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COMMUNE DE
GAVISSE
PLAN LOCAL D’URBANISME
RAPPORT DE PRESENTATION
Document conforme à la Délibération du Conseil Municipal
portant approbation de la révision du POS en PLU
du 31 janvier 2020
Le Maire
Jean WAGNER
Affaire suivie par :
Nathalie GOUGELIN
A PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 1
SOMMAIRE
SOMMAIRE .......................................................................................................................... 1
QU’EST-CE QUE LE PLU ?............................................................................................... 3
A. LES TEXTES DE PORTEE GENERALE ...................................................................... 3 B. LES ACTEURS DU PLU ................................................................................................ 4 C. LA PROCEDURE DU PLU .......................................................................................... 4 D. LE CONTENU DU PLU .............................................................................................. 7
LE PROJET COMMUNAL................................................................................................. 8
1ERE PARTIE : CONTEXTE ............................................................................................... 9
A. POSITIONNEMENT COMMUNAL .......................................................................... 9 1. Situation géographique ......................................................................................... 9 1I. Structures intercommunales ............................................................................ 12 B. HISTORIQUE DE LA COMMUNE............................................................................. 13 C. ARTICULATION DU PLU AVEC LES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX .............................................................................................................................................. 15 1. Les documents entraînant une compatibilité ................................................. 16 2. Les documents et données de référence ........................................................ 23 3. Les documents à prendre en compte ............................................................ 26 4. La Communauté de communes de Cattenom et environs ........................ 29
2EME PARTIE : SYNTHESE DU DIAGNOSTIC ............................................................ 30
A. DEMOGRAPHIE ........................................................................................................... 30 B. HABITAT - LOGEMENTS ........................................................................................... 31 C. ACTIVITES..................................................................................................................... 33 D. PATRIMOINE ET URBANISME ................................................................................. 34 E. EQUIPEMENTS ET SERVICES ..................................................................................... 34 F. TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS......................................................................... 35 G. CONSOMMATION FONCIERE ............................................................................... 36 H. DENSIFICATION ......................................................................................................... 37 J. BESOIN EN LOGEMENTS ............................................................................................ 38
3EME PARTIE : ..................................................................................................................... 39
ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................... 39
A. LE MILIEU PHYSIQUE .................................................................................................. 39 I. Le Climat ............................................................................................................... 39 II – La géologie ......................................................................................................... 39 III – La Topographie ................................................................................................ 41 IV – Contexte Hydrographique et hydrologique ............................................... 42 B. LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE ..................................................................... 47 I – L’Occupation du sol .......................................................................................... 47 II – Trames vertes et bleues .................................................................................. 51 III Milieux naturels, la faune et la flore ................................................................. 54 IV – Inventaires Patrimoniaux et espaces Protégés ........................................... 59 C. LES RISQUES ................................................................................................................. 63 - Le risque inondation............................................................................................................ 63
- Les coulées de boues et mouvements de terrain ....................................................... 69 - Le risque retrait et gonflement d’argiles ....................................................................... 70 - Le risque sismique................................................................................................................ 71 - Le risque de rupture de barrage ...................................................................................... 71 - Les risques technologiques................................................................................................ 72 le risque nucléaire ................................................................................................................. 72 PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 2
4EME PARTIE : DIAGNOSTIC, OBJECTIFS ET ENJEUX ............................................ 73
A. BILAN DIAGNOSTIC ET DEFINITION DES ENJEUX .......................................... 73 B. LES OBJECTIFS DE LA COMMUNE DANS LE CADRE DU PLU ......................... 79
5EME PARTIE : JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS DU P.L.U. .......................... 82
A. LES ORIENTATIONS DU PADD .............................................................................. 82 Une prise en compte du risque inondation ........................................................ 82 I. Orientation 1 : Un développement raisonné de l'habitat ............................ 82 II. Orientation 2 : Préserver la qualité de vie des habitants ............................ 83 III. Orientation 3 : Préserver et valoriser les patrimoines paysagers ............ 84 IV. Orientation 4 : Préserver les patrimoines naturels et la trame verte et bleue .................................................................................................................................... 85 V. Orientation 5 : Préserver les patrimoines architectural et touristique ... 86 VI. Orientation 6 : Préserver les services à la population ............................... 86 B. LES DISPOSITIONS DU PLU DE GAVISSE ............................................................... 88 I. Les zones d’Habitat ............................................................................................. 88 1- La zone Urbaine U ............................................................................................................ 88
1.1- Le secteur Ua .................................................................................................................. 90 1.2– Le secteur Ub ................................................................................................................. 91 1.3– Le secteur Ue ................................................................................................................. 91 1I- La zone à urbaniser AU .................................................................................................. 92 La zone 1AU............................................................................................................................. 93 II. Les zones agricoles ............................................................................................. 95 III. Les Zones Naturelles ........................................................................................ 97 I- Les zones preservant la TVB ........................................................................................... 97 1I- Les STECAL ....................................................................................................................... 98 C. LES SURFACES CONCERNEES ................................................................................. 99 D. LES INDICATEURS DE SUIVI .................................................................................... 100 E. PRISE EN COMPTE DE LA LOI GRENELLE 2 DANS.............................................. 101 LE PLU DE GAVISSE.......................................................................................................... 101 F.PRISE EN COMPTE DU SDAGE ET DU PGRI DANS LE PLU DE........................... 103 GAVISSE .............................................................................................................................. 103
6EME PARTIE : ANALYSE DES INCIDENCES DU PLU SUR L'ENVIRONNEMENT105
LES ELEMENTS REMARQUABLES DU BATI .............................................................................. 108
ANNEXE : DIAGNOSTIC TERRITORIAL ................................................................ 113
A ENVIRONNEMENT SOCIO-ECONOMIQUE ........................................................ 113 1. Demographie - Population .............................................................................. 113 II. L’offre de logements ......................................................................................... 116 1II. Les Activites economiques, le Tourisme et les loisirs .............................. 120 1V. Les équipements communaux et les services ............................................ 124 B. STRUCTURE URBAINE DU VILLAGE ...................................................................... 130 I. les besoins en foncier ........................................................................................ 131 II. La consommation espaces naturels, agricoles et forestiers ..................... 133 Préambule
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 3
QU’EST-CE QUE LE PLU ?
Le Plan Local d’Urbanisme est le document de planification qui va
• organiser l’évolution des constructions du village
• prendre en compte les besoins et les projets (habitat et activités)
• contribuer à la préservation du milieu naturel
Le PLU permet une vision d’avenir et une organisation du territoire.
La planification devient indispensable à l’heure actuelle dans le contexte intercommunal et règlementaire : les lois Grenelle I et Grenelle II, en particulier.
A. LES TEXTES DE PORTEE GENERALE
La loi SRU : Solidarité et Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000, complétée par
la Loi UH : Urbanisme et habitat du 5 juillet 2003
Cette loi a introduit la notion de développement durable et de démocratie participative (concertation avec la population) dans les PLU.
La loi ENE : portant Engagement National pour l'Environnement ''Grenelle 2'', promulguée le 12 juillet 2010.
3 axes politiques majeurs :
1- Des politiques urbaines plus cohérentes à l'échelon local, intercommunal et régional. 2- La prise en compte des déplacements et la recherche d'un nouvel urbanisme de centralité tentant d'éviter le gaspillage économique, foncier et social.
3- La contribution à la mixité urbaine et sociale avec un renforcement de la participation du public.
La loi ALUR : loi pour l'Accès au Logement et un Urbanisme Rénové (n°2014-366, du 24 mars 2014, JO du 26 mars 2014) et pour l'essentiel de ses dispositions, cette loi a une application immédiate.
Elle poursuit deux objectifs :
• stimuler l'effort de construction pour remplir l'engagement du gouvernement de construire 500 000 logements par an (dont 150 000 logements sociaux);
• lutter contre l'étalement urbain pour préserver les espaces naturels et agricoles, ce qui nécessite de "densifier la ville". Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 4
B. LES ACTEURS DU PLU
LES ELUS
Les élus ont l'initiative et la responsabilité de la conduite de l'élaboration y compris des modalités de concertation. Ce sont eux qui ont le pouvoir de décision sur les choix politiques qui engagent l'avenir du territoire.
LE BUREAU D’ETUDES
Un bureau d'études a été retenu pour accompagner les élus et élaborer les pièces du dossier.
LA POPULATION
La population est associée à la démarche d’élaboration du PLU dans le cadre de la concertation.
Il n'y a pas de cadre imposé à cette concertation, les élus sont libres d'en définir les modalités.
LES PERSONNES PUBLIQUES ASSOCIEES
Les personnes publiques associées : le regard institutionnel
Certaines institutions sont associées à l'élaboration du document (l'Etat, la Région et le Conseil Général, la chambre d’agriculture, les chambres consulaires, etc)
C. LA PROCEDURE DU PLU
DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL
Le Conseil Municipal prescrit l’élaboration du PLU et fixe les modalités de la concertation de la population
La décision est notifiée au Préfet, au président du Conseil Général, à l'établissement public chargé de la mise en œuvre du SCoT, à l'autorité organisatrice des transports, à l'organisme de gestion des Parcs Naturels Régionaux s'il y a lieu, aux présidents de la Chambre de Commerce et d'Industrie, de la Chambre des Métiers et de la Chambre d'Agriculture, les sections régionales de la conchyliculture s'il y a lieu, ainsi que les collectivités territoriales limitrophes pour les communes frontalières.
Affichage en mairie et insertion dans la presse
ETUDES
La phase des études préalables à l'établissement du projet de PLU est engagée. Une très large concertation est mise en place : c'est durant cette période que se déroule la concertation préalable avec le public, selon les modalités fixées par la délibération prescrivant le PLU. Cette concertation a pour objet de recueillir les avis de la population, avis venant nourrir la réflexion des urbanistes. Elle n'a pas vocation à présenter le projet de PLU. À leur demande, les personnes publiques sont consultées au cours de l'élaboration du projet de PLU. Il en est de même des présidents d'établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) limitrophes compétents en matière d'urbanisme, des maires des communes voisines, du président Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 5
de l'établissement public en charge du SCOT dont la commune est limitrophe le cas échéant. Le maire peut, s'il le souhaite, recueillir l'avis de tout organisme ou association compétents en matière d'aménagement, d'urbanisme, d'environnement, d'architecture, d'habitat, de déplacements.
Les habitants peuvent s’exprimer dans le registre de concertation, disponible en mairie. Les documents du projet seront mis en place en mairie au fur et à mesure de l’avancement des études et une ou plusieurs rencontres avec le public seront organisées pour échanger sur le projet.
Deux mois minimum avant l'arrêt du projet, un débat a lieu en conseil municipal sur les orientations générales du Projet d'aménagement et de développement durables.
ARRET PLU EN CONSEIL MUNICIPAL
Le Conseil Municipal tire le bilan de la concertation et arrête le projet de PLU Le projet est alors soumis pour avis aux personnes associées à son élaboration. Ces personnes donnent un avis dans la limite de leur compétence et dans un délai de trois mois à partir de la date d'arrêt du projet de PLU. En cas d'absence de réponse au terme de ce délai de trois mois, leur avis est considéré comme favorable.
Un Dossier est soumis pour avis à la Commission Départementale de la Consommation des Espaces Agricoles.
ENQUETE PUBLIQUE
Le projet, auquel les avis sont annexés, est soumis par le maire à enquête publique (loi Bouchardeau) pendant un mois. Pour ce faire, le maire saisit le président du tribunal administratif dont il dépend. Ce dernier désigne alors un commissaire-enquêteur ou une commission d'enquête.
Les habitants peuvent faire part de leurs remarques sur le PLU et rencontrer le commissaire enquêteur ou lui écrire
APPROBATION DU PLU en CONSEIL MUNICIPAL
Le projet, éventuellement modifié suite à l'enquête publique, est approuvé par délibération du conseil municipal.
Le PLU approuvé est tenu à la disposition du public.
Dans les communes non couvertes par un SCOT, il devient exécutoire seulement un mois après sa transmission au préfet, si celui-ci n'a pas notifié à la commune par lettre motivée des modifications à apporter. Dans ce cas, il ne devient exécutoire qu'une fois la délibération approuvant les modifications demandées publiée et transmise au préfet.
Le PLU servira de référence à l'instruction des permis de construire. ALE si besoin EVALUATION
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Préambule
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 6
Les principales étapes de l'élaboration du PLU Préambule
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 7
D. LE CONTENU DU PLU
DOCUMENT EXPLICATIF
Le rapport de présentation comprend un diagnostic détaillé du territoire permettant d’en identifier les enjeux, d'expliquer les choix effectués et d'en évaluer les incidences sur l'environnement.
DOCUMENT POLITIQUE
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) présente sous forme d’un document simple, court et non technique, le projet d’urbanisme et d’aménagement à long terme, retenu par la commune.
Il exprime donc le projet politique de la commune pour les 10-15 ans à venir. Il formule les choix communaux en matière d’habitat, de développement économique, de gestion de l’espace… issus des conclusions du diagnostic territorial.
Ces choix se traduiront dans le règlement et le plan de zonage du PLU
DOCUMENT REGLEMENTAIRE
La traduction règlementaire du projet s’effectue grâce à 3 outils complémentaires
• le plan de zonage, qui délimite les différentes zones,
• le règlement particulier à chaque zone,
• les orientations d’aménagement et de programmation qui précisent l’organisation de certains secteurs.
DOCUMENT INFORMATIF
Les annexes comprennent un certain nombre d'indications ou d'informations prises en compte dans le PLU comme les Servitudes d‘Utilité Publique, les réseaux d'eau potable et d'assainissement, … Préambule
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 8
LE PROJET COMMUNAL
La commune de GAVISSE possède un Plan d’Occupation des Sols approuvé le 4 juin 1982. Il a été révisé en 1991 et la dernière modification (4 ont été réalisées) date de 2000. Le Conseil Municipal a décidé d’engager la révision de son P.O.S. en Plan Local d’Urbanisme par DCM du 20 octobre 2014.
Les principales motivations de cette élaboration
• permettre l'accueil de nouveaux habitants
• favoriser la diversité des types d'habitats
• adapter le document d'urbanisme aux évolutions législatives, réglementaires et au contexte local
• intégrer les orientations du SCOTAT
• protéger les secteurs du territoire bénéficiant de caractéristiques environnementales fortes.
Du point de vue de la population, l’objectif communal est de conserver cette harmonie de village, la population avoisine actuellement les 600 habitants, l'objectif étant d'atteindre les 700 habitants, d'ici 10-15 ans.
