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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 07 0. Reglement attribution fonds concours cmes membres 2023 2026 Document publié le Vendredi 10 mars 2023 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 07 0. Reglement attribution fonds concours cmes membres 2023 2026)Thèmes du document : Investissement et développement économique, Démocratie, Environnement, EXTRAIT DU REGISTRE DES

DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 4 MARS 2023

OJ N° 007 - Action territoriale. Ingénierie et aide aux communes Règlement d'attribution de fonds de concours aux communes membres pour la période 2023-2026.

Date de la convocation : 24 février 2023

Nombre de conseillers en exercice : 231

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

PRESENTS :

ABBADIE Arnaud, ACCOCEBERRY Ximun, AIRE Xole représentée par MARTINEZ Claude suppléant, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALQUIÉ Nicolas, ALZURI Emmanuel, ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT Bernard représenté par ETCHEGARAY Jean-Pierre suppléant, ARROSSAGARAY Pierre (jusqu’à l’OJ N°10), ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYENSA Fabienne représentée par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume (jusqu’à l’OJ N°33), BÈGUE Catherine, BEHOTEGUY Maider, BELLEAU Gabriel, BERGÉ Mathieu (jusqu’à l’OJ N°16), BERTHET André, BETAT Sylvie (jusqu’à l’OJ N°33), BICAIN Jean-Michel (jusqu’à l’OJ N°34), BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Arnaud (jusqu’à l’OJ N°37), BIDEGAIN Gérard, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick (jusqu’à l’OJ N°33), BLEUZE Anthony, BONZOM Jean- Marc, BORDES Alexandre (jusqu’à l’OJ N°13), BOUR Alexandra (jusqu’à l’OJ N°30), BURRE-CASSOU Marie-Pierre, BUSSIRON Jean Yves (jusqu’à l’OJ N°30), BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CAPDEVIELLE Colette, CARRERE Bruno, CARRICART Pierre, CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard, CASET-URRUTY Christelle (jusqu’à l’OJ N°38), CASTEL Sophie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHASSERIAUD Patrick (à compter de l’OJ N°5 et jusqu’à l’OJ N°20), CHAZOUILLERES Edouard (jusqu’à l’OJ N°34), COLAS Véronique, CORRÉGÉ Loïc, COURCELLES Gérard, CROUZILLE Cédric (jusqu’à l’OJ N°34), CURUTCHARRY Antton, CURUTCHET Maitena, DAGORRET François, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DALLET Emmanuelle représentée par LAHORGUE Michel suppléant, DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARGAINS Sylvie, DARRICARRERE Raymond, DE DAVANT Allande, LARA Manuel, DE PAREDES Xavier, DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DERVILLE Sandrine, DESTRUHAUT Pascal, DIRATCHETTE Emile, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain (jusqu’à l’OJ N°11), DUHART Agnès, DURAND PURVIS Anne-Cécile (jusqu’à l’OJ N°38), DURRUTY Sylvie, DUTARET-BORDAGARAY Claire (jusqu’à l’OJ N°38), ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELHORGA Bernard, ELISSALDE Philippe, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René (jusqu’à l’OJ N°16), ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETCHEVERRY Pello, ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOURNIER Jean- Louis, GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño, GOMEZ Ruben (jusqu’à l’OJ N°16), GONZALEZ Francis (jusqu’à l’OJ N°29), GOYHENEIX Joseph, GUILLEMIN Christian, HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre, HEUGUEROT Daniel (jusqu’à l’OJ N°14), HIRIGOYEN Fabiene, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Michel (jusqu’à l’OJ N°20), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Henry, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain, IRIART Jean-Pierre, IRIARTBONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François, IRUME Jean-Michel, JAUREGUY Christophe, JAURIBERRY Bruno (jusqu’à l’OJ N°10), JONCOHALSA Christian, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LABORDE Michel (jusqu’à l’OJ N°38), LABORDE LAVIGNETTE Jean- Baptiste, LACASSAGNE Alain, LACOSTE Xavier, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LAIGUILLON Cyrille (jusqu’à l’OJ N°16), LARRALDE André, LARRANDA Régine, LARRASA Leire, LASSERRE Florence, LASSERRE Marie, LAUQUÉ Christine, LAVIGNE Dominique, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LOUPIEN- SUARES Déborah, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MASSONDO BESSOUAT Laurence, MIALOCQ Marie-Josée, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph (jusqu’à l’OJ N°24), MOUESCA Colette, NABARRA Dorothée, NADAUD Anne- Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric (jusqu’à l’OJ N°24), NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel, OLÇOMENDY Daniel, OLIVE Claude (jusqu’à l’OJ N°10 et à compter de l’OJ N°17), PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves (jusqu’à l’OJ N°10), POYDESSUS Dominique, POYDESSUS Jean-Louis, PRAT Jean-Michel (jusqu’à l’OJ N°11), PRÉBENDÉ Jean-Louis, ROQUES Marie-Josée (jusqu’à l’OJ N°39), RUSPIL Iban, SAINT ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence, SANS Anthony, SANSBERRO Thierry, SERRES- COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, TELLIER François, THICOIPE Xabi, TURCAT Joëlle, UGALDE Yves, URRUTIAGUER Sauveur (jusqu’à l’OJ N°10), URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine (jusqu’à l’OJ N°38), VAQUERO Manuel, VERNASSIERE Marie- Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ACCURSO Fabien, ALLEMAN Olivier, BERÇAÏTS Christian, CASCINO Maud, CASTREC Valérie, CHAPAR Marie-Agnès, COTINAT Céline, DUPREUILH Florence, DUZERT Alain, ELGART Xavier, FOSSECAVE Pascale, GAVILAN Francis, INCHAUSPE Beñat, INCHAUSPE Laurent, IRIGOIN Didier, ITHURRALDE Éric, KAYSER Mathieu, LABADOT Louis, LABEGUERIE Marc, LEIZAGOYEN Sylvie, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre, SUQUILBIDE Martin, TRANCHE Frédéric.

