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Conseil Municipal - CRA 2022 11
Document publié le Lundi 14 novembre 2022 par la commune de Martigues.
Lien du pdf (Conseil Municipal - CRA 2022 11)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Éducation, Handicap et inclusivité,
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
S O M M A I R E
I - LISTE DES PRESENTS ....................................................................................... Page 3
II - PREAMBULE A L'ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL ................... Pages 5
III - QUESTIONS A L'ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL .................... Pages 8
01 - N° 22-280 - SPORTS - PALMARES SPORTIF - ATTRIBUTION DE BONS D’ACHAT AUX ATHLÈTES POUR L'ANNEE 2022 ............................................................................................................... 8
02 - N° 22-281 - SPORTS - ORGANISATION DE LA SEMAINE BOULISTE - JANVIER 2023 - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET ET CONVENTION DE PARTENARIAT COMMUNE / ASSOCIATION "LA BOULE BLEUE DE SAINT-JULIEN" ...................................................... 9
03 - N° 22-282 - CULTURE - FESTIVAL "VAGUES SONORES" - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET PAR LA COMMUNE A L’ASSOCIATION "ENSEMBLE YIN" DANS LE CADRE DE L'AIDE AU DEVELOPPEMENT DE LA VIE ASSOCIATIVE - ANNEE 2022 ............................................... 11
04 - N° 22-283 - PROXIMITE ET DEVELOPPEMENT LOCAL - ANIMATION ET GESTION DES CENTRES SOCIAUX - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION COMPLEMENTAIRE - AVENANT N° 2022-02 A LA CONVENTION DE COLLABORATION 2020/2022 COMMUNE / ASSOCIATION POUR L'ANIMATION DES CENTRES SOCIAUX (AACS) - ANNEE 2022 ................................................. 12
05 - N° 22-284 - MANDAT SPECIAL - 104ème CONGRÈS DES MAIRES ET DES PRÉSIDENTS D'INTERCOMMUNALITÉ DE FRANCE A PARIS - 23 ET 24 NOVEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR CAMBESSEDES, PREMIER ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION ..................................................................................................................................... 13
06 - N° 22-285 - MANDAT SPECIAL - AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT REGIONAL DU CINEMA (ADCR) - ASSEMBLEE GENERALE A PARIS LE 17 NOVEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION ....................................................................................................................................................... 15
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
07 - N° 22-286 - MANDAT SPECIAL - FEDERATION NATIONALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR LA CULTURE (FNCC) - SEMINAIRE AUTOUR DE LA GOUVERNANCE "EPCI" A PARIS LE 7 DECEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAS DE MISSION ...................................................... 16
08 - N° 22-287 - INTERCOMMUNALITE - HABITAT LOGEMENT - MISE A DISPOSITION PARTIELLE DE PERSONNEL COMMUNAL AUPRES DE LA METROPOLE - AVENANT N°2 COMMUNE / METROPOLE "AIX-MARSEILLE-PROVENCE" A COMPTER DU 1er DECEMBRE 2022 .......................... 17
09 - N° 22-288 - PERSONNEL - NOUVEAU TABLEAU DES EMPLOIS DU SERVICE ACTIVITES PERI ET POST SCOLAIRES DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE AU SEIN DE LA DGA SERVICES A LA POPULATION SUITE A ERREUR MATERIELLE (Annulation de la délibération n°22-186 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022) .................................................................................... 18
10 - N° 22-289 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION GENERALE DES SERVICES TECHNIQUES - DIRECTION VOIRIE / DEPLACEMENT / PROPRETE URBAINE ......... 21
11 - N° 22-290 - PERSONNEL - CREATION ET SUPPRESSION D'EMPLOIS ................................................. 23
12 - N° 22-291 - PERSONNEL - MODIFICATION DE LA PARTICIPATION DE LA COMMUNE AU FINANCEMENT DE LA PROTECTION SOCIALE COMPLEMENTAIRE DES AGENTS VOLET COMPLEMENTAIRE SANTE A COMPTER DU 1er JANVIER 2023 (Abrogation de la délibération n° 19-294 du Conseil Municipal du 15 novembre 2019) ........................................................................... 28
13 - N° 22-292 - FONCIER - FERRIERES - RETROCESSION DANS LE DOMAINE PUBLIC ROUTIER COMMUNAL DES VOIES BOULEVARDS Gabriel PERI ET Léo LAGRANGE A LA COMMUNE PAR L'OFFICE PUBLIC "13 HABITAT" ...................................................................................................... 30
14 - N° 22-293 - FORMATION PROFESSIONNELLE - CONTRAT TERRITORIAL PLURI-ANNUEL COMMUNE DE MARTIGUES / CONSERVATOIRE NATIONAL DES ARTS ET METIERS (CNAM) / ASSOCIATION DE GESTION DU CNAM PROVENCE ALPES COTE D’AZUR / CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS DANS LE CADRE DE LA MISE EN PLACE DU PROGRAMME "AU CŒUR DES TERRITOIRES" - ANNEES 2022 / 2025 .......................................................................... 32
15 - N° 22-294 - PREVENTION / SECURITE - EDUCATION AU DROIT ET A LA CITOYENNETE - "ORGANISATION D’ACTIVITES IMPLIQUANT DES INTERVENANTS EXTERIEURS DANS UNE ECOLE PUBLIQUE" - CONVENTION DE PARTENARIAT COMMUNE / EDUCATION NATIONALE A COMPTER DE L'ANNEE SCOLAIRE 2022 / 2023................................................................................... 34
16 - N° 22-295 - MUSEE ZIEM - ACQUISITION PAR LA COMMUNE D’UNE ŒUVRE DE YVAN DAUMAS ET JEAN-JACQUES CECCARELLI AUPRÈS DE MADAME Michèle DAUMAS - CONVENTION D’ACQUISITION D’ŒUVRE D’ART ET DE CESSION DE DROITS D'AUTEURS COMMUNE DE MARTIGUES / MADAME Michèle DAUMAS ..................................................................... 35
17 - N° 22-296 - COMMERCES - DEROGATIONS EXCEPTIONNELLES DE LA COMMUNE DE MARTIGUES POUR L'ANNEE 2023 AU PRINCIPE DU REPOS DOMINICAL DES SALARIES PAR APPLICATION DE LA LOI N° 2015-990 DU 6 AOUT 2015 POUR LA CROISSANCE, L’ACTIVITE ET L’EGALITE DES CHANCES ECONOMIQUES - AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL ............................... 37
18 - N° 22-297 - INNOVATION NUMERIQUE - MISE A DISPOSITION D'APPLICATIONS ET DONNEES DU SYSTEME D'INFORMATION GEOGRAPHIQUE (SIG) METROPOLITAIN AUPRES DE LA COMMUNE A COMPTER DE L'ANNEE 2022 - CONVENTION METROPOLE AIX-MARSEILLE- PROVENCE / COMMUNE ............................................................................................................................ 39
19 - N° 22-298 - REGIE MUNICIPALE DES POMPES FUNEBRES - CONSEIL D'EXPLOITATION - MANDAT 2020-2026 - NOUVELLE DESIGNATION D'UN MEMBRE DE LA SOCIETE CIVILE SUITE AU DECES DE MONSIEUR Antoine SALVADORI ......................................................................... 41
20 - N° 22-299 - MOTION POUR L'ELIMINATION DES VIOLENCES A L'EGARD DES FEMMES .................. 43
21 - N° 22-300 - MOTION POUR LE SOUTIEN DES DROITS DES FEMMES IRANIENNES ............................ 44
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
IV - QUESTION ORALE ....................................................................................... Pages 45
V - INFORMATIONS DIVERSES .......................................................................... Pages 49
1°/ Décisions du Maire nos 2022-103 à 2022-108 prises depuis la dernière séance du Conseil Municipal du 14 octobre 2022
2°/ Marchés publics (Aucun marché public signé et notifié depuis la dernière séance)
- I -
ETAT
DES PRESENTS - 3 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Projet de Procès-verbal
L'AN DEUX MILLE VINGT-DEUX, le QUATORZE du mois de NOVEMBRE à 17 h 45, le CONSEIL MUNICIPAL, dûment convoqué, s'est réuni au lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Gaby CHARROUX, Maire.
Etat des présents à l'ouverture de la séance :
PRÉSENTS :
M. Gaby CHARROUX, Maire, M. Henri CAMBESSEDES, Mme Camille DI FOLCO, M. Gérard FRAU, Mmes Nathalie LEFEBVRE, Sophie DEGIOANNI, Linda BOUCHICHA, M. Pierre CASTE, Mmes Annie KINAS, Charlette BENARD, MM. Roger CAMOIN, Mathieu RAISSIGUIER, Adjoints au Maire, Mme Odile TEYSSIER-VAISSE, MM. Mehdi KHOUANI, M. Jean-Marc VILLANUEVA, Adjoints de Quartier, Mme Anne-Marie SUDRY, M. Christian DEPREZ, Mme Valérie BAQUE, M. Jean-Francois MAUFFREY,M. Frédéric GRIMAUD, Mmes Carole CAHAGNE, M. Jean-Luc DI MARIA, Mme Christiane VILLECOURT, MM. Emmanuel FOUQUART, Gilles PICARD, Conseillers Municipaux.
EXCUSÉS AVEC POUVOIR :
M. Florian SALAZAR-MARTIN, Adjoint au Maire - Pouvoir donné à M. Jean-Francois MAUFFREY, Mme Saoussen BOUSSAHEL, Adjointe de Quartier- Pouvoir donné à Mme Sophie DEGIOANNI, Mme Eliane ISIDORE, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Gaby CHARROUX, Mme Chantal HABASTIDA, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Christian DEPREZ, M. Jean-Pascal BADJI, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à M. Gérard FRAU, Mme Marceline ZEPHIR, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Anne-Marie SUDRY, Mme Emmanuelle TAVAN, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Sigolène VINSON, M. Pierre DHARREVILLE, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à Mme Nathalie LEFEBVRE, Mme Laëtitia SABATIER, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Camille DI FOLCO, M. Thierry BOISSIN, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à Mme Carole CAHAGNE, Mme Sylvie WOJTOWICZ, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Jean-Luc DI MARIA, Mme Camille BERJAUD, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Valérie BAQUE, M. Charles LINARES, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à M. Henri CAMBESSEDES.
EXCUSÉS / ABSENTS :
M. Franck FERRARO, Mmes Sigolène VINSON (arrivée à la question n°2), Joëlle COULOMB (arrivée à la question n°2), Conseillers Municipaux.
Conformément à l'article L. 2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur Henri CAMBESSEDES, Premier Adjoint au Maire, a été désigné à l'unanimité pour remplir les fonctions de secrétaire de séance.
- II -
PREAMBULE
A L'ORDRE DU JOUR
DU CONSEIL MUNICIPAL - 5 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
1°/ Désignation du Secrétaire de séance :
Le Maire propose de désigner Monsieur Henri CAMBESSEDES aux fonctions de secrétaire de séance et Madame Nathalie LEFEBVRE en qualité de suppléante et invite l'Assemblée à approuver ces désignations.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
2°/ Adoption du Procès-Verbal de la séance précédente :
Le Maire invite l'Assemblée à approuver le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 14 octobre 2022, transmis le 4 novembre 2022, pour approbation aux membres de cette Assemblée.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
3°/ Rajout de deux questions à l'ordre du jour :
Le Maire informe l'Assemblée qu'il convient de se prononcer sur le rajout à l'ordre du jour des deux questions suivantes :
20 – MOTION POUR L'ELIMINATION DES VIOLENCES A L'EGARD DES FEMMES
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
21 – MOTION POUR LE SOUTIEN DES DROITS DES FEMMES IRANIENNES
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
- 6 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
4°/ Question Orale :
Le Maire informe l'Assemblée qu'il répondra selon la procédure des questions orales figurant dans le Règlement Intérieur du Conseil Municipal (article 25), à la demande écrite des membres du Groupe "Martigues en Lutte", enregistrée en Mairie le lundi 7 novembre 2022, portant sur "L'Association FURACAO" et la place de Madame Samantha JEAN-FRANCOIS, Championne du monde de MMA (Art Martiaux Mixtes), membre de cette association.
