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PLU - Rapport de présentation - Partie 6
Document publié le Mercredi 19 juin 2024 par la commune de Risoul.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 6)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Aménagement du territoire,
DEPARTEMENT DES HAUTES-ALPES
COMMUNE DE RISOUL (05600)
DECLARATION DE PROJET EMPORTANT
MISE EN COMPATIBILITE DU PLU
- HAMEAU DES GRANDS BOIS -
1. RAPPORT DE PRESENTATION
PLU initial approuvé le 29/08/2013
SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 / Mail : contact@alpicite.fr
Site Web : www.alpicite.fr
Déclaration de projet emportant mise en
compatibilité du PLU approuvée le
10 août 2022
Le Maire, Régis SIMOND 3 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
SOMMAIRE 4 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 5 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
SOMMAIRE .................................................................................................................... 3
Objectifs de la mise en compatibilité du PLU ..................................................................13
Compléments du diagnostic – Etat initial de l’environnement......................................17
1. Situation géographique de l’aire d’étude ............................................................19
2. Analyse de l’état initial............................................................................................22
Contexte humain ..........................................................................................22
2.1.1 Population ..................................................................................................22
2.1.2 Accès .........................................................................................................23
2.1.3 Trafic ...........................................................................................................24
2.1.4 Stationnement ...........................................................................................32
2.1.5 Contexte acoustique ................................................................................43
2.1.6 Logement...................................................................................................52
2.1.7 Activités touristiques ..................................................................................56
2.1.8 Sylviculture .................................................................................................66
2.1.9 Agriculture..................................................................................................72
2.1.10 Patrimoine ..................................................................................................94
Contexte abiotique ......................................................................................96
2.2.1 Paysages ....................................................................................................96
2.2.2 Climat .......................................................................................................107
2.2.3 Géologie ..................................................................................................113
2.2.4 Eau ............................................................................................................115
2.2.5 Air ..............................................................................................................130
2.2.6 Risques naturels .......................................................................................130
2.2.7 Zonages règlementaires et d’inventaires ..............................................134
Contexte biotique....................................................................................... 145
2.3.1 Habitats naturels ......................................................................................145
2.3.2 Flore ..........................................................................................................153
2.3.3 Faune .......................................................................................................159
2.3.4 Continuités écologiques .........................................................................185
3. Synthèse des grands enjeux de l’état initial ........................................................ 188
Justifications des éléments mis en compatibilité ..........................................................193
1. Mise en compatibilité du Projet d’Aménagement et De Développement
Durables (PADD) avec le projet .................................................................................. 195
2. Mise en compatibilité du règlement graphique (zonage) avec le projet ....... 201
3. Mise en compatibilité du règlement écrit avec le projet .................................. 204
Mise en compatibilité des dispositions générales avec le projet ........... 205 6 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Mise en compatibilité de la zone AUs avec le projet .............................. 209
Mise en compatibilité des zones Nd avec le projet................................. 217
Mise en compatibilité des annexes du règlement avec le projet.......... 218
4. Mise en compatibilité des Orientations d’Aménagement et de Programmation
(OAP) avec le projet .................................................................................................... 220
Article L153-16 du code de l’urbanisme – consommation d’espace naturel, agricole
et forestier .........................................................................................................................227
1. Contexte règlementaire ....................................................................................... 229
2. Bilan de la consommation d’espaces naturels, agricoles forestiers et urbains
par la mise en compatibilité du projet avec le PLU .................................................. 229
Article L142-5 du code de l’urbanisme – dérogation à la règle de constructibilité limitée
...........................................................................................................................................231
1. Contexte réglementaire ....................................................................................... 233
2. Incidence sur la protection des espaces naturels, agricoles ou forestiers ....... 234
3. Incidences sur la préservation et la remise en état des continuités écologiques
................................................................................................................................ 242
4. Incidences sur la consommation excessive de l’espace .................................. 242
5. Incidences sur les flux de déplacements ............................................................ 243
6. Incidences sur la répartition équilibrée entre emploi, habitat commerces et
services .......................................................................................................................... 243
7. Conclusion ............................................................................................................. 244
Evaluation environnementale.........................................................................................245
1. Résumé non technique ........................................................................................ 247
RNT – Objectifs de la mise en compatibilité du PLU................................. 247
RNT – Complément du diagnostic – état initial de l’environnement ..... 247
1.2.1 RNT- Situation géographique de l’aire d’étude ...................................247
1.2.2 RNT- Analyse de l’état initial ...................................................................248
1.2.3 RNT - Synthèse des enjeux de l’état initial .............................................253
RNT – Justification des éléments mis en compatibilité ............................. 257
RNT – Article L153-16 du code de l’urbanisme – consommation d’espaces
naturels agricoles et forestiers .................................................................................. 258
RNT – Article L142-5 du CU – dérogation à la règle de constructibilité
limitée ...................................................................................................................... 258
RNT – Evaluation environnementale ......................................................... 260
1.6.1 RNT – Résumé non technique ................................................................ 260
1.6.2 RNT – Présentation générale de l’évaluation environnementale .......260
1.6.3 RNT – Analyse des perspectives d’évolution et de l’Etat initial de
l’environnement ....................................................................................................260 7 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
1.6.4 RNT – Explication des choix retenus au regard des solutions alternatives
..................................................................................................................261
1.6.5 RNT – Incidences de la mise en œuvre de la compatibilité du PLU sur
l’environnement ....................................................................................................262
1.6.6 RNT – Evaluation d’incidences natura 2000 ..........................................268
1.6.7 RNT – Les mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible,
compenser, s’il y a lieu, les conséquences dommageables de la mise en œuvre
de la mise en compatibilité du PLU sur l’environnement ...................................268
1.6.8 RNT – Les critères, indicateurs et modalité retenus pour l’analyse des
résultats de l’application de la mise en compatibilité du PLU ..........................283
1.6.9 RNT – Articulation du plan avec les autres documents d’urbanismes,
plans ou programmes ...........................................................................................283
1.6.10 RNT – Présentation des méthodes utilisées pour établis le rapport sur les
incidences environnementales ............................................................................284
2. Présentation générale de l’évaluation environnementale ............................... 285
3. Analyse des perspectives d’évolution de l’Etat Initial de l’environnement ..... 287
Description de l’EIE ..................................................................................... 287
Perspectives de l’évolution probable du territoire si le PLU n'est pas mis en
œuvre ...................................................................................................................... 287
Les principaux enjeux environnementaux du territoire............................ 287
4. Explication des choix retenus au regard des solutions alternatives .................. 293
Introduction ................................................................................................. 293
Variante étudiée – Emplacement ............................................................. 293
Variante étudiée – Projet ........................................................................... 294
Projet retenue.............................................................................................. 297
5. Incidences de la mise en œuvre de la mise en compatibilité du PLU sur
l’environnement ........................................................................................................... 302
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la commodité du voisinage ........................................... 302
5.1.1 En période de travaux ............................................................................302
5.1.2 En période d’exploitation .......................................................................303
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la pollution sonore ........................................................... 304
5.2.1 Méthode ..................................................................................................304
5.2.2 Hypothèse de calcul...............................................................................304
5.2.3 Modélisation de l’état futur ....................................................................305
5.2.4 Résultats ...................................................................................................307
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur les activités touristiques ................................................... 312 8 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
5.3.1 En phase travaux.....................................................................................312
5.3.2 En phase d’exploitation ..........................................................................312
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur l’accès et le trafic de la commune ............................... 314
5.4.1 En phase de travaux ...............................................................................314
5.4.2 En phase d’exploitation ..........................................................................315
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur le stationnement de la commune ................................. 318
5.5.1 En phase travaux.....................................................................................318
5.5.2 En phase d’exploitation ..........................................................................318
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la consommation d’espaces forestiers ......................... 320
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la consommation d’espaces agricoles ......................... 322
5.7.1 En phase de travaux ...............................................................................322
5.7.2 En phase d’exploitation ..........................................................................323
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur le patrimoine architecturale et archéologique............ 331
5.8.1 Archéologie ............................................................................................. 331
5.8.2 Edifices patrimoniaux ..............................................................................331
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la préservation des paysages ........................................ 332
5.9.1 Effets sur le grand paysage ....................................................................332
5.9.2 Effets sur les perceptions lointaines depuis l’extérieur ..........................332
5.9.3 Effets sur les perceptions à l’intérieur du site .........................................335
Effets sur la géologie ................................................................................... 337
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur l’eau ................................................................................. 337
5.11.1 Effets sur les écoulements de surface....................................................337
5.11.2 Effets sur la qualité des eaux de surface ...............................................342
5.11.3 Effets sur les eaux souterraines ............................................................... 344
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la ressource en eau potable .......................................... 345
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la gestion de l’assainissement ........................................ 348
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la pollution de l’air........................................................... 349
5.14.1 En phase de travaux ...............................................................................349 9 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
5.14.2 En phase d’exploitation ..........................................................................349
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur le climat ........................................................................... 350
5.15.1 En phase de travaux ...............................................................................350
5.15.2 En phase d’exploitation ..........................................................................350
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la prise en compte des risques naturels ........................ 353
5.16.1 Glissement de terrain ..............................................................................353
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la prise en compte des risques technologiques ........... 355
Conséquences éventuelles de l’adoption de la mise en compatibilité du
PLU sur la protection des zones revêtant une important particulière pour
l’environnement ........................................................................................................ 355
5.18.1 Les zonages réglementaires ...................................................................355
5.18.2 Précision sur les périmètres natura 2000 ................................................356
5.18.3 Les zonages d’inventaires.......................................................................356
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur les habitats d’intérêt ....................................................... 358
5.19.1 Zoom sur les zones humides ....................................................................362
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la flore d’intérêt ............................................................... 365
5.20.1 En phase de travaux ...............................................................................365
5.20.2 En phase d’exploitation ..........................................................................368
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur la faune d’intérêt ............................................................ 370
5.21.1 Effets sur les mammifères ........................................................................374
5.21.2 Effets sur l’avifaune .................................................................................378
5.21.3 Effets sur les reptiles et amphibiens ........................................................383
5.21.4 Effets sur les insectes ................................................................................383
Les effets notables probables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur les continuités écologiques ............................................ 384
Récapitulatif des effets notables probables de la mise en œuvre de la
mise en compatibilité du PLU................................................................................... 384
6. Evaluation des incidences Natura 2000 .............................................................. 390
6.1.1 Préambule réglementaire ......................................................................390
6.1.2 Localisation et description du projet .....................................................390
6.1.3 Justification de la procédure .................................................................390
6.1.4 Etat initial de la zone d’étude FR9301502 .............................................391 10 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
7. Les mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible, compenser, s’il y a
lieu, les conséquences dommageables de la mise en œuvre de la mise en
compatibilité du PLU sur l’environnement .................................................................. 396
Mesures d’évitement .................................................................................. 396
Mesures de réduction ................................................................................. 396
7.2.1 MR1 – Adaptation du calendrier de chantier ......................................396
7.2.2 MR2 – Poursuite de la démarche de réparation des fuites sur le réseau
de la commune.....................................................................................................397
7.2.3 MR3 – Limitation des émissions de poussières .......................................398
7.2.4 MR4 – Limitation du risque de pollution .................................................398
7.2.5 MR5 – Plan de circulation, de stationnement et de stockage lors du
chantier ..................................................................................................................400
7.2.6 MR6 – Revégétalisation des zones remaniées et gestion des abords du
projet ..................................................................................................................400
7.2.7 MR7 – Adaptation de l’éclairage de l’opération .................................403
7.2.8 MR8 – Promotion des déplacements en transports en commun et
« modes doux » ......................................................................................................405
7.2.9 MR9 – Prise en compte des préconisations géotechniques ................406
7.2.10 MR10 – Restitution d’une partie des eaux de drainage sur la piste de ski
..................................................................................................................408
7.2.11 MR11 – Modification du projet en fonction des pointages du
dracocéphale, espèce protégée au niveau national ......................................410
7.2.12 MR12 - Transplantation des stations impactées du dracocéphale tête
de Dragon..............................................................................................................410
7.2.13 MR13 – Mise en place de mesures constructives pour limiter l’emprise
des terrassements à proximité d’espèces protégées ........................................412
7.2.14 MR14 – Réduction de la surface agricole impactée ...........................414
7.2.15 MR15 – Maintien de la route de Vars pour l’usage agricole et sylvicole
..................................................................................................................415
7.2.16 MR16 – Pose de barrières pour délimiter les parcelles agricoles .........415
7.2.17 MR17- Maintien des écoulements d’alimentation de la prairie humide
lors des travaux du parking ..................................................................................416
7.2.18 MR18 - Précautions lors de l’abattage des arbres ............................... 418
7.2.19 MR19 – Déplacement de l’itinéraire de randonnée lors des travaux sur
la zone de dépôt des matériaux .........................................................................419
7.2.20 MR20 – Mise en défens des espèces protégées...................................419
7.2.21 MR21 - Mise en défens des zones humides ...........................................422
Effets résiduels après mesures d’évitement et de réduction .................. 424
Mesures de compensation ........................................................................ 432 11 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
7.4.1 MC1 – Sécurisation de l’approvisionnement en eau potable ............432
7.4.2 MC2 – Plan de gestion sur le dracocéphale tète de dragon à l’échelle
du domaine skiable .............................................................................................. 435
7.4.3 MC3 – Création de zones refuges pour la reproduction du tétras lyre ...
..................................................................................................................438
7.4.4 MC4 – Restauration d’une zone humide dégradée sur le domaine
skiable ..................................................................................................................439
7.4.5 MC5 – Création d’un ilot de sénescence .............................................442
7.4.6 MC6 – Consolidation de l’économie agricole du territoire .................443
7.4.7 MC7 – Mise en place d’un périmètre de protection sur le secteur de
l’Homme de Pierre ................................................................................................ 449
Mesures de suivi .......................................................................................... 451
7.5.1 MS1 – Suivi de chantier environnemental .............................................451
7.5.2 MS2 – Suivi des individus transplantés de dracocéphale tête de dragon
et de la résilience des individus non impactés ...................................................453
Mesures d’accompagnement .................................................................. 456
7.6.1 MA1 – Optimisation de l’offre de stationnement actuelle et création de
nouveaux emplacements ....................................................................................456
7.6.2 MA2 – Information des riverains sur la présence de travaux ...............457
7.6.3 MA3 - Sensibilisation des usagers et des habitants sur la présence
d’espèces protégées et d’habitats sensibles .....................................................458
7.6.4 MA4 – Communication et bilan sur les mesures en faveur du
dracocéphale tête de dragon aux organismes d’état et référents ................459
7.6.5 MA5 – Compensation de la perte sylvicole ..........................................460
7.6.6 MA6- Concertation avec les agriculteurs concernés par le programme
du hameau des grands bois ................................................................................462
7.6.7 MA7 – Soutien des agriculteurs locaux dans le cadre du programme du
hameau des grands bois ......................................................................................462
Effets résiduels après mesures de compensation et de suivi .................. 462
8. Les critères, indicateurs et modalités retenus pour l’analyse des résultats de
l’application de la mise en compatibilité du PLU ...................................................... 473
9. Articulation du plan avec les autres documents d’urbanismes, plans ou
programmes ................................................................................................................. 474
Compatibilité avec la Loi Montagne ........................................................ 475
Compatibilité avec SDAGE Rhône-Méditerranée ................................... 475
Compatibilité avec le PGRI Rhône Méditerranée ................................... 482
Compatibilité et prise en compte du SRADDET PACA ............................ 482
Prise en compte du SRCE PACA (aujourd’hui intégré au SRADDET PACA)
...................................................................................................................... 483 12 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Prise en compte du PCET 05 ...................................................................... 484
10. Présentation des méthodes utilisées pour établir le rapport sur les incidences
environnementales ...................................................................................................... 484
Méthode de définition des sensibilités et des enjeux .............................. 484
10.1.1 Le contexte humain ................................................................................484
10.1.2 Le contexte abiotique ............................................................................484
10.1.3 Le contexte biotique ...............................................................................484
Méthode d’évaluation des impacts ......................................................... 504
10.2.1 Méthode d’évaluation des impacts......................................................506
10.2.2 Bibliographie et sitographie ...................................................................506
ANNEXES ...........................................................................................................................509 13 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
OBJECTIFS DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU 14 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 15 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Le premier PLU de la commune de Risoul a été approuvé le 26 juillet 2004. Depuis
son élaboration, le document a évolué pour s’adapter aux nouveaux enjeux du
territoire et aux procédures d’urbanisme.
Trois types de procédures ont permis son évolution :
• La révision générale : dès lors que la modification envisagée porte atteinte aux
orientations du PADD ;
• La modification de droit commun permet de modifier les OAP ou le règlement
du PLU sous réserve de ne pas changer les orientations PADD ;
• La mise à jour utilisée pour modifier le contenu des annexes recensées aux
articles R.151-52 et R.151-53 du Code de l’Urbanisme.
• Apporter une réponse appropriée à la demande d'habitation sur la commune, revoir la possibilité d'ouverture à l'urbanisation à vocation résidentielle et touristique, favoriser l'implantation d'une population résidente nouvelle permettant le maintien des services publics et des activités commerciales, promouvoir un DD de la commune en recherchant un équilibre entre habitant, agriculture, vie économique et protection des richesses patrimoniales et culturelles, de mettre le PLU en conformité avec le PPR.
RÉVISION
GÉNÉRALE
Approuvée le 29
août 2013
•Portant sur la suppression du captage Michel. MIS À JOUR
25 avril 2014
•Intégrant le classement sonore des infrastructures de transports terrestres dans les secteurs affectés par le bruit conformément à l'Arrêté Préfectoral n°2015-054-0000. MIS À JOUR
22 avril 2015
•Intégrant le SDAEP approuvé par délibération n°2015-29 en date du 13 avril 2015. MIS À JOUR
5 mai 2015
•Porte sur le transfert d'une zone agricole constructible (Ac) du secteur de Bruysset vers le secteur de Pré Moulin pour permettre l'implantation d'un bâtiment agricole.
MODIFICATION N°
1
12 mai 2015
•Portant sur la création de servitudes radioélectriques contre les obstacles et de servitudes contre les perturbations électromagnétiques en raison de la présence à proximité du territoire de Risoul, du radar météorologique de Vars "La Mayt".
MIS À JOUR
18 août 2015
•Intégrant le Périmètre de la protection suite au classement du site des abords de la Place Forte de Mont-Dauphin.
MIS À JOUR
6 octobre 2015
•Intégrant la modification du Plan de Prévention des Risques Naturels Prévisibles (PPR). MIS À JOUR
7 décembre 2017
• Portant sur les problématiques suivantes : application de son règlement de PLU et des aspects rédactionnels posant des difficultés d'application lors de l'instruction des autorisations ; application des dispositions de la loi ALUR en particulier avec la suppression de l'article 14 ; difficultés dans les zones agricoles d'accueillir de nouveaux agriculteurs et d'autoriser des installations liées à l'activité agricole ; sur des éléments réglementaires trop restrictifs à l'encontre des constructions existantes
Révision Allégée
n°2
27 Décembre 2018
• Portant sur les problématiques suivantes :
• Favoriser l’implantation d’une résidence de tourisme ou d’hôtel à l’emplacement de l’ancienne patinoire ; • Assurer la réhabilitation du centre aquatique et de détente à la station ;
• Permettre la réalisation d’une maison médicale en zone Usce1 au niveau de l’Emplacement Réservé n°23.
Révision Allégée
n°3
27 Décembre 2018
• Portant sur les problématiques suivantes :
• Sur des éléments réglementaires non précis portant à confusion lors des instructions de demandes d’urbanisme ; ▪ Sur le développement d’exploitation agricole existante ;
• Sur l’information auprès des pétitionnaires autour des règlementations applicables par la CCGQ en termes de déchets et d’assainissement
Modification
simplifiée n°1
05 Novembre 2019
•Intégrant le zonage d'assainissement des eaux usées approuvé par délibération du 26 septembre 2019 en conseil communautaire de la CCGQ
MIS À JOUR
25 Septembre
2020 16 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
De plus, la commune a lancé par délibération en date du 13 avril 2016, une
révision allégée n° 1 du PLU, néanmoins cette dernière n’a pas abouti.
Aujourd’hui, le PLU de Risoul évolue de nouveau par une nouvelle procédure, la Déclaration de Projet, valant mise en compatibilité du PLU.
La mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme de Risoul a pour objectif d’y
intégrer le projet « Hameau de grands bois » objet d’une autorisation de création
d’UTN (sous le nom de Risoul 2000) et pour lequel une déclaration de projet est faite,
visant notamment à démontrer l’intérêt général de ces aménagements.
En effet, dans la rédaction actuelle du PLU, ce projet « Hameau de grands bois »
n’apparait ni dans le PADD, ni sur les documents graphiques du règlement par un
zonage approprié (le secteur est aujourd’hui en zone Usme1 et Ns du PLU). Ces
documents doivent donc être modifiés pour permettre la réalisation du projet. De plus,
une OAP sera créée pour cadrer la réalisation du projet.
Notons qu’au regard des enjeux environnementaux induits par le projet que la
procédure de mise en compatibilité du PLU sera soumise à évaluation
environnementale.
Cette évaluation environnementale viendra actualiser l’évaluation environnementale
déjà établie dans le cadre du PLU actuellement opposable. 17 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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COMPLEMENTS DU
DIAGNOSTIC – ETAT INITIAL
DE L’ENVIRONNEMENT 18 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 19 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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L’état initial de l’environnement du plan local d’urbanisme approuvé en 2012
contenu dans le rapport de présentation est complété avec les éléments suivants,
concernant le secteur retenu pour le projet « Hameau des grands bois ». La majeure
partie des éléments suivants provient de l’étude d’impact menée dans le cadre du
permis d’aménager.
1. SITUATION GEOGRAPHIQUE DE L’AIRE D’ETUDE
La zone d’étude est positionnée en continuité de l’urbanisation existante, sur le front
de neige de la Station de Risoul 1850 au-dessus du parking le plus à l’Est de la station.
La station de Risoul 1850 fait partie du domaine skiable de la Forêt Blanche regroupant
depuis les années 1990 les stations de Risoul et de Vars. Les deux stations sont reliées
par le télésiège de la Platte de la Nonne.
Zone
d’étude 20 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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ZONE DE PROJET SUR LA CARTE IGN 1/25 000 21 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 22 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL
CONTEXTE HUMAIN
2.1.1 POPULATION
Source : INSEE, RP1967 à 1999 dénombrements, RP2009 et RP2014 exploitations principales et PLU
➢ Evolution de la population
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2015
Population 289 317 447 526 622 677 687 638
POPULATION ENTRE 1968 ET 2015 DE LA COMMUNE DE RISOUL
Entre les années 1968 et 2014, la population a augmenté (+ 400 habitants). Depuis 60
ans, la population communale de Risoul a doublé (+55%). En 2015, la population
communale est estimée à 638 habitants avec une première légère baisse. A titre
comparatif, sur la période 1975‐2012, la population française a augmenté de 26%. Sur
la période 1975-2019, la population des Hautes-Alpes a augmenté de 52%. Il s’agit
donc d’une croissance communale qui est cohérente avec l’ensemble du
département.
➢ Structuration de la population
STRUCTURATION DE LA POPULATION PAR TRANCHE D’AGE ENTRE 2010 ET 2015
La population est relativement vieillissante, donc peu active, avec une part des 45 à
59 ans de 31% en 2015. Depuis 2006, l’analyse par tranche d’âge de la population
montre un vieillissement général des habitants de Risoul. 23 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Le territoire de Risoul accueille une population « vieillissante » liée avec un tiers de
la population qui a plus de 45 ans.
➢ Principaux secteurs d’activité
Risoul a une activité centrée sur le secteur tertiaire, caractéristique essentielle de l’activité touristique propre à une station de montagne.
L’agriculture qui représente encore 2.5% de l’activité recense 11 établissements en 2013.
2.1.2 ACCES
Source : Etude d’impact stationnement et déplacement du projet Risoul 2000, Avril 2017, Transmobilité
Risoul est une commune des Hautes-Alpes tournée vers
le tourisme d’altitude. La commune s’organise autour
de 3 entités :
• Le noyau villageois situé à mi versant en surplomb
de Guillestre,
• Le hameau de Gaudissart, un peu plus haut en
altitude,
• Et la station de sport d’hiver Risoul 1850.
Par la route :
La RD 186 relie ces 3 sous-ensembles au bourg de
Guillestre et à la RN 94 situés en contrebas dans la vallée.
En lien avec l’activité touristique, Risoul connaît des pics
de fréquentation notamment en saison d’hiver.
• Grenoble – Risoul 1850 : 2h40 – 155km
• Marseille – Risoul 1850 : 2h50 – 243 km
Par le train : la gare la plus proche est celle de Mont-Dauphin à 17km.
Le transport le plus facile et probable reste donc la route et la voiture. Une dimension
trafic routier et stationnement est donc intégrée à cette étude. 24 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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2.1.3 TRAFIC
Source : Etude de l’impact sur la circulation et le stationnement du projet Risoul 2000, mars 2020, Transmobilités
➢ Condition d’accès à la station de Risoul
La desserte routière de la station Risoul 1850 s’effectue via la RN94 et la RD902 jusqu’à
Guillestre, puis via la RD186.
En train, Risoul est accessible via les lignes de Trains Express Régionaux (TER) Marseille
<> Briançon, Grenoble <> Briançon.
La connexion entre la gare de Mont-Dauphin Guillestre et la station s’effectue via la
ligne régulière S22 du Département des Hautes-Alpes. La navette effectue le trajet en
30 minutes, ce qui est proche du temps de parcours moyen pour faire le même trajet
en voiture individuelle.
Cette navette est cadencée en fonction des arrivées en gare de Mont-Dauphin-
Guillestre des trains suivants:
• Départ de la navette à 8h05 pour récupérer les voyageurs arrivés à 7h50 en
provenance de Paris Austerlitz.
• Départ à 13h30 et 18h50 pour récupérer les voyageurs arrivés à 13h17 et 17h12
en provenance de Marseille.
• Départ à 14h25, 16h20 et 18h50 pour récupérer les voyageurs arrivés à 14h06,
16h06 et 18h36 en provenance de Romans.
Les horaires détaillés sont présentés en page suivante.
Enfin en autocars, Risoul est accessible via 2 opérateurs :
• Les « Navettes Neige Express », au départ de Paris et de Marseille.
• Les « Navettes Blanches », au départ de l’aéroport Marseille Provence et de la
gare TGV d’Aix-en-Provence. Elles effectuent 1 aller-retour tous les week-ends
en saison de sport d’hiver. 25 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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DESSERTE ROUTIERE ET FERROVIAIRE
ACCESSIBILITE EN TRANSPORT EN COMMUN
Guillestre
Station de Risoul
Village de Risoul RD186
Vers Briançon
Vers Embrun
Gare de Mont-Dauphin
N
Guillestre
Station de Risoul
Village de Risoul
Gare de Mont-Dauphin
N
Navette Neige Express = 5 à 6 AR Tous les WE en saison
« Navettes Blanches » = 1 AR Tous les WE en saison
Navette gratuites Guillestre <> Risoul = 13 AR / jour
Navette Mont-Dauphin <> Risoul = 4 AR / jour
Ligne TER Marseille <> Mont-Dauphin = 6 AR / jour
Ligne TER Paris-Grenoble <> Mont-Dauphin = 5 AR / jour 26 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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➢ Plan de circulation interne
La station dispose de 5 poches de stationnement auxquelles s’ajoute le stationnement
sur voirie. Il convient de mentionner :
• Le parking Pelinche (P1) gratuit, implanté à l’Ouest et directement accessible
en entrée de station,
• La Route de Chérine gratuite, également située à l’Ouest en entrée de station,
• Le parking P2 en silo payant, situé au centre de la station, en contrebas des
pistes et des résidences,
• Les parkings P3, P4 et P5 situés à l’Est, gratuits.
Un système de sens unique avec jalonnement a été mis en place dans la partie Nord-
Est de la station dans le but de favoriser l’accès au parking P2 couvert.
L’accès aux pistes s’effectue en trois points :
• Un accès principal au centre de la station : le front de neige, qui dispose de 7
remontées mécaniques.
• Un accès secondaire s’effectue à proximité de la résidence Christiana et du
parking P2 via la remontée mécanique l’Orée du Bois.
• Enfin, un troisième accès s’effectue depuis le parking Pelinche, via le téléski
Pelinche. Cet accès est recommandé pour les journaliers stationnés sur le
parking Pelinche.
Ci-contre sont présentés :
• En haut, le plan de circulation interne à la station Risoul 1850.
• En bas, les principaux pôles générateurs et les remontées mécaniques. 27 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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PLAN DE CIRCULATION INTERNE
PLAN DES PARKINGS, DES RESIDENCES ET DES REMONTEES MECANIQUES SOURCE : WWW.RISOUL.COM
➢ Desserte interne en transport en commun
Pour les déplacements internes, une navette gratuite est mise à la disposition des
résidents.
Celle-ci dessert la plupart des résidences de tourisme de 9h00 à 19h00 selon un
cadencement à la demi-heure environ.
Elle fonctionne du 21 décembre 2019 au 19 avril 2020.
Nota Bene : Ces caractéristiques restent théoriques compte tenu du contexte actuel
de crise sanitaire. 28 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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DESSERTE INTERNE EN TRANSPORT EN COMMUN SOURCE : WWW.RISOUL.COM
➢ Mesure des trafics sur la RD186
Evolution journalière des flux
Un compteur automatique de type radar a été installé sur la RD186 par TransMobilités
du 14 février 2020 au 1 mars 2020.
Le compteur automatique quantifie les flux par heure, par jour, par sens et par type
de véhicules (véhicules légers et poids-lourds). Il permet également de mesurer les
vitesses pratiquées.
Voici les principaux résultats :
• Le week-end du 21-22-23 février 2020 est les plus chargé de la période de
comptage, devant le week-end du 14-15-16 février et celui du 28-29-01 mars
2020.
• Le samedi 22 février 2020 est le jour le plus chargé avec 5 220 véhicules/jour
relevés sur la RD186, les flux se distinguant de la manière suivante :
o 2 860 véh/jour montants,
o 2 360 véh/jour descendant.
• Les départs depuis la station s’effectuent en deux vagues : La première vague
de départ s’effectue le vendredi en fin d’après-midi avec une pointe sur le
créneau 17h-18h, puis une seconde vague le samedi matin avec une pointe
sur le créneau 9h-10h.
• Les arrivées vers la station s’effectuent le samedi toute la journée, avec une
pointe le matin sur le créneau 9h- 10h.
• En conséquence, le pic de chassé-croisé est relevé sur le créneau 9h-10h le
samedi 22 février 2020.
Le samedi 22 février 2020 se révèle être la journée la plus chargée des 17 jours de
relevés et probablement la journée correspondant au trafic le plus élevé de l’année.
Elle est donc dimmensionante tant pour l’écoulement des véhicules que pour leur
stationnement. 29 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Dans la suite, on considèrera que les flux relevés sur cette journée sont
représentatifs de la situation actuelle, pour la circulation et le stationnement.
Par rapport aux relevés effectués en 2013, les relevés effectués en 2020 indiquent des trafics plus élevés :
TMJ RD186 Samedi 2 mars 2013 Samedi 22 février 2020 Evolution 2013 – 2020
Sens montant 2 400 2 860 19% Sens descendant 2 240 2 360 5% 2 sens confondus 4 640 5 220 13%
Les trafics relevés le samedi 22 février 2020 sont 13% plus élevés par rapport aux trafics
relevés le samedi 2 mars 2013. Les trafics relevés le samedi 2 mars 2013 sont similaires
aux trafics relevés le samedi 15 février 2020, soit une valeur élevée mais pas le samedi
le plus chargé.
TRAFIC MOYENS JOURNALIERS RELEVES SUR LA RD186 30 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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EVOLUTIONS HORAIRES, JOURNALIERES ET PAR SENS DES TRAFICS SUR LA RD186
➢ Mouvements directionnels relevés au droit des principaux carrefours
Carrefour RD86/RD186/accès village
Il s’agit d’un carrefour à 4 branches en baïonnette. La RD186 est l’artère prioritaire, les
deux autres voies (RD86 et chemin d’accès au centre village de Risoul) sont gérées
par cédez le passage.
Le samedi à l’heure de pointe (9h-10h), la charge globale du carrefour atteint
30+320+85+280 = 715 UVP/h.
Il n’a pas été relevé de dysfonctionnement circulatoire sur ce carrefour lors de
l’enquête. Les trafics sont compatibles avec l’aménagement de la voirie et les
insertions des véhicules se font sans difficulté.
Carrefour en entrée de station
Il s’agit d’un carrefour en T géré en priorité à droite couplé à une voie de shunt
desservant des places de parking en sens unique depuis la RD186 vers la voie d’accès
au parking P1. 31 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Le samedi à l’heure de pointe (9h-10h), la charge globale du carrefour atteint
355+370+50 = 775 UVP/h.
Il n’a pas été relevé de dysfonctionnements circulatoires majeurs sur ce carrefour lors
de l’enquête. Toutefois, des ralentissements sont possibles lorsque des bus tournent à
droite depuis la RD186 vers le parking P1 en raison d’un faible rayon de giration dans
le carrefour.
MOUVEMENTS DIRECTIONNELS ACTUELS RELEVES AU DROIT DU CARREFOUR RD186 – ACCES VILLAGE
MOUVEMENTS DIRECTIONNELS ACTUELS RELEVES AU DROIT DU CARREFOUR RD186 – ACCES STATION RISOUL 1850 32 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
2.1.4 STATIONNEMENT
Source : Etude de l’impact sur la circulation et le stationnement du projet Risoul 2000, mars 2020, Transmobilités
Une enquête de stationnement par rotation a été réalisée du vendredi 21 Février 2020
au samedi 22 Février 2020. Trois rotations ont été effectuées :
• Le vendredi soir à 18h,
• Le samedi à midi,
• Le samedi à 18h.
Ce procédé donne une connaissance détaillée des mouvements et des durées de
stationnement des véhicules.
Les résultats de cette enquête sont exprimés par des diagrammes et tableaux
présentés dans les pages suivantes. Ils traduisent l’offre de stationnement, les taux
d’occupation, d’interdit et de congestion et l’occupation des places disponibles
selon les différents types d’usagers suivant :
• Visiteurs longue durée : Véhicules stationnés pendant toute l’enquête,
• Visiteurs journaliers : Véhicules stationnés uniquement le samedi en journée,
• Visiteurs au départ : Véhicules stationnés uniquement le vendredi soir et
éventuellement le samedi matin,
• Visiteur à l’arrivée : Véhicules stationnés uniquement le samedi soir et
éventuellement le samedi en journée.
➢ Synthèse de l’offre de stationnement
Le tableau ci-dessous présente l’offre de stationnement relevée à Risoul en fonction
du secteur (Est, Centre et Ouest), de la réglementation (payantgratuit) et les éventuels
emplacements réservés.
Il a été quantifié 2 517 places qui se décomposent en :
• 1 791 places gratuites sans limitation de temps,
• 726 places payantes.
Les 2 517 emplacements se répartissent de la manière suivante ;
• 614 places dans le secteur Ouest : RD186, Route de Chérine et Parking Pelinche
(P1).
• 513 places dans le centre : Parking des saisonniers, parking de l’Office de
Tourisme, RD186 et voirie de desserte des résidences du centre.
• 1 390 places dans le secteur Est : P2-P3-P4-P5, Chemin des Mélèzets.
A elles seules, deux poches de stationnement concentrent plus de 1 000 places de
stationnement :
• La Route de Chérine, en entrée de station offre 450 places gratuites.
• Le parking P2, situé au centre de la station, offre 637 places payantes. 33 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Par rapport aux relevés effectués en 2013, l’offre et la demande de stationnement
sont plus élevées d’environ 400 places en 2020. Ces véhicules supplémentaires se
répartissent notamment le long de la RD186, sur le Chemin du Mélèzets et au droit des
parkings P3-P4 et P5.
Par comparaison, il avait été relevé :
• 102 places sur le Chemin du Mélèzet,
• 173 places sur l’ensemble P3-P4-P5,
• 52 places le long de la RD186.
Cette différence s’explique par une fréquentation plus élevée le samedi 22 février 2020
par rapport au samedi 2 mars 2013. En effet, les trafics présentés indiquent une
augmentation du flux de véhicules de + 460 véhicules/jour montant en 2020 par
rapport à 2013. Ces véhicules supplémentaires se retrouvent donc en stationnement
dans la station, ce que permet l’offre supplémentaire de stationnement mise en place
depuis 2013.
➢ Synthèse de l’occupation
Le tableau ci-dessous présente les taux d’occupation, les taux d’interdits et les taux de congestion relevés pour chaque poche de stationnement.
A Risoul, le taux d’occupation globale pour l’offre de stationnement gratuite atteint
87% avec un taux d’interdit de 12%. Le taux de congestion atteint 99%.
Il s’agit de valeurs très élevées. Pour l’offre de stationnement gratuite, le parking
Pelinche et le parking des saisonniers font figures d’exception avec des taux
d’occupation inférieurs ou égaux à 50% le samedi soir car il s’agit de parkings destinés
à une catégorie d’usagers peu présents sur ce créneau horaire, respectivement les
journaliers et les saisonniers. 34 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Si l’on déduit l’offre et l’occupation de ces deux poches de stationnement, le taux
d’occupation du parc gratuit s’élève à 92%.
Les taux d’interdit sont particulièrement élevés pour trois poches de stationnement :
La RD186 à l’Ouest de la station avec 31 véhicules en stationnement illicite,
• Le centre de la station avec 88 véhicules en stationnement illicite,
• Le Chemin des Mélèzets avec 77 véhicules en stationnement illicites.
Sur le plan des durées de stationnement :
• Les visiteurs à la semaine (départs + arrivées) occupent 65% de l’offre de
stationnement.
• Les visiteurs à cheval sur deux semaines ou seulement sur le week-end
occupent 28% de l’offre de stationnement.
• Les journaliers occupent 7% de l’offre de stationnement.
Les données détaillées par secteur sont présentées dans les pages suivantes.
Le tableau suivant récapitule pour chaque poche et chaque secteur les taux
d’occupation, d’interdit et de congestion :
Nb stationnement illicite (1) Est considéré comme illicite tout véhicule stationné hors des emplacements prévus à cet effet. Les dépassements de durée de stationnement ne sont pas pris en compte. Taux d’occupation (2) Rapport entre le nombre de véhicule en stationnement autorisé sur le nombre de place réglementaire.
Taux d’interdit (3) Rapport entre le nombre de véhicules en stationnement interdit sur le nombre total de véhicules stationnés.
Taux de congestion (4) Rapport entre le nombre de véhicules en stationnement autorisé et interdit et le nombre de
places autorisées.
Le diagramme ci-dessous présente les résultats globaux des relevés des durées de
stationnement (stationnement gratuit uniquement) : 35 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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➢ Secteur ouest
Le secteur Ouest comprend :
• La RD186 en entrée de station et sa contre-allée,
• La route de Chérine.
• Le parking P1 Pelinche destiné aux journaliers,
614 places ont été recensées dans le secteur Ouest. Le tableau suivant présente
l’occupation relevée le samedi 22 février 2020 au soir :
Le graphique et le tableau ci-dessous présentent la répartition des usagers sur le
secteur Ouest : 36 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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SYNTHESE DU RELEVE DE STATIONNEMENT EFFECTUE DANS LE SECTEUR OUEST
Le secteur Ouest présente un taux d’occupation de 84%. Le taux d’interdit atteint 6%
et le taux de congestion atteint 89%. Le stationnement illicite est très concentré le long
de la RD186 (taux d’interdit de 31%).
L’offre de stationnement le long de la Route de Chérine est conséquente avec près
de 450 places. Le taux d’occupation est élevé (90%).
Le parking Pelinche (P1) est peu utilisé en soirée, le taux d’occupation atteint 49%. Il
l’est davantage en journée avec une trentaine de véhicules supplémentaires
stationnés à la journée le samedi 22 février 2020, soit un taux d’occupation atteignant
67% en mi-journée.
Les emplacements dans le secteur Ouest sont majoritairement occupés par les
visiteurs hebdomadaires (76%). Les visiteurs journaliers occupent 8% de l’offre de
stationnement. Les visiteurs du week-end ou sur deux semaines consécutives
occupent 16% de l’offre de stationnement.
Le secteur Ouest n’est pas saturé grâce à la réserve de capacité de P1. 37 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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➢ Secteur centre
Le secteur CENTRE comprend :
• Le parking des saisonniers et sa voie d’accès,
• La rue en sens unique desservant le centre de la station,
• Les poches de stationnement de l’Office du Tourisme et en bordure de la
RD186,
• Les poches de stationnement des résidences Edelweiss, Soldanelles, Christiania.
513 places ont été recensées dans le secteur Centre. Le tableau suivant présente
l’occupation relevée le samedi 22 février 2020 au soir :
Le graphique et le tableau ci-dessous présentent la répartition des usagers sur le secteur Centre (stationnement gratuit uniquement) : 38 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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SYNTHESE DU RELEVE DE STATIONNEMENT EFFECTUE DANS LE SECTEUR CENTRAL
Le secteur Centre présente un taux d’occupation de 75%. Le taux d’interdit atteint 21%
et le taux de congestion atteint 95%. La différence entre le taux d’occupation et le
taux de congestion s’explique par deux poches peu fréquentées le samedi soir (le
parking de l’Office de Tourisme et le parking des saisonniers), et au contraire, deux
poches très sollicitées : la rue centrale dénommée « rue de la forêt blanche » et la
RD186. Sur ces deux poches, le stationnement s’effectue partout où cela est possible.
Ainsi le taux d’interdit atteint 37% sur la rue de la forêt blanche, ce qui est un taux
extrêmement élevé.
Le stationnement est en théorie limité à 15 minutes sur la rue de la forêt blanche qui
dessert les résidences de tourisme. Il s’agit d’un axe à circulation apaisé.
Le parking de l’Office de Tourisme dispose de 45 places. Le tarif est de 10€ la journée.
Il est fermé et vidé tous les soirs.
Les emplacements dans le secteur Centre sont majoritairement occupés par les
visiteurs hebdomadaires (66%). Les visiteurs journaliers occupent 9% de l’offre de
stationnement. Les visiteurs du week-end ou sur deux semaines consécutives
occupent 24% de l’offre de stationnement.
Le secteur Centre présente une réserve de capacité d’environ 80 places au niveau du
parking des saisonniers ce qui pourrait combler en grande partie les 100 véhicules en
stationnement illicite. 39 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Secteur Est
Le secteur Est comprend :
• Les parkings P3, P4, P5,
• Le chemin des Mélèzets,
• Les parkings en bordure de voirie situés entre P4 et P2,
• Les parkings gratuits non couverts entourant P2.
1 390 places ont été recensées dans le secteur Est. Le tableau suivant présente
l’occupation relevée le samedi 22 février 2020 au soir :
Le graphique et le tableau ci-dessous présentent la répartition des usagers sur le secteur Est (stationnement gratuit uniquement) : 40 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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SYNTHESE DU RELEVE DE STATIONNEMENT EFFECTUE DANS LE SECTEUR EST
Le secteur Est présente un taux d’occupation de 86%. Le taux d’interdit atteint 6% et le
taux de congestion atteint 92%.
Le taux d’occupation est supérieur à 90% sur toutes les poches de stationnement
gratuit. Le taux d’interdit est très élevé (21%) au droit du Chemin des Mélèzets : Il s’agit
de véhicules stationnés sur le côté droit de la chaussée dans le sens montant, ce qui
est en théorie interdit.
Les emplacements dans le secteur Est sont majoritairement occupés par les visiteurs
hebdomadaires (56%). Les visiteurs du week-end ou sur deux semaines consécutives
occupent 39% de l’offre de stationnement, ce qui est la valeur la plus élevée par
rapport aux secteurs Centre et Ouest. A l’inverse, les visiteurs journaliers occupent
seulement 5% de l’offre de stationnement.
Le secteur Est présente une réserve de capacité de 150 places payantes (parking du
ranch et P2). Ainsi, l’offre de stationnement du secteur Est reste suffisante pour capter
les 80 véhicules relevés en stationnement illicite le long du Chemin des Mélèzets.
➢ Synthèse du diagnostic
Synthèse des comptages routiers
Un compteur automatique a été installé sur la RD186 du 14 Février au 1 Mars 2020, soit
pendant 17 jours de forte affluence (vacances d’hiver).
Le samedi 22 février 2020, il a été relevé sur la RD186 en entrée et sortie de la station
de Risoul 1850 : 41 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• 2 860 véhicules/jour à la montée,
• 2 360 véhicules/jour à la descente,
• Soit au total, 5 220 véhicules/jour.
Le samedi 22 février 2020 représente probablement le jour le plus fréquenté de la
saison hivernale. Pour comparaison, il a été relevé 4 680 véhicules/jour, deux sens
confondus, le samedi 15 février 2020 et 3 510 véhicules/jour, deux sens confondus, le
samedi 29 février 2020.
En dépit de ces trafics élevés, le samedi 22 février 2020, il n’a pas été relevé de
problèmes de circulation sur la RD186.
Synthèse de l’enquête de stationnement
En parallèle, une enquête de stationnement a été réalisée pendant 24 heures du
vendredi 21 Février 2020 jusqu’au samedi 22 Février. L’enquête a consisté à relever les
plaques d’immatriculations des véhicules en stationnement à trois moments :
• Le vendredi soir à 18h,
• Le samedi midi,
• Le samedi soir à 18h.
L’objectif étant de relever l’offre de stationnement, l’occupation et les durées de
stationnement. Il en ressort les enseignements suivants :
• 614 places ont été recensées dans le secteur Ouest. Le taux d’occupation est
de 84%. Le taux d’interdit atteint 6% et le taux de congestion atteint 89%. Le
stationnement illicite est très concentré le long de la RD186 (taux d’interdit de
31%). L’offre de stationnement le long de la Route de Chérine est conséquente
avec près de 450 places. Le taux d’occupation est élevé (90%). Le parking
Pelinche (P1) est peu utilisé en soirée, le taux d’occupation atteint 49%. Il l’est
davantage en journée avec une trentaine de véhicules supplémentaires
stationnés le samedi 22 février 2020, soit un taux d’occupation atteignant 67%
en mi-journée. Le secteur Ouest est capacitaire grâce à P1.
• 513 places ont été recensées dans le secteur Centre. Le secteur présente un
taux d’occupation de 75%. Le taux d’interdit atteint 21% et le taux de
congestion atteint 95%. Deux poches sont très sollicitées : la rue de la forêt
blanche et la RD186. Sur ces deux poches, le stationnement s’effectue partout
où cela est possible. Ainsi le taux d’interdit atteint 37% sur la rue de la forêt
blanche. Le parking des saisonniers est la seule poche capacitaire, avec 80
places disponibles.
• 1 390 places ont été recensées dans le secteur Est dont environ 700 places
payantes. Le taux d’occupation est de 86%. Le taux d’interdit atteint 6% et le
taux de congestion atteint 92%. Le taux d’interdit est très élevé au droit du
Chemin des Mélèzets (21%) : Il s’agit de véhicules stationnés sur le côté droit de
la chaussée dans le sens montant, ce qui est en théorie interdit. Les visiteurs du
week-end ou sur deux semaines consécutives occupent 39% de l’offre de
stationnement, ce qui est la valeur la plus élevée par rapport aux secteurs
centre et Ouest. Le secteur Est présente une réserve de capacité de 150 places
payantes (parking du ranch et P2) mais l’offre de stationnement gratuite est
saturée. 42 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Différences par rapport aux relevés de 2013
Les trafics relevés le samedi 2 mars 2013 en accès à la station étaient inférieurs de 460
véhicules/jour sur la RD186 par rapport au samedi 22 février 2020. Cela s’est traduit par
une demande de stationnement inférieure d’environ 400 véhicules dans la station en
2013 par rapport à 2020. En parallèle l’offre de stationnement en station a évolué de
2013 à 2020 avec la création d’environ 400 places de stationnement supplémentaires,
réparties sur le Chemin du Mélèzet, sur l’ensemble P3-P4-P5 et le long de la RD186.
Toutefois, les dysfonctionnements relevés en 2013 ont également été relevés en 2020
:
• Un faible respect des visiteurs vis-à-vis des règles de stationnement : du
stationnement partout où cela est possible et le plus près possible des
résidences malgré une offre de stationnement globalement légèrement
supérieure à la demande,
• Une forte attractivité de la rue de la forêt blanche desservant les principales
résidences, avec le plus fort taux de stationnement interdit relevé en station
(37%),
• Une réserve de capacité d’environ 100 places, principalement dans P2, parking
payant. 43 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2.1.5 CONTEXTE ACOUSTIQUE
L’objectif de l’état initial est d’établir le niveau sonore existant au droit des habitations
proches du futur projet de manière à distinguer les zones à ambiance sonore
préexistante modérée des zones à ambiance sonore préexistante non modérée.
L’état sonore initial a été caractérisé via une campagne de mesure réalisée du 15 au
16 février 2017. Les résultats sont présentés dans le rapport référencé 17-15-60-0061-
MFA, daté du 07/04/2017. Aucune modification significative (création d’infrastructure)
ayant un impact sur l’environnement acoustique n’est intervenue dans le périmètre
d’étude. Les résultats sont donc considérés comme valides à la présente date de
l’étude. Les principaux résultats sont résumés ci-après.
➢ Contexte d’intervention
Les mesures se sont déroulées entre le mercredi 15 et jeudi 16 février 2017. Cette
période correspondant aux vacances d’hiver des Zones B et C, l’affluence en station
était élevée lors de la campagne de mesure.
➢ Localisation des points de mesure
Les points de mesures (longue durée LD et courte durée CD) sont localisés sur le plan
ci-après.
• Les points LD 1 et CD 1 à 6 sont positionnés au rez-de-chaussée.
• Le point LD 2 est positionné au 6ième étage du bâtiment.
• Le point LD 3 est positionné au 4ième étage du bâtiment.
LOCALISATION DES POINTS DE MESURE 44 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Sources de bruits existants
Les principales sources de bruit identifiées lors des mesures sont :
• Vacanciers sur les pistes
• Remontées mécaniques
• Bruit de végétation
• Trafic routier très faible des routes de la station
• Vie nocturne de la station
➢ Résultats de mesures
Les niveaux acoustiques relevés aux points de mesure longue durée et courte durée
sont rassemblés dans le tableau ci-après.
Les résultats ont été arrondis à 0,5dBA près.
*En LD3, les niveaux LAeq sont élevés en raison de l’activité humaine : en effet, dans
ce secteur la station accueille plus de vacanciers et la vie nocturne y est active (bruit
des bars, discothèques, passants…). Afin de se placer dans un cas protecteur pour la
population et de manière à caractériser un niveau davantage lié au bruit des
infrastructures, l’indicateur L50 est considéré. L’indicateur L50 représente le niveau
médian sur la période de mesure. Il correspond au niveau sonore dépassé pendant
50 % du temps et permet de s’affranchir des évènements bruyants ponctuels. 45 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Commentaires
L’environnement sonore n’est pas majoritairement impacté par le bruit d’une
infrastructure. Effectivement, le trafic routier sur la station est trop faible pour devenir
la source de bruit prépondérante. Les niveaux mesurés sont donc relativement faibles
(LAeq < 60 dBA de jour).
Tous les points de mesure présentent des niveaux de bruit inférieurs à 65 dBA de jour
et 60 dBA de nuit. En conséquence, la zone est caractérisée en tant que zone à
ambiance préexistante modérée.
Pour les nouvelles infrastructures, les niveaux réglementaires à respecter en façade
des habitations existantes, sont donc de 60 dBA de jour et de 55 dBA de nuit.
➢ Synthèse des objectifs réglementaires
A partir des niveaux mesurés sur la zone, les objectifs réglementaires encadrant le
projet sont définis.
Le tableau suivant synthétise les valeurs limites à respecter en fonction des situations
(élément créé par le projet ou élément existant avant le projet) :
Nota : les sources de bruit autre que les infrastructures ne sont pas prises en compte.
La gestion des nuisances sonores liées aux autres sources de bruit (type équipements
de chauffage/ventilation l’immeuble, bruit de chantier, bruit d’activité de loisirs…) est
à la charge du Maître d’ouvrage du bâtiment à construire. 46 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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➢ Modélisation acoustique de l’état existant
• Logiciel de simulation
L’objectif de cette étape est de recaler un modèle
numérique en fonction des données de bruit, de trafic et des
données géographiques de la zone étudiée.
Toutes les simulations numériques ont été réalisées sur le logiciel CADNAA de chez
DATAKUSTIC, logiciel d’acoustique environnementale.
Les logiciels de propagation environnementale sont des logiciels d'acoustique
prévisionnelle basés sur des modélisations des sources et des sites de propagation, et
sont destinés à décrire quantitativement des répartitions sonores pour des classes de
situations données.
Ils permettent de modéliser la propagation acoustique en extérieur de tout type de
sources de bruit en tenant compte des paramètres les plus influents, tels que la
topographie, le bâti, les écrans, la nature du sol ou encore les conditions
météorologiques.
La modélisation est effectuée à partir de la norme NF S 31-133 « Acoustique – Bruit des
infrastructures de transports terrestres – Calcul de l’atténuation du son lors de sa
propagation en milieu extérieur, incluant les effets météorologiques », complétée par
la méthode NMPB 2008 développée par le SETRA, en collaboration avec le CSTB.
• Hypothèse de calcul
Nous considérons que les infrastructures de transport constituent les sources
principales de bruit sur le périmètre de l’étude.
Pour le calcul, notre logiciel prend en compte les paramètres suivants :
• Topographie du site,
• Bâtiments,
• Conditions météorologiques,
• Trafic routier,
• Vitesse de circulation sur les différents secteurs du projet,
• Type de revêtement de chaussée, la granulométrie et l’année de réalisation.
• Paramètres généraux de calcul
Les paramètres généraux de calcul suivants ont été pris en compte dans le modèle :
• Température de 10°C (cas conservateur) ;
• Absorption au sol : 0,6 (terrain peu urbanisé)
• Nombre de réflexions : 3 ;
• Réflexion sur bâtiment : -1dB par réflexion (bâtiment réfléchissant) ;
• Hygrométrie de 70 % ;
• Cartographie acoustique : maillage de 20m x 20m 47 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• Topographies
Les données topographiques nous ont été fournies par MAP (plan projet aev
risoul10.dwg de 2016).
Les données topographiques de la zone élargie ont été exploitées à partir de nos
bases de données (BDTopo de l’IGN).
• Bâtiments existants
Le repérage des bâtiments visés par l’étude a été réalisé à partir de vues aériennes
du site et complétés par un repérage terrain et de type Google Street View. La
hauteur des bâtiments est définie en tenant compte d’une hauteur forfaitaire de 3
mètres par étage.
• Type de revêtement de chaussée
En l’absence d’informations concernant le type de chaussée des différentes
infrastructures, nous avons retenu par défaut un revêtement de type R2
correspondant un revêtement dit « standard » au niveau acoustique de type BBSG
0/10.
• Données de trafic routier
Les hypothèses de trafic correspondent à des comptages réalisés sur site par la société
Transmobilités du 14 février au 1 mars 2020.
Les hypothèses retenues sont considérées comme plutôt conservatrices et
correspondent donc à une période de forte affluence.
➢ Localisation des points d’étude – Visualisation de la modélisation de l’état
existant 48 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Dans un premier temps les récepteurs sont placés aux mêmes emplacements que
les points de mesure.
Les illustrations ci-dessous permettent de visualiser la modélisation de l’état existant et
la position des récepteurs utilisés pour le recalage.
VISUALISATION EN PLAN DE LA SIMULATION NUMERIQUE
VISUALISATION 3D DE LA SIMULATION NUMERIQUE 49 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Recalage du modèle
Le tableau ci-dessous énonce les niveaux calculés via la modélisation en fonction des
trafics implémentés et les niveaux mesurés in situ, pour chacun des points de mesure
retenus dans l’étude.
Commentaire
Des écarts importants sont obtenus entre les résultats issus des simulations et ceux des
mesures. Ces différences s’expliquent par le faible trafic sur la zone et par conséquent
le faible impact sonore généré par les voies.
Les forts écarts positifs (LD 1, CD 2, 3, 5 et 6) indiquent que le niveau bruit issu des
mesures est largement induit par l’activité humaine et que le bruit de trafic n’est que
peu ou pas perceptible.
Les forts écarts négatifs (CD 1 et CD 4) indiquent que l’impact sonore issu des
simulations est davantage représentatif d’une période de fort trafic alors que la
mesure courte durée n’a pas été réalisée sur une période critique. Cela est
notamment dû à une surestimation du trafic dans la modélisation, ce qui permet de
se placer dans un cas protecteur pour les riverains en l’absence de données trafic plus
précises.
Le modèle est considéré comme valide. 50 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• Cartographie de l’état sonore initial
Les cartographies de bruit de l’état initial sont présentées ci-après et permettent
d’évaluer l’ambiance sonore pour la période diurne (6-22h), la plus critique (la plus
bruyante), sur l’ensemble du périmètre de l’étude.
Les cartographies de bruit sont réalisées à une hauteur de 2m.
Des cartes de bruit relatives à la période nocturne sont consultables en annexe de
l’étude d’impact.
La gamme de couleur retenue est la suivante :
Voir Carte de bruit – Etat initial – H=2m – Période diurne page suivante.
Commentaires
Les niveaux sonores cartographiés sont faibles et correspondent à une zone calme,
peu perturbée par le bruit des infrastructures.
Aucune zone critique (zone où le niveau sonore est supérieur à 65dBA), où la
construction serait déconseillée, n’apparait. 51 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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1, résidence la Croisée des Chemins
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2.1.6 LOGEMENT
➢ Catégories et type de logements présents sur la commune
2011 % 2006 %
ENSEMBLE 3 872 100 3 608 100
RESIDENCES PRINCIPALES 321 8,3 270 7,5
RESIDENCES SECONDAIRES ET LOGEMENTS OCCASIONNELS 3 507 90,6 3 316 91,9
LOGEMENTS VACANTS 44 1,1 22 0,6
MAISONS 388 10 343 9,5
APPARTEMENTS 3 475 89,8 3 263 90,4
Bien qu’en légère diminution, la commune est caractérisée par une majorité de
résidences secondaires. La station de Risoul est le principal vecteur de ce déséquilibre.
On remarque un nombre faible, mais non négligeable de logements vacants.
➢ Caractéristiques des résidences principales
RP 2011 % 2006 %
ENSEMBLE 321 100 270 100
1 PIECE 23 7,3 13 4,8
2 PIECES 39 12,1 22 8,1
3 PIECES 58 18,1 57 21,2
4 PIECES 78 24,2 65 24,2
5 PIECES OU PLUS 123 38,4 113 41,8
RP 2011 2006
ENSEMBLE DES RESIDENCES PRINCIPALES 4 4,3
MAISON 4,7 4,9
APPARTEMENT 2,9 3,1
On observe une légère inflexion de la taille moyenne des logements bien que la
majorité de ceux-ci soient composés de 3, 4 ou 5 pièces. Le confort des logements en
résidence principale est donc relativement bon en termes de taille.
DATE MAISON APPARTEMENT
AVANT 1946 30 11
1946 A 1990 81 78
1991 A 2008 78 25
La majorité des logements en résidence principale ont été construits avant 1991.
Cependant, on remarque que les logements récents représentent une part
importante du total. Cela traduit une dynamique de la construction relativement
bonne. 53 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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RP 2011 2006
NOMBRE % NOMBRE %
ENSEMBLE 321 100 270 100
PROPRIETAIRE 219 68,3 201 74,4
LOCATAIRE 71 22,1 48 17,6
DONT UN LOGEMENT HLM LOUE VIDE 0 0 0 0
LOGE GRATUITEMENT 31 9,7 22 8,1
Le taux de logements occupés par leurs propriétaires est en augmentation. On
remarque également que la propriété représente une large majorité du mode
d’occupation des logements en résidence principale.
Le logement est marqué par une évolution assez stable sur la commune de Risoul. Bien
entendu, le tourisme est un véritable marqueur qui biaise l’équilibre entre la résidence
principale et la résidence secondaire. Cela dit, le taux d’occupation par les
propriétaires et l’évolution de la construction des logements montrent une bonne
dynamique qui correspond bien aux caractéristiques de la démographie locale.
Les résidences secondaires sont traitées dans la partie dédiée au logement touristique.
➢ Le logement touristique
Le parc d’accueil touristique de la station de Risoul se compose de 18 314 lits
touristiques dont 3 288 lits marchands (18%).
Par conséquent, la part des lits non marchands représente 82% du parc de lits
touristiques. Cette part de lits non marchands est particulièrement élevée car elle
comprend les lits tièdes que sont les meublés de tourisme (8 265 lits en meublés) qui
sont soit loués en agence soit de particulier à particulier.
Les résidences de tourisme représentent près de 13% de l’offre globale. Sur 5
établissements, 2 sont classés, l’un classé 3* et l’autre 4*. Ce modèle correspond bien
à l’offre intégrée attendue sur la station. A déplorer, la faible part de l’offre hôtelière
qui représente environ 1,4 % de l’offre globale. L’offre hôtelière présente 251 lits. 3
établissements hôteliers sur 5 sont classés 2*. 54 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Typologie hébergement Nombre de lits % par rapport à l’offre globale
Résidence de tourisme 2446 13%
Hôtels 251 1,4% Villages vacances 560 3% Refuges 31 0.2% Total lits marchands 3288 18% Résidences secondaires 15026 82% Dont meublés de tourisme 8265 45% Total lits touristiques 18314 -
La station dispose également d’une aire d’accueil pour les campings cars (à l’Ouest de la station à proximité des parkings P4 et P5). Cette aire d’accueil est équipée d’une borne multiprises, d’un point d’eau, de toilettes et d’un endroit pour évacuer les eaux usées.
Offre qualitative :
Concernant la qualité de l’offre, les
hébergements touristiques présentent des
gammes hétérogènes :
TYPOLOGIE
CLASSEMENT NOMBRE
DE LITS
%
RESIDENCES
DE TOURISME
SANS
CLASSEMENT
1722 70%
3* 256 10%
4* 468 20%
VILLAGE
VACANCES
2* 560 100%
HOTELS
SANS
CLASSEMENT
80 32%
2 ETOILES 171 68% 55 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Avec 1 455 lits, les lits classés de Risoul représentent 44% des lits marchands de la commune, le reste étant des lits sans classement.
Les résidences de tourisme sont en grande majorité (70%) sans classement. Les lits 4 étoiles représentent 19% de l’offre en résidences de tourisme. Quant aux lits 3* ils représentent 11% de l’offre.
Concernant les lits hôteliers, 68% d’entre eux sont classés 2*. Les classements plus haut de gamme ne sont pas représentés sur le territoire.
L’unique village vacances de Risoul est également classé 2*.
Le parc de lits touristiques de Risoul est dominé par les lits en résidences secondaires
(82%). Ce parc s’explique par une forte part de meublés loués de particulier à
particulier (résidences secondaires commercialisées) qui représentent 45% de l’offre
globale.
Les lits banalisés quant à eux sont représentés principalement par les résidences de
tourisme qui composent près de 74% du parc touristique marchand et 13% du parc de
lits touristique global.
Plus le niveau de gamme est élevé, plus le remplissage de ces lits est important.
Les villages vacances dont l’offre et le niveau de service s’apparentent à celui des
résidences de tourisme composent 3% de l’offre globale, et 17% de l’offre des
hébergements marchands.
L’hôtellerie, quant à elle ne représente qu’1,4% du parc global avec un niveau de
classement assez bas (1 et 2 étoiles).
La station comme le village de Risoul ne compte pas d’offre de lits en hôtellerie de
plein air.
Concernant le niveau de gamme, le parc des lits marchands de Risoul se compose à
56% de lits sans classement, 22% de lits 2 étoiles et 22% de lits 3 étoiles et plus.
La station de Risoul dispose également de restaurants d’altitude ainsi que des hôtels
d’altitude. 56 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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2.1.7 ACTIVITES TOURISTIQUES
➢ Stratégie touristique
Source : déclaration de projet, destructif du projet, ALPICITE, mars 2020
Le slogan de la station : "la plus intime des grandes stations" détermine la
communication sur un produit qui a su garder des caractéristiques à dimensions
humaines et chaleureuses :
• Une rue commerçante cœur de station attractive,
• Un urbanisme qui rappelle les chalets de montagne,
• Une proximité piétonne de tous les services,
• Un domaine skiable doux et boisé,
• Les atouts des stations les plus développées (domaine skiable de la Forêt
Blanche avec Vars, 185 kms de pistes, salle de spectacle, 2 salles de cinéma,
spa, grands événements, crèches, etc..).
Le cœur de cible de Risoul est la région PACA qui fournit à elle seule environ 70% des
clients de la station.
Sur le plan qualitatif : la station travaille l'encrage famille. En dehors des périodes de
vacances scolaires la station se positionne comme une station festive et attractive
pour les jeunes. Elle est très largement programmée par les tours opérateurs
spécialisés.
Sur le plan production, la SEM a élaboré des pistes de réflexion sur des dispositifs
"rénovation gestion" visant à la mise en place d'une politique pro-active en matière
de "lits froids". Elle a notamment engagé un partenariat avec Lichô.
Pour l'instant l’office du tourisme collabore avec la Communauté de communes sur
un programme ALCOTRA dénommé « Vélo Viso » qui a inclus un volet Evênement
avec l'Arrivée du Giro d'Italie le 27 Mai 2016 à Risoul.
Pour gagner en notoriété, l’office du tourisme met tous les atouts de la commune dans
la balance, comme sa situation géographique et ses infrastructures.
Cette mise en synergie des moyens logistiques permet de proposer des packages
performants, qui combinent, entre autres, hébergement et forfait de ski, via internet
et la centrale de réservation de « l'office de tourisme ».
Une aubaine pour la station qui veut développer plusieurs segments de marché. Les
cibles principales : les jeunes, ou encore les « familles ». En 2012, Risoul avait d'ailleurs
intégré le groupe des 45 stations françaises ayant obtenu le label « Famille plus
montagne ».
Autre cible à fort potentiel : l'international qui représente déjà près d'un tiers du chiffre
d'affaires. Dans le top 3 des visiteurs actuels : les pays Balkans (Bosnie, Croatie,
Macédoine), la Pologne et la Tchécoslovaquie. 57 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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➢ Typologie de la clientèle
Etude Contours- 2009-2012
L’enquête annuelle Contours menée sur 3 saisons permet de cerner les
caractéristiques principales de la clientèle risouline. Elle est :
• Française à 75%,
• Jeune, avec 62% de moins de 34 ans,
• Masculine à 57%,
• Provenant en majorité de la Région Paca (23%) et de l’Ile de France (20%), • Bien représentée par les Belges, puis par les pays de l’Est, les Hollandais et les Anglais,
• D’une classe sociale modeste avec 26% des ménages ayant un revenu mensuel net inférieur à 1500€ et 59% de moins de 3000€ net,
• Skieuse à 81% et surfeuse à 19%,
• Particulièrement sportive avec 73% de pratiquants réguliers ou intensifs, • Composée de familles à 39% et de personnes venues seules à 43%, • Composée de skieurs à 71% et de non-skieur à 9%,
• Résidant dans la station de Risoul à 81%, et à 9% dans le village de Risoul, • Venue pour un séjour d’une semaine ou plus pour 85% de la clientèle, • Hébergée en appartement ou chalet à 85%,
• Hébergée à 6% en hôtellerie et 6% en village vacances,
• Propriétaire ou logée gratuitement à 13%,
• Venue par réservation agence/centrale de résa à 48%,
• Venue par les réseaux de propriétaires particuliers à 24%,
• Venue en ayant réservé seule son séjour par internet à 42%, • Venue dans le cadre d’un package à 40%.
Cette clientèle
• A dépensé en moyenne 752€ pour son hébergement,
• A pris un forfait semaine pour 80% et le forfait Forêt Blanche à 94%, • A consommé 5,94 journées de ski pour 6.23 journées achetées, • A parcouru le domaine de Vars à 3,7%. 58 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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REPARTITION DE LA CLIENTELE PAR AGE (2012)
ORIGINE GEOGRAPHIQUE DES FRANÇAIS (2012)
PART DES ETRANGERS (25%) (2012)
REVENU NET PAR MENAGE (2012)
1%
2%
2%
5%
6%
7%
8%
20%
23%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Alpes de Haute Provence
Est
Hautes Alpes
Rhône-Alpes
Grand Ouest
Nord
Sud
IDF
PACA / Corse
1%
3% 3% 3%
7%
9%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
Italie Royaume-Uni Pays-Bas Europe de
l'Est
Belgique Autre pays
26%
33%
22%
12%
8%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Moins de 1 500€
1 500 à 3 000€
3 000 à 4 500€
4 500 à 6 000€
supérieur à 6000€ 59 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Risoul attire aujourd’hui une clientèle principalement française avec une part
d’étrangers bien représentée par la Pologne, les pays des Balkans (Croatie) et enfin
les Hollandais dans des proportions assez proches. Cette clientèle est étroitement liée
à l’implication forte de certains Tours Opérateurs, peu nombreux, qui commercialisent
massivement la station (Snow-show pour la Pologne, Sundio pour la Hollande, etc.)
principalement sur des périodes hors vacances scolaires.
Sur le plan national, la station de Risoul est très largement fréquentée par des clients
provenant de la région Provence Alpes Côtes d’Azur (70%) ; locataires et propriétaires
sont sensiblement représentés dans la même proportion. On notera néanmoins un
léger déséquilibre pour les propriétaires franciliens qui ont acheté un appartement à
Risoul notamment par le fait que certains promoteurs immobiliers commercialisaient
les biens à partir de Paris.
Risoul n’échappe pas à la tendance nationale sur le vieillissement du marché intérieur
qui a pour conséquence une érosion des chiffres d’affaires des remontées
mécaniques. Son renouvellement devient une priorité pour relancer sur ce territoire
l’activité par la consommation touristique.
➢ Le domaine skiable
Présentation générale de la station :
La station de Risoul, se partage avec la station
voisine de Vars, une vaste forêt de mélèzes face à
un horizon de pics enchevêtrés. Une union heureuse
qui satisfait les skieurs, avides de grands espaces,
prêts à en découdre avec la montagne. Risoul et
Vars ont créé le domaine de la Forêt Blanche en
1990 en réalisant la liaison de leurs pistes respectives.
Le domaine doit son nom aux nombreux mélèzes
qui le recouvrent jusqu’à 2200 m d’altitude. De cet
emplacement privilégié, la ligne des crêtes des
massifs environnants se prête aux regards, des Alpes
Maritimes à la Haute-Savoie, du massif des Ecrins au
Queyras, du Mont Viso au Mont-Blanc.
En plein cœur du Guillestrois, le domaine de la Forêt
Blanche illustre l'un des plus beaux domaines des
Alpes du Sud qui bénéficie en outre d’une neige
souvent abondante.
En effet, l’exposition et le climat sec et froid
permettent de conserver la qualité du manteau neigeux. De plus, les chutes brèves et
abondantes permettent également à Risoul de se positionner comme une des stations
du Sud les mieux enneigées de la région. 60 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Le domaine skiable se compose de 7 grands secteurs (carte ci-dessous). Les 3
zones les plus fréquentées du domaine skiable sont le front de neige, Peyrefolle et
Platte de la Nonne.
Labellemontagne :
Source : dossier de Presse Labellemontagne, hiver 2018/2019
Le groupe Labellemontagne est le délégataire du
domaine skiable de Risoul. 61 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Opérateur spécialisé depuis plus de 40 ans dans l’aménagement, la gestion,
l’exploitation et l’optimisation de stations de ski à taille humaine dotées de domaines
skiables à fort potentiel, LabelleMontagne est une entreprise familiale française qui
s’est déployée sur plusieurs massifs pour investir
dans les remontées mécaniques, les
hébergements et les services.
Les domaines skiables sont le cœur de métier du
Groupe LABELLEMONTAGNE, qui compte à ce
jour 11 stations réparties entre les Vosges (La
Bresse-Hohneck, La Schlucht), les Pays de Savoie
(Saint-François Longchamp, Manigod, et Crest-
Voland/Cohennoz, Notre-Dame de
Bellecombe/Flumet et Praz sur Arly qui forment
l’Espace Diamant), les Hautes-Alpes (Orcières
1850, Risoul 1850) et Bardonecchia (Piémont
Italien).
Le Groupe LABELLEMONTAGNE crée également
avec les collectivités locales des partenariats
durables afin de contribuer au développement
touristique de ses stations de manière globale. En
quelques chiffres, LabelleMontagne, c’est :
• Capitaux propres 2016 : 16 M€
• Chiffre d’affaires 2018 : 2 973 900 €
• 1.200 personnes (en saison) dont 205 permanents
• 3 M de journées-skieurs, soit 5% de parts de marché en France. • Côté investissement, LABELLEMONTAGNE investit 15 à 25 % de son CA chaque année.
Les pistes :
Source : Risoul.com
Le domaine skiable de la Forêt Blanche dispose également de :
• 17 km itinéraires ski de fond et raquettes/piétons (Risoul)
• 2 boardercross (FOB)
• 1 piste de slalom (Risoul)
• 1 piste de KL (Vars)
• 2 pistes de luge naturelles (Risoul)
• 1 espace débutant gratuit (Risoul)
• 1 piste de luge sur rail « luge dévale » (Risoul)
83% des pistes sont situées au-dessus de 2000 m et 55 % profitent d’un dispositif
d’enneigement artificiel. Ces bonnes conditions permettent à la station de Risoul
d’ouvrir le domaine skiable entre 128 jours et 142 jours ces dernières années.
Le domaine skiable propose un panel de pistes pour tous les niveaux en
comptabilisant 18 pistes vertes, 49 pistes bleues, 38 pistes rouges et 10 pistes noires. 62 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Les remontées mécaniques :
Source : Risoul.com
Les remontées mécaniques de Risoul sont réparties sur les deux secteurs du domaine
: le secteur PLATE et le secteur CESIER qui sont relativement équilibrés en termes de
débit (nombre de skieurs/heure) et de puissance. En effet, le secteur PLATE propose
un débit de 9 400 personnes/heure et une puissante de 47 642 SNTF. Le secteur CESIER,
de taille un peu plus importante, est calibré pour 14 920 skieurs/heure, et une
puissance de 54 241 SNTF. Au total, le domaine de Risoul se qualifie par un débit de 24
320 skieurs/heure et une puissance atteignant 98 883 SNTF.
Ouverture de la station :
Le nombre de jours d’ouverture de la station, très dépendant de l’enneigement du
domaine, est globalement autour de 135 jours.
Programme d’investissement sur les 5 prochaines années :
• Reprise de la piste de liaison avec Vars et création d’une piste bleue sur le
secteur de Clos Chardon entre le col du Vallon (liaison avec Vars et le départ
du TSF4 de Razis, augmentation du débit du TSF4 de Razis,
• Poursuite du déploiement de la neige de culture sur le secteur de l’Homme de
Pierre (Piste de la Combe de la Mayt et piste de Côte Belle),
• Modification du téléski de l’Alpet, ou remplacement pour garantir une
meilleure desserte du WAOULAND Park,
• Création du TSD6 de l’Homme de Pierre entre le front de neige et le sommet de
l’Homme de Pierre en remplacement du TSF3 du Césier et du Tk de l’Homme
de Pierre.
• La DSP prévoit également la construction de deux nouveaux télésièges à 10 et
15 ans. Les axes ne sont pas fixés définitivement à ce jour.
La commune a réhabilité en 2017 le RDC du bâtiment administratif station qui
comprend les caisses des remontées mécaniques et l’ESF. Cet espace de plus de 880 63 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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000 € HT comprend notamment aujourd’hui 8 caisses de remontées mécaniques,
un espace d’accueil moderne et chaleureux, des bornes interactives, des panneaux
d’information. La partie ESF a été conçue dans le même esprit avec un bel accueil et
différents pôles : direction, secrétariat, vestiaires.
Analyse du fonctionnement actuel par Labellemontagne relatif à l’évolution des flux
sur le domaine skiable de Risoul :
Aujourd’hui, les skieurs au départ du secteur proche du projet gagnent le domaine
skiable en passant par le front de neige, soit directement, soit après une montée par
le téléski de l’Orée du Bois qui a aussi sa zone de ski propre.
Le retour des skieurs s’effectue obligatoirement par le front de neige, d’où ils
reprennent le télésiège du Mélézet ou les téléskis du Mélézet et regagnent le secteur
par la piste de l’écureuil.
En période de faible enneigement, la piste de l’écureuil n’étant pas couverte par le
réseau de neige de culture, un lâcher intermédiaire est aménagé au niveau du
pylône du téléski du Mélézet pour assurer un retour ski aux pieds vers la zone Ouest.
NEIGE DE CULTURE :
La ligne du téléski de l’Orée du Bois et la piste de l’Edelweiss sont équipées en neige
de culture ce qui permet de garantir le ski débutant sur le téléski de l’Orée du Bois et
l’accès au front de neige.
L’installation permet également d’enneiger la liaison entre la piste de l’Edelweiss et le
pylône 5 du téléski du Mélézet pour assurer le retour des skieurs en cas de faible
enneigement.
FLUX SUR LE FRONT DE NEIGE :
Le front de neige dispose de 7 remontées mécaniques permettant un débit de 7 420
personnes par heure.
Points forts/points faibles :
Points FORTS Points FAIBLES
o Des espaces skiables en partie médiane
et haute superbes, très vastes, et un ski hors-
pistes de proximité sécurisé magnifique – De
vastes champs de neige, doux, assez loin
des pistes balisées
o Les circulations sur le domaine skiable
même si quelques points, notamment pour
le gravitaire, seraient perfectibles, mais rien
de grave et plutôt mieux qu’ailleurs, surtout
pour une clientèle familiale peu sportive, en
balade
o Le retour de Vars vers Risoul par le TSF de la
Mayt, trop long, avec des ralentissements
fréquents – Le retour depuis le TSD de Peyrol
est à privilégier ;
o Une perception peu qualitative des abords
: caisses, chalets, etc... à tous les niveaux ; des
actions sont en cours pour s’améliorer. En
effet, des nouvelles caisses remplaceront les
cabanes à l’hiver 2017-2018.
o Une luge d’été très peu visible du front de
neige, à l’aménagement 64 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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o L’accès au domaine de Vars (Forêt
Blanche)
o Présence d’une luge 4 saisons au
parcours varié et boisé
o Le panorama
o Des installations principales performantes
(TSD, TSF avec Tapis)
o Le déploiement de neige de culture sur les
axes principaux, et jusqu’en haut du
domaine skiable, avec une ressource en
eau très importante (pompage dans la
nappe de la Durance)
o De nombreux points de restauration sur les
pistes
o Damage excellent et jalonnage très bon
o Nouveautés 2016 : espace de repos
Labell’aire, Snowpark WAOULAND,
rénovation complète de la signalétique
pistes en cours
o Nouveauté 2017 : triplement de la
capacité de pompage de la neige de
culture, fiabilisation de l’installation,
refroidissement de l’eau, mise en place
d’une réseau de wifi gratuit sur la station,
avec extension à venir sur le domaine
skiable, rénovation complète de la
billetterie, des bureaux de l’ESF et du poste
de secours.
contestable : travaux d’amélioration en cours
été 2017.
o Un front de neige peu lisible, surchargé de
gares de RM et d’installations qui se croisent !
Les installations modernes en côtoyant
d’autres très anciennes. Là encore, des
actions d’améliorations sont en cours,
notamment avec les projets à 5 ans, et des
améliorations de la signalétique.
Le domaine skiable de Risoul est donc un domaine performant grâce à un parc de
remontées mécaniques bien calibré et une variété de pistes permettant de
correspondre à tous niveaux de skieurs. C’est également un domaine qui sait
s’adapter à la demande de la clientèle et prévoit des investissements de manière à
maintenir cette qualité, cette performance et cette attractivité. 65 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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➢ Contexte sur la zone d’étude
La zone d’étude est également en marge de plusieurs activités touristiques estivales :
• Réseau de piste de VTT
• Practice de golf (sur le front de la station, sous le télésiège Clos du Vallon)
• Tennis (entre les bâtiments du Mélezet et du Villaret)
• Un parcours Acrobranche
• Une luge sur rail (exploitation hiver et été)
Et hivernales :
• Du ski de piste avec notamment la piste Pinatiaux ingérieures qui passe dans la
zone d’étude
• Du ski de fond avec la piste retour du Vallon du Mélezet qui passe dans la zone
d’étude
La zone d’étude est concernée par des activités hivernales (ski de piste et de fond).
Zone
d’étude 66 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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PLAN DE LA STATION ESTIVAL
2.1.8 SYLVICULTURE
Source : Observatoire des territoires de Savoie, géoportail, Plan d’Aménagement Forestier de l’ONF 2014-2033
➢ Couvert forestier
Source : Géoportail, Institut National de l’Information Géographique et Forestière
L’Inventaire Forestier National révèle schématiquement le type de couvert forestier
occupant le sol.
La zone d’étude est concernée par un boisement composé principalement de Mélèze
pur et de peuplement herbacé sur les pistes de ski.
Zone
d’étude 67 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Source : Géoportail, Institut National de l’Information Géographique et Forestière
EXTRAIT DE LA CARTE FORESTIERE V2
➢ Forêt communale
Risoul possède une forêt communale soumise au régime forestier (Identifiant ONF :
F16536Z) qui s’étend sur une surface de 853.9296 ha entre 1 100m et 2 351 m. Elle est
partagée en 38 parcelles forestières avec des conditions topographique difficile pour
l’ensemble (pentes raides).
La forêt est composée à 96% de mélèze, 2% de pin cembro, 1% de pin sylvestre et 1%
de sapin pectiné. Très peu d’autres résineux et feuillus sont présents. La production
biologique est faible : autour de 3.0m³/ha/an en moyenne. Environ un tiers des terrains
de la forêt communale sont englobés dans le domaine skiable de la station de ski
intercommunale de la Forêt Blanche (Vars + et Risoul).
Le programme d’actions retenu pour l’aménagement vise à :
• Poursuivre les actions de renouvellement (engagées par l’aménagement
précédent) avec notamment des opérations de décapage pour la
régénération de mélèze sur 27 ha environ)
• Protégée les zones en régénération contre le ski hors-piste
• Effectuer des travaux de dépressage et/ou de de nettoiement dans les plages
de jeunes peuplements de mélèze sur 18 ha environ
• Compléter et entretenir la desserte forestière : création d’une route forestière
sur 1.4km et de pistes et traînes forestières sur 6.0 km environ.
Zone
d’étude 68 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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SITUATION DE LA ZONE D’ETUDE VIS-A-VIS DES ESPACES FORESTIERS
La zone d’étude est concernée par deux parcelles de la forêt communale de Risoul
(parcelle 25 et 29).
Ces zones et leur gestion sont décrites dans le Plan d’Aménagement Forestier de la
Forêt communale de Risoul 2014-2033. 69 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Zone
d’étude 70 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Zone
d’étude 71 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Zone
d’étude 72 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2.1.9 AGRICULTURE
Source : étude préalable agricole, ViATerra, décembre 2020
➢ Caractéristiques de l’agriculture du territoire d’étude
Les caractéristiques et la trajectoire de l’agriculture locale peuvent être envisagées à l’aide des statistiques agricoles. Ont ici été utilisées des sources multiples, fournies par la DRAAF / SISE :
• RPG 2018 (Registre Parcellaire Graphique) concernant la typologie des superficies exploitées ;
• BDNI (Base de données nationale d’identification des bovins, ovins et caprins) concernant le cheptel, les données les plus récentes étant de 2019 ; • MSA (Mutualité Sociale Agricole) concernant les actifs agricoles (salariés et non-salariés) ;
• ASP (Agence de Service et de Paiement) pour les aides ;
• Agence Bio pour les données concernant la filière bio ;
• Fichiers fonciers du CERAMA ;
• INSEE Clap et recensement de la population pour les données générales.
Par ailleurs, ont été incluses certaines données issues du RGA (Recensement Général Agricole, conduit tous les 10 ans par le ministère de l’Agriculture, le dernier date de 2010, un recensement est en cours en 2020 mais ses données ne sont pas encore disponibles) lorsque des données plus récentes ne sont pas disponibles.
Exploitations agricoles du territoire
La plupart des sources statistiques (MSA, ASP, etc.) étant liées à l’exploitant en tant que personne et non à l’exploitation en tant que structure, l’analyse des exploitations se base sur le RGA de 2010, permettant de donner une image de la physionomie de l’agriculture locale.
Le territoire d’étude comptait, en 2010, 85 exploitations agricoles, contre 136 en 2000 : il a connu sur cette période la perte d’un peu plus du tiers des exploitations (-37,5 %).
TYPOLOGIE DES EXPLOITATIONS DU TERRITOIRE D’ETUDE (SOURCE : RGA 2010) 73 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2000 2010 Evolution
Total exploitations 136 85
Dont
Céréales, oléagineux, protéagineux s s S
Autres grandes cultures 7 6 -14,3%
Maraîchage s s S
Horticulture s s S
Viticulture 7 0 -100,0%
Fruits et autres cultures permanentes s s S
Bovins lait 5 4 -20,0%
Bovins viande 14 9 -35,7%
Bovins mixte s s S
Ovins et caprins 44 35 -20,5%
Ovins, caprins et autres herbivores 12 11 -8,3%
Elevages hors sol 5 s S
Polyculture, poly élevage 36 12 -66,7%
L’élevage domine très largement la typologie des exploitations locales :
• L’élevage ovin / caprin apparaît comme l’orientation principale de plus de la
moitié des exploitations (il concerne 46 exploitations sur le territoire en 2010) ;
• L’élevage bovin concerne 16% des exploitations (11% en viande, 6% en lait), la
polyculture-élevage 14% ;
• 7% des exploitations déclarent les grandes cultures comme OTEX principal ;
• 9% apparaissent en « divers » (cultures de type maraîchage ou arboriculture ;
ou élevage de type hors-sol ou bovin mixte).
Les cheptels et leur évolution
Les données concernant les cheptels étant d’origine disparate, nous ferons ici la distinction entre le cheptel principal (ovin, bovin et caprin) et les autres cheptels (équins, porcins, etc.).
2014 2019 Evolution
Bovins lait 476 510 +7 %
Bovins viande 631 771 +22 %
Ovins 8564 8467 -1 %
Caprins 183 s …
EVOLUTION DES PRINCIPAUX CHEPTELS (SOURCE : BDNI)
Le cheptel présent sur le territoire d’étude est dominé par l’élevage ovin. On comptait
en 2019 : 74 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• 8 467 brebis mères (cheptel en légère baisse, de -1%, depuis 2014) ;
• 510 bovins lait (+ 7% par rapport à 2014) ;
• 771 bovins viande (avec plus +22 %, il s’agit de la filière la plus en progression
sur cette période) ;
• Un troupeau caprin soumis au secret statistique (le cheptel représentait 183
caprins en 2014).
Ainsi, en termes d’effectifs de cheptels, les formes d’élevage locales les plus importantes sont soient stables (élevage ovin), soit en progression (élevage bovin lait et bovin viande), signe d’un certain dynamisme de l’agriculture locale.
2000 2010 Evolution
Total équins 166 86 -48 %
Total porcins 63 10 -84 %
Total volailles 1200 300 -75 %
Poules pondeuses 800 210 -74 %
Apiculture (nb de ruches) 860 1143 +33 %
Le territoire compte également des formes d’élevage diversifiées, mais globalement en déclin entre les recensements agricoles de 2000 et 2010 : 86 équins (-48 %), 10 porcins (-84%, la filière ayant le plus régressé), 300 volailles, essentiellement des poules pondeuses (en recul de 75%) et plus d’un millier de ruches (l’apiculture étant l’activité la plus en progression, avec un nombre de ruche augmentant de +33 %).
REPARTITION DES CHEPTELS (EN UGB, SOURCE : RGA 2010)
La répartition du cheptel en UGB1 (Unité de Gros Bétail) permet de soupeser l’importance des différentes filières sur le territoire (ici en 2010). L’élevage ovin
1 Il s’agit de l’unité de référence permettant d’agréger le bétail de différentes espèces et de différents âges en
utilisant des coefficients spécifiques établis initialement sur la base des besoins nutritionnels ou alimentaires de chaque type d’animal. L’unité standard utilisée pour le calcul du nombre d’unités de gros bétail (= 1 UGB) est l’équivalent pâturage d’une vache laitière produisant 3 000 kg de lait par an, sans complément alimentaire concentré. 75 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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apparait ainsi largement dominant : il concerne plus de la moitié des UGB du territoire (56%). L’élevage bovin vient en seconde position, avec près de 4/10 des effectifs (38% : 10% pour les vaches allaitantes, 7% pour les laitières, et 21% pour les autres bovins : veaux, génisses, broutards, etc.). L’élevage caprin et équin pèsent chacun 3% des effectifs de cheptel, l’élevage porcin et avicole étant marginaux.
L’emploi agricole
Territoire d’étude Hautes-Alpes
nombre % nombre %
administration publique, enseignement, santé humaine et action
sociale
1 241 31,3 22 720 39,1
agriculture, sylviculture et pêche 79 2,0 2 203 3,8 commerce, transports et services divers 1 813 45,7 25 408 43,7 construction 626 15,8 4 803 8,3 industrie manufacturière, industries extractives et autres 209 5,3 2 950 5,1 total 3 968 100,0 58 084 100,0
L’EMPLOI AU LIEU DE TRAVAIL PAR SECTEURS D’ACTIVITE (SOURCE : INSEE, RGP 2016)
➢ Les exploitants présents sur le territoire
Nombre de cotisants
agricoles
2017 2012
Cotisants non-salariés 89 79
Cotisants solidaires 15 35
LA MAIN D’ŒUVRE AGRICOLE (SOURCE : MSA)
Le territoire d’étude comptait, en 2017, 89 exploitants (cotisants non-salariés référencés à la MSA) ; leur effectif a augmenté depuis 2012 (il y avait alors 79 cotisants non-salariés) : les installations permettent, à ce jour, un renouvellement des exploitants sur le territoire (+11,2%). Ainsi, 3 jeunes agriculteurs ont bénéficié de la DJA (dotation jeunes agriculteurs) entre 2016 et 2018, pour un montant moyen d’aides de 30 458 € par porteur de projet.
La surface moyenne exploitée par ces cotisants est variable :
• Les exploitations en polyculture-élevage présentent la superficie moyenne la plus faible (18,6 ha) ;
• Les exploitations bovines sont de taille intermédiaire (moyenne de 32,5 ha en bovin lait, 39,7 ha en bovin viande) ;
• Les exploitations en ovin/caprin présentent la plus grande superficie moyenne (49,3 ha).
On compte également 15 cotisants solidaires, mais qui exploitent de toutes petites surfaces (2,6 ha en moyenne). La plupart du temps, ces cotisants sont des retraités qui conservent quelques parcelles pour faire du fourrage ou des cultures, ce qui permet un complément de revenu à leur retraite.
Ce statut a fortement régressé : en 2012, le territoire comptait 45 cotisants solidaires (ils exploitaient alors une surface moyenne de 3,5 ha). 76 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Le statut des exploitants
Statut 2017 2012 nombre de cotisants non-
salariés
% nombre de cotisants non-
salariés
%
autre s s s s EARL s s s s GAEC 25 28,1 8 10,1 individuel 59 66,3 69 87,3 pluralité d’exploitations s s – – total 89 100,0 79 100,0
LA REPARTITION DES EXPLOITANTS EN FONCTION DE LEUR STATUT D’EXPLOITATION (SOURCE : MSA 2017)
PROPORTION DES EXPLOITANTS EN FONCTION DU STATUT D’EXPLOITATION (SOURCE : MSA 2017)
Les exploitants du territoire d’étude sont avant tout des exploitants individuels : 59 d’entre eux avaient ce statut en 2017, soit les deux tiers du total des exploitants. C’est toutefois cette forme d’exploitation qui a régressé le plus fortement (perte de 15% en effectif, de 11% en proportion), à l’inverse des exploitations sous statut sociétaire qui progressent.
Ainsi, les exploitants engagés dans des GAEC (Groupements Agricoles d’Exploitation en Commun) ont progressé, passant de 8 en 2012 à 25 en 2017 (X 3 en nombre d’exploitants concernés, + 18% en proportion), signe de l’attrait de ce statut d’exploitation, notamment dans une perspective d’installation. Les autres formes d’exploitations présentes sont diversifiées : elles peuvent être de type EARL (Exploitations Agricoles à Responsabilités Limitées, les plus fréquentes), SCEA (Société Civile d’Exploitation Agricole), SARL (Société Anonyme à Responsabilité Limitée),… ; 5 exploitants (soit 6% du total des exploitants) étaient engagés dans une exploitation de ce type en 2017 (contre 2 en 2012).
La main d’œuvre salariée
Type de contrats 2016 2011
nombre de salariés nombre de salariés
CDD 3 8 CDI 6 7 77 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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salariés occasionnels ou saisonniers 65 41 total contrats 74 52
Les exploitations accueillent également une main d’œuvre salariée, permanente (3 salariés en CDD et 6 en CDI en 2016) ou temporaire (65 salariés en 2016). Si la main d’œuvre permanente est en régression (- 40% entre 2011 et 2016, surtout lié au recul de l’emploi en CDD), la main d’œuvre saisonnière est en progression (+ 36%), sans doute en lien avec l’augmentation de l’embauche de bergers pour faire face à la problématique du loup.
L’âge des exploitants et les perspectives de transmission
Les exploitants dans la « force de l’âge » (entre 40 à 60 ans) représentaient, en 2017, les deux tiers (65 %) des exploitants du territoire d’étude, tandis que les jeunes exploitants (moins de 40 ans) représentaient un exploitant sur cinq (21%). La proportion de jeunes exploitants a régressé (elle était de 25% en 2012), tandis que la part des exploitants âgés de plus de 60 ans a légèrement augmentée (passage de 10 à 13%), signe d’un vieillissement de la population agricole locale.
tranche d’âge 2017 2012 nombre de cotisants non-
salariés
% nombre de cotisants non-
salariés
%
moins de 40 19 21 20 25 40 - moins de 60 58 65 51 65 60 et plus 12 13 8 10 total 89 100 79 100
L’AGE DES EXPLOITANTS (PROPORTION EN 2017) (SOURCE : MSA)
Les exploitants du territoire sont majoritairement des hommes (68,5% des effectifs en 2017, contre 31,5% pour les femmes), mais la profession se féminise (la proportion de femmes n’était que de 22,8% en 2012). 78 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LA SUCCESSION DES EXPLOITATIONS (SOURCE : RGA 2010)
Concernant les questions de succession des exploitations, la source la plus récente disponible est le RGA de 2010 ; 31 exploitants étaient alors âgés de plus de 50 ans ; il se posait la question de leur succession. Parmi eux :
• Un quart avait une succession connue (successeur co-exploitant, par exemple associé au sein d’un GAEC, ou repreneur extérieur à l’exploitation) ; • Plus de quatre sur dix (42%) étaient sans succession, l’exploitation allant cesser ses activités et disparaître à la retraite de l’exploitant ;
• Le dernier tiers n’avait pas d’idée précise, au jour du recensement, concernant le devenir de son exploitation.
La problématique de la transmission des exploitations apparaît donc cruciale sur le territoire, comme dans nombre d’autres zones en France : seule une exploitation sur quatre était assurée, en 2010, de se maintenir. Toutefois, ce faible taux de transmission peut être en partie contrebalancé par des installations hors-cadre familial, avec la création de nouvelles exploitations ; et le tiers d’exploitants sans successeur connu a peut-être pu organiser la transmission depuis le recensement. Par ailleurs, une certaine dynamique semble s’être instaurée dans les années 2010 (cf. les 3 installations aidées entre 2016 et 2018 recensées par l’ASP).
➢ L’utilisation agricole des sols
La SAU du territoire d’étude couvre 29 150 ha (soit plus de la moitié de sa superficie : 58,4%). Elle est très nettement dominée par les surfaces dédiées à l’élevage (qui couvrent 28 971 ha, soit 99,4% de la SAU), les surfaces dédiées aux cultures étant marginales (176,6 ha, soit 0,6% de la SAU). 79 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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REPARTITION DES SURFACES AGRICOLES DANS LE TERRITOIRE D’ETUDE (SOURCE : RPG 2018)
La SAU du territoire est avant tout composée de vastes zones d’estives, caractéristiques de ce terroir « montagnard » dédié à l’élevage extensif :
• Les estives où l’herbe est prédominante constituent l’essentiel de la SAU, avec
23 094 ha (79% de la SAU) ; les estives à ligneux prédominants occupent 297 ha
(1% de la SAU) ;
• Les bois pâturés couvrent 3079 ha (10,7% de la SAU) ;
• Les prairies permanentes couvrent 2109 ha (7,2% de la SAU) ; les prairies
temporaires 115 ha (0,4% de la SAU) ; on retrouve fréquemment ces zones de
prairies en bas de versant et fonds de vallées ;
• Les fourrages, permettant de compléter l’alimentation des troupeaux, sont cultivés sur 277 ha, dans les zones de vallées du territoire (ils représentent 1 % de la SAU : essentiellement de la luzerne, des légumineuses, un peu de sainfoin).
Culture Surface (ha)
Estives - herbe prédominante 23094
Estives - ligneux prédominants 297
Bois pâturés 3079
Prairies permanentes 2109
Prairies temporaires 115,5
Fourrages 277
Blé 10,6
Orge 66,3
Maïs 5,2
Autres céréales 73,8
Vergers 0,5
Vignes 0,7
Maraîchage 3,7
Divers 15,8
Total 29150 80 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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OCCUPATION AGRICOLE DU SOL DANS LE TERRITOIRE D’ETUDE (SOURCE : RPG 2018)
Les cultures apparaissent peu présentes sur le territoire d’étude, étant localisées uniquement dans les fonds de vallée et plus rarement les bas de versants. Elles couvrent seulement 176,6 ha (0,6% de la SAU).
On retrouve ainsi :
• Principalement de la céréaliculture : du blé (10,6 ha), de l’orge (66,3 ha) et
d’autres céréales (sur 79 ha : avoine de printemps, triticale de printemps et
d’hiver, un peu de maïs) ;
• Quelques vergers (pommes, poires et noix) sur 0,5 ha, relique de l’héritage lié à
la pomme de Risoul ; toutefois, des vergers subsiste chez des particuliers et des
agriculteurs, sans forcément être déclarés à la PAC ;
• 0,7 ha de vignes ;
• 3,7 ha de maraîchage (principalement de la pomme de terre et de l’oignon,
cultures les plus adaptées au contexte climatique) ;
• 15,8 ha de terres classées en « divers » (principalement des surfaces
temporairement non exploitées).
Une part importante des terres dédiées aux cultures et fourrages est irriguée (réseaux gravitaires issus de sources et/ou ruisseaux principalement, parfois réseaux d’aspersion à partir de la Durance) : en 2010 le RGA recensait 687 ha irrigués, surface toutefois en baisse par rapport à 2000 (-11 %).