Le PLU devra
• tenir compte des principales contraintes présentes sur le territoire communal, en particulier :
la zone inondable liée à la Moselle et à la Boler
• et aussi intégrer les nouvelles préconisations liées à l’application du Grenelle de l’environnement et de la loi ALUR. BG 7 Evan
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Communauté d'aggomération Portes ce France - Ihonvillz
Cammunauté d'aggomération du Val de Fensch
Communauté de commures de l'Arc Mosellan
Communauté de conmures des Irois Frontières
Communauté de conmunes de Caitenom et environs
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L’état initial -PLU de GAVISSE 9/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 9
1ERE PARTIE :
CONTEXTE
A. POSITIONNEMENT COMMUNAL
1. SITUATION GEOGRAPHIQUE
La commune de GAVISSE est située au Nord-Est de Thionville, à 36 km de Metz, chef-lieu du département et appartient à la vallée de la Moselle. Elle fait partie de l'arrondissement de Thionville-Est, du canton de Cattenom et elle est membre de la Communauté de Communes de Cattenom et environs.
GAVISSE appartient
au Schéma de
Cohérence
Territoriale de
l'Agglomération de
Thionville approuvé
le 27février 2014.
Source : site internet SCOTAT
Gavisse Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 10
La commune est concernée par trois axes importants :
• la RD 62 qui relie Gavisse aux communes voisines : Malling, Berg sur Moselle, Haute-Kontz et Contz les Bains,
• la RD 64 en direction Ouest-Est de Gavisse
• la RD1 qui passe à proximité de la commune et qui relie Manon à Mondorff. N
À Echelle : 1/20 000 PRESENTATION DE LA COMMUNE Plan Local d'Urbanisme de Gavisse
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L’état initial -PLU de GAVISSE 11/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 11 L’état initial -PLU de KERLING-LÈS-SIERCK 12/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 12
Les caractéristiques générales de la commune sont les suivantes :
Commune GAVISSE
Canton Yutz
Arrondissement Thionville
Communauté de communes de
Cattenom et environs 20 communes (25 062 habitants)
Surface 415 ha
Nombre d'habitants
Données mairie 2018 580
Les communes limitrophes du ban communal sont au nombre de 6 :
• Fixem,
• Cattenom,
• Malling,
• Berg-sur-Moselle,
• Haute-Kontz et
• Beyren-les-Sierck.
Gavisse est situé à 14 km au Nord-Est de Thionville la plus grande ville à proximité.
La Moselle, cours d'eau du Nord-Est, se trouve en limite Sud-Est de la commune. Situé à 150 mètres d'altitude, le ruisseau de Boler, affluent direct de la Moselle, traverse la commune de Gavisse. Il est géré par le Syndicat Intercommunal de Gestion et d'Aménagement de la Boler et de ses Affluents.
1I. STRUCTURES INTERCOMMUNALES
Structures intercommunales Compétences Nombre de communes concernées
Communauté de communes de
Cattenom et environs
Développement économique,
Environnement, Habitat,
Transports, Aménagement du
territoire, Enseignement
supérieur...
20 communes
25 062 habitants (au
recensement de 2014)
Syndicat Intercommunal de
Gestion et d'Aménagement de
la Boler
Réaliser des travaux de
nettoyage et de protection des
berges et du lit, réaliser des
études et des actions pour
assurer la gestion durable du
cours d'eau
11 communes adhérentes :
Basse-Rentgen, Beyren-les-
Sierck, Boust, Breistroff-la-
Grande, Fixem, Gavisse,
Haute-Kontz, Puttelange-les-
Thionville, Rodemack, Roussy-
le-Village
Structures intercommunales
Communauté de communes de Cattenom et
environs (20 communes).
Syndicat Intercommunal de Gestion et
d'Aménagement de la Boler Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 13
B. HISTORIQUE DE LA COMMUNE
extrait du site de la commune
Gavisse
La première mention écrite se situerait dans une charte de 799 qui désigne l’endroit sous le nom de Wies, plus tard Gauwies (1449), Wieszim Gau (1629), WiesimKappesgau (XVIII e siècle), Gauvies (1769).
Les divagations de la Moselle à travers la vallée ont déposé au cours des millénaires des couches successives de sable qui en font actuellement une des principales richesses de la commune. C’est au cours de l’exploitation d’une de ces sablières qu’ont été mis à jour, en 1966, les restes fossilisés d’un animal du début quaternaire, en l’occurrence un Mégacéros, espèce de cerf de grande taille ressemblant à l’élan et possédant une ramure de trois mètres d’envergure. Mais l’exploitation des sablières, outre l’intérêt économique qu’elle représente, a permis ces toutes dernières années de dégager des silex taillés et des fragments de poteries protohistoriques, ce qui prouve incontestablement l’occupation du sol de Gavisse depuis les âges les plus reculés. Pour l’époque gallo-romaine, des traces de cette période auraient été relevées au Sud- Est et au Sud-Ouest du village. Par ailleurs, les inondations successives ont progressivement surélevé le niveau du sol par l’apport de limon et permis la construction d’une villa gallo-romaine dont certains archéologues assurent l’existence.
Au traité des Pyrénées (1659), la plus grande partie du pays de Thionville est rattachée à la France, et Gavisse, tout en étant enclavée en territoire français, continue de faire partie de la seigneurie de Rodemack et reste donc juridiquement sous la dépendance du duché de Luxembourg. Ce n’est qu’en 1769, à la suite d’un réajustement des limites territoriales, que la seigneurie de Rodemack est définitivement rattachée à la France.
Vingt ans plus tard, en 1789, les habitants de Gavisse se réunissent à la maison curiale de Berg pour rédiger les plaintes et doléances de la communauté. Ils se plaignent notamment de la banalité des moulins qui est trop onéreuse, les impositions (taille, impositions royales) qui grèvent lourdement le village et ses habitants. Avec le XIX e siècles s’ouvre pour Gavisse une ère nouvelle. La population s’accroît régulièrement ; de 305 habitants en 1801, elle passe à 445 en 1861.
L’aisance dans laquelle vit la commune en ce milieu du XIX e siècle permet d’envisager la construction d’un nouveau lieu de culte pour remplacer la vieille chapelle de Saint- Antoine qui datait du XVIII e siècle. Ainsi, en 1865, la travail des familles gavissoises permet aux paroissiens d’apporter la dernière main au gros œuvre de l’édifice qui bénéficie également de la générosité des personnalités de l’époque. L’empereur Napoléon III offre 14 candélabres et trois croix de bronze, tandis que la famille De Gargan fait don des 14 stations du chemin de croix.
Mais la révolution industrielle, la guerre de 1870, l’annexion qui s’en suit, portent un coup très rude à nos campagnes mosellanes, de sorte que l’exode rural absorbera près d’un siècle la main-d’œuvre de nos villages. Gavisse n’échappera pas à ce courant et, de 445 habitants en 1861, sa population tombera à 252 en 1921.
Sobriquet : « Die Pellen » Les poulets ou les poulettes. C’est l’élevage intense de ce genre de volailles qui est à l’origine de l’appellatif des habitants.
Année 1817 : Gavisse, village de l’ancienne province des Trois-Evêchés, sur le ruisseau de Rodemack, mairie, annexe de la paroisse de Berg, arrondissement de Thionville, canton de Cattenom ; population : 317 habitants, 50 maisons ; territoire productif : 377 hectares de terres et en prés ; une tuilerie.
Année 1844 : Gavisse, distribution postale par Sierck, école fréquentée par 40 garçons et 38 filles ; revenus de l’instituteur : 350 F ; population 408 habitants et 51 maisons. Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 14
Année 1852 : Gavisse, 424 habitants, école fréquentée par 33 filles et 45 garçons ; 90 maisons, 30 granges, 80 chevaux dont plusieurs propres à la cavalerie ; 50 puits, 4 pompes ; revenu communal : 3.200 F ; on y élève bestiaux et porcs en grand nombre, poules, oies, canards et dindons en très grande quantité. Gibier peu abondant en lièvres, perdrix et cailles. Industrie : un moulin à farine, 2 huileries, 1 boucher, 2 auberges, la culture des terres. Production : blé, orge, avoine, pois, lentilles, millet, bons pâturages. Une ancienne chapelle avec un autel qui date de 1716 ; maison d’école peu vaste. Gavisse est située à 44 km de la station de chemin de fer de Metz et peu, en cas de réunion de troupes, loger 30 chevaux et 200 hommes.
De l’Album de Famille du Pays Thionvillois. Commentaires 1900 – 1939.
Gérard Klopp – Dominique Laglasse
A VOIR
>L'Eglise Saint Antoine de Gavisse
Réfection de la charpente de la nef et du chœur et couverture en ardoises, réalisée sur les années budgétaires 1983 et 1984. Le conseil municipal a décidé en 1990 la réfection de la toiture du clocher et le crépissage de l’ensemble des façades. Travaux commencés en 1991.
Le clocher avait beaucoup souffert en 1944, au moment de la libération de Gavisse par les troupes alliées et de ce fait la réfection a été effectuée sur les dommages de guerre. Les façades portaient encore les stigmates de ce conflit.
Après la réfection de l’électrification des cloches, il ne restera plus que l’illumination extérieure à réaliser. C’est ainsi que les populations de Gavisse et les gens de passage ont pu voir des ouvriers sur un échafaudage entourant le clocher dominant la commune de ses 37 m. de haut.
En 1964, un nouveau coq a remplacé le vieux qui y était depuis 1946. COMPATIBILITÉ
SDAGE RHIN-MEUSE
SCOT AT
. DOCUMENTS ET ‘
DONNÉES DE RÉFÉRENCE
Vz [ Servitudes d'Utilité Publique .
l Contraintes Réglementaires : ‘
“ZNIEFF
Projets territoriaux de
développement durable
PRISE EN COMPTE
ve Plan Climat Energie Territorial
Schéma Régional
de Cohérence Ecologique
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 15
C. ARTICULATION DU PLU AVEC LES DOCUMENTS SUPRA- COMMUNAUX Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 16
1. LES DOCUMENTS ENTRAINANT UNE COMPATIBILITE
1.1 LE SCHEMA DIRECTEUR D'AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX
RHIN-MEUSE (SDAGE RHIN-MEUSE)
(Source : http://www.eau2015-rhin-meuse.fr/dce/site/outils_docs_sdage.php)
Gavisse est concernée par le SDAGE Rhin-Meuse dont la révision a été approuvée par le Préfet coordonnateur le 27 novembre 2015. Les orientations fondamentales et dispositions du SDAGE sont décomposées à travers six grands thèmes. Le PLU s'attache à respecter ces orientations et à être compatible avec elles.
Eau et santé
Assurer à la population, de façon continue, la distribution d'une eau potable de qualité. Favoriser la baignade en toute sécurité sanitaire, notamment en fiabilisant prioritairement les sites de baignades aménagés et en encourageant leur fréquentation. Eau et pollution
Réduire les pollutions responsables de la non-atteinte du bon état des eaux. Connaître et réduire les émissions de substances toxiques.
Veiller à une bonne gestion des systèmes d'assainissement publics et des boues d'épuration.
Réduire la pollution par les nitrates et les produits phytopharmaceutiques d'origine agricole.
Réduire la pollution par les produits phytopharmaceutiques d'origine non agricole. Réduire la pollution de la ressource en eau afin d'assurer à la population la distribution d'une eau de qualité.
Eau nature et biodiversité
Appuyer la gestion des milieux aquatiques sur des connaissances solides, en particulier en ce qui concerne leurs fonctionnalités.
Organiser la gestion des cours d'eau et des plans d'eau et y mettre en place des actions respectueuses de ces milieux, et en particulier de leurs fonctions.
Restaurer ou sauvegarder les fonctions naturelles des milieux aquatiques, et notamment la fonction d'autoépuration.
Arrêter la dégradation des écosystèmes aquatiques. Améliorer la gestion piscicole. Renforcer l'information des acteurs locaux sur les fonctions des milieux aquatiques et les actions permettant de les optimiser.
Préserver les zones humides.
Respecter les bonnes pratiques en matière de gestion des milieux aquatiques.
Eau et rareté
Prévenir les situations de surexploitation et de déséquilibre quantitatif de la ressource en eau.
Eau et aménagement du territoire
Mieux connaître les crues et leur impact ; informer le public pour apprendre à les accepter ;
Gérer les crues à l'échelle des districts du Rhin et de la Meuse.
Prendre en compte, de façon stricte, l'exposition aux risques d'inondations dans l'urbanisation des territoires à l'échelle des districts du Rhin et de la Meuse. Prévenir l'exposition aux risques d'inondations à l'échelle des districts du Rhin et de la Meuse.
Dans des situations de déséquilibre quantitatif sur les ressources ou les rejets en eau, limiter l'impact des urbanisations nouvelles et des projets nouveaux.
Préserver de toute urbanisation les parties de territoire à fort intérêt naturel. Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 17
L'ouverture à l'urbanisation d'un nouveau secteur ne peut pas être envisagée si la collecte et le traitement des eaux usées qui en seraient issues ne peuvent pas être effectués dans des conditions conformes à la réglementation en vigueur et si l'urbanisation n'est pas accompagnée par la programmation des travaux et actions nécessaires à la réalisation ou à la mise en conformité des équipements de collecte et de traitement.
L'ouverture à l'urbanisation d'un nouveau secteur ne peut pas être envisagée si l'alimentation en eau potable de ce secteur ne peut pas être effectuée dans des conditions conformes à la réglementation en vigueur et si l'urbanisation n'est pas accompagnée par la programmation des travaux et actions nécessaires à la réalisation ou à la mise en conformité des équipements de distribution et de traitement.
Eau et gouvernance
Anticiper en mettant en place une gestion des eaux gouvernée par une vision à long terme, accordant une importance égale aux différents piliers du développement durable, à savoir les aspects économiques, environnementaux et socio-culturels.
Aborder la gestion des eaux à l'échelle de la totalité du district hydrographique, ce qui suppose notamment de développer les collaborations transfrontalières et, de manière générale, de renforcer tous les types de solidarité entre l'amont et l'aval.
Renforcer la participation du public et de l'ensemble des acteurs intéressés pour les questions liées à l'eau et prendre en compte leurs intérêts équitablement.
Mieux connaître, pour mieux gérer.
1. 2 LE PLAN DE GESTION DES RISQUES INONDATIONS
Le PGRI constitue le volet « inondations » du SDAGE. Les deux comportent une partie commune : l’objectif 4 du PGRI et le thème 5A du SDAGE correspondant à la « Prévention du risque par une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau ».
Les plans de gestion des risques d’inondation sont ensuite déclinés, sur chaque TRI, par une stratégie locale qui définit plus précisément les objectifs et dispositions que se fixent les parties prenantes en matière de gestion des inondations pour assurer le développement durable de leur territoire.
Il s’agit d’établir un cadre pour l’évaluation et la gestion des risques d’inondations, visant à réduire les conséquences négatives humaines et économiques des inondations. Cette déclinaison se traduit à travers une stratégie nationale de gestion des risques d’inondation. Une stratégie locale de gestion des risques d’inondation est définie dans les territoires retenus comme Territoire à Risque Important (TRI).
La commune de GAVISSE est inscrite dans le bassin hydrographique Rhin-Meuse, pour lequel le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) est applicable depuis le 30 novembre 2015. Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 18
1.3 LE PLAN REGIONAL DE L'AGRICULTURE DURABLE
Le plan régional de l’agriculture durable de Lorraine a été approuvé le 17 octobre 2013 par arrêté de M. le préfet de région.
