Offres
API
Connexion
Documents similaires
PLU - Rapport de présentation - Partie 6
PLU - Rapport de présentation - Partie 4
PLU - Rapport de présentation - Partie 5
PLU - Rapport de présentation - Partie 4
PLU - Rapport de présentation - Partie 2
PLU - Rapport de présentation - Partie 5
PLU - Rapport de présentation - Partie 2
PLU - Rapport de présentation - Partie 6
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 6
Document publié le Jeudi 7 décembre 2023 par la commune de Toulouse.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 6)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Transports,
Révision Générale du PLU : DCC du 27/06/2013 - 1
e
Mise à jour : arrêté du 04/11/2013
- 2
e
Mise à jour : arrêté du 26/01/2015
- 1
e
Mise en compatibilité : arrêté du 13/10/2015
- 3
e
Mise à jour : arrêté du 04/12/2015
- 2
e
Mise en compatibilité : arrêté du 04/01/2016
- 4
e
Mise à jour : arrêté du 15/03/2016
- 3
e
Mise en compatibilité : arrêté du 29/07/2016
1 ère
MODIFICATION du PLU
approuvée par Délibération du 10/11/2016
1 - Rapport de Présentation 1E - Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
2
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Sommaire MESURES ENVISAGEES POUR EVITER, REDUIRE OU COMPENSER LES CONSEQUENCES DOMMAGEABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ..................................................................................................................................................................................... 4 M ESURES RELATIVES AUX THEMATIQUES ENVIRONNEMENTALES
.....................................................................................................................................................4
Les milieux naturels et les espaces agricoles ..............................................................................................................................................................4 Principales mesures du PLU ...................................................................................................................................................................................................... 4 Mesures du PLU pour la protection des zones Natura 2000 .......................................................................................................................................................... 4 Préconisations complémentaires................................................................................................................................................................................................ 4 Le paysage et le patrimoine ......................................................................................................................................................................................4 Principales mesures du PLU ...................................................................................................................................................................................................... 4 La consommation d’espace .......................................................................................................................................................................................5 Principales mesures du PLU ...................................................................................................................................................................................................... 5 La ressource en eau et les milieux aquatiques ............................................................................................................................................................5 Principales mesures du PLU ...................................................................................................................................................................................................... 5 Risques et nuisances ................................................................................................................................................................................................5 Principales mesures du PLU ...................................................................................................................................................................................................... 5 Choix énergétiques, les émissions de GES et la qualité d’air ........................................................................................................................................5 Principales mesures du PLU ...................................................................................................................................................................................................... 5
M ESURES RELATIVES AUX PROJETS D
’ AMENAGEMENT FAISANT L
’ OBJET D
’ UNE
OAP.............................................................................................................................6
INDICATEURS POUR L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE D’APPLICATION DU PLU ....................................................................................... 8 PADD
C OMMUNAUTAIRE
....................................................................................................................................................................................................9
Partie I : UNE METROPOLE RESPONSABLE ................................................................................................................................................................9 Chapitre 1 : Répondre aux enjeux d’une croissance durable de la métropole toulousaine................................................................................................................ 9 Chapitre 2 : Privilégier l’autonomie des bassins et la proximité ..................................................................................................................................................... 9 Chapitre 3 : Permettre des parcours résidentiels pour tous et lutter contre l’exclusion .................................................................................................................. 11 Partie 2 : Une métropole innovante et dynamique ....................................................................................................................................................12 Chapitre 1 : Valoriser l’économie de la connaissance comme enjeu d’avenir ................................................................................................................................ 12 Chapitre 2 : Optimiser le positionnement de la métropole .......................................................................................................................................................... 