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Arrêté - Préfecture - Charente-Maritime - Recueil 25 09 18 253 special
Document publié le Jeudi 18 septembre 2025
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Charente-Maritime - Recueil 25 09 18 253 special)
Thèmes du document : Sécurité publique, Transports, Télécommunications et internet,
Liberté
Egalité
Fraternité
CHARENTE-
MARITIME
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°17-2025-253
PUBLIÉ LE 18 SEPTEMBRE 2025Sommaire
DIRECTION DEPARTEMENTALE DES FINANCES PUBLIQUES /
17-2025-09-01-00012 - Délégation de signature du responsable du Service
départemental des impôts fonciers (SDIF) de la Charente-Maritime (1 page) Page 3
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME / DIRECTION DES SECURITES
17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025
autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de
caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des
rassemblements organisés lors de la journée nationale d'action intersyndicale
et interprofessionnelle contre le budget du gouvernement. (6 pages) Page 5
17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025
interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et
d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant
temporairement l'acquisition, la vente, la cession, le transport, le port et l'utilisation
de certains artifices de divertissement et articles pyrotechniques, ainsi que les
acides et produits inflammables, chimiques ou explosifs dans le département, le
jeudi 18 septembre 2025, de 08h00 à 20h00 (6 pages) Page 12
2DIRECTION DEPARTEMENTALE DES FINANCES
PUBLIQUES
17-2025-09-01-00012
Délégation de signature du responsable du Service
départemental des impôts fonciers (SDIF) de la
Charente-Maritime
DIRECTION DEPARTEMENTALE DES FINANCES PUBLIQUES - 17-2025-09-01-00012 - Délégation de signature du responsable du Service départemental des impôts fonciers (SDIF) de la Charente-Maritime 3E =
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Liberté
Egalité
Fraternité -
Direction départementale
des Finances publiques de la Charente-Maritime
SDIF de Charente-Maritime
26 avenue de Fétilly - BP 90800
17020 LA ROCHELLE CEDEX 1
F FINANCES PUBLIQUES
DELEGATION DE SIGNATURE DU RESPONSABLE DU SDIF DE CHARENTE-MARITIME
Le responsable du service départemental des impôts fonciers de Charente- Maritime, Vu le code général des impôts, et notamment son article 408 de son annexe Il et les articles 212 à 217
de son annexe IV;
Vu le livre des procédures fiscales, et notamment les articles L. 247 et R* 247-4 et suivants ;
Vu le décret n° 2008-310 du 3 avril 2008 relatif à la direction générale des finances publiques ;
Vu le décret n° 2009-707 du 16 juin 2009 relatif aux services déconcentrés de la direction générale des
finances DUARUES;
Arrête :
Article 1er
Délégation de signature est donnée à l'effet de signer :
1°) en matière de contentieux fiscal d'assiette, les décisions d'admission totale, d'admission partielle. ou de rejet, de dégrèvement ou restitution d'office et, en matière de gracieux fiscal, les décisions portant remise, modération ou rejet :
a) dans la limite de 60 000 €, à l'inspecteur divisionnaire des finances publiques désigné ci-après :
Mme Sylvie BARREAU
b) dans la limite de 15 000 €, aux inspecteurs des finances publiques désignés ci-après :
M. Julien COTTAR M.Patrice DABESCAT M.Alain GOUMARD
Mme Amélie BOULANGER M Quentin LECOURT
_©) dans la limite de 10 000 €, aux agents des finances publiques de catégorie B désignés ci-après :
Mme Florence BEGAUD Mme Véronique BRAND Mme Katy BRETONNET
Mme Sylvie BUISSON Mme Karine CHAUVEAU Mme Isabelle DISCHAMP
Mme Peggy FERRET-BLANCHARD _ Mme Chystele GINHAC M. Laurent PERSON
Mme Due PINAULT Mme Muriel PROUHEZE | M. Jean-Paul ROUGERON M. Olivier SAUGEOT Mme Cécile BOUYER M. Dimitri DURAND
M. Syvain COROLEUR En M. Eric FOUCAULT | En
2°) sans limitation de montant, les documents nécessaires à l'exécution comptable des décisions
contentieuses et gracieuses ainsi qué les décisions prises sur les demandes de dégrèvement de taxe
foncière pour pertes de récoltes, aux agents des finances publiques désignés ci-après : |
Mme Sylvie BARREAU M.Alain GOUMARD
M. Patrice DABESCAT M.Julien COTTAR
Mme Amélie BOULANGER M. Quentin LECOURT
M. Sylvain COROLEUR
Article 2
Le présent arrêté sera affiché dans les locaux du service.