Instauré par la loi du 27 juillet 2010 de modernisation de l’agriculture et de la pêche, le PRAD est un document stratégique pour la mise en œuvre des politiques publiques menées par l’Etat en région pour permettre à l’agriculture de répondre à un triple défi alimentaire, environnemental et territorial. L’élaboration du PRAD de Lorraine a fait l’objet d’une large concertation menée avec la Région Lorraine et la profession agricole entre l’été 2012 et le printemps 2013.
Le PRAD est un document de coordination qui met en cohérence les textes stratégiques et d’orientation établis à l’échelle nationale et régionale dans le domaine agricole, notamment le Schéma régional climat Air énergie (SRCAE) et le Schéma régional de cohérence écologique (SRCE), issus du Grenelle de l’Environnement. Le PRAD est destiné à une diffusion large pour alimenter les réflexions de politiques publiques à l’échelle régionale et infra régionale.
Trois enjeux majeurs ont été fixés :
• Une agriculture lorraine créatrice d’emplois
• Une agriculture lorraine diversifiée et adaptable
• Une agriculture lorraine porteuse de projets et d’innovations
Le PLU de Gavisse devra être compatible avec les objectifs du PRAD de Lorraine. x, J L N | LJ
\y ta LA
LJ
A4 - l LU
DT 097 Lg Re C1
2
Communauté d'aggomération Portes ce France - Ihonvilla
Communauté d'aggomération du Val de Fensch
Communauté de conmures de l'Arc Mosellan
Communauté de conmunes des Frois Frontières
Communauté de conmures de Caltenom et environs
Communauté de connures Pays Haut Va! c'Alzette
en eneil ben PCA. d
2e
7 0 3 9 [2 3 2 Er
L’état initial -PLU de GAVISSE 19/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 19
1.4 LE SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DE L'AGGLOMERATION THIONVILLOISE
Un SCOT fixe pour l’ensemble de son périmètre les orientations générales d’aménagement de l’espace. Il doit permettre de maintenir un équilibre entre les zones urbaines ou à urbaniser et les zones naturelles, agricoles ou forestières. Il fixe aussi les objectifs à atteindre en matière d’équilibre de l’habitat, de mixité sociale, de transports collectifs ou encore d’équipements commerciaux ou économiques.
GAVISSE fait partie du SCOT de l'Agglomération thionvilloise, qui a été approuvé le 27 février 2014, Gavisse se situe dans la partie Est du SCOTAT, espace très rural, moins pourvu en services de santé, de sports, de cultures ou de Petite Enfance. 6 A 10%
<
d 6 a 5° 2
(4)
po? Oo
%
Pr te ya
er Tata ler TE pe
OIN = 8 000 logkments à ter
22 500 logements en 15 ans
OIN dont le Scot en prévoit
l’amorce à 15 ans (CCPHVA)
Dont 6 200 logements dans le
tissu urbain existant et les
friches
1! : ' ' L L : 1
Dont 16 300 logements en C Te urbanisation nouvelle
Equilibrage du nombre de logements à créer en extension urbaine pour atteindre 27 000
logements à 20 ans en fonction de la mise en œuvre de la reconversion des friches.
Les communes et EPCI mettront en œuvre les
objectifs de logements suivants. Ces objectifs Objectifs de
peuvent être dépassés s'ils n’augmentent pas logements à 15
la consommation d'espace fixée par le SCOT ans
(cf. parti 3 du présent DOO).
Le Scot prend en compte les objectifs de l’Ecocité/OIN.
Comme l'OIN s'établit sur 20 ans et que le SCOT
programme les logements sur 15 ans, les objectifs de
programmation du SCOT consistent à prévoir l’amorce
de l'OIN en tenant compte de ce décalage temporel
(Scot à 15 ans + OIN = 8000 logements à 20 ans en tout
pour la CCPHVA). L'organisation de cette amorce
suppose aussi la poursuite d’un rythme constructif
suffisant des communes dans l'attente des opérations
stratégiques de l'OIN ; les objectifs du SCOT concernant
ainsi l’ensemble des projets réalisés à l’échelle de la
CCPHVA.
La mise en œuvre de l’Ecocité/OIN conduira à préciser
les objectifs inscrits dans le SCOT (à titre indicatif, ils
correspondent autour de 30/40% des objectifs de
FOIN). Dans le cas où la programmation de
l'Ecocité/OIN serait plus rapide, le SCOT opèrerait une
mise en compatibilité (PIG...).
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 20
Si à horizon 20 ans le Thionvillois a vocation à produire autour de27 000
nouveaux logements, le SCOT fixe un objectif d’environ 22 500 logements à 15 ans
afin d’être dans une temporalité cohérente
avec celle nécessaire à la reconversion potentielle de friches identifiées par le territoire.
La commune de Gavisse se situe
dans la Communauté de
Communes de Cattenom et
Environs, le nombre total de
logement à créer en 15 ans est de
2 875. Cattenom et environs
| Capacités et rôles spécifiques
Cattenom : pôle de services,
contraintes liées aux risques
(nucléaires, inondation)
Hettange Gde et Volmerange
les mines : gare
Rodemack : espace de
séminaire/citadelle (pôte
tourisme)
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 21
L'organisation du développement doit contribuer à renforcer les centralités au regard de leur vocation et de leur rôle à l'échelle des EPCI et du Thionvillois. Pour cela, le SCOT donne des indicateurs de répartition des objectifs de logement à l'intérieur de chaque EPCI.
Ces indicateurs sont évalués à l'échelle de chaque EPCI
afin de préciser et adapter les objectifs de répartition de
logements au regard des contraintes (risques, espaces
naturels...) et du rôle des communes tout en assurant une
cohérence dans l'ensemble de l'armature urbaine.
Gavisse ne faisant pas partie des centralités principales,
secondaires ou de proximité, se trouve dans la catégorie
"Autres communes" avec un indice de développement de
25%. .", uns uns
Proximité géographique et
fonctionnelle de Algrange-
Knutange-Niviange et de
Fameck-Uckange-Florange
RESTE ECO RS, ME COS, MOTTE CE
@Q Conaités ris
W Centralités secondaires
ss Centralités de Proximité
S Majeures / d'articulation
S Moselle et Canner |!
Structuration à l'Est
Nord et Ouest Téonvillois /
Equibre
Terra Lorraine, Europort,
Ecocité-OIN, Gesec,
Oxylane, Port Basse-Ham,
3ème Lieu, SMAC, Abattoir
(non localisé), Evol'Ué,
Citadelle de Rodemack
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 22
La commune de Gavisse est membre de la
Communauté de Communes Cattenom et
environs, elle appartient au secteur Est du
SCOTAT et plus particulièrement de la polarité
autour de l'axe Moselle.
La carte ci-dessous illustre l'ensemble des
communes du SCoTAT.
Localisation de la commune de Gavisse CODE
I4
PMI
PT3
NOM OFFICIEL
Servitudes de halage et de
marchepied.
Servitudes d'alignement.
Servitudes relatives à
l'établissement des
canalisations électriques.
Plan de prévention des
risques naturels prévisibles
(PPRNP) et plan de
prévention des risques
miniers (PPRM).
Servitudes relatives aux
réseaux de communications
téléphoniques et
télégraphiques.
GAVISSE
Tableau des Servitudes d'utilité Publique affectant l'occupation du sol
TEXTES LEGISLATIFS
Article L2131-2 du Code Général de la
Propriété des Personnes Publiques.
Edit du 16.12.1607 confirmé par Conseil du
Roi du 27.2.1765 (abrogé par loi du 22/6/89,
repris par code de voirie routière). Décret
du 20/10/62 (RN). Décret du 25.10.38
modifié par décret du 6/3/61 (RD).Décret du
14/3/64 (Voies communales)
L.323-3 à L.323-9 du code de l'énergie pour
les SUP issues de la DUP et L.323-10 du
code de l'énergie pour les SUP établies
après la DUP au voisinage des ouvrages de
transport et de distribution.
Loi n° 95-101 du 02.02.1995 et décret n° 95-
1089 du 05.10.1995 qui abrogent l'article
R.111.3 du Code de l'urbanisme (PPRNP).
Loi du 30.03.1999 (PPRM). Articles L 562-1
et suivants du code de l'environnement.
Article L 45-1 à L 48 et L 53 du Code des
ACTE L'INSTITUANT
Loi n° 2006-1772 du 30 décembre
2006.
RD 64 du P.K. 1.080 au P.K. 1.650.
RD 62 du P.K. 9.730 au PK.
10.680, RD 62 du P.K. 9.400 au
P.K. 9,730, approuvés le
17.11.1884.
Réseau 20 KV.
Arrêté préfectoral du 03.11.1999.
Le dossier PPR comporte un
rapport de présentation. un
règlement et un document
graphique.
Câble enterré
PTT (loi du 26.07.1996 de Réglementation
des télécommunications). Article D.408 et
D.411 du Code des Postes et
Télécommunications. Articles R.20-55 à
R.20-62 du code des Postes et des
communications électroniques.
SERVICE RESPONSABLE
Voies Navigables de France
Direction Territoriale Nord Est
Immeuble Skyline 169 boulevard
Charles III
CS 80062
54036 NANCY Cedex
Conseil Départemental de Moselle
U.T.T. de THIONVILLE
Espace Cormontaigne
1 avenue Gabriel Lippmann
57970 YUTZ
ENEDIS-ERDF
26. rue de Verdun. B.P. 350:
57311 THIONVILLE CEDEX
Direction Départementale des
Territoires.
S.R.E.C.C./Urbanisme et Prévention des
Risques,
17. quai Paul Wiltzer. B.P. 31035.
57036 METZ CEDEX 01
ORANGE
UPR Nord-Est/Pôle Réglementation et
Foncier
7 rue Joliet
BP 88007
21080 DIJON Cedex 9
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 23
2. LES DOCUMENTS ET DONNEES DE REFERENCE
2.1 LES SERVITUDES D'UTILITE PUBLIQUE
Plusieurs servitudes d’utilité publique grèvent le territoire communal : Beyrer-lès-Sierck
Contz-lés-Bains
|
-la-Grande
L
Cattenom
Fixem
Gavisse
Haute-Kontz
Malling
Hunting
as Kerling-lès-Sierck
Ronigsmacker
T | | Haute-K1
ne
/ (
| nn
|eu
|
‘
/
|
\
Fixem [
| Berg-sur-Mo
Gavisse
L’état initial -PLU de GAVISSE 24/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 24
2.2 LES AUTRES INVENTAIRES REGLEMENTAIRES
Aucune zone Natura 2000 n'est recensée sur la commune de GAVISSE.
Le site Natura 2000 le plus proche est présent sur la commune de Rettel : FR 4100167 "Pelouses et rochers du pays de Sierck".
Extraits Carmen DREAL
La commune est concernée par une Zone
Naturelle d'Intérêt Ecologique Faunistique
et Floristique de type 1 :
la ZNIEFF n° 410030114 "Zones humides
de Cattenom et prairies à grand pigamon
de la vallée de la Moselle".
1
1
2
2 Haute-Kc
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 25
La commune est longée au Sud-Est par la vallée de la Moselle et est traversée par plusieurs cours d'eau. La commune se caractérise également par de nombreux étangs.
Extrait géoportail
Une zone inondable est cartographiée sur la
commune : il existe d'ailleurs un plan de
prévention du risque inondation PPRI qui
constitue une Servitude d'Utilité Publique.
extrait Carmen : crue centennale pour la Moselle
et crue historique pour les affluents
Gavisse apparaît comme une commune à dominante agricole avec peu de forêts qui se caractérise par ses milieux humides : cours d'eau et étangs. Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 26
Dans le cadre de la territorialisation du Grenelle de l'environnement, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), déclinant les orientations régionales en matière de Trame Verte et Bleue (TVB), est co-élaboré par l'Etat et le Conseil Régional de Lorraine.
Le SRCE Lorraine est actuellement en cours d'élaboration.
Le PLU de Gavisse doit donc prendre en compte le futur schéma régional de cohérence écologique.
Le PLU de Gavisse va permettre de mettre en valeur et de préserver les éléments caractéristiques du paysage de la commune.
Une évaluation environnementale au cas par cas sera nécessaire. Une demande devra être présentée à l’autorité environnementale (MRAe) qui jugera de la nécessité ou non de cette évaluation environnementale.
3. LES DOCUMENTS A PRENDRE EN COMPTE
3.1 LE SCHEMA REGIONAL DE COHERENCE ECOLOGIQUE (SRCE)
(source : http://srce.lorraine.eu/accueil.html
Dans le cadre de la territorialisation du Grenelle de l'environnement, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), déclinant les orientations régionales en matière de Trame Verte et Bleue (TVB), est co-élaboré par l’Etat et le Conseil Régional de Lorraine.
Le SRCE Lorraine a été approuvé le 20 novembre 2015.
Le PLU de Gavisse doit donc prendre en compte le futur schéma régional de cohérence écologique puisque ses dispositions intègrent les problématiques liées à la trame verte et bleue. Légende des dalles :
Eléments de la TVB :
Réservoirs de biodiversité :
Réservoirs corridors
| Réservoirs de biodiversité surfaciques
Corridors écologiques* :
NA Milieux herbacés thermophiles
NN Milieux alluviaux et humides
NN Autres milieux herbacés
NN Milieux forestiers
“Les corridors doivent être validés par des études locales
Perméabilités :
Zones de forte perméabilité
Obstacles à la fonctionnalité
des continuités écologiques :
—— |nfrastuctures linéaires impactantes
(routes, chemins de fer et canaux)
Discontinuités avec restauration possible :
—@— \'ia cours d'eau
—©Q-— Via petites routes ou chemins
e Recensement des obstacles à l'écoulement :
barrages, grilles ou seuils en rivière du ROE
(complété par la Fédération de Pêche des Vosges)
Périmètres et limites :
[__] Limite régionale
' 7 Zone tampon - 10 Km
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 27
Figure 1 : Extrait de la carte des trames vertes et bleues (SRCE Lorraine)
La Trame bleue est bien représentée du fait de la présence la Moselle.
Très peu de milieux structurants forestiers sont représentés aux alentours de la commune. Le réservoir de biodiversité est caractérisé par la présence des gravières.
Gavisse Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 28
3.2 SCHEMA REGIONAL CLIMAT AIR ENERGIE (SRCAE)
(Source :http://www.lorraine.developpement-durable.gouv.fr/le-srcae-lorraine- a4735.html
Le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) de Lorraine est approuvé depuis le 20 décembre 2012.
Elaboré conjointement depuis 2011, ce document a pour objectif de répondre aux enjeux du changement climatique de manière globale et cohérente à l’échelon de la Lorraine.