12 Chapitre 3 : Offrir une diversité de sites d’accueil économique, spécialisés et complémentaires..................................................................................................... 13 Partie 3 : Une métropole à vivre..............................................................................................................................................................................14 Chapitre 1 : Mettre en œuvre une trame verte et bleue sur le territoire ...................................................................................................................................... 14 Chapitre 2 : Affirmer un environnement urbain convivial............................................................................................................................................................ 15 Chapitre 3 : Préserver les ressources ....................................................................................................................................................................................... 16 Chapitre 4 : Assurer la protection et la santé des habitants........................................................................................................................................................ 17 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
3 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
4
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Mesures envisagées pour éviter, réduire ou compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement Mesures relatives aux thématiques environnementales Les milieux naturels et les espaces agricoles Principales mesures du PLU - Augmentation de la surface de zones naturelles et agricoles totales d’une cinquantaine d’hectares
environ
et
création
de
sous-zones
mieux
adaptées
à
chaque
typologie
d’espace : zone naturelle stricte NS, zone NJ pour les secteurs de jardins de tous types, zone NH pour les habitations situées en zone naturelle (ce qui permet aux bâtiments d’évoluer modérément sans pour autant impacter le milieu dans lequel ils se trouvent), zone
NP
pour
une
centrale
photovoltaïque
et
zone
NG
pour
2
petits
secteurs
à
constructibilité limitée sur l’Ile du Ramier ;
-
Protection des réservoirs de biodiversité et principaux corridors par une zone naturelle stricte inconstructible : la zone Natura 2000 (Couloir garonnais), les ZNIEFF (Garonne et milieu riverains, le Touch et milieux riverains, Bois de Pouciquot), les Arrêtés Préfectoraux de Protection Biotope ainsi que les composants naturels identifiés comme un enjeu fort en termes de biodiversité (plan d’eau de la Maourine, coteaux du Sud Toulousain (Pech David,
Pouvourville),
l’Hers
et
ses
milieux
riverains,
les
différents
canaux,
Bois
de
Limayrac…), bénéficient de ce classement ;
-
Création d’une zone agricole A couvrant près de 188 hectares ;
-
Reconfiguration des EBC pour une meilleure adaptation à l’existant et pour une meilleure protection des individus isolés (identification de 2931 arbres supplémentaires par cet outil) ;
-
Introduction de l’outil Espace Vert Protégé (EVP) au titre des articles L.151-19 et L.151-23 du Code de l’Urbanisme sur 77 hectares d’espaces verts.
Mesures du PLU pour la protection des zones Natura 2000 -
Le PADD affirme en effet une volonté de protection du patrimoine naturel toulousain, et notamment le corridor garonnais ;
-
Modifications
de
zonage
en
marge
du
site
Natura
2000
permettent
de
renforcer
la
protection
des
sites
Natural
2000
avec
le
passage
notamment
de
certaines
zones
naturelles de loisirs (NL), de certaines zones urbaines en zones naturelles strictes ou agricoles ;
-
Aucun
nouvel
emplacement
réservé
créé
sur
les
sites
Natura
2000
présents
sur
la
commune.
Préconisations complémentaires Chaque projet d’aménagement urbain concernant des espaces naturels (prairies, friches, …) devra s’assurer de la bonne prise en compte des milieux et des espèces présentes, au travers de la
réalisation
de
véritables
études
naturalistes
(milieux
naturels
–
flore
-
faune)
préalablement
à
la
conception
du
projet.
Selon
les
cas,
de
telles
études
devront
être
également
menées
dans
le
cadre
de
réaménagement
d’espaces
largement
urbanisés :
bâtiments anciens abritant des chauves-souris ou des oiseaux remarquables (hirondelles, Moineau friquet, …), jardins relictuels abritant des Hérissons d’Europe, présence du Lézard des murailles et de la Tarente de Maurétanie, … A la suite de ces études, chaque projet s’efforcera d’intégrer la préservation de la biodiversité, par exemple par le maintien au sein des ZAC d’espaces de respiration (refuges et corridors) pour la nature. Le paysage et le patrimoine Principales mesures du PLU -
Identification
de
près
de
2 285
façades
et
éléments
architecturaux
ainsi
que
900
bâtiments
préservés
au
titre
des
articles
L.151-19
et
R.
R151-41
3°
du
Code
de
l’Urbanisme ;
-
Règlementation des aspects extérieurs des constructions et aménagements des abords dans l’article 11 permettant de maintenir, de restituer ou de compléter les ensembles urbains et architecturaux remarquables traditionnels : possibilité d’exiger l’utilisation de la brique
sur
tout
ou
partie
de
la
façade
du
bâtiment
faisant
l’objet
de
la
demande
d’autorisation de construire ou de travaux ;
-
Evolution du contenu de l’article 11 afin de définir l'exigence de l'intégration de tout projet, dans son ensemble comme dans chacune de ses composantes, à la composition du quartier dans lequel il s’inscrit. 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
5
La consommation d’espace Principales mesures du PLU Le PLU offre des possibilités de restructuration, de densification progressive du tissu existant (densification des axes structurants sous réserve d'une amélioration des transports en commun). Le renouvellement urbain vise à assurer une gestion économe de l’espace et constitue un des axes de l’évolution urbaine incontournable, dans un contexte de rareté foncière. -
Désignation des secteurs denses ou à densifier en fonction de la proximité des transports collectifs et en lien avec les préconisations du Grenelle de l’environnement ;
-
Assouplissement des règles applicables en matière de hauteurs, de coefficient d'espaces verts, voire éventuellement de retrait par rapport à la voie et aux emprises publiques, à l’approche du Centre-Ville ou des secteurs à fort potentiel de développement ;
-
Le règlement ne fait plus référence « aux niveaux » en termes d’étages (R+3, R+4…) mais conserve la notion de hauteur exprimée en mètre. Ceci ne permet plus de majorer les constructions existantes par l’équivalent d’un demi ou d’un étage.