A La Rochelle, le 01/09/2025
Le responsable du service départemental des impôts fonciers de Charente-Maritime
CO
Jacques LABÉ
DIRECTION DEPARTEMENTALE DES FINANCES PUBLIQUES - 17-2025-09-01-00012 - Délégation de signature du responsable du Service départemental des impôts fonciers (SDIF) de la Charente-Maritime 4PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME
17-2025-09-17-00003
Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025
autorisant la captation, l'enregistrement et la
transmission d'images au moyen de caméras
aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le
cadre des rassemblements organisés lors de la
journée nationale d'action intersyndicale et
interprofessionnelle contre le budget du
gouvernement.
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des 5E =
PREFET Direction des sécurités
DE LA g +
5
CHARENTE- ureau de l’ordre public
MARITIME
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de
caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des rassemblements
organisés lors de la Journée Nationale d'Action intersyndicale et interprofessionnelle contre
le budget du gouvernement
Le Préfet de la Charente-Maritime
Chevalier de la légion d'honneur
Chevalier de l'Ordre National du Mérite
Vu le Code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L. 242-1 à L. 242-8 et R. 242-8 à R. 242-
14 ;
Vu le décret n° 2004-3/74 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l’État dans les régions et départements ;
Vu le décret n° 2023-283 du 19 avril 2023 relatif à la mise en œuvre de traitement d'images au
moyen de dispositifs de captation installés sur des aéronefs pour des missions de police
administrative ;
‘Vu l'arrêté du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, en date du 19 avril 2023 relatif au nombre
maximal de caméras installées sur des aéronefs pouvant être simultanément utilisées dans chaque
département et collectivité d'outre-mer ;
Vu le décret du président de la République en date du 13 juillet 2023 portant nomination de
Monsieur Brice BLONDEL, préfet de la Charente-Maritime ;
Vu le décret du Président de la République en date du 22 novembre 2023 portant nomination de
Monsieur Pierre-Louis SIRE, directeur de cabinet du préfet de la Charente-Maritime ;
Vu l'arrêté préfectoral du 31 juillet 2025 donnant délégation de signature à Monsieur Pierre-Louis
SIRE, directeur de cabinet du préfet de la Charente-Maritime ;
Vu la demande en date du 17 septembre 2025 présentée par le groupement de la gendarmerie
départementale de la Charente-Maritime visant à obtenir l'autorisation de capter, d'enregistrer et
de transmettre des images au moyen d'une caméra aéroportée, le jeudi 18 septembre, de 06h00 à
18h00, à Saintes et ses proches environs, lors de la déambulation de la manifestation syndicale
déclarée et des éventuels rassemblements non déclarés et actions sur la voie publique menés par le
collectif « Indignons-nous, bloquons tout » pendant la Journée Nationale d'Action intersyndicale et
interprofessionnelle contre le budget du gouvernement.
38,rue Réaumur — CS 70000
17017 La Rochelle cedex 01
Tél. : 05.46.27.43.00
www.charente-maritime.gouv.fr
1/5
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des 6Considérant que les dispositions susvisées permettent aux forces de sécurité intérieure, dans
l'exercice de leurs missions et en application du 1° de l'article L. 242-5 du CSI, de recourir au
dispositif demandé en vue d'assurer la prévention des atteintes à la sécurité des personnes et des
biens dans des lieux particulièrement exposés à des risques de vol, ainsi que la protection des
bâtiments et installations publics et leurs abords immédiats, lorsqu'ils sont particulièrement
exposés à des risques d'intrusion ou de dégradation, ainsi que du 2° de l'article précité de recourir
au dispositif demandé au titre de la sécurité des rassemblements de personnes sur la voie publique
ou dans les lieux ouverts au public, ainsi que l'appui des personnels au sol, en vue de leur permettre
de maintenir ou de rétablir l'ordre public, lorsque ces rassemblements sont susceptibles d'entraîner
des troubles graves à l'ordre public ; que le 4° du même article permet quant à lui la mise en œuvre
de ce dispositif en vue d'assurer la régulation des flux de transport aux seules fins du maintien de
l'ordre et de la sécurité publique ;
Considérant qu'à la suite de l'appel lancé par l'intersyndicale CFDT, CGT, FO, CFE-CGC, CFTC,
UNSA, SUD-SOLIDAIRE et FSU à manifester sur le territoire national le 18 septembre 2025, l’Union
locale CGT de Saintes a déclaré auprès des autorités compétentes un rassemblement pour le
« retrait du projet de budget Macron-Lecornu-MEDEF, pour la justice sociale, le développement des
services publics, des emplois, l'augmentation des salaires et des pensions et l'annulation de la
réforme des retraites » ; que cette manifestation prévoit une déambulation dans les rues de la ville
de Saintes au départ de la place du Maréchal Foch de 10h30 à 14h00 ;
Considérant que cette manifestation déclarée est organisée dans un contexte de mobilisation
