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Procès Verbal - PV CM du 27 juin 2022
Procès Verbal - CM 230418
Document publié le Lundi 4 décembre 2017 par la commune de Niort.
Lien du pdf (Procès Verbal - CM 230418)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Aménagement du territoire, Culture et patrimoine,
1
P PR RO OC CE ES S- -V VE ER RB BA AL L D DU U C CO ON NS SE EI IL L M MU UN NI IC CI IP PA AL L D DU U 2 2 3 3 a a v v r r i i l l 2 2 0 0 1 1 8 8
S SO OM MM MA AI IR RE E
APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DU 4 DÉCEMBRE 2017 ................................................... 3
Monsieur le Maire ................................................................................................................................... 4
RECUEIL DES DÉCISIONS L.2122-22 DU CODE GÉNÉRAL DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ................. 5
Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 13
FINANCES - RAPPORT ANNUEL SUR LA GESTION DE LA DETTE 2017 ............................................................ 14
Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 18 Alain BAUDIN ....................................................................................................................................... 23 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 24 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 24 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 25 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 25 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 25 Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 26 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 26 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 27 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 27 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 27 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 27 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 27 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 27 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 28 Alain BAUDIN ....................................................................................................................................... 28 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 29 Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 29 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 29
PACTE FINANCIER - CONTRAT ENTRE L'ETAT ET LA VILLE DE NIORT.............................................................. 31
Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 34 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 36 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 36 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 36 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 36 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 37 Jacques TAPIN ..................................................................................................................................... 37 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 38 Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 38 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 38 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 39 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 39 Jacques TAPIN ..................................................................................................................................... 39 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 39 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 40 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 40 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 41 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 41 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 41 Rose-Marie NIETO ................................................................................................................................ 42 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 42
FINANCES - TARIFS MUNICIPAUX 2018 - TARIFS CRÉMATORIUM - MODIFICATIF ............................................ 44
Dominique DESQUINS ......................................................................................................................... 45 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 45 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 45
Procès-verbal 2
Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 45 Dominique DESQUINS ......................................................................................................................... 45 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 45
EXONÉRATION DE LA TARIFICATION DE LA MAIN D'ŒUVRE - EVÈNEMENTS - ANNÉE 2018 ......................... 46
MISE À JOUR DU TABLEAU DES EFFECTIFS......................................................................................................... 48
Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 50 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 50
PROTECTION DES DONNÉES PERSONNELLES - MISE À DISPOSITION D'UN AGENT DE LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION DU NIORTAIS AUPRÈS DE LA VILLE DE NIORT ................................................................. 51
Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 52 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 52
CONVENTION DE PRÉFIGURATION DU SERVICE COMMUN DE LA DIRECTION DES SYSTÈMES D'INFORMATION DE LA VILLE DE NIORT ET DE LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION DU NIORTAIS ....... 53
PRESTATIONS INFORMATIQUES ET TÉLÉPHONIQUES SERVIES AU C.C.A.S. PAR LA DIRECTION DES SYSTÈMES D'INFORMATION ET DE TÉLÉCOMMUNICATIONS DE LA VILLE DE NIORT - CONVENTION ......... 54
PRESTATIONS D'ENTRETIEN ET DE NETTOYAGE DES LOCAUX - APPROBATION DE MARCHÉS SUBSÉQUENTS ......................................................................................................................................................... 55
ACCORD-CADRE - LOCATION COURTE DURÉE VÉHICULES TECHNIQUES, ENGINS ET MATÉRIELS DE CHANTIERS - AVENANT DE TRANSFERT ............................................................................................................... 56
ACQUISITION, LIVRAISON ET MONTAGE DE MOBILIER DE BUREAU - APPROBATION DE L'ACCORD-CADRE .................................................................................................................................................................................... 57
Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 59 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 59
FOURNITURE DE MATÉRIEL DE SIGNALISATION TRICOLORE : MATÉRIEL POUR SIGNAUX - APPROBATION DE L'ACCORD-CADRE .............................................................................................................................................. 60
PORT-BOINOT - AMÉNAGEMENT DU SITE ET DES ESPACES PUBLICS - APPROBATION DES MARCHÉS DE TRAVAUX POUR LA RÉHABILITATION DE BÂTIMENTS ET L'AMÉNAGEMENT DES ESPACES PUBLICS ........ 62
GROUPE SCOLAIRE EMILE ZOLA - RÉNOVATION DES SANITAIRES DU BÂTIMENT ÉLÉMENTAIRE - APPROBATION DES MARCHÉS ............................................................................................................................... 64
Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 65 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 65 Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 65 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 65
CONSTITUTION D'UN GROUPEMENT DE COMMANDES ENTRE LA VILLE DE NIORT ET LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION DU NIORTAIS - GARDIENNAGE DE PRÉ LEROY ................................................................ 66
REPRÉSENTATION DANS LES ORGANISMES EXTÉRIEURS - ASSOCIATIONS - MODIFICATION ..................... 67
VIDÉOPROTECTION - EXTENSION DU PÉRIMÈTRE - DEMANDE DE SUBVENTION .......................................... 68
Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 69 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 69 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 69 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 70 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 70 Cécilia SAN MARTIN ZBINDEN ........................................................................................................... 71 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 71 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 71 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 73 Rose-Marie NIETO ................................................................................................................................ 73 Dominique DESQUINS ......................................................................................................................... 74 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 74 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 74
Procès-verbal 3
Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 75 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 75 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 76 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 77 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 78 Nathalie SEGUIN .................................................................................................................................. 78 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 78
CONVENTION DE RÉGULARISATION - RESTAURATION SCOLAIRE DES ENSEIGNANTS 2016 - SUBVENTION DU RECTORAT DE L'ACADÉMIE DE POITIERS ...................................................................................................... 79
ACCORD-CADRE POUR LA FOURNITURE DE DENRÉES ALIMENTAIRES S'INSCRIVANT DANS UNE DÉMARCHE DE DÉVELOPPEMENT DURABLE. LOT N°4 - VIANDE DE BŒUF, VEAU ET AGNEAU SOUS VIDE - APPROBATION DU MARCHÉ ................................................................................................................................... 80
Rose-Marie NIETO ................................................................................................................................ 81 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 81 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 81 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 81 Rose-Marie NIETO ................................................................................................................................ 81 Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 82 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 82 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 82 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 83 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 83 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 83 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 83 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 83 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 84 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 84 Pascal DUFORESTEL........................................................................................................................... 84 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 84 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 84 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 84 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 84 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 84 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 84 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 85 Monique JOHNSON .............................................................................................................................. 85 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 85 Rose-Marie NIETO ................................................................................................................................ 86 Lucien-Jean LAHOUSSE ..................................................................................................................... 86 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 87
DISPOSITIF APPELS À PROJETS AVEC LE CSC DU PARC ET LE CSC GRAND NORD ..................................... 88
Rose-Marie NIETO ................................................................................................................................ 90 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 90
SUBVENTION MAISON DE L'EUROPE DE NIORT ET DES DEUX-SÈVRES .......................................................... 91
SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT - ASSOCIATIONS SPORTIVES DE COMPÉTITION ............................... 92
Alain BAUDIN ....................................................................................................................................... 95 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 95 Isabelle GODEAU ................................................................................................................................. 95 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 95
SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT - ASSOCIATIONS SPORTIVES DE LOISIRS ............................................ 96
Alain BAUDIN ....................................................................................................................................... 98 Monsieur le Maire ................................................................................................................................. 98
SUBVENTION - MANIFESTATION EXCEPTIONNELLE - TROPHÉE DES DEUX-SÈVRES - VOLLEY-BALL PEXINOIS NIORT ....................................................................................................................................................... 99
PARC DES EXPOSITIONS - GRATUITÉ AU BÉNÉFICE DU CASC DE NIORT ET SON TERRITOIRE POUR SON 50ÈME ANNIVERSAIRE - LE 26 MAI 2018 .............................................................................................................. 100
Procès-verbal 4
PARC DES EXPOSITIONS - CENTRE DE RENCONTRE ET DE COMMUNICATION - UTILISATION DES SALLES MUNICIPALES PAR LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION DU NIORTAIS - ANNÉE 2018 ............................ 101
FESTIVAL DU POLAR REGARDS NOIRS : PRIX CLOUZOT ................................................................................. 102
Christelle CHASSAGNE ..................................................................................................................... 103 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 103 Christelle CHASSAGNE ..................................................................................................................... 103 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 103
FESTIVAL REGARDS NOIRS 2018 - DEMANDE DE SUBVENTION À LA RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE .... 104
SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT - COMITÉ DE GESTION DE LA MAISON DES SYNDICATS .................. 105
Lucien-Jean LAHOUSSE ................................................................................................................... 106 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 106 Nathalie SEGUIN ................................................................................................................................ 106 Lucien-Jean LAHOUSSE ................................................................................................................... 106 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 106
SUBVENTION EXCEPTIONNELLE - COMITÉ D'ACTIVITÉS SOCIALES ET CULTURELLES (CASC) ................ 107
SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT - ASSOCIATIONS CLASSIFIÉES DANS LA SOLIDARITÉ .................. 108
Elisabeth BEAUVAIS ...........................................................................................................................110 Monsieur le Maire ................................................................................................................................110
SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT - ASSOCIATIONS CLASSIFIÉES DANS LA DIVERSITÉ ......................111
SUBVENTION POUR JUMELAGE COOPÉRATION ET RELATIONS INTERNATIONALES AVEC L'ANJCA ....... 114
SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AVEC L'ASSOCIATION JUMELAGE NIORT-WELLINGBOROUGH.............. 115
CONVENTION PARTENARIALE PORTANT FINANCEMENT DE LA MISSION DE GESTION URBAINE DE PROXIMITÉ ET D'ANIMATION DES CONSEILS CITOYENS SUR LES QUARTIERS POLITIQUE DE LA VILLE . 116
PORT-BOINOT - APPROBATION DU CONTRAT DE MAÎTRISE D'ŒUVRE POUR LA RÉHABILITATION DES PATRIMOINES FABRIQUE ET MAISON PATRONALE ........................................................................................... 118
PORT-BOINOT - MISE EN VALEUR DU PATRIMOINE URBAIN ET ARCHITECTURAL - RÉHABILITATION DU PATRIMOINE : DEMANDE DE SUBVENTION AUPRÈS DE LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION DU NIORTAIS AU TITRE DE LA 2ÈME GÉNÉRATION DU PACT 2018-2020 ............................................................... 119
PORT-BOINOT - DEMANDE DE SUBVENTION FEDER 2014-2020 AU TITRE DE L'INVESTISSEMENT TERRITORIAL INTÉGRÉ (ITI) SUR LE TERRITOIRE DE LA RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE .......................... 121
OPAH RU NIORT - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS POUR L'AMÉLIORATION DE L'HABITAT ....................... 123
Marc THEBAULT ................................................................................................................................. 124 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 124
ACQUISITION D'UNE PARCELLE RUE DE LA VERTE VALLÉE - AD N°90 ......................................................... 125
ACQUISITION D'UNE PARCELLE RUE DES GRANDES VERSENNES - ET N°25................................................ 126
ACQUISITION D'UNE PARCELLE POUR L'ÉLARGISSEMENT DE LA RUE ANGÉLINA FAITY - EMPLACEMENT RÉSERVÉ A 35 - PARCELLE AE 830 ...................................................................................................................... 127
CONSTITUTION DE SERVITUDE SUR LA PARCELLE DK N°224 ......................................................................... 128
RUE JACQUELINE COCHRAN - DÉCLASSEMENT D'UNE EMPRISE D'ENVIRON 76 M² ................................... 129
CLASSEMENT D'UNE PARCELLE DANS LE DOMAINE PUBLIC - RUE GASTON CHÉRAU - DE N°295 .......... 130
Procès-verbal 5
RÉHABILITATION DU CHEMIN DES BROUETTES - DEMANDE DE DÉROGATION POUR L'ABATTAGE DE FRÊNES TÊTARDS .................................................................................................................................................. 131
Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 132 Monique JOHNSON ............................................................................................................................ 132 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 132 Madame JOHNSON ............................................................................................................................ 132 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 133 Monique JOHNSON ............................................................................................................................ 133 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 133
HÔTEL DE VILLE - ETUDE DE DIAGNOSTIC POUR LA RÉNOVATION DE LA SALLE DU CONSEIL MUNICIPAL - APPROBATION DU PLAN DE FINANCEMENT ET DEMANDE DE SUBVENTION................................................ 134
AÉRODROME DE NIORT-MARAIS POITEVIN - CONTRAT D'EXPLOITATION DES INSTALLATIONS ET FOURNITURE DU CARBURANT D'AVIATION JET AI ET AVGAS 100LL - AVENANT N°1 ................................... 135
DIVERS SITES - MARCHÉS DE PORTES, FENÊTRES ET VOLETS ROULANTS MOTORISÉS (PROGRAMME 2017-2019) - LOTS 3 ET 4 - AVENANTS N°1........................................................................................................... 136
Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 138 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 138 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 138 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 138 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 138 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 139 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 139 Monique JOHNSON ............................................................................................................................ 139 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 139 Monique JOHNSON ............................................................................................................................ 139 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 139 Monique JOHNSON ............................................................................................................................ 139 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 140
CESSION DE DIVERS MATÉRIELS MUNICIPAUX - AUTORISATION DE VENTE AUX ENCHÈRES - VALIDATION DU CONTRAT ........................................................................................................................................................... 141
RÉSEAU D'ÉLECTRICITÉ - APPROBATION DES CONVENTIONS DE SERVITUDES ET DES ACTES AUTHENTIQUES ...................................................................................................................................................... 145
REQUALIFICATION DES RUES FIEF D'AMOURETTES ET FERDINAND DE LESSEPS - CONVENTION DE TRANSFERT DE MAÎTRISE D'OUVRAGE À LA COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION DU NIORTAIS .............. 146
Dominique SIX .................................................................................................................................... 148 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 148 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 148 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 149 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 149 Dominique SIX .................................................................................................................................... 149 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 150 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 150 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 150 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 150 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 151 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 151
DIVERS SITES - CONTRAT DE PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE - APPROBATION DU MARCHÉ CONCERNANT LA RÉALISATION DE TRAVAUX, LA GESTION, L'EXPLOITATION ET LA MAINTENANCE DES INSTALLATIONS D'ÉCLAIRAGE PUBLIC ............................................................................................................................................ 152
Dominique SIX .................................................................................................................................... 154 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 155
Procès-verbal 6
PROGRAMME DE REMISE À NIVEAU DES ESPACES PUBLICS : DEMANDE DE FINANCEMENT AUPRÈS DE LA CAN AU TITRE DU PACT 2018-2020 ................................................................................................................. 156
Dominique SIX .................................................................................................................................... 157 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 157 Isabelle GODEAU ............................................................................................................................... 157 Pascal DUFORESTEL......................................................................................................................... 158 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 158 Dominique SIX .................................................................................................................................... 158 Monsieur le Maire ............................................................................................................................... 158
Procès-verbal 1
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
D E P A R T E M E N T D E S D E U X - S E V R E S
P R O C E S - V E R B A L
S E A N C E D U C O N S E I L M U N I C I PA L
D U 2 3 a v r i l 2 0 1 8 Procès-verbal 2
Président :
Monsieur Jérôme BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Marc THEBAULT, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Alain BAUDIN, Madame Christelle CHASSAGNE, Monsieur Alain GRIPPON, Madame Dominique JEUFFRAULT, Monsieur Luc DELAGARDE, Madame Anne-Lydie HOLTZ, Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Madame Jeanine BARBOTIN, Monsieur Dominique SIX, Madame Sylvette RIMBAUD, Madame Elisabeth BEAUVAIS, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Madame Catherine REYSSAT, Monsieur Dominique DESQUINS, Madame Cécilia SAN MARTIN ZBINDEN, Monsieur Eric PERSAIS, Madame Agnès JARRY, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Elmano MARTINS, Monsieur Guillaume JUIN, Madame Christine HYPEAU, Monsieur Fabrice DESCAMPS, Madame Carole BRUNETEAU, Madame Marie-Chantal GARENNE, Monsieur Florent SIMMONET, Madame Valérie BELY-VOLLAND, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Fatima PEREIRA, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Josiane METAYER, Monsieur Pascal DUFORESTEL, Monsieur Jacques TAPIN, Madame Isabelle GODEAU, Madame Nathalie SEGUIN, Madame Monique JOHNSON.
Secrétaire de séance : Yvonne VACKER
Excusés ayant donné pouvoir :
Madame Jacqueline LEFEBVRE, ayant donné pouvoir à Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Michel PAILLEY, ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie HOLTZ, Monsieur Simon LAPLACE, ayant donné pouvoir à Monsieur Dominique SIX, Monsieur Alain PIVETEAU, ayant donné pouvoir à Madame Monique JOHNSON, Madame Elodie TRUONG, ayant donné pouvoir à Monsieur Jacques TAPIN
Excusés :
Monsieur Jean-Romée CHARBONNEAU.
Procès-verbal 3
Approbation du procès-verbal de la séance du 4 décembre 2017
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Procès-verbal n° Pv-2018-4
Direction du Secrétariat Général Approbation du procès-verbal de la séance du 4 décembre 2017
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le procès-verbal est soumis à l’approbation du Conseil municipal
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 4
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Il me faut désigner un(e) secrétaire de séance. Yvonne VACKER, d’accord.
Je vous propose de soumettre à l’approbation du Conseil municipal le procès-verbal de la séance du 4
décembre 2017. Y a-t-il des questions sur ce PV ? Non.
Procès-verbal 5
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Recueil des Décisions L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Recueil-décisions n° Rc-2018-3
Direction du Secrétariat Général Recueil des Décisions L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
1. L-2018-81 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
EVÈNEMENTS
Achat d'un podium pliable pour manifestations en
intérieur
3 460,00 € HT
Soit
4 152,00 € TTC
9
2. L-2018-107 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
SPORTS
Acquisition de buts sportifs et d'abris joueurs
10 457,60 € HT
Soit
12 549,12 € TTC
11
3. L-2018-85 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
ACHATS
Maintenance Applicative OPERIS - Accord-cadre -
Marché subséquent de la réalisation du guichet
numérique des autorisations d'urbanisme
19 335,00 € HT
Soit
23 202,00 € TTC
12
4. L-2018-130 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
ACHATS
Marché subséquent de fourniture de peinture,
produits assimilés et accessoires
Montant maximal :
70 000,00 € HT
(pour 2 ans)
14
5. L-2018-110 DIRECTION GESTION URBAINE RÉGLEMENTAIRE COMPTABILITÉ
Stationnement - Remplacement de 2 caisses
automatiques au Parking du Moulin du Milieu
19 718,00 € HT
Soit
23 661,60 € TTC
16
6. L-2018-54 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Parcours accessibilité -
Marché avec l'Association des Paralysés de France
10 088,36 € net
17
7. L-2018-79 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
CAGEC - Participation d'un agent à la formation "Les
différentes formes de rémunérations dans le secteur
culturel"
330,00 € net
19
8. L-2018-82 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
LOGITUD - Formation de 4 agents au logiciel
MUNICIPOL
1 090,00 € net
20
9. L-2018-83 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
HYGIÈNE ET SÉCURITÉ DU TRAVAIL
Formation du personnel - Convention passée avec
le Centre de Recherche, de Formation et de Promotion
de la Langue des Signes pour former un référent
auprès de la communauté sourde pour la collectivité
2 850,00 € net
21
Procès-verbal 6
10. L-2018-87 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
Madame MAZIERES Hélène - Participation de 2 agents
à la formation "Parler pour que les enfants écoutent,
écouter pour que les enfants parlent"
1 044,00 € net
22
11. L-2018-93 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec le
Centre Hospitalier de Niort - Participation de 2
groupes d'agents à la formation "Gestes et postures"
Petite Enfance
1 800,00 € net
23
12. L-2018-94 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec la
CCI des Deux-Sèvres - Participation de deux agents à
la formation "Anglais AFIS"
2 100,00 € net
24
13. L-2018-95 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
RGPE - Participation d'un agent à la formation
"Intimité, pudeur et acquisition de la propreté"
200,00 € net
25
14. L-2018-97 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
RGPE - Participation d'un agent à la formation "Les
colères"
100,00 € net
26
15. L-2018-98 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
RGPE - Participation d'un agent à la formation "Les
nouvelles familles"
100,00 € net
27
16. L-2018-99 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
RGPE - Participation d'un agent à la formation "Le
poids des mots"
100,00 € net
28
17. L-2018-132 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
CERFOS - Participation de 4 groupes d'agents de la
Direction de l'Education à la formation "Utilisation des
extincteurs"
1 700,00 € HT
Soit
2 040,00 € TTC
29
18. L-2018-133 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Formation du personnel - Convention passée avec
CERFOS - Participation de 2 groupes d'agents du
CCAS à la formation "Utilisation des extincteurs"
850,00 € HT
Soit
1 020,00 € TTC
30
Procès-verbal 7
19. L-2018-150 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
HYGIÈNE ET SÉCURITÉ DU TRAVAIL
Diagnostic au service de la Propreté Urbaine pour
favoriser le maintien en emploi collectif des agents et
l'amélioration des conditions de travail
17 100,00 € HT
Soit
20 520,00 € TTC
31
20. L-2018-78 DIRECTION DE L'EDUCATION
RESTAURATION
Achat de matériel de restauration (tables, chaises et
livraison)
12 457,68 € HT
Soit
14 949,22 € TTC
32
21. L-2018-101 DIRECTION ESPACES PUBLICS
JARDINS - ESPACES NATURELS
Serres municipales de Galuchet - Remplacement de
joints de toiture - Attribution du marché
8 133,30 € HT
Soit
9 759,96 € TTC
33
22. L-2017-684 DIRECTION DES FINANCES
Modification de la régie de recettes "Fête Foraine" /
34
23. L-2018-39 PARC DES EXPOSITIONS
Parc des Expositions - Convention d'occupation de
la halle des boulistes avec l'Entente Niortaise des
Clubs de Pétanque
Recettes :
5 581,35 € TTC
(pour 8 mois)
36
24. L-2018-142 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS - MAÎTRISE D'OEUVRE
Bâtiment Emile Bèche - Extension du système de
contrôle d'accès - Attribution du marché subséquent
4 110,73 € HT
Soit
4 932,88 € TTC
38
25. L-2018-145 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS - MAÎTRISE D'OEUVRE
Groupes scolaires Buisson, Brizeaux, Jaurès et
Pasteur - Marché de coordination Sécurité et
Protection de la Santé - Attribution du marché
2 829,00 € HT
Soit
3 394,80 € TTC
40
26. L-2018-72 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
ETUDES PROSPECTIVES ET GESTION TRANSVERSALE DU
BÂTI
Groupes scolaires Edmond Proust et Jules Michelet -
Relevés et dessins d'un dossier de plans du bâti -
Attribution du marché
1 3 431,60 € HT
Soit
16 117,92 € TTC
42
27. L-2018-100 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
ETUDES PROSPECTIVES ET GESTION TRANSVERSALE DU
BÂTI
Crématorium - Fourniture et pose d'un système
complet anti-intrusion - Attribution du marché
5 622,85 € HT
Soit
6 747,42 € TTC
43
28. L-2018-23 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre Habitat Sud Deux-
Sèvres et la Ville de Niort - 16 square Galilée à Niort
Acomptes
provisionnels
mensuels :
77,72 €
44
29. L-2018-26 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre Habitat Sud Deux-
Sèvres et la Ville de Niort - 8 square Galilée
Acomptes
provisionnels
mensuels :
60,45 €
46
30. L-2018-31 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre Habitat Sud Deux-
Sèvres et la Ville de Niort - 4 rue Guy Guilloteau à
Niort
Acomptes
provisionnels
mensuels :
77,13 €
48
31. L-2018-32 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre Habitat Sud Deux-
Sèvres et la Ville de Niort - 48 bis rue Henri Sellier à
Niort
Acomptes
provisionnels
mensuels :
74,68 €
50
Procès-verbal 8
32. L-2018-33 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre Habitat Sud Deux-
Sèvres et la Ville de Niort - 6 place Jacques de Liniers
à Niort
Acomptes
provisionnels
mensuels :
105,68 €
52
33. L-2018-34 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre Habitat Sud Deux-
Sèvres et la Ville de Niort - 13 bis rue Champollion à
Niort
Acomptes
provisionnels
mensuel :
35,59 €
54
34. L-2018-43 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Centre Du Guesclin - Bâtiment A - Convention
d'occupation du domaine public entre la Ville de Niort
et l'Association pour la Formation Professionnelle et
le Développement de l'Education Permanente
(ASFODEP)
Recettes :
Valeur locative
annuelle :
55 883,81 €
56
35. L-2018-44 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre la Ville de Niort et
l'Association Centre Socioculturel Grand Nord -
Avenant n°3
Recettes :
Valeur locative
annuelle :
63 727,91 €
64
36. L-2018-46 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre la Ville de Niort et
l'Association AMAP "Les Paniers de la Sèvre"
Recettes :
valeur locative
annuelle :
738,88 € + forfait
annuel charges :
50,00 €
67
37. L-2018-51 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Bail à location avec la Ville de Niort - Garage n°19 -
15 rue Berthet à Niort
Recettes :
Loyer mensuel :
52,82 €
72
38. L-2018-70 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Immeuble sis 74 et 76 rue Saint-Jean à Niort -
Convention d'occupation entre le Syndicat
Intercommunal d'Energie des Deux-Sèvres (SIEDS) et
la Ville de Niort
Recettes :
Redevance
d'occupation
annuelle : 8 000,00 €
+ provision charges :
1 000,00 €/trimestre
75
39. L-2018-74 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Bail à location avec la Ville de Niort - Garage n°12 - 15
rue Berthet
Recettes :
Loyer mensuel :
52,82 € €
80
40. L-2018-75 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre la Ville de Niort et
l'Union Départementale des Associations Familiales
des Deux-Sèvres (UDAF 79)
Recettes :
Valeur locative :
1 078,89/Trimestre
83
41. L-2018-84 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation du domaine public entre la
Ville de Niort et l'Association de gestion du
Conservatoire National des Arts et Métiers Nouvelle-
Aquitaine (Association de gestion CNAM Nouvelle-
Aquitaine) - Centre Du Guesclin - Bâtiment A
Valeur locative
annuelle : 6 586,00 €
Recettes :
participation aux
charges
90
42. L-2018-86 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Ancienne Maison de Quartier de Saint Liguaire
25 rue du 8 mai 1945 - Convention d'occupation à titre
précaire et révocable
Recettes :
Redevance
d'occupation :
60,00 €
97
Procès-verbal 9
43. L-2018-88 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Maison d'habitation sise 44 rue des Justices
Convention d'occupation à titre précaire et révocable
avec la Ville de Niort
Recettes :
Redevance
d'occupation
mensuelle :
540,00 €
102
44. L-2018-50 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Appartement 1er étage - Porte 2 - 8 rue du Mûrier -
Convention d'occupation temporaire d'un logement
d'urgence en date du 11 janvier 2018 - Avenant n°1
Recettes :
Indemnité
d'occupation :
150,00 € pour la
période d'occupation
108
45. L-2018-89 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Appartement 1er étage - Porte 2 - 8 rue du Mûrier -
Convention d'occupation temporaire d'un logement
d'urgence en date du 11 janvier 2018 - Avenant n°2
Recettes :
Indemnité
d'occupation :
200,00 € pour un
mois
111
46. L-2018-90 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Garage n°14 - sis 15 rue Berthet à Niort -
Bail à location avec la Ville de Niort
Recettes :
Loyer mensuel :
52,82 €
114
47. L-2018-105 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Espace associatif Langevin Wallon - Salle associative
48 rue Rouget De Lisle - Convention d'occupation à
temps partagé entre la Ville de Niort et La CARSAT
Centre-Ouest
Recettes : participation
aux charges de
fonctionnement
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
117
48. L-2018-14 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort Marais-poitevin - Convention
d'occupation du domaine public à titre précaire et
révocable entre la Ville de Niort et la SARL
DEMENCIEL Parachutisme
Recettes :
Indemnité
d'occupation
annuelle :
1 032,00 €
123
49. L-2018-109 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais Poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes: Redevance
d'occupation fixée
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
127
50. L-2018-111 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
134
51. L-2018-112 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
140
52. L-2018-113 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation:
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
146
Procès-verbal 10
53. L-2018-114 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
152
54. L-2018-115 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes : Redevance
d'occupation fixée
conformément aux
tarifs votés par le
Conseil municipa l
159
55. L-2018-116 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
165
56. L-2018-117 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais Poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar" entre la Ville de Niort et
l'association 007S
Recettes :
Redevance
d'occupation
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
171
57. L-2018-118 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
178
58. L-2018-119 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
184
59. L-2018-120 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
190
60. L-2018-121 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar" entre la Ville de Niort et
l'association ASPAN Escadrille du Souvenir
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
196
61. L-2018-122 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar" entre la Ville de Niort et
l'Association ASPAN Escadrille du Souvenir
Recettes :
Redevance
d'occupation :
Conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
203
Procès-verbal 11
62 L-2018-123 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais Poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar" entre la Ville de Niort et
l'association ASPAN Escadrille du Souvenir
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
210
63. L-2018-124 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
217
64. L-2018-125 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
223
65. L-2018-126 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation:
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
229
66. L-2018-127 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation
Conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
235
67. L-2018-128 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar" entre la Ville de Niort et
l'Association "les Ailes Anciennes Niortaises"
Recettes :
Redevance
d'occupation:
Conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
242
68. L-2018-137 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais Poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés par le
Conseil chaque année
249
69. L-2018-138 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais Poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation :
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
255
70. L-2018-139 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais Poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes :
Redevance
d'occupation
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
261
Procès-verbal 12
71. L-2018-141 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar" entre la Ville de Niort et
l'Association Club ULM de Niort
Recettes :
Redevance
d'occupation :
Conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
267
72. L-2018-143 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar" entre la Ville de Niort et
l'Association Club ULM de Niort
Recettes :
Redevance
d'occupation :
Conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
274
73. L-2018-146 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Ancienne Maison de Quartier de Saint-Liguaire
25 rue du 8 mai 1945 - Convention d'occupation
à titre précaire et révocable
Recettes :
Redevance
d'occupation :
60,00 €
281
74. L-2018-153 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de
mise à disposition à titre précaire et révocable d'un
emplacement de stationnement pour un aéronef au
sein du "Grand Hangar"
Recettes: Redevance
d'occupation fixée
conformément aux
tarifs votés chaque par
le Conseil municipal
286
75. L-2018-77 SERVICE PROXIMITÉ ET RELATIONS AUX CITOYENS
Animation à l'orgue de Barbarie - Marché de Souché
8 avril 2018
240,00 € net
293
76. L-2018-80 SERVICE PROXIMITÉ ET RELATIONS AUX CITOYENS
Vide Grenier Tour Chabot Gavacherie -
Association Cirque en Scène - convention -
Déambulation et spectacle Tourne Pas Rond
600,00 € net
296
77. L-2018-144 SERVICE PROXIMITÉ ET RELATIONS AUX CITOYENS
Vide Grenier Tour Chabot Gavacherie - 13 mai 2018 -
Contrat de location de toilettes autonomes
250,00 € HT
Soit
300,00 € TTC
301
78. L-2018-151 DIRECTION DU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
AFFAIRES JURIDIQUES
Paiement d'honoraires d'avocats- Référé expertise
Brèche Cabinet SELARL CARADEUX Consultants
Ville de Niort contre EUROVIA
2 068,16 € HT
Soit
2 481,79 € TTC
302
79 L-2018-96 DIRECTION URBANISME ET ACTION FONCIÈRE
ACTION FONCIÈRE
Préemption d'un bien sis 27 rue des Fontenelles HR
n°465
62 200,00 € hors
frais de notaire
303
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 13
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Vient ensuite le recueil des décisions, y a-t-il des questions sur ce recueil ? Non.