La ressource en eau et les milieux aquatiques Principales mesures du PLU -
Pas de densification possible des zones non desservies par le réseau d’assainissement collectif (maintien du zonage actuel, généralement N ou A) ;
-
Toute création de réseaux neufs doit se faire selon un mode séparatif ;
-
Obligation
de
mise
en
œuvre
pour
toute
opération
d’aménagement
de
solutions
susceptibles de favoriser le stockage et l'infiltration des eaux pluviales afin d'alimenter la nappe phréatique d'une part et d'éviter la saturation des réseaux d'autre part ;
-
Respect d’un débit équivalent à un coefficient d’imperméabilisation de 0,2 (soit 20% de l’unité foncière) imposé pour tout nouveau projet ;
-
Autorisation des toitures terrasses qui agissent comme des bassins de rétention, en retenant l’eau temporairement avant de les rejeter dans les canalisations avec un débit contrôlé ;
-
Réduction de l’imperméabilisation des aires de stationnement non couvertes par la mise en œuvre d’un traitement paysager.
Risques et nuisances Principales mesures du PLU -
Intégration dans les documents graphiques du PLU (en superposition du zonage) des différentes zones de risques naturels et technologiques auxquels est soumis le territoire ;
-
Intégration dans les annexes du PLU des différents PPR en vigueur ;
-
Canalisations TIGF (Transport Infrastructures Gaz France) répertoriées dans les annexes du PLU,
au
plan
de
servitudes,
pour
être
pris
en
compte
en
amont
des
projets
d'urbanisme ;
-
Les zones de vigilance sur l’usage du sol et du sous-sol liées aux sols pollués sont reprises dans les servitudes d’utilité publiques, sont bien intégrées au PLU.
Choix énergétiques, les émissions de GES et la qualité d’air Principales mesures du PLU -
Intensifications
prioritaires
des
quartiers
et
axes
actuellement
ou
prochainement
desservis par des transports en commun performants ;
-
dérogation aux règles de hauteur, dans une limite de 3,5m, pour la mise en
œuvre
d’ouvrages en toiture et d’installations techniques nécessaires à l'utilisation des énergies renouvelables ;
-
admission des toitures pouvant induire des pentes différentes de celles prévues par l’article 11 dans chaque zone, lorsque cela est rendu nécessaire
pour la mise en œuvre
de techniques en faveur des énergies renouvelables ;
-
« bonus de constructibilité » sur certains secteurs, pour les opérations exemplaires en matière de performance énergétique, qui autorise
une augmentation de 20% de la
hauteur maximale imposée à l’article 10 du règlement ;
-
Multifonctionnalité des quartiers : maintien des commerces et des services de proximité, notamment publics, afin de réduire les besoins en déplacements motorisés pour les usages quotidiens ;
-
Politique de stationnement favorable à la réduction de la place de l’automobile : réduction de 25% du nombre minimum de places exigées dans les zones d’influence du TER, métro, tramway, et Bus à Haut Niveau de Service voire suppression totale de ce minimum en zone UC (hypercentre). 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
6
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Mesures relatives aux projets d’aménagement faisant l’objet d’une OAP Les principaux
projets
d’urbanisation
portés
par
le
PLU
ont
fait
l’objet
d’Orientations
d’Aménagement et de Programmation (OAP) qui présentent le site concerné, les enjeux urbains et environnementaux auxquels le projet devra répondre, les grands principes de composition urbaine retenus en conséquence, la vocation et la typologie de l’aménagement, ainsi que les orientations programmatiques et paysagères. Dans la pièce III du rapport de présentation du présent PLU, chacune des OAP fait l’objet d’une évaluation
de
ses
impacts,
positifs
et
négatifs,
sur
les
principales
problématiques
environnementales traitées dans le PLU : patrimoine naturel et biodiversité, paysage, ressource en eau (milieux, alimentation en eau potable, assainissement des eaux usées et pluviales, risques, déplacements). Pour chacune de ces thématiques, des préconisations complémentaires aux mesures d’ores et déjà intégrées dans les OAP ont été formulées lorsque cela s’avérait nécessaire, au regard des impacts négatifs identifiés. Ces mesures ont été directement intégrées dans la pièce III du rapport de présentation « Analyse des incidences notables prévisibles de la mise en œuvre du plan sur l'environnement », dans les tableaux d’analyse des impacts, au sein d’une colonne « préconisations complémentaires ». 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
7 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
8
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Indicateurs pour l’évaluation environnementale d’application du PLU L’article L.153-27 du Code de l’Urbanisme stipule que «
neuf ans au plus après la délibération
portant
approbation
du
plan
local
d'urbanisme,
ou
la
dernière
délibération
portant
révision
complète de ce plan, ou la délibération ayant décidé son maintien en vigueur en application du présent article, l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ou le conseil municipal procède à une analyse des résultats de l'application du plan, au regard des objectifs visés à l'article L. 101-2 et, le cas échéant, aux articles L. 1214-1 et L. 1214-2 du code des transports
».