Ce document établit un diagnostic de la situation lorraine en termes de consommation, de production d’énergie et fait l’état des lieux sur la qualité de l’air. Il fixe ensuite les orientations et les priorités, à savoir : la baisse de la consommation énergétique, l’optimisation de la production énergétique en augmentant notamment la part des énergies renouvelables. Il vise également à développer le nombre de constructions durables tout en préservant les ressources naturelles pour contribuer à la transition énergétique.
3.3 LE PLAN CLIMAT ENERGIE TERRITORIALE (PCET)
Un Plan Climat Energie Territorial (PCET) est un projet territorial de développement durable dont la finalité première est la lutte contre le changement climatique et l’adaptation à ses effets. Il définit des objectifs et des actions relevant des compétences de chaque collectivité et acteurs locaux en matière d’atténuation des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) et d’adaptation au changement climatique.
De plus, les premières mesures et les chantiers opérationnels du Grenelle de l’Environnement viennent compléter et renforcer de Plan, afin que la France s’engage bien dans l’objectif d’une réduction de 20 % des émissions européennes d’ici 2020 et d’une division par 4 de ses émissions d’ici 2050.
Il existe 15 PCET en Lorraine dont 6 dans la Moselle, mais le territoire de Gavisse n’est situé dans aucun périmètre du PCET. L’état initial -PLU de GAVISSE 29/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 29
4. LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE CATTENOM ET ENVIRONS
La commune de Gavisse est située en limite Est de la Communauté de communes de Cattenom et Environs (CCCE). Elle est limitrophe de la Communauté de communes de l'Arc Mosellan et de celle du Bouzonvillois-Trois Frontières.
La CCCE compte 20 communes pour 25 062 habitants, dont une ville centre de 2 749 habitants : Cattenom et 2 autres villages principaux, Hettange-Grande (7 566 habitants) et Volmerange-les-Mines (2 018 habitants).
Ses principales compétences sont les suivantes :
• Développement économique,
• Environnement,
• Habitat,
• Transports,
• Aménagement du territoire,
• Enseignement supérieur L’état initial -PLU de GAVISSE 30/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 30
2EME PARTIE :
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC
A. DEMOGRAPHIE
Depuis les années 1968, une démographie croissante.
La commune de GAVISSE compte 580 habitants en 2018, sa population n'a cessé d'augmenter depuis les années 1980. Elle se stabilise autour des 600 habitants depuis 2009 malgré une baisse de la population en 2014 passant de 603 à 561 habitants.
Le solde migratoire est le facteur majeur dans les variations de population de Gavisse : l'arrivée de nouvelles familles.
Une population jeune
En 2010 : Indice de jeunesse de 1,2 = les – de 20 ans / les + de 60 ans
0
100
200
300
400
500
600
700
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2018
Nombre d'habitants
Années
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1968 à
1975
1975 à
1982
1982 à
1990
1990 à
1999
1999 à
2009
2009 à
2014
due au solde naturel en %
due au solde apparent des
entrées sorties en %
Variation annuelle
moyenne de la population
en % = Nombre moyen d'occupants par résidence principale
3,5
2.5
1,5
0.5
1968(*) 1975{*) 1982 1990 1999 2009
(*) 1967 et 1974 pour les DOM
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique,
dans la géographie en vigueur au 01/01/2016.
Sources : Insee RP1967 à 1999 dénombrements
RP2009 et RP2014 exoloitations principales.
2014
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 31
B. HABITAT - LOGEMENTS
Une diminution de la taille des ménages : 2,7 pers/log en 2014.
En 2014, la commune comptait 207 résidences principales, 10 logements vacants, et 5 résidences secondaires, soit 222 logements, dont 203 sont des logements individuels (soit 91.6%) et 12 des appartements (5.3%).
Le nombre de logements a été en constante augmentation depuis 1968 : de 71 en 1968 on en dénombre 222 en 2014 soit une augmentation de 213% en 44 ans.
En 2014 on dénombre 10 logements vacants, soit 4.5% du parc ce qui constitue la fluidité du parc et reste relativement important pour une commune de cette taille.
prédominance de l’habitat individuel (91.6% de l’ensemble des résidences principales), de grande taille (81.1% de 4 pièces et plus, pour les résidences principales). Les habitants sont également majoritairement propriétaires de leur résidence principale (pour 89% des maisons).
0
50
100
150
200
250
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
Evolution du nombre de logement par
catégorie
Logements vacants
Résidences secondaires et logements occasionnels
Résidences principales
2,7 Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 32
En 2015 : suite à la prospection terrain avec les élus, moins de disponibilité dans les logements : 3 à 4 maisons vides
Le potentiel direct de renouvellement urbain lié à la vacance ou à des mutations (granges en particulier) est très faible car déjà réalisé.
GAVISSE présente une attractivité réelle avec une moyenne de 4 nouvelles constructions par an sur les 10 dernières années. Autres
inactifs
5,9 %
Étudiants
94%
Retraités
8,6%
Chômeurs
6,4%
Actifs ayant
un emploi
68,7 %
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 33
C. ACTIVITES
Une activité économique diversifiée à l'échelle de la taille
de la commune.
Gavisse est situé dans le bassin d’emplois de Thionville.
Les personnes travaillent à Thionville, Cattenom, au Luxembourg ou en Allemagne.
Les chiffres INSEE de 2010 indiquaient les actifs en Moselle 41%et hors France métropolitaine (46%).
Les chiffres INSEE de 2010 indiquaient les actifs dans une autre région en France métropolitaine (1.1%) et hors France métropolitaine (49.8%) : Luxembourg étant voisin.
Les données 2014
2014 % 2009 %
Ensemble 277 100.0 298 100.0
Travaillent :
Dans la commune de résidence 24 8.5 25 8.4 Dans une autre commune 253 91.5 273 91.6
Activité agricole :
3 exploitations agricoles : polyculture et élevage, toutes sont classées ICPE Les bâtiments génèrent des périmètres de réciprocité.
8%
41%
1%
50%
dans la commune de
résidence
dans le département de
résidence
dans un autre département
de la région de résidence Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 34
D. PATRIMOINE ET URBANISME
Gavisse était un village rue à l'origine avec du bâti ancien lorrain mais les extensions plus récentes lui donnent au final l'allure d'un village tas de part et d'autre de la Boler.
Un petit patrimoine architectural et local est présent :
- des constructions présentant un intérêt patrimonial (façades, en particulier), - des calvaires
La commune souhaite révéler et préserver son patrimoine architectural
Un certain potentiel touristique
Le tourisme à Gavisse est lié principalement au développement des activités autour du chemin de randonnées GR5 et de la piste cyclable.
E. EQUIPEMENTS ET SERVICES
Un bon niveau d’équipement pour une commune rurale de cette taille
Une restriction concernant l'assainissement
La gestion des eaux usées est gérée par la CCCE. L'assainissement collectif domine sur Gavisse.
A l'heure actuelle, il n'est pas prévu d'augmenter la capacité de traitement de la station intercommunale qui peut devenir un facteur limitant pour l'accueil de nouvelles habitations au coeur du village.
Gavisse est raccordée à une station d'épuration située sur la commune de Cattenom avec un rejet dans la Moselle. 4 communes sont collectées : Cattenom, Gavisse, Fixem et Berg-sur-Moselle. La capacité totale de la station est de 4000 équivalents- habitants dont 610 eq-hab pour Gavisse. La station est jugée conforme en équipement mais non conforme en performance au 31 décembre 2016 et en 2018.
(Pour information : 2640 pour Cattenom, 439 pour Berg-sur-Moselle et 409 pour Fixem)
Gavisse avoisine les 495 éq-hab.
L'augmentation de population de Gavisse ne devra donc pas dépasser la capacité de traitement de la STEP soit 115 eq-hab.
La gestion des eaux pluviales est communale avec un rejet en milieu naturel.
La commune a en projet d'aménager la Mairie avec une salle de réunion au rez-de- chaussée Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 35
F. TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS
Les principaux axes de communication desservant le territoire communal sont
• La RD 62 qui relie Gavisse aux communes voisines : Malling, Berg sur Moselle, Haute-Kontz et Contz les Bains,
• la RD 64 en direction Ouest-Est de Gavisse
• la RD1 qui passe à proximité de la commune et qui relie Manon à Mondorff.
La commune est desservie par une ligne de bus :
Ligne 106 : Beyren-lès-Sierck / Thionville
La commune dispose de deux dessertes du collège de Cattenom :
- CT02 :Beyren-lès-Sierck, Mondorff, Gavisse
- CT03 : Breistroff-la-Grande, Fixem, Gavisse
Et d’une desserte de l’école de Gavisse depuis Berg-sur-Moselle.
La voiture reste le mode de transport privilégié.
La commune souhaite anticiper la problématique du stationnement dans les zones d’extension. L’état initial -PLU de GAVISSE 36/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 36
G. CONSOMMATION FONCIERE
Depuis la Loi grenelle 2 du 12 juillet 2010, une analyse de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, sur les dix dernières années, est demandée dans le PLU.
Ainsi, sur Gavisse, les données proviennent du service de l’Observatoire des Territoires et Prospectives, de la Direction Départementale des Territoires de Moselle.
Sur le territoire de Gavisse, entre 2003 et 2012, la consommation de l’espace naturel, agricole et forestier représente 5,5 ha :
- 2,2 ha ont été consommés pour réaliser des constructions (habitat individuel et collectif),
- 3,3 ha ont été utilisés pour des surfaces non bâties (infrastructures, …)
2,1
0,1
3,3
Consommation des espaces naturels et agricoles
(ha) entre 2003 et 2012
Habitat individuel Habitat collectif Non bâti PLAN LOCAL D'URBANISME DE GAVISSE
DISPONIBILITÉ DU FONCIER
=
PPR inondation
| 1 À
| 3 : j # 3 È I A
|
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È e
Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 37
H. DENSIFICATION
Les dents creuses
Un travail avec la commune a permis d’identifier les dents creuses.
36 parcelles ont été classées en dents creuses
Sachant qu'au coeur du village, le secteur est classé zone inondable et qu'il y a un souci de saturation de la capacité de traitement de la station d'épuration intercommunale.
Les dents creuses réellement disponibles (sans aucun risque) se localisent en zone blanche et sont au nombre de 16.
En dents creuses, dans les 10 prochaines années, 16 logements sont susceptibles d’être construits.
Logements vacants et réhabilitation
Le parcours de terrain nous a permis de repérer
• 2 logements vides
• 3 granges à réhabiliter
2 logements vacants (nombre en nette diminution par rapport à 2010 où on en recensait 12.
Au final : assez peu de logements disponibles
Les logements vacants recensés constituent la fluidité du parc de logements et ne seront pas pris en compte dans le potentiel. Etat initial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 38
J. BESOIN EN LOGEMENTS
Le besoin en logements est issu du besoin pour maintenir la taille de la population actuelle et du besoin lié à l'augmentation de population envisagée.
LE BESOIN EN LOGEMENTS LIE AU DESSERREMENT DE LA TAILLE DES MENAGES
Le besoin de logements liés au desserrement de la taille des ménages.
Selon l'INSEE en 2014, le nombre d’habitants à Gavisse est de 561 pour avec un taux d’occupation de 2,7hab/log).
La projection du desserrement de la taille des ménages dans 10 ans, peut être estimée à 2,5hab/log.
A population constante, le besoin en logement augmente avec le phénomène de desserrement de la taille des ménages.
Pour calculer le besoin lié au desserrement, nous utiliserons le nombre d'habitants de 2014et le taux de desserrement de 2,7hab/logt, ainsi : 561 habitants à raison de 2,7 hab/logt : 208 logements si on garde le même nombre d’habitants, pour les 10 ans à venir, il faudra 224 logements au total (561 habitants à raison de 2,5hab/logt) soit + 16 logements pour maintenir le niveau de population.
LES BESOINS DU PARC
Actuellement, Gavisse compte environ 600 habitants, la commune envisage environ 100 habitants supplémentaires d’ici 10-15 ans. (soit 16 % d’habitants supplémentaires) ce qui correspond à 40 logements à raison de 2,5 pers en moyenne par logement.
Le besoin théorique en logements est donc
16 logements pour pallier au desserrement de la population +
40 logements pour permettre l'augmentation de la population soit
56 logements
A ce besoin théorique, on enlève le potentiel théorique disponible (dents creuses et logements vacants, cfchapître précédent):16 logements
Il reste donc un besoin de 40 logements pour permettre l'accroissement de la population.
Si on applique une densité de 17logts/ha, la surface à ouvrir à l'urbanisation est de l'ordre de 2,4ha. L’état initial -PLU de GAVISSE 39/135
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 39
3EME PARTIE :
ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
A. LE MILIEU PHYSIQUE
I. LE CLIMAT
Le climat du département est continental, avec une influence océanique. Malgré l'éloignement de l'océan, le peu de relief du bassin parisien favorise l'arrivée des précipitations poussées par les vents d'ouest. En revanche, lorsque les vents ne sont pas suffisamment puissants, c'est le climat continental qui domine, se caractérisant par des nuits froides et des journées très ensoleillées. Du fait de cette double influence, les saisons sont contrastées et bien marquées. Dans une même saison, peuvent se succéder du jour au lendemain des périodes de fortes précipitations et des périodes de canicule ou de froid sec.
La commune est soumise à un climat océanique dégradé à tendance continentale. L’évolution des températures est marquée par une saison chaude estivale, s’étendant de juin à août (températures moyennes supérieures à 15°C) et une saison froide hivernale, correspondant aux mois de décembre à février durant lesquels la température moyenne reste inférieure à 3°C.
II – LA GEOLOGIE
Sur le territoire communal de Gavisse, les formations sédimentaires présentes sont les suivantes (des plus récentes aux plus anciennes) :
- OE : les lehms et limons (roches argileuses à grain fin de teinte blanche ou jaunatre)
-Fz : Alluvions actuelles de la vallée de la Moselle ;
- Fy : Alluvions anciennes
- I3b : Sinémurien marneux lotharingien. Marnes pauvres en fossiles. GÉOLOGIE
PLU DE GAVISSE
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Géclogie ERGM À" &e / À Œ
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Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 40
Carte 1 : Contexte géologique de Kerling-lès-Sierck TOPOGRAPHIE
CÉFERE ÉÉEEEE LOLQLOLOLOLN SLOON-0O)
—
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 41
III – LA TOPOGRAPHIE
Les altitudes les plus hautes sont situées au Nord-Est de la commune et atteignent 177 mètres.
Les points les plus bas sont situés au Sud-Est du territoire communal dans la vallée de la Moselle et atteignent 147 m. Bon état
État écologique État chimiqu
(biologie, physico-chimie) (normes européenn
EM Très bon ©66 60
BE Bon | —+ RDC <+— Bon [
ss Moyen
BE Médiocre | — <— Mauvais
BE Mauvais
Le bon état écologique Le bon état chimique
L 3 Ps pr
=ae)le]i: BUREAU D'ÉTUDES =
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 42
IV – CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE ET HYDROLOGIQUE
4.1 Le cadre de la DCE
(source : http://www.eau2015-rhin-meuse.fr/dce/site/index.php)
La masse d'eau est le terme technique introduit par la directive-cadre sur l'eau pour désigner une partie de cours d'eau, de nappes d'eau souterraine ou de plan d'eau. Ce qui différencie une masse d'eau d'une autre, c'est la possibilité ou non d'atteindre le même objectif.
