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives.

o La règle est simplifiée. Les constructions doivent s’implanter en limite de propriété ou

avec un recul d’au minimum 3 mètres.

• Article 2.2.2 : Hauteur des constructions

o La règle concernant les toits-terrasses devient plus restrictive. Ils sont maintenant

interdits.

• Article 2.3 : Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère

o Des dispositions générales sont ajoutées afin de permettre une meilleure insertion des

constructions dans l’environnement bâti et naturel. Ces dispositions permettent de

mieux préserver le paysage et l’architecture existante.

o A l’article 2.3.2, les règles sont complétées sur l’aspect des façades. L’usage du

bardage bois sera en aspect bois naturel finition vernis naturel. Le nuancier annexé au

règlement devra être respecté. Les façades aveugles et unies sont interdites sur le

domaine public. Les murs de la construction qui donnent sur la rue doivent comporter

des ouvertures (fenêtres ou portes) afin de favoriser l’insertion dans le paysage bâti.

o A l’article 2.3.3, les modifications apportées uniformisent les règles pour la zone AU et

la secteur AUa. La mention des toits-terrasses est supprimé. La pente des toitures est

précisée. L’ardoise naturelle est autorisée en toiture considérant qu’il s’agit de l’un des

matériaux que le Parc Naturel Régional de la Montagne de Reims souhaite conserver.

o A l’article 2.3.4, les modifications apportées portent sur la hauteur des clôtures, sur sa

constitution, sur son aspect et sur l’utilisation de certaines essences végétales ; afin de

composer des clôtures qualitatives sur la rue. La liste des essences végétales

recommandées par le PNR sera annexée au règlement. Des dispositions prévoient

également que les clôtures restent perméables à la petite faune au titre de la bidiversité.

• Article 2.5 : Stationnement

o Une nouvelle règle vient interdire le stationnement en dehors des emplacements

réservés à cet effet. L’objectif est d’assurer le maintien de places de stationnement à

proximité immédiate des habitations et ainsi éviter l’engorgement des voies de

circulation.COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 7

1.1. Article 2.1.1. – Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques

1.1.1. Règlement initial (extrait)

Dans l’ensemble de la zone AU et des secteurs

d. Un recul pourra être imposé et déterminé au niveau des carrefours, quelle que soit la nature

des voies, en fonction de problèmes de visibilité, de sécurité routière ou d’aménagement ultérieur de

l’intersection.

1.1.2. Règlement modifié (extrait)

Dans l’ensemble de la zone AU et des secteurs

d. Un recul pourra être imposé et déterminé au niveau des carrefours, quelle que soit la nature

des voies, en fonction de problèmes de visibilité, de sécurité routière ou d’aménagement ultérieur de

l’intersection.

e. Les piscines, par rapport à la margelle et/ou la terrasse et les locaux techniques associés,

doivent être implantés en retrait de 5 mètres minimum des limites du domaine public.

1.2. Article 2.1.2. – Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives

1.2.1. Règlement initial (extrait)

a. Toute construction doit être implantée :

- soit en limite exacte de propriété

- soit avec un recul tel que tout point de la construction se trouve éloigné d’une des limites

séparatives d’une distance au moins égale à la moitié de sa hauteur mesurée à partir du sol

naturel avec un minimum de 3 mètres.

1.2.2. Règlement modifié (extrait)

a. Toute construction doit être implantée :

- soit en limite exacte de propriété

- soit avec un recul tel que tout point de la construction se trouve éloigné d’une des limites

séparatives d’une distance au moins égale à la moitié de sa hauteur mesurée à partir du sol

naturel avec un minimum de 3 mètres.

- soit d’une limite séparative à l’autre.