A ce jour, il n’y a pas d’échéancier prévisionnel de l’ouverture à l’urbanisation des zones AU, toutefois, cet indicateur est pris en compte. Conformément
à
l’article
R.151-3
du
Code
de
l’Urbanisme,
au
titre
de
l’évaluation
environnementale lorsqu’elle est requise, le rapport de présentation du PLU «
définit les
critères, indicateurs et modalités retenus pour l'analyse des résultats de l'application du plan mentionnée à l'article L. 153-27 […]
».
Au-delà des indicateurs obligatoires au sens du Code de l’Urbanisme, la collectivité a mis en œuvre un certain nombre de politiques publiques nouvelles ou d’expérimentations, dont il est intéressant de pouvoir mesurer le résultat : nature en ville, protection du patrimoine, mesures en faveur de la diversité commerciale de proximité… Dans cette perspective, les indicateurs présentés ont été retenus selon les axes et orientations définies dans le PADD communautaire, en sachant que la déclinaison territoriale de Toulouse s’inscrit dans les mêmes axes.
Il ne s’agit pas non plus de constituer un tableau de bord exhaustif de la satisfaction des besoins en logements, de l’ouverture à l’urbanisation, de la réalisation des équipements, de l’état de l’environnement, de la consommation des espaces ou des nouvelles politiques publiques et démarches expérimentales mises en oeuvre. Le dispositif de suivi est constitué d’un nombre restreint d’indicateurs mais ceux-ci sont cohérents d’une part avec les orientations du document d’urbanisme
propres
aux
enjeux
identifiés
sur
le
territoire,
et
d’autre
part
aux
possibilités
d’actualisation de la collectivité. De même, l’ensemble des orientations du PADD ne font pas exhaustivement l’objet d’un indicateur, car chacune des orientations n’est pas toujours évaluable à proprement dit, ou ne s’évalue qu’au regard d’une autre orientation. Enfin, les indicateurs représentent avant tout une tendance, toutes données comprenant toujours des limites et donc une marge d’erreur. Pour chacun des indicateurs, sont précisés : -
la source : organisme ou la structure auprès desquels la donnée est disponible,
-
la périodicité de mise à jour possible : au regard de la fréquence d’actualisation de la donnée par l’organisme source, à la date d’approbation du PLU, sachant que celui-ci n’a obligation faire l’objet d’un bilan qu’au bout de 6 années de vie,
-
l’état T0 : donnée fournie si elle est disponible à la date d’approbation du PLU ; dans certains cas, l’état T0 n’est pas disponible lors de l’approbation du PLU mais pourra être renseigné ultérieurement. 2011 correspond à l’année de référence de l’état 0 mais il peut parfois s’agir d’une autre date selon la source et la disponibilité de la donnée. 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
9
PADD Communautaire Partie I : UNE METROPOLE RESPONSABLE Chapitre 1 : Répondre aux enjeux d’une croissance durable de la métropole toulousaine Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Pas d’indicateur proposé
_
_
_
_
Privilégier le
renouvellement et
l’intensification urbaine
Pas d’indicateur proposé
_
_
_
_
% du territoire communal et surface en ha de zones N, A et AU classée en zone U dans le PLU
Données communales
(PLU)
6 ans
2399 ha de zones AU, A et N sur le territoire communal, soit 20,33% du
territoire communal
-
Urbaniser de nouveaux
espaces dans la mesure du
nécessaire
% du territoire communal et surface en ha de zones AU dans le PLU
Données communales
(PLU)
6 ans
201 ha de zone AU0 sur le territoire
communal
Pas de prévision d’ouverture à l’urbanisation de zone AU0
% du territoire communal et surface en ha de zones N dans le PLU
Données communales
(PLU)
6 ans
2010 ha classé en zone N
soit 17% du
territoire communal
-
% du territoire communal et surface en ha de zones A dans le PLU
Données communales
(PLU)
6 ans
188 ha classé en zone A soit 1,6% du
territoire communal
-
Préserver les espaces naturels et agricoles
Avoir une gestion économe
de l’espace
% du territoire communal et surface en ha de zones NJ dans le PLU