Le bon état des masses d’eau de surface et souterraines est l’objectif fixé par la DCE à atteindre au plus tard le 22 décembre 2015. Chaque masse d’eau de surface fait l’objet d’une évaluation de son état écologique et de son état chimique qui permettent d’apprécier la qualité des eaux et des milieux aquatiques. Le schéma de principe est présenté ci-dessous.
Figure 2: schéma de principe du bon état global
• La Moselle – code hydrographique n° A0060 qui prend sa source dans les Vosges à Bussang et se jette en Allemagne à Coblence.
• Le ruisseau de Boler– code hydrographique n° A880200 un cours d’eau qui prend naissance à Zoufftgen et conflue avec la Moselle à Gavisse.
• Le ruisseau de Beyren – code hydrographique n° A8820300
• Le ruisseau le Ganzenbruch– code hydrographique n° A8800320.
En 2015, ces cours d’eau cités ci-dessus, n’ont pas atteint le bon état chimique. L’état écologique est quant à lui, moyen pour la Moselle et Médiocre pour le ruisseau de Boler et de Beyren.
Toutefois, l’objectif de bon état chimique et écologique est fixé d’ici 2027. AE ent en ST TT NE TRE dE
eaufrance Dm
Service public d'information sur l'eau
Etat chimique
D 80n (6 636)
EH Non atteinte du bon état (1 738)
CL] Inconnu (2 332)
Source: Agences de l'eau - délégations de
bassin (données rapportées à la Commission
Européenne au 30 novembre 2016 en application
de la directive-cadre sur l'eau résultant des
données de surveillance)
ônds cartographiques : Onema / Geofla®-©IGN ST ©Onema -
Etat écologique des masses d'eau - cours d'eau en 2015
eaufrance Dm
Service public d'information sur l'eau
Etat écologique
DM Très bon (908)
D 8on (3 886)
LE] Moyen (4 199)
DM] Médiocre (1 318)
M dauvais (388)
CL] Inconnu (7)
Source: Agences de l'eau - délégations de
# ‘ bassin (données rapportées à la Commission | Européenne au 30 novembre 2016 en application de la directive-cadre sur l'eau résultant des
“ données de surveillance)
|
|
0 3 km
ST @©Onema - Fonds cartographiques : One u
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 43 CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE
7
2 A
rene
TOBNS
7 7
Cours d'eau
ӣ 2 7 CL] Ban communal de Gavisse
\ ESS} La Boler du ruisseau de Beyren (inclus) à la Moselle
E7777À La Moselle entre la Canner et la Boler
CO La Moselle de la Boler au ruisseau d'Oudrenne (inclus)
Fond IGN a
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 44
4.2Hydrographie
- LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE
La commune de Gavisse est concernée par 3 zones hydrographiques :
• La Boler du ruisseau de Beyren (inclus) à la Moselle
• La Moselle de la Boler au ruisseau d'Oudrenne (inclus)
• La Moselle entre la Canner et la Boler
Carte 2 : Contexte hydrographique COURS D'EAU
PLU DE GAVISSE
{ & 199 sa
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+ Fond IGN a
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 45
- RAPPELS LEGISLATIFS
Au niveau de la police de l'eau et de la gestion de l'ensemble du réseau hydrographique communal, il convient de clarifier le statut des écoulements : ruisseau ou fossé. Sur tous les cours d’eau du ban communal, La Police de l'Eau et de la Pêche est de la compétence de la Direction Départementale des Territoires.
Les ruisseaux ou cours d’eau correspondent à des écoulements ayant une existence administrative (carte IGN - cadastre) ou à des écoulements pérennes ou ayant une vie biologique significative. En fonction de la géologie, ils peuvent être temporaires et discontinus (perte). Ils sont soumis à la loi sur l'Eau.
Les cours d’eau ainsi définis sur le territoire communal sont :
• La Boler traversant la commune du Nord au Sud-Est, se jetant dans la Moselle en limite de commune
• Le ruisseau de Ganzenbruch, situé au sud de la commune Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 46
Dans ces conditions, ces cours d’eau relèvent d’une gestion patrimoniale obligatoire de la part des propriétaires de la berge sous forme, si nécessaire, de nettoyage des atterrissements (enlèvement des dépôts) et des embâcles (élagage des arbres et des buissons, enlèvement des barrages), mais interdisant, sans autorisation, les rectifications et les reprofilages du lit mineur et des berges. Les travaux modifiant le lit mineur et les berges ou pouvant avoir des incidences sur les peuplements biologiques aquatiques sont soumis à Déclaration ou à Autorisation au titre de la loi sur l’Eau.
Les fossés ont, en revanche, un rôle strictement agricole, forestier ou de voirie. Ils sont destinés à l'assainissement des sols. Leur entretien n'est pas soumis à des contraintes administratives.
4.3 SDAGE
La Directive Européenne Cadre sur l’Eau (DCE) fixe un cadre européen pour la politique de l’eau en instituant une approche globale autour d’objectifs environnementaux ambitieux pour la préservation et la restauration de l’état des eaux superficielles et souterraines, avec une obligation de résultat.
Les objectifs environnementaux de la DCE sont les suivants :
- Atteindre le bon état écologique et chimique en 2015
- Assurer la continuité écologique sur les cours d’eau. Cette continuité se définit par la libre circulation des espèces biologiques, dont les poissons migrateurs, et par le bon déroulement du transport naturel des sédiments
- Ne pas détériorer l’existant (qui s’entend comme le non-changement de classe d’état)
- Atteindre toutes les normes et objectifs en zones protégées au plus tard en 2015 (sauf disposition contraire)
- Supprimer les rejets de substances dangereuses prioritaires et réduire ceux des substances prioritaires.
La commune de Gavisse est inscrite dans le bassin hydrographique Rhin-Meuse, pour lequel le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) est applicable depuis le 27 novembre 2009. Sandi90 7003
SLNAUA
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 47
B. LE MILIEU NATUREL ET LE PAYSAGE
I – L’OCCUPATION DU SOL
Le territoire de Gavisse couvre une superficie de
4.15km².
La carte de l’occupation du sol est présentée en
page suivante.
Le paysage environnant est largement dominé
par les espaces agricoles (cultures et prairies de
fauche/pâture), ponctué par de rares vergers
parfois anciens.
L’élément marquant du paysage de Gavisse
correspond au boisement rivulaire (ripisylve) de
la Boler, traversant la commune du Nord au Sud.
La présence de la Moselle dans le quart Sud-Est de
la commune a favorisé le développement de
l’activité des sablières. Il en résulte ainsi de
nombreux étangs, qui pour la plupart, ont
maintenant pour vocation d’être des zones de
loisirs piscicoles parfois privatives.
La commune est traversée du Nord au Sud par la
Boleret d’Ouest en Est par le Ganzenbruch.
Occupation du sol Surfaces (ha) %
Terres cultivées 192.5 47.84
Bois, bosquet, haies 18.99 4.72
Prairies/pâtures 120 29.82
Vergers 2.13 0.53
Etangs 12.86 3.19
Zone bâtie 29.72 7.38
Moselle et affluents 12.01 2.98
Espaces verts – zones de loisirs 13.98 4.47
Autres (abreuvoir, friche herbacée) hors
routes et chemins
0.18 0.04
Total 402.37 100 HABITATS BIOLOGIQUES
PLU DE GAVISSE Habitats biologiques
D Auinaie, Frénaie (44.3, 91E0)
Boisement d'Aulnes (44.91)
Saulaie (44.92)
| Bosquet (84.3)
Haie arbustive (31.81)
Arbre isok
Arbres fruitiers
nu
E
Alignement d'arbres (84.1)
| Boisement de feuillus
Cours d'eau (24)
Etang (22)
Le. à à)
Fossé humide (89.22)
UV] Moselle
Abreuvoir
Berge de Moselle
Culture (82)
Friche herbacée rudérale (87.1)
Mosaïque prairie humide x Prairie améliorée (37.21x81)
Pâture mésophile (38.1)
Prairie améliorée (81)
{: 1 1 fe Prairie humide eutrophe (372) Prairie humide pâturée (37.24)
Verger (83.15)
Cimetière
aO0oni Aire de jeux (85.2)
EN
N.
Espace vert (852)
Zone bâtie - jardin
| | Zone de loisirs - Etangs
Fond 1
Orthophotoplan +
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 48
Carte 3 : Carte occupation du sol santt901003
SLI
y
C PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 49
. Les espaces agricoles
Les espaces agricoles sont présents uniformément sur l’ensemble de la commune. Ils représentent environ 77.66% du ban communal. Ils se partagent entre terres labourées, prairies de fauche eutrophe et pâtures.
Les prairies sont des milieux favorables à l’accueil d’une faune diversifiée. Elles représentent des sources de nourriture importante pour les oiseaux et les mammifères (chevreuils, renards, …).
Les pâtures sont présentes aux abords des exploitations agricoles.
. Les massifs boisés
Le principal massif boisé de la commune correspond à une
héronnière, appartenant à une ZNIEFF de Lorraine
« Zones humides de Cattenom et prairie à grand pigamon
de la vallée de la Moselle ».
Situé en limite Sud-Ouest de la commune, il se caractérise
par des essences de feuillus à prédominance humide,
comme les Bouleaux, les Aulnes, des Peupliers.
Ils représentent environ 4.72% du territoire.
On trouve également des zones boisées représentées par
des essences typiques des milieux humides formant une
ripisylve le long des cours d’eau et autres ruisseaux ou
fossés, constitués par des Aulnes, des Frênes, des Saules
et des Peupliers.
La principale ripisylve de la commune correspond à celle
de la Boler.
En dehors de ces massifs arborés, quelques rares
bosquets/haies agrémentent les espaces agricoles aux
abords du village mais ils sont faiblement représentés. COURS D'EAU
PLU DE GAVISSE
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Fond IGN %
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È PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 50
. Les vergers
Très peu de vergers sont présents sur le ban communal. Ils
se concentrent principalement aux abords du village.
Certains sont ponctuellement présents au sein des zones
agricoles.
Certaines propriétés disposent d’une parcelle de verger
attenante aux habitations.
Ce réseau arboré forme une trame verte autour du village
et permet d’avoir une transition (zone tampon) entre
l’espace bâti et l’espace agricole, mais il reste très faiblement
représenté.
Certains sont parfois anciens et ne semblent plus être
entretenus.
L’intérêt des vergers est multiple d’où un intérêt fort pour leur conservation. Les vergers constituent un biotope attractif pour l’avifaune (zone de nourrissage et de nidification).
. Les cours d’eau
Deux cours d’eau principaux traversent la
commune de Gavisse (la Boler et le
Ganzenbruch), associés à quelques
ruisseaux/fossés attenants aux nombreux
étangs.
Le long de ces cours d’eau s’est constituée
une ripisylve caractérisée par la présence
d’Aulnes, de Saules et des Peupliers.
Plusieurs phragmitaies et cariçaies et des
chapelets de Saules se sont développés le
long des ruisseaux notamment à l’Est de la
commune. Ces milieux sont très
favorables à l’établissement de l’avifaune,
de l’entomofaune mais également des
zones refuges pour les petits mammifères.
De nombreux étangs sont localisés à l’Est
de la commune. Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 51
II – TRAMES VERTES ET BLEUES
1- La Trame Verte régionale
Dans le cadre de la territorialisation du Grenelle de l'environnement, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), déclinant les orientations régionales en matière de Trame Verte et Bleue (TVB), est co-élaboré par l'Etat et le Conseil Régional de Lorraine.
Le document cadre a été approuvé en décembre 2014.
Le SRCE Lorraine a été arrêté le 15 janvier 2015. L’adoption définitive du Schéma a été validé le 20 novembre 2015.
L’objectif du SRCE est d’enrayer la perte de biodiversité en participant à la préservation, à la gestion et à la remise en état des milieux nécessaires aux continuités écologiques, tout en prenant en compte les activités humaines et notamment agricoles en milieu rural.
Les principaux objectifs du SRCE sont de :
• Freiner la dégradation et la disparition des milieux naturels
• Relier entre eux les milieux naturels pour former un réseau
écologique cohérent
• Maintenir, restaurer ou mettre en bon état les réservoirs de
biodiversité et les corridors écologiques
La Trame Verte et Bleue de la région Lorraine y détermine des noyaux centraux de biodiversité (« zones nodales ») correspondant aux ZNIEFF et notamment la ZNIEFF« Zones humides de Cattenom et prairie à grand pigamon de la vallée de la Moselle » mais aussi celles du « Bois de Koenigsmacker » et de la « Forêt du Walmestroff ».
Source : http://srce.lorraine.eu/accueil.html Légende des dalles :
Eléments de la TVB :
Réservoirs de biodiversité :
Réservoirs corridors
EE Réservoirs de biodiversité surfaciques
Corridors écologiques* :
NN Milieux herbacés thermophiles
NN Ÿ Milieux alluviaux et humides
NN Autres milieux herbacés
NN Milieux forestiers
“Les corridors doivent être validés par des études locales
»
À
,
< NN
Le PT
;
Perméabilités :
Zones de forte perméabilité ps js #\ »
Obstacles à la fonctionnalité
des continuités écologiques :
— |nfrastuctures linéaires impactantes
(routes, chemins de fer et canaux)
Discontinuités avec restauration possible :
—@— \'ia cours d'eau
AA KE FD —Q-— Via petites routes ou chemins e Recensement des obstacles à l'écoulement : barrages, grilles ou seuils en rivière du ROE
(complété par la Fédération de Pêche des Vosges)
À | use
Périmètres et limites :
[__] Limite régionale
' 7: Zone tampon - 10 Km
A 1 M
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 52
Figure 3 : Extrait de la carte des trames vertes et bleues (SRCE Lorraine)
Les cours d’’eau sont la composante principale de la trame bleue. Les zones de gravières constituent un réservoir de biodiversité important.
La trame verte y est faiblement représentée.
Gavisse Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 53
2- La Trame Verte et bleue locale
Au niveau local, seule la ripisylve établie le long de la Boler et celle présente autour des étangs permettent d’établir des connexions et constituent des corridors de déplacement pour les espèces. Le réseau de haies/bosquet/vergers est en effet très faiblement représenté au sein des grandes étendues agricoles et ne permettent pas d’établir des connexions avec le massif forestier présent plus au Sud. La trame verte est donc quasiment absente. La Trame bleue est bien représentée.
