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Conseil Municipal - 0 24ann5
Document publié le Mercredi 27 avril 2022 par la commune de Rouen.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 0 24ann5)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Handicap et inclusivité,
Annexe 5 – Fiches actions
Fiche N1 : Etude préopérationelle d’OPAH-RU sur le centre de ROUEN
Fiche N2 : Périmètre de sauvegarde du commerce et du droit de préemption
commerciale
Fiche N3 : Ravalement obligatoire dans le cadre du projet Cœur de Métropole
Fiche N4 : AMI Renforcement de l’attractivité des centres des villes reconstruites
Fiche N5 : Rénovation de l’office de Tourisme
Fiche N6 : Mise en place d’un Projet partenarial d’aménagement Saint-Sever
Nouvelle Gare
Fiche N7 : Etude référentiel Foncier
Fiche N8 : Plan de Renaturation
Fiche N9 : Cœur de Métropole PRÉFET mn DE LA SEINE- FE _
MARITIME Æ
Liberté métropole Égalité ROUENNORMANOIE Fraternité
FICHE ACTION N°
Orientation
stratégique
Habitat
Action nom Etude préopérationelle d’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat Renouvellement Urbain (OPAH-RU)
Action n° 1
Statut Engagée
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Métropole Rouen Normandie
Description de
l’action
Le périmètre de l’étude comprend le centre intra-boulevards de Rouen. Son objectif vise d’évaluer les besoins en amélioration de l’habitat privé, de définir les secteurs à enjeux et de fixer les objectifs quantitatifs et thématiques. L’étude conclut en propositions financières et opérationelles permettant d’atteindre les objectifs fixés sur les 5 ans de la future OPAH- RU.
L’étude comprend plusieurs volets : le traitement de l’habitat indigne et dégradé, la remise sur le marché de logements vacants, l’adaptation du parc à l’autonomie des personnes handicapées, l’amélioration énergétique. L’étude comprend également un volet copropriétés dégradées, pour les celles cumulant mauvaise gestion et dégradation du bâti. Un volet ravalement est prévu pour l’embellissement des secteurs à enjeux le plus touchés.
Enfin, un volet foncier permettant d’acquérir et de revendre des immeubles en vue de leur rénovation permet de connaitre le coût des acquisitions, des travaux et des financements possibles pour intervenir sur des ilots dégradés. Une étude de calibrage permettra de définir la programmation des futures opérations foncières permettant la Résorption d’Habitat Indigne (RHI) ou dégradé.
Partenaires L’Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat (Anah) représentée par la Direction Départementale des Territoires et de la Mer – finance l’étude et participe à son suivi. Dépenses
prévisionnel/définiti
f
Il s’agit d’une dépense en investissement.
Plan de financement
prévisionnel /
définitif
Dépenses (€) Recettes (€)
Montant de l’étude (TTC) 108 714 € Subvention ANAH (50 % du
HT)
45 298 €
Montant de l’étude (HT) 90 595 € Métropole Rouen
Normandie
63 416 €
TOTAL 108 714 € TOTAL 108 714 €
Calendrier
Etude préopérationelle d’OPAH-RU
1 14janvier 2022
Réunion de
lancement
janvieravril 2022
Phase 1 : Diagnostic
mai octobre 2022 nov-mars. 2023 mai 2023 Phase 2 : Diagnostics multicritèP&gse 3 : Définition dé Phase 4 : et de situations com plexesi l'OPA HRU Convention _# ——0
27 avril 2022
1er comité techni
10 mai 2022
1er comité de pilotage
€
20 octobre 2022
2 ème COTECH
gnovembre 2022
2e COPIL
28 mars 2023
3ème COTECH
i2 avril 2023
3e COPIL
juin 2023
Convention ORT
Lien autres
programmes et
contrats
territorialisés
Cette fiche action est en lien avec le Programme Local de l’Habitat de la Métropole, les actions sur le logement vacant de la Métropole, la stratégie d’accompagnement des commerces de la ville.
Indicateurs de suivi
et d’évaluation
L’avancement de l’étude est évalué en fonction du calendrier contractualisé avec le Bureau d’Etudes URBANIS et les livrables définis à chaque étape de l’étude.
Conséquence sur la
fonction de
centralité
L’étude préopérationelle permet d’élaborer une stratégie d’actions visant l’amélioration du parc de logement privé du centre ancien de Rouen.
Annexes Sans objet Ex PREFET DE LA SEINE-
MARITIME
Liberté
Égalité
Fraternité
FICHE ACTION ND
RE: |
EE
métropole
ROUENNORMANOIE
Orientation stratégique Commerce
Action nom Mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et du droit de préemption commerciale
Action n° 2
Statut Engagé
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Ville de Rouen / Service Commerce, Économie, ESS Description de l’action Avec plus de 2 500 établissements et près de 10 000 emplois, le commerce et l’artisanat rouennais constituent des moteurs majeurs de l’économie locale. L’offre commerciale rouennaise se caractérise par un tissu riche et varié de commerces de proximité qui concourent à l’animation et à l’attractivité de la ville et de ses différents quartiers. Certains quartiers commerçants font cependant face à des difficultés croissantes en matière de vacance et de diversité commerciale.
Face à ce constat, la Ville de Rouen a souhaité mettre en place une politique volontariste pour mieux observer, réguler et maîtriser les implantations commerciales en se dotant d’un outil opérationnel fondé sur le droit de préemption commercial. Cet outil, instauré par la loi du 2 août 2005, permet aux communes d’intervenir pour le maintien de la diversité des activités commerciales et artisanales, de lutter contre la transformation des locaux commerciaux en bureaux, logements ou services tertiaires et de faciliter l’installation de nouveaux commerçants et artisans dans les secteurs urbains fragilisés.
Aussi, par délibération du 22 novembre 2021, le conseil municipal a mis en place un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat et établi pour la commune un droit de préemption sur les fonds de commerce, baux commerciaux et baux artisanaux.
Périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat :
Lafayette / Saint Sever / Boulevard d’Orléans
- Rue Lafayette : N° 26 au N° 147
- Allée Marcel Dupré : N° 2 au N° 10
- Rue de Lessard : N° 98 au N° 141
- Rue Saint-Sever : N° 35 au N° 178
- Place des Emmurées : N° 2 à N° 12
- Rue François Arago : N° 5 à N° 17
- Boulevard d’Orléans : N° 8 à N° 70
Lombardie / Châtelet / Les Sapins :
- Rue Galilée N° 12 au N° 26
- Place Alfred de Musset N° 2 à N° 41
- Rue Joachim du Bellay N° 11
- Rue Jean Texcier N° 72
Périmètre de sauvegarde du commerce
du droit de préemtion et du droit de préemption commerciale
du droit de préemtion
2 - Rue Albert Dupuis N° 32 à N° 161
République / Alsace-Lorraine / Général Leclerc :
- Rue de la République N° 1 à N°100
- Rue Alsace-Lorraine N° 1 à N° 42
- Rue Général Leclerc N° 1 à N° 44
Chaque cession de bail commercial, bail artisanal ou fonds de commerce est subordonnée à une déclaration préalable, faite par le cédant à la commune. Cette déclaration précise un certain nombre d’éléments (prix, activité de l’acquéreur pressenti et conditions de la cession). C’est sur la base de cette déclaration que la ville peut décider ou non d’exercer son droit de préemption, en se fondant sur sa volonté de préserver un commerce diversifié et de qualité. Sans réponse sous deux mois de la part de la commune à la déclaration d’intention d’aliéner, la vente peut se réaliser aux conditions prévues dans la déclaration.