- soit sur une des limites séparatives avec un recul minimum de 3 mètres de toutes les autres

limites.

b. Les locaux techniques pourront être implantés en limite ou à 3 mètres de toutes les limites.COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 8

1.3. Article 2.2.2 – Hauteur des constructions

1.3.1. Règlement initial (extrait)

a. La hauteur de tout bâtiment ne pourra excéder 7 mètres à l’égout du toit et 10 mètres au faîtage par

rapport au sol naturel. Dans le cas de toiture-terrasse, la hauteur maximale est fixée à 8,5 mètres à

l’acrotère.

b. Dans le cas de parcelle en pente, la hauteur du faîtage sera mesurée au milieu de la

construction.

1.3.2. Règlement modifié (extrait)

a. La hauteur de tout bâtiment ne pourra excéder 7 mètres à l’égout du toit et 10 mètres au faîtage

par rapport au sol naturel. Dans le cas de toiture-terrasse, la hauteur maximale est fixée à 8,5 mètres à

l’acrotère.

b. Dans le cas de parcelle en pente, la hauteur du faîtage sera mesurée au milieu de la

construction.

1.4. Article 2.3. : Qualité urbaine, architecturale, environnementale et paysagère

1.4.1. Règlement initial (extrait)

/

1.4.2. Règlement modifié (extrait)

Dispositions générales

Le choix des couleurs et des matériaux doit favoriser l’intégration des constructions dans

l’environnement bâti ou naturel immédiat et leur assurer une perception directe dans le paysage.

Le permis de construire peut être refusé ou n’être accordé que sous réserve de prescriptions spéciales

si les constructions, par leur situation, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages

à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants,

aux sites, aux paysages naturels ou urbains.

1.5. Article 2.3.2 : Caractéristiques architecturales des façades

1.5.1. Règlement initial (extrait)

Dans l’ensemble de la zone AU et des secteurs :

a. L’emploi sans enduit ou habillage des matériaux destinés à être recouverts, (exemple : carreaux

de plâtre, parpaings agglomérés, etc.) est interdit.

b. Les éléments extérieurs (de type climatiseur, pompe à chaleur, etc.) ne devront pas être visible

depuis l’espace public, à moins d’être bien inséré de telle manière à ne pas dégrader l’esthétique des

bâtiments.CRAND

REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE

RAR CENT EURE RE

Organisation des ouvertures en façade

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 9

c. La couleur des fonds de façade enduits devra respecter le nuancier de

référence mis en annexe du présent règlement.

d. La couleur des menuiseries et accessoires devra respecter le nuancier de référence mis en

annexe du présent règlement.

e. La couleur des constructions en bardage métallique devra respecter le nuancier de référence

mis en annexe du présent règlement.

Dans le secteur AUa :

f. Les ouvertures doivent être alignées suivant un axe de symétrie. Elles devront être plus hautes

que larges avec un rapport « hauteur/largeur » compris entre 1,5 et 2 pour les habitations.

Schéma à valeur illustrative

Source : PNR de la Montagne de Reims

g. Les volets roulants sont autorisés à la condition que le coffre soit intégré à l’intérieur du bâti. S’il

existe des volets battants, ils devront être conservés à l’extérieur.

1.5.2. Règlement modifié (extrait)

Dans l’ensemble de la zone AU et des secteurs :

a. L’emploi sans enduit ou habillage des matériaux destinés à être recouverts, (exemple : carreaux

de plâtre, parpaings agglomérés, etc.) est interdit.

b. Les éléments extérieurs (de type climatiseur, pompe à chaleur, etc.) ne devront pas être visible

depuis l’espace public, à moins d’être bien inséré de telle manière à ne pas dégrader l’esthétique des

bâtiments.

c. La couleur des fonds de façade enduits devra respecter le nuancier de référence mis en annexe

du présent règlement.

d. La couleur des menuiseries et accessoires devra respecter le nuancier de référence mis en

annexe du présent règlement.

e. La couleur des constructions en bardage métallique devra respecter le nuancier de référence

mis en annexe du présent règlement.

f. L’emploi de bardage bois sera en aspect bois naturel finition vernis naturel.CRAND

REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE

Organisation des ouvertures en façade

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 10

g. Sont interdits, sur le domaine public, les façades aveugles et unies.