Procès-verbal 14
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Finances - Rapport annuel
sur la gestion de la dette 2017
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-105
Direction des Finances Finances - Rapport annuel
sur la gestion de la dette 2017
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L.1611-3-1, L.2122-22, L.2337-3, R.1611-33 et R.1611-34 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ;
Vu la circulaire IOCB1015077C du 25 juin 2010 relative aux produits financiers offerts aux collectivités territoriales et à leurs établissements publics ;
Vu la délibération D-2017-305 du 18 septembre 2017 relative aux pouvoirs déléguées par le Conseil municipal en application des articles L.2122-22 et L.2122-23 du CGCT ;
Le recours à l’emprunt est une des sources importantes de financement des investissements des collectivités territoriales. Or, la crise bancaire récente a parfois conduit ces dernières dans une situation économique et financière très difficile notamment pour celles ayant contracté des emprunts dits structurés.
La réglementation a imposé davantage de transparence financière, avec la demande de production d’un rapport détaillé sur la dette par chaque collectivité territoriale.
Jusqu’en 2014, l’encours de dette de la Ville de Niort a connu une forte progression afin de financer ses grands programmes d’investissement. Aussi, et afin de minimiser la charge financière qu’elle est en mesure de supporter, elle met en concurrence les prêteurs et mène une politique de gestion active de sa dette.
Afin de prendre des décisions avec souplesse et rapidité et saisir des opportunités sur le marché, la stratégie doit, au préalable, être clairement définie.
Il est donc proposé, pour l’exercice 2018, de mettre en application le contenu de la circulaire ministérielle précitée, autour des points suivants :
- un rapport annuel comportant un compte rendu des grandes actions menées en 2017 ; - une présentation des hypothèses d’emprunts nouveaux, d’aménagement de l’encours et de la stratégie à venir pour 2018 ;
- une délibération annuelle autorisant l’exécutif municipal, et notamment Monsieur le Maire dans le cadre de sa délégation visée par l’article L2122-22 du CGCT, à mettre en œuvre une stratégie, éventuellement complétée ultérieurement par une autre délibération si les conditions et limites des marchés financiers évoluent dans un sens, aujourd’hui imprévisible.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le rapport sur la gestion de la dette figurant en annexe de la présente délibération ;
- autoriser Monsieur le Maire dans le cadre de ses pouvoirs délégués conformément à la délibération D- 2017-305 du 18 septembre 2017, ou en cas d’empêchement de ce dernier les 1 er , 2ème ou 3ème Adjoints, à contracter les produits nécessaires à la couverture du besoin de financement de la collectivité ou la sécurisation de son encours dans les conditions suivantes :
1. le Conseil municipal définit sa politique d’endettement comme suit :
Procès-verbal 15
A la date du 31/12/2017, l’encours de la dette présente les caractéristiques suivantes :
• Encours total de la dette : 75 521 468,14 € dont 67 253 142,64 € pour le budget principal
(33 contrats) et 8 268 325,50 € pour le budget annexe Stationnement (3 contrats).
• Cette dette est ventilée en appliquant la double échelle de cotation fondée sur l’indice
sous-jacent et la structure (Charte Gissler). Pour la Ville de Niort, l’ensemble de la dette
est classifiée 1-A.
• Encours envisagé pour l’année 2018 (sur la base du recours à l’emprunt de l’ordre de
8 000 000 €) : 77 203 115 € dont 69 223 244 € pour le budget principal et 7 979 871 €
pour le budget annexe Stationnement.
2. pour réaliser tout investissement et dans les limites des montants inscrits au budget, le maire
(et en cas d’empêchement les 1 er , 2ème ou 3ème Adjoints) reçoit délégation aux fins de
contracter :
2.1. des instruments de couverture
stratégie d’endettement
Compte tenu des incertitudes et des fluctuations qu’est susceptible de subir le marché, la
commune de Niort pourrait recourir à des instruments de couverture afin de se protéger
contre d’éventuelles hausses des taux ou au contraire afin de profiter d’éventuelles
baisses.
Ces instruments permettent de modifier un taux (contrats d’échange de taux ou SWAP),
de figer un taux (contrats d’accord de taux futur ou FRA), contrats de terme contre terme
ou FORWARD/FORWAD), de garantir un taux (contrats de garantie de taux plafond ou
CAP, contrats de garantie de taux plancher ou FLOOR, contrat de garantie de taux
plafond ou de taux plancher ou COLLAR).
caractéristiques essentielles des contrats
L’assemblée délibérante décide, dans un souci d’optimiser sa gestion de la dette et dans
le cadre de la réglementation en vigueur, de recourir à des opérations de couverture des
risques de taux qui pourront être :
des contrats d’échange de taux d’intérêt (SWAP)
et/ou des contrats d’accord de taux futur (FRA)
et/ou des contrats de garantie de taux plafond (CAP)
et/ou des contrats de garantie de taux plancher (FLOOR)
et/ou des contrat de garantie de taux plafond et de taux plancher (COLLAR)
Le Conseil municipal autorise les opérations de couverture pour le présent exercice
budgétaire sur les contrats d’emprunts constitutifs du stock de la dette ainsi que sur les
emprunts nouveaux ou de refinancement à contracter sur l’exercice et qui sont inscrits en
section d’investissement du budget primitif.
En toute hypothèse, les opérations de couverture sont toujours adossées aux emprunts
constitutifs de la dette et le montant de l’encours de la dette sur lequel portent les
opérations de couverture ne peut excéder l’encours global de la dette de la collectivité
(seuil maximum retenu conformément aux critères arrêtés par le Conseil national de la
comptabilité).
La durée des contrats de couverture ne pourra excéder 5 années.
En toute hypothèse, cette durée ne peut être supérieure à la durée résiduelle des
emprunts auxquels les opérations sont adossées.
Procès-verbal 16
Les index de référence des contrats d’emprunts et des contrats de couverture pourront
être :
le T4M
le TAM
l’Eonia
le TMO
le TME
l’Euribor
taux LEP
taux livret A
Pour l’exécution de ces opérations, il est procédé à la mise en concurrence d’au moins
deux établissements spécialisés.
Des primes ou commissions pourront être versées aux contreparties ou intermédiaires
financiers pour un montant maximum de :
0,30 % de l’encours visé par l’opération pour les primes
0,30 % du montant de l’opération envisagée pour les commissions, pendant toute la
durée de celle-ci.
2.2. des produits de financement
stratégie d’endettement
Compte tenu des incertitudes et des fluctuations qu’est susceptible de subir le marché, la
commune de Niort souhaite recourir à des produits de financement dont l’évolution des
taux doit être limitée.
caractéristiques essentielles des contrats
L’assemblée délibérante décide, dans un souci d’optimiser sa gestion de la dette et dans
le cadre de la réglementation en vigueur, de recourir à des produits de financement qui
pourront être :
des contrats classiques : taux fixes ou taux variables sans structuration
et/ou des contrats à barrière sur Euribor
et/ou des emprunts obligataires.
L’assemblée délibérante autorise les produits de financement dans les limites du montant
inscrit au budget du présent exercice.
La durée des produits de financement ne pourra excéder 20 années.
Les index de référence des contrats d’emprunts et des contrats de couverture pourront
être :
le T4M
le TAM
l’Eonia
le TMO
le TME
l’Euribor
taux LEP
taux livret A
Pour l’exécution de ces opérations, il est procédé à la mise en concurrence d’au moins
deux établissements spécialisés.
Procès-verbal 17
Des primes ou commissions pourront être versées aux contreparties ou intermédiaires
financiers pour un montant maximum de :
0,30 % de l’encours visé par l’opération pour les primes
0,30 % du montant de l’opération envisagée pour les commissions, pendant toute la
durée de celle-ci.
3. Dans le cadre de sa délégation accordée par délibération en date du 18 septembre 2017, le Conseil
municipal autorise le Maire, et en cas d’empêchement les 1 er , 2ème ou 3ème Adjoints :
• à lancer des consultations auprès de plusieurs établissements financiers dont la compétence est
reconnue pour ce type d’opérations ;
• à retenir les meilleures offres au regard des possibilités que présente le marché à un instant
donné, du gain financier espéré et des primes et commissions à verser ;
• à passer les ordres pour effectuer l’opération arrêtée ;
• à résilier l’opération arrêtée ;
• à signer les contrats répondant aux conditions posées dans la présente délibération ;
• à définir le type d’amortissement et procéder à un différé d’amortissement
• à procéder à des tirages échelonnés dans le temps, à des remboursements anticipés et/ou
consultation, sans intégration de la soulte ;
• et notamment pour les réaménagements de dette, la faculté de passer du taux variable au taux
fixe ou du taux fixe au taux variable, la faculté de modifier une ou plusieurs fois l’index relatif au
calcul du ou des taux d’intérêt, la possibilité d’allonger ou de réduire la durée du prêt, la faculté
de modifier la périodicité et le profil de remboursement ;
• à conclure tout avenant destiné à introduire dans le contrat initial une ou plusieurs des
caractéristiques ci-dessus.
4. Le Conseil municipal sera tenu informé des emprunts contractés dans le cadre de la délégation, dans
les conditions prévues à l’article L.2122-23 du CGCT.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 3
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 18
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Nous abordons le rapport annuel sur la gestion de la dette qu’Alain GRIPPON me propose de vous
rapporter en ses lieux et place.
Le rapport sur la dette est un document important, annuel, comme son qualificatif le rappelle. Au-delà de
la dette, il s’agit d’un rapport sur la gestion de la dette et un diaporama qui vous a été adressé à tous va
être projeté pour synthétiser.
Procès-verbal 19
Procès-verbal 20
Procès-verbal 21
Procès-verbal 22
Procès-verbal 23
Voilà chers collègues une présentation, peut-être pas exhaustive, mais en tout cas fidèle au rapport qui
vous a été proposé et qui met en avant les traits saillants.
Je voudrais saluer cet effort pour plusieurs raisons. D’abord parce qu’il est appréciable d’aboutir à un
résultat quand on fait des efforts. L’Etat nous a souvent dit qu’il ferait des efforts, on n’a pas souvent vu la
dette de la France réduite pour autant. Là, on s’est engagé dans une politique pour laquelle on était plus
que contraint, avec la baisse des dotations. Ce qui a produit des efforts, notamment d’équilibre du
budget, mais également de diminution de notre endettement, ce qui est particulièrement appréciable
parce qu’évidemment cette liberté reconquise nous permet de réinvestir davantage, même s’il faut être
vigilant quant à nos dépenses de fonctionnement et à nos recettes. Ce sera certainement l’objet de la
discussion, au moins de la présentation du contrat financier dans la délibération suivante.
Enfin, je voudrais saluer le travail qui a pu être réalisé. Pas seulement pour l’efficacité que j’ai souligné
tout à l’heure, du résultat qui s’affiche devant vous, mais certainement par la mobilisation de tous les
acteurs. Les services, les élus bien sûr, chers collègues qui êtes concernés, mais tous les agents qui
travaillent à nos côtés, sans lesquels ce travail n’aurait pas pu être mené aussi efficacement. Nous
sommes une collectivité et c’est bien entendu un travail collectif, dont on voit ce soir la présentation du
résultat tout à fait appréciable, puisque si on n’avait qu’un chiffre à retenir, le volume de dette a été réduit
de près de 15 000 000 €, tout budget confondu, sur ces 4 dernières années.
Je crois avoir présenté assez exhaustivement le sujet et laisse la place aux questions pour celles et ceux
qui le souhaitent.
Y a-t-il quelques interventions ? Alain BAUDIN.
Alain BAUDIN
Je voulais simplement me réjouir de cette évolution qui nous permet, aujourd’hui, d’être un peu plus
serein qu’il y a quelques années, et surtout par rapport à cette gestion de dette qui venait nous plomber
dans cette capacité à pouvoir faire des choses. Aujourd’hui, en inversant cette courbe, on peut, en tous
les cas je l’espère, avec le levier de la Communauté d’Agglomération du Niortais, avoir à nouveau des
ambitions pour cette ville, notamment en matière d’investissement, et je crois que c’est une bonne chose.
Ça nous permet peut-être aussi d’agir là où on aurait eu des contraintes telles, que l’on risquait vraiment
Procès-verbal 24
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
d’être mis sous tutelle de la Préfecture. Je pense que c’est quelque chose qu’on a pu sauver grâce aux
efforts.
Alors c’est vrai que ce n’est pas toujours de gaieté de cœur, je pense que les Niortais l’ont compris. Il a
fallu qu’on prenne un certain nombre de mesures. Mais, aujourd’hui, on se rend compte que ces mesures
sont payantes pour donner une image de la ville qui gère son budget et je crois que c’est une chose
appréciée et retrouvée.
C’était le point que je voulais signaler et ça me fait plaisir de retrouver un peu de marge de manœuvre.
Monsieur le Maire
Un peu. Merci Alain.
Madame JOHNSON, Madame SEGUIN.
Monique JOHNSON
Merci. On ne pourra pas me taxer de défendre le budget de l’ancienne municipalité, je n’y étais pas.
En revanche, vous avez souligné le graphique sur la page 15, où effectivement on aperçoit l’encours
budgétaire par rapport au nombre d’habitants. A mon avis, ce graphique est très important parce qu’il
explique aussi, pour beaucoup, celui de la page précédente qui est lié à l’évolution de l’encours de la
dette.
On voit bien qu’en 2008, alors je fais juste une analyse de la figure, je ne vais pas plus loin dans mes
paroles, que Niort était en sous-investissement important. Des grands projets, dont Monsieur BAUDIN fait
partie des instigateurs, ont permis, effectivement, d’avancer sur des grands investissements structurants
pour la ville. En quelque sorte, on a rattrapé des sous-investissements importants qui duraient depuis un
certain temps, et ces investissements, on peut tous le dire, sont très bénéfiques pour la Ville de Niort. La
Brèche, l’Acclameur et le centre-ville, se sont faits sur très peu d’années, donc effectivement, ça laisse
peu de manœuvre pour de nouveaux investissements pour la ville dans le court terme. Encore faut-il se
projeter un peu dans le futur pour envisager d’autres projets, mais ceci explique beaucoup cela.
Je rejoins Monsieur BAUDIN, on peut effectivement remercier la CAN pour les investissements qu’elle fait
au nom de la Ville de Niort.
Procès-verbal 25
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Merci. Madame SEGUIN et Monsieur LAHOUSSE.
Nathalie SEGUIN
Je resterai sur cette page 9, sur l’encours de la dette en euro par habitant. On voit bien, effectivement, la
baisse s’amorcer depuis le début de votre mandat, Monsieur BALOGE. On peut s’en réjouir, comme vous
le faites ce soir. On peut aussi s’en inquiéter, quelque part, parce que ce n’est pas sans répercussion sur
le personnel de la Ville : des non recrutements de personnel suite à des départs en retraite, des arrêts de
CDD, l’arrêt aussi de contrat qui permettait à des personnes quand-même d’avoir un peu de revenu par
mois. C’est aussi la baisse des subventions aux associations, qui a été extrêmement forte sous votre
mandat, et c’est effectivement des investissements qui ont été sérieusement ralentis pour la Ville de
Niort.
Ma question est, jusqu’où souhaitez-vous aller dans cette baisse ? C’est-à-dire que jusqu’à la fin de votre
mandat, qui s’approche, vous allez continuer cette descente, jusqu’à peut-être mettre en péril des
services rendus par la Ville à ce jour, qui ne le seront peut-être plus demain, ou alors est ce que vous
vous êtes fixé une limite dans cette baisse-là ? Est-ce que vous considérez que c’est désormais suffisant
et que vous allez amorcer une stabilisation de cette baisse que l’on voit nettement ici ce soir ?
Monsieur le Maire
Savez-vous, Madame SEGUIN, qu’on ne peut pas s’endetter pour payer les dépenses de fonctionnement
d’une commune ? L’Etat le fait mais les collectivités locales n’ont pas ce droit-là, donc ce n’est pas
possible.
Vous pourrez peut-être me poser la question tout à l’heure dans le contrat financier, mais là ça n’a aucun
rapport. Ce n’est pas la baisse de l’encours de la dette qui fait qu’il y aurait éventuellement des
restrictions sur tel ou tel sujet, absolument pas. Donc soyez rassurée.
Par contre, j’aurais pu vous répondre que la baisse de la DGF, on la subit de plein fouet, ce qui n’était pas
le cas auparavant. Quasiment 14 000 000 € en moins ce n’est pas négligeable.
Procès-verbal 26
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Lucien-Jean LAHOUSSE
Je voudrais répondre aux propos de Madame JOHNSON. Effectivement, là on voit la courbe à partir de
2008, donc sur les 10 dernières années. Si on avait vu la courbe précédemment, on aurait vu
l’anticipation qui était faite par l’antépénultième mandature qui s’était fortement désendettée pour pouvoir
financer un certain nombre d’équipements, qui ont été en partie repris par la mandature précédente et
entre autres la Brèche.
On voyait donc une anticipation financière d’un gros projet d’investissement. Effectivement, ça n’intégrait
pas tous les investissements supplémentaires qui ont pu être faits pendant cette mandature et qui ont
poussés la collectivité à être dans la situation qu’on décrit maintenant. Je crois que c’est important de le
rappeler, parce que les choses ne se font pas nécessairement sur 10 ans, mais parfois sur des
perspectives un peu plus lentes. En l’occurrence, je trouve qu’il y avait eu une bonne anticipation des
choses, une bonne préparation des projets. Alors que dans d’autres cas, on a eu des projets qui ont été
menés tambour battant. Les citoyens ne s’en plaignent peut-être pas, mais ça nous a mis dans une
situation difficile.
Ensuite, sur la partie entre le fonctionnement et l’investissement, je pense que Monsieur le Maire a déjà
répondu, donc je ne m’étendrai pas plus.
Nathalie SEGUIN
L’Etat s’est largement désengagé et ne joue plus son rôle de péréquation comme il le jouait avant, la
DGF a largement baissé. Il n’empêche que sur la section de fonctionnement de notre budget, vous avez
aussi sacrément réduit la voilure. Ce n’est pas qu’une question de retrait de l’Etat dans cette histoire.
C’est aussi une question de dépense de fonctionnement que vous avez réduite et j’en ai parlé tout à
l’heure, les raisons qui, selon vous, justifient ces baisses de fonctionnement. Vous pouvez renvoyer la
responsabilité sur l’Etat, certes, c’est une réalité et je la partage. Ceci étant dit, vous avez aussi fait des
choix, durant cette mandature, qui font qu’on peut se poser la question, je le répète, de savoir jusqu’où
vous voulez aller. C’est tout.
Procès-verbal 27
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Une personne qui gagne 2 000 €, on lui retire 1 000 € : Est ce qu’elle vit avec le même train de vie
qu’auparavant ? Est-ce qu’elle paye le loyer de la même façon ? Est-ce qu’elle paye les mensualités de
sa maison de la même façon ? Non, elle est obligée de contraindre ses dépenses. Ça ne la fait pas rire,
mais il faut bien continuer un peu…
Nathalie SEGUIN
Vous êtes un bon gestionnaire, c’est vrai.
Monsieur le Maire
Merci Madame SEGUIN, vous avez le mot de la fin.
Madame JOHNSON.
Nathalie SEGUIN
Avec tout ce que ça comporte derrière.
Monsieur le Maire
Mais il y a « Bon » devant gestionnaire, c’est ça qui est important. Je vous remercie pour ce qualificatif
qui m’est cher.
Monique JOHNSON
Merci Monsieur LAHOUSSE d’avoir repris et expliqué les choses, j’avais dit en préambule que je me
basais uniquement sur la figure de la page 9.
Je comprends de ce que vous venez de dire, qu’une municipalité, de façon cyclique, fait des
investissements importants, anticipe ensuite les investissements futurs en baissant la voilure, donc on est
dans quelque chose de cyclique. On a eu des investissements très importants, dont on voit le résultat sur
le graphique page 9 et page 8. En ce moment, on est dans une phase où on investit moins, en essayant
de se faire un petit pactole pour investir plus tard.
Donc je pense qu’il faut arrêter, je suis désolée de le dire, je ne serais pas intervenue si vous n’aviez pas,
comme vous le faites tout le temps quand on parle du budget, évoqué le grand danger dans lequel
Procès-verbal 28
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
courait la Ville de Niort. Je me base uniquement sur ces données là et sur les recherches que j’ai faite sur
internet par rapport à la mise sous tutelle. C’est faux, vous me l’avez expliqué et je vous en remercie. On
est sur quelque chose de cyclique, comme le fait une famille. Lorsqu’elle veut acheter une voiture elle fait
des économies. On est donc là, dans quelque chose de tout à fait normal, je pense qu’il faut arrêter de
mettre toujours les mots, la peur par rapport à tout ça. Moi je suis contente des investissements qui ont
été faits par toutes les majorités précédentes, par rapport au cadre de vie que l’on a aujourd’hui sur Niort
et je pense qu’il faut être un peu honnête par rapport à tout ça.
Monsieur le Maire
J’aimerais vraiment vous faire ouvrir les yeux, c’est pour ça que je me répète peut-être, c’est ce qu’on
appelle la pédagogie, mais avec des résultats qui sont parfois aléatoires. Oui, la Ville courait un risque.
Oui, le rapport de la Chambre Régionale des Comptes le mesurait. Aujourd’hui, les choses sont
sensiblement différentes. Je vous invite à l’apprécier malgré tout, puisque vous vous dites libre de tout
commentaire, c’est la réalité.
Je crois qu’Alain BAUDIN voulait intervenir et Lucien-Jean LAHOUSSE.
Il y aura d’autres interventions ? Alors on en restera-là.
Alain BAUDIN
J’entends tout ce qui est dit, mais simplement, je voudrais qu’on se remémore comment aurait dû être
monté, au niveau financier le projet de la Brèche. Et je pense que c’est à partir de là qu’il y a eu un choix
de fait. Un choix par une majorité de l’époque, qui a préféré faire cet investissement au niveau du budget
principal de la Ville alors qu’il y avait une Société d’Economie Mixte qui avait fait une augmentation de
capital, qui avait fait un recours à l’emprunt, qui était en capacité de réaliser cet investissement et qui
aurait, effectivement, nettement moins plombé le budget et la dette de la Ville.
Alors les choix, les investissements, je crois que chacun y met ce qu’il veut derrière. Il y a des faits qui
sont là. Ces infrastructures étaient souhaitées quelques années avant et il fallait les poursuivre et je vous
Procès-verbal 29
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
en serai gré, mais il y avait des manières de les poursuivre. Quand on a un degré d’endettement
supérieur à 12 ans, on pouvait effectivement être mis sous tutelle. On a su, et c’est tout l’effort qui a été
fait et souhaité par notre Maire, retrouver aujourd’hui une marge de manœuvre. Je ne dis pas qu’il faille
encore aller sur cette pente là, je dis simplement qu’il fallait, au minimum, qu’on retrouve un peu de
marge de manœuvre.
Monsieur le Maire
Une dernière intervention avec Lucien-Jean LAHOUSSE.
Lucien-Jean LAHOUSSE
Alain BAUDIN a dit l’essentiel de ce que je voulais rappeler. Je voulais simplement dire aussi, on le verra
dans les futures délibérations, qu’on commence maintenant à engager les dépenses pour des
investissements important comme celui de Port Boinot. Effectivement, les réalisations sont arrivées, mais
il a fallu préparer les projets avant de les lancer. C’est tout.
Mais je pense en l’occurrence qu’Alain BAUDIN a bien répondu.
Monsieur le Maire
On arrête là ce premier débat si vous voulez bien.
Je rappellerai, en effet, qu’il était absolument nécessaire de réduire le volume d’emprunt pour pouvoir
repartir sur de l’investissement plus fortement, comme ça a été dit. Je vous inviterai aussi à voir qu’il y a
plusieurs courbes. Donc, il ne faut jamais s’arrêter à une seule. L’encours rapporté au nombre d’habitants
est toujours intéressant. C’est une moyenne, néanmoins c’est une moyenne qui dit ce qu’elle dit, mais
par rapport à un contexte qui est à chaque fois différent.
Diviser le volume de la dette par le nombre d’habitants, ça veut dire une chose c’est vrai, ça nous situe.
Néanmoins, ça ne dit rien de nos recettes et de nos dépenses.
Dans ce même laps de temps, et là c’est un résultat historique du calcul de la DGF, une Ville comme
Niort a, par habitant, à peu près la moitié en dotation qu’une Ville comme La Rochelle, Poitiers ou
Angoulême. C’est-à-dire qu’on a, chaque année, plusieurs millions en moins, ou qu’on n’a pas de recette.
Procès-verbal 30
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Ce ne sont pas des baisses dans le calcul de la DGF, c’est historique. Ce qui fait qu’on a des recettes qui
ne sont pas si élevées que ça non plus. Par contre, il y a eu, dans le même temps, entre 2008 et 2014,
des augmentations de dépenses qui n’ont pas été négligeables. Donc la contraction entre des recettes
moins fortes que dans les villes de même taille, et des dépenses, qui elles ont pas mal augmentées, fait
que la capacité à gérer la dette, à pouvoir la digérer et à garder une liberté d’autonomie pour agir et
investir, s’est considérablement réduite.
Ce qui veut dire qu’on ne peut pas lire ce tableau de la page 9 sans lire le tableau de la page 10 en
capacité dynamique de désendettement. On voit l’hypersensibilité de la capacité de désendettement sur
la Ville de Niort. Même si on a l’impression que la Ville augmente en 2012, passe au-dessus de la
moyenne, ça peut paraitre presque anodin, on n‘est pas si haut au-dessus de la moyenne, mais on
dépasse la moyenne.
Par contre, on a un pic qui passe de 7,3 à 12 ans, et ça c’est une hypersensibilité qui traduit aussi une
forme de vulnérabilité de nos finances dont il faut tenir compte. On ne peut pas s’arrêter à un seul tableau
pour prendre en compte le risque d’endettement sur une Ville comme la nôtre. D’où la nécessité, en effet,
de réduire l’encours qui a été pris et qui nous permet, aujourd’hui, d’être en position relativement libre
pour réinvestir et souscrire éventuellement des emprunts, tout en gardant la capacité de rembourser plus
que nous n’empruntons.
Voilà chers collègues ce rapport que je soumets au vote.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 31
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Pacte financier - Contrat entre l'Etat et la Ville de Niort
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-106
Direction des Finances Pacte financier - Contrat entre l'Etat et la Ville de Niort
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu la loi n°2018-32 du 22 janvier 2018 de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022 ;
Vu l’instruction interministérielle n°INTB1806599J en date du 16 mars 2018 relative à la mise en œuvre des articles 13 et 29 de la loi n°2018-32 du 22 janvier 2018 ;
Le redressement des finances publiques est un enjeu majeur de la France. A ce titre, l’Etat s’est engagé à sortir le pays, dès 2018, de la procédure pour déficit excessif ouverte à son encontre par les instances européennes.
La loi du 22 janvier 2018 de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022 marque cette volonté de poursuivre les efforts d’amélioration des comptes publics qui se traduisent par trois objectifs :
- une réduction du déficit public de plus de 2 points ;
- une réduction de plus de 3 points de la part de la dépense publique dans le produit intérieur brut ;
- une réduction de 5 points de la dette des administrations publiques.
Dans ce contexte, après une baisse importante des dotations de l’Etat aux collectivités locales sur la période 2013-2017, un effort de réduction des dépenses publiques d’un volume de 13 milliards à horizon 2022 a été jugé nécessaire. Et, selon l’article 13 I. de la loi du 22 janvier 2018, les collectivités territoriales « contribuent à l’effort de réduction du déficit public et de maîtrise de la dépense publique (…) » comme l’ensemble des administrations publiques.
Afin d’assurer le respect de l’ensemble de ces objectifs, l’article 29 de la présente loi prévoit la conclusion d’un contrat entre l’Etat et les collectivités territoriales et leurs groupements à fiscalité propre. Ces dispositions sont obligatoires pour les communes ayant un volume de dépenses réelles de fonctionnement supérieur à 60 millions d’euros en 2016. Avec un volume de 77 054 621 € sur cet exercice, la Ville de Niort est donc concernée, au même titre que 321 autres collectivités, par la conclusion de ce contrat.
Ce dernier fixe une évolution des dépenses réelles de fonctionnement avec un taux de croissance annuel de 1,2 % pour les trois ans à venir, appliqué à une base de dépenses réelles de fonctionnement en 2017, en valeur et à périmètre constant.
Des facteurs de modulation de ce taux de plus ou moins 0,15 points sont possibles mais, au regard de sa situation socio-économique, la Ville de Niort ne peut pas en bénéficier. Ces critères repris dans le contrat joint concernent :
- l’évolution de la population entre le 1er janvier 2013 et le 1er janvier 2018 ;
- l’évolution du nombre de logements autorisés ;
- le revenu moyen par habitant ou de la population résidant en Quartier Politique de la Ville ;
- l’évolution des dépenses réelles de fonctionnement réalisées entre 2014 et 2016.
Procès-verbal 32
Ainsi, la trajectoire 2018 / 2020 est définie dans une limite de variation maximale des dépenses réelles de fonctionnement comme suit :
Rappel de la
base 20171 2018 2019 2020
Montant des dépenses réelles
de fonctionnement 77 883 399 € 78 818 000 € 79 763 816 € 80 720 982 €
Ces objectifs de montants contraints de dépenses de fonctionnement ne pourront être respectés que si la capacité d’autofinancement de la Ville suit une trajectoire au moins équivalente.
Cela suppose de maintenir le niveau des recettes réelles de fonctionnement et notamment de stabiliser les dotations étatiques.