Partenaires Métropole Rouen Normandie
Club des agents immobiliers spécialisés en immobilier commercial
Rouen Commerce & Artisanat (Conseil du Commerce)
CCI et CMA
Dépenses prévisionnelles
budgétées
100 000€ annuels inscrits au budget d’investissements pour l’acquisition
12 000€ annuels inscrits au budget de fonctionnement pour le loyer le temps de la rétrocession
Plan de financement Financement Ville de Rouen / budget service Commerce, Économie, ESS Calendrier Délibération du 22 novembre 2021 : mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat avec la possibilité d’exercer sur ce périmètre son
droit de préemption commerciale.
Décision du 29 novembre 2022 : 1ère préemption exercée sur le local au 2-4 place des Emmurées
Rétrocession en cours
Étude au cas par cas pour la suite en fonction des Déclarations d’Intention d’Aliéner transmises au service
Lien autres programmes et
contrats territorialisés
OPAH-RU
Indicateurs de suivi et
d’évaluation
Observation et diagnostic de la vacance commerciale
Observation de la diversification commerciale
Étude des Déclarations d’intention d’aliéner
Nombre de rétrocessions réussies
Délais entre la préemption par la ville de Rouen et la rétrocession
Conséquence sur la fonction
de centralité
L’attention portée aux cessions de baux commerciaux, baux artisanaux ou fonds de commerce par la ville de Rouen et l’exercice, quand nécessaire de son droit de préemption, participent d’une préservation de la diversité commerciale et artisanale dans des secteurs fragilisés. Cela contribue à la préservation de plusieurs centralités commerciales, en divers endroits du territoire, et plus largement du dynamisme et de l’attractivité du tissu commerçant.
Annexes PRÉFET mn DE LA SEINE- FE _
MARITIME Æ Liberté métropole Égalité ROUENNORMANOIE
Fraternité
Ales opte] EE
Orientation
stratégique
Valorisation du patrimoine
Action nom Ravalement obligatoire dans le cadre du « Cœur de Métropole » Action n° 3
Statut Engagée
Niveau de priorité Médian
Maître d’ouvrage Métropole Rouen Normandie
Ville de Rouen
Description de
l’action
La campagne de ravalement obligatoire engagée sur 42 immeubles à Rouen, vient compléter l’embellissement des espaces publics du centre-ville, mis en place dans le cadre du projet « Cœur de Métropole ».
Le choix des 42 immeubles, situés principalement autour du Pôle Muséal a été fait selon plusieurs critères : emplacement aux abords des espacés publics rénovés, dégradation de la façade, valeur patrimoniale, etc.
En effet, selon le Code de la Construction et de l’Habitation, les propriétaires ont l’obligation d’entretenir la façade de leur immeuble tous les 10 ans. Rappeler cette obligation aux propriétaires dont les immeubles sont situés autour des espaces publics rénovés était essentiel.
Actuellement, 36 immeubles ont effectué des travaux dont 3 sans subvention et pour 1 immeuble des travaux de sécurité à réaliser sur la période étaient prioritaires. 6 dossiers sont en cours et demanderont leur financement courant 2023.
Partenaires Ville de Rouen au titre de la police spéciale du Maire en termes de ravalement obligatoire Métropole Rouen Normandie
Dépenses
prévisionnel/définitif
Pour inciter et accompagner les propriétaires à réaliser les travaux, la Métropole a conclu un marché avec Page9 - un opérateur agréé par l’Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat.
Le coût de cette mission s’élève à 57 690,00 € TTC, dont 10 012,50 € TTC pour la partie forfaitaire liée au suivi de la mission. 47 677,50 € TTC sont prévus pour les prix unitaires du marché, payés uniquement après le dépôt du dossier de demande de subvention ou de paiement. La modification du marché en lien avec la prorogation de la campagne de ravalement a induit un coût supplémentaire de 2 903,90 €.
200 000 € étaient prévus pour financer les travaux. Ce budget a été dépassé puisqu’en 2023 les 200 000 € ont été consommés et il reste 31 000 € engagés pour solder les 5 derniers dossiers. Ce dépassement est dû aux bons résultats de réalisation de la campagne,
Ravalement obligatoire dans le cadre du « Cœur de Métropole »
3 le budget prévisionnel étant calculé sur une moyenne.
Plan de financement
prévisionnel /
définitif
Il s’agit d’un budget d’investissement
Calendrier La campagne de ravalement obligatoire a démarré le 1er janvier 2017 pour 5 ans, jusqu’au 31 décembre 2021, dont 3 ans de phase incitative avec des subventions métropolitaines à hauteur de 7000 € par immeuble dans la limite de 40% du montant HT des travaux engagés et 2 ans de phase coercitive conduite par la Ville de Rouen avec une subvention
métropolitaine moins importante.
Par arrêtés du Maire de Rouen du 1er octobre 2019 et du 19 juin 2020 et par délibération du Conseil Métropolitain respectivement du 4 novembre 2019 et 20 juillet 2020, la campagne de ravalement a été prorogée de 18 mois au total. De fait, la date de fin de la phase incitative a été reportée au 31 juillet 2021 pour donner plus de temps aux propriétaires souhaitant réaliser des travaux ou rencontrant des difficultés administratives
Pour les propriétaires qui n’ont pas réalisé de travaux à la fin de la phase incitative, la campagne de ravalement est rentrée en phase d’injonction (art. L.132-1 du C.C.H.), initiée par un arrêté du Maire de la Ville de Rouen, du 05 aout 2021, notifié aux propriétaires qui doivent réaliser les travaux exigés, dans un délai maximal de 6 mois.
Cette phase se poursuit théoriquement par une période de sommation de 12 mois (initiée par arrêté du Maire) pour une fin de la campagne de ravalement au 30 juin 2022 et la possibilité de réaliser des travaux d’office pour les quelques dossiers restants sans travaux.
Lors des deux phases coercitives d’injonction et de sommation, les subventions sont réduites de façon dégressive (respectivement 3000 €, puis 1000 €).