sociale menée depuis le 10 septembre dernier par le collectif « Indignons-nous, bloquons tout » et
largement relayée sur les réseaux sociaux et les médias par des organisations syndicales, des partis
politiques, des associations et d'autres collectifs « anti-système » ; qu'au plus fort des actions et
rassemblements non déclarés organisés lors de la journée d'action du 10 septembre 2025, se sont
rassemblés près de deux cent mille participants sur le territoire national et dans le département,
environ mille sept cents manifestants ; que ces actions avaient pour objectif de conduire à des
blocages de ronds-points, de grandes surfaces et de voies de transport, similaires aux opérations
entreprises par les gilets jaunes en 2018, pour perturber l’activité économique du pays ; que dans les
grandes métropoles, certaines manifestations ont conduit à des troubles à l'ordre public en raison
des dégradations causées sur certains bâtiments, biens publics ou du mobilier urbains, ou encore
de violences à l'encontre des forces de l'ordre ;
Considérant qu'à Saintes, le 10 septembre 2025, dès 06h30, une centaine de manifestants se sont
rassemblés à proximité de l'Hyper U avant d'investir le rond-point dit « de la Brûlerie » et constituer
Une barricade à l’aide de palettes de bois en vue d'empêcher aux automobilistes l'accès au centre-
ville ; qu'au surplus, de 10h30 à 12h30, une manifestation déclarée à rejoint le rond-point de la rue
Dufaure dit «la locomotive » où la circulation à également été bloquée dans les deux sens,
obligeant les forces de l'ordre à organiser en amont des déviations pour faciliter les flux de
circulation et éviter tout accident automobile ; |
Considérant qu'à la suite de la journée de mobilisation du 10 septembre, plusieurs collectifs ont
appelé, via les réseaux sociaux accessibles au public, à se rassembler le samedi 13 septembre 2025,
avec comme projet d'actions de bloquer les centres commerciaux, d'investir les restaurants de
chaînes de restauration rapide situés à proximité et investir les voies de circulation et les ronds-
points pour empêcher l'accès à la zone commerciale « les Coteaux », qui plus est en fin de semaine,
à une heure où la circulation est dense sur l'ensemble du réseau routier ; que les ralentissements,
voire l'arrêt de la circulation sur ces axes routiers seront générateurs de risques pour la sécurité tant
des manifestants que des autres automobilistes et empêcheront l'intervention rapide des services
de secours ;
2/5
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des 7Considérant qu'à l'annonce de l'organisation de la manifestation intersyndicale prévue le 18
septembre 2025 à Saintes, le collectif « Indignons-nous, bloquons tout » a appelé à soutenir la JNA
et à la rejoindre; qu'au surplus, l'antenne locale du collectif à également appelé à mener ses
propres actions lors de cette journée ; qu'au regard des semaines passées, ces rassemblements se
porteront principalement sur des sites en périphérie de Saintes et viseront à bloquer des axes
routiers ou interdire l'accès à des sites industriels ou commerciaux ; qu'aucune des actions menées
précédemment par le collectif « Indignons-nous, bloquons tout » ou à venir n'ont, à ce jour, fait
l'objet de déclarations auprès des autorités compétentes, que l'identité des organisateurs n'est pas
connue et que des troubles à l'ordre public pourraient survenir ;
Considérant que le dispositif de vidéoprotection installé par la ville de Saintes ne couvre pas
l'ensemble du territoire de l’agglomération et partiellement le trajet emprunté par la manifestation
syndicale déclarée ;
Considérant que cette vision aérienne sur les différents axes routiers empruntés est nécessaire et
adapté pour coordonner l’action des forces de l'ordre dans leur mission de rétablissement de l'ordre
public, assurer la protection des manifestants présents sur la voie publique ainsi que les autres
usagers du réseau routier, engager les éventuels services de secours nécessaires et réguler les flux
importants de véhicules par la mise en place d'itinéraires bis sur des axes routiers secondaires ;
Considérant que le recours à un dispositif disposant d'une vision en grand angle permettra le temps
de la manifestation d'assurer la sécurité des rassemblements de personnes sur la voie publique ou
dans les lieux ouverts au public, mais également d'anticiper les éventuels éléments radicaux qui
chercheraient à s'en prendre aux forces de l'ordre, à d'autres sites, bâtiments et installations publics
à proximité ou présents sur d'autres points périphériques de l'agglomération et ainsi éviter tout
risque de troubles à l'ordre public ; qu'il n'existe pas de dispositif moins intrusif permettant de
parvenir aux mêmes fins ;
Considérant que la demande porte sur l'engagement d'un dispositif de captation et de transmission
d'images au moyen de caméras installées sur un drone de moins de 2,5 kg le jeudi 18 septembre, de
06h00 et à 18h00, en vue d'assurer la protection des personnes et des biens ainsi que d'assurer la
