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Procès Verbal - Proces Verbal CM du 17.06.24
Document publié le Lundi 17 juin 2024 par la commune de Saint-André-de-Seignanx.
Lien du pdf (Procès Verbal - Proces Verbal CM du 17.06.24)
Thèmes du document : Fiscalité, Logement, Justice et droit,
PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU LUNDI 17 JUIN 2024 à 18h30 à la MAIRIE
Présents :
- 10 présents dès le début de la séance : J. Baylet, A. Latxague, E. Flament, M. Rémazeilles, P. Lannebère, L. Urraca, E. Zaccari, M. Amelin, P. Gausset, F, Barthe.
- 2 arrivées plus tardives : S. Errecalde (19h27), R. Recarte (19h32)
Absents ayant donné pouvoir : O. Schneyder (pouvoir à F. Barthe), M. Stutzmann (pouvoir à J. Baylet), M. Couture (pouvoir à L. Urraca), M.J Dabbadie (pouvoir à M. Amelin)
Absents excusés : B. Mirailh
Date de convocation : 11.05.2024
Secrétaire de séance : Fanny Barthe
ORDRE DU JOUR :
OBJET Décision DR/R l
Désignation du secrétaire de séance
DCM 2024/06/001 | Approbation du procès-verbal de la séance | Délibération | R J. BAYLET
du 13.05.2024
BUREAU MUNICIPAL
DCM 2024/06/002 | Fixation taux d'imposition des taxes Délibération | R J. BAYLET
directes locales
DCM 2024/06/003 | Contrats emplois saisonniers Délibération | R J. BAYLET DCM 2024/06/004 | Achats de terrains Délibération | R J. BAYLET Etude sur commerce J. BAYLET
Elections Législative des 30 juin et 07 juillet J. BAYLET URBANISME
| Réunion publique du SCOT | DR [ [J.BAvLET VIE SOCIALE — AFFAIRES SCOLAIRES
DCM 2024/06/005 | Tarifs ALSH Délibération | R E. ZACCARI
Projet Jeux Olympiques J. BAYLET
Conseil d’Ecole du 25 juin E. ZACCARI
CCAS E. ZACCARI
VIE ASSOCIATIVE - COMMUNICATION
Préau Mosaïque F. BARTHE Fêtes d'été F. BARTHE Association capoeira F. BARTHE Magazine d'informations P. LANNEBERE Site Internet P. LANNEBERE
BÂTIMENTS - ENVIRONNEMENT
DCM 2024/06/006 | Location — Gérance Café Terra Délibération | R P. GAUSSET
Nettoyage aux abords de la « Vierge » au R P. GAUSSET
Bourg
Assemblée Générale du CPIE S. ERRECALDE
VOIRIE
Grand projet Sud-Ouest R A, LATXAGUE
Route de Peyrehette A, LATXAGUE
COMMUNAUTE DE COMMUNES
| Logements Pôle Santé | A. BAYLET
E Désignation du secrétaire de séance : Fanny Barthe
Points supplémentaires abordés en début de séance :
- Le dossier photovoltaïque et les problèmes rencontrés pour obtenir des financements.
Si l’on souhaite porter le projet tel qu’il est prévu, un emprunt de 136 437 euros devra être
contracté.Le Conseil Municipal, à l'unanimité, accepte que ce point soit ajouté à l’ordre du jour.
- Départ de Marie Couture pour 3 ans en Roumanie avec sa famille. Elle souhaite rester
investie dans le Conseil Municipal. Elle confie son pouvoir permanent à Laetitia Urraca.
- Le Conseil des sages : des membres désirent se rendre au Congrès National et demandent au
Conseil Municipal un accompagnement financier pour deux personnes. - 21, 22 et 23
novembre 2024.
DCM 2024/06/001 - Approbation du procès-verbal de la séance du 13.05.2024
Le procès-verbal de la séance du 13 mai a été validée à l’unanimité.
Décision :
VOTANT: 14 POUR: 14 CONTRE : 0 ABSTENTION : O
BUREAU MUNICIPAL
DCM 2024/06/002 — Fixation taux d'imposition des taxes directes locales Monsieur le Maire donne lecture au Conseil Municipal du courrier reçu de la Préfecture en date du 30 avril 2024 demandant le retrait de la délibération de vote des taux d'imposition des taxes directes locales en date du 08 avril dernier au motif du non-respect de la règle des liens.