La phase de sommation n’a pas été mise en œuvre puisque quasiment la totalité des immeubles a engagé de travaux (cf. descriptif)
Lien autres
programmes et
contrats
territorialisés
L’action fait partie de l’opération de rénovation du centre historique de Rouen dénommée « Cœur de Métropole » décidée le 20 avril 2015 par délibération du Conseil métropolitaine pour un montant de 30 M€ HT
Indicateurs de suivi
et d’évaluation
Nombre d’immeubles ayant réalisé les travaux/ nombre d’immeubles ayant demandé la subvention
Conséquence sur la
fonction de centralité
Le ravalement réalisé sur les immeubles jouxtant les espaces publics rénovés par le projet « Cœur de Métropole » permet de finir le rendu et d’embellir entièrement l’espace et ainsi de rendre le centre-ville plus attractif pour le commerce, pour le tourisme et plus agréable à vivre pour les habitants. Par ailleurs, le ravalement participe à la conservation et à la valorisation du patrimoine bâti existant. Annexes Périmètre d’action PRÉFET Æ
DE LA SEINE- FE _
MARITIME —
Liberté mêt rOopO le
Égalité ROUENNORMANOIE
Fraternité
FICHE ACTION N°
Orientation
stratégique
Valorisation du patrimoine
Action nom AMI Renforcement de l’attractivité des centres des villes reconstruites Action n° 4
Statut Engagée
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Région Normandie au titre des financements et de l’instruction des dossiers, la Ville de Rouen en tant que coordinatrice pour les projets de son territoire, les maitres d’ouvrage des projets financés, dont Ville de Rouen pour l’école Graindor, Métropole Rouen Normandie pour l’étude sur les espaces publics, les syndics pour les copropriétés de la Reconstruction
Description de
l’action
Les villes normandes reconstruites à la suite des destructions de la seconde Guerre Mondiale connaissent un mouvement défavorable, en particulier dans leurs centres, avec une certaine dévitalisation, une perte d’attractivité, qui se traduisent notamment par un déclin démographique et des phénomènes de vacance de logements, de commerces et de services.
Pour accompagner la revitalisation de ces villes, la Région Normandie a lancé un appel à projets le 19 février 2018 en direction de 12 villes reconstruites afin de les soutenir dans le renforcement de l’attractivité de leurs centres : Argentan, Cherbourg en Cotentin, Coutances, Dieppe, Évreux, Falaise, Fécamp, Flers, Gisors, Rouen, Vernon et Yvetot.
L’appel à projets portait sur 3 volets :
- Les parties communes du bâti privé de la Reconstruction (études et travaux) : mise en accessibilité, traitement des cœurs d’îlots, traitement des façades d’immeubles présentant un intérêt architectural, redynamisation commerciale…
- Les équipements publics de la Reconstruction (études et travaux) : réhabilitation, valorisation patrimoniale, mise en accessibilité…
- La valorisation de ce patrimoine et les aménagements urbains (études et travaux) : traitement des espaces publics, mise en lumière, création de cheminements…
L’ensemble des actions proposées devaient être situées dans les centres des villes reconstruites éligibles, sur un périmètre restreint. Les villes pouvaient intégrer dans leur candidature leurs propres actions mais également d’autres actions à réaliser sous des maîtrises d’ouvrage différentes (EPCI, syndicats de copropriété…).
La ville de Rouen a été lauréate à cet AMI en 2018.
Le projet de développement urbain de la ville de Rouen étant organisé autour de la Seine,
AMI Renforcement de l’attractivité des centres des villes
reconstruites
4 la valorisation du patrimoine de la Reconstruction qui entoure les quais et forme sa façade fluviale, se trouve au cœur des actions de redynamisation du centre-ville déjà engagées : la création de deux éco-quartiers (Luciline Rives de Seine, Quartier Flaubert) la rénovation du quartier Saint-Sever Nouvelle Gare, la requalification des espaces publics du centre-ville rive droite par le projet « Cœur de la Métropole » et le réaménagement des quais bas rive gauche qui renoue les liens entre la ville et la Seine.
Pour accompagner ce développement la ville avait déposé une candidature comprenant 13 actions (cf la ligne financement)
Partenaires La Ville de Rouen s’engage à :
-Coordonner et piloter la mise en œuvre des actions décrites à l’article 1 de la présente convention, y compris celles menées sous des maîtrises d‘ouvrage différentes de la sienne ;
-Être garant de la bonne exécution du programme d’études et de travaux décrits à l’article 1 et du respect des échéances pour leur achèvement ;
-Associer le Conseil d'architecture, d'urbanisme et d'environnement (CAUE) départemental et/ou, le cas échéant l’Architecte des Bâtiments de France, pour s'assurer du respect de l'architecture et porter attention aux qualifications des artisans et entrepreneurs sélectionnés par les porteurs pour s’assurer de la qualité des travaux ;
-Informer régulièrement la Région de l’avancée des réalisations.
La Région Normandie s’engage à :
-Instruire les dossiers de demande de subvention déposés pour les actions décrites à l’article 1 ;
-Présenter les dossiers dans ses instances de décision, en l’occurrence la Commission Permanente, pour attribution et individualisation des subventions décrites à l’article 2.
La Ville de Rouen et la Région Normandie s’obligent à s’informer mutuellement dans les meilleurs délais de tout acte ou événement porté à leur connaissance et susceptible d’affecter les dispositions de la présente convention.
Les engagements des parties étaient matérialisés par convention signée le 05 février 2019. Elle a été modifiée par avenant du 12 mars 2020 (pour prolonger le délai), du 29 avril 2022 (pour repartir les crédits entre les projets moins consommateurs vers les plus consommateurs et pour proroger le délai) et d’avril 2023 (pour modifier les crédits octroyés à action 7).
Dépenses
prévisionnel/définitif
Plan de financement
prévisionnel /
définitif
Une enveloppe maximale de 1 979 838 euros est réservée par la Région pour la mise en
œuvre des projets sur la Ville de Rouen.
La répartition de cette enveloppe est la suivante (plan de financement définitif sauf pour
action 7 pour laquelle le montant a été modifié par avenant 3 ) :
Actions Volet
Dépenses
éligibles (HT ou
TTC en fonction
du régime de
TVA)
Taux
d’intervention
régional
Montant de
la
participation
régionale
Action 1
Îlot 2
Parties communes du
bâti privé 336 234 € 50% 168 117 €
Action 2
Îlot 7
Parties communes du
bâti privé 193 607 € 50% 96 804 €
Action 3 Parties communes du 406 700 € 50% 203 350 € Îlot 11 bâti privé
Action 4
Îlot 18
Parties communes du
bâti privé 36 874 € 50% 18 437 €
Action 5
Îlot23
Parties communes du
bâti privé 528 000 € 50% 264 000 €
Action 6
Îlot24
Parties communes du
bâti privé 80 702 € 50% 40 351 €
Action 7
Groupe
Normandie
Parties communes du
bâti privé 431 400 € 50% 215 700 €
Action 8
Îlot 221
Parties communes du
bâti privé 963 117 € 50% 481 559 €
Action 9
11 cours
Clemenceau
Parties communes du
bâti privé 85 970 € 50% 42 985 €
Action 10
Îlot 207 G
Parties communes du
bâti privé 116 139 € 50% 58 070 €
Action 11
Îlot 34
Parties communes du
bâti privé 195 500 € 50% 97 750 €
Action 12 Equipements publics 950 000 € 30% 285 000 €
Action 13
Valorisation du
patrimoine /
aménagements
urbains –35 % du
périmètre de cette
étude concerne la
reconstruction
110 215 € 7% 7 715 €
Cette enveloppe permettra de financer 4 400 000 € de travaux engagés par les maitres d’ouvrage.