Par ailleurs, la loi a prévu un système de bonus / malus, en cas de non respect de l’objectif d’évolution maximal des dépenses réelles de fonctionnement :
- En cas de non respect, une sanction sous forme de reprise financière pourra être appliquée. Elle est calculée sur la base de 75 % du montant représentant la différence entre les dépenses réalisées et celles prévues au contrat, dans la limite de 2 % des recettes réelles de fonctionnement réalisées.
Les collectivités, telles que la Ville de Niort, restent libres de ne pas signer le contrat. Toutefois, la loi du 22 janvier 2018 a prévu l’application de la reprise financière en cas de non respect de l’évolution de 1,2 % des dépenses réelles de fonctionnement, et ce, pour un montant équivalent à 100 % de la différence entre les dépenses réalisées et celles qui auraient été prévues au contrat.
- Dans l’hypothèse du respect de cet objectif, le Préfet pourra accorder une majoration du taux de subvention des projets élligibles à la dotation de soutien à l’investissement local.
En outre, au regard de l’objectif de réduction de la dette publique, les collectivités territoriales sont invitées à améliorer leur besoin de financement (différence entre les emprunts et les remboursements de la dette) ainsi que leur capacité de désendettement qui ne doit pas dépasser 12 ans pour les communes.
Fin 2013, la Ville de Niort était dans une situation particulièrement alarmante avec le dépassement (selon les critères du contrat financier) du seuil d’alerte de 12 ans de capacité de désendettement. Depuis 2014, l’action volontariste de la nouvelle municipalité a permis, par la réalisation d’importants efforts d’économies sur les dépenses de fonctionnement de rétablir la situation financière. Tout en maintenant ses investissements, en remboursant la dette accumulée et malgré la baisse importante des dotations, la Ville de Niort, entre 2014 et 2017, a redressé sa capacité d’autofinancement en limitant notamment le recours à l’emprunt.
Depuis 2014, elle a remboursé davantage de capital qu’elle n’a contracté de nouveaux emprunts. L’encours de la dette est ainsi passé de 80 949 K€ au 31/12/2014 à 67 299 K€ au 31/12/2017, soit - 16,9 % en 3 ans. Grâce aux mesures prises pour redresser la situation financière, le besoin de financement est devenu négatif, pour se situer à - 5 786 K€ en 2017 (comparé à + 1 229 K€ en 2014). Par son action indispensable à la sauvegarde financière de la Ville, l’action municipale s’inscrit depuis 2014 dans l’objectif vertueux d’amélioration du besoin de financement prévu dans le contrat financier.
La capacité de désendettement de la Ville de Niort est passée de 12,1 années au 31/12/2013 à 8,4 années au 31/12/2017 (selon les critères du contrat financier). Ainsi, malgré la baisse des dotations (- 5 000 K€ de DGF depuis 2013, ce qui représente une perte cumulée de recettes de 12 300 K € entre 2013 et 2017) et les autres mesures imposées par l’Etat, en matière de dépenses obligatoires notamment, la Ville a réussi à respecter le maintien des taux de la fiscalité et à appliquer sa stratégie en matière d’investissement.
1 Données issues du compte de gestion définitif communiqué par la DDFIP
Procès-verbal 33
Pour poursuivre son programme d’investissement d’ici 2020 et répondre à son besoin de financement et aux objectifs du présent contrat, la collectivité s’appuiera, comme elle le fait depuis 2014, sur la maîtrise de la trajectoire de ses dépenses de fonctionnement, sur sa capacité d’autofinancement, sur la recherche de subventions et autres dotations d’équipement et sur un recours limité à l’emprunt, situant l’encours à l’objectif d’un niveau équivalent à celui du 31/12/2017.
Grâce à son action engagée depuis 2014, la collectivité est en deçà du seuil des 12 années, et n’est donc pas concernée par le critère d’amélioration de sa capacité de désendettement lequel ne figure pas dans le contrat.
Dans ce contexte, il est proposé au Conseil municipal d’approuver ce contrat entre l’Etat et la Ville de Niort.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le contrat financier à conclure avec l’Etat en vue de contribuer à l’effort de réduction du déficit public national ;
- autoriser Monsieur le Maire à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 35
Contre : 7
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 34
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Autre moment important, la présentation du pacte financier, qui lui, ne fait pas l’objet d’un document
projeté.
Il s’agit donc d’un contrat entre l’Etat et la Ville de Niort. Plus de 320 collectivités de France, EPCI,
Départements et Régions sont également concernés, en fonction du volume du Budget Principal. Ce qui
fait que la Ville de Niort est directement intéressée dans le champ de ce contrat.
Ce contrat financier s’inscrit dans le plan de redressement des finances publiques que l’Etat développe,
pour sortir du déficit excessif et de se conformer à la procédure dans laquelle Bruxelles, et la Commission
Européenne plus exactement, nous a engagé. Aussi, la loi de programmation des finances publiques, qui
a été votée le 22 janvier 2018, pour les années 2018 à 2022, marque une volonté de poursuivre les
efforts d’amélioration des comptes publics, avec un certain nombre d’objectifs ambitieux et la réduction
du déficit public de plus de 2 points, la réduction de plus de 3 points de la part de la dépense publique
dans le produit intérieur brut, et une réduction de 5 points de la dette des administrations publiques.
Comme il l’est rappelé, après une baisse des dotations de l’Etat aux collectivités locales qui a entrainé
sur les périodes 2013-2017, un effort de réduction des dépenses publiques d’un volume de
13 milliards d’euros à l’horizon 2022, l’Etat souhaite proposer une autre formule, qui se veut contractuelle,
qui passe par le maintien des dotations de l’Etat, en échange de quoi, celle-ci s’engage à ne pas
dépasser une augmentation de leurs dépenses réelles de fonctionnement de 1,2% en moyenne pour les
3 ans à venir et pour chacune de ces 3 années.
Ce périmètre vaut pour les dépenses de fonctionnement de 2017, en valeur et à périmètre constant. Des
facteurs de modulation de ce taux sont possibles, de plus ou moins 0,15 points, avec un nombre de
critères qui sont rappelés :
- évolution de la population ;
- évolution du nombre de logements ;
- revenu moyen par habitant ;
- évolution des dépenses réelles de fonctionnement.
Procès-verbal 35
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Le contrat précise l’ensemble de ces items et de ces critères. Pour la population, notre Ville peut
avantageusement mettre en avant une croissance démographique non négligeable de 0,52%, supérieure
à la moyenne nationale. Néanmoins, l’atténuation n’est possible que pour des métropoles régionales
puisqu’il faut arriver à plus 0,75% d’augmentation pour avoir une dérogation.
Ensuite, le nombre de logements est également dans la moyenne et ne bénéficie donc pas de variations
particulières.
Le revenu moyen par habitant est également considéré dans la moyenne, donc ne justifie pas, au regard
de la politique de la Ville, qu’il y ait de modification. Notamment la proportion de population résidant dans
les quartiers prioritaires de la collectivité est de 10%. Elle n’est pas supérieure à 25%, ce qui serait le
seuil déclenchant d’une variation positive de nos dépenses.
Et l’évolution des dépenses réelles de fonctionnement entre 2014 et 2016 ont baissé de moins 1,90%, la
moyenne était de moins 0,61%.
Pour toutes ces raisons, nous rentrons dans la cible des 1,2% sur l’augmentation des dépenses
publiques, des dépenses réelles de fonctionnement plus précisément.
Autre engagement important, c’est la maîtrise des besoins de financement de la collectivité sur la période
2018-2020 dont vous retrouverez, à l’avant dernière page du contrat, les projections de besoins et de
financements sur 2017-2018-2019 et 2020, donc qui s’équilibrent. Tout ça est évidemment possible parce
qu’il y a eu cet effort sur la limitation de l’encours qu’on a évoqué et même développé tout à l’heure.
Je dois reconnaitre que si l’effort, dont on a mesuré l’importance, n’avait pas été fait, nous serions en
grande difficulté, pour signer un tel contrat financier avec l’Etat. Aujourd’hui, ce contrat reste bien sûr un
contrat, donc il est, d’une certaine façon, loisible à chacun de le signer ou pas, mais c’est un engagement
qui n’est pas neutre puisqu’il y a, d’un côté, la baisse des dotations qui a été une spirale
d’appauvrissement pour nos collectivités, qui engendrait directement des baisses de dépenses et une
logique contractuelle qui, certes, a sa contrainte, mais qui en tout cas nous donne une visibilité d’un autre
côté, dans la mesure où, pendant 3 ans, nous avons l’assurance de ne pas avoir de baisse de dotations
et d’être limité, non pas en baisse, mais en non excès d’augmentation de dépenses, à +1,2%. Pour
toutes ces raisons, nous avons engagé des discussions avec l’Etat, qui ont été très positives et très
Procès-verbal 36
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
fructueuses, qui nous ont permis d’engager rapidement ce contrat et de pouvoir le signer rapidement.
Pour mémoire, je rappelle encore une fois que la DGF a baissé de plus de 13 millions d’euros depuis les
années 2013-2014, jusqu’à 2017. Donc le fait d’avoir enfin cette visibilité est importante.
Après, chacun pourra avoir son opinion sur l’enjeu national de rétablissement des comptes publics. Il
n’est pas négligeable, en rappelant que notre pays a dépassé quasiment tous les records de
prélèvements obligatoires. Peut-être est-il temps, en effet, d’engager de vraies mesures et si ce dispositif
contractuel peut y contribuer, eh bien pourquoi pas ? Il est évident enfin que ce contrat est un contrat de
confiance avec l’Etat. Il est engagé à périmètre constant. Il va sans dire que si des dévolutions, ou plutôt
des transferts de compétences, le mot est plus juste, n’étaient pas accompagnés de leurs moyens, le
contrat se trouverait, au moins pour cette partie de confiance, mis en cause et la Ville de Niort ne serait
pas la seule à s’en émouvoir. Mais comme dans tout contrat, il y a cette part de confiance et les termes
étant ceux que je vous ai exposés, je me permets de vous en soumettre le contenu à votre vote.
Y a-t-il des remarques ? Oui Madame GODEAU.
Isabelle GODEAU
Merci Monsieur le Maire. Je suis très étonnée par la forme. C’est-à-dire qu’on nous demande d’approuver
un contrat qui a déjà été signé le 16 avril. Pour moi, c’est quand-même faire peu de cas de la démocratie
locale. Je sais bien que ce n’est pas nous qui allons renverser la tendance, mais quand-même, par
respect pour ceux qui nous ont élus, qui nous ont mis là, à ces places, je pense qu’il aurait été honnête
de nous le présenter avant la signature. Merci.
Monsieur le Maire
C’est une bonne question Madame GODEAU.
Isabelle GODEAU
Ce n’est pas une question.
Monsieur le Maire
Non mais c’est une remarque, mais elle ne m’a pas échappé non plus et c’est la raison pour laquelle je
Procès-verbal 37
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
n’ai pas signé un contrat avec le Premier Ministre, enfin avec Madame le Préfet plus exactement, à ce
stade. J’ai signé un protocole qui préfigure, en effet, ce contrat et qui est un acte d’engagement à
présenter à la séance. Mais qui laisse entendre, en effet, fort de la confiance que vous saurez me
prodiguer une majorité pour le signer de façon plus formelle encore avec l’Etat, mais j’ai été très sensible
et l’Etat bien sûr, garant de la hiérarchie des normes, à ce que les règles de droit soient parfaitement
respectées.
Isabelle GODEAU
Je vous remercie de ces précisions. Je pense que c’est un problème de communication
puisqu’effectivement j’ai vérifié si ça avait bien été signé au préalable, ça m’a étonné et c’est vrai que sur
les sites que j’ai consultés sur internet, ils parlaient tous de signatures. C’est pour ça que je me suis
permise de prendre la parole ce soir. Merci d’avoir attendu notre vote.
Jacques TAPIN
Je vais continuer, je vais enchaîner un petit peu. J’emets une réserve effectivement sur la forme, puisque
une délibération nous est présentée a postériori d’une décision, du moins tel que ça apparaît là, mais
vous venez d’y répondre.
C’est sur le fond que j’aurais une autre remarque à formuler, puisque nous avons à faire ici à une
délibération qui inclut ni plus ni moins qu’une acceptation d’une mainmise de l’Etat sur les finances
locales. C’est-à-dire qu’on rentre dans un dispositif qui vise à faire en sorte que l’Assemblée municipale
n’ait pas la totale souveraineté, ni la totale autonomie sur les décisions relatives à ses finances. Il me
semble qu’il y a là aussi un autre problème potentiel. Enfin, je suis aussi assez surpris que l’Etat vienne
nous donner des leçons d’équilibre budgétaire alors que, jusqu’à maintenant, il n’a pas fait la preuve de
sa compétence dans le domaine et que, jusqu’à maintenant, toutes les collectivités locales sont soumises
et font la preuve de l’équilibre budgétaire, on vient d’en discuter juste avant.
Donc j’ai vraiment une réserve sur la forme et sur le fond, et comme le dirait le poète : « la forme c’est
aussi le fond qui revient à la surface ». Les deux sont, pour moi, extrêmement liés et j’aimerais vous
entendre réagir sur, ce qui pour moi, pour nous, constitue une forme de préoccupation. Je vous remercie.
Procès-verbal 38
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Juste pour dire que oui, jusqu’à présent l’Etat n’a pas montré l’exemple. Mais on va laisser au nouveau le
bénéfice du doute, quel que soit l’importance du doute qu’on puisse leur accorder, la variation est peut-
être importante en fonction de sensibilité. Mais reste que si l’Etat décide dans une loi de finances, dans
une programmation de finances, de s’engager, pourquoi ne pas le croire ? Il est plus que temps d’y
parvenir malgré tout.
Ensuite, souveraineté ou autonomie des collectivités non, libre administration ! Oui. Ce qui n’est pas
autonomie, ce qui est encore moins souveraineté.
Pour ma part, la République est une et indivisible. Donc il n’est pas anormal que l’Etat exerce un certain
rôle, et puis on est en démocratie, la démocratie c’est le contrôle. On parlait de la Chambre Régionale
des Comptes, elle nous contrôle à échéance régulière. Il y a des seuils d’alerte qui ne sont pas
nouveaux, qui sont bien connus dans la gestion des collectivités locales, notamment les 12 ans de
capacité d’endettement, mais ça fait partie de ces enjeux qui sont importants, de ces critères de contrôle
qui ne sont que rappelés en réalité.
Je reviendrai sur le reste tout à l’heure, Lucien-Jean LAHOUSSE voulait vous répondre.
Lucien-Jean LAHOUSSE
Je reviens sur la partie de la mainmise de l’Etat. Quand l’Etat décide, à peu près au moment où la
collectivité établit son budget, de baisser la dotation générale et ça, sans aucune concertation, de façon
tout à fait autoritaire et définitive, je trouve que la mainmise de l’Etat est beaucoup plus importante que
quand on signe un pacte de ce type, qui est en fait l’établissement d’une relation de confiance entre l’Etat
et la collectivité.
De ce fait, ça me semble, beaucoup plus respectueux de l’autonomie et de la souveraineté, quand il peut
y en avoir une, des collectivités, que la situation qui existait auparavant.
Monsieur le Maire
Madame GODEAU et Monsieur TAPIN.
Procès-verbal 39
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Isabelle GODEAU
J’ai une question. Si, pour une raison ou pour une autre, on est obligé de dépasser ce seuil, je ne sais
pas, quelque chose qui arrive…, et on doit réagir rapidement, engager des dépenses et donc dépasser
ce seuil de 1,2%, est ce qu’on a des pénalités ? On casse le contrat, mais quelle incidence ça a ? Est-ce
qu’on est tout de suite puni ? Est-ce qu’on a quelques raisons valables ?
Vous voyez mon incompétence dans le domaine, donc j’aimerais avoir quelques éclaircissements.
Monsieur le Maire
En effet, il y a des procédures de réorientations des dépenses. On pourrait vous donner tous les détails
mais… Monsieur TAPIN.
Jacques TAPIN
Quand je parlais de souveraineté ou d’autonomie, je ne remets absolument pas en cause les rapports
actuels de la Cour des Comptes, le rôle de ses grands financiers, des grands gestionnaires etc. Ce que
je pointe ici, c’est une forme de dessaisissement du débat sur l’avenir, sur la perspective des finances
locales. C’est tout, ça c’est la première chose.
Deuxième chose, lorsqu’on parle de contrats, jusqu’à nouvel ordre, du moins dans notre fonctionnement
démocratique et financier actuel, ils sont passés pour l’année, le budget de l’Etat est annuel, donc rien ne
dit que les contrats, même s’ils sont en perspective, vont être automatiquement mis en route.
Le budget de l’Etat, se revoit aux vues des évènements éventuels qui seront, pourquoi pas, amenés soit
à le réorienter soit à le rectifier.
Je voulais simplement pointer ce questionnement-là qui, pour moi, réduit d’une manière notable la
capacité d’autonomie des élus locaux.
Monsieur le Maire
J’entends ça, soit dit en passant le choix est tout de même limité. Enfin la différence est quand-même
plus nette parce qu’entre, encore une fois, la baisse des dotations qui nous a vraiment appauvri, qui a
Procès-verbal 40
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
entraîné des réductions de dépenses drastiques, sans savoir d’une année sur l’autre de quel montant, de
devoir ajuster, d’un BP à un BS, l’estimation de la baisse de dotation et donc les dépenses en face, c’était
quelque chose d’imprévu, même sur une année.
Le vrai problème, parce que c’est une logique qui est plus profonde, qui ne tient pas uniquement à ce
contrat, c’est lorsqu’on remet en cause le financement des services publics transférés par les lois de
décentralisation de 1982 et 1983, en leur retirant les moyens qui accompagnaient ces transferts et qui
sont une règle : pas de transferts de compétence sans transferts de moyens. On remet en cause le
principe dynamique, vertueux, positif, de décentralisation. Elle évolue en 1982/1983 et surtout, le principe
de libre administration des collectivités progressivement. C’est vrai que c’est une atteinte, mais c’est une
atteinte qui n’a pas commencé et qui ne commence pas avec ce contrat-là. C’est une vraie réflexion
profonde. Maintenant, il faut rappeler qu’une libre administration ce n’est pas de l’autonomie ou de la
souveraineté. On n’est pas en Catalogne et en tous cas, pour ma part, je n’y aspire pas, même si c’est un
charmant coin d’Espagne. On est, encore une fois, une République une et indivisible. Il y a une hiérarchie
des normes et l’Etat c’est aussi notre collectivité, c’est la République, c’est la France. Donc il nous
importe autant que Niort, il n’y a pas à choisir, c’est, pour nous consubstantiel.
Il y a des enjeux financiers qui sont collectifs, qui sont nationaux, qui sont même plus largement peut-être
encore Européens, mais auxquels il est important de remédier, sans quoi c’est la France qui, pour le
coup, n’a plus de souveraineté réelle, puisqu’elle n’a plus les capacités d’agir et là, c’est peut-être plus
grave encore. Oui, on peut voir midi à sa porte, mais l’enjeu est tellement plus important aussi que le seul
nôtre, c’est important de le mesurer aussi.
Madame SEGUIN et Madame JOHNSON.
Nathalie SEGUIN
Finalement, Monsieur BALOGE, on a du mal à vous comprendre à travers ces deux délibérations.
Monsieur le Maire
Ce n’est pas la première fois.
Procès-verbal 41
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Nathalie SEGUIN
Mais je vais en remettre une couche parce que c’est vrai que c’est intéressant. Vous semblez dire que,
d’un côté, vous regrettez les baisses de DGF, vous parlez de baisse de « subvention drastique », donc
ce n’est quand-même pas rien que d’employer ce mot là, et quand vous nous présentez ce pacte
financier, vous dites que finalement le redressement des comptes publics c’est tout à fait nécessaire et il
est même grand temps d’y arriver enfin.
Moi, j’y vois là une contradiction qui me semble intéressante à pointer. Je vous laisse y réfléchir et j’invite
l’assemblée à y réfléchir également.
Je considère que cette délibération est une délibération de chantage. Tout simplement parce que, je
reviens sur la question du personnel, le Glissement Vieillissement Technicité (GVT) c’est quelque chose
d’obligatoire. Vous ne pourrez pas le contourner, et ne serait-ce que ça, ça peut faire sacrément bouger
les dépenses de fonctionnement. Alors comment vous y répondrez, pour malgré tout respecter ces
augmentations automatiques imposées par l’Etat ? Ça veut dire que vous ferez des coupes, vous serez
obligé de faire des coupes à côté. Lesquelles ferez-vous ? Comme je ne les connais pas encore…, mais
je peux d’ores et déjà les deviner, donc je voterai contre cette délibération.
Monsieur le Maire
On en attendait pas moins. Cela dit, je vous invite à revoir le Budget Prévisionnel, qui est très clair sur les
orientations de dépenses et qui respecte d’ores et déjà le contrat financier qui inclut bien sûr le GVT et
quelques autres petites choses.
Monique JOHNSON
J’allais souligner ce problème entre les deux délibérations qu’a soulevé Madame SEGUIN. C’est-à-dire,
on ne peut pas d’un côté, et en plus ça fait rejoindre le problème que l’on vient de pointer les uns et les
autres sur la forme et sur le fond, critiquer les décisions au niveau national par rapport aux dotations des
villes etc. et d’un autre côté, dès qu’on nous en donne l’opportunité, courir à Paris pour signer un contrat
qui, je suis désolée, est une espèce de forme d’allégeance avec la politique de Macron sur ce sujet. Donc
soit, c’est peut-être votre choix, ce n’est certainement pas le mien.
Procès-verbal 42
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Je rejoins également ce que disait Monsieur TAPIN, c’est le Conseil municipal et toutes les personnes qui
nous ont élus, qui est le niveau, ou l’espace légitime des décisions budgétaires. Moi, j’y vois ici une
espèce de mise sous tutelle, une forme d’allégeance qui est faite par rapport au niveau national. Donc je
suis contre le fond et on aurait pu éviter la forme, parce qu’il n’y avait pas le feu. On pouvait effectivement
avoir ce débat avant que vous partiez à Paris pour signer le contrat.
Pour le moment il n’y a pas énormément de villes qui se sont manifestées, moi ça m’interpelle. Merci.
Rose-Marie NIETO
Vous préférez que l’Etat continue de baisser nos dotations…. ? Soit on accepte de signer un contrat avec
l’Etat auquel cas on maintient notre niveau de dépenses à un certain niveau, et l’Etat s’engage à nous
verser des dotations, soit on ne signe pas et les dotations continueront à baisser, donc le choix est clair.
Monsieur le Maire
On ne va pas se renvoyer des balles qui n’ont pas de sens, ces styles d’échanges ont déjà eu lieu. Ce
que je trouve important de retenir, c’est le fait que cette situation contractuelle est beaucoup mieux
qu’une situation imposée, que la lisibilité du maintien des dotations est aussi très importante pour une
collectivité locale. Ça donne à voir pour les 3 ans à venir, qu’on est limité dans la hausse, mais on n’a pas
les mêmes contraintes qu’auparavant et tout ça est quand-même bien préférable.
Après, que chacun ait une opinion plus particulière sur la cause ou la raison qui pousse l’Etat ou les
gouvernements qui le forment, à présenter ce contrat, c’est tout à fait respectable et ce n’est pas l’objet
du débat. Aujourd’hui, la question qui nous est posée, est de savoir si notre collectivité prend le risque de
laisser aux Niortais une ville qui est soumise aux baisses de dotations, comme c’était auparavant, ou, qui,
en s’engageant dans ce contrat, lui assure une visibilité sur 3 ans de maintien des dotations. Mon choix
est clair, il est en faveur de ce contrat et il me semble en effet bien préférable à la situation antérieure.
Et encore une fois, que chacun soit juge et très libre de son opinion sur la politique nationale. Ce n’est
pas le sujet ici, on n’a pas à en débattre. La souveraineté qui était évoquée et même invoquée tout à
l’heure est nationale, elle n’est pas ici. Donc le cadre de débat se trouve ailleurs au Parlement en
Procès-verbal 43
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
particulier et au Gouvernement. Le sujet se présente de cette façon là et enfin, je crois qu’il aurait été
dommage de ne pas répondre à l’appel, puisqu’en effet, j’ai été appelé un jeudi soir. On faisait partie des
17 collectivités qui étaient prêtes, puisque les discussions avec l’Etat au niveau préfectorale avaient été
très fructueuses et positives, de ne pas répondre à l’appel du chef du gouvernement, tout de même, s’il
vous plaît, et de ne pas mettre en avant notre collectivité, Niort, pour faire parler d’elle. C’est encore
mieux, en mettant en avant le résultat d’une bonne gestion, désolé, mais puisque c’est votre terme, de le
faire connaitre à tous et de nous retrouver, en effet, une Ville de 60 000 habitants, aux côtés de beaucoup
d’autres, métropoles, de plus grandes importances, de départements. Je crois que c’est tout à notre
honneur en effet d’avoir pu être appelé à signer ce protocole et demain de signer plus formellement
encore ce contrat. En tout cas, c’est le sujet qui se présente à vous. Voilà chers collègues.
On va passer aux votes.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée. Je vous remercie.
Procès-verbal 44
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Finances - Tarifs municipaux 2018 - Tarifs Crématorium - Modificatif
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-107
Direction des Finances Finances - Tarifs municipaux 2018 - Tarifs Crématorium - Modificatif
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération n°D-2017-497 en date du 18 décembre 2017, le Conseil municipal a voté les tarifs municipaux pour l’année 2018 applicables aux équipements et services de la Ville de Niort.
Toutefois, il convient de modifier le tarif concernant la crémation adulte et enfant de plus de 7 ans.
Il est donc proposé d’augmenter le tarif de 4 euros afin qu’il soit désormais de 670 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter le tarif de 670 € TTC applicable aux crémations des adultes et enfants de plus de 7 ans, à compter du 1er mai 2018.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 36
Contre : 1
Abstention : 6
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain GRIPPON
Procès-verbal 45
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Dominique DESQUINS
Il s’agit d’une légère augmentation du tarif du crématorium pour les adultes et enfants de plus de
7 ans, puisqu’il s’agit d’une augmentation de 4,00 € TTC.
Monsieur le Maire
Merci. Y a-t-il des remarques ? Madame GODEAU.
Isabelle GODEAU
Je trouve cette augmentation très étrange, hors période de présentation des tarifs municipaux.
4,00 €, pourquoi ? Pourquoi maintenant ? A quoi ça correspond ? Est ce qu’on ne pouvait pas attendre la
prochaine saison ? Est-ce que ça urge autant que la signature… ?
Monsieur le Maire
C’est vrai que la composition de l’ordre du jour peut paraître passé un peu du coq à l’âne, mais en tout
cas c’est la poésie des ordres du jour, parfois c’est un peu l’inventaire à la Prévert.
Tu veux répondre Dominique ?
Dominique DESQUINS
On nous a fait remarquer que le tarif, tel qu’il était composé et qui résultait de l’augmentation d’un
coefficient, laissait apparaître un nombre que certains exècrent.
Monsieur le Maire
On peut en sourire en salle du Conseil municipal, mais il se trouve que pour des personnes qui le vivent,
les remontées ont été importantes, et ils le vivent évidemment de façon beaucoup plus douloureuse.
Donc il nous est apparu convenable de respecter chacun et d’adapter les choses en conséquence. Merci.
Qui s’oppose ? Vous êtes diabolique Madame SEGUIN (Rires).
Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 46
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Exonération de la tarification de la main d'œuvre - Evènements - Année 2018
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-108
Direction Animation de la Cité Exonération de la tarification de la main d'œuvre - Evènements - Année 2018
Monsieur Dominique DESQUINS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La facturation de la main d’œuvre aux organisateurs de manifestations sur Niort a été instituée en 2015.
Sa mise en œuvre a été progressive. Cependant, cette facturation doit être adaptée selon les contraintes
rencontrées par certains organisateurs, et selon les priorités de la Collectivité.
Pour l’année 2018, il est proposé d’octroyer une exonération pour les manifestations suivantes :
- le festival Nouvelles Scènes ;
- les rencontres internationales de la photographie organisées par le CACP Pérochon ;
- le festival Takavoir organisé par Hors Champs ;
- le festival « à 2 Bulles » ;
- la rentrée culturelle à l’automne en ce qui concerne les activités organisées par les équipements
culturels labellisés et le service culture ;
- les fêtes de quartier organisées par les Centres socio-culturels (une fête de quartier maximum par an
et par CSC) ;
- les épreuves sportives se déroulant le jour du semi-marathon « La Coulée Verte » ;
- les fêtes d’école à raison d’une fête maximum par an et par école, dans la limite de la dotation
logistique forfaitaire.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir adopter l’exonération de la main d’œuvre pour
l’année 2018 aux organisateurs d’évènements suivants :
- le festival Nouvelles Scènes ;
- les rencontres internationales de la photographie organisées par le CACP Pérochon ;
- le festival Takavoir organisé par Hors Champs ;
- le festival « à 2 Bulles » ;
Procès-verbal 47
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
- la rentrée culturelle à l’automne en ce qui concerne les activités organisées par les équipements
culturels labellisés et le service culture ;
- les fêtes de quartier organisées par les Centres socio-culturels (une fête de quartier maximum par an
et par CSC) ;
- les épreuves sportives se déroulant le jour du semi-marathon « La Coulée Verte » ;
- les fêtes d’école à raison d’une fête maximum par an et par école, dans la limite de la dotation
logistique forfaitaire.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain GRIPPON
Procès-verbal 48
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Mise à jour du tableau des effectifs
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-109
Direction Ressources Humaines Mise à jour du tableau des effectifs
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu le comité technique du 4 avril 2018,
Afin de doter les services des moyens en personnel nécessaires à la bonne exécution des missions de service public, les modifications du tableau des effectifs ci-dessous sont proposées :
POLE CADRE DE VIE ET AMENAGEMENT URBAIN
Direction Patrimoine et Moyens
Ouverture de poste
1 poste de technicien principal 2 ème classe
Direction Urbanisme et Action Foncière
Ouverture de poste
1 poste de rédacteur principal 2 ème classe
POLE RESSOURCES ET SECURITE
Direction de la Commande Publique et Logistique
Ouverture de poste
1 poste de rédacteur principal 2 ème classe
POLE VIE DE LA CITE
Directeur de l’Accueil et des Formalités Citoyennes
Ouverture de poste
1 poste d’adjoint administratif principal 1ère classe
Direction de l’Animation de la Cité
Service évènements
Création de poste
1 poste de rédacteur territorial
Ouverture de postes
1 poste d’adjoint administratif territorial
1 poste d’agent de maîtrise
Procès-verbal 49
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Direction de l’Education
Ouverture de poste
1 poste d’adjoint administratif principal 2 ème classe
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter la mise à jour du tableau des effectifs telle que définie ci-dessus.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 50
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Lucien-Jean LAHOUSSE
La mise à jour du tableau des effectifs comporte une création et beaucoup d’ouvertures de poste.