Les lois Grenelle instaurent la nécessité de préserver les continuités écologiques et permettre ainsi la conservation et la restauration des milieux de biodiversité. Sandi90 7003
SLNAUA
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 54
III MILIEUX NATURELS, LA FAUNE ET LA FLORE
1- Le milieu naturel
• Habitats biologiques d’intérêt communautaire
Forêt galerie – Aulnaie Frênaie rivulaire
Code CORINE Biotope : 44.3
Intitulé : forêt riveraine, forêts fourrés très humides
Code Natura 2000 : 91 E0
Déterminant ZNIEFF 2 en Lorraine
Cet habitat regroupe l’ensemble des formations
boisées alluviales bordant les cours d’eau et les fonds
de vallons. Elles se présentent soit sous forme d’une
ripisylve continue, généralement dominée par les
Aulnes glutineux associés aux Frênes et aux Saules
blancs, soit sous forme de bosquets et d’arbres isolés
correspondant généralement à des Saules blancs.
Le sous étage est à base de Saule cendré et
d’Aubépine.
La strate herbacée est hygrophile et à fort caractère eutrophe. Les Laîches et la Reine des prés sont souvent dominées ou remplacées par les Orties, de Gaillet grateron, la Benoite urbaine.
Cet habitat est en fait très influencé par les milieux riverains, son état de conservation est considéré comme étant moyen
• Habitats biologiques « Zones humides »
Les cours d’eau de la commune induisent l’existence de zones humides.
La Moselle, la Boler et le Ganzenbruch sont donc protégés par l’arrêté du 24 juin 2008, ainsi que les habitats « zones humides » associés.
Etang
Code CORINE Biotope : 22
Intitulé : Eau douce stagnante
Ces étangs sont issus de l’ancienne activité des
sablières présente sur la commune. Ils constituent
désormais des zones de loisirs piscicoles. Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 55
Roselière eutrophe (fossé du Ganzenbruch),
Code CORINE Biotope : 53.11
Intitulé : Phragmitaie – Phragmitetum australis
Code Natura 2000 : /
Déterminant ZNIEFF 3 en Lorraine
La roselière est essentiellement présente le long des
étangs, du Ganzenbruch et des fossés. Elle s'implante
également après l‘abandon de l’entretien des prairies
humides eutrophes. Elle est dominée par le Phragmites
associé à la Reine des prés et à la Laîche des marais.
Mosaïque de Prairie humide eutrophe x prairie améliorée
Code CORINE Biotope : 37.21x 81
Intitulé : Praire humide atlantiques et subatlantiques x
Prairie améliorée
Code Natura 2000 : /
Déterminant ZNIEFF 3 en Lorraine
Pâturages et prairies à fourrage légèrement traités pour le
foin, sur des sols riches en nutriments, des plaines, collines
et montagnes basses de l'Europe soumises à des
conditions climatiques atlantiques ou subatlantiques.
Parmi les plantes caractéristiques des très nombreuses
communautés concernées, on peut citer : Caltha palustris,
Cirsium palustre, C. rivularis, Trifolium dubium,
Equisetum palustre, Myosotis palustris, Deschampsia
cespitosa, Ranunculus acris, Rumex acetosa.
Prairie humide eutrophe
Code CORINE Biotope : 37.2
Code Natura 2000 : /
Prairies développées sur des sols modérément à très riches
en nutriments, alluviaux ou fertilisés, mouillés ou humides,
souvent inondées au moins en hiver, et relativement
légèrement fauchées ou pâturées, dans les plaines, les
collines et les montagnes de l'Europe occidentale. Ces
formations assurent la transition entre les prairies
mésophiles à Arrhenaterum, les formations oligotrophes
du Molinion et les communautés à petites et grandes
laîches. 2H x £ , EN
4
8 ê
È
NE Ë
+
Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 56
Prairie humide pâturée
Code CORINE Biotope : 37.24
Intitulé : Praire pâturée à Agropyre, Chiendent et
Oseille
Code Natura 2000 : /
Déterminant ZNIEFF 3 en Lorraine
Les prairies pâturées se caractérisent par la Renoncule
rampante. La Laîche hérissé y est également très
présente. Les Joncs diffus et glauques apparaissent
ainsi que l’Oseille crépue, la Potentille ansérine.
Saulaie
Code CORINE Biotope : 44.92
Intitulé : Salicetum cinereae
Déterminant ZNIEFF 2 en Lorraine
La saussaie marécageuse correspond à un boisement arbustif à Saule cendré colonisant les prairies humides en déprise. La densité du boisement de Saule cendré limite fortement le développement des espèces herbacées sont réduites à quelques Laîches, Phragmites et Douce amère. Cependant cet habitat n’est que ponctuellement présents au niveau du fossé humide situé à l’Est de la commune, de part et d’autre délimité par des pâturages.
• Autres habitats biologiques
Bois marécageux d‘Aulnes
Code CORINE Biotope : 44.91
Code Natura 2000 : /
Déterminant ZNIEFF 2 en Lorraine
Boisement de feuillus purs dont la strate arborée est
dominée par l’Aulne glutineux (Alnus glutinosa) et le
Frêne (Fraxinus excelsior) souvent en mélange. Ils
sont accompagnés de Peupliers (Populus sp.), de
Chêne pédonculé (Quercus robur) de Chêne sessile
(Quercus petraea) et d’Orme champêtre (Ulmus
minor). La strate arbustive est moyennement dense
et dominée par la Bourdaine (Frangula alnus)et le
Saule cendré(Salix cinerea).
Cet habitat est présent au sein des zones humides
sur les plateaux ou en plaine au niveau des cuvettes alluvionnées au cours de la dernière glaciation. Le sol est marécageux, voire tourbeux, et gorgé d’eau une grande partie de l’année. On le trouve en queue d’étangs et dans les marais où il peut coloniser de vastes zones.
Cet habitat est localisé principalement aux abords des fossés humides. Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 57
Prairie améliorée
Code CORINE Biotope : 81
Code Natura 2000 : /
Il s’agit de prairie permanente semées ou très
fortement fertilisées, parfois traités avec des
herbicides sélectifs, avec une flore et une faune
appauvrie.
Pâture mésophile
Code CORINE Biotope : 81
Code Natura 2000 : /
Il s’agit de zones pâturées par le bétail. Elles se concentrent le long de la Boler et aux abords des exploitations agricoles.
Alignement d’arbres
Code CORINE Biotope : 84.1
Code Natura 2000 : /
Le long d’un chemin agricole a été planté des arbres ornementaux.
Culture
Code CORINE Biotope : 82
Code Natura 2000 : /
Les cultures représentent une très grande partie des habitats sur la commune. Il s’agit principalement de cultures céréalières.
Friche herbacée rudérale
Code CORINE Biotope : 87.1
Code Natura 2000 : /
Ce type d’habitat se retrouve principalement le long des routes, des talus et aux droits des zones de délaissés.
• Habitats biologiques remarquables
Les boisements (les quelques rares haies arbustives et arborescentes) de la commune, de par leurs rôles de corridors biologiques (trame verte) constituent un biotope spécifique pour toute une série d’insectes, de petits et grands mammifères et d’oiseaux, ils apparaissent donc comme étant des habitats favorables à la conservation et sont donc remarquables.
Les vergers traditionnels de hautes tiges sont référencés comme étant déterminants ZNIEFF de niveau 3 en Lorraine. Ils présentent donc un intérêt patrimonial local non négligeable.
2- La faune
Le massif forestier est fréquenté par le gros gibier, tels que le Chevreuil et le Sanglier. La petite et moyenne faune comme les Renards ou le Blaireau, peuplent également le massif.
Des espèces aviaires forestières fréquentent ce massif comme notamment le Rossignol, le Geai des chênes, le Pinson des arbres, la Sittelle torchepot, les Roitelets ou le Troglodyte mignon…
Les espaces agricoles sont parcourus par du petit gibier comme le Lièvre ou le Faisan et constituent le territoire de chasse de divers rapaces comme la Buse et le Faucon Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 58
crécerelle mais aussi le Milan royal et le Milan noir (espèces inscrites à la Directive Oiseaux).
Les haies arbustives et buissons abritent une avifaune diversifiée. Certaines espèces disposent d’ailleurs d’une valeur patrimoniale particulière, du fait qu’elles présentent un statut de conservation défavorable à l’échelle nationale et régionale. On peut citer notamment le Bruant jaune, le Pouillot fitis, le Tarier pâtre et la Fauvette grisette. Les oiseaux des milieux ouverts, plus communs, sont également présents sur la commune : Verdier d’Europe, Chardonneret élégant, Merle, Mésange charbonnières et bleue, Fauvette à tête noire et babillarde...
Les zones humides abritent également une richesse faunistique. Ainsi les Rousserolles effarvattes côtoient volontiers, les Grenouilles vertes/rieuses, les Hérons, les Foulques, des Cygnes et autres libellules.
Du fait d’une activité industrielle axée sur les
sablières/gravière, les communes environnantes, et
partiellement celle de Gavisse, abritent une des plus
importantes populations de Crapaud vert dans le
nord de la Moselle. L’état de conservation de cette
espèce étant défavorable en Lorraine et en France,
cette espèce fait l’objet d’un Plan National d’Action
en vue d’un maintien des populations et de ses
habitats sur le territoire.
L’activité des sablières a un effet favorable pour cette
espèce de milieux pionniers, en libérant des zones
ouvertes faiblement végétalisées et en créant des
habitats aquatiques (bassins) sous forme de pièces d’eau stagnante à caractère plus ou moins temporaire.
Le site de Sentzich (commune limitrophe à Gavisse) correspond entre 2 et 5 % de la population mosellane (estimée à 5000 adultes). Il n’est donc pas négligeable, d’autant que sa situation isolée en fait un noyau potentiel de recolonisation pour l’ensemble de la vallée de la Moselle.
3- La flore
En ce qui concerne la flore, un premier passage pendant la période printanière n’a pas permis d’identifier des espèces potentiellement remarquables sur la commune. Quelques haies arborescentes et arbustives sont présentes sur le territoire, généralement en limite de parcelles ou au niveau de chemins ruraux non exploités. Elles se composent généralement d’Aubépines, de Cornouillers sanguins, de Prunelliers, Sureau noir, de Merisier, de Noisetier, de Ronçe, de Frênes, de Chênes et de Saules. Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 59
IV – INVENTAIRES PATRIMONIAUX ET ESPACES PROTEGES
IV.1 Les Arrêtés de Protection de Biotope (APB)
Il n’existe pas d’APB sur le territoire de la commune de Gavisse.
IV.2 Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologiques Faunistiques et Floristiques
(ZNIEFF)
La commune de Gavisse est concernée par la présence de deux ZNIEFF de type 1 :
• « ZONES HUMIDES DE CATTENOM ET PRAIRIES A GRAND
PIGAMON DE LA VALLEE DE LA MOSELLE » n° FR410030114.
• « HERONNIERE GANSEBRUCH A GAVISSE » n° FR410030115
ZNIEFF n° FR410030114
D’une superficie de 413.83ha, cette ZNIEFF se caractérise par la présence de prairies de fauches associées à des zones de vergers, parsemé de quelques fourrés humides. Le site abrite 3 espèces animales déterminantes (le Crapaud vert, la Grenouille commune « verte », la Grenouille rousse) et une espèce végétale déterminante le Pigamon moyen (Thalictrum minus spmajus).
ZNIEFF n° FR410030115
La spécificité de ce site de 11.65ha est la présence d’une Héronnière importante (le Héron cendré étant une espèce protégée) ainsi que de 2 espèces patrimoniales telles que le Triton palmé et la Grenouille rousse.
Au sein du périmètre plus élargi (5km), plusieurs autres ZNIEFF (de type 1 et 2) ont été répertoriées :
ZNIEFF de type 1
Code Nom du site Distance à la commune (km)
410000528 LES PELOUSES DES COLLINES DE MONTENACH 3.23 410000538 PELOUSES ET COTEAUX BOISES A CONTZ-LES-BAINS 1.82 410002405 CARRIERE DE PUTTELANGE-LES-THIONVILLE 4.73 410008750 FORET A LUNAIRE VIVACE DE RETTEL 1.51 410030050 VALLEE DE L'OUDRENNE ET AFFLUENTS 1.92 410030067 BOIS DE KOENIGSMACKER 2.70 410030068 VALLEE DE CANNER ET AFFLUENTS 3.84 ZNIEFF de type 2
410010375 ARC MOSELLAN 1.82 PÉRIMÈTRES DE GESTION
RÉVISION DU POS EN PLU - GAVISSE
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Annexe Diagnostic territorial
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 60
Carte 4 : Localisation des ZNIEFF sur la commune (Sa Ie TT md f 0], Impression Recherches
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PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 61
IV.3 Les sites Natura 2000
Aucun site Natura 2000 n’est présent sur le ban de la commune de Gavisse. Le site Natura 2000 le plus proche est situé à 1.5km. Il s’agit d’une Zone Spéciale de Conservation Pelouses et rochers du Pays de Sierck, FR4100167, abritant notamment des espèces de chiroptères et d’amphibiens protégées.
Dans un périmètre de 20km autour de la commune se trouvent 3 sites Natura 2000 : • Vallon de Halling
• Pelouses et rochers du pays de Sierck
• Carrières souterraines et pelouses de Klang, gîtes à chiroptères
IV.4 Sites Espaces Naturels Sensibles (ENS)
Dans un périmètre restreint (5km) se trouve 7 sites ENS dont La Héronnière citée précédemment comme étant une ZNIEFF de Lorraine, localisée au sein de la commune.
Le site le plus proche se trouve à environ 1.49km. Il s’agit de la Forêt à Lunaire vivace. (Sources : extrait du portail du CG 57, rubrique ENS) La majorité des périmètres ENS correspondent aux périmètres des ZNIEFF.
IV.5 Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO)
Une ZICO est référencée à 14.5km. Il s’agit du site de Bazoncourt – Vigy. PÉRIMÈTRES DE GESTION DANS UN RAYON DE 5KM
RÉVISION DU POS EN PLU - GAVISSE
7777] zone Spéciale de Conservation
ZNIEFF de type 1
7777] ZNIEFF de type 2 C1 Ban communal
Frontière luxembourgeoise
$ Fond IGN
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 62
Carte 5 : Périmètres de gestion dans un rayon de 5 km autour de la commune PLAN DE PRÉVENTION DES RISQUES D'INONDATION
COMMUNE DE GAVISSE
FFR Inorsation
BR 22: à que tee des Inoretectée [2m cumin bite louchée per les crues. Zone rouge à raque MONS, 20e NalurEle neue tenues [2 ]sautur oueont iss rangars agrenies Zons rouge à risque élevé. Zons naturelle Zons corrplémentare rca uses EI _
26809.1 Fond
Orthophotoplan ÿ 2015 HMA
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 63
C. LES RISQUES
- LE RISQUE INONDATION
Il existe un plan de prévention du risque inondation PPRI pour la rivière Moselle qui constitue une Servitude d'Utilité Publique.
Ce plan a été prescrit le 18 décembre 1998, enquêté le 21 mai 1999 et enfin approuvé le 3 novembre 1999.