Calendrier Le financement des projets a démarré à la signature de la convention, le 05 février 2019. Selon l’avenant N°2 à la convention « Tous les dossiers de demande de subvention pour les actions issues de la candidature de la Ville de Rouen, devront être déposés à la Région avant 05 aout 2023.
Actuellement tous les projets ont demandé leur subvention et finalisé les travaux sauf Groupe Normandie (action 7) qui a subi un changement de syndic et de projet pour lequel la demande de subvention est en cours.
Lien autres
programmes et
contrats
territorialisés
L’Appel à Manifestations d’Intérêt de la Région et le label Régional « Patrimoine de la Reconstruction en Normandie »
Indicateurs de suivi et
d’évaluation
Nombre de projets finalisés
Conséquence sur la
fonction de centralité
L’Architecture de la Reconstruction est située aux abords de Seine et constitue la façade fluviale de Rouen. Sa valorisation contribue fortement à la valorisation du centre ancien et à son attractivité touristique. Plan d'ensemble du centre-ville situant les diffèrent projets présentés
lot 207 6
‘
AA
D CTI
Es - Périmètre pris en compte pour une subvention de l’'AMO dans le quartier de nouvelle gare rive gauche
BR. immeubles 1945 - 1965
Annexes PRÉFET mn DE LA SEINE- _ MARITIME D 4 Liberté métropole Égalité ROUENNORMANDIE Fraternité
dll,1# \egple] ES
Orientation stratégique Valorisation du patrimoine
Action nom Rénovation de plusieurs bâtiments emblématiques de centre-ville : Rénovation de l’Office du Tourisme
Action n° 5
Statut Engagé
Niveau de priorité Médian
Maître d’ouvrage METROPOLE ROUEN NORMANDIE
Description de l’action L’office de tourisme se situe en cœur du centre-ville historique et commerçant, de Rouen et à proximité de la Seine, point d’arrivée des bateaux de croisière. Il bénéficie d’une situation privilégiée et favorable à son activité.
Les enjeux généraux de l'opération découpée en 2 phases de réalisation sont d’accompagner les nécessaires mutations des offices de tourisme de demain, face aux évolutions des pratiques et attentes du visiteur et le développement des outils technologiques à travers 3 objectifs principaux :
- Faire de l’Office de Tourisme un lieu de destination en lui-même en valorisant sa dimension patrimoniale
- Offrir un haut niveau de service, dans un lieu convivial et de détente, répondant aux principaux besoins de tous les visiteurs (individuels, familles, personnes en situation de handicap).
- Créer un parcours de visite où la boutique soit incontournable et rééquilibrer les surfaces aussi bien pour les besoins des visiteurs que du personnel.
Une première phase de travaux a permis la réalisation d'aménagement comprenant la création de sanitaires publics, de plancher entre rez-de-chaussée et entresol, pour la création d’un local technique et d’un espace bureau, d’un ascenseur délivrant l’ensembles des étages.
Les objectifs de la seconde phase sont les suivants :
- Restructurer et développer les espaces pour l’intégration de nouveaux usages, améliorer le lieu de rencontre des touristes avec les conseillers.
- Améliorer le confort thermique des locaux.
- Améliorer les locaux administratifs avec la création de nouveaux bureaux et espace administratif.
- Améliorer l’accessibilité pour une prise en compte de tous les handicaps. - Mettre en valeur l’édifice (restauration des 2 façades place de la cathédrale
et rue du petit Salut).
- Valoriser le point de vue sur la cathédrale en ouvrant l’atelier Claude Monet à tous
La rénovation de l’office de tourisme
5 - Remplacer les menuiseries de la salle Monet et réfection du sol
- Agrandir l’accueil du public dans la cour intérieure en y créant une verrière. - Réouverture de l’accès au sous-sol.
Partenaires Métropole Rouen Normandie
Région Normandie
Etat (DRAC)
FEDER
Dépenses
prévisionnel/définitif
Phase 1 (en cours de réalisation) : 1 047 003 €HT (compris études préliminaires, maîtrise d’œuvre et travaux)
Phase 2 : 3 247 083 €HT (Compris 82 083 € d’études préliminaires, 565 000 € de maîtrise d’œuvre, 2 600 000 € de travaux)
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Région Normandie : Financements dans le cadre du contrat de Métropole (phase 1 : acquis / phase 2 : inscrit au prochain contrat de Métropole en élaboration) 314 101 €
FEDER
DRAC
Calendrier Phase 1
Achèvement des travaux à octobre 2023
Phase 2
Phase études (études préalable, AMO, maîtrise œuvre) :
- Appel à candidature de la maîtrise d’œuvre : Juillet 2022
- Remise et analyse des candidatures : Octobre 2022
- Envoi du DCC aux candidats sélectionnés : Février 2023
- Remise des offres : Mars 2023
- Analyse des offres : Mars 2023
- Phase négociation : Avril 2023
- Attribution : avril 2023
- Etudes Moe : mai 2023/septembre 2024
Phase travaux (phase consultation, Travaux) :
- Consultation : octobre 2024
- Travaux : janvier 2025/ Mai 2026
Lien autres programmes et
contrats territorialisés
Fiche action dans le cadre du contrat de Métropole avec la Région Normandie 2014- 2020 pour la phase 1
Fiche action pour le contrat de Métropole 2023-2027 avec la Région Normandie en cours d’élaboration
Indicateurs de suivi et
d’évaluation
Conséquence sur la fonction
de centralité
L’office de Tourisme est situé sur la place de la Cathédrale – une place
emblématique du centre de Rouen. La rénovation de l’office de tourisme participe à l’embellissement de cette place aux côtés d’autres actions comme les travaux sur l’espace public dans le cadre du projet « Cœur de la Métropole », la rénovation de la Cathédrale, le ravalement des immeubles de la Reconstruction (fiche d’action 4), le ravalement des immeubles situés à côté de l’office au 29 et 31 place de la
Cathédrale (fiche d'action 3).
Par ailleurs la rénovation de l’office de Tourisme permet de valoriser un immeuble protégé avec un fort intérêt architectural.