5 / Intervention de Monsieur le Maire :
Le Maire souhaite rappeler qu’il y a quelques jours, la Commune a commémoré le 104ème anniversaire de l’armistice du 11 novembre 1918 et à cette occasion, il renouvelle son engagement en faveur de la construction d’un monde fraternel et de paix.
Il rappelle également qu’au-delà de la guerre en Ukraine, nos regards doivent aussi se diriger vers l’ensemble des peuples opprimés à travers le globe et parmi ceux-ci le peuple Arménien qui a subi, il y a quelques semaines, une nouvelle agression inadmissible de l’Azerbaïdjan.
Les liens qui unissent la Municipalité au peuple Arménien sont forts et ils sont symbolisés à Martigues par la stèle du Khatchkar érigée en décembre 2015 grâce à la volonté de Monsieur Pascal EZGUILIAN, fondateur de l’Association Franco-Arménienne du Pays de Martigues. Le Maire souhaite aussi saluer la présence dans la salle du Conseil Municipal de son Président, Monsieur Grégoire MINASSIAN.
Enfin, le Maire réaffirme le soutien sans faille de la Majorité municipale envers l’Arménie, son peuple mais aussi toute la communauté Arménienne de France et de Martigues à qui il adresse ses plus vives amitiés.
- III -
QUESTIONS
A L'ORDRE DU JOUR
DU CONSEIL MUNICIPAL - 8 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
01 - N° 22-280 - SPORTS - PALMARES SPORTIF - ATTRIBUTION DE BONS D’ACHAT AUX ATHLÈTES POUR L'ANNEE 2022
RAPPORTEUR : M. FRAU
Depuis de nombreuses années, la Commune tient à mettre à l'honneur les efforts des sportifs des clubs locaux pour atteindre leur meilleur niveau en leur décernant des récompenses. Depuis 2002, celles-ci sont devenues des bons d'achat à caractère sportif.
Dans ce cadre, une soirée dédiée aux meilleurs sportifs, intitulée "Palmarès Sportif", sera organisée par la Commune, à la date prévisionnelle du 15 novembre 2022.
Pour concrétiser ces récompenses, la Commune envisage de réitérer le système de bons d'achat à caractère sportif dont la valeur sera déterminée en fonction du niveau de la performance et sur proposition des clubs sportifs, étant entendu que seule, la plus élevée, sera récompensée.
Le barème proposé sera le suivant :
Niveaux
Valeur
des bons
d'achat
. International ....................................
. National ............................................
. Régional ...........................................
. Départemental .................................
. Encouragements .............................
. Sportifs ou arbitres sélectionnés ...
. Jeunes Arbitres ...............................
. Vétérans - International ..................
. Vétérans - National ...........................
. Vétérans - Régional .........................
80 €
70 €
55 €
45 €
40 €
40 €
40 €
40 €
30 €
20 €
Ceci exposé,
Vu la délibération n° 02-331 du Conseil Municipal en date du 18 octobre 2002 portant mise en place de bons d’achat remis aux athlètes,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de tous les Égalités " en date du 26 octobre 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la reconduction du principe d’attribution de bons d’achat à caractère sportif en récompense de la meilleure performance réalisée par les sportifs qui figurent au palmarès sportif 2022 de la Commune de Martigues,
- A approuver les catégories et la valeur des bons d’achat attribués pour cette année 2022 telles que décrites ci-dessus, - 9 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document nécessaire à l'exécution de la présente délibération.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 300205, nature 6234.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
02 - N° 22-281 - SPORTS - ORGANISATION DE LA SEMAINE BOULISTE - JANVIER 2023 - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET ET CONVENTION DE PARTENARIAT COMMUNE / ASSOCIATION "LA BOULE BLEUE DE SAINT-JULIEN"
RAPPORTEUR : M. FRAU
La Commune de Martigues entretient depuis longtemps avec la pratique sportive une relation privilégiée faite d'investissements dans des équipements modernes et accessibles, dans l'organisation de manifestations populaires et porteuses d'avenir.
La semaine bouliste est une compétition organisée sous l'égide de la Fédération Française de Pétanque et de Jeu Provençal (FFPJP) qui se déroulera du 21 au 29 janvier 2023 principalement à la Halle de Martigues.
Différents concours seront mis en place :
- 34ième Grand Prix d'Hiver au Jeu Provençal,
- 37ième National de Pétanque,
- 30ième National Féminin,
- Divers concours (OMS, Jeunes, Mixte, Vétérans).
Comme en 2022, l’Association locale "La Boule Bleue de Saint-Julien" représentée par son Président, Monsieur Cyril SUBI, dont le siège est situé au Cercle Saint-Esprit à Saint-Julien-les- Martigues, assurera l’organisation de cet événement. Pour l’aider au financement de cette manifestation, elle a sollicité par courrier en date du 28 septembre 2022, une participation financière de la Commune.
La Commune souhaite répondre favorablement à cette demande et se propose de verser une subvention d’un montant de 35 100 € à ladite association.
En outre, la Commune apportera, pour le bon déroulement de cette manifestation, différentes aides techniques et matérielles complémentaires valorisées à 153 359,88 € TTC, telles que :
. Une aide stratégique en mettant à disposition différents lieux, tels que la Halle de Martigues, le terrain stabilisé de Ziem et de Saint Julien ainsi que le boulodrome municipal couvert, . Une aide matérielle avec un véhicule type fourgonnette et une traceuse à peinture, . Une aide technique représentant divers postes à la Halle (la sécurité, le piquet incendie, le nettoyage, les hôtesses, la mise en configuration les stands) ainsi que le sable, produits de traçage, les coupes, la communication et le personnel des ateliers.
De son côté, l'Association s'engagera à :
. être le représentant officiel auprès de la FFPJP et du Comité Départemental, . assurer la gestion des concours,
. être représentée durant la manifestation par au minimum 4 personnes du club, .organiser les inscriptions et à s'occuper de la communication. - 10 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Dans ce cadre, la Commune et l’Association ont convenu de signer une convention de partenariat fixant les engagements financiers, techniques, matériels et humains de chacune des parties.
Toutefois, compte tenu du contexte sanitaire, il est bien entendu que la Commune se réserve le droit d’annuler ou de reporter ladite manifestation dans le cadre de l’application des directives gouvernementales, législatives ou réglementaires liées à l’épidémie du COVID-19.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 1611-4, L. 2211-1, L. 2212-1 et suivants,
Vu la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000, chapitre III article 10 modifié par la loi n° 2016-1321 du 7 octobre 2016, relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations,
Vu le Décret n° 2001-495 du 6 juin 2001 relatif à la transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques,
Vu l'Ordonnance n° 2006-596 du 23 mai 2006 relative à la partie législative du Code du Sport,
Vu la demande de l’Association "la Boule Bleue de Saint-Julien" en date du 28 septembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de tous les Égalités " en date du 26 octobre 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver le versement par la Commune d’une subvention de projet d’un montant de 35 100 € à l'Association "La Boule Bleue de Saint-Julien" représentée par son Président Monsieur Cyril SUBI, pour l’organisation de la semaine bouliste, qui se déroulera du 21 au 29 janvier 2023 principalement à la Halle de Martigues,
- A approuver la convention de partenariat établie entre la Commune et ladite Association fixant les engagements financiers, techniques, matériels et humains de chaque partie,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention et tout document nécessaire à la mise en place de cette manifestation sportive.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 300201, nature 65748.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 11 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
03 - N° 22-282 - CULTURE - FESTIVAL "VAGUES SONORES" - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET PAR LA COMMUNE A L’ASSOCIATION "ENSEMBLE YIN" DANS LE CADRE DE L'AIDE AU DEVELOPPEMENT DE LA VIE ASSOCIATIVE - ANNEE 2022
RAPPORTEURE : Mme SUDRY
Dans le cadre de sa politique de développement de la vie culturelle, la Commune de Martigues attribue chaque année des subventions à diverses associations très impliquées dans l’animation et dans l’organisation de manifestations ou actions culturelles.
En date du 21 octobre 2022, la Commune a été saisie d’une demande de subvention de projet présentée par l’association "Ensemble Yin", représentée par sa Présidente, Madame Laetitia MICLO et domiciliée à la Maison de la vie associative, Quai Lucien TOULMOND à Martigues.
Cette association s'est engagée à organiser la seconde édition du festival de musique actuelle "Vagues Sonores" tout au long de l’année 2022.
Ce festival "Vagues Sonores" a pour objectif de donner accès à tous les publics aux différentes esthétiques des musiques de création.
Pour cela, au delà des concerts de créations qui sont donnés pour tous publics, des actions de sensibilisation et des spectacles jeunes publics font partie intégrante de la programmation du festival.
La demande de participation financière émanant de l’association "Ensemble Yin" porte sur un montant de 3 000 €. La Commune souhaite répondre favorablement à cette demande et se propose d’accorder une subvention de projet d’un montant de 1 500 €.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4,
Vu la lettre de demande de subvention de l’association "Ensemble Yin" en date du 21 octobre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de toutes les égalités" en date du 26 octobre 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le versement par la Commune d'une subvention de projet d’un montant de 1 500 € à l’Association "Ensemble Yin" représentée par sa Présidente, Madame Laetitia MICLO et ce afin de participer au financement du festival de musique actuelle "Vagues Sonores" pour 2022,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document nécessaire au versement de ladite subvention.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 311106, nature 65748.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 12 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Avant de délibérer sur la question n° 3, M. le Maire informe l'Assemblée que peuvent être considérés en vertu de l'article L.2131-11 du Code Général des Collectivités Territoriales comme "intéressés à l'affaire" : Nathalie LEFEBVRE - Pierre CASTE - Valérie BAQUÉ - Gérard FRAU - Linda BOUCHICHA et Laëtitia SABATIER doivent s'abstenir de participer à la question suivante et quitter la salle.
04 - N° 22-283 - PROXIMITE ET DEVELOPPEMENT LOCAL - ANIMATION ET GESTION DES CENTRES SOCIAUX - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION COMPLEMENTAIRE - AVENANT N° 2022-02 A LA CONVENTION DE COLLABORATION 2020/2022 COMMUNE / ASSOCIATION POUR L'ANIMATION DES CENTRES SOCIAUX (AACS) - ANNEE 2022
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Depuis 1993, la Commune a souhaité reconnaître et garantir l'exercice effectif de la fonction d'animation sociale et de coordination locale réalisée par l'Association pour l'Animation des Centres Sociaux (AACS).
Dans cette perspective, la Commune a, par délibération n° 20-021 du Conseil Municipal en date du 24 janvier 2020, approuvé une convention de collaboration pour une durée de 3 ans avec l'AACS concrétisant leurs engagements réciproques en matière financière, humaine et matérielle, favorisant ainsi les projets locaux de développement social et culturel au bénéfice des quartiers de Martigues.
Aux termes de cette convention et afin d’assurer ses missions d’animations sociales, de développement d’activités socio-culturelles au sein des Centres sociaux et des maisons de quartier dont la Commune lui a confié l'animation, la Commune s’est engagée à accorder à l’AACS :
. une subvention définie annuellement au Budget Primitif de la Commune, . et un nombre de postes territoriaux.
Dans ce contexte et tenant compte des mouvements de personnels intervenus au cours de l'année 2022 et notamment :
. le recrutement par l'Association d'un éducateur spécialisé (Paradis Saint-Roch),
. la prise en charge par l'Association de deux postes assurés initialement par la Ville (Gestionnaire paye et Animatrice Familles à Jeanne Pistoun),
l’Association a sollicité de la Commune une subvention afin de lui permettre d'assurer toutes ses missions.
La Commune se propose de répondre favorablement à cette demande en lui accordant une subvention complémentaire d'un montant de 20 000 €.