Données communales
(PLU)
6 ans
14 ha classé en zone NJ soit 0,12% du
territoire communal
-
Chapitre 2 : Privilégier l’autonomie des bassins et la proximité
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Veiller à un équilibre
habitants et emplois, entre
territoires pluriels
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
10
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Fréquentation des transports en commun hors scolaire
TISSEO SMTC
1 an
TCSP : 100 800 000 passagers
-
Distance en km parcourue par les transports en commun
TISSEO SMTC
1 an
26 millions de km
-
Existence de pôles multimodaux
Données communales
3 ans
-
Pôle multimodal de Matabiau
-
Pôle multimodal des Arènes
-
Pôle multimodal de Saint-Agne
-
Pôle multimodal de Jean-Jaurés
-
Pôle multimodal de la Vache
-
Permettre l’accessibilité du
territoire au plus grand nombre par des modes alternatifs à l’automobile
Proportion des territoires d’accueil de l’habitat qui sont à moins de 500m d’un transport urbain performant. Le « réseau » défini comprend : - les lignes de bus (dont TCSP) en catégorie « ossature », dont la fréquence est inférieure à 10 minutes, et en catégorie « primaire » dont la fréquence est globalement comprise entre 10 et 15 minutes. - les arrêts de métro des lignes A et B, la ligne de tramway T1 - les arrêts de gare ferroviaire sur Toulouse.
Données Toulouse métropole (PDU), et
Tisséo (lignes de bus :
Septembre 2010), zonage du PLU
6 ans
Etat 0 : avec les zones d’accueil de
l’habitat du projet de PLU et les données
sur le réseau:
83 % de couverture de ces zones. (pour 58,24 ha de zones d’accueil de l’habitat
recensées)
-
Linéaire des pistes ou bandes cyclables Voies et linéaires piétons, aménagés ou requalifiés
Données Toulouse
métropole
3 ans
267 km de réseau vert cyclable sur le
territoire communal
8,3 km de linéaire en centre ville
-
Proportion des territoires d’accueil de l’habitat couvert par un « pôle de vie » au sens de l’INSEE : dans un rayon de 300 mètres, présence d’au moins quatre activités du commerce de quotidienneté, hors commerce sur éventaire et marchés, traiteur et pharmacie.
Données SIRENE,
définitions de l’INSEE pour les commerces de quotidienneté et pôles de vie (voir site de
l’INSEE)
6 ans
51 % de couverture de ces zones en comptant les zones d’accueil de l’habitat du projet de PLU et les données SIRENE
Nous n’avons pas cherché 4
activités différentes,
simplement 4 activités des
catégories requises
Proportion des territoires d’accueil de l’habitat qui sont à moins de 500m d’un « pôle de vie » défini à l’indicateur précédent :
Données SIRENE
6 ans
84 % de couverture de ces zones en comptant les zones d’accueil de l’habitat du projet de PLU et les données SIRENE
-
Structurer le territoire autour d’un maillage de
centralités, afin de favoriser la proximité et le lien social
Nombre de logements autorisés et localisation (par secteurs de démocratie locale)
Tableau de bord
Observatoire Toulouse
métropole
3 ans
1.1 : 147 ; 1.2 : 65 , 1.3 : 80
2.1 : 326 , 2.2 : 23 , 2.3 : 282 , 2.4 :
564
3.1 :406 , 3.2 : 9, 3.3 : 1656 , 3.4 :
1869
4.1 : 100 , 4.2 : 432 , 4.3 : 334 5.1 : 365 , 5.2 : 151 , 5.3 : 441
6.1 : 100 , 6.2 : 273 , 6.3 : 0 , 6.4 : 121
, 6.5 : 487
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
11
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Dynamiser et hiérarchise la
fonction commerciale
Pour les commerces de proximité, voir les indicateurs relatifs aux « pôles de vie »
-
-
-
-
Chapitre 3 : Permettre des parcours résidentiels pour tous et lutter contre l’exclusion
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Production de logement en diffus, ZAC, PAE et OAP : en nombre de logements autorisés
Tableau de bord-
Observatoire Toulouse
métropole
3 ans
Logements autorisés en ZAC : -
1086 logements,
-
en PAE : 431 logements,
-
hors ZAC et PAE (diffus) : 6704 logements
Les OAP étant nouvelles, il
n’y a pas eu de permis
autorisés dans les OAP pour
le moment.