Dans le secteur AUa :

h. Les ouvertures doivent être alignées suivant un axe de symétrie. Elles devront être plus hautes

que larges avec un rapport « hauteur/largeur » compris entre 1,5 et 2 pour les habitations.

Schéma à valeur illustrative

Source : PNR de la Montagne de Reims

i. Les volets roulants sont autorisés à la condition que le coffre soit intégré à l’intérieur du bâti. S’il

existe des volets battants, ils devront être conservés à l’extérieur.

1.6. Article 2.3.3 : Caractéristiques architecturales des toitures

1.6.1. Règlement initial (extrait)

Dans l’ensemble de la zone AU et des secteurs

a. Les couvertures des constructions principales auront une couleur terre cuite ou terre cuite

flammée, rouge brun ou aspect similaire.

b. Les couvertures des bâtiments secondaires devront être en harmonie avec le bâtiment principal.

c. Ces dispositions ne s'appliquent pas aux piscines et vérandas.

d. Les couvertures d’aspect tôle non teintes sont interdites.

Dans le secteur AUa :

e. Les toits-terrasses sont interdits sauf sur les parties arrière des constructions non visibles

depuis les rues.

f. Les toitures seront à deux versants avec des pignons droits ou avec croupes ou demi-croupes.

Il peut être autorisé une toiture à un pan pour les constructions secondaires si celles-ci sont adossées

à un bâtiment ou un mur existant.

g. Sont autorisées les lucarnes et châssis de toit à dominante verticale. Ils devront être encastrés

dans le versant de la toiture sans faire saillie au-dessus de celui-ci.Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 11

Schéma à valeur règlementaire

Ainsi, pourront être autorisés sous réserve d’une bonne intégration avec le cadre bâti ou les espaces

environnants proches :

m. Les toitures et les murs végétalisés sans exigence particulière de forme ou de pente.

n. Les panneaux solaires (ou autres dispositifs mettant à profit les énergies renouvelables).

o. Les dispositifs de gestion et de récupération des eaux pluviales pour un usage domestique.

p. Les matériaux nobles comme le zinc ou le cuivre.

q. Tout autre matériau ou dispositif technique ou architectural à même de renforcer l’isolation

thermique et le caractère durable des constructions (constructions bois, constructions HQE, basse

consommation, …).

1.6.2. Règlement modifié (extrait)

Dans l’ensemble de la zone AU et des secteurs

a. Les couvertures des constructions principales auront une couleur terre cuite ou terre cuite

flammée, rouge brun, ardoise naturelle ou aspect similaire.

b. Les couvertures des bâtiments secondaires devront être en harmonie avec le bâtiment principal.

c. Ces dispositions ne s'appliquent pas aux piscines et vérandas.

d. Les couvertures d’aspect tôle non teintes sont interdites.

Dans le secteur AUa :

e. Les toits-terrasses sont interdits sauf sur les parties arrière des constructions non visibles

depuis les rues.

f. Les toitures seront à deux versants avec des pignons droits ou avec croupes ou demi-croupes

pans avec une pente comprise entre 35° et 45°. Il peut être autorisé une toiture à un pan pour :

• les constructions secondaires (appentis ouverts ou petites extensions) si celles-ci sont

adossées à un bâtiment ou un mur existant,

• les annexes et dépendances (appentis ou carports non accolés à la construction principale).

Les toits-terrasses sont interdits.

g. Sont autorisées les lucarnes et châssis de toit à dominante verticale. Ils devront être encastrés

dans le versant de la toiture sans faire saillie au-dessus de celui-ci.Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 12

Schéma à valeur règlementaire

Ainsi, pourront être autorisés sous réserve d’une bonne intégration avec le cadre bâti ou les espaces

environnants proches :

m. Les toitures et les murs végétalisés sans exigence particulière de forme ou de pente.

n. Les panneaux solaires (ou autres dispositifs mettant à profit les énergies renouvelables).

o. Les dispositifs de gestion et de récupération des eaux pluviales pour un usage domestique.

p. Les matériaux nobles comme le zinc ou le cuivre.

q. Tout autre matériau ou dispositif technique ou architectural à même de renforcer l’isolation

thermique et le caractère durable des constructions (constructions bois, constructions HQE, basse

consommation, …).