La plupart des ouvertures de poste sont dues, soit à des réussites à des concours et justifient l’ouverture
de poste correspondant aux concours passés, soit à des agents qui sont passés d’une filière à une autre,
c’est à dire technique ou sportive à la filière administrative. Dans ce cas-là, on ouvre le poste avec la
nouvelle filière de la personne qui l’occupe.
Une création de poste de rédacteur territorial au service Evènements pour la partie organisation
logistique de ce service.
Monsieur le Maire
Merci Lucien-Jean. Y a-t-il des remarques ? Non.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 51
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Protection des données personnelles - Mise à disposition d'un agent de la Communauté d'Agglomération du Niortais auprès de la Ville de Niort
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-110
Direction Ressources Humaines Protection des données personnelles - Mise à disposition d'un agent de la Communauté
d'Agglomération du Niortais auprès de la Ville de
Niort
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La loi pour une République numérique du 7 octobre 2016 et le règlement général européen sur la protection des données, qui entre en application le 25 mai 2018, imposent une obligation de résultats avec la mise en place de procédures de documentation et de sécurité.
Les collectivités territoriales traitent chaque jour de nombreuses données personnelles, que ce soit pour assurer la gestion administrative de leur structure (fichier de ressources humaines), la sécurisation de leurs locaux (contrôle d’accès par badge, vidéosurveillance) ou la gestion des différents services publics et activités dont elles ont la charge.
Certains de ces traitements présentent une sensibilité particulière, comme les fichiers d’aide sociale et ceux de la police municipale.
Les collectivités doivent nommer, d’ici au 25 mai 2018, un délégué à la protection des données, sous peine d’une amende.
Le délégué à la protection des données recense tous les traitements de données à caractère personnel, prépare les procédures spécifiques et sensibilise les agents.
L’article 37 du règlement autorise à mettre en place un délégué mutualisé ou en sous-traitance via par exemple un contrat de service.
La Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais souhaitent s’inscrire ensemble dans cette démarche dans le cadre de la création d’un service commun et avec des préoccupations identiques de pilotage de la conformité.
Dans l’attente de la création du service commun, il est envisagé de mettre à disposition un agent de la Communauté d’Agglomération du Niortais auprès de la Ville de Niort pour exercer cette mission à raison de 50% de son temps de travail hebdomadaire.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de mise à disposition du Délégué à la Protection de Données à caractère personnel de la Communauté d’Agglomération du Niortais auprès de la Ville de Niort ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 52
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Lucien-Jean LAHOUSSE
Il s’agit d’une délibération pour se mettre en conformité avec des nouvelles directives et la loi pour une
République numérique du 7 octobre 2016.
Les collectivités territoriales ont un certain nombre de base de données qui sont d’une sensibilité
particulières, comme les fichiers d’aide sociale, ceux de la Police municipale, mais aussi des données
personnelles.
Il convient donc de créer un poste de délégué à la protection de ces données pour recenser tous les
traitements de données à caractère personnel et pour préparer les procédures spécifiques. En effet, cette
personne ne doit pas dépendre d’un service informatique, parce qu’à ce moment-là elle serait un peu
juge et partie. On propose la mise à disposition d’un agent de la Communauté d’Agglomération du
Niortais, auprès de la Ville de Niort, qui remplirait cette mission comme il la remplit auprès de la CAN et
ceci dans l’attente de la création du service commun de la CAN. Ce serait du 50% pour la Ville et 50%
pour la CAN.
Monsieur le Maire
Merci. Y a-t-il commentaires ?
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 53
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Convention de préfiguration du service commun de la Direction des Systèmes d'information de la Ville de Niort et de la Communauté d'Agglomération du Niortais
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-111
Direction des Systèmes d'Information
et de Télécommunications
Convention de préfiguration du service commun de
la Direction des Systèmes d'information de la Ville de
Niort et de la Communauté d'Agglomération du
Niortais
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par une délibération en date du 9 octobre 2017, le Conseil municipal a approuvé la mise à disposition partielle du directeur des systèmes d'information et de télécommunications de la CAN auprès de la Ville de Niort afin de renforcer la mutualisation des directions informatiques dans un objectif d’améliorer la qualité de service, partager les pratiques et l’expérience, rechercher une plus grande efficacité/efficience économique et renforcer la cohérence des politiques publiques.
Il est proposé aujourd'hui de mettre en œuvre une phase transitoire préalable à la création d’un service commun entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais.
Dans le cadre de cette phase transitoire, et afin de mettre dans des conditions proches du futur service commun les équipes en charge des systèmes d’informations de la Communauté d’Agglomération du Niortais et de la Ville de Niort, il est proposé la signature d’une convention de préfiguration permettant aux agents de travailler dans des locaux communs situés rue Emile Bèche à Niort, dès le 1er mai 2018.
La Ville de Niort met à disposition de la CAN les locaux occupés par les agents de la direction des systèmes d’information et de télécommunication (DSIT) de la Ville de Niort et l’accès au pool automobile de la Ville.
Cette mise à disposition est consentie à titre gratuit.
Durant le temps de cette préfiguration, chaque équipe a la charge du système d’information qui est de sa compétence : le Service Informatique de la CAN pour les agents de la CAN, le Service Informatique de la Ville de Niort pour les agents de la Ville de Niort.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de préfiguration jointe en annexe ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l'Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 54
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Prestations informatiques et téléphoniques servies au C.C.A.S. par la Direction des Systèmes d'Information et de Télécommunications de la Ville de Niort - Convention
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-112
Direction des Systèmes d'Information
et de Télécommunications
Prestations informatiques et téléphoniques servies
au C.C.A.S. par la Direction des Systèmes
d'Information et de Télécommunications de la Ville
de Niort - Convention
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Pour permettre au Centre Communal d’Action Sociale (C.C.A.S.) d’exercer ses missions, la Ville de Niort lui apporte à titre gracieux son concours dans divers domaines, notamment pour l’ensemble des activités relatives aux systèmes d’information et de télécommunications (marchés, acquisition, cessions …) où elle assure une assistance générale et conseille le CCAS dans la gestion de son parc informatique.
Afin d’optimiser les marchés passés en matière d’informatique et d’impression, il est opportun de regrouper la gestion des acquisitions et maintenances au sein de la Direction des Systèmes d’Information et de Télécommunications de la Ville de Niort.
Une convention a été élaborée entre la Ville de Niort et le C.C.A.S. à cette fin.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de prestations informatiques et téléphoniques avec le C.C.A.S. ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 55
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Prestations d'entretien et de nettoyage des locaux - Approbation de marchés subséquents
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-113
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Prestations d’entretien et de nettoyage des locaux -
Approbation de marchés subséquents
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Afin de couvrir les besoins en matière de prestations d’entretien et de nettoyage des différents locaux de la Ville de Niort et du Centre Communal d’Action Sociale, des accords-cadres mono-attributaires ont été approuvés par délibération n°D-2016-44 en Conseil municipal du 7 mars 2016. Ces accords-cadres ont une durée de 2 ans, renouvelables pour 2 années supplémentaires par tacite reconduction.
Les marchés subséquents afférents à ces accords-cadres étant arrivés à échéance fin mars 2018, il convient de mettre en place un nouveau marché subséquent pour une durée de 2 ans
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les marchés subséquents pour une durée de 2 ans selon la répartition suivante :
Lot n° Désignation Titulaire
Montant maximum
sur 2 ans en euros
TTC
1 Prestations d’entretien du parc des expositions de Noron SAFEN Groupe ONET 75 000 €
2 Prestations d’entretien des salles des fêtes et associatives de la Ville de Niort SAFEN Groupe ONET 135 000 €
3 Prestations d’entretien des locaux techniques de la Ville de Niort SAMSIC 90 000 €
4 Prestations d’entretien des locaux administratifs de la Ville de Niort SAFEN Groupe ONET 150 000 €
5 Prestations d’entretien des logements relais et d’urgence SOLNET/CARO CLEAN 10 000 €
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 56
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Accord-cadre - Location courte durée véhicules techniques, engins et matériels de chantiers - Avenant de transfert
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-114
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Accord-cadre - Location courte durée véhicules
techniques, engins et matériels de chantiers -
Avenant de transfert
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération du 13 novembre 2017, la Ville de Niort a passé un accord-cadre multi-attributaires pour la location courte durée de véhicules techniques, engins et matériels de chantiers avec les sociétés SAS NEWLOC, LOXAM et LOVEMAT.
Le 1er mars 2018, la société LOVEMAT, sise 5 route de l’Aurière – 85 500 LES HERBIERS, devient VLOK par une opération de fusion absorption.
La société VLOK se substitue à la société LOVEMAT dans ses droits et obligations.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 à l’accord-cadre de location courte durée véhicules techniques, engins et matériels de chantiers ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 57
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Acquisition, livraison et montage de mobilier de bureau - Approbation de l'accord-cadre
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-115
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Acquisition, livraison et montage de mobilier de
bureau - Approbation de l'accord-cadre
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Considérant que la Ville de Niort doit procéder à des aménagements de ses espaces de travail par l’acquisition de nouveaux mobiliers de bureau, il convient de mettre en œuvre un accord-cadre pour lequel une consultation en procédure adaptée a été menée.
L’accord-cadre est passé pour une durée de 4 ans à compter de sa date de notification. Il s’agit d’un accord-cadre multi-attributaires composé de 2 lots avec un maximum de trois attributaires par lot.
Pour le lot 1, l’accord-cadre est, en partie, à bons de commande pour les besoins récurrents et, en partie, à marchés subséquents pour les besoins spécifiques ou supérieurs à 15 000 € TTC.
Pour le lot 2, l’accord-cadre est, en partie, à bons de commande pour les besoins récurrents et, en partie, à marchés subséquents pour les besoins spécifiques.
Chaque lot fixe un maximum en valeur € TTC sur la durée du contrat :
- lot 1 : Fourniture de mobiliers de bureau : 155 000 € TTC ;
- lot 2 : Fourniture de fauteuils de bureau : 105 000 € TTC.
Dans le cadre de la procédure de consultation, la Commission des marchés s’est réunie le 05 avril 2018 pour émettre un avis sur le choix des attributaires. Est désigné attributaire de la partie à bons de commande, le candidat classé premier pour chacun des lots au stade de l’attribution de l’accord-cadre.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’accord-cadre pour chaque lot ainsi que les attributaires sur la partie à bons de commande dans le tableau ci-après :
Attributaires partie à bons de commande
Lot 1 : Fourniture de mobiliers de bureau MARCIREAU
Lot 2 : Fourniture de fauteuils de bureau SELOMA
AMÉNAGEMENT
- approuver l’accord-cadre pour chaque lot ainsi que les attributaires sur la partie à subséquents dans le tableau ci-après :
Attributaires
Lot 1 : Fourniture de
mobiliers de bureau
MARCIREAU LIERE MANUTAN
COLLECTIVITÉS
Procès-verbal 58
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Lot 2 : Fourniture de
fauteuils de bureau
MARCIREAU LIERE SELOMA
AMÉNAGEMENT
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 59
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Lucien-Jean LAHOUSSE
Il s’agit d’un accord-cadre de 4 ans, pour 2 lots, le lot de fourniture de mobilier de bureau qu’il faut
renouveler et la fourniture de fauteuils de bureau.
Ces 2 lots représentent environ, sur la durée du contrat, un maximum de 155 000 € pour l’un et 105 000
€ pour l’autre.
Il vous est demandé de bien vouloir approuver l’accord-cadre pour chaque lot, ainsi que les attributaires
sur la partie à bons de commande.
Pour le lot 1, la société MARCIREAU et pour le lot 2, la société SELOMA AMENAGEMENT.
Pour la partie à subséquents, il vous est demandé d’approuver l’accord-cadre avec les sociétés
MARCIREAU où il faudra ajouter LIERE et MANUTAN COLLECTIVITES, pour les mobiliers de bureau ;
Pour les fauteuils de bureau, les sociétés MARCIREAU, LIERE et SELOMA AMENAGEMENT. Je me
demande s’il n’y a pas une erreur, s’il n’aurait pas fallu inverser SELOMA et MARCIREAU. J’ai un doute.
Non, ce sont bien les 3. De toute façon il n’y a pas d’ordre.
Il vous est demandé d’approuver ce marché.
Monsieur le Maire
Merci. Y a-t-il des remarques ?
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 60
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Fourniture de matériel de signalisation tricolore : matériel pour signaux - Approbation de l'accord-cadre
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-116
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Fourniture de matériel de signalisation tricolore :
matériel pour signaux - Approbation de l’accord-
cadre
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort compte une cinquantaine de carrefours à feux.
Le parc de signalisation tricolore, à l’échelle de la ville, est composé :
- de 265 têtes de feux ;
- de 263 répétiteurs trafic ;
- de 273 signaux piétons sonores ;
- de 143 signaux piétons non sonores ;
- de 14 signaux rappels priorité piétons.
L’appareillage de signalisation est composé de visuels (feux tricolores, piétons...) et de contrôleurs.
Afin de renouveler le parc vieillissant des ensembles complets de feux tricolores et pour la mise aux normes des signaux piétons, il est nécessaire de passer un accord-cadre pour réaliser ces changements de matériels.
L’accord-cadre concerne la fourniture de matériel de signalisation tricolore pour signaux pour le service voirie signalisation éclairage.
Pour répondre à ces besoins, une consultation a été lancée en marché à procédure adaptée.
L’accord-cadre est multi-attributaires donnant lieu à la conclusion de marchés subséquents. Le nombre de titulaires de l’accord cadre est fixé à 3 maximum, sous réserve d’un nombre suffisant de candidats et d’offres.
L’accord cadre est passé pour une durée de 4 ans ferme.
Le montant maximum est de 200 000 € HT soit 240 000 € TTC sur toute la durée du contrat.
Dans le cadre de la procédure de consultation, la Commission des marchés s’est réunie le 22 mars 2018 pour émettre un avis sur la désignation des attributaires.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’accord-cadre ci-après :
1er Attributaire : SEA SIGNALISATION - 20 à 22 rue Pierre Mendès France – 69 120 VAULX EN VELIN ;
Procès-verbal 61
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
2ème Attributaire : LACROIX TRAFFIC - 8 impasse du Bourrelier – 44 800 ST HERBLAIN ;
3ème Attributaire : AXIMUM PRODUITS ELECTRONIQUES - 17 avenue Roger Lapebie - Zone Industrielle Chanteloiseau – 33 140 VILLENAVE D’ORNON ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 62
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Port-Boinot - Aménagement du site et des espaces publics - Approbation des marchés de travaux pour la réhabilitation de bâtiments et l'aménagement des espaces publics
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-117
Direction Espaces Publics Port-Boinot - Aménagement du site et des espaces publics - Approbation des marchés de travaux pour
la réhabilitation de bâtiments et l'aménagement des
espaces publics
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération en date du 12 octobre 2015, le Conseil municipal s’est engagé dans un concours de maîtrise d’œuvre pour la reconquête du site du Port-Boinot. La désignation du lauréat au concours, à savoir l’équipe PHYTOLAB, a ensuite été entérinée par Monsieur le Maire suivant l’avis du jury.
Les études de maîtrise d’œuvre ont permis d’engager la consultation des entreprises pour la réalisation des travaux de réhabilitation du séchoir, des ateliers et pour l’aménagement du parc et des espaces publics.
Afin de passer à la réalisation des travaux, il y a lieu maintenant d’approuver les marchés confiés aux entreprises.
Une consultation composée de 20 lots, dont 14 pour la réhabilitation des bâtiments et 6 pour l’aménagement du parc et des espaces publics a été lancée.
La Commission d’Appel d’Offres, réunie le 12 avril 2018, a procédé à la désignation des attributaires sur 12 lots et a retenu les propositions des entreprises comme suit :
Concernant la réhabilitation des bâtiments
Lot Désignation Attributaires Montant en € TTC
A DEPOLLUTION – GROS OEUVRE
A02 Gros œuvre ALM ALLAIN 17100 SAINTES 1 431 534,82
B CLOS-COUVERT
B02 Charpente bois POUGNAND 79370 CELLES SUR BELLE 38 973,85
C SECOND-ŒUVRE
C03 Métallerie serrurerie BGN 79260 LA CRECHE 68 489,53
C04 Revêtements de sols NAUDON PENOT 79410 SAINT GELAIS 74 012,62
D EQUIPEMENTS TECHNIQUES
D01 CVC, plomberie
Groupement HERVE
THERMIQUE / SARL JP AUGER
79000 NIORT
890 380,28
D02 Electricité courants forts, courants faibles SNC INEO ATLANTIQUE 79000 NIORT 377 730,36
Procès-verbal 63
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Concernant l’aménagement des espaces publics
Lot Désignation Attributaires Montant en € TTC
1 Terrassement, dépollution, voirie et assainissement COLAS 79180 CHAURAY 2 333 827,04
2 Eclairage, réseaux souples et eau potable BOUYGUES ENERGIES ET SERVICES 79000 NIORT 857 862,12
3 Maçonnerie SOMEBAT 79270 SAINT SYMPHORIEN 252 731,41
4 Ouvrages métalliques BOIS LOISIRS CREATION 44850 SAINT MARS DU DÉSERT 1 035 284,87
5 Ouvrages bois et mobilier
Groupement ID VERDE /
BEMWOOD 79210 PRIN
DEYRANCON
641 733,83
6 Espaces verts et arrosage
Groupement POITOU PAYSAGE /
BOUCHER TP / EIVE 86530
NAINTRÉ
856 676,78
Les crédits sont inscrits au budget principal.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les marchés de travaux selon le tableau ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les pièces y afférentes.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 64
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Groupe scolaire Emile Zola - Rénovation des sanitaires du bâtiment élémentaire - Approbation des marchés
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-118
Direction Patrimoine et Moyens Groupe scolaire Emile Zola - Rénovation des sanitaires du bâtiment élémentaire - Approbation des
marchés
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Afin d’améliorer les conditions d’hygiène des sanitaires du bâtiment élémentaire du groupe scolaire Emile Zola et d’adapter ces derniers aux normes d’accessibilité, il a été proposé un programme de travaux qui sera réalisé en deux phases : les sanitaires garçons pendant l’été 2018 et les sanitaires filles pendant l’été 2019.
Une consultation a été lancée sur ces bases. La commission des marchés s’est réunie le 12 avril 2018 pour émettre un avis sur le choix des attributaires présentés dans le tableau ci-dessous :
Lot Désignation Attributaire Montant en € H.T. Montant en € T.T.C.
1
Cloisons sèches –
plafonds – menuiseries
intérieures
CSI Bâtiment – 79000 Niort 37 490,00 44 988,00
2 Carrelages – faïences B2S Technisol – 79270 Frontenay Rohan Rohan 38 017,78 45 621,34
3 Peintures – tentures Daunay Rimbault – 79000 Niort 4 208,90 5 050,69
4 Plomberie – sanitaires Déclaré infructueux
5 Electricité - ventilation Inéo Atlantique – 79000 Niort 13 984,24 16 781,09
Montant total de l’opération 93 700,92 112 441,12
Les crédits sont inscrits au budget principal.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les marchés attribués aux entreprises comme énoncé ci-dessus dans le cadre de la rénovation des sanitaires du bâtiment élémentaire du groupe scolaire Emile Zola ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les pièces des marchés.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 65
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Lucien-Jean LAHOUSSE
Il s’agit de la remise en état des sanitaires garçons et filles du groupe scolaire Emile Zola.
On a lancé une consultation pour cette remise en état, sachant que cette année on ferait les sanitaires
garçons et l’année prochaine, les sanitaires filles. Cet ordre a été établi pour des raisons d’urgence.
Nous voyons les entreprises qui ont été retenues pour ces travaux qui se feront pendant l’été, on ne peut
pas faire les deux en même temps sur la période de fermeture scolaire.
Il vous est donc demandé de les approuver.
Isabelle GODEAU
Je vois qu’il n’y a personne pour la plomberie-sanitaires. Comment ça se passe ? Ça ne va pas
repousser les travaux ? Parce que vous parlez d’urgence, mais c’est vraiment une urgence urgente.
Lucien-Jean LAHOUSSE
On pourrait se dire qu’on va faire des toilettes sans plomberie, mais ce serait un peu exagérer. On a des
contrats avec des plombiers pour des opérations de maintenance et ce sont eux que l’on va solliciter pour
faire les travaux.
Monsieur le Maire
Merci. Y-a-t-il d’autres commentaires ?
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 66
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Constitution d'un groupement de commandes entre la Ville de Niort et la Communauté d'Agglomération du Niortais - Gardiennage de Pré Leroy
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-119
Direction Animation de la Cité Constitution d’un groupement de commandes entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération
du Niortais - Gardiennage de Pré Leroy
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
L’article 28 de l’ordonnance 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics offre la possibilité pour les collectivités publiques et les établissements publics locaux de constituer des groupements de commande.
Dans un souci de bonne gestion des deniers publics, et afin de profiter d’une part d’un effet volume sur leurs achats et d’autre part d’une mutualisation du gardiennage sur une même zone géographique (une même équipe de gardiennage pour la surveillance des équipements de la CAN et de la Ville de Niort sur la plaine de Pré Leroy à l’occasion de l’organisation des activités estivales), la CAN et la Ville de Niort proposent de constituer, pour la période estivale 2018, un groupement de commandes pour sélectionner leur futur prestataire.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention constitutive du groupement de commandes pour le gardiennage de Niort Plage entre la Ville de Niort et la CAN ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 67
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Représentation dans les organismes extérieurs - Associations - Modification
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-120
Direction du Secrétariat Général Représentation dans les organismes extérieurs - Associations - Modification
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L.2121-33 du Code général des collectivités territoriales selon lequel le Conseil municipal procède à la désignation de ses membres ou de délégués pour siéger au sein d’organismes extérieurs ;
Vu la délibération du 11 avril 2014 désignant les délégués de la Ville de Niort au sein des associations ;
Considérant la demande de renouvellement de la désignation d’élu pour représenter la Ville de Niort au Conseil d’administration de l’Agence Départementale d’Information sur le Logement des Deux-Sèvres, il y a lieu de désigner un nouveau représentant au sein de cette association.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- procéder à la désignation d’un représentant de la Ville de Niort au Conseil d’administration de l’Agence Départementale d’Information sur le Logement des Deux-Sèvres
Il est proposé : Monsieur Michel PAILLEY ;
- modifier en conséquence l’annexe de la délibération n°2014-118 du 11 avril 2014 pour sa partie Agence Départementale d’Information sur le Logement des Deux-Sèvres.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 68
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Vidéoprotection - Extension du périmètre - Demande de subvention
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-121
Direction Générale des Services Vidéoprotection - Extension du périmètre - Demande de subvention
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par délibération n°2013-297 en date du 1er juillet 2013, le Conseil municipal a décidé de solliciter une subvention au titre du Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance et de la Radicalisation (FIPDR) pour l’installation de caméras de vidéo protection place de la Brèche.
Par une nouvelle délibération n°2014-456 en date du 13 octobre 2014, le Conseil municipal a approuvé une demande de subvention pour l’extension du périmètre sur l’axe Brèche /Moulin du Milieu ainsi que sur les secteurs de la place du Roulage et de la place Saint-Jean.
Enfin, par une délibération n°2017-247 du 19 juin 2017, le Conseil municipal a approuvé le dépôt d’une nouvelle demande de subvention d’un montant de 55 261 euros soit 40% de la dépense pour l’implantation de 16 caméras dans les secteurs de l’Hôtel de Ville, de la rue Saint Gelais et de la gare.
Il y a lieu de déposer une nouvelle demande de subvention au FIPDR au titre de l’année 2018 à hauteur de 167 159 euros soit 80% de la dépense.
Dans ce cadre, il apparait nécessaire de revoir le périmètre de cette dernière extension qui comprend désormais la rue Saint-Gelais, le quartier de la gare, la place de Strasbourg, la rue Pluviault et le site de l’Acclameur.
Un financement du FIPDR peut être octroyé d’une part pour les études préalables (subvention plafonnée à 15 000 €) et d’autre part pour les travaux, ce en fonction de leur éligibilité. Dans ce cas, la participation, au titre du FIPDR, peut varier de 20 % à 50 % et atteindre 100 % (coût des raccordements aux services de la police nationale).
Par ailleurs, diverses autorisations préfectorales sont nécessaires pour la réalisation de ce projet.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les demandes de subvention du FIPDR Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance et de la Radicalisation) pour les études et les travaux évalués à un montant de 167 159 euros soit 80% de la dépense ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer le cas échéant, la convention à intervenir et autres documents nécessaires à l’obtention des subventions ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer le cas échéant, tout document nécessaire à la bonne exécution du projet.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 36
Contre : 8
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 69
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Il s’agit d’une délibération modificative de celle du 19 juin 2017, qui avait approuvé le dépôt d’une
nouvelle demande de subvention pour 16 caméras dans le secteur de l’Hôtel de Ville, de la rue Saint-
Gelais et de la Gare.
Il est proposé de déposer une nouvelle demande de subvention auprès de l’Etat au titre de l’année 2018,
à hauteur de 167 159 € soit 80% de la dépense et dans ce cas, il apparaît nécessaire de revoir le
périmètre de cette dernière extension qui comprend désormais la rue Saint Gelais, le quartier de la Gare,
la place de Strasbourg, la rue Pluviault et le site de l’Acclameur. Il vous est donné plus de détail dans les
paragraphes suivants.
Il vous demandé d’approuver cette modification de demande de subvention.
Y a-t-il des commentaires ? Madame GODEAU, Monsieur DUFORESTEL.
Isabelle GODEAU
Concernant l’Acclameur, est ce que c’est parce qu’on a relevé des actes délictueux ? Auquel cas ce n’est
plus de la vidéoprotection mais bien de la vidéosurveillance ? C’est ma première question.
Ma deuxième question, on parlait d’un premier secteur qui comprenait l’Hôtel de Ville, la rue Saint Gelais
et la Gare. Quand on voit l’agrandissement du secteur, il n’y a plus l’Hôtel de Ville. Alors ça veut dire
qu’on n’en met plus, on l’a oublié au passage ou c’est déjà fait ? Je n’ai pas tout compris, mais de toute
façon je pense que vous connaissez déjà ma position contre la vidéoprotection ou de surveillance et plus
pour des actes de prévention, donc je voterai contre.
Monsieur le Maire
Merci. L’un n’empêche pas l’autre Madame GODEAU, mais en effet je connais votre position.
Monsieur DUFORESTEL. Vous êtes à la place de Monsieur CHARBONNEAU aujourd’hui, alors il faut
que je vous retrouve sur mon tableau de bord.
Procès-verbal 70
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Pascal DUFORESTEL
Pour avoir vécu, avec notre collègue Christelle CHASSAGNE, les propos de Monsieur CHARBONNEAU
dans une assemblée pas plus tard qu’il y a 2 heures, on peut se passer de lui ce soir sans trop de souci.
D’ailleurs, sur le thème de la surveillance, il aura surement un avis bien éclairé comme sur le reste.
Permettez-nous sur ce sujet, sans revenir sur le débat de fond, de vous réinterroger sur les bilans. C’est-
à-dire qu’au-delà de quelques chiffres que l’on peut mettre en pâture comme ça auprès des médias, il
serait intéressant, de la manière la plus objective possible, de faire valoir les éléments de bilan des
premières tranches qui ont été financées par le FIPD (Fonds Interministériel de Prévention de la
Délinquance). D’autant plus que, je pense que c’est un sujet qui fait l’objet d’éléments dans le cadre de la
présente demande, parce que c’est règlementairement demandé. Donc, il serait intéressant d’analyser à
la fois le taux d’élucidation, les chiffres de la délinquance et essayer, pour mieux comprendre l’objet et le
sujet, de voir s’il y a des évolutions sensibles et des transferts dans d’autres quartiers de la Ville, s’il y a
une vraie diminution sur les quartiers qui ont été équipés jusqu’alors.
Bref, si vous pouvez nous faire passer des éléments un peu circonstanciés sur cette question, ça
éclairera à la fois l’assemblée mais également l’ensemble des Niortais. Même s’il y a un effet d’aubaine
dans l’obtention de fonds d’Etat dans ce domaine, il n’en demeure pas moins que c’est de l’argent public
et qu’il doit être utilisé sciemment et avec efficience.
Monsieur le Maire
Je ne sais plus quoi vous répondre. Vous devez être un des derniers à douter encore de l’importance
d’un dispositif qui vient en complément de tout le reste d’ailleurs, je tiens à le redire.
Aujourd’hui on est à 63% de résultats positifs d’élucidation. C’est-à-dire que sans les caméras, il y a
autant d’actes qui ne pourraient pas faire l’objet d’un passage en justice et d’une condamnation. C’est
donc absolument important. J’ai toujours dit que ça ne réglait pas tout, mais que c’était un outil parmi
d’autres. Il s’agissait bien sûr d’en faire un usage correct, ce qui est le cas, puisqu’il est extrêmement
réglementé et bien moins dangereux que tout autre système de type Facebook, Google ou je ne sais
quoi, mais à chacun de mesurer son degré d’exposition dans tous ces sujets-là.
Madame SAN MARTIN et Madame JOHNSON.
Procès-verbal 71
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Cécilia SAN MARTIN ZBINDEN
Merci Monsieur le Maire.
Je pense qu’il y a un aspect que vous n’avez peut-être pas regardé, observé, c’est lutter contre
l’incivisme. L’incivisme ce n’est pas seulement la délinquance. Je vous parle de l’incivisme, même au
niveau des vélos. Il y a une population de personnes en situation d’handicap, sourdes, aveugles, qui
marchent dans la rue et qui ne peuvent pas savoir si des vélos se croisent, donc des accidents à ce
niveau-là. Il y en a des milliers d’accidents, des personnes sourdes ou aveugles qui se font renversées
par des vélos et je pense que c’est une façon de travailler l’inclusion, je l’avais déjà dit, parce que tout le
monde a le droit de marcher dans la rue, tranquillement.
Peut-être faire un jour une réglementation spécifique pour les vélos, ça c’est clair. Mais j’ai énormément
d’informations et je vous dis que c’est très grave.
En dehors de la délinquance, en dehors de plein de chose, mais il y a une population qui risque
aujourd’hui énormément par rapport à ce type de chose. Je parle de l’incivisme. Merci.
Monsieur le Maire
Merci. Néanmoins, il n’y a pas de vidéo verbalisation à Niort.
Madame JOHNSON. Il y aura d’autres interventions ? Monsieur DUFORESTEL et Monsieur DESQUINS.
On arrêtera là.
Monique JOHNSON
Merci. Je vais revenir sur les 63% de tout à l’heure, mais je voulais commencer avec quelque chose que
vous aviez dit, que la vidéosurveillance mise en place venait en complément d’autres mesures, pour
éviter la délinquance. Justement, elles sont où ces autres mesures ?