Production de logement en diffus, ZAC, PAE et OAP : en nombre de logements livrés
Tableau de bord-
Observatoire Toulouse
métropole
3 ans
Logements livrés: -
en ZAC : 1640 logements,
-
en PAE : 185 logements,
-
hors ZAC et PAE (diffus) : 5117 logements
Les OAP étant nouvelles, il n’y a pas eu de permis livrés
dans les OAP pour le
moment.
Nombre de logements autorisés
Données communales
3 ans
8201 logements autorisés
-
Nombre total de logements livrés
Données communales
3 ans
6942 logements livrés
-
Nombre total de logements occupés
INSEE
3 ans
236595 logements occupés sur la
commune
-
Nombre total de logements vacants
INSEE
3 ans
16307 logements vacants sur la
commune
-
Taux de logements sociaux sur la commune (loi SRU)
Données Toulouse
métropole
3 ans
20.09 % de logements sociaux
-
Nombre de logements en accession sociale à la propriété
Données Toulouse
métropole
3 ans
Pas de données à l’état 0
-
Proposer une offre de
logements adaptée, visant à lutter contre les situations
d’exclusion
Répartition des logements sociaux autorisés au regard des territoires soumis à un pourcentage de réalisation de logements sociaux
Données Toulouse
métropole
3 ans
Pas de données à l’état 0
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
12
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Partie 2 : Une métropole innovante et dynamique Chapitre 1 : Valoriser l’économie de la connaissance comme enjeu d’avenir
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Faciliter les échanges entre
territoires de la connaissance
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Mieux intégrer les lieux de
savoir dans la ville
Proportion des territoires d’accueil de l’habitat qui sont à moins d’un kilomètre d’un équipement éducatif qu’il soit : écoles élémentaires ou maternelle, ou équipement d’accueil de la petite enfance
Données Toulouse
métropole
et
communales (PLU)
6 ans
96 % de couverture de ces zones
en comptant les zones
d’accueil de l’habitat du projet de PLU et les données sur les
équipements
-
Développer les réseaux de
télécommunications
Couverture du territoire par les infrastructures et réseaux de communications électroniques
Données fournies par
les opérateurs et gestionnaires
selon disponibilité
Pas de donnée à l’état 0
Cet indicateur pourra être renseigné dès lors que les opérateurs auront fourni à la collectivité les données nécessaires, conformément au décret n°2012-513 du 18 avril 2012 relatif à la communication d’informations à l’Etat et aux collectivités territoriales sur les infrastructures et réseaux
établis sur leur territoire
Chapitre 2 : Optimiser le positionnement de la métropole
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Améliorer l’accessibilité
métropolitaine
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Déployer une offre de
services de niveau
métropolitain
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Développer les
infrastructures logistiques
Surfaces commercialisées de locaux de stockage et de logistique
Otie
1 an
50700m² de surfaces
commercialisées
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
13
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Offre hôtelière de la commune ; en nombre d’hôtels et nombre de chambres
Toulouse métropole en
chiffres 2011
1 an
107 hôtels, dont 5293
chambres
-
Développer le tourisme
urbain
Taux d’occupation hôtelier
Toulouse métropole en
chiffres 2011
1 an
57,5 %
-
Chapitre 3 : Offrir une diversité de sites d’accueil économique, spécialisés et complémentaires
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Renforcer les territoires d’accueil de la sphère
productive
Part de la sphère productive dans les emplois salariés de la Communauté Urbaine Toulouse
métropole
Données Toulouse métropole
(CLAP)
1 an
37% des emplois salariés appartiennent à la sphère
productive
-
Développer une économie résidentielle au plus près
de la population
Part de la sphère résidentielle dans les emplois salariés de la Communauté Urbaine Toulouse
métropole
Données Toulouse métropole (CLAP)
1 an
37% des emplois salariés appartiennent à la sphère
résidentielle
-
Favoriser la mutation et la requalification des parcs
d’activités existants