PROCURATIONS :

ARROSSAGARAY Pierre à BARANTHOL Jean-Marc (à compter de l’OJ N°11), BARUCQ Guillaume à DARASPE Daniel (à compter de l’OJ N°34), BERGÉ Mathieu à DERVILLE Sandrine (à compter de l’OJ N°17), BICAIN Jean-Michel à OÇAFRAIN Gilbert (à compter de l’OJ N°35), BIDEGAIN Arnaud à LARRALDE André (à compter de l’OJ N°38), BIZOS Patrick à BONZOM Jean-Marc (à compter de l’OJ N°34), BORDES Alexandre à BURRE-CASSOU Marie-Pierre (à compter de l’OJ N°14), BOUR Alexandra à ALZURI Emmanuel (à compter de l’OJ N°31), BUSSIRON Jean Yves à HOUET Muriel (à compter de l’OJ N°31),CASCINO Maud à COURCELLES Gérard, CASTREC Valérie à BLEUZE Anthony, CHASSERIAUD Patrick à MOUESCA Colette (à compter de l’OJ N°21), COTINAT Céline à ARZELUS ARAMENDI Paulo, DUBOIS Alain à DAMESTOY Hervé (à compter de l’OJ N°12), DUPREUILH Florence à MARTI Bernard, DUTARET- BORDAGARAY Claire à NADAUD Anne-Marie (à compter de l’OJ N°39), DUZERT Alain à CENDRES Bruno, ELGART Xavier à ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEMENDY René à IRIART Alain (à compter de l’OJ N°17), FOSSECAVE Pascale à VAQUERO Manuel, HEUGUEROT Daniel à HIRIGOYEN Fabiene (à compter de l’OJ N°15), IDIART Michel à LACOSTE Xavier (à compter de l’OJ N°21), INCHAUSPE Laurent à EYHERABIDE Pierre, IRIGOIN Didier à CASABONNE Bernard, ITHURRALDE Éric à ERDOZAINCY- ETCHART Christine, JAURIBERRY Bruno à ETXELEKU Peio (à compter de l’OJ N°11), LABADOT Louis à LAVIGNE Dominique, LABEGUERIE Marc à SAMANOS Laurence, LAIGUILLON Cyrille à LAUQUÉ Christine (à compter de l’OJ N°17), MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie à DARRICARRERE Raymond, MARTIN- DOLHAGARAY Christine à HARDOUIN Laurence, MOCHO Joseph à IRIBARNE Pascal (à compter de l’OJ N°25), NARBAIS-JAUREGUY Éric à PARIS Joseph (à compter de l’OJ N°25), OLIVE Claude à ETCHEGARAY Jean-René (à compter de l’OJ N°11 et jusqu’à l’OJ N°16), PRAT Jean-Michel à ARLA Jean- Michel (à compter de l’OJ N°12), QUEHEILLE Jean-Marie à CARRIQUE Renée, QUIHILLALT Pierre à SANS Anthony, KAYSER Mathieu à AROSTEGUY Maider (à compter de l’OJ N°9), TRANCHE Frédéric à ECENARRO Kotte, URRUTIAGUER Sauveur à GUILLEMIN Christian (à compter de l’OJ N°11).