En conséquence, les parties se proposent d'actualiser la convention de partenariat et de conclure un avenant n° 2022-02 à ladite convention en définissant les modalités d'attribution de cette aide financière qui sera accordée par la Commune.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4, - 13 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Vu la Loi n° 2000-321 du 12 avril 2000, chapitre II I-article 10 modifié par ordonnance du 28 juillet 2005, relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations,
Vu le Décret n° 2001-495 du 6 juin 2001 relatif à la transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques,
Vu le Décret n° 2008-580 du 18 juin 2008, modifié par le Décret n° 2011-541 du 17 mai 2011, relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics administratifs locaux,
Vu la délibération n° 20-021 du Conseil Municipal en date du 24 janvier 2020 portant approbation de la nouvelle convention de partenariat et de mise à disposition de personnels établie entre la Commune et l'Association pour l'Animation des Centres Sociaux (AACS), pour les trois prochaines années,
Vu la délibération n° 22-083 du Conseil Municipal du 25 mars 2022 portant approbation de l’avenant n°1 à la convention de collaboration 2020/2022,
Vu le courrier de l'Association pour l'Animation des Centres Sociaux (AACS) sollicitant une subvention complémentaire, en date du 30 septembre 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l'attribution par la Commune d’une subvention complémentaire d'un montant de 20 000 € pour l'année 2022,
- A approuver l’avenant n° 2022-02 à la convention de partenariat 2020-2022 à intervenir entre la Commune et l'Association pour l'Animation des Centres Sociaux (AACS) fixant les modalités de versement de cette subvention,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant.
Toutes les autres dispositions de la convention de partenariat demeurent inchangées.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 338100, nature 65748.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
05 - N° 22-284 - MANDAT SPECIAL - 104ème CONGRÈS DES MAIRES ET DES PRÉSIDENTS D'INTERCOMMUNALITÉ DE FRANCE A PARIS - 23 ET 24 NOVEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR CAMBESSEDES, PREMIER ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux. - 14 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire. Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais.
Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Monsieur Henri CAMBESSEDES en sa qualité de Premier Adjoint au Maire, afin de se rendre à PARIS du 21 au 24 novembre 2022 afin d'assister au 104ème Congrès des Maire de France.
En effet, lors de ce congrès, plus de dix mille élus locaux sont attendus au Parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris. A cette occasion, les congressistes pourront débattre et échanger sur les enjeux majeurs des Collectivités Territoriales et surtout dans le contexte d'inflation, d'augmentation des dépenses de personnels, des difficultés d'approvisionnement en matières premières, ainsi que les hausses du prix de l'énergie.
Ceci exposé,
Vu les articles L. 2123-18 et R. 2123-22-1 et R. 2123-22-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le programme du 104ème Congrès des Maires de France à Paris établi par l'Association des Maires de France (AMF),
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Monsieur Henri CAMBESSEDES, Premier Adjoint au Maire, afin d'assister au 104ème Congrès des Maires de France à Paris du 21 au 24 novembre 2022.
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus et conformément aux dispositions de l'article L.2123-18 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 031100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 36
Nombre de voix CONTRE ..... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
Intervention de Monsieur le Maire :
Dans la perspective du Budget 2023 et au vu de l'observation faite par Madame Joëlle COULOMB sollicitant un retour sur les missions effectuées, Monsieur le Maire demande qu'un retour soit systématiquement effectué au sein des Commissions. - 15 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
06 - N° 22-285 - MANDAT SPECIAL - AGENCE POUR LE DEVELOPPEMENT REGIONAL DU CINEMA (ADCR) - ASSEMBLEE GENERALE A PARIS LE 17 NOVEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, 6ième Adjoint au Maire délégué à la Ville Durable, Culture, Biodiversité, Environnement et Développement Ecologique, afin de se rendre à Paris à l’Assemblée Générale de l’Agence pour le Développement Régionale du Cinéma (ADRC) qui se tiendra le 17 novembre 2022.
En effet, la Commune de Martigues est adhérente depuis 2015 à cette association, créée à l’initiative du Ministère de la Culture et du Centre National de la Cinématographie.
L’ADRC est un organisme d’étude, d’assistance, de conseil et facilitateur pour l’accès des salles aux films et des films aux salles. Il représente l’ensemble des secteurs impliqués dans la diffusion et l’exploitation cinématographique.
Ceci exposé,
Vu les articles L. 2123-18 et R. 2123-22-1 et R. 2123-22-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission " Ville de Toutes les Égalités " en date du 26 octobre 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022, - 16 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, 6ième Adjoint au Maire délégué à la Ville Durable, Culture, Biodiversité, Environnement et Développement Ecologique, afin de se rendre à Paris pour participer à l’Assemblée Générale de l’Agence pour le Développement Régionale du Cinéma (ADRC) qui se tiendra le 17 novembre 2022.
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 031100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 36
Nombre de voix CONTRE ..... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
07 - N° 22-286 - MANDAT SPECIAL - FEDERATION NATIONALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR LA CULTURE (FNCC) - SEMINAIRE AUTOUR DE LA GOUVERNANCE "EPCI" A PARIS LE 7 DECEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, 6ième Adjoint au Maire délégué à la Ville Durable, Culture, Biodiversité, Environnement et Développement Ecologique, afin de se rendre à Paris à le 7 décembre 2022 à la réunion du Bureau de la Fédération Nationale des Collectivités Territoriales pour la Culture (FNCC) et pour participer à un séminaire autour de la gouvernance "EPCI".
En effet, la Commune de Martigues est adhérente de la FNCC et Monsieur SALAZAR-MARTIN est Vice-président au sein du bureau de cette Fédération.
Ceci exposé,
Vu les articles L. 2123-18 et R. 2123-22-1 et R. 2123-22-2 du Code Général des Collectivités Territoriales, - 17 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités" en date du 26 octobre 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, 6ième Adjoint au Maire délégué à la Ville Durable, Culture, Biodiversité, Environnement et Développement Ecologique, afin de se rendre à Paris le 7 décembre 2022 à la réunion du Bureau de la Fédération Nationale des Collectivités Territoriales pour la Culture (FNCC) et pour participer à un séminaire autour de la gouvernance "EPCI".
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 031100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 36
Nombre de voix CONTRE ..... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
08 - N° 22-287 - INTERCOMMUNALITE - HABITAT LOGEMENT - MISE A DISPOSITION PARTIELLE DE PERSONNEL COMMUNAL AUPRES DE LA METROPOLE - AVENANT N°2 COMMUNE / METROPOLE "AIX-MARSEILLE-PROVENCE" A COMPTER DU 1er DECEMBRE 2022
RAPPORTEUR : M. CASTE
Par délibération n° 18-079 du Conseil Municipal du 23 mars 2018, la Commune de Martigues a approuvé le transfert de personnels auprès de la Métropole "Aix-Marseille-Provence" dans le cadre du transfert des compétences eau, assainissement, ports de plaisance, aire d’accueil des gens du voyage, politique du logement.
A ce titre, dans le cadre des compétences "politique du logement" et "Aire d'accueil des gens du voyage" quatre agents de la Commune de Martigues affectés pour une quotité de 50 % à ces compétences, étaient concernés par ce transfert.
Ces derniers ayant refusé le transfert, ils ont été à titre individuel et pour la partie de leurs fonctions relevant du service transféré, mis à disposition de plein droit et sans limitation de durée, auprès de la Métropole "Aix-Marseille-Provence".
Les modalités de cette mise à disposition ont été réglées par une convention conclue entre la Commune de Martigues et la Métropole Aix-Marseille-Provence, et revue en lien avec la Métropole.
Par délibération n° 21-202 du Conseil Municipal en date du 17 septembre 2021, la Commune a actualisé par un avenant n°1 la liste des emplois mis à disposition à compter du 1er novembre 2021,
Considérant que suite au départ à la retraite de l’un des agents mis à disposition, il convient de procéder à une nouvelle mise à jour de ladite convention. - 18 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code Général de la Fonction Publique et notamment ses articles L. 512-6 à L. 512-9 et L. 512-12 à L. 512-15,
Vu le Décret n° 2008-580 du 18 juin 2008 modifié relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics administratifs locaux,
Vu la délibération n° 21-202 du Conseil Municipal en date du 17 septembre 2021, portant approbation de l’avenant n° 1 à la convention de mise à disposition de deux agents de la Commune de Martigues auprès de la Métropole "Aix-Marseille-Provence" à compter du 1er novembre 2021,
Vu le projet d’avenant n°2 à la convention de mise à disposition de personnel de la Commune de Martigues auprès de la Métropole "Aix-Marseille-Provence",
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver la mise à disposition partielle, à titre onéreux, auprès de la Métropole Aix- Marseille-Provence, d'un poste d'attaché principal à 50 % dans le domaine de l'Habitat et du Logement,
- A approuver l’avenant n° 2 à la convention de mise à disposition d’un agent de la Commune à compter du 1er décembre 2022, selon le tableau annexé,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant et à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
La présente délibération abroge la délibération n° 21-202 du Conseil Municipal en date du 17 septembre 2021.
La recette sera imputée au budget de la Commune, fonction 020100, nature 70876.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
09 - N° 22-288 - PERSONNEL - NOUVEAU TABLEAU DES EMPLOIS DU SERVICE ACTIVITES PERI ET POST SCOLAIRES DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE AU SEIN DE LA DGA SERVICES A LA POPULATION SUITE A ERREUR MATERIELLE (Annulation de la délibération n°22-186 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022)
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale, - 19 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l’avis favorable du Comité Technique Paritaire en date du 28 juin 2022, portant approbation de la modification de l’organigramme du service Activités Péri et Post Scolaires,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Considérant qu’une erreur matérielle s’est glissée dans le tableau des emplois de la délibération n° 22-186 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022, portant approbation des emplois du service Activités Péri et Post Scolaires de la Direction Education Enfance,
Le Conseil Municipal est invité :
- A prendre acte de l'erreur matérielle qui s'est glissée dans le tableau des emplois contenu dans la délibération n° 22-186 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022,
- A approuver le nouveau tableau des emplois du service Activités Péri et Post Scolaires de la Direction Education Enfance au sein de la DGA Services à la Population, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire
Cadre d'emploi
Poste
QUOTITE DE TEMPS DE
TRAVAIL
(tous grades) TC 31,5 28 21 17,5 14
ADMINISTRATIVE A Attachés territoriaux Responsable de Service 1
TOTAL CATÉGORIE A 1
ADMINISTRATIVE B Rédacteurs territoriaux
Responsable
administratif et
informatique
1
TOTAL CATÉGORIE B 1
ADMINISTRATIVE C
Adjoints
administratifs
territoriaux
Assistante
administrative 7
Référent technique 1
Secrétaire de
direction 1
TOTAL CATÉGORIE C 9
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 11
ANIMATION B Animateurs territoriaux
Coordinateur des
temps périscolaires 2
Responsable du
Secteur
Pédagogique
1
TOTAL CATÉGORIE B 3 - 20 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Filière statutaire Catégorie statutaire
Cadre d'emploi
Poste
QUOTITE DE TEMPS DE
TRAVAIL
(tous grades) TC 31,5 28 21 17,5 14
ANIMATION C
Adjoints
territoriaux
d'animation
Agent d'animation 22* 7 5 6 75
Agent d'animation -
Directeur ALSH 3
Agent polyvalent 0* 0*
Coordinateur des
temps périscolaires 6
TOTAL CATÉGORIE C 31 0 7 5 6 75
TOTAL FILIERE ANIMATION 34 0 7 5 6 75
SPORTIVE B Educateurs territoriaux A.P.S Responsable Secteur Technique 1
TOTAL CATÉGORIE B 1
TOTAL FILIERE SPORTIVE 1
TECHNIQUE C
Adjoints
techniques
territoriaux
Adjointe à la
responsable en
restauration
scolaire
0*
Agent d'animation 0
Agent polyvalent 11* 91* 8*
Agent technique
polyvalent
remplaçant
0* 13
Assistante
administrative 1
Agents de
maîtrise
territoriaux
Adjointe à la
responsable en
restauration
scolaire
8* 5 3*
Agent polyvalent 1 3
Référent technique 2
Responsable d'un
office en
restauration
scolaire et A.L.S.H.