Le FIPDR (Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance et de la Radicalisation) finance trois
différents axes, afin de promouvoir une politique de prévention de la délinquance.
Les deux premiers axes, je n’en ai jamais vu dans les délibérations du Conseil municipal, sont ciblées sur
les jeunes exposés à la délinquance, avec une approche de suivi individualisé et sur la prévention des
violences faites aux femmes et des violences intrafamiliales, ainsi que l’aide aux victimes.
Procès-verbal 72
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Donc si on était vraiment sur tous les volets, pourquoi aucune demande de subvention et aucune
politique de prévention relevant de ces deux autres enjeux sociétaux majeurs ne sont mis en place.
Ensuite, l’axe sur lequel on va délibérer tout à l’heure, c’est l’axe 3, c’est la tranquillité publique.
C’est effectivement le seul axe qu’on voit dans les délibérations, mais cet axe comporte autre chose que
juste la vidéosurveillance. On peut aussi demander des subventions pour les actions de médiation vers
les jeunes, ainsi que les actions pour renforcer le dialogue police/population, qui sont des actions
beaucoup plus efficaces pour réellement réduire la délinquance.
Pourquoi nous acharnons-nous tant sur la vidéosurveillance ? Surtout lorsqu’on sait, et alors si
effectivement vous avez un chiffre d’élucidation de 63% des actes de délinquance dans la Ville, eh bien je
vous encourage à sortir les études, qui sont d’ailleurs demandées par le FIPDR. Ça veut dire que
lorsqu’on demande et on en reçoit les subventions, c’est assorti d’un engagement d’évaluer le dispositif à
l’issue de son installation, pour vraiment mesurer l’effet de système de surveillance, eh bien présentez-
nous ces chiffres, parce qu’ils sont remarquables.
Il y a un livre qui vient de sortir par un chercheur du CNRS, qui vient de faire des études dans des
grandes, petites et moyennes villes, qui ont mis en place la vidéosurveillance. Devinez, en moyenne de
combien est le taux d’élucidation ? De 1 à 3%. Si vous réussissez à avoir 63% d’élucidation avec la
vidéosurveillance sur les axes et les délits de délinquance, à mon avis, il faudrait que vous, vous écriviez
un livre, parce que vous avez trouvé le miracle.
Présentez-nous les résultats, on aimerait bien les voir. Effectivement, si c’est bien 63% eh bien on vous
félicitera. Mais ce que dit ce livre, tant que je n’ai pas les données, je peux seulement me baser sur les
études faites par un collègue chercheur CNRS. Ça ne laisse absolument aucun doute, il met en avant la
réalité de ces dispositifs. C’est un bluff technologique des industries et de sécurité, c’est un gaspillage
d’argent public et c’est de la démagogie politique. Ni plus, ni moins.
Sa conclusion est sans appel et d’autres études au niveau international font le même écho. La
vidéosurveillance ne protège pas et elle ne sera jamais un outil important pour la lutte contre la
délinquance. Donc je voterai à nouveau contre cette délibération.
Procès-verbal 73
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Vous êtes quand-même formidable, vous n’en avez pas assez, de cette doxa, comme un bocal dans
lequel on tourne et dont on ne sort jamais. Très franchement, le taux d’élucidation ce n’est pas le Maire
de Niort qui l’invente. C’est la Police Nationale qui fait les élucidations, donc ce sont les chiffres du
Ministère de l’Intérieur, je vous les donne, je ne sais pas ce que je peux vous donner de plus.
Ensuite, pourquoi est-ce que le Procureur, le Président du TGI…, pourquoi toutes les instances qui ont
trait à la justice ou à la Police, à l’ordre public de façon générale, souhaitent que se développe des
systèmes de vidéoprotection ?
Vous avez sans doute lu un super livre qui était très bien écrit, qui vous a sans doute convaincu, mais
lisez en un autre qui a peut-être un point de vue différent. Ça permettra d’équilibrer la position, parce
qu’on ne peut pas tout le temps tourner en rond comme ça. Ce n’est pas un plaisir de mettre tel ou tel
équipement, il y a un besoin. Je crois qu’on les a mis fin 2014 ou début 2015, on avait des phénomènes
de bandes en ville. Aujourd’hui ce n’est plus ça, je ne comprends pas qu’on reste tout le temps bloqué sur
des fantasmes ou de l’idéologie.
Je vous en ai parlé des chiffres Madame JOHNSON, c’est sans cesse la même antième. Ça finit un peu
par être fatiguant mais je vous écoute, c’est la démocratie. Je ne voudrais surtout pas qu’on me blâme
pour manquer de vous donner le temps de parole que vous avez dans cette enceinte comme dans
d’autres, très largement.
Il y avait Rose-Marie NIETO, Dominique DESQUINS, Pascal DUFORESTEL et ensuite ces deux dames.
Il y en aura d’autres ? On en terminera là si vous voulez bien.
Rose-Marie NIETO
Je voudrais juste rappeler que la vidéoprotection est un outil parmi d’autres. En ce qui concerne la
protection des victimes c’est la compétence du Département. Un travail important a été fait entre le
Procès-verbal 74
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Département et la Préfecture pour faire le point justement du dispositif qui existe pour protéger les
victimes. Il y a 12 dispositifs différents, et concernant la protection de l’enfance, donc la protection
spécialisée c’est aussi de la compétence du Département partagé avec la Ville de Niort au niveau de la
jeunesse. Il y a un dossier qui est en cours, on est en train de monter un travail, de manière à mettre en
place un service par rapport à la protection de l’enfance.
Dominique DESQUINS
Juste pour expliquer pourquoi la vidéosurveillance, ou vidéoprotection, se fera aussi à l’Acclameur. Il faut
vous rappeler que nous avons eu un motard qui s’est tué, à jouer les « James Dean » sur la route qui
sépare l’Acclameur de son parking. C’est quelque chose d’assez récurent et c’est la raison qui motive
cette caméra.
Monsieur le Maire
Merci. C’est demandé par l’Etat donc c’est sous réserve du financement Etat sur cette partie-là.
Monsieur DUFORESTEL, Madame GODEAU, Madame SEGUIN et on terminera là.
Pascal DUFORESTEL
Permettez-nous de juger que les réponses que vous faites sont un peu courtes Monsieur le Maire.
Puisqu’on n’est plus sur le débat de 2014, de savoir si l’on met en place ou non de la vidéosurveillance,
ça a été voté, ça a été mis en place. Donc désormais, le débat est un débat légitime dans toutes
enceintes publiques, qui est de savoir l’efficacité ou l’efficience des dispositifs mis en place. Puisque
même si le financement de la Ville est quelque peu résiduel aux vues des financements réguliers et
récurrents de l’Etat dans le domaine, il n’en demeure pas moins que tout ça, comme je le disais tout à
l’heure, c’est de l’argent public. Donc vous, vous évoquez à notre demande des éléments chiffrés, un
chiffre de 63%, je le retiendrai d’autant plus que ça correspond au numéro de la page au cahier des
délibérations, mais au-delà de ça, il serait intéressant au moins de nous faire passer des éléments un
peu plus précis, 63% de quoi ? Evolution de quoi ? Y compris par rapport aux arguments que vous
avancez, qu’il y ait eu une diminution de bandes organisées, moi je suis prêt à l’admettre, qu’il y a eu, en
effet, une diminution de bandes organisées dans certaines places de Niort.
Procès-verbal 75
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Néanmoins, je ne dirais pas la même chose et je pense qu’un des effets de la vidéosurveillance, c’est
aussi un déport sur d’autres quartiers et je ne pense pas qu’il y a eu éradication complète des bandes en
question.
Voilà les éléments que nous souhaiterions discuter, débattre, à partir d’éléments précis, pour jauger du
bienfondé de la mise en place. Car, comme je vous le dis, on n’en ait plus à un débat pour ou contre la
vidéosurveillance. On en est à un débat sur l’efficience de la vidéosurveillance et là-dessus, je suis au
regret de vous dire que vous ne nous apportez aucun élément conséquent, précis, sur les évolutions de
la délinquance à Niort, sur l’évolution géographique de cette délinquance et nous restons sur notre faim.
En cela, nous voterons contre. Non pas par dogmatisme, mais uniquement parce que vous n’êtes pas à
même de nous apporter les éléments qui nous permettraient d’être convaincus de la mise en place de ce
dispositif.
Monsieur le Maire
Merci. Je suis un peu étonné quand-même, après que vous ayez été dans un exécutif municipal, vous
demandez des chiffres de la délinquance, mais ça relève du Ministère de l’Intérieur c’est-à-dire du Préfet
et du Directeur Départemental c’est-à-dire du Commissaire de Police, qui a d’ailleurs fait, il n’y a pas
longtemps, quelques communications sur le sujet, c’est comme ça que ça fonctionne. Le Maire n’a pas
une compétence régalienne. C’est l’Etat, là encore, il n’y a pas d’autonomie, ni de souveraineté. La Police
municipale agit dans le cadre, soit de la Police municipale du Maire qui est très limitée et bien connue,
soit sur ordre et réquisition du Procureur ou du Préfet. Qui passe là, du coup, sous l’autorité directe de
l’Etat.
Donc il y a une séparation, qu’il est important de faire. On n’est pas aux Etats-Unis, il n’y a pas de Shérif
à Niort. Les choses sont ainsi et de même que la protection de l’enfance relève du Département. Je
trouve que ce n’est pas plus mal. Il faut aussi l’entendre. C’est très important.
Il y avait Madame GODEAU, Madame SEGUIN et on avait dit qu’on terminait là le débat.
Isabelle GODEAU
Merci Monsieur le Maire. Je ne suis pas d’accord avec ce que vient de dire mon collègue Pascal
DUFORESTEL. Je pense qu’à chaque fois qu’il y aura une demande d’extension, on pourra rediscuter de
Procès-verbal 76
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
la vidéosurveillance qui, pour moi, est, comme vous l’avez expliquée Monsieur DESQUINS, effectivement
est bien de la vidéosurveillance et pas de la vidéoprotection. C’est pour surveiller ce qui s’y passe et pour
voir comment agir, ça c’est la première chose.
Je pense que la vidéo traduit un manque de moyens humains drastique, là est le problème, les humains,
les patrouilles. Pourtant je pourrais aussi être contre les patrouilles de Police mais non, parce qu’on en a
besoin et je ne suis pas contre tout.
J’habite entre le Clou Bouchet et la Gavacherie, et je peux vous dire que les bandes organisées il y en a.
Il y en a plus qu’il y en avait, et même en plein jour, mais c’est comme ça. Donc moins, non, délocalisées,
certes.
Alors après, on peut passer à l’étape au-dessus, c’est-à-dire que si on avait des drones, ils pourraient
surveiller un peu partout et on ferait une délibération pour accepter les drones, et alors là après, vous
êtes tranquille, vous pourriez surveiller partout.
Vous voyez ce que je veux dire ? Le souci c’est qu’effectivement, l’efficience est remise en cause. Il y a
une délocalisation. Certes, pour les gens qui sont dans les endroits comme la place Saint-Jean par
exemple, où il y a de la vidéo, où effectivement ça va sans doute mieux, mais s’il y avait des patrouilles
de Police, ça irait mieux aussi.
Donc plus de moyens humains et moins de moyens vidéo. Merci.
Monsieur le Maire
Merci. Sachez néanmoins que pour ce qui concerne la Police municipale, ses effectifs ont été renforcés.
C’est une réalité, et avec un meilleur équipement. Ensuite, une patrouille c’est bien, d’ailleurs la
vidéoprotection permet là aussi de soulager certains secteurs, parce qu’une patrouille ne peut pas tout le
temps être là. Quand il y a des enquêtes, une caméra est parfois plus efficace, qu’elle soit permanente ou
juste pour les besoins d’enquêtes en positionnement. Après, il y a ce qui relève de la Police municipale et
encore une fois ce qui relève de la Police nationale.
Il y a également des phénomènes de délinquance qui, hélas, ne vont jamais en s’améliorant, contre
lesquels il faut aussi adapter nos moyens, c’est indispensable, pour pas qu’ils aillent plus vite, ce qui
hélas, est souvent le cas.
Madame SEGUIN pour terminer.
Procès-verbal 77
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Nathalie SEGUIN
Ce qui me manque dans cette délibération, c’est qu’il n’y a pas d’élément de contexte. C’est-à-dire qu’il
n’y a pas de chiffre bilan. Il n’y a rien en terme de moyens humains dédiés à ce dispositif et, en fait,
résultat des courses, vous nous dites que c’est de la responsabilité de l’Etat, mais ça vient quand-même
en Conseil municipal qu’avec une partie du problème.
C’est-à-dire que vous ne donnez pas tous les tenants et aboutissants. Vous dites que vous allez installer
plus de caméras et qu’on a un taux d’élucidation plus important, mais les Niortais peuvent aussi se dire
que si des vidéosurveillances sont installées partout, c’est peut-être qu’il y a le feu dans la Ville. Ça peut
aussi être ça si la délibération n’est pas contextualisée et elle ne l’est pas.
La Ville n’a pas de communication là-dessus. Peut-être l’Etat ou le Commissaire de Police, mais il n’y a
pas une parole de la Ville sur : Pourquoi le dispositif ? Pourquoi plus ? Combien de personnel ?
Je rebondis sur les propos d’Isabelle GODEAU. Vous nous parlez d’extension du dispositif mais vous ne
nous dites pas, en terme de personnel ville, combien vous affectez de personnes supplémentaires.
Est-ce que c’est plus ? Est-ce qu’on va demander plus à des agents ? Ça on ne le sait pas non plus.
C’est regrettable et surtout, la vidéosurveillance ça n’empêche pas. L’Acclameur, reprenons cet exemple,
cette grande ligne droite devant le site de l’Acclameur. Il est évident qu’on peut y faire du rodéo, ça c’est
très simple. On pourrait imaginer les choses autrement, plutôt que de poser des caméras, ça ne va pas
empêcher le rodéo en question. On ne va pas empêcher, avec la vidéosurveillance, que des gens se
tuent. Non, on va dire après coup que oui, ils se sont tués. C’est dommage. Par contre, si on installait des
aménagements au niveau de la route, là on règlerait le problème mais non, tout ça est idéologique.
Vous avez envie d’installer des caméras, parce qu’il faut le faire, parce que l’Etat le demande, parce
qu’on est dans une société qui veut tout surveiller, tout contrôler etc. Cette délibération est purement
idéologique, ça ne règle rien.
Je voterai contre cette délibération comme je l’ai toujours fait.
Procès-verbal 78
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Encore une fois, on en attendait pas moins. Cela dit, sur l’Acclameur, pas sur tout, mais je suis plutôt
d’accord avec vous. Je suis plus dubitatif de l’usage de la vidéoprotection dans ce genre de cas, là en
effet, c’est une recommandation, sous réserve du financement des commanditaires, mais c’est vrai que
ça me pose un peu plus de questions…
Nathalie SEGUIN
Il y aura d’autres morts.
Monsieur le Maire
On ne peut pas empêcher les gens de faire des bêtises ou alors ce n’est plus de vidéoprotection, c’est
autre chose, mais je ne suis pas sûr qu’il faille entrer dans ce système là non plus.
Madame SEGUIN, vous avez eu la parole, le débat est clos et je conclus.
Je pense qu’on a compris votre position.
Cette délibération est une délibération de modification du périmètre, pour prendre notamment en compte
cette partie qui a été évoquée. Il me semble important et évident que la colline Saint-André fasse l’objet
de l’extension du périmètre de vidéoprotection, ainsi que la Gare qui est une vieille demande, comme
beaucoup de Gares.
Je tiens à signaler, aujourd’hui, que les villes de Poitiers comme La Rochelle, sont aussi équipées de
système de vidéoprotection. C’est quelque chose qui fait partie du dispositif courant. Il ne s’agit pas d’en
mettre partout, mais sur les lieux qui sont disponibles pour le faire et qui permettent aussi des coins de
visibilités suffisants, c’est particulièrement plus intéressant.
Je crois que le sujet est assez manifeste.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 79
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Convention de régularisation - Restauration scolaire des enseignants 2016 - Subvention du Rectorat de l'Académie de Poitiers
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-122
Direction de l'Education Convention de régularisation - Restauration scolaire des enseignants 2016 - Subvention du Rectorat de
l'Académie de Poitiers
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
En application des dispositions du décret n°2016-1478 du 2 novembre 2016, l’Académie de Poitiers a mis en place la dématérialisation des factures.
Ce cadre juridique implique l’entrée en vigueur de nouvelles modalités d’envoi et de paiement des factures, par les services de la Direction des Finances Publiques.
Le Conseil municipal du 18 septembre 2017 a approuvé la convention relative à la restauration des
personnels de l’Etat dans les restaurants scolaires de la commune (délibération 2018-321).
Toutefois, une facture a été émise le 24 mai 2017 pour la période de septembre à décembre 2016.
Afin de pouvoir procéder à son règlement, il est nécessaire que le Conseil municipal édicte une délibération portant régularisation de la situation existante.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention à souscrire avec l’Académie de Poitiers relative à la restauration des personnels de l’Etat dans les restaurants scolaires pour l’année 2016 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 80
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Accord-cadre pour la fourniture de denrées alimentaires s'inscrivant dans une démarche de développement durable. Lot n°4 - Viande de bœuf, veau et agneau sous vide - Approbation du marché
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-123
Direction de l'Education Accord-cadre pour la fourniture de denrées alimentaires s'inscrivant dans une démarche de
développement durable. Lot n°4 - Viande de bœuf,
veau et agneau sous vide - Approbation du marché
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La consultation pour la fourniture de denrées alimentaires destinées aux usagers des restaurants scolaires et des centres de loisirs a été lancée en 2015 pour 4 ans et comprenait 17 lots.
Considérant que le fournisseur titulaire du lot n°4 a été défaillant et que le marché a été résilié, une procédure par voie d’appel d’offres ouvert a été conduite en application des articles 66 et 67 du décret du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics.
La Ville de Niort est engagée dans une démarche d’Agenda 21, visant à l’amélioration permanente de l’activité de la collectivité dans les différents domaines composant le développement durable. La Ville de Niort souhaite que ses prestataires soient partie prenante de cette démarche.
En conséquence, l’offre retenue est composée de produits de qualité s’inscrivant dans une démarche de développement durable notamment au niveau des modes de production, de distribution ou de livraison.
La commission d’appel d’offres, réunie le 5 avril 2018, a procédé à la désignation de l’attributaire du lot n°4.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché ci-après :
lot Fourniture Montant minimum
en € TTC
Fournisseur retenu
4 Viande de bœuf, veau et agneau sous vide 50 000 € ACHILLE BERTRAND
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à le signer
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 81
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Rose-Marie NIETO
Nous vous proposons d’approuver le marché avec l’entreprise ACHILLE BERTRAND pour la fourniture
de viande de bœuf, veau et agneau sous vide, parce que l’entreprise qui avait précédemment le lot s’est
désistée. Nous avons donc refait une Commission d’Appel d’Offres pour ce lot spécifique.
Monsieur le Maire
Merci Rose-Marie. Monsieur DUFORESTEL.
Pascal DUFORESTEL
Est-il possible de repréciser l’entreprise en question qui a décliné ?
Je vais poser une question supplémentaire, malgré votre réponse. N’y avait-il pas moyen, dans ce
domaine, d’être sur des circuits courts qui aurait évité la grosse entreprise de négoce de plus de
100 000 000 d’euros de chiffre d’affaires, qui certes est dans un département voisin, mais qui ne remplit
peut-être pas toutes les demandes, qu’on pourrait légitimement avoir de qualité et tout ce qui est lié à la
logique des circuits courts ?
Monsieur le Maire
Cette entreprise est une entreprise de qualité. Maintenant, en effet, le rapprochement et les circuits courts
sont un sujet qui nous tient à cœur, sur lequel j’ai demandé qu’on réfléchisse et qu’on aille plus loin.
Néanmoins il y a un code des marchés publics et il s’agit de le respecter prioritairement, il s’impose à
nous.
Cette entreprise est bien connue, la viande de porc est labélisée porc français et certifiée porc océan, sa
provenance des Deux-Sèvres et des départements limitrophes et la découpe est faite.
Rose-Marie va être encore plus précise que moi.
Rose-Marie NIETO
Nous sommes effectivement soumis aux règles des marchés publics, mais la Direction de l’Education fait
Procès-verbal 82
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
cette entreprise était la mieux notée par les services, et a donc remporté ce lot. On fait exprès de faire
plusieurs petits lots, pour que des producteurs locaux puissent y répondre, sachant que nous avons
quand-même une contrainte de repas. C’est-à-dire que nous servons plus de 600 000 repas par an, c’est
très important. Donc une petite entreprise ne peut pas forcément postuler. En plus, on a 22 sites au
niveau de la Ville de Niort à approvisionner, du coup, ça limite aussi les possibilités pour les petites
entreprises.
Lucien-Jean LAHOUSSE
Je voudrais rappeler que pour gagner ce marché, Achille BERTRAND doit répondre à un cahier des
charges et que justement, ce cahier des charges, comme tout ce que fait d’ailleurs la Direction de
l’Education dans ce domaine, a des contraintes assez fortes en terme d’élevages et de développement
durable. Ce qui a été dit auparavant est vrai, 50 000 €, ce n’est pas un lot énorme, on allotit de cette
façon et surtout je le rappelle, on a des cahiers des charges très stricts dans ce domaine.
Monsieur le Maire
Merci.
Monsieur DUFORESTEL, Madame JOHNSON, puis on terminera là.
Pascal DUFORESTEL
Merci pour la précision des réponses et je crois comme vous que l’allotissement est une bonne solution
pour arriver à tendre vers des circuits courts, avec toutes les difficultés que j’entends sur la diversité des
sites etc. Je prends pour moi les éléments que vous avancez.
Mais je me permets d’insister parce que, y compris sur la question des cahiers des charges, on voit
d’expérience, qu’il y a plein de modalités qui permettent aux entreprises locales d’accéder à des
marchés. Je cite un exemple, dans un lycée qui, dans le premier cahier des charges, pour de la
boulangerie, avait demandé 2 livraisons par jour. Il y a eu un industriel bien malin qui, avec son camion
congélateur, passait le matin et en fin de tournée le soir, il avait fait ses 2 livraisons par jour, il
correspondait au cahier des charges.
Procès-verbal 83
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Dès lors que le lycée a demandé 3 livraisons par jour, puisqu’il y avait des internes et qu’il fallait aussi
des aliments pour le petit déjeuner, là, l’industriel n’a pas pu ou n’a pas su répondre aussi efficacement
que la boulangerie qui est située à 200 mètres du lycée.
J’entends bien, je pense que Lucien-Jean LAHOUSSE va me rappeler des éléments sur le cahier des
charges. La loi rien que la loi, j’y souscris volontiers autant que vous. Je dis juste que, d’expérience et je
ne doute pas que les services s’imprègnent des différents éléments là-dessus, mais je fais aussi ce
rappel parce qu’on est dans un département où il y avait une exemplarité dans ce domaine, avec un
dispositif qui s’appelle RESALIS (Réseau pour une Alimentation Locale Innovante et Solidaire) et qui est
mis à mal par une autre collectivité, alors même…
Monsieur le Maire
Ne mélangez pas tout parce qu’ensuite c’est de la confusion.
Je tiens à défendre la qualité de l’alimentation et ce que vous insinuez commence un peu à me choquer,
donc je ne voudrais pas que…
Pascal DUFORESTEL
Je n’insinue rien…
Monsieur le Maire
Un peu quand-même, à la louche et à la grosse louche à priori.
Terminez si vous voulez bien.
Pascal DUFORESTEL
Employer la louche, certes c’est de l’alimentaire, mais elle a un circuit court.
C’est simplement que la rapporteuse, et par ailleurs dans cette assemblée…
Monsieur le Maire
Vous parlez des lycées, nous on parle d’écoles…
Procès-verbal 84
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Pascal DUFORESTEL
Oui et alors ? En quoi faire des parallèles entre les différentes cantines…
Monsieur le Maire
Merci Monsieur DUFORESTEL…
Pascal DUFORESTEL
Du système scolaire, ne me paraît pas particulièrement choquant…
Monsieur le Maire
Merci. Madame JOHNSON.
Monique JOHNSON
Je suis désolée, mais je vais rejoindre un peu le questionnement de mon collègue…
Monsieur le Maire
On s’en doute un peu. Pourquoi se répéter, mais…
Monique JOHNSON
Vous mettez en avant l’Agenda 21 dans la délibération. Au passage, je vous rappellerai que l’Agenda 21
vous l’avez mis de côté au profit de l’ODD 2030. Enfin, passons.
Effectivement, la désignation de ce fournisseur, il faut bien le rappeler, c’est un fournisseur, un négoce de
produits alimentaires qui est spécialiste dans la coupe de viande. En aucun cas, un proche des éleveurs,
fait de la découpe. Ok. Vous répondrez après. Non mais moi je veux bien mais…
Monsieur le Maire
Concentrez-vous un peu, parce que…
Monique JOHNSON
Mais je suis très concentrée.
Procès-verbal 85
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Non mais les dialogues en aparté, personne ne comprend. Il n’y a que vous et une autre personne, mais
moi je ne vous suis déjà plus et je pense que je ne suis pas le seul.
Donc si vous parlez, c’est à tout le monde.
Monique JOHNSON
D’accord. En quoi le choix d’ACHILLE BERTRAND répond-t-il à un cahier des charges qui respecterait
une démarche Agenda 21 au niveau des modes de production, de distribution ou de livraison ? C’est ma
première question.
Ma deuxième question est plutôt une question de perspective. Il y a un projet de loi qui va amener les
collectivités à aller vers 50% de produits bio ou écologiques d’ici 2022. On peut donc se féliciter, c’est une
très très bonne chose aussi pour nos éleveurs locaux qui sont dans une démarche de qualité.
Il faudra favoriser les exploitations à certification environnementale et arriver à au moins 20% de bio.
J’avais posé la question dans cette enceinte, où en étions-nous par rapport au pourcentage de bio ? On
devait revenir vers moi pour me le dire et ça n’a pas été le cas. Donc, a-t’on un programme qui va être
mis en place ?
Troisième question, dans cette même loi, il est prévu que les collectivités doivent arriver à 100 couverts
en moyenne, sur l’année, avec des repas avec des alternatifs à base de protéines végétales. Là aussi,
c’est une question que j’avais posée dans l’enceinte. Donc est-ce qu’il y a des menus proposés, à ce jour,
avec protéines végétales et si non, est ce qu’on peut prévoir une perspective de mise à niveau par
rapport au projet de loi agriculture et alimentation ?
Monsieur le Maire
Merci. Madame NIETO, Monsieur LAHOUSSE et on en terminera là.
Procès-verbal 86
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Rose-Marie NIETO
Concernant la nourriture des enfants, il y a 60% de l’approvisionnement qui est considéré comme étant
local, sachant qu’il y a un intermédiaire maximum à chaque fois. Ensuite, la difficulté des petits
producteurs locaux, c’est qu’ils n’ont pas les quantités nécessaires pour l’approvisionnement dont nous
avons besoin. Je vous ai cité tout à l’heure le nombre de repas qu’on fait tous les jours, c’est très
important. Il nous faut donc des fournisseurs qui soient certifiés et surtout qui puissent fournir les
quantités nécessaires.
Nous avons travaillé. En 2016 par exemple, nous avions un marché avec l’Espace Bio 79,
malheureusement ce fournisseur a déposé le bilan, il ne peut donc plus nous fournir en produit bio. Nous
avons des difficultés, c’est vrai, à nous fournir en produits bio.
Nous avions 16% de produits bio en 2016, nous en avons 8% en 2017 du fait justement de ce fournisseur
qui a déposé le bilan. Nous avons du mal à remplacer les marchés qui lui étaient fournis. Donc 60%
d’approvisionnement local.
Concernant les repas protéinés, c’est un projet que nous avons à la Direction de l’Education de
commencer en septembre à faire un repas par mois avec des produits uniquement protéinés afin de voir
comment ça se passe avec les enfants, les retours que nous avons etc.
Lucien-Jean LAHOUSSE
Pour la viande, on ne peut pas avoir comme fournisseur un petit producteur puisqu’il n’a pas son abattoir.
Nous sommes obligés de passer par quelqu’un qui fait justement de la découpe pour fournir de la viande.
On a même intérêt ainsi que la profession de passer de cette façon-là, parce qu’on ne peut pas fournir
qu’un seul morceau de la bête aux écoles et pour les autres morceaux attendre plus tard que quelqu’un
veuille bien les prendre. Il faut donc un effet de masse pour pouvoir fournir de la viande. De ce côté-là, la
viande est le produit le plus difficile. C’est vraiment le plus gênant donc on est bien obligé de passer par
un grossiste, il n’y a pas vraiment de choix. Par contre, dans le cahier des charges, on lui demande
comment il s’approvisionne, auprès de quel producteur etc. C’est comme ça que l’on peut avoir une idée.
Procès-verbal 87
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Dans d’autres cas de figure, c’est justement le cas pour les légumes, on a un critère du nombre
d’intervenants dans la chaîne. C’est-à-dire, est ce qu’il y a un producteur, un grossiste, un revendeur et
enfin l’école ? ou est-ce que ça passe directement : qu’il n’y a qu’un seul grossiste ? Ça ce sont pour les
circuits courts. C’est déjà en place dans la demande qui est faite par la Direction de l’Education.
Enfin, pour l’exemple de la boulangerie, 22 écoles sont concernées, elles sont fournies par 19
boulangers. Chaque boulanger a son cahier des charges. Nous avons alloti de façon à ce qu’un
maximum de boulangers, d’ailleurs ça a été un hasard mais tous les boulangers ayant fait une offre ont
eu une ou deux écoles à fournir. Ce ne sont pas de gros marchés, un boulanger, grosso modo, ne fait
pas loin de 2 000 € sur l’année de fourniture dans une école. Il leur est demandé malgré tout, de livrer
une fois par jour. Ce sont les écoles et non pas les lycées, mais on sait allotir sur des lots suffisamment
faibles pour que ça puisse vraiment couvrir des fournitures avec des circuits courts.
Dans ce domaine, c’est une vraie démarche qui est menée par la Direction de l’Education et je pense
qu’il faut les féliciter.
Monsieur le Maire
Merci pour ces précisions.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 88
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Dispositif appels à projets avec le CSC du Parc et le CSC Grand Nord
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-124
Direction Animation de la Cité Dispositif appels à projets avec le CSC du Parc et le CSC Grand Nord
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique en direction de la jeunesse, la Ville de Niort souhaite que soit renforcée, sur
l’ensemble de son territoire, l’offre de loisirs éducatifs de qualité en direction des jeunes.
La Ville de Niort accompagne donc tout particulièrement les projets des associations qui s’inscrivent dans
le cadre des priorités suivantes :
- renforcer l’égalité d’accès pour tous aux pratiques culturelles, sportives et de loisirs ;
- promouvoir réflexions et actions sur le rôle éducatif des adultes et des jeunes.