Annexes PRÉFET 5 DE LA SEINE- |
MARITIME ee
Liberté métropole Égalité ROUENNORMANOIE
Fraternité
FICHE ACTION N° DE
Orientation
stratégique
Orientation 4 – espaces publics et mobilité
Nom de l’action Mise en place d’un Projet partenarial d’aménagement Saint-Sever Nouvelle Gare
Action n° 6
Statut Engagé
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Métropole Rouen Normandie est pilote du groupement qui rassemble partenaires : Etat, Région Normandie, Ville de Rouen, SNCFR, SNCF Immo, SNCF Gare et Connection, VNF, EPF
Normandie,
Description de
l’action
Le projet Saint Sever Nouvelle Gare : l’arrivée d’une nouvelle gare au sein du quartier Saint-
Sever est l’occasion de repenser le quartier Saint-Sever et les liens existants entre la rive
droite et la rive gauche, historiquement plus pauvre pour chercher un rééquilibrage entre
les deux rives.
Le Conseil Métropolitain a approuvé par délibération en date du 27 septembre 2021 la
signature d’un contrat de Partenariat Public d’Aménagement (PPA) comportant 18 actions
afin d’assurer la poursuite des études dans un cadre renouvelé.
Ce grand projet urbain nommé Saint-Sever Nouvelle Gare s’inscrit dans l’ambition de :
• Créer une nouvelle centralité au service du développement économique et du
rayonnement de la Métropole, dans la dynamique de Seine-cité,
• Contribuer, par l'ampleur du projet et le fait qu'il soit en interface avec la Ligne
Nouvelle Paris Normandie, intégrant la nouvelle gare de Rouen, au rayonnement et
à l'attractivité de la Métropole et de la Normandie,
• Intégrer un nouveau quartier à l'échelle de la Ville et de la Métropole, accueillant
de l'habitat et des activités autour de la nouvelle gare,
• Développer un système de transport et de mobilités alternatives à la voiture
individuelle autour de la gare et de ce nouveau quartier offrant la meilleure
accessibilité pour le plus grand nombre,
• Construire un quartier adaptable, pertinent pour les générations futures.
• Gérer le temps long du projet par des actions d’urbanisme temporaire et
6
ETUDE REFERENTIEL FONCIER
Mise en place d’un Projet partenarial d’aménagement
Saint-Sever Nouvelle Gare d’activation du territoire.
Partenaires MRN, Ville de Rouen, Etat, Région, SNCF Réseau/ SNCF Immobilier/ SNCF Gare et Connexion/ EPF/
Dépenses
prévisionnel/définiti
f
(Voir ci-dessous)
Plan prévisionnel
Plan de financement
prévisionnel /
définitif
(Voir ci-dessous)
Plan prévisionnel
Calendrier 20 ans
Lien autres
programmes et
contrats
territorialisés
OPAH-RU, stratégie commerciale
Indicateurs de suivi
et d’évaluation
Mise en œuvre des actions du PPA, nombre de m² de bureaux réhabilités, nombre de logements rénovés, m² d’espaces publics réaménagés.
Conséquence sur la
fonction de
centralité
Le projet de nouvelle gare est de nature à renforcer la centralité secondaire de la Rive Gauche.
Annexes
Actions du PPA Objet
2/5/9 AMOs sur le montage opérationnel, juridique, coordination, analyse socio-économique 150 000 HT 25 000 17 % 25 000 17 % 50 000 33 %
4/13 Mission 1 - études urbaines, développement durable et OPCU 280 000 HT 112 000 40 % 84 000 30 % 84 000 30 %
4/2 Mission 3 - assistance urbanisme opérationnel et réglementaire 150 000 HT 60 000 40 % 45 000 30 % 45 000 30 %
7 Mission 4 - Etat initial de l'environnement 40 000 HT 16 000 40 % 12 000 30 % 12 000 30 %
2 Mission 4 - Evaluation environnementale - autorisations environnementales 350 000 HT 140 000 40 % 105 000 30 % 105 000 30 %
4 Mission 6 - assistance à la concertation et à la communication 200 000 HT 80 000 40 % 60 000 30 % 60 000 30 %
16/17/18
Mission 7 - étude de renouvellement urbain - prestations à définir entre les besoins de
programmation (équipements, commerces, ..) et les faisabilités et études opérationnelles
sur des secteurs ciblés
500 000 HT 200 000 40 % 100 000 20 % 200 000 40 %
7 Mission 8 - missions d'expertise 160 000 HT 64 000 40 % 48 000 30 % 48 000 30 %
6 Concertation/communication 300 000 TTC 60 000 20 % 105 000 35 % 135 000 45 %
7 Etudes techniques (environnement, urbain, énergie, eau, topo, dimensionnement passerelle, réseaux, archéologie préventive, pyrotechnique, maquette numérique …) 450 000 HT 180 000 40 % 135 000 30 % 135 000 30 %
16/17/18
Programmation urbaine à l'échelle du quartier global, programmation des équipements
publics (scolaire, sport, culturels, réseaux), définition d'une stratégie financière (TA
majorée), capacité à spatialiser la programmation, à faire des tests de faisabilités
techniques et économiques de programmation sur le quartier existant
voir ligne 11 HT
2 580 000 937 000 719 000 874 000
Montant en €
courants Etat Région MRN PRÉFET mn DE LA SEINE- _
MARITIME Æ”
Liberté métropole Égalité ROUENNORMANOIE Fraternité
He 14:(ogplo] EURE
Orientation
stratégique
Orientation 4 – espaces publics et mobilité
Action nom Etude de référentiel foncier
Action n° 7
Statut Engagé
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage EPF Normandie
Description de
l’action
La présente mission s’inscrit dans le Projet partenarial Saint-Sever Nouvelle Gare. Elle viendra compléter les travaux de l’équipe de conception et de maitrise d’œuvre urbaine et paysagère ainsi que l’étude pré-opérationnelle d’OPAH-RU en cours sur le centre-ville de Rouen. Cette équipe de MOEUP aura pour mission principale de concevoir le nouveau quartier et d’insérer la nouvelle gare dans le tissu urbain. Elle aura aussi la charge de garantir un équilibre global sur l’ensemble du périmètre Saint-Sever Nouvelle Gare et de mener des études urbaines et des faisabilités architecturales sur des secteurs stratégiques dans le quartier existant, en lien avec les sites identifiés par la présente mission.
La mission d’OPAH-RU doit identifier des secteurs stratégiques en termes de résorption de l’habitat insalubre et dégradé et s’inscrit dans l’ORT du centre-ville de Rouen. Cette étude et cette dynamique de projet partenariale seront à prendre en compte par le prestataire de la présente étude.
L’étude doit mettre en évidence les capacités foncières du quartier Saint-Sever Nouvelle gare en mesure de faire face aux principaux enjeux, et doit proposer des actions opérationnelles sur les secteurs les plus stratégiques.
Les résultats de l’étude doivent constituer un outil d'aide à la décision et une feuille de route pour les élus du territoire.