1.7. Article 2.3.4 : Caractéristiques architecturales des clôtures

1.7.1. Règlement initial (extrait)

a. Les clôtures devront être traitées avec le même soin que les façades.

b. L’emploi sans enduit ou habillage des matériaux destinés à être recouverts, (exemple : carreaux

de plâtre, parpaings agglomérés, etc.) est interdit.

c. La hauteur des clôtures ne devra pas dépasser 2 mètres 1.60 mètres.

d. Dans certain cas, il pourra être demandé de s’aligner sur la hauteur des clôtures anciennes

existantes afin de garder une continuité.

e. Pour les nouvelles constructions principales situées sur les parcelles en limite de zone A et des

secteurs Av et Ap, la clôture devra être constituée ou double d’une haie vive.

1.7.2. Règlement modifié (extrait)

a. Les clôtures devront être traitées avec le même soin que les façades.

b. L’emploi sans enduit ou habillage des matériaux destinés à être recouverts, (exemple : carreaux

de plâtre, parpaings agglomérés, etc.) est interdit.

c. La hauteur des clôtures ne devra pas dépasser 2 mètres 1.60 mètres.

d. En limite avec le domaine public, la clôture devra être constituée d’un muret de 0.80 mètres de

hauteur maximum, surmonté d’une grille barreaudée avec des barreaux verticaux.CRAND RFIMS

COMMUN/

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 13

La hauteur de l’ensemble ne pourra excéder 1.60 mètres. Dans certain cas, il pourra être demandé de

s’aligner sur la hauteur des clôtures anciennes existantes afin de garder une continuité.

e. En limites séparatives, la clôture devra être constituée d’un grillage non occultant ou à claire-

voie, à maille rigide (type grande maille), doublé d’une haie vive sur une hauteur maximum de 1.80

mètres.

f. Pour les nouvelles constructions principales situées sur les parcelles en limite de zone A et des

secteurs Av et Ap, la clôture devra être constituée ou double d’un grillage à maille rigide (type grande

maille) doublé d’une haie vive sur une hauteur maximum de 1.80 mètres.

g. Les haies en clôtures devront être constituées d’essences végétales locales préconisées par le

Parc Naturel Régional, figurant dans les listes annexées au présent règlement. Les thuyas en

alignement continu sont interdits.

h. De manière générale, l’emploi de plaques d’aspect béton avec ossature apparente et tenues

par palplanches, de coupe-vent tissés plastifiés fixés sur grillage, de grilles dites décoratives en aspect

béton moulé et de motifs en fer forge fantaisies est interdit.

1.8. Article 2.5.1 : Obligation de réalisation d’aires de stationnement

1.8.1. Règlement initial (extrait)

a. Le stationnement des véhicules motorisés correspondant aux besoins des constructions ou

installations doit être assuré en dehors du domaine public et des voies privées susceptibles d’être

affectées à la circulation publique.

b. Le nombre de place de stationnement de véhicules motorisés requis est le suivant :

- une place par logement d’une surface de plancher inférieur à 50 m² et pour toutes constructions

destinées à l'habitation mentionnées aux 1° à 3° de l'article

L. 151-34 du code de l’urbanisme ;

- deux places par logement d’une surface de plancher supérieur à 50 m² ;

- pour les constructions dont la vocation initiale n’est pas l’habitat, le stationnement sera

déterminé en fonction de la capacité d’accueil et du type de destinations.

c. Pour les immeubles d’habitation, le nombre de place de stationnement pour les vélos sera àCOMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 14

minima :

- d’une place par logement

- d’une place par surface de plancher supérieur à 50 m² pour les bureaux

d. La surface minimum à prendre en compte pour un emplacement est de :

- 12,5 m² non compris dans les voies de desserte pour un véhicule motorisé

- 1 m² pour un vélo.