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY

Modalités de vote : VOTE ELECTRONIQUEOJ N° 007 - Action territoriale. Ingénierie et aide aux communes Règlement d'attribution de fonds de concours aux communes membres pour la période 2023-2026.

Rapporteur : Monsieur Kotte ECENARRO

Mes chers collègues,

Dans le cadre du déploiement de sa politique d’aide aux communes, la Communauté d’Agglomération Pays Basque a mis en place un premier dispositif d’attribution de fonds de concours sur la période 2019-2022, doté de 10 millions d’euros, qui a su répondre aux objectifs initiaux :

 d’une part, apporter une aide financière aux communes rurales pour la mise en œuvre de l’adressage et la mise en accessibilité de leurs bâtiments et/ou voirie. 141 communes ont bénéficié des fonds de concours dans ce cadre lors des quatre dernières années ;  d’autre part, encourager le développement de projets structurants par les communes, dans les différents bassins de vie, discutés et arbitrés à l’échelle des pôles territoriaux. 100 projets communaux structurants sur tout le Pays Basque ont ainsi bénéficié de ce fonds de concours sur cette période.

Dans le prolongement de ce premier dispositif, la Communauté d’Agglomération Pays Basque présente un nouveau dispositif d’attribution de fonds de concours qui renforce encore son appui à ses communes membres avec une dotation de 20 millions d’euros pour la période 2023-2026. Ces nouveaux crédits se répartiront en deux enveloppes aux modalités distinctes. Ces fonds de concours ont vocation à favoriser les effets de levier (notamment avec les crédits de l'Etat issus du Fonds Vert, de la DETR ou de la DSIL) et ainsi permettre des projets communaux plus importants et mieux financés. Ils visent également à soutenir l’investissement public local en soutien aux entreprises locales, et notamment les petites et moyennes entreprises.

Afin de répondre au mieux aux besoins de toutes les communes, une première enveloppe de 4 740 000 € sera répartie de façon égalitaire entre les 158 communes du Pays Basque, soit un forfait de 30 000 € par commune.

Cette enveloppe doit permettre de renforcer la capacité d’investissement des communes à mi- mandat, notamment en matière de rénovation énergétique pour faire face aux dépenses croissantes de fonctionnement de certains bâtiments publics (hausse des prix de l’énergie, hausse des taux d’intérêt, inflation, etc.).

Une seconde enveloppe de 15 260 000 € vise à encourager les projets communaux répondant prioritairement aux enjeux de sobriété énergétique et de réduction de l’empreinte environnementale, en cohérence avec les engagements pris dans le cadre du Plan Climat-Air-Energie Territorial (PCAET). La Communauté d’Agglomération Pays Basque entend en effet être un acteur moteur et accélérateur de cette transition écologique et énergétique.

Ces crédits seront ventilés entre les dix pôles selon la clé de répartition déjà utilisée pour la précédente génération de fonds de concours (principe de péréquation et d’équité avec une pondération du poids démographique et une prise en compte de l’effort fiscal de chaque territoire). Les pôles garderont la capacité d’arbitrer entre les projets dans le cadre des commissions territoriales (répartition de l’enveloppe, choix des projets et montant attribué aux projets) en s’appuyant tout particulièrement sur les justifications apportées par la commune quant à l’inscription de son projet dans les orientations stratégiques du PCAET.