régulation des flux de circulation sur la ville de Saintes et ses abords, tels que définis en annexe, aux
seules fins du maintien de l'ordre et de la sécurité publique ; que s'agissant de l'emploi du dispositif
lors de la manifestation déclarée, il sera strictement limité à la seule durée de la manifestation, à
savoir, de 10h30 à 14h00, heure déclarée de dispersion, afin de protéger, voire porter secours aux
personnes présentes, de sécuriser les points de blocage, de mettre fin à tout éventuel trouble à
l'ordre public en facilitant la coordination des forces de l'ordre au sol; qu'au regard des
circonstances susmentionnées, la demande n'apparaît pas disproportionnée ;
Considérant que le recours à la captation, l'enregistrement et la transmission d'images fera l'objet
d’une publication du présent arrêté au recueil des actes administratifs, ce dispositif fera l'objet
d'une information au public sur les réseaux sociaux (application Ma Sécurité) et sur le site
d'intervention du dispositif de la caméra aéroportée ; que ces moyens d'information sont adaptés ;
Sur proposition du Sous-Préfet, directeur de cabinet du préfet de la Charente-Maritime ;
ARRÊTE
3/5
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des 8Article 1: La captation, l'enregistrement et la transmission d'images par le groupement de la
gendarmerie départementale sont autorisées au titre de la prévention des atteintes à la sécurité
des personnes et des biens dans des lieux particulièrement exposés, de la sécurité des
rassemblements et l'appui des personnels au sol, ainsi qu'au titre de la régulation des flux de
transport sur la ville de Saintes et ses abords, tels que définis en annexe ;
Article 2 : La présente autorisation est délivrée pour le jeudi 18 septembre, de 06h00 à 18h00, au titre de la prévention des atteintes à la sécurité des personnes et des biens dans des lieux particulièrement exposés, ainsi qu'au titre de la régulation des flux de transport sur les sites définis en annexe. S'agissant de la sécurité de la manifestation et de l'appui des personnels au sol, la mise
en œuvre du dispositif sera strictement limitée à la durée de la déambulation et du rassemblement,
à savoir de 10h30 à 14h00, heure déclarée de dispersion.
Article 3: Le nombre maximal de caméras pouvant procéder simultanément aux traitements
mentionnés à l’article 1” est fixé à une caméra positionnée sur un drone d'un poids total de moins
de 2,5 kg (type DJI - MAVIC 3 E/T M3T ou MAVIC 2 PRO/ZOOM RGPC), dispositif ne permettant ni
de procéder à la captation du son, ni procéder à aucun rapprochement, interconnexion ou mise en
relation automatisée avec d'autres traitements de données à caractère personnel.
Article 4 : L'information du public est assurée comme suit : publication du présent arrêté au recueil
des actes administratifs de la préfecture et messages d'information sur les réseaux sociaux
(application Ma Sécurité) et sur les différents sites d'intervention du dispositif de caméras
aéroportées.
Article 5 : Le registre mentionné à l'article L. 242-4 du Code de la sécurité intérieure est transmis au
préfet de la Charente-Maritime.
Article 6 : Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs de la préfecture et peut
faire l'objet d’un recours devant le tribunal administratif de Poitiers dans un délai de deux mois à
compter de sa publication.
Article 7: Le sous-préfet, directeur de cabinet de la préfecture de la Charente-Maritime, et le
commandant du groupement de gendarmerie départementale sont chargés, chacun en ce qui le
concerne, de l'exécution du présent arrêté.
À la Rochelle, le Ÿ7 SEP. 2025
Le préfet,
Pour le préfet et par délégation,
Le sous-préfet, directeur de cabinet
| v
Pierre-Louis SIRE
4/5
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des 9Périmètre de la manifestation concerné par l'autorisation de captation, d'enregistrement et
de transmission d'images
Périmètre de Saintes et ses environs
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PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des 10PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00003 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras aéroportées, le 18 septembre 2025 à Saintes, dans le cadre des 11PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME
17-2025-09-17-00004
Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025
interdisant temporairement, sans motif légitime, le
port et le transport, d'armes et d'objets pouvant
constituer une arme par destination et réglementant
temporairement l'acquisition, la vente, la cession, le
transport, le port et l'utilisation de certains artifices de
divertissement et articles pyrotechniques, ainsi que
les acides et produits inflammables, chimiques ou
explosifs dans le département, le jeudi 18 septembre
2025, de 08h00 à 20h00
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant 12E
PREFET Direction des sécurités DE LA Bureau de l’ordre public CHARENTE-
MARITIME
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté préfectoral.
interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d’objets
pouvant constituer une arme par destination
et
réglementant temporairement
l'acquisition, la vente, la cession, le transport, le port et l’utilisation
de certains artifices de divertissement et articles pyrotechniques,
ainsi que des acides et tous produits inflammables, chimiques ou explosifs
dans le département,
le jeudi 18 septembre 2025, de 08h00 à 20h00
Le Préfet de Charente-Maritime
Chevalier de la Légion d'honneur
Chevalier de l'ordre national du Mérite
Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment l’article L. 2215-1 ;
Vu le Code de la défense ;
Vu le Code des douanes, notamment ses articles 38 et 323,
Vu le Code de l'environnement, notamment les articles R. 557-6-1 et suivants ;
Vu le Code pénal, notamment ses articles 222-14-1 et 222-15-1 F
Vu le Code de la sécurité intérieure ;
Vu la loi n°82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et
des régions, notamment l'article 34 ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004, modifié, relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l'État dans les régions et les départements ;
Vu le décret n°2010-455 du 4 mai 2010 relatif à la mise sur le marché et au contrôle des produits
explosifs ;
Vu le décret n°2010-580 du 31 mai 2010 relatif à l'acquisition, la détention et l’utilisation des artifices
de divertissement et des articles pyrotechniques destinés au théâtre ;
Vu le décret n°2015-799 du 1” juillet 2015 relatif aux produits et équipements à risques ;
38,rue Réaumur — CS 7000
17017 La Rochelle cedex 01
Tél. : 05.46.27.43.00
www.charente-maritime.gouv.fr
1/6
PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant 13Vu le décret du président de la République en date du 13 juillet 2023 portant nomination de Monsieur
Brice BLONDEL, préfet de la Charente-Maritime ;
Vu le décret du président de la République en date du 22 novembre 2023 portant nomination de
Monsieur Pierre-Louis SIRE, sous-préfet, directeur de cabinet du préfet de la Charente-Maritime :
Vu l'arrêté préfectoral du 31 juillet 2025 donnant délégation de signature à Monsieur Pierre-Louis SIRE,
Directeur de cabinet du Préfet de la Charente-Maritime :
Vu l'arrêté du 31 mai 2010 modifié, pris en application des articles 3, 4 et 6 du décret n°2010-580 du
31 mai 2010 relatif à l'acquisition, la détention et l’utilisation des artifices de divertissement et des
articles pyrotechniques destinés au théâtre ;
Vu l'arrêté du 1° juillet 2015 relatif à la mise sur le marché des produits explosifs ;
Vu l'arrêté du 17 décembre 2021 portant application des articles L. 557-10-1 et R. 557-6-14-1 du Code
de l'environnement relatifs aux articles pyrotechniques destinés au divertissement ;
Considérant que, depuis le 15 janvier 2025, le niveau Vigipirate « Urgence attentat », à son niveau le
plus élevé, a été maintenu et est applicable sur l'ensemble du territoire national et que la menace
terroriste demeure élevée en France en 2025 ;
Considérant qu'à la suite de l'appel lancé par l‘intersyndicale CFDT, CGT, FO, CFE-CGC, CFTC, UNSA,
SUD-SOLIDAIRE et FSU à la grève et à manifester sur le territoire national le 18 septembre 2025, les
organisations syndicales locales ont déclaré auprès des autorités compétentes des rassemblements
organisés dans plusieurs communes du département de Charente-Maritime, visant au «retrait du
projet de budget Macron-Lecornu-MEDEF, pour la justice sociale, le développement des services
publics, des emplois, l'augmentation des salaires et des pensions et l'annulation de la réforme des
retraites »; que des déambulations se dérouleront sur l'ensemble de la journée, soit dès 10h00 à
Jonzac, 10h30 à Saint-Jean-d'Angély, et à Saintes, entre 14h30 et 18h00 à La Rochelle ;
Considérant que ces manifestations déclarées sont organisées dans un contexte de mobilisation sociale
menée depuis le 10 septembre dernier par le collectif « Indignons-nous, bloquons tout » et largement
relayée sur les réseaux sociaux et les médias par des organisations syndicales, des partis politiques, des
associations et d'autres collectifs « anti-système » ; qu'au plus fort de la mobilisation du 10 septembre
2025, se sont rassemblés près de deux cent mille participants sur le territoire national et dans le
département, environ mille sept cents manifestants ; que ces actions et rassemblements non déclarés
organisés avaient pour objectif de conduire à des blocages de rond-points, de grandes surfaces et de
voies de transport, similaires aux opérations entreprises par les gilets jaunes en 2018, pour perturber
l'activité économique du pays ; que dans les grandes métropoles, certaines manifestations ont conduit
à des troubles à l’ordre public en raison des dégradations causées sur certains bâtiments, biens publics
ou du mobilier urbains, ou encore de violence à l'encontre des forces de l'ordre ; |
Considérant qu'à Saintes, le 10 septembre 2025, dès 06h30, une centaine de manifestants se sont
rassemblés à proximité de l'Hyper U avant d'investir le rond-point dit « de la Brûlerie » et constituer
une barricade à l'aide de palettes de bois en vue d'empêcher aux automobilistes l'accès au centre-
ville ; qu'au surplus, de 10h30 à 12h30, une manifestation déclarée a rejoint le rond-point de la rue