19
TOTAL CATÉGORIE C 42 99 24 0 0 0
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 42 99 24 0 0 0
TOTAL 88 99 31 5 6 75
TOTAL GENERAL 304
* = Rectification suite à erreur - 21 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
La présente délibération abroge la délibération n° 22-186 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
10 - N° 22-289 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION GENERALE DES SERVICES TECHNIQUES - DIRECTION VOIRIE / DEPLACEMENT / PROPRETE URBAINE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l’avis favorable du Comité Technique Paritaire en date du 7 décembre 2021,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données Ressources Humaines, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations et suppressions des postes de la Direction Voirie/Déplacement/Propreté Urbaine au sein de la Direction Générale des Services Techniques - 22 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois de la Direction Voirie/Déplacement/Propreté Urbaine au sein de la Direction Générale des Services Techniques, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Nombre de Poste
ADMINISTRATIVE
B
Rédacteurs territoriaux Responsable
Administrative 1
Responsable de service 1
TOTAL CATEGORIE B 2
ADMINISTRATIVE C Adjoints administratifs territoriaux Assistante administrative et Agent d'Accueil 3
TOTAL CATEGORIE C 3
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 5
TECHNIQUE A
Ingénieurs territoriaux Directeur 1
Responsable
Déplacements 1
Responsable Voirie 1
TOTAL CATEGORIE A 3
TECHNIQUE B
Techniciens territoriaux Assistant de Prévention 1
Chargé de mission
cartographie - BDU 1
Chargé de sécurité routière
et d'études de modes actifs 1
Technicien Etudes 3
Technicien Etudes
Déplacements/Accessibilité
Stationnement
1
Technicien
Signalisation/Mobilier
Urbain
1
Technicien Travaux 2
TOTAL CATEGORIE B 10 - 23 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Nombre de Poste
TECHNIQUE C
Adjoints techniques
territoriaux
Agent de Propreté Voirie 34
Assistante administrative et
Agent d'Accueil 1
Cantonnier- Chauffeur
Balayeur 2
Chef d'Equipe 2
Agents de maîtrise
territoriaux
Adjoint au chef de service 1
Chef d'Equipe 1
Surveillant de travaux 1
Technicien Gestion
domaine public communal 1
TOTAL CATEGORIE C 43
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 56
TOTAL GENERAL 61
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini
pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
11 - N° 22-290 - PERSONNEL - CREATION ET SUPPRESSION D'EMPLOIS
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L.313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Considérant les différentes transformations d’emplois suite à mouvements pendant la période du 1er août 2022 au 01 novembre 2022, - 24 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Vu l’avis du Comité Technique Paritaire de la Commune de Martigues en date du 14 novembre 2022,
Considérant la nécessité de mettre à jour le tableau des effectifs de la collectivité,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Le Conseil Municipal est invité :
- A créer et supprimer dans les formes prévues par le Statut de la Fonction Publique Territoriale, les 48 emplois ci-après :
1. Transformations suite à mouvements
NB DE
POSTES CREATION (Nouveau poste) SUPPRESSION (ancien poste) SERVICE
1 Adjoint technique territorial 100%
Adjoint technique
territorial principal de
2ème classe
100% 01/08/2022
DGST-DEDD-
EVF-Aire de
Jeux
1 Gardien-Brigadier territorial 100%
Brigadier-chef
principal Détaché
dans la Fonction
Publique Territoriale
100% 01/09/2022
Police
Municipale -
Brigade
extérieure
1 Brigadier-chef principal 100%
chef de service de
police municipale
principal de 1ère
classe
100% 01/09/2022 Police Municipale
1
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100% Agent de maîtrise principal 100% 01/08/2022 Funéraire
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/09/2022
DGST-DEDD-
Environnement-
Administration
Mutualisée
1
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint technique
territorial principal de
2ème classe
35h 15/09/2022
DGST
Patrimoine -
Parc Auto -
Garage Atelier
1 Adjoint administratif territorial 100% Agent de maîtrise principal 100% 01/09/2022 La Halle
1 Animateur principal de 2ème classe 100% Attaché principal 100% 01/08/2022 Vie Associative
1
Professeur
d'enseignement
artistique classe
normale
9h
Professeur
d'enseignement
artistique hors classe
9h du 01/09/22 Site Picasso
1 Adjoint technique territorial 100%
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100% 01/08/2022 Camions Ateliers
1 Agent social 100%
Auxiliaire de
puériculture de
classe supérieure
100% 01/09/2022 Petite Enfance - 25 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
NB DE
POSTES CREATION (Nouveau poste) SUPPRESSION (ancien poste) SERVICE
1 Agent social 100%
Auxiliaire de
puériculture principal
de 1ère classe
100% 01/09/2022 Petite Enfance
1 Agent social 100%
Adjoint technique
territorial principal de
2ème classe
100% 01/09/2022 Petite Enfance
1 Adjoint technique territorial 100% Agent de maîtrise principal 100% 01/10/2022 Régie Technique
1
Auxiliaire de
puériculture de
classe normale
100%
Auxiliaire de
puériculture de
classe normale
100% 01/10/2022 Petite Enfance
1 Adjoint administratif territorial 100%
Adjoint administratif
territorial principal
1ère classe
100% 01/11/2022 DRH - Pilotage et Performance
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100% Adjoint administratif territorial 100% 29/08/2022
Entretien
Nettoyage -
Administratif
1
Assistant socio-
éducatif de classe
exceptionnelle
100% Rédacteur principal 1ère classe 100% 01/10/2022 Habitat Logement
1 Adjoint administratif territorial 100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/09/2022 Vie Associative
1
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100%
Adjoint administratif
principal de 1ère
classe
100% 01/09/2022 Vie Associative
1 Puéricultrice hors classe 100% Infirmier en soins généraux 100% 01/12/2022 DRH -
Médecine du
travail
1 Adjoint technique territorial 100%
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100% 01/09/2022 EVF-Arbres en Ville et taille
1 Adjoint technique territorial 100%
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100% 01/09/2022 EVF-Secteur Sud
1 Adjoint technique territorial 100%
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100% 01/09/2022 EVF-Secteur Centre
1 Adjoint technique territorial 100%
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100% 01/09/2022 EVF-Arbres en Ville et taille
1 Adjoint technique territorial 100% Agent de maitrise 100% 01/10/2022 Poste Central de Sécurité
1 Technicien territorial 100% Ingénieur territorial 100% 01/09/22 DINSI
1 Agent de maîtrise principal 100% Technicien 100% 01/11/2022 DC-Régie Technique
1
Adjoint technique
territorial principal
2ème classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100% 10/10/2022
Maintenance
Hôtel de Ville-
Maison du
Tourisme - 26 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
NB DE
POSTES CREATION (Nouveau poste) SUPPRESSION (ancien poste) SERVICE
1 Adjoint technique territorial 100% Agent de maitrise principal 100% 01/11/2022 Restaurant
scolaire Louise
Michel
30 SOUS-TOTAL (TRANSFORMATION SUITE A MOUVEMENTS)
2. Changement de filière
NB DE
POSTES CREATION (Nouveau poste) SUPPRESSION (ancien poste) SERVICE
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100% Agent de maîtrise 31h30 01/10/22 DC - Site Picasso
1
Adjoint technique
principal de 1ère
classe
100% Adjoint d’animation principale 100% 01/10/22
Direction des
Sports-
Patrimoine Pôle
Nord
2 SOUS-TOTAL (CHANGEMENT DE FILIERE)
3. Avancement de grade
NB DE
POSTES CREATION (Nouveau poste) SUPPRESSION (ancien poste) SERVICE
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/11/2022
Direction de
l'Evènementiel
et de la Com.
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/11/2022 Cabinet du Maire
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/11/2022
Direction de
l'Evènementiel
et de la Com.
2
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/11/2022
Direction des
Services
Culturels
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/11/2022 Direction de l'Urbanisme
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/11/2022 DGST Direction Patrimoine
1
Agent social
principal de 1ère
classe
100% Agent social principal de 2ème classe 100% 01/11/2022 DGA - Affaires Sociales
1
Agent social
principal de 1ère
classe
100% Agent social principal de 2ème classe 100% 01/11/2022 DGA - Affaires Sociales - 27 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
NB DE
POSTES CREATION (Nouveau poste) SUPPRESSION (ancien poste) SERVICE
1
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint technique
territorial principal de
2ème classe
100% 01/11/2022
Régie
Municipale des
Pompes
Funèbres
1
Adjoint territorial
d'animation principal
de 1ère classe
100%
Adjoint territorial
d'animation principal
de 2ème classe
100% 01/11/2022
Direction
Education
Enfance
1
Agent social
principal de 1ère
classe
100% Agent social principal de 2ème classe 100% 01/11/2022 DGA - Affaires Sociales
1
Agent social
principal de 1ère
classe
100% Agent social principal de 2ème classe 100% 01/11/2022 DGA - Affaires Sociales
1
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint technique
territorial principal de
2ème classe
100% 02/11/2022
DGST Direction
Environnement
Développement
Durable
1 Attaché principal 100% Attaché 100% 01/12/2022
Direction
Sécurité
Prévention
Tranquillité
1
Adjoint technique
territorial principal de
1ère classe
90%
Adjoint technique
territorial principal de
2ème classe
90% 01/12/2022
Direction
Education
Enfance
1
Adjoint administratif
territorial principal de
1ère classe
100%
Adjoint administratif
territorial principal de
2ème classe
100% 01/12/2022
Direction
Proximité
Développement
Local
16 SOUS-TOTAL (AVANCEMENT DE GRADE)
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront donc être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article 3-3 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale.
Le tableau des effectifs du personnel arrêté au 14 novembre 2022 est joint en annexe de la présente délibération.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) - 28 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
12 - N° 22-291 - PERSONNEL - MODIFICATION DE LA PARTICIPATION DE LA COMMUNE AU FINANCEMENT DE LA PROTECTION SOCIALE COMPLEMENTAIRE DES AGENTS VOLET COMPLEMENTAIRE SANTE A COMPTER DU 1er JANVIER 2023 (Abrogation de la délibération n° 19-294 du Conseil Municipal du 15 novembre 2019)
RAPPORTEUR : M. CASTE
La protection sociale complémentaire est une couverture sociale facultative apportée aux agents qui vient en complément de celle prévue par le statut de la Fonction Publique et de celle de la Sécurité Sociale. Elle concerne :
- soit les risques liés à l’incapacité de travail, l’invalidité ou le décès, on parle alors de risques "prévoyance",
- soit les risques d’atteinte à l’intégrité physique de la personne et les risques liés à la maternité, on parle alors de "risques santé" ou "complémentaire maladie".
En matière de santé, la protection sociale complémentaire vient compléter les remboursements de la sécurité sociale, sur les frais médicaux, paramédicaux, hospitalisation, appareillage et prothèses...
Sont éligibles à cette participation les contrats et règlements en matière de santé attestés par la délivrance d’un label dans les conditions prévues ou vérifiées dans le cadre d’une procédure de mise en concurrence.
Le Décret n° 2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents, ainsi que les arrêtés qui y sont attachés, permettaient et encadraient cette participation, qui était facultative pour les collectivités.
Ainsi, dans un souci constant d’aide et de soutien de ses agents et afin de permettre à chacun, dans un but d’intérêt social, de souscrire une couverture en santé, la Commune de Martigues a, dès le 1er janvier 2013, mis en place une participation financière au bénéfice des agents ayant souscrit un contrat de complémentaire-santé labellisé selon les critères de la situation familiale du souscripteur et de son niveau de rémunération.
Au 1er janvier 2020, la base de calcul des tranches de rémunération a été modifiée en substituant le revenu brut global (TIB + NBI + RI) de l’agent à son indice majoré et la situation familiale "monoparentale" a été créée.