En termes de répartition spatiale, les cultures (y compris fourragères) se concentrent dans les vallées de La Durance et de ses affluents ; les prairies (permanentes comme temporaires) peuvent se retrouver en fond de vallée et bas de versants (notamment les prairies de fauche dédiées à la production du foin), mais aussi sur des replats à des altitudes plus élevées (c’est par exemple le cas du site du projet, en partie classé en prairie permanente). Les bois pâturés concernent essentiellement les versants les plus 81 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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difficiles à valoriser. Enfin, les espaces de montagne sont le domaine des estives sous toutes leurs formes.
La SAU du territoire d’étude est en définitive très nettement dominée par des zones
dédiées à l’élevage (99,4% de la SAU), principalement sous la forme d’estives (80%
de la SAU).
Les productions végétales sont peu présentes, et sont principalement liées à l’élevage
(cultures fourragères) ou à la céréaliculture (en partie utilisée dans l’alimentation des
troupeaux).
Les autres cultures présentes sont diversifiées (vergers, vignes, maraîchage, etc.) mais
marginales en termes de surface.
➢ Les filières présentes
Le territoire d’étude est donc nettement marqué par la prédominance de l’élevage extensif. Il est présent sous différentes formes, structuré par le pastoralisme, qui recouvre de vastes surfaces, et marqué par la transhumance ovine, qui relie ce territoire à d’autres espaces du département des Hautes-Alpes et de la région Sud – PACA.
Les filières animales :
L’élevage ovin
L’élevage ovin est l’activité la plus emblématique des Hautes-Alpes. Le pastoralisme extensif y est ancestral : ses traces remontent au néolithique, et l’activité a connu un développement au Moyen Âge, avec la mise en place du système de transhumance encore en vigueur aujourd’hui sur une partie du département. Les troupeaux ovins des Hautes-Alpes sont constitués aux trois quarts de troupeaux locaux, le quart restant s’inscrivant dans une transhumance à l’échelle de PACA, avec des liens particuliers au département des Bouches-du-Rhône et à la plaine de La Crau. Des éleveurs alpins « descendent » leurs bêtes l’hiver, tandis que des éleveurs de la Crau « montent » en estive l’été. Ainsi, les groupements pastoraux, qui occupent les vastes estives du territoire, comprennent des éleveurs locaux, mais aussi des éleveurs du département (par exemple du Gapençais, qui « montent » l’été au Nord du département), et des éleveurs de la Crau voir de tout PACA. Souvent, le président des groupements est un éleveur local, ses membres pouvant être locaux, ou provenir d’ailleurs. 82 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LA TRANSHUMANCE OVINE DE LA PROVENCE AUX ALPES (SOURCE : MAISON DE LA TRANSHUMANCE)
Ce lien concerne également le fourrage : les éleveurs locaux, en particulier de la filière laitière (lait de vache, brebis et chèvre) s’approvisionnent, lorsqu’ils ne sont pas autosuffisants en fourrage, avec du foin de la Crau, réputé pour sa richesse et son apport énergétique.
Ce lien à l’extérieur concerne toutefois plus le Queyras que le Guillestrois : le Queyras a connu une forte réduction du nombre de ses exploitations, et possède de vastes surfaces d’estives, tandis que le Guillestrois a conservé un tissu d’exploitations plus dense, et possède des surfaces d’alpage plus réduites.
Les troupeaux sont menés de manière extensive dans les estives, gardés en permanence par des bergers durant la saison estivale, puis descendus dans les bergeries des vallées, voire dans la Crau, l’hiver venu. Les principales races sont locales et rustiques, adaptées aux conditions montagnardes : « Préalpes du Sud », « Mérinos d’Arles » et « Mourerous », une race menacée. Sur le territoire, les troupeaux ont une taille moyenne de 300 à 400 brebis mères. 83 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Malgré son importance, la filière ovine reste fragile. Son maintien dépend essentiellement de l’accompagnement public au travers d’aides ciblées (prime à la brebis, ICHN, mesures agroenvironnementales). Elle joue cependant un rôle indéniable dans l’entretien des espaces et des paysages et la prévention des risques naturels.
En termes de valorisation, la filière peut s’appuyer sur l’IGP Agneau de Sisteron (voir infra § 2.3), le Label Rouge « Agneau de l’Adret », et les organisations de producteurs, notamment les coopératives Agneau des Alpes du Sud (basé à Gap) et Agneau Soleil (le siège est à Sisteron, la coopérative dispose également d’un site à Gap).
L’élevage bovin
La filière bovine comprend une double orientation lait et viande : • La filière vache allaitante est dominante, et repose sur la production d’animaux destinés directement à la boucherie, mais aussi à la reproduction, à l’engraissement (broutards, etc.), ou au renouvellement des troupeaux (des génisses de race Abondance, et accessoirement Tarine, sont élevées par certains éleveurs des Hautes-Alpes pour être revendues vers 30-36 mois dans les Savoies ou dans certains départements du Massif Central). Les races dominantes sont des races croisées (en partie avec des charolaises et limousines pour leur qualité bouchère, secondairement des races de montagne : Aubrac, Salers). Les exploitations en bovin viande du territoire ont des troupeaux, en moyenne, de 30 à 40 têtes, et sont plus petites que les exploitations laitières.
• La filière laitière repose sur des exploitations comptant en moyenne une cinquantaine de têtes. Elle est en déclin, à l’échelle locale comme départementale (ce déclin s’accompagne d’un retrait progressif des grands opérateurs nationaux comme Lactalis et Sodiaal, remplacés par des acteurs locaux axés sur la transformation fromagère, cf. infra § 2.4). Elle repose sur des races alpines (Abondance, Tarine) et laitières (Montbéliarde, plus rarement Prim’Holstein) ; le cheptel est en régression continue depuis une vingtaine d’années, tout comme le nombre d’exploitations laitières. Ce déclin est lié aux coûts de production et de collecte laitière, élevés en zone de montagne.
La valorisation des productions bovines, soumises à une forte concurrence (zones de plaines, Savoies, Massif Central) s’appuie sur le label « Produits de Montagne », la marque « Hautes-Alpes Naturellement », porté par la Chambre d’Agriculture 05, la marque « Patur’Alpes » (qui valorise les productions de viande bovine des Hautes- Alpes et des Alpes-de-Haute-Provence) et l’essor de la filière AB.
Les autres filières animales
D’autres filières sont présentes, mais sont plus marginales. On retrouve ainsi une filière caprine, reposant sur des exploitations assurant une transformation fermière (fromages, éventuellement laitages) et la vente directe ou en circuits courts ; quelques exploitations sont exclusivement « laitières », livrant leur lait à l’une ou l’autre des fromageries présentes sur le territoire.
Une petite filière laitière ovine est également présente, souvent développée par des exploitations non spécialisées (polyculture élevage, ou atelier ovin lait en complément d’autres productions animales).
L’apiculture est également implantée ; elle repose sur un tissu d’apiculteurs amateurs, pluriactifs, plus rarement professionnels, produisant un « miel de montagne ». Une 84 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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partie des apiculteurs du secteur sont des apiculteurs « transhumants », qui amènent leurs ruches sur le territoire en juin et juillet, après être passé au printemps par la Drôme (pour le miel de lavande) et l’arrière-pays provençal (miel de Provence), avant de repartir en direction des Cévennes (miel de Châtaignier). La filière est fragile (forte variabilité de la production en fonction des aléas climatiques, mortalité des abeilles…) mais porteuse face à une forte demande à l’échelle nationale (les 2/3 du miel consommé en France sont importés), et surtout le territoire possède des atouts indéniables pour l’apiculture (quasi-absence de pesticides et de pollutions).
L’élevage porcin est présent sur de rares exploitations : il s’agit le plus souvent d’un atelier complémentaire, de petite taille (une vingtaine de porcs), pour des exploitations d’élevage ou de polyculture-élevage souhaitant diversifier leurs productions et leurs revenus.
Les filières végétales :
Les « filières » végétales sont marginales sur le territoire d’étude, mais diversifiées. Elles se rattachent à des filières qui sont plutôt structurées sur l’ouest du département des Hautes-Alpes et la basse vallée de la Durance, où les altitudes sont moins élevées, les pentes moins marquées, et les conditions climatiques plus favorables. Les cultures développées sur le territoire concernent essentiellement les fonds de vallée, où elles s’implantent sur les parcelles les plus plates, mécanisables, et irriguées (irrigation gravitaire par le biais de réseaux anciens, collectifs, et souvent vétustes, dont le maintien repose sur un système d’entraide : « corvées » collectives ; irrigation par aspersion développée à partir du lit de la Durance ; plus rarement irrigation par forage).
On retrouve :
• Une filière céréalière « de montagne », autour de la production de blé, avoine
et orge ; les cultures céréalières ne sont pas ici, la plupart du temps, mises en
place par des exploitations spécialisées, mais par des exploitations en
polyculture-élevage. Elles sont destinées à l’alimentation du troupeau,
permettant ainsi aux éleveurs de gagner en autonomie.
• Une filière arboricole, peu présente dans le territoire, mais qui est très bien
structurée en aval, notamment entre Sisteron et le barrage de Serre-Ponçon ;
le verger haut-alpin est spécialisé dans la production de pommes et poires,
valorisée par l’IGP Pomme des Alpes de Haute-Durance, et représente près
d’une exploitation sur dix à l’échelle départementale ; le territoire se marque
par un héritage, celui de la « Pomme de Risoul », et pourrait connaître un
renouveau futur des vergers dans le cadre du projet de rénovation du verger
alpin porté par le Conseil Départemental (avec l’appui de la Chambre
d’Agriculture).
• Une filière viticole qui « renaît » à l’échelle départementale après un fort déclin
(crise du phylloxéra puis déclin de la viticulture de montagne face à des
vignobles mieux positionnés géographiquement), porté par l’engouement
pour des vins atypiques et sortant des « sentiers battus ». L’obtention de l’IGP
« Hautes Alpes » est le fruit de ce renouveau du vignoble Haut-Alpin, qui peut
gagner des surfaces sur le territoire, notamment dans une perspective de
changement climatique. 85 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• Une filière maraîchère là encore « de montagne », avec des productions
développées adaptées aux contraintes locales, notamment climatiques
(pommes de terre et oignons).
Les filières agricoles du territoire d’étude sont ainsi nettement dominées par l’élevage,
extensif : pastoralisme ovin et bovin à destination de la viande, secondairement
productions laitières (bovin lait, ovin lait et caprin).
Les autres filières sont plus marginales, mais participent à la diversité des productions
locales et à l’offre territoriale en matière de produits locaux, et représentent un
potentiel de développement pouvant s’adosser à la demande émanant de la
population locale comme touristique.
➢ La valorisation des protections
Source : wwx.inao.gouv.fr
Les productions agricoles du territoire d’étude sont concernées par de rares SIQO
(Signes Officiels de la Qualité et de l’Origine), reconnus auprès de l’INAO (Institut
National des Appellations d’Origine) et de l’Union Européenne.
L’appellation la plus emblématique du territoire porte sur la filière ovine : il s’agit de
l’IGP (Indication Géographique Protégée) Agneau de Sisteron. L’aire de cette IGP est
vaste (elle couvre l’ensemble de la région PACA et la Drôme Provençale). Cette aire
correspond à l'aire d'extension des trois races locales de brebis, à des systèmes
d'élevage homogènes, utilisateurs de surfaces pastorales et extensifs, à une unité
pédoclimatique similaire et à la zone historique d'approvisionnement des « chevillards
sisteronais », à l'origine de la réputation de l'agneau de Sisteron.
L’agneau de Sisteron valorise principalement des races rustiques locales (Mérinos
d'Arles, Mourerous ou Préalpes du Sud), pouvant être croisées avec des races
bouchères (Ile-de-France, Charollais, Suffolk ou Berrichon).
Il s’agit d’un agneau jeune (entre 70 et 150 jours), élevé en bergerie avec sa mère
durant au moins 60 jours, léger, dont la viande est claire et caractérisée par sa finesse,
son onctuosité et la douceur de son goût. Il est commercialisé sous la forme de viande
fraîche, vendue en carcasses, pièces découpées, demi-carcasses fraîches, pièces
prêtes à découper.
Le mode de conduite du troupeau reproducteur est de type extensif. Les surfaces
pastorales (prairies, parcours, alpages) sont des espaces semi-naturels exploitables
uniquement par le pâturage des troupeaux. Elles sont utilisées au minimum 180 jours
par an (du printemps à l'automne) avec un éventuel complément par des fourrages
et un aliment complémentaire référencé par le cahier des charges de l’IGP.
Le territoire est également concerné, à la marge, par deux appellations viticoles :
• L’IGP Hautes-Alpes (aire départementale), qui propose des vins primeurs,
effervescents et tranquilles, en rouges, blancs ou rosés ; cette IGP vient valoriser
un micro-terroir, pour des vins qui font partie de l’histoire et du patrimoine hauts-
alpins, et ont un caractère résolument montagnard (vignes développées sur les 86 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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versants sud les mieux exposés, à des altitudes moyennes, principalement dans
la basse vallée de la Durance).
• L’IGP Méditerranée, l’une des six IGP régionales viticoles françaises (l’aire
d’appellation couvre l'Ardèche, les Bouches-du-Rhône, la Corse, la Drôme, le
Var, les Alpes-Maritimes, les Hautes-Alpes, les Alpes-de-Haute-Provence et le
Vaucluse) qui propose également une gamme diversifiée de vins (y compris
sous la forme de dénominations : IGP Méditerranée – Comté de Grignan et IGP
Méditerranée – Coteaux de Montélimar).
Enfin, le territoire d’étude est concerné par l’aire géographique du projet d’AOP « Bleu
du Queyras », fromage à pâte persillée issu de lait de vache de races alpines
(Abondance, Tarine…), qui se caractérise par sa friabilité, et son arôme typé, voir
piquant. La filière est portée par l’association interprofessionnelle du Bleu du Queyras,
et un GIEE (Groupement d’Intérêt Economique) « Bleu du Queyras ».
Le projet regroupe 3 fromageries locales, la fromagerie de la Durance, la fromagerie
de Château-Queyras et la fromagerie de Montbardon (voir infra § 2.4), ainsi que
plusieurs dizaines d’éleveurs du nord du département Haut-Alpin (du Queyras et des
territoires limitrophes : Guillestrois, Embrunais et Briançonnais).
Les SIQO présents actuellement sur le territoire d’étude sont ainsi des SIQO s’inscrivant
dans des aires départementales, régionales, voir plus vaste : le lien au terroir et à
l’origine géographique concerne les Hautes-Alpes ou la Méditerranée, et non le
Guillestrois en tant que tel. Si l’IGP Agneau de Sisteron est fortement rattaché à l’image
des Alpes du Sud, et est un vecteur d’identité et de patrimoine, le lien aux appellations
viticoles est beaucoup moins marqué. Enfin, si l’AOP Bleu du Queyras voit le jour,
l’ancrage local de ce produit sera beaucoup plus marqué ; cette labellisation
permettra d’améliorer la valorisation de la filière laitière et sera un véritable « moteur »
pour la dynamique agricole locale.
Les signes de qualité concernaient, selon le RGA de 2010, plus d’une exploitation sur
dix dans le territoire d’étude (11,8%, soit 10 exploitations sur 85), leur proportion ayant
doublée depuis 2000, signe de l’intérêt de ces SIQO pour la valorisation des
productions. L’Agriculture Biologique était quant à elle très peu implantée en 2010 (les
données concernant ce label étaient alors soumises au secret statistique) ; en 2017 le
territoire comptait 7 exploitations labellisées, contre 6 en 2015. Hors estives, 395 ha
étaient concernés par le label (dont 182 ha en conversion).
Ces SIQO valorisent la qualité des productions locales, et contribuent à leur notoriété,
mais aussi à l’image et à l’identité de l’agriculture locale.
Le site du projet, bien que n’étant pas classé en zone A au sein des documents
d’urbanisme, est tout de même concerné par la présence de ces SIQO, dont les aires
géographiques concernent l’ensemble de la commune de Risoul.
➢ Les enjeux agricoles du territoire 87 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Les exploitations locales font face à de nombreuses problématiques, d’ordre
structurel (foncier, accès à l’eau, renouvellement générationnel…), organisationnel
(commercialisation, diversification des activités, valorisation des productions…) ou
conjoncturel (évolution de la PAC, évolution des marchés à l’export, concurrence
internationale…). Elles sont également concernées par des enjeux plus transversaux,
liés aux problématiques territoriales et sociétales : pression urbaine et foncière, conflits
d’usage, évolution des modes de consommation, attention croissante portée aux
problématiques environnementales, etc.
Ces problématiques peuvent être résumées par une analyse AFOM (Atouts, Faiblesses,
Opportunités et Menaces), dressant le panorama des principaux enjeux agricoles
locaux.
ATOUTS FAIBLESSES
Un territoire encore très rural, où l’activité
agricole est bien implantée, occupe une part
importante de l’espace, et constitue une
« richesse » pour le territoire
Un foncier contraint, notamment par le
facteur pente et les risques naturels (érosion,
inondation, …), qui limite les potentialités
agricoles, et morcelé (petites parcelles et
nombreux propriétaires)
La structuration des filières locales, avec une
forte organisation collective (coopératives,
CUMA, groupements pastoraux…) et la
présence d’outils « locaux » aux services des
filières : abattoir des Hautes Vallées de
Guillestre et Fromagerie de la Durance et de
Montbardon
Des conditions climatiques limitantes
(périodes de gel l’hiver, de sécheresse l’été,
…), qui limitent la compétitivité des
productions locales
La diversification des activités sur les
exploitations, en lien avec le tourisme, qui
permet de compléter les revenus de
l’exploitation, et de maintenir ainsi un tissu
d’actifs et d’exploitations agricoles
Une agriculture qui repose sur un élevage
extensif demandant de vastes surfaces,
peinant à être autosuffisant sur le plan
fourrager
Des productions de qualité (labellisation IGP
Agneau de Sisteron, développement de
l’Agriculture Biologique), avec des
exploitations locales de plus en plus
engagées dans des SIQO, et la perspective
de l’obtention de l’AOP « Bleu du Queyras »
Une concurrence entre les différents usages
de l’espace, entre développement agricole,
développement économique et touristique
et préservation des milieux naturels, pouvant
déboucher sur des conflits
De vastes espaces de parcours et d’estives,
souvent gérés collectivement (groupements
pastoraux, alpages « communaux »),
drainant des éleveurs locaux mais aussi de
tout PACA
Un manque de valorisation de la production
agricole, soumise à une forte concurrence en
France (bassins laitiers de l’Ouest ou des
Savoies) comme à l’international (Agneaux
de Nouvelle Zélande et d’Australie)
OPPORTUNITES MENACES
La valorisation d’une agriculture « de
proximité », auprès des habitants et des
touristes, avec le développement des circuits
courts dans le cadre du PAT du Grand
Briançonnais ou de la plateforme « échanges
paysans » à l’échelle départementale
La gestion du loup, dont le retour est perçu et
vécu comme la principale menace pour le
maintien d’un pastoralisme vivant sur le
territoire
La diversification des productions
(arboriculture, apiculture, transformation
fromagère, etc.) pour étoffer l’offre en
Le vieillissement de la population agricole, le
manque de renouvellement générationnel et 88 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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matière de produits locaux ; la diversification
des activités via l’agritourisme
la problématique de la transmission des
exploitations existantes
L’installation de nouveaux profils
d’exploitants, hors cadre familiaux, sur des
produits et créneaux « de niche », qui peut
trouver sa place dans un territoire dominé par
l’élevage
La pression foncière, en particulier dans les
fonds de vallées et bas de versants, qui
présentent les seules terres mécanisables et
sont soumis aux pressions les plus fortes en
direction d’autres usages de l’espace
(habitations, implantation d’activités
économiques…).
La valorisation des fonctions de l’agriculture
pour le territoire, dans le cadre d’un véritable
projet partagé entre monde agricole et
collectivités : économie, alimentation,
paysage et cadre de vie, culture et
patrimoine, identité et attractivité
Un foncier rare et peu accessible (petite taille
des parcelles, multitude de propriétaires…), à
la fois pour des agrandissements mais aussi
pour des installations hors cadre familial
Le renforcement de l’intégration des filières
agricoles dans la gestion des milieux, en lien
avec le PNR du Queyras (mise en place de
MAE, etc.)
L’abandon de certains parcours, notamment
d’intersaison, et la fermeture des milieux et
des paysages qui en découle
➢ Activité agricole de la zone d’étude
Occupation agricole de la zone d’étude :
La zone d’étude est pâturée par le troupeau du groupement pastoral bovin de Risoul,
qui fédère cinq exploitations en bovin viande (pour quatre d’entre elles) et bovin lait
(une exploitation). Il est présent sur le site durant une courte période en fin de saison :
15 jours entre le 15 et le 31 octobre, avant la redescente des animaux dans leurs
exploitations respectives pour passer l’hiver.
Le site, comme l’ensemble de l’estive que le groupement pastoral exploite, est communal : il est mis à disposition du groupement par la municipalité, par le biais d’une convention pluriannuelle de pâturage bovin.
Cette convention est signée pour 30 ans (la dernière ayant été renouvelée en 2018) ; une redevance de quelques centaines d’euros doit être versé annuellement par le groupement à la mairie. La convention fixe les conditions relatives au bailleur (la commune) et au preneur (le groupement).
La parcelle concernée par le projet d’UTN correspond à une zone « mixte », où sont présents des espaces en herbe (correspondant pour l’essentiel au tracé des pistes de ski du bas de la station) et des espaces plus ou moins densément boisés. En effet, sur ce secteur, l’ONF (Office National de Forêts) intervient en gestionnaire des boisements, et a, il y a une quarantaine d’années, réalisé des plantations expérimentales pour acclimater de nouvelles essences (notamment du sapin bleu). Il s’agit donc de pâturages « de montagne », avec un potentiel fourrager corrélé au taux de boisement. 89 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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ZOOM RESSERRE DE LA ZONE D’ETUDE
ZOOM ELARGI DU SITE D’UTN (RPG 2018) 90 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Mme Court est éleveuse de chevaux ; son siège d’exploitation est localisé à Guillestre. Elle utilise le bois pâturé pour faire paître 8 à 10 chevaux, parfois l’été et surtout en début d’automne, car l’exploitation met en place un centre équestre (le centre équestre des Chalps) sur la station de Risoul (en bas de station). Elle dispose d’un accord verbal avec la mairie, propriétaire du bois.
La parcelle concernée par la zone d’étude est composée de prairies sous mélèzes, dans un milieu semi-ouvert, avec une densité de boisement oscillant entre 20 et 30% de la surface. Il s’agit de pâturages peu productifs ; les boisements sont ici aussi gérés par l’ONF.
D’un point de vue agricole, il s’agit de parcelles à enjeux modérés (parcelles
exploitées, mais situées en zone de montagne, classées en zone naturelle, non
mécanisables, pauvres, partiellement boisées, et utilisées temporairement dans
l’année, essentiellement en automne).
Profil des exploitations présentes sur la zone :
Le groupement pastoral bovin de Risoul
Caractérisation du groupement
Le groupement pastoral bovin de Risoul est une structure d’exploitation collective,
regroupant majoritairement des exploitants de la commune, et « accueilli » par la
municipalité (le siège du groupement est situé à la mairie ; la commune accueille
également un second groupement, ovin celui-là, qui occupe d’autres estives de la
commune, sur le secteur de la Crête du Rasiz et du col de Valbelle).
Ce groupement comprend cinq exploitations, dont deux sont extérieures à la
commune :
• M. Barret, exploitant individuel en bovin allaitant ;
• Le GAEC « La ferme de Chagne », qui comprend 3 associés, et est orienté bovin
lait ;
• M. Combal, éleveur pluriactif de vaches allaitantes, qui travaille à plein temps
à la station de Risoul 1850 ;
• M. Albrand, éleveur de bovin viande en exploitation individuelle (son siège est
situé à Saint-Clément-sur-Durance) ;
• Le GAEC de Muande, en bovin viande à Châteauroux-les-Alpes (GAEC père
et fils).
Le groupement concerne ainsi une dizaine de personnes : 5 chefs d’exploitations, 3
associés au sein de GAEC, un conjoint d’exploitant et 2 salariés permanents au sein
des exploitations. Ces personnes viennent peu sur l’estive collective, essentiellement
pour des travaux et pour l’arrivée et le départ des bêtes.
En effet, le groupement embauche un berger, salarié saisonnier, qui gère l’ensemble
du troupeau collectif durant la saison d’estive pour le compte des éleveurs.
Chaque exploitation gère individuellement son troupeau et son activité. Ce sont
uniquement les frais d’alpage qui sont mis en commun : salaire du berger, achat de
matériel, sel, frais vétérinaires… ce qui représente entre 15 et 20 000 € par an. 91 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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SAU et activités
Le groupement exploite une surface de 527 ha. Elle est constituée d’environ 2/3 de
prairies, pour 1/3 de bois pâturés, plus ou moins denses.
Cette surface est localisée exclusivement sur la commune de Risoul, occupée en
grande partie par le domaine skiable, et est répartie en trois îlots, ou « quartiers »,
exploités de manière tournante durant la saison d’estive. Le « quartier » où est localisé
l’UTN est ainsi le dernier pâturé, et le moins longuement.
Sur l’alpage, le groupement dispose de deux cabanes ; l’une, situé au « Pré du Laus »,
est aménagée, avec tout le confort moderne (eau, électricité, télévision…) et
héberge le berger ; la seconde, située à « Chérine », est à réhabiliter.
Quasiment l’ensemble de l’estive (zones enherbées, bois et cabanes) appartient à la
commune de Risoul, à l’exception d’une petite partie appartenant à la commune de
Saint-André. Il s’agit donc d’espaces « communaux », mis à disposition du groupement
collectif.
L’ensemble des membres du groupement laisse ses animaux dans les alpages durant
la saison d’estive, mais chaque membre peut avoir des dates d’arrivée et de départ
différentes. Ainsi, suivant les années, certains ont déjà retirés leurs bêtes quand le
troupeau arrive sur la zone de l’UTN, quand d’autres années le troupeau est au
complet.
Ce troupeau est exclusivement bovin, et compte entre 200 et 250 têtes selon les
années. Il est composé :
• D’une quarantaine de broutards ;
• D’environ 80 génisses ;
• D’environ 80 vaches laitières ;
• Le reste du troupeau étant composé de vaches allaitantes.
Valorisation des productions
Les éleveurs en bovin viande du groupement ont des circuits de commercialisation «
traditionnels » :
• Les bêtes sont menés à la coopérative ou à l’abattoir de Guillestre ;
• Pour les vaches de réforme, l’ensemble des membres du groupement (éleveurs
viande comme laitier) passent par l’association des éleveurs du 04 / 05, une
SARL faisant de l’achat revente auprès des éleveurs ;
• Les broutards sont commercialisés auprès de chevillards ;
• Deux exploitations font en partie de la vente directe.
Le GAEC « La ferme des Chagne » a des circuits différents des autres exploitants
présents dans le groupement du fait de son orientation laitière. Il a développé une
activité de transformation fromagère et de produits laitiers (yaourts, fromages blancs,
faisselle, beurre, raclette, bleu…) et de vente directe ; une partie du lait produit est 92 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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également livrée à la fromagerie d’Eygliers pour une transformation (notamment
de Bleu du Queyras). L’exploitation est labellisée Agriculture Biologique.
Partenariats
Le groupement a des partenariats privilégiés avec la mairie de Risoul, via la convention de pâturage, mais aussi avec l’office de tourisme (OT). En effet, avant la crise du covid-19, était organisée deux fois par an, en partenariat avec l’OT et la mairie, une dégustation des produits du groupement (viandes) sur l’estive, avec le berger, ce qui était l’occasion de faire découvrir les pratiques agricoles d’élevage en montagne, le métier de berger, les produits locaux et le patrimoine communal. Une centaine de personnes faisait le déplacement à chaque édition de l’opération. Parmi les partenaires, on retrouve la CUMA de Guillestre, dont deux des membres du groupement font partie. Le groupement est également en lien avec des vétérinaires qui interviennent auprès du troupeau, et des organisations professionnelles agricoles (Chambre d’Agriculture, CERPAM, etc.).
Dynamique du groupement
Le groupement est constitué de membres plutôt jeunes : quatre d’entre eux sont des
jeunes agriculteurs de 25 ans, les plus âgés ont 50-55 ans, les autres une quarantaine
d’années. Ainsi, la majorité des exploitations du groupement sont pérennes (jeunes
agriculteurs ou GAEC ayant plusieurs associés).
La seule apparaissant menacée à termes est l’exploitation de M. Combal, 55 ans, qui
est pluriactif (travail salarié à la station), et ne possède qu’une poignée de vaches
allaitantes, 5 à 6.
Le groupement souhaite conduire plusieurs projets dans les années à venir,
notamment :
• L’aménagement la cabane de Chérine, pour que le berger recruté puisse
disposer de 2 hébergements et ainsi simplifier sa gestion du troupeau ;
• La réalisation d’opérations de débroussaillage car une partie des surfaces de
l’alpage est envahie par une espèce invasive, le genévrier rampant.
L’exploitation Court
Caractérisation du groupement
L’exploitation de Mme Court est une exploitation individuelle, créée à l’origine par son
mari ; Mme Court s’est installée en 2013 et a repris l’exploitation à son nom, Monsieur
travaillant désormais dans les remontées mécaniques de la station de Risoul.
Il s’agit d’une exploitation équine, pratiquant « l’agritourisme », dont le siège et les
bâtiments d’exploitation (écurie, hangar à matériel, stabulation libre et box) sont à
Guillestre. 93 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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L’exploitation est présente temporairement à Risoul, en bas de la station, pour tenir
durant la saison estivale le « centre équestre des Chalps ». L’ensemble des
infrastructures implantées sur la station est démontable, pour laisser la place aux
activités hivernales : il s’agit d’un abri pour les bêtes et d’une carrière, montée et
démontée chaque année sur un parking de la station. Les surfaces pâturées sont
dotées de clôtures mobiles, et l’essentiel de l’activité de tourisme équestre consiste en
des balades sur les routes forestières et chemins de randonnée partant de la station.
Outre Mme Court, cheffe d’exploitation, l’exploitation emploie deux salariés
saisonniers : un moniteur intervenant sur le centre équestre et la fille de Mme Court,
qui gère les réservations, l’accueil de la clientèle, etc.
SAU et activités
L’exploitation possède une double activité :
• Elevage équin pour la reproduction, avec un cheptel d’une vingtaine de têtes
(chevaux et poneys), pour vendre quelques poulains annuellement et assurer
le renouvellement du troupeau ;
• Agritourisme, avec le centre équestre des Chalps, qui propose différentes
activités : cours de poneys pour les enfants, découverte pour les tous petits
(soins et jeux avec les poneys), balade ou randonnée avec des chevaux ; 10
poneys et 12 chevaux sont mobilisés sur cette activité.
L’exploitation compte 80 ha, répartis sur 4 communes (en raison du morcellement
foncier et de la difficulté à trouver des ilots de taille conséquente pour éviter de devoir
bouger continuellement les bêtes). A Guillestre, autour du siège d’exploitation, sont
situées des prairies de fauche, qui permettent à l’exploitation d’être autonome sur le
plan fourrager. Les autres surfaces exploitées sont réparties à Risoul (pâturage des
bêtes mobilisées pour le centre équestre, qui restent sur la station de Risoul de juillet à
l’automne), Vars et Seillac (pour le troupeau reproducteur).
Les revenus de l’exploitation proviennent essentiellement de l’agritourisme, des aides
PAC, et un peu de la vente de poulains.
Partenariats
L’exploitation a deux types de partenaires :
• Des partenaires sur la partie agricole : vétérinaires essentiellement, car
l’exploitation est autonome en fourrage, et M. Court est un ancien maréchal-
ferrant ;
• Des partenaires sur la partie touristique : Office de Tourisme, Mairie de Risoul,
professionnels du tourisme locaux (guides, hébergeurs…).
Elle n’est pas engagée dans des ODG, groupements d’agriculteurs ou coopératives,
et fonctionne essentiellement de manière autonome. 94 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Dynamique de l’exploitation
Mme Court est en fin de carrière, et devrait cesser son activité d’ici 3 à 4 ans. La
question de la transmission de l’exploitation n’est pas réglée à ce jour : sa fille participe
déjà au centre équestre durant la saison estivale, et est saisonnière à la station l’hiver
; elle pourrait potentiellement reprendre l’exploitation en temps voulu.
Les deux structures agricoles concernées par la zone d’étude ont des profils et des
dynamiques différentes, en termes de production et de pratiques agricoles sur site :
une exploitation individuelle équine en agritourisme et un groupement pastoral bovin
(production de viande et lait).
Elles ont pour point commun d’être engagées dans des formes d’élevage « extensif »,
et de fréquenter le site de manière temporaire, pour une période courte, les sièges
des exploitations concernées étant éloignés du site de l’UTN.
2.1.10 PATRIMOINE
➢ Archéologie préventive
Source : DRAC 02/05/2016
Aucun site archéologique n’est recensé dans la base de données Patriarche dans le
secteur étudié de la station de Risoul. Toutefois la carte archéologique ne reflète que
l’état actuel des connaissances. Une partie de la zone considérée n’ayant pas encore
fait l’objet d’études approfondies, son potentiel archéologique ne peut être
précisément déterminé.
Conformément aux dispositions du Code du Patrimoine et notamment son livre V, le
Service Régional de l’Archéologie pourra prescrire, lors de l’instruction du dossier sur
les parcelles non explorées, une opération de diagnostic archéologique visant à
détecter tout élément du patrimoine archéologique qui se trouverait dans l’emprise
des travaux projetés.
➢ Edifices patrimoniaux 95 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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La commune de Risoul n’héberge qu’un seul monument
historique inscrit, l’église paroissiale Saint Nicolas et Sainte
Luce, inscrit depuis le 29/11/1948 à l’inventaire
supplémentaire.
Parmi le patrimoine remarquable de la commune de Risoul,
on peut citer :
• Les sources et Rotonde de Plan de Phazy
• La chapelle St Claude (Langieu)
• La chapelle St Jacques (Gaudissard)
• La chapelle des Florins (limitrophe avec St André
d’Embrun)
• Le four banal de Gaudissard
La zone d’étude n’est pas concernée par le monument historique présent sur la
commune de Risoul 96 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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CONTEXTE ABIOTIQUE
2.2.1 PAYSAGES
➢ Grandes unités paysagères
Le territoire de Risoul appartient à deux sous-unités paysagères du Guillestrois : la "Forêt
Blanche" (englobant la partie Sud de la commune) et la "Confluence Guil-Durance"
(couvrant le Nord de la commune).
Forêt Blanche
La Forêt Blanche est composée d’une part du bassin du Chagne qui accueille la
commune de Vars ainsi que la forêt et montagne de Risoul dans sa partie supérieure.
D’un point de vue géomorphologique, la vallée du Chagne correspond à une vallée
suspendue au-dessus de la vallée principale du Guil. La route d’accès franchit ce
verrou aux moyens de lacets raides et sinueux. Ce paysage fermé s’ouvre ensuite
brutalement sur une vallée qui s’élève en pente jusqu’au col de Vars à 2 111 mètres
d’altitude.
L’accès à la station de Risoul est moins sauvage. La route traverse le mélézin pour
s’élever jusqu'à un vaste cirque au cœur duquel s’est implantée la station.
La sous-unité est limitée au Sud et à l’Ouest par une ligne de crête : crêtes de Martinat,
de Chérine, Valbelle, Saluce, Chabrières, ponctuées de hauts sommets (Belvédère de
l’homme 2.374 m, pic de Chabrière 2.746 m, pic de Crévoux 2.649 m. A l’Est, la sous-
unité est séparée du Val d’Escreins par les crêtes des Cougniets, de Vars et de la Scie
entre 2 200 et 2700 m).
La forêt est présente jusqu’à 2 100 mètres d’altitude : quelques mélèzes ponctuent le
sol agricole ; ils sont parfois couronnés de pins à crochet et de pin cembro. Au-dessus,
on retrouve les vastes superficies d’alpage. Les villages traditionnels de Risoul
appartiennent à la sous-unité "Confluence Buëch-Durance".
Le tourisme a apporté de profondes modifications dans le paysage traditionnel :
• Création de la station de Vars avant la guerre. […]
• Création de la station de Risoul dans les années 1970. Constituée d’un seul pôle,
elle a été implantée en site vierge. Dissimulée au cœur du mélézin, elle se
découvre au dernier moment et se devine à peine en vision lointaine. 97 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Confluence Guil-Durance
Cette sous-unité se présente comme une large et profonde vallée, délimitée à l’Est du
Queyras, par quelques points culminants comme le Pic de Peyre Eyrante (2 903 m) et
le Pic de Béal Traversier (2 912 m) et à l’Ouest, du Champsaur, avec la Tête de Vautisse
(3 156 m), la Tête de Couleau (3 038 m) et le Pic de Rochelaire (3 108 m).
➢ Perception paysagère du site
Les perceptions depuis l’extérieur sur le site d’étude :
Le secteur d’étude s’implante sur un secteur qui jouxte l’urbanisation existante, à l’Est
de la station. Bien qu’il s’impose sur un espace naturel vierge et boisé, il reste en
continuité de la station existante. 98 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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VUE ELOIGNEE EN HIVER
VUE ELOIGNEE EN ETE 99 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Les perceptions à l’intérieur du site d’étude : 100 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 101 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 107 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2.2.2 CLIMAT
L’aire d’étude répond aux caractéristiques générales du climat de montagne et aux
caractères propres dus à sa situation géographique. Ainsi, la commune de Risoul
présente un climat montagnard tempéré. Elle est soumise à des influences alpines et,
dans une moindre mesure, méditerranéennes en raison de sa position méridionale sur
la chaîne des Alpes.
Le climat de Risoul subit la double influence du sillon de la Durance, caractéristique
de la zone intra alpine sèche, et du climat alpin, caractérisé par des températures
froides et des précipitations abondantes.
En effet, le massif du Parpaillon dans lequel s’inscrit l’aire d’étude, jouit comme le
Queyras tout proche d’un climat particulier qui mêle des caractéristiques
méditerranéennes et alpines avec en particulier les précipitations qui y sont peu
importantes (650 à 850 mm/an) mais concentrées en de violents orages ou tempêtes
de neige.
Autre caractéristique méditerranéenne, les précipitations ont lieu surtout en hiver, au
cours de grosses chutes de neiges nommées « retours d’Est » avec des précipitations
pouvant atteindre un mètre dans la journée. Ces épisodes rares mais violents
apportent à la fois un temps généralement beau et lumineux et de forts enneigements
en hiver qui ont permis l’installation des stations de Risoul et de Vars et la constitution
du domaine skiable de la Forêt blanche.
L’élévation en altitude a pour conséquences directes la diminution de la pression
atmosphérique, l’abaissement de la température, l’augmentation des précipitations
et de la période d’enneigement, l’accroissement de la force du vent et des radiations
ultraviolettes. De nombreuses expériences et manipulations permettent de mettre en
évidence les aspects les plus contraignants de la vie en altitude :
• La température qui s’abaisse avec l’altitude, et dont les variations entre les
saisons et les différents moments de la journée sont importants. De fortes
amplitudes thermiques caractérisent la commune ;
• Les précipitations pour lesquelles les montagnes ont une influence particulière
: les précipitations en altitude sont plus importantes qu’en fond de vallée ;
• La neige dont les effets sont opposés, à la fois positifs (réserve d’eau, ...) et
négatifs (avalanches, reptation, etc.) ;
• Le vent qui peut agir autant sur la physiologie des êtres vivants, sur leur
morphologie et sur leur répartition :
• Le vent dominant circule selon l’axe Nord-Sud, les fortes rafales de vent d’Est
sont fréquentes et la brise remonte de la vallée de l’Isère ;
• L’exposition des versants qui entraine des différences d’ensoleillement,
d’humidité. Les versants d’ubac ont une période d’enneigement plus longue
que ceux d’adret.
Les deux facteurs les plus importants en montagne sont l’étagement altitudinal et
l’exposition par rapport au soleil.
Ce sont ces deux facteurs qui conditionnent principalement, sinon exclusivement, la
composition floristique des biocénoses. À l’altitude du site à aménager la persistance 108 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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du manteau neigeux s’étend généralement de novembre à avril inclus. Elle est
susceptible d’induire localement des phénomènes avalancheux (voir chapitre « les
risques avalancheux »).
➢ Températures et précipitations moyennes
L’Embrunais-Parpaillon est, parmi les différents massifs des Hautes-Alpes, l'un des moins
arrosés. La pluviométrie annuelle est en effet de l’ordre de 800 mm par an dans les
vallées, 900 à 1 000 mm en montagne. Vers 2 000 m d'altitude, le manteau neigeux
parvient 2 années sur 3 à atteindre 1,50 m en milieu de saison, et une année sur 4 ou
5, il atteint 2 m. La position assez méridionale de ce massif fait que la fonte commence
généralement dès le début du printemps, de sorte que l’enneigement est maximal en
février ou début mars. A 2 000 m, le cumul des chutes de neige sur une année peut
être estimé entre 300 et 400 cm. Sur les 20 dernières années, on a compté 4 à 5 hivers
avec très peu de neige, et autant d’hivers avec un enneigement au contraire
abondant. Les précipitations sont réparties sur l’ensemble de l’année, avec des
variations mensuelles assez faibles. Les précipitations les plus faibles sont enregistrées
en automne. L’épaisseur du manteau neigeux à Risoul dépasse 1 m en moyenne plus
de 60 jours par an, et la persistance du manteau dépasse 150 jours en moyenne.
Les précipitations moyennes les plus faibles sont enregistrées en juillet avec 56 mm
seulement. Le mois de novembre, avec une moyenne de 89 mm, affiche les
précipitations les plus importantes.
L’enneigement est peu uniforme
d’une année sur l’autre, avec des
séries d’années à fort enneigement et
d’autres à faible enneigement.
La période d’enneigement se situe
de novembre à avril, avec un pic de
la mi-janvier à la mi-mars. Les relevés
du service des pistes montrent qu’au-
dessus de 2 200 m la hauteur
moyenne de neige est très
généralement supérieure à 150 cm et
permet d’assurer les 120 jours
d’ouverture indispensables à l’équilibre économique d’une saison. 109 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Ensoleillement
Source : meteoblue
L’ensoleillement est effectivement important avec 2 363 heures de soleil par an et une
moyenne mensuelle de 197 heures.
➢ Enneigement
Source : www.skiinfo.fr
Depuis 10 ans, des variations importantes de l’enneigement ont été constatées sur la
station de Risoul 1 850. De 2009 à 2011, un total de neige cumulée sur l’année à moins
de 200 mm. La saison 2013/2014 est une année exeptionnel en matière
d’enneigement avec plus de 400 mm sur l’année.
A noter que l’hiver 2017-2018 bénéficié d’un enneigement exceptionnel sur
l’ensemble des Alpes.
La commune de Risoul est soumise au climat caractéristique de son implantation
géographique, climat typique des communes de montagne. Les conditions
météorologiques qui règnent sur son territoire sont en grande partie à l’origine du
développement de son activité.
➢ Vulnérabilité à l’évolution climatique
En 2018, le Groupe Régional d’Experts sur le Climat en région PACA (le GREC SUD) a
publié un Cahier thématique du groupe travail « Montagne » intitulé Impacts du
changement climatique et transition(s) dans les Alpes du Sud.
Ce rapport vise à « décrypter les résultats scientifiques et les enjeux du changement
climatique pour informer et sensibiliser le public visé à l’échelle régionale et locale ».
178
40
110
244
407
214 231
313
351
241
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Hauteur de neige cumulée en cm
Saison
Enneigement 2019-2019 à Risoul 1850 110 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Ce rapport rappelle également l’enjeux économique et l’enjeux social du
tourisme blanc pour les territoires de montagne et donc le poids du changement
climatique sur le développement de la région des Alpes du Sud.
D’après les prospections scientifiques, en 2050, 80% des domaines skiables dans les
Hautes-Alpes seraient encore opérationnels. Néanmoins, si de sévères mesures
d’atténuation de gaz à effet de serre à l’échelle mondiale ne sont rapidement pas
mises en oeuvre, le taux d’enneigement fiable seraient seulement de 30% dans les
Hautes-Alpes. Ainsi, « les domaines skiables des Alpes du Sud seraient donc
particulièrement vulnérables : seules quelques stations, comme Montgenèvre, Risoul
ou Les Orres, grâce à leur altitude et/ou l’orientation de leurs pistes, seraient en mesure
de maintenir une offre touristique durable principalement axée sur la pratique du ski
alpin ».
En 2021, la Région Sud a également fait réaliser une étude prospective
d’enneigement « ClimSnow » sur la commune de RISOUL.
Cette étude présente l’évolution du nombre de jours durant lesquels le niveau
d’enneigement dépasse un seuil défini comme la quantité de neige suffisante pour
permettre la pratique du ski, entre 2020, 2035 et 2050.
EXTRAIT ETUDE CLIMSNOW – RISOUL 111 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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EXTRAIT ETUDE CLIMSNOW – RISOUL
EXTRAIT ETUDE CLIMSNOW – RISOUL 112 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Ces cartographies illustrent bien que la station de RISOUL reste résiliente aux
changements climatiques avec en moyenne 110 à 120 jours minimum d’enneigement
fiable par an, maintenus en 2050.
Ainsi, la station de RISOUL est vouée à participer activement au maintien du
développement économique des Hautes-Alpes, grâce, notamment, à la pratique du
ski, pour les 30 prochaines années.
Ces études rappellent néanmoins la « forte variabilité interannuelle de l’enneigement
dans les Alpes du Sud (typique du climat montagnard méditerranéen) ». La résilience
économique de la région dépendra également de la capacité des stations à
proposer un tourisme 4 étoiles pour ne plus dépendre uniquement de l’or blanc.
Bien consciente de ces enjeux, la station de RISOUL s’est d’ailleurs fixé 5 axes
stratégiques à développer :
Axe 1 : Rénover son offre d’hébergement
- Au travers de la réalisation de l’UTN du Hameau des Grands Bois
- En proposant une montée en gamme grâce à l’implantation sur RISOUL de grandes
marques touristiques françaises (CGH, ODALYS, SOWELL, etc.)
- Par la rénovation des logements anciens du centre station
Axe 2 : Restaurer les équilibres financiers
- Intégrer des partenaires financiers dans les opérations d’investissement de la station
- Restaurer les finances de la collectivité
Axe 3 : Diversifier l’offre de loisirs en écho à la transition climatique
- Création de nouvelles activités sportives 4 saisons : Risoul VTT Camp axe Valléen et
Risoul Rando Parc
- Création d’un parc de loisirs enchanté LUMINA (parcours nocturne illuminé)
Axe 4 : Avoir un positionnement leader en matière de développement durable
- Voir aboutir le projet de ferme solaire
- Mener un projet de centrale hydraulique
Axe 5 : Installer une stratégie partagée avec les principaux partenaires de la station
et en particulier l’exploitant du domaine skiable.
L’UTN a pour objectif de proposer une offre d’hébergement beaucoup plus
qualitative d’une part et d’autre part d’intégrer des opérateurs qui intègrent dans leur
stratégie propre des visées compatibles avec les axes stratégiques de la station
(diversification, transitions touristiques de loisirs). Des partenaires qui pourront organiser
des accueils plus collectifs. La plupart des marques pressenties pour intégrer la
prochaine UTN du hameau des grands bois répondent à ces critères et sont
pleinement impliquées dans les transitions climatique et touristique. 113 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2.2.3 GEOLOGIE
Sources : http://www.geol-alp.com/
Le village et la station de ski de "Risoul 1850" sont implantés sur les pentes de rive
gauche de la Durance, à l'Ouest de la vallée du Chagne. Ces pentes sont en très
large part formées par les schistes argileux de l'unité de Serenne (la plus basse des
nappes de flysch de l'Embrunais), ce qui leur confère un relief particulièrement
mamelonné et sujet aux glissements de terrain.
La rive gauche de la Durance à son confluent avec le Guil (plaine de Barbein, Plan de Phasy) vue de
l'ouest, depuis Les Casses de Réotier. a.Gw = anticlinal ouest (aval) du Guil ; n.P = nappe de Peyre Haute
(flanc ouest de l'anticlinal du Guil). ; ØE = surface de chevauchement des flyschs de l'Embrunais, sur les
nappes de la zone briançonnaise (en vert-jaune). f.D (en rouge) = faille de la Durance ; ØP = contact
(renversé) entre unité de Serenne (u.S) et nappe du Parpaillon (n.P).
Le soulèvement du compartiment occidental de la faille de la Durance fait réapparaître les terrains de
la zone briançonnaise (qui plongent en arrière-plan (compartiment oriental) sous les flyschs de
l'Embrunais). 114 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Coupe en rive gauche de la Durance, en aval du confluent du Guil (par Cl. Kerckhove, 2002).
f.BR = "front briançonnais" ; f.D = faille de la Durance ; n.RC = nappe de Roche Charnière ; n.Cp =
nappe de Champcella. 115 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Source : infoterre.brgm.fr
La zone d’étude est concernée par des formations gravitaires plus ou moins stabilisées
et actives. Ce point important sera détaillé dans la prise en compte des risques
naturels dans le cadre du projet.
2.2.4 EAU
➢ Réseau hydrographique
Zone
d’étude 116 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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La commune de Risoul fait partie du territoire « Haute Durance ». Le secteur
d’étude est localisé dans le grand bassin versant du Guil, rivière drainant le Queyras
et affluent de la Durance.
Le réseau hydrographique est composé d’un réseau torrentiel peu important avec de
nombreux torrents temporaires et talwegs secs.
Le centre urbanisé de la station de Risoul est implanté sur le bassin versant du torrent
de Chalps, torrent qui se jette dans le torrent de Chagne, juste avant sa confluence
avec le Guil.
Le secteur d’étude est sur un sous-bassin, drainé par des talwegs secs débouchant sur
des cours d’eau temporaires, affluents du torrent de Chalps. Le secteur d’étude est
situé à environ 2,5 km du Point de confluence avec le torrent de Chalps et n’est
directement concerné par aucun cours d’eau.
Les cours d’eau se caractérisent par un fort régime torrentiel à dominante pluvio-
nivale, avec d’énormes écarts de débits entre les périodes d’étiages (hiver, fin de
l’été) et celles des crues printanières et automnales. En été, les orages localisés
donnent lieu à des crues torrentielles localisées mais parfois spectaculaires.
CODE LIBELLE
FRDR306 TORRENT DU CHAGNE
FRDR10687 TORRENT DE PALPS
FRDR11040 TORRENT DE CHALPS 117 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Cadre réglementaire
Directive cadre de l’eau :
La Directive 2000/60/CE du parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2000,
dite Directive Cadre sur l’Eau établit un cadre pour une politique communautaire
dans le domaine de l’eau.
Elle fixe quatre grands objectifs aux états membres de l’Union Européenne :
• L’arrêt de toute détérioration de la ressource en eau,
• L’atteinte du bon état qualitatif et quantitatif des eaux superficielles,
souterraines et côtières pour 2015,
• La réduction massive des rejets de substances dangereuses et la suppression
des rejets de substances « dangereuses communautaires »,
• Le respect des objectifs réglementaires liés aux « zones protégées », c’est-à-dire
soumises à une réglementation communautaire.
La loi de transposition de la directive en droit français a été promulguée le 21 avril
2004. Pour les eaux superficielles, l’objectif de « bon état » à l’échéance 2015 intègre
deux objectifs : atteindre le bon état écologique, associant l’état biologique et
hydromorphologique (influence des flux d’eau sur la structure ou le relief, modulant
ainsi à différentes échelles, de la création de mares au paysage général) des milieux
aquatiques, et le bon état chimique relatif aux normes de qualité environnementale
en vigueur. Pour les eaux souterraines, l’objectif de « bon état » à l’échéance 2015
intègre deux objectifs : atteindre le bon état quantitatif (équilibre entre prélèvement
et rechargement de la nappe) et le bon état chimique relatif aux normes de qualité
environnementale en vigueur.
Loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) :
La Loi sur l’eau et les milieux aquatiques du 3 janvier 1992 a défini les principes d’une
nouvelle politique de l’eau en affirmant que l’eau est un patrimoine commun dont la
gestion équilibrée est d’intérêt général. La loi a mis en place des outils de planification
décentralisée pour faciliter la mise en oeuvre de cette politique, les SDAGE, élaborés
pour chacun des grands bassins hydrographiques français par les comités de bassin)
et les SAGE, élaborés à une échelle plus locale (bassin versant d’une rivière, système
aquifère, …), lorsque cela est nécessaire, par une Commission Locale de l’Eau.
SDAGE du bassin Rhône-Méditerranée
Le SDAGE, schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux, définit la
politique à mener pour stopper la détérioration et atteindre le bon état de toutes les
eaux, cours d’eau, plans d’eau, nappes souterraines et eaux littorales. Le SDAGE fixe
les grandes orientations pour une bonne gestion de l’eau et des milieux aquatiques
dans les bassins versants du Rhône, de ses affluents et des fleuves côtiers
méditerranéens qui forment le grand bassin Rhône- Méditerranée. 119 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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La dernière version du Schéma SDAGE du bassin Rhône Méditerranée est entrée
en vigueur le 21 décembre 2015 pour les années 2016 à 2021.
Le SDAGE 2016-2021 du Rhône bassin méditerranée comprend 9 orientations
fondamentales. Celles-ci reprennent les 8 orientations fondamentales du SDAGE 2010-
2015 qui ont été actualisées et incluent une nouvelle orientation : l’orientation
fondamentale n°0 « s’adapter aux changements climatique ».
Les neuf orientations fondamentales du SDAGE Rhône Méditerranée sont les suivantes
:
• OF0 : S’adapter aux effets du changement climatique.
• OF1 : Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d’efficacité.
• OF2 : Concrétiser la mise en œuvre du principe de non-dégradation des milieux aquatiques.
• OF3 : Prendre en compte les enjeux économiques et sociaux des politiques de l’eau et assurer une gestion durable des services publics d’eau et d’assainissement.
• OF4 : Renforcer la gestion de l’eau par bassin versant et assurer la cohérence entre aménagement du territoire et gestion de l’eau.
• OF5 : Lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection de la santé.
• OF6 : Préserver et restaurer le fonctionnement naturel des milieux aquatiques et des zones humides.
• OF7 : Atteindre l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en eau et en anticipant l’avenir.
• OF8 : Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du fonctionnement naturel des milieux aquatiques. Ces orientations visent à économiser l’eau et à s’adapter au changement climatique,
réduire les pollutions et protéger notre santé, préserver la qualité de nos rivières et de
la Méditerranée, restaurer les cours d’eau en intégrant la prévention des inondations,
préserver les zones humides et la biodiversité.
En 2015, 52 % des milieux aquatiques sont en bon état écologique et 87.9 % des
nappes souterraines en bon état quantitatif. Pour 2021, le SDAGE vise 66 % des milieux
aquatiques en bon état écologique et 99 % des nappes souterraines en bon état
quantitatif.
Le bon état doit permettre aux milieux aquatiques de fournir à l’homme des services
durables : fourniture d’eau, protection contre les crues, pêche et baignade,
biodiversité. Il contribue à la préservation de la santé humaine.
Les orientations fondamentales du SDAGE et leurs dispositions sont opposables aux
décisions administratives dans le domaine de l’eau (réglementation locale,
programme d’aides financières, etc.), aux SAGE et à certains documents tels que les
plans locaux d’urbanisme (PLU) et les schémas de cohérence territoriale (SCOT), les
schémas départementaux de carrière. 120 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Le secteur est recensé dans le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
(S.D.A.G.E.). Le projet devra prendre en compte les orientations particulières du
S.D.A.G.E., concernant la prise en compte du risque inondation et gestion des eaux
pluviales, l’affectation des sols suivant les zones humides, la préservation des espaces
de liberté des cours d'eau et la préservation de la ressource en eau.
SAGE :
Le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) est un document de
planification de la gestion de l'eau à l'échelle d'une unité hydrographique cohérente
(bassin versant, aquifère…). Il fixe des objectifs généraux d'utilisation, de mise en
valeur, de protection quantitative et qualitative de la ressource en eau et il doit être
compatible avec le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux
(SDAGE).
Le SAGE est un document élaboré par les acteurs locaux (élus, usagers, associations,
représentants de l'Etat…) réunis au sein de la commission locale de l'eau (CLE). Ces
acteurs locaux établissent un projet pour une gestion concertée et collective de l'eau.
Le secteur d’étude ne fait pas l’objet d’un SAGE. Il se situe dans le périmètre de projet
du SAGE « Durance », qui est identifié comme nécessaire pour le SDAGE 2016-2021,
mais reste pour l’instant en cours d’émergence. La structure porteuse est la Syndicat
Mixte d’Aménagement de la Vallée de la Durance (SMAVD).
Contrats milieu « Guil » :
Les contrats de milieu visent à fédérer les acteurs de l’aménagement pour une gestion
concertée des cours d’eau, à l’échelle du bassin versant. Ils traitent principalement
du fonctionnement physique et biologique des cours d’eau de taille conséquente.
La zone d’étude est concernée par le contrat de milieu Guil. Ce contrat a été signé en
2005 et s’est achevé en 2013. Il était porté par le Parc Naturel Régional du Queyras.
Ces principaux enjeux étaient : l’amélioration qualité des eaux, la gestion piscicole,
le risque d’inondations, la mise en valeur paysagère, les conflits d'usage.
Les classements et inventaires :
• Les cours d’eau retenues comme réservoir biologique au SDAGE
Un Réservoir Biologique, qu’il s’agisse d’un cours d’eau, d’un tronçon de cours d’eau
ou d’une annexe hydraulique, est un secteur jouant le rôle de pépinière, de «
fournisseur » d’espèces susceptibles de coloniser une zone appauvrie du fait
d’aménagements et d’usages divers.
L’article R. 214-108 définit ainsi les Réservoirs Biologiques : « Les cours d’eau, parties de
cours d’eau ou canaux qui jouent le rôle de réservoir biologique au sens du 1° du I de
l’article L. 214-17 sont ceux qui comprennent une ou plusieurs zones de reproduction
ou d’habitat des espèces de phytoplanctons, de macrophytes et de phytobenthos, 121 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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de faune benthique invertébrée ou d’ichtyofaune, et permettent leur répartition
dans un ou plusieurs cours d’eau du bassin versant ».
Le texte réglementaire fondateur du Réservoir Biologique est l'arrêté approuvant le
SDAGE. Le préfet coordonnateur de bassin arrête ainsi la liste des Réservoirs
Biologiques.
Le torrent de Chalps, le torrent de Chagne et la partie aval du Guil ne sont pas retenus
comme Réservoir Biologique.
• Les cours d’eau classés
L’article L214-17 du code de l’environnement a réformé les classements des cours
d’eau en les adossant aux objectifs de la Directive Cadre sur l’Eau (DCE) déclinés
dans les SDAGE.
Ce classement des cours d’eau établit deux listes distinctes :
* La liste 1 est établie sur la base de cours d'eau, parties de cours d'eau ou canaux en
très bon état écologique ou identifiés par le SDAGE comme jouant le rôle de réservoir
biologique nécessaire au maintien ou à l'atteinte du bon état écologique des cours
d'eau d'un bassin versant ou dans lesquels une protection complète des poissons
migrateurs vivant alternativement en eau douce et en eau salée est nécessaire.
* La liste 2 concerne les cours d'eau, parties de cours d'eau ou canaux nécessitant
des actions de restauration de la continuité écologique (transport des sédiments et
circulation des poissons).
La restauration de la continuité écologique des cours d’eau figurant dans cette liste
contribuera aux objectifs environnementaux du SDAGE.
Le torrent de Chalps, le torrent de Chagne et la partie aval du Guil ne sont pas inscrit
sur l’une ou l’autre des listes.
• La qualité des eaux
Au niveau de la qualité des eaux, suivie dans le cadre du SDAGE, le Guil, le torrent de
Chagne et le torrent des Chalps affiche (en 2015) des eaux avec un bon état
écologique et un bon état chimique.
L’objectif à l’échéance 2027 est le maintien de ce bon état écologique.
• L’inventaire fayères
L'article L. 432-3 du code de l'environnement permet la protection des frayères ou des
zones de croissance ou d'alimentation de la faune piscicole (y compris les crustacées)
de tout aménagement destructeur, à l'exception des travaux autorisés ou déclarés
dont les prescriptions ont été respectées et des travaux d'urgence.
Les zones sur lesquelles cette protection s’applique figurent dans des inventaires qui
sont arrêtés par les préfets de département. 122 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Trois inventaires doivent être établis dans chaque département, portant sur :
1. Les frayères susceptibles d'être caractérisées au regard de la granulométrie du
fond du cours d'eau, pour les 10 espèces visées à l'article 1 de l'arrêté du 23 avril 2008
(en région PACA : le barbeau méridional, le chabot, la truite fario, l'ombre commun,
l'esturgeon, la lamproie marine, lamproie de planer et la vandoise.
2. Les zones définies à partir de l'observation de la dépose d’œufs ou de la présence
d'alevins pour les 6 espèces visées à l'article 2 de cet arrêté (en région PACA : la
blennie fluviatile, le brochet, l'alose feinte et l'apron du Rhône).
3. Les zones d'alimentation et de croissance des 3 espèces de crustacés visées à
l'article 3 de cet arrêté, parmi lesquelles l'écrevisse à pieds blancs.
Le Guil, le torrent de Chagne, et le torrent de Chalps (en aval de la station de Risoul
pour ce dernier) sont répertoriés à l’inventaire « Frayères ». Cet inventaire des frayères
à poissons et des zones de croissance ou d'alimentation de crustacés est établi au titre
de l’article L. 432-3 du code de l'environnement qui réprime la destruction des frayères
ou des zones de croissance ou d'alimentation de la faune piscicole.
• L’inventaire des zones humides
La conservation et la gestion durable des zones humides sont aujourd’hui reconnues
d’intérêt général par la loi (article L.211-1 du code de l’environnement). Cet objectif
de préservation est une priorité nationale réaffirmé dans le Schéma Directeur
d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) 2015-2021 du bassin Rhône-
Méditerranée par l’orientation fondamentale n°6B « Préserver, restaurer et gérer les
zones humides ».
Dans le département des Hautes Alpes, un inventaire des zones humides a été réalisé
par le Conservatoire d’Espaces Naturels de PACA (CEN PACA), en partenariat avec
le Conservatoire Botanique National Alpin et le Parc National des Ecrins et complété,
sur le Queyras, par l’inventaire du Parc Naturel Régional du Queyras.
Le Guil et le torrent de Chagne sont répertoriés à l’inventaire des zones humides. Par
ailleurs, un certain nombre de zones humides d’altitude est présent sur le domaine
skiable, en amont du secteur d’étude.
Aucune zone humide n’est identifiée à l’inventaire sur le secteur d’étude ou dans ses
environs proches.
Toutefois, des zones humides (non recensées à l’inventaire) ont été identifiées aux
abords immédiats et sur la zone d’étude (voir chapitre III.4.). 123 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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CARTOGRAPHIE DES ZONES HUMIDES DE L’INVENTAIRE DEPARTEMENTAL
➢ Ressources en eau
Schéma directeur d’adduction en eau potable de Risoul :
Sources : Schéma Directeur d'AEP
Le schéma directeur d’eau potable, de la commune de Risoul, répond à trois grandes
préoccupations propres à la mise en place d’une politique de développement
durable à savoir :
• Garantir à la population croissante l’alimentation en eau potable,
• Anticiper la croissance démographique, touristique et économique de la
commune,
• Préserver les ressources disponibles et nécessaires à l’alimentation en eau
potable de la commune.
Le schéma directeur d’AEP approuvé en août 2015 a été révisé en mai 2017.
La commune de Risoul est alimentée en eau potable par trois réseaux distincts :
• Le réseau du chef-lieu et les principaux hameaux,
• Le réseau de la station de ski des Chalps, "Risoul 1850",
• Et le réseau du hameau de Barbeinq, servi par une source indépendante. 124 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Le projet se positionnant sur la station de Risoul, seul le réseau de la station Risoul
1850 sera développé ci-après.
Adduction en eau potable de Risoul 1850 :
Source : observation de la consommation d’eau à Risoul 1850 pendant les vacances de février 2020, mairie de risoul
L’unité de distribution de Risoul 1850 (UDI Station) est constituée de 3 captages
autorisés :
• Razis, 220m³/jour autorisés (arrêté n°2002-147-4 du 27 mai 2002),
• Clos du Vallon, 432m3/jour autorisés (arrêté n°2002-147-4 du 27 mai 2002),
• Serre Meyer, pas de débit maximum mentionné (arrêté n°2002-147-4 du 27 mai
2002).
Les volumes prélevés dans les 2 premiers sont dirigés vers les réservoirs 1 et 2 de l’UDI.
Chacun détient une capacité de 600m³.
Le 3ème captage transfert la ressource vers la réserve collinaire de 17 000m³.
Une station de traitement assure la qualité de l’eau via un système chlore gazeux.
Localisation des captages d’eau potable sur la commune :
Ce réseau est alimenté par les captages suivants :
• LE CAPTAGE DES RAZIS
Ce captage se situe au Sud –Est de la station, à environ 2030 m NGF. L’accès se fait
en véhicule depuis la station par un chemin forestier menant à Vars. Le captage du
Razis est constitué d’un drain qui capte l’eau en pied de talus à l’aval du chemin. Ce
captage est autorisé par arrêté préfectoral depuis le 27 mai 2002 pour un débit de
220 m3/j sans débit réservé. La chambre de captage est constituée d’un unique bac
d’arrivée. Au sein du bac la source arrive par le biais d’une canalisation DN 100 et
repart vers le réservoir 2 de la station par le biais d’un PVC 90. Par ailleurs, un trop-plein
DN 200 est positionné pour évacuer vers le milieu naturel le trop capté.
• LE CAPTAGE CLOS DU VALLON
Ce captage se situe au Sud de la station. Il est constitué de 2 chambres. L’une se
situant à 2080 m NGF l’autre à 2075 m NGF. Ce captage est autorisé par arrêté
préfectoral depuis le 27 mai 2002 pour un débit de 432 m³/j sans débit réservé. La
chambre de captage est constituée de 2 bacs d’arrivée. Au sein de chaque bac la
source arrive par le biais de canalisation d’un DN 400 sur le regard Est et 100 sur le
regard Ouest et repart vers un brise-charge avant de rejoindre le réservoir 1 de la
station par le biais d’un PEHD DN 110 sur les deux. Par ailleurs, chaque bac est équipé
d’un trop-plein de DN 200 sur le regard Est et 150 sur le regard Ouest pour évacuer vers
le milieu naturel le trop capté. 125 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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• LA PRISE D’EAU CLOT FOURNIER
Cette prise d’eau sur torrent se situe au proche de la retenue collinaire, elle est
constituée d’une vanne martelière permettant de réguler le prélèvement et d’un seuil
latéral composé d’orifices calibrés permettant de prélever de l’eau brute vers la
réserve tout en éliminant les éléments grossiers. Cette prise liée à la retenue collinaire
est autorisée par arrêté préfectoral depuis le 27 mai 2002, aucun débit maximum de
prélèvement n’est imposé. A l’aval du seuil un bac entonnoir est en place pour
canaliser l’eau jusqu’à la retenue via une canalisation en Fonte DN 200. Entre le
captage du Clot du Vallon et le réservoir 1 de la Station, 1 brise-charge est en place.
Il se compose d’une chambre unique servant à créer une chute d’eau pour rompre
la charge. Une réserve à ciel ouvert a été créée en 1987 et présentait un double rôle
(AEP et production de neige de culture). Elle se situe à une cote de 1930 m, elle
présente une capacité de 17 000 m³. Elle permet de tamponner le débit arrivant du
prélèvement de Clos Fournier, pour ensuite être utilisée en AEP après traitement. Elle
est aujourd’hui à disposition de l’alimentation en eau potable et le trop plein quant à
lui est utilisé pour l’enneigement artificiel. Cette retenue est autorisée par arrêté
préfectoral depuis le 27 mai 2002.
Le projet du hameau des grands bois n’est pas situé dans une zone de protection de
captage (immédiate, rapproché ou éloigné). Les effets directs sont nuls.
Le projet n’est également pas situé en amont d’un de ces périmètres, les effets
indirects sont également considérés comme inexistants.
Les réservoirs d’eau :
L’eau est traitée par une station aux caractéristiques suivantes :
Cette station de traitement a pour rôle de traiter la turbidité et la pollution
bactériologique. Elle se compose de 3 filtres fermés alimentés par des pompes
prélevant l’eau à hauteur de 30 m³/h par filtre depuis la retenue collinaire. Elle est
ensuite stockée dans les réservoirs suivants :
• LE RESERVOIR DE LA STATION N°1 : Le réservoir N°1 est de type semi-enterré. Il est
équipé d’une cuve circulaire de 600 m³ dont 120 m³ dédiés à la défense
incendie. Il se situe à la cote 1940 m NGF.
• LE RESERVOIR DE LA STATION N°2 : Le réservoir N°2 est de type semi-enterré. Il est
équipé d’une cuve circulaire de 600 m³ dont 120 m³ dédiés à la défense
incendie. Il se situe à la cote 1935 m NGF.
Besoins/ressources actuelles :
Les travaux de réduction des volumes de fuites menés sur le réseau de la station ces
dernières années ont permis de réaliser des économies d’eau dans la station, allant
jusqu’à 400 m³/j. 126 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Ce qui fait que les volumes prélevés des sources ont significativement diminué,
mais ils restent à la limite des volumes autorisés par les arrêtés en période de pointe.
Du 8 février au 7 mars 2020, soit pendant la totalité des vacances scolaires françaises d’hiver, le service eau potable (AEP) de la commune de Risoul a procédé à plusieurs relevés pour mettre à jour les données de consommation d’eau potable à Risoul 1850. Ont été relevés :
• Le volume distribué (compteur sortie station de traitement de l’eau), • Le volume prélevé sur la réserve collinaire (compteur sortie réserve collinaire), • Volume capté aux sources de Razis et du Clos du Vallon (compteur installé aux captages), - Volume de la surverse de la réserve collinaire (estimation du trop- plein).
Remarque : Des travaux de réduction de fuites réalisés en 2017 ont permis de constater un nouvel ILP de 18,3 contre 119,30 en 2014 et un rendement de l’UDI de 93,83% contre 56,06% en 2014.
La consommation observée pendant les vacances scolaires de février
Périodes Volume distribié en m3
Volume prélévé
dans la réserve
collinaire en m3
Captage de Razis
et Clos du Vallon
m3
Estimation du
nombre de
nuitées (base
80l/lit/j)
Semaine 1 7224 3662 3592 90300 Moyenne
journalière 1032 519 513 Semaine 2 8733 4240 4493 109163 Moyenne
journalière 1248 606 642 Semaine 3 8923 6230 2693 111538 Moyenne
journalière 643 365 278 Total 29381 16657 12724 367263 Moyenne
journalière 1049 595 1818
Pendant la période, et aux moments des relevés (avant l’ouverture des remontées mécaniques), la réserve a toujours été constatée en surverse. Cela signifie qu’après la forte consommation de fin de journée (douche, fonctionnement des restaurants, renouvellement de l’eau des piscines…) et la sollicitation de la réserve, cette dernière se remplissait en totalité grâce à l’apport du ruisseau de Serre Meyer. La consommation de pointe constatée durant ces vacances s’est élevée à 1400m³/jour pendant moins de 7 jours d’affilés.
Le SDAEP projetait 1 672,50m³/jour1 en 2020 en période hivernale de pointe. Pendant les vacances de février 2020, la réserve collinaire n’a été utilisée qu’en tampon de la surconsommation à certains moments de la journée. A l’issue de la période de vacances, la réserve est quasiment pleine.
Pour rappel, la station compte à ce jour 18 314 lits touristiques. La consommation de ces vacances représente en semaine 3 l’équivalent de 15 934 personnes hébergées (soit 87% de remplissage).
Les volumes de prélèvement de Razis et Clos du Vallon ne dépassent pas les volumes
autorisés sur cette période qui est la plus tendue de l’année. 127 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Eaux pluviales
La zone d’étude est située sur le domaine skiable dans un secteur boisé (mélézin),
traversé par une piste de ski. Le secteur sur lequel sont pris en compte les écoulements
est consititué de la zone acceuillant le projet, ainsi que du bassin versant amont
s’écoulant sur cette zone (voir carte ci-après).
CONTEXTE HYDRAULIQUE
La zone d’étude est implantée au niveau d’une ligne de crête et domine la partie
urbanisée qui fait déjà l’objet d’une gestion du pluvial. Les eaux pluviales, déjà
captées sur la zone urbanisée, sont rejetées, en aval, dans un talweg sec. Ce talweg
se rejette dans le torrent des Chalps, 2,5 km en aval. 128 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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A DROITE, EXUTOIRE PRINCIPAL (800) ET, A GAUCHE, EXUTOIRE SECONDAIRE (500)
Le ruissèlement du secteur s’écoule dans la pente. Il est par endroit capté par des
fossés qui récupèrent tout ou une partie des écoulements. La présence de ces fossés
amène à découper le secteur en plusieurs sous bassins présentant des exutoires
différents de leurs écoulements pluviaux.
SITUATION DU BASSIN VERSANT CONCERNE AVANT TRAVAUX 129 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Assainissement
Sources : Schéma Directeur d'Assainissement
Organisation de l’assainissement communale :
Les eaux usées de Risoul sont reliées à la station d’épuration intercommunale située à
Guillestre. La STEP recueille les effluents des communes de Guillestre, Mont-Dauphin, St
Crépin, Eygliers et Risoul.
La STEP est dimensionnée pour 24 000 EH. Elle se compose d’une STEP physico-
chimique/biofiltre de 15 000 EH et d’autre autre STEP de 9000 EH en SBR (traitement
biologique séquentiel).
La commune de Risoul participe au financement du nouvel ouvrage épuratoire de
9000 EH, en fonction des critères de population qui correspondait aux besoins
exprimés par la commune en termes de développement économique.
Capacité de traitements de la station d’épuration :
Cette station d’épuration intercommunale a été redimensionnée récemment et est
opérationnelle depuis 2016. En effet, précédemment à son redimensionnement, la
STEP possédait une capacité de traitement de 20 000 EH et possédait un réseau
d’assainissement qui présentait des faiblesses quant à son alimentation.
La station de Risoul est reliée à la station d’épuration intercommunale de Guillestre.
Cette dernière est suffisamment dimensionnée pour traiter les effluents des communes
qui y sont raccordées. L’analyse de la conformité besoin / ressource après projet est
faite dans la partie effets de ce dossier. 130 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2.2.5 AIR
Source : atmosud.fr
Cette carte permet d’évaluer le niveau de pollution annuelle global, sur une échelle
de 0 (très bon) à 100 (Très mauvais) sur l’ensemble de la région.
Elle a une résolution de 25 m sur la partie Sud, la plus urbanisée, et de 1 km sur la partie
nord de la région PACA. La valeur cartographiée correspond, en chaque point du
territoire, à un indice cumulant les concentrations annuelles de trois polluants
réglementés, bons indicateurs de la pollution atmosphérique à laquelle la population
est exposée, en milieu urbain, périurbain ou rural (le dioxyde d'azote (NO2), les
particules fines (PM10) et l’ozone (O3). Le Sud de la région bénéficie d’une
cartographie d’une résolution plus fine. En attendant que cette résolution soit
disponible sur tout le territoire, il peut exister des discontinuités à la limite entre les deux
zones. »
BILAN ANNUEL 2017 DE LA QUALITE DE L’AIR A RISOUL
La qualité de l’air sur la commune de Risoul est bonne.
2.2.6 RISQUES NATURELS
➢ Les risques naturels
Plan de prévention des risques naturels prévisibles :
Les risques naturels sont pris en compte sur la commune de Risoul par l’intermédiaire
d’un Plan de Prévention des Risques. Un PPR (Plan de prévention des risques) est une
servitude d’utilité publique de droit français. C’est un document réalisé par l’Etat qui
réglemente l’utilisation des sols à l’échelle communale, en fonction des risques
auxquels ils sont soumis. Cette réglementation va de l’interdiction de construire à la
possibilité de construire sous certaines conditions. 131 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Le PPR est un dossier règlementaire de prévention qui fait connaître les zones à
risques et définit les mesures pour réduire les risques courus. Il réglemente l’occupation
des sols, tient compte des risques naturels dans l’aménagement, la construction et la
gestion des territoires.
La commune dispose d’un Plan de Prévention des Risques (PPR) approuvé le 25
novembre 2010 par arrêté préfectoral n°2010-329-10 et modifié par arrêté préfectoral
n°05-2017-11-07-001 du 07/12/2017.
Le risque est la confrontation d’un aléa (phénomène naturel dangereux) et d’une
zone géographique où existent des enjeux qui peuvent être humains, économiques
ou environnementaux.
RISQUE = ALEA * ENJEU
Diagnostic des aléas naturels :
La commune de Risoul est concernée par les aléas suivants :
• Avalanches
• Glissements de terrain
• Chutes de blocs et de pierres
• Ecroulements
• Inondations et crues torrentielles
L’intensité pour ces aléas peut varier entre faible, moyen et fort.
La zone d’étude est concernée par les aléas suivants :
• G1 – aléa glissement d’intensité faible
• G2 – aléa glissement d’intensité moyenne
Le règlement à suivre, en fonction des aléas identifiés sur la zone, indique que pour les
risques de glissements à aléa faible et moyen, les constructions nouvelles à usage
d’habitation doivent faire l’objet d’une attestation de l’existence d’une étude
géotechnique préalable par un expert agréé et de sa prise en compte dans le projet
(construction, fondations, terrassements et drainages). En cas d’impossibilité de
raccordement au réseau public d’assainissement, l’étude devra démontrer l’absence
d’impact sur la stabilité des terrains du projet et des terrains environnants.
La zone d’étude a par conséquent fait l’objet d’une étude géotechnique (synthétisée
ci-après et consultable en annexe de l’étude d’impact).
La zone d’étude se situe sur des zones à aléa glissement faible et moyen. Ceci n’a pas
de portée réglementaire. 132 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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L’analyse de ces éléments confrontés aux enjeux sur le site permet l’évaluation du
risque. Le risque est la mesure de la situation dangereuse qui résulte de la
confrontation de l’aléa et des enjeux.
Un plan de zonage réglementaire a été réalisé suite à l’étude de ces aléas.
EXTRAIT DE LA CARTE DES ZONAGES REGLEMENTAIRE DU PPR DE LA COMMUNE DE RISOUL
D’après la carte des zonages règlementaires des risques sur la commune de Risoul, la
zone d’étude est concernée par les zonages suivants :
• Zone blanche : Zone non réglementée
• Zone bleue B6 : Glissements de terrain moyen à faible
Les zones bleues sont des zones constructibles sous conditions. Les règlements
spécifiques à chaque zone bleue définissent des mesures d’ordre urbanistique, de
construction ou relevant d’autres règles, à mettre en œuvre pour toute réalisation de
projets.
Les zones blanches (non réglementées) sont des zones constructibles sans conditions
particulières au titre du PPR, mais où toutes les autres règles (d’urbanisme, de
construction, de sécurité…) demeurent applicables.
Zone
d’étude 133 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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La zone d’étude est concernée par un risque de glissement de terrain.
Risque de ravinement :
Sans objet sur la zone d’étude.
Risque d’effondrement :
Sans objet sur la zone d’étude.
Risque de chute de pierre et de blocs :
Sans objet sur la zone d’étude.
Risque d’inondation et de crues :
Sans objet sur la zone d’étude.
Carte de localisation des Phénomènes d’Avalanches (CLPA) :
Les phénomènes d’avalanches sont détaillés par les chroniques de l’Enquête Permanente sur les Avalanches (EPA) et les inventaires de la Carte de Localisation des Phénomènes d’Avalanches (CLPA).
Ces deux bases de données cartographiques permettent d’identifier les zones où sont produites, avec certitude ou suspicion, des avalanches de types divers. Il est important de préciser que ces recensements ne constituent pas une carte des aléas qui est, elle, mise en place par le PPR.
La zone de projet n’est pas concernée par un zonage avalancheux issu de la CLPA ou de l’EPA.
Risque sismique :
Depuis le 22 octobre 2010, la France dispose d’un nouveau zonage sismique divisant
le territoire national en cinq zones de sismicité croissante en fonction de la probabilité
d’occurrence des séismes (articles R563-1 à R563-8 du Code de l’Environnement
modifiés par les décrets n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 et n° 2010-1255 du 22 octobre
2010, ainsi que par l’Arrêté du 22 octobre 2010).
La commune de Risoul se situe dans la zone de type 4, sismicité moyenne, où les règles
de construction parasismique sont applicables aux nouveaux bâtiments et aux
bâtiments anciens dans des conditions particulières. 134 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Risques technologiques
La commune ne possède pas de Plan de Prévention des Risques Technologiques
(PPRt).
La commune de Risoul n’est pas concernée par un risque technologique.
➢ Bilan des risques
Type de risques Prescriptions et recommandations Glissement de terrain
- moyen à faible B6
Respect des contraintes énoncées dans l’étude
géotechnique spécifique (consultable en annexe de
l’étude d’impact)
Respect du règlement du PPR pour chacune de ces
zones
Glissement de terrain
- fort à moyen R3
Respect des contraintes énoncées dans l’étude
géotechnique spécifique (consultable en annexe de
l’étude d’impact)
Ravinement Sans objet sur la zone d’étude
Effondrement Sans objet sur la zone d’étude
Chutes de blocs et de
pierres Sans objet sur la zone d’étude
Inondations et crues Sans objet sur la zone d’étude
Avalanches Sans objet sur la zone d’étude
Sismique
- Zone de type 4,
sismicité moyenne
Constructions soumises aux règles parasismiques
Eurocode 8
Risque technologique Sans objet sur la zone d’étude
2.2.7 ZONAGES REGLEMENTAIRES ET D’INVENTAIRES
Les zonages environnementaux considérés dans ce paragraphe sont ceux situés dans
ou à proximité immédiate du site et donc susceptibles d’être impactés par le projet.
Ainsi, les zonages qui ne sont pas mentionnés ici sont éloignés ou inexistants sur le
territoire considéré.
Parmi les zonages détaillés, certains visent à inventorier le patrimoine naturel et n’ont
donc pas de valeur règlementaire. Toutefois, il est nécessaire de les prendre en
compte dans la définition des projets. D’autres zonages enfin visent la protection du
patrimoine naturel et revêtent de ce fait une valeur règlementaire. 135 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Aires d’inventaires
Source : DREAL PACA
Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique :
Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) sont des
inventaires des espaces naturels terrestres remarquables du territoire français. Une
ZNIEFF est un secteur du territoire particulièrement intéressant sur le plan écologique,
participant au maintien des grands équilibres naturels ou constituant le milieu de vie
d’espèces animales et végétales rares, caractéristiques du patrimoine naturel
régional. L’inventaire des ZNIEFF identifie, localise et décrit les sites d’intérêt patrimonial
pour les espèces vivantes et les habitats. Il rationalise le recueil et la gestion de
nombreuses données sur les milieux naturels, la faune et la flore. Deux catégories de
zones sont distinguées :
• Les ZNIEFF de type I, de superficie réduite, sont des espaces homogènes d’un
point de vue écologique et qui abritent au moins une espèce et/ou un habitat
rare ou menacé, d’intérêt aussi bien local que régional, national ou
communautaire ;
• Les ZNIEFF de type II sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés,
qui offrent des potentialités biologiques importantes. Elles peuvent inclure des
zones de type I et possèdent un rôle fonctionnel ainsi qu’une cohérence
écologique et paysagère.
La commune de Risoul comporte 2 ZNIEFF de type I et 1 ZNIEFF de type II.
CODE NOM COMMENTAIRE ZNIEFF DE TYPE I
05109152 SOURCES THERMO-MINERALES ET TERRAIN SALES DU PLAN DE PHAZY A 4.6 KM
05109153 BOIS DE BARBEIN ET VERSANT BOISEE EN RIVE GAUCHE DE LA DURANCE SOUS LA CRETE DU MARTINET A 3.5 KM
ZNIEFF DE TYPE II
930012774 FORET ET CRETE DE RISOUL ET DE SALUCES – PIC DU CLOCHER – ADRET DE CREVOUX EST CONCERNEE
La zone d’étude est concernée par une ZNIEFF de type II « Forêt et crête de Risoul et
de Saluces – Pic du Clocher – adret de Crévoux ». 136 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Forêt et crête de Risoul et de Saluces – Pic du Clocher – adret de Crévoux
Etabli dans la partie Est du département des Hautes-Alpes, dans la région du
Guillestrois, en rive gauche de la haute Durance, le site s'étend entre le massif des
Ecrins à l'Ouest et le massif du Queyras à l'Est.
Ce site montagneux s'étend sur un substrat dominé par les flyschs, avec localement
des affleurements cristallins et de gypse.
Les anciennes alluvions glaciaires recouvrent sur de vastes surfaces ces formations
géologiques.
Localisé dans la zone biogéographique intra-alpine du Briançonnais-Queyras, il est
soumis à un climat montagnard de type continental marqué, caractérisé par un
ensoleillement important, des précipitations annuelles moyennes relativement faibles
et un contraste saisonnier marqué.
Débutant à l'étage de végétation montagnard à environ 880 m d'altitude, ce site qui
longe la vallée de la Durance, culmine à 2 746 m près du Pic de Chabrières. Il est inclus
essentiellement dans les étages de végétation subalpins et alpins.
Dominé par des crêtes ébouleuses et des falaises abruptes, il est caractérisé par de
vastes mélèzins qui couvrent les versants en ubac et par des étendues herbeuses
d'alpages, pelouses alpines et prairies
La fiche ZNIEFF détaillée est à retrouver en annexe de l’étude d’impact.
Cette ZNIEFF de type 2 englobe les trois ZNIEFF de type 1 suivantes : «05_109_152 -
Source thermo-minérale et terrains salés du plan de Phasy» ; «05_109_153 - Bois de
Barbein et versant boisé en rive gauche de la Durance sous la crête du Martinat» &
«05_109_157 - Plateau et lac de Siguret et partie inférieure de la forêt de Saluces».
De part sa position le long de la Durance, large vallée glaciaire, qui est une voie
importante de pénétration à l'intérieur des Alpes, le site se trouve sur un flux migratoire
Nord-Sud. Il s'inscrit par ailleurs dans le système forestier fonctionnel comprenant de
vastes étendues boisées qui bordent les contreforts Ouest du massif du Queyras. La
fréquentation touristique, très importante aux abords du lac de Siguret ou au Plan de
Phasy, peut entraîner des conséquences directes néfastes sur la flore et ses habitats.
Rappelons la présence voisine du complexe important de remontées mécaniques des
stations de Vars et Risoul.
Ce site montagneux englobe des complexes forestiers, pastoraux et rocheux de fort
intérêt biologique. Ses limites s'appuient sur les éléments majeurs de la topographie et
sur des repères visuels importants, tels que les dessertes routières, de façon à exclure
les secteurs fortement anthropisés : domaines skiables de Vars et Risoul et zones
urbanisées de fond de vallée.
L’enjeu est qualifié de modéré et sera pris en compte dans la partie « effet sur les
zonages environnementaux » de la présente étude d’impact. 138 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux :
Les ZICO renvoient à un inventaire scientifique dressé en application d’un programme
international de Birdlife International visant à recenser les zones les plus favorables pour
la conservation des oiseaux.
Ce périmètre, témoin de la qualité et de la richesse du secteur, n’a pas de portée
réglementaire directe mais il convient d’en tenir compte.
Le périmètre ZICO le plus proche est celui du Parc National des Ecrins à plus de 13 km
à vol d’oiseau.
L’enjeu est qualifié de faible à quasi-nul sur ce périmètre.
Inventaire départemental des zones humides :
Source : Agence Régionale Pour l’Environnement (ARPE), Observatoire Régional Eau et Milieux Aquatiques en Provence
Alpes Côte d’Azur
Le territoire communal de Risoul comprend plusieurs zones humides délimitées par
l’inventaire départemental des Hautes Alpes.
CODE NOM SURFACE (HA) ZONES HUMIDES
05CEEP0292 T. DE PALPS 61.30 05CEEP0293 SOURCES T/ DE PALPS 124.66 05CEEP0294 SOURCE ADRET COL DE CHERINE 39.70 05CEEP0780 PLAN DE PHAZY 0.99 05PNRQ0002 SOURCE THERMALE DU PLAN DE PHAZY 0.91 05PNRQ0001 MARAIS DE PRES LA FAURIE ET LAC DU PRE DU LAUS 65.59 05PNRQ0150 MARAIS DU CLOT DES ALPS 3.09 05PNRQ0151 MARAIS DU TELESKI DES COMBALS 1.86 05PNRQ0152 MARAIS DE LA PISTE DES COMBALS 0.19 05PNRQ0196 MARAIS TELESIEGE DU PRE DU BOIS 1.31
05PNRQ0197 MARAIS, MEGAPHORBIAIE DU TELESIEGE DU CLOT DU VALLON 3.33
05PNRQ0198 MARAIS DU TELESKI DE LA PLATE 2.71 05PNRQ0149 MARAIS DE L’HOMME DE PIERRE 18.01
Le site d’étude n’est pas concerné par ce type d’inventaire. A noter, la zone humide
du télésiège du Clot du Vallon située à l’amont (100m de dénivelée environ) à 440 m. 139 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Aires de protection
Natura 2000 :
La constitution du réseau Natura 2000 repose sur la mise en œuvre de deux directives
européennes : les directives « oiseaux » et « habitats ». Son objectif est la conservation,
voire la restauration d’habitats naturels et d’habitats d’espèces de la flore et de la
faune sauvage, et d’une façon générale, la préservation de la diversité biologique.
Ce réseau est constitué de :
• Zones de Protection Spéciales (ZPS), désignées au titre de la directive
européenne 79/409/CEE « Oiseaux » du 2 avril 1979, proposés pour la France.
• Sites d’intérêts communautaires (SIC) puis Zones Spéciales de Conservation
(ZSC) désignées au titre de la directive 92/43/CEE « Habitats, Faune, Flore » du
21 mai 1992 proposés pour la France.
Un site Natura 2000 est présent sur la commune de Risoul :
Code Nom Superficie (Ha) commentaire Zone Spéciale de Conservation (ZSC)
FR9301502 Steppique Durancien et Queyrassin 19658 ha A 1.9 km Hors commune
FR9301504 Haut-Guil – Mont Viso – Val préveyre 18832 ha A 3.2 km
Steppique Durancien et Queyrassin
Site exceptionnel de systèmes steppiques rares en Europe. Cette zone calcaire et
morainique à remaniement fluvial dispose de la plus belle forêt relique de Genévrier
thurifère (vieux sujets de 600 ans). Il présente un cortège spécifique ibero-marocain.
Les milieux sont très variés : source halophile avec végétation particulière, prairies de
fauche montagnardes, bocage très riche, nombreuses forêts subnaturelles. La flore
est d'une grande richesse, avec notamment la présence de 4 espèces N2000, dont
l'unique station connue à ce jour de l'orchidée Liparis de Loesel. C'est le secteur en
France accueillant les stations les plus importantes du papillon Isabelle de France.
Haut-Guil – Mont Viso – Valpréveyre
Site de très grande valeur patrimoniale offrant un remarquable ensemble d'habitats
dans un contexte géologique particulièrement riche (calcaires, schistes, dolomite,
roches éruptives sous-marines...).
Vulnérabilité : Bon état de conservation mais on note un appauvrissement des milieux
par abandon du milieu rural et non maîtrisé du pâturage.
On observe un tendance à la fermeture des milieux. La Réserve naturelle de Ristolas
et la présence du Parc Naturel Régional du Queyras assurent une continuité dans la
volonté de gérer au mieux ce patrimoine.
La zone d’étude n’est pas localisée au sein d’un site Natura 2000.
Une évaluation d’incidences est réalisée au chapitre 5 de la présente étude d’impact. 141 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Parc National des Ecrins :
Le site de la station de Risoul est à proximité de communes qui font partie du Parc
National des Ecrins. Cependant la commune de Risoul n’est pas concernée par un
périmètre de Parc National.
La zone d’étude n’est pas comprise dans le cœur ou l’aire d’adhésion du Parc National
des Ecrins. Le cœur du parc est situé à plus de 7 km de la zone d’étude, les enjeux
sont qualifiés de faibles à quasi-nuls.
Arrêté de protection de biotope :
Les APPB ont pour objectif de prévenir la disparition des espèces protégées (espèces
animales non domestiques ou végétales non cultivées au titre des articles L. 411-1 et
L. 411-2) par la prise de mesures de conservation des biotopes/habitats nécessaires à
leur alimentation, leur reproduction, leur repos ou leur survie. Les arrêtés de protection
de biotope sont pris par le préfet de département. Cet arrêté établit, de manière
adaptée à chaque situation, les mesures d’interdiction ou de réglementation des
activités pouvant porter atteintes au milieu.
La commune n’est pas concernée par ce type de zonage. Les enjeux sont nuls sur cet
item.
Sites inscrits et classés :
Selon la loi du 2 mai 1930 intégrée depuis dans les articles L341-1 et L341-22 du Code
de l’Environnement,
• L’inscription à l’inventaire supplémentaire des sites constitue une garantie
minimale de protection. Elle impose au maitre d’ouvrage l’obligation
d’informer l’administration 4 mois à l’avance de tout projet de travaux de
nature à modifier l’état ou l’aspect du site.
• Le classement d’un site est une protection forte qui correspond à la volonté de
maintenir en l’état le site désigné, ce qui n’exclut ni la gestion, ni la valorisation
de ce dernier.
La commune est concernée par :
• un site classé situé sur la partie basse de la commune,
• un site inscrit situé à proximité de la station de Risoul, sur la commune de Vars.
Au vu de la distance du projet avec les sites classés et sites inscrits, les enjeux sont
faibles pour cet item
CODE NOM COMMENTAIRE SITE INSCRIT
93I05051 STATION DE VARS ET ABORDS DE LA RN 202 A 3.2 KM SITE CLASSE
93CO5031 ABORDS DE LA PLACE FORTE DE MONT DAUPHIN A 4.5 KM 143 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Réserve naturelle :
Les réserves naturelles (nationales ou régionales) sont des outils de protection gérées
par des associations, des collectivités locales ou des établissements publics.
Elles ont pour but de protéger les milieux naturels, ainsi que les espèces animales et
végétales et le patrimoine géologique, gérer les sites et sensibiliser le grand public.
Aucune réserve n’est présente sur le territoire communal de Risoul.
Réserve de biosphère :
Il s’agit d’une reconnaissance par l'UNESCO de zones modèles conciliant la
conservation de la biodiversité et le développement durable, dans le cadre du
Programme sur l'homme et la biosphère. De très forte contrainte pour l’aménagement
sont prévue à l’intérieur de l’aire centrale. La prise en compte des zones tampon et
de transition est également indispensable.
• Les aires centrales ont comme fonction la protection de la nature et devant
être protégée par la législation nationale.
• Les zones tampon entourent ou jouxtent les aires centrales. Ce sont des zones
de développement durable où les activités de production doivent rester
compatibles avec les principes écologiques, dont l’éducation
environnementale, la récréation et la recherche scientifique.
• Les zones de transition (également dites “de coopération”), se prêtent aux
diverses activités. La frontière externe est toujours flexible.
CODE NOM COMMENTAIRE RESERVE DE BIOSPHERE
FR6500013 MONT VISO A 3.1 KM
La commune de Risoul et la zone d’étude ne sont pas concernées par cette réserve
de biosphère, les enjeux sont donc faibles. 145 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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CONTEXTE BIOTIQUE
2.3.1 HABITATS NATURELS
➢ Définition des sensibilités
La sensibilité intrinsèque de l’habitat est définie comme suit :
• Sensibilité très forte : L’habitat est communautaire et prioritaire, il est
représentatif de sites Natura 2000 à proximité et héberge des formations
écologiques remarquables.
• Sensibilité forte : L’habitat peut-être communautaire et représentatif d’un site
Natura 2000. Il n’héberge cependant pas de formation écologique
remarquable.
• Sensibilité modérée : L’habitat n’est pas communautaire, il est soit largement
représenté sur le site, soit constitué de formations à faible valeur.
• Sensibilité faible : L’habitat ne présente qu’une richesse faible à inexistante. Il
est généralement issu d’interventions humaines récentes ou trop perturbé pour
que des formations écologiques remarquables s’y installent.
La sensibilité locale est définie au regard de la représentativité de l’habitat sur la zone
d’étude et de sa fonction écologique.
➢ Journées d’inventaire
Les inventaires ont été réalisés par les sociétés ALP’PAGES et ECOSCIM en 2016 (dans
le cadre du dossier UTN), 2018 et 2020 et par la Société MDP consulting en 2020 (dans
le cadre du dossier d’étude d’impact). Les dates d’inventaires et les méthodes
relatives aux inventaires faunistiques, floristiques et d’habitats naturels sont détaillées
ci-dessous.
Journées d’inventaires effectuées dans le cadre de l’UTN
Date Groupes concernés Conditions météorologiques Observateurs 05 novembre
2016 - journée Habitats naturels Soleil, 8°C, vent nul JP Pages 15 mars 2016 -
nuit Oiseaux nocturnes Dégagé, 3°C, vent nul JP Pages
18 avril 2016-
journée
Flore
Oiseaux
Reptiles
Ensoleillé, 13°C, vent faible JP Pages M Simon
17 mai 2016-
journée
Flore
Oiseaux
Mammifères
mollusques
Soleil, 17°C, vent nul JP Pages
23 juin 2016 -
journée
Flore
Oiseaux
Insectes
Ensoleillé, 30°C, vent modéré JP Pages M Simon
23 juin 2016 -
nuit Chiroptères Dégagé, 15°C, vent nul JP Pages
M Simon
26 juillet 2016-
journée
Flore
Habitats naturels
Insectes
Mammifères
Ensoleillé, 26°C, vent faible JP Pages 146 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Journées d’inventaires complémentaires pour l’étude d’impact
Date Météo Conditions particulières Groupes concernés Observateurs
30 Avril 2018
Diurne
Nuageux, 9°C,
vent faible Neige > 30cm
Mammifères
Avifaune dont Tétras-Lyre M BLANC
01 Juin 2018
Diurne
Ensoleillé, 12°C,
vent faible
Flore et Habitats
Mammifères
Avifaune
JP PAGES
M BLANC
26 Juin 2018
Diurne
Ensoleillé, 19°C,
vent modéré
Flore
Reptiles
Invertébrés
M BLANC
14 Avril 2020
Diurne
Ensoleillé, 6°C,
vent faible Neige > 30cm
Mammifères
Avifaune dont Tétras-Lyre JP PAGES
14 Avril 2020
Nocturne
Dégagé, 4°C,
vent nul Neige > 30cm
Mammifères
Avifaune nocturne JP PAGES
28 Mai 2020
Diurne
Ensoleillé, 15°C,
vent nul
Mammifères
Avifaune
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés
JP PAGES
M BLANC
17 Juin 2020
Diurne
Ensoleillé, 22°C,
vent nul
Mammifères
Avifaune
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés
JP PAGES
17 juin 2020
Journée
Ensoleillé, 22°C,
vent nul
Habitats naturels
Flore
Julie Delavie
Claire Lanoy
30 Juin 2020
Diurne
Ensoleillé, 25°C,
vent nul
Mammifères
Avifaune
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés
JP PAGES
30 Juin 2020
Nocturne
Dégagé, 23°C,
vent faible
Chiroptères
Invertébrés
JP PAGES
M BLANC
17 juillet 2020 Chaud, vent faible
Habitats naturels
Flore
Julie Delavie
Claire Lanoy
30 Juillet 2020
Diurne
Ensoleillé, 28°C,
vent nul
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés JP PAGES
11 août 2020 Ensoleillé, 27°C, vent nul JP PAGES 147 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Les habitats naturels présents sur le site
Cette phase présente une caractérisation des habitats naturels et semi naturels de la
zone d’étude (CORINE Biotope et EUR27), les espèces dominantes ainsi que leur valeur
écologique.