Le Conseil doit délibérer à nouveau.
Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal les termes de l’article 16 de la Loi de Finances pour 2020,
n°2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances, qui acte la suppression de la Taxe d’Habitation des résidences
principales pour les collectivités.
Ainsi, le taux de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties est égal au taux de la TFPB communal qui est de
22,18% ajouté au taux de la TFPB du département qui est de 16,97 %, soit (22,18 + 16,97) %.
Depuis 2020, le taux de TH était figé à sa valeur de 2019 jusqu'en 2022 inclus suite à la réforme de la fiscalité
directe locale.
A compter de 2023, le taux de TH (sur les résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à
lhabitation principale) peut à nouveau être voté et modulé par les collectivités locales en référence à l’article
1636 B sexies et decies du CGI.
Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal qu’il y a lieu de fixer pour l’année 2024 les taux d'imposition
relatifs aux trois taxes directes locales. Le Conseil municipal doit décider du montant de chacune de ces trois
taxes.
Monsieur le Maire donne lecture des bases d'imposition prévisionnelles 2024 notifiées par l'Administration
fiscale.
e Taxe foncière bâtie (TFB) : 1.472.000 €
e Taxe foncière non bâtie (TFNB) : 49 700 €
e Taxe d'habitation (TH) : 134 400 €
La Commune n’a pas augmenté ses taux d'imposition depuis 2012. Une hausse de 3 % est envisagée afin de
permettre à la Commune de poursuivre ses programmes d'investissement et de maintenir une situation
financière correcte.
Il'est proposé aux membres du Conseil Municipal de délibérer sur les taux d'imposition 2024 de la façon
suivante :
e Taxe foncière sur les propriétés bâties : 40,32 %
e Taxe foncière sur les propriétés non bâties : 69,76 %
e Taxe d'habitation 19.40 %
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Ayant ouï l'exposé de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré, à l’unanimité,
RETIRE la délibération du 08 avril 2024 relative au vote des taux d'imposition 2024 des taxes directes locales,
DECIDE, à l’unanimité, de fixer les taux d'imposition 2024 comme suit :
e Taxe foncière sur les propriétés bâties : 40,32%
e Taxe foncière sur les propriétés non bâties : 69,76 %
e Taxe d'habitation 19,40 %e Produit fiscal attendu : 654 254 €
CHARGE Monsieur le Maire de l'application de la présente décision.
Décision :
VOTANT: 14 POUR: 14 CONTRE : 0 ABSTENTION : O
DCM 2024/06/003 — Contrats emplois saisonniers
Monsieur le Maire expose à l’assemblée délibérante qu'il est nécessaire de prévoir la création d'emplois non
permanent à temps non complet d’Adjoints d'Animation Territoriaux, catégorie hiérarchique C, en raison d’un
accroissement temporaire d'activité dans le service périscolaire communal et à l'Accueil Collectif de Mineurs
dous Pitchouns pour la période du 1° juillet 2024 au 31 décembre 2024.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
VU l'ordonnance n° 2021-1574 du 24 novembre 2021 portant partie législative du Code Général de la Fonction
Publique,
VU le Code Général de la Fonction Publique, notamment l’article L.332-23 1°,
VU le décret n° 88-145 du 15 février 1988 relatif aux agents contractuels la Fonction Publique Territoriale,
Après en avoir délibéré, DECIDE À L'UNANIMITÉ DE CREER LES EMPLOIS NON PERMANENTS SUIVANTS :
GRADE COMMUNE ACM
1 poste = 3 postes =
Du 01/07/2024 au 31/12/2024 Du 01/07/2024 au 31/12/2024
ADJOINT Missions surveillance repas, administratif, CLAS Missions surveillance et animation
D'ANIMATION 18 h/semaine 17 h/semaine TERRITORIAL 12h92ce/semaine 1 poste = 13h25ce/semaine
Catégorie C Du 01/07/2024 au 31/12/2024
Missions surveillance midi et garderie
11h15ce/semaine
Pour la période du 1° juillet 2024 au 31 décembre 2024 pour faire face à l'accroissement temporaire d'activité
dans le service périscolaire communal et à l’Accueil Collectif de Mineurs dous Pitchouns,
> Que les agents recrutés seront chargés d’assurer les fonctions suivantes : surveillance des enfants, animation
et soutien administratif dans le service périscolaire, surveillance et animations à l'ACM,
> Que les agents recrutés seront rémunérés sur la base de l’indice brut correspondant au 1° échelon de
l’échelonnement indiciaire du grade d’Adjoint d’Animation Territorial, emplois de catégorie hiérarchique C,
> Que le recrutement des agents se fera par contrat de travail de droit public conformément à l’article L.332-
23 1° du Code Général de la Fonction Publique, pour une durée maximale de 12 mois sur une période
consécutive de 18 mois,
> Que les crédits nécessaires à la rémunération des agents nommés et aux charges sociales s'y rapportant
seront inscrits au budget, aux chapitres et articles prévus à cet effet,
> Que Monsieur le Maire est chargé de procéder aux formalités de recrutement.