La réforme de la protection sociale complémentaire introduite par l’Ordonnance du 17 février 2021, instaure l’obligation pour les employeurs publics de participer au financement de la protection sociale de leurs personnels.
Le Décret n° 2022-581 du 20 avril 2022 fixe quant à lui le montant plancher de la participation à 50 % d’un montant cible de 30 €, soit 15 € minimum, et le socle de garantie couvrant un panier de soins minimum (ticket modérateur, forfait journalier hospitalier, frais dentaires et frais d’optique).
La Collectivité ne répond pas à cette obligation pour la tranche supérieure à 4 000 € en individuelle et famille, et pour la tranche de 2 401 € à 4 000 € pour individuelle.
La mise en application de ces mesures est fixée au 1er janvier 2026. - 29 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Ainsi, il est proposé :
- d’anticiper l’application de cette réforme à compter du 1er janvier 2023,
- et de modifier les montants minimums de la participation de la Collectivité, de la façon suivante :
Rémunération brute Individuelle Famille Monoparentale
< 2 400 € 15 € 30 € 45 €
2 401 € à 4 000 € 15 € 20 € 30 €
> 4 000 € 15 € 15 € 15 €
La participation de la collectivité ne pourra jamais excéder le montant de la cotisation versée par l’agent.
Ceci exposé,
Vu délibération n° 19-294 du Conseil Municipal du 15 novembre 2019 portant approbation de la mise en place, à compter du 1ier janvier 2020, d’une participation financière de l’employeur au bénéfice des agents ayant souscrit un contrat de complémentaire-santé labellisé,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Vu l’avis du Comité Technique Paritaire de la Commune de Martigues en date du 14 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A anticiper au 1er janvier 2023, l’application de la réforme prévue au 1er janvier 2026,
- A modifier les montants minimums de participation de la Commune au financement de la protection sociale complémentaire santé, pour les aligner au montant plancher prévu par la réforme de 2021, et de les porter à 15 €,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
La présente délibération abroge la délibération n° 19-294 du Conseil Municipal du 15 novembre 2019.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 30 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
13 - N° 22-292 - FONCIER - FERRIERES - RETROCESSION DANS LE DOMAINE PUBLIC ROUTIER COMMUNAL DES VOIES BOULEVARDS Gabriel PERI ET Léo LAGRANGE A LA COMMUNE PAR L'OFFICE PUBLIC "13 HABITAT"
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
Par délibération n°19-102 du Conseil Municipal en date du 26 avril 2019, la Commune a approuvé la signature d’une convention de financement et de partenariat avec le bailleur "13 Habitat" pour la mise en œuvre d’un programme global de réhabilitation de ses principaux parcs sociaux dans les quartiers de Notre-Dame des Marins, Mas de Pouane, Le Grès, Les Deux- Portes et Lavéra.
Cette convention, dûment signée le 3 juillet 2019, a organisé le financement et les interventions de chacune des parties dans leurs champs de compétences, tant sur les espaces extérieurs, que sur le bâti des parcs sociaux identifiés.
Ainsi, il a été conclu, dans le cadre des interventions extérieures sur le quartier du Grès, que la Commune de Martigues prévoyait pour la période 2020/2021, la "reprise en domaine public des boulevards Léo LAGRANGE et Gabriel PERI sous réserve du bon état des réseaux enterrés de 13 Habitat" (article 2.3 de la convention). Les diagnostics datés de septembre 2019 remis par 13 Habitat attestent du bon état des réseaux d’assainissement, eaux usées et des eaux pluviales.
Dans ce contexte, il convient aujourd'hui de décider définitivement de la rétrocession des voies concernées traversant le parc social appartenant à la société "13 Habitat" au profit de la Commune.
Ainsi, la Commune accepte la rétrocession à l'euro symbolique de la parcelle cadastrée section AT n°401p appartenant à "13 Habitat", et représentant l'assiette foncière des voies dénommées boulevard Gabriel PERI et boulevard Léo LAGRANGE, désignée ainsi :
- Lieu-dit : Saint-Joseph
- Section AT n° 401p
- Superficie : 4 447 m²,
En outre, dans le cadre de cette rétrocession des deux voies de cet ensemble immobilier par "13 Habitat", la Commune acquiert, pour l'euro symbolique la propriété en volume de l'espace situé au-dessus de la portion du boulevard Léo LAGRANGE dont elle devient la propriété mais passant sous l'immeuble dont les entrées se situent du 23 au 27 du boulevard Gabriel PERI et désigné ainsi qu'il suit :
- Lieu-dit : Saint-Joseph
- Section AT n° 401p2
- d’une emprise au sol de 105 m²
Concrètement, ce volume n°1 acquis correspond dans sa base au sous-sol de la voie, latéralement par des points de coordonnées positionnés à la limite de la façade de l’immeuble d’habitation et en son sommet par une côte altimétrique positionné au niveau du plafond du porche.
Le volume n°2 figurant sur l'état descriptif de l'expert, correspond, quant à lui, à l’immeuble d’habitation demeurant propriété de l'Office HLM" 13 Habitat" et donc sous son entière responsabilité. - 31 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
L'acte authentique nécessaire à finaliser l'accord entre le Propriétaire à savoir la Société"13 Habitat" et la Commune de Martigues sera passé par le notaire représentant la Commune de MARTIGUES et avec le concours éventuel d'un notaire du choix de "13 Habitat" sous réserve que la Société "13 Habitat" présente à la signature de l'acte :
. Un plan des réseaux secs et humides se trouvant sous le linéaire des voies rétrocédées,
. Un état des lieux de moins de 3 mois de l'état de la voirie et des accessoires concédés.
Ces deux documents devront être annexés à l'acte notarié.
Ceci exposé,
Vu la délibération n° 19-102 du Conseil Municipal en date du 26 avril 2019 portant approbation de la convention de financement et de partenariat entre la Commune et l'Office Public "13 Habitat" dans le cadre des programmes de réhabilitation des principaux parcs sociaux de "13 Habitat",
Vu la Convention de financement et de partenariat en date du 3 juillet 2019 établie entre la Commune de Martigues et "13 Habitat", dans le cadre des programmes des principaux parcs sociaux de "13 Habitat", et notamment son article 2.3 pour le quartier du Grès prévoyant la reprise de voieries,
Vu la délibération n° 21-100 du Conseil Municipal en date du 23 avril 2021 portant sur la rétrocession dans le domaine public routier communal des boulevards Gabriel PERI et Léo LAGRANGE par le Bailleur Social l'Office Public "13 HABITAT",
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 28 octobre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A accepter la rétrocession à l'euro symbolique, par l'Office HLM 13 Habitat, propriétaire, de la partie de parcelle cadastrée section AT n°401p d'une superficie de 4 447 m2 correspondant à l'assiette foncière des voies dénommées "boulevard Gabriel PERI " et "boulevard Léo LAGRANGE" de l'ensemble immobilier "Cité du Grès" à Martigues,
- A acquérir à l'euro symbolique le volume n°1, cadastré section AT n°401p2 d’une emprise au sol de 105 m², situé au-dessus du boulevard Léo LAGRANGE passant au- dessous de l'immeuble, conformément à l’état descriptif de division établi, le 26 avril 2022 par le cabinet MICHILETTI, géomètre expert et figurant en annexe à la présente délibération,
- A réitérer conformément à la délibération n° 21-100 du Conseil Municipal du 23 avril 2021, le classement des voies "boulevard Gabriel PERI" et "boulevard Léo LAGRANGE" dans le domaine public routier communal conformément à l'article L. 141-3 du code de la voirie routière, - 32 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer l’acte à intervenir, ainsi que tous documents utiles relatifs à cette acquisition sous réserve que le propriétaire fournisse au moment de la signature de l'acte notarié :
. un plan actualisé des réseaux secs et humides passant sous le linéaire des voies rétrocédées,
. et un état des lieux récent de l'état de la voirie et des accessoires rétrocédés.
Les frais de géomètre, d’acte notarié et de publication hypothécaire relatifs à cette acquisition seront pris en charge par la Commune de Martigues.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 845100, nature 2112.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
14 - N° 22-293 - FORMATION PROFESSIONNELLE - CONTRAT TERRITORIAL PLURI- ANNUEL COMMUNE DE MARTIGUES / CONSERVATOIRE NATIONAL DES ARTS ET METIERS (CNAM) / ASSOCIATION DE GESTION DU CNAM PROVENCE ALPES COTE D’AZUR / CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS DANS LE CADRE DE LA MISE EN PLACE DU PROGRAMME "AU CŒUR DES TERRITOIRES" - ANNEES 2022 / 2025
RAPPORTEUR : M. PICARD
La Commune de Martigues riche en dispositif d’insertion professionnelle de premier niveau jusqu’au bac+1, manque d’offre de formation au-delà du baccalauréat, en particulier pour les formations Bac+3 qui font de plus en plus défaut aux entreprises.
D’autre part, face au décrochage scolaire et à la difficulté des entreprises industrielles de trouver localement les compétences sur des postes de travail nécessitant des qualifications élevées, la Commune de Martigues a souhaité répondre à un Appel à Manifestation d'Intérêt (AMI) "Au Cœur des Territoires".
Cet AMI a pour ambition d’installer sur Martigues le Conservatoire National des Arts et Métiers (CNAM), dans le but de répondre :
- aux besoins de formation professionnelle initiale, de formation continue des salariés,
- au développement des compétences pour répondre aux besoins des acteurs industriels,
- à la création d’entreprise ou d’activités nouvelles par le biais de la formation,
- à la formation pour un public éloigné de la formation en général et plus particulièrement de l’enseignement supérieur.
La candidature de la Commune a été retenue avec 70 autres sites au niveau national.
Martigues fait partie des 10 sites pilotes qui bénéficieront d’un accompagnement renforcé de la Caisse des Dépôts et Consignation (Banque des Territoires), en ingénierie de projet et en fonctionnement afin de pérenniser l’installation du CNAM sur notre Commune.
Le CNAM s’implantera de façon progressive avec une montée en charge des services et des niveaux de diplômes. - 33 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
La Banque des Territoires participera à hauteur de 100 000 € pour une aide au démarrage les trois premières années.
Le modèle économique repose sur la mise à disposition par la Collectivité de locaux et nécessite pour la quatrième année, la recherche de subventions complémentaires (Etat, Région, Département, Entreprises...).
Le projet de la Commune de Martigues a été travaillé au sein d’un consortium regroupant le service public de l’emploi, l’Education Nationale (les deux lycées), les groupements d’employeurs, GMIF, GEOB, les entreprises ainsi que les structures d’insertion et de création d’entreprises. D'autres intervenants pourraient également rejoindre la Commune dans ce projet.
Ceci exposé,
Vu la lettre de notification co-signée par le CNAM et la Banque des Territoires en date du 21 février 2022,
Vu le projet de Contrat Territorial pluri-annuel à intervenir entre les différents partenaires,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville Innovante" en date du 27 octobre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver la création d'une antenne du CNAM dénommée "Maison des Compétences" sur le territoire de Martigues", en partenariat avec le Conservatoire National des Arts et Métiers (CNAM), l’Association de Gestion du CNAM Provence-Alpes-Côte d’Azur et la Caisse des Dépôts et Consignations et ce dans le cadre de la mise en place du programme "Au cœur des Territoires",
- A approuver le Contrat Territorial pluri-annuel fixant les modalités d'accompagnement de l'offre de services et de formation pour la création d'une antenne du CNAM sur le territoire de Martigues à compter de la rentrée scolaire de septembre 2023,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit contrat et tout document nécessaire à l'exécution de la présente délibération.