Sur la zone d’étude, les formations végétales sont fortement marquées par :
• L’altitude et la position bioclimatique,
• La roche mère,
• Les activités anthropiques.
Les prospections de terrain ont permis de déterminer les formations végétales
appartenant aux unités suivantes :
• Les formations boisées,
• Les formations herbacées,
• Les zones anthropisées.
Habitats EUNIS Corine Biotope N2000 Sensibilité intrinsèque Sensibilité locale
Bas marais à laiche de Davall D4.131 54.23 7230 FORTE FORTE Bas marais et prairies humides D4.1 x E3.4 54.2 x 37.1 7230 x - FORTE TRES FORTE Forêt de Mélèze G3.23 42.33 9420 FORTE FORTE Pelouses à festuca paniculata E4.331 36.331 - MODERE MODERE Pelouses à laiche ferrugineuse E4.412 36.41 6170 FORTE MODERE Pelouses subalpines acidiphiles E4.3 36.3 - FAIBLE FAIBLE Pelouses thermo-alpigènes
subalpines acidophiles
fertilisées
E4.33 x E4.5 36.33 x 36.5 - MODERE FORTE
Réseaux de transport et autres
zones de construction J4 86 FAIBLE FAIBLE Source d'eau douce C2.11 54.11 MODERE FORTE Sources d'eau douce et
prairies humides
C2.11 x
E3.4 54.11 x 37.1 MODERE MODERE Végétations herbacées
anthropiques E5.1 87.2 FAIBLE FAIBLE Prairies humides E4.3 37.1 - MODERE MODERE
12 habitats naturels différents ont été recensés sur la zone d’étude et dont certains
présentent des sensibilités fortes à très fortes sur la zone d’étude.
Les forêts de mélèze, les pelouses sèches et les milieux humides possèdent des enjeux
qualifiés de forts. Un habitat naturel possède un enjeu qualifié de très fort car il est
d’intérêt communautaire, restreint sur la zone d’étude et abrite une espèce protégée
au niveau national.
Seuls les habitats naturels possédant un enjeu fort et très fort sont décrits ci-dessous. 148 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Bas marais à laîche de Davall (EUNIS D4.131) :
Se développant sur les sols tourbeux oligotrophes humides et frais, ces bas-marais sont
constitués d’une végétation basse, assez dense, n’excédant pas 50 cm de haut en
moyenne.
Ces bas marais alcalins issus d’une alimentation régulière, présente une très grande
diversité floristique. On y retrouve de nombreux de laîche avec la laîche de Davall
(Carex davalliana), la laîche faux panic (Carex panicea), la laîche paniculée (Carex
paniculata), la laîche écailleuse (Carex lepidocarpa) et la laîche jaune (Carex flava)
accompagnés d’autres espèces caractéristiques des bas marais dont la linaigrette à
feuilles étroites (Eriophorum angustifolium), la molinie bleu (Molinia caerulea), la
swertie pérenne (Swertia pernnis) et le souchet comprimé (Blysmus compressus) etc.
Ces bas marais occupent des replats et dépressions humides en permanence, des
pentes ruisselantes alimentées par des sources et des résurgences.
Sur la zone d’étude on retrouve deux bas marais à laîche de Davall, une en lisière de
forêt et une sur l’actuelle piste de ski.
BAS MARAIS A LAICHE DE DAVAL EN BORDURE FORESTIERE
Valeur patrimoniale
Ces bas marais sont des habitats d’intérêt communautaire inscrits à l’Annexe I de la
Directive « Habitats » 92/43/CEE du 21 mai 1992
Ces habitats possèdent une flore riche et pouvant accueillir des espèces rares. C’est
un habitat assez vulnérable et en régression à l’échelle des Alpes en raison des
aménagements de montagne et du surpâturage.
Les bas marais alcalins à laîche de davall sont des habitats sensibles à préserver.
L’enjeu est qualifié de fort. 149 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Bas marais et prairies humides (EUNIS D4.1 x E3.4) :
Sur la zone d’étude, on retrouve des bas marais (décrit dans le paragraphe ci-dessus)
alcalins en mélange avec des prairies humides. Les prairies humides sont des habitats
à végétation assez hautes et opulente avec la présence de graminées (Deschampsia
cespitosa, Molinia caerulea…) associés par exemple à la benoite des ruisseaux (Geum
rivale L.) ou encore au Trolle d’Europe (Trollius europaeus L.). Ces deux habitats se
retrouvent en mélange à proximité de la piste de ski et du téléski en bordure de la
zone d’étude.
Cette zone humide abrite une espèce protégée au niveau national, le souchet des
Alpes (trichophorum pumilum).
BAS MARAIS ABRITANT LE SOUCHET DES ALPES
Valeur patrimoniale
Les bas marais alcalins sont des habitats d’intérêt communautaire inscrits à l’Annexe I
de la Directive « Habitats » 92/43/CEE du 21 mai 1992. Les zones humides sont des
habitats en régression qu’il faut préserver. De plus, sur la zone d’étude, ils abritent une
espèce protégée et rare, le souchet des Alpes.
Cette zone consiste en une mosaïque d’habitat humique abritant une espèce
protégée au niveau national. L’enjeu est donc qualifié de très fort. 150 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Forêt de Mélèze (EUNIS G3.23) :
Cet habitat regroupe les forêts des Alpes occidentales internes et intermédiaires
dominées par Larix decidua et Pinus uncinata, avec présence occasionnelle de Pinus
cembra ou d'autres conifères. Il fait partie de la typologie des habitats naturels
français CORINE biotopes 42.33.
Le boisement est dominé par le Mélèze d’Europe (Larix decidua Mill.), accompagné
ponctuellement de Pin cembro (Pinus cembra L.). Le recouvrement arboré est moyen
(50 %). La strate arbustive est peu importante (10 à 30 %) et composée des de jeunes
individus des espèces arborescentes accompagnées de Genévrier commun
(Juniperus communis L.), de Sorbier des Oiseleurs (Sorbus aucuparia L.). La strate
herbacée est conséquente (recouvrement proche de 70 %).
FORET DE MELEZE SUR LA ZONE D’ETUDE
Valeur patrimoniale
Les forêts de Mélèze sont des habitats communautaires inscrits à l’Annexe I de la
Directive « Habitats » 92/43/CEE du 21 mai 1992 (uniquement pour les forêts
subalpines).
Le Mélézin occupe la majeure partie des zones extérieures à Risoul. Cet habitat est
fréquent sur l'Arc alpin, notamment dans les Alpes internes et du Sud. Il est dans un
bon état de conservation tant au niveau local qu’au niveau régional.
L’habitat du Mélézin est un habitat communautaire mais fréquent et non menacé à
l’échelle des Alpes. Il accueille une biodiversité très importante. L’enjeu local de
conservation est qualifié de fort. 151 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Pelouses thermo-alpigènes subalpines acidophiles fertilisées :
Ces pelouses sèches possèdent des espèces végétales hélio-thermophiles et
acidiphiles en commun avec les prairies subalpines à fétuque paniculée (festuca
paniculata), présente également sur la zone d’étude.
Ces prairies ont une préférence pour les versants ensoleillés. Ces pelouses subalpines
présentent une diversité spécifique importante : on y trouve une quantité importante
de fleurs et de nombreuses graminées. Des espèces nitrophiles également présentes
témoignent de la présence de pâturage comme le rhinanthe crête de coq
(rhinanthus alectorolophus). Sur le site, cet habitat correspond aux pistes de ski,
pâturées en été. On y retrouve également une espèce patrimoniale, le dracocéphale
tête de dragon (dracocephalum ruyschiana), espèce protégée au niveau national.
PELOUSES SUBALPINES ACIDOPHILES FERTILISEES AVEC EN PREMIER PLAN LE DRACOCEPHALE TETE DE DRAGON
Valeur patrimoniale
C’est un habitat non désigné au titre de Natura 2000 et non menacé.
Ces formations constituent un milieu favorable à la présence de nombreux insectes
tels que l’ordre des lépidoptères et des orthoptères de par la présence d’une diversité
et une quantité importante en fleurs.
L’habitat des Prairies alpines et subalpines fertilisées est commun et non menacé.
Cependant, il est favorable au dracocéphale tête de dragon qui se retrouve sur
l’ensemble de la piste de ski. L’enjeu local de conservation est qualifié de fort. 152 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2.3.2 FLORE
Sur l’ensemble du périmètre de la zone d’étude, 154 espèces végétales ont été
recensées dans les différents habitats. Ce nombre d’espèce témoigne d’une richesse
importante du milieu. De plus certaines présentent des enjeux intrinsèques notamment
parce qu’elles sont inscrites sur les listes rouges nationale ou régionale, ou bien encore
parce que ce sont des espèces rares.
➢ Espèces protégées
Deux espèces protégées au niveau national ont été observées sur la zone d’étude :
• Dracocephalum ruyschiana L.,1753 (dracocéphale tête de dragon), observés
sur l’ensemble de la piste de ski de la zone d’étude
• Trichophorum pumilium (trichophorum nain), recensés dans un bas marais en
bord de zone d’étude.
Les espèces et leurs répartitions sont décrites dans les fiches espèces ci-dessous. 154 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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PLANTAE
Lamiaceae
Dracocéphale tête de dragon
Dracocephalum ruyschiana L.,1753
Distribution
Alpes (fréquent dans les hautes Alpes) et pyrénées
centrales
Morphologie et Phénologie
Plante vivace de 10 à 30 cm glabrescente, à tiges grêles,
simples, dressées ou ascendantes, feuillées.
Elle possède des feuilles linéaires-lancéolées, entières,
enroulées sur les bords.
Les fleurs sont bleues/violacées grandes, rapprochées
en épi ovale serré au sommet de la tige. La forme de ses
fleurs lui a donné le surnom de tête de dragon.
Répartition France Habitat
Pelouses des étages montagnards et subalpins en
exposition sèche.
Vulnérabilité : faiblement menacée
Liste rouge européenne :
Liste rouge de France : LC
Liste rouge régionale : (PACA)
Statut : Espèce protégée
International : Berne Annexe I
National : - Liste des espèces végétales protégées en France: Article 1
Régional :
Menaces locales
Menacé par la cueillette, l’arrachage et l’abandon du pastoralisme.
Répartition et enjeux sur site
De nombreux individus ont été observés sur la piste de ski traversant la zone d’étude (309 pieds au total).A noter qu’un pointage a recensé 180 individus. L’ensemble des indiviuds se situe sur une station très rapprochée.
FORT 155 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 156 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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➢ Synthèse des enjeux floristiques
Deux espèces protégées au niveau national ont été observées sur la zone d’étude. Voir la cartographie « synthèse des enjeux floristiques » pages suivantes.
Le tricophorum pumilum se retrouve localisé dans une zone humide en bord de zone d’étude tandis que le dracocephalum ruyschiana se retrouve sur la totalité de la piste de ski traversant la zone d’étude.
Les enjeux pour ces deux espèces sont qualifiés de forts.
PLANTAE
Cyperaceae
Trichophorum nain
Trichophorum pumilum (Vahl) Schinz & Thell., 1921
Distribution
Alpes du nord et hautes Alpes
Morphologie et Phénologie
Plante vivace de 5-20 cm, glabre, à souche
rampante stolonifère.
Epillet très petit (2-3 mm), fauve pâle,
subglobuleux, à 2-4 fleurs, solitaire, terminal,
dressé.
Répartition France Habitat
Pelouses humides, marais et bords de lacs de
montagne.
Vulnérabilité : faiblement menacée
Liste rouge européenne : -
Liste rouge de France : LC
Liste rouge régionale : - (PACA)
Statut : Espèce protégée
International : -
National : - Liste des espèces végétales protégées en France: Article 1
Régional :
Menaces locales
Régression de leurs habitats favorables
Répartition et enjeux sur site
Une station comprenant de nombreux individus a été observée dans une zone humide à l’arrivée du téléski en limite de la zone d’étude.
FORT 157 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 158 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 159 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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2.3.3 FAUNE
• La sensibilité intrinsèque de l’espèce est définie à partir des statuts de
protection communautaire et/ou nationale, et des menaces d’extinction ou
de régression des populations d’espèces qui pèsent au niveau mondial,
national et régional (liste rouge).
• La sensibilité locale de chaque espèce sur le site est définie au regard de
l’utilisation du site pour la reproduction, l’hivernage, l’estivage, la chasse ou le
nourrissage, par chaque espèce (défini lors des inventaires de terrain) et de la
présence de l’habitat type de l’espèce considérée sur le site.
➢ Mammifères
Espèces présentes :
15 espèces de Mammifères ont été inventoriées et sont présentées dans le tableau
suivant.
Nom scientifique
Nom
vernaculaire
DH PN
Liste rouge Sensibilité
de
l’espèce
Gîtes
Monde Europe France PACA Hiver Eté Chasse
Capreolus
capreolus
Linnaeus, 1758
Chevreuil
LC LC LC FAIBLE Forêts, lisières, prairies
Chionomys
nivalis Martins,
1842
Campagnol
des neiges
LC LC LC FAIBLE Zones rocheuses, boisements clairs et alpages
Clethrionomys
glareolus
Schreber, 1780
Campagnol
roussâtre
LC LC LC FAIBLE Forêts à sous-bois développé
Eptesicus
serotinus
Schreber, 1774
Sérotine
commune
An
IV X LC LC NT FORTE
Bâtiments,
caves Bâtiments
Milieux
mixtes
Hypsugo savii
Bonaparte,
1837
Vespère de
savi
An
IV X LC LC LC FORTE
Grottes et
falaises
Grottes et
falaises
Au-
dessus
des
cours
d'eau,
le long
des
falaises 160 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Martes foina
Erxleben, 1777
Fouine
LC LC LC FAIBLE Rochers, forêts, lisières, landes
Myotis
emarginatus E.
Geoffroy, 1806
Murin à oreilles
échancrées
An
II X LC LC LC
TRES
FORTE
Grottes et
mines
Arbres à
cavités et
bâtiments
jusqu'à
1000m
Lieux
boisés
et
parcs
Nyctalus leisleri
Kuhl, 1817
Noctule de
Leisler
An
IV X LC LC NT FORTE
Arbres à
cavités et
bâtiments
Arbres près
des lisières
Forêts,
plans
d'eau
Pipistrellus
kuhlii Kuhl,
1817
Pipistrelle de
Kuhl
An
IV X LC LC LC FORTE Bâtiments Bâtiments
Tous
types
de
milieux
Pipistrellus
nathusii
Keyserling &
Blasius, 1839
Pipistrelle de
Nathusius
An
IV X LC LC NT FORTE
Arbres à
cavités et
bâtiments
Arbres à
cavités et
bâtiments
Tous
types
de
milieux
Pipistrellus
pipistrellus
Schreber, 1774
Pipistrelle
commune
An
IV X LC LC NT FORTE
Tous types
de milieux
Tous types
de milieux
hors
grottes et
mines
Tous
types
de
milieux
Plecotus
auritus
Linnaeus, 1758
Oreillard roux
An
IV X LC LC FORTE
Absent
(Grottes)
Bâtiments
et cavités
arboricoles
Forêts
matures
avec
sous-
bois
Sciurus vulgaris
Linnaeus, 1758
Écureuil roux
X LC LC LC FORTE Forêts
Sus scrofa
Linnaeus, 1758
Sanglier
LC LC LC FAIBLE Forêts
Vulpes vulpes
Linnaeus, 1758
Renard roux
LC LC LC FAIBLE Forêts, lisières, prairies
Légende : Directive Habitat : Annexe II - Espèces ayant permis la désignation des Zone de Spéciale de Conservation
(ZSC) qui bénéficient de mesures de protection spéciales de leur habitat en raison de leur risque de disparition, de leur
vulnérabilité à certaines modifications de leur habitat et de leur niveau de rareté - Protection nationale : Arrêté du 23
avril 2007 modifié au 07 octobre 2012 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les
modalités de leur protection - Liste Rouge : Liste Rouge Monde (UICN, 2012) ; Liste Rouge France (UICN France, 2009)
; Liste Rouge PACA - CR : En grave danger (très rare), EN : En danger (rare), VU : Vulnérable (effectifs en déclin), NT : 161 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Quasi menacé, LC : Moins concerné, NE : Non évalué, DD : Données insuffisantes Enjeux : valeur patrimoniale
spécifique intrinsèque de l’espèce : faible / modéré / fort / très fort
Espèces sensibles :
Les fiches des espèces sensibles sont consultables en annexes de l’étude d’impact.
Localisation des espèces à enjeux : 162 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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Bilan des sensibilités sur le site
Le tableau suivant présente le bilan des enjeux des mammifères du site.
Nom
scientifique
Nom
vernaculaire
Sensibilité
de
l’espèce
Utilisation des grands types
d’habitats du site
Etat de
conservation
Menaces
principales Sensibilité
sur le site
Mélézins Prairies Prairies humides Zones rudérales Espèce Habitat Sensibilité / menace sur le site
Espèces présentes
Eptesicus
serotinus
Schreber, 1774
Sérotine
commune
FORTE T - - - + + + Rénovation des bâtiments FAIBLE
Hypsugo savii
Bonaparte,
1837
Vespère de
savi
FORTE - - - - + + + +
Aménagements
touristiques en
falaise
FAIBLE
Myotis
emarginatus E.
Geoffroy, 1806
Murin à
oreilles
échancrées
TRES
FORTE c - - - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FAIBLE
Nyctalus
leisleri Kuhl,
1817
Noctule de
Leisler
FORTE c - - - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FAIBLE
Pipistrellus
kuhlii Kuhl,
1817
Pipistrelle de
Kuhl
FORTE C C T-c - + + + Rénovation des bâtiments MODEREE
Pipistrellus
nathusii
Keyserling &
Blasius, 1839
Pipistrelle de
Nathusius
FORTE c - - - + + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FAIBLE
Pipistrellus
pipistrellus
Schreber, 1774
Pipistrelle
commune
FORTE c c c - + + + Cohabitation avec l'Homme FAIBLE
Plecotus
auritus
Linnaeus, 1758
Oreillard roux
FORTE r-E- C c c - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Sciurus vulgaris
Linnaeus, 1758
Écureuil roux
FORTE h-R- E-C - - - + + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Légende : H ou h : Hivernage certain ou hivernage potentiel - R ou r : Reproduction - E ou e : Estivage certain ou estivage potentiel - C ou c : territoire de chasse ou chasse occasionnelle - M : migration – T : transit ; Enjeux : extrêmement forts, très forts, forts, modérés, faibles; Etat de conservation : ++ : Très bon, + : Bon, - : Dégradé, --: Mauvais
Parmi les 15 Mammifères contactés, 9 présentent des sensibilités intrinsèques
importantes. Cependant après analyse de leurs sensibilités en fonction des habitats 163 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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présents sur le site et de leur utilisation, seuls l’oreillard roux et l’écureuil roux
présentent des enjeux importants sur le site. Ils utilisent les boisements du site pour
réaliser tout ou une partie de leur cycle biologique. Leurs enjeux sur le site sont donc
qualifiés de forts. Les autres espèces, des chiroptères utilisent le site soit
ponctuellement en été ou pour se déplacer, soit régulièrement pour chasser. Leurs
enjeux sont donc qualifiés de faibles à modérés.
D’autres espèces sensibles sont citées dans la bibliographie. Elles ont été recherchées
mais ne sont pas présentes dans les habitats du site.
➢ Avifaune
Espèces présentes :
32 espèces d’oiseaux ont été inventoriées sur la zone d’étude. Elles sont présentées dans le tableau suivant.
Nom scientifique
Nom français DO PN
Liste Rouge Sensibilité
de
l’espèce
Cortège
Utilisation du site Sensibilité
sur le site Monde/ Europe France PACA Nidification Habitats utilisés
Anthus trivialis
Linnaeus, 1758
Pipit des
arbres
X LC LC LC FORTE
Lisières,
clairières,
landes
Certaine
1 mâle
territorial
avec
défense
du nid
Mélézins FORTE
Asio otus
Linnaeus, 1758
Hibou moyen-
duc
X LC LC LC FORTE
Milieux semi-
boisés de
conifères
principalement,
sur un vieux nid
Possible
1 mâle
adulte
Mélézins MODEREE
Buteo buteo
Linnaeus, 1758
Buse variable
X LC LC LC FORTE
Régions
boisées,
cultivées
Non
En chasse FAIBLE
Carduelis
carduelis
Linnaeus, 1758
Chardonneret
élégant
X LC VU LC TRES FORTE
Vergers, jardins,
bois clairs, à
proximité de
zones ouvertes
Possible
2 mâles
chanteurs
Mélézins MODEREE
Certhia
familiaris
Linnaeus, 1758
Grimpereau
des bois
X LC LC LC FORTE
Bois de
conifères et
Hêtraies jusqu'à
1800 m
Certaine
1 couple +
mâle
territorial
Mélézins FORTE
Corvus corax
Linnaeus, 1758
Grand
corbeau
X LC LC LC FORTE Rochers, arbres Non En vol FAIBLE 164 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Corvus corone
Linnaeus, 1758
Corneille noire
LC LC LC FAIBLE
Régions
cultivées,
habitées
Non
En vol FAIBLE
Cuculus
canorus
Linnaeus, 1758
Coucou gris
X LC LC LC FORTE Régions boisées
Possible
1 individu
chanteur
Mélézins MODEREE
Cyanistes
caeruleus
Linnaeus, 1758
Mésange
bleue
X LC LC LC FORTE
Bois, jardins,
parcs, roseaux,
jusqu'à plus de
1500 m
Certaine
1 groupe
familial
Mélézins FORTE
Dendrocopos
major
Linnaeus, 1758
Pic épeiche
X LC LC LC FORTE Tous milieux boisés
Certaine
1 arbre à
cavité +
mâles
chanteurs
Mélézins FORTE
Erithacus
rubecula
Linnaeus, 1758
Rougegorge
familier
X LC LC LC FORTE
Tous les milieux
boisés jusuq'à
2000 m
Certaine
2 mâles
territoriaux
Mélézins FORTE
Fringilla
coelebs
Linnaeus, 1758
Pinson des
arbres
X LC LC LC FORTE
Tous milieux
avec des
arbres
Certaine
3 couples
+ mâles
chanteurs
Mélézins FORTE
Hirundo rustica
Linnaeus, 1758
Hirondelle
rustique
X LC NT LC FORTE Régions rurales et suburbaines Non En vol FAIBLE
Loxia
curvirostra
Linnaeus, 1758
Bec-croisé des
sapins
X LC LC FORTE Forêts de résineux
Certaine
1 mâle
territorial
Mélézins FORTE
Nucifraga
caryocatactes
Linnaeus, 1758
Cassenoix
moucheté
X LC LC LC FORTE
Forêts de
conifères de
montagne
Certaine
1 couple +
mâles
chanteurs
Mélézins FORTE
Parus cristatus
Linnaeus, 1758
Mésange
huppée
X LC LC LC FORTE
Bois de
conifères
principalement
Certaine
1 couple Mélézins FORTE
Parus major
Linnaeus, 1758
Mésange
charbonnière
X LC LC LC FORTE
Bois, jardins,
parcs, jusqu'à
2000 m
Certaine
1 couple
en limite
de site
Mélézins FORTE
Passer
montanus
Linnaeus, 1758
X LC EN VU TRES FORTE
Campagne,
habitations, voir
arbres ou talus
Non
En vol FAIBLE 165 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Moineau
friquet
Periparus ater
Linnaeus, 1758
Mésange
noire
X NT LC LC FORTE
Forêts de
conifères de
montagne
Certaine
1 couple +
mâle
chanteur
Mélézins FORTE
Phoenicurus
ochruros S. G.
Gmelin, 1774
Rougequeue
noir
X LC LC LC FORTE Rochers, édifices Non En chasse FAIBLE
Phylloscopus
bonelli Vieillot,
1819
Pouillot de
Bonelli
X LC LC LC FORTE
Bois clairs
ensoleillés,
souvent de
conifères, taillis,
jusqu'à 2000 m
Certaine
1 couple Mélézins FORTE
Phylloscopus
collybita
Vieillot, 1887
Pouillot véloce
X LC LC LC FORTE Boisement de tout types
Certaine
2 couples
+ mâles
chanteurs
Mélézins FORTE
Poecile
montanus
montanus
Conrad von
Baldenstein,
1827
Mésange
alpestre
X LC VU TRES FORTE
Boisements
denses de
conifères des
Alpes
Certaine
1 couple +
1 groupe
Mélézins FORTE
Ptyonoprogne
rupestris
Scopoli, 1769
Hirondelle de
rochers
X LC LC LC FORTE
Rochers et
régions
suburbaines
jusqu'à 2000 m
Non
En vol FAIBLE
Regulus
regulus
Linnaeus, 1758
Roitelet huppé
X LC NT LC FORTE
Bois de
résineux,
principalement
d'Epicéas, de
tous types
Certaine
1 couple Mélézins FORTE
Serinus serinus
Linnaeus, 1766
Serin cini
X LC VU LC TRES FORTE
Parcs, jardins,
boisements
clairs jusqu'à
1800 m
Certaine
1 couple Mélézins FORTE
Sitta
europaea
Linnaeus, 1758
Sittelle
torchepot
X LC LC LC FORTE
Bois clairs de
feuillus ou
mixtes, avec
présence
d'arbres à
cavités
Certaine
1 couple Mélézins FORTE
Spinus spinus
Linnaeus, 1758
Tarin des
aulnes
X LC LC DD FORTE
Forêts
d'Epicéas en
montagne,
jusqu'à 1700 m
Probable
1 groupe Mélézins MODEREE 166 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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Sylvia
atricapilla
Linnaeus, 1758
Fauvette à
tête noire
X LC LC LC FORTE Forêts, haies, jardins et parcs Certaine 1 couple Mélézins FORTE
Turdus merula
Linnaeus, 1758
Merle noir
LC LC LC FAIBLE Bois, lisière, jardins
Probable
2 mâles
territoriaux
Mélézins FAIBLE
Turdus
philomelos C.
L. Brehm, 1831
Grive
musicienne
LC LC LC FAIBLE Bois, lisières
Certaine
1 couple +
mâles
chanteurs
Mélézins FAIBLE
Turdus
viscivorus
Linnaeus, 1758
Grive draine
LC LC LC FAIBLE Bois clairs
Certaine
1 couple +
mâles
chanteurs
Mélézins FAIBLE
Légende : Directive Habitat : Annexe II - Espèces ayant permis la désignation des Zone de Spéciale de
Conservation (ZSC) qui bénéficient de mesures de protection spéciales de leur habitat en raison de leur
risque de disparition, de leur vulnérabilité à certaines modifications de leur habitat et de leur niveau de
rareté - Protection nationale : Arrêté du 23 avril 2007 modifié au 07 octobre 2012 fixant la liste des
mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection - Liste Rouge
: Liste Rouge Monde (UICN, 2012) ; Liste Rouge France (UICN France, 2009) ; Liste Rouge PACA - CR : En
grave danger (très rare), EN : En danger (rare), VU : Vulnérable (effectifs en déclin), NT : Quasi menacé,
LC : Moins concerné, NE : Non évalué, DD : Données insuffisantes Enjeux : valeur patrimoniale spécifique
intrinsèque de l’espèce : faible / modéré / fort / très fort
Espèces sensibles :
Les fiches des espèces sensibles sont consultables en annexes de l’étude d’impact.
Localisation des espèces à enjeux : 167 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 168 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Bilan des sensibilités sur le site :
Le tableau suivant présente le bilan des sensibilités des Oiseaux du site.
Nom scientifique
Nom vernaculaire
Sensibilité
de
l’espèce
Utilisation des grands types
d’habitats du site
Etat de
conservation
Menaces
principales Sensibilité
sur le site Mélézins Prairies Prairies
humides
Zones
rudérales Espèce Habitat
Sensibilité /
menace sur
le site
Anthus trivialis
Linnaeus, 1758
Pipit des arbres
FORTE R-E-C e-C e-C - + + + Non menacé FORTE
Certhia familiaris
Linnaeus, 1758
Grimpereau des
bois
FORTE h-R-E- C - - - + + + Non menacé FORTE
Cyanistes
caeruleus
Linnaeus, 1758
Mésange bleue
FORTE R-E-C e-C e-C - + + + Non menacé FORTE
Dendrocopos
major Linnaeus,
1758
Pic épeiche
FORTE h-R-E- C - - - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Erithacus rubecula
Linnaeus, 1758
Rougegorge
familier
FORTE h-R-E- C e-C e-C - + + + Activités humaines FORTE
Fringilla coelebs
Linnaeus, 1758
Pinson des arbres
FORTE R-E-C e-C e-C - + + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Loxia curvirostra
Linnaeus, 1758
Bec-croisé des
sapins
FORTE h-R-E- C - - - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Nucifraga
caryocatactes
Linnaeus, 1758
Cassenoix
moucheté
FORTE h-R-E- C e-C e-C - + + + Non menacé FORTE
Parus cristatus
Linnaeus, 1758
Mésange huppée
FORTE h-R-E- C - - - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Parus major
Linnaeus, 1758
Mésange
charbonnière
FORTE h-R-E- C - - - + + + Non menacé FORTE
Periparus ater
Linnaeus, 1758
Mésange noire
FORTE h-R-E- C - - - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Phylloscopus
bonelli Vieillot,
1819
Pouillot de Bonelli
FORTE R-E-C - - - + + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE 169 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Phylloscopus
collybita Vieillot,
1887
Pouillot véloce
FORTE R-E-C - - - + + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Poecile montanus
montanus Conrad
von Baldenstein,
1827
Mésange alpestre
TRES
FORTE
h-R-E-
C - - - + +
Gestion
sylvicole
inadaptée
FORTE
Regulus regulus
Linnaeus, 1758
Roitelet huppé
FORTE h-R-E- C - - - + + Hivers rudes FORTE
Serinus serinus
Linnaeus, 1766
Serin cini
TRES
FORTE R-E-C e-C e-C - + +
Non
menacé FORTE
Sitta europaea
Linnaeus, 1758
Sittelle torchepot
FORTE R-E-C - - - + + + Non menacé FORTE
Sylvia atricapilla
Linnaeus, 1758
Fauvette à tête
noire
FORTE R-E-C - - - + + + Non menacé FORTE
Légende : H ou h : Hivernage certain ou hivernage potentiel - R ou r : Reproduction - E ou e : Estivage certain ou estivage potentiel - C ou c : territoire de chasse ou chasse occasionnelle - M : migration – T : transit ; Enjeux : extrêmement forts, très forts, forts, modérés, faibles; Etat de conservation : ++ : Très bon, + : Bon, - : Dégradé, -- : Mauvais
Parmi les 32 espèces d’Oiseaux contactées, 28 présentent des enjeux de conservation
intrinsèques importants. Il s’agit essentiellement d’espèces des boisements. L’analyse
de l’utilisation des habitats du site par ces espèces, en fonction des exigences propres
à chacune et de leur statut reproducteur et/ou hivernant, permet de faire ressortir 18
espèces sensibles nicheuses ou potentiellement nicheuses : le Pipit des arbres, le
grimpereau des bois, la Mésange bleue, le Pic épeiche, le Rougegorge familier, le
Pinson des arbres, le Bec-croisé des sapins, le Cassenoix moucheté, la Mésange
huppée, la Mésange charbonnière, la Mésange noire, le Pouillot de Bonelli, le Pouillot
véloce, la Mésange alpestre, le Roitelet huppé, le Serin cini, la Sittelle torchepot, et la
Fauvette à tête noire. Elles utilisent les habitats du site pour réaliser tout ou une partie
de leur cycle biologique (zone d’hivernage et/ou d’estivage, de reproduction et de
chasse). Leurs enjeux sur le site sont qualifiés de forts.
Concernant les espèces supplémentaires citées dans la bibliographie, l’analyse des
potentialités en fonction des habitats présents sur le site et des exigences propres à
chaque espèce fait ressortir de nombreuses espèces. Elles ont toutes été recherchées
sans succès. D’autres espèces typiques des milieux subalpins boisés ont été
recherchées (rapaces nocturnes comme la Chouette de Tengmalm, et la Gélinotte
des bois), sans succès. 170 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Zoom sur les galliformes de montagnes :
Source : comptages des tétras lyre au chant les 07 et 14 mai 2019 sur le domaine skiable de Risoul et expertise des habitats
favorables à la reproduction du tétras lyre réalisée en juin et juillet 2018
Aucun galliforme de montagne n’a été observé lors des inventaires de 2020.
Cependant, une étude sur le tétras lyre a été effectuée par l’Office Français de la
Biodiversité (OFB) en 2019 sur l’ensemble du domaine skiable de Risoul.
L’objectif de cette étude est d’estimer la taille et la localisation de la population de
coqs à l’échelle du domaine et de suivre cette population sur les 5 prochaines années.
Au total 28 coqs et 2 femelles ont été vus et/ou entendus sur le domaine skiable.
Zone
d’étude 171 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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D’après les données de l’OFB, le domaine skiable de Risoul est concerné par la
présence d’une population importante de tétras lyre. Aucun individu n’a été observé
au sein de la zone d’étude.
Dans le cadre du plan d’action régional tétras lyre de 2017-2022, un diagnostic des
habitats de reproduction du tétras lyre a été réalisé en utilisant la méthodologie mis
au point par l’observatoire des galliformes de montagnes.
Suite a ce dignostic, une carte des habitats de reproduction prioritaires à préserver a
été réalisée.
Zone
d’étude 172 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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CARTE DES HABITATS DE REPRODUCTION DU TETRAS LYRE PRIORITAIRES
La zone d’étude est en partie concernée par un habitat favorable à la reproduction
du tétras lyre. Il s’agit du boisement sur la partie haute de projet. Sur la partie basse, la
zone semble moins favorable du fait de la proximité avec les habitations. Le tétras lyre
est une espèce menacée faisant l’objet d’un plan d’action régional.
Le domaine skiable de Risoul est concerné par une population de tétras lyre. Aucun
n’individu n’a été observé sur la zone d’étude lors des inventaires de 2020 et lors du
comptage réalisé par l’OFB. Cependant, la zone est considérée comme un habitat de
reproduction prioritaire à préserver du tétras lyre. L’enjeu est donc qualifié de modéré.
Zone
d’étude 173 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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➢ Reptiles et amphibiens
Espèces présentes :
Aucune espèce d’Amphibien n’a été relevée sur le site. Un reptile a cependant été
observé. Il s’agit du Lézard des murailles.
Nom scientifique
Nom vernaculaire
DH PN
Liste rouge Sensibilité
de
l’espèce
Habitats d'espèce
monde Europe France Hivernage Reproduction
Podarcis muralis
Laurenti, 1768
Lézard des murailles
An
IV
X LC LC LC FORTE Zones rocailleuses
Légende : Directive Habitat : Annexe II - Espèces ayant permis la désignation des Zone de Spéciale de
Conservation (ZSC) qui bénéficient de mesures de protection spéciales de leur habitat en raison de leur
risque de disparition, de leur vulnérabilité à certaines modifications de leur habitat et de leur niveau de
rareté - Protection nationale : Arrêté du 23 avril 2007 modifié au 07 octobre 2012 fixant la liste des
mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection - Liste Rouge
: Liste Rouge Monde (UICN, 2012) ; Liste Rouge France (UICN France, 2009) ; Liste Rouge PACA - CR : En
grave danger (très rare), EN : En danger (rare), VU : Vulnérable (effectifs en déclin), NT : Quasi menacé,
LC : Moins concerné, NE : Non évalué, DD : Données insuffisantes Enjeux : valeur patrimoniale spécifique
intrinsèque de l’espèce : faible / modéré / fort / très fort
Espèces sensibles :
Les fiches des espèces sensibles sont consultables en annexes de l’étude d’impact.
Localisation des espèces à enjeux : 175 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Bilan des sensibilités sur le site :
Nom scientifique
Nom vernaculaire
Sensibilité
de
l’espèce
Utilisation des grands types d’habitats du
site
Etat de
conservation
Menaces
principales
Sensibilité
sur le site
Mélézins Prairies Prairies humides Zones rudérales Espèce Habitat
Sensibilité /
menace sur
le site
Espèces présentes
Podarcis
muralis
Laurenti,
1768
Lézard des
murailles
FORTE - h-r-e-c - h-R-E- C + + + + Non menacé MODERE
Légende : H ou h : Hivernage certain ou hivernage potentiel - R ou r : Reproduction - E ou e : Estivage certain ou estivage potentiel - C ou c : territoire de chasse ou chasse occasionnelle - M : migration – T : transit ; Enjeux : extrêmement forts, très forts, forts, modérés, faibles; Etat de conservation : ++ : Très bon, + : Bon, - : Dégradé, -- : Mauvais
Un reptile a été contacté sur le site, mais aucun amphibien n’a été relevé. Il s’agit du
Lézard des murailles, espèce commune qui occupe les zones rocheuses et urbaines.
Il présente des enjeux qualifiés de modéré sur le site. D’après la bibliographie, une
autre espèce pourrait se retrouver sur le site. Il s’agit du Lézard vert. Ses habitats ne
sont pas optimums sur le site, et il n’a pas été relevé. Il est donc très probablement
absent.
➢ Insectes
Espèces présentes :
47 espèces d’invertébrés ont été contactées sur le site. Elles ne présentent pas de
sensibilités notables. Elles sont présentées dans le tableau suivant.
Nom scientifique
Nom vernaculaire DH PN
Liste Rouge Sensibilité
de
l’espèce
Habitats
Monde France PACA
Coléoptères
Cetonia aurata Linnaeus,
1761
Cétoine dorée
FAIBLE
Lieux
ensoleillés et
fleuris 177 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Cicindela maroccana
Fabricius, 1801
Cicindèle du Maroc
FAIBLE Milieux humides
Coccinella septempunctata
Linnaeus, 1758
Coccinelle à sept points
FAIBLE Tous milieux
Geotrupes stercorarius
Linnaeus, 1758
Géotrupe du fumier
FAIBLE
bouses
fraîches,
crottins de
chevaux et
crottes
d'animaux
Dictyoptères
Mantis religiosa Linnaeus,
1758
Mante religieuse
FAIBLE Prairies et friches
Hyménoptères
Apis mellifera Linnaeus, 1758
Abeille FAIBLE
Tous les
milieux
Bombus pascuorum Scopoli,
1763
Bourdon des champs
LC FAIBLE Prairies
Bombus terrestris Linnaeus,
1758
Bourdon terrestre
FAIBLE Tous les milieux
Formica lugubris Zetterstedt,
1838
Fourmi des bois
FAIBLE
Boisements
de conifères
ou mixtes
Polistes gallicus Linnaeus,
1767
Polyste gaulois
FAIBLE Tous les milieux
Vespula vulgaris Linnaeus,
1758
Guêpe commune
FAIBLE Tous les milieux
Lépidoptères
Aglais io Linnaeus, 1758
Paon-du-jour
LC LC LC FAIBLE
Bois clairs et
prairies
humides à
Orties
Aglais urticae Linnaeus, 1758
Petite Tortue LC LC LC FAIBLE
Prairies et
lisières
humides à
Orties
Anthocharis cardamines
Linnaeus, 1758
Aurore
LC LC FAIBLE
Prairies
humides à
Cardamines 178 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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Aporia crataegi Linnaeus,
1758
Gazé
LC LC LC FAIBLE
Prairies et
prunus et/ou
crataegus
Argynnis adippe Denis &
Schiffermüller, 1775
Moyen Nacré
LC LC LC FAIBLE
Lieux herbus
buissonneux,
clairières
Argynnis paphia Linnaeus,
1758
Tabac d'Espagne
LC LC FAIBLE
Clairières
ensoleillées
riches à Viola
sp.
Callophrys rubi Linnaeus,
1758
Argus vert
LC LC FAIBLE
Prairies et
friches à
Légumineuses
Coenonympha gardetta
Prunner, 1798
Satyrion
LC LC LC FAIBLE
Prairies
alpines et
subalpines à
Graminées
Lépidoptères
Coenonympha pamphilus
Linnaeus, 1758
Procris
LC LC FAIBLE Lieux herbus à Festuca sp.
Colias alfacariensis Ribbe,
1905
Fluoré
LC LC FAIBLE
Lieux rocheux
herbus à
Hippocrepis
comosa
Colias crocea Geoffroy in
Fourcroy, 1785
Souci
LC LC LC FAIBLE Friches fleuries à Trifolium sp.
Cupido minimus Fuessly, 1775
Argus frêle LC LC LC FAIBLE
Rocailles
fleuries à
Anthyllis
vulneraria
Cupido osiris Meigen, 1829
Petit Argus LC LC LC FAIBLE
Lieux herbus
et fleuris à
Onobrychis
sp.
Erebia aethiops Esper, 1777
Moiré sylvicole LC LC LC FAIBLE
Landes,
marais, lisières
à Poacées
Erebia alberganus Prunner,
1798
Moiré lancéolé
LC LC LC FAIBLE
Prairies
fleuries à
Graminées
Erebia euryale Esper, 1805
Moiré frange-pie LC LC LC FAIBLE
Bois clairs et
lisières à
Festuca sp.
Erebia ligea Linnaeus, 1758
Moiré blanc-fascié LC LC LC FAIBLE
Prairies à
Poacées 179 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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Erebia melampus Fuessly,
1775
Moiré des Pâturins
LC LC FAIBLE Prairies à graminées
Leptidea duponcheli
Staudinger, 1871
Piéride de Duponchel
LC LC LC FAIBLE
Lisières et
clairières de
bois clairs à
Fabacées
Lysandra bellargus
Rottemburg, 1775
Azuré bleu-céleste
LC LC LC FAIBLE
Lieux secs et
fleuris à
Hippocrepis
comosa
Lysandra coridon Poda, 1761
Argus bleu-nacré LC LC LC FAIBLE
Friches et
pelouses à
Hippocrepis
comosa
Macroglossum stellatarum
Linnaeus, 1758
Moro sphinx
LC FAIBLE
Prés, buissons
et jardins à
Galium sp.
Melitaea diamina Lang, 1789
Mélitée noirâtre LC LC LC FAIBLE
Prairies
humides
ombragées à
Valeriana sp.
Papilio machaon Linnaeus,
1758
Machaon
LC LC LC FAIBLE
Prairies
fleuries et
zones
humides à
Apiacées
Pieris rapae Linnaeus, 1758
Piéride de la Rave LC LC FAIBLE
Tous milieux à
Brassicacées
Polyommatus icarus
Rottemburg, 1775
Argus bleu
LC LC FAIBLE Tous milieux à Fabacées
Procapperia maculatus
Constant, 1865
Procapperia maculé
LC LC FAIBLE
Prairies
fleuries
d'altitude à
Scutellaria sp.
Thymelicus sylvestris Poda,
1761
Bande noire
LC LC LC FAIBLE
Friches et
prairies
fleuries à
Graminées
Orthoptères
Arcyptera fusca Pallas, 1773
Arcyptère bariolée FAIBLE
Pelouses
sèches de
montagne
Chorthippus brunneus
Thunberg, 1815
Criquet duettiste
LC FAIBLE Prairies 180 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Chorthippus parallelus
Zetterstedt, 1821
Criquet des pâtures
LC FAIBLE Prairies, landes
Orthoptères
Phaneroptera falcata Poda,
1761
Phanéroptère commun
LC FAIBLE Lieux herbus ensoleillés
Stauroderus scalaris F. de
Waldheim, 1846
Criquet jacasseur
LC FAIBLE Prairies
Mollusques
Cepaea nemoralis Linnaeus,
1758
Escargot des haies
LC LC FAIBLE
bois, haies,
friches, dunes
et prairies
Helix pomatia Linnaeus, 1758
Escargot de Bourgogne An V LC LC FAIBLE
Forêts et
habitats
ouverts,
jardins,
vignobles.
Monacha cartusiana O.F.
Müller, 1774
Petit moine
LC LC FAIBLE
Landes,
pelouses,
vignes, jardins
Légende : Directive Habitat : Annexe II - Espèces ayant permis la désignation des Zone de Spéciale de
Conservation (ZSC) qui bénéficient de mesures de protection spéciales de leur habitat en raison de leur
risque de disparition, de leur vulnérabilité à certaines modifications de leur habitat et de leur niveau de
rareté - Protection nationale : Arrêté du 23 avril 2007 modifié au 07 octobre 2012 fixant la liste des
mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection - Liste Rouge
: Liste Rouge Monde (UICN, 2012) ; Liste Rouge France (UICN France, 2009) ; Liste Rouge PACA - CR : En
grave danger (très rare), EN : En danger (rare), VU : Vulnérable (effectifs en déclin), NT : Quasi menacé,
LC : Moins concerné, NE : Non évalué, DD : Données insuffisantes Enjeux : valeur patrimoniale spécifique
intrinsèque de l’espèce : faible / modéré / fort / très fort
Sur les 47 espèces d’invertébrés relevées sur le site, aucune ne présente de sensibilités
notables.
La bibliographie fait ressortir de nombreuses espèces sensibles, mais après analyses
des potentialités en fonction des habitats du site, ces espèces ne peuvent présentes
(absence de la plante hôte, habitats dégradés, habitats absents, altitude trop élevée,
etc.).
➢ Synthèse des enjeux écologiques
Les inventaires ont été menés afin de prendre en compte un cycle biologique
complet, tenant compte de l’altitude et du développement de la végétation. Ils donc
eu lieu d’Avril 2018 à août 2020.
Parmi les 15 Mammifères contactés, 9 présentent des sensibilités intrinsèques
importantes. Cependant après analyse de leurs sensibilités en fonction des habitats
présents sur le site et de leur utilisation, seuls le l’oreillard roux et l’écureuil roux 181 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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présentent des enjeux importants sur le site. Ils utilisent les boisements du site pour
réaliser tout ou une partie de leur cycle biologique. Leurs enjeux sur le site sont donc
qualifiés de forts. Les autres espèces, des chiroptères utilisent le site soit
ponctuellement en été ou pour se déplacer, soit régulièrement pour chasser. Leurs
enjeux sont donc qualifiés de faibles à modérés. D’autres espèces sensibles sont citées
dans la bibliographie. Elles ont été recherchées mais ne sont pas présentes dans les
habitats du site.
Parmi les 32 espèces d’Oiseaux contactées, 28 présentent des enjeux de conservation
intrinsèques importants. Il s’agit essentiellement d’espèces des boisements. L’analyse
de l’utilisation des habitats du site par ces espèces, en fonction des exigences propres
à chacune et de leur statut reproducteur et/ou hivernant, permet de faire ressortir 18
espèces sensibles nicheuses ou potentiellement nicheuses : le Pipit des arbres, le
grimpereau des bois, la Mésange bleue, le Pic épeiche, le Rougegorge familier, le
Pinson des arbres, le Bec-croisé des sapins, le Cassenoix moucheté, la Mésange
huppée, la Mésange charbonnière, la Mésange noire, le Pouillot de Bonelli, le Pouillot
véloce, la Mésange alpestre, le Roitelet huppé, le Serin cini, la Sittelle torchepot, et la
Fauvette à tête noire. Elles utilisent les habitats du site pour réaliser tout ou une partie
de leur cycle biologique (zone d’hivernage et/ou d’estivage, de reproduction et de
chasse). Leurs enjeux sur le site sont qualifiés de forts. Concernant les espèces
supplémentaires citées dans la bibliographie, l’analyse des potentialités en fonction
des habitats présents sur le site et des exigences propres à chaque espèce fait ressortir
de nombreuses espèces. Elles ont toutes été recherchées sans succès. D’autres
espèces typiques des milieux subalpins boisés ont été recherchées (rapaces nocturnes
comme la Chouette de Tengmalm, et la Gélinotte des bois), sans succès.
Un reptile a été contacté sur le site, mais aucun amphibien n’a été relevé. Il s’agit du
Lézard des murailles, espèce commune qui occupe les zones rocheuses et urbaines. Il
présente des enjeux qualifiés de forts sur le site. D’après la bibliographie, une autre
espèce pourrait se retrouver sur le site. Il s’agit du Lézard vert. Ses habitats ne sont pas
optimums sur le site, et il n’a pas été relevé. Il est donc très probablement absent.
Sur les 47 espèces d’invertébrés relevés sur le site, aucune ne présente de sensibilités
notables. La bibliographie fait ressortir de nombreuses espèces sensibles, mais après
analyses des potentialités en fonction des habitats du site, ces espèces ne peuvent
présentes (absence de la plante hôte, habitats dégradés, habitats absents, altitude
trop élevée, etc.).
La reproduction et l’hivernage sont des phases sensibles du cycle biologique des
espèces. La destruction des habitats dans le cadre du projet devra intégrer leur
utilisation par ces espèces protégées, et de leurs habitats (également protégés), par
la mise en place de mesures dédiées (Éviter et Réduire) qui devront « annuler » les
effets négatifs du projet.
➢ Hiérarchisation des enjeux écologiques 182 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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L’objectif de la hiérarchisation des enjeux écologiques est de permettre d’intégrer
les espèces sensibles (enjeux forts, très forts et extrêmement forts) aux habitats dans
lesquels elles évoluent afin de déterminer les habitats d'espèces et leur enjeu.
Les habitats naturels du site avec leurs enjeux respectifs de conservation au niveau
local sont utilisés. Pour chacuns d’eux, leur utilisation par les espèces à enjeux comme
habitat d’espèce est analysée. L’analyse porte sur une utilisation en plusieurs critères :
• L’utilisation de l’habitat par l’espèce :
o L’habitat présent forme le domaine vital (DV) de l’espèce, ce qui signifie
que cette espèce est strictement inféodée à cet habitat pour la
réalisation de son cycle biologique, dans sa totalité ou pour la
réalisation dune phase sensible de son cycle biologique qui correspond
à la phase de reproduction et à la phase d’hivernage (phases où les
espèces sont les plus vulnérables). L’enjeu est très fort durant cette
phase sensible.
o L’habitat est fréquenté régulièrement (FR) par l’espèce pour le
nourrissage ou en transit ou, fait partie du territoire de l’espèce mais
n’est pas utilisé pour la reproduction et/ou l’hivernage. Ce critère est
également appliqué pour les phases de reproduction ou d’hivernage
dans le cas des espèces ubiquistes ou peu exigeantes quant à la
physionomie de leurs habitats respectifs.
o L’habitat est fréquenté occasionnellement (fo) par l’espèce, en transit
ou lors du nourrissage, ou parce que l’habitat est proche de son
territoire.
o L’habitat est fréquenté de manière opportuniste (-) lors du transit ou du
fait de sa proximité d’un territoire de chasse.
• La valeur de l’espèce en fonction de l’utilisation de l’habitat en question. Nous
avons attribué des points en fonction de ces éléments sont présentés sur le
principe suivant :
Utilisation de l’habitat
Enjeu de l’espèce patrimoniale DV FR fo
Fort 2 1 0,5
Très fort 4 2 1
Extrêmement fort 8 4 2
• La somme pour chaque habitat est ensuite réalisée. Cette somme est
pondérée par la moitié du nombre total d’espèce. En effet nous partons du
postulat qu’à partir du moment où la moitié des espèces patrimoniales est
présente dans un habitat, les enjeux de cet habitat doivent être très forts. Le
résultat est exprimé en pourcentage, avec l’attribution du critère d’enjeu
suivant :
o Enjeux faibles = pourcentage compris entre 0 et 5 %
o Enjeux modérés = pourcentage compris entre 5 et 20 %
o Enjeux forts = pourcentage compris entre 20 et 50, 183 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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o Enjeux très forts = pourcentage compris entre 50 et 75,
o Enjeux extrêmenent forts = pourcentage supérieur à 75 %
Le tableau suivant reprend ces éléments de hiérarchisation des habitats en fonction
des enjeux.
Grands types d’habitats du site
Espèces à enjeux Mélézin Prairies Zones humides Zones rudérales
Mammifères
Plecotus auritus Linnaeus, 1758
Oreillard roux FR fo fo -
Sciurus vulgaris Linnaeus, 1758
Écureuil roux DV - - -
Oiseaux
Anthus trivialis Linnaeus, 1758
Pipit des arbres FR fo fo -
Certhia familiaris Linnaeus, 1758
Grimpereau des bois DV - - -
Cyanistes caeruleus Linnaeus,
1758
Mésange bleue
FR fo fo -
Dendrocopos major Linnaeus,
1758
Pic épeiche
DV - - -
Erithacus rubecula Linnaeus,
1758
Rougegorge familier
DV fo fo -
Fringilla coelebs Linnaeus, 1758
Pinson des arbres FR fo fo -
Loxia curvirostra Linnaeus, 1758
Bec-croisé des sapins DV - - -
Nucifraga caryocatactes
Linnaeus, 1758
Cassenoix moucheté
DV fo fo -
Parus cristatus Linnaeus, 1758
Mésange huppée DV - - -
Parus major Linnaeus, 1758
Mésange charbonnière FR - - -
Periparus ater Linnaeus, 1758
Mésange noire DV - - -
Phylloscopus bonelli Vieillot,
1819
Pouillot de Bonelli
DV - - -
Phylloscopus collybita Vieillot,
1887
Pouillot véloce
FR - - -
Poecile montanus montanus
Conrad von Baldenstein, 1827
Mésange alpestre
DV - - - 184 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Regulus regulus Linnaeus, 1758
Roitelet huppé DV - - -
Serinus serinus Linnaeus, 1766
Serin cini FR fo fo -
Sitta europaea Linnaeus, 1758
Sittelle torchepot FR - - -
Sylvia atricapilla Linnaeus, 1758
Fauvette à tête noire FR - - -
Reptiles Podarcis muralis Laurenti, 1768 Lézard des murailles - FR - DV
Enjeux des habitats d’espèces TRES FORTS MODERES FAIBLES FAIBLES
Légende : Utilisation des habitats : - fréquentation d’opportunité de l’habitat, la présence de l’espèce très
occasionnelle ; fo fréquentation occasionnelle de l’habitat par l’espèce patrimoniale considérée, l’habitat n’étant
pas déterminant dans la survie de l’espèce ; FR fréquentation régulière de l’habitat par l’espèce patrimoniale
considérée, faisant partie de son territoire, cependant l’espèce n’est pas strictement inféodée à cet habitat, DV :
fréquentation régulière et obligatoire de l’habitat qui représente le domaine vital pour l’espèce patrimoniale
considérée. Enjeux : FAIBLE (habitat fréquent, aucune espèce patrimoniale inféodée) ; MODERE (habitat fréquent,
biodiversité patrimoniale réduite, fréquentation régulière), FORT (habitat peu fréquent, biodiversité patrimoniale forte
et inféodée), TRES FORT (habitat rare, impact sur la survie d'une espèce patrimoniale sensible). 185 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2.3.4 CONTINUITES ECOLOGIQUES
➢ Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE)
Issu des lois Grenelle, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) est le
document régional qui identifie les réservoirs de biodiversité et les corridors qui les
relient entre eux. Ce réseau écologique est dénomé « Trame Verte et Bleue » (TVB). Le
SRCE est opposable aux documents de planification et d’urbanisme, ainsi qu’aux
projets de l’Etat et des collectivités, dans un rapport de prise en compte.
La TVB est donc un outil d’aménagement du territoire. C’est une approche territoriale
nouvelle, qui vise à assurer le maintien ou la restauration - si nécessaire - de la
biodiversité : elle part du constat que la biodiversité ne peut être conservée que par
une gestion globale d’un territoire, permettant non seulement de conserver des sites
naturels remarquables pour la flore et la faune qui s’y développent mais également
de préserver les espaces naturels communs, qui favorisent la connectivité entre sites
remarquables et permettent donc les échanges entre les populations animales et
végétales.
La loi « Grenelle 2 » de juillet 2010 définit la TVB comme l’assemblage de 3
composantes complémentaires :
• Des réservoirs de biodiversité qui sont des espaces dans lesquels la biodiversité,
rare ou commune, menacée ou non, est la plus riche ou la mieux représentée…
• …reliés de manière fonctionnelle par des corridors écologiques permettant le
déplacement des espèces ;
• Et une composante aquatique, la Trame bleue, constituée de certains cours
d’eau, lacs, zones humides,…
Un atlas régional de la TVB est joint au SRCE. Ce travail cartographique répertorie les
ouvrages de franchissement des infrastructures existants et les points de conflits limitant
le déplacement des espèces. Il constitue également une synthèse des enjeux
régionaux en identifiant les principales connexions à préserver ou restaurer.
➢ Les connexions biologiques sur la zone d’étude
L’arc alpin constitue une continuité écologique majeure, identifiée dans les schémas
national et régional. Le faible taux d’artificialisation, la coexistence de grands corridors
(en particulier, selon la typologie établie par le Museum d’Histoire Naturelle, des
milieux boisés et des milieux ouverts froids) en fait un espace de refuge et de transit
pour de nombreuses espèces (voir carte des enjeux et pression sur les grandes
continuités régionales, ci-après).
D’après les données du SRCE, la zone d’étude est située dans la sous-trame des milieux forestiers en continuité avec les zones urbaines. Le SRCE de la région PACA identifie les principales pressions qui s’exercent sur les continuités écologiques. 186 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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L’importance des obstacles qui s’opposent à la circulation des espèces est
traduite à travers différents indicateurs (densité des réseaux de transports, densité du
bâti et terrains urbanisés, influence des aires urbaines et pression démographique).
L’information est synthétisée à travers un indicateur unique qui intègre ces différentes
pressions sous la forme d’un maillage territorial hexagonal de 500 m de large.
SRCE – TVB – OBSTACLES ET PRESSION
La zone d’étude située en continuité de l’urbanisation existante est située dans des
espèces où les obstacles et les pressions sont qualifiés de fortes.
D’une manière générale, les domaines skiables constituent des espaces relativement perméables pour la biodiversité. Ils sont globalement constitués par une nature dite « ordinaire » mais indispensable au fonctionnement écologique du territoire. Il s’agit principalement d’espaces terrestres à dominante naturelle (pelouses et forêts) mais également d’espaces liés aux milieux aquatiques (lacs d’altitude, torrents, zones humides…). La zone d’étude concerne des milieux terrestres mais pas de milieux considérés comme une trame bleue.
Le domaine skiable de Risoul constitue un réservoir de biodiversité au niveau local. Les pressions qui s’exercent sur la TVB au niveau local sont toutefois qualifié de modérées.
Thématique Description de l’enjeu Niveau de l’enjeu
Trame bleue Maintien des continuités aquatiques Nul
Traver verte
Maintien de la vocation de réservoir
de biodiversité de la zone Modéré
Maintien des continuités écologiques
terrestres Faible 188 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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3. SYNTHESE DES GRANDS ENJEUX DE L’ETAT INITIAL
Thèmes Enjeux Qualification de l’enjeu
Démographie Le territoire de Risoul accueille une population «
vieillissante » avec un tiers de la population qui a
plus de 45 ans.
/
Commodités La zone d’étude est située en continuité de la
station de Risoul 1850 présentant toutes les
commodités en termes d’infrastructures collectives
et de commerce.
/
Stationnement
sur Risoul 1850
Le bilan de l’étude de stationnement montre que
malgré une offre de stationnement supérieure à la
demande, les stationnements illicites sont très
présents.
/
Logement sur
Risoul 1850
Le parc de lits touristiques de Risoul est dominé par
les lits en résidences secondaires (82%). Ce parc
s’explique par une forte part de meublés loués de
particulier à particulier (résidences secondaires
commercialisées) qui représentent 45% de l’offre
globale.
Les lits banalisés quant à eux sont représentés
principalement par les résidences de tourisme qui
composent près de 74% du parc touristique
marchand et 13% du parc de lits touristique global.
Plus le niveau de gamme est élevé, plus le
remplissage de ces lits est important (cf : chapitre
1.4.5.2).
Les villages vacances dont l’offre et le niveau de
service s’apparentent à celui des résidences de
tourisme composent 3% de l’offre globale, et 17%
de l’offre des hébergements marchands.
L’hôtellerie, quant à elle ne représente qu’1,4% du
parc global avec un niveau de classement assez
bas (1 et 2 étoiles).
La station comme le village de Risoul ne compte
pas d’offre de lits en hôtellerie de plein air.
Concernant le niveau de gamme, le parc des lits
marchands de Risoul se compose à 56% de lits sans
/ 189 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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classement, 22% de lits 2 étoiles et 22% de lits 3
étoiles et plus.
La station de Risoul dispose également de
restaurants d’altitude ainsi que des hôtels d’altitude.
Activité
touristique
Présence dans la zone d’étude :
Piste de ski alpin
Piste de fond/raquette – retour sur station
FORT
Forêt et
sylviculture
La zone d’étude est concernée par deux parcelles
de la forêt communale de Risoul (parcelle 25 et 29)
soumise au régime forestier de l’ONF.
FORT
Agriculture Les parcelles sur la zone d’étude possèdent un
enjeu qualifié de modéré (parcelles exploitées, mais
situées en zone de montagne, classées en zone
naturelle, non mécanisables, pauvres, partiellement
boisées, et utilisées temporairement dans l’année,
essentiellement en automne).
MODERE
Patrimoine La zone d’étude n’est pas concernée par un site
archéologique ni située à proximité de monuments
historiques.
FAIBLE
Urbanisme La commune ne fait pas partie d’un SCOT.
La zone d’étude est concernée par deux zonages :
Usme 1 (zone d’urbanisation) et Ns (Zone naturelle)
FORT
Paysage Le site offre un paysage majoritairement fermé. Il
s’implante sur un secteur qui jouxte l’urbanisation
existante, à l’Est de la station. Bien qu’il s’impose sur
un espace naturel vierge et boisé, il ne participe pas
au mitage de la station.
MODERE
Climat Climat typiquement montagnard permettant le
développement de son activité touristique (station
de Risoul).
FAIBLE
Géologie La zone d’étude est concernée par des formations
gravitaires plus ou moins stabilisées et actives. Ce
point important sera détaillé dans la prise en
compte des risques naturels dans le cadre du projet.
FORT
Eau Hydrographie
Aucun cours d’eau ne parcourt la zone d’étude.
Seuls des écoulements temporaires type fossé sont
présents afin de collecter les eaux de ruissellement.
FAIBLE 190 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Ressource en eau
La station est alimentée par la source du Razis et la
source de Clot du Vallon. Les travaux de réduction
des volumes de fuites menés sur le réseau de la
station ces dernières années ont permis de réaliser
des économies d’eau dans la station, allant jusqu’à
400 m³/j. Ce qui fait que les volumes prélevés des
sources ont significativement diminué, mais ils
restent à la limite des volumes autorisés par les
arrêtés en période de pointe. Cet item est un enjeu
très fort pour le dossier et sera évalué dans la partie
« Effet sur la ressource en eau ».
TRES FORT
Assainissement
La station de Risoul est reliée à la station d’épuration
intercommunale de Guillestre. Cette dernière est
suffisamment dimensionnée pour traiter les effluents
des communes qui y sont raccordés.
FAIBLE
Air Il n’existe pas de dispositif de mesure de la qualité
de l’air sur la commune de Risoul. En revanche, au
vu de la configuration du site, de son éloignement
des grands bassins d’activité, la qualité de l’air peut
être considérée comme bonne.
FAIBLE
Risques
naturels
La commune est soumise à un PPR.
Les aménagements prévus sur la zone d’étude
devront respecter les contraintes énoncées dans
l’étude géotechnique. En effet, les bâtiments seront
implantés en zone orange « zone stable urbanisable
avec contrainte ». La route comporte des petites
portions positionnées en zone rouge. L’étude
géotechnique précise qu’une bande de 20 m de
largeur à l’intérieur de cette zone rouge est
susceptible d’accepter le passage d’une voirie à
condition de respecter quelques contraintes.
TRES FORT
Cadre enviro-
réglementaire
Zonages d’inventaires
La zone d’étude est concernée par une ZNIEFF de
type II « Forêt et crête de Risoul et de Saluces – Pic
du Clocher – adret de Crévoux ».
MODERE
Zonages règlementaires
- A 1.9 km de la Zone spéciale de
Conservation « Steppique Durancien et
Querassiné
FAIBLE 191 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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- A 3.2 km du site inscrit de la station de Vars et
abords de la RN 202
A 4.5 km du site classé des Abords de la place de
Mont Dauphin
Habitats 12 habitats naturels différents ont été recensés sur la
zone d’étude et certains présentent des sensibilités
fortes à très fortes.
Les forêts de mélèze, les pelouses sèches et les
milieux humides possèdent des enjeux qualifiés de
forts. Un habitat naturel possède un enjeu qualifié
de très fort car il est d’intérêt communautaire,
restreint sur la zone d’étude et il abrite une espèce
protégée au niveau national.
FORT A TRES
FORT
Flore 154 espèces inventoriées sur la zone d’étude. Deux
espèces protégées au niveau national ont été
recensées :
• Dracocephalum ruyschiana L.,1753
(dracocéphale tête de dragon), observés
sur l’ensemble de la piste de ski de la zone
d’étude
• Trichophorum pumilium (trichophorum nain),
recensés dans un bas marais en bord de
zone d’étude.
FORT
Faune Mammifères
15 espèces de mammifères ont été contactées,
dont 9 présentent des enjeux intrinsèques de
conservation. L’analyse de l’utilisation des habitats
du site par ces espèces, en fonction des exigences
propres à chacune, permet de définir que seules
deux espèces présentent des enjeux de
conservation qualifiés de forts sur le site : l’oreillard
roux et l’écureuil roux. Ces espèces utilisent les
boisements du site comme zone d’estivage et de
reproduction. Les espèces potentielles à enjeux
présentent des enjeux moindres au regard des
habitats du site.
FORT
Avifaune
32 espèces d’oiseaux ont été contactées, dont 28
présentent des enjeux de conservation intrinsèques.
L’analyse de l’utilisation des habitats du site par ces
espèces, en fonction des exigences propres à
chacune, permet de définir que 18 d’entre elles
FORT 192 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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présentent des enjeux de conservation fort. Il s’agit
d’espèces du cortège des forêts et boisements de
montagne, qui utilisent les boisements du site
comme zone d’estivage et de reproduction.
Concernant le tétras lyre, aucun individu n’a été
observé sur le site d’étude. Cependant, une partie
de la zone d’étude est qualifiée d’habitat de
reproduction prioritaire à préserver suite à une
étude réalisée par l’OFB en 2018. L’enjeu est qualifié
de modéré.
Reptiles et amphibiens
Aucun amphibien observé.
Un reptile a été contacté sur le site. Il s’agit du
Lézard des murailles, espèce commune qui occupe
les zones rocheuses et urbaines. Il présente des
enjeux qualifiés de modérés sur le site
MODERE
Insectes
Aucune espèce d’insecte ne présente d’enjeux
intrinsèques de conservation. Une espèce
potentielle d’insecte à enjeu est citée dans la
bibliographie, mais ses habitats son absents de la
zone d’étude.
FAIBLE
Corridors Zone située dans un réservoir de biodiversité au titre
du SRCE MODERE 193 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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JUSTIFICATIONS DES ELEMENTS
MIS EN COMPATIBILITE
En rouge barré, ce qui a été supprimé par la déclaration de projet valant mise en
compatibilité du PLU sur le projet « Hameau des grands bois ».
En noir surligné en jaune, ce qui a été ajouté par la déclaration de projet valant mise
en compatibilité du PLU sur le projet « Hameau des grands bois »
Ce qui est écrit en bleu et en gras correspond aux justifications des modifications
apportées. 194 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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1. MISE EN COMPATIBILITE DU PROJET D’AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT DURABLES (PADD) AVEC LE PROJET
LES OBJECTIFS D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
1. LES GRANDS OBJECTIFS
4 grands objectifs ont été définis dans le PADD de Risoul.
La présente procédure de mise en compatibilité, n’apporte pas de modification à ces
objectifs puisque le projet du « Hameau des grands bois » s’insère notamment, dans
l’objectif 2 ; Travailler à Risoul « La station représente un pool pôle d'emplois non
négligeable. Mais c'est un équilibre fragile qu'il faut s'attacher à conserver en
diversifiant les activités et en renforçant tout ce qui peut créer de l'emploi. ».
2. LES OBJECTIFS OPERATIONNELS
Chacun des grands objectifs se traduit en objectifs secondaires ou opérationnels. Parmi ces objectifs, la procédure de mise en compatibilité, n’apporte pas de modification puisque le projet du « Hameau des grands bois » s’insère notamment dans les objectifs suivants :
1. « Habiter à Risoul
- Favoriser l’emploi local
2. Travailler à Risoul
- Favoriser l’emploi local
- Favoriser le tourisme créateur d’emplois
- Diversifier l’économie (ZA, tourisme doux, Plan de Phasy, commerces et
services,…) »
LES ORIENTATIONS GENERALES
1. LES OBJECTIFS POLITIQUES
Dans le premier encart a été rajouté l’objectif suivant :
Cette modification permet d’afficher clairement que la commune n’a pas uniquement
pour objectif de renforcer et développer le bas de la commune. Elle souhaite
également développer la station qui est un atout majeur pour l’économie locale. 196 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2. LES ORIENTATIONS THEMATIQUES
Dans le premier et cinquième encart, ont été rajoutés les éléments suivants par la mise
en compatibilité du PLU :
Au niveau des logements, la commune est venue préciser qu’elle souhaite permettre
de loger les travailleurs saisonniers sur la station afin notamment de d’améliorer les
fonctions sociales de la station de Risoul.
Sur le volet économique, la commune vient ajouter qu’elle souhaite favoriser le
tourisme créateur d’emplois sur son territoire et notamment sur la station. En effet le
projet du « Hameau des grands bois » pourrait engendrer la création de 700 emplois
en phase d’exploitation (315 directs et 390 induits) et 600 en phase de chantier.
Elle indique également que les offres d’hébergements touristiques seront diversifiées,
en effet le projet prévoit différentes typologies (village vacances ou hôtel club,
résidences de tourisme, collectif hôtelier,…).
PROJET DE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE
La cartographie présente dans le PADD était zoomée uniquement sur la partie Nord
du territoire. Cependant, elle ciblait également « un tourisme à diversifier » sur la
station, mais le figuré le représentant, n’était pas bien positionné.
De ce fait, la mise en compatibilité du PLU est venue modifier l’échelle de la
cartographie pour que soit visible la station et que soit repositionné « un tourisme à
diversifier ». De plus, elle est venue ajouter un élément à la carte « Diversifier les offres
d’hébergements touristiques et permettre l’accueil des travailleurs saisonniers ». 197 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Cartographie du PADD – PLU opposable 198 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Cartographie du PADD – projet de mise en compatibilité du PLU – Hameau des
grands bois 199 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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3. LES OBJECTIFS CHIFFRES
Le nombre de lits des logements saisonniers prévus dans le projet du « Hameau des
grands bois », ainsi que le nombre de lits touristiques (accordés dans l’autorisation
UTN) sont ajoutés au PADD :
« Objectif démographique à 15 / 20 ans : 850 personnes en 2025
(Rappel : 1990 : 526 hab, 1999 : 638 hab, 2006 : 643 hab)
Population permanente supplémentaire attendue : + 200 personnes
Logements
Nombre de résidences principales supplémentaires nécessaires : + 100 RP
Nombre de résidences secondaires supplémentaires vraisemblables : + 100 RS
Total de logements supplémentaires : + 200 logements + 380 lits logements
saisonniers
- Dont dans le bâti existant : +/- 30 logements
- Dont sur des terrains non construits ou à densifier : + 170 logements
o Soit une superficie de terrains constructibles de : +/- 13 ha
(Surface moyenne de 800 m² par logement)
- Dont logements saisonniers : 380 lits localisés à la station
Nombre de lits touristiques supplémentaires vraisemblables : + 7.000 lits soit l'équivalent
de 1.750 logements (y compris après extension de la station = + 2.500 lits )
Activités
Objectif à satisfaire (superficies, typologie) : Projet de ZA au Plan de Phazy
Incidences sur les réseaux
Population future :
Population théorique future en pointe :
850 RP + (9.948+(100x4)) RS + (8.500+7.000) touristes = 26.698 personnes
Population future en pointe hors extension de la station, en fonction du taux de
remplissage :
850 + (10.348 * 80%) + ( 8.500*90%) = 16.778 personnes
Ressource actuelle en eau potable : 39,75 l/s 17.175 personnes
Réseau du Chef-lieu : 17 l/s 7.350 personnes
Réseau du hameau de Barbein : 0,75 l/s 325 personnes
Réseau de Risoul 1850 : 22 l/s 9.500 personnes 200 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Capacité d'assainissement : STEP de Guillestre d'une capacité de 20.000 EH, avec
de extension de 9000EH programmée
Electricité : Pas de problème »
De plus, l’estimation de la capacité d’accueil touristique est mise à jour avec les
dernières données issues du dossier UTN :
Détail de la capacité d’accueil touristique :
- 4 hôtels : 204 lits
- 9 résidences de tourisme : 4.207 lits
- 2 chambres d’hôtes : 28 personnes
- 2 gîtes : 34 personnes
- 780 meublés : 3.523 lits
- 1 hébergement collectif : 550 lits
- 3.316 résidences secondaires : 9.948 personnes
Total : 18.494 personnes
Détail de la capacité d’accueil touristique :
- Résidences de tourisme : 2446 lits
- Hôtels : 251 lits
- Villages vacances : 560 lits
- Refuges : 31 lits
Total lits marchands : 3288
- Résidences secondaires : 15026 lits
o Dont 8265 de meublés de tourisme
Total : 18.314 lits 201 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2. MISE EN COMPATIBILITE DU REGLEMENT GRAPHIQUE (ZONAGE)
AVEC LE PROJET
Seules les deux planches de zonage où la station est visible (4.2 et 4.4) sont mises en
compatibilité. La planche 4.3. La vallée reste inchangée.
Secteur de projet sur les plans de zonages 4.2 Commune et 4.4 Station – PLU
opposable 202 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Secteur de projet sur les plans de zonages 4.2 Commune et 4.4 Station – projet
de mise en compatibilité du PLU – Hameau des grands bois
La zone AUs s’étend sur près de 9.2 ha.
La zone AUs est créée pour permettre la réalisation du projet du « Hameau des grands
bois ». Environ 3 ha de la zone faisaient partie de la zone Usme1 et environ 6 ha, de la
zone Ns. 203 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Le tracé s’appuie sur celui présenté dans le dossier d’autorisation UTN, repris
ensuite dans l’étude d’impact.
La zone a été classée en « A urbaniser » puisque la majeure partie des réseaux est
présente en périphérie immédiate puisqu’une partie de la zone était déjà classée en
zone « U ».
PLAN DES RESEAUX – HAMEAU DES GRANDS BOIS – AEV 2022
Les réseaux d’eau potable, d’assainissement, d’électricité, téléphoniques et routiers
sont présents en limite de zone comme le montre la carte précédente.
La suffisance des réseaux d’eau et d’assainissement sont démontrée en parties 5.12 et
5.13 de l’évaluation environnementale.
De plus, une zone Nd supplémentaire est créée afin de permettre du stockage de
matériaux liées à l’aménagement de la zone AUs et de réaménager le parking
existant sur la zone. La zone créée s’étend sur près de 9000m² et est classée au PLU
opposable en zone Ns. 204 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Zone Ns sur les plans de zonages 4.2 Commune et 4.4 Station – PLU opposable
Zone Nd créée sur les plans de zonages 4.2 Commune et 4.4 Station – projet de mise en compatibilité du PLU – Hameau des grands bois
3. MISE EN COMPATIBILITE DU REGLEMENT ECRIT AVEC LE PROJET
La vocation du règlement de la zone AUs est de permettre la réalisation du projet du
« Hameau des grands bois » en extension de la station.
Seules sont modifiées dans le règlement, les adaptations permettant d’inscrire le projet
du « Hameau des grands bois » dans le PLU (comprenant également les modifications 205 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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apportées aux zones de stockage Nd pouvant également permettre la réalisation
de stationnements).
MISE EN COMPATIBILITE DES DISPOSITIONS GENERALES AVEC LE PROJET
« ARTICLE 1 - Division du territoire en zones
Le présent règlement s'applique au territoire de la Commune de Risoul.
Le territoire couvert par le Plan Local d'Urbanisme est divisé en plusieurs zones :
I - Les zones urbaines : U
Il s'agit des secteurs déjà urbanisés et des secteurs où les équipements publics existants
ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions
à implanter.
▪ Ua et Ub : zones d'urbanisation traditionnelle des villages avec logements, commerces et artisanat non nuisant.
o Ua : centre ancien.
o Ub : zone de développement urbaine.
▪ Uc : zone de développement économique.
▪ Ue : zone équipée réservée principalement aux équipements publics et d’intérêt général,
▪ Us : zones d’urbanisation à la station de ski.
o Usch : correspondant au secteur Chérine
o Usme et Usce : correspondant aux secteurs du Mélézet et Central
II - Les zones à urbaniser : AU
Il s'agit des secteurs destinés à être ouverts à l'urbanisation, soumis à condition
préalable.
▪ AUaa : Zone d’habitat du village nécessitant une opération d’aménagement d'ensemble.
▪ AUba : zone à dominante d'habitat, ayant les caractéristiques de la zone Ub. L’aménagement de la zone se fera au fur et à mesure de la réalisation des équipements au titre de l’article R151-20 du code de l’urbanisme. ▪ AUbae : zone à dominante d’habitat, ayant les caractéristiques de la zone Ub, soumise à condition d’opération d’aménagement d’ensemble et, nécessitant la réalisation préalable d’équipements ;
▪ Aube : zone à dominante d’habitat, ayant les caractéristiques de la zone Ub, nécessitant la réalisation préalable d’équipements.
▪ AUs : zone correspondant à l’extension de la station « Hameau des grands bois » nécessitant une opération d’aménagement d’ensemble. » 206 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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La description de la zone AUs est ajoutée au règlement. Cette zone est ainsi
identifiée comme une extension de la station, sur laquelle sera nécessaire une
opération d’aménagement d’ensemble.
« IV - Les zones naturelles à protéger : N
Il s'agit des secteurs à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux et
espaces naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue
esthétique, historique ou écologique, soit de l'existence d'une exploitation forestière,
soit de leur caractère d'espaces naturels.
▪ Nn : zone naturelle à protection forte.
▪ Ns : zone naturelle destinée à la pratique des sports et du ski en particulier ▪ Nsr : correspondant à des restaurants d’altitude
▪ Nt : zone naturelle à vocation touristique et thermale
▪ Nd : Zone destinée au stockage de matériaux inertes et l’aménagement de stationnements. »
De plus, il est précisé que les zones Nd peuvent permettre en plus du stockage de
matériaux inertes, l’aménagement de stationnements.
« ARTICLE 2 – Dispositions particulières
« […]
2.8. Assainissement
Eaux usées :
L’emplacement des zonages d’assainissement collectif et non collectif sur la
commune figure en annexe du PLU.
Avant toute demande, il convient de se référer à ce plan de zonage d’assainissement.
En zonage d’assainissement collectif :
Toute construction ou installation nouvelle doit être raccordée au réseau public de
collecte et de traitement des eaux usées lorsqu’il existe. Le raccordement à ce réseau
public devra être conforme aux dispositions définies dans le règlement du service
d’Assainissement Collectif en vigueur.
Les constructions qui seraient implantées en contrebas du réseau d’assainissement
devront s’y raccorder même si cela nécessite l’installation d’une pompe de relevage
à la charge du pétitionnaire.
En l’absence de réseau public de collecte et de traitement des eaux usées, ou en cas
de difficulté excessive pour se raccorder au réseau public existant, l’assainissement
autonome, s’il est autorisé, devra être conforme aux prescriptions définies par le
Service Public d’Assainissement Collectif (SPANC).
En zonage d’assainissement non collectif : 207 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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L’assainissement autonome, s’il est autorisé, devra être conforme aux prescriptions
définies par le Service Public d’Assainissement Collectif (SPANC).
Eaux pluviales :
Sauf dispositions contraires, mentionnées dans les OAP, les aménagements réalisés sur
le terrain doivent garantir leur écoulement dans le réseau collecteur d'eaux pluviales.
Les fossés des voiries n'ont pas vocation à servir d'exutoire des eaux provenant des
propriétés riveraines.
En l'absence ou en cas d'insuffisance de ce réseau, les aménagements nécessaires
au libre écoulement des eaux pluviales sont à la charge exclusive du propriétaire qui
doit réaliser les dispositifs adaptés à l'opération et au terrain sans porter préjudice aux
fonds voisins.
Les écoulements d'eaux pluviales doivent être aménagés de manière à pouvoir être
raccordés sur un réseau séparatif existant ou qui est mis en place ultérieurement. […]
Les dispositions générales restent inchangées concernant l’assainissement,
néanmoins il est précisé que des dispositions contraires peuvent intervenir au niveau
des OAP. Ce sera ainsi le cas dans l’OAP créée sur la zone AUs qui sera présentée
dans une des parties qui suivra.
« […]
2.21. Stationnement des véhicules
Le stationnement des véhicules correspondant au besoin des constructions et doit être
assuré en dehors des voies publiques ou privées sur des emplacements prévus à cet
effet.
La zone AUs n’est pas concernée par les dispositions suivantes.
Dispositions générales :
Sauf disposition contraire figurant au règlement de chaque zone, les dispositions ci-
dessous s'appliquent.
Sauf dans les cas d’exemption totale ou partielle prévus au III du présent article, il est
exigé, dès le premier m²,
- Pour les constructions à usage d’habitation, 1 place au moins par logement
- Pour les constructions à usage de bureaux, de services, de commerces : 1
place pour 25 m² de surface de plancher,
- Pour les salles de réunion ou de spectacle : 1 place pour 3 personnes
- Pour les constructions à usage industriel ou artisanal, 1 place pour 50 m² de
surface de plancher et d'emprise au sol ne constituant pas une surface de plancher,
- Pour les hôtels, 1 place par chambre,
- Pour les restaurants, 1 place pour 10 m² de salle.
Les autres constructions sont soumises aux normes applicables aux constructions
auxquelles elles sont le plus directement assimilables. […] » 208 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Concernant les dispositions générales sur le stationnement, la mise en
compatibilité du PLU est venue préciser, que ces dernières ne s’appliquaient pas à la
zone AUs.
Ces dispositions ne sont pas adaptées au projet du « Hameau des grands bois » à la
station. Des dispositions spécifiques au projet, se retrouvent dans la zone AUs et les
dispositions des OAP.
Cela permet notamment de ne pas venir modifier les dispositions générales
applicables aux autres zones, non concernées par mise en compatibilité du PLU.
« […]
2.22. Espaces libres et plantations
Sauf disposition contraire figurant au règlement de chaque zone, les dispositions ci-
dessous s'appliquent.
Les plantations existantes doivent être maintenues ou remplacées par des plantations
équivalentes, sauf impossibilité technique.
Dans le but de valoriser l'environnement, tous les espaces extérieurs proches des
constructions doivent être aménagés et entretenus
En limite de propriété, les haies végétales linéaires sont déconseillées. Doivent être
privilégiées les "haies libres", composées de plantes dont on conserve la silhouette
naturelle. Une proportion de deux tiers d'espèces à feuillage caduc est souhaitable.
Les plantations doivent être réalisées en essences locales.
Les aires de stationnement doivent être plantées à raison d'un arbre pour quatre
places de stationnement (en dehors des zones AUs et Nd).
Les citernes, les aires de stationnement des véhicules utilitaires, les installations diverses
et les dépôts doivent être masqués par des rideaux de végétation. »
Le projet étant situé proche des pistes de ski et les parkings du projet du « Hameau
des grands bois » étant situés en grande majorité en sous-terrain, il n’est pas opportun
de conserver cette règle imposant de venir planter les aires de stationnement.
De même, les zones Nd ayant la vocation de stocker des matériaux inertes et
d’aménager des places de stationnement, il n’est pas opportun de conserver cette
règle imposant de venir planter les aires de stationnement. A noter qu’il était déjà
précisé dans le règlement des zones Nd qu’il n’était pas fait application des
dispositions générales concernant les espaces libres et plantations. Il ne s’agit ici que
d’une mise en cohérence entre les dispositions générales et le règlement applicable
à la zone Nd.
Il est donc précisé que cette dernière ne s’applique pas en AUs et Nd afin de ne pas
venir modifier les dispositions générales applicables aux autres zones, non
concernées par mise en compatibilité du PLU.
« ARTICLE 3 – Définitions 209 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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[…]
ESPACES DE VIE
Un espace de vie correspond à la portion d’espace où l’individu effectue ses activités
(lieu de résidence, de villégiature, commerces, cheminements piétons, activités
sportives etc.).
La définition espaces de vie est apportée par cette mise en compatibilité car ce terme
est utilisé dans le règlement de la zone AUs.
MISE EN COMPATIBILITE DE LA ZONE AUS AVEC LE PROJET
« CHAPITRE 3 : Dispositions applicables à la zone AUs
Caractère dominant de la zone : zone destinée à être ouverte à l'urbanisation, correspondant à l’extension de la station « Hameau des grands bois ».
L'ouverture à l'urbanisation est soumise à condition préalable de réalisation d’une
opération d’aménagement d’ensemble.
L'aménagement de cette zone doit être compatible avec les orientations
d'aménagement figurant au dossier 3 : "Orientations d'aménagement et de
programmation".
Il est rappelé dans cet en-tête, la définition de la zone, que cette dernière était
soumise à une opération d’aménagement d’ensemble et que l’OAP devait être
respectée.
« SECTION 1 : DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE DES SOLS ET NATURE
D’ACTIVITES
AUs - DESTINATIONS DE CONSTRUCTIONS AUTORISEES
Seules sont autorisées, sans condition, les destinations de constructions précisées dans l’article 4 des dispositions générales et qui ne sont ni mentionnées dans les destinations de constructions interdites ni soumises à condition. »
Les autorisations dans la zone devant être réduites à la création du projet du « Hameau des grands bois » respectant notamment l’arborisation UTN obtenue et l’OAP, aucune destination de constructions n’y est autorisée sans conditions.
« AUs - DESTINATIONS DE CONSTRUCTIONS INTERDITES
Sont interdites les destinations de constructions suivantes :
- Exploitations agricoles et forestières ;
- Commerce de gros ;
- Industrie ; 210 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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- Entrepôt ;
- Bureau ;
- Cinéma ;
- Centre de congrès et d’exposition. »
Seules les destinations de constructions en lien avec le projet du « Hameau des grands
bois » sont autorisées sous conditions dans la partie suivante. Les autres destinations
de constructions sont donc interdites.
« AUs - DESTINATIONS DE CONSTRUCTIONS SOUMISES A CONDITION PARTICULIERE
Les destinations de constructions suivantes sont autorisées à condition de respecter les principes de l’orientation d’aménagement et de programmation (OAP) n°10 : Et à la condition supplémentaire de ne pas dépasser 65 500m² de surface de plancher
:
- L’artisanat et commerce de détail, la restauration, les activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle, hébergement hôtelier et touristique (dont les locaux accessoires tels que les salles de séminaires, équipements sportifs, etc…) et les équipements d’intérêt collectif et de services publics ;
A la condition supplémentaire de ne pas dépasser 4 500m² de surface de plancher :
- Habitation, uniquement sous forme de logements pour les travailleurs saisonniers. »
Il s’agit ici de venir reprendre les seuils contenus dans l’autorisation UTN obtenue.
« AUs - MIXITE FONCTIONNELLE ET SOCIALE
L’artisanat et le commerce de détail, la restauration ainsi que les activités de services
où s'effectue l'accueil d'une clientèle, devront s’articuler autour des espaces de vie
conformément au schéma de principes de l’OAP. »
Ces destinations de constructions ne représentent qu’une faible surface sur la globalité
du projet (500m² sur 70 000m² au total).
Afin d’être utilement positionnées, elles devront être regroupées autour des espaces
de vie du projet, au niveau de la place centrale comme matérialisées sur le schéma
des principes de l’OAP.
Le cœur du projet se trouve autour d’une place centrale, dans le village. La place est un vrai lieu de vie, connecté à la piste depuis laquelle les skieurs peuvent rejoindre le centre de l’opération, qui se mue petit à petit en rue commerçante. Les bâtiments autour de la place disposent de rez-de-chaussée actifs : commerces
et services associés aux résidences et hôtels permettent de rendre le quartier vivant
et attractif.
« SECTION 2 : CARACTERISTIQUES URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET
PAYSAGERE 211 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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AUs - VOLUMETRIE ET IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS
Implantations des constructions :
L'implantation devra dans tous les cas tenir compte de l'orientation et de la
topographie du terrain.
➢ Par rapport à l’alignement des voies et emprises publiques :
Les constructions peuvent s'implanter librement par rapport à l’alignement des voies
et emprises publiques.
➢ Par rapport aux limites séparatives :
Les constructions peuvent s'implanter librement par rapport aux limites séparatives.
➢ Par rapport aux autres sur une même propriété :
Les constructions peuvent s'implanter librement par rapport aux autres constructions
sur la même propriété. »
Les implantations des constructions sont libres, néanmoins elles devront s’insérer dans
les principes délimités dans l’OAP ce qui figera leur recul les unes par rapport aux
autres, par rapport aux limites séparatives et par rapport à l’alignement des voies et
emprises publiques.
Le projet a été pensé et traduit dans l’OAP de manière à ce que l’implantation des
bâtiments respecte le sens de la pente, ils s’organisent au maximum suivant les
courbes de niveau pour respecter au mieux le site et le paysage, et éviter des
mouvements de terre inutiles.
« Emprise au sol maximale :
Non règlementé. »
L’emprise au sol n’est pas réglementée néanmoins ce paramètre est encadré dans
l’OAP avec les principes d’implantations des constructions et les principes de lots.
« Hauteur :
Les hauteurs au faitage des constructions ne pourront pas dépasser les hauteurs
définies dans le schéma reporté en annexe 2 du présent règlement. »
Compte tenu des fortes déclivités du site, un grand soin sera apporté à la gestion des différences de niveaux. Des jeux de murs en pierres et des emmarchements permettront d’accrocher les pieds des bâtiments au terrain naturel sur les parties en devers. Il s’est avéré plus pertinent de fixer des hauteurs maximales pour chaque « principes de lots » découpés dans le schéma plutôt que d’appliquer une hauteur maximale sur l’ensemble de la zone. Ce schéma des hauteurs a été annexé aux annexes du règlement. Conformément à l’article R151-11 du code de l’urbanisme, il s’agit d’une règle à expression graphique.
« Elles ne pourront également, pas être inférieures à 30% des hauteurs maximales. » 212 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Afin également d’assurer la réalisation des lits touristiques accordés dans l’UTN, des hauteurs minimales sont fixées.
« Volume des constructions :
Non règlementé »
Les constructions devront s’implanter dans les principes d’implantations des
constructions délimitées dans le schéma de principe de l’OAP.
Les volumétries du projet ont été étudiées pour assurer le nécessaire compromis entre hauteur et emprise au sol, de manière à densifier l’opération tout en garantissant son intégration au site et au paysage environnant.
« AUs - QUALITE URBAINE, ARCHITECTURALE, ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGERE
Les projets d'aménagement et de construction devront avoir une bonne qualité
architecturale et être en harmonie avec le milieu environnant ainsi que le bâti
existant. »
Il s’agit ici de prévoir une règle générale visant à ce que le projet s’insère au mieux dans son environnement bâti et naturel voisin. Le projet s’inscrit en limite de zone naturelle d’un côté et de zone urbanisée de l’autre avec la station. Cette règle permet d’assurer une bonne intégration du projet afin de limiter son impact paysager et architectural.
Caractéristiques architecturales des façades :
Homogénéité des constructions :
Tous les éléments visibles en façade (façades proprement dites, balcons, garde-corps,
volets et autres fermetures, menuiseries, etc.) seront traités de façon homogène par
façade ou pan de façade présentant une unité architecturale. En cas de
réhabilitation ou de rénovation des immeubles, ces éléments pourront être modifiés
uniquement de façon globale, dans une opération unique portant sur la totalité de la
façade concernée.
Aspect des constructions L'emploi des matériaux traditionnels tels que bois, pierre de
pays et enduits rustiques est recommandé.
Si la pierre est de qualité et les appareillages dessinés, celle-ci restera apparente. Sinon elle sera enduite par un enduit à la chaux de couleur claire.
La proportion d’éléments maçonnés est dominante.
Soubassements : Les soubassements apparents seront enduits ou en pierres porteuses
ou de parement ; celles-ci seront posées sur lit régulièrement ; les joints resteront
toujours identiques aux joints de maçonneries anciennes. Pas de reprise au fer ni de
joints saillants ou colorés, mais plutôt du type dit joint à sec. Le jointement se fera au
mortier de chaux. 213 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Balcons : Les balustrades et les allèges ajourées ainsi que les barres d'appui seront
principalement traitées en bois.
Les débords des balcons sont autorisés sur les espaces communs sur une distance de
2 m maximum.
Volets et fermetures : les volets et fermetures seront en bois plein de ton naturel,
ouvrant à la française et se rabattant sur le mur de part et d'autre de la fenêtre et non
en accordéon dans le tableau, ou roulant.
Les volets roulants sont autorisés dans la mesure où ils ont un aspect bois en cohérence
avec l’aspect du bâtiment.
Conduits de ventilation : Les souches des ventilations seront traitées comme les
souches apparentes en toiture exposées ci-dessus.
Antennes de télévision et paraboles : Dans la mesure du possible, il est préconisé de
placer l'antenne de télévision (ou la parabole) dans le comble de la construction.
Pour les immeubles collectifs, une antenne collective est obligatoire.
Caractéristiques architecturales des toitures :
Toits : ils seront au minimum à deux pentes, comprises entre 30° et 45 ° (soit 57,50 et
100 %). Les toitures terrasses sont interdites sauf ponctuellement dans une composition
ou pour des ouvrages mineurs (auvents par exemple).
Couvertures : Elles seront en shingle, ardoise naturelle ou artificielle, lauze ou bardeau
de bois. Les matériaux d'étanchéité d'aspect métallique ou de couleurs vives sont
interdits. Le bac acier est autorisé, mais limité à la couleur gris ardoise.
Les débords des toitures sont autorisés sur les espaces communs sur une distance de 2
m maximum.
Ouvertures : Les pleins domineront les vides, les proportions verticales seront préférées. L’ordonnancement et la symétrie ne seront pas systématiquement recherchés.
Souches apparentes en toiture :
Les souches apparentes seront traitées comme les souches traditionnelles, soit en pierres apparentes, soit enduites. Les sorties en conduits préfabriqués apparents sont interdites. »
En termes d’architecture, l’inspiration est celle de l’architecture typique de la région, L’Embrunais, le Guillestrois. L’élément réfèrent est une ferme d’alpage. Le respect des matériaux traditionnels et surtout de la proportion de la mise en œuvre est essentiel, ces matériaux sont le bois (mélèze) et la pierre (calcaire en plaque ou schistes). De nombreuses règles ont également étaient reprises de la zone Usme existante pour assurer une bonne insertion du projet.
« Clôtures :
Les clôtures sont facultatives. Toutefois si elles existent elles seront constituées soit de
haies arbustives soit de bois naturel. » 214 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Conformément au Code Civil, le règlement ne peut pas imposer la réalisation de
clôture, cela incombe à chaque propriétaire de terrains. Néanmoins, le règlement
peut, lorsque les clôtures existent, imposer leur aspects, hauteurs, matériaux, etc…
Afin d’assurer une bonne insertion de ces dernières au sein de la station, elles seront
soit arborées soit en bois.
« Insertion et qualité environnementale des constructions :
Les panneaux solaires sont autorisés en toiture uniquement. »
Il s’agit ici de ne venir autoriser que les panneaux solaires en toiture. En effet, cela
garantit une meilleure insertion avec le bâtiment. Cette règle est déjà appliquée dans
l’ensemble des zones U et AU (à l’exception des zones Uscm et Usch).
« AUs - TRAITEMENT ENVIRONNEMENTALE ET PAYSAGER DES ESPACES NON BÂTIS ET
ABORDS DES CONSTRUCTIONS
Caractéristiques des terrains : Un grand soin sera apporté à la gestion des différences de niveaux. Des jeux de murs en pierres et des emmarchements (pierre / bois) pourront être aménagés pour accrocher les pieds des bâtiments au terrain naturel sur les parties en devers.
Espaces libres et plantations :
Les surfaces libres de toute construction, ainsi que les délaissés des aires de stationnement, seront à dominante végétale composée d’essences locales. Les espaces minéraux devront être choisis en harmonie avec les matériaux retenus pour les bâtiments et avec le traitement du paysage végétal.
Au sol, des grandes dalles seront privilégiées. Si le choix du bois est préféré, ce sera avec des planches brutes de dimensions différentes. Les bois exotiques et les lames nervurées sont proscrits.
Aux abords des constructions, les aménagements seront particulièrement étudiés
pour protéger les circulations piétonnières extérieures des chutes de neige et de glace
: passages couverts, pergolas, plantations, etc. »
Compte tenu des fortes déclivités du site, ces règles viennent assurer la bonne gestion
des niveaux, de manière qualitative.
Des aménagements adaptés aux milieux de montagnes (climat froid, chutes de
neige, bois d’essence locales types mélèze, etc…) ont été règlementés afin d’assurer
sécurité et bonne insertion du projet.
Le projet paysager s’inscrit en cohérence avec le programme bâti dans une
composition basalpine.
Ainsi, l’implantation en lisière de l’espace forestier est le moteur de réflexions sur la
place de l’arbre et de l’espace forestier au sein de l’opération. 215 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Les ambiances liées aux usages des lieux sont le reflet de compositions
paysagères permettant de répondre aux contraintes d’aménagements en proposant
des solutions paysagères simples, qualitatives, contextualisées.
« AUs - STATIONNEMENT
Le stationnement des véhicules motorisés doit être assuré en dehors des voies publiques, accessible en toute saison. »
Compte-tenu de la localisation du projet et de son but touristique, le règlement vient
préciser que les places de stationnement doivent être assurées en dehors des voies
publiques et accessibles en toute saison.
« Toutes les places de parking devront avoir une largeur minimum de 2.30 m et une profondeur de 5.00 m. Le nombre de places de stationnement en enfilade est limité à 2. »
La limitation de places en enfilades permet des manœuvres plus faciles ce qui
encombre moins la voie publique, plus difficilement pratiquement en hiver avec les
chutes de neige.
Le stationnement devra respecter les principes définis dans l’OAP, respectant a minima les seuils prévus dans l’autorisation UTN délivrée.
Ici la commune souhaite rappeler que les seuils prévus dans l’autorisation UTN délivrée
devront être respectés à l’échelle de la zone.