Décision :
VOTANT: 14 POUR : 14 CONTRE : 0 ABSTENTION : O0
DCM 2024/06/004 — Achat de terrains
Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que la Commune était en négociation depuis plusieurs mois
avec Mme LEGAND-DESTRAC, pour l'acquisition de parcelles à usage agricole et de forêt, au lieudit « Désert ».
Les parcelles sont cadastrées F n°77, 87, 88, 826, 914 et 915, pour une contenance totale de 4 ha 02 a 50 ca.
La négociation amiable a abouti et la propriétaire a donné son accord pour céder les biens à la Commune
moyennant le prix de 42 000€.Ces parcelles sont actuellement classées en zone Ao et Np au Plan local d'urbanisme (PLU), et ne sont donc pas
urbanisables. Cependant, la communauté de communes du Seignanx est en cours d'élaboration du Plan local
d'urbanisme intercommunal, et la commune a demandé à ce que cette zone soit reclassée.
À moyen ou long terme, ces terres pourront changer d'affectation et devenir constructibles, au bénéfice de la
Commune, ce dont la propriétaire a bien conscience.
En effet, la commune souhaiterait sur ces parcelles renforcer les activités de commerces et de services dans le
centre-bourg historique, les parcelles étant en continuité
Compte tenu la charge financière que cette acquisition non prévue au budget représente pour la collectivité, Monsieur le Maire propose au conseil de demander le portage de cette propriété par l'EPFL « Landes Foncier »
et des fixer les modalités de portage.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu l’arrêté préfectoral du 24 novembre 2005 portant création de l'EPFL « Landes Foncier » et la qualité
d’adhérente de la Communauté de Communes du Seignanx,
Vu le règlement d'intervention en vigueur de l'EPFL « Landes Foncier », en date du 21/03/2024,
Considérant que la Commune se propose d'acquérir des parcelles à usage agricole et forestier, sises lieudit
« Désert » à Saint-André-de-Seignanx, parcelles cadastrées section F n°77, 87, 88, 826, 914 & 915, pour une
contenance totale de 40 250 m?, moyennant le prix de 42 000€.
Considérant que l’acquisition de cette parcelle est opportune pour la Commune pour parvenir à renforcer les
activités commerciales et de services au sein de son centre-bourg historique
DELIBERE
ARTICLE 1:
Décide à l’unanimité l'acquisition à l’amiable de parcelles de terre, sises lieudit « Désert », cadastrées section F
n°77, 87, 88, 826, 914 et 915, pour une contenance totale de 40 250 m2, et de déléguer cette acquisition à
l'EPFL "LANDES FONCIER".
Ladite acquisition aura lieu moyennant le prix de 42 000 € (Quarante-deux mille euros)
ARTICLE 2 :
AUTORISE Monsieur le Maire à signer toute convention de portage ou de mise à disposition nécessaire à la
contractualisation et à la gestion ou à la mise aux normes ou aux travaux nécessaires à la préservation et
sécurisation du le bien ci-dessus visé ;
Article 3 :
Fixe en matière de :
a) Portage
Conformément au Chapitre Il paragraphe B du règlement intérieur de landes Foncier, la durée du portage
foncier de l'opération est fixée à 4 ans à compter du jour de la signature de l'acte authentique par l'EPFL
"LANDES FONCIER".