Le contrat prendra effet à compter de la date de sa signature et sera conclu pour une durée de 3 ans, renouvelable expressément sauf dénonciation par l'une des parties.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction diverses, nature diverses.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 34 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
15 - N° 22-294 - PREVENTION / SECURITE - EDUCATION AU DROIT ET A LA CITOYENNETE - "ORGANISATION D’ACTIVITES IMPLIQUANT DES INTERVENANTS EXTERIEURS DANS UNE ECOLE PUBLIQUE" - CONVENTION DE PARTENARIAT COMMUNE / EDUCATION NATIONALE A COMPTER DE L'ANNEE SCOLAIRE 2022 / 2023
RAPPORTEURE : Mme KINAS
La Commune de Martigues est compétente pour les actions de proximité de prévention, les actions éducatives de prévention et la coordination du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD) du Pays de Martigues.
Développer la prévention auprès du public jeune est un des axes de la Stratégie Territoriale de Sécurité et de Prévention de la Délinquance 2022-2025 du Pays de Martigues.
Dans ce cadre, les actions de sensibilisation au Droit et à la Citoyenneté à destination des élèves des écoles primaires et secondaires demeurent une priorité.
L’Education Nationale a sollicité la Commune afin de conventionner avec elle et permettre, à la demande d’un (e) directeur (trice) d’école primaire, l’intervention de personnels extérieurs, en l’espèce, les agents du service Prévention Educative et Accès au Droit (PEAD) de la Direction Sécurité Prévention Tranquillité (DSPT).
A ce titre, cette convention cadre permettra d’organiser les activités impliquant les intervenants extérieurs dans les écoles publiques de Martigues en encadrant l’intervention dans les classes (concertation préalable entre l’intervenant et l’enseignant de la classe concernée, par exemple).
Cette convention devra être signée par l’Inspecteur de l’Education Nationale, le représentant de la Commune de Martigues et contresignée par le Directeur de l’école concernée.
Elle sera valable durant l’année scolaire et sera tacitement reconductible, sauf dénonciation par l’une des parties précédemment mentionnées.
Ceci exposé,
Vu le Décret n° 2002-999 du 17 juillet 2002 relatif aux dispositifs territoriaux de sécurité et de coopération pour la prévention et la lutte contre la délinquance,
Vu la Stratégie Nationale de Prévention de la Délinquance 2020-2024,
Vu la Circulaire de la Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale des Bouches-du-Rhône en date du 7 octobre 2019 et relative à la procédure d’agréments des intervenants extérieurs (écoles maternelles et élémentaires publiques),
Vu la Délibération n° 22-146 du Conseil Municipal du 29 avril 2022, portant approbation de la nouvelle Stratégie Territoriale de Sécurité et de Prévention de la Délinquance du Pays de Martigues pour la période 2022/2025,
Vu le projet de convention-cadre à intervenir entre la Commune de Martigues et l’Inspectrice de l’Education Nationale,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" du 2 novembre 2022, - 35 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’organisation d’activités impliquant l’intervention de personnels extérieurs en partenariat avec l’Education Nationale dans les établissements scolaires primaires de la Commune, et ce afin de poursuivre les actions d’Education au Droit et à la Citoyenneté, à compter de l’année scolaire 2022/2023,
- A approuver la convention-cadre à intervenir entre la Commune de Martigues et l’Inspectrice de l’Education Nationale, chargée de la circonscription de Martigues, fixant les modalités d’intervention des agents du service Prévention Educative et Accès au Droit (PEAD),
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention et tous documents nécessaires à la mise en place de cette initiative en matière d'éducation au droit et à la citoyenneté au sein des écoles de Martigues.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
16 - N° 22-295 - MUSEE ZIEM - ACQUISITION PAR LA COMMUNE D’UNE ŒUVRE DE YVAN DAUMAS ET JEAN-JACQUES CECCARELLI AUPRÈS DE MADAME Michèle DAUMAS - CONVENTION D’ACQUISITION D’ŒUVRE D’ART ET DE CESSION DE DROITS D'AUTEURS COMMUNE DE MARTIGUES / MADAME Michèle DAUMAS
RAPPORTEURE : Mme SUDRY
En date du 23 mars 2022, le Musée ZIEM a été contacté par la veuve du peintre Yvan DAUMAS qui lui a proposé de vendre à la Commune de Martigues un dessin grand format réalisé par son époux et Jean-Jacques CECCARELLI, dont il était très proche, afin que celui-ci soit affecté au Musée ZIEM.
1 - Présentation de Yvan DAUMAS (Marseille, 1943 - Marseille, 2021)
Fils de pêcheur, Yvan DAUMAS passe son enfance et ses étés à Carry-le-Rouet. Étudiant à l’École des beaux-arts de Marseille, il devient l’élève de François BRET, peintre qui joua un rôle important dans la rénovation de l’enseignement des beaux-arts et la réforme de l’enseignement de l’architecture en France après les événements de 1968.
Lauréat des prix Claverie (1965), Lefranc (1966), Torrents (1967) et premier grand prix du festival d’Avignon (1969), il devient lui aussi enseignant à l’École des beaux-arts et y officie jusqu'à la retraite.
Proches de Jean-Jacques SURIAN, Michèle SYLVANDER, Pascal VERBENA et Jean- Jacques CECCARELLI, sa peinture témoigne de ses tumultes les plus intimes et de sa violence, tout comme de sa grande sensibilité. Excepté lors de brèves incursions à Paris ainsi qu’à Vence, il est toujours resté fidèle à Marseille.
À ses débuts, des références rappellent Francis BACON et le mouvement Cobra mais, rapidement, une grammaire parfaitement singulière se met en place : becs et profils d’oiseaux, rapaces ou palmipèdes, éléphants insoucieux des lois de la pesanteur, bêtes de Lascaux et serpents de mer peuplent ses gouaches. Son trait est sobre, puissant et incisif. - 36 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Dès 1967, ses œuvres intègrent les collections publiques. Ainsi est-il présent au musée d’Art Moderne de la Ville de Paris, au Musée CANTINI, au Musée CALVET et au FRAC PACA.
2 - Présentation de Jean-Jacques CECCARELLI (Marseille, 1948 - Marseille, 2017)
Artiste marseillais autodidacte, Jean-Jacques CECCARELLI, chaudronnier de formation, un temps docker, se forme au contact de groupes informels de peintres et d'écrivains.
En 1971, il réalise sa première exposition avec un groupe d’amis peintres et poètes et sa première exposition personnelle a lieu en décembre 1974 à la galerie Noëlla GEST à Saint- Rémy-de-Provence.
À ses débuts, il est plutôt influencé par les dadaïstes et les surréalistes. Dès cette époque, il choisit le dessin sur papier comme medium de prédilection. À partir de 1986, il intègre la couleur et le collage dans ses œuvres. Travaillant sur les vides et les pleins, sur les déséquilibres, il s’intéresse à l’interaction des matériaux entre eux et avec leur support, tout autant qu’au passage du temps et à la part du hasard dans la création.
Ses œuvres sont présentes dans les collections du Fonds national d'Art contemporain, du FRAC PACA, du musée de Grenoble, du Musée CANTINI entre autres.
3 - Intérêt de cette acquisition
Le Musée ZIEM ne possède aucune peinture de Yvan DAUMAS alors qu’il conserve des œuvres de Louis PONS, Jean-Jacques SURIAN, Gérard TRAQUANDI ou Jean-Jacques CECCARELLI, tous marseillais et faisant parti du même groupe, certains - tel que CECCARELLI - étant même très proches de DAUMAS comme le prouve le dessin proposé à la vente et réalisé en commun par les deux artistes.
Au-delà de la qualité du dessin et de son intérêt quant à l’influence de Louis PONS sur le travail de ces deux artistes, cette réalisation à quatre mains est tout à fait exceptionnelle.
Son acquisition, en accord avec les ayants droits de cette œuvre, permettrait donc de combler une lacune importante du fonds permanent du Musée ZIEM, Yvan DAUMAS étant l’un des artistes marseillais majeurs de cette génération.
Une convention a donc été rédigée afin de fixer les termes de cette acquisition. Elle précise le montant de l’œuvre soit 4 500 € (quatre-mille cinq-cents euros) incluant l’ensemble des taxes et charges.
Si la Commune accepte cet achat, l’État sera sollicité via le Fonds Régional d’Acquisition pour les Musées (FRAM).
Ceci exposé,
Vu l’accord des ayants-droits de Jean-Jacques CECCARELLI transmis par message électronique le 31 octobre 2022 relatif à l'acquisition par la Commune de Martigues et le Musée Ziem du dessin qu'il a réalisé avec son ami artiste Yvan Daumas,
Vu la convention d’acquisition d'une œuvre d’art d'Yvan DAUMAS et de Jean-Jacques CECCARELLI établie entre la Commune de Martigues et Madame Michèle DAUMAS,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de toutes les égalités" en date du 26 octobre 2022, - 37 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A confirmer l’acquisition par la Commune d’une œuvre d’Yvan DAUMAS et de Jean- Jacques CECCARELLI auprès de Madame Michèle DAUMAS, veuve de l'artiste et en accord avec les ayants droits de Jean-Jacques CECCARELLI, pour un prix de 4 500 € (Quatre-mille cinq-cents euros) incluant l’ensemble des taxes et charges,
- A affecter l’œuvre au Musée ZIEM afin que celle-ci figure à l'inventaire des collections,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer la convention d’acquisition et de cession de droits d’auteurs et tous les documents nécessaires dans le cadre de cette acquisition.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 314100, nature 21621.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
17 - N° 22-296 - COMMERCES - DEROGATIONS EXCEPTIONNELLES DE LA COMMUNE DE MARTIGUES POUR L'ANNEE 2023 AU PRINCIPE DU REPOS DOMINICAL DES SALARIES PAR APPLICATION DE LA LOI N° 2015-990 DU 6 AOUT 2015 POUR LA CROISSANCE, L’ACTIVITE ET L’EGALITE DES CHANCES ECONOMIQUES - AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
L’article L.3132-26 du Code du Travail, tel que modifié par la Loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques, a confié aux Maires la possibilité de déroger au repos dominical des salariés des commerces de détail dans la limite maximale de 12 dates par an à partir de l’année 2016.
La Loi n° 2015-990 du 6 août 2015 a introduit l’obligation pour le Maire d’arrêter la liste des dimanches autorisés avant le 31 décembre de l’année suivante, soit pour l’année 2022, le 31 décembre 2021, après avis des organisations d’employeurs et de salariés intéressées, après avis du Conseil Municipal et après avis conforme de l’organe délibérant de l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale dont la Commune est membre lorsqu’il décide de déroger au repos dominical pour les établissements de commerces de détail au-delà de 5 dimanches.
Dans ce contexte, le Maire a souhaité d'abord analyser les demandes faites par les commerces localement implantés sur le territoire de la Commune.
Les Services de la Commune de Martigues ont ensuite procédé à une consultation préalable auprès des organisations syndicales et patronales. - 38 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Ainsi, dans le souci de trouver un juste équilibre entre la nécessité de garantir aux salariés le droit à une vie familiale à laquelle ils aspirent légitimement et la pérennité incontestable de l’activité économique des commerces de la Commune en tenant compte du calendrier de l’année 2023,
Monsieur le Maire propose :
1°) D’accorder 5 dérogations au repos dominical en 2023 pour les commerces de détail et les commerces de la branche "automobile" ;
2°) Toutefois, pour les seuls commerces de détail alimentaire de plus de 400 m² qui ouvrent leurs établissements les jours fériés, à l’exception du 1er mai, et qui devront décompter ces jours dans la limite de trois de la liste des dimanches autorisés, Monsieur le Maire propose d’accorder une liste de 8 dérogations au repos dominical au titre de l'année 2023.
En outre, il est rappelé que les articles L.3132-25-4 et L.3132-27 du Code du Travail mentionnent que seuls les salariés volontaires ayant donné leur accord par écrit à leur employeur, travailleront le dimanche. Par ailleurs, chaque salarié privé de repos dominical percevra une rémunération au moins égale au double de la rémunération normalement due pour une durée équivalente, ainsi qu’un repos compensateur équivalent en temps.