1.8.2. Règlement modifié (extrait)

a. Le stationnement des véhicules motorisés correspondant aux besoins des constructions ou

installations doit être assuré en dehors du domaine public et des voies privées susceptibles d’être

affectées à la circulation publique.

b. Le nombre de place de stationnement de véhicules motorisés requis est le suivant :

- une place par logement d’une surface de plancher inférieur à 50 m² et pour toutes constructions

destinées à l'habitation mentionnées aux 1° à 3° de l'article

L. 151-34 du code de l’urbanisme ;

- deux places par logement d’une surface de plancher supérieur à 50 m² ;

- pour les constructions dont la vocation initiale n’est pas l’habitat, le stationnement sera

déterminé en fonction de la capacité d’accueil et du type de destinations.

c. Pour les immeubles d’habitation, le nombre de place de stationnement pour les vélos sera à

minima :

- d’une place par logement

- d’une place par surface de plancher supérieur à 50 m² pour les bureaux

d. La surface minimum à prendre en compte pour un emplacement est de :

- 12,5 m² non compris dans les voies de desserte pour un véhicule motorisé

- 1 m² pour un vélo.

e. Le stationnement est interdit en dehors des emplacements réservés à cet effet.COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 15

2. Justifications et impacts de la modification

simplifiée du PLU

2.1. Economie générale

La modification simplifiée ne remet pas en cause l’économie générale du document puisque la vocation

et la capacité des zones ne sont pas modifiées.

Les modifications apportées au règlement littéral sont mineures. Elles ne remettent pas en cause les

objectifs énoncés dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durables du PLU de la

commune.

Les modifications apportées viennent même renforcer l’atteinte de certains objectifs inscrit au PADD.

En effet, à travers les nouvelles règles, les paysages bâti et naturel sont préservés. L’identité

architecturale de la commune est plus encadrée donc mieux conservée. Les règles portant sur l’aspect

extérieur des constructions, la hauteur, la volumétrie ainsi que la qualité urbaine et architecturale sont

en cohérence avec les objectifs énoncés dans le PADD.

Les évolutions apportées au PLU sont compatibles avec les documents supra-communaux et

notamment le SCoT et le PNR.

2.2. Espaces agricoles

Cette modification n’entraîne aucun impact sur les espaces agricoles. Les modifications portant sur le

règlement littéral de la zone AU. Elles n’ont aucune incidence sur le règlement des zones agricoles.

2.3. Espaces naturels

2.3.1. La Trame Verte et Bleue

La commune de Sermiers est traversée par des enjeux liés à la Trame Verte et Bleue.

• La sous-trame des milieux boisés est identifiée sur la commune. En effet, la commune est

recouverte en grande partie au Sud des espaces urbanisés par un réservoir de biodiversité

avec objectif de préservation. Aucun corridor écologique n’est identifié sur le territoire. Un seul

corridor écologique des milieux boisés est identifié à 2 km des limites communales Sud-Ouest

de la commune. Un réservoir de biodiversité est également identifié au Nord-Ouest de la

commune sur le territoire d’Ecueil à 1.5 km des limites communales Nord de Sermiers.

• La sous-trame des milieux aquatiques traverse le territoire au Sud. Un corridor écologique

des milieux humides avec objectif de restauration et une trame aquatique à préserver sont

identifiés sur la commune. Un réservoir de biodiversité des milieux humides à préserver est

également recensé près d’un plan d’eau de plus de 1ha.