« Le stationnement des vélos :
Les constructions à usage d'habitation (logements des travailleurs saisonniers) devront
respecter le code de la construction et de l’habitation, et notamment l’article R111-
14-4.
Pour les autres constructions : Non règlementé »
Il s’agit de venir faire un rappel aux obligations légales du stationnement des vélos
pour les habitations.
« SECTION 3 – EQUIPEMENTS ET RESEAUX
AUs - DESSERTE PAR LES VOIES PUBLIQUES OU PRIVEES
Les terrains doivent être desservis par des voies publiques ou privées dans des conditions répondant à l’importance ou à la destination des constructions ou des aménagements envisagés. Leurs caractéristiques doivent notamment répondre autant que possible aux besoins de la circulation, de l’utilisation des engins de lutte contre l’incendie et, plus largement, du déneigement, de la protection civile et de la gestion communale.
Pour les voies nouvelles, il est imposé une largeur minimale de 5.00 m pour les voies en double sens et de 3.50 m pour les voies en sens unique. »
Ces règles permettent d’assurer un dimensionnement suffisant des accès pour les besoins notamment relatifs aux secours. On pense notamment ici à la défense incendie du site. 216 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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« AUs - DESSERTE PAR LES RESEAUX
Eau potable
Les dispositions générales s’appliquent.
Assainissement des eaux usées
Les dispositions générales s’appliquent.
NB : il est nécessaire d’obtenir une autorisation de rejet auprès du maire ou du gestionnaire du réseau pour la vidange des piscines dans le réseau d’assainissement public, conformément aux articles R1331-2 et L1331-10 du Code de la santé publique. Le propriétaire est également libre de recourir à un vidangeur professionnel ou d’user de ces eaux pour son usage domestique (arrosage par exemple). Dans tous les cas, la vidange sera effectuée après au moins 15 jours d’arrêt de traitement des eaux et de préférence en dehors des fortes périodes touristiques.
Cette mention en Nota Bene a été ajoutée suite aux remarques émises par la CCGQ
lors de la réunion d’examen conjoint. Il s’agit d’un simple rappel.
Gestion des eaux pluviales
Les aménagements réalisés sur le terrain doivent garantir leur écoulement dans le
talweg sec.
En l’absence de réseau ou d’insuffisance de celui-ci, les aménagements nécessaires
au libre écoulement des eaux pluviales sont à la charge exclusive du propriétaire qui
doit réaliser les dispositifs adaptés à l’opération et au terrain, sans porter préjudice aux
fonds voisins. Dans ce cas, les eaux pluviales devront être traitées à la parcelle par
l’intermédiaire d’un dispositif individuel.
En aucun cas, le raccordement au réseau public d'eaux usées ou les canaux
d’arrosage ne sera admis. »
Ces mentions permettent d’assurer que la gestion des eaux pluviales sera intégrée au projet, afin de limiter les phénomènes de ravinement sur des sols qui vont être largement défrichés, et où des vallons prennent place.
« Réseaux électriques, téléphoniques et de télédistribution
Pour toute construction ou installation nouvelle sur une propriété privée, les réseaux électriques, de distribution téléphoniques et de télédistribution ainsi que les branchements doivent être réalisés en souterrain, sauf en cas d’impossibilité technique ou de coût hors de proportion avec l’aménagement prévu.
Les locaux et les installations techniques (boitiers, coffrets, armoires, regards,…) destinés à recevoir les divers équipements nécessaires au fonctionnement des réseaux, notamment de vidéocommunication et de distribution d'énergie, doivent être intégrés aux constructions ou aux murs de clôture.
En cas d'impossibilité technique justifiée, ils doivent être intégrés à la composition générale du paysage, de manière à s'y insérer dans les meilleures conditions, et doivent participer à l'aménagement paysager des abords des constructions. » Ces règles permettent d’assurer de la bonne intégration de ces réseaux aux contextes paysager et bâti afin d’en limiter l’impact. 217 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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« Infrastructures et réseaux de communications numériques
Les nouvelles constructions doivent être raccordées au réseau de télécommunication
numérique ou en cas d’absence de celui-ci prévoir les attentes et fourreaux
nécessaires à sa mise en service.
Cette règle permet notamment d’anticiper les futurs besoins de raccordement, afin d’éviter de rouvrir les tranchées pour y installer les fourreaux. Cela limite potentiellement les coûts. »
MISE EN COMPATIBILITE DES ZONES ND AVEC LE PROJET
Lors de l’aménagement de la zone AUs, des matériaux inertes (terres de déblais
notamment) devront être stockés à proximité du site. La commune dispose d’ores et
déjà de deux zones Nd destinées au stockage de matériaux inertes, néanmoins celles-
ci ne semblent pas être suffisantes pour l’aménagement total de la zone AUs. De plus,
suite à la concertation menée avec la population notamment, il a été demandé de
créer d’avantages de stationnements sur le secteur de la station.
La commune a donc fait le choix de créer une 3ème zone Nd (sur laquelle du
stationnement existe actuellement) et de modifier le règlement afin de permettre la
réalisation de places de stationnement.
Cette zone permettra ainsi de stocker les matériaux en phase 2 de l’aménagement
de la zone (comme indiqué dans l’étude d’impact) et de permettre une amélioration
du stationnement sur la station.
Seuls les éléments suivants sont modifiés dans le règlement de la zone Nd :
« Caractère dominant de la zone : Zone destinée au stockage de matériaux inertes et l’aménagement de stationnements.
SECTION 1 : DESTINATION DES CONSTRUCTIONS, USAGE DES SOLS ET NATURE
D’ACTIVITES
Nd – DESTINATIONS DE CONSTRUCTIONS AUTORISEES
Seules sont autorisées, sans condition, les destinations de constructions précisées dans l’article 4 des dispositions générales et qui ne sont ni mentionnées dans les destinations de constructions interdites ni soumises à condition.
Nd – DESTINATIONS DE CONSTRUCTIONS INTERDITES
Toute construction sauf le stockage de matériaux inertes et l’aménagement de
stationnements. » 218 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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MISE EN COMPATIBILITE DES ANNEXES DU REGLEMENT AVEC LE PROJET
Une annexe 2 est créée dans le règlement écrit afin de venir préciser graphiquement
les hauteurs maximales autorisées sur la zone AUS. 219 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Annexe 1 : Hauteurs maximales à respecter en zone AUS 220 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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4. MISE EN COMPATIBILITE DES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE
PROGRAMMATION (OAP) AVEC LE PROJET
Tout comme dans le PADD, la cartographie est modifiée (il s’agit de la même carte).
L’OAP sur la zone AUS est ajoutée au tableau récapitulant l’ensemble des OAP.
Des orientations d’aménagement et de programmation ont été établies sur le secteur
AUs en extension de la station de Risoul correspondant au « Hameau des grands bois ».
Carte de localisation de la zone AUs sur la station
La mise en place d’une OAP sur le secteur, permet d’inscrire l’autorisation UTN obtenue
dans le PLU. Elle permet ainsi d’assurer de manière plus fine, la mise en compatibilité
du PLU avec le projet.
LES ELEMENTS DE PROGRAMMATION
Essentiellement graphique cette orientation d’aménagement définit les principes de
compositions majeurs ainsi que les grands axes de compositions. Elle garantit ainsi les
principes d’implantation des constructions, mais est largement complétée par le
règlement sur des points précis.
L’aménagement de la zone AUs se réalisera au cours d’une opération d’ensemble qui
pourra être phasée.
L’OAP vient préciser que l’aménagement devra se faire sur la totalité de la zone, sous
la forme d’une opération d’ensemble, ce qui permet de garantir une certaine
homogénéité dans le secteur. Au besoin, l’aménagement pourra être phasé afin
d’étaler sa réalisation dans le temps. 221 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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CAPACITE D’ACCUEIL
Le secteur accueillera conformément à l’autorisation UTN obtenue, 2500 lits
touristiques et 380 lits destinés aux logements des travailleurs saisonniers.
Conformément à l’article L151-7 du code de l’urbanisme, la localisation (carte ci-
dessus), la nature et la capacité globale d’accueil sont définies dans l’OAP. Le nombre
de lits prévus est issu du dossier d’autorisation UTN.
L’artisanat et commerce de détail, la restauration, les activités de services où s'effectue l'accueil d'une clientèle, les hébergements hôtelier et touristique (dont les locaux accessoires tels que les salles de séminaires, équipements sportifs, etc…) et les équipements d’intérêt collectif et de services publics ne devront pas dépasser 65 500m² de surface de plancher.
Les logements des travailleurs saisonniers ne devront pas dépasser 4 500m² de surface
de plancher.
Il s’agit ici de venir limiter la surface de plancher par destination de construction
conformément à l’autorisation UTN délivrée.
Schéma de principe d’aménagement de la zone AUs 222 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Le schéma de principe traduit exactement les fondements évoqués pour la mise
en place d’une OAP dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU avec le projet,
à savoir principalement garantir les zones d’implantation des constructions, leur
typologie, les hauteurs, les principes de liaisons piétonnes, à ski, routiers, etc…
LA QUALITE DE L’INSERTION ARCHITECTURALE, URBAINE ET PAYSAGERE
Organisation générale
De manière générale l’organisation du secteur respectera les principes édictés dans
le schéma ci-dessus.
On retrouvera en partie Sud, des hébergements hôteliers et touristiques sous diverses
forme (village vacances ou hôtel club, résidences de tourisme type chalets individuels
mitoyens et hôtels), quelques logements saisonniers (répartis à l’intérieur des lots
destinés aux typologies intermédiaires et collectifs), ainsi que les commerces et
services organisés autour d’une place centrale, espace de vie et de rencontre de la
zone.
Sur cette place, devra notamment être prévu, un espace dédié à l’accueil d’un point
d’informations touristiques, de vente de forfaits ou une école de ski comme matérialisé
sur le schéma de principes.
La place centrale située au sud de la zone, ainsi que les talus bordant la voie d’accès,
seront localisés dans les principes d’espaces communs aménagés définis dans le
schéma de principe.
Les équipements sportifs types piscines et tennis pourront se situer dans les lots destinés
aux bâtiments collectifs.
Les installations légères de loisirs de type aire de jeux ou parcours acrobatique en
hauteur, pourront s’installer au niveau de la forêt, en partie Sud-Est de la zone.
En partie Nord, seront principalement regroupés les logements des travailleurs
saisonniers et le parking existant P5 qui sera réaménagé.
Les objectifs d’aménagement et le programme sont décrits ci-dessus, ces derniers
traduisent les principes reportés sur le schéma.
Afin de créer un projet de village vivant, et de ménager un maximum les résidences à proximité, la volonté a été celle de concentrer la programmation en haut du site, permettant par ailleurs que les bâtiments soient « skis aux pieds » en gravitaire vers la piste.
Le projet conçu a pour modèle l’architecture régionale, axé autour d’une place qui crée le cœur de vie, et des implantations bâties permettant la déambulation en tous sens. Tout le succès de l’effet village espéré réside dans une écriture commune, mais non répétitive.
Implantation des constructions
Les principes d’implantation des constructions sont proposés dans le schéma
d’aménagement de l’OAP. Ces principes doivent être respectés mais une marge 223 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
d’interprétation demeure conformément au principe de compatibilité. Ces
principes ne figent pas avec exactitude le nombre de constructions.
Ces principes reprennent uniquement les étages courants. Les balcons et rez-de-
chaussée sont exclus et pourront s’étendre par rapport aux polygones d’implantation
du schéma.
Les faitages devront respecter les principes d’orientation matérialisés sur le schéma ci-
dessus.
L’implantation des bâtiments respecte le sens de la pente, ils s’organisent au maximum suivant les courbes de niveau pour respecter au mieux le site et le paysage, et éviter des mouvements de terre inutiles.
Traitement des espaces verts
Des espaces verts devront être aménagés autour des lots afin d’assurer une bonne
intégration paysagère du secteur.
Le domaine skiable ainsi que la remontée mécanique existante, représentés sur le
schéma ci-dessus, devront être maintenus.
La conception du projet a cherché à regrouper le programme de manière plus compacte, de façon à créer un effet village, mais aussi à libérer un maximum d’espace naturel. Ainsi, en dehors des aménagements « strictement » nécessaires (lots cessibles, voirie et talus, place centrale…), le site sera au maximum laissé dans son état naturel et boisé. De même, le domaine skiable existante, pistes de retour, remontées, etc… seront conservées.
LA QUALITE ENVIRONNEMENTALE ET LA PREVENTION DES RISQUES
De manière générale, la plantation de végétaux à fort potentiel allergisant devra être
évitée. Le guide d’information « Végétation en ville » du RNSA peut être consulté pour
aider au choix des essences.
Pourra également être consulté, le cahier des charges paysage / espace urbain
proposant un catalogue des plantations endémiques.
Les aménagements nécessaires à la collecte des déchets ménagers doivent être
prévus et dimensionnés à la zone et au plus près des lieux de production. Les
aménageurs devront prendre en charge, la création de nouveaux points de collecte
(emprise foncière, fournitures et implantations des conteneurs) selon les projets
envisagés et leur capacité.
Pourront être exigés, après consultation des services compétents en matière de
collecte et traitement des déchets, des abris réservés au stockage des cartons et/ou
biodéchets.
Les logements devront être conçus pour favoriser et inciter au tri des déchets (espace
dédié dans le logement, intégration dans la cuisine, ..).
L’ensemble des prescriptions liées aux risques ou à la défense incendie édictées dans
le règlement écrit, ainsi que le PPRn sont applicables. 224 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Sur les aménagements extérieurs (route, place, …), les dispositions suivantes seront
prises pour limiter la pollution lumineuse :
- Le niveau d’éclairage sera limité au minimum réglementaire ;
- Des horaires seront définis pour éteindre ou réduire les luminaires extérieurs
pendant la nuit ;
- L’éclairage installé sera choisi pour éviter l’éclairage vers le haut avec une
installation qui limite totalement le champ lumineux et qui dirige la lumière vers
le bas ;
- Sur les zones piétonnes, des détecteurs de présence pourront être installés pour
que les luminaires ne fonctionnent qu’en cas de besoin ;
- Les modèles choisis seront avec des longueurs d’ondes qui posent le moins de
problèmes aux espèces terrestres selon l’état des connaissances.
L’OAP apporte des préconisations en matière de plantations de végétaux, afin d’éviter
les essences à fort potentiel allergisant, afin de ne pas augmenter la vulnérabilité des
personnes allergiques.
De plus, elle fait un renvoi vers le cahier des charges paysages/espace urbain qui est
un guide permettant à tous les intervenants de comprendre et d’intégrer les grandes
intentions du projet afin de s’inscrire dans un travail cohérent sur l’ensemble de
l’opération.
Concernant la collecte des déchets ménagers, ces règles ont été rédigées en
concertation avec la CCGQ gérant cette thématique.
Les dispositions permettant de limiter la pollution lumineuse, ont été ajoutées afin de
répondre favorablement à l’une des recommandations de la MRAe.
LES BESOINS EN MATIERE DE STATIONNEMENT
770 places de stationnement devront être réalisées a minima sur l’ensemble de la
zone.
Un minimum de 90% devra être enterré ou semi-enterré sous les lots (partie Sud).
L’accès se fera en bout de voie.
Le reste pourra se localiser sur le parking existant P5 (partie Nord), qui devra être
réaménagé et public.
L’UTN prévoyait la réalisation de 750 places nouvelles. Le présent projet en crée 770 dans des parkings enterrés ou semi-enterrés sous l’enveloppe des bâtiments et un parking de deux niveaux sous la place centrale. Le parking P5 existant, seul parking en surface, est réaménagé et comptabilise 75 places se dernier devra également être public.
LA DESSERTE PAR LES TRANSPORTS EN COMMUN
Les orientations d’aménagement et de programmation n’entravent pas la réalisation
d’une desserte par les transports en communs.
Les principes édictés sur le schéma d’aménagement pourront être adaptés pour
permettre la desserte par les transports en commun 225 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Un arrêt de bus et une aire de retournement seront à prévoir à proximité de la
place centrale au Sud du projet.
Le projet intègre le principe de desserte par un transport en commun intrastation.
LA DESSERTE DES TERRAINS PAR LES VOIES ET RESEAUX
Desserte par les voies
L’accès à la zone se fera au niveau du parking P5 existant réaménagé pour optimiser
le nombre de places. Une voie unique permettra de desservir l’intégralité de la zone,
jusqu’à la place centrale, au sud avec un giratoire et l’accès aux deux niveaux des
parkings en souterrain.
Les derniers bâtiments seront accessibles aux engins de secours uniquement par la
place où une aire de retournement sera créée.
Les voies seront d’un minimum de 6m de large avec des surlargeurs permettant un
angle suffisant dans les virages pour la rotation des bus (rayon intérieur de 11 m).
Le profil sera au minimum de 8m, comprenant ainsi : 6m de chaussée, 1.5m de trottoir
et 0.5m d’accotement.
Profil de voie d’accès
Les accès aux différents lots sont libres. Leur localisation ne devra pas entraver la
circulation sur la voie principale et les accès aux autres lots.
Le chemin existant de la route de Vars est à maintenir.
Un réseau de liaisons piétonnes sera à mettre en place pour pouvoir circuler
entièrement à pied sur le secteur.
Certaines liaisons « skis aux pieds » seront créées pour permettre un raccordement aux
pistes de ski existantes. Pour rejoindre le P5 et les logements saisonniers skis aux pieds,
une ou deux liaisons pourront être réalisées conformément au schéma de principe.
Il est prévu d’utiliser au maximum les infrastructures existantes. L’accès doit donc
emprunter celui existant et se prolonger pour desservir la totalité de la zone. Les 226 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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dimensions des voies permettront aux bus de manœuvrer dans les virages et ils
pourront faire demi-tour sur la place centrale.
Suite à la concertation menée avec la population notamment, la commune a
souhaité permettre la réalisation d’un ou deux retours « skis aux pieds » rejoignant les
logements saisonniers et le P5.
Desserte par les réseaux
Les réseaux d’eau et d’électricité sont présents à proximité du site. Les points de
raccordement doivent être créés en limite de zone et reliés aux réseaux existants. Les
raccordements doivent être dimensionnés pour l’ensemble du secteur. Le secteur doit
être relié aux réseaux de collecte les plus proches (se rapprocher des services
compétents pour connaître la localisation des réseaux).
D’une façon générale les réseaux créés devront être préférentiellement implantés
sous les voiries (sauf contrainte technique). Le système d’assainissement sur la zone
devra respecter le zonage d’assainissement (cf. annexes du PLU).
Les rejets des eaux pluviales devront s’effectués dans le talweg sec aval.
Pour les réseaux d’eau, électricité et assainissement, l’OAP vient préciser le règlement
écrit. Elle précise également que les raccords devront se faire de préférence (sauf
contraintes techniques) sous les voieries. 227 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
ARTICLE L153-16 DU CODE
DE L’URBANISME –
CONSOMMATION D’ESPACE
NATUREL, AGRICOLE ET
FORESTIER 228 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 229 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE
Article L153-16 du Code de l’Urbanisme : « Le projet de plan arrêté est soumis pour avis
:
1° Aux personnes publiques associées à son élaboration mentionnées aux articles L.
132-7 et L. 132-9 ;
2° A la commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles
et forestiers prévue à l'article L. 112-1-1 du code rural et de la pêche maritime lorsque
le projet de plan local d'urbanisme couvre une commune ou un établissement public
de coopération intercommunale situés en dehors du périmètre d'un schéma de
cohérence territoriale approuvé et a pour conséquence une réduction des surfaces
des espaces naturels, agricoles et forestiers ; […]»
2. BILAN DE LA CONSOMMATION D’ESPACES NATURELS, AGRICOLES
FORESTIERS ET URBAINS PAR LA MISE EN COMPATIBILITE DU PROJET
AVEC LE PLU
La mise en œuvre de la mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme engendre
une augmentation de la consommation d’espaces naturels par rapport au PLU initial.
En effet, le projet du « Hameau des grands bois » est localisé sur des zones initialement
classées en partie naturelles au PLU initial.
Afin d’appréhender le plus finement possible l’analyse de la consommation
d’espaces engendrée par la mise en compatibilité du PLU, il est important de préciser
la définition de chaque terme :
• Espaces agricoles : ont été classés en espaces agricoles les secteurs ayant
aujourd’hui en fonction agricole reconnue (prairie de fauche…) ou potentielle (terre
plane labourable) ou inscrite à la PAC. Le projet mise en compatibilité du PLU ne
consomme des terres agricoles au regard de cette définition puisque situé sur une
parcelle déclarée comme « bois pâturé » au RPG 2018.
• Espaces naturels : ce sont des espaces non utilisés par l’agriculture ou pour les
parcours d’estives uniquement (landes, taillis, …). Quelques espaces naturels ont été
consommés du fait de l’ouverture à l’urbanisation et de la création de la zone AUs.
• Espaces forestiers : ce sont des espaces classés comme tels dans le diagnostic. Les
milieux en cours de fermeture avec reboisement partiel ont été classés en espaces
naturels. Des espaces forestiers sont consommés par le projet de mise en compatibilité
du PLU.
• Espaces urbains : Il s’agit de terrains qui sont, soit fortement anthropisés, soit qui
ont perdu leur caractère naturel du fait d’importants mouvements de terrain
(talus…) De plus, ils sont systématiquement situés à l’intérieur de l’enveloppe
urbaine. Aucun espace urbain n’est consommé par le projet de mise en
compatibilité du PLU. 230 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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PLU OPPOSABLE
PLU mise en
compatibilité projet
« Les Orres 1650 »
Evolution des
surfaces
Type de
zone PLU
Zone PLU en
révision
Surface
(ha)
Zone
PLU
Surface
(ha) Par zone (ha)
Urbanisé
UA 10,53 UA 10,53
UB 33,8 UB 33,8
UBm 14,43 UBm 14,43
UE 0,63 UE 0,63
US1 2,56 US1 2,39 -0,17
US2 2,53 US2 2,53
US3 17,03 US3 17,03
US4 5,57 US4 5,57
- - US5 0,59 +0,59
- - US6 0,32 +0,32
USi 0,66 USi 0,66
Sous-total 87,74 88,48
A Urbaniser
AU
AUhl
Sous-total
Agricole
A
Astrict
Sous-total
Naturelle
Ncc
Ne
Nh
Nn
Ns
Nse
Nt
Sous-total
TOTAL
Le tableau ci-dessus expose l’évolution des zones par surface au PLU avant (PLU actuellement opposable) et après (PLU après déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU, projet « Hameau des grands bois »).
La création de la zone AUs a entrainé une diminution de la zone Usme1 d’environ 3 ha et de
la zone Ns de 6ha (composés d’espaces agricoles, naturels et forestiers). De même, la création
de la zone Nd a entrainé une diminution de 0.88 ha en zone Ns.
L’impact est relativement fort au regard des surfaces impactées et de la qualité du site
analysée notamment dans le complément de l’Etat initial de l’environnement effectué dans
les parties précédentes. Néanmoins les mesures ERC mises en œuvre dans l’étude d’impacts
et reprise dans l’évaluation environnementale, permettent de limiter les impacts sur ces
espaces. 231 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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ARTICLE L142-5 DU CODE DE
L’URBANISME – DEROGATION
A LA REGLE DE
CONSTRUCTIBILITE LIMITEE 232 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE
Article L142-4
« Dans les communes où un schéma de cohérence territoriale n'est pas applicable :
1° Les zones à urbaniser délimitées après le 1er juillet 2002 ainsi que les zones
naturelles, agricoles ou forestières d'un plan local d'urbanisme ou d'un document en
tenant lieu ne peuvent être ouvertes à l'urbanisation à l'occasion de l'élaboration ou
d'une procédure d'évolution d'un document d'urbanisme ;
2° Les secteurs non constructibles des cartes communales ne peuvent être ouverts à
l'urbanisation à l'occasion de l'élaboration ou d'une procédure d'évolution de la carte
communale ;
3° Les secteurs situés en dehors des parties urbanisées des communes non couvertes
par un document d'urbanisme ne peuvent être ouverts à l'urbanisation pour autoriser
les projets mentionnés aux 3° et 4° de l'article L. 111-4 ;
4° A l'intérieur d'une zone ou d'un secteur rendu constructible après la date du 4 juillet
2003, il ne peut être délivré d'autorisation d'exploitation commerciale en application
de l'article L. 752-1 du code de commerce, ou d'autorisation en application des
articles L. 212-7 et L. 212-8 du code du cinéma et de l'image animée.
Pour l'application du présent article, les schémas d'aménagement régional des
collectivités de l'article 73 de la Constitution mentionnés à l'article L. 4433-7 du code
général des collectivités territoriales, le schéma directeur de la région d'Ile-de-France
prévu à l'article L. 123-1, le plan d'aménagement et de développement durable de
Corse prévu à l'article L. 4424-9 du code général des collectivités territoriales et, jusqu'à
l'approbation de celui-ci, le schéma d'aménagement de la Corse maintenu en
vigueur par l'article 13 de la loi n° 2002-92 du 22 janvier 2002 relative à la Corse ont
valeur de schéma de cohérence territoriale. »
Article L142-5
« Il peut être dérogé à l'article L. 142-4 avec l'accord de l'autorité administrative
compétente de l'Etat après avis de la commission départementale de la préservation
des espaces naturels, agricoles et forestiers prévue à l'article L. 112-1-1 du code rural
et de la pêche maritime et, le cas échéant, de l'établissement public prévu à l'article
L. 143-16. La dérogation ne peut être accordée que si l'urbanisation envisagée ne nuit
pas à la protection des espaces naturels, agricoles et forestiers ou à la préservation et
à la remise en bon état des continuités écologiques, ne conduit pas à une
consommation excessive de l'espace, ne génère pas d'impact excessif sur les flux de
déplacements et ne nuit pas à une répartition équilibrée entre emploi, habitat,
commerces et services. »
La création d’une zone AUs donnant des droits à construire pour la réalisation du projet
« Hameau des grands bois » en extension de la station, répond à la définition de
l’alinéa 1 de l’article L142-4 cité ci-dessus, en ce qu’il constitue une ouverture à
l’urbanisation en zone naturelle. 234 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Il sera donc démontré que sur ce secteur « l'urbanisation envisagée ne nuit pas à
la protection des espaces naturels, agricoles et forestiers ou à la préservation et à la
remise en bon état des continuités écologiques, ne conduit pas à une consommation
excessive de l'espace, ne génère pas d'impact excessif sur les flux de déplacements
et ne nuit pas à une répartition équilibrée entre emploi, habitat, commerces et
services ».
2. INCIDENCE SUR LA PROTECTION DES ESPACES NATURELS,
AGRICOLES OU FORESTIERS
Concernant les espaces agricoles, comme cela a été développé dans le diagnostic
ciblé sur la zone, la zone d’étude est pâturée par le troupeau du groupement pastoral
bovin de Risoul et utilisée pour de l’activité équestre.
La parcelle concernée par le projet d’UTN correspond à une zone « mixte », où sont présents des espaces en herbe (correspondant pour l’essentiel au tracé des pistes de ski du bas de la station) et des espaces plus ou moins densément boisés. En effet, sur ce secteur, l’ONF (Office National de Forêts) intervient en gestionnaire des boisements, et a, il y a une quarantaine d’années, réalisé des plantations expérimentales pour acclimater de nouvelles essences (notamment du sapin bleu). Il s’agit donc de pâturages « de montagne », avec un potentiel fourrager corrélé au taux de boisement.
Les deux structures agricoles concernées par la zone d’étude ont donc des profils et
des dynamiques différentes, en termes de production et de pratiques agricoles sur site
: une exploitation individuelle équine en agritourisme et un groupement pastoral bovin
(production de viande et lait).
Elles ont pour point commun d’être engagées dans des formes d’élevage « extensif »,
et de fréquenter le site de manière temporaire, pour une période courte, les sièges
des exploitations concernées étant éloignés du site de l’UTN.
D’un point de vue agricole, les parcelles touchées par le projet, sont à enjeux modérés
(parcelles exploitées, mais situées en zone de montagne, classées en zone naturelle,
non mécanisables, pauvres, partiellement boisées, et utilisées temporairement dans
l’année, essentiellement en automne).
Lors des travaux, un risque de dérangement des troupeaux est présent. Ce
dérangement sera limité aux trois semaines ou l’agriculteur utilise la zone de projet. 235 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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ZOOM RESSERRE DE LA ZONE D’ETUDE
ZOOM ELARGI DE LA ZONE D’ETUDE (RPG 2018) 236 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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L’impact sur les terres agricoles du territoire d’étude concerne la perte de surface
agricole. Les surfaces agricoles impactées par le projet représentent, pour le projet
retenu, 5,29 ha une fois les espaces non retenus pour l’aménagement de l’UTN
rétrocédés à un usage agricole, ce qui correspond à :
• 0,02 % de la SAU du territoire d’étude ;
• 0,19 % de la SAU de Risoul ;
• 0,17 % de la superficie de la commune de Risoul (qui fait 30,34 km²) ;
• 0,7 % de la surface exploitée par le groupement pastoral bovin de Risoul ;
• 2 % de la surface exploitée par l’élevage équin de Mme Court.
L’impact du projet en termes de perte de surfaces agricoles est donc infime à l’échelle
du territoire d’étude, peu marqué à celle de la commune de Risoul.
S’il reste peu marqué pour le groupement pastoral bovin, qui exploite de vastes
surfaces d’estives, s’ajoutant à la SAU individuelle de chacun de ses membres, il est
plus significatif à l’échelle de l’exploitation de Mme Court, qui perdrait 2% de sa SAU ;
il s’agit toutefois d’une surface éloignée du siège de l’exploitation, et peu utilisée,
moins stratégique que des parcelles de fauche.
L’impact sur le foncier agricole est ainsi limité, car les surfaces concernées sont faibles,
et ne sont pas les plus stratégiques pour les exploitations impactées
(comparativement à des prairies de fauche ou des parcelles situées à proximité
immédiate des sièges d’exploitation).
Synthèse des effets sur les espaces agricoles :
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Risque de dérangement du troupeau en
estive Direct Temporaire MODERE Retombées économiques pour l’agriculture
locale par l’augmentation de client et de
consommation de produits locaux
Indirect Permanent POSITIF
Perte de 2% de SAU pour l’exploitation
agricole de Mme Court Direct Permanent FAIBLE Perte de 1010€/an pour les deux
exploitations concernées par le projet Direct Permanent FAIBLE Perte de surface agricole dans un contexte
de marché foncier tendu (fortes contraintes
du territoire)
Direct Permanent FAIBLE
Dérangement de la pratique agricole par
l’augmentation de la fréquentation de la
zone
Direct Permanent MODERE 237 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Concernant les espaces forestiers, on note notamment :
- La zone d’étude est concernée par un boisement composé principalement de
Mélèze pur et de peuplement herbacé sur les pistes de ski.
- La zone d’étude est concernée par deux parcelles de la forêt communale de
Risoul (parcelle 25 et 29).
Une opération de défrichement est prévue dans le boisement partiellement géré par
l’ONF.
On considère deux types d’effets sur le boisement :
• Impact sur le couvert boisé : l’ensemble des arbres déboisés sont pris en
compte (cette partie est détaillée dans la partie « effets sur les habitats
naturels »),
• Impact sur la sylviculture : seules les parcelles gérées par l’ONF et donc utilisées
en sylvicultures sont prises en compte.
L’impact sur la sylviculture est calculé par le défrichement direct et indirect (c’est-à-
dire le changement de vocation du sol induit par le projet et donc la perte potentielle
d’une surface pouvat être exploitée pour la ressource en bois) sur les parcelles soumis
au régime forestier soit 2,9 ha.
EFFET DU PROJET SUR LES PARCELLES SYLVICOLES EN JAUNE – (EN ROUGE LE DEFRICHEMENT DIRECT ET INDIRECT)
Effets Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Suppression de 2,9 ha d’espace forestier
exploité en sylviculture pour l’opération
hameau des grands bois
Indirect Permanente FORT 238 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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A noter : la demande d’autorisation de défrichement sera effectuée sur
l’ensemble de l’enveloppe du projet (comprenant les parcelles communales soumises
ou non au régime forestier). En effet, bien que certains ilots soient conservés dans le
cadre du projet, l’ambiance forestière et sanitaire de la parcelle va être modifiée. Il
est donc considéré un défrichement sur l’ensemble de la zone de projet (zone de
dépôt des matériaux compris) à l’exception de la piste de ski (le défrichement a en
effet déjà été autorisé), soit un total de 8,9 ha.
Concernant les espaces naturels et leurs habitats on note notamment :
• La suppression d’une surface d’habitat : cela correspond à la construction
d’une structure permanente qui empêche le retour d’un quelconque habitat,
même différent.
• La modification d’un habitat : cela correspond soit à la modification temporaire
d’un habitat (une prairie retournée par exemple).
Ces deux effets sont dus à plusieurs opérations de travaux :
Aménagement Effet prévisible
Construction des bâtiments * Suppression d’habitat
Espace publics ** Surpression d’habitats
Construction des voiries et accès** Suppression d’habitat Retour ski aux pieds Modification de l’habitat Le défrichement préalable *** Suppression de l’habitat forestier
*Pour l’emprise des terrassements des bâtiments, un tampon de 10 mètres a été appliqué. Ce contour
correspond à l’emprise maximale ou l’ensemble des travaux est compris.
**Pour les espaces publics et les voiries, les talus et terrassements associés ont été précisés. Les talus sont
donc représentatifs de l’emprise totale du projet.
*** Pour le défrichement, il est considéré dans l’étude d’impact un recul de 10 mètres depuis les
terrassements en amont du projet pour les aménagements paysagers.
Habitats
concerné EUNIS
Surface
dans la
Zone
étude
(m²)
Impacts
bruts Evaluation de l'impact
Sensibilité
locale Nature
Surface
impactée
(m²)
%
impacté
/ zone
d'étude
Evaluation
Bas marais à
laiche de
Davall
D4.131 FORTE 185 1 185 100,00 TRES FORT
Bas marais et
prairies
humides
D4.1 x
E3.4
TRES
FORTE 328 1 17 5,18 FAIBLE 239 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Forêt de
Mélèze G3.23 FORTE 73079 1 49572 67,83 TRES FORT
Pelouses à
festuca
paniculata
E4.331 MODERE 1310 2 201 15,34 FAIBLE
Pelouses à
laiche
ferrugineuse
E4.412 MODERE 77 2 48 62,34 FAIBLE
Pelouses
subalpines
acidiphiles
E4.3 FAIBLE 2282 2 576 25,24
FAIBLE
Pelouses
thermo-
alpigènes
subalpines
acidophiles
fertilisées
E4.33 x
E4.5 FORTE 8143
1 et 2
4711 57,85
MODERE
Réseaux de
transport et
autres zones
de
construction
J4 FAIBLE 5609
1 et 2
5202 92,74
FAIBLE
Source d'eau
douce C2.11 FORTE 5 1 5 100,00 FAIBLE
Sources
d'eau douce
et prairies
humides
C2.11
x E3.4 MODERE 112
/
17 15,18
-
Végétations
herbacées
anthropiques
E5.1 FAIBLE 835
1 et 2
790 94,61
FAIBLE
Prairies
humides E4.3 MODERE 187 1 139 74,33 MODERE
Pour la construction de l’opération, les effets sur les habitats concernent des milieux
ouverts, forestiers et humides et ils sont qualifiés de faibles à très forts selon la sensibilité
et la surface des habitats impactés.
Les effets les plus prégnants se concentrent sur deux types d’habitats :
• Le défrichement de 4,9 ha de forêts de Mélèze,
• La destruction de 185 m² de bas marais à laiche de Davall, 240 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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L’effet sur ces deux types d’habitats est considéré comme très fort.
On notera également les effets qualifiés de modérés sur deux habitats :
• La destruction de 0,45 ha de pelouses thermo-alpigènes subalpines
acidophiles fertilisées,
• La destruction de 139 m² de prairies humides.
Pour les autres habitats impactés, les effets de destruction sont qualifiés de faibles au
vu de leur sensibilité moins importante ou de la faible surface impactée.
A noter que le projet n’engendre pas d’effet direct sur la zone humide abritant une
espèce protégée : le trichophorum pumilum. Cette zone est située à proximité
immédiate des travaux. Des effets indirects peuvent tout de même être liés à la
proximité des travaux. Voir la partie « effets sur les zones humides »
Voir la cartographie ci-dessous « effets sur les habitats naturels »
Effets
Type Période
d’application
Evaluation
de
l’impact
Destruction de 185 m² de bas marais à laiche
de Davall Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 4,9 ha de forêts de Mélèze Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 201 m² de pelouses à festuca
paniculata Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 48 m² de pelouses à laiche
ferrugineuse Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 576 m² de Pelouses subalpines
acidiphiles Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 4511 m² de Pelouses thermo-
alpigènes subalpines acidophiles fertilisées Direct Permanente MODERE
Destruction de 5202 m² de Réseaux de transport
et autres zones de construction Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 5 m² de source d’eau douce Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 790 m² de végétation
herbacées anthropiques Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 139 m² de prairies humides Direct Permanente MODERE
Le projet va engendrer deux effets qualifiés de très forts : la destruction de 4,9 ha de
Mélèzins et de 185 m² de bas marais à laiche de Davall. 241 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Néanmoins, après la mise en place des mesures ERC, les impacts résiduels peuvent
être considérés comme faibles voire positifs. 242 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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3. INCIDENCES SUR LA PRESERVATION ET LA REMISE EN ETAT DES
CONTINUITES ECOLOGIQUES
La zone d’étude, en continuité de l’urbanisation existante est située dans des espèces
où les obstacles et les pressions sont qualifiés de fortes.
D’une manière générale, les domaines skiables représentent des espaces relativement perméables pour la biodiversité. Ils sont globalement constitués par une nature dite « ordinaire », mais indispensable au fonctionnement écologique du territoire. Il s’agit principalement d’espaces terrestres à dominante naturelle (pelouses et forêts), mais également d’espaces liés aux milieux aquatiques (lacs d’altitude, torrents, zones humides…). La zone d’étude concerne des milieux terrestres, mais pas de milieux considérés comme une trame bleue.
Le domaine skiable de Risoul constitue un réservoir de biodiversité au niveau local. Les pressions qui s’exercent sur la TVB au niveau local sont toutefois qualifié de modérées.
L’arc alpin forme une continuité écologique majeure, identifiée dans les schémas
national et régional. Le faible taux d’artificialisation, la coexistence de grands corridors
(en particulier, selon la typologie établie par le Museum d’Histoire Naturelle, des
milieux boisés et des milieux ouverts froids) en fait un espace de refuge et de transit
pour de nombreuses espèces (voir carte des enjeux et pression sur les grandes
continuités régionales, ci-après).
D’après les données du SRCE, la zone d’étude est située dans la sous-trame des milieux forestiers en continuité avec les zones urbaines. Le SRCE de la région PACA identifie les principales pressions qui s’exercent sur les continuités écologiques.
La zone d’étude n’est pas concernée par un corridor régional ou local recensé. Le
projet se situe dans un réservoir de biodiversité. Cependant, il se situe en continuité
du domaine skiable existant sur un secteur déjà anthropisée (aménagement du
domaine skiable, habitations…). Le projet ne créé par de barrière à un corridor
existant.
L’effet sur les continuités est considéré comme faible.
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Création du projet du hameau des grands
bois dans un réservoir de biodiversité Direct Permanente FAIBLE
4. INCIDENCES SUR LA CONSOMMATION EXCESSIVE DE L’ESPACE
Ce type de projet, de par l’importance de la superficie consommée, ne peut pas être
pris en compte de manière basique dans une logique de consommation d’espace. 243 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Il faut ici considérer cette consommation d’espace comme un besoin permettant
de répondre à des enjeux et des objectifs « supérieurs » en l’occurrence ici le
développement touristique bénéfique pour le territoire.
Ce type de consommation d’espace n’est en ce sens pas excessive, puisque que
répondant pleinement à la réalisation d’un projet retenu comme d’intérêt général.
Les différentes études ont permis de rationnaliser au maximum l’implantation des
constructions sur la zone. Les périmètres d’implantation sont bien définis par le projet
et traduit dans la mise en compatibilité du PLU.
Il n’y a donc pas ici de consommation « excessive » de l’espace.
5. INCIDENCES SUR LES FLUX DE DEPLACEMENTS
En phase d’exploitation du projet, les transports des touristes et des usagers vont
augmenter. Concernant les déplacements internes, des navettes sont d’ores et déjà
mises en place pour se déplacer dans la station, et pourront être renforcées si
nécessaire. Une fois les touristes parvenus sur le site, toutes les commodités de
déplacement interne seront déployées pour leur éviter de reprendre leur véhicule le
temps du séjour.
Effet Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Augmentation des déplacements Indirect Temporaire FAIBLE
L’incidence sur les flux de déplacement est donc faible, et limitée dans le temps.
6. INCIDENCES SUR LA REPARTITION EQUILIBREE ENTRE EMPLOI, HABITAT
COMMERCES ET SERVICES
La construction, tout comme l’entretien de ces nouveaux hébergements prévus dans
le projet, sont créateurs d’emplois. L’augmentation de la fréquentation touristique sur
la station est profitable aux commerces et participe au maintien et au
développement de l’activité locale.
600 emplois directs sont attendus en phase chantier (3 ans), 315 emplois directs en
phase d’exploitation et 390 emplois induits (commerces et services liés). Ce sont donc
600 emplois pendant 3 années et 700 emplois à terme créés sur Risoul et les environs.
A noter que le projet également, prévoit la création de 380 lits pour les logements des
travailleurs saisonniers.
L’équilibre entre emploi/habitat /commerces et services sera alors respecté. 244 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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7. CONCLUSION
Au vu des éléments décrits ci-dessus, le projet :
• Ne nuit pas à la protection des espaces naturels, agricoles et forestiers ; • Ne nuit pas à la préservation et la remise en état des continuités écologiques ; • Ne conduit pas à une consommation de l’espace excessive ; • Ne génère pas d’impact excessif sur les flux de déplacements ; • Ne nuit pas à la répartition équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services. 245 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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EVALUATION
ENVIRONNEMENTALE 246 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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La majeure partie des éléments suivants provient de l’étude d’impact menée
dans le cadre du permis d’aménager.
1. RESUME NON TECHNIQUE
RNT – OBJECTIFS DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU
Le premier PLU de la commune de Risoul a été approuvé le 26 juillet 2004. Depuis son
élaboration, le document a évolué pour s’adapter aux nouveaux enjeux du territoire
et aux procédures d’urbanisme.
Trois types de procédures ont permis son évolution :
• La révision générale : dès lors que la modification envisagée porte atteinte aux
orientations du PADD ;
• La modification de droit commun permet de modifier les OAP ou le règlement
du PLU sous réserve de ne pas changer les orientations PADD ;
• La mise à jour utilisée pour modifier le contenu des annexes recensées aux
articles R.151-52 et R.151-53 du Code de l’Urbanisme.
Aujourd’hui, le PLU de Risoul évolue de nouveau par une nouvelle procédure, la Déclaration de Projet, valant mise en compatibilité du PLU.
La mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme de Risoul a pour objectif d’y
intégrer le projet « Hameau des grands bois » objet d’une autorisation de création
d’UTN (sous le nom de Risoul 2000) et pour lequel une déclaration de projet est faite,
visant notamment à démontrer l’intérêt général de ces aménagements.
En effet, dans la rédaction actuelle du PLU, ce projet « hameau des grands bois »
n’apparait ni dans le PADD, ni sur les documents graphiques du règlement par un
zonage approprié (le secteur est aujourd’hui en zone Usme1 et Ns du PLU). Ces
documents doivent donc être modifiés pour permettre la réalisation du projet. De plus,
une OAP sera créée pour cadrer la réalisation du projet.
Notons qu’au regard des enjeux environnementaux induits par le projet que la
procédure de mise en compatibilité du PLU sera soumise à évaluation
environnementale.
Cette évaluation environnementale viendra actualiser l’évaluation environnementale
déjà établit dans le cadre du PLU actuellement opposable.
RNT – COMPLEMENT DU DIAGNOSTIC – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
1.2.1 RNT- SITUATION GEOGRAPHIQUE DE L’AIRE D’ETUDE
La zone d’étude est positionnée en continuité de l’urbanisation existante, sur le front
de neige de la Station de Risoul 1850 au-dessus du parking Les Chalps.
La station de Risoul 1850 fait partie du domaine skiable de la Forêt Blanche regroupant
depuis les années 1990 les stations de Risoul et de Vars. Les deux stations sont reliées
par le télésiège de la Platte de la Nonne. 248 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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1.2.2 RNT- ANALYSE DE L’ETAT INITIAL
➢ RNT - Contexte humain
Le territoire de Risoul accueille une population « vieillissante » avec un tiers de la population qui a plus de 45 ans. Risoul a une activité centrée sur le secteur tertiaire, caractéristique essentielle de l’activité touristique propre à une station de montagne. L’agriculture qui représente encore 2.5% de l’activité recense 11 établissements en 2013.
Le transport le plus facile et probable pour accéder à la station de Risoul reste la route et la voiture. Une dimension trafic routier et stationnement a donc été étudiée. Le bilan de l’étude de stationnement montre que malgré une offre de stationnement supérieure à la demande, les stationnements illicites sont très présents. Le logement est marqué par une évolution assez stable sur la commune de Risoul. Bien entendu, le tourisme est un véritable marqueur qui biaise l’équilibre entre la résidence principale et la résidence secondaire. Cependant, le taux d’occupation par les propriétaires et l’évolution de la construction des logements montre une bonne dynamique qui correspond bien aux caractéristiques de la démographie locale. Le parc de lits touristiques de Risoul est dominé par les lits en résidences secondaires (82%). Ce parc s’explique par une forte part de meublés loués de particulier à particulier (résidences secondaires commercialisées) qui représentent 45% de l’offre globale.
Les lits banalisés quant à eux sont représentés principalement par les résidences de tourisme qui composent près de 74% du parc touristique marchand et 13% du parc de lits touristique global.
Plus le niveau de gamme est élevé, plus le remplissage de ces lits est important. Les villages vacances dont l’offre et le niveau de service s’apparentent à celui des résidences de tourisme composent 3% de l’offre globale, et 17% de l’offre des hébergements marchands.
L’hôtellerie, quant à elle ne représente qu’1,4% du parc global avec un niveau de classement assez bas (1 et 2 étoiles).
La station comme le village de Risoul ne compte pas d’offre de lits en hôtellerie de plein air.
Concernant le niveau de gamme, le parc des lits marchands de Risoul se compose à 56% de lits sans classement, 22% de lits 2 étoiles et 22% de lits 3 étoiles et plus. La station de Risoul dispose également de restaurants d’altitude ainsi que des hôtels d’altitude.
La station de Risoul propose des activités estivales (VTT, golf, tennis, accrobranche, luge sur rail, etc) et hivernales (ski de piste, raquette, ski de fond, etc.) assez variées et attractives.
La zone d’étude est concernée par un boisement composé principalement de mélèze pur et de peuplement herbacé sur les pistes de ski. La zone d’étude est concernée par deux parcelles de la forêt communale de Risoul (parcelle 25 et 29). Ces zones et leur gestion sont décrites dans le Plan d’Aménagement Forestier de la Forêt communale de Risoul 2014-2033.
Le pastoralisme est une activité économique de la commune et participe à l’ouverture du paysage. A l’usage, les espaces de la zone d’étude ne sont pas utilisés par les alpages hormis les pistes de ski qui permettent les montées des troupeaux en alpages.
La zone d’étude n’est pas concernée par le monument historique présent sur la commune de Risoul. 249 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ RNT – Contexte abiotique
Le territoire de Risoul appartient à deux sous-unités paysagères du Guillestrois : la "Forêt
Blanche" (englobant la partie Sud de la commune) et la "Confluence Guil-Durance"
(couvrant le Nord de la commune).
La zone d’étude s’implante sur un secteur qui jouxte l’urbanisation existante, à l’Est de
la station. Bien qu’il s’impose sur un espace naturel vierge et boisé, elle reste en
continuité de la station existante.
La commune de Risoul est soumise au climat caractéristique de son implantation
géographique, climat typique des communes de montagne. Les conditions
météorologiques qui règnent sur son territoire sont en grande partie à l’origine du
développement de son activité.
La zone d’étude est concernée par des formations gravitaires plus ou moins stabilisées
et actives. Ce point important sera détaillé dans la prise en compte des risques
naturels dans le cadre du projet.
Le secteur d’étude est sur un sous-bassin, drainé par des talwegs secs débouchant sur
des cours d’eau temporaires, affluents du torrent de Chalps. Le secteur d’étude est
situé à environ 2,5 km du Point de confluence avec le torrent de Chalps et n’est
directement concernée par aucun cours d’eau.
Le secteur est recensé dans le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
(S.D.A.G.E.). Les orientations particulières du S.D.A.G.E. devront être respectées,
concernant la prise en compte du risque inondation et gestion des eaux pluviales,
l’affectation des sols suivant les zones humides, la préservation des espaces de liberté
des cours d'eau et la préservation de la ressource en eau.
Le secteur d’étude ne fait pas l’objet d’un SAGE. Il se situe dans le périmètre de projet
du SAGE « Durance », qui est identifié comme nécessaire pour le SDAGE 2016-2021,
mais reste pour l’instant en cours d’émergence. La structure porteuse est la Syndicat
Mixte d’Aménagement de la Vallée de la Durance (SMAVD).
La zone d’étude est concernée par le contrat de milieu Guil. Ce contrat a été signé
en 2005 et s’est achevé en 2013. Il était porté par le Parc Naturel Régional du Queyras.
Ses principaux enjeux étaient : l’amélioration de la qualité des eaux, piscicole, le risque
d’inondations, la mise en valeur paysagère et la gestion des conflits d'usage. 250 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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La zone d’étude n’est pas située dans une zone de protection de captage
(immédiate, rapproché ou éloigné). Les enjeux sont nuls.
L’unité de distribution de Risoul 1850 (UDI Station) est constituée de 3 captages
autorisés :
• Razis, 220m³/jour autorisés (arrêté n°2002-147-4 du 27 mai 2002),
• Clos du Vallon, 432m³/jour autorisés (arrêté n°2002-147-4 du 27 mai 2002),
• Serre Meyer, pas de débit maximum mentionné (arrêté n°2002-147-4 du 27 mai
2002).
Les volumes prélevés dans les 2 premiers sont dirigés vers les réservoirs 1 et 2 de l’UDI.
Chacun détient une capacité de 600m³. Le 3ème captage transfert la ressource vers
la réserve collinaire de 17 000m³. Actuellement Les volumes de prélèvement de Razis
et Clos du Vallon ne dépassent pas les volumes autorisés sur la période hivernal, mais
sont à la limite. Des travaux de réduction des volumes de fuites menés sur le réseau
de la station ces dernières années ont permis de réaliser des économies d’eau dans
la station, allant jusqu’à 400 m³/j.
La station de Risoul est reliée à la station d’épuration intercommunale de Guillestre.
Cette dernière est suffisamment dimensionnée pour traiter les effluents des communes
qui y sont raccordées. L’analyse de la conformité besoin / ressource après projet est
faite dans la partie effets de ce dossier.
La qualité de l’air sur la commune de Risoul est bonne.
La zone d’étude est concernée par une ZNIEFF de type II « Forêt et crête de Risoul et
de Saluces – Pic du Clocher – adret de Crévoux ».
Le périmètre ZICO le plus proche est celui du Parc National des Ecrins à plus de 13 km
à vol d’oiseau.
Le site d’étude n’est pas concerné par des zones humides issues de l’inventaire
départemental. A noter, la zone humide du télésiège du Clot du Vallon située à
l’amont (100m de dénivelée environ) à 440 m.
La zone d’étude n’est pas localisée au sein d’un site Natura 2000. Le premier site se
trouve à 1.9km.
La zone d’étude n’est pas comprise dans le cœur ou l’aire d’adhésion du Parc
National des Ecrins. Le cœur du parc est situé à plus de 7 km de la zone d’étude.
Au vu de la distance importante de la zone d’étude avec les sites classés et sites
inscrits, les enjeux sont faibles pour cet item.
Aucune réserve n’est présente sur le territoire communal de Risoul.
➢ RNT – Contexte biotique
12 habitats naturels différents ont été recensés sur la zone d’étude, certains présentent
des sensibilités fortes à très fortes. 251 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Les forêts de mélèze, les pelouses sèches et les milieux humides possèdent des
enjeux qualifiés de forts. Un habitat naturel possède un enjeu qualifié de très fort car il
est d’intérêt communautaire, restreint sur la zone d’étude et abrite une espèce
protégée au niveau national.
Sur l’ensemble du périmètre de projet, 154 espèces végétales ont été recensées dans
les différents habitats. Deux espèces floristiques protégées au niveau national ont été
observées sur la zone d’étude :
• Dracocephalum ruyschiana L.,1753 (dracocéphale tête de dragon), observés
sur l’ensemble de la piste de ski de la zone d’étude ;
• Trichophorum pumilium (trichophorum nain), recensés dans un bas marais en
bord de zone d’étude.
Les enjeux pour ces deux espèces sont qualifiés de forts.
DRACOCEPHALUM RUYSCHIANA ET TRICHOPHORUM PUMILIUM OBSERVES SUR LA ZONE D’ETUDE
Pour les mammifères, 9 présentent des sensibilités intrinsèques importantes.
Cependant après analyse de leurs sensibilités en fonction des habitats présents sur le
site et de leur utilisation, seuls l’oreillard roux et l’écureuil roux présentent des enjeux
importants sur le site. Ils utilisent les boisements du site pour réaliser tout ou une partie
de leur cycle biologique. Leurs enjeux sur le site sont donc qualifiés de forts.
Pour l’avifaune, 18 espèces sensibles nicheuses ou potentiellement nicheuses ont été
observées (cortège forestier): le pipit des arbres, le grimpereau des bois, la mésange
bleue, le pic épeiche, le rougegorge familier, le pinson des arbres, le bec-croisé des
sapins, le cassenoix moucheté, la mésange huppée, la mésange charbonnière, la
mésange noire, le pouillot de Bonelli, le pouillot véloce, la mésange alpestre, le roitelet
huppé, le serin cini, la sittelle torchepot et la fauvette à tête noire. Elles utilisent les
habitats du site pour réaliser tout ou une partie de leur cycle biologique (zone
d’hivernage et/ou d’estivage, de reproduction et de chasse). Leurs enjeux sur le site
sont qualifiés de forts. 252 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Un reptile a été contacté sur le site, mais aucun amphibien n’a été relevé. Il s’agit
du lézard des murailles, espèce commune qui occupe les zones rocheuses et
urbaines. Il présente des enjeux qualifiés de modéré sur le site.
Concernant les insectes, 47 espèces d’invertébrés ont été relevées sur le site.
Cependant, aucune ne présente de sensibilités notables. 253 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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1.2.3 RNT - SYNTHESE DES ENJEUX DE L’ETAT INITIAL
Thèmes Enjeux Qualification de l’enjeu
Démographie Le territoire de Risoul accueille une population «
vieillissante » liée avec un tiers de la population qui
a plus de 45 ans.
/
Commodités La zone d’étude est située en continuité de la
station de Risoul 1850 présentant toutes les
commodités en termes d’infrastructures collectives
et de commerce.
/
Stationnement
sur Risoul 1850
Le bilan de l’étude de stationnement montre que
malgré une offre de stationnement supérieure à la
demande, les stationnements illicites sont très
présents.
/
Logement sur
Risoul 1850
Le parc de lits touristiques de Risoul est dominé par
les lits en résidences secondaires (82%). Ce parc
s’explique par une forte part de meublés loués de
particulier à particulier (résidences secondaires
commercialisées) qui représentent 45% de l’offre
globale.
Les lits banalisés quant à eux sont représentés
principalement par les résidences de tourisme qui
composent près de 74% du parc touristique
marchand et 13% du parc de lits touristique global.
Plus le niveau de gamme est élevé, plus le
remplissage de ces lits est important (cf : chapitre
1.4.5.2).
Les villages vacances dont l’offre et le niveau de
service s’apparentent à celui des résidences de
tourisme composent 3% de l’offre globale, et 17%
de l’offre des hébergements marchands.
L’hôtellerie, quant à elle ne représente qu’1,4% du
parc global avec un niveau de classement assez
bas (1 et 2 étoiles).
La station comme le village de Risoul ne compte
pas d’offre de lits en hôtellerie de plein air.
Concernant le niveau de gamme, le parc des lits
marchands de Risoul se compose à 56% de lits sans
classement, 22% de lits 2 étoiles et 22% de lits 3
étoiles et plus.
/ 254 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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La station de Risoul dispose également de « refuges
»-restaurants d’altitude ainsi que des hôtels
d’altitude.
Activité
touristique
Présence dans la zone d’étude :
Piste de ski alpin
Piste de fond/raquette – retour sur station
FORT
Forêt et
sylviculture
La zone d’étude est concernée par deux parcelles
de la forêt communale de Risoul (parcelle 25 et 29)
soumise au régime forestier de l’ONF.
FORT
Agriculture Les parcelles sur la zone d’étude possèdent un
enjeu qualifié de modéré (parcelles exploitées, mais
situées en zone de montagne, classées en zone
naturelle, non mécanisables, pauvres, partiellement
boisées, et utilisées temporairement dans l’année,
essentiellement en automne).
MODERE
Patrimoine La zone d’étude n’est pas concernée par un site
archéologique ou située à proximité de monuments
historiques.
FAIBLE
Urbanisme La commune ne fait pas partie d’un SCOT.
La zone d’étude est concernée par deux zonages :
Usme 1 (zone d’urbanisation) et Ns (Zone naturelle)
FORT
Paysage Le site offre un paysage majoritairement fermé. Il
s’implante sur un secteur qui jouxte l’urbanisation
existante, à l’Est de la station. Bien qu’il s’impose sur
un espace naturel vierge et boisé, il ne participe pas
au mitage de la station.
MODERE
Climat Climat typiquement montagnard permettant le
développement de son activité touristique (station
de Risoul).
FAIBLE
Géologie La zone d’étude est concernée par des formations
gravitaires plus ou moins stabilisées et actives. Ce
point important sera détaillé dans la prise en
compte des risques naturels dans le cadre du projet.
FORT
Eau Hydrographie
Aucun cours d’eau ne parcourt la zone d’étude.
Seuls des écoulements temporaires type fossé sont
présents afin de collecter les eaux de ruissellement.
FAIBLE 255 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Ressource en eau
La station est alimentée par la source du Razis et la
source de Clot du Vallon. Les travaux de réduction
des volumes de fuites menés sur le réseau de la
station ces dernières années ont permis de réaliser
des économies d’eau dans la station, allant jusqu’à
400 m3/j. Ce qui fait que les volumes prélevés des
sources ont significativement diminué, mais ils
restent à la limite des volumes autorisés par les
arrêtés en période de pointe. Cet item est un enjeu
fort pour le dossier et sera évaluer dans la partie «
Effet sur la ressource en eau ».
TRES FORT
Assainissement
La station de Risoul est reliée à la station d’épuration
intercommunale de Guillestre. Cette dernière est
suffisamment dimensionnée pour traiter les effluents
des communes qui y sont raccordées.
FAIBLE
Air Il n’existe pas de dispositif de mesure de la qualité
de l’air sur la commune de Risoul. Par contre, au vu
de la configuration du site, de son éloignement des
grands bassins d’activité, la qualité de l’air peut être
considéré comme bonne.
FAIBLE
Risques
naturels
La commune est soumise à un PPR.
Les aménagements prévus sur la zone d’étude
devront respecter les contraintes énoncées dans
l’étude géotechnique. En effet, les bâtiments seront
implantés en zone orange « zone stable urbanisable
avec contrainte ». La route comporte des petites
portions positionnées en zone rouge. L’étude
géotechnique précise qu’une bande de 20 m de
largeur à l’intérieur de cette zone rouge est
susceptible d’accepter le passage d’une voirie à
condition de respecter quelques contraintes.
TRES FORT
Cadre enviro-
réglementaire
Zonages d’inventaires
La zone d’étude est concernée par une ZNIEFF de
type II « Forêt et crête de Risoul et de Saluces – Pic
du Clocher – adret de Crévoux ».
MODERE
Zonages règlementaires
A 1.9 km de la Zone spéciale de Conservation
« Steppique Durancien et Querassiné
FAIBLE 256 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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A 3.2 km du site inscrit de la station de Vars et abords
de la RN 202
A 4.5 km du site classé des Abords de la place de
Mont Dauphin
Habitats 12 habitats naturels différents ont été recensés sur la
zone d’étude et dont certaines présentent des
sensibilités fortes à très fortes.
Les forêts de Mélèze, les pelouses sèches et les
milieux humides possèdent des enjeux qualifiés de
forts. Un habitat naturel possède un enjeu qualifié
de très fort car il est d’intérêt communautaire,
restreint sur la zone d’étude et il abrite une espèce
protégée au niveau national.
FORT A TRES
FORT
Flore 154 espèces inventoriées sur la zone d’étude. Deux
espèces protégées au niveau national ont été
recensées :
• Dracocephalum ruyschiana L.,1753
(dracocéphale tête de dragon), observés sur
l’ensemble de la piste de ski de la zone
d’étude
• Trichophorum pumilium (trichophorum nain),
recensés dans un bas marais en bord de
zone d’étude.
FORT
Faune Mammifères
15 espèces de mammifères ont été contactées,
dont 9 présentent des enjeux intrinsèques de
conservation. L’analyse de l’utilisation des habitats
du site par ces espèces, en fonction des exigences
propres à chacune, permet de définir que seules
deux espèces présentent des enjeux de
conservation qualifiés de forts sur le site : l’Oreillard
roux et l’Ecureuil roux. Ces espèces utilisent les
boisements du site comme zone d’estivage et de
reproduction. Les espèces potentielles à enjeux
présentent des enjeux moindre au regard des
habitats du site.
FORT
Avifaune
32 espèces d’Oiseaux ont été contactées, dont 28
présentent des enjeux de conservation intrinsèques.
L’analyse de l’utilisation des habitats du site par ces
espèces, en fonction des exigences propres à
chacune, permet de définir que 18 d’entre elles
FORT 257 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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présentent des enjeux de conservation fort. Il s’agit
d’espèces du cortège des forêts et boisements de
montagne, qui utilisent les boisements du site
comme zone d’estivage et de reproduction.
Concernant le tétras lyre, aucun individu n’a été
observé sur le site d’étude. Cependant, une partie
zone d’étude est qualifiée d’habitat de
reproduction prioritaire à préserver suite à une
étude réalisée par l’OFB en 2018. L’enjeu est qualifié
de modéré.
Reptiles et amphibiens
Aucune d’amphibien espèce observée.
Un reptile a été contacté sur le site, mais aucun
amphibien n’a été relevé. Il s’agit du Lézard des
murailles, espèce commune qui occupe les zones
rocheuses et urbaines. Il présente des enjeux
qualifiés de modérés sur le site
MODERE
Insectes
Aucune espèce d’Insecte ne présente d’enjeux
intrinsèques de conservation. Une espèce
potentielle d’Insecte à enjeu est citée dans la
bibliographie, mais ses habitats sont absents de la
zone d’étude.
FAIBLE
Corridors Zone située dans un réservoir de biodiversité au titre
du SRCE MODERE
RNT – JUSTIFICATION DES ELEMENTS MIS EN COMPATIBILITE
Chaque point modifié voit ses objectifs détaillés et justifiés.
Dans une première partie, est présentée la mise en compatibilité du Projet
d’aménagement et de développement durables (PADD).
Cela concerne une cartographie sur laquelle l’échelle est modifiée pour y faire
apparaitre la station, et l’ajout d’objectifs et d’orientation venant compléter celles
déjà existantes sans pour autant, remettre en cause l’économie générale du PADD.
Les extraits avant/après mise en compatibilité sont présentés.
Dans une seconde partie, est présentée la mise en compatibilité des documents
graphiques du règlement avec la création d’une zone AUs (9 ha) et d’une zone Nd
(0,9ha) avec extraits du plan de zonage avant/après. La zone AUs est créée pour
permettre la réalisation du projet du hameau des grands bois. Environ 3 ha de la zone
faisaient partie de la zone Usme1 et environ 6 ha, de la zone Ns. Le tracé s’appuie sur
celui présenté dans le dossier d’autorisation UTN, repris ensuite dans l’étude d’impact. 258 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Dans une troisième partie, est présentée la mise en compatibilité du règlement
créé pour la zone AUs et adapter la zone Nd à l’aménagement de stationnements.
La vocation du règlement de la zone AUs est de permettre la réalisation du projet du
hameau des grands bois en extension de la station.
Seules sont modifiées dans le règlement, les adaptations permettant d’inscrire le projet
du hameau des grands bois dans le PLU.
Il s’articule avec l’orientation d’aménagement et de programmation (OAP) et
nécessitera la mise en œuvre d’une opération d’ensemble.
Dans une quatrième partie, est présentée la modification des orientations
d’aménagement et de programmation avec notamment la création d’une OAP n°10
sur l’ensemble de la zone AUs
La mise en place d’une OAP sur ce secteur, permet d’inscrire l’UTN au PLU et d’assurer
de manière plus fine la mise en compatibilité du PLU avec le projet, notamment par
la maitrise des zones d’implantation des constructions et des lots.
RNT – ARTICLE L153-16 DU CODE DE L’URBANISME – CONSOMMATION
D’ESPACES NATURELS AGRICOLES ET FORESTIERS
La création de la zone AUs a entrainé une diminution de la zone Usme1 d’environ 3
ha et de la zone Ns de 6 ha (composés d’espaces agricoles, naturels et forestiers). La
création de la zone Nd a entrainé une diminution de 0,88 ha de la zone Ns.
L’impact est relativement fort au regard des surfaces impactées et de la qualité du
site analysée notamment dans le complément de l’Etat initial de l’environnement
effectué dans les parties précédentes. Néanmoins les mesures ERC mises en œuvre
dans l’étude d’impacts et reprise dans l’évaluation environnementale, permettent de
limiter les impacts sur ces espaces.
Le reste des surfaces est inchangé.
RNT – ARTICLE L142-5 DU CU – DEROGATION A LA REGLE DE
CONSTRUCTIBILITE LIMITEE
La création d’une zone AUs donnant des droits à construire pour la réalisation du projet
du hameau des grands bois en extension de la station, répond à la définition de
l’alinéa 1 de l’article L142-4, en ce qu’il constitue une ouverture à l’urbanisation en
zone naturelle.
En l’absence de SCoT sur le territoire, il doit donc être démontré que sur ce secteur «
l'urbanisation envisagée ne nuit pas à la protection des espaces naturels, agricoles et
forestiers ou à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques,
ne conduit pas à une consommation excessive de l'espace, ne génère pas d'impact
excessif sur les flux de déplacements et ne nuit pas à une répartition équilibrée entre
emploi, habitat, commerces et services ».
Ainsi, il est démontré que cette « urbanisation » ne nuit pas à chacun de ces items par un argumentaire dédié. 259 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
D’un point de vue agricole, les parcelles touchées par le projet, sont à enjeux
modérés (parcelles exploitées, mais situées en zone de montagne, classées en zone
naturelle, non mécanisables, pauvres, partiellement boisées, et utilisées
temporairement dans l’année, essentiellement en automne).
Lors des travaux, un risque de dérangement des troupeaux est présent. Ce
dérangement sera limité aux trois semaines ou l’agriculteur utilise la zone de projet.
L’impact du projet en termes de perte de surfaces agricoles est donc infime à
l’échelle du territoire d’étude, peu marqué à celle de la commune de Risoul.
S’il reste peu marqué pour le groupement pastoral bovin, qui exploite de vastes
surfaces d’estives, s’ajoutant à la SAU individuelle de chacun de ses membres, il est
plus significatif à l’échelle de l’exploitation de Mme Court, qui perdrait 2% de sa SAU ;
il s’agit toutefois d’une surface éloignée du siège de l’exploitation, et peu utilisée,
moins stratégique que des parcelles de fauche.
L’impact sur le foncier agricole est ainsi limité, car les surfaces concernées sont faibles,
et ne sont pas les plus stratégiques pour les exploitations impactées
(comparativement à des prairies de fauche ou des parcelles situées à proximité
immédiate des sièges d’exploitation).
Concernant les espaces forestiers, on note notamment :
- La zone d’étude est concernée par un boisement composé principalement de
Mélèze pur et de peuplement herbacé sur les pistes de ski.
- La zone d’étude est concernée par deux parcelles de la forêt communale de
Risoul (parcelle 25 et 29).
Une opération de défrichement est prévue dans le boisement partiellement géré par
l’ONF.
On considère deux types d’effets sur le boisement :
• Impact sur le couvert boisé : l’ensemble des arbres déboisés sont pris en
compte (cette partie est détaillée dans la partie effet sur les habitats naturels),
• Impact sur la sylviculture : seules les parcelles gérées par l’ONF et donc utilisées
en sylvicultures sont prises en compte.
Au total, les travaux de défrichement concernent 4,7 ha pour l’ensemble du
programme.
L’autorisation est demandée sur une portion de boisement de 4,7 m² situé en forêt
communale et faisant parti d’un massif boisé de plus de 4 hectares. Cependant,
l’impact sur les parcelles sylvicoles est de 1,9 ha.
Concernant les espaces naturels et leurs habitats on note notamment :
• La suppression d’une surface d’habitat : cela correspond à la construction
d’une structure permanente qui empêche le retour d’un quelconque habitat,
même différent.
• La modification d’un habitat : cela correspond soit à la modification temporaire
d’un habitat (une prairie retournée par exemple). 260 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Ces deux effets sont dus à plusieurs opérations de travaux :
Aménagement Effet prévisible
Construction des bâtiments * Suppression d’habitat
Espace publics ** Surpression d’habitats
Construction des voiries et accès** Suppression d’habitat Retour ski aux pieds Modification de l’habitat Le défrichement préalable *** Suppression de l’habitat forestier
Le projet va engendrer deux effets qualifiés de très forts : la destruction de 4,9 ha de
Mélèzins et de 185 m² de bas marais à laiche de Davall. Néanmoins, après la mise en
place des mesures ERC, les impacts résiduels peuvent être considérés comme faibles
voire positifs.
Les incidences sur la protection des espaces agricoles restent faibles à modérées
avant mesures ERC et donc après applications de ces mesures ne sont plus que
faibles.
Concernant les incidences sur la protection des espaces naturels et forestiers, ces
dernières sont faibles après application des mesures ERC, malgré des impacts faibles
à très forts en première approche (voir notamment l’évaluation environnementale à
ce sujet).
RNT – EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
1.6.1 RNT – RESUME NON TECHNIQUE
L’évaluation environnementale commence par le présent résumé non technique.
1.6.2 RNT – PRESENTATION GENERALE DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Il est fait un rappel du contenu de l’évaluation environnementale comme défini à
l’article R151-3 du code de l’urbanisme.
1.6.3 RNT – ANALYSE DES PERSPECTIVES D’EVOLUTION ET DE L’ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
➢ RNT - Description de l’EIE
L’état initial de l’environnement fait l’objet d’une partie spécifique du rapport de
présentation. Se référer à cette partie pour le détail de l’analyse.
➢ RNT – Perspectives de l’évolution probables du territoire si le PLU n’est pas mis
en œuvre
Dans le cas de l’absence de la mise en œuvre du PLU, la dynamique du milieu restera
inchangée par rapport à l’analyse de l’état initial avec le maintien :
- des milieux ouverts grâce à l’entretien de la piste de ski et à l’agriculture, 261 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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- des zones humides (bas marais et prairies humides),
- des boisements (Mélézins) avec le vieillissement des essences d’arbres
présentes,
- de l’agriculture,
- des activités touristiques (randonnée, ski de fond et ski alpin).
➢ RNT – Les principaux enjeux environnementaux du territoire
Le tableau récapitulant les enjeux identifiés dans le complément de l’état initial de
l’environnement sera repris.
1.6.4 RNT – EXPLICATION DES CHOIX RETENUS AU REGARD DES SOLUTIONS
ALTERNATIVES
Concernant l’emplacement du projet sur la commune, deux scénarios ont été
étudiés :
• Secteur chérine, juste au-dessus des résidences construites dans les années
2000,
• Secteur pinatiaux, secteur finalement sélectionné pour le projet.
Des inventaires faunistiques et floristiques ont été menés sur ces deux sites dans le
cadre de l’UTN.
Le choix s’est porté sur le secteur Pinatiaux pour deux raisons : les impacts paysager et
agricole beaucoup moins importants sur ce secteur. La commune de Risoul soutient
l’activité agricole qui est en forte baisse.
LOCALISATION DES DEUX SECTEURS PRESSENTIS POUR LE PROJET DU HAMEAU DES GRANDS BOIS
Secteur
Chérine Secteur Pinatiaux 262 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Lors de la réalisation du dossier UTN, suite aux conclusions d’une étude
géotechnique, mettant en évidence une zone instable inactive, le projet a été
décalé. La surface totale du projet a été diminuée de 10%, les surfaces de plancher
ont été diminuées de 3,4% et le nombre de lits a donc été diminué de 9%.
Dans le cadre de ce présent dossier, des inventaires complémentaires ont été réalisés
sur le site de projet. Deux espèces protégées floristiques ont été observées dont une
dans l’emprise des bâtiments du projet UTN, la Dracocéphale tête de Dragon. Le
projet a donc été repris afin de conserver le maximum de stations de cette espèce.
Plusieurs modifications ont été effectuées :
• La déviation de la route sur deux secteurs et création d’une passerelle,
• Ecartement de certains bâtiments pour éviter les sujets,
NOMBRE D’INDIVIDUS IMPACTE POURCENTAGE DE DESTRUCTION
Projet « UTN » de
2019 Projet définitif Projet « UTN » de 2019 Projet définitif
258 18 83% 5,8%
Suite à la réalisation d’inventaires complémentaires, le projet a été modifié afin
d’éviter le maximum de stations de Dracocéphale tête de Dragon, espèce protégée
au niveau national. Cette évolution du projet a permis de réduire de 83% à 5,8%
d’effectif impacté.
1.6.5 RNT – INCIDENCES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA COMPATIBILITE DU PLU SUR
L’ENVIRONNEMENT
Les impacts seront identifiés selon l’échelle ainsi constituée :
• Effet positif : effet bénéfique sur projet pour le territoire et / ou son
environnement.
• Effet faible : il s’agit d’un effet très faiblement négatif qui ne remet pas en cause
les grands équilibres.
• Effet modéré : il s’agit d’un effet faiblement négatif qui ne remet pas en cause
les grands équilibres mais qui est à considérer.
• Effet fort : il s’agit d’un effet assez important qui ne remet pas en cause la
conservation des grands équilibres mais qui doit faire l’objet de mesures.
• Effet très fort : il s’agit d’un effet négatif très fort qui remet en cause les grands
équilibres du territoire et qui doit impérativement faire l’objet de mesures.
Les effets sont récapitulés dans le tableau ci-dessous : 263 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Items Effets Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Commodité du
voisinage
Augmentation de la
fréquentation de la
départementale durant la
phase de chantier par les
camions/engins
Indirect Temporaire FAIBLE
Fermeture ponctuelle de la route
de Vars lors des travaux Indirect Temporaire FAIBLE
Dérangement des riverains
durant la période de chantier
(vibration, émission sonore,
poussière, etc.)
Direct Temporaire FORT
Dérangement des riverains en
période d’ouverture des
résidences (lumière, bruit, etc.)
Direct Permanent FAIBLE
Création de 700 emplois à
terme sur Risoul et les environ Direct Temporaire POSITIF
Contribution à l’activité
économique de la station durant
la phase chantier
Indirect Temporaire POSITIF
Retombées économiques des
clients supplémentaires pour les
commerces, les prestataires de
services, les restaurateurs
(+14.5M€)
Indirect Permanente POSITIF
Augmentation de la
fréquentation touristique et
notamment du domaine skiable
(+30% sur le CA du domaine
skiable)
Direct Permanente POSITIF
Contexte
acoustique
Augmentation des niveaux
sonores en période de chantier Direct Temporaire FORT Augmentation des niveaux
sonores en période
d’exploitation
Indirect Permanente FAIBLE
Activités
touristiques
Suppression de l’activité ski alpin
sur la piste « Faucon » Direct Permanente MODERE Déplacement du départ de
l’itinéraire partagé depuis le
projet « hameau des grands
bois »
Indirect Permanente FAIBLE
Accès et trafic Augmentation de la circulation en période d’exploitation Indirect Permanente FAIBLE
Sylviculture
Suppression de 2,9 ha d’espace
forestier exploité en sylviculture
pour l’opération hameau des
grands bois
Indirect Permanente FORT 264 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Agriculture
Risque de dérangement du
troupeau en estive Direct Temporaire MODERE
Retombées économiques pour
l’agriculture locale par
l’augmentation de client et de
consommation de produits
locaux
Indirect Permanent POSITIF
Perte de 2% de SAU pour
l’exploitation agricole de Mme
Court
Direct Permanent FAIBLE
Perte de 1010€/an pour les deux
exploitations concernées par le
projet
Direct Permanent FAIBLE
Perte de surface agricole dans
un contexte de marché foncier
tendu (fortes contraintes du
territoire)
Direct Permanent FAIBLE
Dérangement de la partique
agricole par l’augmentation de
la fréquentation de la zone
Direct Permanent MODERE
Paysage
Création d’une nuisance visuelle
lors de la phase chantier depuis
les perceptions lointaines
Direct Temporaire FAIBLE
Création d’une nuisance visuelle
lors de la phase chantier depuis
l’intérieur du site
Direct Temporaire MODERE
Modification de la perception
du site depuis le village de Risoul
1850
Direct Permanente FAIBLE
Modification de la ligne du front
bâti depuis la piste de ski l’Orée
des bois et la route de Vars
Direct Permanente MODERE
Hydrographie,
hydrologie et
l'hydrogéologie
Modification des conditions
d’écoulements des eaux de
ruissellement par
l’imperméabilisation des sols
Direct Permanente FAIBLE
Risque de pollution turbide et
chimique des eaux de
ruissellement lors des travaux
Direct Temporaire FORT
Risque de pollution turbide et
chimique des eaux ruisselant sur
les surfaces imperméables
urbaines du projet
Indirect Permanente FAIBLE
Risque de pollution turbide et
chimique des eaux souterraines
lors des travaux
Indirect Temporaire FORT
Assainissement
Augmentation du nombre
d’équivalents habitats traités
par la STEP intercommunale
Direct Permanente FAIBLE 265 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Eaux potable
Augmentation de la
consommation d’eau potable
de 279 m3/jour par l’installation
du projet en période de pointe
Direct Permanente TRES FORTE
Qualité de l'air
Création d’un risque d’émission
de poussières lors de la phase de
travaux
Direct Temporaire MODERE
Climat
Augmentation des émissions de
GES dues à la circulation de
véhicules
Indirect Temporaire FAIBLE
Risques naturels
Augmentation du risque de
glissement de terrain lors de la
construction des
aménagements (terrassements
etc.)
Direct Permanente FORT
Zonages
Implantation du projet dans le
zonage ZNIEFF de type II « Forêt
et crête de Risoul et de Saluces –
Pic du Clocher – adret de
Crévoux »
Direct Permanente FAIBLE
Habitats
naturels
Destruction de 185 m² de bas
marais à laiche de Davall Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 4,9 ha de forêts
de mélèze Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 201 m² de
pelouses à festuca paniculata Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 48 m² de pelouses
à laiche ferrugineuse Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 576 m² de
pelouses subalpines acidiphiles Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 4 511 m² de
pelouses thermo-alpigènes
subalpines acidophiles fertilisées
Direct Permanente MODERE
Destruction de 5 202 m² de
réseaux de transport et autres
zones de construction
Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 5 m² de source
d’eau douce Direct Permanente MODERE
Destruction de 790 m² de
végétations herbacées
anthropiques
Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 139 m² de prairies
humides Direct Permanente MODERE
Zones humides
Risque de modification de
l’alimentation de la zone humide
n°1 suite à la perturbation de son
alimentation
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation des
zones humides (n°1 à 6) par le Indirect Permanente FORT 266 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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passage d’engins lors de la
phase travaux
Risque de modification de
l’alimentation des zones
humides sur la piste de ski (zone
humide n°2, n°3, 4, 5 et 6) par le
drainage en amont du projet
Indirect Permanente FORT
Flore
Risque de destruction
accidentelle du trichophorum
nain par les déambulations des
engins
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation de
l’habitat d’espèces du
trichophorum nain par la
modification des écoulements
de la zone
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation de
l’habitat d’espèces du
trichophorum par les
déambulations des engins
Indirect Permanente FORT
Destruction de 18 individus de
dracocéphale tête de dragon
lors de travaux de construction
et terrassements associés
Direct Permanente TRES FORT
Risque de destruction
accidentelle de dracocéphale
tête de dragon par les
déambulations des engins lors
de la phase chantier
Indirect Permanente FORT
Destruction de 4 687 m² de
l’habitat favorable du
dracocéphale tête de dragon
Direct Temporaire/ Permanente MODERE
Risque de destruction
accidentelle des espèces
protégées floristiques par le
piétinement des usagers
Indirect Permanente MODERE
Risque de destruction
accidentelle des espèces
protégées floristiques lors de
l’entretien paysager des
espaces communs
Indirect Permanente FORT
Faune -
Mammifères
Risque de destruction de portées
ou d’individus d’écureuil roux lors
du défrichement
Direct Permanente FORT
Dérangement de l’écureuil roux
lors de sa période sensible de
reproduction lors des travaux
Direct Temporaire FORT
Destruction 4,9 ha l’habitat de
reproduction de l’écureuil roux
lors du défrichement
Direct Permanente MODERE 267 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Dérangement de l’écureuil roux
lors de la phase d’exploitation
par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’écureuil roux
par les émissions lumineuses du
projet
Indirect Permanente FAIBLE
Risque de destruction de portées
ou d’individus d’oreillard roux lors
du défrichement
Direct Permanente FORT
Dérangement de l’oreillard roux
lors de la période d’estivage
pendant la phase de travaux
Direct Temporaire MODERE
Destruction 4,9 ha l’habitat
d’estivage de l’oreillard roux par
le défrichement
Direct Permanente FAIBLE
Dérangement de l’oreillard roux
lors de la phase d’exploitation
par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’oreillard roux
par les émissions lumineuses du
projet
Indirect Permanente MODERE
Faune -
Avifaune
Risque de destruction de
nichées ou d’individus du
cortège forestier sensible
Direct Permanente FORT
Risque de destruction de
nichées ou d’individus du
cortège forestier très sensible
(mésange alpestre et derin cini)
Direct Permanente TRES FORT
Dérangement du cortège
forestier sensible lors des travaux Direct Temporaire FORT
Dérangement du cortège
forestier très sensible lors des
travaux (mésange alpestre et
serin cini)
Direct Temporaire TRES FORT
Destruction 4,9 ha l’habitat de
reproduction du cortège
forestier par le défrichement
Direct Permanente MODERE
Dérangement du cortège
forestier lors de la phase
d’exploitation par
l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’avifaune
diurne par les émissions
lumineuses pouvant entraîner un
décalage phénologique
Indirect Permanente MODERE
Dérangement de l’avifaune
nocturne par les émissions Indirect Permanente MODERE 268 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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lumineuses lors de leur activité
de chasse
Risque de destruction de
nichées ou d’individus de tétras
lyre
Direct Permanente FAIBLE
Dérangement du tétras lyre
pendant sa période sensible lors
des travaux
Direct Temporaire FORT
Destruction 2,5 ha l’habitat
favorable à la reproduction du
tétras lyre
Direct Permanente MODERE
Dérangement du tétras lyre lors
de la phase d’exploitation par
l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente MODERE
Faune - Reptiles
Risque de destruction d’individus
de Lézard des murailles lors de la
phase de travaux
Direct Permanente MODERE
Dérangement en période
sensible du Lézard des murailles
lors de la phase de travaux
Indirect Temporaire MODERE
Continuités
écologiques
Création d'un programme
immobilier dans un réservoir de
biodiversité
Direct Permanente FAIBLE
1.6.6 RNT – EVALUATION D’INCIDENCES NATURA 2000
Le projet qui fait l’objet de cette étude se trouve à 2 km en amont du site Natura 2000
le plus proche : la Zone Spéciale de Conservation n°FR9301502 « Steppique
Durancien ».
Les incidences du projet sont considérées comme nulles sur le site Natura 2000 lui-
même et comme faibles sur les habitats de la zone d’étude qui sont également
représentés à l’intérieur de la ZSC.
Les mesures prévues sont détaillées dans la partie « les mesures prévues » du présent
dossier.
Les incidences du projet sur le site Natura 2000 « Steppique Durancien » sont qualifiés
de négligeables à faibles.
1.6.7 RNT – LES MESURES ENVISAGEES POUR EVITER, REDUIRE ET, SI POSSIBLE,
COMPENSER, S’IL Y A LIEU, LES CONSEQUENCES DOMMAGEABLES DE LA MISE EN
ŒUVRE DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT
➢ RNT - Mesures d’évitement
Aucune mesure d’évitement n’est proposée dans le cadre du projet. 269 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
➢ RNT - Mesures de réduction
MR1 – Adaptation du calendrier de chantier : mise en place d’un calendrier de
chantier qui impose de réaliser le défrichement après le 15 aout.
MR2 – Poursuite de la démarche de réparation des fuites sur le réseau de la commune :
la commune s’engage à réaliser des travaux sur le réseau d’eau afin d’assurer
l’alimentation des nouveaux projets.
MR3 – Limitation des émissions de poussières : En cas de vent trop fort et de levés de
poussières, les espaces de chantier seront arrosés.
MR4 – Limitation du risque de pollution : réduction des risques de pollution des espaces
de chantier et des zones situées en aval via divers procédés (interdiction de réaliser
les travaux de terrassement durant les épisodes orageux importants, formation du
personnel, présence de kit antipollution dans les véhicules et les engins, et plans de
circulation et de stationnement imposés).
MR5 – Plan de circulation, de stationnement et de stockage lors du chantier : un plan
de circulation et de stationnement est proposé par le pétitionnaire. Il sera joint au
cahier des charges permettant de retenir les entreprises en charge des travaux.
MR6 – Revégétalisation des zones remaniées et gestion des abords du projet : les zones
remaniées seront revégétalisées. Un traitement particulier aux abords des espèces
protégées sera appliqué pour réduire le risque de destruction accidentelle des
espèces protégées en phase d’exploitation.
MR7 – Adaptation de l’éclairage de l’opération permettant de réduire les pollutions
lumineuses sur la faune vu l’implantation en milieux boisés du projet.
MR8 – Promotion des déplacements en transports en commun et « modes doux »
MR9 – Prise en compte des préconisations géotechniques
MR10 – Restitution d’une partie des eaux de drainage sur la piste de ski : réalisation de
deux drains au sein du projet afin de récupérer les eaux de ruissellement et les rediriger
vers les zones humides permettant de ne pas modifier leurs alimentations.
MR11 – Modification du projet en fonction des pointages du dracocéphale, espèce
protégée au niveau national permettant d’éviter un maximum d’individus (258
individus à 18 individus impactés).
MR12 – Transplantation des stations impactées du dracocéphale tête de dragon : les
18 individus impactés par le projet seront transplantés vers un site d’accueil.
MR13 – Mise en place de mesures constructives pour limiter l’emprise des
terrassements à proximité d’espèces protégées - Afin de réduire le risque de
destruction de deux stations d’espèces protégées, des mesures constructives telles
que des enrochements ou des murs de soutènement devront être réalisés pour les
fondations de deux bâtiments.
MR14 – Réduction de la surface agricole impactée : mesure permettant de réduire
l’impact sur les parcelles agricoles de 6,68 ha à 5,29 ha (soit une réduction de 21%,
correspondant à 1,39 ha non- « consommé ») 270 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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MR15 – Maintien de la route de Vars pour l’usage agricole et sylvicole
MR16 – Pose de barrières pour délimiter les parcelles agricoles
MR17 – Maintien des écoulements d’alimentation de la prairie humide lors des travaux
du parking. Un busage sera installé pour pérenniser les écoulements.
MR18 - Précautions lors de l’abattage des arbres : dans le but d’éviter tout risque de
mortalité d’espèces protégées, les arbres potentiellement favorables au gîte des
chiroptères devront faire l’objet d’une mesure d’abattage en suivant un protocole
spécifique. Le passage d’un écologue sur la zone de dépôt des matériaux devra être
effectué en amont du défrichement. L’écologue devra pointer les arbres à cavité.
MR19 - Déplacement de l’itinéraire de randonnée lors des travaux sur la zone de dépôt
des matériaux : un itinéraire bis lors de travaux devra être proposé pour que l’itinéraire
soit accessible lors des travaux.
MR20 – Mise en défens des espèces protégées : les espèces protégées seront mises
en défens à l’aide de rubalises afin d’éviter leur destruction accidentelle.
MR21 – Mise en défens des zones humides : les zones humides seront mises en défens
pour éviter les déambulations d’engins.
➢ RNT - Les mesures de compensation
MC1 – Sécurisation de l’approvisionnement en eau potable : la commune s’engage
à réaliser le raccordement de la source Pré du Laus afin de sécuriser l’alimentation en
eau potable de la commune.
MC2 – Plan de gestion sur le dracocéphale tête de dragon à l’échelle du domaine
skiable : connaître la répartition de l’espèce sur l’ensemble du domaine skiable et
mise en place d’action de gestion afin d’améliorer la conservation de l’espèce sur le
domaine skiable.
MC3 – Création de zones refuges pour la reproduction du tétras lyre : la réalisation de
deux zones d’un hectare dans lesquelles les dérangements seront strictement interdits
(aucune déambulation piétonne, aucun aménagement etc.) entre le téléski de Peyre
folle et le téléski de la plate : création de zone de quiétude pour l’espèce.
MC4 – Restauration des écoulements du Col de Chérine : l’objectif de cette action est
de rétablir le fonctionnement et l’alimentation de la zone humide par la restauration
des écoulements initiaux en assurant la pérennité de la piste.
MC5 – Création d’un ilot de sénescence - Afin de préserver un secteur possédant des
enjeux environnementaux forts, il est proposé la mise en place d’un îlot de sénescence
sur environ 4,4 ha. L'ilot sera préservé de toute exploitation ou activité et laissé à sa
libre évolution.
MC6 – Consolidation de l’économie agricole du territoire
MC7 – Mise en place d’un périmètre de protection sur le secteur de l’Homme de
Pierre : l’objectif de cette action est de préserver un milieu en bon état de 271 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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conservation avec une politique volontariste de la commune permettant de
distinguer des secteurs dédiés aux activités économiques et les secteurs à préserver.
➢ RNT – Les mesures de suivi
MS1 – Suivi de chantier environnemental : un suivi environnemental de chantier sera
réalisé par un maître d’œuvre environnemental afin de s’assurer du respect des
mesures énoncées lors de la phase de chantier.
MS2 – Suivi des individus transplantés de dracocéphale tête de dragon et de la
résilience des individus non impactés : cette mesure permettra de suivre pendant 10
ans les individus déplacés et ceux encore présents au sein du programme afin
observer leur évolution.
➢ RNT - Les mesures d’accompagnement
MA1 – Optimisation de l’offre de stationnement actuelle et création de nouveaux
emplacements
MA2 – Information des riverains sur la présence de travaux
MA3 – Sensibilisation des usagers et des habitants sur la présence d’espèces
protégées et d’habitats sensibles
MA4 – Communication et bilan sur les mesures en faveur du dracocéphale tête de
dragon aux organismes d’état et référents
MA5 – Compensation de la perte sylvicole
MA6 – Concertation avec les agriculteurs concernés par le programme Hameau des
grands bois
MA7 – Soutien des agriculteurs locaux dans le cadre du programme Hameau des
grands bois
➢ RNT – Effets résiduels après mesures ERC
Items
Effets cumulés
entre le hameau
des grands bois
et le dépôt des
matériaux
Type
Période
d’applicati
on
Evaluati
on de
l’impact
ME
et
MR
Effets
résidue
ls
MC
,
MS
et
MA
Effets
résidue
ls
Commodité
du voisinage
Augmentation
de la
fréquentation de
la
départementale
durant la phase
de chantier par
les
camions/engins
Indire
ct Temporaire FAIBLE MA2 FAIBLE / FAIBLE 272 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Fermeture
ponctuelle de la
route de Vars lors
des travaux du
hameau des
grands bois
Indire
ct Temporaire FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
des riverains
durant la
période de
chantier
(vibration,
émission sonore,
poussière, etc.)
Direct Temporaire FORT
MA2
-
MR3
FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
des riverains en
période
d’ouverture des
résidences
(lumière, bruit,
etc.)
Direct Permanent FAIBLE
MA2
-
MR7
FAIBLE / FAIBLE
Création de 700
emplois à terme
sur Risoul et les
environ
Direct Temporaire POSITIF / POSITIF / POSITIF
Contribution à
l’activité
économique de
la station durant
la phase
chantier
Indire
ct Temporaire POSITIF / POSITIF / POSITIF
Retombées
économiques
des clients
supplémentaires
pour les
commerces, les
prestataires de
services, les
restaurateurs
(+14.5M€)
Indire
ct
Permanent
e POSITIF / POSITIF / POSITIF
Augmentation
de la
fréquentation
touristique et
notamment du
domaine skiable
(+30% sur le CA
du domaine
skiable)
Direct Permanent e POSITIF / POSITIF / POSITIF
Contexte
acoustique
Augmentation
des niveaux
sonores en
période de
chantier
Direct Temporaire FORT MA2 FAIBLE / FAIBLE 273 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Augmentation
des niveaux
sonores en
période
d’exploitation
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Activités
touristiques
Suppression de
l’activité ski alpin
sur la piste
« Faucon »
Direct Permanent e MODERE / MODE RE / MODE RE
Déplacement
du départ de
l’itinéraire
partagé depuis
le projet
« hameau des
grands bois »
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Fermeture
ponctuelle de
l’itinéraire
partagé 11
pendant les
travaux en
période estivale
Indire
ct Temporaire MODERE
MR1
9 FAIBLE / FAIBLE
Accès et
trafic
Augmentation
de la circulation
en période
d’exploitation du
hameau des
grands bois
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Augmentation
du trafic lors de
l’acheminement
des camions du
hameau des
grands bois à la
zone de dépôt
Indire
ct Temporaire FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Sylviculture
Suppression de
3,93 ha
d’espace
forestier exploité
en sylviculture
pour l’opération
hameau des
grands bois et
de la zone de
dépôt
Indire
ct
Permanent
e FORT / FORT
MA
5 FAIBLE
Agriculture
Risque de
dérangement du
troupeau en
estive
Direct Temporaire MODERE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
MODE
RE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Retombées
économiques
pour l’agriculture
Indire
ct Permanent POSITIF / POSITIF / POSITIF 274 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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locale par
l’augmentation
de client et de
consommation
de produits
locaux
Perte de 2% de
SAU pour
l’exploitation
agricole de Mme
Court
Direct Permanent FAIBLE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
FAIBLE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Perte de
1010€/an pour
les deux
exploitations
concernées par
le projet
Direct Permanent FAIBLE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
FAIBLE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Perte de surface
agricole dans un
contexte de
marché foncier
tendu (fortes
contraintes du
territoire)
Direct Permanent FAIBLE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
FAIBLE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Dérangement
de la partique
agricole par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Direct Permanent MODERE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
MODE
RE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Paysage
Création d’une
nuisance visuelle
lors de la phase
chantier depuis
les perceptions
lointaines
Direct Temporaire FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Création d’une
nuisance visuelle
lors de la phase
chantier depuis
l’intérieur du site
Direct Temporaire MODERE / MODE RE / MODE RE
Modification de
la perception du
site depuis le
village de Risoul
1850
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Modification de
la ligne du front
bâti depuis la
piste de ski
l’Orée des bois et
la route de Vars
Direct Permanent e MODERE / MODE RE / MODE RE 275 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Modification de
la perception de
la zone de dépôt
depuis le chemin
carrossable
(itinéraire de
randonnée).
Direct Temporaire MODERE / MODE RE / MODE RE
Hydrographi
e, hydrologie
et
l'hydrogéolo
gie
Modification des
conditions
d’écoulements
des eaux de
ruissellement par
l’imperméabilisat
ion des sols
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Risque de
pollution turbide
et chimique des
eaux de
ruissellement lors
des travaux
Direct Temporaire FORT
MR4
-
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
pollution turbide
et chimique des
eaux ruisselant
sur les surfaces
imperméables
urbaines du
projet
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE
MR4
-
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
pollution turbide
et chimique des
eaux
souterraines lors
des travaux
Indire
ct Temporaire FORT
MR4
-
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Assainisseme
nt
Augmentation
du nombre
d’équivalents
habitats traités
par la STEP
intercommunale
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Eaux
potable
Augmentation
de la
consommation
d’eau potable
de 279 m3/jour
par l’installation
du projet en
période de
pointe
Direct Permanent e TRES FORTE MR2 FORT MC 1 FAIBLE
Qualité de
l'air
Création d’un
risque d’émission
de poussières lors
de la phase de
travaux du
hameau des
grands bois
Direct Temporaire MODERE MR3 FAIBLE MS 1 FAIBLE 276 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Création d’un
risque d’émission
de poussières lors
du transfert des
matériaux vers la
zone de dépôt
Direct Temporaire MODERE MR3 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Climat
Augmentation
des émissions de
GES dues à la
circulation de
véhicules
Indire
ct Temporaire FAIBLE MR8 FAIBLE / FAIBLE
Augmentation
des émissions de
GES dues aux
transferts des
matériaux vers la
zone de dépôt
Indire
ct Temporaire FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Risques
naturels
Augmentation
du risque de
glissement de
terrain lors de la
construction des
aménagements
(terrassements
etc.)