Ceci exposé,
Vu la Loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques dite "Loi MACRON",
Vu le Code du Travail et notamment ses articles L. 3132-25-4, L. 3132-26, L. 3132-27 et R. 3132-21 du Code du Travail,
Vu le courrier en date du 9 septembre 2022 de la Métropole "Aix-Marseille-Provence" relatif à la consultation annuelle pour la préparation des dérogations dominicales 2023,
Vu les avis des organisations syndicales et patronales,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
1°/ A émettre un AVIS FAVORABLE aux listes de 5 (cinq) dérogations au repos dominical
établies au titre de l'année 2023 pour les commerces de détail et les commerces de la
branche "automobile", arrêtées comme suit :
Branche des commerces de détail de "l'Habillement"
. 15 janvier 2023
. 03 décembre 2023
. 10 décembre 2023
. 17 décembre 2023
. 24 décembre 2023
Branche des commerces de "l'Automobile"
. 15 janvier 2023
. 12 mars 2023
. 11 juin 2023
. 17 septembre 2023
. 15 octobre 2023 - 39 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Branche des commerces de détail de "Sport et Loisirs"
. 30 juillet 2023
. 03 décembre 2023
. 10 décembre 2023
. 17 décembre 2023
. 24 décembre 2023
Branche des commerces de détail "alimentaire de moins de 400 m²"
. 03 décembre 2023
. 10 décembre 2023
. 17 décembre 2023
. 24 décembre 2023
. 31 décembre 2023
Autres branches d'activités de commerces de "Détail"
. 15 janvier 2023
. 03 décembre 2023
. 10 décembre 2023
. 17 décembre 2023
. 24 décembre 2023
2°/ A émettre un AVIS FAVORABLE à la liste de 8 (huit) dérogations au repos dominical
établie au titre de l'année 2023 pour les seuls commerces de détail alimentaire dont la
surface de vente est supérieure à 400 m², et arrêtée comme suit :
. 15 janvier 2023
. 30 avril 2023
. 26 novembre 2023
. 03 décembre 2023
. 10 décembre 2023
. 17 décembre 2023
. 24 décembre 2023
. 31 décembre 2023
Conformément aux dispositions de la loi n° 2015-990, la liste des dimanches établie sera
transmise à la Métropole "Aix-Marseille-Provence" pour avis conforme du Conseil de la
Métropole.
Cette liste pourra être modifiée dans les mêmes formes en cours d'année, au moins deux mois
avant le premier dimanche concerné par cette modification.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 39
Nombre de voix CONTRE ..... 1 (M. GRIMAUD)
Nombre d'ABSTENTION ...... 0
18 - N° 22-297 - INNOVATION NUMERIQUE - MISE A DISPOSITION D'APPLICATIONS ET DONNEES DU SYSTEME D'INFORMATION GEOGRAPHIQUE (SIG) METROPOLITAIN AUPRES DE LA COMMUNE A COMPTER DE L'ANNEE 2022 - CONVENTION METROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE / COMMUNE
RAPPORTEUR : M. PICARD
Les données territoriales géolocalisées sont à la fois la matière première et le support des études, de la gestion quotidienne notamment en matière d’urbanisme, de travaux, d’interventions réalisées par les collectivités dans le cadre de leurs missions de service public. - 40 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
La Métropole a été créée en 2016 par la fusion de six EPCI couvrant six territoires. Chacun d’eux avait développé son propre Système d’Information Géographique (SIG) en support des compétences métier dont il avait la charge.
Dans la plupart des ex-EPCI, ces services "SIG" avaient été proposés aux communes membres dans une approche logique de partage de la connaissance du territoire sur la base de conventions et de délibérations.
C’est sur cette logique de mutualisation que s’est construit le SIG de la Commune de Martigues.
La CAPM (Communauté d’Agglomération du pays de Martigues) a toujours porté la compétence "SIG" en mettant à disposition de la Commune de Martigues les outils ainsi que l’accompagnement et l'expertise obligatoires afin d’accompagner l'usage du SIG aussi bien sur des fonctions opérationnelles que comme source d'aide à la décision.
La Métropole a souhaité dès l’année 2017 lancer un vaste projet de convergence de six SIG hérités des ex-EPCI vers une plate-forme de services numériques unique couvrant le périmètre métropolitain.
L’ambition du projet dénommé SIGm@ est de permettre aux services et aux Communes de disposer d’un outil leur permettant de déployer des services pertinents et performants dans leurs métiers respectifs.
Consciente des enjeux liés au numérique dans le développement du territoire et afin de faciliter l’accès aux nouveaux services associés pour le plus grand nombre, la Métropole "Aix-Marseille Provence" a tenu également à inclure dans ce projet une mise à disposition de cet outil à destination des communes.
Dans ce contexte, la Métropole et la Commune de Martigues ont décidé de poursuivre la démarche de mutualisation du SIG réalisée avec le Pays de Martigues.
La convention envisagée définira les modalités de délivrance et d’utilisation des services SIG fournis par la Métropole à la Commune de Martigues.
La convention de mise à disposition entrera en vigueur au jour de sa notification pour se terminer à la fin de l’année civile. Elle sera reconduite par tacite reconduction pour une durée d’un an. Celle-ci prendra fin au maximum au 31 décembre 2026.
De plus, cette mise à disposition des données du SIG métropolitain sera conclue moyennant le paiement d’une somme actualisée chaque année et reposant sur une clé de répartition calculée selon la population, la superficie et le potentiel fiscal, soit pour la Commune de Martigues, un montant de 28 756 €.
Pour l’année 2022, le calcul des sommes dues sera effectué au prorata de la date de notification.
Ceci exposé,
Vu le projet de convention transmis par la Métropole Aix-Marseille-Provence à la Commune de Martigues,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville Innovante" en date du 27 octobre 2022, - 41 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 2 novembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver la mise à disposition par la Métropole "Aix-Marseille Provence" auprès de la Commune de Martigues, des données du Système d’Information Géographique (SIG) métropolitain,
- A approuver le versement à la Métropole par la Commune d'une somme actualisée chaque année et reposant sur une clé de répartition calculée selon la population, la superficie et le potentiel fiscal, soit pour la Commune un montant de 28 756 €, et ce afin de bénéficier des données du SIG Métropolitain,
Pour 2022, le calcul de la somme due sera effectué au prorata de la date de notification.
- A approuver la convention à intervenir entre la Métropole "Aix-Marseille Provence" et la Commune de Martigues,
La convention de mise à disposition entrera en vigueur au jour de sa notification et sera reconduite par tacite reconduction pour une durée d’un an. Elle prendra fin au maximum au 31 décembre 2026.
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention portant sur la mise à disposition des données géographiques.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 020109, nature 62876.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
19 - N° 22-298 - REGIE MUNICIPALE DES POMPES FUNEBRES - CONSEIL D'EXPLOITATION - MANDAT 2020-2026 - NOUVELLE DESIGNATION D'UN MEMBRE DE LA SOCIETE CIVILE SUITE AU DECES DE MONSIEUR Antoine SALVADORI
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
En application du décret n° 2001-184 du 23 février 2001, les représentants de la Commune doivent détenir la majorité du Conseil d'Exploitation des régies chargées de l'exploitation d'un service public.
La Régie Municipale des Pompes Funèbres est administrée par un Conseil d’Exploitation comprenant 5 membres et répartis ainsi : 3 représentants du Conseil Municipal et 2 représentants de la Société Civile.
Suite au décès de Monsieur Antoine SALVADORI le 24 septembre 2022, membre de la société civile désigné par délibération n°20-057 du Conseil Municipal du 12 juin 2020, il convient de procéder à l’élection d’un nouveau membre. - 42 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 2121-33,
Vu la délibération n° 20-057 du Conseil Municipal du 12 juin 2020 portant désignation de Monsieur Antoine SALVADORI en qualité de membre de la société civile pour siéger au sein du Conseil d'Exploitation de la Régie Municipale des Pompes Funèbres de la Commune de Martigues,
Vu le décès de Monsieur Antoine SALVADORI survenu le 24 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
1°/ A décider de ne pas procéder par un vote à bulletin secret à la désignation d’un membre de la société civile, appelé à siéger au sein du Conseil d’exploitation de la Régie Municipale des Pompes Funèbres., sous réserve d'unanimité.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
2°/ A procéder, par un vote à main levée, à la désignation d’un membre de la société civile, appelé à siéger au sein du Conseil d’exploitation de la Régie Municipale des Pompes Funèbres.
Candidat présenté par les Groupes de la Majorité Municipale
. Monsieur Christian DELWARDE.
Aucune candidature n'est proposée par les autres groupes.
Les résultats du vote sont les suivants :
- Nombre de voix POUR ....................... 36
- Nombre de voix CONTRE ................... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN) - Nombre d'ABSTENTIONS ................... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
Est élu à la majorité absolue des suffrages exprimés, le candidat présenté par le Groupe de la Majorité Municipale.
Le nouveau membre de la société civile, appelé à siéger au sein du Conseil d’exploitation de la Régie Municipale des Pompes Funèbres, est :
. Monsieur Christian DELWARDE.
Les membres du Conseil d’exploitation de la Régie Municipale des Pompes Funèbres, sont donc :
- 3 représentants du Conseil Municipal :
Gaby CHARROUX - Henri CAMBESSEDES - Charlette BENARD
- 2 membres issus de la Société Civile :
Josette PERPINAN - Christian DELWARDE - 43 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
20 - N° 22-299 - MOTION POUR L'ELIMINATION DES VIOLENCES A L'EGARD DES FEMMES
RAPPORTEUR : M. FRAU
Le 5 octobre 2022 a marqué le 5ème anniversaire de la vague "#Metoo" qui a permis, à travers le monde, la libération de la parole des femmes victimes de violences sexuelles.
Si la honte a changé de camp et que le nombre de signalements et de plaintes a largement augmenté depuis, les moyens alloués à la lutte contre les violences faites aux femmes restent quant-à-eux très largement insuffisants.
De très nombreuses associations et structures réclament, à juste titre, des financements à la hauteur de la gravité de la situation afin d’accompagner les victimes et d’agir efficacement contre les agressions, les harcèlements, les viols et les féminicides.
Nous ne pouvons pas, en effet, ignorer le manque de ressources dont bénéficient nos institutions, à la fois pour enquêter et pour mener les procédures judiciaires adéquates. A titre d’exemple, rappelons que le délai pour l’obtention d’un premier jugement dans une affaire de viol sur majeur est en moyenne de plus de 6 ans.
Parallèlement, nous devons poursuivre notre combat en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes. Une égalité qui reste à construire en France mais que nous souhaitons universelle tant les droits des femmes sont attaqués et bafoués dans de très nombreux pays.
Aux Etats-Unis et en Europe, le droit à l’IVG est remis en question lorsqu’il n’est pas déjà limité. Dans le même temps, des femmes sont victimes des pensées les plus rétrogrades et archaïques comme en Afghanistan ou comme en témoigne le sort réservé aux femmes Iraniennes dont le courage et la force de conviction inspirent le respect de toutes et de tous.
A quelques jours du 25 novembre, journée internationale pour l’élimination de la violence à l’égard des femmes, l’heure est à une large mobilisation. Les événements organisés à cette occasion par les Communes membres du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance du Pays de Martigues constituent une formidable opportunité pour sensibiliser et informer les citoyennes et les citoyens sur le fléau des violences faites aux femmes.
Considérant l’engagement de la Ville de Martigues en faveur de l’émancipation des femmes et de la lutte contre les violences qu’elles peuvent subir,
Considérant les exigences portées par les associations et organisations féministes,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A demander auprès de l’Etat, une augmentation sensible du budget dédié à la lutte contre les violences subies par les femmes, afin de le porter à 1 milliard d’Euros,
- A demander auprès de l’Etat, la mise en œuvre d’un grand plan de lutte qui garantisse la protection des femmes, qui reconnaissent le statut de victime pour les enfants subissant les violences intrafamiliales et qui prévoie le suivi obligatoire pour les hommes auteurs de violences sur les femmes, au-delà de la sanction pénale, afin d’éradiquer toute récidive.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 44 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
21 - N° 22-300 - MOTION POUR LE SOUTIEN DES DROITS DES FEMMES IRANIENNES
RAPPORTEURE : Mme CAHAGNE
Mahsa AMINI est morte après son arrestation en Iran par la police des mœurs pour un "foulard mal porté".