Opération de requalification des zones
d’activités économiques anciennes
Données Toulouse
métropole
1 an
Pas de requalification de ZAE
anciennes
-
Renforcer l’offre de
services dans les zones
d’activités
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Superficie agricole utilisée (en ha)
Recensement agricole
2010 (national)
1 an
665 ha soit
5,6% du territoire
-
Conforter l’activité agricole
Nombre d’exploitants agricoles parmi la
population active
INSEE
1 an
125 exploitants agricoles parmi
la population active
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
14
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Partie 3 : Une métropole à vivre Chapitre 1 : Mettre en œuvre une trame verte et bleue sur le territoire
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Mettre en valeur le réseau
hydrographique et ses
espaces
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Surface des espaces naturels bénéficiant d’un statut réglementaire (Natura 2000, APPB) ou d’inventaire (ZNIEFF, ZICO)
DREAL Midi- Pyrénées
3 ans
525 ha
-
Surface en ha et nombre d’Espaces Boisés Classés (EBC) Surface d’Espaces Verts Protégés (EVP) en ha (art. L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme)
Données
communales (PLU)
6 ans
508 ha d’EBC surfacique et 2805 arbres classés en EBC symbole
68 ha d’EVP
-
Surface du territoire communal sur laquelle la biodiversité a été inventoriée
Données
communales
3 ans
1167 ha
-
Nombre d’espèces faunistiques recensées Nombre d’espèces floristiques recensées
Données
communales
3 ans
-
432 espèces faunistiques
-
767
espèces floristiques
-
Protéger et valoriser les espaces de nature et leurs
continuités
Nombre total et par catégorie d’espèces faunistiques d’intérêt et/ou protégées (protection nationale, européenne, régionale ou départementale) hors araignées
Données
communales
3 ans
76 espèces faunistiques d’intérêt et/ou
protégées à Toulouse dont :
-
23 insectes
-
14 amphibiens
-
7 reptiles
-
17 oiseaux
-
4 mammifères
-
11 chiroptères
-
Surface et % de la ville en espace vert urbain, dont : % et surface en gestion extensive
Données
communales
1 an
1 158 ha d’espaces verts soit 9% du
territoire communal, dont :
228 ha
en gestion extensive, soit 19,5
% du territoire
-
Développer le maillage vert
dans la ville
Proportion des territoires d’accueil de l’habitat qui sont à moins de 500m d’un parc, d’un jardin, d’une zone verte, d’un espace de nature, d’une coulée verte, et/ou à moins de 200 m d’un itinéraire cyclable « vert », d’une promenade ou d’une berge aménagée.
Données Toulouse métropole, zonage
du PLU
6 ans
86 % des territoires d’accueil de
l’habitat
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
15
Chapitre 2 : Affirmer un environnement urbain convivial
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Qualifier le paysage urbain
Traitement des entrées de ville Opérations de réhabilitation et requalification des traversées et centres et des entrées de villes et de villages (études L111-1-4° et travaux de requalification)
Données
communales
3 ans
Traitement d’une partie de : -
l’avenue de Grande Bretagne (aménagée dans le cadre de la mise en service de la ligne de tramway n°1)
-
l’avenue des Arènes romaines (aménagée dans le cadre de la mise en service de la ligne de tramway n°1)
-
l’avenue des Etats-Unis
-
l’avenue de Fronton
-
la route de Blagnac
-
la rue Desbals (nouveau giratoire à l’angle de la rue de Guyenne)
-
la route d’Espagne
-
l’avenue de Lardenne (aménagement avec prise en compte du stationnement, des bandes cyclables et des tourne-à-gauche)
-
l’avenue de Lombez
-
la route de Saint Simon (nouveau giratoire en prolongement de la rue du Lot)
-
Valoriser le patrimoine architectural et urbain
Nombre d’Elément Bâti Protégé (EBP) dans le PLU (article L123-1-5-7° du Code de l’Urbanisme)
Données
communales (PLU)
6 ans
1779 EBP dont : -
951 façades ou éléments architecturaux protégés
-
828 bâtiments protégés
-
Améliorer la qualité de
l’espace public et redéfinir sa
place dans le lien social
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
-
Développer un aménagement
durable
Nombre d’éco-quartier
Données
communales
6 ans
Pas d’éco-quartier livrés
-