Ils doivent aussi éclairer les maitres d’ouvrage sur les actions foncières en : • Appréciant les besoins fonciers en lien avec l’infrastructure ferroviaire comme avec le projet urbain
• Identifiant les projets à venir ou en cours et mesurant leur impact foncier,
notamment les fonciers nécessaires et les interfaces avec le projet ferroviaire
• Dressant les opportunités foncières pour la redynamisation du quartier (espaces
mutables) et les capacités de développement autorisées par les documents d'urbanisme en vigueur
• Proposant une stratégie foncière nécessaire à la mise en œuvre des projets
• Mettant en place les outils d’aide à la décision pour concrétiser les principes de
Etude référentiel foncier
7 Ligne nouvelle .
Paris-Normandie
Tronçon Rouen/Barentin
dont Bâtiment voyageurs
SAINT-SEVERS @ @
NOUVELLE GARE C2
e Quartier nouvelle gare
T5
LM
Lignes de tram
Rése
Quartier
existant
2014 2016 2018 2020 2022 2023 2024 2026 2028 2030 2032 2034 …
Stratégie de
mobilité et
programmatio
n PEM
| | Enquête d'utilité publique LNPN
Plan de renaturation de la Ville de Rouen et travaux d'espaces publics
Accompagnement de la redynamisation du pôle tertiaire
Redynamisation résidentielle — habitat et équipements publics
stratégie foncière
• Identifiant les conditions de réussite de la mise en œuvre de la stratégie foncière,
en tenant compte de la création potentielle d’une structure de portage ad-hoc
• Explorant les principes d’adaptation de la stratégie foncière en cas de modifications
du projet urbain sur le temps long
Partenaires L’EPF est maitre d’ouvrage. La MRN est fortement associée ainsi que SNCF immo , VNF et les autres partenaires du PPA
Dépenses
prévisionnel/définit
if
Décrire ici les principaux postes de dépenses : à quoi correspondent les coûts ? Préciser ce qui relève des dépenses de fonctionnement et des dépenses d’investissement par maître d’ouvrage et/ou financeur.
Plan de
financement
prévisionnel /
définitif
Le budget prévisionnel de l’action est évalué à 120 000 € TTC
Financement par tiers des partenaires :
- 40 000 € TTC - MRN
- 40 000 € TTC - Région Normandie
- 40 000 TTC EPF Normandie
Pas de recettes attendues
Calendrier La mission d’étude est organisée en 3 phases :
• Phase 1 : Diagnostic des marchés foncier et immobiliers, actualisation des espaces mutables et identification des sites prioritaires
• Phase 2 : Etablissement du référentiel foncier sur les sites identifiés comme prioritaires pour le développement du nouveau quartier de la gare
• Phase 3 : Propositions de stratégie foncière, de programmation de l’action foncière, et identification des moyens nécessaires à leur mise en œuvre ; définition des principes d’adaptation de la stratégie foncière dans la durée
Lien autres
programmes et
contrats
territorialisés
Fiche action également inscrite dans le Projet partenarial d’aménagement Saint Sever Nouvelle Gare et l’OPAH-RU sur la Rive gauche
Indicateurs de suivi
et d’évaluation
Mise en place d’outils de portage foncier du type programme d’actions foncières / montant des acquisitions et des portages engendrés par l’EPF Normandie)
Conséquence sur la
fonction de
centralité
Cette action s’inscrit dans un secteur d’intervention prioritaire, future nouvelle gare, Saint- Sever
Annexes Pas d’autorisation à solliciter PRÉFET =
DE LA SEINE- _
MARITIME —” Liberté métropole
Égalité ROUENNORMANOIE
Fraternité
les: Vesp lo) ENS
Orientation stratégique Orientation 4 – espaces publics et mobilité
Action nom Plan de renaturation
Action n° 8
Statut Projet validé et engagé
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Métropole Rouen Normandie / Ville de Rouen
Description de l’action Face à l’urgence climatique, la commune a engagé un travail de renaturation de la ville. La Municipalité a souhaité porter un projet politique fort et ambitieux, sous forme et appellation d’un plan de renaturation. Ce plan vise à limiter, voire inverser, la dégradation des milieux, la préservation et la réintégration des écosystèmes urbains et périurbains afin d’offrir à la ville une durabilité et une qualité de vie pour ses usagers, en lien avec la nature.
À la suite de la réalisation en 2021 du plan de renaturation, ont été programmés :
- Des outils stratégiques et notamment un inventaire biodiversité, un plan
paysage, un plan ombrage, un dispositif fil vert et un plan agriculture
urbaine ;
- Des études et réalisations et notamment la renaturation de cours d’école,
la création ou la rénovation de jardins, la végétalisation de place, de rues,
la déminéralisation de trottoirs, des travaux d’aménagement de voiries
avec un volet renaturation, la végétalisation de cimetière.
Il s’agit d’une commande politique engagée par la municipalité qui a pris ses
fonctions en juillet 2020.
A ce stade, l’ensemble du projet stratégique est validé et les services organisent
l’opérationnel.
Partenaires L’agence Espace Libre a été retenue à l’issu d’un appel à projet pour réaliser la plan paysage de la ville.
La Ville de Rouen
Dépenses
prévisionnel/définitif
Budget d’investissement : 9 millions d’euros / an
Budget de fonctionnement : 1 million d’euros / an
Recettes : subventions, notamment de l’agence de l’eau
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Un plan pluriannuel d’investissement est mis en œuvre afin d’étaler la dépense sur le mandat.
- Investissement 2022 : 2 365 000 €
Renaturation de la Ville de ROUEN
8 - Investissement 2023 : 2 146 000 €
- Investissement 2024 : 10 837 000 €
- Investissement 2025 : 6 131 000 €
Calendrier L’ensemble des opérations sont en cours de réalisation ou en cours d’études. Voir annexe Tableau de suivi de l’activité renaturation
Lien autres programmes et
contrats territorialisés
Cœur de Métropole
Indicateurs de suivi et
d’évaluation
Nombre d’arbres plantés, surfaces végétalisées
Conséquence sur la
fonction de centralité
Le renforcement des aménagements paysagers vise à favoriser non seulement la biodiversité en ville, mais également le bien être. Des espaces agréables à vivre en lien avec la qualité patrimoniale et historique favoriseront également une plus grande attractivité de la ville.
Annexes Tableau de suivi de l’activité – Il recense l’ensemble des opérations ainsi que l’étalement dans le temps. métropole TAC ANDIE
Antenne 15885 Plon de renaturaton -
réslisstion / études
Antenne 15893 Plon de renaturaben -
réalisation j études
Amenne 18928 Plar de (énaturation -
réclisation / études
Chéenèes - Phask 2 Antenne 15905 Plan da renaturatio =
réclisaion / études
rensuration des vous d'au AAIACOOZTI0 17750754
200 00000
Développement de 1s ville
Arkulture urbaine - Verger
Antenne 1695 Plan de renatiunation+
réslismiiun / études
FOXICOUFIE7
Projet gramenae dans le aroes
Antenne 15908 Plan de rnaturation -
réclisxion / études
Cnéfrage en cours
15 000,00
Cnittrags an cours
70000
Antenne 15995 Plan du reraturation= 179384
Ada n°30 et 26) a
2494287
200000
L9 co0,00
Amenne 15995 Plan de renaturatice -
Amenne 15568 Plan da renaturatice -
réalisation / érudes
Antenne 15885 Plon de renaturton
555420
Cnftrage on cours
Antenne 15885 Plon de reraturaton She encrss
Cnrirage en cours
PACV/
PPR/DEPN/DANVP
27/01/2023
Commentaires pour Information |1) ou arbitrage (A) | Indicateur de suhi
# Projet de planation dé 210 arbres
Cammentaires pour infarematian 1) ons arbitrage (A) | Indicateur du suivi
Comrentaines.