L’accès à internet a été limité en Iran nous avons un rôle à jouer en relayant sur notre Ville les messages des Iraniens et des Iraniennes et en amplifiant leurs actions.
Là où certaines risquent leurs vies ici nous ne craignons pas pour notre intégrité et nous ne pouvons que saluer le courage de ces femmes qui continuent à se dévoiler publiquement pour appeler à l’égalité et réclamer une justice sociale dans un pays où le corps des femmes est contrôlé par l’État.
Cette république contraint les femmes à se couvrir les cheveux en public et le corps en dessous des genoux. Elles ne peuvent pas porter de pantalons serrés ou de jeans troués, ni de couleurs vives.
La danse en public ou avec des hommes est interdite, tout comme le chant.
Comment peut-on se dire féministe si nous ne soutenons pas l’ensemble des femmes de ce pays.
Et, je cite Mahsa AMIDI décédée, Hadis NAJAFI 20 ans décédée et 76 autres selon l’ONG IRAN HUMAN RIGHTS.
Indépendamment de nos idéaux politiques, c’est à nous ce soir de donner notre avis de citoyennes et citoyens libres et éclairés en se prononçant pour :
Le soutien inconditionnel des Femmes Iraniennes, en affichant le portrait de notre sœur "AMINI" dans la Hall de l’Hôtel de Ville et en organisant une marche féministe.
REJETÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 8 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ) (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
(Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
(M. GRIMAUD)
Nombre de voix CONTRE ..... 30
Il est à noter que Madame VINSON quitte la salle avant le vote de la question et rend en conséquence inactif le pouvoir reçu de Madame TAVAN.
- 45 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
- IV -
QUESTION ORALE - 46 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Le Maire invite Madame Carole CAHAGNE Présidente du Groupe "Martigues en Lutte", à lire textuellement la question posée par écrit :
"Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les Elus,
Après Gilles COUSTELLIER en VTT, Abdelatif ALOUACH en Apnée, le 28 aout 2022 nous avons eu la chance et le privilège d’avoir sur notre territoire une femme championne du monde des arts martiaux mixtes MMA.
Mme Samantha JEAN-FRANÇOIS.
Tant sur la Provence que FR3, Canal Plus, Info Sport, RMC, TF1, Maritima et les grandes chaînes d’informations dans les pays étrangers celle-ci n’a eu de cesse de promouvoir la Ville de Martigues.
A ce jour aucune célébration digne de son nouveau statut n’a été organisé sur Martigues et nous le déplorons fortement, Samantha est un exemple de courage, d’abnégation, de volonté et de simplicité pour l’ensemble des femmes, qu’elles soient sportives ou non.
Au-delà de sa personne c’est aussi l’association Furacao MA qu’il convient d’accompagner, sur 2022 de jeunes adolescents ont remportés la Coupe de France, il y a eu 5 titres de champion de France, 3 titres de vice- champion et divers troisièmes.
Les résultats sont à la clé, si l’on ajoute que cette association développe le sport féminin, organise des manifestations et inscrit dans son projet des activités physiques et sportives dans les quartiers et lieux de fréquentation pendant les périodes scolaires ; nous avons une association sportive et sociétale exemplaire.
Autour de diverses disciplines MMA, Lutte, Kickboxing, Boxe Anglaise et autres les participants s’épanouissent pour la compétions ou tout simplement la confiance en soi et le bien-être.
Cependant et malgré le fait d’avoir plus de 300 adhérents dès l’Age de 5 ans, nous ne sommes pas à la hauteur du soutien que peut apporter notre ville à cette association tant en aide financière qu’en mise à disposition d’infrastructures.
Le Service des Sports que nous avons rencontré, nous a affirmé apporter son soutien aux sports de haut niveau et là il s’agit de très haut niveau.
Ce challenge il faut le relever car nous avons je le répète, la chance d’avoir un club de haut niveau et une championne de niveau mondial.
Nous le savons tous la carrière d’une sportive est assez courte, Comment allons-nous aider notre championne à conserver son titre, continuer à rêver et nous faire rêver ?
Elle porte nos couleurs au niveau mondial, elle donne de l’espoir aux jeunes et moins jeunes, mais les rassemblements nationaux et les rencontres mondiales ont un coût et nous devons contribuer au mieux à ce projet.
C’est aussi à travers elle, l’association Furacao qu’il convient d’aider, un club avec des champions doit rester sur notre ville et ne pas céder aux sirènes de nos voisins.
Nous vous rappelons que depuis sa légalisation en 2020 cette discipline est en plein essor 15000 personnes à Bercy des articles dans l’équipe, des retransmissions sur Canal plus et autres, 4 millions de Fan dans l’hexagone. - 47 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Ce soir nous vous demandons de soutenir notre championne et d’aider au mieux l’association Furacao.
Merci Monsieur le Maire Merci Messieurs les élus.
Pour le groupe MEL Thierry BOISSIN et Carole CAHAGNE"
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Réponse de Monsieur FRAU :
Madame CAHAGNE, vous nous interrogez sur l’accompagnement de Samantha Jean-François, championne du monde de MMA et membre de l’association sportive FURACAO.
Avant de répondre concrètement, permettez-moi Monsieur le Maire de faire un préalable :
Notre organisation municipale comprend, pour les élu.e.s, certes le Conseil Municipal mais également des commissions municipales. Nous avons décidé, à l’aube de ce mandat, de réduire le nombre des commissions afin de n’en conserver que 4 sous les thématiques de notre projet municipal auxquelles s’ajoute bien sûr la Commission "Administration Générale et Finances". Cela afin de favoriser la participation de toutes et de tous.
Je préside, au nom du Maire, la Commission de la "Ville de toutes les Egalités" au sein de laquelle les compétences du sport, de la culture, de l’éducation-enfance, de la jeunesse, de l’hospitalité et de la paix et celle des manifestations-évènements.
Votre groupe ne participe JAMAIS, Madame CAHAGNE, je dis bien JAMAIS à cette commission qui est pourtant le lieu où peuvent être abordées ce type de questions plutôt que de porter des questions, quelque peu opportunistes, en Conseil Municipal.
Ainsi donc, avec Monsieur BOISSIN, vous choisissez vos associations sportives, nous, nous les accompagnons toutes. Vous êtes en permanence suspicieux des subventions que nous attribuons à nos clubs - ce qui a plutôt tendance à les "meurtrir". Vous nous demandez là plus de moyens pour un club. Ce qui nous prouve qu’en "Macronie", vous êtes un adepte du "En même temps".
Votre colistier soutient, au national, un Gouvernement qui en 2020 et 2021 a baissé le budget des Sports, ne l’augmentant en 2022 que pour les besoins de l’organisation des JO et non pas des besoins des clubs et fédérations et, ici, vous demandez plus de moyens.
Il soutient Emmanuel MACRON qui vient d’annoncer qu’il irait soutenir l’équipe de France au Qatar pour les demi-finales et ici, en même temps, vous demandez le boycott de cette même coupe du monde...
Chacun porte sa croix !
Vous nous demandez si nous allons honorer Samantha JEAN-FRANÇOIS. Vous nous demandez cela la veille de la soirée du Palmarès sportif. Vous avez la réponse.
Non seulement nous allons honorer Samantha mais également 361 sportifs de notre ville dont 9 champions au niveau international à l’image de Thomas MARTINEZ qui a 5 titres de Champion de France, qui est vice-champions d’Europe et Champion du Monde UNSS ainsi que 71 athlètes de notre Ville, champions au niveau national.
Ils sont notre fierté comme l’est Samantha pour sa magnifique performance. - 48 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
Je l’ai d'ailleurs saluée sur les réseaux sociaux dès le lendemain de sa belle victoire le 28 Août à Doha.
Je connais et accompagne, depuis 2015, au niveau du Conseil départemental le FURACAO et, alors que nous avons fait le choix, jusqu’à aujourd’hui, de n’accompagner que les sports de combats traditionnels que sont la Boxe, le Judo et le Karaté qui représentent des centaines de licenciè.e.s sur la ville nous avons accompagné le FURACAO, dès 2021 par une subvention que vous n’avez pas voté !
Nous avons mis en place, cette année, ici en Conseil Municipal, une bourse pour les sportifs de haut niveau qui a déjà bénéficié à trois sportifs de la Ville et si Samantha est inscrite sur la liste des sportifs de haut niveau par sa Fédération, elle en sera bien sûr, attributaire.
Comme chaque année, je vais rencontrer les Président.e.s de clubs dans le cadre de la préparation budgétaire 2023 et nous rencontrerons, bien sûr, les responsables du club, Geoffrey et Jérémie MOREAU avec qui j’entretiens, depuis bien longtemps, d’excellentes relations et qui, au-delà du club, participe au Salon des Jeunes et à différentes actions dans les quartiers.
Si vous participiez à nos commissions, donc au travail préalable du Conseil Municipal, vous auriez eu ces éléments de réponse mais peut-être ne pouvez-vous pas, en même temps, participer aux deux !
Je vous remercie !
- V -
INFORMATIONS
DIVERSES - 50 -
Conseil Municipal du 14 novembre 2022 - Procès-verbal
1 - Les DÉCISIONS DU MAIRE (Décisions : nos 2022-103 à 2022-108) prises depuis la dernière séance du Conseil Municipal du 14 octobre 2022 :
Décision n° 2022-103 du 6 octobre 2022
QUARTIER DE L’ILE - 7, RUE MARCEL GALDY - EXERCICE DU DROIT DE PRÉEMPTION URBAIN - BIEN IMMOBILIER À USAGE DE COMMERCE - PROPRIÉTÉ DE MONSIEUR J.-M. G.
Décision n° 2022-104 du 21 octobre 2022
SPORTS - QUARTIER DE LAVERA - MISE À DISPOSITION DU STAND DE TIR DÉNOMMÉ "HENRI SANSONE" - CONVENTION COMMUNE DE MARTIGUES / COMMUNE DU ROVE - ANNÉES 2022 À 2024
Décision n° 2022-105 du 21 octobre 2022
SPORTS - QUARTIER DE LAVERA - MISE À DISPOSITION DU STAND DE TIR DÉNOMMÉ "HENRI SANSONE" - CONVENTION COMMUNE DE MARTIGUES / COMMUNE DE SAUSSET-LES-PINS - ANNÉES 2022 À 2024
Décision n° 2022-106 du 28 octobre 2022
NUMÉRIQUE - DISPOSITIF D’APPUI AUX COLLECTIVITES DANS LA MISE EN ŒUVRE DE SOLUTIONS EN FAVEUR DE L’INCLUSION NUMERIQUE DES TPE - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRÈS DE LA CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNATIONS - BANQUE DES TERRITOIRES - EXERCICE 2022
Décision n° 2022-107 du 2 novembre 2022
FERRIÈRES - CROIX-SAINTE - GROUPE SCOLAIRE HENRI TRANCHIER 1 - AMÉNAGEMENT D’UNE AIRE DE JEUX INCLUSIVE SPÉCIALISÉE PMR - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRÈS DU DÉPARTEMENT DES BOUCHES-DU-RHÔNE AU TITRE DE L’AIDE AUX COMMUNES - ANNÉE 2022
Décision n° 2022-108 du 2 novembre 2022
CULTURE - VILLE D’ART ET D’HISTOIRE (VAH) - TRAVAUX DE RESTAURATION D’UN TABLEAU INSCRIT AU TITRE DES MONUMENTS HISTORIQUES - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE LA DIRECTION REGIONALE DES AFFAIRES CULTURELLES (DRAC) - EXERCICE 2022
2 - Les MARCHÉS PUBLICS
Aucun marché signé et notifié depuis la dernière séance.
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