Dufaure dit « la locomotive » où la circulation a également été bloquée dans les deux sens, obligeant
les forces de l'ordre à organiser en amont des déviations pour faciliter les flux de circulation et éviter
tout accident automobile ; qu'à la même date, à La Rochelle, lors de la déambulation effectuée dans
les rues de l'agglomération et qui plus est, dans le cadre d'une manifestation non déclarée, il a été :
constaté plusieurs troubles à l'ordre public tels que des jets de projectiles sur les forces de l'ordre ainsi
que l'intrusion sur la route nationale 237 reliant Rochefort à l'Île de Ré pendant près d'une heure, en
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PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant 14vue d'interdire l'accès à la ville de La Rochelle et de bloquer tout flux routier, au risque de causer des
accidents de la circulation ;
Considérant qu'à la suite de la journée de mobilisation du 10 septembre, plusieurs collectifs ont appelé,
via les réseaux sociaux accessibles au public, à se rassembler le samedi 13 septembre 2025, avec
* comme projet d'actions de bloquer les centres commerciaux, d'investir les restaurants de chaînes de
restauration rapide et les ronds-points, qui plus est en fin de semaine, à une heure où la circulation est
dense sur l'ensemble. du réseau routier ; que les ralentissements, voire l'arrêt de la circulation sur les
axes routiers sont générateurs de risques pour la sécurité tant des manifestants que des autres
automobilistes et empêchent l'intervention rapide des services de secours ;
Considérant qu'à l'annonce de l’organisation de la manifestation intersyndicale prévue le 18 septembre
2025, le collectif « Indignons-nous, bloquons tout » a appelé à soutenir la JNA et à la rejoindre ; qu’au
surplus, le collectif a également appelé à mener ses propres actions lors de cette journée ; qu'au regard
des semaines passées, ces rassemblements se porteront principalement sur des axes routiers ou
viseront à interdire l'accès à des sites industriels ou commerciaux ; qu'aucune des actions menées
précédemment par le collectif « Indignons-nous, bloquons tout » n'ont, à ce jour, fait l'objet de
déclarations auprès des autorités compétentes, que l'identité des organisateurs n'est pas connue et
que des troubles à l'ordre public pourraient survenir, à l'image des violences commises lors des
rassemblements et manifestations organisées le 10 septembre 2025 en France et qui ont conduit à plus
de 540 interpellations dont 211 à Paris ; que lors de ces faits, les éléments les plus radicaux et violents
ont fait usages de produits inflammables et d'artifices, utilisés comme armes par destination à
l'encontre des forces de l'ordre, des bâtiments et installations publics à proximité ;
Considérant que le ministère de l'intérieur, par voie de presse, a fait savoir qu'il estimait entre 5000 et
8 000 individus violents, tentés de se dissimuler au sein des 250 cortèges déclarés sur le territoire
national pour y commettre des exactions et, qu'à ce titre, 80 000 agents des forces de l'ordre sont
mobilisés pour protéger les manifestants, les bâtiments publics et privés et mettre fin à tout trouble à
l’ordre public ;
Considérant que, par le passé au cours des épisodes dits des « Gilets Jaunes » en 2018, ou lors des
différentes émeutes urbaines qui ont émaillé le territoire national, les forces de l'ordre ont
délibérément été prises pour cible et que des bâtiments publics et privés ont été attaqués,
endommagés et incendiés ;
Considérant qu'au surplus, au cours des dernières années les forces de sécurité intérieure sont
fréquemment confrontées à des situations de violences urbaines en Charente-Maritime ; qu'un des
modes opératoires pour commettre ces violences demeure l’utilisation de produits pyrotechniques, de
produits inflammables ou explosifs ; qu'au cours de ces heurts, les émeutiers ont fait usage de tirs de
mortiers et autres articles pyrotechniques contre les forces de l’ordre ; qu'en outre l'un des moyens
pour commettre des incendies et des tentatives d'incendies volontaires consiste à utiliser des
carburants ou produits inflammables à des fins autres que celles pour lesquels ils sont proposés à la
vente ;
Considérant que :
- des débordements se sont déroulés dans la nuit du 31 décembre 2022 au 1“ janvier 2023 à la Rochelle, notamment dans les quartiers de Mireuil et de Villeneuve les Salines, avec la présence
d'individus affichant des comportements hostiles envers les forces de l'ordre; que malgré
l'interdiction temporaire d'utilisation de certains articles pyrotechniques, une trentaine de tirs de
mortiers et/ou de chandelles romaines et de jets de projectiles (pierre, pétards..) ont été dirigés vers
les bâtiments ainsi que vers les effectifs des forces de l’ordre présents nécessitant l’usagé proportionné
de la force ; |
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PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant 15- à La Rochelle, dans la nuit du 29 au 30 juin 2023 dans le quartier de Villeneuve les Salines, les policiers
ont fait l'objet de projectiles de la part d'une cinquantaine d'individus alors qu'ils se rendaient sur les
lieux d'un départ de feu de détritus et de palettes avec mise en place d'un barriérage sur la voie