Les enjeux liés à la Trame Verte et Bleue sont principalement identifiés dans les zones

naturelles. Les modifications apportées n’impactent pas ces espaces.Commune de Sermiers (51)

Modification simplifiée n°1 du PLU

ICE Schéma régional de cohérence écologique

- Trame Verte -

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Réservoir de biodiversité des milieux ouverts à préserver

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Bordure de corridor

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 16Commune de Sermiers (51)

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auddicé , LS Schema régional de coherence écologique

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Source : IGN - DREAL Grand-Est - Auddicé urbanisme 2022 Réalisation : Auddicé urbanisme,octobre 2022

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|__| Limites communales Corridor écologique des milieux humides C2] Commune de Sermiers ! à | Corridor écologique des milieux humides à préserver Zone AU . | Corridor écologique des milieux humides à restaurer

ESS 0 Trame des milieux aquatiques EM Aa — Tame aquatique à préserver : | Plan d'eau de plus 1 ha —— Trame aquatique à restaurer

Réservoir de biodiversité des milieux humides à préserver

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 17COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 18

2.3.2. Les espaces protégés

La commune de Sermiers est concernée par deux ZNIEFF de type I et une de type II ainsi qu’une zone

de protection liée à l’Inventaire National du Patrimoine Géologique. Un site Natura 2000 est identifié à

proximité de la commune. Il se situe sur le finage des communes de Saint-Imoges et Nanteuil-la-Forêt.

• Site Natura 2000 : FR2100312 - Massif forestier de la Montagne de Reims (versant sud)

et étangs associés

Le massif forestier de la Montagne de Reims, versant Sud, est un vaste ensemble forestier comprenant

divers types de boisements : forêts acidiphiles, forêts neutrophiles, hêtraies thermophiles et ourlets

associés. Ce dernier type, localisé aux versants Sud (adret), constitue l'élément le plus remarquable

par la présence d'espèces rares et souvent protégées nationalement et régionalement.

Les forêts et étangs possèdent une flore très diversifiée avec de nombreuses espèces d'Amphibiens,

de Reptiles, d'Oiseaux et de Mammifères.

Les carrières souterraines d'Avenay-Val-d'Or constituent un important réseau de galeries. Elles étaient

exploitées autrefois pour le calcaire. C'est actuellement un site d'hivernage d'une importante colonie de

Chiroptères dont six espèces rares et vulnérables. Il s'agit du deuxième site d'hivernage du département

de la Marne.

Cet espace se trouve relativement éloigné des zones AU (à plus de 5 km au Sud). Aucun impact n’est

à prévoir.

• ZNIEFF de type 1 « 210013063 Forêt domaniale de Sermiers et bois des chaufours à

Villers-Allerand »

Cette zone protégée s’étend sur 147 ha. Elle présente des espaces d’une grande qualité tels que les

ruisseaux, mares, vallon et une faune et flore importante. Elle se situe sur la partie Est du territoire

communal. Elle se trouve à 1.4 km des zones AU.

• ZNIEFF de type I « 210009506 Etang de montreuil a Sermiers »

Cette zone protégée s’étend sur 30 ha. Situé à côté d’un plan d’eau de taille importante. Elle représente

une zone importante pour la biodiversité. Elle se situe au Sud des espaces urbanisés à 2.3 km des

zones AU.

• ZNIEFF de type II « 210020218 Vallée de l'ardre et de ses affluents entre Saint-Imoges et

Fismes »

Cette zone s’étend sur 5 112 ha. Au sein de la commune, elle se situe sur la partie Sud du territoire. Le

plan d’eau de la ZNIEFF de type I précédemment présenté fait également parti du périmètre. Un peu

plus de 2 km sépare cet espace des zones AU concernées par la présente procédure.

• Inventaire National du Patrimoine Géologique « Le Paléogène du Mont Chatté à

Hermonville »

Ce site se situe au Sud des espaces urbanisé. 600 mètres séparent cet espace protégé des zones AU.

Les modifications apportées à travers la procédure n’ont pas vocation à impacter ces différents

espaces protégés. En effet, les modifications apportées concernent seulement le règlement

littéral. Les nouvelles règles édictées n’ont aucune incidence sur ces milieux.Commune de Sermiers (51)

4 N Modification simplifiée n°1 du PLU

Espaces protégés

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Source : IGN - INPN - Auddicé urbanisme 2022 Réalisation | Auddicé urbanisme octobre 2022

Légende

|__| Limites communales

C2] Commune de Sermiers

Zone AU

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ZNIEFF de type I

ZNIEFF de type II

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[_] Inventaire NatiOrial OU PatlriIlMOITNe JEDUIOUIQUE Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 19COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 20

2.3.3. Les zones humides

Des zones humides sont identifiées sur le territoire communal. Lors de l’élaboration du PLU, une

expertise zones humides a été réalisée sur les secteurs ouverts à l’urbanisation. Une zone humide

effective a été identifiée sur la zone AU. Cette dernière a été évitée lors de l’élaboration du zonage afin

de la préserver.