Direct Permanent e FORT MR9 FAIBLE / FAIBLE
Augmentation
du risque de
glissement de
terrain après le
défrichement de
la zone de dépôt
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR9 FAIBLE / FAIBLE
Zonages
Implantation du
projet dans le
zonage ZNIEFF
de type II « Forêt
et crête de Risoul
et de Saluces –
Pic du Clocher –
adret de
Crévoux »
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Habitats
naturels
Destruction de
185 m² de bas
marais à laiche
de Davall
Direct Permanent e TRES FORT / TRES FORT
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Destruction de
5,25 ha de forêts
de mélèze
Direct Permanent e TRES FORT / TRES FORT
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Destruction de
201 m² de
pelouses à
festuca
paniculata
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de
48 m² de
pelouses à
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE 277 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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laiche
ferrugineuse
Destruction de
576 m² de
pelouses
subalpines
acidiphiles
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de 4
511 m² de
pelouses thermo-
alpigènes
subalpines
acidophiles
fertilisées
Direct Permanent e MODERE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de 5
202 m² de
réseaux de
transport et
autres zones de
construction
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de 5
m² de source
d’eau douce
Direct Permanent e MODERE / MODE RE
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Destruction de
790 m² de
végétations
herbacées
anthropiques
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE / FAIBLE
Destruction de
139 m² de
prairies humides
Direct Permanent e MODERE / MODE RE
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Zones
humides
Risque de
modification de
l’alimentation de
la zone humide
n°1 suite à la
perturbation de
son alimentation
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR1
7
MODE
RE
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Risque de
dégradation des
zones humides
(n°1 à 6) par le
passage
d’engins lors de
la phase travaux
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR2
1 -
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
modification de
l’alimentation
des zones
humides sur la
piste de ski (zone
humide n°2, n°3,
4, 5 et 6) par le
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR1
0 FAIBLE
MS
1 FAIBLE 278 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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drainage en
amont du projet
Flore
Risque de
destruction
accidentelle du
trichophorum
nain par les
déambulations
des engins
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR2
1 -
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
dégradation de
l’habitat
d’espèces du
trichophorum
nain par la
modification des
écoulements de
la zone
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR1
0 FAIBLE
MS
1 FAIBLE
Risque de
dégradation de
l’habitat
d’espèces du
trichophorum
par les
déambulations
des engins
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR2
1 -
MR5
-
MR1
3
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de
18 individus de
dracocéphale
tête de dragon
lors de travaux
de construction
et terrassements
associés
Direct Permanent e TRES FORT
MR1
1 -
MR1
2
FORT
MC
2 -
MS
1 -
MS
2 -
MA
4
FAIBLE
Risque de
destruction
accidentelle de
dracocéphale
tête de dragon
par les
déambulations
des engins lors
de la phase
chantier
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR2
0 -
MR5
-
MR1
3
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de 4
687 m² de
l’habitat
favorable du
dracocéphale
tête de dragon
Direct
Temporaire
/
Permanent
e
MODERE MR6 MODE RE
MC
2 -
MS
2 -
MA
4
FAIBLE
Risque de
destruction
accidentelle des
espèces
protégées
floristiques par le
Indire
ct
Permanent
e MODERE /
MODE
RE
MA
3 FAIBLE 279 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
piétinement des
usagers
Risque de
destruction
accidentelle des
espèces
protégées
floristiques lors de
l’entretien
paysager des
espaces
communs
Indire
ct
Permanent
e FORT MR6
MODE
RE
MA
3 FAIBLE
Faune -
Mammifères
Risque de
destruction de
portées ou
d’individus
d’écureuil roux
lors du
défrichement
Direct Permanent e FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
de l’écureuil roux
lors de sa
période sensible
de reproduction
lors des travaux
Direct Temporaire FORT MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Destruction 5,25
ha l’habitat de
reproduction de
l’écureuil roux
lors du
défrichement
Direct Permanent e FORT / FORT
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
de l’écureuil roux
lors de la phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’écureuil roux
par les émissions
lumineuses du
projet
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE MR7 FAIBLE / FAIBLE
Risque de
destruction de
portées ou
d’individus
d’oreillard roux
lors du
défrichement
Direct Permanent e FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
de l’oreillard roux
lors de la période
d’estivage
Direct Temporaire MODERE MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
FAIBLE 280 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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pendant la
phase de
travaux
MS
1
Destruction 4,9
ha l’habitat
d’estivage de
l’oreillard roux
par le
défrichement
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
de l’oreillard roux
lors de la phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’oreillard roux
par les émissions
lumineuses du
projet
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR7 FAIBLE / FAIBLE
Risque de
destruction de
portées ou
d’individus du
groupe myotis
lors du
défrichement
Direct Permanent e TRES FORT
MR1
-
MR1
8
FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
potentiel du
groupe myotis
lors de
reproduction
pendant la
phase de
travaux
Direct Temporaire FORT MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Destruction 0,35
ha l’habitat
d’estivage du
groupe myotis
par le
défrichement
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
du groupe
myotis pendant
les activités de
chasse en phase
de travaux
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Faune -
Avifaune
Risque de
destruction de
nichées ou
d’individus du
cortège forestier
sensible
Direct Permanent e FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE 281 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Risque de
destruction de
nichées ou
d’individus du
cortège forestier
très sensible
(mésange
alpestre, serin
cini et
chardonneret
élégant)
Direct Permanent e TRES FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
du cortège
forestier sensible
lors des travaux
Direct Temporaire FORT MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
du cortège
forestier très
sensible lors des
travaux
(mésange
alpestre, serin
cini et
chardonneret
élégant)
Direct Temporaire TRES FORT MR1 FORT
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Destruction 5,25
ha l’habitat de
reproduction du
cortège forestier
par le
défrichement
Direct Permanent e FORT / FORT
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
du cortège
forestier lors de la
phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone du
hameau des
grands bois
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’avifaune
diurne par les
émissions
lumineuses
pouvant
entraîner un
décalage
phénologique
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR7 FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’avifaune
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR7 FAIBLE / FAIBLE 282 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
nocturne par les
émissions
lumineuses lors
de leur activité
de chasse
Risque de
destruction de
nichées ou
d’individus de
tétras lyre
Direct Permanent e FAIBLE MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
du tétras lyre
pendant sa
période sensible
lors des travaux
Direct Temporaire FORT MR1 MODE RE MC 3 FAIBLE
Destruction 2,5
ha l’habitat
favorable à la
reproduction du
tétras lyre
Direct Permanent e MODERE / MODE RE MC 3 FAIBLE
Dérangement
du tétras lyre lors
de la phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Indire
ct
Permanent
e MODERE /
MODE
RE
MC
3 FAIBLE
Faune -
Reptiles
Risque de
destruction
d’individus de
Lézard des
murailles lors de
la phase de
travaux
Direct Permanent e MODERE MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
en période
sensible du
Lézard des
murailles lors de
la phase de
travaux
Indire
ct Temporaire MODERE MR1 FAIBLE
MS
1 FAIBLE
Continuités
écologiques
Création d'un
programme
immobilier dans
un réservoir de
biodiversité
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE 283 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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1.6.8 RNT – LES CRITERES, INDICATEURS ET MODALITE RETENUS POUR L’ANALYSE DES
RESULTATS DE L’APPLICATION DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU
Thématique Indicateur Description Résultat
Tourisme Taux d’occupation
Evolution de la
proportion de lits
chauds sur la
commune.
Evolution du taux de
remplissage des lits
chaux sur la commune
Bilan en
pourcentage des lits
chauds occupés sur
la commune par
rapport à un état de
référence
Biodiversité Espèces spécifiques
Suivi des populations
d’espèces protégées
impactée par les futurs
projets
Localisation des
individus
Taille des populations
Milieux naturels Zones humides
Evolution qualitative et
quantitative des zones
humides (nouveaux
recensements à
distinguer des surfaces
déjà connues)
Localisation des
zones humides
Délimitation de zones
humides
Alimentation des
zones humides
Evolution des
surfaces par rapport
à un état de
référence
Ressource en eau Quantité d’eau
Evolution de la
quantité d’eau
potable disponible sur
la commune après les
travaux de réparation
du réseau communal
Bilan des quantités
disponibles par
rapport à un état de
référence
Augmentation des
quantités disponibles
Agriculture Surface agricole
Evolution des surfaces
agricoles sur la
commune
Localisation des
terres agricoles
Evolution des
surfaces à usages
agricoles par rapport
à un état de
référence
1.6.9 RNT – ARTICULATION DU PLAN AVEC LES AUTRES DOCUMENTS D’URBANISMES,
PLANS OU PROGRAMMES
Pour rappel, la commune n’est pas couverte par un schéma de cohérence territoriale
(SCoT). De ce fait, en application des articles L131-1, L131-2 et L131-7 du code de
l’urbanisme, le plan local d’urbanisme de Risoul doit être compatible ou doit prendre
en compte les documents suivants :
Document Date d’entrée en vigueur Articulation du PLU avec le document
Loi Montagne n° 85-30 du 9
janvier 1985
Publication au journal officiel
au 10 janvier 1985
Compatibilité du PLU avec
la loi Montagne. 284 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Schéma régional
d’aménagement, de
développement durable et
d’égalité des territoires
(SRADDET) PACA
Approbation le 15 octobre
2019
Compatibilité avec le
fascicule des règles et prise
en compte des objectifs
Schéma directeur
d’aménagement et de
gestion des eaux (SDAGE)
Rhône-Méditerranée 2016-
2021
21 décembre 2015 Compatibilité du PLU avec
les orientations
fondamentales d’une
gestion équilibrée de la
ressource en eau et les
objectifs de qualité et de
quantité des eaux
Plan de gestion des risques
d’inondation (PGRI) du
bassin Rhône-Méditerranée
Arrêté préfectoral du 7
décembre 2015. Publication
au journal officiel le 22
décembre 2015.
Compatibilité du PLU avec
les objectifs de gestion des
risques d’inondation, les
orientations fondamentales
et les dispositions du PGRI.
Le schéma régional de
cohérence écologique
(SRCE) PACA
Approbation le 15 octobre
2019 (annexe du SRADDET)
Prise en compte par le PLU
Le plan climat-énergie
territorial (PCET) des Hautes-
Alpes
Adoption le 24 juin 2014 Prise en compte par le PLU
La compatibilité ou la prise en compte de chacun de ces documents est justifiée.
1.6.10 RNT – PRESENTATION DES METHODES UTILISEES POUR ETABLIS LE RAPPORT SUR LES
INCIDENCES ENVIRONNEMENTALES
Chaque méthode utilisée dans l’établissement de l’évaluation environnementale est
présentée et expliquée en détail. 285 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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2. PRESENTATION GENERALE DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
L’article R151-3 du code de l’urbanisme définit le contenu de l’évaluation
environnementale comme suit :
« Au titre de l'évaluation environnementale lorsqu'elle est requise, le rapport de
présentation :
1° Décrit l'articulation du plan avec les autres documents d'urbanisme et les plans ou
programmes mentionnés à l'article L. 122-4 du code de l'environnement avec lesquels
il doit être compatible ou qu'il doit prendre en compte ;
2° Analyse les perspectives d'évolution de l'état initial de l'environnement en exposant,
notamment, les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière
notable par la mise en œuvre du plan ;
3° Expose les conséquences éventuelles de l'adoption du plan sur la protection des
zones revêtant une importance particulière pour l'environnement, en particulier
l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L. 414-4 du code de
l'environnement ;
4° Explique les choix retenus mentionnés au premier alinéa de l'article L. 151-4 au
regard notamment des objectifs de protection de l'environnement établis au niveau
international, communautaire ou national, ainsi que les raisons qui justifient le choix
opéré au regard des solutions de substitution raisonnables tenant compte des
objectifs et du champ d'application géographique du plan ;
5° Présente les mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible, compenser, s'il y
a lieu, les conséquences dommageables de la mise en œuvre du plan sur
l'environnement ;
6° Définit les critères, indicateurs et modalités retenus pour l'analyse des résultats de
l'application du plan mentionnée à l'article L. 153-27 et, le cas échéant, pour le bilan
de l'application des dispositions relatives à l'habitat prévu à l'article L. 153-29. Ils doivent
permettre notamment de suivre les effets du plan sur l'environnement afin d'identifier,
le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et envisager, si
nécessaire, les mesures appropriées ;
7° Comprend un résumé non technique des éléments précédents et une description
de la manière dont l'évaluation a été effectuée.
Le rapport de présentation au titre de l'évaluation environnementale est proportionné
à l'importance du plan local d'urbanisme, aux effets de sa mise en œuvre ainsi qu'aux
enjeux environnementaux de la zone considérée. »
Par ailleurs, en définissant le contenu du résumé non technique, l’article R122-20 du
code de l’environnement est à recouper avec l’article R151-3 du code de
l’urbanisme, dans le sens ou il semble cohérent que les éléments apparaissant dans le
résumé non technique soient analysés de façon plus détaillée dans l’évaluation
environnementale. L’article R122-20 est rédigé comme suit : 286 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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« I.-L'évaluation environnementale est proportionnée à l'importance du plan,
schéma, programme et autre document de planification, aux effets de sa mise en
œuvre ainsi qu'aux enjeux environnementaux de la zone considérée.
II.-Le rapport environnemental, qui rend compte de la démarche d'évaluation
environnementale, comprend un résumé non technique des informations prévues ci-
dessous :
1° Une présentation générale indiquant, de manière résumée, les objectifs du plan,
schéma, programme ou document de planification et son contenu, son articulation
avec d'autres plans, schémas, programmes ou documents de planification et, le cas
échéant, si ces derniers ont fait, feront ou pourront eux-mêmes faire l'objet d'une
évaluation environnementale ;
2° Une description de l'état initial de l'environnement sur le territoire concerné, les
perspectives de son évolution probable si le plan, schéma, programme ou document
de planification n'est pas mis en œuvre, les principaux enjeux environnementaux de
la zone dans laquelle s'appliquera le plan, schéma, programme ou document de
planification et les caractéristiques environnementales des zones qui sont susceptibles
d'être touchées par la mise en œuvre du plan, schéma, programme ou document de
planification. Lorsque l'échelle du plan, schéma, programme ou document de
planification le permet, les zonages environnementaux existants sont identifiés ;
3° Les solutions de substitution raisonnables permettant de répondre à l'objet du plan,
schéma, programme ou document de planification dans son champ d'application
territorial. Chaque hypothèse fait mention des avantages et inconvénients qu'elle
présente, notamment au regard des 1° et 2° ;
4° L'exposé des motifs pour lesquels le projet de plan, schéma, programme ou
document de planification a été retenu notamment au regard des objectifs de
protection de l'environnement ;
5° L'exposé :
a) Des effets notables probables de la mise en œuvre du plan, schéma, programme
ou autre document de planification sur l'environnement, et notamment, s'il y a lieu, sur
la santé humaine, la population, la diversité biologique, la faune, la flore, les sols, les
eaux, l'air, le bruit, le climat, le patrimoine culturel architectural et archéologique et
les paysages.
Les effets notables probables sur l'environnement sont regardés en fonction de leur
caractère positif ou négatif, direct ou indirect, temporaire ou permanent, à court,
moyen ou long terme ou encore en fonction de l'incidence née du cumul de ces
effets. Ils prennent en compte les effets cumulés du plan, schéma, programme avec
d'autres plans, schémas, programmes ou documents de planification ou projets de
plans, schémas, programmes ou documents de planification connus ;
b) De l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L. 414-4 ;
6° La présentation successive des mesures prises pour :
a) Eviter les incidences négatives sur l'environnement du plan, schéma, programme
ou autre document de planification sur l'environnement et la santé humaine ; 287 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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b) Réduire l'impact des incidences mentionnées au a ci-dessus n'ayant pu être
évitées ;
c) Compenser, lorsque cela est possible, les incidences négatives notables du plan,
schéma, programme ou document de planification sur l'environnement ou la santé
humaine qui n'ont pu être ni évités ni suffisamment réduits. S'il n'est pas possible de
compenser ces effets, la personne publique responsable justifie cette impossibilité.
Les mesures prises au titre du b du 5° sont identifiées de manière particulière.
7° La présentation des critères, indicateurs et modalités-y compris les échéances-
retenus :
a) Pour vérifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de
planification, la correcte appréciation des effets défavorables identifiés au 5° et le
caractère adéquat des mesures prises au titre du 6° ;
b) Pour identifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de
planification, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et permettre, si
nécessaire, l'intervention de mesures appropriées ;
8° Une présentation des méthodes utilisées pour établir le rapport sur les incidences
environnementales et, lorsque plusieurs méthodes sont disponibles, une explication
des raisons ayant conduit au choix opéré ;
9° Le cas échéant, l'avis émis par l'Etat membre de l'Union européenne consulté
conformément aux dispositions de l'article L. 122-9 du présent code. »
3. ANALYSE DES PERSPECTIVES D’EVOLUTION DE L’ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
DESCRIPTION DE L’EIE
L’état initial de l’environnement fait l’objet d’une partie spécifique du rapport de
présentation. Se référer à cette partie pour le détail de l’analyse.
PERSPECTIVES DE L’EVOLUTION PROBABLE DU TERRITOIRE SI LE PLU N'EST PAS
MIS EN ŒUVRE
Dans le cas de l’absence de la mise en œuvre du PLU, la dynamique du milieu restera
inchangée par rapport à l’analyse de l’état initial avec le maintien :
- des milieux ouverts grâce à l’entretien de la piste de ski et à l’agriculture,
- des zones humides (bas marais et prairies humides),
- des boisements (Mélézins) avec le vieillissement des essences d’arbres
présentes,
- de l’agriculture,
- des activités touristiques (randonnée, ski de fond et ski alpin).
LES PRINCIPAUX ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DU TERRITOIRE
Les enjeux sont hiérarchisés dans le tableau ci-dessous : 288 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Thèmes Enjeux Qualification de l’enjeu
Démographie Le territoire de Risoul accueille une population «
vieillissante » avec un tiers de la population qui a
plus de 45 ans.
/
Commodités La zone d’étude est située en continuité de la
station de Risoul 1850 présentant toutes les
commodités en termes d’infrastructures collectives
et de commerce.
/
Stationnement
sur Risoul 1850
Le bilan de l’étude de stationnement montre que
malgré une offre de stationnement supérieure à la
demande, les stationnements illicites sont très
présents.
/
Logement sur
Risoul 1850
Le parc de lits touristiques de Risoul est dominé par
les lits en résidences secondaires (82%). Ce parc
s’explique par une forte part de meublés loués de
particulier à particulier (résidences secondaires
commercialisées) qui représentent 45% de l’offre
globale.
Les lits banalisés quant à eux sont représentés
principalement par les résidences de tourisme qui
composent près de 74% du parc touristique
marchand et 13% du parc de lits touristique global.
Plus le niveau de gamme est élevé, plus le
remplissage de ces lits est important (cf : chapitre
1.4.5.2).
Les villages vacances dont l’offre et le niveau de
service s’apparentent à celui des résidences de
tourisme composent 3% de l’offre globale, et 17%
de l’offre des hébergements marchands.
L’hôtellerie, quant à elle ne représente qu’1,4% du
parc global avec un niveau de classement assez
bas (1 et 2 étoiles).
La station comme le village de Risoul ne compte
pas d’offre de lits en hôtellerie de plein air.
Concernant le niveau de gamme, le parc des lits
marchands de Risoul se compose à 56% de lits sans
classement, 22% de lits 2 étoiles et 22% de lits 3
étoiles et plus.
La station de Risoul dispose également de
restaurants d’altitude ainsi que des hôtels d’altitude.
/ 289 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Activité
touristique
Présence dans la zone d’étude :
Piste de ski alpin
Piste de fond/raquette – retour sur station
FORT
Forêt et
sylviculture
La zone d’étude est concernée par deux parcelles
de la forêt communale de Risoul (parcelle 25 et 29)
soumise au régime forestier de l’ONF.
FORT
Agriculture Les parcelles sur la zone d’étude possèdent un
enjeu qualifié de modéré (parcelles exploitées, mais
situées en zone de montagne, classées en zone
naturelle, non mécanisables, pauvres, partiellement
boisées, et utilisées temporairement dans l’année,
essentiellement en automne).
MODERE
Patrimoine La zone d’étude n’est pas concernée par un site
archéologique ni située à proximité de monuments
historiques.
FAIBLE
Urbanisme La commune ne fait pas partie d’un SCOT.
La zone d’étude est concernée par deux zonages :
Usme 1 (zone d’urbanisation) et Ns (Zone naturelle)
FORT
Paysage Le site offre un paysage majoritairement fermé. Il
s’implante sur un secteur qui jouxte l’urbanisation
existante, à l’Est de la station. Bien qu’il s’impose sur
un espace naturel vierge et boisé, il ne participe pas
au mitage de la station.
MODERE
Climat Climat typiquement montagnard permettant le
développement de son activité touristique (station
de Risoul).
FAIBLE
Géologie La zone d’étude est concernée par des formations
gravitaires plus ou moins stabilisées et actives. Ce
point important sera détaillé dans la prise en
compte des risques naturels dans le cadre du projet.
FORT
Eau Hydrographie
Aucun cours d’eau ne parcourt la zone d’étude.
Seuls des écoulements temporaires type fossé sont
présents afin de collecter les eaux de ruissellement.
FAIBLE 290 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Ressource en eau
La station est alimentée par la source du Razis et la
source de Clot du Vallon. Les travaux de réduction
des volumes de fuites menés sur le réseau de la
station ces dernières années ont permis de réaliser
des économies d’eau dans la station, allant jusqu’à
400 m³/j. Ce qui fait que les volumes prélevés des
sources ont significativement diminué, mais ils
restent à la limite des volumes autorisés par les
arrêtés en période de pointe. Cet item est un enjeu
très fort pour le dossier et sera évalué dans la partie
« Effet sur la ressource en eau ».
TRES FORT
Assainissement
La station de Risoul est reliée à la station d’épuration
intercommunale de Guillestre. Cette dernière est
suffisamment dimensionnée pour traiter les effluents
des communes qui y sont raccordés.
FAIBLE
Air Il n’existe pas de dispositif de mesure de la qualité
de l’air sur la commune de Risoul. En revanche, au
vu de la configuration du site, de son éloignement
des grands bassins d’activité, la qualité de l’air peut
être considérée comme bonne.
FAIBLE
Risques
naturels
La commune est soumise à un PPR.
Les aménagements prévus sur la zone d’étude
devront respecter les contraintes énoncées dans
l’étude géotechnique. En effet, les bâtiments seront
implantés en zone orange « zone stable urbanisable
avec contrainte ». La route comporte des petites
portions positionnées en zone rouge. L’étude
géotechnique précise qu’une bande de 20 m de
largeur à l’intérieur de cette zone rouge est
susceptible d’accepter le passage d’une voirie à
condition de respecter quelques contraintes.
TRES FORT
Cadre enviro-
réglementaire
Zonages d’inventaires
La zone d’étude est concernée par une ZNIEFF de
type II « Forêt et crête de Risoul et de Saluces – Pic
du Clocher – adret de Crévoux ».
MODERE
Zonages règlementaires
- A 1.9 km de la Zone spéciale de
Conservation « Steppique Durancien et
Querassiné
FAIBLE 291 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
- A 3.2 km du site inscrit de la station de Vars et
abords de la RN 202
A 4.5 km du site classé des Abords de la place de
Mont Dauphin
Habitats 12 habitats naturels différents ont été recensés sur la
zone d’étude et certains présentent des sensibilités
fortes à très fortes.
Les forêts de mélèze, les pelouses sèches et les
milieux humides possèdent des enjeux qualifiés de
forts. Un habitat naturel possède un enjeu qualifié
de très fort car il est d’intérêt communautaire,
restreint sur la zone d’étude et il abrite une espèce
protégée au niveau national.
FORT A TRES
FORT
Flore 154 espèces inventoriées sur la zone d’étude. Deux
espèces protégées au niveau national ont été
recensées :
• Dracocephalum ruyschiana L.,1753
(dracocéphale tête de dragon), observés
sur l’ensemble de la piste de ski de la zone
d’étude
• Trichophorum pumilium (trichophorum nain),
recensés dans un bas marais en bord de
zone d’étude.
FORT
Faune Mammifères
15 espèces de mammifères ont été contactées,
dont 9 présentent des enjeux intrinsèques de
conservation. L’analyse de l’utilisation des habitats
du site par ces espèces, en fonction des exigences
propres à chacune, permet de définir que seules
deux espèces présentent des enjeux de
conservation qualifiés de forts sur le site : l’oreillard
roux et l’écureuil roux. Ces espèces utilisent les
boisements du site comme zone d’estivage et de
reproduction. Les espèces potentielles à enjeux
présentent des enjeux moindres au regard des
habitats du site.
FORT
Avifaune
32 espèces d’oiseaux ont été contactées, dont 28
présentent des enjeux de conservation intrinsèques.
L’analyse de l’utilisation des habitats du site par ces
espèces, en fonction des exigences propres à
chacune, permet de définir que 18 d’entre elles
FORT 292 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
présentent des enjeux de conservation fort. Il s’agit
d’espèces du cortège des forêts et boisements de
montagne, qui utilisent les boisements du site
comme zone d’estivage et de reproduction.
Concernant le tétras lyre, aucun individu n’a été
observé sur le site d’étude. Cependant, une partie
de la zone d’étude est qualifiée d’habitat de
reproduction prioritaire à préserver suite à une
étude réalisée par l’OFB en 2018. L’enjeu est qualifié
de modéré.
Reptiles et amphibiens
Aucun amphibien observé.
Un reptile a été contacté sur le site. Il s’agit du
Lézard des murailles, espèce commune qui occupe
les zones rocheuses et urbaines. Il présente des
enjeux qualifiés de modérés sur le site
MODERE
Insectes
Aucune espèce d’insecte ne présente d’enjeux
intrinsèques de conservation. Une espèce
potentielle d’insecte à enjeu est citée dans la
bibliographie, mais ses habitats son absents de la
zone d’étude.
FAIBLE
Corridors Zone située dans un réservoir de biodiversité au titre
du SRCE MODERE
Plusieurs enjeux sont qualifiés de très forts :
- La ressource en eau qui est actuellement à la limite des volumes autorisés en
période de pointe.
- Les risques naturels dont la zone est soumise : glissement de terrain (« zone
stable urbanisable avec contrainte » sur le PPR de la commune)
- La présence d’habitats naturels sensibles abritant des espèces protégées au niveau national
Plusieurs autres items possèdent un enjeu qualifié de fort tels que : la sylviculture et
l’agriculture, la faune et la flore sensible. 293 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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4. EXPLICATION DES CHOIX RETENUS AU REGARD DES SOLUTIONS
ALTERNATIVES
INTRODUCTION
Lors de la réalisation d’un projet, des choix d’aménagement sont réalisés selon les
enjeux définis sur la zone d’étude et les effets du projet sur le milieu naturel. L’objectif
est de proposer un projet cohérent avec son environnement avec des effets qui sont
évités et réduits au maximum tout en conservant la fonctionnalité et les objectifs du
projet.
Dans un premier temps, une réflexion a été menée sur l’emplacement du projet sur la
commune de Risoul dans le cadre du dossier UTN. Puis, le projet a évolué suite à la
réalisation de l’étude géotechnique, démontrant de l’instabilité d’une partie de la
zone d’étude, et suite à la réalisation des inventaires naturalistes menés en 2020. Le
projet retenu a permis de réduire les effets sur une espèce protégée au niveau
national : le dracocéphale tête de Dragon.
VARIANTE ETUDIEE – EMPLACEMENT
Concernant l’emplacement du projet sur la commune, deux scénarios ont été
étudiés :
• Secteur Cherine, juste au dessus des résidences construites dans les années
2000,
• Secteur Pinatiaux, secteur finalement sélectionné pour le projet.
Des inventaires faunistiques et floristiques ont été menés sur ces deux sites dans le
cadre de l’UTN.
Par rapport au secteur retenu des Pinatiaux, Chérine présente une pente plus
importante mais un meilleur ensoleillement. Le choix s’est porté sur le secteur Pinatiaux
pour deux raisons : les impacts paysager et agricole qui auraient été bien plus
importants si le projet s’était implanté sur le secteur Cherine. En effet, Chérine présente
un ensemble de prairies de pâturage de très bonne qualité. Le secteur des Pinatiaux
a une importance agricole beaucoup moindre du fait de la présence importante de
boisement. L’activité agricole, si elle est en forte baisse sur la commune, reste
importante et la collectivité la soutient autant que possible par le renouvellement de
conventions pluriannuelles de pâturage, le soutien des syndicats pastoraux
(10 000,00€/an) et la facilitation de l’installation de nouvelles exploitations (2018 –
Modification du PLU et octroi d’un PC au lieu-dit « Pré long »).
Le défrichement nécessaire dans le secteur Pinatiaux a été considéré comme moins
impactant que d’éventuelles restrictions de pâturage vu le très grand nombre
d’hectares forestiers que compte la commune.
L’impact paysager aurait également été plus fort sur le secteur Chérine car le projet
côté Pinatiaux pourra se « fondre » dans la forêt plutôt que de remplacer une prairie
sans obstacle visuel pour la dissimuler au reste de la station. 294 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Dans le cadre de la réalisation du dossier UTN pour ce projet, une étude des
variantes a été réalisée. Le secteur Pinatiaux, répondant aux différents objectifs a été
défini comme secteur préférentiel pour l’aménagement d’hébergements pour le
projet « Hameau des grands bois ».
VARIANTE ETUDIEE – PROJET
BESOINS EN EQUIPEMENTS ET D’HEBERGEMENTS TOURISTIQUES
Les « lits froids » représentent plus de 80% des lits de la station de RISOUL.
Ces « lits froids » sont occupés essentiellement sur les périodes centrales des saisons
hivernales (vacances de noël et vacances de février) et estivales (première quinzaine
d’août).
Avec la poussée des sites de location entre particuliers, les propriétaires tentent de
maintenir un niveau de remplissage moyen mais il demeure insuffisant pour les
équilibres économiques de la station.
Ainsi la mise en place d’un programme de rénovation des « lits froids » est devenue
primordiale pour améliorer les performances, notamment thermiques, des « lits froids »
et lutter contre d’érosion des lits commerciaux de la station.
Pour être efficace ce programme de rénovation dépendent également du
renforcement et du dynamisme économique de la commune et de la station. C’est
pourquoi, le programme de rénovation des « lits froids » est totalement
complémentaire à la création de « lits chauds ».
C’est ainsi que, conjointement à une action de rénovation et de remise en marché
des « lits froids », la commune de RISOUL a déposé en 2017 une demande
d’autorisation d’UTN auprès de la commission de massif afin de participer :
Secteur
Chérine Secteur Pinatiaux 295 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
- Au dynamisme économique de la commune et de la station
- A la montée en gamme de l’offre
- Au renfort de notoriété de la destination
- A l’émergence d’un cercle vertueux
- A la création de richesses et d’emplois pour le territoire
- A l’ancrage au développement démographique
Le 9 juillet 2018, le Préfet coordonnateur du massif des Alpes a donné sur accord pour
la création de l’UTN, pour la création de 70 000 m² de surface de plancher, compte
tenu, notamment :
- de l’avis favorable de la Préfète des Hautes-Alpes
- des atouts de ce projet qui résident dans les aspects suivants :
- une destination touristique marchande, dans la durée, et, toutes saisons
- une diversification de l’offre d’hébergements touristiques sur la station en
apportant des typologies inexistantes sur la commune aujourd’hui
- la montée en gamme du parc de lits touristiques
- de la création de près de 600 emplois directs en phase chantier, de 310 emplois
directs en phase d’exploitation et de 390 emplois induits (commerces et services
liés)
EVOLUTION DU PROJET « UTN »
Suite à la réalisation d’une étude géotechnique, mettant en évidence une zone
instable inactive, le projet a été décalé. De ce fait, le projet a été revu à la baisse de
manière à être compatible avec l’emprise de projet réévaluée.
La surface totale du projet a été diminuée de 10%, les surfaces de plancher ont été
diminuées de 3,4% et le nombre de lits a donc été diminué de 9%.
SURFACE DE PLANCHER M² NOMBRE DE LITS SURFACE/EMPRISE TOTAL
Ancien
projet Projet « UTN » Ancien projet Projet « UTN » Ancien
projet Projet « UTN »
72 500 70 000 2750 2500 10,7 ha 9,5 ha 296 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
ANCIEN PROJET
NOUVEAU PROJET
PLAN MASSE DU PROJET UTN 297 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
PROJET RETENUE
Dans le cadre de ce présent dossier, des inventaires complémentaires ont été réalisés
sur le site de projet. Deux espèces protégées floristiques ont été observées dont une
dans l’emprise des bâtiments du projet UTN, la Dracocéphale tête de Dragon. Le
projet a donc été repris afin de conserver le maximum de stations de cette espèce.
Plusieurs modifications ont été effectuées :
• La déviation de la route sur deux secteurs et création d’une passerelle,
• Ecartement de certains bâtiments pour éviter les sujets,
NOMBRE D’INDIVIDUS IMPACTE POURCENTAGE DE DESTRUCTION
Projet « UTN » de
2019 Projet définitif Projet « UTN » de 2019 Projet définitif
258 18 83% 5,8%
Voir l’évolution du projet page suivante.
Une espèce protégée a été mise en évidence sur le site d’étude lors des inventaires
complémentaires effectués en 2020, le dracocéphale tête de dragon. Le projet « UTN »
initial engendrait un impact important sur la population présente (258 individus
détruits).
Suite à la réalisation d’inventaires complémentaires, le projet a été modifié afin
d’éviter le maximum de stations de dracocéphale tête de dragon, espèce protégée
au niveau national. Cette évolution du projet a permis de réduire de 83% à 5,8%
l’effectif impacté.
Un dossier dérogatoire est réalisé en parallèle de ce dossier pour la destruction des 18
individus qui n’ont pas pu être évités. De plus, des mesures d’évitement, de réduction
et de compensation seront mises en place. Voir la partie « mesures prévues ». 298 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Plan masse projet UTN (2019) 299 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Plan masse modifié suite aux inventaires complémentaires 2020
REPRISE DU PROJET SUITE AUX INVENTAIRES COMPLEMENTAIRES DE 2020 POUR EVITER UN MAXIMUM D’INDIVIDUS DE DRACOCEPHALE TETE DE DRAGON 300 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 301 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 302 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
5. INCIDENCES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU
PLU SUR L’ENVIRONNEMENT
Les incidences de la mise en compatibilité du PLU sur l’environnement ont été établies
sur la création de la zone AUs et les effets de stockage de matériaux sur une zone Nd.
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA COMMODITE DU VOISINAGE
5.1.1 EN PERIODE DE TRAVAUX
Le bruit sera une nuisance importante pendant les travaux. La principale source de
bruit est due aux terrassements et à l’aménagement ainsi qu’à la circulation des
engins. Les bruits de chantiers et les bruits des engins de chantier sont réglementés. La
zone en projet est limitrophe des bâtiments touristiques de la zone du Mélezet (Le
Diamant, Chalet des Marmottes, Résidences de l’Orée du Bois, etc.).
D’après le recensement de la population de 2013, seule une habitation principale
(parcelle 092) est située à proximité du projet (voir ① ci-après).
SITUATION 3D DU PROJET PAR RAPPORT AUX RESIDENCES RIVERAINES
② Résidence Le Diamant - secondaire
① Habitation privée – occupée à
l’année
④ Chalet les Marmottes -
secondaire
③ Résidence de l’Orée du Bois -
secondaire 303 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Les travaux engendreront :
• Un dérangement dû aux allers/retours des camions sur la route départementale
permettant l’accès à la station de Risoul 1850. Ces effets seront ressentis par les
riverains ainsi que par les touristes venus à Risoul en saison d’été. Ce
dérangement est temporaire et limité à la période de chantier.
• Des nuisances acoustiques liées au chantier
Ces résidences sont partiellement remplies en période estivale.
Les déblais engendrés par l’implantation des bâtiments seront pour partie revalorisés
à proximité immédiate du chantier.
Concernant la route de Vars, qui traverse le projet, elle ne sera fermée que lorsque
cela sera jugé strictement nécessaire. Cette fermeture sera faite en concertation
avec la Mairie de Risoul notamment au regard de l’exploitation agricole. L’effet est
qualifié de faible.
A contrario, la venue d’entreprise de chantier permet de :
• Faire fonctionner l’économie locale lors de la période de travaux
(restauration…).
5.1.2 EN PERIODE D’EXPLOITATION
Impacts sur les riverains
En période d’exploitation des résidences, des nuisances en termes d’émission
lumineuses lors du fonctionnement des bâtiments sont attendues. Pour le
dérangement sonore, voir le paragraphe sur les effets sur le contexte acoustique.
Augmentation de la fréquentation de la station de Risoul
En période d’exploitation, le projet va permettre d’accueillir plus de clients qui
prendront part à la vie de la station et du domaine skiable (ski, magasins, activités
diverses). Les impacts en phase d’exploitation sont donc positifs.
Les recettes supplémentaires projetées font état d’environ 14,5M€ pour les
commerces, restaurants et prestataires d’activités (écoles de ski, guides, etc.).
Le parc de lits chauds sera augmenté de 70% grâce au projet (2 500 lits) ce qui
représente environ 338 000 nuités annuelles.
Pour la station de ski, le projet permettra de générer 188 764 journées skieurs
supplémentaires (taux de conversion de 70%). Ces journées ski impacteront
significativement le chiffre d’affaires du domaine skiable : d’un CA actuel de 11 409K€
en 2017 ; le CA est évalué à 15 370K€ avec le projet ; soit une progression de 30%.
De plus, 600 emplois directs sont attendus en phase chantier (3 ans), 315 emplois
directs en phase d’exploitation et 390 emplois induits (commerces et services liés). Ce
sont donc 600 emplois pendant 3 années et 700 emplois à terme créés sur Risoul et les
environs. 304 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Effets Type Période d’application Evaluation de l’impact
Augmentation de la fréquentation de la départementale
durant la phase de chantier par les camions/engins Indirect Temporaire FAIBLE Fermeture ponctuelle de la route de Vars lors des travaux Indirect Temporaire FAIBLE Dérangement des riverains durant la période de chantier
(vibration, émission sonore, poussière, etc.) Direct Temporaire FORT Dérangement des riverains en période d’ouverture des
résidences (lumière, bruit, etc.) Direct Permanente FAIBLE Création d’emploi direct durant la période de chantier
(+600) Direct Temporaire POSITIF Contribution à l’activité économique de la station durant
la phase chantier Indirect Temporaire POSITIF Retombées économiques des clients supplémentaires
pour les commerces, les prestataires de services, les
restaurateurs (+14.5M€)
Indirect Permanente POSITIF
Augmentation de la fréquentation touristique et
notamment du domaine skiable (+30% sur le CA du
domaine skiable)
Direct Permanente POSITIF
Les effets sur les commodités du voisinage sont positifs du fait des retombées
économiques engendrées par l’installation du projet du hameau des grands bois. A
noter, l’augmentation de la fréquentation de la route et des émissions sonores lors de
la phase travaux. Les effets sont considérés comme forts au vu de la proximité de la
zone de travaux par rapport aux habitations et commerces existants.
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA POLLUTION SONORE
Source : Etude d’impact acoustique, VENATHEC, mars 2020
5.2.1 METHODE
L’objectif de cette partie est de déterminer si l’impact acoustique du projet respecte
ou non les seuils réglementaires à ne pas dépasser au niveau des habitations voisines.
L’estimation de l’impact correspond à une projection à long terme : horizon 2040.
5.2.2 HYPOTHESE DE CALCUL
Le paragraphe suivant présente les hypothèses retenues pour réaliser le modèle
acoustique de l’état futur.
Hormis les données de trafic des infrastructures détaillées ci-après, les hypothèses de
modélisation retenues pour la modélisation de l’impact acoustique du projet sont
identiques à celles utilisées pour la modélisation de l’état existant. 305 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
➢ Aménagement de la zone
La projection des bâtiments correspond aux plans projet du 24 février 2020. Une
infrastructure est créée et correspond à la voie de desserte des futurs bâtiments.
➢ Données de trafic routier projetées
D’après l’étude trafic réalisée par Transmobilités, le projet génèrera un trafic d’environ
:
• 350 véhicules par jour en moyenne en période hivernale
• 760 véhicules par jour un samedi de chassé-croisé
A l’horizon 20 ans, on considère que l’augmentation de trafic dans la station sera
uniquement celle liée au projet. Les trafics considérés sont synthétisés dans le tableau
suivant :
5.2.3 MODELISATION DE L’ETAT FUTUR
Les illustrations ci-dessous permettent de visualiser la modélisation de l’état futur avec
la position de l’ensemble des récepteurs considérés et correspondant aux habitations
existantes potentiellement les plus impactées. 306 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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VISUALISATION EN PLAN DE LA SIMULATION NUMERIQUE DE L’ETAT FUTUR
VISUALISATION 3D DE LA SIMULATION NUMERIQUE DE L’ETAT FUTUR 307 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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5.2.4 RESULTATS
Concernant l’impact de la voirie créée sur les habitations, deux conditions de trafic
sont étudiées (trafic moyen hivernal et trafic pendant un samedi de chassé-croisé).
Les résultats relatifs au trafic pendant un samedi de chassé-croisé sont fournis à titre
indicatif dans la mesure où la réglementation définit des limites sur la moyenne
annuelle.
On notera par ailleurs que la situation de trafic correspondant à la moyenne hivernale
est conservatrice puisqu’elle est supérieure à la moyenne annuelle.
➢ Niveaux sonores calculés aux points de l’étude – Trafic moyen hivernal
Une analyse spécifique est réalisée en façades des habitations existantes
potentiellement impactées.
Les points se situent tous à 2 mètres en avant des façades, à une hauteur de 2m du
sol pour le rez-de-chaussée, de 5m pour le R+1 et de 17m pour le R+5.
Conformément aux exigences règlementaires, les résultats présentés correspondent à
l’impact sonore des voies créées uniquement.
Les résultats correspondent au trafic futur moyen hivernal induit par le projet.
Les résultats intégrant l’ensemble des infrastructures (existantes et nouvelles), avec le
trafic futur moyen hivernal induit par le projet, sont présentés sous forme de
cartographies au paragraphe 4.1.1.4.3. 308 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Analyse des résultats :
Selon les résultats obtenus, considérant le trafic moyen hivernal, l’ensemble des
niveaux prévisionnels en façades des habitations existantes est inférieur aux seuils
réglementaires.
L’impact sonore prévisionnel est donc conforme à la règlementation et aucune
mesure compensatoire n’est à prévoir.
➢ Niveaux sonores calculés aux points de l’étude – Trafic samedi de chassé-
croisé
Une analyse spécifique est réalisée en façades des habitations existantes
potentiellement impactées.
Les points se situent tous à 2 mètres en avant des façades, à une hauteur de 2m du
sol pour le rez-de-chaussée, de 5m pour le R+1 et de 17m pour le R+5.
Conformément aux exigences règlementaires, les résultats présentés correspondent à
l’impact sonore des voies créées uniquement.
Les résultats correspondent au trafic futur induit par le projet pendant un samedi de
chassé-croisé. 309 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Analyse des résultats
Selon les résultats obtenus, considérant le trafic pendant un samedi de chassé-croisé,
l’ensemble des niveaux prévisionnels en façades des habitations existantes est
inférieur aux seuils réglementaires.
L’impact sonore prévisionnel pendant cette période particulière de forte affluence est
donc conforme à la règlementation.
➢ Cartographies de l’état futur (trafic moyen hivernal)
Les cartographies de bruit de l’état futur sont présentées ci-après et permettent
d’évaluer l’ambiance sonore pour la période diurne (6-22h), la plus critique, sur
l’ensemble du périmètre de l’étude.
Les résultats intègrent l’ensemble des infrastructures (existantes et nouvelles) avec le
trafic futur moyen hivernal induit par le projet. La règlementation applicable au projet
n’imposant des limites règlementaires que sur les voies créées par le projet, ces cartes
de bruit sont fournies à titre indicatif.
Les cartographies de bruit sont réalisées à une hauteur de 2m.
Des cartes de bruit relatives à la période nocturne sont fournies en annexe de l’étude
d’impact.
La gamme de couleur relative aux seuils réglementaires est la suivante :
* Si des bâtiments existants sont présents dans une zone correspond au code couleur
orange, cela signifie que la route créée génère un niveau trop fort.
Compte tenu des faibles niveaux sur la zone, les classes de couleurs inférieures à
40dBA et entre 40 et 50 dBA sont ajoutées 310 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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1, résidence la Croisée des Chemins
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Dans le cadre du projet d’UTN, l’agence MAP a missionné le bureau d’études
VENATHEC afin de réaliser l’étude d’impact acoustique du projet.
La mission s’est articulée selon les étapes suivantes :
• Caractérisation de l’état initial de l’environnement du projet (synthèse de
l’étude de 2017)
• Etude de l’impact acoustique du projet
L’objectif de l’étude est de déterminer l’ambiance acoustique avant et après
réalisation du projet, à l’horizon de 20 ans.
D’après les mesures et l’étude réalisées, il ressort que :
• L’ensemble de la zone est relativement calme ; en effet, le faible trafic routier
sur le site génère peu de bruit
• L’ensemble des habitations existantes est situé en zone à ambiance sonore
préexistante modérée : les infrastructures créées par le projet sont donc
soumises à des seuils réglementaires faibles : LAeq jour ≤ 60 dBA et LAeq nuit ≤
55 dBA
• Dans la zone Sud-Ouest de la station, lors de l’état initial, des niveaux plus élevés
sont mesurés et sont liés à l’activité humaine (passage des gens, loisirs,
discussions…) et notamment aux festivités nocturnes
• Aucune zone n’apparait comme trop bruyante pour déconseiller la
construction de bâtiments sensibles (immeuble d’habitation, hôtel…)
• La principale source de bruit induite par le projet correspond au trafic routier
sur la voie de desserte de l’UTN, qui impactera principalement les habitations
situées le long de cette dernière
• L’impact sonore de la route créée n’engendrera aucun dépassement des
seuils réglementaires ; en effet, selon les hypothèses retenues, les modélisations
montrent que le logement le plus impacté sera exposé à un niveau de 49dBA
de jour alors que la règlementation impose une limite de 60 dBA
• En considérant la période critique d’un samedi de chassé-croisé, l’impact
sonore sera également inférieur aux seuils règlementaires ; en effet, le logement
le plus impacté sera exposé à un niveau de 52,5dBA de jour
Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir.
En complément, des cartographies sonores de l’état existant, dit d’« état initial », et de
l’état futur sont réalisées. Ces cartes de bruit présentent une visualisation de la
répartition des niveaux sonores induits par les infrastructures sur l’ensemble de la zone.
Effets Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Augmentation des niveaux sonores en
période de chantier Direct Temporaire FORT Augmentation des niveaux sonores en
période d’exploitation Indirect Permanente FAIBLE 312 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LES ACTIVITES TOURISTIQUES
5.3.1 EN PHASE TRAVAUX
Impacts sur la piste ski de fond/ raquette (itinéraire partagé) du Vallon du Mélezet
Cette piste est aujourd’hui déclassée mais permet une liaison évidente avec la station
de Vars. Les impacts seront principalement dus à la période de travaux où cette piste
pourra être fermée ponctuellement. L’effet est qualifié de négligeable en phase
travaux vu que ces derniers vont se dérouler l’été. En hiver, l’itinéraire sera accessible
pour les pratiquants de ski de fond et de raquette.
5.3.2 EN PHASE D’EXPLOITATION
Impacts sur la piste retour bleue de ski alpin nommée «Faucon»
Cette piste ne sera pas conservée avec l’exploitation des bâtiments. Les skieurs seront
invités à rejoindre la piste Orée du bois pour regagner le front de neige de la station
de Risoul.
Impacts sur la piste ski de fond/ raquette (itinéraire partagé) du Vallon du Mélezet
Le projet est concerné par la fin de l’itinéraire partagé qui arrive jusqu’au centre de
la station. En été, cet itinéraire sera conservé dans le cadre du projet (voiries). En hiver,
le départ de cet itinéraire sera déplacé depuis le projet « hameau des grands bois ».
Le départ sera accessible en navette depuis le centre du village.
Effets Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Fermeture ponctuelle de la piste du Vallon du Mélezet
pendant les travaux en période estivale Indirect Temporaire FAIBLE
Suppression de l’activité ski alpin sur la piste « Faucon » Direct Permanente MODERE
Déplacement du départ de l’itinéraire partagé depuis le
projet « hameau des grands bois » Indirect Permanente
En attente
du retour de
la Station
Zone de projet
Itinéraire
partagé 313 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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FLUX – SOURCE MAP 314 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR L’ACCES ET LE TRAFIC DE LA COMMUNE
5.4.1 EN PHASE DE TRAVAUX
Effet du projet sur le fonctionnement circulatoire
Lors de la phase travaux, des jalonnements seront mis en place pour faciliter le transit
des véhicules de chantier et minimiser leur impact sur la circulation.
Il a été identifié deux sections potentiellement problématiques pour la desserte du
projet du hameau des grands bois par les véhicules de chantier :
• La section à sens unique en direction du secteur Mélèzet depuis le centre de la
station, au droit de la résidence « Les Clarines »,
• La section à sens unique en franchissement de la passerelle de la salle
polyvalente depuis les Mélèzets vers le parking P2 et le centre de la station.
Un itinéraire d’évitement du passage sous la passerelle à gabarit réduit sera possible
en contournant la salle polyvalente par le bas comme indiqué sur la carte ci-dessous
en traits pointillés jaunes.
L’alternative consisterait à mettre à double sens la section à sens unique entre le
centre du village et la résidence « Les Clarines » pendant la durée des travaux.
ENJEUX DE FRANCHISSEMENT PENDANT LA PHASE TRAVAUX
P5
P4
P3
P1 P2
Parking
O.T.
Rues centre station
Parking
des saisonniers
N
Voie à sens unique
Voie à double sens
Franchissement problématique pour les engins de chantier
Itinéraire de contournement
Projet Risoul 2000
Phase 1
Phase 2
Phase 3 315 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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5.4.2 EN PHASE D’EXPLOITATION
Effet du projet sur l’accessibilité routière
Le projet sera accessible via une nouvelle voie à double sens créée depuis les parkings
P4 et P5.
• Accessibilité modes doux
La nouvelle voie serait dotée de trottoir de 1,5 mètres de largeur sur un côté de la
chaussée, représentés en jaune sur la carte ci-contre.
• Accès aux pistes de ski
L’accès aux pistes de ski s’effectuera via l’actuelle remontée mécanique l’Orée du
Bois. Le secteur « Club de vacances » sera entouré par les pistes.
• Accès aérien et sécurité
La station de Risoul est dotée d’une hélisurface à proximité de P1.
Une hélisurface ne peut être utilisée qu’à titre occasionnel, le nombre annuel de
mouvement doit être inférieur à 200 et le nombre de mouvements journalier doit être
inférieur à 20 (un atterrissage et un décollage constituant deux mouvements). Malgré
la perspective de développement de la station, il est très peu probable que le nombre
de mouvements atteigne la limite de 200 par an ou de 20 par jour.
Pour mémoire, l’aéroport de Genève-Cointrin recensait en 2013 environ 1 800
mouvements par an pour des motifs de sécurité civile.
Trafics supplémentaires générés par le projet
Le trafic journalier sur la RD186 passerait de 5220 véhicules / jour à 5980 véhicules / jour
à terme, soit une augmentation de 760 véhicules / jour au maximum lors d’un samedi
de chassé-croisé hivernal. 316 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Le graphique ci-dessous indique les variations horaires par sens de circulation des
trafics générés par le projet à terme un samedi de chassé-croisé, sur la base des
relevés effectués sur la RD186 le samedi 22 février 2020 :
Le projet engendrait :
+ 760 véhicules/jour lors d’un samedi de chassé-croisé.
+ 350 véhicules/jour en moyenne en période hivernale.
A l’heure de pointe du matin (10h00-11h00)
- + 55 véh/h à la montée.
- + 40 véh/h à la descente.
Reconstitution des trafics au droit des carrefours en situation projetée
Les cartes ci-dessous présentent les mouvements tournants au droit des carrefours
d’accès à la station avec les trafics prévisionnels en tenant compte du projet du
hameau des grands bois à long terme, c’est-à-dire avec 2 500 lits supplémentaires.
Il ressortirait :
▪ au droit du carrefour RD186/RD86/Accès au village, une charge globale de 810
UVP/h à l’HPM.
▪ au droit du carrefour d’accès à la station, une charge globale de 770 UVP/h en
HPM et de 650 UVP/h en HPS.
Ces trafics resteraient compatibles avec la géométrie actuelle des carrefours. 317 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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MOUVEMENTS TOURNANTS PREVISIONNELS AU DROIT DU CARREFOUR RD186 / RD86 A L’HPM
MOUVEMENTS TOURNANTS PREVISIONNELS AU DROIT DU CARREFOUR RD186 / ACCES STATION A L’HPM
En somme, l’impact du projet du hameau des grands bois sur le fonctionnement
circulatoire sur la RD186 et sur les voies internes à la station serait négligeable. Les
conditions de circulation resteraient comparables à celles de la situation actuelle.
Effets Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Augmentation de la circulation en période
d’exploitation Indirect Permanente FAIBLE 318 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LE STATIONNEMENT DE LA COMMUNE
5.5.1 EN PHASE TRAVAUX
Lors des travaux, le stationnement des engins sera réglementé. Les travaux ne
remettent pas en cause le stationnement sur la station.
5.5.2 EN PHASE D’EXPLOITATION
Le projet prévoit la création au total 845 places dont 770 créées. Ces dernières seront
réparties dans des parkings enterrés sous l’enveloppe des bâtiments à l’exeption du
parking en bas de la zone de projet déjà existant.
L’estimation de l’offre et de la demande projetée en stationnement public avec le
projet a été effectuée dans le tableau ci-dessous en fonction du nombre de lits
projeté et en considérant un taux d’occupation des lits de 100% :
Nombre de lits supplémentaire 2 500
Taux d'occupation des lits 100%
Nombre de personnes 2 500
Nombre de personne en fonction du mode de transport
Véhicule particulier (VP) 2 150 86%
Transport en commun (TC) 350 14%
Hypothèse de remplissage des TC 30 pers/véh
Hypothèse de remplissage des VP 3.5 pers/véh
Besoin en stationnement 610
Besoin en station (marge de +10%) 670
Selon ces calculs, le projet génèrerait un besoin en stationnement maximal de 670
places un samedi de chassé-croisé hivernal. Les places prévues par le projet sont
supérieures au besoin en période d’influence maximale (taux d’occupation à 100%).
Le projet est autosuffisant en stationnement. Il n’y aura donc pas d’effet sur le
stationnement de la station de Risoul. 319 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 320 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA CONSOMMATION D’ESPACES FORESTIERS Une opération de défrichement est prévue dans le boisement partiellement géré par
l’ONF.
On considère deux types d’effets sur le boisement :
• Impact sur le couvert boisé : l’ensemble des arbres déboisés sont pris en
compte (cette partie est détaillée dans la partie « effets sur les habitats
naturels »),
• Impact sur la sylviculture : seules les parcelles gérées par l’ONF et donc utilisées
en sylvicultures sont prises en compte.
L’impact sur la sylviculture est calculé par le défrichement direct et indirect (c’est-à-
dire le changement de vocation du sol induit par le projet et donc la perte potentielle
d’une surface pouvat être exploitée pour la ressource en bois) sur les parcelles soumis
au régime forestier soit 2,9 ha.
EFFET DU PROJET SUR LES PARCELLES SYLVICOLES EN JAUNE – (EN ROUGE LE DEFRICHEMENT DIRECT ET INDIRECT)
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Suppression de 2,9 ha d’espace forestier exploité
en sylviculture pour l’opération hameau des grands
bois
Indirect Permanente FORT
A noter : la demande d’autorisation de défrichement sera effectuée sur l’ensemble
de l’enveloppe du projet (comprenant les parcelles communales soumises ou non au
régime forestier). En effet, bien que certains ilots soient conservés dans le cadre du 321 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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projet, l’ambiance forestière et sanitaire de la parcelle va être modifiée. Il est
donc considéré un défrichement sur l’ensemble de la zone de projet (zone de dépôt
des matériaux compris) à l’exception de la piste de ski (le défrichement a en effet
déjà été autorisé), soit un total de 8,9 ha. 322 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA CONSOMMATION D’ESPACES AGRICOLES Le périmètre initial du projet d’UTN de Risoul comprend 8,98 ha, qui, bien que non
situés dans une zone A au sein du PLU de Risoul, sont composés majoritairement de
terres à usage agricole (sur 6,68 ha), exploitées sous la forme de bois pâturés et de
prairies permanentes par deux structures agricoles (le groupement pastoral bovin de
Risoul et l’exploitation agricole individuelle de Mme Court).
Ainsi, bien qu’inclut dans le périmètre de la station de ski de Risoul, étant traversé par
des pistes de ski, le périmètre du projet répond aux critères fixés par la loi en matière
de réalisation d’étude préalable agricole :
• Une emprise située en tout ou partie soit sur une zone agricole, forestière ou
naturelle, délimitée par un document d’urbanisme opposable et qui est ou a
été affectée à une activité agricole dans les cinq années précédant la date
de dépôt du dossier ;
• Une surface prélevée de manière définitive supérieure au seuil fixé de cinq
hectares.
Les effets d’un projet d’aménagement sur l’activité agricole se mesurent à plusieurs
échelles : celle des exploitations impactées (approche micro), celle de la zone
agricole impactée (approche méso), et celle du territoire d’étude (approche macro).
Le périmètre initial du projet inclut deux parcelles agricoles, déclarées à la PAC et
identifiées au RPG, représentant 6,68 ha :
• Une parcelle de 2,18 ha de bois pâturés, exploitée par Mme Court (elle fait
partie d’une parcelle de 27 ha déclarés au RPG) ;
• Une parcelle de 4,5 ha de prairie permanente, exploitée par le groupement
pastoral bovin de Risoul (elle appartient à une parcelle de 25,4 ha déclarés au
RPG) ;
Sur les 8,98 ha de périmètre projet, 68% sont ainsi effectivement l’objet d’une pratique
agricole.
Suite à l’élaboration du permis d’aménager, et à la définition des différents lots qui
seront mis en travaux, ce périmètre initial a été réduit de 1,4 ha (voir la partie mesure
de réduction du présent dossier) : il passe de 8,98 à 7,58 ha. Cette réduction du
périmètre entraîne une réduction de l’impact sur l’agriculture, qui passe de 6,68 à 5,29
ha (1,61 ha pour l’exploitation Court, 3,68 ha pour le groupement pastoral bovin).
5.7.1 EN PHASE DE TRAVAUX
La zone de projet est concernée par des unités partorales et des exploitations
agricoles.
La zone est pâturée quelques semaines à l’automne en redescendant des pâturages
d’altitude. Les travaux vont donc entrainer un dérangement du troupeau en estive.
Ce dérangement sera limité à la période des travaux. L’effet est qualifié de modéré. 323 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Lors des travaux, un risque de dérangement des troupeaux est présent. Ce
dérangement sera limité aux trois semaines ou l’agriculteur utilise la zone de projet.
5.7.2 EN PHASE D’EXPLOITATION
➢ Incidences indirects positifs
Indirectement, la création d’emplois par le biais du projet contribue au maintien et au développement d’emplois locaux, permettant à la population de « rester au pays », d’y vivre, et donc d’y consommer. La présence d’une partie du projet dédiée aux logements saisonniers (4500 m² de surface de plancher) permettra également de maintenir sur place cette main d’œuvre durant les saisons estivales et hivernales. Surtout, le projet aura un impact concernant la fréquentation touristique du territoire, avec pour objectif de renouveler l’offre touristique de la station de Risoul 1850 à travers une nouvelle offre d’hébergements et de commerces, de proposer des lits « chauds » permettant d’élargir la saisonnalité liée au tourisme (au-delà des pics liés aux vacances scolaires), et d’élargir la clientèle fréquentant la station. Ces éléments entraîneront des retombées indirectes sur l’économie agricole du
territoire, qui bénéficiera de cet apport de clientèle locale ou touristique :
• Pour les exploitations pratiquant de l’accueil à la ferme ou de la vente directe ;
• Pour celles en circuits courts approvisionnant des épiceries / GMS ou des
restaurateurs / hôteliers ;
• Pour les acteurs transformants et ou vendant des produits issus de l’agriculture
locale (fromageries du territoire, point de vente collectif La Pause Paysanne,
etc.).
Le projet pourra engendrer des effets positifs indirects par la contribution à l’économie
agricole locale.
➢ Incidences du projet en termes de perte de surface agricole
Le premier impact du projet sur l’activité agricole du territoire d’étude concerne la
perte de surface agricole. Les surfaces agricoles impactées par le projet représentent,
pour le projet retenu (cf. infra § 4.1), 5,29 ha une fois les espaces non retenus pour
l’aménagement de l’UTN rétrocédés à un usage agricole, ce qui correspond à :
• 0,02 % de la SAU du territoire d’étude ;
• 0,19 % de la SAU de Risoul ;
• 0,17 % de la superficie de la commune de Risoul (qui fait 30,34 km²) ;
• 0,7 % de la surface exploitée par le groupement pastoral bovin de Risoul ;
• 2 % de la surface exploitée par l’élevage équin de Mme Court.
L’impact du projet en termes de perte de surfaces agricoles est donc infime à l’échelle
du territoire d’étude, peu marqué à celle de la commune de Risoul. 324 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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S’il reste peu marqué pour le groupement pastoral bovin, qui exploite de vastes
surfaces d’estives, s’ajoutant à la SAU individuelle de chacun de ses membres, il est
plus significatif à l’échelle de l’exploitation de Mme Court, qui perdrait 2% de sa SAU ;
il s’agit toutefois d’une surface éloignée du siège de l’exploitation, et peu utilisée,
moins stratégique que des parcelles de fauche.
➢ Incidences du projet sur l’économie agricole
La méthode d’évaluation de l’impact d’un projet sur l’économie agricole passe par
les étapes suivantes :
• Calcul de la perte de potentiel économique agricole territorial pour une
année, en raison de la perte foncière générée par le projet, intégrant l’impact
direct sur l’activité agricole et l’impact indirect sur les filières amont et aval ;
• Calcul de l’investissement nécessaire à la compensation, pour retrouver la
valeur agricole perdue, en fonction du délai nécessaire à la reconstitution du
potentiel économique agricole.
La perte du potentiel pour l’économie agricole locale :
L’impact d’un projet sur l’économie agricole correspond à la perte de potentiel
économique qu’il entraîne pour le territoire (production agricole + valeur ajoutée pour
les filières amont et aval). Cet impact est calculé en tenant compte de la valeur
agricole globale des terres sur le territoire d’étude : 166 € par ha, rapporté à la surface
impactée : 5,29 ha.
En outre, des coefficients de pondération peuvent s’appliquer pour affiner
l’appréhension de cet impact, liés :
• À la valeur agronomique des terres (+ 30%) ;
• À la présence ou la possibilité d’irrigation (+ 20%) ;
• À la tension foncière en zone périurbaine (+ 20%) ;
• Au classement des parcelles dans le cadre d’un label AOP / IGP ou AB (+ 15%).
Le site retenu pour le projet :
• N’est pas de bonne valeur agronomique : il s’agit de pâturages d’altitude,
pentus, plus ou moins densément boisés, au faible rendement, ne pouvant être
utilisés durant 6 mois, de novembre à avril, et n’étant pâturés que
temporairement, essentiellement l’automne par Mme Court, 15 jours de mi à fin
octobre pour le groupement pastoral ;
• N’est pas irrigué, les zones irrigables de la commune étant situées dans la vallée
;
• N’est pas situé dans une zone périurbaine soumise à une forte tension foncière
;
• Est concerné par l’IGP « Agneau de Sisteron » ;
• Est en partie labellisé en agriculture biologique (pour le cheptel du GAEC la
Ferme de Chagne). 325 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Ainsi, si l’on calcule l’impact du projet sur l’économie agricole du territoire, celui-
ci concerne :
• 5,29 ha de surface agricole, avec une valeur moyenne de 166 €/ ha = 878 € ;
• Plus une pondération de 15% liée à la présence de labels = 132 € (+ 24,70 € /
ha).
L’impact du projet direct sur l’économie agricole représente 1 010 € par an (soit 191 €
par ha), ce qui est peu significatif à l’échelle d’une exploitation agricole, pas plus qu’à
l’échelle du territoire d’étude (pour rappel, l’économie agricole représente 4,85
millions d’€ par an).
La reconstitution du potentiel agricole :
Le potentiel économique perdu définitivement ne peut être reconstitué de manière
immédiate. La durée estimée pour sa reconstitution est fixée en moyenne à 10 ans,
cette durée correspond au délai nécessaire pour la mise en œuvre d’un projet
économique agricole collectif, de sa phase de réflexion jusqu’à un fonctionnement
économique équilibré permettant de retrouver le potentiel économique perdu.
Le total du potentiel agricole territorial à retrouver sera de l’ordre de 10 100 € sur 10
ans (soit 1 909 € par ha).
➢ Incidences sur l’emploi agricole
Les incidences du projet sur l’emploi agricole peuvent être évaluées en se référant à
l’emploi agricole présent sur le territoire d’étude : sont concernés en 2017 89 cotisants
non-salariés inscrits à la MSA, et 17 ETP (équivalent temps plein) salariés (salariés
permanents, occasionnels ou saisonniers). Rapportés à la surface agricole (SAU de 29
150 ha en 2018), le ratio d’emploi est de 0,004 emploi par ha, ratio très faible qui
s’explique par la caractéristique principale de l’agriculture locale : une agriculture de
montagne, reposant sur un élevage extensif parcourant de vastes zones d’estives
d’altitude, qui est peu pourvoyeuse d’emplois, comparativement à d’autres
productions (comme le maraîchage, l’arboriculture ou la viticulture).
Les emplois induits par l’agriculture (conseil, approvisionnement, machinisme, etc. en
amont ; transformation, conditionnement, distribution, etc. en aval) sont estimés, dans
les Hautes-Alpes, à 2,5 emplois induits pour un emploi direct. Ainsi, le ratio d’emplois
induits est de 0,009 emploi par ha dans le territoire d’étude.
L’emploi agricole total (emploi direct et induit) représente un ratio de 0,013 emploi par
ha.
Les incidences sur l’emploi correspondent à la surface agricole impactée (5,29 ha) x
le ratio d’emploi par ha (0,013) : 0,07 emplois.
Plus prosaïquement, la perte de 3,68 ha de terres sur un alpage de 527 ha ne menace
pas non plus l’emploi saisonnier du berger qui gère le troupeau du groupement
pastoral bovin sur l’estive.
Le projet aura donc un impact faible voir négligeable sur l’emploi agricole (direct et
induit), sans conséquence pour l’économie agricole du territoire. 326 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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➢ Incidences foncières du projet
Le projet d’UTN se place dans un contexte de marché foncier tendu, en raison de la
nature et de la structure du foncier.
En effet, si le territoire est doté de vastes espaces, parfois sous exploités, il est
également soumis à de fortes contraintes (pentes, climat, risques, etc.). Les espaces
agricoles encore exploités sont généralement les meilleurs, en raison soit de leur
potentialité agronomique, soit de leur localisation, car les terres les moins faciles à
travailler (pente, éloignement, isolement…) ont été les premières abandonnées. De
plus, la problématique du loup fait que les espaces les plus éloignés et isolés, donc les
plus à risque de prédation, ont tendance à être fuit par les éleveurs, qui privilégient les
espaces « anthropisés », proches des habitations / routes / activités économiques, aux
espaces naturels reculés.
Enfin, étant en montagne sèche méditerranéenne, les « rendements » des estives et
prairies, qui composent l’essentiel de la SAU, sont faibles. Une exploitation d’élevage,
pour assurer son autonomie fourragère, doit disposer de vastes espaces, en pâturage
direct comme en foin / fourrages.
Or, la structure foncière locale est un véritable frein au développement agricole.
Coexistent deux types de propriétés foncières :
• Un foncier privé, morcelé, parfois à l’extrême à la suite d’indivisions, fait de
petites à très petites surfaces, qui fait qu’obtenir des surfaces agricoles
conséquentes et des îlots faciles à travailler nécessite de multiplier les
interactions avec de nombreux propriétaires, à travers des baux souvent oraux
et précaires ;
• Un foncier public, qui dispose de vastes parcelles communales, mises à
disposition par des conventions de pâturage à des structures le plus souvent
collectives (groupements pastoraux, associations foncières pastorales, etc.),
dont l’exploitation repose sur une bonne entente avec les municipalités.
Les agriculteurs ont donc globalement une faible maîtrise foncière, sont propriétaires
d’une faible part des terres qu’ils exploitent, et subissent une certaine « précarité
foncière », en particulier pour des jeunes installés hors cadre familial.
Ainsi, le foncier est une denrée rare et recherchée à l’échelle de ce territoire de
montagne, ou chaque espace « compte » pour le fonctionnement des exploitations,
notamment dans une perspective d’autonomie fourragère (les animaux restent
généralement 6 mois en intérieur, et perdre une surface équivaut, si on ne peut pas la
retrouver ailleurs, à devoir compenser la perte foncière par un achat de fourrage
supplémentaire qui va peser sur les comptes de l’exploitation concernée).
Par ailleurs, les terres disponibles étant rares, elles font l’objet de demandes d’usages
très différenciés, chaque activité liée au développement territorial (création
d’infrastructures de transport ou économique, bâti, etc.) ayant besoin de foncier,
souvent prélevé sur des terres agricoles, plus facilement mobilisables et
aménageables. C’est particulièrement le cas dans les fonds de vallée, mais aussi à
proximité des principales zones de développement touristique du territoire (Vars,
Risoul…). 327 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Ainsi, au vu de la rareté de la ressource foncière, chaque vente de terres agricoles
voit se positionner des acheteurs, pour des projets d’agrandissement d’exploitation ou
d’installation.
Pour ces différentes raisons, les représentants de la profession agricole locale sont
extrêmement attentifs à cette problématique foncière.
Toutefois, le projet hameau des grands bois concerne des terres :
• Qui appartenaient à la mairie de Risoul, et donc à son domaine public ;
• Qui sont classées en zone Usme1 (zone d’habitat diffus) et en zone Ns (zone
naturelle où les équipements et aménagements liés à la pratique du sport et
en particulier du ski alpin, sont autorisés) au sein du PLU de Risoul ;
• Qui font l’objet d’un usage agricole temporaire : de juillet à l’automne pour
l’exploitation de Mme Court, avec la présence de 10 chevaux tout au plus sur
l’ensemble du secteur de bois pâturés qu’elle exploite (27 ha) ; le troupeau est
le plus souvent présent sur site à la fin de la saison estivale, car ces terrains sont
les plus éloignés du centre équestre, situé plus bas sur la station ; 15 jours pour
le groupement pastoral, qui n’utilise le site de l’UTN qu’en toute fin de saison
d’estive ;
• Qui sont éloignées des sièges d’exploitation des exploitations concernées,
situées plus bas dans la vallée, ou dans des communes proches de Risoul
(Guillestre, Saint-Clément-sur-Durance et Châteauroux) ;
• Qui ne sont pas équipées, les équipements déployés étant « mobiles » (parcs
déposés et enlevés au gré de la présence du cheptel) ;
• Qui, du fait de leur nature (terres communales), ne sont pas incluses dans le
marché des terres agricoles, et de ce fait ne contribuent pas à la tension
existante sur ce marché ;
• Qui sont en continuité de la station de Risoul 1850, et ne contribuent donc pas
au « mitage » de zone agricole par des implantations ex-nihilo.
L’impact sur le foncier agricole est ainsi limité car les surfaces concernées sont faibles
et ne sont pas les plus stratégiques pour les exploitations impactées
(comparativement à des prairies de fauche ou des parcelles situées à proximité
immédiate des sièges d’exploitation).
➢ Incidences sur le fonctionnement des exploitations
Le projet n’a, en l’état, pas d’impacts majeurs sur le fonctionnement des exploitations
car le site n’est pas stratégique :
• Éloignement des sièges d’exploitation ;
• Éloignement de la zone où est localisée le centre équestre des Chalps, au bas
de la station ;
• Absence de bâti agricole, y compris d’abri pour les bêtes ;
• Absence d’équipements, car les parcs sont mobiles, démontés chaque année
pour faire place aux activités de sports d’hiver, et l’abreuvement des animaux
assuré par la présence de sources et ruisseaux ; 328 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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• Absence de circulations agricoles, car la plupart du temps elles sont effectuées
à pied ou en quad / 4x4, et utilisent les réseaux existants : ancienne route de
Vars, pistes forestières, pistes de ski.
La perte de surfaces liée au projet, à l’échelle des exploitations, se traduit
essentiellement par un impact en termes économiques, lié à la perte de primes PAC
associées aux surfaces perdues (primes découplées et ICHN), et un impact en termes
d’autonomie fourragère, car cette perte de surface représente une perte
d’alimentation à compenser (trouver des surfaces ailleurs ou compenser par l’achat
de fourrages).
Cet impact est toutefois limité, en particulier pour le groupement pastoral bovin de
Risoul, au vu de la faible surface concerné (3,68 ha pour le projet définitif), à mettre
au regard des vastes superficies pâturés par le groupement (527 ha d’estives
collectives), qui s’ajoutent à la SAU de chacune des exploitations membre du
groupement, et sur lesquels les membres touchent des aides. Selon le président du
groupement, la conséquence directe est la perte « d’une semaine d’herbe ».
Pour l’exploitation de Mme Court, la surface perdue est la plus éloignée du centre
équestre, souvent pâturée lorsque le centre est fermé et avant de redescendre les
animaux au siège de Guillestre ; selon l’exploitante, le principal enjeu pour son
exploitation est de retrouver la surface perdue (1,61 ha) pour laisser paître son
troupeau suffisamment longtemps à Risoul avant de le redescendre à Guillestre, et
pouvoir conserver son taux de chargement (UGB / ha) afin de respecter ses
engagements vis-à-vis des autorités de contrôle (ASP).
Les deux structures (groupement bovin et exploitation de Mme Court) sont ainsi
favorables à un accord à l’amiable avec la municipalité et/ou avec l’aménageur,
pour essayer de trouver une solution de compensation foncière (mise à disposition
d’un autre terrain en remplacement de la surface perdue, avec défrichement si
nécessaire).
La présence de l’UTN est surtout perçue comme une contrainte en termes de
pratiques agricoles. En effet, Risoul est déjà une commune très touristique ; les
exploitants ne peuvent pas faire d’aménagement « en dur » aux alentours de la station
car étant sur le domaine skiable, il faut opter pour des équipements mobiles,
démontables pour laisser la place l’hiver aux activités de la station. Et ils ont déjà perdu
des surfaces pastorales dans la zone, en raison d’aménagements passés (par exemple
une piste de luge d’été).
L’UTN va amener un nouvel afflux de touristes venant fréquenter, l’été, les estives
communales pour leurs pratiques (randonnée pédestre, VTT, etc.). Or, la cohabitation
avec les éleveurs est déjà relativement problématique : passage de touristes au sein
de l’estive qui peut engendrer des nuisances (gêne des bêtes, détérioration des
espaces enherbés…) ; risques liés aux mères pouvant défendre leurs veaux, et dont
les estivants n’ont pas forcément conscience ; présence des patous, qui nécessite de
sensibiliser les randonneurs…
Une autre conséquence est liée à l’obligation, pour les éleveurs, d’installer des clôtures
mobiles pour garder le cheptel : la présence d’un bâti lié à l’UTN va entraîner des
limites de parcelles plus « tortueuses », ce qui va se traduire par l’achat de matériels 329 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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supplémentaire, et un temps de pose plus long afin de faire le tour des zones
bâties et de les isoler du troupeau.
L’UTN est donc perçue comme une contrainte supplémentaire, ajoutée aux autres
contraintes déjà présentes sur la zone (domaine skiable, fréquentation estivale,
cohabitation avec les autres usagers de l’espace), avec laquelle il va falloir composer
pour les éleveurs.
En l’état, le projet a un impact limité sur le fonctionnement des exploitations.
Cet impact concerne essentiellement une perte (relative pour le groupement
pastoral) d’autonomie fourragère, et une perte d’aides PAC.
La principale gêne occasionnée par le projet concerne l’adéquation entre les
pratiques agricoles et la fréquentation touristique.
➢ Incidences sur la dynamique agricole
L’impact d’un projet sur la dynamique agricole locale se mesure à l’échelle des filières
impactées, de la valorisation des productions (SIQO), des dynamiques et
équipements collectifs, et des dynamiques propres aux exploitations (diversification,
installation / transmission).
Le projet « hameau des grands bois » :
• N’entraîne pas de fragilisation de la filière bovine locale, qui se projette sur de
vastes territoires d’estive, et est structurée par des outils à la fois locaux (abattoir
des Hautes Vallées, fromageries de la Durance ou d’Eygliers) et d’échelle
départementale (coopérative et abattoir de Gap, entreprises de commerce
de gros de viande…) voire au-delà (chevillards pouvant rayonner sur plusieurs
départements) ;
• N’a pas d’impact sur les filières SIQO, car si le site est inscrit dans l’aire
d’appellation de l’IGP Agneau de Sisteron, celle-ci s’étend sur l’ensemble des
zones d’élevage ovin de PACA, et cette activité d’élevage ovin est absente
du site : Risoul compte un groupement pastoral ovin sur une autre partie des
estives communales ;
• N’a pas d’impact significatif sur la filière bio, car seule une petite partie du
cheptel présent (80 vaches laitières du GAEC la Ferme de Chagne) est
concernée, et l’impact d’une perte de surface d’estive collective pèse peu
dans la dynamique d’un label en pleine expansion à l’échelle locale,
départementale et régionale ;
• N’a pas d’incidences sur d’éventuels équipements collectifs (irrigation,
drainage, remembrements parcellaires, etc.) car la zone n’est pas concernée
; les seuls équipements présents sur le site sont « mobiles » (parcs), implantés puis
enlevés à chaque passage du troupeau ;
• N’a pas d’effet significatif sur les possibilités d’agrandissement des exploitations
existantes ou les projets d’installation, car les surfaces concernées
appartenaient au domaine public, ne sont pas classées en zone A au sein du 330 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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PLU, et sont mises à disposition par le biais d’une convention de pâturage
pluriannuelle rattachée au groupement pastoral à titre collectif, et par un
simple accord verbal pour l’exploitation de Mme Court ; elles ne sont pas de
ce fait incluses dans le marché des terres agricoles.
Le projet a un impact faible sur la dynamique agricole du territoire d’étude.
➢ Synthèse des effets sur les espaces agricoles
Type d'impact Déclinaison Impact
Perte de surface agricole
À l'échelle du territoire d'étude Négligeable
À l'échelle communale Négligeable
À l'échelle du groupement Négligeable
À l’échelle de l’exploitation Court Faible
Perte de potentiel agricole
Terres de bonne qualité -
Surfaces irriguées -
Surfaces classées IGP Négligeable
Surfaces classées AB Négligeable
Impact direct sur l'économie agricole du
territoire
À l'échelle du territoire d'étude Négligeable
À l'échelle de la commune Négligeable
À l'échelle du groupement Faible
À l’échelle de l’exploitation Court Faible
Impact sur les partenaires des
exploitations agricoles
À l'amont Négligeable
À l'aval Négligeable
Impact sur l’emploi agricole Direct - Indirect -
Impact sur le foncier agricole Tension foncière Faible Mitage des zones agricoles Faible
Impact sur le fonctionnement des
exploitations
Perte d'accès Négligeable
Enclavement Négligeable
Morcellement / fragmentation Négligeable
Perturbation des pratiques agricoles Modéré
Fonctionnalité (circulation des troupeaux, des
engins…) Faible
Bâti / équipements agricoles
Impact sur la dynamique agricole
Incidences sur les filières (bovin lait - viande) Négligeable
Incidences sur les SIQO Négligeable
Incidences sur les projets agricoles
(agrandissement, installation) Négligeable
Incidences sur la diversification agricole
(agritourisme, circuits courts, etc.) Négligeable
Incidences sur les équipements collectifs 331 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Risque de dérangement du troupeau en
estive Direct Temporaire MODERE Retombées économiques pour l’agriculture
locale par l’augmentation de client et de
consommation de produits locaux
Indirect Permanent POSITIF
Perte de 2% de SAU pour l’exploitation
agricole de Mme Court Direct Permanent FAIBLE Perte de 1010€/an pour les deux
exploitations concernées par le projet Direct Permanent FAIBLE Perte de surface agricole dans un contexte
de marché foncier tendu (fortes contraintes
du territoire)
Direct Permanent FAIBLE
Dérangement de la pratique agricole par
l’augmentation de la fréquentation de la
zone
Direct Permanent MODERE
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LE PATRIMOINE ARCHITECTURALE ET
ARCHEOLOGIQUE
5.8.1 ARCHEOLOGIE
Aucun porter à connaissance n’est disponible sur le domaine skiable.
Les services de la DRAC se réservent le droit de demander au pétitionnaire la
redevance préventive au titre du projet.
Aucun vestige n’a été recensé sur la zone de projet. Cependant, il est possible que
soit émises des prescriptions d’archéologie préventives pour évaluer l’impact
potentiel de ce projet sur le patrimoine archéologique.
5.8.2 EDIFICES PATRIMONIAUX
Il n’y a pas d’édifices patrimoniaux à proximité du projet.
Le projet n’aura aucun effet sur les édifices patrimoniaux. 332 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA PRESERVATION DES PAYSAGES
5.9.1 EFFETS SUR LE GRAND PAYSAGE
➢ En phase de travaux
Comme tout chantier, le projet aura un impact temporaire sur le paysage. La
présence d’engins, la création de mouvements de terre et de zones de dépôts, le
remaniement des terrains pour l’accueil du projet viendront modifier le paysage
pendant toute la phase de travaux. Ces perturbations seront temporaires et localisées
sur le site même des travaux.
➢ En phase d’exploitation
Les paysages à l’échelle communale et plus particulièrement au niveau de la station,
peuvent être qualifiés de paysages naturels de loisir. En effet, la station de Risoul
s’implante au cœur du domaine skiable. Le projet ne viendra pas à l’encontre de
cette dénomination.
Les effets sur le grand paysage sont qualifiés de faible.
5.9.2 EFFETS SUR LES PERCEPTIONS LOINTAINES DEPUIS L’EXTERIEUR
➢ En phase de travaux
Les effets en phase de travaux seront les mêmes que sur le grand paysage. Ils
consisteront en une gêne visuelle temporaire et localisées sur la zone des travaux.
➢ En phase d’exploitation
La station se situe sur un versant, qui borde une vallée large et ouverte, avec des
pentes naturelles raides et arborées. Du fait de la convexité du versant, la station n’est
pas visible depuis les fonds de vallées et les pôles urbains tels que Gaudissard Bas et
Haut ou encore Risoul Village.
Les principales sources de visibilité proviennent des versants opposés. Cependant, la
largeur de la vallée et donc la distance de visée engendre une vision très éloignée ne
permettant pas de percevoir les modifications apportées par le projet étant donné
qu’il s’inscrit dans la continuité avec la station existante. En effet, considérant
l’homogénéité des textures du versant, il n’y a pas de création de nouveau point
d’appel ou de ligne de ruptures susceptibles d’attirer le regard en vue éloignée.
Comme le montre la photo ci-dessous, bien que la station et la zone de projet soient
visibles depuis les autres versants, la distance ne permet pas de distinguer le projet en
particulier. 333 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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VUE SUR LA STATION DE RISOUL DEPUIS LE VERSANT ELOIGNE DU SOMMET DU GRANIER – (SOURCE : GOOGLE EARTH
CREDIT PHOTO : CLEMENT CHOMETON)
Le projet sera uniquement visible depuis la station Risoul 1850. Il va engendrer une
modification de la perception du site en amont du projet depuis le domaine skiable
et le village de Risoul. Cependant, cet effet est qualifié de faible au vu de la
configuration du site en pente et du masque forestier permettant de réduire les effets
sur le paysage.
PERCEPTION DU PROJET DEPUIS LA STATION RISOUL 1850
Station Risoul
1850
Projet
Masque
forestier
Station
de Risoul 334 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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VUE SUR LA ZONE DE PROJET DEPUIS LA STATION RISOUL 1850 DEPUIS LE PARKING DE LA RESIDENCE L’OREE DU BOIS ET
DEPUIS LE FRONT DE NEIGE
2
Masque
forestier
conservé
1
2
1 335 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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5.9.3 EFFETS SUR LES PERCEPTIONS A L’INTERIEUR DU SITE
➢ En phase de travaux
Les effets en phase de travaux seront les mêmes que sur le grand paysage. Ils
consisteront en une gêne visuelle temporaire et localisée sur la zone des travaux
particulièrement pour les activités touristiques présentes autour (sentier de randonnée,
vtt…).
➢ En phase d’exploitation
L’implantation du projet de Risoul va modifier la perception à l’intérieur du site été
comme hiver. L’installation des bâtiments sur la zone va modifier les perceptions des
skieurs ou des randonneurs en descendant vers la station de Risoul 1850 ou depuis la
route de Vars. Le projet va engendrer une modification de la ligne du front bâti sur les
100 derniers métres de la piste retour l’Orée du bois. En effet, l’urbanisation va être
décalée en amont en empiétant sur une partie du domaine skiable. Cependant, le
projet s’inscrit en continuité des habitations existantes et en limite de zone forestière.
L’effet est qualifié de modéré. Voir les cartographies page suivante.
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Création d’une nuisance visuelle lors de la
phase chantier depuis les perceptions
lointaines
Direct Temporaire FAIBLE
Création d’une nuisance visuelle lors de la
phase chantier depuis l’intérieur du site Direct Temporaire MODERE Modification de la perception du site depuis
le village de Risoul 1850 Direct Permanente FAIBLE Modification de la ligne du front bâti depuis
la piste de ski l’Orée des bois et la route de
Vars
Direct Permanente MODERE
Les effets les plus prégnants concernent le paysage en phase chantier par la création
d’une nuisance visuelle depuis les perceptions rapprochées à l’intérieur du domaine
skiable. De plus, l’installation d’un projet immobilier va apporter un changement de la
perception été comme hiver depuis la piste de ski l’Orée du bois et la station de Risoul
1850 en modifiant la ligne du front bâti. 336 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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MODIFICATION DE LA LIGNE DU FRONT BATI DEPUIS LE DOMAINE SKIABLE
Front
bâti
Front
bâti 337 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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EFFETS SUR LA GEOLOGIE
Le projet ne remet pas en cause la géologie locale. Les problématiques
géotechniques sont prises en compte dans la partie risques naturels.
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR L’EAU
5.11.1 EFFETS SUR LES ECOULEMENTS DE SURFACE
➢ En phase de travaux
Aucun cours d’eau ne concerne directement les emprises strites des travaux. Aucun
effet n’est à prévoir sur un cours d’eau en phase de chantier, mise à part une
potentielle pollution. Voir le paragraphe « effets sur la qualité des eaux de surface ».
➢ En phase d’exploitation
De façon générale, un projet d’aménagement urbain induit une augmentation de la
surface imperméabilisée et accentue le ruissellement des eaux pluviales. Cela a pour
conséquence l’augmentation des volumes d’eau rejetés et des débits instantanés.
Pour évaluer cette incidence, une évaluation des débits de pointe est réalisée en
situation actuelle puis après aménagement, afin d’estimer la contribution du projet
aux débits ruisselés.
La zone à aménager est située sur le domaine skiable dans un secteur boisé (mélézin),
traversé par une piste de ski. Le secteur sur lequel sont pris en compte les écoulements
est constitué de la zone accueillant le projet, ainsi que du bassin versant amont
s’écoulant sur cette zone (voir carte ci-dessous) 338 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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CONTEXTE HYDRAULIQUE
Le secteur de projet est implanté au niveau d’une ligne de crête et domine la partie
urbanisée, faisant déjà l’objet d’une gestion du pluvial. Les eaux pluviales, déjà
captées sur la zone urbanisée, sont rejetées, en aval, dans un talweg sec. Ce talweg
se rejette dans le torrent des Chalps, 2,5 km en aval.
A DROITE, EXUTOIRE PRINCIPAL (800) ET, A GAUCHE, EXUTOIRE SECONDAIRE (500)
Le ruissèlement du secteur s’écoule dans la pente. Il est par endroit capté par des
fossés qui récupèrent tout ou une partie des écoulements. La présence de ces fossés
amène à découper le secteur en plusieurs sous bassins présentant des exutoires
différents de leurs écoulements pluviaux. 339 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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SITUATION DU BASSIN VERSANT CONCERNE AVANT TRAVAUX
Calcul des débits issus du bassin versant – Situation actuelle :
Les calculs des débits, en situation actuelle, sont présentés en annexes de l’étude
d’impact et montrent que les débits issus des sous-bassins, lors d’un épisode pluvieux
décennal, est actuellement de l’ordre de 652 l/s. Ce ruissèlement s’écoule vers la
partie urbanisée, en aval. Il est récupéré par le réseau pluvial actuel à travers différents
points de rejet (A, B et C). 340 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Une petite partie est captée par le fossé longeant la piste et est renvoyé vers
l’Ouest, dans le torrent des Chalp (point de rejet D). Cette partie reste faible car le
fossé, mal curé, ne capte qu’une petite part des écoulements.
BASSIN
VERSANT SUPERFICIE Q10
POINT
DE
REJET
Q10 AU PT DE REJET Q10 PAR PT DE REJET
BV 1 3,7 HA 0,23 M3/S A 50 % 0,115 M3/S POINT A 0,115 M3/S B 50 % 0,115 M3/S POINT B 0,209 M3/S
BV 2 1,48 HA 0,11 M3/S
B 85 % 0,094 M3/S POINT C 0,321 M3/S
C 10 % 0,011 M3/S POINT D 0,035 M3/S
D 5 % 0,005 M3/S
BV 3 0,34 HA 0,04 M3/S C 100 % 0,040 M3/S
BV 4 4,87 HA 0,30 M3/S C 90 % 0,270 M3/S D 10 % 0,030 M3/S
Contribution du projet et dimensionnement du réseau pluvial :
L’imperméabilisation, induite par la construction de bâtiments, parkings et voiries,
dans le cadre du projet, modifie les conditions d’écoulement des eaux de
ruissellement, notamment en augmentant les débits ruisselés par rapport à la situation
actuelle.
Le principe retenu pour la gestion de ces eaux pluviales est de récupérer l’ensemble
des eaux pluviales issues des voiries et des toitures et de les renvoyer au point
d’exutoire actuel (voir carte ci-après).
Avant le rejet, un bassin de rétention est prévu au niveau du parking actuel (qui est
préservé). L’objectif est d’éviter l’augmentation des débits vers le milieu naturel et le
torrent de Chalps, en aval.
La feuille de calcul en annexe de l’étude d’impact présente l’évaluation du débit de
pointe, issu du bassin versant, avant et après aménagement. Le réseau pluvial du
projet est dimensionné pour une fréquence décennale en écoulement libre.
Le tableau ci-dessous synthétise ces éléments de calcul :
Débit de ruissèlement avant aménagement 652 l/s
Débit de ruissèlement après aménagement 1 765 l/s
Débit de ruissèlement différentiel 1 113 l/s
Volume de rétention nécessaire pour stocker
l’augmentation de débit *
Entre 641 m3 et 779
m3
Volume de rétention retenu 780 m3
Débit de fuite du bassin 620 l/s
* Evaluation selon plusieurs méthodes de calcul (voir le dossier loi sur l’eau en
annexe de l’étude d’impact) 341 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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SITUATION DU BASSIN VERSANT CONCERNE APRES TRAVAUX
Le bassin de rétention aura un volume de 780 m3. Son débit de fuite sera de 620 l/s
correspondant au débit actuel (avant aménagement). Ce bassin sera enterré sous le
parking. Ce bassin permettra de tamponner les rejets avant qu’ils soient rejetés dans
le milieu naturel.
Afin de maintenir un débit de fuite de 620 L/s, correspondant au débit actuel (avant
aménagement), un bassin de rétention est prévu, enterré sous le parking P5. Ce bassin
permettra de tamponner les rejets avant qu’ils soient rejetés dans le milieu naturel.
Le maintien de ce débit de fuite nécessite un volume de rétention de 780 m3 sur la
base d’une fréquence de pluie décennale. Néanmoins, conformément aux
demandes de la DDT, ce bassin est dimensionné pour une pluie de fréquence
trentennale.
Ainsi, le volume de rétention prévu est de 1 090 m3.
Voir en annexe de l’étude d’impact du Permis d’Aménager, le dossier loi sur l’eau.
Le projet, par l’imperméabilisation des sols, engendre une modification des conditions
d’écoulements des eaux de ruissellement. Cependant, le projet prévoit la mise en
place d’un bassin de rétention d’un volume de 1090m3. Grâce à cet aménagement, il
n’y aura pas d’augmentation des rejets d’eaux de ruissèlement après aménagement.
L’effet est par conséquent qualifié de faible. 342 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Effet Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Modification des conditions d’écoulements des
eaux de ruissellement par l’imperméabilisation des
sols
Direct Permanente FAIBLE
5.11.2 EFFETS SUR LA QUALITE DES EAUX DE SURFACE
De manière générale, trois types de pollution peuvent être discernés :
• Pollution liée aux travaux (voir ci-dessus);
• Pollution chronique ;
• Pollution accidentelle.
➢ En phase de travaux
Les incidences sur les eaux que peut soulever le projet durant le chantier sont liées au
risque de pollution dû aux travaux. Il s’agit :
• De production de matières en suspension (M.E.S.) : en effet, l’érosion par l’eau
et le vent des sols décapés, la manipulation des matériaux et le rejet des eaux
utilisées pour le chantier peuvent entraîner un apport de sédiments dans les
cours d’eau,
• Des rejets polluants par les engins de chantier (vidanges, puits),
• Des pollutions provenant des zones de stockage des matériaux.
Les travaux peuvent engendrer une pollution chimique et turbide des eaux de
ruissellement. Ces risques restent limités dans le temps.
➢ En phase d’exploitation
Pollution chronique :
La pollution des eaux de pluie a deux origines :
• Le lessivage de l’atmosphère et des surfaces sur lesquelles ruissellent les eaux
de pluie,
• Le rinçage et l’entraînement dans les réseaux des matières accumulées par
temps sec.
Les principales formes de pollution des eaux ruisselant sur des surfaces imperméables
urbaines sont les suivantes :
• Les matières solides, flottants et macro-déchets (les MES proviennent
essentiellement de l’érosion et adsorbent divers polluants tels que les métaux
lourds, les engrais…), 343 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• Les métaux lourds, notamment zinc (gouttières), cuivre, nickel, fer…,
• Les micropolluants (hydrocarbures, pesticides…) qui se retrouvent associés aux
MES,
• La contamination bactérienne,
• Les matières organiques.
Une évaluation de ce flux de pollution est réalisée sur la base de la bibliographie qui
donne les valeurs suivantes pour les masses en suspension, lessivées par les eaux de
ruissèlement (source : guides pour l’élaboration des dossiers loi sur l’eau de différentes
DDT et DREAL en France).
PARAMETRES DE POLLUTION LOTISSEMENT, PETITE ZAC,
PARKING (EN KG/HA/AN)
MES 660
DCO 630
DBO5 90
HYDROCARBURES 15
PLOMB 1
La concentration maximale de pollution correspond au lessivage des surfaces, après
une période sèche, par une pluie de fréquence bi-annuelle, d’un quart d’heure. La
masse de pollution lessivée est égale, dans ce cas là, au 1/10ème de la masse annuelle.
Une pluie plus faible ou plus courte ne pourra pas se charger autant en éléments
polluants ; une pluie plus longue ou plus intense induira une dilution plus forte.
Enfin, le passage des eaux de ruissèlement dans le bassin de rétention permet
d’assurer un certain abattement des polluants par décantation.
Dans le cas de figure du présent projet, on a donc :
PARAMETRES DE
POLLUTION
MASSE
ANNUELLE DE
POLLUANTS (EN
KG/HA/AN)
MASSE
LESSIVEE
(KG)
CONCENTRATION
EN ENTREE DE
BASSIN
(MG/L)
TAUX
D’ABATTEMENT
DANS LE BASSIN
CONCENTRATION
AU POINT DE REJET
(MG/L)
MES 660 141 148 65% 52 DCO 630 135 141 50% 71 HYDROCARBURES 15 3,2 3,4 60% 1,3 PLOMB 1 0,21 0,22 65% 0,08 MASSE LESSIVEE : MASSE LESSIVEE PAR UNE PLUIE SUR LA SURFACE CONSTRUITE DU SECTEUR D’ETUDE CONCENTRATION EN ENTREE DE BASSIN : CONCENTRATION DANS LES EAUX DE RUISSELEMENT EN ENTREE DE BASSIN - POUR LA PLUIE BI-ANNUELLE DE 15 MN (PLUIE BI-ANNUELLE Q2=0,6XQ10 - VOIR Q10 EN ANNEXE DE L’ETUDE D’IMPACT)
CONCENTRATION AU POINT DE REJET : CONCENTRATION DANS LES EAUX DE RUISSELEMENT AU POINT DE REJET - POUR LA PLUIE BI-ANNUELLE DE 15 MN
POUR ENVIRON 9 HA DE BASSIN VERSANT (DONT 2,14 HA DE VOIRIE ET PARKING) ET Q10=1 764 L/S
Les valeurs de flux de polluants, au point de rejet, sont dans des ordres de grandeur
classiques pour ce type d’équipement. 344 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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L’abattement va encore s’accentuer dans le talweg sec correspondant au point
de rejet avant rejet dans le torrent de Chalps, 2,5 km en aval pour permettre un rejet
correspondant à une bonne qualité de l’eau.
En l’absence de sensibilité particulière, la pollution chronique induite par le projet est
acceptable.
Le projet, du fait de l’augmentation de l’impérialisation des sols, peut induire des
pollutions turbides et chimiques des eaux de ruissellement lors du lessivage des sols.
Le projet prévoit un bassin de rétention qui permettra la décantation des eaux avant
qu’elles soient réintégrées dans le milieu naturel. Cet effet est qualifié de faible.
Pollution accidentelle :
La pollution accidentelle est liée au risque de déversement de produits toxiques ou
dangereux. Sur ce projet qui ne reçoit pas d’activité polluante, les risques sont
négligeables et limités au déversement d’un réservoir de carburant d’un véhicule,
voire d’une citerne de livraison.
Au vu du caractère résidentiel du projet, le risque de pollution accidentelle est qualifié
de négligeable.
Effet Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de pollution turbide et chimique des eaux
de ruissellement lors des travaux Direct Temporaire FORT
Risque de pollution turbide et chimique des eaux
ruisselant sur les surfaces imperméables urbaines
du projet
Indirect Permanente FAIBLE
5.11.3 EFFETS SUR LES EAUX SOUTERRAINES
➢ En phase de travaux
Le projet, qui comprend des stationnements souterrains, peut également engendrer
une pollution des eaux souterraines.
Enfin, vis-à-vis du risque de pollution, les mesures de protection des eaux de surface
permettent la protection de la qualité des eaux souterraines. Voir la partie mesures.
➢ En phase d’exploitation
Le site accueillant le projet est situé en amont de bassin. Il fait l’objet d’infiltrations
d’eaux de ruissèlement qui refont surface en aval, au grès des configurations de 345 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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terrain, et génèrent quelques petites zones humides. Les effets sur les zones
humides et leurs alimentations sont à retrouver dans la partie « effet sur les zones
humides ».
Effet Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de pollution turbide et chimique des eaux
souterraines lors des travaux Indirect Temporaire FORT
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA RESSOURCE EN EAU POTABLE
Le parc d’accueil touristique de la commune de Risoul se compose actuellement de
18 314 lits touristiques. Ils se répartissent comme suit :
▪ 17 076 lits touristiques sur la station
▪ 1 238 lits touristiques sur le village
L’unité de distribution de la station et celle du village sont distinctes. Ainsi, seuls les
17 076 lits touristiques propres à la station seront pris en compte pour établir les bilans
besoins/ressources au niveau de la station de Risoul.
➢ Prise en compte du projet du hameau des grands bois
Afin de répondre à la demande croissante en logements touristiques au niveau de la
station de Risoul, le projet prévoit l’augmentation de la capacité d’accueil touristique
de la station de 2 500 lits touristiques supplémentaires, soit alors 19 576 lits touristiques
au total sur la station.