publique engendrant des dégradations sur 6 véhicules de service ; que la mairie annexe a été incendiée
et que les locaux ont été lourdement endommagés et le mobilier détruit ; que le bureau de tabac du
centre commercial a été pillé ; que les portes et les vitrines du bureau de la police municipale ont été
dégradées et le local cambriolé ; que des tirs de mortiers ont été lancés devant un lycée du quartier ;
qu'à cette même date, à Rochefort, plusieurs individus ont été interpellés pour des dégradations dont
l'un en possession de mortiers ;
- que le 20 juillet 2024 à La Rochelle, la mobilisation « Manif’action » des opposants aux réserves de
substitution, qui a rassemblé plus de 5000 personnes en centre-ville, dont’ plusieurs centaines
d'individus radicaux, a été émaillée par des heurts et des dégradations ; dans le quartier de Saint-
Maurice, les forces de l'ordre ont essuyé des lancers de projectiles alors qu'ils refoulaient certains
manifestants violents, constitués en « black block » et qui se dirigeaient vers le Grand Port Maritime de
La Rochelle ; que lors de ces affrontements, une gendarme des forces mobiles a été blessée par un jet
de cocktail Molotov ; |
- le 31 mai 2025, à l'issue de la victoire en coupe d'Europe du club de football du Paris Saint-Germain,
plusieurs heurts et faits de violences ont été commis à Saintes par des individus ayant agi à visage
dissimulé. Plusieurs tirs tendus d'artifices ont notamment visé les forces de sécurité intérieure.
- en outre, le 15 juin dernier, à l'issue de la rencontre locale de football amateur entre les équipes de
Saintes (Bellevue) et d'Angoulême (Bel Air), des incidents ont émaillé la soirée sur la plaine de Bellevue
à Saintes ; plus d’une quarantaine de jeunes individus a festoyé autour de barbecues en tirant des feux
d'artifice ; les équipages de police rendus sur place pour faire cesser les troubles à l'ordre public ont
été pris pour cible par des tirs de mortiers ;
Considérant les dangers, les accidents et les atteintes graves aux personnes et aux biens qui peuvent
résulter de l'utilisation inconsidérée de produits inflammables ou explosifs, d'artifices de
divertissement, particulièrement sur la voie publique et dans les lieux de rassemblement ;
Considérant que l’un des moyens pour affronter les forces de l'ordre et de commettre des
dégradations sur les biens publics ou privés consiste à utiliser à des fins autres que celle pour lesquelles
ils sont proposés à la vente, les carburants, combustibles domestiques, peintures conditionnées en
aérosols et engins pyrotechniques ; que par la suite, il convient de réglementer temporairement le port
et le transport de matériel ou carburant pouvant servir à la confection d'engin incendiaire ou à
commettre des dégradations sur le mobilier public et les biens publics ou privés ;
Considérant qu'il est également nécessaire de renforcer la lutte contre le détournement des articles
pyrotechniques,; que l'utilisation d'artifices de divertissement (hors catégorie F1), de produits
inflammables où explosifs, particulièrement sur la voie publique et dans les lieux de rassemblement
impose des précautions particulières : qu'une mauvaise manipulation ou l'utilisation détournée d'articles pyrotechniques peut être source d'accidents entraînant des dommages corporels importants, voire létaux et des atteintes graves aux biens ; que l'interdiction d'utiliser, de transporter, de vendre et d'acheter des artifices de catégorie F2 à F4 et des articles pyrotechniques des catégories T2 et P2, à l'exception des personnes dûment autorisées, constitue une mesure nécessaire pour satisfaire les objectifs de préservation de la sécurité publique et de la santé publique ;
Considérant que l'afflux potentiel de personnes dans les services hospitaliers, blessées par des articles
pyrotechniques, explosifs et inflammables est propice à un regain d'activité pour les services
d'urgences et est susceptible de grever l'accès aux soins des populations concernées ; que dès lors il
convient de limiter le risque de saturation des services hospitaliers ainsi que le risque de perturbations
des missions de protection des forces de sécurité et de secours ;
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PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant 16Considérant que dans ce contexte, il appartient à l'autorité investie du pouvoir de police
administrative de concilier l'exercice du droit de manifester avec les impératifs de l’ordre public et de
prendre à l'échelle du département, les mesures nécessaires, adaptées, proportionnées et limitées à la
durée strictement nécessaire, afin de prévenir tout désordre et trouble à l’ordre public, et assurer la
tranquillité et la sécurité des personnes et des biens durant la journée revendicative du 18 septembre
2025;
Sur proposition du sous-préfet, directeur de cabinet du préfet ;
Arrête
Article 1: Sauf pour les personnes habilitées dans l'exercice de leur mission, le port et le transport, sans
motif légitime, d'armes de toutes catégories confondues, de munitions et d'objets pouvant constituer
une arme au sein de l'article 132-75 du Code pénal sont interdits dans le département le jeudi 18
septembre 2025, de 08h00 à 20h00.