Garantir un environnement
bâti de qualité
Pas d’indicateur proposé
-
-
-
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016
16
Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
Chapitre 3 : Préserver les ressources
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Qualité des rejets des stations d’épuration (rendements épuratoires)
Données Toulouse
métropole
1 an
DBO5 : 98% DCO : 93% MES : 97%
-
Qualité de l’eau distribuée
ARS Midi-Pyrénées
1 an
Bonne
-
Part de la population ayant accès à un système d’assainissement collectif fonctionnel
Données Toulouse
métropole
1 an
Taux de desserte de 99.6% sur le
territoire communal
-
Disponibilité de la ressource en eau : capacité des usines de production
Données Toulouse
métropole
1 an
Usine de production de Clairfont :
39%
Usine de production de Pech-
David : 37%
-
Garantir l’accès de l’eau à
tous et préserver la
ressource
Consommation annuelle d’eau potable par les abonnés
Données Toulouse
métropole
1 an
31 199 417 m
3
soit
380m
3/an/abonné
Concerne tous les abonnés
Evolution des productions d’énergies renouvelables sur le territoire
Données communales
3 ans
486 KWh / hab
-
Mieux maîtriser l’énergie
Part des énergies renouvelables dans la production totale des énergies du territoire
Données Toulouse
métropole
(Plan de gestion
différencié)
3 ans
Production électrique totale
=
211,2 GWh/h
Part énergie renouvelable =
0.002%
-
Déchets municipaux générés (en kg / habitant)
Données Toulouse métropole
1 an
328 kg/habt / an
-
Gérer les déchets dans le respect de l’environnement
% de recyclage des déchets
Données Toulouse métropole
1 an
51 kg/habt / an Soit : 15 %
- 1ère Modification du PLU de Toulouse approuvée par délibération du 10/11/2016 Rapport de présentation / Présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possible compenser les conséquences dommageables de la mise en œuvre du PLU sur l’environnement
17
Chapitre 4 : Assurer la protection et la santé des habitants
Orientations du PADD
Propositions d'indicateurs
Source
Périodicité
Etat 0 (approbation 2013)
Remarques
Surface concernée par des nuisances sonores au-delà du seuil d’acceptabilité (Lden>60 dB)
Données Toulouse métropole
(Carte du bruit)
5 ans
7948ha
-
Surface de plancher délivrée pour des constructions à usage d’habitation comprise dans les zones bruyantes (>60 dB)
Données Toulouse métropole
(Carte du bruit)
5 ans
Pas de données à l’état 0
-
Nombre de personnes résidant dans des logements et bâtiments situés dans des secteurs où le bruit routier est supérieur à 68 dB
Données Toulouse métropole
(Carte du bruit)
5ans
148 400 habitants
-
Surface concernée par les nuisances sonores aériennes
Plan d’Exposition au Bruit (PEB) de Toulouse Blagnac,
Toulouse-Francazal,
Lasbordes
10 ans
3453ha
-
Surface de plancher délivrée pour des constructions à usage d’habitation concernée par les nuisances sonores aériennes
Plan d’Exposition au Bruit
(PEB)
Révisé et approuvé le 18 juin
2008
10 ans
Pas de données à l’état 0
-
Lutter contre les nuisances sonores et favoriser les zones
calmes
Nombre de personnes résidant dans des logements et bâtiments situés dans des secteurs où le bruit d’avions est supérieur à 55 dB
Plan d’Exposition au Bruit
(PEB)
Révisé et approuvé le 18 juin
2008
10 ans
44 200 habitants
-
Nombre de plans de prévention des risques approuvés
Données communales
1 an
-
1 PPR inondation
-
1 PPRN Mouvements de terrain Pech David
-
1 PPRN « sécheresse »
-
2 PPR Technologiques en cours : ESSO et SME
-
Surfaces exposées aux risques dont surfaces zones agricoles, naturelles et urbaines au PLU
Données communales
6 ans
4092ha exposés aux risques dont : -
155ha de zones agricoles,
-
1471ha de zones naturelles,
-
2432ha de surfaces urbaines.
La courbe D des PEB n’est pas incluse dans le calcul de la surface exposée aux risques ainsi que le PPRS
Prévenir et intégrer les risques afin de réduire la
vulnérabilité des personnes
et des biens
Mesures préventives et prise en compte des risques
Données communales
1 an
Adaptation du PLU (règlement, zonage et OAP)
-
Améliorer la qualité de l’air par le développement d’une
écomobilité
Indice ATMO et surveillance de la qualité de l’air
ORAMIP
1 an
Indice ATMO : 4,12
-