Il est actuellement en cours de révision
Le risque d’inondation lié au PPRI BEYREN-LES
RODEMACK HAUTE- KO NTZ
F-LA-GRANDE
HUNTING
C 2km Largeur : 7.84km / Hauteur : 5.22km
X:936138.37m/ Y : 6933882.86m (Lambert 93)
MN Communes
Es Aléa inondation - Couche de synthèse
SIERCK-LES-BA
TT
KERLING-LE S-SIERC
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 64
Les crues de la Boler, principal affluent de la Moselle à Gavisse, sont cartographiées par un aléa.
Environ fois par an, la commune subit des inondations de la Boler.
Dans le cadre de la révision du PPRI de la Moselle, l'aléa inondation de la Boler et l'aléa inondation de la Moselle vont être pris en compte.
carte page suivante £
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Risque mondston de la Mouette at de is Boter
tétude HYDRATEC décembre 2019 imtègram l'ébuto CEREMA 2018)
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0 1 1,7 1
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PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 65
Cartographie de l’aléa inondation de la Moselle et de la Boler sur la commune de Gavisse, mise à jour de décembre 2019.
Etude HYDRATEC de décembre 2019 intégrant la confluence avec la Moselle et les résultats de l’étude CEREMA 2018. En 2018, la Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) du Grand Est, avec le concours du Centre d'Études et d'Expertise sur les Risques, l'Environnement, la Mobilité et l'Aménagement (CEREMA) Est, a réalisé une nouvelle modélisation hydraulique de la Moselle de Custines à la frontière franco-germano- luxembourgeoise dans le but d'améliorer la connaissance des conséquences de la propagation
de l'onde de crue sur ce tronçon et de pouvoir disposer de cartes de l'étendue de l'inondation pouvant être reliées aux hauteurs d'eau atteintes ou prévues aux échelles de prévision des crues. Ce nouveau modèle hydraulique de la Moselle aval, réalisé avec le logiciel MASCARET, a bénéficié de données topographiques plus récentes (modèle numérique de terrain — MNT et bathymétriques) ainsi que de nouveaux éléments de calage (données allemandes à la frontière et repères de la crue de janvier 2018).
Le CEREMA 2 achevé fin 2018 la caractérisation de l'aléa inondation de la Moselle. Le Plan de Prévention des Risques inondation (PPRi) de votre commune, approuvé le 3
novembre 1999, va prochainement être révisé, afin d'intégrer les connaissances plus récentes
et plus précises de l'aléa inondation des cours d'eau de la Moselle et de la Boler.
Dans le cadre de la révision prochaine du PPRi, j'ai demandé au bureau d'études HYDRATEC d'actualiser l'étude hydraulique de la Boler réalisée sur GAVISSE, en tenant curmnplie des effels de la Cunfluerce avec la Moselle. Les interactions entre la Moselle et la Doier existent et l'état de la Moselle a une influence déterminante sur les écoulements dans la Boler en période de crue. L'actualisation de l'étude HYDRATEC de 2015 a donc été réalisée dans le cas d'une concomitance de crues des deux cours d'eau. HYDRATEC a très récemment achevé cette actualisation, et produit une nouvelle carte d'aléa inondation du territoire communal.
Dans le cadre de la procédure en cours d'élaboration du plan local d'urbanisme (PLU), je vous communique, en cas de besoin, cette nouvelle cartographie de l'aléa inondation de la Moselle et de la Boler actualisée par HYDRATEC, accompagnée d'une note rédigée par le bureau d'études datée du 12/12/2019, expliquant la mise à jour de la cartographie de l'aléa inondation de la Moselle et de la Boler intégrant les derniers résultats de la Moselle (CEREMA 2018). Ces nouvelles connaissances du risque inondation à Gavisee feront l'objet, en janvier prochain, d'un porter à connaissance (PAC) du Préfet de la Moselle, permettant d'être prises en compte dans la maîtrise de l'urbanisme.
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 66
Ci-dessous un extrait du courrier de la DDT du 20 décembre 2019, accompagnant la cartographie présentée page précédente, explicitant la mise à jour de la cartographie de l’aléa inondation de la Moselle et de la Boler et intégrant les derniers résultats. REMONTÉE DE NAPPE
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE GAVISSE
Remontée de nappe Fond
È Es] Sensibilité très faible à inexistante Es) Sensibilité moyenne Orthophotoplan
MR scrsiité très taibe M scie core dns
[_ _] Sensibilité faible [_] Sensibilité très élevée, nappe affleurar a
e ==sÙ
5 £
ë +
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 67
Lorsque le sol est saturé d’eau, il arrive que les nappes des formations sédimentaires affleurent et qu’une inondation spontanée se produise.
La commune est exposée à une remontée de nappe dans les sédiments et ce type d’exposition est évalué à un niveau Faible.
Risque d’inondation par la remontée de nappe Territoires à risque important d'inondation (TRI)
du bassin Rhin-Meuse
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 68
La commune fait partie du Territoire à Risque important d’Inondation (TRI) avec comme aléa « Inondation - Par ruissellement et coulée de boue », l’arrêté du préfet coordinateur de bassin a été pris le 18 décembre 2012
Territoire à Risques Important d'Inondation (TRI) de Metz-Thionville-Pont-à-Mousson dans le cadre de la mise en œuvre de la Directive Inondation.
Les inondations et coulées de boues du 8 au 31 décembre 1982 ont fait l'objet d'un arrêté portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, arrêté daté du 11 janvier 1983 et paru au Journal Officiel du 13 janvier 1983.
Les inondations et coulées de boues du 9 au 11 avril 1983 ont fait l'objet d'un arrêté portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, arrêté daté du 16 mai 1983 et paru au Journal Officiel du 18 mai 1983.
Les inondations et coulées de boues du 25 au 30 mai 1983 ont fait l'objet d'un arrêté portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, arrêté daté du 21 juin 1983 et paru au Journal Officiel du 24 juin 1983.
Les inondations et coulées de boue du 19 décembre 1993 au 2 janvier 1994 ont fait l'objet d'un arrêté portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, arrêté daté du 11 janvier 1994 et paru au Journal Officiel du 15 janvier 1994. LL
! Boeschdelan
Loch
< o, ere
MN Limite de commune
% Mouvements de Terrain
ses: |Lemberss@f| x: s427a1.01 Y .e021008.60 M Giissement Be
* Eboulement |
| Coulee
* Effondrement
# Erosion des berges
Y% Photographies aériennes (IGN)
Pas de légende
% Scans (IGN)
Pas de légende
Y Fond de carte mondial
Pas de légende
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 69
Les inondations et coulées de boue du 17 au 31 janvier 1995 ont fait l'objet d'un arrêté portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, arrêté daté du 6 février 1995 et paru au Journal Officiel du 8 février 1995.
Les inondations et coulées de boue du 1 mai 1998 ont fait l'objet d'un arrêté portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, arrêté daté du 10 août 1998 et paru au Journal Officiel du 22 août 1998.
Les inondations, coulées de boue et mouvement de terrain du 25 au 29 décembre 1999 ont fait l'objet d'un arrêté portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, arrêté daté du 29 décembre 1999 et paru au Journal Officiel du 30 décembre 1999.
- LES COULEES DE BOUES ET MOUVEMENTS DE TERRAIN
Un mouvement de terrain est un déplacement, plus ou moins brutal, du sol ou du sous- sol.
La commune de Gavisse n’est directement concernée par aucun point d’entrée potentiels de coulées d’eaux boueuses mais les communes voisines le sont (Berg-sur- Moselle et Haute-Kontz). ALEA RETRAIT ET GONFLEMENT DES ARGILES
PLU DE LA COMMUNE DE GAVISSE
= en Aéa tot Orthophotoplan Es Aléa moyen ;
Aléa faible æ
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 70
- LE RISQUE RETRAIT ET GONFLEMENT D’ARGILES
Les cartes de gonflement des argiles ont pour but de délimiter toutes les zones qui sont a priori sujettes au phénomène de retrait-gonflement et de hiérarchiser ces zones selon un degré d’aléa croissant.
Les cartes avaient été réalisées par le BRGM en 2009 et elles viennent d’être actualisées (données 2019), un extrait est présenté ci-dessous.
La commune est concernée par un risque considéré de niveau Moyen au centre de la commune et par un niveau Fort au Nord-Est du ban.
Les règles édictées dans le guide de recommandation relatif au retrait-gonflement des argiles devront être prises en compte (guide en annexe du PLU). Il pourra être complété par les fascicules de l’Institut Français des Sciences et Technologies des Transports et des Réseaux (IFSTAR) disponibles sur le site de la Préfecture.
Carte 6 : Aléas retrait gonflement des argiles
Ce phénomène ne met guère
en danger la sécurité physique
des citoyens, il est en revanche
fort couteux au titre de
l'indemnisation des victimes
de catastrophes naturelles. Il
s'agit d'un aléa qui ne conduit
jamais à une interdiction de
construire, mais à des
recommandations
constructibles applicables
principalement aux nouveaux
projets. Zone de sismicité très faible
Zone de sismicité faible
Zone de sismicité modérée
Zone de sismicité moyenne
Zone de sismicité forte
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 71
- LE RISQUE SISMIQUE
Depuis le 22 octobre 2010, une nouvelle réglementation parasismique a été entérinée par la parution au Journal Officiel de deux décrets (n° 1254 et 1255), sur le nouveau zonage sismique national et d’un arrêté fixant les règles de construction parasismique à utiliser pour les bâtiments de la classe dite « à risque normal ».
Carte extraite de Géoportail
Selon cette nouvelle réglementation, la commune de Gavisse est concernée par un aléa sismique très faible.
(source :http://www.georisques.gouv.fr)
- LE RISQUE DE RUPTURE DE BARRAGE
Le réservoir du Mirgenbach a été créé en 1985 pour alimenter en eau de refroidissement le Centre Nucléaire de Production d’Électricité de Cattenom.
Ce réservoir à deux fonctions techniques :
• C'est d'abord un stock de sécurité pour l’alimentation des circuits de sauvegarde de la centrale, en cas de défaillance du circuit de base;
• c'est aussi un bassin-tampon thermique
En cas de rupture du barrage, la commune de Gavisse serait directement concernée par une montée des eaux de la Moselle provoquant des inondations. RADON
PLU DE LA COMMUNE DE GAVISSE
Fond
Orthophotoplan
ie 1
cms de
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 72
- LES RISQUES TECHNOLOGIQUES
LE RISQUE NUCLEAIRE
La commune n’est concernée directement par aucune installation classée mais la commune présente tout de même un risque nucléaire du fait de sa proximité avec la centrale de production d’énergie électrique de Cattenom située à moins de 10km.
Par ailleurs, aux alentours de la commune se trouvent des sites de carrières / gravières.
- LE RISQUE RADON
L’arrêté du 27 juin 2018 porte délimitation des zones à potentiel radon du territoire français.
Le radon est un gaz radioactif issu de la
désintégration de l'uranium et du radium présents
naturellement dans le sol et les roches. En se
désintégrant, il forme des descendants solides, eux-
mêmes radioactifs. Ces descendants peuvent se
fixer sur les aérosols de l'air et, une fois inhalés, se
déposer le long des voies respiratoires en
provoquant leur irradiation.
Dans des lieux confinés tels que les grottes, les
mines souterraines mais aussi les bâtiments en
général, et les habitations en particulier, il peut
s'accumuler et atteindre des concentrations
élevées atteignant parfois plusieurs milliers de
Bq/m³ (becquerels par mètre-cube).
La cartographie du potentiel du radon des
formations géologiques établie par l'IRSN conduit à
classer les communes en 3 catégories. Celle-ci
fournit un niveau de risque relatif à l'échelle d'une
commune, il ne présage en rien des concentrations
présentes dans votre habitation, celles-ci
dépendant de multiples autres facteurs (étanchéité
de l'interface entre le bâtiment et le sol, taux de
renouvellement de l'air intérieur, etc.) (Source :
IRSN).
La commune de GAVISSE est une commune à potentiel de catégorie 1.
Les communes à potentiel radon de catégorie 1 sont celles localisées sur les formations géologiques présentant les teneurs en uranium les plus faibles. Ces formations correspondent notamment aux formations calcaires, sableuses et argileuses constitutives des grands bassins sédimentaires (bassin parisien, bassin aquitain) et à des formations volcaniques basaltiques (massif central, Polynésie française, Antilles…). Sur ces formations, une grande majorité de bâtiments présente des concentrations en radon faibles. Objectifs et enjeux
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 73
4EME PARTIE : DIAGNOSTIC, OBJECTIFS ET ENJEUX
A. BILAN DIAGNOSTIC ET DEFINITION DES ENJEUX
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC ENJEUX-BESOINS ORIENTATIONS DU PADD
Environnement et paysage
Le contexte paysager :
• des cours d'eau : la Boler le Ganzenbruch et la
Moselle ;
• des étangs ;
• des zones humides ;
• quelques vergers ;
• des cultures et des prairies.
Préserver la diversité des paysages qui créent le
cadre naturel
Maintenir les prairies humides qui assurent une
continuité écologique et une qualité paysagère
Préserver les secteurs de jardins-vergers aux
abords et à l'intérieur des zones urbaines
Préserver le paysage de la commune
Préserver secteurs agricoles
Richesse biologique de la commune : des milieux
naturels liés aux milieux humides
2 ZNIEFF de type I
Un ENS
Préserver cette richesse biologique.
Protéger les ripisylves,
Maintien des vergers et des jardins en périphérie et
à l’intérieur des secteurs urbanisés.
Maintenir la biodiversité du milieu naturel de la
commune
- Protéger les haies et les boisements et autres
éléments de végétation.
- Maintenir les continuums biologiques (Trame
verte et bleue) formés par les ripisylves, haies,
prairies, ..) aux abords des cours d'eau et des étangs.
Préserver ces espaces naturels. PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 74
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC ENJEUX-BESOINS ORIENTATIONS DU PADD
Risques, ressources et énergies renouvelables
Zone inondable liée à la Moselle, existence d'un
PPRI
AZI de la Boler et AZI de la Moselle
Territoire à Risque Important d'Inondation (TRI)
Présence d’un aléa sismique très faible
Aléa moyen et fort du retrait gonflement des argiles
Risque lié à la rupture du barrage du Mirgenbach
Prise en compte du risque
Protéger de l’urbanisation les secteurs inondables
Favoriser le maintien et le développement des
prairies dans les zones inondables afin d’avoir un
libre écoulement des eaux.
Prise en compte du facteur énergie en utilisant les
ressources énergétiques renouvelables (bois -
soleil) et en récupérant les eaux pluviales à la
parcelle.
- Améliorer la gestion du milieu naturel : - Favoriser
le maintien, ou le développement de zones prairiales
dans les zones inondables, pour préserver les
champs d’expansion et éviter les crues.
- Limiter et encadrer l’urbanisation dans les
secteurs soumis aux risques d’inondation afin de
protéger les biens et les personnes.
Favoriser l’utilisation des énergies renouvelables par
la bonne orientation des constructions face au
soleil.