Le tableau ci-dessous synthétise le nombre de lits touristiques et le besoin pour les
3 phases retenues dans le dossier UTN (à noter que les besoins en eau ont été
évalués à la hausse, sur la base d’un projet de 2 750 lits soit 250 lits de plus
qu’autorisé par l’arrêté préfectoral, sans projet immobilier supplémentaire vis-à-vis
de ceux inclus au SDAEP de 2014).
Nombre
de lits
Besoin en période
de pointe estivale
m3/j
Besoin en période de
pointe hivernale m3/j
Zone Hébergements
hôteliers collectifs 100 4,90 11,90 Zone Résidences de
tourisme 1225 52,78 120,64 Zone village
vacances 1175 38,57 88,16 Total 2500 96,25 220,7
Le besoin en eau à prévoir pour les 2 500 lits touristiques du projet UTN est estimé à
220,7 m3/j. 346 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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L’estimation du besoin supplémentaire, d’après les éléments de la Mairie de Risoul,
en eau potable est quasi identique au chiffre retenu par le rapport SAUNIER de 2017,
soit 279 m3/jour soit 1 954,40m3/semaine.
Il a été retenu un étiage plus sévère que celui mentionné en page 32 du SDAEP de
2014 (520,40m³/jour) en retenant les débits les plus faibles jamais constatés sur les trois
sources, à savoir 508,00m³/jour, soit 3 556,00m³/semaine. La réserve permet de
compenser le manque de la ressource captée. L’hypothèse retenue est que la réserve
est pleine au début des vacances de février (constat fait depuis les travaux de
réduction des fuites de 2017). Dans le tableau ci-après, l’ensemble des chiffres
s’entendent en m3/semaine :
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8
Fréquentation
Marnage réserve
Volume total = 17 000 m3
Serre
Meyer Razis
Clos du
Vallon Production
= C2
+C4+C5+C6
Besoin
80,25l/lit/jour Ponction
= C2 + C9
Reste
= C3 + C2+
C4
Débits captés
Débits minimums jamais constatés
17000
Pointe 3668 14172 840 903 1813 7224 7224 Pointe 5177 9835 840 903 1813 8733 8733 Pointe 5367 5308 840 903 1813 8923 8923 Pointe 945 5203 840 903 1813 4501 4501 Pointe 2444 3599 840 903 1813 6000 6000 Moyenne -56 4495 840 903 1813 3500 3500 Moyenne -56 5391 840 903 1813 3500 3500 Faible -556 6787 840 903 1813 3000 3000 Moyenne 444 7183 840 903 1813 4000 4000 Moyenne 444 7579 840 903 1813 4000 4000 Fin de saison -3056 11475 840 903 1813 500 500
La réserve connaît son niveau le plus bas à 3 599m³ restant lors de la semaine suivant
les vacances de février. En l’état actuel du réseau de l’UDI et du nombre de lits, les
sources à l’étiage suffisent à combler les besoins de la station l’hiver sans dépasser les
limites de prélèvements autorisés.
Lors des dernières vacances de février, il a été constaté en moyenne un débit entrant
dans la réserve de près de 50m³/h, soit 8 400m³/semaine. C’est pourquoi, une surverse
a quasiment toujours été observée et la réserve est restée pleine. Le tableau ci-après
tient compte du nombre de lits après UTN (et tout projet actuellement autorisé par le
PLU) et d’un étiage sévère :
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8
Fréquentation
Marnage réserve
Volume total = 17 000 m3
Serre
Meyer Razis
Clos du
Vallon Production
= C2
+C4+C5+C6
Besoin
80,25l/lit/jour Ponction
= C2 + C9
Reste
= C3 + C2+
C4
Débits captés
Débits minimums jamais constatés
17000
Pointe 5133,76 12706,24 840 903 1813 8689,76 8690 Pointe 6642,8 6903,44 840 903 1813 10198,8 10199 Pointe 6832,8 910,64 840 903 1813 10388,8 10389 Pointe 2410,8 -660,16 840 903 1813 5966,8 5967 Pointe 4444 -4264,16 840 903 1813 8000 8000 Moyenne 444 -3868,16 840 903 1813 4000 4000 Moyenne 444 -3472,16 840 903 1813 4000 4000 Faible -556 -2076,16 840 903 1813 3000 3000 347 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Moyenne 444 -1680,16 840 903 1813 4000 4000 Moyenne 444 -1284,16 840 903 1813 4000 4000 Fin de saison -3056 2611,84 840 903 1813 500 500
En l’état actuel du réseau, l’UDI manque de ressource pour terminer la 4ème semaine
des vacances de février (à un taux de remplissage de 100% et sans amélioration de
l’Indice Linéaire de Perte – IPL).
La solution qui a été retenue par la commune pour y remédier, a été de pomper l’eau
du Pré du Laus et de réhabiliter la station de pompage existante. Elle a pour cela
lancé une consultation de maîtrise d’œuvre pour réaliser ces travaux. C’est le cabinet
Hydrétudes, qui a été retenu pour effectuer cette mission.
Le cabinet Hydrétudes a réalisé une étude de faisabilité (annexée au présent rapport
de présentation) pour la réalisation des travaux AEP de pompage depuis le Pré du
Laus et la réhabilitation de la station de traitement en avril 2021, mise à jour en
décembre 2021.
Les travaux vont consister en :
1- Récupération du trop-plein des sources du Pré du Laus vers les réservoirs
existants
2- Construction d’un réservoir de 300 m3 et réseaux associés
3- Réhabilitation de la station de traitement
Concernant le calcul de l’ILP de l’Unité de distribution (UDI) Station, il n’a pas pu être
effectué de sectorisation nocturne pour vérifier l’ILP après réalisation des travaux de
réduction de fuites dont la dernière tranche a été achevée à l’automne 2021. Aussi,
afin de calculer l’ILP après travaux, une mission complémentaire a été confiée au
cabinet Hydrétudes. Cette mission va porter sur des campagnes de mesures, analyse
des données et calcul de l’ILP et comparaison avec les résultats du SDAEP existant. La
campagne de sectorisation nocturne doit être effectuée lorsque les tirages sont les
plus faibles et selon une méthodologie particulière. Aussi, la sectorisation nocturne
sera réalisée à l’automne 2022 afin de déterminer l’ILP après travaux de réduction de
fuites réalisés par la Commune.
Effet Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Augmentation de la consommation d’eau
potable de 279 m3/jour par l’installation du projet
en période de pointe
Direct Permanente TRES FORTE
Afin de disposer de la ressource en eau nécessaire pour le projet, la commune va
réaliser des travaux de raccordement de Risoul 1850 à la ressource du Pré du Laus et
réhabiliter la station de traitement.
Ces travaux, permettront de répondre aux besoins en eau potable à long terme et
seront réalisés avant 2025. Ils interviendront avant la réalisation des bâtiments sur la 348 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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zone. Les travaux des différents permis de construire ne commenceront pas tant
que les réseaux nécessaires identifiés sur le Permis d’Aménager ne seront pas réalisés.
A noter qu’en l’état actuel les réseaux ont la capacité d’alimenter la station et il reste
de la marge pour alimenter les premières constructions du projet.
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA GESTION DE L’ASSAINISSEMENT
Sources : CC du Guillestrois et du Queyras
Les eaux usées de Risoul sont reliées à la station d’épuration intercommunale située à
Guillestre. La STEP recueille les effluents des communes de Guillestre, Mont-Dauphin, St
Crépin, Eygliers et Risoul. La STEP est dimensionnée pour 24 000 EH. La part de Risoul
ayant été portée à 22 000 EH.
Opérationnelle depuis 2016, la STEP a été redimensionnée de manière à pouvoir traiter
les effluents actuels et futurs générés par les projets de développement des
communes qui y sont rattachées.
En effet, la communauté de communes a contacté les nouveaux conseils municipaux
pour connaître leurs évolutions possibles en population permanente et touristique afin
de prévoir le dimensionnement de la STEP en fonction de leur besoin de population.
Les perspectives de développement sont reportées dans le tableau ci-dessous :
Le dossier loi sur l’eau de la STEP de Guillestre présente les évolutions considérées pour
le dimensionnement de la STEP.
La commune de Risoul compte aujourd’hui 665 habitants permanents, ainsi que 18
314 lits touristiques. Le projet du hameau des grands bois prévoit la création de 2 500
lits touristiques et 380 lits pour le logement du personnel. De cette manière, le nombre
de lits touristiques sur la commune atteindrait 20 814 lits.
Si l’on considère le ratio de 0,7 EH (Equivalent habitant) pour 1 lit touristique, alors les
20 814 lits touristiques prévus à termes équivalent à 14 570 équivalents habitant. En 349 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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addition des lits saisonniers et des lits permanents prédits, la commune atteindra
15 586 EH (750 + 20 814*0.7 + 380*0.7).
Lors du dimensionnement de la STEP, Risoul prévoyait à termes 750 habitants
permanents et 22 000 lits touristiques, ce qui équivaut à 15 925 EH (750 + 22 000*0.7).
Le projet respecte donc les dimensionnements prévus par Risoul lors du
dimensionnement de la STEP du Guillestrois.
Un réseau d’eaux usées en PVC diamètre 200 permettra de desservir la nouvelle zone.
Il se raccordera sur le réseau existant dans la zone du Mélézet.
Les rejets en eaux usées liés au projet du hameau des grands bois peuvent ainsi être
absorbés et traités correctement par la STEP intercommunale.
Effet Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Augmentation du nombre d’équivalents habitats
traités par la STEP intercommunale Direct Permanente FAIBLE
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA POLLUTION DE L’AIR
5.14.1 EN PHASE DE TRAVAUX
Lors des travaux de terrassement, en période sèche, des poussières peuvent être
soulevées dans l’air. Ce type de poussière est susceptible d’altérer la qualité de l’air
localement.
Les engins présents seront tenus de respecter la législation en termes d’émission de
particules fines.
A noter que, au vu de la proximité des résidences privées, il est possible que des
poussières se retrouvent sur les talus et pourtours des accès au chantier pouvant
causer des nuisances.
De façon générale, les effets de la phase chantier sur la qualité de l’air sont
négligeables. Toutefois, la thématique des poussières est mise en exergue de façon à
ce qu’elle puisse être prise en compte dans les mesures.
5.14.2 EN PHASE D’EXPLOITATION
En phase d’exploitation, seul le fonctionnement du système de production d’eau
chaude sanitaire induit le risque de pollution de l’air. Chaque bâtiment retiendra son
système énergétique lors du dépôt des permis de construire.
L’étude trafic réalisée en mars 2020 indique que l’exploitation du Hameau des Grands Bois ferait passer le trafic routier de 5 220 véhicules/jour à 5 980 véhicules/jour au 350 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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maximum, lors d’un samedi de chassé-croisé hivernal, soit une augmentation de 14% sur le tronçon d’accès à la station de Risoul.
L’augmentation du trafic et donc de la dégradation de la qualité de l’air, induit par la réalisation du Hameau des Grands Bois sur la RN94 entre Gap Briançon, qui dessert également les autres stations de la vallée (les Orres, Vars, Montgenèvre, Serre Chevalier, etc.) n’est donc pas substantielle.
Cependant, au regard du nombre de lit présent sur la commune de de la qualité
actuelle de l’air, l’effet est considéré comme négligeable.
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Création d’un risque d’émission de poussières
lors de la phase de travaux Direct Temporaire MODERE
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LE CLIMAT
5.15.1 EN PHASE DE TRAVAUX
Les différentes phases de travaux seront émettrices de particules et de Gaz à Effet de
Serre (GES). Cependant, ces rejets seront faibles et limités du fait de la durée de
chantier restreinte dans le temps. De plus, les déblais engendrés par l’implantation des
bâtiments seront revalorisés pour partie à proximité immédiate du projet. Pour plus de
détail, se référer à la partie « 5. Destination des matériaux » de l’étude d’impact.
5.15.2 EN PHASE D’EXPLOITATION
Le principal effet permanent mesurable du projet est celui des émissions de GES
induites par les nouveaux hébergements.
Les constructions du Hameau des Grands Bois s’inscrivent dans les meilleurs standards
actuels de conception des immeubles, tant pour limiter l’impact environnemental du
projet et les nuisances lors de la phase de travaux que pour limiter les émissions de GES
et optimiser les coûts lors de la phase d’exploitation des résidences et hôtels.
Pour rendre objectives et valider ces performances, toutes les constructions seront
réalisées en conformité avec les prescriptions environnementales des meilleurs
certifications actuelles : Certification HQE Bâtiment Durable, BREEAM ou encore
Certification Bâtiment Durable Méditerranées.
A travers ces référentiels de certification, les constructions feront l’objet d’un bilan
complet des émissions de GES pour la phase de construction et la phase
d’exploitation. 351 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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A ce stade, les modes constructifs n’étant pas aboutis, il n’est pas encore possible
de réaliser un tel bilan.
Néanmoins, les orientations prises à ce stade vont très clairement dans le sens de la
réduction des émissions de GES :
Le recours à une production de chaleur par réseau de chaleur collectif et chaufferie
bois, alimentée en plaquette forestière, permet de passer de 272 g eq CO2/kWh à
24,4 g eq CO2/kWh par rapport à une solution gaz
L’utilisation de matériaux biosourcés tel que le bois (mélèze) pour les charpentes ou
parement de façade
La réutilisation des matériaux de remblais pour la réalisation de la voirie ou en matière
première du béton
Plus de la moitié des constructions du Hameau des Grands Bois est soumise à la
réglementation environnementale RE 2020. Il s’agit de la première règlementation
environnementale qui porte également sur l'impact carbone des bâtiments tout au
long de leur durée de vie. Les autres constructions, dont les permis de construire sont
en cours d’instruction, verront leur emprunte carbone évaluée au travers de la ou des
certification(s) environnementale(s) engagée(s).
A ce stade, tous les modes constructifs ne sont pas définis. L’approvisionnement des
matériaux n’est pas non plus déterminé. Ainsi, le bilan complet des émissions de GES
n’a pas pu être établi. Il le sera au fur et à mesure des études de conception afin
d’intégrer l’impact carbone dans le choix des modes constructifs et matériaux de
construction.
La volonté architecturale s’oriente d’ores et déjà vers une sobriété carbone avec
l’utilisation massive du bois local (mélèze) pour les habillages de façades et les
charpentes traditionnelles bois. La réutilisation des roches présentes dans les remblais
en agrégats pourrait permettre le recours à une solution bas carbone pour le béton
employé.
Le second poste d’émission est celui du transport des touristes et des usagers du projet
en phase d’exploitation. Concernant les déplacements internes, des navettes sont
d’ores et déjà mises en place pour se déplacer dans la station de Risoul, et pourront
être renforcées si nécessaire. Une fois les touristes parvenus sur le site, toutes les
commodités de déplacement interne seront déployées pour leur éviter de reprendre
les véhicules le temps du séjour.
Une étude de trafic a été réalisée et mise à jour en mars 2020. Cette dernière,
évoquée dans l’Etude d’Impact du Hameau des Grands Bois, consiste à évaluer
l’impact du projet sur les déplacements et le stationnement afin de proposer des
aménagements/mesures permettant d’en limiter les effets. La fréquentation estivale
représentant en moyenne seulement 30 à 40 % de la fréquentation hivernale, les
impacts sont évalués sur la base des journées les plus fréquentées, c’est-à-dire les
week-ends des vacances de Noel et vacances d’hiver. 352 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Une étude de faisabilité sur le potentiel de développement en énergies
renouvelables a été menée à bien, dès 2020, dans le cadre des études préalables du
Hameau des Grands Bois, par un Bureau d’Etude local.
Cette Etude de faisabilité sur le potentiel en énergies renouvelables est annexée à la
présente Etude d’Impact.
Cette étude, mise à jour en septembre 2021, a pour but de faire émerger, selon une
analyse multicritère (technologique, contraintes de mise en oeuvre, investissement,
coût global, coût environnemental, etc.) les projets les plus pertinents pour maximiser
la part d’énergie renouvelables dans le mix énergétique d’approvisionnement de
l’aménagement.
Au regard de l’analyse des besoins de chacune des parties du projet, et de l’analyse
du potentiel en énergies renouvelables, il ressort que le scénario d’approvisionnement
le plus pertinent pour limiter les émissions de GES consiste en la réalisation d’un réseau
de chaleur à l’échelle de l’UTN et d’une chaufferie bois centralisée alimentée en
plaquettes forestières.
Ce scénario permet de réduire considérablement les émissions de GES par rapport à
une production de chaleur traditionnelle type chaudière(s) gaz à condensation
collective(s) pour chaque immeuble.
A ce stade, l’aménageur a fait le choix de retenir le scénario réseau de chaleur /
chaufferie bois. Les études ont d’ores et déjà été menées pour :
- Le dimensionnement de l’installation
- Définir l’emplacement optimum pour la chaufferie
- Trouver un partenariat avec un exploitant du réseau de chaleur
- Faire adhérer les exploitants des résidences de tourisme et hôtels à une solution
mutualisée pour la production de chaleur
- L’approvisionnement et le stockage des plaquettes
Ce choix s’appuie sur la force du territoire pour ce type d’énergie. En effet, 11
plateformes stockent du bois énergie dans les Hautes-Alpes. Sur un taux de boisement
de 46% dans le département, seuls 22% sont prélevés. Ce choix favorise l’activité
économique locale, l’économie forestière générant trois fois plus d’emplois que le gaz
et le fioul, tout particulièrement sur un département rural comme les Hautes Alpes.
Effet Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Augmentation des émissions de GES dues à
la circulation de véhicules Indirect Temporaire FAIBLE 353 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA PRISE EN COMPTE DES RISQUES NATURELS
5.16.1 GLISSEMENT DE TERRAIN
Le règlement du PPR concernant la zone B6 est analysée ci-dessous au regard du
projet.
Toutefois, au vu des conditions du site et de la proximité avec des zones rouges du
PPR, soit des zones inconstructibles et instables, une étude géotechnique spécifique a
été réalisée. Celle-ci définit les conditions d’implantation des ouvrages. L’étude
complète figure en annexe de l’étude d’impact.
Cette étude vise ainsi à préciser la constructibilité du secteur et le cas échéant les
premières contraintes géotechniques locales afin de proposer les premiers éléments
d’adaptation du projet au contexte géotechnique, en termes de stabilité du site, de
contraintes sur les fondations, les terrassements et le drainage, etc.
Il s’agit d’une étude géotechnique préalable (mission G1) selon la classification des
missions d’ingénierie géotechnique types (normes NF P 94-500).
L’analyse morphologique, géologique et hydrologique a pu montrer que le secteur
d’étude comporte une réelle complexité en termes de stabilité.
Cette étude atteste de la médiocrité du sous-sol (mais pour une large part elle n'est
pas beaucoup plus grave que ce qui était observé sur le secteur de Chérines avant
son urbanisation au début des années 1990).
La zone plus sensible que le reste de la station constitue la bordure du vallon du Serre
du Serpent qui semble dans un état limite de stabilité inquiétant, avec des
mouvements très profonds (14 m). Ainsi, il est possible de tracer un zonage des zones
instables actives, des zones instables inactives ou peu actives mais non urbanisables
et des zones en limite de stabilité et subissant de la reptation et donc urbanisables
avec précautions. La zone ouvertement active est bien entendu uniquement
délimitée par la rupture de pente du Serre du Serpent mais la zone instable
actuellement inactive est plus difficile à délimiter.
• La zone « orange » présente donc une aptitude relative à la construction de
bâtiments mais avec des contraintes non négligeables qui proscriront a priori
les petits bâtiments de type maison individuelle. De plus, le secteur devra faire
l'objet d'un drainage profond efficace pour limiter voire stopper les
phénomènes de reptation.
• Enfin, la zone « rouge », sans volonté de similitude avec un PPR, pourra voir la
création de voies dans une certaine limite (indiquée sur le plan de zonage)
avec nécessité d'une adaptation parfaite aux contraintes géotechniques :
terrassements limités, gestion rigoureuse des talus et des venues d'eau, etc.
Notons que la moindre erreur d'aménagement (terrassement intempestif, mauvaise
gestion des eaux, etc.), que ce soit en zone orange ou rouge, pourra conduire à la
réactivation de mouvements locaux ou de plus grande ampleur et qu'une adaptation
de détail de chaque projet, routier ou d'infrastructure, sera nécessaire et non suffisant. 354 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Les contraintes d’aménagement pour les zones aménageables ont été étudiées
afin de construire un projet compatible avec les contraintes géotechniques. Les
éléments d’aménagement pour les zones « orange » et « rouge » sont détaillés dans
l’étude en annexe de l’étude d’impact.
Le projet du hameau des grands bois a dû être déplacé du fait de l’implantation de
certains lots en zone instable mais aussi du fait que la voie comportait des virages
largement situés en dehors des zones aménageables.
Glissement de terrain moyen à faible B6 au PPR
Sont autorisées sans prescriptions :
• S’ils concernent une surface de plancher ou une emprise au sol inférieure à 40
m² les constructions, les annexes, les extensions
• Les travaux dans le volume bâti existant
• Les travaux permettent de diminuer la vulnérabilité de l’existant 355 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• Les travaux d’entretien et de gestion courants des bâtiments, notamment les
traitements de façade et la réfection des toitures
• Les autres constructions sont autorisées sous réserve de l’application de
l’ensemble des prescriptions définies dans le présent règlement.
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Augmentation du risque de glissement de
terrain lors de la construction des
aménagements (terrassements etc.)
Direct Permanente FORT
La construction de bâtiment dans le secteur peut engendrer une aggravation des
mouvements de terrains. Les effets sont qualifiés de forts.
Les aménagements prévus dans la cadre du projet ont été déplacés et repositionnés
de manière à correspondre aux zonages définis dans l’étude géotechnique. Aussi, ils
respecteront toutes les contraintes imposées dans cette étude et dans le PPR en
vigueur sur le territoire.
Les aménagements prévus sur la zone d’étude respecteront les contraintes énoncées
dans l’étude géotechnique. Voir la partie mesure.
LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA PRISE EN COMPTE DES RISQUES
TECHNOLOGIQUES
Aucun aléa d’origine technologique n’est recensé sur la commune de Risoul, il n’y a
donc aucun effet.
CONSEQUENCES EVENTUELLES DE L’ADOPTION DE LA MISE EN COMPATIBILITE
DU PLU SUR LA PROTECTION DES ZONES REVETANT UNE IMPORTANT
PARTICULIERE POUR L’ENVIRONNEMENT
5.18.1 LES ZONAGES REGLEMENTAIRES
Aucun zonage réglementaire n’est concerné par les aménagements. Les effets sont
donc nuls. 356 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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5.18.2 PRECISION SUR LES PERIMETRES NATURA 2000
Le projet se situe sur la partie Est de la station de Risoul. Il est à plus de 2 km en amont
du site Natura 2000 le plus proche : la Zone Spéciale de Conservation, Réseau Natura
2000, FR9301502 Steppique Durancien.
La zone d’étude du projet héberge les habitats communautaires suivants présents
dans le site 2000 :
Code Nom
7230 Tourbières basses alcalines
9420 Forêts alpines à Larix decidua et/ou Pinus cembra
6170 Pelouses calcaires alpines et subalpines
Le projet implique des effets sur les trois habitats naturels. Ils sont dus aux travaux de
défrichement, terrassement pour l’installation d’une voirie, de bâtiments et d’espaces
publiques.
Les impacts observés sur les habitats du site Natura 2000 retrouvés dans la zone
d’étude sont les suivants :
Code Nom Surface dans la zone n2000 Surface
impactée par
le projet en ha
% de surface
impactée /
surface N200
7230 Tourbières basses alcalines 21 0,0184 0,08%
9420 Forêts alpines à Larix decidua et/ou Pinus cembra 837 4,7 0,5%
6170 Pelouses calcaires alpines et subalpines 63 0,0048 0,008%
Les impacts du projet sur les habitats sont considérés comme faibles.
La surface concernée est négligeable au regard de celle présente dans le site Natura
2000 situé à plus de 2 kilomètres.
En conclusion, les incidences du projet sont considérées comme nulles sur le site
Natura 2000 lui-même et comme faibles sur les habitats de la zone d’étude qui sont
également représentés à l’intérieur de la ZSC.
Les mesures prévues sont détaillées dans la partie « les mesures prévues » du présent
dossier.
5.18.3 LES ZONAGES D’INVENTAIRES
Le projet est concerné pour partie par une ZNIEFF de type II « Forêt et crête de Risoul
et de Saluces – Pic du Clocher – adret de Crévoux » de 7571,28 ha
La superposition des du projet dans la ZNIEFF est d’environ 12 000m², soit 1.58%.
La ZNIEFF est nommée au titre de 6 habitats déterminants : 357 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• des pelouses steppiques sub-continentales [all. phyto. Stipo capillatae-Poion
carniolicae (34.31)],
• des éboulis calcaires fins, représentés notamment par des formations à
Liondent des montagnes (Leontodon montanus) et à Bérardie laineuse
(Berardia subacaulis) [assoc. phyto. Leontodontetum montani (61.2321) et
Berardietum lanuginosi (61.2322)], (ici, deux habitats)
• des formations herbacées de prés salés continentaux (15.41), parmi les très
rares existant en France intérieure, alors que ces milieux se rencontrent
habituellement sur le littoral,
• des herbiers aquatiques à feuilles flottantes de Nénuphar blanc (Nymphaea
alba) [all. phyto. Nymphaeion albae (22.431)], dont il s’agit de la seule localité
du département des Hautes Alpes et l’une des rares de la région Provence-
Alpes-Côte d’Azur,
• et des sources pétrifiantes engendrant des concrétions spectaculaires de tuf
[all. phyto. Riccardio pinguis-Eucladion verticillati (54.12)].
Le projet n’impacte pas ce type d’habitats.
14 autres habitats remarquables sont présents dont les prairies de fauches d’altitude
[all. Phyto. Triseto flavescentis-Polygonion bistortae (38.3)] et les mélèzins-cembraies
ou forêts de mélèzes (Larix decidua) et de Pin cembro (42.53). Ces deux derniers
habitats représentent la majorité de la zone d’étude et sont impactés par le projet
hameau des grands bois.
À la vue des surfaces impactées par rapport aux surfaces exprimées dans la ZNIEFF,
l’effet sur le zonage est qualifié de faible.
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Implantation du projet du hameau des
grands bois dans le zonage ZNIEFF de type II
« Forêt et crête de Risoul et de Saluces – Pic
du Clocher – adret de Crévoux »
Direct Permanente FAIBLE 358 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LES HABITATS D’INTERET
Les effets sur les habitats sont de deux types :
• La suppression d’une surface d’habitat : cela correspond à la construction
d’une structure permanente qui empêche le retour d’un quelconque habitat,
même différent.
• La modification d’un habitat : cela correspond soit à la modification temporaire
d’un habitat (une prairie retournée par exemple).
Ces deux effets sont dus à plusieurs opérations de travaux :
Aménagement Effet prévisible
Construction des bâtiments * Suppression d’habitat
Espace publics ** Surpression d’habitats
Construction des voiries et accès** Suppression d’habitat Retour ski aux pieds Modification de l’habitat Le défrichement préalable *** Suppression de l’habitat forestier
*Pour l’emprise des terrassements des bâtiments, un tampon de 10 mètres a été appliqué. Ce contour
correspond à l’emprise maximale ou l’ensemble des travaux est compris.
**Pour les espaces publics et les voiries, les talus et terrassements associés ont été précisés. Les talus sont
donc représentatifs de l’emprise totale du projet.
*** Pour le défrichement, il est considéré dans l’étude d’impact un recul de 10 mètres depuis les
terrassements en amont du projet pour les aménagements paysagers.
Les effets directs sur les habitats naturels sont décrits dans le tableau ci-dessous.
Les effets indirects sur les zones humides sont à retrouver dans le paragraphe suivant
« Effets sur les zones humides ».
A noter : Pour l’effet sur l’habitat forestier, il est considéré uniquement le défrichement
direct. C’est pourquoi la surface impactée de pinèdes (4,9 ha) diffère à la surface
présentée pour la demande d’autorisation de défrichement qui comprend le
défrichement direct et indirect sur la zone de projet de Risoul et sur la zone de dépôt
des matériaux associés, soit 8,9 ha. 359 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Habitats concerné EUNIS
Surface
dans la
Zone
étude
(m²)
Impacts
bruts Evaluation de l'impact
Sensibilité
locale Nature
Surface
impactée
(m²)
%
impacté
/ zone
d'étude
Evaluation
Bas marais à laiche
de Davall D4.131 FORTE 185 1 185 100,00 TRES FORT
Bas marais et prairies
humides
D4.1 x
E3.4
TRES
FORTE 328 1 17 5,18 FAIBLE
Forêt de Mélèze G3.23 FORTE 73079 1 49572 67,83 TRES FORT
Pelouses à festuca
paniculata E4.331 MODERE 1310 2 201 15,34 FAIBLE
Pelouses à laiche
ferrugineuse E4.412 MODERE 77 2 48 62,34 FAIBLE
Pelouses subalpines
acidiphiles E4.3 FAIBLE 2282 2 576 25,24 FAIBLE
Pelouses thermo-
alpigènes subalpines
acidophiles fertilisées
E4.33 x
E4.5 FORTE 8143 1 et 2 4711 57,85 MODERE
Réseaux de transport
et autres zones de
construction
J4 FAIBLE 5609
1 et 2
5202 92,74
FAIBLE
Source d'eau douce C2.11 FORTE 5 1 5 100,00 FAIBLE
Sources d'eau douce
et prairies humides
C2.11
x E3.4 MODERE 112 / 17 15,18 -
Végétations
herbacées
anthropiques
E5.1 FAIBLE 835
1 et 2
790 94,61
FAIBLE
Prairies humides E4.3 MODERE 187 1 139 74,33 MODERE
Pour la construction de l’opération, les effets sur les habitats concernent des milieux
ouverts, forestiers et humides et ils sont qualifiés de faibles à très forts selon la sensibilité
et la surface des habitats impactés.
Les effets les plus prégnants se concentrent sur deux types d’habitats :
• Le défrichement de 4,9 ha de forêts de mélèze,
• La destruction de 185 m² de bas marais à laîche de Davall, 360 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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L’effet sur ces deux types d’habitats est considéré comme très fort.
On notera également les effets qualifiés de modérés sur trois habitats :
• La destruction de 0,45 ha de pelouses thermo-alpigènes subalpines
acidophiles fertilisées,
• La destruction de 139 m² de prairies humides,
• La destruction de 5 m² de source d’eau douce (émergence d’eau)
Pour les autres habitats impactés, les effets de destruction sont qualifiés de faibles au
vu de leur sensibilité moins importante ou de la faible surface impactée.
A noter que le projet n’engendre pas d’effet direct sur la zone humide abritant une
espèce protégée : le trichophorum pumilum. Cette zone est située à proximité
immédiate des travaux. Des effets indirects peuvent tout de même être liés à la
proximité des travaux. Voir la partie « effets sur les zones humides »
Voir la cartographie ci-dessous
Effets
Type Période
d’application
Evaluation
de
l’impact
Destruction de 185 m² de bas marais à laiche
de Davall Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 4,9 ha de forêts de Mélèze Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 201 m² de pelouses à festuca
paniculata Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 48 m² de pelouses à laiche
ferrugineuse Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 576 m² de Pelouses subalpines
acidiphiles Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 4511 m² de Pelouses thermo-
alpigènes subalpines acidophiles fertilisées Direct Permanente MODERE
Destruction de 5202 m² de Réseaux de transport
et autres zones de construction Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 5 m² de source d’eau douce Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 790 m² de végétation
herbacées anthropiques Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 139 m² de prairies humides Direct Permanente MODERE
Le projet va engendrer deux effets qualifiés de très forts : la destruction de 4,9 ha de
mélèzins et de 185 m² de bas marais à laiche de Davall. 361 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 362 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
5.19.1 ZOOM SUR LES ZONES HUMIDES
A noter : des prairies humides ont été observées sur la piste de ski l’Orée du Bois, hors
de la zone d’étude, par la société Bardinal consultant (cabinet en charge du dossier
loi sur l’eau pour le projet). Les délimitations ont été reprises telles quelles dans l’étude
d’impact pour l’analyse des effets. En effet, aucun effet direct n’est à prévoir sur ces
zones, cependant, le projet peut engendrer des effets indirects. Ces derniers sont
développés dans les paragraphes ci-dessous.
Effets directs
Le projet induit la destruction directe de trois zones humides (bas marais et prairies
humides) et de deux résurgences d’eau. De plus, sur le bas de la zone de projet, au
niveau du parking, un écoulement donnant sur une prairie humide est présent.
L’agrandissement du parking va induire la destruction directe de 17 m² de cette zone
humide. Au total, les effets directs sur les zones humides sont de 346 m². Ces effets sont
développés dans la partie « effet sur les habitats naturels ».
Effets indirects
Pour l’analyse des effets, les zones humides ont été numérotées pour la bonne
compréhension du lecteur.
Suite au réaménagement du parking, les écoulements d’alimentation de la zone
humide n°1 vont être perturbés pouvant entrainer un potentiel assèchement et une
dégradation du reste de la zone humide. L’effet est qualifié de fort.
En bordure de la zone d’étude, sur la piste de ski existante, 5 zones humides ont été
inventoriées (zone humide n°2 à 6). Ces zones sont alimentées en partie par les
ruissellements du versant. Le projet nécessite le drainage des eaux à l’amont du projet
pour stabiliser les aménagements. Ce drainage de la zone de projet va modifier, en
partie, l’alimentation de ces zones humides. La modification de l’alimentation peut
induire un assèchement des milieux et une modification des espèces inféodées à ces
milieux et de fait une perte de richesse spécifique. Cet effet est qualifié de fort.
De plus, au vu de la proximité des zones humides de la zone de travaux et des accès,
le risque de dégradation de ces zones sensibles par le passage des engins n’est pas
négligeable. Ce risque concerne l’ensemble des zones humides sur la piste de ski et
particulièrement la zone humide la plus proche des travaux qui abritent une espèce
protégée (zone humide n°2). Au regard de la sensibilité de ces milieux, le risque de
dégradation de ces habitats est qualifié de fort. Voir la cartographie ci-dessous « effets
sur les zones humides ». 363 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Effets
Type Période
d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de modification de l’alimentation de la
zone humide n°1 suite à la perturbation de son
alimentation
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation des zones humides
(n°1 à 6) par le passage d’engins lors de la
phase travaux
Indirect Permanente FORT
Risque de modification de l’alimentation des
zones humides sur la piste de ski (zone humide
n°2, n°3, 4, 5 et 6) par le drainage en amont
du projet
Indirect Permanente FORT
Concernant les zones humides, des effets directs et indirects sont à prévoir suite aux
travaux : la destruction de 346 m² au total de zones humides (prairies humides, bas
marais et source d’eau) et une potentielle dégradation par le passage accidentel des
engins et par la modification de l’alimentation des zones humides. Ces effets indirects
sont qualifiés de forts. 364 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 365 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA FLORE D’INTERET
Méthodologie de définition des effets
Seuls les effets sur les espèces à enjeu fort et très sont analysés. L’évaluation des effets
sera réalisée comme décrit dans le tableau ci-dessous :
• Analyse sur les espèces protégées
Items Effets Hiérarchisation Evaluation
Espèces
protégées
Risque de destruction
d’individus
Sensibilité de l’espèce forte Effet fort
Sensibilité de l’espèce très
forte (sp. menacée) Effet très fort
Destruction avérée
d’espèces protégées
Sensibilité de l’espèce forte
ou très forte Effet très fort
• Analyse sur l’habitat d’espèce
Items Effets Hiérarchisation Evaluation
Habitat
d’epèces
pourcentage de surface
d’habitat favorable
impactée par rapport à la
surface totale de la zone
d’étude au niveau de la
surface
0 à 25 % de la surface
impactée Effet faible
25 à 50 % de la surface
impactée Effet modéré
50 à 75 % de la surface
impactée Effet fort
Plus de 75 % de la surface
impactée Effet très fort
Deux espèces protégées au niveau national ont été observées sur la zone d’étude
possédant un enjeu qualifié de fort :
• Dracocephalum ruyschiana L., 1753 (dracocéphale tête de dragon), observé
sur l’ensemble de la piste de ski de la zone d’étude,
• Trichophorum pumilium (Vahl) Schinz & Thell., 1921 (trichophorum nain),
recensé dans un bas marais en bord de zone d’étude.
5.20.1 EN PHASE DE TRAVAUX
➢ Trichophorum nain
Impact sur l’espèce
Les individus observés se situent en dehors de la zone d’étude. Aucun effet direct n’est
donc à prévoir sur l’espèce pour la construction des aménagements. Cependant, au
vu de la proximité de la station de trichophorum nain avec la zone de travaux, des
déambulations accidentelles peuvent impacter l’espèce. Le risque de destruction
suite aux déambulations sauvages est qualifié de fort pour le trichophorum nain. 366 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Impact sur l’habitat d’espèce
Cette espèce a été observée dans un bas marais en bordure de la zone d’étude. Cet
habitat d’espèce peut être impacté selon deux facteurs :
• Modification de l’alimentation de la zone par le drainage des eaux en
amont du projet qui peut induire l’asséchement de la zone et donc la
modification des espèces présentes dans ce bas marais. La population de
trichophorum peut donc, si les conditions du milieu ne lui sont plus
favorables, décroitre et à terme disparaitre,
• Dégradation de son habitat par les déambulations des engins au vu de
proximité avec l’interface des travaux.
Les effets sur l’habitat favorable au trichophorum sont donc qualifiés de forts. En effet,
son habitat est très localisé et très sensible aux variations de conditions écologiques.
Effets Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de destruction accidentelle du
trichophorum nain par les déambulations des
engins
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation de l’habitat
d’espèces du trichophorum nain par la
modification des écoulements de la zone
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation de l’habitat
d’espèces du trichophorum par les
déambulations des engins
Indirect Permanente FORT
➢ Dracocéphale tête de dragon
Impact sur l’espèce
De nombreux individus (309 au total) ont été observés sur l’actuelle piste de ski « Orée
des bois » qui permet le retour à la station. Une partie de cette piste va être supprimée
pour l’installation des bâtiments.
Pour estimer les impacts directs du projet, une aire d’influence autour a été appliqué
autour des stations. En effet, on considère qu’il est nécessaire de prévoir un recul du
projet par rapport à la localisation des individus.
Cette aire possède un rayon maximal de 10 mètres et considère uniquement les
habitats favorables à l’espèce (chemin et boisement exclus).
Suite aux inventaires réalisés sur la zone, le projet a déjà été modifié afin d’éviter au
maximum les stations de l’espèce protégée (voir la partie Variante). Cette
modification de projet a permis d’éviter 240 individus. 367 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Le projet va engendrer la destruction directe de 18 individus (soit 5,8% des
individus présents sur la zone d’étude). L’effet est qualifié de très fort.
Lors des travaux, des destructions accidentelles d’individus peuvent être engendrées
par la circulation des engins et du personnel. L’effet est qualifié de fort.
Impact sur l’habitat d’espèce
Lors des travaux, 4 571 m² d’habitat favorable à l’espèce vont être impactés soit plus
de 50 % de l’habitat favorable représenté sur le site d’étude. Son habitat favorable
est constitué de pelouses subalpines sèches avec une faible pression de pâturage.
Cet habitat semble assez étendu sur le domaine skiable de Risoul. La destruction de
l’habitat d’espèce du dracocéphale a un effet qualifié d’effet modéré.
Dracocéphale tête de Dragon
Description Terrain
Superficie des habitats potentiels sur
le site
8 143 m² de prairies acidophiles fertilisées
Superficie des habitats de la zone
d’étude impactés par le projet
4687 m² soit 58 %
Nombre d’individus totaux sur le site 309 individus répartis sur 13 stations
Nombre d’individus potentiellement
impactés
18 individus soit 5,8%
Fréquence de
l’espèce
Commune Non recensé
Région -
France Préoccupation mineure
Nature des
impacts
En phase
travaux
Voir le bilan des effets ci-dessous.
En phase
exploitation SANS OBJET
Bilan des enjeux
Effets
Type Période
d’application
Evaluation
de
l’impact
Destruction de 18 individus de Dracocéphale
Tête de Dragon lors de travaux de construction
et les terrassements associés
Direct Permanente TRES FORT
Risque de destruction accidentelle de
Dracocéphale Tête de Dragon par les
déambulations des engins lors de la phase
chantier
Indirect Permanente FORT
Destruction de 4687 m² de l’habitat favorable du
Dracocéphale tête de dragon Direct
Temporaire/
Permanente MODERE
*A noter que ces pourcentages représentent l’impact sur la population à l’échelle de la zone
d’étude. En effet, les inventaires ont porté uniquement sur la zone d’étude définis pouvant
accueillir le projet. 368 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Les effets sur la flore sont qualifiés de modérés à très forts. Pour le trichophorum, le
projet engendre des effets potentiels indirects en phase de chantier par la
dégradation de son habitat et le risque de destruction suite à des déambulations des
engins. Concernant le dracocéphale, malgré une stratégie d’évitement réalisée lors
de la conception du projet, le projet ne peut éviter la destruction de 18 individus. Les
effets sont qualifiés de très forts. Un dossier dérogatoire est déposé pour la destruction
de cette espèce
5.20.2 EN PHASE D’EXPLOITATION
Le projet n’engendre pas d’effet sur la flore lors de la saison hivernale.
En été, une fois les travaux terminés, les individus non impactés qui se situent à
proximité immédiate des constructions, sont concernés par un risque de destruction
ou dégradation par piétinement des usagers occupant les bâtiments. Le risque est
également présent lors de l’entretien paysager des espaces communs. Le risque est
qualifié de fort.
Effet Type Période d’application Evaluation de l’impact
Risque de destruction accidentelle des
espèces protégées floristiques par le
piétinement des usagers
Indirect Permanente MODERE
Risque de destruction accidentelle des
espèces protégées floristiques lors de
l’entretien paysager des espaces communs
Indirect Permanente FORT 369 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 370 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LA FAUNE D’INTERET
Méthodologie de définition des effets en phase travaux
Suite à l’évaluation des effets de la partie « Etat initial », seront considérées dans cette
partie les seules espèces ayant un enjeu fort à très fort sur le site d’étude.
Sur la zone d’étude l’ensemble des espèces d’oiseaux et de mammifères sont des
espèces forestières. L’analyse des effets s’effectuera donc sur les espèces à enjeu fort
et très fort. Cette analyse permettra d’inclure et de prendre en considération les
espèces à enjeu modéré.
L’évaluation des effets se basera sur la sensibilité intrinsèque de l’espèce.
• Analyse sur les espèces
Effets Hiérarchisation Evaluation
Dérangement lors de la
reproduction
Sensibilité de l’espèce forte Effet fort
Sensibilité de l’espèce très forte (sp.
menacée) Effet très fort
Risque de destruction d’individus,
de nichées ou de portées
Sensibilité de l’espèce forte Effet fort
Sensibilité de l’espèce très forte (sp.
menacée) Effet très fort
Destruction avérée d’espèces
protégées Sensibilité de l’espèce forte ou très forte Effet très fort
• Analyse sur l’habitat d’espèce
Effets Hiérarchisation Evaluation
pourcentage de surface d’habitat de
reproduction ou d’hivernage impacté au
niveau de la surface potentielle favorable du
versant
0 à 2.5 % de la surface impactée Effet faible
2,5 à 5 % de la surface impactée Effet modéré
5 à 15 % de la surface impactée Effet fort
Plus de 15 % de la surface
impactée Effet très fort
pourcentage de surface d’habitat d’estivage
ou de nourrissage impacté au niveau de la
surface potentielle favorable du versant
0 à 10 % de la surface impactée Effet faible
10 à 30 % de la surface impactée Effet modéré
30 à 50 % de la surface impactée Effet fort
Plus de 50 % de la surface
impactée Effet très fort
Les effets sur la faune peuvent être de quatre types :
• Dérangement temporaire des individus lors des opérations de travaux
• La destruction d’individus ou de nichées
• Le dérangement des individus en phase d’exploitation
• La suppression et/ou modification d’habitat 371 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Pour chacune de ses espèces (ou cortège d’espèce pour l’avifaune) à enjeux fort
ou très fort, une analyse fine est menée permettant de prendre en compte les
spécificités d’utilisation de chaque type d’habitat en considérant les différentes
périodes du cycle biologique spécifique et la superficie du domaine vital de chaque
espèce. Cette analyse est résumée dans le tableau type suivant :
Bilan des enjeux
Effets Type Période d’application Evaluation de l’impact
Direct/indirect Permanent/ temporaire
TRES
FORT,
FORT,
MODERE,
FAIBLE
Afin d’estimer les effets du projet sur l’habitat d’espèce faunistique, les surfaces
suivantes seront utilisées comme bases :
• Surface défrichée de la pessière = 4,9 ha de défrichement dans les boisements,
• Surface de la zone d’étude = 7,6 ha de boisements,
• Surface habitat potentiel favorable en périmètre éloignée (=correspond à
l’ensemble forestier présentant les mêmes conditions biotiques et abiotiques) =
200 ha (voir carte ci-après).
Espèce
Description Terrain
Superficie d’habitat potentiel sur la zone
d’étude
Superficie du domaine vital nécessaire à
l’espèce
Superficie d’habitat potentiel affectée
Nombre d’individus repérés dans la zone
d’étude
Indice de nidification
Nombre d’individu potentiellement impacté
Fréquence de
l’espèce
France
Région (Hautes Alpes)
Impact
potentiel avant
mesure sur les
habitats de
reproduction
Zone du projet
Hautes Alpes
Nature des
impacts
potentiels
Phase travaux
Phase exploitation
Description des
impacts
Travaux
Exploitation 372 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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A noter que le pourcentage de perte d’habitat de reproduction ou d’estivage
sera calculé en fonction de la surface potentielle favorable à l’espèce sur le versant.
En effet, les espèces fauniques sont des espèces pouvant se déplacer suite à un
dérangement dans les espaces de report à proximité.
Définition de l’habitat potentiel favorable pour le cortège forestier
Pour la faune, l’ensemble des espèces à enjeux sont des espèces du cortège forestier.
On considère que la superficie d’habitat potentiel favorable correspond à l’habitat
similaire de l’espèce observée sur la zone d’étude qui est accessible depuis l’endroit
où l’espèce a été recensée, sans coupure de continuité écologique (ex route, piste
de ski etc) et sur le même versant. Cette zone correspond à l’ensemble forestier
présentant les mêmes conditions biotiques et abiotiques pour la reproduction (ou
l’estivage) des espèces observées sur le site d’étude.
Sur la cartographie ci-dessous, l’habitat potentiel, pouvant s’apparenter à un espace
de report pour les espèces est représenté en vert.
HABITAT POTENTIEL EN PERIMETRE ELOIGNEE POUR LES ESPECES DU CORTEGE FORESTIER 373 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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5.21.1 EFFETS SUR LES MAMMIFERES
Parmi les 15 mammifères contactés, 9 présentent des sensibilités intrinsèques
importantes. Cependant après analyse de leurs sensibilités en fonction des habitats
présents sur le site et de leur utilisation, seuls l’oreillard roux et l’écureuil roux présentent
des enjeux importants.
L’écureuil roux
Des individus d’écureuil roux ont été aperçus dans les boisements présents sur la zone
d’étude. Le projet générant du défrichement, il aura un effet important sur cette
espèce qui utilise le mélezin pour site de reproduction et de chasse. Le défrichement
a pour conséquence la potentielle destruction de portées ou d’individus adultes et le
dérangement lors de sa phase de reproduction. Les effets sont qualifiés de forts.
Concernant le défrichement de 4,9 ha d’habitat favorable à la reproduction de
l’écureuil roux, l’effet est qualifié de modéré. En effet, de très nombreux espaces de
report sont présents à proximité, avec des conditions biotiques similaires sans
discontinuité (au total 200 ha). L’écureuil roux est une espèce possédant un domaine
vital de 16 ha. Suite aux travaux, il pourra retrouver un espace de reproduction
favorable à proximité.
Le stress induit par les travaux ne devrait toutefois pas remettre en cause la survie des
individus et donc l’état de conservation de l’espèce ni à court terme, ni à long terme
au regard des espaces de report présent à proximité.
Lors de la phase d’exploitation, les effets sur l’espèce sont qualifiés de faibles.
Ecureuil roux
Description Terrain
Superficie d’habitat potentiel sur la zone
d’étude
7,4 ha de forêt (reproduction) dans la
zone d’étude
200 ha de forêts (reproduction)
périmètre éloigné
Superficie du domaine vital nécessaire à
l’espèce 16 ha
Superficie d’habitat potentiel affectée 4.9 ha de forêt (reproduction)
Nombre d’individus repérés dans la zone
d’étude Indices de présence dans le boisement
Indice de nidification Habitat favorable à sa reproduction
Nombre d’individu potentiellement impacté couples reproducteurs et portées potentielles
Fréquence de
l’espèce
France LC
Région (Hautes Alpes) Commun
Impact
potentiel avant Zone du projet
Nombreux indices de présences
16.E ha de boisement défriché 375 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Bilan des enjeux
Effets
Type Période
d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de destruction de portées ou d’individus
d’Ecureuil roux lors du défrichement Direct Permanente FORT
Dérangement de l’écureuil roux lors de sa
période sensible de reproduction lors des
travaux
Direct Temporaire FORT
Destruction 4,9 ha l’habitat de reproduction de
l’écureuil roux lors du défrichement Direct Permanente MODERE
Dérangement de l’écureuil roux lors de la phase
d’exploitation par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’écureuil roux par les émissions
lumineuses du projet Indirect Permanente FAIBLE
mesure sur les
habitats de
reproduction
= 2,7% d’impact sur l’habitat favorable
Hautes Alpes
Pas de diminution significative de
l’espace forestier
Pas de coupure de continuité
écologique car impact dans boisement
et déjà fragmenté par le domaine
skiable
Nature des
impacts
potentiels
Phase travaux
Direct/Temporaire sur les espèces ;
perturbation des périodes de
reproduction : défrichement,
terrassement, présence d’engins
Direct/permanent sur les espèces :
destruction d’individus ou de portée lors
des travaux de défrichement
Direct/Permanent sur l’habitat
favorable : Défrichement de 4.9 ha
Phase exploitation
Indirect – Dérangement par
l’augmentation de la fréquentation de
la zone
Indirect – Dérangement par
l’augmentation des émissions
lumineuses de la zone
Description des
impacts
Travaux Voir le bilan des effets ci-dessous.
Exploitation Voir le bilan des effets ci-dessous. 376 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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L’oreillard roux
L’oreillard roux utilise le site en estivage et en zone de chasse. L’espèce a été
contactée en début et en fin de nuit laissant supposer la proximité de son habitat
d’estivage.
Bien que sa reproduction soit connue jusqu’à 1400 m d’altitude dans des arbres à
cavités, il est possible qu’il soit reproducteur sur le site d’étude (1850 m), la biologie de
cette espèce discrète étant relativement mal connue. La reproduction de l’espèce
sur le site n’est donc pas avérée.
Le défrichement prévu pour l’installation du projet de Risoul a pour conséquence la
suppression potentielle de gîte d’estivage et de zone de chasse.
Les risques de destruction de portée ou d’individus adulte est également important
du fait de ces mêmes travaux de défrichement (4,9 ha).
Oreillard roux
Description Terrain
Superficie d’habitat potentiel sur la zone
d’étude
7.4 ha de forêt (reproduction) dans la
zone d’étude
200 ha de forêts (reproduction)
périmètre éloigné
Superficie du domaine vital nécessaire à
l’espèce
Inconnu – déplacement maximal connu
42 km
Superficie d’habitat potentiel affectée 4.9 ha de forêt (estivage)
Indice de nidification Habitat potentiellement favorable à sa reproduction
Indice d’estivage Contact de l’espèce en fin de nuit
Nombre d’individu potentiellement impacté -
Fréquence de
l’espèce
Espagne LC
Région (Hautes Alpes) -
Impact
potentiel avant
mesure sur les
habitats de
reproduction
Zone du projet
Contact – Enregistrement
16.E ha de boisement défriché
= 2,7% d’impact sur l’habitat estivage
Hautes Alpes
Pas de diminution significative de
l’espace forestier
Pas de coupure de continuité
écologique car impact dans boisement
et déjà fragmenté par le domaine
skiable
Nature des
impacts
potentiels
Phase travaux
Direct/Temporaire sur les espèces ;
perturbation des périodes d’estivage
Direct/permanent sur les espèces :
destruction d’individus ou de portée lors
des travaux de défrichement
Direct/Permanent sur l’habitat favorable
d’estivage : Défrichement de 4.9 ha 377 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Bilan des enjeux
Effets
Type Période
d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de destruction de portées ou d’individus
d’Oreillard roux lors du défrichement Direct Permanente FORT
Dérangement de l’Oreillard roux lors de la
période d’estivage pendant la phase de
travaux
Direct Temporaire MODERE
Destruction 4,9 ha l’habitat d’estivage de
l’Oreillard roux par le défrichement Direct Permanente FAIBLE
Dérangement de l’oreillard roux lors de la phase
d’exploitation par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’oreillard roux par les émissions
lumineuses du projet Indirect Permanente MODERE
Les travaux vont engendrer le défrichement de 4,9 ha de mélezin, habitat de
reproduction et d’estivage de l’Ecureuil roux et de l’Oreillard roux. Ces mêmes travaux
ont un risque de destruction de portée ou d’individu considéré comme un effet très
fort.
Phase exploitation
Indirect – Dérangement par
l’augmentation de la fréquentation de
la zone
Indirect – Dérangement par
l’augmentation des émissions
lumineuses de la zone
Description des
impacts
Travaux Voir le bilan des effets ci-dessous.
Exploitation Voir le bilan des effets ci-dessous. 378 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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5.21.2 EFFETS SUR L’AVIFAUNE
Toutes les espèces d’oiseaux présentant des sensibilités au regard des habitats du site
sont des espèces du cortège forestier. Ces espèces utilisent les boisements du site
comme habitat de reproduction et de nourrissage en été. En hiver, certaines vont
migrer vers des altitudes plus basses ou vers d’autres régions australes. D’autres
comme les mésanges ou le cassenoix moucheté restent toute l’année dans ces
boisements.
18 de ces espèces observées présentent des enjeux forts suite à l’analyse de leurs
enjeux sur le site. Une analyse doit donc être réalisée afin de déterminer leurs
sensibilités et enjeux en fonction des habitats d’espèces présents.
DONNEES SPECIFIQUES
NOM ESPECE
DOMAINE VITAL NOMBRE
D’INDIVIDUS
CONTACTES
NIDIFICATIO
N
SENSIBILITES
DE L’ESPECE
/ MENACE
SENSIBILIT
E DE
L’ESPECE TYPE
SURFAC
E
ANTHUS TRIVIALIS
LINNAEUS, 1758
PIPIT DES ARBRES
LISIERES
FORESTIERES
1 MALE
TERRITORIAL
AVEC
DEFENSE DU
NID
CERTAINE LC (PACA) FORTE
CERTHIA
FAMILIARIS
LINNAEUS, 1758
GRIMPEREAU
DES BOIS
ESPECE
FORESTIERE,
FORETS DENSES DE
RESINEUX
30 A 50
HA
1 COUPLE +
MALE
TERRITORIAL
CERTAINE LC (PACA) FORTE
CYANISTES
CAERULEUS
LINNAEUS, 1758
MESANGE BLEUE
FORETS MIXTES,
LES BOSQUETS,
LES HAIES
1 GROUPE
FAMILIAL CERTAINE LC (PACA) FORTE
DENDROCOPOS
MAJOR
LINNAEUS, 1758
PIC EPEICHE
CHENAIES,
HETRAIES OU LES
FORETS DE
CONIFERES, PURES
OU MIXTES, DANS
LES BOISEMENTS
AGES
4 A 10
HA
1 ARBRE A
CAVITE +
MALES
CHANTEURS
CERTAINE LC (PACA) FORTE
ERITHACUS
RUBECULA
LINNAEUS, 1758
ROUGEGORGE
FAMILIER
LES FORETS ET
BOCAGES 1 HA
2 MALES
TERRITORIAU
X
CERTAINE LC (PACA) FORTE
FRINGILLA
COELEBS
LINNAEUS, 1758
PINSON DES
ARBRES
ESPECE
FORESTIERE 1 A 3 HA
3 COUPLES +
MALES
CHANTEURS
CERTAINE LC (PACA) FORTE
LOXIA
CURVIROSTRA
FORETS DE
CONIFERES
1 MALE
TERRITORIAL CERTAINE LC (PACA) FORTE 379 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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LINNAEUS, 1758
BEC-CROISE DES
SAPINS
NUCIFRAGA
CARYOCATACTE
S LINNAEUS,
1758
CASSENOIX
MOUCHETE
FORETS DE
CONIFERES
4 A 10
HA
1 COUPLE +
MALES
CHANTEURS
CERTAINE LC (PACA) FORTE
PARUS
CRISTATUS
LINNAEUS, 1758
MESANGE
HUPPEE
FORETS DE
CONIFERES,
PRINCIPALEMEN
T DANS LES
BOISEMENTS
AGES
1 COUPLE CERTAINE LC (PACA) FORTE
PARUS MAJOR
LINNAEUS, 1758
MESANGE
CHARBONNIERE
FORETS ET
LISIERES,
CLAIRIERES,
VERGERS, HAIES,
PARCS ET
JARDINS, EN VILLE
COMME A LA
CAMPAGNE
1 A 2 HA
1 COUPLE
EN LIMITE DE
SITE
CERTAINE LC (PACA) FORTE
PERIPARUS ATER
LINNAEUS, 1758
MESANGE NOIRE
FORETS DE
RESINEUX 1 A 2 HA
1 COUPLE +
MALE
CHANTEUR
CERTAINE LC (PACA) FORTE
PHYLLOSCOPUS
BONELLI
VIEILLOT, 1819
POUILLOT DE
BONELLI
FORETS CLAIRES
THERMOPHILES
(PINS, MELEZES,
CHENES,
CHATAIGNIERS,
BOULEAUX,
TRUFFIERES)
1 COUPLE CERTAINE LC (PACA) FORTE
PHYLLOSCOPUS
COLLYBITA
VIEILLOT, 1887
POUILLOT
VELOCE
BOISEMENTS DE
TOUS TYPES 1 A 3 HA
2 COUPLES +
MALES
CHANTEURS
CERTAINE LC (PACA) FORTE
POECILE
MONTANUS
MONTANUS
CONRAD VON
BALDENSTEIN,
1827
MESANGE
ALPESTRE
FORETS, BOIS 1 A 3 HA 1 COUPLE + 1 GROUPE CERTAINE VU (FRANCE) TRES FORTE
REGULUS
REGULUS
LINNAEUS, 1758
ROITELET HUPPE
FORETS DE
CONIFERES ET
MIXTES
1 COUPLE CERTAINE
NT(FRANCE
)
LC (PACA)
FORTE 380 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
SERINUS SERINUS
LINNAEUS, 1766
SERIN CINI
LES LISIERES DES
BOIS ET LES
CLAIRIERES
1 COUPLE CERTAINE
VU(FRANCE
)
LC (PACA)
TRES
FORTE
SITTA EUROPAEA
LINNAEUS, 1758
SITTELLE
TORCHEPOT
ZONES BOISEES
DE FEUILLUS OU
MIXTES
1 COUPLE CERTAINE LC (PACA) FORTE
SYLVIA
ATRICAPILLA
LINNAEUS, 1758
FAUVETTE A TETE
NOIRE
FORET, HAIES DE 2 A 4 HA 1 COUPLE CERTAINE LC (PACA) FORTE
Les espèces nicheuses sont toutes liées aux boisements. Lors des travaux, et
particulièrement lors du défrichement, un risque de destruction d’habitat et
potentiellement d’individus et ou de nichées est présent. Selon la sensibilité des
espèces, les effets sont qualifiés de forts à très forts.
Les travaux engendrent également un dérangement du cortège forestier lors de cette
période sensible.
Lors de la phase d’exploitation, la zone va être fréquentée en été lors de la saison
sensible de reproduction induisant un dérangement des espèces. Cependant, les
effets sont considérés comme faibles car après l’installation du projet « hameau des
grands bois » et les travaux finis, ces espèces trouveront des espaces de report pour
effectuer leurs reproductions. De plus, le projet se situe en bordure d’urbanisation
existante, déjà concernée par de la fréquentation et du dérangement.
Le projet sera éclairé pour la sécurité des usagers.
Les impacts potentiels de l’éclairage sur l’avifaune sont :
• Pour les oiseaux diurnes : la lumière engendre de gros décalages
phénologiques journaliers (chant plus tôt le matin, et plus tard le soir) et aussi
saisonniers (perturbation du démarrage de la reproduction et de la mue). Ces
décalages ont des impacts non négligeables sur la condition physique des
individus et sur leur succès reproducteur,
• Pour les oiseaux nocturnes (rapaces essentiellement) : le risque de se faire
repérer par leurs proies devient plus important et donc le succès de chasse
diminue. Ce qui peut poser un problème en période de reproduction : souvent
en fin d’hiver-début de printemps pour les espèces présentes.
Une espèce nocturne a été recensée sur le site d’étude, le hibou moyen-duc.
La zone d’implantation étant en continuité du village existant de Risoul, les effets
seront modérés pour les espèces diurnes et les espèces nocturnes.
Avifaune cortège forestier
Description Terrain
Superficie d’habitat potentiel sur la zone
d’étude
7.4 ha de forêt (reproduction) dans la
zone d’étude 381 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Effets Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de destruction de nichées ou d’individus
du cortège forestier sensible Direct Permanente FORT
200 ha de forêts (reproduction)
périmètre éloigné
Superficie du domaine vital nécessaire à
l’espèce Voir le tableau ci-dessus.
Superficie d’habitat potentiel affectée 4.9 ha de forêt (reproduction)
Indice de nidification
Comportement territorial, défense de
nid, présence de couple, chant de
reproduction
Nombre d’individu potentiellement impacté Plusieurs couples, nids, et potentiellement des nichées
Fréquence de
l’espèce
Espagne LC à l’exception de deux espèces : la
mésange alpestre et le serin cini VU
Région (Hautes Alpes) LC pour l’ensemble des espèces (pas de données pour la mésange alpestre)
Impact
potentiel avant
mesure sur les
habitats de
reproduction
Zone du projet
16.E ha de boisement défriché
= 2,7% d’impact sur de l’habitat de
reproduction
Hautes Alpes
Pas de diminution significative de
l’espace forestier
Pas de coupure de continuité
écologique car impact dans boisement
et déjà fragmenté par le domaine
skiable
De nombreux espace de report à
proximité
Nature des
impacts
potentiels
Phase travaux
Direct/Temporaire sur les espèces ;
perturbation des individus en
reproduction
Direct/permanent sur les espèces :
destruction d’individus ou de nichées
lors des travaux de défrichement
Direct/Permanent sur l’habitat favorable
d’estivage : Défrichement de 4.9 ha
Phase exploitation
Indirect – Dérangement par
l’augmentation de la fréquentation de
la zone
Indirect – Dérangement par
l’augmentation des émissions
lumineuses de la zone
Description des
impacts
Travaux Voir le bilan des effets ci-dessous.
Exploitation Voir le bilan des effets ci-dessous. 382 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Risque de destruction de nichées ou d’individus
du cortège forestier très sensible (mésange
alpestre et serin cini)
Direct Permanente TRES FORT
Dérangement du cortège forestier sensible lors
des travaux Direct Temporaire FORT
Dérangement du cortège forestier très sensible
lors des travaux (mésange alpestre et serin cini) Direct Temporaire
TRES
FORT
Destruction 4,9 ha l’habitat de reproduction du
cortège forestier par le défrichement Direct Permanente MODERE
Dérangement du cortège forestier lors de la
phase d’exploitation par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’avifaune diurne par les
émissions lumineuses pouvant entraîner un
décalage phénologique
Indirect Permanente MODERE
Dérangement de l’avifaune nocturne par les
émissions lumineuses lors de leur activité de
chasse
Indirect Permanente MODERE
➢ Cas du tétras lyre
En phase de travaux
La zone de projet est considérée comme habitat de reproduction prioritaire du tétras
lyre. Les mélèzins sur la partie haute du projet sont favorables à la reproduction de
cette espèce. Cependant, aucun individu n’a été observé au sein du périmètre lors
des inventaires. L’enjeu est qualifié de modéré.
Lors des travaux de défrichement, le risque de destruction d’individus est faible si l’on
considère qu’aucun individu n’a été observé sur la zone.
Pendant la phase de chantier, le dérangement des espèces nichant autour est un
effet notable. Le tétras lyre est une espèce très sensible au dérangement qui peut
influer sur son succès reproducteur. De nombreux individus ont été observés sur le
domaine skiable. L’effet est qualifié de modéré.
De plus, l’installation du projet engendre une destruction de 2,5 ha d’habitat de
reproduction qualifié de prioritaire. L’effet est qualifié de modéré.
En phase d’exploitation
Lors de la phase d’exploitation, la zone va être fréquentée en été lors de la saison
sensible de reproduction induisant un dérangement des espèces. La zone étant en
continuité des habitations existantes, l’effet est qualifié de modéré. 383 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Effets Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
Risque de destruction de nichées ou
d’individus de tétras lyre Direct Permanente FAIBLE
Dérangement du tétras lyre pendant sa
période sensible lors des travaux Direct Temporaire FORT
Destruction 2,5 ha l’habitat favorable à la
reproduction du tétras lyre Direct Permanente MODERE
Dérangement du tétras lyre lors de la phase
d’exploitation par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente MODERE
Bien que l’espèce n’ait pas été observé lors des inventaires, la zone de projet est
considérée comme une zone favorable à sa reproduction. De plus, il est avéré que
l’espèce est très présente sur le domaine skiable de Risoul. Les effets sur le tétras lyre
sont qualifié de modéré à fort.
5.21.3 EFFETS SUR LES REPTILES ET AMPHIBIENS
Une espèce de reptile protégée, le lézard des murailles, a été observé sur la zone
d’étude. Son enjeu de conservation est qualifié de modéré.
En effet, le lézard est une espèce commune dans la région PACA. Lors de
dérangement, l’espèce pourra trouver refuge dans les nombreux espaces de report
à proximité.
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Risque de destruction d’individus de Lézard
des murailles lors de la phase de travaux Direct Permanente MODERE Dérangement en période sensible du Lézard
des murailles lors de la phase de travaux Indirect Temporaire MODERE
5.21.4 EFFETS SUR LES INSECTES
Aucune espèce protégée ou à enjeu n’a été recensée lors des inventaires. 384 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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LES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN
COMPATIBILITE DU PLU SUR LES CONTINUITES ECOLOGIQUES
La zone d’étude n’est pas concernée par un corridor régional ou local recensé. Le
projet se situe dans un réservoir de biodiversité. Cependant, il se situe en continuité du
domaine skiable existant sur un secteur déjà anthropisée (aménagement du domaine
skiable, habitations…). Le projet ne crée pas de barrière à un corridor existant.
L’effet sur les continuités est considéré comme faible.
Effet Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Création du projet du hameau des grands
bois dans un réservoir de biodiversité Direct Permanente FAIBLE
RECAPITULATIF DES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA
MISE EN COMPATIBILITE DU PLU
Items Effets hameau du grand bois Type Période d’application Evaluation
de
l’impact
Commodité du
voisinage
Augmentation de la
fréquentation de la
départementale durant la
phase de chantier par les
camions/engins
Indirect Temporaire FAIBLE
Fermeture ponctuelle de la
route de Vars lors des travaux Indirect Temporaire FAIBLE
Dérangement des riverains
durant la période de chantier
(vibration, émission sonore,
poussière, etc.)
Direct Temporaire FORT
Dérangement des riverains en
période d’ouverture des
résidences (lumière, bruit, etc.)
Direct Permanent FAIBLE
Création de 700 emplois à
terme sur Risoul et les environ Direct Temporaire POSITIF
Contribution à l’activité
économique de la station
durant la phase chantier
Indirect Temporaire POSITIF
Retombées économiques des
clients supplémentaires pour les
commerces, les prestataires de
services, les restaurateurs
(+14.5M€)
Indirect Permanente POSITIF
Augmentation de la
fréquentation touristique et
notamment du domaine skiable
(+30% sur le CA du domaine
skiable)
Direct Permanente POSITIF 385 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Contexte
acoustique
Augmentation des niveaux
sonores en période de chantier Direct Temporaire FORT Augmentation des niveaux
sonores en période
d’exploitation
Indirect Permanente FAIBLE
Activités
touristiques
Suppression de l’activité ski
alpin sur la piste « Faucon » Direct Permanente MODERE Déplacement du départ de
l’itinéraire partagé depuis le
projet « hameau des grands
bois »
Indirect Permanente FAIBLE
Accès et trafic Augmentation de la circulation en période d’exploitation Indirect Permanente FAIBLE
Sylviculture
Suppression de 2,9 ha d’espace
forestier exploité en sylviculture
pour l’opération hameau des
grands bois
Indirect Permanente FORT
Agriculture
Risque de dérangement du
troupeau en estive Direct Temporaire MODERE
Retombées économiques pour
l’agriculture locale par
l’augmentation de client et de
consommation de produits
locaux
Indirect Permanent POSITIF
Perte de 2% de SAU pour
l’exploitation agricole de Mme
Court
Direct Permanent FAIBLE
Perte de 1010€/an pour les deux
exploitations concernées par le
projet
Direct Permanent FAIBLE
Perte de surface agricole dans
un contexte de marché foncier
tendu (fortes contraintes du
territoire)
Direct Permanent FAIBLE
Dérangement de la partique
agricole par l’augmentation de
la fréquentation de la zone
Direct Permanent MODERE
Paysage
Création d’une nuisance visuelle
lors de la phase chantier depuis
les perceptions lointaines
Direct Temporaire FAIBLE
Création d’une nuisance visuelle
lors de la phase chantier depuis
l’intérieur du site
Direct Temporaire MODERE
Modification de la perception
du site depuis le village de Risoul
1850
Direct Permanente FAIBLE
Modification de la ligne du front
bâti depuis la piste de ski l’Orée
des bois et la route de Vars
Direct Permanente MODERE 386 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Hydrographie,
hydrologie et
l’hydrogéologie
Modification des conditions
d’écoulements des eaux de
ruissellement par
l’imperméabilisation des sols
Direct Permanente FAIBLE
Risque de pollution turbide et
chimique des eaux de
ruissellement lors des travaux
Direct Temporaire FORT
Risque de pollution turbide et
chimique des eaux ruisselant sur
les surfaces imperméables
urbaines du projet
Indirect Permanente FAIBLE
Risque de pollution turbide et
chimique des eaux souterraines
lors des travaux
Indirect Temporaire FORT
Assainissement
Augmentation du nombre
d’équivalents habitats traités
par la STEP intercommunale
Direct Permanente FAIBLE
Eaux potable
Augmentation de la
consommation d’eau potable
de 279 m3/jour par l’installation
du projet en période de pointe
Direct Permanente TRES FORTE
Qualité de l’air
Création d’un risque d’émission
de poussières lors de la phase de
travaux
Direct Temporaire MODERE
Climat
Augmentation des émissions de
GES dues à la circulation de
véhicules
Indirect Temporaire FAIBLE
Risques naturels
Augmentation du risque de
glissement de terrain lors de la
construction des
aménagements (terrassements
etc.)
Direct Permanente FORT
Zonages
Implantation du projet dans le
zonage ZNIEFF de type II « Forêt
et crête de Risoul et de Saluces
– Pic du Clocher – adret de
Crévoux »
Direct Permanente FAIBLE
Habitats
naturels
Destruction de 185 m² de bas
marais à laiche de Davall Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 4,9 ha de forêts
de mélèze Direct Permanente TRES FORT
Destruction de 201 m² de
pelouses à festuca paniculata Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 48 m² de
pelouses à laiche ferrugineuse Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 576 m² de
pelouses subalpines acidiphiles Direct Permanente FAIBLE 387 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Destruction de 4 511 m² de
pelouses thermo-alpigènes
subalpines acidophiles fertilisées
Direct Permanente MODERE
Destruction de 5 202 m² de
réseaux de transport et autres
zones de construction
Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 5 m² de source
d’eau douce Direct Permanente MODERE
Destruction de 790 m² de
végétations herbacées
anthropiques
Direct Permanente FAIBLE
Destruction de 139 m² de prairies
humides Direct Permanente MODERE
Zones humides
Risque de modification de
l’alimentation de la zone
humide n°1 suite à la
perturbation de son
alimentation
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation des
zones humides (n°1 à 6) par le
passage d’engins lors de la
phase travaux
Indirect Permanente FORT
Risque de modification de
l’alimentation des zones
humides sur la piste de ski (zone
humide n°2, n°3, 4, 5 et 6) par le
drainage en amont du projet
Indirect Permanente FORT
Flore
Risque de destruction
accidentelle du trichophorum
nain par les déambulations des
engins
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation de
l’habitat d’espèces du
trichophorum nain par la
modification des écoulements
de la zone
Indirect Permanente FORT
Risque de dégradation de
l’habitat d’espèces du
trichophorum par les
déambulations des engins
Indirect Permanente FORT
Destruction de 18 individus de
dracocéphale tête de dragon
lors de travaux de construction
et terrassements associés
Direct Permanente TRES FORT
Risque de destruction
accidentelle de dracocéphale
tête de dragon par les
déambulations des engins lors
de la phase chantier
Indirect Permanente FORT 388 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Destruction de 4 687 m² de
l’habitat favorable du
dracocéphale tête de dragon
Direct Temporaire/ Permanente MODERE
Risque de destruction
accidentelle des espèces
protégées floristiques par le
piétinement des usagers
Indirect Permanente MODERE
Risque de destruction
accidentelle des espèces
protégées floristiques lors de
l’entretien paysager des
espaces communs
Indirect Permanente FORT
Faune –
Mammifères
Risque de destruction de
portées ou d’individus d’écureuil
roux lors du défrichement
Direct Permanente FORT
Dérangement de l’écureuil roux
lors de sa période sensible de
reproduction lors des travaux
Direct Temporaire FORT
Destruction 4,9 ha l’habitat de
reproduction de l’écureuil roux
lors du défrichement
Direct Permanente MODERE
Dérangement de l’écureuil roux
lors de la phase d’exploitation
par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’écureuil roux
par les émissions lumineuses du
projet
Indirect Permanente FAIBLE
Risque de destruction de
portées ou d’individus d’oreillard
roux lors du défrichement
Direct Permanente FORT
Dérangement de l’oreillard roux
lors de la période d’estivage
pendant la phase de travaux
Direct Temporaire MODERE
Destruction 4,9 ha l’habitat
d’estivage de l’oreillard roux par
le défrichement
Direct Permanente FAIBLE
Dérangement de l’oreillard roux
lors de la phase d’exploitation
par l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’oreillard roux
par les émissions lumineuses du
projet
Indirect Permanente MODERE
Faune –
Avifaune
Risque de destruction de
nichées ou d’individus du
cortège forestier sensible
Direct Permanente FORT
Risque de destruction de
nichées ou d’individus du Direct Permanente TRES FORT 389 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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cortège forestier très sensible
(mésange alpestre et derin cini)
Dérangement du cortège
forestier sensible lors des travaux Direct Temporaire FORT
Dérangement du cortège
forestier très sensible lors des
travaux (mésange alpestre et
serin cini)
Direct Temporaire TRES FORT
Destruction 4,9 ha l’habitat de
reproduction du cortège
forestier par le défrichement
Direct Permanente MODERE
Dérangement du cortège
forestier lors de la phase
d’exploitation par
l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente FAIBLE
Dérangement de l’avifaune
diurne par les émissions
lumineuses pouvant entraîner un
décalage phénologique
Indirect Permanente MODERE
Dérangement de l’avifaune
nocturne par les émissions
lumineuses lors de leur activité
de chasse
Indirect Permanente MODERE
Risque de destruction de
nichées ou d’individus de tétras
lyre
Direct Permanente FAIBLE
Dérangement du tétras lyre
pendant sa période sensible lors
des travaux
Direct Temporaire FORT
Destruction 2,5 ha l’habitat
favorable à la reproduction du
tétras lyre
Direct Permanente MODERE
Dérangement du tétras lyre lors
de la phase d’exploitation par
l’augmentation de la
fréquentation de la zone
Indirect Permanente MODERE
Faune – Reptiles
Risque de destruction
d’individus de Lézard des
murailles lors de la phase de
travaux
Direct Permanente MODERE
Dérangement en période
sensible du Lézard des murailles
lors de la phase de travaux
Indirect Temporaire MODERE
Continuités
écologiques
Création d’un programme
immobilier dans un réservoir de
biodiversité
Direct Permanente FAIBLE 390 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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6. EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000
6.1.1 PREAMBULE REGLEMENTAIRE
Depuis le 9 avril 2010, un projet dont le secteur est situé dans ou à proximité d’une
Natura 2000 doit pouvoir justifier de l’absence ou non d’impacts sur ledit périmètre
protégé.
Selon l’article L414-19 du Code de l’Environnement « les travaux et projets devant faire
l’objet d’une étude d’impact [sont soumis] sauf mention contraire, […] à l’obligation
d’évaluation d’incidences Natura 2000, que le territoire qu’ils couvrent ou que leur
localisation géographique soit située ou non dans le périmètre d’une Natura 2000 ».
6.1.2 LOCALISATION ET DESCRIPTION DU PROJET
Le projet et la zone de dépôt des matériaux associée se situe sur la partie Est de la
station de Risoul. Il est à plus de 2 km en amont du site Natura 2000 le plus proche : la
Zone Spéciale de Conservation, Réseau Natura 2000, FR9301502 « Steppique
Durancien et Queyrassin ».
Ce site Natura 2000 n’a pas de surface ou de frontière commune avec l’emprise du
projet. Il n’y a pas de superposition entre le projet et la Natura 2000.
Pour plus de détail, se reporter à la partie « Description du projet » du présent dossier.
Justification de la procédure
6.1.3 JUSTIFICATION DE LA PROCEDURE
L’évaluation des incidences a pour but de vérifier la compatibilité d’une activité avec
les objectifs de conservation du site Natura 2000. Plus précisément, il convient de
déterminer si le projet peut avoir un effet significatif sur les habitats et les espèces
végétales et animales ayant justifié la désignation du site Natura 2000.
Le dispositif d’évaluation des incidences Natura 2000 résulte de la transposition d’une
directive communautaire, la directive 92/43 dite « Habitats/Faune/Flore » transcrite
dans le droit français depuis 2001 (Art. L414-4 du Code de l’Environnement).
Cette procédure a cependant fait l’objet d’une réforme mise en œuvre par les textes
législatifs et réglementaires suivants :
• La loi du 1er août 2008 relative à la responsabilité environnementale (art 13),
• Le décret 2010-365 du 9 avril 2010 relatif à l’évaluation des incidences Natura
2000, 391 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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• La loi « Grenelle II » du 12 juillet 2010 portant engagement national pour
l’environnement (art.125),
• Le décret n° 2011-966 du 16 août 2011 relatif au régime d’autorisation
administrative propre à Natura 2000,
• Les listes des projets soumis à évaluation par département.
Ces dispositions réglementaires modifient et précisent le Code de l’Environnement des
articles L441-1 à L414-7 et R414-1 à R414-29.
Le projet est à proximité d’une Zone Spéciale de Conservation.
Le projet est soumis à étude d’impact au titre des articles R122-2 et R122-3 du Code
de l’Environnement.
Il est donc concerné par l’alinéa 3° du I de l’article R414-19 de ce même code.
6.1.4 ETAT INITIAL DE LA ZONE D’ETUDE FR9301502
Se reporter à la partie « Analyse de l’état initial » du présent dossier.
➢ Présentation du site Natura 2000
Source : INPN - Natura2000 Formulaire Standard de Données
Rappelons les éléments essentiels ayant motivé la désignation de ce site.
FR9301502 – ZONE SPECIALE DE CONSERVATION STEPPIQUE DURANCIEN ET QUEYRASSIN- La Zone
Spéciale de Conservation s’étend sur 19 658 ha, et concerne 25 communes dont
Risoul (Abriès, Aiguilles, Argentières-la-Bessée, Arvieux, Baratier, Ceillac, Champcella,
Châteauroux-les-Alpes, Château-Ville-Vieille, Crévoux, Embrun, Eygliers, Freissinières,
Guillestre, Mont-Dauphin, Réotier, Risoul, Ristolas, Roche-de-Rame, Saint-André-
d’Embrun, Saint-Clément-sur-Durance, Saint-Crépin, Saint-Martin-de-Queyrières, Saint-
Sauveur, Vigneaux). La zone Steppique Durancien et Queyrassin est un site
exceptionnel de systèmes steppiques rares en Europe. Cette zone calcaire et
morainique à remaniement fluvial dispose d’une forêt relique de Genévrier thurifère.
On note la présence d’un cortège spécifique ibero-marocain. Les milieux sont variés :
source halophile avec végétation particulière, prairies de fauche montagnardes,
bocage très riche, nombreuses forêts subnaturelles. La flore est d’une grande richesse,
avec notamment la présence de 4 espèces N2000, dont l’unique station connue à ce
jour de l’orchidée Liparis de Loesel. C’est le secteur en France accueillant les stations
les plus importantes du papillon Isabelle de France. Selon une étude réalisée en 2011,
le site recèle une richesse exceptionnelle en taxons du genre Orthotrichum et du
genre Syntrichia (Bryophytes). Il n’existe à l’heure actuelle aucun site en France
présentant une telle richesse en espèces appartenant à ces deux genres. Les
caractéristiques climatiques et géomorphologiques du site permettent de l’expliquer.
Plusieurs taxons de ces deux genres sont en outre rarissimes à l’échelle européenne
(Orthotrichum vitii, O. crenulatum, Syntrichia caninervis, S. handelii, S. rigescens). Ces espèces de 392 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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bryophytes sont, à la différence d’Orthotrichum rogeri, hautement
caractéristiques du site N2000. Le site Natura 2000 Steppique Durancien et Queyrassin
est un des rares sites présentant des pelouses steppiques subcontinentales (Stipo-poion
carnolicae). Elles constituent un enjeu très fort de conservation car occupant de très
faibles surfaces à l’échelle de la France, des Alpes et de l’Union européenne. Ces
pelouses ont fait l’objet de pressions de disparition ou de dégradation accentuées
ces dernières années par le fait de :
• L’abandon pastoral en raison de leur faible productivité ou à contrario
tentative d’intensification par irrigation,
• L’urbanisation
• Le développement récent d’installations industrielles de production d’énergie
renouvelable.
Ces pelouses ont été intégrées dans le code 6210, dont elles constituent un sous-type
particulier. Elles sont à considérer comme un enjeu de conservation prioritaire, et à
bien distinguer des autres sous-types de pelouses du 6210, moins rares donc de
moindre enjeu. En ce qui concerne la vulnérabilité de cette zone N2000, la
problématique est que l’on assiste à une forte déprise agricole avec l’abandon des
pratiques sur les pelouses. Dans les décennies à venir, il y aura des emprises
anthropiques supplémentaires sur ces milieux (infrastructures transport, zones
artisanales, pôles touristiques).
➢ Composition du site
Classes d’habitats Couverture
Pelouses sèches, Steppes 20% Forêts de résineux 19% Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Guarrigues, Phrygana 15% Autres terres (incluant Zones urbanisées et industrielles, routes, décharges, mines).
12%
Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes intérieures, Neige ou glace permanente
11%
Prairies semi-naturelles humides, prairies mésophiles améliorées 6% Forêts caducifoliées 5% Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes) 5% Autres terres arables 4% Zones de plantations d’arbres (incluant les Vergers, Vignes, Dehesas) 3%
➢ Habitats naturels présents
Habitats Habit.
priorit.
Superf.
(ha)
Couvert.
(%)
Prés-salés intérieurs (1340) X 0,28 0% Rivières alpines avec végétation ripicole herbacée (3220) 340 1,73 Rivières alpines avec végétation ripicole ligneuse à Myricaria germanica (3230)
10 0,05
Rivières alpines avec végétation ripicole ligneuse à Salix elaeagnos (3240)
311 1,58
Landes sèches européennes (4030) 179 0,91 Landes alpines et boréales (4060) 82 0,42 393 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Landes oroméditerranéennes endémiques à genêts épineux (4090)
261 1,33
Formations à Juniperus communis sur landes ou pelouses calcaires (5130)
91 0,46
Matorrals arborescents à Juniperus spp (5210) 124 0,63 Pelouses rupicoles calcaires ou basiphiles de l'Alysso-Sedion albi (6110)
X 0,86 0
Pelouses calcaires alpines et subalpines (6170) 63 0,32 Pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires (Festuco-Brometalia) (* sites d'orchidées remarquables) (6210)
4657 23,69
Prairies à Molinia sur sols calcaires, tourbeux ou argilo-limoneux (Molinion caeruleae) (6410)
35 0,18
Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnards à alpin (6430)
10 0,05
Prairies maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) (6510)
484 2,46
Prairies de fauche de montagne (6520) 261 1,33 Sources pétrifiantes avec formation de tuf (Cratoneurion) (7220) X 0,01 0 Tourbières basses alcalines (7230) 21 0,11 Eboulis siliceux de l'étage montagnard à nival (Androsacetalia alpinae et Galeopsietalia ladani) (8110)
0,58 0
Eboulis calcaires et de schistes calcaires des étages montagnard à alpin (Thlaspietea rotundifolii) (8120)
60 0,31
Eboulis ouest-méditerranéens et thermophiles (8130) 561 2,85 Pentes rocheuses calcaires avec végétation chasmophytique(8210)
475 2,42
Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique (8220)
7,32 0,04
Roches siliceuses avec végétation pionnière du Sedo- Scleranthion ou du Sedo albi-Veronicion dillenii (8230)
1,32 0,01
Pavements calcaires (8240) X 1 0,01 Grottes non exploitées par le tourisme (8310) 0 0 Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno- Padion, Alnion incanae, Salicion albae) (91E0)
X 590 3
Forêts acidophiles à Picea des étages montagnards à alpin (Vaccinio-Piceetea) (9410)
15 0,08
Forêts alpines à Larix decidua et/ou Pinus cembra (9420) 837 4,26 Forêts montagnardes et subalpines à Pinus uncinata (* si sur substrat gypseux ou calcaire) (9430)
X 600 3,05
Forêts montagnardes et subalpines à Pinus uncinata (*si sur substrat gypseux ou calcaire) (9430)
339 1,72
Forêts endémiques à Juniperus spp. (9560) X 0,84 0
La zone d’étude du projet hameau des grands bois héberge les habitats
communautaires suivants présents dans le site 2000 :
Code Nom
7230 Tourbières basses alcalines
9420 Forêts alpines à Larix decidua et/ou Pinus cembra 6170 Pelouses calcaires alpines et subalpines 394 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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➢ La flore associée au site Natura 2000
La ZSC Steppique Durancien et Queyrassin renferme des espèces végétales d’intérêt
communautaires, inscrites à l’annexe II de la directive 92/43/CEE :
• L’astragale centralpine (Astragalus alopecurus) ou queue de renard, espèces
héliophile et xérophile des pelouses sèches et landes steppiques d’adret.
• Le dracocéphale d’Autriche (Dracocephalum austriacum), également lié aux
pelouses sèches et landes sur éboulis.
• L’orthotric de Roger (Orthotrichum rogeri) : mousse qui vit sur les arbres isolés ou
en contexte forestier clair. Espèce très rare, uniquement connue en France
dans la haute vallée de la Durance (Embrun et Guillestre
• Liparis de Loesel (Liparis loeselii) : est une orchidée terrestre européenne se
développant dans les prés tourbeux et des bas-marais calcicoles. Elle est très
menacée en France et en forte régression dans toute l'Europe.
Aucune des espèces floristique associée au site Natura 2000 n’a été observée sur la
zone d’étude.
➢ La faune associée à ces habitats
Les espèces recensées dans le tableau suivant sont les espèces faunistiques inscrites
à l’annexe II de la directive 92/43/CEE et présentes sur la ZSC Steppique Durancien et
Queyrassin. Elles ont servi à sa désignation en site Natura 2000.
Mammifères
1303 - Rhinolophus hipposideros
1304 - Rhinolophus ferrumequinum (100 - 150 Individus)
1307 - Myotis blythii (200 - 400 Individus)
1308 - Barbastella barbastellus
1308 - Barbastella barbastellus
1324 - Myotis myotis (100 - 200 Individus)
1352 - Canis lupus
Amphibiens
1193 - Bombina variegata (500 - 800 Individus)
Poissons
1163 - Cottus gobio
6147 - Telestes souffia
6150 - Parachondrostoma toxostoma
Mollusques
1014 - Vertigo angustior (2 - 2 Stations)
1044 - Coenagrion mercuriale (3 - 5 Stations)
1065 - Euphydryas aurinia
1074 - Eriogaster catax
1083 - Lucanus cervus
1084 - Osmoderma eremita (1 - 1 Stations) 395 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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1088 - Cerambyx cerdo
1092 - Austropotamobius pallipes (2 - 2 Stations)
1926 - Stephanopachys linearis
1927 - Stephanopachys substriatus
6170 - Actias isabellae
6199 - Euplagia quadripunctaria
Aucune des espèces faunistiques associée au site Natura 2000 n’a été observée sur
la zone d’étude.
➢ Présentation des états de conservation
Ces trois habitats ont des états de conservation ainsi définis sur le site Natura 2000.
Code Nom Représentativité Conservation Globale Surface ha
7230 Tourbières basses alcalines Bonne Bonne Bonne 21 (0,11%)
9420
Forêts alpines à
Larix decidua et/ou
Pinus cembra
Bonne Excellente Bonne 837 (4,26%)
6170
Pelouses calcaires
alpines et
subalpines
Significative Bonne Significative 63 (0,32%)
➢ Analyse des effets sur les états de conservation
Le projet implique des effets sur les trois habitats naturels. Ils sont dus aux travaux de
défrichement, terrassement pour l’installation d’une voirie, de bâtiments et d’espaces
publiques.
Les impacts observés sur les habitats du site Natura 2000 retrouvés dans la zone
d’étude sont les suivants :
Code Nom Surface dans la zone n2000 Surface
impactée par
le projet en ha
% de surface
impactée /
surface N200
7230 Tourbières basses alcalines 21 0,0184 0,08%
9420 Forêts alpines à Larix decidua et/ou Pinus cembra 837 4,7 0,5%
6170 Pelouses calcaires alpines et subalpines 63 0,0048 0,008%
Les impacts du projet global sur les habitats sont considérés comme faibles.
La surface concernée est négligeable au regard de celle présente dans le site Natura
2000 situé à plus de 2 kilomètres. 396 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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En conclusion, les incidences du projet comprenant la zone de dépôt des
matériaux excédentaires sont considérées comme nulles sur le site Natura 2000 lui-
même et comme faibles sur les habitats de la zone d’étude qui sont également
représentés à l’intérieur de la ZSC.
Les mesures prévues sont détaillées dans la partie 7 présentée ci-après du présent
dossier.
7. LES MESURES ENVISAGEES POUR EVITER, REDUIRE ET, SI POSSIBLE,
COMPENSER, S’IL Y A LIEU, LES CONSEQUENCES DOMMAGEABLES DE
LA MISE EN ŒUVRE DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU SUR
L’ENVIRONNEMENT
L’ensemble des mesures liées au projet immobilier de Risoul est présenté dans les
parties ci-après. La première phase de livraison du projet concerne uniquement les
voiries et les espaces publics. Cependant, les mesures énoncées ci-dessous devront
être reprises dans le cadre des permis de construire de chaque bâtiment.
A noter également que pour chaque mesure, une estimation du coût de l’application
de la mesure est réalisée. Il s’agit d’une estimation qui peut varier selon l’organisme
ou le cabinet retenu pour la mission. Ces chiffrages ne peuvent être considérés
comme des devis de prestation mais correspondent bien à une estimation du coût
prévisionnel des mesures associées au projet. De plus, à ce stade du projet, certaines
mesures ne peuvent pas être estimées ou n’ont pas été encore validées par les
organismes référents (mesure de compensation agricole par exemple).
MESURES D’EVITEMENT
Aucune mesure d’évitement n’est proposée dans le cadre du projet.
MESURES DE REDUCTION
7.2.1 MR1 – ADAPTATION DU CALENDRIER DE CHANTIER
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Dans l’étude d’impact, un travail d’affinage du calendrier a été effectué en fonction
des périodes sensibles des espèces présentes sur la zone. Cette mesure permet de
garantir que la conservation des espèces ne soit pas remise en cause sur le site et
écarte la potentialité de destruction d’individus ou de nichées.
Le calendrier de chantier est défini en tenant compte des éléments suivants :
• Périodes sensibles des espèces dont les impacts ont été évalués comme fort
avant les mesures,
• Périodes de nidification des espèces pour lesquelles la destruction des couvées
ou des individus peuvent être impactées par les travaux, 397 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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• La fonte des neiges sur le versant,
• Les premières chutes de neige,
• Les difficultés d’accès aux zones de travaux,
• Le temps nécessaire pour réaliser les travaux avec une mise en sécurité
optimale du personnel de chantier,
• La période touristique qui s’étend principalement de mi-juillet à mi-aout.
Les espèces sensibles qui occupent et qui se reproduisent sur le site de projet sont liées
au boisement. Pour réduire le risque de dérangement et de destruction de nichées
et/ou d’individus, le défrichement aura lieu à partir de 15 aout en N-1.
Le défrichement sur la zone de dépôt devra être effectué également après le 15 août
Condition d’application de la mesure : incluse dans le cahier des charges (CCTP)
permettant de retenir le prestataire intervenant sur le défrichement.
Suivi de la mesure : lors des visites environnementales de chantier prévues via la
mesure de suivi n°1.
Chiffrage de la mesure : intégré dans le cout des travaux
7.2.2 MR2 – POURSUITE DE LA DEMARCHE DE REPARATION DES FUITES SUR LE RESEAU
DE LA COMMUNE
Objectif et fonctionnement de la mesure :
La commune de Risoul est actuellement en train de réaliser des travaux sur le réseau
d’eau potable de la commune. L’objectif est de réduire les fuites permettant
d’augmenter la quantité d’eau disponible pour les habitations.
Un programme de renouvellement des conduites et de réparation des fuites est visé
de manière à pérenniser les infrastructures existantes et rationnaliser les investissements
futurs.
Pour atteindre l’objectif d’ILP fixé, il convient de remplacer les conduites PVC, en
amiante ciment et en fonte grise, les conduites anciennes, les conduites dans
lesquelles la pression est élevée et les conduites sur lesquelles on observe un nombre
d’intervention important ces dernières années. En parallèle, il faut localiser de manière
précise les conduites fuyardes grâce à un programme de recherche de fuite.
L’amélioration du rendement des réseaux passe par la réparation des fuites localisées
dans le cadre d’une recherche spécifique.
La commune a réussi, à travers les travaux de réparation de fuites et de
renouvellement des réseaux de la station depuis l’approbation du schéma directeur
de 2015, à ramener l’ILP du réseau de la station de 100 l/jr/ml à 18 l/jr/ml. L’objectif
d’amélioration de l’ILP de la station de Risoul à 2,5 l/jr/ml d’ici 2025, permettra de
réduire sensiblement les volumes perdus et ainsi d’optimiser les volumes captés au
niveau des ressources.
L’ensemble des travaux sur le réseau communal a été terminé en octobre 2021. 398 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Suivi de la mesure : le suivi de la mesure devra être réalisé par le service communal
de Risoul.
Estimation du chiffrage : Le coût de ces travaux a été de 300 000 € HT. Ce montant
comprend une campagne de sectorisation (identification des tronçons à inspecter et
priorisation) prise en charge par la mairie de Risoul.
7.2.3 MR3 – LIMITATION DES EMISSIONS DE POUSSIERES
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Pour limiter la gêne vis-à-vis des immeubles et commerces riverains, les mesures
correctrices et préventives suivantes seront à respecter durant toute la durée du
chantier :
• Bâcher les chargeurs pour éviter les dispersions de poussières,
• Eviter les opérations productrices de poussières par vent fort,
• Un arrosage des accès et des abords du chantier pourra être effectué durant
les opérations de déblais pour éviter par forts vents les émissions de poussières,
• Les déplacements des engins devront être optimisés et s’effectuer uniquement
sur les accès prévus (voies carrossables et surfaces terrassées du chantier),
• Pour les travaux à proximité du front bâti actuel, l’entreprise prévoira une
protection type rideau de géomembrane, de largeur suffisante, suspendu et
placée au droit des zones à traiter.
Installation de la mesure : Durant toute la période du chantier
Condition d’application de la mesure : incluse dans le cahier des charges (CCTP)
permettant de retenir les prestataires intervenants sur le chantier.
Suivi de la mesure : lors des visites environnementales de chantier prévues via la
mesure de suivi n°1.
Estimation du chiffrage : intégrée au coût global du chantier.
7.2.4 MR4 – LIMITATION DU RISQUE DE POLLUTION
Objectif et fonctionnement de la mesure :
L’objectif de la mesure est de réduire le risque de pollutions accidentelles des eaux
souterraines et superficielles. Pour cela, des mesures seront prises lors du chantier :
• Les aires de stationnement des engins seront installées sur des zones
imperméabilisées isolées des écoulements extérieurs. Des bacs de rétention
efficaces seront mis en place pour le stockage éventuel de produits
dangereux,
• Les opérations de nettoyage, d’entretien, de réparation et de ravitaillement
des engins et du matériel se feront exclusivement sur l’emprise des installations
de chantier prévues à cet effet,
• Les éventuelles cuves de stockage d’hydrocarbure seront situées sur les
installations de chantier. Ces cuves répondront aux normes en vigueur (double 399 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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enveloppe) avec bac à sable étanche sur la zone de ravitaillement des
camions citernes pour récupérer les éventuelles pertes,
• Les éventuelles terres polluées par des déversements accidentels
(hydrocarbures, huiles de vidange) seront excavées au droit de la surface
d’absorption, stockées sur une surface étanche puis acheminées vers un centre
de traitement spécialisé.
• Des kits de dépollution seront disponibles sur le chantier durant toute la durée
des travaux
• Il faudra prévoir une bâche étanche pour stocker un engin en cas de panne
et d'arrêt de celui-ci, en dehors de son aire de stockage habituelle.
• Les centrales à bétons seront installées sur des zones imperméables.
Afin de limiter les risques de dispersion des produits à caractère écotoxique, le maître
d'ouvrage s’engage à faire intervenir des entreprises offrant des garanties suffisantes
dans ce domaine. Le cahier des charges précisera d’ailleurs ces aspects afin d’assurer
la « propreté » du site pendant et après les travaux.
Pendant la phase chantier, un système de drainage sera réalisé en amont de la zone
pour améliorer la stabilité du terrain et guider les eaux de ruissellement du bassin
versant en dehors de la zone de chantier. Les eaux de ruissellement du chantier,
potentiellement chargées en laitance de béton, seront interceptées et traitées par
décantation / filtration avant rejet dans les eaux de surface.
Le bassin étanche ainsi que les dispositifs de collecte ou un dispositif provisoire de
décantation étanche seront mis en place au plus tôt. Les eaux de ruissellement
transiteront alors via les dispositifs de régulation et subiront donc également une
décantation.
Ce dispositif permettra la collecte des eaux de ruissellement en provenance du
chantier, un abattement des matières en suspension ainsi que le piégeage des
pollutions accidentelles.