Toutefois, une sortie anticipée du portage pourra intervenir à la demande de la collectivité et après accord du
conseil d'administration de l’EPFL "LANDES FONCIER" selon les conditions déterminées dans le règlement
intérieur. La sortie anticipée aura notamment pour effet de réduire d’autant la durée du portage financier.
b) Usage du bien
Conformément au chapitre 111 du règlement intérieur, la collectivité s'engage :
" àne pas faire usage des biens
"à ne pas louer lesdits biens à titre gratuit ou onéreux
“" àn'entreprendre aucun travaux
sans y avoir été autorisé par convention préalable par l'EPFL "LANDES FONCIER"
Article 4 :
S'engage à reprendre auprès de l'EPFL "LANDES FONCIER" le bien immobilier ci-dessus visé suivant les
modalités suivantes
Détermination du prix de revente
Le prix de revente (prix principal) du bien sera déterminé de la façon suivante :
Prix d'acquisition du bien |
+
Frais issus de l’acquisition
(frais d'actes, géomètre, notaire, indemnités.)Paiement du prix de revente
Le paiement du prix de revente sera effectué de la façon suivante :
Paiements progressifs (fractionnement du prix sur 4 ans maximum) :
{Le premier paiement aura lieu l’année suivant la signature de l'acte)
- sur 4 ans : 15% les 3 premières années, le solde la 4°" année
Article 5 :
Monsieur le Maire est chargé, en ce qui la concerne de l’exécution de la présente délibération et de la
signature de tous documents relatifs à ce dossier.
Décision :
VOTANT: 15 POUR: 15 CONTRE : 0 ABSTENTION : 0
Etude sur commerce
Informations sur l’étude menée par la Communauté de Communes du Seignanx sur les commerces.
Elections Législative des 30 juin et 07 juillet
Proposition de permanences {pour les deux tours) validée par les membres du Conseil Municipal.
URBANISME
Réunion publique du SCOT
Action présentée mardi 18 juin à Saint André de Seignanx.
VIE SOCIALE — AFFAIRES SCOLAIRES
DCM 2024/06/005 — Tarif ALSH
Présentation jointe OUI NON
Pas de modification de la tarification.
Décision :
VOTANT : POUR : CONTRE : ABSTENTION :
Projet Jeux Olympiques
Projet monté par un animateur pour assister aux JO, 9 places pour le tournoi olympique des féminines de rugby
à 7. Aller-retour en train sur la journée (train couchette au retour) : 7 enfants + 2 accompagnateurs.
Conseil d'Ecole du 25 juin
Liste des différents points abordés lors du prochain conseil d'école dont l’examen de la demande de mise en
place d’une collation en milieu de matinée, et autres questions soulevées par les parents d'élèves.
CCAS
Point sur le plan canicule, actionné depuis le 15 juin et jusqu’au mois de septembre. Objectif : accompagner les
plus fragiles lors des fortes chaleurs.
Téléthon : date officielle avancée cette année = dernier week-end du mois de novembre (29 et 30).
VIE ASSOCIATION - COMMUNICATION
Préau Mosaïque
Réunion sur site samedi 15 juin avec plusieurs associations (ACCA, APE, Lous Bagans, Club Evasion, le Comité
des fêtes) pour évoquer la réalisation d’un préau (cuisine) couvert à l'arrière de la salle Mosaïque.
Les matériaux seraient financés par la commune, et la réalisation effectuée par des bénévoles.
Fêtes d'été
Préparation du planning de tenue du point repos par les élus durant les fêtes d'été.
Réunion fixée le lundi 1°’ juillet avec le Comité des fêtes pour évoquer l’organisation de l'évènement.Association capoeira
L'association de Capoeira dispensera des cours à partir de la rentrée scolaire prochaine : tous les vendredis de
16h30 à 19h30 dans la salle d'éveil de l’école.
Journal d'informations
La Une sera consacrée au Pôle Santé.
Envoi à l’imprimeur d’ici la fin de semaine. Distribution à partir de fin juin.
Site Internet
Présentation du futur site internet de la commune.