A: Fin das rar du programme 2022 panda les wa cancas diva 2073
1 Travaux été 2023 pub: petites acances
Rousele esquisseà établir
1 Drome COPIL à conan ser
Tonus en cours
Le Tenaus an cours
Etsrché de trames à reancer
A: Pas de crées
Commentaires
portes notamment ie prajee Quartier Ferties.
insecéenene ARE Gba oct la grjor Quartiers
Ferelles : 2AWE s1 démarrage du projet ovale
1: Projet reporté
1: Crhdirs disponibles en 2023: 125 COQ € - éeudasce)
cours
Antormarian
Commentaires
1: Concertatiga faite 4
Meta des prouédhures aulministraties
lsrequañtiezcian do la aarcelie 009 MN&L
Concertation faits +
æsscoabor Jube TOCUULVILLL Retard 2 mots
au proemps.
Premier COPR omarsé. Lancement c'une miss on de
programmation générale du projet
L Co de Métropole
k Cœur de Métropole
1: Projet reporté
EE programme en cours de rédsction
:caarcinaten en cours avc l'Aquios C2
L programme réatsé en encor
Commentaires
Fan
L 3
1 Travaux raccroché au prajot T5 - report 2073/24
FR
le Piocage DAY
K Travaux raccroché au projet TS - report 2023/24
Je À faire valider par l'élu ce secteur Le 2023
orage DAV
Je À faire valider par l'éha Ge sacténs - 80 2023
CA
Ft
Fait
2 A faire valider por l'élu ce secteur - BP 2023
2 A faire valider por l'élu ce sectsur 89 2023
A A faire vallder par l'Ain ce secteur BP 2023
2 Asire valider par l'élu ce secteur BP 2023
2 A faire valider par l'éhi ce sectaur - BP 2023
Le À sir valicher par l'éh ce srcten 89 2023
2 A faire valider par l'élu ce sectaur - 89 2023
2 A faire valider par l'élu ce secteur - BP 2023
Fax
2e A faire valider par l'éts ce socteur - EP 2023
A A faire valider por l'élu ce secteur - Le 2023
A Araire valider par l'élu ce sector BP 2023 Programme budyétnine Montant TIC Commentaires pour information [lens arbitrage (AI | Indicateue du sui
Antenne 15995 Plon de reraturaton- | Ci en he À Faire valilr par és ce vmtonsr - B9 2023
CnAtrage en cours A A faire valder par l'élu ce secteur B 2023
sazs
135970
1322680
Cnétrage en cours A A faire valider por l'élu ce secteur BP 2023
2101682
1280724
Fan
FR
Aerravause en mars 2023
Amenne 15995 Plan de rnaturation -
éalisarion } rudes Laustot
interventiens ponctuelles selon passiolités et
opportunités
Cammentaires pour information |) ou arbitrage (A)
Artenne 19905 Tree de voirie avec ES cnanueanion marché COLASS contra sous réserve de financement et trauee mes potable
Féchage 2023 suite à arbitrage DNA + problématique
marché COLAS Arronne 15005 Traréaure da valide avc renaturation sous réserve de financement
PPI da vai
opération sur antenne propre en AF/C®
davase}
ADACO € ee 2027 cr aticn sut Anti peer it AAC
HEC 1700000 € mn 2073
opération sur antenne propre en AP/CP
Dbasrt
PPI de vain en qe a propane PA
Sindiidualzer sur antenne propre Marché de programmation en 2023
Sindidualzer sur antenne propre Marché de programmation en 2023
PPiavine
mi RRQ
PPIsaire aros entretien 3 intégrer dans is programenstion PPI voire
Bindivéualser sur antenne propre Marché de programmation en 2023
mie Rs mnt
PPI voie ares mntrebn à itipree nr
Léna relathun à lobmention du labo "Tarritoiras
eraañés peur ia Mature! et ‘Jarcin remarquable". Label
“Ecosrdni cbrenu.
1: Bilotage COIN
lMicsoage de la furtane réalisé. Perdunt Fiteraréun, aile inervenion
nécessaire añn d'assurer la pérénité de lorage +
Lanonment dune ion SCAN
Indicateur de suivi PRÉFET mn DE LA SEINE- _
MARITIME pp
Liberté métropole Égalité ROUENNORMANOIE Fraternité
des #:\eaple]\ ENS
Orientation stratégique Orientation 4 – espaces publics et mobilité
Action nom Cœur de Métropole 2
Action n° 9
Statut Projet validé et engagé : - phase 1 : réalisée
- phase 2 : études en cours, premiers travaux en 2024
Niveau de priorité Fort
Maître d’ouvrage Métropole Rouen Normandie
Département Espaces Publics et Mobilité Durable
Direction Cœur de Métropole
Description de l’action Première phase de Cœur de Métropole, de 2016 à 2020, réalisée La rénovation du centre historique, grâce à l’action de cœur de Métropole, a
permis d’offrir à tous, habitants, visiteurs, acteurs économiques, un meilleur cadre de vie, des espaces publics plus agréables et mieux adaptés aux différents usages sur trois grands secteurs d'intervention :
• Secteur des Musées,
• Secteur Vieux Marché,
• Secteur Cathédrale.
Deuxième phase de Cœur de Métropole, de 2020 à 2030
En 2020, de nouvelles réflexions ont émergés sur l’opportunité de prolonger l’opération en étendant son périmètre sur des secteurs pouvant permettre, là encore, d’améliorer le cadre de vie de tous les usagers de la Métropole en maintenant une cohérence avec les aménagements déjà réalisés.
Le nouveau périmètre d’intervention comprend 7 secteurs :
- La rue Jeanne d’Arc entre le Boulevard de la Marne et le quai du Havre en incluant la rue aux Ours en partie Ouest et la portion sud de la rue de la Vicomté, - La place du Vieux Marché sud en incluant la rue de Crosne et le promontoire/escalier existant,
- Le niveau zéro du parking Cathédrale place de la Haute Vieille Tour.
- L’Île Lacroix et en particulier, la réalisation d’une promenade le long de la Seine, - Le quai du Pré aux Loups entre le Pont Pierre Corneille et la rue de Thuringe, - La portion sud de la rue Clémenceau en complément des aménagements prévus
CŒUR DE METROPOLE
9 dans le cadre de la réalisation de la ligne de TEOR T5 ainsi que dans un second temps la rue Lafayette,
- Le Pont Boieldieu.