Dans l’attente de l’aménagement des bassins de rétention, un bassin provisoire avec
une filtration de type botte de paille sera mis en place avant rejet vers le réseau.
En cas de déversement accidentel, le flux polluant sera bloqué par le bassin de
rétention. Une vanne de coupure sera mise en place au niveau de l’ouvrage de fuite
et permettra sa fermeture exceptionnelle afin de retenir le flux polluant.
Les éléments polluants seront alors pompés avant remise en état du bassin et remise
en service.
Installation de la mesure : lors des phases préparatoires du chantier par le maître
d’œuvre du chantier.
Condition d’application de la mesure : incluse dans le cahier des charges (CCTP)
permettant de retenir les prestataires intervenants sur le chantier et notamment le
terrassier.
Suivi de la mesure : lors des visites environnementales de chantier prévues via la
mesure de suivi n°1.
Estimation du chiffrage : Intégrée dans le cout global 400 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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7.2.5 MR5 – PLAN DE CIRCULATION, DE STATIONNEMENT ET DE STOCKAGE LORS DU
CHANTIER
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Cette mesure vise à éviter les déambulations des engins de chantier en dehors des
voiries prévues à cet effet notamment pour éviter les déambulations sauvages dans
les espaces sensibles. Il en est de même pour les zones de stockages des matériaux.
Les bases de vie seront installées sur des espaces déjà urbanisés (parking existant). Ce
plan de circulation et de stationnement devra éviter les espaces mis en défens
(espèces protégées et zones humides).
Un plan de gestion de déchets devra être réalisé avant le début du chantier. Les bacs
de récupération devront être clairement définis et identifiés. La zone de projet devra
être nettoyée régulièrement. Le site devra être également rendu propre à la fin des
travaux.
Ce plan de circulation et de stationnement des véhicules et du matériel sera réalisé
avant lancement du chantier et validé par le maître d’œuvre environnement.
Installation de la mesure : Une signalétique pourra être amenée à être installée.
Condition d’application de la mesure : incluse dans le cahier des charges (CCTP)
permettant de retenir les prestataires intervenants sur le chantier.
Suivi de la mesure : lors des visites environnementales de chantier prévues via la
mesure de suivi n°1.
Estimation du chiffrage : intégrée dans le cout global des travaux
7.2.6 MR6 – REVEGETALISATION DES ZONES REMANIEES ET GESTION DES ABORDS DU
PROJET
Objectif de la mesure :
Afin de limiter au maximum les impacts générés par les travaux et la mise à nu des sols,
une revégétalisation des zones de terrassement (talus et terrassements) permettra de
retrouver un couvert végétal plus rapidement, pour une intégration plus rapide et
harmonieuse dans le paysage et de prévenir des instabilités de sol potentielles
provoquées par la mise à nu des terrains. De plus, cette mesure permettra de réduire
les impacts dus à la gestion des abords des bâtiments (plantations exogènes, gestion
paysagère, tonte, accès piétons) pour les espèces protégées.
Fonctionnement de la mesure :
1. Revégétalisation des talus et autres espaces remaniés
Les terrassements seront revégétalisés par remise en place de terre végétale et
ensemencement de type pelouse alpine. 401 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Le projet va prévoir des aménagements paysagers. Les plantations d’essence
locale devront être favorisées.
Les talus pourront être utilement travaillés de façon à retenir au mieux la graine lors
d’épisodes pluvieux par exemple. Un « grattage » des talus, perpendiculairement à la
pente, favorise un meilleur enracinement et diminue la linéarité des aménagements.
Cette mesure doit également être appliquée pour la zone de dépôt des matériaux.
2. Traitement des abords en zone rapprochée de l’espèce protégée :
• Pas de circulation piétonne,
• Pas de traitement paysager, pas de plantation exogène,
• Entretien par tonte/fauchage : hauteur élevée des instruments de
coupe, 1 fauche à partir de mi-octobre après la grenaison,
• Pas d’arrosage, pas de produits phytosanitaires (désherbant,
insecticides, fongicides, anti-mousses) et autres produits chimiques
(engrais, produits de dessouchages…).
Voir la cartographie ci-dessous.
Condition d’application de la mesure : incluse dans le cahier des charges (CCTP)
permettant de retenir les prestataires intervenants sur le chantier et notamment le
terrassier pour la révégétalisation des talus.
Estimation du chiffrage : La surface à revégétalisée (talus et terrassements non
concernés par une espèce protégée) est estimée à 2,6 ha. De plus, la zone de dépôt
des matériaux excédentaires, d’une surface de 0,35 ha sera également revégétalisée.
Une enveloppe de 34 000 € HT est à prévoir (hors aménagements paysagers arbustifs
ou floraux et entretien) 402 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 403 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
7.2.7 MR7 – ADAPTATION DE L’ECLAIRAGE DE L’OPERATION
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Adapter l’éclairage afin de réduire les pollutions lumineuses sur la faune vu
l’implantation en milieux boisés du projet.
Sur les aménagements extérieurs (route, place…), les dispositions suivantes seront
prises pour limiter la pollution lumineuse :
- Le niveau d’éclairage sera limité au minimum réglementaire
- Des horaires seront définis pour éteindre ou réduire les luminaires extérieurs
pendant la nuit
- L’éclairage installé sera choisi pour éviter l’éclairage vers le haut avec une
installation qui limite totalement le champ lumineux et qui dirige la lumière vers
le bas.
- Sur les zones piétonnes, des détecteurs de présence pourront être installés pour
que les luminaires ne fonctionnent qu’en cas de besoin
- Les modèles choisis seront avec des longueurs d'ondes qui posent le moins de
problèmes aux espèces terrestres selon l'état des connaissances
SCHEMA EXPLICATIF DE L’ORIENTATION DES CANDELABRES POUR EVITER LA DIFFUSION DE LA LUMIERE
Il est préconisé d’utiliser des lampes haute pression à lumière orange ou les LEDs à ton
chaud. Ces dernières seront préférées aux ampoules halogénures métalliques très
blanches
Application de la mesure : dès l’ouverture des résidences 404 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Estimation du chiffrage : intégré dans le prix des travaux 405 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.2.8 MR8 – PROMOTION DES DEPLACEMENTS EN TRANSPORTS EN COMMUN ET
« MODES DOUX »
Source : Etude d’impact sur la circulation et le stationnement du projet Risoul, juin 2017, Transmobilités
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Malgré un fonctionnement circulatoire fluide en situation projetée, il conviendrait de
promouvoir les transports collectifs, tant pour l’accès à Risoul que pour les
déplacements internes, afin de minimiser la place occupée par les véhicules motorisés
au sein de la station, notamment les véhicules en stationnement.
Plusieurs mesures pourraient être instaurées dans ce sens :
• Promouvoir l’accès à Risoul en autocars et en train :
o En proposant des formules « tout compris » voyage + logement + location
de matériel par exemple, avec des tarifs avantageux.
o En proposant des réductions sur les forfaits aux personnes venues en
transport en commun, sur présentation du billet par exemple, comme cela
est déjà en place pour les personnes venues en covoiturage.
• Renforcer le cadencement des navettes internes et mettre en place une
troisième ligne de navette pour desservir le projet :
Le cadencement actuel à l’heure des navettes internes pourrait être augmenté afin
de faciliter les transferts depuis les parkings (parking P2 notamment) vers les
hébergements.
Il est conseillé de proposer une navette toutes les 20 minutes pour les 5 week-ends les
plus chargés de l’année (soit les 2 week-ends des vacances de Noël et les 3 week-
ends les plus chargés des vacances d’hiver).
Cette mesure nécessiterait toutefois la mobilisation de deux véhicules
supplémentaires pour chaque ligne en se basant sur un temps de parcours de 20
minutes.
La diminution du nombre de véhicules en circulation et en stationnement serait
bénéfique pour la qualité environnementale et paysagère de la station et
encouragerait aussi les déplacements « doux ». 406 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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PROPOSITION DE DESSERTE TC INTERNE A LA STATION
Application de la mesure : dès l’ouverture des résidences
Estimation du chiffrage : A définir avec les services de la Mairie
7.2.9 MR9 – PRISE EN COMPTE DES PRECONISATIONS GEOTECHNIQUES
Hameau des grands bois
Les prescriptions sont les suivantes, pour les constructions nouvelles et extension hors
volume bâti existant :
Mesures d’urbanisme et architecturales :
• Aucun rejet d’eau ne sera effectué dans la pente :
• Les eaux usées seront évacuées dans un réseau d’assainissement ou après
traitement, évacuées par canalisation étanche vers un émissaire capable de
les recevoir. Cette évacuation ne devra pas induire de contraintes
supplémentaires. Dans le cas d’impossibilité technique, le sera possible
d’envisager un traitement des eaux usées par un dispositif d’assainissement
autonome non drainé après réalisation d’une étude géotechnique statuant sur
l’aptitude des sols à absorber les effluents et sur l’absence d’incidence en
termes de stabilité pour le projet et son environnement.
• Les eaux pluviales et les eaux collectées par drainage seront soit évacuées par
canalisation étanche vers un réseau collectif ou un émissaire capable de les
recevoir. Cette évacuation ne devra pas induire de contraintes
supplémentaires (augmentation de l’érosion dans les exutoires naturels,
saturation du réseau, déstabilisation des terrains situés en aval…). Dans le cas
d’impossibilité technique ou économique, il sera possible d’envisager un rejet
direct sur le terrain ou dans le sol après réalisation d’une étude géotechnique
Arrêt SNCF
autocars
Les Clarines
Les Clématites
Le Mélèzet
Parking du fond
Crêtes - Chamois
Belvédère
Cassiopée
Les Mélèzes
Hôtel Chardon Bleu
Castor & Pollux
N
Ligne 1
Ligne 2
Ligne 3 407 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
statuant sur l’aptitude des sols à absorber ces eaux et sur l’absence
d’incidence en termes de stabilité pour le projet et son environnement.
Mesures constructives
• Préalablement à toute construction, une étude géotechnique devra être
réalisée par un expert. Cette étude devra donner le dimensionnement correct
de tous les éléments du projet.
Mesures d’urbanisme et architecturales :
• Les eaux pluviales et les eaux collectées par drainage devront être évacuées
par canalisation étanche vers un réseau collectif ou un émissaire capable de
les recevoir. Cette évacuation ne devrait pas induire de contraintes
supplémentaires,
• Dans le cas de dispositifs d’assainissement autonome existants, la filière
d’assainissement devrait être adaptée afin de limiter au maximum les
infiltrations dans le sol. Les effluents devront être évacués par canalisation
étanche vers un émissaire capable de les recevoir,
• Les maitres d’ouvrage devront surveiller et entretenir régulièrement les réseaux
d’eaux existants, afin de s’assurer de leur étanchéité.
Zone de dépôt des matériaux
Concernant la zone de dépôt des matériaux, une étude géotechnique devra être
effectuée en amont des travaux. Le pétitionnaire s’engage, par cette présente
mesure, à prendre en considération l’ensemble des préconisations géotechniques
émis lors de cette étude. 408 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.2.10 MR10 – RESTITUTION D’UNE PARTIE DES EAUX DE DRAINAGE SUR LA PISTE DE
SKI
Objectif de la mesure :
Afin d’éviter le potentiel assèchement de 5 zones humides lié à la pose de 2 drains
assurant l’assainissement de la zone projet, une partie des écoulements de ces drains
seront rejetés directement sur la piste de ski à l’Ouest du projet. Cela permettra de
reconstituer les écoulements alimentant les zones humides en aval et ainsi d’assurer
leur pérennité.
Une étude hydrologique sur le fonctionnement des zones humides sera réalisée afin
de valider la pertinence de la mesure proposée. Cette mesure sera réalisée avant les
travaux afin d’adapter la mesure MR10 si besoin.
Application de la mesure : dès ouverture des résidences
Suivi de la mesure : La mise en place de la mesure sera suivie lors du suivi de chantier
environnemental.
La mesure de suivi, initialement prévue à N+1 des travaux, est revue pour assurer à
suivi à N+5 selon l’avis des services de la DDT. RISOUL IMMOBILIER DEVELOPPEMENT
AMENAGEMENT s’engage à prévoir des mesures compensatoires supplémentaires,
dans le cas où des dégradations seraient constatées lors de ces 5 années, dues à
l’inefficacité de la mesure de réduction.
Estimation du chiffrage : intégré dans le coût des travaux 409 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 410 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.2.11 MR11 – MODIFICATION DU PROJET EN FONCTION DES POINTAGES DU
DRACOCEPHALE, ESPECE PROTEGEE AU NIVEAU NATIONAL
Deux espèces floristiques protégées ont été observées sur la zone d’étude dont une
située dans l’emprise des bâtiments de projet : le dracocéphale tête de dragon. Le
projet a été repris afin de conserver le maximum d’individus de cette espèce. Plusieurs
modifications ont été effectuées :
• La déviation de la route sur deux secteurs et création d’une passerelle,
• Ecartement de certains bâtiments pour éviter les pieds.
Nombre d’individus impacté Pourcentage de destruction Projet « UTN » de
2019 Projet définitif
Projet « UTN » de
2019 Projet définitif
258 18 83% 5,8% Voir la partie « variante étudiée ».
Suite à l’application de cette mesure, 243 individus de dracocéphale tête de dragon
ont pu être évités.
7.2.12 MR12 - TRANSPLANTATION DES STATIONS IMPACTEES DU DRACOCEPHALE TETE
DE DRAGON
Objectif de la mesure : L’objectif est de sauvegarder les individus de dracocéphale
tête de dragon impactés par le projet.
A ce jour, il n’existe pas de données et de retours sur une transplantation pour cette
espèce. Cette mesure de réduction est donc expérimentale.
A l’issue des suivis de la transplantation (Voir mesure MS2), l’analyse des données dans
le temps permettra de conclure sur l’efficacité d’une telle mesure visant cette espèce
et si cette mesure peut être considérée comme une mesure de réduction efficace
dans le cadre d’un impact de population de dracocéphale par un projet
d’aménagement.
Principe méthodologique : Il s’agit de déplacer une population avant un potentiel
impact dû à un aménagement en prélevant la totalité du pied.
Protocole de la mesure :
1- Etude de l’espèce : caractéristiques biologiques, écologiques, relations
interspécifiques …
2- Etude et proposition de transfert – localisation de la zone de transfert.
3- Validation et choix des placettes de transfert : maîtrise foncière / convention /
ORE … 411 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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4- Méthode de de transplantation : déplacement de 18 pieds par motte du site
impacté vers un site d’accueil. La transplantation doit se faire directement de
site à site, sans stockage des mottes.
Modalité de prélèvement : les pieds sont déterrés à l’aide d’une pelle en
prélevant une motte d’environ 50 cm de large autour des touffes prélevées. La
profondeur est fonction de la profondeur des racines, cette profondeur à
prévoir est estimée entre 40 et 70 cm.
Modalité de transport : les mottes sont disposées dans des caisses de transport
de façon à éviter leur écrasement.
Modalité de transplantation : préparation du sol pour transplantation des
mottes. Localisation sur quadrat des mottes transplantées, localisation GPS,
photo, marquage…
La densité de transplantation doit correspondre au maximum à la densité
observée sur le site d’origine. La profondeur de réimplantation des individus doit
respecter le positionnement du collet ou du bourgeon dormant au ras du sol.
Application de la mesure : Etude en juillet. Transplantation en octobre-novembre.
Suivi de la mesure : suivi des variables dans le temps permettant de connaître le taux
de réussite de l’opération de transplantation : taux de survie, taux de reproduction,
taux de multiplication des individus.
Opérationnalité et estimation du chiffrage
Ce chiffrage propose une estimation afin d’intégrer un coût prévisionnel des mesures
associées au projet. Cette estimation ne prend pas en compte le prix d’intervention
des engins (pelle araignée, ou engins spécialisés dans la transplantation) pour la
réalisation du transfert pendant les 4 jours. Cette mission devra faire appel à une
entreprise spécialisée (prix à définir selon l’entreprise retenue). Le prix correspond à la
mission l’accompagnement d’un écologue de l’entreprise qui réalisera les travaux
(AMO travaux).
Ce chiffrage devra être évalué en fonction des parcelles d’accueil de transfert :
démarches foncières ou de conventionnement, recherche des parcelles d’accueil,
nombre et accès …
Le chiffrage comprend, la définition sur le terrain des pieds à déplacer, la recherche
de zones d’accueil favorable, validation foncière des zones d’accueil, la validation
avec le service de l’état, la présence lors de l’opération de transfert et un rapport
d’intervention.
Coût estimatif = 8050 € HT. Pour rappel, cette estimation ne prend pas en compte le
prix d’intervention des engins (pelle araignée ou autres) pour la réalisation du transfert
pendant les 4 jours. Cette mission devra faire appel à une entreprise spécialisée. 412 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.2.13 MR13 – MISE EN PLACE DE MESURES CONSTRUCTIVES POUR LIMITER
L’EMPRISE DES TERRASSEMENTS A PROXIMITE D’ESPECES PROTEGEES
Objectif de la mesure : Les talus nécessaires à la création des bâtiments se trouvent à
proximité immédiate de deux stations d’espèces protégées.
Afin de réduire le risque de destruction de ces stations et/ou de modification de leur
habitat immédiat lors des travaux, des mesures constructives telles que des
enrochements ou des murs de soutènement devront être réalisés pour les fondations
de deux bâtiments. Les solutions techniques choisies devront permettre que les têtes
de talus n’empiètent pas sur les mises en défens installées en début de chantier (voir
la mesure « MR20 – Mise en défens des espèces protégées »).
Fonctionnement de la mesure :
La solution technique à mettre en place devra être proposée par l’architecte et
validée par les entreprises lors de la phase d’exécution. Voir les deux façades
concernées par la mesure (lot F et lots D1 et D2)
En aucun cas l’emprise travaux ne devra empiéter sur la zone de mise en défens.
Estimation du chiffrage : l’estimation de la plus value associée à ces mesures
constructives ne peut être chiffrée à ce stade, étant directement lié à la profondeur
des fondations non connus à ce stade d’avancement du projet. 413 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 414 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
7.2.14 MR14 – REDUCTION DE LA SURFACE AGRICOLE IMPACTEE
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Cette mesure consiste à réduire la surface agricole impactée par le projet.
Sur le plan agricole, l’impact du projet passe de 6,68 ha à 5,29 ha (soit une réduction
de 21%, correspondant à 1,39 ha non- « consommé ») :
• Une parcelle de 0,82 ha (rétrocession 1) sera rétrocédée sur la zone de prairies
permanentes ; le groupement pastoral bovin sera donc impacté de 3,68 ha en
définitive ;
• Une parcelle de 0,57 ha (rétrocession 2) le sera sur la zone de bois pâturés ;
l’exploitation de Mme Court sera donc impactée de 1,61 ha.
Les parcelles rétrocédées seront réaffectées à un usage agricole en étant réintégrées
à une convention de pâturage ; cette réaffectation sera facilitée par le fait que
lesdites parcelles sont contigües des espaces agricoles proches.
LA REDUCTION DU PERIMETRE DU PROJET 415 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.2.15 MR15 – MAINTIEN DE LA ROUTE DE VARS POUR L’USAGE AGRICOLE ET
SYLVICOLE
Objectif de la mesure :
Cette mesure possède un triple objectif :
• Maintien de l’accessibilité du site pour les troupeaux et engins agricoles, via la
route de Vars, afin de ne pas entraver le fonctionnement des agriculteurs
(éleveurs, berger…) fréquentant la zone, et ne pas faire du projet une gêne
pour les pratiques agricoles.
• Maintien de l’accessibilité des engins forestiers pour la gestion sylvicole
alentour,
• Maitien de l’usage touristique (itinéraire partagé).
Etant donné le caractère temporaire du passage du troupeau bovin (15 jours) et le calendrier de ce passage (entre mi et fin octobre, période où la fréquentation touristique est très faible sur le territoire), tout comme la faible présence du troupeau équin (10 chevaux présents de manière intermittente, et surtout l’automne), la coexistence des deux activités sur le site, touristique et agricole, est tout à fait envisageable.
La route a été dimentionné afin de conserver l’ensemble de ces usages. Estimation du chiffrage : intégré dans le prix des travaux
7.2.16 MR16 – POSE DE BARRIERES POUR DELIMITER LES PARCELLES AGRICOLES
Objectif de la mesure :
Il sera créé, en limite de certains lots, des barrières séparant le bâti des espaces
agricoles proches. Cette mesure permettra de prendre en charge une partie des
surcoûts liés à la pose de clôtures mobiles pour les exploitants, qui devront séparer
leurs cheptels de l’UTN.
Fonctionnement de la mesure :
Cette mesure, si elle est retenue par le CDPENAF, devra être discutée avec les
exploitants, pour déterminer avec eux les zones intéressantes à clôturer, tout en
laissant des passages pour les activités touristiques (notamment le retour « ski aux
pieds » des vacanciers) comme pour les circulations agricoles.
Estimation du chiffrage : A définir selon le besoin des agriculteurs et les matériaux
retenus (clôtures mobiles ou fixes, aménagements paysagers etc.). La mesure devra
être co-construite entre le maitre d’ouvrage et les agriculteurs et validée suite au
comité du CDPENAF. 416 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.2.17 MR17- MAINTIEN DES ECOULEMENTS D’ALIMENTATION DE LA PRAIRIE
HUMIDE LORS DES TRAVAUX DU PARKING
Objectif de la mesure : L’objectif de la mesure est de pérenniser l’écoulement
alimentant une prairie humide sur le bas du projet. Cette mesure permet de réduire le
risque d’assèchement de la zone humide grâce au maintien de son alimentation.
Fonctionnement de la mesure :
Lors du réaménagement du parking P5, il devra être installé :
• Un busage sur la partie de l’écoulement impactée par l’agrandissement du
parking pour ne pas couper définitivement l’écoulement de la zone,
• Un busage ou une rigole sur la partie qui n’est pas directement impactée par
le projet pour sécuriser l’écoulement.
A noter qu’une étude hydrologique sur le fonctionnement des zones humides sera
réalisée.
Estimation du chiffrage : On considère pour la mesure un ratio de 100 € par mètre
linéaire (matériaux et pose). Pour cette mesure, environ 20 mètres de busage devront
être effectués soit 2 000 €.
Mise en place d’un
busage souterrain 417 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 418 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.2.18 MR18 - PRECAUTIONS LORS DE L’ABATTAGE DES ARBRES
Objectif de la mesure :
Dans le but d’éviter tout risque de mortalité d’espèces protégées, les arbres
potentiellement favorables au gîte des chiroptères devront faire l’objet d’une mesure
d’abattage en suivant un protocole spécifique.
Fonctionnement de la mesure :
Le passage d’un écologue sur la zone de dépôt des matériaux devra être effectué
en amont du défrichement. L’écologue devra pointer les arbres à cavité.
• Protocole dans le cas d’observation d’un ou plusieurs arbres à cavité :
L’écologue devra vérifier si la cavité est occupée.
Dans ce cas, un dispositif « chaussette anti-retour » devra être placé sur l’arbre. Ce
dispositif devra être installé à la tombée de la nuit, une fois que l’individu présent dans
la cavité soit parti chasser. Ce dispositif permet d’éviter le retour de l’individus dans la
cavité et permet d’éviter le risque de destruction d’individus.
Dans tous les cas, l’abattage de ces arbres gîtes devra se faire de manière douce
avec un accompagnement jusqu’au sol avec une pince mécanique ou avec un
système de cordage et de poulies.
• Protocole dans le cas où aucun arbre à cavité n’est observé :
Le défrichement pourra être réalisé sans précautions particulières après le 15 aout.
Période d’application de la mesure :
Cette mesure devra être mise en place juste avant le défrichement.
L’écologue sera prévenu de la date d’intervention de l’entreprise de défrichement. Il
devra également prévenir l’entreprise intervenant sur le site de la présence ou non
d’arbres à cavité.
Estimation du chiffrage :
Mise en évidence des arbres à cavité : 2 x 1 journée= 1 400 € HT
Sensibilisation des entreprises avant le défrichement = 1 journée = 700 € HT
Accompagnement lors du défrichement : 2 x 1 journée = 1 400 € HT
Au total, le coût de la mesure est estimé à 3 500 € HT sans le prix des « chaussettes
anti-retours ». 419 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
7.2.19 MR19 – DEPLACEMENT DE L’ITINERAIRE DE RANDONNEE LORS DES TRAVAUX
SUR LA ZONE DE DEPOT DES MATERIAUX
Objectif et fonctionnement de la mesure :
L’objectif de la mesure est de maintenir l’itinéraire de randonnée présent sur la zone
de dépôt des matériaux pendant la phase de travaux.
Pour cela, les services de la mairie devront, avant le début des travaux, définir un
itinéraire bis pouvant être emprunté par les randonneurs.
De plus, des panneaux indicatifs devront être installés sur la commune.
La commune devra également indiquer la modification du tracé sur leur site internet.
Estimation du chiffrage : pas de coût supplémentaire
7.2.20 MR20 – MISE EN DEFENS DES ESPECES PROTEGEES
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Lors des travaux, le risque de destruction accidentelle des plusieurs stations d’espèces
protégées est qualifié de fort.
Le trichophorum pumilum, espèce protégée au niveau national, a été observé dans
une zone humide à proximité immédiate du projet qui n’est pas impactée
directement par les travaux. Cette station sera mise en défens à l’aide de rubalise
pendant toute la durée du chantier.
De même que pour le trichophorum pumilum, les stations de dracocéphale tête de
dragon, non impactées directement par le projet, seront mises en défens.
Les mises en défens seront accompagnées d’un panneau de signalisation permettant
d’informer les entreprises de cet enjeu.
Il ne s’agit pas ici d’une simple signalisation mais d’une interdiction qui devra durer
toute la durée des travaux. Elles devront être installées chaque année que durera le
chantier. Une journée sera consacrée, lors de la réunion de lancement des travaux, à
l’accompagnement des entreprises pour la sensibilisation à cet enjeu. Voir la mesure
MS1 –Suivi de chantier environnemental.
Voir l’exemple ci-dessous de mise en défens lors du suivi de chantier pour le projet de
la Retenue des Combes – Méribel-Mottaret (73) – 2018.
Matériel :
• Jalons de pistes en bois et cordeline (type élastique) sur deux niveaux, • 1 à 2 panonceaux plastifiés par site, agrafés sur les jalons pour informer de la
sensibilité de ces milieux.
Installation de la mesure : lors des phases préparatoires du chantier par le maître
d’œuvre environnement et les responsables d’équipes intervenants sur le chantier. 420 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Condition d’application de la mesure : incluse dans le cahier des charges (CCTP)
permettant de retenir les prestataires intervenants sur le chantier et notamment le
terrassier.
Suivi de la mesure : lors des visites environnementales de chantier prévues via la
mesure de suivi n°1.
Estimation du chiffrage : Au total, le linéaire de mise en défens est d’environ 500 mètres
ce qui représentera approximativement 1 250 €. Les journées de mises en défens sont
incluses dans le suivi de chantier environnemental (voir la mesure MS1).
EXEMPLE DE MISE EN DEFENS LORS DU SUIVI DE CHANTIER POUR LE PROJET DE LA RETENUE DES COMBES – MERIBEL-
MOTTARET 421 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 422 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
7.2.21 MR21 - MISE EN DEFENS DES ZONES HUMIDES
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Afin d’éviter les effets potentiels des déambulations des engins de chantier dans ces
espaces sensibles, des mises en défens seront installées en amont du chantier.
Il ne s’agit pas ici d’une simple signalisation mais d’une interdiction qui devra durer
toute la durée des travaux. Elles devront être installées chaque année que durera le
chantier (enlèvement pour la période hivernale).
Il est prévu des jalons de pistes en bois et une cordeline (type élastique) sur deux
niveaux. Ce dispositif sera complété par 1 à 2 panonceaux plastifiés par site agrafés
sur les jalons.
EXEMPLE DE MISE EN DEFENS SUR LA STATION DE COURCHEVEL (73) – 2020
Matériel :
• Jalons de pistes en bois et cordeline (type élastique) sur deux niveaux • 1 à 2 panonceaux plastifiés par site, agrafés sur les jalons pour informer de la
sensibilité de ces milieux
Installation de la mesure : lors des phases préparatoires du chantier par le maître
d’œuvre environnement.
Condition d’application de la mesure : incluse dans le cahier des charges (CCTP)
permettant de retenir les prestataires intervenants sur le chantier et notamment le
terrassier.
Suivi de la mesure : lors des visites environnementales de chantier prévues via la
mesure de suivi n°1.
Estimation du chiffrage : Au total, le linéaire de mise en défens est d’environ 500 mètres
ce qui représentera approximativement 1 250 €. Les journées de mises en défens sont
incluses dans le suivi de chantier (voir la mesure MS1). 423 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 424 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
EFFETS RESIDUELS APRES MESURES D’EVITEMENT ET DE REDUCTION
Items
Effets cumulés entre le
hameau des grands
bois et le dépôt des
matériaux
Type Période d’application
Evaluation
de
l’impact
ME
et
MR
Effets
résiduels
Commodité du
voisinage
Augmentation de la
fréquentation de la
départementale
durant la phase de
chantier par les
camions/engins
Indirect Temporaire FAIBLE MA2 FAIBLE
Fermeture ponctuelle
de la route de Vars lors
des travaux du
hameau des grands
bois
Indirect Temporaire FAIBLE / FAIBLE
Dérangement des
riverains durant la
période de chantier
(vibration, émission
sonore, poussière,
etc.)
Direct Temporaire FORT
MA2
-
MR3
FAIBLE
Dérangement des
riverains en période
d’ouverture des
résidences (lumière,
bruit, etc.)
Direct Permanent FAIBLE
MA2
-
MR7
FAIBLE
Création de 700
emplois à terme sur
Risoul et les environ
Direct Temporaire POSITIF / POSITIF
Contribution à
l’activité économique
de la station durant la
phase chantier
Indirect Temporaire POSITIF / POSITIF
Retombées
économiques des
clients
supplémentaires pour
les commerces, les
prestataires de
services, les
restaurateurs
(+14.5M€)
Indirect Permanente POSITIF / POSITIF
Augmentation de la
fréquentation
touristique et
notamment du
domaine skiable
(+30% sur le CA du
domaine skiable)
Direct Permanente POSITIF / POSITIF
Contexte
acoustique
Augmentation des
niveaux sonores en
période de chantier
Direct Temporaire FORT MA2 FAIBLE 425 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Augmentation des
niveaux sonores en
période d’exploitation
Indirect Permanente FAIBLE / FAIBLE
Activités
touristiques
Suppression de
l’activité ski alpin sur
la piste « Faucon »
Direct Permanente MODERE / MODERE
Déplacement du
départ de l’itinéraire
partagé depuis le
projet « hameau des
grands bois »
Indirect Permanente FAIBLE / FAIBLE
Fermeture ponctuelle
de l’itinéraire partagé
11 pendant les
travaux en période
estivale
Indirect Temporaire MODERE MR19 FAIBLE
Accès et trafic
Augmentation de la
circulation en période
d’exploitation du
hameau des grands
bois
Indirect Permanente FAIBLE / FAIBLE
Augmentation du
trafic lors de
l’acheminement des
camions du hameau
des grands bois à la
zone de dépôt
Indirect Temporaire FAIBLE / FAIBLE
Sylviculture
Suppression de 3,93
ha d’espace forestier
exploité en
sylviculture pour
l’opération hameau
des grands bois et de
la zone de dépôt
Indirect Permanente FORT / FORT
Agriculture
Risque de
dérangement du
troupeau en estive
Direct Temporaire MODERE
MR14
-
MR15
-
MR16
MODERE
Retombées
économiques pour
l’agriculture locale
par l’augmentation
de client et de
consommation de
produits locaux
Indirect Permanent POSITIF / POSITIF
Perte de 2% de SAU
pour l’exploitation
agricole de Mme
Court
Direct Permanent FAIBLE
MR14
-
MR15
-
MR16
FAIBLE
Perte de 1010€/an
pour les deux
exploitations
Direct Permanent FAIBLE MR14
-
FAIBLE 426 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
concernées par le
projet
MR15
-
MR16
Perte de surface
agricole dans un
contexte de marché
foncier tendu (fortes
contraintes du
territoire)
Direct Permanent FAIBLE
MR14
-
MR15
-
MR16
FAIBLE
Dérangement de la
partique agricole par
l’augmentation de la
fréquentation de la
zone
Direct Permanent MODERE
MR14
-
MR15
-
MR16
MODERE
Paysage
Création d’une
nuisance visuelle lors
de la phase chantier
depuis les perceptions
lointaines
Direct Temporaire FAIBLE / FAIBLE
Création d’une
nuisance visuelle lors
de la phase chantier
depuis l’intérieur du
site
Direct Temporaire MODERE / MODERE
Modification de la
perception du site
depuis le village de
Risoul 1850
Direct Permanente FAIBLE / FAIBLE
Modification de la
ligne du front bâti
depuis la piste de ski
l’Orée des bois et la
route de Vars
Direct Permanente MODERE / MODERE
Modification de la
perception de la zone
de dépôt depuis le
chemin carrossable
(itinéraire de
randonnée).
Direct Temporaire MODERE / MODERE
Hydrographie,
hydrologie et
l'hydrogéologie
Modification des
conditions
d’écoulements des
eaux de ruissellement
par
l’imperméabilisation
des sols
Direct Permanente FAIBLE / FAIBLE
Risque de pollution
turbide et chimique
des eaux de
ruissellement lors des
travaux
Direct Temporaire FORT
MR4
-
MR5
FAIBLE
Risque de pollution
turbide et chimique
des eaux ruisselant sur
les surfaces
Indirect Permanente FAIBLE
MR4
-
MR5
FAIBLE 427 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
imperméables
urbaines du projet
Risque de pollution
turbide et chimique
des eaux souterraines
lors des travaux
Indirect Temporaire FORT
MR4
-
MR5
FAIBLE
Assainissement
Augmentation du
nombre d’équivalents
habitats traités par la
STEP intercommunale
Direct Permanente FAIBLE / FAIBLE
Eaux potable
Augmentation de la
consommation d’eau
potable de 279
m3/jour par
l’installation du projet
en période de pointe
Direct Permanente TRES FORTE MR2 FORT
Qualité de l'air
Création d’un risque
d’émission de
poussières lors de la
phase de travaux du
hameau des grands
bois
Direct Temporaire MODERE MR3 FAIBLE
Création d’un risque
d’émission de
poussières lors du
transfert des
matériaux vers la zone
de dépôt
Direct Temporaire MODERE MR3 FAIBLE
Climat
Augmentation des
émissions de GES
dues à la circulation
de véhicules
Indirect Temporaire FAIBLE MR8 FAIBLE
Augmentation des
émissions de GES dues
aux transferts des
matériaux vers la zone
de dépôt
Indirect Temporaire FAIBLE / FAIBLE
Risques
naturels
Augmentation du
risque de glissement
de terrain lors de la
construction des
aménagements
(terrassements etc.)
Direct Permanente FORT MR9 FAIBLE
Augmentation du
risque de glissement
de terrain après le
défrichement de la
zone de dépôt
Indirect Permanente MODERE MR9 FAIBLE
Zonages
Implantation du projet
dans le zonage ZNIEFF
de type II « Forêt et
crête de Risoul et de
Saluces – Pic du
Clocher – adret de
Crévoux »
Direct Permanente FAIBLE / FAIBLE 428 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Habitats
naturels
Destruction de 185 m²
de bas marais à laiche
de Davall
Direct Permanente TRES FORT / TRES FORT
Destruction de 5,25 ha
de forêts de mélèze Direct Permanente TRES FORT / TRES
FORT
Destruction de 201 m²
de pelouses à festuca
paniculata
Direct Permanente FAIBLE MR6 FAIBLE
Destruction de 48 m²
de pelouses à laiche
ferrugineuse
Direct Permanente FAIBLE MR6 FAIBLE
Destruction de 576 m²
de pelouses
subalpines acidiphiles
Direct Permanente FAIBLE MR6 FAIBLE
Destruction de 4 511
m² de pelouses
thermo-alpigènes
subalpines
acidophiles fertilisées
Direct Permanente MODERE MR6 FAIBLE
Destruction de 5 202
m² de réseaux de
transport et autres
zones de construction
Direct Permanente FAIBLE MR6 FAIBLE
Destruction de 5 m²
de source d’eau
douce
Direct Permanente MODERE / MODERE
Destruction de 790 m²
de végétations
herbacées
anthropiques
Direct Permanente FAIBLE MR6 FAIBLE
Destruction de 139 m²
de prairies humides Direct Permanente MODERE / MODERE
Zones humides
Risque de
modification de
l’alimentation de la
zone humide n°1 suite
à la perturbation de
son alimentation
Indirect Permanente FORT MR17 MODERE
Risque de
dégradation des
zones humides (n°1 à
6) par le passage
d’engins lors de la
phase travaux
Indirect Permanente FORT
MR21
-
MR5
FAIBLE
Risque de
modification de
l’alimentation des
zones humides sur la
piste de ski (zone
humide n°2, n°3, 4, 5 et
6) par le drainage en
amont du projet
Indirect Permanente FORT MR10 FAIBLE
Flore
Risque de destruction
accidentelle du
trichophorum nain par
Indirect Permanente FORT
MR21
-
MR5
FAIBLE 429 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
les déambulations des
engins
Risque de
dégradation de
l’habitat d’espèces
du trichophorum nain
par la modification
des écoulements de
la zone
Indirect Permanente FORT MR10 FAIBLE
Risque de
dégradation de
l’habitat d’espèces
du trichophorum par
les déambulations des
engins
Indirect Permanente FORT
MR21
-
MR5
-
MR13
FAIBLE
Destruction de 18
individus de
dracocéphale tête
de dragon lors de
travaux de
construction et
terrassements
associés
Direct Permanente TRES FORT
MR11
-
MR12
FORT
Risque de destruction
accidentelle de
dracocéphale tête
de dragon par les
déambulations des
engins lors de la phase
chantier
Indirect Permanente FORT
MR20
-
MR5
-
MR13
FAIBLE
Destruction de 4 687
m² de l’habitat
favorable du
dracocéphale tête
de dragon
Direct Temporaire/ Permanente MODERE MR6 MODERE
Risque de destruction
accidentelle des
espèces protégées
floristiques par le
piétinement des
usagers
Indirect Permanente MODERE / MODERE
Risque de destruction
accidentelle des
espèces protégées
floristiques lors de
l’entretien paysager
des espaces
communs
Indirect Permanente FORT MR6 MODERE
Faune -
Mammifères
Risque de destruction
de portées ou
d’individus d’écureuil
roux lors du
défrichement
Direct Permanente FORT MR1 FAIBLE
Dérangement de
l’écureuil roux lors de
sa période sensible de
Direct Temporaire FORT MR1 MODERE 430 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
reproduction lors des
travaux
Destruction 5,25 ha
l’habitat de
reproduction de
l’écureuil roux lors du
défrichement
Direct Permanente FORT / FORT
Dérangement de
l’écureuil roux lors de
la phase
d’exploitation par
l’augmentation de la
fréquentation de la
zone
Indirect Permanente FAIBLE / FAIBLE
Dérangement de
l’écureuil roux par les
émissions lumineuses
du projet
Indirect Permanente FAIBLE MR7 FAIBLE
Risque de destruction
de portées ou
d’individus d’oreillard
roux lors du
défrichement
Direct Permanente FORT MR1 FAIBLE
Dérangement de
l’oreillard roux lors de
la période d’estivage
pendant la phase de
travaux
Direct Temporaire MODERE MR1 MODERE
Destruction 4,9 ha
l’habitat d’estivage
de l’oreillard roux par
le défrichement
Direct Permanente FAIBLE / FAIBLE
Dérangement de
l’oreillard roux lors de
la phase
d’exploitation par
l’augmentation de la
fréquentation de la
zone
Indirect Permanente FAIBLE / FAIBLE
Dérangement de
l’oreillard roux par les
émissions lumineuses
du projet
Indirect Permanente MODERE MR7 FAIBLE
Risque de destruction
de portées ou
d’individus du groupe
myotis lors du
défrichement
Direct Permanente TRES FORT
MR1
-
MR18
FAIBLE
Dérangement
potentiel du groupe
myotis lors de
reproduction pendant
la phase de travaux
Direct Temporaire FORT MR1 MODERE
Destruction 0,35 ha
l’habitat d’estivage Direct Permanente FAIBLE / FAIBLE 431 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
du groupe myotis par
le défrichement
Dérangement du
groupe myotis
pendant les activités
de chasse en phase
de travaux
Indirect Permanente FAIBLE / FAIBLE
Faune -
Avifaune
Risque de destruction
de nichées ou
d’individus du cortège
forestier sensible
Direct Permanente FORT MR1 FAIBLE
Risque de destruction
de nichées ou
d’individus du cortège
forestier très sensible
(mésange alpestre,
serin cini et
chardonneret
élégant)
Direct Permanente TRES FORT MR1 FAIBLE
Dérangement du
cortège forestier
sensible lors des
travaux
Direct Temporaire FORT MR1 MODERE
Dérangement du
cortège forestier très
sensible lors des
travaux (mésange
alpestre, serin cini et
chardonneret
élégant)
Direct Temporaire TRES FORT MR1 FORT
Destruction 5,25 ha
l’habitat de
reproduction du
cortège forestier par
le défrichement
Direct Permanente FORT / FORT
Dérangement du
cortège forestier lors
de la phase
d’exploitation par
l’augmentation de la
fréquentation de la
zone du hameau des
grands bois
Indirect Permanente FAIBLE / FAIBLE
Dérangement de
l’avifaune diurne par
les émissions
lumineuses pouvant
entraîner un
décalage
phénologique
Indirect Permanente MODERE MR7 FAIBLE
Dérangement de
l’avifaune nocturne
par les émissions
lumineuses lors de leur
activité de chasse
Indirect Permanente MODERE MR7 FAIBLE 432 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Risque de destruction
de nichées ou
d’individus de tétras
lyre
Direct Permanente FAIBLE MR1 FAIBLE
Dérangement du
tétras lyre pendant sa
période sensible lors
des travaux
Direct Temporaire FORT MR1 MODERE
Destruction 2,5 ha
l’habitat favorable à
la reproduction du
tétras lyre
Direct Permanente MODERE / MODERE
Dérangement du
tétras lyre lors de la
phase d’exploitation
par l’augmentation
de la fréquentation
de la zone
Indirect Permanente MODERE / MODERE
Faune -
Reptiles
Risque de destruction
d’individus de Lézard
des murailles lors de la
phase de travaux
Direct Permanente MODERE MR1 FAIBLE
Dérangement en
période sensible du
Lézard des murailles
lors de la phase de
travaux
Indirect Temporaire MODERE MR1 FAIBLE
Continuités
écologiques
Création d'un
programme
immobilier dans un
réservoir de
biodiversité
Direct Permanente FAIBLE / FAIBLE
MESURES DE COMPENSATION
7.4.1 MC1 – SECURISATION DE L’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE
Source : etude de faisaiblité pour la réalisation des travaux AEP de pompage depuis le Pré du Laus et la réhabilitation de la
station de traitement, Hydrétudes, Avril 2021
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Pour sécuriser l’approvisionnement en eau potable, une étude de faisaiblité pour la
réalisation des travaux AEP de pompage depuis le Pré du Laus et la réhabilitation de
la station de traitement a été réalisé par la Mairie de Risoul avec le cabinet
Hydrétudes. L’étude de faisabilité permet de présenter deux solutions pour répondre
à cette problématique. Ledocument est à retrouver en annexe de l’étude d’impact.
Solution A : La première solution proposée consiste à : 433 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
• Créer une chambre de réunion des 5 sources captées au pré du Laus
permettant la répartition entre les besoins du Chef-Lieu (prioritaires) et la station
(trop-plein).
• Créer une station de pompage au niveau du trop-plein des sources de Pré du
Laus dimensionnée pour un débit de 75 m3/h et une Hauteur Manométrique
Totale (HMT) d’environ 145 m.
• Créer 3860 m de réseau de refoulement en DN150 mm jusqu’au nouveau
réservoir à construire. Un by-pass sera prévu avec des vannes motorisées de
manière que le pompage du Pré du Laus puisse alimenter le nouveau réservoir
et les réservoirs existants en fonction de la demande.
• Prévoir en secours une alimentation du nouveau réservoir via la source de Razis,
si la canalisation actuelle le permet (mise en charge de la canalisation). Cela
représente un liénaire de 545 ml environ à reprendre en PEHD DN110 mm.
• Créer un réservoir de 300 m3 à l’altitude 2010 m pour permettre l’alimentation
de l’UTN avec un traitement dédié. Le réservoir est envisagé sur la parcelle
communale n° 1375 sur la commune de Risoul.
• Alimenter en électricité chacun des sites,
• Créer un réseau de distribution depuis le nouveau réservoir de 300 m3, dédié à
l’UTN, en fonte DN150 mm sur 535 ml,
• Réhabiliter la station de traitement sur la base du dimensionnement actuel.
Solution B : La seconde solution proposée consiste à :
• Créer une chambre de réunion des 5 sources captées sur le même principe
que la solution A,
• Créer une station de pompage au niveau du trop-plein des sources de Pré du
Laus dimensionnée pour un débit de 75 m3/h et une HMT d’environ 140 m.
• Créer 3100 m de réseau de refoulement en DN150 mm jusqu’au nouveau
réservoir à construire. Un by-pass sera prévu avec des vannes motorisées de
manière à ce que le pompage du Pré du Laus puisse alimenter le nouveau
réservoir et les réservoirs existants en fonction de la demande.
• Prévoir en secours une alimentation du nouveau réservoir via la source de
Césier (jeu de vannes). 434 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
• Créer un réservoir de 300 m3 à l’altitude 2010 m pour permettre l’alimentation
de l’UTN avec un traitement dédié. Le réservoir est envisagé sur la parcelle
communale n° 1172 sur la commune de Risoul.
• Alimenter en électricité chacun des sites,
• Créer un réseau de distribution depuis le nouveau réservoir de 300 m3 dédié à
l’UTN en fonte DN150 mm sur 1 900 ml,
• Réhabiliter la station de traitement sur la base du dimensionnement actuel.
Selon la solution choisie, la commune a prévu plusieurs travaux pour assurer la
ressource en eau sur le reseau communal. Ces travaux seront réalisés selon le phasage
suivant :
1 – Récupération du trop plein des sources du Pré de Laus vers les réservoirs existants,
2 – Construction du réservoir 300 m3 et réseaux associés,
3 – Réhabilisation de la station de traitement.
L’étude de faisabilité pour la réalisation des travaux AEP est annexée au présent
rapport de présentation.
Application de la mesure :
Les travaux pourraient débuter au printemps 2023 selon le planning suivant :
• Janvier 2022 : démarrage de l’AVP,
• Juin 2022 : démarrage de la phase PRO avec les éléments topographiques et
géotechniques,
• Ocbobre 2022 : lancement du dossier de consultation des entreprises,
• Printemps 2023 : démarrage des phases 1 et 2 pour permettre l’alimentation
des premiers lits, 435 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
• Printemps 2024 : démarrage de la phase n°3 avec la réhabilitation de la station
de pompage.
Ce raccordement, pour éviter tout manque d’eau, devra être en fonctionnement
avant la livraison des 1000 premiers lits de l’UTN.
Suivi de la mesure : lors des visites environnementales de chantier prévues via la
mesure de suivi n°1. Une fois la mesure initiée, elle sera suivie par la commune.
Estimation du chiffrage : Phase 1 = 563 000 € hors divers et imprévus et hors MOE, phase
2 = refoulement et réseau de distribution environ 660 000 € hors divers et imprévus et
hors MOE et phase 3 = 480 000€ hors divers et imprévus et hors MOE.
Au total, le coît de la mesure est estimée à 1 703 000 € hors divers et imprévus et hors
MOE.
7.4.2 MC2 – PLAN DE GESTION SUR LE DRACOCEPHALE TETE DE DRAGON A L’ECHELLE
DU DOMAINE SKIABLE
Objectif de la mesure : Dans un premier temps l’objectif de la mesure est de connaître
la répartition de l’espèce sur l’ensemble du domaine skiable, qui peut être soumis à
d’autres projets d’aménagements, pour éviter les destructions futures et pour mieux
évaluer les effets résiduels et cumulés sur l’espèce. En effet, aucune donnée n’est
connue sur la répartition de l’espèce sur le domaine skiable.
Les objectifs de cette mesure sont les suivants :
• Améliorer les connaissances sur un secteur,
• Évaluer au plus juste l’état des lieux de l’ensemble des populations d’une
espèce, de façon à mieux connaître les menaces et les enjeux,
• Permettre de mieux cerner la localisation dans les plans d’aménagement
futurs,
• Mise en place d’action de gestion afin d’améliorer la conservation de
l’espèce sur le domaine skiable.
Principe méthodologique : Il s’agit pour cette mesure de réaliser une prospection
ciblée de l’espèce sur l’ensemble du domaine skiable permettant de réaliser la
cartographie de l’espèce et des aires de présence avec des indicateurs sur la
population : nombre, surface, fréquence, taille…
Protocole de la mesure : La mesure sera conduite de la façon suivante :
• Prospection exhaustive sur l’ensemble du domaine skiable de Risoul 1850,
• Relevé des aires de présences, 436 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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• Tant que possible relevé des données d’absence,
• Localisation GPS,
• Cartographie des aires de présence, des zones de prospection et des zones
d’absence,
• Quantification : densité, taille de population,
• Qualification : état de la population, enjeux, menaces,
• Préconisation d’amélioration, de protection, de gestion,
• Saisie des données,
• Rédaction d’un rapport,
• Transmission des données (DREAL, CBNA, SINP).
Périmètre de prospection : Pour le périmètre de prospection, il est considéré le
domaine skiable de la forêt blanche uniquement dans la limite communale de Risoul,
en considérant que l’altitude maximale des observations de l’espèce est de 2500
mètres d’altitude. Voir la cartographie page suivante.
Période : La période propice de prospection est juillet. Au vu de la surface à
inventorier, il est possible de réaliser les prospections de terrain sur 2 années.
Conclusion des données relevées : In fine, les conclusions attendues sont :
• Une cartographie des aires de présence de l’espèce,
• Une estimation de la taille des populations,
• Un bilan sur les enjeux et l’état de conservation de la population,
• Des propositions de mesures de gestion.
Il constituera un outil de connaissance et d’aide à la décision pour les projets
d’aménagement futurs de la station et/ou pour une gestion ciblée de l’espèce.
Opérationnalité et estimation du chiffrage :
• Travail de terrain (prospection, aires de présence et d’absence, quantification,
qualification) = 30 jours
• Cartographie : 4 jours
• Saisie des données : 2 jours
• Analyses des résultats / Préconisations / Evaluation des enjeux : 2 jours
• Rédaction d’un rapport complet : 2 jours
• Transmission des données / Echanges/ Validation : 1 jour
• Document de vulgarisation et de valorisation : 1 jour
Total de la mesure = 42 jours (sur 2 années)
Coût estimé de la mesure = 29 400 € HT 437 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 438 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.4.3 MC3 – CREATION DE ZONES REFUGES POUR LA REPRODUCTION DU TETRAS LYRE
Objectif de la mesure : Créer des espaces refuges pour la reproduction du tétras lyre,
espèce très sensible au dérangement.
Protocole :
Le secteur pressenti pour la réalisation de la mesure se situe entre le téléski de Peyre
folle et le téléski de la plate. Voir la cartographie ci-dessous. Dans ce secteur, l’objectif
est de définir trois zones d’un hectare dans lesquelles les dérangements seront
strictement interdits (aucune déambulation piétonne, aucun aménagement etc.).
Pour cela, la mesure devra être réalisée selon les points suivants :
• Définition de trois zones refuges de 1 ha sur le terrain par des experts du tétras
lyre,
• Balisage physique et au GPS des zones refuges,
• Sensibilisation, à l’aide de panneau, sur le respect de ces zones de
reproduction,
• Aucun aménagement ou dérangement ne devra avoir lieu dans ces deux
zones refuges.
Une concertation devra être réalisée avec le domaine skiable et la commune afin de
sensibiliser sur ces zones refuges.
Installation de la mesure : la mesure devra être effective avant l’ouverture du
programme. 439 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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SECTEUR FAVORABLE A LA REPRODUCTION DU TETRAS LYRE SUR LE DOMAINE SKIABLE DE RISOUL
Estimation du chiffrage : 5 500 € comprenant la définition et balisage des zones
refuges, la pose de panneau d’information, les échanges avec le domaine skiable et
la commune, le rapport d’intervention.
7.4.4 MC4 – RESTAURATION D’UNE ZONE HUMIDE DEGRADEE SUR LE DOMAINE SKIABLE
Objectif de la mesure : L’objectif de cette action est de rétablir le fonctionnement et
l’alimentation de la zone humide par la restauration des écoulements initiaux en
assurant la pérennité de la piste.
• Ecoulement de l’eau vers le bassin versant naturel
• Alimentation naturelle des zones humides en aval.
• Pas de concentration artificielle des écoulements (limiter l’érosion)
Mise en évidence du dysfonctionnement :
Sur le haut de ce secteur, des zones humides de type bas-marais alcalins sont
présentes et se trouvent en bon état de conservation (bas marais alcalins avec la
présence du Joncus arcticus).
Secteur présenti pour la
mesure MC3 - Création
de deux zones refuges 440 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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LOCALISATION DE LA ZONE D’INTERVENTION SECTEUR COL DE CHERINE – BAS MARAIS ALCALIN EN BON ETAT DE
CONSERVATION (ONF, 2020)
La piste présente un fossé amont et un dévers aval insuffisant. En conséquence, la
piste est ravinée et les écoulements sont concentrés dans un fossé avant d’être déviés
vers le versant Sud qui n’est pas le bassin versant naturel.
Cette déviation des eaux compromet la pérennité de la piste et détourne les eaux.
Les zones humides situées à l’aval immédiat dans le vallon naturel sont moins
alimentées et présentent des signes d’assèchement.
Enfin, la concentration des eaux tend à créer de l’érosion en aval immédiat de la
restitution.
PASSAGE BUSEE SOUS LA PISTE MENANT A PEYRE-FOLLE (ONF, 2020) 441 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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CONCENTRATION DES ECOULEMENTS ENTRAINANT UNE EROSION DES SOLS IMPORTANTE (ONF, 2020)
Fonctionnement de la mesure :
L’action consiste en la restauration des écoulements vers le bassin versant naturel.
Pour ne pas créer d’érosion, les écoulements devront être régulièrement déviés et la
piste sera à reprendre sur l’ensemble de son linéaire en crête afin de :
• Combler le fossé amont.
• Reprendre la bande de roulement et créer un dévers aval régulier
accompagné par des revers d’eau.
Les travaux devront comprendre le démantèlement et l’évacuation de la buse
sommitale.
De plus, afin de vérifier l’absence d’impact sur les milieux environnents, la mesure de
compensation comprend une analyse environnementale et hydrologique (sondage
pédologique) à effectuer au préalable sur l’autre versant afin de contrôler que la
déviation des eaux n’a pas permis la création d’habitats humides intéressants. Dans
ce cas, RISOUL IMMOBILIER DEVELOPPEMENT AMENAGEMENT s’engage à prévoir des
mesures compensatoires supplémentaires.
La surface de la zone humide du col de chérine est estimée à environ 10 000 m². Le
projet a pour effet la destruction de 329 m². Le ratio de compensation est donc x30.
La surface de compensation est donc bien supérieure à la compensation demandée
de 200%.
Estimation du chiffrage :
Vérification de l’absence de zone humide dans le versant actuellement alimenté 442 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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• Journée de terrain pour analyse flore et pédologique pour vérifier la présence
ou l’absence de zone humide dans le versant alimenté artificiellement +
compte rendu 2 j X 700 = 1 400 € HT.
• Compte rendu avec conclusion sur présence /absence de zone humide
Mise en œuvredes travaux
• Estimation : 300 ml x 15 € HT + 2 500 €HT (évacuation buse) = 7 000 € HT
Au total, le cout de la mesure de restauration est estimé à 8 400 € HT.
7.4.5 MC5 – CREATION D’UN ILOT DE SENESCENCE
Objectif de la mesure
L’objectif de cette action est de maintenir et préserver le milieu actuel en limitant les
interventions humaines sur le milieu (sylviculture, aménagement de pistes, etc).
Fonctionnement de la mesure :
La partie Est de la parcelle communale n°31 constitue un milieu aux enjeux
environnementaux intéressants.
Il s’agit en effet d’une zone :
• Favorable pour la reproduction du tétras lyre,
• Abritant un réseau de petites zones humides ;
• Abritant de nombreux arbres pluri-centenaires.
Afin de préserver ce secteur et sa biodiversité, il est proposé la mise en place d’un îlot
de sénescence sur environ 4,4 ha. L'îlot sera préservé de toute exploitation ou activité
et laissé à sa libre évolution.
LOCALISATION DE LA ZONE DE MISE EN ILOTS DE SENESCENCE 443 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Estimation du chiffrage :
• Expertise d’état des lieux – marquage et délimitation – Compte rendu : 2 j x 700
= 1 400 € HT
• Mise en place de suivi du respect de la mesure : compris dans le cadre de la
gestion de l’aménagement forestier
7.4.6 MC6 – CONSOLIDATION DE L’ECONOMIE AGRICOLE DU TERRITOIRE
L’objectif ici n’est pas de déterminer quelle(s) mesure(s) compensatoire(s) devra(ont) être mise(s) en œuvre dans le cadre du projet « hameau des grands bois », mais de proposer des pistes de réflexion, adaptées au contexte agricole local. En effet, la compensation collective, si elle a lieu, est enclenchée à l’issue des avis recueillis auprès des instances décisionnelles arbitrant le projet de création d’un parc photovoltaïque (CDPENAF, guichet unique…).
Et la (ou les) mesure(s) adoptée(s) doi(ven)t reposer sur un processus de concertation avec le monde agricole : exploitants impactés directement par le projet, exploitants proches du site du projet, représentants de la profession agricole (syndicats, ODG, OPA…), afin d’engager un processus de compensation collective qui soit au plus proche des attentes et des besoins de la profession, amène une réelle plus-value pour l’activité agricole locale, soit ciblée au bénéfice des acteurs locaux (exploitants agricoles, groupements de producteurs, acteurs des filières implantés sur le territoire) et réponde à des problématiques de développement agricole et territorial.
Proposition de mesures à mettre en place (à valider suite à l’instruction de l’étude agricole) :
1. La compensation collective
Le montant de la compensation collective correspond au montant de l’investissement nécessaire pour reconstituer le potentiel économique agricole territorial perdu du fait d’un projet d’aménagement (voir l’étude agricole en annexe de l’étude d’impact).
Le montant de la compensation collective pour le projet sera ainsi de 10 100 €.HT
Rapporté à la surface, la compensation collective correspond à un montant de 1909
€ / ha ou environ 0,19 € / m² artificialisé, correspondant au montant de l'investissement
nécessaire pour reconstituer le potentiel économique agricole du territoire.
Surface prélevée pour le projet :
5,29 ha
Perte de potentiel économique annuel :
1010 €
Potentiel économique territorial à reconstituer :
10 100 € 444 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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2. Des actions de soutien au pastoralisme
Etant donné l’importance du pastoralisme pour le territoire, en termes d’impact économique, mais aussi d’entretien des paysages et des milieux naturels, et indirectement de retombées sur le tourisme (l’accessibilité aux zones de haute montagne étant favorisée par le maintien d’un pastoralisme vivant), le premier type de mesures compensatoires répondant aux enjeux du territoire concerne le soutien au pastoralisme. A ce titre, trois types d’actions sont envisageables.
Réouvrir des milieux
Une première piste d’action concerne la réouverture de milieux ; elle répond à
plusieurs enjeux du territoire :
• Maintenir un pastoralisme vivant dans les montagnes du Guillestrois ;
• Maintenir voire augmenter les surfaces pastorales exploitées sur le territoire ;
• Conserver voire augmenter le potentiel fourrager local, dans l’optique de
favoriser l’autonomie fourragère des exploitations agricoles ;
• Conserver des milieux ouverts en haute montagne, et donc l’accessibilité aux
espaces montagnards ;
• Eviter la fermeture des milieux et des paysages.
Une mesure compensatoire de ce type pourrait prioriser la réouverture de parcelles
dont la dynamique d’embroussaillement est défavorable (risque de fermeture de
milieux herbacés gérés de manière extensive par pâturage), plutôt que de viser des
défrichements de zones boisées.
En effet, dans certaines zones, le pâturage n’est plus suffisant pour entretenir le milieu
(rejets ligneux et autres végétaux indésirables ou envahissants, induisant une perte de
ressource fourragère, mais aussi de biodiversité). Un entretien mécanique
complémentaire est donc nécessaire pour éviter la fermeture du milieu, dans un
objectif pastoral, paysager et de maintien de la biodiversité.
Si l’AOP « Bleu du Queyras » voit le jour, cette question de la réouverture des milieux
va être renforcée, car le projet de cahier des charges prévoit une « extensification »
des pratiques d’élevage, avec la recherche d’une autonomie fourragère qui passe
par l’augmentation des surfaces pastorales exploitées. Les exploitations engagées
dans le label pourront donc être à la recherche de nouvelles surfaces de parcours,
afin de respecter le cahier des charges de l’appellation.
Cette réouverture des milieux pour le pastoralisme doit cependant être concertée
avec les acteurs intervenant sur les problématiques environnementales / de gestion
de l’espace dans le territoire : ONF (Office National des Forêts) pour les zones boisées
dont il a la gestion, services de l’Etat (DDT ou DREAL), associations environnementales
locales, gestionnaires de milieux… Afin de favoriser l’adéquation entre les pratiques
pastorales et la préservation des milieux naturels, d’éviter les impacts négatifs d’une
réouverture mal conçue, et d’anticiper d’éventuels conflits d’acteurs. 445 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Le coût d’opérations de réouverture des milieux est, selon le CERPAM, variable :
entre en compte la localisation de la parcelle ciblée (éloignement, desserte…), la
pente, la densité de végétation (broussailles, arbustes, forêt jeune ou ancienne, dense
ou non…), la pierrosité… mais également le matériel et la main d’œuvre engagée par
l’entreprise prestataire retenue (plus l’opération est complexe, nécessite du matériel
élaboré et des opérateurs spécialisés, plus le coût augmente). Ainsi, les prix à l’hectare
pour une opération de réouverture peuvent varier de 800 € (pour un ancien pré
enfriché) à plus de 3000 € (pour des espaces d’altitude difficiles à remettre en état).
Ces opérations de réouverture peuvent s’appuyer, en complément de financement,
sur le dispositif 7.6.2 du Plan de Développement Rural (PDR) PACA (sont éligibles les
travaux de débroussaillage et de réouverture de milieux, sous réserve de disposer de
photos de l’état initial du terrain et d’une carte de localisation des travaux). Elles
peuvent se combiner avec d’autres sources de financement FEADER (engagements
unitaires HERBE_09 « Amélioration de la gestion pastorale » et OUVERT_02 « Maintien
de l’ouverture par élimination mécanique ou manuelle des rejets ligneux et autres
végétaux indésirables »).
Sensibiliser le public
Aux yeux des éleveurs locaux, l’un de principaux enjeux pour leurs pratiques agricoles
quotidiennes est celui de la cohabitation entre pastoralisme et activités touristiques,
fait notamment souligné par les deux présidents des groupements pastoraux (bovin
comme ovin) intervenant à Risoul.
En effet, les éleveurs sont confrontés à une fréquentation touristique forte, croissante,
multiple (randonneurs, traileurs, vététistes, familles venant pique-niquer…), et surtout
de moins en moins au fait des réalités et des problématiques liées à l’élevage.
Il devient ainsi à leurs yeux de plus en plus compliqués de coexister et de cohabiter
avec les (trop) nombreuses personnes fréquentant leurs estives. Il devient en
conséquence indispensable, pour eux, de conduire des opérations de sensibilisation
et d’information du public, pour faciliter leur travail quotidien et leur gestion des
troupeaux, et prévenir les tensions et les conflits.
Dans le cadre d’une mesure de ce type, pourraient par exemple être financés :
• L’élaboration d’un « discours » et des supports de communication associés
(plaquettes, panneaux…) autour de la cohabitation entre pastoralisme et
pratiques touristiques (travail d’ingénierie) ;
• La publication et la diffusion d’une plaquette à destination des touristes
(diffusée par l’OT, la mairie ou les professionnels du tourisme) : le coût
d’élaboration d’une plaquette est de 1000 à plus de 3000 € HT, intégrant la
création graphique, le contenu rédactionnel et la mise en page ; les coûts
d’impression varient selon la qualité du papier, de l’encre, etc. et peuvent être
compris entre 0,50 et 1,50 € par plaquette (soit par exemple 1000 € pour un lot
de 1000 plaquettes) ; 446 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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• La pose de supports d’information pouvant être installés aux entrées des estives
pour sensibiliser les personnes (un pupitre en bois coûte aux alentours de 250 à
500 €, un panneau en bois de 500 à plus de 1000 € selon la taille et la qualité).
Pour appuyer la démarche de sensibilisation du public, pourraient être associés la
Mairie de Risoul et l’Office de Tourisme, pour communiquer et diffuser les supports
élaborés auprès de la clientèle touristique fréquentant la station l’été, y compris en
adoptant une stratégie « numérique » : diffusion d’information sur le site internet de
l’OT ou via les réseaux sociaux. L’ensemble des professionnels du tourisme locaux peut
également servir de relais (pour la diffusion d’une plaquette par exemple) : loueurs /
vendeurs de matériel (VTT et autres), hébergeurs, guides locaux…
Appuyer des projets d’aménagement / réhabilitation de cabanes
La présence des troupeaux sur les estives du Guillestrois est intimement liée à la
présence des bergers : sans bergers, pas de troupeaux, d’autant plus avec
l’augmentation de la pression de prédation du loup. L’un des enjeux relevés par les
acteurs locaux est de permettre aux bergers présents dans les estives de bénéficier
de bonnes conditions de vie et de travail, ce qui passe par l’accès à un logement
digne, répondant aux exigences de la vie moderne. Ainsi, plusieurs projets
d’aménagement ou de réhabilitation de cabanes pastorales ont vu le jour sur le
territoire.
Le PNR du Queyras porte même un projet innovant : l’implantation de deux cabanes
mobiles, pouvant être héliportées, pour faciliter l’accès à des alpages reculés et donc
réintroduire des troupeaux dans des zones qui avaient été délaissées, ou faire face à
des situations d’urgence. Ces cabanes seront mises à disposition des groupements
pastoraux en cas de besoin ; il s’agit de l’une des actions portées par le PNR dans le
cadre de sa politique de soutien à l’activité agricole sur le territoire du parc.
Sur la commune même de Risoul, cette problématique des cabanes pastorales
concerne les deux groupements pastoraux, ovin comme bovin :
• Le groupement bovin veut réhabiliter la cabane de Chérine, afin de faciliter la
gestion du troupeau par leur berger ;
• Le groupement ovin, lui, a le projet de créer une cabane pastorale pour les
éleveurs dans le secteur de Valbelle, vers le télésiège de Rasiz ; ce projet est
ancien et n’a toujours pas pu être mis en œuvre. Tous les jours, les bergers
gardant le troupeau ont une heure et demie de marche pour arriver à ces
estives, éloignées, car ils partent d’une cabane située au-dessus de la station,
au Césier ; avoir une cabane à proximité de leur estive leur simplifierait la vie.
Toutefois, au vu des coûts liés à la réhabilitation, et plus encore à la construction, d’une
cabane pastorale, le montant du fond de compensation pourrait surtout venir en
appui dans la définition d’un tel projet (études préalables, travaux d’architectes…),
ou contribuer en partie au financement des travaux nécessaires.
A titre d’exemple, la commune de Ceillac, en partenariat avec le PNR du Queyras, a
porté un projet de création de cabanes pastorales sur ses alpages communaux, avec
la création de deux cabanes : 447 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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• Une cabane principale de 30 m² environ, pour deux personnes (berger et son
aide), d’un coût de 82 000 € ;
• Une cabane secondaire, plus petite (15-20 m²), d’un coût de 65 000 € ;
• Le budget de la maîtrise d’œuvre du projet (architecte) représentant 14 000 €.
Un tel projet peut mobiliser un ensemble de partenaires : groupement pastoral
concerné, chambre d’agriculture, CERPAM (Centre d'Etudes et de Réalisations
Pastorales Alpes-Méditerranée).
Pour appuyer ce type de projet, il est possible de mobiliser des fonds européens
(FEADER : dispositif 7.6.2 du Programme de Développement Rural de la région PACA,
volet « équipements pastoraux collectifs », qui peut à la fois appuyer des opérations
« immobilières » mais aussi des études associées) et des fonds régionaux
complémentaires2.
3. Actions de soutien à la structuration de la filière AOP « Bleu du Queyras »
Le projet d’obtention de l’AOP « Bleu du Queyras » est porté par trois fromageries
locales : la Fromagerie de Montbardon, la Fromagerie de la Durance et la Fromagerie
de Château-Queyras ; une cinquantaine de producteurs laitiers du nord des Hautes-
Alpes pourraient être concernés.
Le projet a été lancé il y a 3 ans. Le cahier des charges a été réalisé, er l’aire
géographique de l’appellation est en cours de validation : elle devrait englober, outre
le Queyras, le Guillestrois, le Champsaur, l’Embrunais et le Briançonnais. Il s’agit ainsi
d’un projet structurant pour l’ensemble de la filière laitière du nord du département,
qui peut permettre de compenser la baisse du nombre d’agriculteurs présents dans
ces zones de montagne en augmentant la valeur ajoutée de la production laitière,
grâce à un produit bien valorisé, à la notoriété et à la qualité reconnus par l’obtention
du précieux label. En effet, les Alpes du Sud apparaissent comme le « parent pauvre »
du massif alpin en matière de labellisation, face aux Savoies, et l’AOP Bleu du Queyras
serait la première AOP pour la filière bovin lait au Sud des Alpes.
Cette nouvelle organisation collective, portée par des acteurs locaux, au bénéfice
de l’ensemble de la filière bovin lait, viendrait enrayer le déclin de la filière sur le nord
du département, et compenser le retrait des grands opérateurs laitiers (Lactalys,
Soodial…), qui, pour des questions d’économie d’échelle, ont cessé de collecter du
lait dans les zones les plus éloignées des Hautes-Alpes, et n’interviennent actuellement
pas plus loin que l’Embrunais. Elle pourrait permettre de redynamiser la filière laitière,
par une meilleure valorisation du lait (actuellement, le lait collecté par les fromageries
du secteur est acheté 400 € les 1000 litres, contre 300 € en prix moyen national,
l’objectif étant de progresser de 20 à 30 € la tonne), permettant d’être à nouveau
attractif pour des jeunes agriculteurs souhaitant s’installer.
Les démarches d’instruction auprès de l’INAO vont commencer en 2021, le projet
commence à prendre de l’ampleur, et les besoins en financement sont nombreux :
2 Ce qui a été le cas pour les projets de cabanes portés sur le territoire du PNR du Queyras. 448 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Adoption d’un standard / référentiel de production commun pour les fromageries
(à titre d’exemple, elles sont en train de s’équiper d’une même gamme de moules à
fromages pour proposer des produits similaires et conformes au cahier des charges,
ce qui représente un coût de 30 000 €) ;
• Financement du poste d’animateur de la future ODG (Organisation de
Défense et de Gestion qui va porter l’AOP) : actuellement un technicien est mis
à disposition par la Chambre d’Agriculture, mais en 2021 il va falloir financer le
poste ;
• Structuration de l’ODG, organisation des contrôles qualité pour les fromages,
contrôles laitiers pour les exploitations collectées ;
• Mise en place d’une charte graphique, définition d’un logo, etc. ;
• Opérations de promotion pour faire connaître et diffuser le produit…
Ainsi, le montant du fond de compensation pourrait être versé à la future ODG, pour
participer à la structuration de cette démarche collective qui aura un impact certain
sur la filière laitière et donc sur l’économie agricole du territoire.
4. Actions de soutien aux cultures via l’irrigation
Un dernier type de mesure compensatoire possible concerne des actions dédiées au
développement de l’irrigation, orientées en direction des cultures :
• Cultures fourragères et céréalières, pour assurer l’autonomie fourragère des
exploitations ;
• Cultures de diversification (maraîchage / arboriculture), pour diversifier les
productions locales.
La commune de Risoul dispose d’une ASA (Association Syndicale Agréée), qui
regroupe les exploitants de la commune. L’ASA a la charge du réseau d’irrigation
communal, dont les premières mentions remontent au XVème siècle. L’ASA, sous sa
forme actuelle, a été créée en 1868. Les pratiques liées à l’irrigation sur la commune
sont donc ancestrales. A Risoul, ce sont actuellement 200 ha qui sont irrigués ; ils
représentent des surfaces essentielles dans le fonctionnement des exploitations.
Ces réseaux servent en effet aux agriculteurs pour irriguer des parcelles de fourrage
et de céréales, stratégiques pour l’autonomie fourragère de leurs troupeaux. Ils sont
également utilisés par des particuliers, pour leurs potagers.
Le réseau communal de Risoul peut encore être développé, car les besoins d’eau
sont importants pour permettre les cultures, dans un contexte de changement
climatique, mais aussi pour la production de foin (une partie des terres irriguées sont
des prairies, artificielles ou naturelles, qui lorsqu’elles sont irriguées permettent d’avoir
des regains et donc d’effectuer deux, voire trois coupes dans l’année).
Ce réseau pourrait également devenir un élément déterminant pour permettre
d’appuyer une diversification des cultures dans le territoire, avec pour objectif
d’accroître la souveraineté alimentaire locale, d’étoffer l’offre de produits locaux 449 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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proposés en circuits courts, et pourquoi pas de s’adresser à la restauration
(restauration collective, notamment des cantines scolaires, hôtellerie-restauration
pouvant être intéressée pour mettre à leur menu des produits locaux).
Le maraîchage est la piste de diversification la plus significative, en raison d’un
potentiel de développement concernant l’ensemble du département des Hautes-
Alpes, reposant sur les attentes en matière d’approvisionnement en produits locaux
de la part des consommateurs, et les enjeux de souveraineté alimentaire, de plus en
plus pris en considération par les collectivités territoriales, phénomène renforcé par la
crise du covid-19. Le maraîchage a notamment pour avantage de nécessiter de
petites surfaces, et pourrait donc trouver sa place et s’insérer dans un territoire dédié
à l’élevage.
Actuellement, l’ASA dispose d’un « droit d’eau » de 300 l/s, prélevé dans le torrent de
Chagne. Historiquement, l’irrigation risouline reposait sur un réseau gravitaire de
canaux, partant de 1600 m d’altitude à Vars pour alimenter les terres arables de Risoul,
situées vers 1100 m. Mais en 1990, suite à la création d’une microcentrale électrique,
le réseau a été modifié : il est aujourd’hui essentiellement enterré, avec un système de
siphon remontant l’eau ; subsiste un réseau secondaire qui alimente notamment par
un canal le hameau de Barbend, et dessert deux exploitations dans ce secteur. Ce
réseau pourrait être étendu, et relié au réseau principal. Les coûts liés à la création et
l’extension de canaux sont cependant élevés.
Le principal problème rencontré par l’ASA vient du manque de bras : alors qu’auparavant les corvées d’entretien pouvaient mobiliser une cinquantaine de personnes, aujourd’hui les membres de l’ASA sont une poignée, et peinent à entretenir correctement le réseau de canaux encore existant.
Selon le président de l’ASA, il faudrait, pour être efficient, pouvoir bénéficier d’une dizaine a une quinzaine de jours de travaux, en appui des interventions collectives des membres de l’ASA, ce qui permettrait d’entretenir correctement l’existant. Ainsi, si l’on mettait en place une équipe de 4 personnes, avec un salaire horaire autour de 12 € brut, le coût d’une intervention pour l’entretien du réseau varierait entre 3500 € (pour 10 jours de travaux) et 5000 € (pour 15 jours), et pourrait être pris en charge via le fond de compensation.
Des mesures de compensation pour le volet agricole sont proposées dans l’étude
d’impact. Cependant, elles feront l’objet d’une concertation avant leur validation
dans le cadre de l’instruction de l’étude agricole préalable.
7.4.7 MC7 – MISE EN PLACE D’UN PERIMETRE DE PROTECTION SUR LE SECTEUR DE
L’HOMME DE PIERRE
Objectif de la mesure
L’objectif de cette action est de préserver un milieu en bon état de conservation avec
une politique volontariste de la commune permettant de distinguer des secteurs
dédiés aux activités économiques et les secteurs à préserver.
Fonctionnement de la mesure : 450 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
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Actuellement le secteur de l’Homme de Pierre constitue le secteur le mieux
conservé de la zone d’étude. Peu d’aménagements sont présents en comparaison
avec les secteurs de Chérine et de Peyre-Folle.
PROPOSITION D’UN PERIMETRE DE PROTECTION
Ce secteur présente en conséquence un état de conservation relativement
intéressant et une zone préservée offrant des milieux diversifiés (forestiers, milieux
ouverts pâturés, mosaïques de milieux (clairières) et zones humides).
ZONES HUMIDES PRESENTES SUR LE SECTEUR DE L’HOMME DE PIERRE (ONF, 2020) 451 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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L’engagement de la Commune de Risoul à préserver tout ou partie de ce secteur
de façon contractuelle serait une politique volontariste de concilier les enjeux
économiques et environnementaux en distinguant les secteurs faisant l’objet
d’accueil de secteurs à préserver.
La préservation des surfaces pourrait passer par une Obligation Réelle
Environnementale (L. 132-3 du code de l’environnement) qui constitue un
engagement contractuel précisant les engagements de chaque contractant.
La mise en oeuvre de cet outil passerait par :
• Pré-cadrage : la réalisation d’inventaires naturalistes (Habitat-Flore,
entomofaune, avifaune, etc.) permettant de définir le périmètre exact à
délimiter et d’avoir un état des lieux initial de la zone ; la définition des usages
compatibles pour la préservation des milieux, etc.
• Concertation sur la base du pré diagnostic afin de réunir les différents acteurs
(Commune, ONF, station, exploitant, …) et définir les engagements de chacun
- Réunion avec présentation du diagnostic et orientations envisageables
• Contractualisation de l’Obligation Réelle Environnementale avec la signature
des différents acteurs devant notaire avec enregistrement au service de la
publicité foncière
Estimation du chiffrage :
Pré diagnostic et rendus : 9 100 € HT
MESURES DE SUIVI
7.5.1 MS1 – SUIVI DE CHANTIER ENVIRONNEMENTAL
Objectif de la mesure :
Accompagner le maitre d’ouvrage et les équipes de chantiers dans une démarche
environnementale complète. Faire le lien avec les services de l’Etat sur la bonne
conduite du chantier. Vérifier la validité des mesures préconisées lors des dossiers
réglementaires et s’assurer du bon déroulement du chantier d’un point de vue
environnemental.
Un maitre d’œuvre environnemental s’occupera du suivi de chantier. Il effectuera le
suivi des mesures préconisées et en rendra compte au maître d’ouvrage via des
comptes rendu de réunion.
Fonctionnement de la mesure :
Avant le démarrage des travaux : 452 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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• Une phase préparation du chantier (définissions des bases de vie, du plan de
circulation, de la gestion des déchets etc.) – 1 journée,
• Réalisation d’un carnet de bord environnemental expliquant les mesures mises
en place sur la zone de projet - 1 journée,
En N-1 (défrichement après le 15 aout)
• Mise en défens des espèces protégées et zones humides – 1 journée à deux
personnes,
• Sensibilisation aux enjeux de l’entreprise en charge du défrichement – 1 journée
• Visite à la fin du défrichement pour vérifier le respect des mesures et pour
défaire les mises en défens avec la réalisation d’un compte rendu – 1 journée,
Lors des travaux :
• Les mises en défens des espèces
protégées et des zones humides – 1
journée à deux personnes,
• Une réunion de lancement pour la
sensibilisation des entreprises avec la
remise d’un carnet de bord expliquant les
mesures – 1 journée
• La visite d’un écologue 1 fois à minima une
fois par mois et à chaque grande étape
du projet sur le chantier pour réaliser le suivi
des mesures avec compte rendu – 7
journées
• Une visite en N+1 après travaux avec la
réalisation d’un CRR – 1 journée
• Réalisation d’un bilan de chantier – 3
journées
L’ensemble des comptes rendus seront envoyé aux services de l’état.
EXEMPLE D’UN BILAN ENVIRONNEMENTAL DE CHANTIER SUR LE DOMAINE SKIABLE DES SYBELLES
Le maitre d’œuvre environnemental assurera un rôle de conseil et d’écoute tout à
long du chantier et saura accompagner le maitre d’ouvrage et les équipes de
chantier en cas de besoin et problème.
Chiffrage de la mesure : 14 000€ HT
Condition d’application de la mesure : intégration du suivi de la mise en place des
mesures et de la bonne gestion environnementale du chantier aux critères de 453 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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consultation des entreprises de réalisation dans le cahier des charges (du
coordonnateur de sécurité et de protection de la santé).
7.5.2 MS2 – SUIVI DES INDIVIDUS TRANSPLANTES DE DRACOCEPHALE TETE DE DRAGON
ET DE LA RESILIENCE DES INDIVIDUS NON IMPACTES
Objet de la mesure : L’objectif principal est d’évaluer la réussite la transplantation.
A travers cet objectif principal il en découle les objectifs suivants :
• S’assurer de la pérennité de l’effet des mesures aussi longtemps que les impacts
sont présents,
• Suivre l’exécution et l’efficacité des mesures en fonction des objectifs de
résultats fixés,
• Fournir des résultats solidement étayés sur les mesures appliquées, de façon à
pouvoir se fonder sur les meilleures connaissances et expériences disponibles
lors des futurs projets,
• Vérifier que l’obligation de résultat est bien respectée.
Au final, l’objectif est d’obtenir une population stable, dont le taux de survie est
identique à celui de la population non impactée donc au moins égale à 18 pieds de
dracocéphale tête de dragon.
Si cet objectif n’est pas atteint, il faudra mettre en place une solution alternative telle
qu’une transplantation d’individus cultivés pour renforcer la population transplantée
et/ou choisir un nouveau site de transfert. Un premier bilan en N+5 pourra indiquer le
besoin de mise en place de solution alternative. Cette solution alternative n’est pas
comprise dans le chiffrage de cettemesure.
De plus, cette mesure permettra de suivre les individus non impactés par le projet et
de connaitre les capacités de recolonisation de l’espèce sur le site perturbé par
l’installation d’aménagement.
Cette mesure doit être appliquée en concomitance avec la remise en état du site. Il
s’agit ici de mesurer l’arrivée d’une population sur un site impacté, et donc d’évaluer
si l’espèce possède une certaine capacité de résilience post-perturbation sur le site.
Le bilan du suivi pourra conclure sur la capacité de résilience de l’espèce et donc sur
la temporalité de l’impact.
Cette mesure permet de connaître l’impact réel du projet vis-à-vis d’une population
de dracocéphale. A ce jour, aucune mesure similaire n’ayant été faite sur cette
espèce, elle est expérimentale. Ces données seront importantes, dans le cadre
d’autres projets, pour pouvoir évaluer correctement un impact sur cette espèce et
proposer les mesures associées pertinentes et efficaces. 454 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Principe méthodologique : Il s’agit dans cette mesure de réaliser une série de
collectes de données répétées dans le temps, qui renseignent des indicateurs de
résultats. Ils doivent pouvoir être comparés à un état initial et à un état de référence
et conclure sur le succès de l’opération de transplantation.
De plus, le site impacté par les travaux ainsi que les individus non impactés seront suivis
afin de connaitre le taux de recolonisation de la population de dracocéphale. Cela
consiste à suivre l’évolution de la fréquence d’occurrence et/ou de la densité de
l’espèce.
La variable mesurée ici doit rendre compte de l’évolution de la densité de l’espèce
suivie par unité de surface sur une zone donnée. La comparaison entre l’année N et
l’année N -1 pour la variable (de densité) mesurée fournira un taux de recolonisation
indicateur d’une plus ou moins bonne résilience de la population sur le site.
La durée de cette étude doit être adaptée à la stratégie démographique de l’espèce
et de son type biologique.
Le dracocéphale tête de dragon est une lamiacée vivace, hémicryptophyte, avec
une dispersion par tétra akène.
Lors des mauvaises saisons, les parties vivantes et bourgeons de cette espèce sont
semi-cachées au niveau du sol. Pendant la saison où les conditions sont défavorables,
les parties aériennes de ce type de plante disparaissent, la rendant très discrète.
Les espèces vivaces hémicryptohytes ont potentiellement une bonne résilience mais
qui dépendra du temps de cicatrisation du milieu.
Protocole de la mesure :
1. Individus transplantés
18 pieds feront l’objet d’une transplantation et d’un suivi.
Il sera réalisé un suivi de population par placette pour lequel il sera mesuré :
• L’effectif : Dénombrement des individus présents dans la placette chaque
année de suivi,
• Le taux de survie : Le suivi de la survie consiste à relever de façon exhaustive le
nombre de plants vivants et le comparer à l’effectif global de plants plantés
pour obtenir une estimation du taux de survie :
% de survie = (Nombre de pieds vivants / Nombre de pieds transplantés)
x100
Ce suivi sera comparé à un état initial de la population et à un état de référence.
Pour cela :
• Le même protocole sera réalisé en N0, année de transplantation,
• Une parcelle témoin sera choisie comme état de référence avec application
du même protocole. 455 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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2. Individus non impactés par le projet et site remanié
• Il s’agit de faire une mesure de densité (individus par surface) et/ou d’une
fréquence d’occurrence (pourcentage d’occupation). Le taux de
recolonisation est le rapport entre la valeur de densité à l’année N et celle de
l’année N-1 (état initial avant travaux) : (Xn/Xn-1) x100 %.
• Cette évaluation du taux de recolonisation permettra d’estimer la résilience de
la population sur le site.
• Ce suivi fera aussi mention de la gestion de l’espace des abords des bâtiments
avec une évaluation des menaces pour l’espèce et des préconisations de
gestion adaptées – Voir mesure « MA – gestion des abords »
Période de suivi : Juillet
Opérationnalité et chiffrage de la mesure :
En N-1 : définission et validation du protocole : 1 jour
En N0
• Recherche de placettes témoins = 1 jour
• Marquage, comptage de la placette témoin = 1 jour
• Suivi des plants transplantés = 0,5
• Saisie des données et rédaction de l’état initial : 1,5 jours
Chaque année de suivi (individus transplantés et résilience de la population)
• Suivi des placettes témoin = 0,5 jour
• Suivi de la placette d’accueil de la transplantation = 0,5 jour
• Suivi de la placette résilience : 0,5 jour
• Saisie des données = 1 jour
• Mesure des variables de suivi sur site impacté : 1 jour
• Saisie des données et bilan de suivi : 2 jours
En N+5
Bilan à mi-parcours de l’état de la population transplantée.
En N+10 = 2 jours
• Bilan final en fin de mesure N+10, validation et transmission = 5 jours
Fréquence du suivi :
Suivi sur 10 ans avec la fréquence suivante :
• N+1
• N+3
• N+5
• N+7 456 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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• N+10
Estimation du chiffrage = 26 250 € HT
MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
7.6.1 MA1 – OPTIMISATION DE L’OFFRE DE STATIONNEMENT ACTUELLE ET CREATION DE
NOUVEAUX EMPLACEMENTS
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Dans le but de résorber le déficit d’offre de stationnement, plusieurs mesures seront
instaurées :
• Favoriser le stationnement des visiteurs journaliers à l’Ouest (parking P1 et Route
de Chérine) :
Le gain de cette mesure correspondra à 95 emplacements dans la partie Ouest,
permettant ainsi de détendre la situation. Elle sera accompagnée de la mise en place
d’une réglementation du stationnement en durée et par la création d’une caisse
associée à une remontée mécanique structurante au niveau de l’actuelle remontée
Pelinche afin de limiter le temps de parcours à pied des skieurs à la journée.
• Mettre en place un jalonnement dynamique des différentes poches de
stationnement à l’entrée de la station :
Cette mesure permettra de limiter le trafic de transit interne lors des pics d’affluence
et favorisera d’autant plus le report du stationnement vers les parkings P1 et P2.
• Renforcer le contrôle du stationnement sur voirie afin de contraindre les usagers
à se diriger vers les poches de parking et notamment le parking P2.
Cette mesure permettra d’augmenter l’occupation des parkings en ouvrage pour
réduire le nombre de véhicules stationnés sur l’espace public. 457 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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PROPOSITIONS D’OPTIMISATION DE L’OFFRE DE STATIONNEMENT
Chiffrage de la mesure : Non défini actuellement
7.6.2 MA2 – INFORMATION DES RIVERAINS SUR LA PRESENCE DE TRAVAUX
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Les travaux vont engendrer des nuisances pour la station de Risoul et pour les riverains
immédiats.
Les riverains seront prévenus de la présence de travaux par :
• Une réunion publique lors de la mise en compatibilité du PLU
• La mise en place de panneau d’information à des points stratégiques de la
commune
• Une information sur le site internet de la commune et des lettres d’information
de la commune.
Estimation du chiffrage : A définir selon les outils de communication choisis 458 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.6.3 MA3 - SENSIBILISATION DES USAGERS ET DES HABITANTS SUR LA PRESENCE
D’ESPECES PROTEGEES ET D’HABITATS SENSIBLES
Objectif de la mesure :
L’objectif de cette mesure est que les usagers du hameau des grands bois soient
informés de la présence d’une espèce protégée et d’habitats sensibles sur le
périmètre du projet et de savoir comment les préserver (cueillette interdite, éviter le
piétinement etc).
Fonctionnement de la mesure :
Cette mesure doit faire l’objet d’une définition des supports de communication choisis
pour une sensibilisation « grand public ».
Il existe plusieurs supports, médias et actions de valorisation possibles qui peuvent être
choisis et mis en place conjointement avec les équipements existants de la commune
et/ou de la station :
• Panneau informatif au sein du programme,
• Communication gazette locale,
• Exposition photo/dessin dans hall d’accueil,
• Animation/sortie botanique tourisme estival,
• Projet avec les scolaires de la commune,
Cette stratégie de communication sera définie avec la commune de Risoul.
Estimation du chiffrage : à définir selon les outils de communication choisis.
EXEMPLE D’OUTILS DE COMMUNICATION - SET DE TABLE DISTRIBUE DANS LES RESTAURANTS D’ALTITUDE, PANNEAU
D’INFORMATION SUR LA MESURE DE RESTAURATION DE LA ZONE HUMIDE DU LAC DE LA ROSIERE ET SENSIBILISATION SUR
LE TETRAS LYRE SUR LE DOMAINE SKIABLE DE MERIBEL – COURCHEVEL EN PARTENARIAT AVEC MDP 459 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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7.6.4 MA4 – COMMUNICATION ET BILAN SUR LES MESURES EN FAVEUR DU
DRACOCEPHALE TETE DE DRAGON AUX ORGANISMES D’ETAT ET REFERENTS
Objectif de la mesure :
Cette mesure a pour objectif de faire état de l’ensemble des mesures réalisées en
faveur du dracocéphale (MR20, MR21, MR11, MC3, MA3 et MS2) afin de répondre aux
questions suivantes :
• La transplantation du dracocéphale tête de dragon est-elle efficace ?
• La mesure de transplantation peut-elle être considérée comme une mesure de
compensation ?
• Comment la population de dracocéphale a évolué face à la construction d’un
programme immobilier (colonisation des espaces remaniées, décroissance
etc).
• Quelle est la dimension de la population du dracocéphale sur le domaine
skiable ?
• Les effets résiduels sur l’espèce sont-ils importants ?
Organisation de la mesure :
• En N-1 : envoi de l’état initial et des protocoles prévus,
• En N+1 (une fois que l’ensemble des mesures ont été initiées) : présentation de
l’ensemble des mesures mises en place : mises en défens, transplantation, suivis,
prospection à l’échelle de la station, sensibilisation. Une présentation pourra
être réalisée avec une visite sur site.
• En N+ 5 : bilan à mi-parcours avec des échanges par mail ou téléphone sur la
réussite des mesures et des solutions alternatives avec les organismes référents
si besoin.
• En N+10 : réalisation d’un bilan à la fin des suivis des mesures avec la
présentation de l’ensemble des résultats : conclusion sur la pertinence et
l’efficacité des mesures mises en place (est ce que la mesure de
transplantation peut être considérée comme une mesure de compensation)
et conclusion sur l’état de la population en N+10.
Opérationnalité et estimation du chiffrage :
N-1 : Prévu dans les mesures correspondantes.
N+1 : 5 jours (préparation support, organisation réunion, visite et compte rendu), N+5 :
2 jours (échanges et bilan mi parcours par mail) et N+3 : 5 jours
Estimation du cout total : 8 400 € 460 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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7.6.5 MA5 – COMPENSATION DE LA PERTE SYLVICOLE
Objectif et fonctionnement de la mesure :
Au total, le projet prévoit un défrichement de 8,6932 ha (défrichement direct et
indirect).
Le montant de compensation sera utilisé pour les travaux sylvicoles sur la commune
de Risoul.
Après concertation avec l’ONF et dans le cadre du programme d’actions de 2021,
différents types de travaux sylvicoles sont nécessaires dans le boisement communal :
• Travaux d’infrastructure (panneaux routiers, création de renvois d’eau,
entretiens divers et fossés),
• Travaux en faveur de la régénération du mélèze,
• Travaux liés à la protection des captages du pré de Laus,
• Etc.
Voir le descriptif des actions page suite. Le montant total du programme de 2021
s’élève à 23 010,00 € HT.
Le programme des travaux de 2022 sera présenté début janvier 2022 à la commune
de Risoul. A ce jour, le montant estimatif du programme est de 57 000 €.
Le montant de la compensation sera donc versé pour la réalisation du programme
2021 et 2022. Des actions complémentaires pourront être proposés pour l’ONF pour
atteindre le montant de 88 670,64€.
Estimation du chiffrage :
Le coût de la mesure sera calculé en fonction de l’indemnité compensatoire définie
par la DDT service forêts lors de la consultation de la demande d’autorisation de
défrichement.
Le coefficient multiplicateur applicable à ce programme est de 2 (sur une échelle de
1 à 5), ce qui donne en cas de compensation en boisement la surface de ; 8.6932 x2
= 17.3864 ha
Montant = surface défrichement x coef x 5100 €/ha = 88 670,64 €
NB : le montant de 5100 €/ha est un montant forfaitaire défini au niveau régional. 461 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 462 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
7.6.6 MA6- CONCERTATION AVEC LES AGRICULTEURS CONCERNES PAR LE
PROGRAMME DU HAMEAU DES GRANDS BOIS
Dans le cadre de l’étude agricole préalable pour le projet, les agriculteurs du secteur
de projet ont été concertés. Ils ont été prévenus de la présence des travaux sur le
secteur.
7.6.7 MA7 – SOUTIEN DES AGRICULTEURS LOCAUX DANS LE CADRE DU PROGRAMME
DU HAMEAU DES GRANDS BOIS
Le projet souhaite, dans le cadre de l’implantation de commerces, privilégier l’accueil
de commerçants déjà présents sur la commune, et/ou proposant une offre de
productions locales et de proximité à destination de la clientèle touristique,
permettant de valoriser les produits locaux et les producteurs (agriculteurs ou
entreprises agroalimentaires) concernés.
EFFETS RESIDUELS APRES MESURES DE COMPENSATION ET DE SUIVI
Items
Effets cumulés
entre le hameau
des grands bois
et le dépôt des
matériaux
Type
Période
d’applicati
on
Evaluati
on de
l’impact
ME
et
MR
Effets
résidue
ls
MC
,
MS
et
MA
Effets
résidue
ls
Commodité
du voisinage
Augmentation
de la
fréquentation de
la
départementale
durant la phase
de chantier par
les
camions/engins
Indire
ct
Temporair
e FAIBLE MA2 FAIBLE / FAIBLE
Fermeture
ponctuelle de la
route de Vars lors
des travaux du
hameau des
grands bois
Indire
ct
Temporair
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
des riverains
durant la
période de
chantier
(vibration,
émission sonore,
poussière, etc.)
Direct Temporair e FORT
MA2
-
MR3
FAIBLE / FAIBLE 463 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Dérangement
des riverains en
période
d’ouverture des
résidences
(lumière, bruit,
etc.)
Direct Permanent FAIBLE
MA2
-
MR7
FAIBLE / FAIBLE
Création de 700
emplois à terme
sur Risoul et les
environ
Direct Temporair e POSITIF / POSITIF / POSITIF
Contribution à
l’activité
économique de
la station durant
la phase
chantier
Indire
ct
Temporair
e POSITIF / POSITIF / POSITIF
Retombées
économiques
des clients
supplémentaires
pour les
commerces, les
prestataires de
services, les
restaurateurs
(+14.5M€)
Indire
ct
Permanent
e POSITIF / POSITIF / POSITIF
Augmentation
de la
fréquentation
touristique et
notamment du
domaine skiable
(+30% sur le CA
du domaine
skiable)
Direct Permanent e POSITIF / POSITIF / POSITIF
Contexte
acoustique
Augmentation
des niveaux
sonores en
période de
chantier
Direct Temporair e FORT MA2 FAIBLE / FAIBLE
Augmentation
des niveaux
sonores en
période
d’exploitation
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Activités
touristiques
Suppression de
l’activité ski alpin
sur la piste
« Faucon »
Direct Permanent e MODERE / MODE RE / MODE RE
Déplacement
du départ de
l’itinéraire
partagé depuis
le projet
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE 464 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
« hameau des
grands bois »
Fermeture
ponctuelle de
l’itinéraire
partagé 11
pendant les
travaux en
période estivale
Indire
ct
Temporair
e MODERE
MR1
9 FAIBLE / FAIBLE
Accès et
trafic
Augmentation
de la circulation
en période
d’exploitation du
hameau des
grands bois
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Augmentation
du trafic lors de
l’acheminement
des camions du
hameau des
grands bois à la
zone de dépôt
Indire
ct
Temporair
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Sylviculture
Suppression de
3,93 ha
d’espace
forestier exploité
en sylviculture
pour l’opération
hameau des
grands bois et
de la zone de
dépôt
Indire
ct
Permanent
e FORT / FORT
MA
5 FAIBLE
Agriculture
Risque de
dérangement
du troupeau en
estive
Direct Temporair e MODERE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
MODE
RE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Retombées
économiques
pour l’agriculture
locale par
l’augmentation
de client et de
consommation
de produits
locaux
Indire
ct Permanent POSITIF / POSITIF / POSITIF
Perte de 2% de
SAU pour
l’exploitation
agricole de
Mme Court
Direct Permanent FAIBLE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
FAIBLE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE 465 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Perte de
1010€/an pour
les deux
exploitations
concernées par
le projet
Direct Permanent FAIBLE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
FAIBLE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Perte de surface
agricole dans un
contexte de
marché foncier
tendu (fortes
contraintes du
territoire)
Direct Permanent FAIBLE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
FAIBLE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Dérangement
de la partique
agricole par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Direct Permanent MODERE
MR1
4 -
MR1
5 -
MR1
6
MODE
RE
MA
6 -
MA
7 -
MC
6
FAIBLE
Paysage
Création d’une
nuisance visuelle
lors de la phase
chantier depuis
les perceptions
lointaines
Direct Temporair e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Création d’une
nuisance visuelle
lors de la phase
chantier depuis
l’intérieur du site
Direct Temporair e MODERE / MODE RE / MODE RE
Modification de
la perception du
site depuis le
village de Risoul
1850
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Modification de
la ligne du front
bâti depuis la
piste de ski
l’Orée des bois
et la route de
Vars
Direct Permanent e MODERE / MODE RE / MODE RE
Modification de
la perception de
la zone de dépôt
depuis le chemin
carrossable
(itinéraire de
randonnée).