BÂTIMENTS - ENVIRONNEMENT
DCM 2024/06/006 — Location-Gérance Café Terra
Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal les différentes délibérations d'attribution de la location-
gérance du Bar-restaurant communal situé place Andriou à Saint André de Seignanx ainsi que la location de la
licence IV, propriété de la Commune.
Monsieur le Maire rappelle les termes de la délibération du 18 décembre 2023 par laquelle le Conseil Municipal
prenait acte de la décision de Messieurs FLORES Jérôme et Adrien de mettre un terme à la location-gérance du
bar-restaurant communal au 31 décembre 2023 et de ses modalités. Le préavis d’une durée de 6 mois a été
ramené à 5 mois d’un commun accord. Il a pris fin le 30 avril 2024.
La Commune cherchait un repreneur.
Le Conseil Municipal a retenu le projet de restaurant associatif « CAFE TERRA » présenté par l'association
PERMA'APS, représentée par Madame MEUNIER Marie.
Le contrat de location-gérance entre les parties sera signé en l'Etude de Maître Benoît LAPORTE, notaire à Saint
Martin de Seignanx 40390.
Le montant mensuel du loyer s’élèvera à 526 € 67 TTC, les charges de copropriété n'étant pas comprises. Une
caution de 526 € 67 TTC devra être payée.
Le Conseil Municipal, pour faciliter le lancement du restaurant associatif, se prononce sur une exonération des
2 premiers mois de loyer.
Les listes des travaux pris en charge par chaque partie et des mobiliers et matériels achetés par chaque partie
seront dressées et annexées au contrat de location-gérance. Ces listes de travaux seront accompagnées des
montants dédiés.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
Ayant oui l’exposé de Monsieur le Maire,
RETIENT le projet de restaurant associatif « CAFE TERRA » présenté par l'association PERMA'APS représentée
par Madame MEUNIER Marie, domiciliée 21 Allée des Arbousier à Saint André de Seignanx, au titre de preneur
du commerce de Bar-restaurant communal situé place Andriou.
APPROUVE À L'UNANIMITÉ les conditions du projet de bail telles qu’elles sont énoncées.
FIXE la durée du contrat de location-gérance à 13 ans.
FIXE le montant mensuel du loyer à 526 € 67 TTC, charges de copropriété non comprises.
FIXE Le montant de la caution à 526 € 67 TTC.
EXONERE l'association PERMA’APS des 2 premiers mois de loyer.
AUTORISE Monsieur le Maire :
e A passer l’acte de location-gérance avec l’association PERMA’APS
° A signer le contrat de location-gérance en l'Etude de Maître Benoît LAPORTE, Notaire à Saint Martin
de Seignanx,
e A accomplir toutes les démarches nécessaires à l'aboutissement du projet.
CHARGE Monsieur le Maire de l’exécution de la présente décision.
Décision :
VOTANT: 16 POUR: 16 CONTRE : 0 ABSTENTION : O
Nettoyage « Vierge » du Bourg
Convention passée avec le Conseil des sages qui propose de nettoyer la « Vierge » du bourg.Assemblée Générale du CPIE
Compte rendu réalisé par Sophie Errecalde :
- Mr Jacques Jean Recarte reconduit dans ses fonctions de Président - Sensibilise et éduque, forme et accompagne, protège et gère les espaces naturels.
- Accompagne les communes et la réalisation des PLUI.
- Ecoles et crèches mises à contribution
- Convention de partenariat entre le CPIE et l'Education Nationale - Présentation du budget
VOIRIE
Grand projet Sud-Ouest
But = doubler le nombre de voies sur les lignes Toulouse — Bordeaux, Bordeaux — Dax, Toulouse -— Dax.
14 milliards d'euros
Pour compléter le financement public, la loi de finance de 2023 prévoit une fiscalité complémentaire pour
certaines communes.
Route de Peyrehette
Réunion d’information des travaux route de Peyrehette prévue le mercredi 26 juin à 18h30 à la salle Mosaïque
avec La Communauté de communes et le bureau d’étude.
COMMUNAUTE DE COMMUNES
Logements Pôle Santé
Logements présentés aux locataires, quasi-finis.
Saint-André-de-Seignanx, le 30 août 2024
Le Maire,
Jean BAYLET La secrétaire de séance, Fanny Barthe