Article 2: La détention et le transport sauf motif légitime, d'accessoires ou d'objets destinés à
dissimuler tout ou partie du visage afin de ne pas être identifiés, ainsi que les équipements de
protection destinés à mettre en échec tout ou partie des moyens utilisés par les représentants de la
force publique sont interdits dans le département le jeudi 18 septembre 2025, de 08h00 à 20h00.
Article 3 : L'acquisition, la vente, la cession, le transport, le port et l'utilisation sur la voie publique
d'artifices de divertissement des catégories F2 et F3, cités dans l'arrêté du 17 décembre 2021 susvisé et
mentionnés dans le tableau ci-dessous, F4 ainsi que les articles pyrotechniques des catégories T2 et P2
sont interdits sur le territoire du département le jeudi 18 septembre 2025, de 08h00 à 20h00.
Type d'article pyrotechnique destiné au | Catégorie(s)
divertissement concernée(s)
Pétard à mèche F3
Batterie F3
Batterie nécessitant un support externe F3
Combinaison F3
Combinaison nécessitant un support externe F3
Pétard aérien F2 et F3
Pétard à composition flash F3
Fusée F2 et F3
Chandelle romaine F2 et F3
Chandelle monocoup F2 et F3
Article 4 : Conformément à la réglementation en vigueur, il est rappelé que l'importation depuis tout
pays de l'UE ou hors de l'UE, y compris par voie postale, des artifices de divertissement et articles
pyrotechniques est soumise à autorisation douanière dite autorisation d'importation de produits
explosifs (arrêté ministériel du 19 janvier 2018). En l'absence d'une telle autorisation, tout contrevenant
s'expose à la saisie immédiate des marchandises introduites par des agents des douanes, des policiers
ou des gendarmes ainsi qu'à une amende douanière allant jusqu'à deux fois la valeur de la fraude.
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PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant 17Article 5: Les dispositions mentionnées à l'article 3 du présent arrêté ne s'appliquent pas aux
personnes titulaires des certificats de qualification prévus par la réglementation, qui les autorisent à
mettre en œuvre les artifices de divertissement et articles pyrotechniques, notamment dans le cadre
de spectacles pyrotechniques tels que prévus par l’article 4 du décret N° 2010-580 du 31 mai 2010.
Article 6: L'affichage du présent arrêté doit être assuré dans les établissements commerciaux
concernés.
Article 7: le port et le transport de bouteilles ou bidons contenant des produits chimiques,
inflammables ou explosifs, sous la forme liquide, solide ou gazeuse (en particulier: acide
chlorhydrique, acide sulfurique, soude, chlorate de soude, alcools à brûler et solvants) ainsi que de
peinture conditionnée en aérosol sont interdits sur le territoire du département le jeudi 18 septembre
2025, de 08h00 à 20h00. L'interdiction prévue au présent article n'est toutefois pas opposable aux
professionnels des métiers du bâtiment, ou de l'artisanat ou aux personnes disposant d'un motif
légitime de transport.
Article 8 : Le présent arrêté peut être contesté dans les deux mois suivants sa publication, soit par
recours gracieux formé auprès du préfet de la Charente-Maritime (38 rue Réaumur 17 017 La Rochelle
cedex 01), soit par recours hiérarchique formé auprès du ministre de l’intérieur (direction des
entreprises et partenariats de sécurité et des armes - service central des armes et explosifs - Place
Beauvau - Paris cedex 08), soit par recours contentieux déposé devant le tribunal administratif de
Poitiers (15, Rue de Blossac - BP541 - 86 020 Poitiers cedex ; ou de manière dématérialisée via le site
citoyens.telerecours.fr). |
Article 9: Le sous-préfet, directeur de cabinet, les sous-préfets d'arrondissement, le colonel,
commandant le groupement de la gendarmerie départementale, la directrice interdépartementale de
la police nationale de la Charente-Maritime sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de
l'application du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la
Charente-Maritime, et dont un exemplaire sera transmis sans délai aux procureurs de la République de
La Rochelle et de Saintes.
A La Rochelle, le 17 SEP. 2025
Pour le Préfet et par délégation,
Le Sous-Préfet, Directeur de Cabinet,
Pierre-Louis SIRE | )
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PREFECTURE DE LA CHARENTE-MARITIME - 17-2025-09-17-00004 - Arrêté préfectoral en date du 17 septembre 2025 interdisant temporairement, sans motif légitime, le port et le transport, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme par destination et réglementant 18