La programmation de cette deuxième phase comprend les enjeux suivants : - L’intégration du plan de renaturation de la ville de Rouen en intégrant la thématique de désimperméabilisation des sols, en adoptant des principes d’aménagement favorisant le déploiement d’espèces locales et la restauration de la biodiversité, etc.
- La conception d’espaces publics de qualité dans le respect des usages, en adéquation avec les politiques d’entretien actuel et en cohérence avec le programme pluriannuel d’entretien courant du périmètre,
- La prise en compte des aspects mobilité (notamment les modes doux) en adaptant les espaces publics à de nouveaux usages (adaptation des emprises de circulation, synergie avec les transports en commun, place du vélo, marchabilité, etc.),
- La mise en valeur des équipements culturels et des monuments du périmètre ainsi que la mise en place, en concertation avec la ville de Rouen, d’interventions artistiques à définir (installations et/ou animations).
Le budget alloué à cette deuxième phase est de 30 M€ HT.
Les projets d’aménagements de la phase 2 sont en phase d’étude, à ce stade, des Moe ont été recrutés sur certains secteurs.
- La place du Vieux Marché sud/ rue de Crosne,
- La place de la Haute Vieille Tour - L’Île Lacroix et en particulier la réalisation d’une promenade le long de la Seine : un AMO a été recruté pour coordonner l’ensemble des interventions sur l’île, un groupement de maîtrise assure les études pour création d’une promenade sur les berges
- Le quai du Pré aux Loups : un AMO de programmation est recruté pour mener les études de programme
Les autres marchés (études et travaux) seront notifiés de manière échelonnée jusqu’en 2030.
Les MAGISTRALES
L’objectif de ce projet est de créer des itinéraires adaptés à la pratique de la marche sur de longues distances dans le centre de Rouen.
Plus précisément, ce projet, partiellement réalisé, vise à créer un axe structurant nord / sud reliant la gare rive droite au jardin des plantes rive gauche, puis au futur parc du Champ des Bruyères.
Ce projet vise à augmenter les mobilités douces et actives sans exclure pour autant les autres modes de circulation.
Plusieurs axes sont envisagés : le premier est formé par la rue Jeanne d’Arc, le Pont Jeanne d’Arc et la rue Jacques Cartier. Le second est constitué par les rues Beauvoisine – des Carmes – Grand Pont – Saint-Sever – Elbeuf. Un troisième pourrait être défini entre la rue de la République et la rue Lafayette.
Ces secteurs sont caractérisés par des déplacements piétons quotidiens, fluctuants et parfois importants, que ce soit à l’échelle d’une journée ou d’une semaine et/ou les modalités de circulation actuelles permettent d’envisager des modifications de profil de voirie en faveur des piétons, en maintenant néanmoins une place à la voiture.
Ce projet s’appuie sur trois principes d’aménagement complémentaires :
- assurer un meilleur confort – physique et cognitif – des cheminements piétons (et vélos) en améliorant les trajets et les traversées et en offrant un cadre apaisé et agréable pour la marche. - lutter contre les dynamiques d’îlot de chaleur en faisant la part belle aux plantations en plein terre et aux sols perméables, et en proposant des
configurations spatiales et paysagères apportant de l’ombre et de la fraîcheur),
- s’appuyer sur les éléments paysagers et architecturaux existant, en mettant notamment en valeur les perspectives sur la cathédrale et les repères urbains.
OBJECTIFS ET ENJEUX
> Donner une place prioritaire au piéton en diminuer notamment l’emprise de la voiture (circulation et stationnement).
> Renforcer le confort du piéton et lui donner la possibilité de séjourner dans la rue.
> Garder une place de choix et sécurisée pour le cycliste.
> Modifier l’ambiance de la rue dans une logique d’apaisement et de
renaturation.
> Penser cette portion de rue comme un « miroir » de la rue Grand Pont pour faire le lien entre les deux rives de la Seine et renforcer la logique de
Magistrale.
Partenaires Ville de Rouen, Département Seine Maritime, Région Normandie
Dépenses
prévisionnel/définitif
Les projets sont conçus en coût global, incluant les coûts d’exploitation et d’entretien.
L’enveloppe globale d’opération s’élève à 30 M€ HT.
Plan de financement
prévisionnel / définitif
Opération inscrite au projet de contrat de territoire 2023-2027 avec la Région Normandie, en cours d’élaboration.
Opération co-financée par le Département de la Seine Maritime
Calendrier Le calendrier prévisionnel est fourni en annexe
Lien autres programmes et
contrats territorialisés
Inscription au contrat de territoire sur les axes suivants :
- Renforcer l’attractivité normande en particulier pour le tourisme
- Aménagement durable de l’espace public
- Développement économique
- Amélioration du cadre de vie
- Valorisation du patrimoine culturel
Indicateurs de suivi et
d’évaluation
Augmentation de la part modale des piétons. Confort et agrément des cheminements.
Conséquence sur la fonction
de centralité
Il s’agit de valoriser le centre-ville de Rouen en requalifiant les espaces publics majeurs de la rive droite et de la rive gauche afin d’améliorer le rayonnement, notamment touristique, du centre-ville et par ce biais son attractivité.
Les magistrales forment des colonnes vertébrales : axes historiques de la constitution de la ville de Rouen. Elles concentrent les espaces commerciaux du centre-ville : polarités commerciales mais aussi polarités patrimoniales et touristiques, tout en passant par une série de quartiers résidentiels. Leurs renforcements visent à contribuer à favoriser des liens entre ces différentes polarités et quartiers, à faciliter leurs accessibilités et par ce biais leur attractivité.
Annexes Planning NN
ARR
A RRRRRRRNNRN
a a a a a
22 RRNNNNNNNNNNN
JS SS NS NS NS SNS
SSSR KRRKRKKREKRENKKRRRE
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Concertation pour élaboration programme Fin de concertation sur le programme
Concertation sur projet Fin de concertation sur le projet
Pré-faisabilité PRE-ETUDES
Pré-programme
Programme PROGRAMME
Etudes MOE ETUDES MOE
Consultation travaux
Période de préparation travaux
Travaux d'aménagement Prévision livraison
Programmation
Concertation
Etudes
Travaux
2028
ETUDES
TRAVAUX
COMMUNICATION/CONCERTATION
2027
Planning version janvier 2023 2022 2023 2024 2025 2026
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Rue Jeanne d'Arc
Place du Vieux Marché Sud
Place de la Haute Vieille Tour
Île Lacroix / Phase 1 Île Lacroix / Phase 2
Quai du Pré aux Loups
Rue Lafayette
Pont Boieldieu
Maîtrise d'œuvre
Travaux
Travaux Après 2026
Maîtrise d'œuvre
2023 2024 2025 2026
Maîtrise d'œuvre
Maîtrise d'œuvre
Maîtrise d'œuvre
Cours Clémenceau
Maîtrise d'œuvre
Maîtrise d'œuvre