Le règlement en annexe traduit ces principes et précise leur mise en œuvre opérationnelle, notamment les conditions d’éligibilité, d’attribution et de financement de ces nouveaux fonds de concours.Le Conseil communautaire est invité à :

 approuver le nouveau règlement d’intervention 2023-2026 pour l’attribution des fonds de concours à destination des communes membres figurant en annexe 1 de la présente délibération ;

 valider les formulaires dédiés (annexe 2) et le modèle de convention à passer entre la Communauté d’Agglomération Pays Basque et la commune concernée par l’attribution d’un fonds de concours (annexe 3).

ADOPTE A LA MAJORITE

Pour : 140 voix

Contre : 9 voix

Abstention : 63

Ne prend pas part au vote : 3

Non votants : 7

Contre :

011 ANGLADE Jean-Francois, 057 CASET-URRUTY Christelle, 074 DANTIACQ Pascal, 079 DE LARA Manuel, 090 DUPREUILH Florence (177 MARTI Bernard), 127 GUILLEMIN Christian, 173 LOUGAROT Bernard, 177 MARTI Bernard, 205 PRAT Jean-Michel.

Abstention :

002 ACCOCEBERRY Ximun, 010 ANCHORDOQUY Jean-Michel, 015 ARLA Alain, 017 ETCHEGARAY Jean-Pierre, 020 LARREGUY David, 021 AYPHASSORHO Sylvain, 028 BARUCQ Guillaume, 029 LAHORGUE Michel, 030 BEGUE Catherine, 035 BERGE Mathieu, 037 BETAT Sylvie, 040 BIDEGAIN Gerard, 042 BIZOS Patrick, 044 BONZOM Jean-Marc, 045 BORDES Alexandre, 047 BURRE-CASSOU Marie-Pierre, 051 CAPDEVIELLE Colette, 055 CASABONNE Bernard, 059 CENDRES Bruno, 070 DAGORRET Francois, 072 DAMESTOY Herve, 073 DAMESTOY Odile, 075 DARASPE Daniel, 078 DAVANT Allande, 084 DERVILLE Sandrine, 085 DESTRUHAUT Pascal, 088 DUBOIS Alain, 092 DUTARET- BORDAGARAY Claire, 093 DUZERT Alain (059 CENDRES Bruno), 101 ESTEBAN Mixel, 102 ETCHAMENDI Nicole,103 ETCHART Jean-Louis, 107 ETCHEGARAY Patrick, 111 ETCHEVERRY Michel, 113 ETXELEKU Peio, 114 EYHERABIDE Pierre, 123 GOMEZ Ruben, 126 DURAND PURVIS Anne-Cecile, 130 HARDOY Pierre, 131 HEUGUEROT Daniel, 138 IDIART Michel, 142 INCHAUSPE Laurent (114 EYHERABIDE Pierre), 147 IRIGOIN Didier (055 CASABONNE Bernard), 148 IRIGOIN Jean-Pierre,150 IRUME Jean- Michel, 153 JAURIBERRY Bruno, 157 LABEGUERIE Marc (213 SAMANOS Laurence), 161 LACOSTE Xavier, 165 LARRANDA Regine, 176 MAILHARIN Jean-Claude, 180 MASSE Philippe, 182 MASSONDO BESSOUAT Laurence, 183 MIALOCQ Marie-Josee, 186 MOCHO Joseph, 189 NABARRA Dorothee, 192 NEGUELOUART Pascal, 206 PREBENDE Jean-Louis, 211 SAINT-ESTEVEN Marc, 213 SAMANOS Laurence, 215 SANSBERRO Thierry,220 TELLIER Francois, 225 URRUTIAGUER Sauveur, 230 VAQUERO Manuel.

Ne prend pas part au vote :

001 ABBADIE Arnaud, 005 ALDACOURROU Michel, 226 URRUTICOECHEA Egoitz.Non votants :

018 ARROSSAGARAY Pierre, 022 COURCELLES Gerard, 056 CASCINO Maud (022 COURCELLES Gerard), 082 DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, 110 ETCHENIQUE Philippe, 190 NADAUD Anne-Marie, 209 ROQUES Marie-Josee.

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

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