Les projets proposés s’inscrivent dans les orientations thématiques suivantes : activités culturelles et
artistiques (résidences musicales, évènement citoyen et festif…), éducation à l’environnement,
prévention santé, sécurité, activité physique ou sportive ; voyage et mobilité sociale.
Pour chacune de ces thématiques, des orientations prioritaires ont été définies par la Ville en concertation
avec les acteurs de terrain et constitueront le cadre dans lequel devront s’inscrire les actions de l’appel à
projets jeunesse.
Les Centres socioculturels sont parmi les principaux acteurs qui participent au renforcement du lien
social dans les quartiers et aux services rendus aux habitants. Ces animations contribuent à donner une
image positive des structures (détente, convivialité, liens entre les habitants) et de permettre aux familles
(parents, enfants, adolescents) de partager des temps de loisirs.
Dans ce contexte, il vous est proposé que la Ville de Niort apporte son soutien financier et/ou logistique
aux associations suivantes :
- le Centre Socioculturel du Parc dans le cadre du chantier jeunesse en juillet 2018 ;
- le Centre Socioculturel Grand Nord dans le cadre du projet Meï Meï « A la découverte de la Polynésie ».
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les conventions entre la Ville de Niort et les associations suivantes :
CSC du Parc 1 500 €
CSC Grand Nord 1 000 €
Procès-verbal 89
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à verser aux associations concernées les
subventions afférentes.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 90
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Rose-Marie NIETO
Nous vous proposons 2 appels à projets avec les CSC du Parc et Grand Nord.
1 500 € pour le CSC du Parc, pour mettre en place le chantier jeunesse, comme chaque année,
3 semaines en juillet, 24 jeunes entre 14 et 25 ans pourraient y participer. Cette année ils vont travailler
sur l’école maternelle Paul Bert.
1 000 € pour le CSC Grand Nord, pour son projet concernant la découverte de la Polynésie, pour les
2 mois qui viennent, mai et juin. Il s’agit d’activités qu’ils organisent avec des associations pour faire
découvrir la Polynésie.
Monsieur le Maire
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 91
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subvention Maison de l'Europe de Niort et des Deux-Sèvres
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-125
Direction Animation de la Cité Subvention Maison de l'Europe de Niort et des Deux- Sèvres
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort conduit une politique tendant à favoriser l’insertion sociale et professionnelle de ses concitoyens et notamment des jeunes. Cela repose avant tout sur l’existence d’associations remplissant des missions d’intérêt général, telle que la Maison de l´Europe de Niort et des Deux-Sèvres (MDENDS), et bénéficiant de ce fait d’une reconnaissance particulière par la collectivité publique, en raison de la qualité et de la diversité des services rendus.
La Ville de Niort souhaite pour l’année 2018, poursuivre son soutien pour la MDENDS dont la mission est de promouvoir la citoyennété Européenne et l’échange interculturel ainsi que de contribuer à une meilleure compréhension des institutions européennes par les citoyens.
Il vous est proposé de verser à l’association, une subvention de 15 000 € pour l’année 2018.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et la Maison de l´Europe de Niort et des Deux-Sèvres ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer et à verser à l’association la subvention de fonctionnement de 15 000 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 92
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subventions de fonctionnement - Associations sportives de compétition
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-126
Direction Animation de la Cité Subventions de fonctionnement - Associations sportives de compétition
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Au titre de l’année 2018 et dans la limite des crédits qui ont été ouverts au Budget, il est proposé d’allouer aux associations affiliées à Niort Associations, les subventions annuelles dont les montants figurent dans le tableau ci-dessous.
Le calcul de ces subventions s’appuie sur des critères reposant sur 7 grandes thématiques :
- Prise en compte de tous les publics (nombre d’adhérents Niortais, actions dans les quartiers, développement de la mixité, développement de la pratique handisport) ; - Intégration du club dans la Ville (participation à la vie de la cité, organisation de rencontres évènementielles) ;
- Cadre de vie et environnement (respect des équipements municipaux et leur règlement intérieur, prévention des conduites déviantes, réputation du club en terme d’éthique) ; - Offre de loisirs / offre séniors (alternative à la pratique compétitive, santé-bien être) ; - Structuration du club (formation des bénévoles dirigeants de club, formation des arbitres, recherche de partenaires privés, labellisation de l’école de sport) ;
- Formation et développement du club (formation des encadrants, politique de formation des licenciés, activités sportives du club, nombre de sportifs de haut niveau) ; - Prise en compte des éléments comptables du club.
A partir des éléments fournis par les associations sportives de compétition et sur la base de ces critères, il vous est proposé de leur accorder les subventions de fonctionnement, au titre de la saison 2017 / 2018.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à verser les sommes ainsi définies.
ASSOCIATIONS SUBVENTION 2018 en €
APNEE 1 500 €
AS Automobile Club des Deux-Sèvres 600 €
Association Niortaise de Gymnastique Rythmique 600 €
Association Sportive du Golf Club de Niort 2 500 €
Association sportive des portugais 2 250 €
ASPTT Section Football 500 €
ASPTT Section Tennis 400 €
Procès-verbal 93
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
ASPTT Section Pétanque 150 €
Ball Trap Club Niortais 1 800 €
BMX Club Niortais 2 900 €
Canoë-Kayak Niortais 3 250 €
Cercle des Nageurs de Niort 9 000 €
Cercle d'Escrime Du Guesclin 2 700 €
Chok Muay Thai 800 €
Club Alpin Français 900 €
Club de Foot Gaélique Niort 1 300 €
Club de Voile Niortais 1 200 €
Club loisirs Niortais Boxe 1 350 €
Club Rugby Athlétique Niortais (CRAN) 1 500 €
Echiquier Niortais 4 800 €
Ecole Niortaise de Taekwondo 3 800 €
Electric Club Niortais Pétanque 500 €
Judo Club Niortais 6 500 €
Kendo-Iaïdo Club Niortais 1 350 €
Kung Fu Niort 3 600 €
Les Accros du Badminton Niortais 900 €
Les Archers Niortais 2 000 €
Le Poing de Rencontre Niortais 2 750 €
Niort Athlétic Futsal Club 1 100 €
Niort Aviron Club 1 500 €
Niort Bowling Club 800 €
Niortglace 4 800 €
Niort Hockey Club 4 800 €
Niort Pêche Compétition 2 500 €
Niort Squash Club 2 600 €
Procès-verbal 94
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Niort Ultimate Club 1 100 €
Niort Volley Ball 1 200 €
Olympique Léodgarien 5 400 €
Pédale St Florentaise 1 750 €
Run In Niort 550 €
SA Souché Niort - Section Tennis 1 650 €
SA Souché Niort et Marais Karaté-Kendo-Iaïdo 1 800 €
Shotokan Karaté Do Niortais 900 €
Sojjok Kwan 3 000 €
Sporting Karate Club 1 000 €
Stade Niortais Tennis 1 500 €
Stade Niortais Triathlon 1 000 €
Taekwondo Club Niortais 4 600 €
Twirling Bâton Niort 1 430 €
Twirling Club Niortais 2 500 €
Union Athlétique Niort Saint Florent 7 250 €
Union des Gymnastes Niortais 3 300 €
Union Sportive Pexinoise 1 300 €
Vélo Club Niortais 850 €
Vertiges 2 100 €
TOTAUX 123 680 €
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 95
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Alain BAUDIN
Il s’agit de subventions de fonctionnement aux associations sportives qui font de la compétition.
Les 56 associations qui vous sont proposées, avec les montants respectifs, ne couvrent pas tout à fait la
ligne budgétaire que nous avions prévue, dans la mesure où il y a quelques associations pour lesquelles
nous attendons des documents. Par rapport à l’an dernier, il y avait 62 associations, là on sait que 60
associations peuvent y prétendre. 56 dossiers ont été étudiés sur cette délibération, toujours avec les
critères qui vous sont définis dans cette délibération et le montant ainsi donné pour les 56 associations
est de 123 680 €.
Par rapport à l’an dernier, j’ai à votre disposition les montants qui avaient été proposés, mais nous
sommes sur les mêmes bases budgétaires en matière d’enveloppe.
Monsieur le Maire
Merci Alain. Y a-t-il des remarques ? Oui Madame GODEAU.
Isabelle GODEAU
Je profite de cette délibération pour vous poser une question Monsieur BAUDIN. J’étais très étonnée de
voir la fermeture de la piscine, puisqu’au passage je félicite quand-même le Cercle des Nageurs de Niort
qui remporte la plus grosse enveloppe mais qui a de supers résultats, donc c’est tout à fait normal.
Mais pourquoi la fermeture du site de Pré Leroy pendant ces 2 semaines de vacances ? C’est quand-
même un peu étonnant de fermer complètement la piscine, alors que les enfants pourraient en bénéficier
pendant ces 2 semaines complètes.
Monsieur le Maire
Je suis entièrement d’accord, 2 semaines me paraissent en effet beaucoup trop pour faire l’entretien du
bassin. J’ai donc fait savoir aux services de l’agglomération que ça ne pouvait pas se reproduire à
chaque vacance de Pâques, ou en tout cas qu’il faudra vraiment nous donner des arguments techniques.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 96
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subvention de fonctionnement - Associations sportives de loisirs
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-127
Direction Animation de la Cité Subvention de fonctionnement - Associations sportives de loisirs
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Au titre de l’année 2018 et dans la limite des crédits qui ont été ouverts au Budget, il est proposé d’allouer aux associations clubs de loisirs, affiliées à Niort Associations, les subventions annuelles dont les montants figurent dans le tableau ci-dessous.
Le calcul de ces subventions s’appuie sur des critères communs tels que :
- la prise en compte de tous les publics ;
- l’implication dans la ville et le lien social ;
- le respect du cadre de vie et de l’environnement.
A partir des éléments fournis par les associations sportives de loisirs, sur la base de ces critères, et au regard de l’instruction de l’Office du Sport Niortais, il vous est proposé de leur accorder les subventions de fonctionnement, au titre de la saison 2017 / 2018.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à verser les sommes ainsi définies :
Associations Subventions 2018
en €
Aéromodel Club Niortais 330 €
Amicale des cyclos niortais 150 €
ASPTT section Fitness 500 €
Boules en bois secteur Niort 200 €
Esprit Karaté Niortais 600 €
Gardons le Rythme 800 €
Les 12-14 Niort 500 €
Mille Bulles 700 €
Niort Avenir Boules en bois 100 €
Procès-verbal 97
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Niort Endurance 600 €
Récréo 450 €
SA Souché Niort - Section Marche "Un Pas de Plus" 500 €
SA Souché Niort - Section VTT 150 €
Union Boule en Bois Inkermann 100 €
TOTAL 5 680 €
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 98
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Alain BAUDIN
Là-aussi des subventions avec des critères, mais aux associations sportives de loisirs.
L’an dernier elles étaient 17, cette année elles sont 14. Pareil, il y en a 2 qui n’ont pas fait de demande et
pour lesquelles nous avions maintenu, malgré tout, la ligne budgétaire.
Il vous est donc proposé un montant de 5 680 € par rapport à ces associations de loisirs.
J’ai aussi les montants de l’an dernier si vous le souhaitez.
Monsieur le Maire
Merci Alain. Y a-t-il des commentaires ?
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 99
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subvention - Manifestation exceptionnelle - Trophée des Deux-Sèvres - Volley-Ball Pexinois Niort
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-128
Direction Animation de la Cité Subvention - Manifestation exceptionnelle - Trophée des Deux-Sèvres - Volley-Ball Pexinois Niort
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le Volley-Ball Pexinois Niort organise le Tournoi des Deux-Sèvres qui aura lieu du 16 au 17 juin 2018 sur le Stade Espinassou. Ce tournoi rassemble environ chaque année, 150 participants séniors et 70 jeunes du niveau loisir au niveau national et attire des volleyeurs de haut niveau.
Dans la continuité de ce week-end autour du volley-ball, les éducateurs du club, en partenariat avec l’USEP proposent également du 18 au 19 juin un rassemblement des classes des écoles primaires niortaises pour une journée festive, concluant ainsi leur cycle d’apprentissage du Volley-Ball. Près de 650 enfants sont attendus.
Il vous est proposé d’accorder une subvention de 700 € au Volley-Ball Pexinois Niort pour faciliter l’organisation de ces journées et surtout être en mesure d’accueillir tous les participants.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et le Volley-Ball Pexinois Niort ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer et à verser à l’association la subvention d’un montant de 700 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 100
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Parc des Expositions - Gratuité au bénéfice du CASC de Niort et son territoire pour son 50ème anniversaire - Le 26 mai 2018
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-129
Direction Animation de la Cité Parc des Expositions - Gratuité au bénéfice du CASC de Niort et son territoire pour son 50ème
anniversaire - Le 26 mai 2018
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le CASC de Niort et son territoire organise un évènement festif, le 26 mai 2018, à l’occasion de son cinquantième anniversaire.
Cette fête est destinée aux agents de la Ville de Niort, de la Communauté d’Agglomération du Niortais, du Syndicat des Eaux du Vivier, du Centre Communal d’Action Sociale, du Restaurant Inter Administratif, de la commune de Bessines et à leurs familles.
Des animations seront proposées dans les halles toilées (boulodrome) et Sèvre ainsi que sur les surfaces extérieures et plan d’eau.
Un verre de l’amitié sera proposé aux nouveaux adhérents et un repas clôturera cette journée au Dôme.
Il est proposé de mettre les halles toilées et Sèvre, le Dôme, les espaces extérieurs du Parc des Expositions, gracieusement à la disposition du CASC de Niort et son territoire ainsi que la mise en place de matériels dans les différents sites.
Cette mise à disposition gratuite représente une aide estimée à 9 272,00 € HT soit 11 126,40 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accorder la mise à disposition à titre gracieux des halles toilées (boulodrome) et Sèvre, du Dôme, et de la surface extérieure du Parc des Expositions ainsi que la gratuité de la main d’œuvre pour les 50 ans du CASC de Niort et son territoire, manifestation qui sera organisée le 26 mai 2018.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 101
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Parc des Expositions - Centre de Rencontre et de Communication - Utilisation des salles municipales par la Communauté d'Agglomération du Niortais - Année 2018
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-130
Direction Animation de la Cité Parc des Expositions - Centre de Rencontre et de Communication - Utilisation des salles municipales
par la Communauté d'Agglomération du Niortais -
Année 2018
Monsieur Alain BAUDIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Communauté d’Agglomération du Niortais est susceptible d’utiliser les salles gérées par la Ville de Niort au cours de l’année 2018 notamment le Dôme pour les réunions du Conseil communautaire.
Afin de suivre la règle établie dans les communes de la Communauté d’Agglomération du Niortais, la Ville de Niort propose la gratuité du Centre de Rencontre et de Communication pour les réunions organisées par cette dernière (hors matériel, prestation et office traiteur).
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser l’utilisation du Centre de Rencontre et de Communication, salles gérées par la Ville de Niort, (hors prestation, matériel et office traiteur), pour les réunions effectuées pour l’année 2018, par la Communauté d’Agglomération du Niortais ;
- accorder la gratuité de cette utilisation.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 102
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Festival du Polar Regards Noirs : Prix Clouzot
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-131
Pôle Vie de la Cité Festival du Polar Regards Noirs : Prix Clouzot
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique de développement culturel, la Ville de Niort organise un festival sur le thème du Polar intitulé Regards Noirs.
La manifestation s’est déroulée du 31 janvier au 04 février 2018 à Niort et dans son agglomération.
Pour l’édition 2018, la Ville de Niort a créé le Prix Clouzot de la bande dessinée.
Ce prix rend hommage au cinéaste Henri-Georges Clouzot, né à Niort en 1907, dont plusieurs films sont des adaptations de romans.
Ce prix sera décerné chaque année dans le cadre du festival Regards Noirs.
Il récompense un(e) dessinateur (trice) pour un album adapté d’un roman policier ou polar.
En 2018, cinq albums, inspirés d’une œuvre littéraire de genre thriller, policier ou polar ont été retenus pour constituer la liste de pré-selection.
Le Prix Clouzot n’est donc pas basé sur un appel à concourir ou à candidature.
Le Jury, composé de six personnes, a fait connaître le lauréat le samedi 3 février 2018, après délibération.
Le Prix Clouzot est attribué à Sébastien GOETHALS pour la bande dessinée « Le temps des sauvages » d’après le roman de Thomas GUNZIG « Manuel de survie à l’usage des incapables ».
A cet effet, le lauréat recevra un chèque d’une valeur de 1 500 €.
Il sera également invité à présider le jury du Prix Clouzot de la bande dessinée et à participer au festival Regards Noirs en 2019.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement du Prix Clouzot de la bande dessinée d’un montant de 1 500 € à Monsieur Sébastien GOETHALS, lauréat, dans le cadre du festival Regards Noirs 2018.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal 103
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Christelle CHASSAGNE
Il s’agit du Festival du Polar Regards Noirs, avec le Prix Clouzot, cette année, pour la première fois, sur
l’édition 2018. La Ville de Niort a créé le Prix Clouzot, c’est l’adaptation d’un Roman Policier, d’un Polar
en bande-dessinée, il y avait un jury, il y a eu un gagnant, il y avait 5 albums en 2018 qui ont participés.
Le gagnant est Sébastien GOETHALS, qui a réalisé la bande dessinée « Le temps des sauvages »,
d’après le roman de Thomas GUNZIG « Manuel de survie à l’usage des incapables ».
Ce gagnant a eu un chèque de 1 500 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir autoriser ce Prix.
Monsieur le Maire
La vie c’est important.
Christelle CHASSAGNE
C’est un Prix qui aura lieu tous les ans.
Monsieur le Maire
Merci Christelle.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 104
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Festival Regards Noirs 2018 - Demande de subvention à la Région Nouvelle-Aquitaine
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-132
Pôle Vie de la Cité Festival Regards Noirs 2018 - Demande de
subvention à la Région Nouvelle-Aquitaine
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort organise un festival sur le thème du Polar intitulé Regards Noirs.
La manifestation s’est déroulée du 31 janvier au 04 février 2018 à Niort et dans son agglomération.
Pour l’édition 2018, la Ville de Niort a sollicité le soutien financier de la Région Nouvelle-Aquitaine au titre des interventions des auteurs accueillis dans les lycées de Niort, de l’extension de la manifestation hors territoire de la commune et du lien entre littérature et cinéma.
La Région Nouvelle-Aquitaine a répondu favorablement et accorde une subvention de 5 000 € pour ce festival.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention avec la Région Nouvelle-Aquitaine pour l’obtention d’une subvention de 5 000 € pour le festival Regard Noirs 2018 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Christelle CHASSAGNE
Procès-verbal 105
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subvention de fonctionnement - Comité de gestion de la Maison des Syndicats
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-133
Direction Animation de la Cité Subvention de fonctionnement - Comité de gestion de la Maison des Syndicats
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Au titre de l’année 2018, il vous est proposé d’accorder une subvention de fonctionnement de 5 000 € au Comité de Gestion de la Maison des Syndicats qui a pour objet l’administration et l’entretien des parties communes de la Maison des Syndicats.
Le Comité de Gestion assume également les frais de chauffage et d’électricité et assure le suivi des petites réparations et l’achat de petits matériels.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à verser au Comité de Gestion de la Maison des syndicats la subvention de fonctionnement d’un montant de 5 000 €.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE
Procès-verbal 106
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Lucien-Jean LAHOUSSE
Il s’agit d’une subvention de fonctionnement pour le Comité de gestion de la Maison des Syndicats, qui
assume les frais de chauffage, d’électricité, le suivi des petites réparations et l’achat des petits matériels.
Il est demandé d’autoriser comme l’an dernier le versement de cette subvention de fonctionnement d’un
montant de 5 000 €.
Monsieur le Maire
Merci. Y a-t-il des remarques ? Madame SEGUIN.
Nathalie SEGUIN
C’est quoi par rapport à l’année dernière ? Une hausse ? Une baisse ? C’est pareil ?
Lucien-Jean LAHOUSSE
Pareil
Monsieur le Maire
Merci. Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 107
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subvention exceptionnelle - Comité d'Activités Sociales et Culturelles (CASC)
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-134
Direction Animation de la Cité Subvention exceptionnelle - Comité d'Activités Sociales et Culturelles (CASC)
Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le Comité d’Activités Sociales et Culturelles organise pour ses 50 ans, une fête pour les agents de la Ville de Niort, de la CAN, du SEV, du CCAS, du RIA et de la commune de Bessines.
Cette manifestation dont l’objectif est de renforcer les liens intergénérationnels et le sentiment d’appartenance à une même structure aura lieu le 26 mai 2018 sur le site de Noron. Un maximum d’actifs et de retraités sont attendus autour de stands et d’activités conviviaux, festifs et sportifs. Un repas musical et dansant au Centre de Rencontre et de Communication clôturera l’après-midi.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et le CASC ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer et à verser à l’association une subvention exceptionnelle d’un montant de 3 000 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Lucien-Jean LAHOUSSE Procès-verbal 108
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subventions de fonctionnement - Associations classifiées dans la Solidarité
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-135
Direction Animation de la Cité Subventions de fonctionnement - Associations classifiées dans la Solidarité
Madame Elisabeth BEAUVAIS, Conseillère municipale expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu les instructions de Niort Associations (pôle Solidarité)
Au titre de l’année 2018 et dans la limite des crédits qui ont été ouverts au Budget, il est proposé d’allouer aux associations affiliées à Niort Associations (pôle Solidarité), les subventions annuelles dont les montants figurent dans le tableau ci-dessous.
Le calcul de ces subventions s’appuie sur des critères communs tels que :
- la prise en compte de tous les publics ;
- l’implication dans la ville et le lien social ;
- le respect du cadre de vie et de l’environnement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à verser les sommes ainsi définies :
ASSOCIATIONS SUBVENTIONS 2018
Associations de défense des droits
IDEFF 79 900
Sous Total 900 €
Associations non classées ailleurs
Connaissance de soi
CEntrage, Verticalité, Expression Sensible (CEVES) 350
Sous Total 350 €
Associations oeuvrant dans le domaine de l'handicap
Association Valentin Haüy au service des aveugles et des malvoyants - Groupe des Deux- Sèvres
900
Association des Donneurs de Voix - Bibliothèque Sonore de Niort 600 FNATH (Fédération nationale des accidentés du travail et des handicapés) 450 Union Départementale de la Fédération des Malades et Handicapés (FMH 79) 750 Association des Paralysés de France - Délégation des Deux-Sèvres (APF 79) 650 Association Sourds 79 800
Sous Total 4 150 €
Procès-verbal 109
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Associations d'aides à la famille
Confédération Syndicale des Familles 800
Les 5 E (Etre Exister Evoluer Entreprendre Ensemble) 650
Ensemble naturellement 450
Association Départementale des Veuves et Veufs des Deux-Sèvres 700 Jumeaux et Plus 79 200
GEM Le flot tranquille 700
Mouvement Français pour le Planning Familial des Deux-Sèvres 1200 Petite enfance et soutien à la parentalité 500
Vacances et Familles 79 - l'Accueil en Plus 600
Sous Total 5 800 €
Associations de santé
Alcool Assistance 650
ASP L’Estuaire 900
Association des crématistes des Deux-Sèvres 400
Nouvelle Vie Sans Alcool 500
France Alzheimer Deux-Sèvres Association Renée Bobineau 900 AIDES - Délégation Départementale des Deux-Sèvres 900
Union Départementale des Amicales de Donneurs de Sang Bénévoles des Deux-Sèvres 700 Union Nationale des Amis et Familles de Malades Mentaux Section des Deux-Sèvres (UNAFAM 79)
650
Club Coeur et Santé 300
Association de Dons d'Organes et Tissus Humains (ADOTH 79) 800 Sous Total 6 700 €
Associations d'insertion sociale et de soutien aux personnes défavorisées
Association le Cri 79 500
Association Nationale des visiteurs de prison - Niort 300
L'appui 400
Sous Total 1 200 €
TOTAL GENERAL 19 100 €
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE
Procès-verbal 110
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Elisabeth BEAUVAIS
Il s’agit des subventions allouées aux associations pour le pôle Solidarité, qui répondent aux critères
définis, la prise en compte de tous les publics, l’implication dans la ville et le lien social, le respect du
cadre de vie et de l’environnement. La somme totale est de 19 100 €.
Il y a 9 associations qui voient leur subvention majorée, même pour 50 €.
Monsieur le Maire
Merci Elisabeth. Y a-t-il des remarques ?
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 111
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Subventions de fonctionnement - Associations classifiées dans la Diversité
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-136
Direction Animation de la Cité Subventions de fonctionnement - Associations classifiées dans la Diversité
Madame Christine HYPEAU, Conseillère municipale expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu les instructions de Niort Associations (pôle Diversité)
Au titre de l’année 2018 et dans la limite des crédits qui ont été ouverts au Budget, il est proposé d’allouer aux associations affiliées à Niort Associations (pôle Diversité), les subventions annuelles dont les montants figurent dans le tableau ci-dessous.
Le calcul de ces subventions s’appuie sur des critères communs tels que :
- la prise en compte de tous les publics ;
- l’implication dans la ville et le lien social ;
- le respect du cadre de vie et de l’environnement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à verser les sommes ainsi définies :
ASSOCIATIONS SUBVENTIONS 2018
Relations internationales : Jumelages
Association de Jumelage Allemagniort 400
Association Niortaise pour le Jumelage et la Coopération avec Covè et Atakpamé (ANJCA)
1 000
Jumelage Niort Wellingborough 250
Sous total 1 650€
Relations internationales : coopération, développement, humanitaire
Association Initiative Républicaine 150
Association Culturelle Maghrébine 450
Association France Palestine Solidarité, Groupe Local Départemental des Deux-Sèvres (AFPS 79) 400
Association Pouce-Pouce 270
Espoir d'Afrique Cameroun 500
Groupe Local Action des Chrétiens pour l'Abolition de la Torture de Niort (ACAT) 200
Les Amis du Village d'Amezray 350
UBUNTU "l'essence de l'humain" et "la générosité" 750
Procès-verbal 112
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Unicef - Comité Départemental 450
Tsiky Solidarité 350
Sous total 3 870€
Associations non classées ailleurs
Accueil et vie de quartier
Comité de Quartier du Moulin à Vent 750
Armée - Défense
Association Départementale des Fils des Morts pour la France - Les Fils des Tués des DS 150
Association des Déportés et Internés, Résistants et Patriotes des Deux-Sèvres (ADIRP) 250
Jeux et Loisirs
L'Atelier Créatif 385
Maquette Club Niortais 200
Mémoire Vive 400
Scrabble Club Niortais 480
Scrabble pour tous 300
Club des chiffres et des lettres 200
France bénévolat 79 150
Patrimoine et collections
Ampélographe 150
Les Deuch'Sèvriennes et leurs Amies 450
Les Roules Benèzes 150
Rail Atlantique Miniature (RAM 79) 300
Société Géologique Niortaise 360
Traditions culturelles régionales
Amicale des Réunionnais des Deux-Sèvres 500
Kevrenn Bro Glaz 500
Sous total 5 675 €
Associations de personnes âgées
Association Les Coudriers 550
La Guernotte des Coteaux de Ribray 500
Ouverture au Monde des Aînés 500
Sous total 1 550 €
Jeunesse - éducation populaire
Association des Assistantes Maternelles "Les Petits Canailloux des Brizeaux" 600
Chapi Chapo - Association d'Assistantes Maternelles 290
Les Pitchouns - Association d'Assistantes Maternelles de Ste Pezenne 300
Ligue de l'enseignement 1 050
Sous total 2 240 €
Procès-verbal 113
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Aide au tourisme
Les Trotteurs Niortais 150
Union Touristique les Amis de la Nature 430
Sous total 580 €
Préservation du milieu naturel
Deux-Sèvres Nature Environnement (DSNE) 1 200
Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres (GODS) 1 100
Les Amis des Oiseaux des Deux-Sèvres 500
Société des Aviculteurs des Deux-Sèvres 600
Société d'Horticulture, Arboriculture et Viticulture des Deux-Sèvres 1 350
Sous total 4 750 €
TOTAL GENERAL 20 315 €
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Alain BAUDIN
Procès-verbal 114
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Subvention pour jumelage coopération et relations internationales avec l'ANJCA
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-137
Direction Animation de la Cité Subvention pour jumelage coopération et relations internationales avec l'ANJCA
Monsieur Fabrice DESCAMPS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort confie la réalisation des projets de développement à Atakpamé au Togo et Cové au Bénin à l’Association Niortaise pour le Jumelage et la Coopération avec Cové et Atakpamé (ANJCA).
Au titre de l’année 2018, Il vous est proposé de passer une convention attributive de subvention de 23 000 € avec cette association niortaise pour le jumelage et des actions de coopération en faveur des villes d’Atakpamé et de Cové pour la mise en œuvre des projets programmés.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention avec l’Association Niortaise pour le Jumelage ou la Coopération avec Cové et Atakpamé, portant attribution d’une subvention d’un montant de 23 000 € pour l’année 2018 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer et à verser à l’association la subvention afférente, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 115
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Subvention exceptionnelle avec l'association jumelage Niort-Wellingborough
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-138
Direction Animation de la Cité Subvention exceptionnelle avec l'association jumelage Niort-Wellingborough
Monsieur Fabrice DESCAMPS, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre du centième anniversaire de la fin de la première guerre mondiale, l’association jumelage Niort-Wellingborough en partenariat avec les autres villes jumelées, Coburg, Springe, organise une rencontre à Niort du jeudi 10 mai au dimanche 13 mai 2018.
L’objectif de ce rassemblement est de :
- honorer la mémoire des disparus au sein de l’Europe ;
- découvrir Niort et ses environs ;
- montrer un aperçu des villes en 1918 et 2018 ;
- fêter à cette occasion le 40ème anniversaire du jumelage entre Niort et Wellingborough.
Un repas convivial de 170 personnes, rassemblant les élus, toutes les délégations et les familles hébergeantes, est prévu le samedi 12 mai 2018 à la ferme de Chey. Le Chaleuil dau pays niortais animera la soirée.
Il vous est proposé que la Ville de Niort apporte son soutien financier à l’association jumelage Niort- Wellingborough pour l’organisation de cette soirée à hauteur de 3 000,00 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à verser à l’association jumelage Niort- Wellingborough une subvention exceptionnelle d’un montant de 3 000,00 €.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjointe déléguée
Signé
Rose-Marie NIETO
Procès-verbal 116
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Convention partenariale portant financement de la mission de Gestion urbaine de proximité et d'animation des conseils citoyens sur les quartiers politique de la Ville
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-139
Direction Générale des Services Convention partenariale portant financement de la mission de Gestion urbaine de proximité et
d’animation des conseils citoyens sur les quartiers
politique de la Ville
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2014, pilotée
par la Communauté d’Agglomération du Niortais, une convention de gestion urbaine de proximité à forte
orientation participative, est mise en œuvre sur les trois quartiers prioritaires de la politique de la ville
entre la Ville de Niort, la Communauté d'Agglomération du Niortais et les partenaires concernés (Etat,
CCAS et les bailleurs sociaux…). Cette convention vise à assurer un cadre de vie de qualité pour les
habitants par une action concertée, coordonnée et territorialisée de la part de ces principaux partenaires.