Les modifications apportées au PLU ne remettent pas en cause le zonage et la zone d’évitement.

Les évolutions du règlement littéral n’impactent pas les zones humides.= Commune de Sermiers (51)

") Modification simplifiée n°1 du PLU

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Zones humides

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st _V Source : IGN - DREAL Grand-Est - Auddicé urbanisme 2022

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[|__| Limites communales

C2] Commune de Sermiers

Zone AU

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Zones humides

Zones à dominante humides par modélisation

Zones à dominante humides par diagnostic

BE Zones humides “loi sur l'eau"

5,25: run

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Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 21COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 22

2.4. Les risques naturels

La commune de Sermiers est concernée par un risque naturel de mouvements de terrains par la

présence de glissement de terrains et de cavités souterraines sur son territoire. Le territoire communal

fait face à un aléa fort de retrait-gonflement des sols argileux au niveau des espaces urbanisés.

Les zones AU sont impactées par un aléa moyen à fort de retrait-gonflement des sols argileux.

Dans les zones d’aléa moyen ou fort, définies par l’arrêté du 22 juillet 2020, le code de la construction

(articles R.112-5 à R.112-9) prévoit que pour les actes de vente ou pour les contrats de construction

conclus après le 1er janvier 2020 :

• En cas de vente d’un terrain non bâti constructible, une étude géotechnique préalable est

fournie par le vendeur pour informer l’acquéreur de l’existence du risque de retrait gonflement

des argiles. Elle est annexée à la promesse de vente ou, à défaut de promesse, à l’acte

authentique de vente. Elle est annexée au titre de propriété du terrain et suit ses mutations

successives.

• Avant la conclusion de tout contrat ayant pour objet des travaux de construction ou la maitrise

d’œuvre d’un ou de plusieurs immeubles à usage d’habitation ou à usage professionnel et

d’habitation ne comportant pas plus de deux logements, le maître d’ouvrage transmet une

étude géotechnique aux constructeurs de l’ouvrage. Ainsi, lorsque cette étude n’est pas

annexée au titre de propriété du terrain, il appartient au maître d’ouvrage de fournir lui-même

une étude géotechnique préalable équivalente ou une étude géotechnique prenant en compte

l’implantation et les caractéristiques du bâtiment.

Le contenu des études géotechniques à réaliser (étude préalable et/ou étude de conception) est défini

par un autre arrêté du 22 juillet 2020.

Pour ces travaux, le constructeur de l’ouvrage est tenu :

• Soit de suivre les recommandations d’une étude géotechnique fournie par le maître d’ouvrage

ou que le constructeur fait réaliser par accord avec le maître d’ouvrage, qui prend en compte

l’implantation et les caractéristiques du bâtiment.

• Soit de respecter des techniques particulières de construction définies par voie réglementaire

(arrêté du 22 juillet 2020).

Lorsque l’étude géotechnique indique l’absence de risque de mouvement de terrain différentiel

consécutif à la sécheresse et à la réhydratation des sols, le constructeur n’est pas tenu par cette

obligation.

Un aléa moyen de remontée de nappes phréatiques est identifié au niveau de la partie Nord-Est de la

zone AU.