Direct Temporair e MODERE / MODE RE / MODE RE
Hydrographi
e, hydrologie
et
l'hydrogéolo
gie
Modification des
conditions
d’écoulements
des eaux de
ruissellement par
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE 466 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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l’imperméabilisa
tion des sols
Risque de
pollution turbide
et chimique des
eaux de
ruissellement lors
des travaux
Direct Temporair e FORT
MR4
-
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
pollution turbide
et chimique des
eaux ruisselant
sur les surfaces
imperméables
urbaines du
projet
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE
MR4
-
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
pollution turbide
et chimique des
eaux
souterraines lors
des travaux
Indire
ct
Temporair
e FORT
MR4
-
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Assainisseme
nt
Augmentation
du nombre
d’équivalents
habitats traités
par la STEP
intercommunale
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Eaux
potable
Augmentation
de la
consommation
d’eau potable
de 279 m3/jour
par l’installation
du projet en
période de
pointe
Direct Permanent e TRES FORTE MR2 FORT MC 1 FAIBLE
Qualité de
l'air
Création d’un
risque d’émission
de poussières lors
de la phase de
travaux du
hameau des
grands bois
Direct Temporair e MODERE MR3 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Création d’un
risque d’émission
de poussières lors
du transfert des
matériaux vers la
zone de dépôt
Direct Temporair e MODERE MR3 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Climat
Augmentation
des émissions de
GES dues à la
circulation de
véhicules
Indire
ct
Temporair
e FAIBLE MR8 FAIBLE / FAIBLE 467 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Augmentation
des émissions de
GES dues aux
transferts des
matériaux vers la
zone de dépôt
Indire
ct
Temporair
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Risques
naturels
Augmentation
du risque de
glissement de
terrain lors de la
construction des
aménagements
(terrassements
etc.)
Direct Permanent e FORT MR9 FAIBLE / FAIBLE
Augmentation
du risque de
glissement de
terrain après le
défrichement de
la zone de dépôt
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR9 FAIBLE / FAIBLE
Zonages
Implantation du
projet dans le
zonage ZNIEFF
de type II « Forêt
et crête de Risoul
et de Saluces –
Pic du Clocher –
adret de
Crévoux »
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Habitats
naturels
Destruction de
185 m² de bas
marais à laiche
de Davall
Direct Permanent e TRES FORT / TRES FORT
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Destruction de
5,25 ha de forêts
de mélèze
Direct Permanent e TRES FORT / TRES FORT
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Destruction de
201 m² de
pelouses à
festuca
paniculata
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de
48 m² de
pelouses à
laiche
ferrugineuse
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de
576 m² de
pelouses
subalpines
acidiphiles
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de 4
511 m² de
pelouses
thermo-
Direct Permanent e MODERE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE 468 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
alpigènes
subalpines
acidophiles
fertilisées
Destruction de 5
202 m² de
réseaux de
transport et
autres zones de
construction
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de 5
m² de source
d’eau douce
Direct Permanent e MODERE / MODE RE
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Destruction de
790 m² de
végétations
herbacées
anthropiques
Direct Permanent e FAIBLE MR6 FAIBLE / FAIBLE
Destruction de
139 m² de
prairies humides
Direct Permanent e MODERE / MODE RE
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Zones
humides
Risque de
modification de
l’alimentation de
la zone humide
n°1 suite à la
perturbation de
son alimentation
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR1
7
MODE
RE
MC
4 -
MS
1
FAIBLE
Risque de
dégradation des
zones humides
(n°1 à 6) par le
passage
d’engins lors de
la phase travaux
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR2
1 -
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
modification de
l’alimentation
des zones
humides sur la
piste de ski (zone
humide n°2, n°3,
4, 5 et 6) par le
drainage en
amont du projet
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR1
0 FAIBLE
MS
1 FAIBLE
Flore
Risque de
destruction
accidentelle du
trichophorum
nain par les
déambulations
des engins
Indire
ct
Permanent
e FORT
M21
-
MR5
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
dégradation de
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR1
0 FAIBLE
MS
1 FAIBLE 469 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
l’habitat
d’espèces du
trichophorum
nain par la
modification des
écoulements de
la zone
Risque de
dégradation de
l’habitat
d’espèces du
trichophorum
par les
déambulations
des engins
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR2
1-
MR5
-
MR1
3
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de
18 individus de
dracocéphale
tête de dragon
lors de travaux
de construction
et terrassements
associés
Direct Permanent e TRES FORT
MR1
1 -
MR1
2
FORT
MC
2 -
MS
1 -
MS
2 -
MA
4
FAIBLE
Risque de
destruction
accidentelle de
dracocéphale
tête de dragon
par les
déambulations
des engins lors
de la phase
chantier
Indire
ct
Permanent
e FORT
MR2
1 -
MR5
-
MR1
3
FAIBLE MS 1 FAIBLE
Destruction de 4
687 m² de
l’habitat
favorable du
dracocéphale
tête de dragon
Direct
Temporair
e/
Permanent
e
MODERE MR6 MODE RE
MC
2 -
MS
2 -
MA
4
FAIBLE
Risque de
destruction
accidentelle des
espèces
protégées
floristiques par le
piétinement des
usagers
Indire
ct
Permanent
e MODERE /
MODE
RE
MA
3 FAIBLE
Risque de
destruction
accidentelle des
espèces
protégées
floristiques lors de
l’entretien
paysager des
Indire
ct
Permanent
e FORT MR6
MODE
RE
MA
3 FAIBLE 470 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
espaces
communs
Faune -
Mammifères
Risque de
destruction de
portées ou
d’individus
d’écureuil roux
lors du
défrichement
Direct Permanent e FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
de l’écureuil roux
lors de sa
période sensible
de reproduction
lors des travaux
Direct Temporair e FORT MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Destruction 5,25
ha l’habitat de
reproduction de
l’écureuil roux
lors du
défrichement
Direct Permanent e FORT / FORT
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
de l’écureuil roux
lors de la phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’écureuil roux
par les émissions
lumineuses du
projet
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE MR7 FAIBLE / FAIBLE
Risque de
destruction de
portées ou
d’individus
d’oreillard roux
lors du
défrichement
Direct Permanent e FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
de l’oreillard roux
lors de la période
d’estivage
pendant la
phase de
travaux
Direct Temporair e MODERE MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Destruction 4,9
ha l’habitat
d’estivage de
l’oreillard roux
par le
défrichement
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE 471 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Dérangement
de l’oreillard roux
lors de la phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’oreillard roux
par les émissions
lumineuses du
projet
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR7 FAIBLE / FAIBLE
Risque de
destruction de
portées ou
d’individus du
groupe myotis
lors du
défrichement
Direct Permanent e TRES FORT
MR1
-
MR1
8
FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
potentiel du
groupe myotis
lors de
reproduction
pendant la
phase de
travaux
Direct Temporair e FORT MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Destruction 0,35
ha l’habitat
d’estivage du
groupe myotis
par le
défrichement
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
du groupe
myotis pendant
les activités de
chasse en phase
de travaux
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Faune -
Avifaune
Risque de
destruction de
nichées ou
d’individus du
cortège forestier
sensible
Direct Permanent e FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Risque de
destruction de
nichées ou
d’individus du
cortège forestier
très sensible
(mésange
alpestre, serin
cini et
Direct Permanent e TRES FORT MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE 472 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
chardonneret
élégant)
Dérangement
du cortège
forestier sensible
lors des travaux
Direct Temporair e FORT MR1 MODE RE
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
du cortège
forestier très
sensible lors des
travaux
(mésange
alpestre, serin
cini et
chardonneret
élégant)
Direct Temporair e TRES FORT MR1 FORT
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Destruction 5,25
ha l’habitat de
reproduction du
cortège forestier
par le
défrichement
Direct Permanent e FORT / FORT
MC
5 -
MC
7 -
MS
1
FAIBLE
Dérangement
du cortège
forestier lors de la
phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone du
hameau des
grands bois
Indire
ct
Permanent
e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’avifaune
diurne par les
émissions
lumineuses
pouvant
entraîner un
décalage
phénologique
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR7 FAIBLE / FAIBLE
Dérangement
de l’avifaune
nocturne par les
émissions
lumineuses lors
de leur activité
de chasse
Indire
ct
Permanent
e MODERE MR7 FAIBLE / FAIBLE
Risque de
destruction de
nichées ou
Direct Permanent e FAIBLE MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE 473 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
d’individus de
tétras lyre
Dérangement
du tétras lyre
pendant sa
période sensible
lors des travaux
Direct Temporair e FORT MR1 MODE RE MC 3 FAIBLE
Destruction 2,5
ha l’habitat
favorable à la
reproduction du
tétras lyre
Direct Permanent e MODERE / MODE RE MC 3 FAIBLE
Dérangement
du tétras lyre lors
de la phase
d’exploitation
par
l’augmentation
de la
fréquentation de
la zone
Indire
ct
Permanent
e MODERE /
MODE
RE
MC
3 FAIBLE
Faune -
Reptiles
Risque de
destruction
d’individus de
Lézard des
murailles lors de
la phase de
travaux
Direct Permanent e MODERE MR1 FAIBLE MS 1 FAIBLE
Dérangement
en période
sensible du
Lézard des
murailles lors de
la phase de
travaux
Indire
ct
Temporair
e MODERE MR1 FAIBLE
MS
1 FAIBLE
Continuités
écologiques
Création d'un
programme
immobilier dans
un réservoir de
biodiversité
Direct Permanent e FAIBLE / FAIBLE / FAIBLE
8. LES CRITERES, INDICATEURS ET MODALITES RETENUS POUR L’ANALYSE
DES RESULTATS DE L’APPLICATION DE LA MISE EN COMPATIBILITE DU
PLU
Les indicateurs permettent de vérifier les effets du PLU sont conformes aux prévisions
faites lors de l’élaboration du celui-ci. 474 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Pour le suivi de la mise en œuvre du PLU, chaque indicateur sera comparé à une
valeur de référence, un objectif à atteindre ou à une valeur initiale. Pour être
efficaces, les indicateurs doivent être :
• en rapport avec l’état initial ;
• choisis au regard des enjeux environnementaux du PLU identifiés comme
prioritaires pour n’en avoir qu’un nombre limité ;
• représentatifs et adaptés à l’appréciation dans le temps de l’évolution des
enjeux et objectifs retenus ;
• mesurables de façon pérenne.
Thématique Indicateur Description Résultat
Tourisme Taux d’occupation
Evolution de la
proportion de lits
chauds sur la
commune.
Evolution du taux de
remplissage des lits
chaux sur la commune
Bilan en pourcentage
des lits chauds occupés
sur la commune par
rapport à un état de
référence
Biodiversité Espèces spécifiques
Suivi des populations
d’espèces protégées
impactée par les futurs
projets
Localisation des
individus
Taille des populations
Milieux naturels Zones humides
Evolution qualitative et
quantitative des zones
humides (nouveaux
recensements à
distinguer des surfaces
déjà connues)
Localisation des zones
humides
Délimitation de zones
humides
Alimentation des zones
humides
Evolution des surfaces
par rapport à un état
de référence
Ressource en eau Quantité d’eau
Evolution de la quantité
d’eau potable
disponible sur la
commune après les
travaux de réparation
du réseau communal
Bilan des quantités
disponibles par rapport
à un état de référence
Augmentation des
quantités disponibles
Agriculture Surface agricole
Evolution des surfaces
agricoles sur la
commune
Localisation des terres
agricoles
Evolution des surfaces à
usages agricoles par
rapport à un état de
référence
9. ARTICULATION DU PLAN AVEC LES AUTRES DOCUMENTS
D’URBANISMES, PLANS OU PROGRAMMES
Pour rappel, la commune n’est pas couverte par un schéma de cohérence territoriale
(SCOT). De ce fait, en application des articles L131-1, L131-2 et L131-7 du code de
l’urbanisme, le plan local d’urbanisme de Risoul doit être compatible ou doit prendre
en compte les documents suivants : 475 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Document Date d’entrée en vigueur Articulation du PLU avec le document
Loi Montagne n° 85-30 du 9
janvier 1985
Publication au journal officiel
au 10 janvier 1985
Compatibilité du PLU avec
la loi Montagne.
Schéma régional
d’aménagement, de
développement durable et
d’égalité des territoires
(SRADDET) PACA
Approbation le 15 octobre
2019
Compatibilité avec le
fascicule des règles et prise
en compte des objectifs
Schéma directeur
d’aménagement et de
gestion des eaux (SDAGE)
Rhône-Méditerranée 2016-
2021
21 décembre 2015 Compatibilité du PLU avec
les orientations
fondamentales d’une
gestion équilibrée de la
ressource en eau et les
objectifs de qualité et de
quantité des eaux
Plan de gestion des risques
d’inondation (PGRI) du
bassin Rhône-Méditerranée
Arrêté préfectoral du 7
décembre 2015. Publication
au journal officiel le 22
décembre 2015.
Compatibilité du PLU avec
les objectifs de gestion des
risques d’inondation, les
orientations fondamentales
et les dispositions du PGRI.
Le schéma régional de
cohérence écologique
(SRCE) PACA
Approbation le 15 octobre
2019 (annexe du SRADDET)
Prise en compte par le PLU
Le plan climat-énergie
territorial (PCET) des Hautes-
Alpes
Adoption le 24 juin 2014 Prise en compte par le PLU
COMPATIBILITE AVEC LA LOI MONTAGNE
Le projet présenté ne répond pas aux principes édictés par l’article L122-5 du Code
de l’Urbanisme (principe de construction en continuité).
Le projet du hameau des grands bois appelé « Risoul 2000 » à l’origine, a fait l’objet
d’une autorisation UTN.
En ce sens, la mise en compatibilité du PLU est compatible avec la loi montagne.
COMPATIBILITE AVEC SDAGE RHONE-MEDITERRANEE
La mise en compatibilité du PLU ne s’oppose pas aux principes retenus dans le SDAGE sur la base des 9 orientations fondamentales (les dispositions secondaires nécessitant des compléments comme demandé par la MRAe sont également présentées) : Objectifs :
0 - S’adapter aux effets du changement climatique
0-02 - Nouveaux aménagements et infrastructures : garder raison et se projeter sur le
long terme
1 - Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d'efficacité
2 - Concrétiser la mise en œuvre du principe de non dégradations milieux aquatiques 476 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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3 - Prendre en compte les enjeux économiques et sociaux et assurer une gestion
durable des services publics d’eau et d’assainissement
4 - Renforcer la gestion de l’eau par bassin versant et assurer la cohérence entre
aménagement du territoire et gestion de l’eau
4-09 Intégrer les enjeux du SDAGE dans les projets d’aménagement du territoire et de
développement économique
5 - Lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions par les substances
dangereuses et la protection de la sante
5 a) Poursuivre les efforts de lutte contre les pollutions d’origine domestique et
Industrielle
5 b) Lutter contre l’eutrophisation des milieux aquatiques
5 c) Lutter contre les pollutions par les substances dangereuses
5 d) Lutter contre la pollution par les pesticides par des changements conséquents
dans les pratiques actuelles
5e) Evaluer, prévenir et maitriser les risques pour la santé humaine
6 - Préserver et restaurer le fonctionnement des milieux aquatiques et des zones
humides
6 a) Agir sur la morphologie et le décloisonnement pour préserver et restaurer les
milieux aquatiques
6 b) Préserver, restaurer et gérer les zones humides
6B-01-Préserver, restaurer, gérer les zones humides et mettre en œuvre des plans de
gestion stratégique des zones humides sur les territoires pertinents
6B-04-Préserver les zones humides en les prenant en compte dans les projets
6 c) Intégrer la gestion des espèces de la faune et de la flore dans les politiques de
gestion de l’eau
7 - Atteindre l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en eau et
en anticipant l’avenir
8 - Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du fonctionnement naturel des milieux aquatiques.
Eléments de compatibilité :
0 – Ces orientations visent à économiser l’eau et à s’adapter au changement
climatique, réduire les pollutions et protéger notre santé, préserver la qualité de nos
rivières et de la Méditerranée, restaurer les cours d’eau en intégrant la prévention des
inondations, préserver les zones humides et la biodiversité. Le projet situé en station de
sports d’hiver est sensible à ces problématiques. 477 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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0-02 – En 2018, le Groupe Régional d’Experts sur le Climat en région PACA (le GREC
SUD) a publié un Cahier thématique du groupe travail « Montagne » intitulé Impacts du
changement climatique et transition(s) dans les Alpes du Sud.
Ce rapport vise à « décrypter les résultats scientifiques et les enjeux du changement
climatique pour informer et sensibiliser le public visé à l’échelle régionale et locale ».
Ce rapport rappelle également l’enjeux économique et l’enjeux social du tourisme
blanc pour les territoires de montagne et donc le poids du changement climatique
sur le développement de la région des Alpes du Sud.
D’après les prospections scientifiques, en 2050, 80% des domaines skiables dans les
Hautes-Alpes seraient encore opérationnels. Néanmoins, si de sévères mesures
d’atténuation de gaz à effet de serre à l’échelle mondiale ne sont rapidement pas
mises en oeuvre, le taux d’enneigement fiable seraient seulement de 30% dans les
Hautes-Alpes. Ainsi, « les domaines skiables des Alpes du Sud seraient donc
particulièrement vulnérables : seules quelques stations, comme Montgenèvre, Risoul
ou Les Orres, grâce à leur altitude et/ou l’orientation de leurs pistes, seraient en mesure
de maintenir une offre touristique durable principalement axée sur la pratique du ski
alpin ».
En 2021, la Région Sud a également fait réaliser une étude prospective
d’enneigement « ClimSnow » sur la commune de RISOUL.
Cette étude présente l’évolution du nombre de jours durant lesquels le niveau
d’enneigement dépasse un seuil défini comme la quantité de neige suffisante pour
permettre la pratique du ski, entre 2020, 2035 et 2050.
EXTRAIT ETUDE CLIMSNOW – RISOUL 478 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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EXTRAIT ETUDE CLIMSNOW – RISOUL
EXTRAIT ETUDE CLIMSNOW – RISOUL 479 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
Ces cartographies illustrent bien que la station de RISOUL reste résiliente aux
changements climatiques avec en moyenne 110 à 120 jours minimum d’enneigement
fiable par an, maintenus en 2050.
Ainsi, la station de RISOUL est vouée à participer activement au maintien du
développement économique des Hautes-Alpes, grâce, notamment, à la pratique du
ski, pour les 30 prochaines années.
Ces études rappellent néanmoins la « forte variabilité interannuelle de l’enneigement
dans les Alpes du Sud (typique du climat montagnard méditerranéen) ». La résilience
économique de la région dépendra également de la capacité des stations à
proposer un tourisme 4 étoiles pour ne plus dépendre uniquement de l’or blanc.
Bien consciente de ces enjeux, la station de RISOUL s’est d’ailleurs fixé 5 axes
stratégiques à développer :
Axe 1 : Rénover son offre d’hébergement
- Au travers de la réalisation de l’UTN du Hameau des Grands Bois
- En proposant une montée en gamme grâce à l’implantation sur RISOUL de grandes
marques touristiques françaises (CGH, ODALYS, SOWELL, etc.)
- Par la rénovation des logements anciens du centre station
Axe 2 : Restaurer les équilibres financiers
- Intégrer des partenaires financiers dans les opérations d’investissement de la station
- Restaurer les finances de la collectivité
Axe 3 : Diversifier l’offre de loisirs en écho à la transition climatique
- Création de nouvelles activités sportives 4 saisons : Risoul VTT Camp axe Valléen et
Risoul Rando Parc
- Création d’un parc de loisirs enchanté LUMINA (parcours nocturne illuminé)
Axe 4 : Avoir un positionnement leader en matière de développement durable
- Voir aboutir le projet de ferme solaire
- Mener un projet de centrale hydraulique
Axe 5 : Installer une stratégie partagée avec les principaux partenaires de la station
et en particulier l’exploitant du domaine skiable.
L’UTN a pour objectif de proposer une offre d’hébergement beaucoup plus
qualitative d’une part et d’autre part d’intégrer des opérateurs qui intègrent dans leur
stratégie propre des visées compatibles avec les axes stratégiques de la station
(diversification, transitions touristiques de loisirs). Des partenaires qui pourront organiser
des accueils plus collectifs. La plupart des marques pressenties pour intégrer la
prochaine UTN du hameau des grands bois répondent à ces critères et sont
pleinement impliquées dans les transitions climatique et touristique. 480 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
1 – Le projet, par le biais de l’étude d’impact, prend en compte de manière
précoce les éventuels impacts. Ceci est notamment traduit dans la mise en
compatibilité du PLU par certaines mesures ERC.
2 – Le complément de l’état initial de l’environnement puis l’évaluation
environnementale prennent en compte ces enjeux, qui sont forts au niveau des
pollutions probables. Néanmoins ces effets sont atténués par la mise en œuvre de
mesures ERC.
3 – Les rejets en eaux usées liés au projet du hameau des grands bois peuvent être
absorbés et traités correctement par la STEP intercommunale.
4 – Afin d’avoir la ressource en eau nécessaire pour le projet, la commune va réaliser
des travaux de raccordement de Risoul 1850 à la ressource du Pré du Laus. Cette
ressource permettra d’obtenir 2000m3/semaine. L’effet du projet sur
l’approvisionnement en eau est qualifié de faible suite au raccordement du réseau
existant au Pré du Laus. Ces travaux seront effectués avant la livraison des lits du projet.
4-09 - La séquence ERC telle que définie par l’orientation fondamentale n°2 a été
intégrée et développé dans la partie 7 présentée ci-avant.
Concernant la non-dégradation, La commune de Risoul a confié deux missions au
Cabinet Hydrétudes afin de comprendre ce qui s’est passé cet hiver sur les réseaux et
sécuriser davantage sa ressource en eau. Une première mission portant sur le
diagnostic de l’incident et une deuxième mission portant sur la sécurisation de la
ressource avec notamment la rédaction d’un Plan de gestion de la sécurité sanitaire
des eaux (PGSSE). Ce plan a pour objet d’identifier les dangers liés à l’exploitation des
systèmes de production et de distribution d’eau et à mettre en œuvre un plan
d’action afin de prévenir les risques sanitaires.
L’urbanisation du secteur ne portera pas atteinte au bon été des eaux par les rejets
polluants puisque la station d’épuration de Saint-Guillaume notamment est
aujourd’hui en capacité de traiter les effluents futurs sur Risoul et que cette dernière
est jugée conforme depuis 2015 :
Source : https://www.assainissement.developpement-
durable.gouv.fr/PortailAC/fiche-060905065001 au 02/08/2022 481 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
De plus conformément à l’étude de faisabilité réalisée en 2021 par Hydrétudes
pour la commune de Risoul, permettra la réalisation des travaux AEP de pompage
depuis le Pré du Laus et la réhabilitation de la station de traitement permettant
d’assurer une ressource en eau suffisante. Ce document est annexé au rapport de
présentation.
Concernant l’imperméabilisation des sols :
Le projet d’aménagement induit un développement de l’urbanisation sur des espaces
naturels (mélézins et piste de ski). L’emprise foncière de ce projet est d’environ 9ha.
Une partie de cette surface va être imperméabilisée pour la réalisation des
aménagements (bâtiments, stationnement et réseau interne de voirie).
Cette imperméabilisation est estimée à environ 3,92 ha (17 770 m² de toitures et
terrasses et 21 394 m² de voiries et parkings). L’urbanisation liée au projet modifie les
conditions d’écoulement des eaux de ruissellement en augmentant les surfaces
imperméabilisées, générant des débits plus importants.
Le projet prévoit un réseau pluvial qui collectera les eaux de ruissellement de la future
zone urbanisée (voirie, toitures). Le principe retenu est de rejeter ces eaux vers l’aval,
à l’image de la situation actuelle. Les rejets seront renvoyés vers un bassin de rétention
qui permettra d’éviter l’augmentation des débits dans les milieux récepteurs. Ce
bassin, de 780 m3, aura un débit de fuite correspondant au débit actuel des rejets
pluviaux issus de la zone projet. Il sera construit sur le parking au nord du projet, au
point altimétrique le plus bas. Les rejets se feront en aval de l’urbanisation actuelle et
future.
Le réseau pluvial du projet est dimensionné pour une fréquence trentennale en
écoulement libre.
Par ailleurs, deux tranchées drainantes seront réalisées sur 6 m de profondeur pour
rabattre les écoulements souterrains. Elles seront implantées selon les indications du
géotechnicien.
Pour la protection des milieux aquatiques, le PLU de Risoul dispose déjà d’une
prescription protégeant les zones humides. En plus, Une étude hydrologique sur le
fonctionnement des zones humides sera menée cet été (2022). Cette étude
permettra d’analyser la pertinence des mesures MR10 et MR17 mise en œuvre pour
limiter notamment l’impact sur les milieux humides.
Enfin, la commune dispose d’un zonage d’assainissement mis à jour le 26 septembre
2019 pouvant faire l’objet d’une nouvelle mise à jour afin d’intégrer le projet du
Hameau des Grands Bois et d’un Schéma Directeur d’Alimentation en Eau Potable
mis à jour en Août 2017 (prenant en compte le projet futur des hameaux des Grands
Bois).
5 – La mise en compatibilité du PLU n’a pas d’effet direct sur cette problématique qui
pour le coup relève plutôt de la partie projet et est traduite en particulier par des
mesures d’évitement en phase chantier.
Tout ceci est largement traduit dans l’étude d’impact du projet. 482 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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6 – Concernant les zones humides, des effets directs et indirects sont à prévoir suite
aux travaux : la destruction de 346 m² au total de zones humides (prairies humides,
bas marais et source d’eau) et une potentielle dégradation par le passage accidentel
des engins et par la modification de l’alimentation des zones humides. Ces effets
indirects sont qualifiés de forts. Néanmoins des mesures ERC sont prévus afin de
restaurer la zone humide dégradée sur le domaine skiable.
6B-01et 6B-04 – Une étude hydrologique sur le fonctionnement des zones humides sera
prochainement réalisée. Cette étude permettra d’analyser la pertinence des mesures
MR10 et MR17 et d’adapter ces mesures au besoin.
La MR 10 mise en œuvre, permet d’ores et déjà de reconstituer les écoulements
alimentant les zones humides en aval et ainsi d’assurer leur pérennité.
La MR 17 mise en œuvre permet d’ores et déjà de pérenniser l’écoulement alimentant une prairie humide sur le bas du projet. Cette mesure permet de réduire le risque d’assèchement de la zone humide grâce au maintien de son alimentation.
7 – Afin d’avoir la ressource en eau nécessaire pour le projet, la commune va réaliser
des travaux de raccordement de Risoul 1850 à la ressource du Pré du Laus. Cette
ressource permettra d’obtenir 2000m3/semaine. L’effet du projet sur
l’approvisionnement en eau est qualifié de faible suite au raccordement du réseau
existant au Pré du Laus. Ces travaux seront effectués avant la livraison des lits du projet.
8 - La zone d’étude est concernée par le contrat de milieu Guil. Ce contrat a été signé
en 2005 et s’est achevé en 2013. Il était porté par le Parc Naturel Régional du Queyras.
Ces principaux enjeux étaient : amélioration qualité des eaux, piscicole, inondations,
mise en valeur paysagère, conflits d'usage.
La mise en compatibilité du PLU est donc compatible avec le SDAGE RHONE
MEDITERRANEE
A noter également que le SDAGE RHONE MEDITERRANEE 2022-2027 est rentré en
vigueur. Les orientations fondamentales étant très proches de celui de 2016-2021, la
mise en compatibilité du PLU est également compatible avec ce dernier.
COMPATIBILITE AVEC LE PGRI RHONE MEDITERRANEE
Les risques inondations ont été intégrés au regard des éléments à dispositions. Aucun
aléa majeur n’émerge sur le site de projet.
La mise en compatibilité du PLU est donc compatible avec le PGRI RHONE
MEDITERRANEE
COMPATIBILITE ET PRISE EN COMPTE DU SRADDET PACA
Les stations de sports d’hiver et les communes à forte intensité touristique, sont
soumises aux effets du changement climatique (réduction de la période
d’enneigement) et au vieillissement des infrastructures de loisirs qui fragilisent leur
modèle touristique. 483 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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En ce sens, le SRADDET PACA adopté le 26 juin 2019, invite les stations de sports
d’hiver à anticiper les évolutions climatiques, à s’adapter aux changements et à
réinventer l’offre touristique dans sa globalité (en incluant aussi la gestion de
l’hébergement des saisonniers), par la diversification des activités hivernales et la
structuration des pratiques estivales afin de construire une offre de « 4 saisons ».
Précisément, l’intensité de la fréquentation touristique suppose selon le SRADDET, de
veiller à une meilleure conciliation du tourisme avec la vie locale et à une
régularisation de l’impact environnemental (consommation d’eau et d’énergie,
gestion des déchets) par le biais d’une transition numérique, écologique et
énergétique durable des dispositifs.
De plus, les « stations classées de tourisme » demandent une exigence en termes de
diversité des animations proposées, de qualité et d’exemplarité de l’hébergement. A
ce propos, la modernisation et la prise en compte des attentes environnementales de
l’hébergement touristique marchand sont des enjeux forts de la politique régionale.
L’objectif 57 « Promouvoir la mise en tourisme des territoires » traduit ces volontés. Ce
dernier n’est néanmoins pas directement rattaché à des règles particulières.
Cependant, il est possible de le rattaché aux trois lignes directrices du SRADDET qui
sont :
o Ligne Directrice 1 : Renforcer et pérenniser l’attractivité du territoire régional
o Ligne Directrice 2 : Maitriser la consommation de l’espace, renforcer les
centralités et leur mise en réseau
o Ligne Directrice 3 : Conjuguer égalité et diversité pour des territoires solidaires
et accueillants
Il est donc bien prévu de promouvoir des hébergements diversifiés permettant de développer le tourisme 4 saisons, ainsi que la création de logements saisonniers, points dans lesquels le projet du « Hameau des grands bois » s’inscrit.
En ce sens, le projet est compatible avec les règles générales du fascicule du SRADDET
et prend en compte les objectifs du SRADDET.
PRISE EN COMPTE DU SRCE PACA (AUJOURD’HUI INTEGRE AU SRADDET
PACA)
Le complément sur l’état initial de l’environnement et l’évaluation environnementale
ont notamment démontré que la zone d’étude n’est pas concernée par un corridor
régional ou local recensé. Le projet se situe dans un réservoir de biodiversité.
Cependant, il se situe en continuité du domaine skiable existant sur un secteur déjà
anthropisée (aménagement du domaine skiable, habitations…). Le projet ne créé par
de barrière à un corridor existant.
L’effet sur les continuités est considéré comme faible.
La mise en compatibilité du PLU prend donc en compte le SRCE PACA. 484 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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PRISE EN COMPTE DU PCET 05
Le plan climat-air-énergie territorial (PCET) des Hautes-Alpes a été adopté le 24 juin
2014. Celui-ci présente 18 enjeux sectoriels à échelle du département.
Le PCET des Hautes-Alpes retient le scénario suivant afin de réduire la consommation
d’énergie et l’émission de gaz à effet de serre (GES) à échelle départementale :
- une diminution des consommations d’énergie de 16 % à l’horizon 2020, et de
52 % à l’horizon 2050 ;
- une réduction des émissions de GES de 21 % à l’horizon 2020 et de 79 % à
l’horizon 2050 par rapport à 2007 ;
- la division par 4 des émissions de GES par rapport à 1990.
Le projet du « Hameau des grands bois » ne s’oppose pas aux enjeux sectoriels définis
dans le cadre du PCET ni au scénario établi à échelle départementale. Il favorise les
déplacements par moyens de transports collectifs (bus et navette) et s’emploi à limiter
l’usage de la voiture, il prend en compte le PCET des Hautes-Alpes.
10. PRESENTATION DES METHODES UTILISEES POUR ETABLIR LE RAPPORT
SUR LES INCIDENCES ENVIRONNEMENTALES
METHODE DE DEFINITION DES SENSIBILITES ET DES ENJEUX
10.1.1 LE CONTEXTE HUMAIN
La définition du contexte local ne mobilise pas de méthodes particulières. Il s’agit de
confronter les sources de données relatives aux caractéristiques humaines du
territoire.
10.1.2 LE CONTEXTE ABIOTIQUE
Pour le cadre abiotique, la définition de l’état initial est une description des
particularités locales faites sur la base de données publique existantes et d’information
fournies par la commune et l’exploitant du domaine skiable.
10.1.3 LE CONTEXTE BIOTIQUE
Les inventaires ont été réalisés par les sociétés ALP’PAGES et ECOSCIM 2018,2020 et
2021 et par la Société MDP consulting en 2020 et 2021. Des inventaires ont également
été réalisés en 2016 dans le cadre de l’UTN.
Les CVs des personnes ayant réalisés les inventaires sont à retrouver en annexe de
l’étude d’impact. 485 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
➢ Dates de prospections de terrain (faune et flore)
Journées d’inventaires effectuées dans le cadre de l’UTN
Date Groupes concernés Conditions météorologiques Observateurs 05 novembre
2016 - journée Habitats naturels Soleil, 8°C, vent nul JP Pages 15 mars 2016 -
nuit Oiseaux nocturnes Dégagé, 3°C, vent nul JP Pages
18 avril 2016-
journée
Flore
Oiseaux
Reptiles
Ensoleillé, 13°C, vent faible JP Pages M Simon
17 mai 2016-
journée
Flore
Oiseaux
Mammifères
mollusques
Soleil, 17°C, vent nul JP Pages
23 juin 2016 -
journée
Flore
Oiseaux
Insectes
Ensoleillé, 30°C, vent modéré JP Pages M Simon
23 juin 2016 -
nuit Chiroptères Dégagé, 15°C, vent nul JP Pages
M Simon
26 juillet 2016-
journée
Flore
Habitats naturels
Insectes
Mammifères
Ensoleillé, 26°C, vent faible JP Pages
Journées d’inventaires complémentaires pour l’étude d’impact (zone d’étude
hameau des grands bois)
Date Météo Conditions particulières Groupes concernés Observateurs
30 Avril 2018
Diurne
Nuageux, 9°C,
vent faible Neige > 30cm
Mammifères
Avifaune dont Tétras-Lyre M BLANC
01 Juin 2018
Diurne
Ensoleillé, 12°C,
vent faible
Flore et Habitats
Mammifères
Avifaune
JP PAGES
M BLANC
26 Juin 2018
Diurne
Ensoleillé, 19°C,
vent modéré
Flore
Reptiles
Invertébrés
M BLANC
14 Avril 2020
Diurne
Ensoleillé, 6°C,
vent faible Neige > 30cm
Mammifères
Avifaune dont Tétras-Lyre JP PAGES
14 Avril 2020
Nocturne
Dégagé, 4°C,
vent nul Neige > 30cm
Mammifères
Avifaune nocturne JP PAGES
28 Mai 2020
Diurne
Ensoleillé, 15°C,
vent nul
Mammifères
Avifaune
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés
JP PAGES
M BLANC
17 Juin 2020
Diurne
Ensoleillé, 22°C,
vent nul
Mammifères
Avifaune
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés
JP PAGES 486 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
17 juin 2020
Journée
Ensoleillé, 22°C,
vent nul
Habitats naturels
Flore
Julie Delavie
Claire Lanoy
30 Juin 2020
Diurne
Ensoleillé, 25°C,
vent nul
Mammifères
Avifaune
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés
JP PAGES
30 Juin 2020
Nocturne
Dégagé, 23°C,
vent faible
Chiroptères
Invertébrés
JP PAGES
M BLANC
17 juillet 2020 Chaud, vent faible
Habitats naturels
Flore
Julie Delavie
Claire Lanoy
30 Juillet 2020
Diurne
Ensoleillé, 28°C,
vent nul
Reptiles et Amphibiens
Invertébrés JP PAGES
11 août 2020 Ensoleillé, 27°C, vent nul JP PAGES
➢ Inventaires flore et habitats naturels
Méthodologie d’inventaire :
Habitats naturels et flore
Cette partie du diagnostic a été préparé sur la base d’une analyse photo
interprétative du terrain. En fonction des grands groupes d’habitats observés, un
cheminement approximatif a été décidé de façon à ce que ce dernier permette de
parcourir le maximum de surface dans la zone d’étude tout en permettant de réaliser
les inventaires stationnels les plus représentatifs possible.
La seconde phase de préparation a consisté à rassembler le maximum d’observations
et de bibliographie sur l’aire géographique de la zone d’étude. Cette accumulation
d’informations a permis de produire une liste des espèces à fort enjeux de
conservation susceptibles d’être identifiées à l’intérieur de la zone d’étude.
• Type de données recherché par exemple :
• Description des ZNIEFF locales
• Description des Natura 2000 locales
• Description des APPB locales
• Base de données PIFH et du PNV
• Etc.
Les journées de terrain faites à deux personnes ont permis d’effectuer les tâches
suivantes :
• Inventaires stationnels selon l’échelle d'abondance-dominance (BRAUN-
BLANQUET et al., 1952)
• Caractérisation des limites d’habitat
• Codification selon le code EUNIS
• Recherche d’espèces à fort enjeux de conservation
Caractérisation des zones humides 487 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Les zones humides peuvent être caractérisées selon deux critères :
• Critères de végétation,
• Critères pédologiques.
Le critère de végétation a été utilisé pour cet inventaire.
La note du 26 juin 2017, relative à la caractérisation des zones humides, précise ce
cas :
• Cas n°1 : En présence d’une végétation spontanée, une zone humide est
caractérisée, conformément aux dispositions législative et réglementaire
interprétées par l’arrêté précité du Conseil d’Etat, à la fois si les sols présentent
les caractéristiques de telles zones (habituellement inondés ou gorgées d’eau),
et si sont présentes, pendant au moins une partie de l’année, des plantes
hygrophiles. Il convient, pour vérifier si ce double critère est rempli, de se référer
aux caractères et méthodes réglementaires mentionnés aux annexes I et II de
l’arrêté du 24 juin 2008.
Les zones humides sont délimitées par le critère de recouvrement supérieur à 50 % des
espèces hygrophiles.
Transect de prospection :
Les inventaires flore-habitats ont été réalisés lors de 4 journées à deux personnes (voir
le paragraphe ci-dessus « les dates de prospections de terrain faune et flore »). 488 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Evaluation des sensibilités :
Enjeux très forts :
• Habitat d’intérêt communautaire prioritaire (Annexe I de la Directive Habitats-
Faune-Flore) et/ou secteurs très fragiles et menacées essentiels au
développement d’une population protégée,
• Espèces protégées au niveau national, régional ou départemental et
menacées.
Enjeux forts :
• Habitats d’intérêt communautaire (Annexe I de la Directive Habitats-Faune-
Flore), non prioritaire et menacé,
• Habitats essentiels au développement d’une espèce protégée,
• Espèces protégées au niveau national, régional ou départemental et espèces
menacées et peu menacées.
Enjeux modérés :
• Habitats d’intérêt communautaire (Annexe I de la Directive Habitats-Faune-
Flore), non prioritaire et non menacé,
• Habitats essentiels au développement d’une espèce non protégée mais
menacée,
• Espèces réglementées non protégées mais faiblement menacées à
menacées.
Enjeux faibles :
• Zones à enjeux écologiques faibles à nuls
• Habitats naturels dégradées, milieux anthropiques
➢ Inventaire faune
Recueil bibliographique :
L’état initial du site est appréhendé à partir de l’exploitation des données issues des
inventaires, des études et des cartographies déjà réalisés sur le territoire étudié, et de
l’interprétation des photographies aériennes ainsi que des cartes IGN au 1/25 000. La
consultation bibliographique a été effectuée auprès des organismes territoriaux (sites
Internet et contacts) :
o Direction de l’Environnement Provence-Alpes-Côte-d’Azur (DREAL),
o Inventaire National du Patrimoine Naturel (INPN),
o L’Office National de Chasse et de la Faune Sauvage (ONCFS),
o L’Observatoire de la biodiversité PACA,
o L’Office Pour les Insectes et leur Environnement (OPIE),
o Réseau Natura 2000,
Puis une analyse est menée à l‘échelle de la zone d’étude ou de la commune à partir
des données collectées auprès des structures locales (associations, études
règlementaires antérieures…). Ce travail est précisé sur les espèces patrimoniales,
c’est-à-dire les espèces protégées ou inscrites sur les listes rouges nationales et/ou 490 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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régionales, concernées par l’étude (c’est-à-dire observées ou potentielles sur la
zone prospectée).
Cette phase de recueil bibliographique permet d’orienter les prospections de terrain
et de préciser les passages et la répétabilité des inventaires. Les données récoltées
sont présentées en annexe A de ce document.
En ce qui concerne la Faune, la bibliographie nous renseigne de la présence
potentielle de nombreuses espèces patrimoniales, protégées et/ou menacées.
Cependant au vu des grands types d’habitats et des conditions du site (altitude, roche
mère, etc.), seules certaines d’entres elles peuvent être présentes :
-Une Faune commune des milieux boisés subalpins, comprenant un cortège
d’Avifaune typique des zones montagnardes alpines ;
-Des Mammifères pour la plupart fréquents mais protégés, comme l’écureuil roux ;
-Des espèces rares et/ou menacées plus spécifique, comme le Tarier des prés.
Toutes ces espèces feront donc l’objet de recherches ciblées, aux périodes optimales
d’observation, afin de prendre en compte l’intégralité de la biodiversité et des enjeux
du site.
Transect de prospection :
Les inventaires faune ont été réalisés par Jean-Philippe PAGES, Docteur en biologie et
gérant de ALP’PAGES Environnement et Mélanie BLANC, écologue et gérante
d’ECOSCIM Environnement. Un appui complémentaire de stagiaires, à savoir Adrien
CHARBONNEAU et Valentine JUAN en 2018, et Alix DIDON en 2020 et 2021, est
également à noter. 491 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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Méthodologie d’inventaire :
Mammifères terrestres
Les mammifères (i.e. grande faune, petits carnivores et micro-mammifères) ont été
inventoriés respectivement par observation directe, recherches de traces et indices
de présence dans les habitats favorables à leur développement. Si l’identification par
observation directe des individus est relativement simple à mettre en œuvre, de
nombreux mammifères restent discrets la journée. L’inventaire a donc été réalisé de
manière indirecte par observation des indices de présence :
• Coulées ou passages préférentiels
• Reliefs de repas
• Terriers
• Marques territoriales, fèces
• Signes divers (ossements, bois de cervidés, poils)
Les recensements des traces se font surtout le printemps et l’été le long des lisières
forestières, des layons, en bordures de chemins, .... Pour les micromammifères, les
pelotes de réjection de chouette trouvées sont prélevées et les restes de repas
contenus dans ces dernières (ossements de micromammifères et/ou passereaux) sont
déterminés en laboratoire.
Chiroptères
La recherche de traces et d'indice de Chiroptères s’est déroulée en deux phases : une
phase nocturne et une phase diurne.
La phase nocturne se base sur la détection et l’analyse des ultrasons émis par les
chauves-souris lors de leurs chasses et déplacements (méthode acoustique) avec des
écoutes actives (à l'aide d'un détecteur « hétérodyne » et « expansion de temps » type
Pettersson D 240 X) pendant les premières heures de la nuit le long de transects et de
points d’écoute pertinents d’environ 30 minutes sur le site d'étude. Ces prospections
seront complétées par des enregistrements avec un SM2BAT+ pendant une nuit
complète dans des zones privilégiées (zone de chasse, sortie de cavités ou grottes,
corridors naturels, …). Des écoutes nocturnes avec un détecteur d’ultrasons
permettent à la fois d’identifier les espèces ou groupes d’espèces sur les 34 espèces
Françaises, et d’obtenir des données semi-quantitatives sur leur fréquence et leur taux
d’activité. Les enregistrements seront donc soumis à une analyse ultérieure avec le
logiciel Batsound© afin de préciser les espèces grâce aux sonagrammes.
La phase d’inventaire diurne permet d’identifier le potentiel d’accueil des milieux
naturels pour les chiroptères et d’éventuels gîtes en milieu bâti ou naturel. Cette
méthode consiste à visiter les sites favorables à l’accueil des Chiroptères (granges,
ruines avec toiture, caves, grottes et cavités, …). Les Chiroptères sont alors inventoriés
respectivement par observation directe, et par recherche de traces et d'indices de
présence (guano notamment) dans les habitats favorables à leur développement et 493 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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à la reproduction. Il s’agira donc principalement d’identifier les éléments
paysagers importants pour les chiroptères (alignements d’arbres, lisières, cavités,
falaises, zones humides, etc.) pour les zones de chasse nocturnes, et la « valeur » des
sites en termes de potentiel d’accueil :
• Pour les espèces arboricoles, la valeur des boisements sera évaluée (bois morts,
cavités, vieux arbres, ouverture et connexion fonctionnelle avec les territoires
de chasse des espèces considérées…). Les investigations se feront donc au
niveau des boisements principalement. L'identification d'espèces
avifaunistiques et de leurs cavités telles que les Pics sera aussi un indice d'une
potentielle présence de Chiroptères dans le milieu.
• Pour les espèces cavernicoles (à anthropophiles), la valeur des cavités et
grottes sera évaluée (profondeur, taille, utilisation, …). Les investigations se
feront donc au niveau des ouvrages d'art du site (ponts, tunnels, caves, etc.).
Il est cependant à noter que certaines espèces peuvent partager plusieurs affinités
de gîtes, et peuvent être en mixité avec d'autres espèces de chiroptères, ou «
partager » le gîte avec l'avifaune (Murins et Pics par exemple), d'où l'intérêt d'une
évaluation exhaustive durant la phase diurne de tous les types d'habitats potentiels,
pour chaque espèce de Chiroptère 494 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Avifaune diurne
L’inventaire de l’avifaune se base sur une prospection de terrain (observation et
écoute des chants) au moyen de la technique mixte des transects couplés aux points
d’écoute. L’observateur parcourt le site et note tous les contacts auditifs et/ou visuels
(individus, plumées, chants, cris, nids, etc.) obtenus lors du transect. Il réalise les
inventaires durant les périodes de la journée les plus favorables (1h après le lever du
soleil, entre 6h et 11h). Sur des lieux spécifiques et pertinents de son itinéraire, il réalise
des points fixes d’écoute d’une quinzaine de minutes au cours desquels il relève les
déplacements et identifie les chants. Cette période permet en effet de déceler des
individus supplémentaires (espèces cryptiques ou peu loquaces).
Les points d’écoutes sont choisis pour permettre une écoute optimale sur le secteur
d’étude, en prenant en compte les différentes expositions du versant, la distance
maximale d’audition des chants et les différents habitats potentiels des espèces. A
chaque contact est associé un indice de nidification.
• Nidification possible :
o Individu retrouvé mort, écrasé (notamment rapaces nocturnes en bords
de routes),
o Oiseau vu en période de nidification dans un milieu favorable,
o Mâle chanteur en période de reproduction dans un milieu favorable.
• Nidification probable
o Couple présent en période de reproduction dans un milieu favorable
o Individu cantonné : comportement territorial (chant, ...) obtenu sur un
même site (à au moins une semaine d'intervalle), en période de
reproduction, dans un milieu favorable
o Parades nuptiales ou accouplement
o Cris d'alarme ou comportement d'inquiétude (suggérant la proximité
d'un nid)
o Transport de matériaux, construction ou aménagement d'un nid,
creusement d'une cavité
• Nidification certaine
o Adulte simulant une blessure ou cherchant à détourner un intrus
o Découverte d'un nid vide ou de coquilles d'œufs
o Juvéniles en duvet ou incapable de voler sur de longues distances
o Fréquentation d'un nid
o Transport de nourriture ou de sacs fécaux
o Nid garni (œufs ou poussins)
Les statuts biologiques (nicheur, hivernant, etc.) des oiseaux et le nombre d'individus observés et/ou écoutés ont été définis, pour ainsi définir au mieux les enjeux locaux de conservation. Une représentation cartographique reprenant les enjeux avifaunistiques a été réalisée au fur et à mesure de l’avancement des inventaires. 496 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Les cavités arboricoles sont également recherchées sur les sites favorables à la nidification des espèces de Chouettes/Hiboux mais aussi des Pics (bois clairs, arbres morts, etc.), les chouettes étant des opportunistes des cavités de Pic épeiche notamment. Concernant les rapaces diurnes, la recherche de nid s’effectue si la présence d’une espèce est avérée sur le site (espèce relevée à plusieurs reprises sur le site). Au vu du milieu, les espèces potentielles seront surtout arboricole, avec des nids en coupe relativement imposants sur des arbres de grande taille.
Avifaune nocturne
Des inventaires des rapaces nocturnes ont également été réalisés. Il se base sur des écoutes crépusculaires ou nocturnes (Tanguy et Gourdain 2011). Le principe est que sur chaque point d’écoute, l’observateur reste immobile pendant 20 minutes précisément et note tous les contacts visuels et auditifs de chaque espèce d’oiseau contactée sans limite de distance. Les passages ont été effectués en période de reproduction ou d’élevage des jeunes, pour contacter les mâles territoriaux et/ou les cris des jeunes rapaces. Les points d’écoutes ont été réalisés entre la tombée de la nuit et les 4 premières heures nocturnes. Le prolongement des écoutes dans les premières heures de la nuit est nécessaire pour recenser les rapaces nocturnes. Un inventaire des habitats de ces espèces est également réalisé, par une prospection diurne de l’ensemble de la zone d’étude.
Le principe de prospection est basé sur une observation attentive à vue et à la jumelle des arbres de diamètre à la base supérieur à 50 cm, sur l’ensemble des faces, dans les zones où des contacts nocturnes ont été relevés. Un inventaire des habitats de ces espèces est également réalisé, par une prospection diurne de l’ensemble de la zone d’étude en vue de déterminer :
• La structure de l’habitat (physionomie, superficie, connexion fonctionnelle avec les zones de chasse et les autres massifs, …)
• La présence de cavités ou trou d’arbre pouvant accueillir des rapaces nocturnes,
• La présence de nid et/ou d’individu de Hibou Moyen Duc,
• Des indices de présence de rapaces nocturnes tels que des pelotes de réjection,
• La présence de forges ou de loges de Pic épeiche et de Pic noir. 497 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
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1, résidence la Croisée des Chemins
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Reptiles
Les inventaires des Reptiles se basent sur deux techniques :
• L’observation directe ainsi que la recherche de mues dans les habitats
favorables et sur les sites d’intérêt, en portant une attention particulière aux
endroits ensoleillés et abrités utilisés comme lieux d’insolation. Les visites ont eu
lieu au printemps, alors que les animaux recherchent au maximum le soleil et
avant les trop fortes chaleurs.
• La pose de plaques : les reptiles sont des organismes ectothermes (= dont la
température corporelle est la même que celle du milieu extérieur), ce qui les
incite à se réfugier à l’abri ou sur les zones attractives que représentent les
plaques d’inventaires. Celles-ci ont été disposées au cours de l’hiver précédent
la saison active sur des sites attrayants pour les reptiles, en particulier des lisières
orientées plein sud, ou des zones avec une mosaïque d’habitats.
Les périodes de premières chaleurs printanières ont été les moments privilégiés pour
les prospections car les besoins thermiques des espèces sont importants à la sortie de
l’hiver (mai-juin en fonction de l’altitude) et la végétation est également plus réduite
à cette saison, ce qui facilite le repérage des espèces. La fin des grandes chaleurs
estivales (fin août septembre) marque aussi une période favorable à l’inventaire de
ces espèces.
La technique des plaques n’a pas été appliquée dans le cadre de ce projet, les
habitats forestiers (pessières) dominants sur le site n’étant pas favorables à ces
espèces et les habitats favorables facilement accessibles et « visualisables »,
permettant une recherche le long des lisières (solarium de ces espèces).
Amphibiens
L’inventaire des Amphibiens se déroule en 3 phases dès la fonte de la neige sur le site
:
• Une phase de reconnaissance diurne des sites aquatiques, permettant de
définir les accès à ces sites, les paramètres environnementaux (présence de
végétation, profondeur, connexions hydrauliques et avec les habitats d’été
et/ou d’hiver, …), et les potentialités d’accueil de l’espèce.
• Une phase d’inventaire diurne permettant d'identifier les pontes, les têtards et
de rechercher des juvéniles. Les individus présents feront l’objet d’une capture
numérique.
• Une phase d’inventaire diurne basée sur une recherche visuelle des
amphibiens adultes dans l'eau, couplée à une recherche visuelle à la tombée
de la nuit. La détection visuelle est complétée par des points d'écoute afin
d'identifier les mâles chanteurs avec détection et reconnaissance des chants,
sur une durée de 15 minutes par station. 499 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
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Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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Lors des prospections, qui ont été engagées lorsque les conditions
météorologiques ont été favorables (soirées douces et humides), le temps de
parcours de chaque transect a été toujours le même. Une fiche de suivi (par transect
ou par date) a été élaborée, mentionnant toutes les espèces d'amphibiens
contactées, la nature du contact (ponte, contact visuel, chant, etc.), le nombre
d'individus concernés (ou estimation semi-quantitative si impossibilité de mentionner
un nombre précis) et les conditions météorologiques. Une synthèse des données
récoltées pour les amphibiens a été élaborée, détaillant les méthodologies précises
employées (positionnement des transects, jours de prospection...). Elles sont
accompagnées de représentations cartographiques, permettant de positionner
précisément, le cas échéant les foyers de populations les plus importants. Une analyse
des éléments récoltés a été effectuée, en particulier au regard des enjeux et des
statuts de protection de chacune des espèces rencontrées.
Insectes
Concernant les Insectes, espèces représentatives de la qualité des milieux naturels, les
inventaires sont réalisés en fonction des groupes suivants :
• L’inventaire des Lépidoptères Rhopalocères (Papillons) : l’échantillonnage se
fait à vue et par capture-relâché au filet des adultes sur l’ensemble des milieux
ouverts et des lisières forestières.
La méthodologie de ces inventaires diurnes consiste à noter et à compter
systématiquement l’ensemble des espèces (Rhopalocères et hétérocères ayant une
activité diurne), observées de part et d’autre d’un parcours prédéfini au GPS, ciblé sur
les habitats de chaque groupe inventorié. Elle permet également de couvrir
l’ensemble des milieux aquatiques, ouverts et pré-forestiers rencontrés sur le site.
L’inventaire est complété par des observations ponctuelles d’espèces non
inventoriées lors du transect. Différentes données décrivant les stations et milieux ainsi
que la biologie et l’écologie des espèces rencontrées sont systématiquement
collectées et standardisées dans une fiche de terrain en vue d’une exploitation
ultérieure.
• L’inventaire des Orthoptères et des Odonates suit le même protocole que
décrit ci-avant, respectivement sur les lisières et milieux ouverts pour les
premiers, sur les zone humides et sources pour les seconds (avec recherche des
exuvies).
• L’inventaire des Coléoptères est réalisé essentiellement sur les lisières, les bois
morts et dans la litière des boisements des sites. Les adultes font l’objet d’une
capture pour identification avant d’être relâchés.
• Cas des insectes xylophages et saproxylophages : Les insectes xylophages au
sens large sont des consommateurs de matière ligneuse au cours de tout ou
d’une partie de leur cycle de développement. Ils se différencient en 4 grands
groupes : Coléoptères, Hyménoptères, Lépidoptères, et Diptères, mais sont 500 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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principalement représentés par des Coléoptères (Grand capricorne Cerambyx
cerdo Linnaeus, 1758 ; Lucane cerf-volant Lucanus cervus Linnaeus, 1758 ; …).
La méthodologie d’inventaire se base sur la recherche d’individus ou de traces
(trous dans le bois par exemple), comme décrite ci-après pour les coléoptères.
ÉLEMENTS DE DIFFERENTIATION DES PRINCIPAUX GROUPES D’ESPECES D’INSECTES XYLOPHAGES (INRA, 2000)
• Toutes les autres espèces d’Arthropodes (Insectes et Arachnides) rencontrées
lors des prospections sont systématiquement répertoriées et déterminées.
➢ Méthode d’évaluation des sensibilités
Bases scientifiques et réglementaires utilisées pour l’évaluation écologique :
L’évaluation écologique des espèces est fondée sur les listes rouges (travaux
scientifiques reflétant le statut des espèces rares ou menacées à l’échelle d’un
territoire) ainsi que des textes réglementaires suivants :
A l’échelle européenne
• DO : Directive 2009/147/CE du 30 novembre 2009 modifiée, dite « Directive
Oiseaux » et concernant la conservation des oiseaux sauvages :
o Annexe I : espèces dont la protection nécessite la mise en place des
Zones de Protection Spéciales (ZPS)
• DH : Directive 92/43/CEE du 21 mai 1992, dite « Directive Habitat » et ayant pour
objectif d’assurer le maintien et la diversité biologique par la conservation des
habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvage :
o Annexe I : habitats d’intérêt communautaire (en danger de disparition,
rares ou remarquables)
o Annexe II : espèces d’intérêt communautaire (en danger d’extinction,
vulnérables, rares ou endémiques) 501 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
• CB : Convention de Berne du 19 septembre 1979 relative à la conservation de
la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe :
o Annexe I : espèces de flore strictement protégées
o Annexe II : espèces de faune strictement protégées
o Annexe III : espèces de faune protégées
• CW : Convention de Washington sur le commerce international des espèces
de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES). C’est un accord
international entre Etats qui a pour but de veiller à ce que le commerce
international des spécimens d'animaux et de plantes sauvages ne menace pas
la survie des espèces auxquelles ils appartiennent :
o Annexe I : espèces menacées d'extinction dont le commerce
international de leurs spécimens est interdit
o Annexe II : commerce international des espèces protégées autorisé mais
d'une façon réglementée et limitée à un niveau qui ne compromet pas
la survie de l'espèce
Textes réglementaires à l’échelle nationale et régionale Rhône Alpes
• Arrêté du 20 janvier 1982 modifié le 23 mai 2013, fixant la liste des espèces
végétales protégées sur l'ensemble du territoire national,
• Arrêté du 23 avril 2007 version consolidée au 07 octobre 2012, fixant la liste des
mammifères terrestres protégés sur l’ensemble du territoire
• Arrêté du 9 juillet 1999 fixant la liste des espèces de vertébrés protégées et
menacées d’extinction en France et dont l’aire de répartition excède le
territoire d’un département
• Arrêté du 3 mai 2007 fixant la liste des oiseaux protégés sur l’ensemble du
territoire
• Arrêté du 19 novembre 2007 fixant la liste des amphibiens et reptiles protégés
sur l’ensemble du territoire
• Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des insectes protégés sur l’ensemble du
territoire
Listes scientifiques à l’échelle nationale et régionale
• Liste rouge des espèces menacées en France – Orchidées (UICN France,
MNHN, FCBN & SFO, 2010)
• Liste rouge des mammifères continentaux de France métropolitaine (Bigot et
al, 2009)
• Liste rouge des oiseaux nicheurs de France métropolitaine (Cornolet-Tirman et
al, 2008)
• Liste rouge des amphibiens et reptiles de France métropolitaine (Haffner et al,
2008) 502 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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• Liste rouge des insectes de France métropolitaine (Guilbot, 1994)
• Liste rouge des odonates de France métropolitaine (SFO, 2009)
• Liste rouge des orthoptères de France métropolitaine (Sardet et Defaut, 2004)
• Liste rouge des coléoptères saproxylophages de France métropolitaine (Brustel,
2004)
• Listes des espèces et habitats naturels déterminants pour les ZNIEFF de PACA.
Ces listes rouges déclinent le statut de conservation des espèces en fonction des
classes suivantes : RE : Disparu de la région (nicheur éteint), CR : En danger critique
d’extinction (très rare), EN : En danger d’extinction (rare), VU : Vulnérable (effectifs en
déclin), NT : Quasi menacé, LC : Moins concerné, NE : Non évalué.
Evaluation des sensibilités pour les espèces :
Pour chaque espèce, une méthodologie d’évaluation de l’enjeu est faite en fonction
de son occurrence sur le site, de son statut patrimonial ou de protection et de son
utilisation sur le site.
Les enjeux des habitats et espèces, fondés sur leur statut de protection et de rareté
seront déclinés selon 4 classes d’enjeux de conservation local :
Pour chaque espèce, une méthodologie d’évaluation de l’enjeu est faite en fonction
de son occurrence sur le site, de son statut patrimonial ou de protection et de son
utilisation sur le site.
Les enjeux des habitats et espèces, fondés sur leur statut de protection et de rareté
seront déclinés selon 4 classes d’enjeux de conservation local :
ENJEUX TRES FORTS
• Habitats d’intérêt communautaire prioritaire : Annexe I de la Directive Habitats
• Habitats naturels ou secteurs du site très fragiles, déterminants et essentiels au
développement d’une population d’espèce protégée menacée : statut de
protection national et international
• Espèces microendémiques (aire de répartition tout au plus équivalente à la
surface de quelques communes) ou très menacées sur l‘intégralité de leur aire
de répartition au point qu’elle soit devenue très fragmentée
ENJEUX FORTS
• Habitats d’intérêt communautaire : Annexe I de la Directive Habitats
• Habitats ou secteurs du site représentatifs, favorables au développement
d’une espèce protégée présente ou fortement potentielle possédant un
statut de protection national et régional
• Espèces endémiques d’une aire relativement restreinte (équivalente à un
département ou une région française) et modérément menacées sur
l‘intégralité de leur aire de répartition, c’est-à-dire en cours de régression
avérée 503 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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ENJEUX MODERES
• Habitats d’intérêt communautaire dans un état de conservation moyen :
Annexe I de la Directive Habitats
• Habitats ou secteurs du site utilisés pendant une partie du cycle biologique
d’une espèce protégée mais non déterminante dans la survie de l’espèce
(espèce protégée présente ou potentielle possédant un statut de
protection national et régional)
• Habitats ou secteurs du site représentatifs de développement d’une espèce
remarquable non protégée (liste rouge nationale ou régionale)
• Espèces caractéristiques d’habitats naturels particuliers ou en limite d’aire
de répartition (rares dans le domaine géographique considéré mais non
menacées à l’échelle de leur aire de répartition globale) ou endémiques
non menacées
ENJEUX FAIBLES
• Zones à enjeux écologiques faibles à nuls : habitats naturels très dégradés,
milieux anthropiques
• Espèces communes et ordinaires
• Ces enjeux intrinsèques sont ensuite pondérés et évalués au regard des
spécificités locales et régionales du site (fréquence, fragilité, menaces de
l’habitat ou espèces, utilisation du site, présence de l’habitat d’espèce,
période sensible du cycle biologique se déroulant sur le site, …).
A cette analyse « réglementaire », une analyse des habitats d’espèce (= milieu de vie
de l’espèce composé de zone de reproduction, zone d’alimentation, zone de chasse,
etc., et pouvant comprendre plusieurs habitats naturels) en présence sur le site est
nécessaire. La sensibilité intrinsèque de l’espèce est définie à partir des statuts de
protection communautaire et/ou nationale, et des menaces d’extinction ou de
régression des populations d’espèces qui pèsent au niveau mondial, national et
régional. L’analyse s’appuie également sur la réalisation du cycle biologique de
l’espèce sur le site et dans l’habitat d’espèce, elle est définie en 4 à 5 phases selon les
espèces :
• Hivernage : période très sensible de l’espèce où le dérangement influe sur
la survie de l’individu ou de la colonie, pouvant remettre en cause la
pérennité de la population. Deux niveaux sont utilisés pour l’analyse :
hivernage avéré (H) et hivernage potentiel/ponctuel (h) ;
• Reproduction/nidification : période très sensible de l’espèce où le
dérangement influe sur la survie de du juvénile, pouvant remettre en cause
la pérennité de la population. Deux niveaux sont utilisés pour l’analyse :
reproduction avérée (R) et reproduction potentielle/ponctuelle (r) ;
• Estivage (E ou e) : période pouvant être sensible pour les espèces inféodées
à un gîte estival, moins sensible pour les espèces ubiquistes et mobiles. Deux
niveaux sont utilisés pour l’analyse : estivage avéré (E) et estivage
potentiel/ponctuel (e) ;
• Milieux de chasse ou de nourrissage : période pouvant être sensible pour les
espèces spécialisées et inféodées à un milieu ou proie, moins sensible pour 504 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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les espèces ubiquistes et mobiles. Deux niveaux sont utilisés pour l’analyse :
territoire de chasse avéré (C) et territoire de chasse potentiel/ponctuel (c)
• Migration (M) : période sensible pour l’espèce.
Au regard de ces éléments, et au regard de l’utilisation des habitats naturels dans les
différentes phases du cycle biologique des espèces, les enjeux sont définis pour
chaque espèce. L’analyse porte sur toutes les espèces inventoriées et sur les espèces
potentielles présentant des sensibilités modérées à très fortes. Cette analyse complète
permettra entre autres de déterminer les habitats d’espèces pour lesquels une
attention particulière doit être posée et pour définir les axes de conservation in fine.
Le tableau suivant résume le processus de définition des sensibilités spécifiques
intrinsèques.
METHODE D’EVALUATION DES IMPACTS
Les effets ont été évalués par croisement des emprises d’aménagement avec les
sensibilités définies par l’état initial.
La présence et la qualité des impacts ont été définies en fonction de l’importance de
l’aménagement et des sensibilités. Ainsi, par exemple, un aménagement important
sur un secteur à très faible sensibilité impliquera un impact faible, à l’inverse, un
aménagement important sur un secteur à forte sensibilité impliquera un impact fort et
enfin, un aménagement modeste sur un secteur à forte sensibilité induira un impact
modéré.
Il est également pris en compte la surface impactée, sa nature, la rareté de cet
espace et son usage. 505 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 506 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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10.2.1 METHODE D’EVALUATION DES IMPACTS
Les effets ont été évalués par croisement des emprises d’aménagement avec les
sensibilités définies par l’état initial.
La présence et la qualité des impacts ont été définies en fonction de l’importance de
l’aménagement et des sensibilités. Ainsi, par exemple, un aménagement important
sur un secteur à très faible sensibilité impliquera un impact faible, à l’inverse, un
aménagement important sur un secteur à forte sensibilité impliquera un impact fort et
enfin, un aménagement modeste sur un secteur à forte sensibilité induira un impact
modéré.
Il est également pris en compte la surface impactée, sa nature, la rareté de cet
espace et son usage.
10.2.2 BIBLIOGRAPHIE ET SITOGRAPHIE
MAIRIE de Risoul - http://www.mairiederisoul.com/
DREAL - www.paca.developpement-durable.gouv.fr/
http://carto.geo-ide.application.developpement-
durable.gouv.fr/1131/environnement.map
EAUFRANCE - http://www.rhone-mediterranee.eaufrance.fr
EAUFRANCE - http://sierm.eaurmc.fr/surveillance/eaux-superficielles/
ARPE : http://www.arpe-paca-sercad.org/index.php/eots/carto
GEOPORTAIL - https://www.geoportail.gouv.fr/
INSEE - https://www.insee.fr/fr/statistiques/zones/
INFOTERRE - http://infoterre.brgm.fr
INPN - https://inpn.mnhn.fr/accueil/index
ATMO - https://www.atmosud.org/
GEOL-ALP - http://geol-alp.uiad.fr/
LEGIFRANCE - http://www.legifrance.gouv.fr/
ONF - http://www1.onf.fr/lire_voir_ecouter/sommaire/amenagements/@@index.html
SILENE : http://www.silene.eu/index.php?cont=accueil
TVB – http://www.trameverteetbleue.fr/
MOMUMENTUM - http://www.monumentum.fr/departements.html 507 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022
LPO : https://www.faune-paca.org/index.php?m_id=300
Villaret, Van Es, Sanz, Pache, Legland, Mikolajczak, Abdulhak, Garraud et Lambey,
2019 – Guide des habitats naturels et semi-naturels des Alpes ; du Jura méridional à la
Haute Provence et des bords du Rhône au Mont Blanc – Edition Naturalia Publication,
Turriers – ISBN979-10-94583-30-2
Aeschimann et Burdet, 2001 - Flore de la Suisse et des régions limitrophes - Editions du
Griffon, Neuchâtel - ISBN 2880065061
Aeschiman, Lauber, Moser et Theurillat, 2004 – Flora alpina (3 tomes)– Editions Haupt
ISBN 3-258-6600-0
Lauber et Wagner, 2012 – 4eme édition – Flora Helvetica ; Flore illustrée de Suisse –
Edition Haupt, Berne – ISBN 978-3-258-07701-7
Lauber et Wagner, 2012 – 4eme édition – Cled de détermination de la Flora Helvetica
– Edition Haupt, Berne – ISBN 978-3-258-07701-7
Lauber et Wagner, 2018 – 5eme édition – Flora Helvetica ; Flore illustrée de Suisse –
Edition Haupt, Berne – ISBN 978-3-258-08050-5
Tison et De Foucault 2014 – Flora Gallica. Flore de France – Biotope, Mèze – ISBN 978-
2-36662-012-2
Mullarney et al., 1999-2000 – Le guide ornitho – Collection Les guides du naturaliste –
Edition Delachaux et Niesle – ISBN 978-2-603-01142-3
Arnold et Ovenden, 2010 - Le guide Herpéto - Collection Les guides du naturaliste -
Edition Delachaux et Niesle - ISBN 978-2-603-01673-2 508 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 509 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
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ANNEXES 510 SARL Alpicité – avenue de la Clapière,
1, résidence la Croisée des Chemins
05200 Embrun
Tel : 04.92.46.51.80 – Mail : contact@alpicite.fr
DECLARATION DE PROJET AU TITRE DU CODE DE L’URBANISME EMPORTANT MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE RISOUL -
02. MISE EN COMPATIBILITE DU PLU – RAPPORT DE PRESENTATION – HAMEAU DES GRANDS BOIS 2022 Maître d’Ouvrage
Commune de RISOUL
Etude de faisabilité pour la réalisation des travaux
AEP de pompage depuis le Pré du Laus et la
réhabilitation de la station de traitement
Etude de
faisabilité
Version 1
Avril 2021 Commune de RISOUL Page 2
AEP pompage Pré du Laus
Avril 2021
GA20-066/Étude/Version 1
SUIVI ET VISA DU DOCUMENT
Maitre d’ouvrage : Commune de RISOUL
La Rua, 05600 RISOUL
Affaire : Etude de faisabilité pour la réalisation des travaux AEP de pompage depuis le Pré du Laus et la réhabilitation de la station
de traitement
Benjamin MARIN
Etude de faisabilité
Émetteur : HYDRETUDES - Alpes du Sud
25, rue du Forest d'Entrais
05000 GAP
04.92.21.97.26
contact-gap@hydretudes.com
Document : Rapport définitif
Avril 2021
Indice Date Mise à jour Rédigé par Vérifié par
1 24/02/2021 Version provisoire - doc de travail I.SARRAZIN B. MARIN
2 31/03/2021 Version modifiée I.SARRAZIN B. MARIN
3
4
5 Commune de RISOUL Page 3
AEP pompage Pré du Laus
Avril 2021
GA20-066/Étude/Version 1
SOMMAIRE
PARTIE I : OBJET DE L'ÉTUDE ................................................................................................................................ 5
PARTIE II : PÉRIMÈTRE D’ÉTUDE .......................................................................................................................... 6
1. LOCALISATION ................................................................................................................................................. 6
PARTIE III : ÉTAT DES LIEUX DU RÉSEAU AEP ................................................................................................ 7
1. GÉNÉRALITÉS .................................................................................................................................................... 7
2. BILAN BESOINS / RESSOURCES ................................................................................................................. 8
3. ALTITUDE DES OUVRAGES ET PRESSIONS .......................................................................................... 10
4. SYNTHÈSE ......................................................................................................................................................... 10
PARTIE IV : SOLUTIONS ÉTUDIÉES ................................................................................................................... 11
1. GÉNÉRALITÉS .................................................................................................................................................. 11
2. SOLUTION INITIALE DU SDAEP................................................................................................................ 11
3. SOLUTION ETUDIÉES ................................................................................................................................... 12
Généralités.............................................................................................................12
Solution A...............................................................................................................14
Solution B...............................................................................................................17
4. RÉHABILITATION DE LA STATION DE TRAITEMENT ......................................................................... 20
PARTIE V : CONSISTANCE DES TRAVAUX ..................................................................................................... 21
PARTIE VI : ESTIMATION DU COÛT DES TRAVAUX ................................................................................... 22
PARTIE VII : DEROULEMENT DE L’OPERATION............................................................................................ 23
1. ETUDES COMPLÉMENTAIRES .................................................................................................................... 23
Études Géotechniques ...........................................................................................23
Relevés topographiques.........................................................................................23
Autorisations foncières ...........................................................................................23
Démarches administratives et environnementales .................................................23
Etudes BA ..............................................................................................................23
2. PHASAGE DES TRAVAUX ............................................................................................................................ 24
PARTIE VIII : SYNTHÈSE ET CONCLUSION ..................................................................................................... 25
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Vue générale du projet d’urbanisation touristique de la station de Risoul ................... 5
Figure 2 : Localisation générale de la station de Risoul ............................................................................ 6
Figure 3 : Périmètre d’étude ................................................................................................................................. 6
Figure 4 : Extrait du synoptique de la station de Risoul (issu du SDAEP 2013) ................................ 7
Figure 5 : Bilan besoins/ressources (issu du SDAEP 2017) ....................................................................... 8
Figure 6 : Volume transférable depuis le Pré du Laus (issu du SDAEP 2017) .................................... 9 Commune de RISOUL Page 4
AEP pompage Pré du Laus
Avril 2021
GA20-066/Étude/Version 1
Figure 7 : Variation du niveau d’eau dans la réserve sans et avec apport Pré du Laus (issu du SDAEP 2017) ............................................................................................................................................................... 9
Figure 8 : Localisation des principaux ouvrages ......................................................................................... 10
Figure 9 : Synoptique des solutions envisagées et étudiées ................................................................. 13
Figure 10 : Synoptiques avant et après aménagement – solution A .................................................. 15
Figure 11 : Vue schématique générale des ouvrages – Solution A ..................................................... 16
Figure 12 : Synoptiques avant et après aménagement – solution B .................................................. 18
Figure 13 : Vue schématique générale des ouvrages – Solution B ..................................................... 19
Figure 14 : Photographies de la station de traitement ............................................................................ 20
Figure 15 : Tableau d’évaluation des coûts de travaux ............................................................................ 22 Commune de RISOUL Page 5
AEP pompage Pré du Laus
Avril 2021
GA20-066/Étude/Version 1
PARTIE I : OBJET DE L'ÉTUDE
La commune de Risoul a été autorisée en 2018 à réaliser un nouveau projet d’urbanisation sur la station de Risoul. Cette opération comprend la création de 70 000 m² de surfaces de plancher et 2500 lits touristiques.
La présente étude de faisabilité concerne les travaux d’alimentation en eau potable en incluant la sécurisation de la desserte de la station et les perspectives de développement à court terme. Pour cela, la commune souhaite pomper le trop-plein des sources du Pré du Laus et réhabiliter la station de traitement existante.
Ce document fait suite à un rapport provisoire remi le 24/02/21 et à une réunion de travail qui s’est déroulée le 22/03/21 en mairie.
Figure 1 : Vue générale du projet d’urbanisation touristique de la station de Risoul Commune de RISOUL Page 6
AEP pompage Pré du Laus
Avril 2021
GA20-066/Étude/Version 1
PARTIE II : PÉRIMÈTRE D’ÉTUDE
1. LOCALISATION
La station de Risoul est située sur la commune de Risoul dans le département des Hautes- Alpes.
Figure 2 : Localisation générale de la station de Risoul
Figure 3 : Périmètre d’étude
RISOUL Commune de RISOUL Page 7
AEP pompage Pré du Laus
Avril 2021
GA20-066/Étude/Version 1
PARTIE III : ÉTAT DES LIEUX DU RÉSEAU AEP
1. GÉNÉRALITÉS
La commune de Risoul compte 658 habitants (donnée INSEE 2017).
La capacité d’accueil touristique est de 18 314 lits dont 17 076 sur la station de Risoul (données SDAEP révisé en 2017). Le projet d’UTN porté par la commune vise 2 500 lits supplémentaires sur la station.
La commune est composée de deux unités de distribution principales :
- Le Chef-Lieu,
- La Station.
La présente étude se focalisera uniquement sur le secteur de la station.
La station est actuellement alimentée en gravitaire par les sources de Razis et de Clos Vallon (ou de Césier). En complément, la commune dispose d’une réserve colinéaire de 17.000 m3 alimentée par la prise d’eau de Clot Fournier. Cette réserve permet de compléter la production d’eau potable en période de pointe. L’eau est prélevée dans la réserve, traitée via un filtre à sable et pompée vers les ouvrages de stockage.
On notera que même si la source du Tétras est physiquement raccordée au réseau d’adduction, celle-ci n’est pas utilisée à l’exception des cas d’urgence et sous réserve de l’accord de l’ARS. Cette source ne possède pas d’arrêté de prélèvement.
En termes de stockage, la station est alimentée via deux réservoirs de 600 m3.
Figure 4 : Extrait du synoptique de la station de Risoul (issu du SDAEP 2013) Commune de RISOUL Page 8
AEP pompage Pré du Laus
Avril 2021
GA20-066/Étude/Version 1
2. BILAN BESOINS / RESSOURCES
Le tableau ci-dessous reprend les principales informations concernant le prélèvement des sources principales étudiées dans le cadre du projet :
Nom de la source Q maximal
autorisé (m3/j)
Q min
(l/s)
Q max
(l/s)
Q moyen
(l/s)
Razis 220 1.5 5 3 Clos Vallon ou Césier 432 3 8.6 5.8 Captages du Près du Laus
(total)
1350 6 26 16
Selon le SDAEP mis à jour en 2017, le besoin en eau à prévoir sur la nouvelle UTN serait de 96 m3/j en période de pointe estivale et de 221 m3/j en période de pointe hivernale.
Le tableau ci-dessous reprend le bilan besoins ressources au niveau de la station avec la prise en compte de l’UTN (données issues de la mise à jour du SDAEP en 2017).
Figure 5 : Bilan besoins/ressources (issu du SDAEP 2017)
En terme de travaux, la commune a remplacé une partie du réseau de distribution entre le réservoir et la station. Il n’a pas été menée de nouvelle campagne de recherche de fuites à la suite de ces travaux, nous considèrerons donc les besoins maximums abordés dans le SDAEP. Les données devront être actualisés pour la phase AVP.
On remarque une forte sollicitation de la retenue collinéaire en période hivernale. La récupération du trop plein des sources de Pré du Laus premettra de sécuriser la desserte en eau de manière globale. Commune de RISOUL Page 9
AEP pompage Pré du Laus
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GA20-066/Étude/Version 1
En parallèle, la courbe ci-dessous permet de visualiser les volumes prélevables sur le trop-plein du Pré du Laus sur un hiver type.
Figure 6 : Volume transférable depuis le Pré du Laus (issu du SDAEP 2017)
La projection réalisée dans le Schéma Directeur de 2017 a permis de dimensionner le futur pompage en partant sur un volume maximum transférable d’environ 1130 m3/j répartis sur 15h/j soit un débit de 75 m3/h. Ces données seront à vérifier avec des mesures récentes afin de valider le dimensionnement. En phase faisabilité, nous considèrerons ces données comme correctes.
Cela nous permet de comparer la variation du niveau de la réserve colinéaire sans et avec apport du Pré du Laus (graphiques issue du SDAEP 2017).
Figure 7 : Variation du niveau d’eau dans la réserve sans et avec apport Pré du Laus (issu du SDAEP 2017) Commune de RISOUL Page 10
AEP pompage Pré du Laus
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3. ALTITUDE DES OUVRAGES ET PRESSIONS
La carte ci-dessous reprend la localisation et l’altitude des principaux ouvrages et bâtiments.
Figure 8 : Localisation des principaux ouvrages
4. SYNTHÈSE
L’état des lieux réalisé précédemment nous permet de mettre en avant les données de dimensionnement et les principales problématiques à résoudre :
- Débit à transiter depuis le pré du Laus : 75 m3/h
- Problématique de desserte de l’UTN à solutionner.
- Usine de traitement à réhabiliter.
Suite à la réunion de travail du 22 mars 2021 en mairie, le maître d’ouvrage a confirmé que la faible pression au niveau des bâtiments du quartier de Pelinche avait été solutionnée par la copropriété. Cette contrainte n’est donc pas à prendre à considération dans l’étude.
Sources Pré du Laus
1941 m
UTN
1940 -1980 m
Réserve Colinéaire
1930 m
Réservoirs 2 x 600 m3
1940 m
Captage Césier
2075 m
Captage Razis
2030 m Commune de RISOUL Page 11
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PARTIE IV : SOLUTIONS ÉTUDIÉES
1. GÉNÉRALITÉS
D’une manière générale, la solution technique proposée devra permettre :
- De récupérer les eaux du trop-plein des sources du Pré du Laus et les faire transiter vers la station via une unité de pompage.
- De sécuriser l’alimentation en eau de la station en conservant la possibilité d’une alimentation via la retenue colinéaire ce qui inclus la réhabilitation de l’usine de traitement
- De desservir les bâtiments de la nouvelle UTN.
2. SOLUTION INITIALE DU SDAEP
La solution présentée dans le SDAEP de 2017 consistait à :
- Créer une station de pompage au niveau du trop-plein des sources de Pré du Laus dimensionnée pour un débit de 75 m3/h
- Créer 2000 m de réseau de refoulement en DN80
- Créer un réservoir de 300 m3 à l’altitude 1975-1980 m
- Alimenter la réserve colinéaire depuis le nouveau réservoir via une conduite en fonte DN100 mm
- Créer un réseau de distribution depuis le réservoir 300 m3 pour renforcer le quartier de Pelinche, en fonte DN150mm. Le projet prévoyait la création d’un maillage entre les réseaux de distribution avec la pose d’un réducteur de pression.
- Réhabiliter la station de traitement sur la base d’un débit de pointe de 400 m3/j.
Suite aux éléments transmis dans le cadre de la consultation et à la visite du site le 16/11/20, cette solution appelle plusieurs remarques de notre part :
- Le dimensionnement du réseau de refoulement nécessite d’être réévalué pour permettre le transit des 75 m3/h.
- Suite à la demande de l’ARS, le trop-plein des sources devra directement être acheminé vers le réservoir et non vers la retenue afin d’éviter le mélange d’eau de source et d’eau de surface.
- Le réservoir intermédiaire de 300 m3 permettait de résoudre les problématiques de pression sur le quartier de Pelinche (hors sujet aujourd’hui) mais ne sera pas à une
altitude suffisante pour permettre la desserte des bâtiments situés sur le haut de l’UTN,
- Le dimensionnement de la station de traitement in fine est à affiner. Selon les données du SDAEP, le déficit en jour de pointe serait de 1160 m3/j. Le volume minimum
transférable depuis le trop-plein du Pré du Laus serait de 100 m3/j. Si l’on considère un appoint avec la retenue colinéaire de 1060 m3/j sur 16h de fonctionnement, le débit de pointe de la station de traitement serait de l’ordre de 66.25 m3/h. La capacité de la station actuelle est de 3 x 35 m3/h. Considérant 2 pompes en fonctionnement simultané et 1 pompe de secours nous serions sur un débit de 70 m3/h. Le dimensionnement de la station actuelle serait cohérent avec les besoins futurs de la station. Commune de RISOUL Page 12
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3. SOLUTION ETUDIÉES
GÉNÉRALITÉS
D’une manière générale, l’étude de faisabilité vise à rechercher l’ensemble des solutions pouvant répondre à la problématique posée.
Dans ce contexte, nous avons établi un premier recensement des solutions susceptibles de correspondre aux attentes du maitre d’ouvrage (objet du rapport provisoire remis le 24/02/21). Ces solutions ont été présentées lors d’une réunion de travail le 22/03/21 en présence des élus et des services techniques de la commune.
Des variantes ont été envisagées pour certaines solutions en proposant l’abandon des réservoirs actuels et la création d’un seul réservoir de tête à l’altitude 2010 m. Suite à la réunion du 22 mars 2021, ces solutions n’ont pas été retenues pour la suite du projet car trop onéreuses et trop contraignantes en termes d’exploitation.
Une autre solution a également été abordée qui consiste à créer un réservoir tampon au point haut du refoulement. Cette solution présente l’avantage de réduire le linéaire de refoulement et donc d’affiner le dimensionnement des pompes et du réseau. Néanmoins, le linéaire et le diamètre de canalisation à prévoir pour l’acheminement du trop-plein vers les réservoirs de la station en gravitaire restera de même ampleur. Elle permet également de maintenir l’alimentation des abonnés en cas d’avarie des pompes du Pré du Laus. Cependant, elle ne solutionnera pas les questions de desserte de la future UTN. Nous avons donc fait le choix de ne pas développer davantage cette solution.
Des variantes de tracé ont également été discernées notamment pour le refoulement du Pré du Laus. Ces variantes n’ont pas été présentées dans la faisabilité afin de ne pas alourdir l’étude et seront developpées dans l’AVP. Des compléments pourront être apportés à la demande du maître d’ouvrage.
À la suite de ce premier balayage, deux solutions ont été mises en exergue et seules ces deux solutions seront développées dans le présent document.
Le synoptique présenté ci-après reprend les solutions initiales envisagées (solution 1 à 4 et variantes) et les solutions retenues pour l’étude de faisabilité (solutions A et B). Commune de RISOUL Page 13
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Figure 9 : Synoptique des solutions envisagées et étudiées
Solutions
retenues
pour
l’étude de
faisabilité Commune de RISOUL Page 14
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SOLUTION A
La première solution proposée consiste à :
- Créer une chambre de réunion des 5 sources captées au pré du Laus permettant la répartition entre les besoins du Chef-Lieu (prioritaires) et la station (trop-plein).
- Créer une station de pompage au niveau du trop-plein des sources de Pré du Laus dimensionnée pour un débit de 75 m3/h et une Hauteur Manométrique Totale (HMT) d’environ 145 m.
- Créer 3860 m de réseau de refoulement en DN150 mm jusqu’au nouveau réservoir à construire. Un by-pass sera prévu avec des vannes motorisées de manière à ce que le pompage du Pré du Laus puisse alimenter le nouveau réservoir et les réservoirs existants en fonction de la demande.
- Prévoir en secours une alimentation du nouveau réservoir via la source de Razis, si la canalisation actuelle le permet (mise en charge de la canalisation). Cela représente un liénaire de 545 ml environ à reprendre en PEHD DN110 mm.
- Créer un réservoir de 300 m3 à l’altitude 2010 m pour permettre l’alimentation de l’UTN avec un traitement dédié. Le réservoir est envisagé sur la parcelle communale n° 1375 sur la commune de Risoul.
- Alimenter en électricité chacun des sites,
- Créer un réseau de distribution depuis le nouveau réservoir de 300 m3, dédié à l’UTN, en fonte DN150 mm sur 535 ml,
- Réhabiliter la station de traitement sur la base du dimensionnement actuel. Commune de RISOUL Page 15
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Figure 10 : Synoptiques avant et après aménagement – solution A
État actuel Solution A Commune de RISOUL Page 16
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Figure 11 : Vue schématique générale des ouvrages – Solution A
Sources Pré du Laus
1941 m
UTN
1940 -1980 m
Réservoirs 2 x 600 m3
1940 m
Réserve Colinéaire
1930 m
Réservoir 300 m3 à créer
2010 m
Captage Razis
2030 m
Captage Césier
2075 m
Amenée gravitaire de la
source des Razis Commune de RISOUL Page 17
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SOLUTION B
La seconde solution proposée consiste dans les grandes lignes à :
- Créer une chambre de réunion des 5 sources captées sur le même principe que la solution A,
- Créer une station de pompage au niveau du trop-plein des sources de Pré du Laus dimensionnée pour un débit de 75 m3/h et une HMT d’environ 140 m.
- Créer 3100 m de réseau de refoulement en DN150 mm jusqu’au nouveau réservoir à construire. Un by-pass sera prévu avec des vannes motorisées de manière à ce que le pompage du Pré du Laus puisse alimenter le nouveau réservoir et les réservoirs existants en fonction de la demande.
- Prévoir en secours une alimentation du nouveau réservoir via la source de Césier (jeu de vannes).
- Créer un réservoir de 300 m3 à l’altitude 2010 m pour permettre l’alimentation de l’UTN avec un traitement dédié. Le réservoir est envisagé sur la parcelle communale n° 1172 sur la commune de Risoul.
- Alimenter en électricité chacun des sites,
- Créer un réseau de distribution depuis le nouveau réservoir de 300 m3 dédié à l’UTN en fonte DN150 mm sur 1 900 ml,
- Réhabiliter la station de traitement sur la base du dimensionnement actuel. Commune de RISOUL Page 18
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Figure 12 : Synoptiques avant et après aménagement – solution B
Solution B
État actuel Commune de RISOUL Page 19
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Figure 13 : Vue schématique générale des ouvrages – Solution B
Sources Pré du Laus
1941 m
UTN
1940 -1980 m
Réservoirs 2 x 600 m3
1940 m
Réserve Colinéaire
1930 m
Réservoir 300 m3 à créer
2010 m
Captage Razis
2030 m
Captage Césier
2075 m
Amenée gravitaire source
de Césier Commune de RISOUL Page 20
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4. RÉHABILITATION DE LA STATION DE TRAITEMENT
La réhabilitation de la station de traitement doit inclure dans un premier lieu la réfection complète du génie civil. En effet, le bâtiment existant subit des poussées du terrain qui entraine des désordres relativement importants. Le jour de notre visite (le 16/11/20) un défaut d’alignement sur la pompe n°1 était visible, de plusieurs dizaines de centimètres.
L’implantation de la nouvelle station devra faire l’objet d’une étude géotechnique approfondie.
En ce qui concerne son dimensionnement, compte tenu des éléments transmis par la commune et du développement futur de la station, il est préférable de conserver le même dimensionnement que l’actuel. Si cela est possible, les filtres en place seront récupérés et remis en service dans la nouvelle station. Les pompes, elles, seront remplacées.
Figure 14 : Photographies de la station de traitement Commune de RISOUL Page 21
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PARTIE V : CONSISTANCE DES TRAVAUX
A ce stade de l’étude, nous avons procédé à un pré dimensionnement des ouvrages permettant de réaliser un premier chiffrage et une comparaison des solutions. La solution retenue devra faire l’objet d’un avant-projet détaillé permettant d’évaluer de manière précise la consistance des travaux.
D’une manière générale, les travaux comprennent :
L’ensemble des travaux préparatoires,
La prération des accès et des pistes de pose pour les canalisations
La réalisation des ouvrages de génie civil en béton armé (regard de captage, bâche de pompage, réservoir 300 m3) y compris terrassements,
Les terrassements en tranchée,
La fourniture et la pose des conduites en fonte DN150 mm pour le refoulement et la distribution et en PEHD pour les secours via adductions gravitaires,
Les regards de visite comprenant les organes de protection des réseaux et recouverts d’un tampon fonte
o Regards ventouse aux points hauts du tracé
o Regards de vidange sur les points bas
o Regards de vannage pour les by-pass et secours
La remise en état des terrains traversés.
Notre mission n’inclus pas la conception du réseau de distribution à l’intérieur de l’UTN. L’étude tient uniquement compte de la mise à disposition du réseau, en limite d’UTN, dimensionné pour le débit de défense incendie de 60 m3/h.
Pour ce qui concerne l’alimentation électrique des réservoir, le SYME 05 et/ou ENEDIS devront être intégrés au projet dès que les besoins en énergie auront été validés. Commune de RISOUL Page 22
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PARTIE VI : ESTIMATION DU COÛT DES TRAVAUX
Au stade de l’étude de faisabilité, l’estimation des coûts a été réalisée par poste en fonction de devis récents sur des travaux de même ampleur.
Un chiffrage détaillé sera réalisé en phase AVP dès que le maître d’ouvrage se sera positionné sur la solution à retenir.
Poste
Solution A Solution B
Qté PU Total Qté PU Total
Chambre de réunion Pré du Laus 1 35 000 € 35 000 € 1 35 000 € 35 000 €
Génie civil station de pompage Pré du Laus 1 50 000 € 50 000 € 1 50 000 € 50 000 €
Station de pompage Pré du Laus (hydraulique et
électromécanique) 1 75 000 € 75 000 € 1 75 000 € 75 000 € Canalisation refoulement Pré du Laus (du Pré du Laus
au nouveau réservoir) 3 860 ml 110 € 424 600 € 3 100 ml 110 € 341 000 €
Amenée électrique et communication Pré du Laus 2 500 ml 60 € 150 000 € 2 500 ml 60 € 150 000 €
Construction réservoir y compris hydraulique
chambre de vannes 1 300 000 € 300 000 € 1 300 000 € 300 000 €
Amenée électrique au nouveau réservoir 1 360 ml 60 € 81 600 € 610 ml 60 € 36 600 €
Système de traitement 1 10 000 € 10 000 € 1 10 000 € 10 000 €
Réseau de distribution vers UTN 535 ml 100 € 53 460 € 1 900 ml 100 € 190 000 €
Secours via sources gravitaires (à confirmer) 545 ml 100 € 54 450 € 70 ml 100 € 7 000 €
Réhabilitation usine traitement - Génie civil 1 400 000 € 400 000 € 1 400 000 € 400 000 €
Électromécanique et hydraulique (hors filtre) 1 80 000 € 80 000 € 1 80 000 € 80 000 €
TOTAL TRAVAUX 1 714 110 € 1 674 600 €
Divers et imprévus (10%) 175 000 € 170 000 €
MOE 28 500 € 28 500 €
ESTIMATION PRÉVISIONNELLE HT 1 917 610 € 1 873 100 €
Figure 15 : Tableau d’évaluation des coûts de travaux Commune de RISOUL Page 23
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PARTIE VII : DEROULEMENT DE L’OPERATION
1. ETUDES COMPLÉMENTAIRES
Quelle que soit la solution retenue, des investigations complémentaires seront à lancer en amont ou parallèlement à la réalisation de l’AVP. Les points à préciser sont listés ci-après.
ÉTUDES GÉOTECHNIQUES
Une mission géotechnique de type G1/G2 sera à prévoir sur les sites de la station de pompage du Pré du Laus, du réservoir et de la station de traitement. Cette étude sera essentielle pour l’implantation des ouvrages et la prise en compte des contraintes du terrain dans l’estimation prévisionnelle.
RELEVÉS TOPOGRAPHIQUES
Une fois les ouvrages implantés et les tracés prédéfinis, un relevé topographique des zones d’implantation des ouvrages et du tracé des canalisations devra être réalisé. Ce relevé permettra d’estimer l’ampleur des terrassements pour les ouvrages, le profil en long des canalisations, les points de passage particuliers… Les linéaires de canalisations pourront également être affinés à ce stade.
Un calage parcellaire sera également demandé de manière à évaluer l’emprise foncière du projet.
AUTORISATIONS FONCIÈRES
L’ensemble des autorisations foncières sera à la charge du maitre d’ouvrage. Les demandes seront à réaliser à l’issue de la phase AVP, une fois les tracés validés.
DÉMARCHES ADMINISTRATIVES ET ENVIRONNEMENTALES
Le présent projet devra faire l’objet d’une concertation avec les services de l’État.
En outre, il sera nécessaire :
- De déposer une demande de permis de construire pour le réservoir (avec mission d’un architecte)
- D’identifier au stade de l’AVP les éventuelles études environnementales à prévoir (cas par cas, demande de travaux en rivière….)
ETUDES BA
Les études béton armé ne seront pas réalisées en phase projet. Cette prestation sera incluse dans la prestation des entreprises de travaux. Commune de RISOUL Page 24
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2. PHASAGE DES TRAVAUX
A la demande du maitre d’ouvrage, compte tenu des montants engagés, un phasage du projet est proposé afin de pouvoir réaliser les investissements sur plusieurs années.
Le phasage proposé est le suivant :
1/ Récupération du trop plein des sources du Pré du Laus vers les réservoirs existants (563 000 € hors divers et imprevus et hors MOE).
2/ Construction du réservoir 300 m3 et réseaux associés (refoulement et réseau de distribution – env. 660 000 € hors divers et imprevus et hors MOE)
3/ Réhabilisation de la station de traitement (480 000 € hors divers et imprevus et hors MOE).
Le choix du phasage se à confirmer en fonction du planning de réalisation de l’UTN qui devrait débuter par la construction d’un tiers des lits
Les travaux pourraient débuter au printemps 2023 selon le planning suivant :
- Janvier 2022 : Démarrage de l’AVP
- Juin 2022 : Démarrage de la phase PRO avec les éléments topographiques et géotechniques
- Octobre 2022 : Lancement du dossier de consultation des entreprises
- Printemps 2023 : Démarrage des phases 1 et 2 pour permettre l’alimentation des premiers lits.
- Printemps 2024 : Démarrage de la phase n°3 avec la réhabilitation de la station de pompage. Commune de RISOUL Page 25
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PARTIE VIII : SYNTHÈSE ET CONCLUSION
L’objet de la présente étude était de proposer des solutions pour la sécurisation de la desserte en eau potable de la station de Risoul en prenant en compte les perspectives de développement à court terme.
A l’issue d’une première phase de réfexion, deux solutions ont été mises en avant.
Les deux solutions présentées sont sensiblement similaires et permettent de répondre à l’ensemble des exigences du projet.
Il appartient désormais au maître d’ouvrage de se prononcer sur la solution qu’il souhaite développer en avant-projet en lien avec les services de l’État.
Quelle que soit la solution retenue, des investigations complémentaires seront nécessaires à la réalisation de l’avant-projet notamment en termes de topographie et de géotechnique. Une concertation est également à mettre en place avec l’aménageur de l’UTN afin de valider l’altimétrie des bâtiments, leur implantation et le phasage du projet. NOS DOMAINES
D’ACTIVITÉS
UNE EXPERTISE DE L’EAU COMPLETE
ET UN ACCOMPAGNEMENT SUR MESURE
Rivières, lacs et torrents
Prévention, prévision, protection, gestion du risque inondation,
expertise post crue, gestion de crise.
Gestion sédimentaire.
Réalisation d’ouvrages de protection des biens et des personnes
(barrages, digues, ouvrages de franchissement).
Environnement et écologie
Renaturation & valorisation des cours d’eau et milieux associés.
Développement durable.
Protection des milieux.
Continuité écologique.
Réseaux
Production, stockage & distribution d’eau potable.
Assainissement & épuration des eaux usées.
Gestion des eaux pluviales.
Conception et gestion des aménagements
d’irrigation et d’enneigement.
Topographie
Topographie de rivières, de réseaux.
Récolement.
Contact :
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