Cette convention est annexée au contrat de ville 2015/2020.
Par ailleurs, la loi précédemment citée prévoit une participation des habitants au pilotage du contrat de
ville, renforcée par la circulaire ministérielle du 2 février 2017 relative aux conseils citoyens.
A ce double titre, la Communauté d'Agglomération du Niortais et la Ville de Niort ont souhaité organiser la
participation des habitants par la mise en œuvre conjointe de l'animation et de l'accompagnement du
dispositif des conseils citoyens. Depuis 2016, les conseils citoyens, instances participatives, offrent un
cadre favorable à l'expression et à l'implication des habitants des trois quartiers politique de la ville, ainsi
que leur appropriation des projets menés dans le cadre du contrat de ville. Cette mission est cofinancée
par la Communauté d’Agglomération du Niortais.
Ainsi, il est proposé d’établir une nouvelle convention partenariale entre la Communauté d’Agglomération
du Niortais et la Ville de Niort pour conduire cette mission d'animation et d’accompagnement des deux
dispositifs précités pour une durée d'un an.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le principe de cofinancement de la mission sur une durée de 3 ans, jusqu’au 31 décembre
2020 ;
Procès-verbal 117
- approuver la convention partenariale portant subvention et autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint
délégué à la signer ainsi que tout document afférent.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 118
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Port-Boinot - Approbation du Contrat de maîtrise d'œuvre pour la réhabilitation des patrimoines Fabrique et Maison Patronale
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-140
Direction Développement Urbain
et Habitat
Port-Boinot - Approbation du Contrat de maîtrise
d'œuvre pour la réhabilitation des patrimoines
Fabrique et Maison Patronale
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
L’opération « Port-Boinot », lancée par la Ville de Niort, va transformer à partir de mi 2018 le site des anciennes usines de chamoiserie Boinot en un vaste espace paysagé, respectant la mémoire du passé industriel et marquant l’entrée dans le Parc Naturel Régional du Marais poitevin.
Faisant écho aux jardins de la Brèche et à la reconquête du Centre-ville, elle s’inscrit dans le futur Parc Naturel Urbain de la Sèvre niortaise. Le développement du tourisme fluvial contribuera également à en faire un pôle d’attractivité.
Dans la poursuite du concours « Port-Boinot » qui a confié en 2016 à l’équipe de maîtrise d’œuvre mandatée par Phytolab, la conception et la réalisation du projet urbain, architectural et paysager, la collectivité a approuvé en Conseil municipal du 18 septembre 2017, le programme de maîtrise d’œuvre et l’enveloppe travaux relatifs à la réhabilitation des patrimoines Fabrique et Maison patronale.
Suite à l’avis de la Commission des Marchés réunie le 21/12/2017, 4 équipes pluridisciplinaires ont été sélectionnées et invitées à remettre une offre pour le 28 février 2018.
La Commission d’Appel d’Offres réunie le 29 mars 2018 a désigné l'attributaire du marché. Il s’agit du groupement :
Architecture (mandataire) BEAUDOUIN & ENGEL Architectes
Structure ATES
Fluides YAC Ingénierie
Economie de la Construction CCE Associés
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché de maîtrise d'œuvre pour la réhabilitation des patrimoines Fabrique et Maison patronale au groupement indiqué ci-dessus et dont le mandataire est BEAUDOUIN & ENGEL Architectes ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer le marché de maîtrise d'œuvre pour un forfait provisoire de rémunération total de 206 574,00 € TTC correspondant à la rémunération du groupement.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 119
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Port-Boinot - Mise en valeur du patrimoine urbain et architectural - Réhabilitation du patrimoine : demande de subvention auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais au titre de la 2ème génération du PACT 2018-2020
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-141
Direction Développement Urbain
et Habitat
Port-Boinot - Mise en valeur du patrimoine urbain et
architectural - Réhabilitation du patrimoine :
demande de subvention auprès de la Communauté
d’Agglomération du Niortais au titre de la 2ème
génération du PACT 2018-2020
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La deuxième génération du Programme d’Appui au territoire (PACT) 2018-2020 approuvée par la Communauté d’Agglomération du Niortais en conseil communautaire le 12 mars 2018 prévoit de poursuivre l’accompagnement des communes pour la réalisation d’investissement qui répondent au projet de territoire.
Ainsi, les projets, pour être éligible, doivent répondre aux enjeux structurants suivants :
- une efficacité énergétique et de mise aux normes des équipements ;
- une offre culturelle touristique et de loisirs de qualité destinée au plus grand nombre ;
- une garantie à la population de services publics performants et innovants à travers un patrimoine bâti et paysager valorisé ; des espaces publics rénovés et des équipements ou matériels communaux modernes.
Le financement du premier PACT 2016-2018 a porté essentiellement sur l’aménagement des espaces paysagers de Port-Boinot. A la faveur de cette deuxième génération du PACT 2018-2020, la Ville de Niort souhaite inscrire le volet patrimonial et architectural de l’opération urbaine Port Boinot. Ces travaux consistent en la réhabilitation des anciens bâtiments industriels de la Chamoiserie : le séchoir comprenant notamment le CIAP réalisé dans le cadre de la convention de transfert temporaire de maîtrise d’ouvrage CAN – Ville de Niort, les hangars et le Château d’eau.
L’opération Port-Boinot qui exprime la qualité de vie, les valeurs patrimoniales et environnementales sera un marqueur fort, contribuant à la notoriété et l’attractivité du territoire, et un atout pour le développement de la ville et de la Sèvre.
Dépenses en € HT Recettes en €
Le Séchoir hors dépollutions et
démolitions (dont CAN/CIAP : 1
020 084). Les hangars et le Château
d’eau
4 380 000
Etat FNADT
Département CAP79
CAN / CIAP
CAN PACT 2018-2020
Ville de Niort
660 000
250 000
1 020 084
1 220 000
1 229 916
Total en € HT 4 380 000 Total 4 380 000
TVA 876 000
Total en € TTC 5 256 000
Procès-verbal 120
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le plan de financement ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter auprès de la Communauté d’Agglomération du Niortais une subvention d’un montant de 1 220 000,00 € et à signer les documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 121
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Port-Boinot - Demande de subvention FEDER 2014-2020 au titre de l'Investissement Territorial Intégré (ITI) sur le territoire de la Région Nouvelle-Aquitaine
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-142
Direction Développement Urbain
et Habitat
Port-Boinot - Demande de subvention FEDER 2014-
2020 au titre de l’Investissement Territorial Intégré
(ITI) sur le territoire de la Région Nouvelle-Aquitaine
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Conformément à l’article 7 du règlement FEDER 2014 – 2020 de l’Union Européenne, le partenariat Etat- Région, s’appuyant sur les recommandations de la commission européenne entend répondre aux enjeux urbains, par la mise en place d’Investissement Territoriaux Intégré (ITI) à destination d’agglomérations chefs-lieux dont la CAN.
En déclinant au plus près des territoires la stratégie du Programme Opérationnel Régional, les actions retenues au titre des ITI doivent contribuer à l’atteinte des objectifs suivants : - l’aménagement numérique du territoire et le développement des usages liés aux technologies de l’information et de la communication (OT2) ;
- l’excellence environnementale en participant à la réduction des consommations énergétiques dans les bâtiments, au développement des énergies renouvelables et à une mobilité durable (OT4) ; - la préservation de la biodiversité (OT6).
A l’articulation de la Sèvre naturelle et de la Sèvre navigable, la reconquête de la friche industrielle Boinot, proue du Parc Naturel Urbain, s’inscrit dans la dernière thématique. Il s’agit, en basculant d’un site industriel vers un espace patrimonial et paysager, de valoriser les paysages et les espaces naturels de proximité, de renforcer la biodiversité en milieu urbain et de proposer de nouveaux itinéraires de déplacement en mode doux et d’espaces de détente.
Ce projet intègre l’ensemble des politiques publiques soutenues par la Communauté d’Agglomération du Niortais :
- la reconquête d’une friche industrielle et le travail de mémoire sur le passé industriel de Niort ; - le traitement de la mobilité active quotidienne et le désenclavement du site grâce à la création d’une passerelle et de nombreux itinéraires en mode doux ;
- la réconciliation entre la nature et l’urbanisation avec un programme de préservation et de recréation de la biodiversité, de restauration de milieux naturels, de supports d’animation pédagogique ;
- la redécouverte de l’eau avec le réaménagement de berges accessibles et la création d’un ponton en lien avec le PNR ;
- la création d’un lieu d’intensité urbaine permettant la génération d’échanges, de partages, d’animations, favorisant la créativité, connecté avec sa ville et ses habitants toutes générations confondues.
Le plan de financement du volet environnemental de l’opération s’établit ainsi :
Dépenses en € HT Recettes
Travaux
Frais de Maîtrise d’oeuvre
321 170 €
35 168 €
FEDER (60%)
CAN / PACT (19%)
Ville de Niort (21%)
213 802 €
65 923 €
76 613 €
Total 356 338 € Total 356 338 €
Procès-verbal 122
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter la subvention FEDER correspondante et à signer les documents afférents ;
- approuver le plan de financement prévisionnel du volet environnemental de l’opération Port-Boinot.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 123
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E OPAH RU Niort - Attribution de subventions pour l'amélioration de l'habitat
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-143
Direction Développement Urbain
et Habitat
OPAH RU Niort - Attribution de subventions pour
l’amélioration de l’habitat
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de la deuxième OPAH RU, arrivé à terme le 31 décembre 2017, les propriétaires occupants et les propriétaires bailleurs disposent d’un délai d’un an pour engager les travaux et de trois ans pour les achever.
A ce jour, après achèvement des travaux par les propriétaires, 7 demandes de versement des subventions ont été déposés à la Ville de Niort. Elles concernent l’amélioration énergétique de 7 logements de propriétaires occupants.
Les travaux subventionnables sont financés comme suit :
Subvention Anah Subvention
Ville de Niort
Total des subventions
Logement 1 7 993.50 € 1 832.30 € 9 825.80 €
Logement 2 3 907.50 € 781.50 € 4 689.00 €
Logement 3 3 836.75 € 1 352.50 € 5 189.25 €
Logement 4 7 019.40 € 1 669.90 € 8 689.30 €
Logement 5 6 534.50 € 1 589.10 € 8 123.60 €
Logement 6 3 039.60 € 1 006.60 € 4 046.20 €
Logement 7 2 687.00 € 537.40 € 3 224.40 €
Total 35 018.25 € 8 769.30 € 43 787.55 €
Les subventions de la Ville de Niort sont attribuées selon les mêmes conditions que celles de l’Anah, en application du règlement National Anah en vigueur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le versement de la subvention aux propriétaires bénéficiaires, pour un montant total de 8 769,30 €.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 124
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Marc THEBAULT
On revient sur des dossiers classiques, l’OPAH-RU de Niort. Nous sommes sur les dossiers de
l’opération de rénovation urbaine communale. Vous savez que désormais nous sommes passés dans
une opération communautaire, mais tous les dossiers qui ont été déposés et retenus peuvent bénéficier
de subventions et là c’est le cas pour 7 propriétaires occupants, pour l’amélioration énergétique de leurs
logements, pour un montant de subvention de la Ville de Niort de 8 769,30 € et d’une subvention de
l’ANAH de 35 018,25 €.
Monsieur le Maire
Merci. Y a-t-il des remarques ?
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 125
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Acquisition d'une parcelle Rue de la Verte Vallée - AD n°90
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-144
Direction Urbanisme et Action Foncière Acquisition d'une parcelle Rue de la Verte Vallée - AD n°90
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de l’aménagement de la rue de la Verte Vallée, il y a plusieurs années, une bande de terrain cadastrée section AD n°90 pour une superficie de 680 m² a été incluse dans l’emprise des travaux de voirie tout en restant inscrite au compte cadastral d’un propriétaire privé.
Ce propriétaire a demandé la régularisation de cette situation, et a accepté de céder cette parcelle à la collectivité moyennant l’euro symbolique avec dispense de paiement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition de la parcelle AD n°90 rue de la Verte Vallée pour une superficie de 680 m² au prix symbolique de 1 € avec dispense de paiement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte notarié à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 126
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Acquisition d'une parcelle rue des grandes Versennes - ET n°25
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-145
Direction Urbanisme et Action Foncière Acquisition d'une parcelle rue des grandes Versennes - ET n°25
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de l’aménagement de la rue des Grandes Versennes, il y a plusieurs années, une bande de terrain cadastrée section ET n°25, pour une superficie de 158 m², a été incluse dans l’emprise des travaux de voirie tout en restant inscrite au compte cadastral d’un propriétaire privé.
Ce propriétaire a demandé la régularisation de cette situation, et a accepté de céder cette parcelle à la collectivité moyennant l’euro symbolique avec dispense de paiement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition rue des Grandes Versennes de la parcelle ET n°25 pour une superficie de 158 m² au prix symbolique de 1 € avec dispense de paiement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte notarié à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 127
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Acquisition d'une parcelle pour l'élargissement de la rue Angélina Faity - Emplacement réservé A 35 - Parcelle AE 830
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-146
Direction Urbanisme et Action Foncière Acquisition d'une parcelle pour l'élargissement de la rue Angélina Faity - Emplacement réservé A 35 -
Parcelle AE 830
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le Plan Local d’Urbanisme a prévu plusieurs emplacements réservés. La rue Angélina Faity est concernée par l’un de ces emplacements visant à l’élargissement de la voirie (Emplacement Réservé A n°35).
Un propriétaire privé est concerné par cet emplacement réservé dans le cadre de la création d’un lotissement. Il a accepté de céder cette partie cadastrée AE n°830 pour une superficie de 122 m².
Après négociation, le prix de cette cession à la collectivité s’établit à 1 220 €, soit 10 € du m², les frais d’acte étant à la charge de la collectivité.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition de la parcelle AE n°830 rue Angelina Faity pour une superficie de 122 m² au prix de 1 220 € ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte notarié à venir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 128
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Constitution de servitude sur la parcelle DK n°224
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-147
Direction Urbanisme et Action Foncière Constitution de servitude sur la parcelle DK n°224
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de travaux de renouvellement des réseaux électriques souterrains, consistant à remplacer deux câbles HTA 20Kv en souterrain vétustes, se situant au poste de transformation INKERMANN, la société ENEDIS a sollicité auprès de la collectivité :
- la constitution d’une servitude de passage de deux canalisations souterraines pour lignes électriques sur une parcelle de terrain appartenant à la Ville, cadastrée section DK n°224, d’une superficie de 2 073 m², sise 28 rue d’Inkermann à Niort, ainsi que ses accessoires ;
- la constitution d’une servitude permettant d’encastrer un ou plusieurs coffrets électriques avec pose d’un câble en tranchée et/ou sur façade, sur la parcelle susvisée.
Cette servitude s’exercera sur ladite parcelle, dans une bande de 3 mètres de large, sur une longueur totale d’environ 22 mètres, ainsi qu’il résulte du croquis du tracé joint aux présentes et du projet de convention de servitude.
La présente constitution de servitude aura lieu à titre gratuit.
Les frais d’acte authentique seront à la charge de la société ENEDIS.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les conditions de la constitution de servitude proposée par ENEDIS sur la parcelle cadastrée section DK n°224 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer la convention et l’acte notarié à venir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 1
Excusé : 1
Monsieur Jérôme BALOGE n'ayant pas pris part au vote
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 129
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Rue Jacqueline Cochran - Déclassement d'une emprise d'environ 76 m²
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-148
Direction Urbanisme et Action Foncière Rue Jacqueline Cochran - Déclassement d'une emprise d'environ 76 m²
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Par délibération en date du 4 décembre 2017, il a été autorisé la mise en place d’une enquête publique réglementaire en vue du déclassement du domaine public d’une emprise d’environ 76 m² formant une allée dépendant de la rue Jacqueline Cochran.
Cette enquête a fait suite à la demande d’un propriétaire riverain qui serait intéressé par l’acquisition de cette allée.
Au cours de l’enquête publique qui a eu lieu du 19 février au 5 mars 2018 inclus, aucun riverain ni aucune autre personne n’a formulé d’observation sur le registre d’enquête, et le commissaire enquêteur a émis un avis favorable au projet de déclassement.
Cette allée, d’une superficie d’environ 76 m², sera délimitée par un géomètre et cédée au riverain demandeur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prononcer le déclassement de cette allée formant partie de la rue Jacqueline Cochran qui sera incorporée dans le domaine privé communal ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer tous documents s’y rapportant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 130
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Classement d'une parcelle dans le domaine public - Rue Gaston Chérau - DE n°295
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-149
Direction Urbanisme et Action Foncière Classement d'une parcelle dans le domaine public - Rue Gaston Chérau - DE n°295
Monsieur Marc THEBAULT, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort est propriétaire d’une parcelle de terrain rue Gaston Chérau située autour d’un bâtiment appartenant à Habitat Sud Deux-Sèvres, et cadastrée section DE n°295 pour une superficie de 982 m².
Cette parcelle est, en partie, à usage d’espace vert et, en partie, à usage de parking. Elle comprend, par ailleurs, un chemin le long de propriétés privées supportant divers réseaux.
Afin de faciliter l’accès à ces réseaux et compte tenu de l’usage de cette parcelle, il apparaît nécessaire de la classer dans le domaine public communal.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prononcer l’incorporation rue Gaston Chérau de la parcelle DE n°295 pour 982 m² au domaine public communal ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer toutes pièces nécessaires.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Marc THEBAULT
Procès-verbal 131
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Réhabilitation du chemin des Brouettes - Demande de dérogation pour l'abattage de frênes têtards
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-150
Direction Générale des Services Réhabilitation du chemin des Brouettes - Demande de dérogation pour l'abattage de frênes têtards
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Dans le cadre de la réhabilitation des murets en pierre sèche situés en bordure du chemin des Brouettes dans le quartier de Souché, il est envisagé l’abattage de plusieurs frênes conduits en têtards.
Après étude de la part des services techniques de l’état de ces arbres et surtout de l’impact de leur croissance actuelle et future sur la stabilité des ouvrages en projet de réhabilitation, il semble indispensable de procéder à leur abattage.
Les espèces végétales conduites en têtard étant protégées par l’arrêté préfectoral du 1er juillet 2013 portant protection des arbres conduits en têtards dans le Marais poitevin, et par conséquent sur la commune de Niort, cette intervention nécessite une demande de dérogation auprès de la Préfecture.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le dépôt de la demande dérogatoire auprès des services de la Préfecture pour l’abattage de ces arbres ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 132
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Les délibérations suivantes devaient être présentées par Michel PAILLEY, mais il est empêché ce soir, il
le regrette. Je prendrai donc la présentation des 5 premières et Dominique SIX présentera la dernière
délibération de Michel PAILLEY.
Il s’agit ici de la réhabilitation du chemin des Brouettes pour laquelle se pose une suggestion particulière,
puisque dans le cadre de la revalorisation de ce patrimoine historique de Souché et la reconstruction des
murs en pierres sèches du chemin des Brouettes à l’identique, comme l’impose le PLU de la commune
de Niort et comme s’y est attaché le Conseil de quartier de Souché, le mur en pierres sèches qui longeait
une propriété, manquait de rigueur dans l’entretien de la végétation, ce qui a permis à plusieurs frênes de
se développer et d’engendrer par la suite l’état de ruine constaté.
Ces arbres posent aujourd’hui un certain nombre de problèmes, puisqu’ils sont enchevêtrés dans le
muret et empêchent la reconstitution complète du muret sur son tracé actuel. Raison pour laquelle il est
sollicité l’autorisation auprès de la Préfecture de l’abattage de ces quelques frênes et qui sera bien sûr
suivi de la replantation d’arbres pour les compenser.
Y a-t-il des questions ? Madame JOHNSON, je n’en doute pas un instant.
Monique JOHNSON
(distribution d’un document)
Monsieur le Maire
Non Madame JOHNSON, ça ne marche pas comme ça un Conseil municipal.
Alors qui s’oppose ? ….
Madame JOHNSON
Je demande la parole…
Procès-verbal 133
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Qui s’abstient ? Adoptée.
Vous n’avez pas demandé l’autorisation, vous vous manifestez d’une façon qui ne mérite pas de…
Monique JOHNSON
C’est juste pour avoir des éléments…
Monsieur le Maire
Je n’apprécie pas ce genre de comportement, je ne peux pas les accepter.
On en discutera ensemble si vous voulez, mais je n’accepte pas ça.
Non, je regrette, il fallait la prendre quand je vous la donnais et me demander l’autorisation de distribuer
tel document.
Donc je passe au vote, je suis désolé.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
S’il n’y a pas un minimum de rigueur dans un Conseil, on ne s’y tient plus.
Je le regrette parce que pour ma part, je suis très sensible aux arbres en général et aux frênes en
particulier. Il y avait un vrai débat à avoir, mais je ne peux pas accepter ce genre de chose et la prochaine
fois c’est quoi ? La banderole et les sirènes tonitruantes ? Non.
Je n’ai même pas vu votre document, il s’agissait de le demander et vous n’avez pas la parole Madame
JOHNSON.
Je le regrette mais vous voyez, ce genre de comportement n’est pas valorisé, en tout cas pas dans cet
hémicycle et c’est très préjudiciable. Vous pourrez en tirer tous les reproches que vous voulez, mais c’est
très dommageable.
Procès-verbal 134
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Hôtel de Ville - Etude de diagnostic pour la rénovation de la salle du Conseil municipal - Approbation du plan de financement et demande de subvention
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-151
Direction Patrimoine et Moyens Hôtel de Ville - Etude de diagnostic pour la rénovation de la salle du Conseil municipal -
Approbation du plan de financement et demande de
subvention
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La salle du Conseil municipal de l’Hôtel de Ville de Niort, bâtiment inscrit à l’inventaire supplémentaire des monuments historiques, doit faire l’objet d’une étude de diagnostic préalable aux travaux de rénovation.
Une consultation a été effectuée. Madame Nathalie AUBIN, Architecte du Patrimoine, mandataire d’un groupement solidaire, a été retenue pour mener à bien cette étude, dont le montant s’élève à 14 840 € HT.
La mission est éligible à une subvention de la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC) à hauteur de 30 %.
Le plan de financement serait le suivant :
Dépenses en € HT Recettes en € HT
Étude de diagnostic 14 840 DRAC (30%) 4 452 Ville de Niort (70%) 10 388
Total HT 14 840 Total 14 840
TVA 2 968
Total TTC 17 808
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le plan de financement présenté ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter auprès de la DRAC une subvention d’un montant de 4 452 € pour la réalisation de l’étude de diagnostic de la salle du Conseil municipal et à signer les documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 135
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Contrat d'exploitation des installations et fourniture du carburant d'aviation JET AI et AVGAS 100LL - Avenant n°1
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-152
Direction Patrimoine et Moyens Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Contrat d'exploitation des installations et fourniture du
carburant d'aviation JET AI et AVGAS 100LL -
Avenant n°1
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
L’aérodrome de Niort-Marais poitevin est équipé d’une station de distribution de carburants appartenant à la Société TOTAL France qui permet l’avitaillement des aéronefs en AVGAS 100 LL et JET A1. La station de carburants est un équipement indispensable pour le fonctionnement de l’aérodrome principalement pour les résidents basés, tels les aéroclubs, mais également les usagers extérieurs.
L’actuelle convention arrive à échéance le 30 avril 2018. Dans l’attente de la mise en place d’une procédure de sélection préalable du futur exploitant de ces installations, conformément aux dispositions de l’article L. 2122-1-1 du Code général de la propriété des personnes publiques, il est proposé de prolonger la convention précitée pour une période de trois mois, soit jusqu’au 31 juillet 2018.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 au contrat d’exploitation des installations et fourniture du carburant d’aviation AVGAS 100 LL et JET A1 avec la Société TOTAL Raffinage Marketing ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer ainsi que toute pièce afférente.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 136
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Divers sites - Marchés de portes, fenêtres et volets roulants motorisés (programme 2017-2019) - Lots 3 et 4 - Avenants n°1
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-153
Direction Patrimoine et Moyens Divers sites - Marchés de portes, fenêtres et volets roulants motorisés (programme 2017-2019) - Lots 3
et 4 - Avenants n°1
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Par délibération du 4 décembre 2017, la Ville a attribué les lots 3 menuiseries bois et 4 menuiseries PVC à la Société RIDORET pour des travaux de menuiseries sur différents sites et notamment le centre Du Guesclin (tranche ferme), l’école élémentaire Michelet et le restaurant Agrippa d’Aubigné (tranche optionnelle 2).
L’instruction du dossier d’urbanisme et de travaux sur un bâtiment Monument Historique oblige la collectivité à produire un dossier élaboré par un architecte du patrimoine ou un architecte Monument Historique ce qui conduit à l’annulation du dossier réalisé par les services de la Ville pour le remplacement des menuiseries du bâtiment du Centre Du Guesclin (lot 3).
Par ailleurs, l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France conduit :
- à annuler la dépose sans repose des volets de l’école élémentaire Michelet (lot 3) ; - à remplacer les menuiseries initialement prévues en PVC pour le restaurant Agrippa d’Aubigné par des menuiseries bois (lots 3 et 4).
Ces modifications se traduisent financièrement ainsi :
Lot n° 3 – menuiseries bois
Tranche ferme
• suppression de la dépose des volets au groupe scolaire Michelet élémentaire : - 1 670,93 € H.T. ;
• suppression du remplacement des portes au Centre Du Guesclin : - 16 712,00 € H.T. ; • plus-value de petits bois sur les menuiseries de la maternelle J. Ferry et de la police municipale : + 1 934,00 € H.T.
Tranche optionnelle 2
• plus-value de petits bois sur les menuiseries du groupe scolaire Michelet élémentaire : + 950 € H.T. ;
• fourniture et pose de châssis bois sur les fenêtres du restaurant du groupe scolaire Agrippa
d’Aubigné : + 6 667,01 € H.T. ;
Lot n°4 – menuiseries PVC
Tranche optionnelle 2
• Suppression des menuiseries PVC du restaurant du groupe scolaire Agrippa d’Aubigné : - 3 133,97 € H.T.
Il convient donc d’établir un avenant pour chacun des lots 3 et 4 portant les montants des marchés comme suit :
N°
lot
Désig
nation
des
menui
series
En euros
Montant
initial
toutes
tranches
comprises
Montant
avenants
n°1
%
avenants
n°1
Nouveau
montant
tranche
ferme
Montant
tranche
optionnelle
n°1
Nouveau
montant
tranche
optionnelle
n°2
Nouveau montant toutes
tranches comprises
HT HT % HT HT HT HT TTC
3 BOIS 76 391,27 - 8 831,92 - 11,56 % 51 134,38 Inchangé 16 424,97 67 559,35 81 071,22 4 PVC 55 487,46 - 3 133,97 - 5,65 % Inchangé Inchangé 0 52 353,49 62 824,19
Procès-verbal 137
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les avenants n°1 pour les lots 3 et 4 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer ainsi que toutes pièces s’y rapportant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 138
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Monsieur le Maire
Il s’agit d’un avenant pour le marché de portes, fenêtres et volets roulants motorisés pour les lots 3 et 4.
Cet avenant porte sur des montants de marchés qui sont précisés dans le tableau.
Comme il s’agit du montant de l’avenant n°1, il s’agit d’acter la baisse de montants.
Y a-t-il des remarques ? Monsieur DUFORESTEL.
Pascal DUFORESTEL
Merci. Vous faites remarquer, à juste titre, que la délibération étayée des éléments techniques très précis,
sans vouloir vous offenser, pour revenir à la délibération sur le chemin des Brouettes, il n’en était pas cas,
c’est qu’en l’occurrence ma collègue voulait faire passer des photos de ce cheminement. Ce n’est pas
une réponse définitive binaire, pour ou contre l’abattage des arbres, mais cela aurait mérité, je pense,
que nous puissions en discuter en bonne intelligence pour voir s’il n’y avait pas des solutions de
compromis permettant…
Monsieur le Maire
En bonne intelligence justement.
Pascal DUFORESTEL
… de maintenir ces arbres qui participent à un patrimoine culturel et je vous sais attaché au patrimoine en
général. C’est aussi un élément patrimonial et avant de prendre la décision définitive, qui est peut-être la
bonne, de l’abattage, il eut été intéressant d’avoir des éléments aussi étayés que sur la présente
délibération.
Monsieur le Maire
Vous savez, si ça ne tenait qu’à moi, on n’abattrait aucun arbre, donc ce serait vite réglé et il n’y aurait
pas de mur. C’est aussi simple que ça.
Comme les Frênes nécessitent une autorisation d’abattage, en toute transparence on la demande auprès
de la Préfecture. Ce qui n’est pas le cas pour d’autres arbres.
Procès-verbal 139
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Pascal DUFORESTEL
On peut faire une pétition ensemble.
Monsieur le Maire
Mais voyons.
Madame JOHNSON.
Monique JOHNSON
J’en profite, puisque que le débat est lancé et je vous en remercie. Je m’excuse…
Monsieur le Maire
Excuses retenues.
Monique JOHNSON
Je ne savais pas, j’aurais dû, effectivement vous demander la permission de distribuer le document et je
ne m’en rendais pas compte.
Monsieur le Maire
Dont acte.
Monique JOHNSON
Donc excusez-moi. Par rapport aux photos que j’ai malencontreusement diffusées, j’aimerais juste
indiquer une ou deux choses, avec des propositions à l’appui.
Ces arbres ont, pour certains, 150 ans. Les plus gros sont très très vieux et représentent effectivement un
patrimoine naturel. Ils sont protégés, comme vous l’avez dit, mais font aussi partie de l’AVAP et
constituent un espace vert remarquable à protéger, dans notre propre document de la Ville de Niort, donc
à mon avis, il y a d’autres solutions possibles.
Ayant discuté avec le propriétaire et avec des personnes qui sont au conseil de quartier, pourquoi pas
envisager, soit de retracer le cheminement du mur ou alors, comme c’est fait au début du chemin des
Procès-verbal 140
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Brouettes, laisser un espace entre les murs pour permettre l’emprise de l’arbre, parce que les racines ne
sont mêmes pas sur le chemin. C’est vrai qu’après, si on garde le tracé actuel, ça risque effectivement de
faire quelque chose qui n’est pas tout à fait droit.