Les modifications apportées au PLU n’augmentent pas la survenance des aléas naturels liés au

retrait-gonflement des argiles et aux remontées de nappes phréatiques. Elles ne modifient pas

les conditions d’artificialisation des sols et n’augmentent pas la capacité d’accueil des zones

AU.Commune de Sermiers (51)

4 Ÿ Modification simplifiée n°1 du PLU

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auddicé Aléa retrait-gonflement des sols argileux

Sermiers

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Source : IGN - Géorisques - Auddicé urbanisme 2022 Réalisation : Auddicé urbanisme,octobre 2022

Légende

:__| Limites communales

C1 Commune de Sermiers

Zone AU

EM AU

EM AUa

Aléa retrait-gonflement des sols argileux

Faible

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Fort

Sermiers

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 23Commune de Sermiers (51)

4 D Modification simplifiée n°1 du PLU

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Aléa remontée de nappes

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Source : IGN - Géorisques - Auddicé urbanisme 2022

Légende

| | Limites communales

C1 Commune de Sermiers

Zone AU

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Aléa remontée de nappes

Pas de débordement de nappe ni d'inondation de cave

… Zones potentiellement suiettes aux inondations de cave

M Zones potentiellement sujettes aux débordements de nappe

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 24Commune de Sermiers (51)

( Modification simplifiée n°1 du PLU

Mouvement de terrain

Sermiers

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Source : IGN - Géorisques - Auddicé urbanisme 2022 Réalisation : Auddicé urbanisme,octobre 2022

Légende

! | Limites communales

C2] Commune de Sermiers

Zone AU

BE AU

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B Glissement de terrain

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 25COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 26

2.5. Paysage

Les modifications apportées dans le cadre de la procédure s’inscrivent dans des secteurs à urbaniser,

proches de l’enveloppe urbaine du village. Le paysage naturel et bâti est mieux encadré avec des règles

sur l’aspect et la qualité architecturale des futures constructions. Les modifications permettent une

meilleure insertion des constructions dans leur environnement immédiat.

2.6. Déplacements et réseaux

La procédure permet de mieux encadrer le stationnement sur le domaine public en interdisant le

stationnement en dehors des emplacements réservés à cet effet. La modification simplifiée impacte

positivement les déplacements.

La modification n’a pas d’impact sur les réseaux d’eau potable, d’assainissement ou d’électricité. La

capacité globale de ces réseaux n’est pas modifiée et aucun besoin supplémentaire n’est identifié en

termes de desserte par ces réseaux.COMMUNAUTÉ URBAINE

Sermiers – PLU – Modification simplifiée n°1 – Notice de présentation 27

ADAPTATIONS NON SUBSTANTIELLES DU DOSSIER

SURVENUES APRES LES AVIS PPA ET LA MISE A

DISPOSITION DU PUBLIC

Conformément aux avis rendus par les personnes publiques associées et au bilan de la mise à

disposition du dossier au public, quelques adaptations mineures du dossier ont été réalisées en vue de

son approbation.

La règle suivante « Les piscines, par rapport à la margelle et/ou la terrasse et les locaux techniques

associés, doivent être implantés en retrait de 5 mètres minimum des limites du domaine public. »

ajoutée à l’article 2.1.2 relatif à l’implantation des constructions par rapport aux limites séparatives, a

été déplacée à l’article 2.1.1 relatif à l’implantation des constructions par rapport aux voies et emprises

publiques. Elle s’appliquera en zone AU et dans tous ses secteurs.

Les règles concernant les façades (article 2.3.2) et les clôtures (article 2.3.4) ont été revues pour

respecter les dispositions de l’article L.151-18 du code de l’urbanisme qui précise que « Le règlement

peut déterminer des règles concernant l’aspect extérieur des constructions neuves, rénovées ou

réhabilitées. » Le règlement règlemente dorénavant l’aspect des matériaux et non le type de matériaux.

En zone AU, l’article 2.3.4 relatif aux caractéristiques des clôtures est complété par la mention suivante

« grillage en maille rigide (type grande maille) » pour les clôtures en limites séparatives et au contact

avec la zone A. Ces dispositions doivent permettre la perméabilité des clôtures pour la petite faune.

L’objet de la modification simplifiée ne portant que sur la zone AU et ses secteurs, le règlement des

autres zones du PLU n’est pas modifié.