Mais pour ne pas refaire le tracé, ou encore laisser des troués dans les murs, ça permettrait de préserver
ces arbres. Comme je vous dis, deux de ces spécimens ont certainement entre 100 et 150 ans,
constituent un patrimoine naturel qu’on doit préserver et qu’on s’est engagé à faire par l’AVAP. Merci.
Monsieur le Maire
C’est pour ça qu’on sollicite la Préfecture et son avis sur le sujet et on s’y pliera, ça va s’en dire, dans le
respect des normes. Après, je pense que vous connaissez le chemin des Brouettes, enfin je l’espère,
c’est très joli, mais il n’y a pas la place pour faire un espace entre l’arbre, le mur et le passage. Il faut
choisir.
Moi je veux bien qu’on aille en réunion publique pour expliquer le sujet aux habitants et surtout à ceux qui
ont travaillé le dossier. Pourquoi pas.
Quant au propriétaire, il a quand-même laissé pousser ces arbres, mais il y a certainement longtemps.
Tous ne sont pas abattus. Reste que le problème le plus général est la maladie des Frênes, qui se pose
déjà dans certains espaces du Marais et sur lequel il faut réagir. Merci.
Donc sur la délibération en question, qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 141
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Cession de divers matériels municipaux - Autorisation de vente aux enchères - Validation du contrat
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-154
Direction Patrimoine et Moyens Cession de divers matériels municipaux - Autorisation de vente aux enchères - Validation du
contrat
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Dans le cadre de la politique de développement durable et de rationalisation des moyens de la collectivité, il apparaît opportun de se séparer de plusieurs biens.
Pour ce faire, la Ville de Niort s’est engagée depuis plusieurs années déjà dans une politique de vente aux enchères de ces biens.ve, M
Pour cette vente, la société AGORASTORE propose à titre gratuit ses services de commissaires priseur (prise de photos, gestion complète de la vente aux enchères).
Aussi, dans ce contexte, il est proposé aujourd’hui de céder les matériels suivants :
Immatriculation Numéro inventaire Nature du matériel
Type /
marque de
matériel
Date 1ère
immatriculation
Prix de
réserve en
€
G11 159 011924 Vélo électrique Easybike 23/10/2007 10 €
G12 020 013122 Balai ramasseur Smitchco 05/01/2010 500 €
G17 002 Chariot élévateur Clark 02/01/1981 500 €
G20 039 0087671 Souffleur thermique BR 420 Stihl 08/11/2007 10 €
G20 050 011866 Souffleur thermique BG 85 Stihl 08/11/2007 10 €
G20 052 011866 Souffleur thermique BG 85 Stihl 08/11/2007 10 €
G20 054 0011866 Souffleur thermique BG 85 Stihl 08/11/2007 10 €
G20 190 007610 Souffleur thermique BR 400 Stihl 24/11/1998 10 €
G20 246 007326 BFV Souffleur thermique BR 400 Stihl 30/11/1999 10 €
G20 620 016316 Aspirateur à feuilles Benassi 10/12/2013 50 €
Procès-verbal 142
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
G20 794 010492 Souffleur thermique BR 420 Stihl 14/12/2004 10 €
G21 003 012550 Débroussailleuse thermique à dos FR 450 Stihl 30/04/2009 10 €
G21 005 013154 Débroussailleuse thermique à dos FR 450 Stihl 29/06/2010 10 €
G21 007 013812 Débroussailleuse thermique à dos FR 450 Stihl 27/06/2011 10 €
G21 008 013812
Débroussailleuse
thermique à dos FS 70 R
CE
Stihl 27/06/2011 10 €
G21 121 012550 Taie haie électrique HSE 71-700 Stihl 12/10/2009 10 €
G21 123 013154 Taie haie électrique HSE 71-700 Stihl 12/07/2010 10 €
G21 124 013779 Taie haie électrique HSE 71-700 Stihl 15/06/2011 10 €
G21 134 010329 Débrousailleuse à dos solo 153 Solo 16/12/2004 10 €
G21 404
005889
BFV
1998
Taille haie électrique Métabo 24/02/1998 10 €
G21 412 011033 Taille haie électrique Littelwonder 19/06/2006 10 €
G21 414
012378
BFV
2008
Taille haie électrique HSE
71-700 Stihl 21/10/2008 10 €
G21 415
012550
BFV
2009
Taille haie électrique HSE
71-700 Stihl 10/06/2009 10 €
G21 971
005870
BFV
1998
Débroussailleuse SARP
VRS 441 Sarp 25/11/1998 10 €
G22 183 Groupe électrogène Yamaha 08/10/1991 10 €
G22 188 013812 Groupe électrogène SDMO HX 4000 23/11/2011 10 €
G22 281 002347 Groupe électrogène SDMO HX 4000 20/09/1995 10 €
G22 440 Nettoyeur haute pression Moroloclean 13/09/1995 10 €
G22 844 005238 Marteau piqueur ATDV 30/06/1998 20 €
G22 963 012543 Sécateur électrique Electrocoup 09/12/2008 20 €
Procès-verbal 143
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
G22 970 013660 Sécateur électrique Electrocoup 25/11/2010 20 €
G25 505B 008631
Siège pousseur de
machine de peinture
routière
Trassar T
678 11/12/2000 20 €
G25 505 008333 Machine de peinture routière Euroliner Trassar 8 super 11/12/2000 50 €
G25 511 Scie Pratica P5000 09/05/1989 50 €
G25 654 011034 Pose bordure Rabaud 25/04/2006 20 €
G26 015 016649 Broyeur de motte Eliet 05/09/2011 100 €
G26 204 007746 Distributeur à engrais Kuhl 09/05/2000 50€
G26 730 Sousoleuse Twose A351 17/08/1984 50 €
G26 905 017649 Broyeur de végétaux Eliet 17/05/2015 100 €
G26 907 020466 Herse étrille Grégoire 10/03/2017 3 500 €
G29 004 013506 Sécateur électrique Pellenc 30/11/2010 20 €
G29 006 013508 Sécateur électrique Pellenc 25/11/2010 20 €
G9A 007 011050 Tondeuse autoportée + plateau Ransomes 15/05/2006 500 €
G9B 522 012362 Tondeuse Viking 06/08/2008 20 €
G9B 524 004546 Tondeuse Gaby 25/02/1998 10 €
G9B 545 012526 Tondeuse Viking 10/06/2009 20 €
G9B 559 016328 Tondeuse Viking 26/12/2013 20 €
M.A 1184 007556 Hydrogommeuse Skid V3 17/01/2000 50 €
Cuve à GNR 10 €
Groupe électrogène Yamaha 50 €
Groupe électrogène 50 €
Procès-verbal 144
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Traceuse 10 €
G25 010 Tonne à eau Rono 02/01/1990 10 €
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le principe de vente aux enchères de ces matériels ;
- approuver la liste des biens mobiliers à céder ;
- approuver le contrat de vente aux enchères proposé par la société AGORASTORE ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à le signer ;
- en cas de vente aux enchères infructueuse, approuver le principe de mise en réforme et cession auprès d’une casse agréée.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Michel PAILLEY
Procès-verbal 145
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Réseau d'électricité - Approbation des conventions de servitudes et des actes authentiques
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-155
Direction Patrimoine et Moyens Réseau d'électricité - Approbation des conventions de servitudes et des actes authentiques
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre d’opérations de travaux menées directement par la Ville de Niort mais également par des opérateurs privés, la collectivité est régulièrement sollicitée par GEREDIS pour le passage de réseaux électriques souterrains sur des propriétés de la collectivité.
Ces installations, listées ci-après, constituent des servitudes de passage (et créent ainsi un droit réel), qui doivent faire l’objet d’une convention de servitudes et d’un acte établi devant notaire et publié au service de la publicité foncière afin notamment d’être opposable au tiers. Les frais liés à la réalisation de l’acte authentique sont à la charge du fournisseur d’électricité GEREDIS.
Adresse Références cadastrales Type de servitude Opérateur
Rue de l’Avenir KR 236 Réseau électrique souterrain GEREDIS
Rue des Sports AH 515 Réseau électrique souterrain GEREDIS
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la création des servitudes listées dans le tableau ci-dessus au profit de GEREDIS ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les conventions de servitude ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les actes authentiques relatifs à ces servitudes.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal 146
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Requalification des rues Fief d'Amourettes et Ferdinand de Lesseps - Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage à la Communauté d'Agglomération du Niortais
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-156
Direction Espaces Publics Requalification des rues Fief d'Amourettes et Ferdinand de Lesseps - Convention de transfert de
maîtrise d'ouvrage à la Communauté
d'Agglomération du Niortais
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le Parc d’Activités Pierre Mendès France, situé sur le territoire de la Ville, est une zone d’activités économiques. A ce titre, et conformément à l’article L.5216-5 I 1° du Code général des collectivités territoriales, la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN) détient une compétence exclusive en matière de « création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activités industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales, touristiques, portuaires ou aéroportuaires ».
Dans le cadre de cette compétence, et conformément au périmètre de la Zone d’Activité Economique (ZAE) approuvé par la CAN par une délibération du 21 novembre 2016, la gestion des rues Fief d’Amourettes et Ferdinand de Lesseps relève de la CAN, pour la partie située au sein du périmètre de la zone d’activités, la gestion de la partie située hors ZAE restant de la compétence de la Ville de Niort.
La chaussée de ces voies est aujourd’hui fortement dégradée et le manque de visibilité au niveau des carrefours est accidentogène. Par ailleurs, les normes d’accessibilité ne sont pas respectées. A ce titre, elle a décidé d’engager un programme de requalification.
Face aux enjeux d’aménagement de ce secteur urbanisé, la Ville de Niort et la CAN se sont entendues pour définir un programme d’aménagement commun comprenant principalement :
- la réfection du revêtement de la chaussée, avec diminution de la largeur et création de déhanchements dans le tracé afin de limiter la vitesse et les nuisances sonores associées ;
- la création de cheminements piétons sécurisés et accessibles ;
- la réfection des accès aux parcelles et la création de places de stationnement ;
- l’aménagement d’un plateau surélevé pour sécuriser le carrefour Amourettes / Herbillaux / Cormier ;
- l’aménagement qualitatif des espaces publics incluant la réalisation d’espaces verts.
Cette opération d’aménagement, pour des contraintes techniques de réalisation des travaux, ne peut être scindée.
Aussi, afin de donner davantage de cohérence à l’opération et faciliter les démarches administratives, techniques et le suivi des travaux, il est convenu qu’une seule collectivité, la CAN, assurera la maîtrise d’ouvrage de cette opération.
L’estimation financière de l’opération se décompose comme suit :
Poste Montant en € TTC
Prestation Maîtrise d’œuvre
(telle que définie dans l’avenant n°1 de validation du montant définitif de rémunération)
41 160 €
Procès-verbal 147
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Etudes complémentaires
(concertation, mesures acoustiques, topo, géotechnique, étude de
circulation…)
36 150 €
Coût des travaux objet de la maîtrise d’œuvre
(validé lors de la présentation des études d’AVP définitif) 866 400 €
Frais divers
(SPS, marquage piquetage, géo détection…) 12 000 €
TOTAL (arrondi) 955 710 €
La Ville de Niort s’engage à financer, forfaitairement, 24 % du coût prévisionnel hors taxes de l’opération d’aménagement arrondi à la somme de 191 000 € net de taxes, correspondant à la réalité des usages définis selon les modalités décrites ci-dessous :
- 50 % du montant estimatif du plateau surélevé carrefour Fief d’Amourettes / rue du Cormier / rue des Herbillaux ;
- 50 % du montant estimatif des cheminements piétons ;
- 50 % du montant estimatif des stationnements et accès riverains.
La conclusion d’une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage est ainsi rendue nécessaire.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le transfert de maîtrise d’ouvrage de l’opération de requalification au profit de la CAN ;
- approuver la convention de transfert de maîtrise d’ouvrage de l’opération de requalification avec la CAN ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal 148
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Dominique SIX
Cette délibération est identique, pour ceux qui sont aussi Conseillers communautaires, à celle qu’on a pu
avoir à la CAN. Il s’agit de la requalification de la rue des Fiefs d’Amourettes et Ferdinand de Lesseps,
avec une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage à la CAN.
La rue des Fiefs d’Amourettes et Ferdinand de Lesseps est mitoyenne à la Zone d’Activités
Communautaire de Mendès France et pour partie pour la Ville. La chaussée est fortement dégradée, on a
un carrefour qui est accidentogène et les normes d’accessibilités ne sont pas respectées.
La Ville de Niort et la CAN ont convenu de définir le programme d’aménagement à la fois pour refaire la
chaussée, créer un cheminement piéton sécurisé et accessible, ajouter quelques places de parking,
aménager un plateau surélevé au carrefour avec la rue du Cormier et des Herbillaux, requalifier aussi les
espaces publics en y incluant la réalisation de quelques espaces verts.
C’est la CAN qui assurera la maîtrise d’ouvrage, l’estimation budgétaire du projet est d’environ 955 710 €
TTC, sachant que la Ville s’engage à en financer forfaitairement 24% du coût prévisionnel Hors Taxes.
La conclusion d’une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage est rendue nécessaire donc il vous est
demandé d’approuver ce transfert de maîtrise d’ouvrage, la convention et de nous autoriser à la signer.
Monsieur le Maire
Merci. Monsieur DUFORESTEL.
Pascal DUFORESTEL
Merci Monsieur le Maire. Pas de souci sur le fond, d’autant que, comme ça a été évoqué, cela a déjà été
examiné, mais j’ai toutefois deux questions.
La première, vous ne faites pas état, dans la délibération, de voie cyclable. On a vu récemment que des
classements nationaux méritaient qu’on continue voire qu’on intensifie l’effort dans ce domaine.
Qu’est ce qui fait que ça ne peut pas être le cas sur cette voie ?
Procès-verbal 149
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Question plus générale, qui va au-delà de la présente délibération, mais qui la concerne aussi et qui est :
Avez-vous décidé de mettre en place, pour cet objet ou pour d’autres travaux qui ont cours ou qui vont
avoir cours dans la ville, des commissions d’indemnisation ? C’est une question qui m’est posée
régulièrement par des commerçants et des entreprises impactées par un certain nombre de travaux.
Certains me font part d’un manque d’information sur les dits travaux. Le point récurrent dès lors qu’ils
accèdent à l’information, est de savoir si l’impact concret, précis et transmissible de certains travaux sur
l’évolution de leur chiffre d’affaires fera l’objet d’indemnisation et si cela fera l’objet de la mise en place de
commissions neutres, avec le recours à des personnalités extérieures, comme ça a été le cas dans le
passé.
Monsieur le Maire
Oui et pour cause. Mais l‘idée de mélanger les vélos et les camions ne nous est pas venue à l’esprit
Dominique. C’est curieux non ?
Pascal DUFORESTEL
Très classe.
Dominique SIX
Alors effectivement, il ne vous a pas échappé que si la contribution de la Ville à ce projet n’est pas de
50%, alors qu’en théorie la voirie appartient à 50% à la Ville et à la CAN, c’est que quand on a mesuré les
usages de cette voie, le poids pondéré du trafic poids-lourds est relativement conséquent et aussi parce
qu’on a concerté avec des entreprises et avec les riverains, puisqu’ils sortent directement sur cette rue-là.
Il y avait besoin de maintenir du stationnement, le trafic poids-lourd a fait qu’on a choisi une autre option.
Venant du centre-ville, on rejoindra Mendès-France à la fois par l’avenue de Paris, jusqu’à l’espace…, je
cherche le nom, pour recouper et remonter à travers la rue du Cormier et rue des Herbillaux.
On a donc un autre cheminement qui est en train de se mettre en place.
Concernant les demandes d’indemnisation, alors effectivement, il se peut que l’on en ait.
Procès-verbal 150
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Elles sont rarement formalisées, c’est-à-dire présentée par écrit, avec des éléments économiques. Il
arrive, en effet, qu’on soit sollicité. Des gens bienpensants pensent que la Mairie est le remède à tous les
maux, sauf qu’on a bien besoin d’intervenir sur le domaine public et qu’à un moment donné ça s’impose
aussi à l’ensemble des exploitants.
Aujourd’hui, honnêtement, on a fait une large concertation avec l’ensemble des riverains et les
professionnels qui sont sur ces 2 rues, Ferdinand de Lesseps et Fief d’Amourettes et ce sujet n’a jamais
été abordé.
Pascal DUFORESTEL
Merci à Dominique SIX pour la précision de ces réponses qui sont le signe d’un élu engagé dans ses
missions et ça je n’en doute pas.
Monsieur le Maire
Merci pour ce salut à Dominique SIX qui, en effet, fait très bien son travail d’Adjoint. Merci pour votre
intervention.
Pascal DUFORESTEL
Oui, c’est ce que je pense. Néanmoins, parce que vous vous êtes sur la provocation régulière Monsieur
le Maire, je pense que la question des commissions d’indemnisations doit être étudiée de manière un peu
plus étayée… Il ne s’agit pas de laisser le pan à des abus, comme il pourrait y en avoir de la part de
certains commerçants. Mais si je prends l’exemple d’un secteur que je connais bien, qui va être fortement
impacté, qui l’est déjà, qui est la rue de Ribray, vous pouvez comprendre que mécaniquement, je dis bien
mécaniquement, il y aura une baisse du chiffre d’affaires d’un certain type et d’un certain nombre de
commerçants.
Quand, en plus, certains sont dans la phase émergeante de leur activité, avec peu d’antériorité, cela peut
être très dangereux quant à leur survie.
Monsieur le Maire
Vous n’êtes pas directement concerné.
Procès-verbal 151
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Pascal DUFORESTEL
Je crois qu’on aurait dans ce domaine, au-delà des demandes que vous évoquez, intérêt à mettre en
place une commission objective, avec des gens du tribunal etc, d’autres personnalités, capables
d’analyser, comme ça a été fait dans le passé sur d’autres sites importants comme la Brèche, l’évolution
tendancielle d’un chiffre d’affaires sur plusieurs années, d’y intégrer un certain nombre de paramètres les
plus objectifs possibles et de pouvoir déterminer si oui ou non les dits travaux entrainent des baisses de
chiffre d’affaires sur un certain nombre de commerçants. Ce dont on sait que c’est mécaniquement le cas
dans un certain nombre de dossiers, notamment sur des travaux très longs, très importants, où malgré
les astuces, et vous y participez, de déviations les plus intelligentes possibles, n’empêche pas une chute
parfois conséquente du chiffre d’affaires.
Monsieur le Maire
Merci. Je crois que Dominique SIX, dont vous avez loué les réponses, a apporté toutes les précisions
utiles justement sur ces indemnisations. Les rues concernées ne sont pas les rues les plus
commerçantes. On n’est pas dans un hyper centre, donc le développement d’une commission ad hoc,
pérenne, ne se justifie pas. Ce qui n’empêche pas, en effet, que toutes les possibilités d’indemnisations
soient étudiées dès lors qu’elles se signalent et ça, ça a été une réalité qui a été très clairement précisée
à l’instant. On n’y revient pas.
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 152
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Divers sites - Contrat de performance énergétique - Approbation du marché concernant la réalisation de travaux, la gestion, l'exploitation et la maintenance des installations d'éclairage public
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-157
Direction Espaces Publics Divers sites - Contrat de performance énergétique - Approbation du marché concernant la réalisation de
travaux, la gestion, l'exploitation et la maintenance
des installations d'éclairage public
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort s’est dotée d’un Schéma Directeur d’Aménagement Lumière qui a permis d’établir un
diagnostic du patrimoine et une stratégie sur l’adéquation du matériel en fonction des usages et des
besoins en matière d’éclairement sur l’espace public.
Ce document a mis en exergue l’hétérogénéité du matériel et son obsolescence qui empêchent la mise
en œuvre d’une gestion efficiente et raisonnée du patrimoine lumineux. A titre d’exemple, la vente et
l’utilisation de lampes à ballon fluo est proscrite depuis avril 2015.
Par ailleurs, le coût de l’énergie est en évolution croissante ; la modernisation du patrimoine par des
technologies moins énergivores (LED) permettra de stabiliser la facture énergétique.
Ainsi, compte tenu du contexte et de l’ampleur de la mise à niveau, la Ville de Niort s’est engagée dans
une démarche de contrat de performance énergétique qui permet de mobiliser le titulaire sur les aspects
de gestion et de modernisation du patrimoine par l’obligation de respecter des engagements d’économie
d’énergie sur 5 ans.
Le marché est passé sous la forme d’un accord-cadre mono-attributaire pour 5 ans. Il sera exécuté par
l’émission de bons de commande.
La procédure de dialogue compétitif mise en œuvre a permis à la Collectivité d’établir un véritable
échange avec les candidats sur les objectifs financiers du programme fonctionnel.
Au terme de celle-ci, la Commission d’Appel d’Offre, qui s’est réunie le 22 mars 2018, a attribué le marché au groupement ENGIE INEO ATLANTIQUE (mandataire), SAS DELAIRE et CITEOS
Procès-verbal 153
EXPLOITATION OUEST INITIATIVE COMMUNE CONNECTEE pour un montant estimatif de 4 951 137,07 € HT soit 5 941 364,49 € TTC, hors prestation G3-travaux imprévisibles.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché au groupement ENGIE INEO ATLANTIQUE (mandataire), SAS DELAIRE et
CITEOS EXPLOITATION OUEST INITIATIVE COMMUNE CONNECTEE, comme énoncé ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les pièces y afférentes.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal 154
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Dominique SIX
Une délibération importante pour la direction des espaces publics, puisque c’est l’aboutissement d’un
travail de près de 4 ans. Il s’agit d’un contrat de performance énergétique sur l’éclairage public. On vous
propose d’approuver le marché concernant la réalisation des travaux, la gestion, l’exploitation et la
maintenance des installations d’éclairage public.
Depuis déjà quelques années, puisque ça a commencé en 2013, la ville s’est dotée d’un schéma
directeur d’aménagement lumière qui lui a permis d’établir un diagnostic du patrimoine, avec une
stratégie sur l’adéquation du matériel en fonction des usages et des besoins en matière d’éclairement de
l’espace public.
Ce document a notamment mis en exergue l’hétérogénéité du matériel et son obsolescence qui
empêchent la mise en œuvre d’une gestion efficiente et raisonnée du patrimoine lumineux et a
notamment mis en évidence que certaines lampes, notamment à ballon fluo, sont proscrites depuis avril
2015, donc nous obligent à renouveler aussi nos équipements.
Par ailleurs, le coût de l’énergie est en évolution croissante, la modernisation du patrimoine, par des
technologies moins énergivores, de type LED, permettra de diminuer voire de stabiliser la facture
énergétique.
Compte-tenu du contexte et de l’ampleur de la remise à niveau, pour mémoire, le patrimoine de la ville
c’est 12 000 points lumineux. La Ville de Niort s’est engagée dans une démarche de contrat de
performance énergétique, qui nous permet de mobiliser le titulaire du marché sur les aspects de gestion
et de modernisation du patrimoine, avec l’obligation de respecter des engagements d’économie d’énergie
sur 5 ans. C’est toute l’innovation de ce type de contrat.
Le marché est passé sous forme d’un accord-cadre mixte, mono-attributaire pour 5 ans. Il sera ainsi
exécuté par l’émission de bons de commande. Je vous demanderai de rayer dans la délibération
« Et par la conclusion de marchés subséquents ». Ils ne sont pas du tout activés, donc on ne
conventionnera pas sur les marchés subséquents.
Procès-verbal 155
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
La procédure, ça a été un dialogue compétitif qui a permis à la collectivité d’établir un véritable échange
avec les candidats, on avait 3 candidats. Sur les objectifs financiers du programme fonctionnel et la
Commission d’Appel d’Offres qui s’est réunie il y a un mois, le 22 mars, a attribué le marché au
groupement ENGIE INEO ATLANTIQUE, un Niortais qui s’est associé en groupement avec la SAS
DELAIRE et CITEOS notamment, pour un montant estimatif de 4 951 137,07 € HT hors les prestations
G3, ce qu’on appelle les travaux imprévus.
Pour vous donner quelques éléments, sur 5 ans, sur les 250 armoires, 104 vont être complètement
rééquipées, 854 mâts vont être remplacés, 4 226 luminaires vont être remplacés donc près de 35% du
parc, sachant que depuis un an et demi on a déjà rénové une partie du parc.
Une économie attendue de près de 49% de consommation à terme des 5 ans, en cumulant les effets de
la rénovation et de la temporalité. Au-delà des 5 ans, aujourd’hui c’est du matériel qui est garanti 10 ans
pièces et main d’œuvre, ce qui veut dire qu’au-delà des 5 ans, quel que soit le choix que fasse la
collectivité, on aura encore du matériel, du moins pour celui qui aura été remplacé, qui sera garanti.
Il vous est proposé d’approuver le marché du groupement ENGIE INEO ATLANTIQUE et de nous
autoriser à signer ce marché.
Monsieur le Maire
Merci. Y a-t-il des questions ?
Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Procès-verbal 156
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E Programme de remise à niveau des espaces publics : Demande de financement auprès de la CAN au titre du PACT 2018-2020
CONSEIL MUNICIPAL DU 23 avril 2018
Délibération n° D-2018-158
Direction Développement Urbain
et Habitat
Programme de remise à niveau des espaces publics :
Demande de financement auprès de la CAN au titre
du PACT 2018-2020
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La deuxième génération du Programme d’Appui Communautaire au Territoire (PACT) 2018-2020, a notamment pour objectif le soutien des projets de rénovation et de remise à niveau des espaces publics.
Dans ce cadre, la Ville de Niort souhaite inscrire au titre du PACT 2018-2020 un programme de requalification visant à restructurer et requalifier en centre-ville des espaces publics vieillissants ou particulièrement dégradés comme la rue Trigale, la rue des Trois Coigneaux et la rue Basse ainsi qu’une requalification esthétique et paysagère des ronds-points de l’avenue de Paris. Ces requalifications intègrent une extension du plan vélo afin d’améliorer les continuités cyclables et de renforcer la signalétique.
Le programme d’aménagement organisera ces espaces publics valorisés en privilégiant les déplacements actifs piétons et vélos et en confortant des espaces de rencontre. Il s’agit de donner une fonction claire et pérenne à ces espaces publics et de favoriser et améliorer l’accès aux équipements publics (établissements scolaires,…).
Le plan de financement s’établit ainsi :
Dépenses en € HT Recettes en €
Aménagements de la rue Trigale,
Avenue de Paris, rue des Trois
Coigneaux, rue Basse et du plan
vélo
515 000 €
CAN / PACT 2 (50%)
Ville de Niort (50%)
257 500 €
257 500 €
Total 515 000 € 515 000 €
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le plan de financement prévisionnel du programme d’aménagement des rues Trigale, des Trois Coigneaux et de l’avenue de Paris ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à solliciter auprès de la Communauté d’Agglomération du Niortais une subvention d’un montant de 257 500 € et à signer les documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Pour le Maire de Niort,
Jérôme BALOGE
L'Adjoint délégué
Signé
Dominique SIX
Procès-verbal 157
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Dominique SIX
Il s’agit d’une demande de financement auprès de la CAN au titre du PACT 2018-2020.
On a des requalifications de voirie sur la rue Trigale, la rue des Trois Coigneaux et la rue Basse, ainsi que
les ronds-points de l’avenue de Paris qui sont éligibles au programme PACT. Le plan de financement, en
terme de dépenses est de 515 000 €.
On vous propose de solliciter 257 500 € auprès de la CAN dans le cadre du PACT, d’approuver le plan de
financement et de nous autoriser à solliciter la CAN.
Monsieur le Maire
Merci. Madame GODEAU et Monsieur DUFORESTEL.
Isabelle GODEAU
Je suis désolée pour ceux qui ont déjà rangé, mais on va continuer un petit peu.
Je n’ai pas vu où je pouvais en parler avant, mais je voulais parler du quai Métayer et du déplacement
piéton et cycliste sur ce quai, avec des voitures qui roulent de plus en plus vite.
Dernièrement, un gamin s’est retrouvé dans l’eau parce qu’il a été surpris par une voiture qui le doublait.
Il n’a pas été poussé, il n’a pas été projeté. Il a eu peur, donc il a donné un coup de guidon et il s’est
retrouvé dans l’eau. On est quand-même sur un axe routier où il est agréable de flâner et c’est difficile de
le faire avec les voitures.
Des administrés vous ont déjà questionné à ce sujet, Monsieur le Maire, et il serait bien de voir ce qui
pourrait être fait pour aménager cette chaussée. La Police Municipale a conseillé aux riverains de garer
les voitures pour faire des chicanes, mais je pense que ce n’est pas aux riverains de régler le problème
par eux-mêmes., Peut-être, je ne sais pas des « gendarmes couchés » ou des chicanes, mais qu’on
puisse bien les visualiser, pour que cette promenade reste quelque chose d’agréable et non pas quelque
chose de dangereux. Ce n’est pas possible de se promener avec un vélo ou une poussette le dimanche
après-midi.
Procès-verbal 158
R RE ET TO OU UR R S SO OM MM MA AI IR RE E
Pascal DUFORESTEL
Je voulais vous remercier, à travers vous, l’Adjoint au Maire délégué, de faire la requalification des ronds-
points de l’avenue de Paris. C’est vrai que c’est une insulte au regard tous les jours depuis un certain
nombre d’années et c’est aussi une insulte pour l’artiste qui a fait une œuvre qui n’est vraiment pas mise
en valeur sur ce rond-point. Donc bravo.
Je reviens sur la précédente délibération qui était précise en tous points, sauf peut-être sur un. Puisque
les 12 000 points lumineux ne doivent pas intégrer les panneaux publicitaires de plus en plus importants,
qui me semblent pousser comme des champignons sur la ville, et pour lesquels j’attends toujours un
point précis de repérage sur l’évolution de ce parc qui me semble en augmentation constante.
Monsieur le Maire
Merci. Dominique SIX.
Dominique SIX
Je vais essayer de reprendre dans l’ordre. Effectivement, le quai Métayer est quelque part victime de son
succès. Sur une chaussée qui est relativement étroite, il y a effectivement des conflits d’usage qui
commencent à prendre, surtout le week-end. Le dimanche après-midi, il n’est pas possible que des
voitures circulent. Moi je suis preneur de toutes les bonnes idées, on a essayé de le tordre un peu dans
tous les sens mais c’est un peu compliqué.
Concernant, les panneaux lumineux, normalement je devrais avoir communication la semaine prochaine
du diagnostic récent, puisque désormais le Règlement Local de Publicité (RLP) s’impose à tout le monde
et je peux vous assurer Monsieur DUFORESTEL qu’il y a beaucoup moins de panneaux.
Monsieur le Maire
Merci. Qui s’oppose ? Qui s’abstient ? Adoptée.
Je vous souhaite une bonne fin de soirée. A bientôt.
Procès-verbal