Activités économiques
Activité économique réduite à l'échelle d'une
commune rurale
Activité agricole
3 exploitants agricoles (classées ICPE toutes les 3)
Préserver les activités existantes,
Favoriser le maintien des activités dans le tissu
urbain existant, leur développement. et l'installation
de petits commerces
Permettre la pérennité des exploitations agricoles
en leur permettant de se diversifier. Eviter de
consommer trop de terres agricoles pour des zones
d’urbanisation future. PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 75
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC ENJEUX-BESOINS ORIENTATIONS DU PADD
Développement touristique
Gavisse dispose d’un certain potentiel touristique ,
qui s’appuie sur :
- des sentiers de randonnées, en particulier le GR
5
- une piste cyclable (environ 800 m sur la
commune)
Un patrimoine architectural et local intéressant :
- quelques constructions présentant un intérêt
patrimonial (certaines façades...)
Maintenir et conforter le réseau de sentiers et
liaisons douces autour et à l’intérieur du village.
Révéler et préserver le patrimoine naturel et
historique de la commune
Préserver voire développer les sentiers de
randonnées.
Développer des structures d’accueil. (gîtes,
chambre d'hôtes) ? PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 76
SYNTHESE DU DIAGNOSTIC ENJEUX-BESOINS ORIENTATIONS DU PADD
Equipements
- Taux d’équipement intéressant pour une
commune de la taille de Gavisse
• la mairie,
• les 2 écoles : école primaire de 4 classes et
l'école maternelle de 2 classes,
• un bâtiment pour l'accueil du périscolaire
et une cantine
• la salle Roland Parmentier,
• distillerie - salon de coiffure,
• une salle de jeux,
• des équipements sportifs : un terrain de
football, un terrain omnisport et un terrain de
roller,
• une remise,
- L’Enseignement
GAVISSE dispose d'une école maternelle qui
comporte deux classes et d'une école primaire qui
en comporte quatre. Elles ont toutes les deux un
accueil périscolaire mis en place par l'association
Catt'Mômes.
Le collège est à Cattenom et le lycée à Thionville.
- L’Alimentation en eau potable
L'alimentation en eau potable est une compétence
du Syndicat des Eaux de Cattenom et environs qui
est composé de 6 communes voisines : Cattenom,
Garche, Koeking, Berg-sur-Moselle, Gavisse et
Fixem.
Le réservoir se situe à Cattenom et un sur Berg
-
- Maintenir et conforter ce taux d’équipement.
En ce qui concerne l'assainissement, à l'heure
actuelle, il n'est pas prévu d'augmenter la capacité
de traitement de la station intercommunale qui peut
devenir un facteur limitant pour l'accueil de
nouvelles habitations au coeur du village.
(compétence CCCE) PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 77
- La défense incendie
Des poteaux incendie
- L’Assainissement
La gestion des eaux usées est gérée par la CCCE.
Le zonage d'assainissement a été réalisé et il est
actuellement en cours de révision. L'assainissement
collectif domine sur Gavisse.
Gavisse est raccordée à une station d'épuration
située sur la commune de Cattenom avec un rejet
dans la Moselle. Il s'agit d'un procédé à boues
activées, elle a été mise en service en 2003.
4 communes sont collectées : Cattenom, Gavisse,
Fixem et Berg-sur-Moselle. La capacité totale de la
station est de 4000 équivalents- habitants dont 610
eq-hab pour Gavisse .
(Pour information : 2640 pour Cattenom, 439 pour
Berg-sur-Moselle et 409 pour Fixem)
En 2012, Gavisse est à 495 éq-hab.
L'augmentation de population de Gavisse ne devra
donc pas dépasser la capacité de traitement de la
STEP soit 115 eq-hab.
La gestion des eaux pluviales est communale , la
CCCE ayant en charge l'entretien des réseaux, avec
un rejet en milieu naturel.
- Les Ordures Ménagères et le Tri Sélectif
La collecte des ordures ménagères est une
compétence de la CCCE. Le ramassage des ordures
ménagères a lieu une fois par semaine. PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 78
Le tri sélectif est également réalisé dans la commune
dont les sacs sont collectés tous les mardi.
Des bornes à verre et papier sont présentes dans la
commune à proximité de la distillerie
Les déchetteries sont situées à Cattenom et
Hettange-Grande.
Le ramassage des objets encombrants se fait deux
fois par an. PADD
MAÎTRISE DE L'URBANISATION
PLU de GAVISSE
+— “
__+ Limite communale
Bâti
Risque : zone inondable
DEVELOPPEMENT URBAIN ET DEVELOPPEMENT DURABLES EM Zone potentielle "Ouverture à l'urbanisation"
M7 Densification - Combler les dents creuses
= Limite de l'urbanisation
— Zone d'urbanisation future potentielle ss À ECOLOR - 2017 À
Objectifs et enjeux
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 79
B. LES OBJECTIFS DE LA COMMUNE DANS LE CADRE DU PLU
PRISE EN COMPTE DU RISQUE INONDATION
Limiter et encadrer l’urbanisation dans les secteurs soumis au risque d’inondation afin de protéger les biens et les personnes.
Améliorer la gestion du milieu naturel :favoriser le maintien, ou le développement de zones prairiales dans les zones inondables, pour préserver les champs d’expansion et éviter les crues.
HABITAT - CADRE DE VIE
Atteindre 700 habitants au maximum, dans les 10-15 prochaines années.
Privilégier la densification à l’intérieur de l’enveloppe urbaine existante (dents creuses et logements vacants) et éviter l’étalement urbain le long des axes de communication, dans un souci de préservation de l’espace agricole.
Proposer une offre diversifiée en logements (locatifs, diversité dans la typologie des logements…).
Anticiper le problème du stationnement.
Maintenir et développer une offre en matière d’équipements
publics et de services à la population.
Préserver l’identité du village en préservant la qualité
architecturale des bâtiments anciens. " + Limite communale
Bâti
PATRIMOINE ARCHITECTURAL
Alignement des façades
@ Petit patrimoine (calvaire, façades...)
TRAME VERTE ET BLEUE
F Zones naturelles et inconstructibles :
zones inondables, ZNIEFF, ENS...
En Moselle, Boler, cours d'eau, étangs
PADD
PRESERVATION DES PATRIMOINES
2
LIAISONS DOUCES
Sentier de Grande Randonnée GR 5
Voie cyclable le long de la Moselle
À Voie douce - Liaison piétonne
fond ortho
ECOLOR - 2017
PLU de GAVISSE 5
En 47
À LR us
N
A
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 80
ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE
Maintenir et renforcer les continuums biologiques (Trame verte et bleue) formés par les cours d'eau, les prairies,les ZNIEF et Espaces Naturels Sensibles...
Préserver l’activité et les espaces agricoles. PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 81
ACTIVITES ECONOMIQUES ET DEPLACEMENTS
✓ Favoriser le maintien des activités dans le tissu existant
✓ Maintenir et développer l’activité économique.
✓ Maintenir l’activité agricole existante.
✓ Améliorer les déplacements « doux », piétons, cyclistes - Valoriser les sentiers de randonnées. Les justifications des dispositions du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 82
5EME PARTIE : JUSTIFICATIONS DES
DISPOSITIONS DU P.L.U.
A. LES ORIENTATIONS DU PADD
Les 6 orientations du PADD issues du diagnostic sont reprises ici et leur traduction règlementaire est explicitée.
A savoir que la prise en compte du risque inondation reste la préoccupation majeure sur le territoire de Gavisse.
UNE PRISE EN COMPTE DU RISQUE INONDATION
TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Dans le zonage
La zone inondable est classée en zone naturelle inconstructible (N) ou en zone agricole inconstructible (Aa)
Dans le règlement
Dans les prescriptions générales sont reprécisées
• l'existence du PPRI de la Moselle et de son règlement et
• l'existence de l'aléa inondation de la Boler.
Et en chapeau de zones : dans le secteur concerné par la trame grisée (PPRi de la Moselle et aléa Boler), les occupations et utilisations du sol mentionnées en section I sont autorisées à conditions de respecter les prescriptions édictées dans le PPRi de la vallée de la Moselle, annexé au PLU.
I. ORIENTATION 1 : UN DÉVELOPPEMENT RAISONNÉ DE L'HABITAT
ORIENTATION
Face à son attractivité, (en moyenne 4 nouvelles constructions par an durant les 12 dernières années),la commune de Gavisse souhaite favoriser l'augmentation du nombre d’habitants et arriver à 700 habitants d'ici 10-15 ans, soit environ 100 habitants supplémentaires
Peu de logements sont disponibles (maisons à vendre, mutations...).Les parcelles en dents creuses représentent un potentiel de16 logements. Le besoin en logements lié au desserrement de la taille des ménages est de 18 logements. Le potentiel lié aux dents creuses permet donc de pallier au desserrement de la taille de la population . La projection du desserrement de la taille des ménages dans 10 ans, peut être estimée à 2, 5hab/log.
Le besoin en logements pour permettre l'augmentation de la population est de 40logements (cf chapître J 2ème partie)
L’objectif de la commune est d’ouvrir un secteur à l’urbanisationafin de prendre en compte les différentes contraintes et les besoins. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 83
TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Dans le zonage
Les secteurs Ua et Ub ont été délimités, en lien avec les équipements existants, avec des profondeurs prenant en compte une ligne de construction à usage d'habitation.
Une zone 1AU de 2,4 ha a été délimitée pour répondre au besoin de production de logements pour permettre l'augmentation de la population.
Dans le règlement
Le règlement des secteurs Ua et Ub ne s'oppose pas à une densification des constructions.
Dans les OAP
Les orientations d'aménagement et de programmation de la zone 1AU fixent l'objectif de densité de 17 logts/ha en cohérence avec le SCoTAT.
II. ORIENTATION 2 : PRÉSERVER LA QUALITÉ DE VIE DES HABITANTS
ORIENTATION
La commune se prononce en faveur d’une intégration paysagère harmonieuse des nouvelles constructions.
Privilégier la densification à l’intérieur de l’enveloppe urbaine existante, tout en préservant une trame verte à l’intérieur du bâti existant, dans un souci de réduction de la consommation de l’espace agricole.
La commune souhaite anticiper la problématique du stationnement dans les zones d’extension.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Dans le zonage
Des secteurs naturels de vergers-jardins (Nj) ont été délimités : seules les constructions d'annexes et de piscines y sont autorisées. Ils permettent de préserver des zones vertes au sein du village et d'assurer la transition paysagère et environnementale entre l'espace bâti et la zone agricole.
Dans le règlement
Dans le règlement des secteurs Ua, Ub et 1AU : les surfaces libres de toutes constructions seront aménagées et convenablement entretenues et un minimum de 50% de ces surfaces libres sera aménagé en espaces non imperméabilisés.
Les espaces libres devront être entretenus avec un minimum d’espaces verts.
Dans le règlement des secteurs Ua et Ub,2 emplacements de stationnement sont demandés par logement. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 84
Dans le règlement de la zone 1AU, 3 emplacements de stationnement sont demandés par logement.
De plus, il sera demandé 1 place de stationnement supplémentaire, pour la tranche de 2 à 4 logements, et 2 emplacements supplémentaires à partir de 5 logements.
Dans les OAP
Les orientations d'aménagement et de programmation de la zone 1AU fixent des préconisations pour l'implantation des nouvelles constructions par rapport à la topographie de la zone pour une meilleure insertion.
III. ORIENTATION 3 : PRÉSERVER ET VALORISER LES PATRIMOINES
PAYSAGERS
ORIENTATION
La commune de Gavisse s’engage à :
• valoriser les sentiers de randonnées existants sur le territoire communal ;
• préserver les espaces de vergers-jardins aux abords du bâti.
• préserver la zone agricole
TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Dans le zonage
Des secteurs naturels de vergers-jardins (Nj) ont été délimités : seules les constructions d'annexes et de piscines y sont autorisées. Ils permettent de préserver des zones vertes au sein du village et d'assurer la transition paysagère et environnementale entre l'espace bâti et la zone agricole.
La zone agricole A couvre 72% du territoire communal Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 85
IV. ORIENTATION 4 : PRÉSERVER LES PATRIMOINES NATURELS ET LA
TRAME VERTE ET BLEUE
ORIENTATION
La commune de Gavisse s’engage à :
• Maintenir la biodiversité du milieu naturel de la commune
• Protéger la Trame verte et bleue et notamment
Les vergers et prairies en périphérie des secteurs urbanisés
Les cours d'eau
Maintenir les continuums biologiques (Trame verte et bleue) formés par les ripisylves, haies, prairies, ..aux abords des cours d'eau.
• Préserver les espaces naturels remarquables (ENS, ZNIEFF)
TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Dans le zonage
Des secteurs naturels de vergers-jardins (Nj) ont été délimités.
La zone naturelle N comprend la zone inondable, les cours d'eau et l'Espace Naturel Sensible, elle couvre 21% du territoire communal.
Dans le règlement
La zone naturelle N est inconstructible et une zone agricole inconstructible a également été créée. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 86
V. ORIENTATION 5 : PRÉSERVER LES PATRIMOINES ARCHITECTURAL ET
TOURISTIQUE
ORIENTATION
La commune a la volonté de
• révéler et de préserver son patrimoine architectural
- le bâti lorrain avec notamment des constructions présentant un intérêt patrimonial (façades...)
Et des calvaires
• favoriser le développement :
-des sentiers de randonnées.
-des structures d’accueil (chambres d'hôtes, gîtes...) au niveau du village
TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Dans le zonage
Un secteur spécifique Ua, qui identifie les secteurs de bâti lorrain du village.
Des éléments remarquables du patrimoine bâti ont été cartographiés et seront préservés au titre du L 151-19 du code de l'urbanisme.
Dans le règlement
Le maintien du front bâti et la mitoyenneté sont imposés en secteur Ua pour conserver les caractéristiques du bâti lorrain.
VI. ORIENTATION 6 : PRÉSERVER LES SERVICES À LA POPULATION
ORIENTATION
La commune souhaite
• maintenir et conforter son taux d’équipement.
• favoriser le maintien des quelques activités dans le tissu urbain existant, leur développement et l'installation de petits commerces, en partenariat avec la Communauté de Communes.
• permettre la pérennité des exploitations agricoles en leur permettant de se diversifier. Eviter de consommer trop de terres agricoles pour des zones d’urbanisation future. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 87
TRADUCTION REGLEMENTAIRE
Dans le zonage
Les équipements publics sont présents dans les secteurs Ua et Ub.
Pas de secteur spécifique dédié à l'activité.
La majorité des bâtiments agricoles sont situés en zone agricole A, les périmètres de réciprocité sont respectés.
Dans le règlement
Une mixité des Occupations et Utilisations du Sol dans les secteurs U: les activités artisanales et commerciales ne sont pas interdites. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 88
B. LES DISPOSITIONS DU PLU DE GAVISSE
LES DIFFÉRENTES ZONES DU PLU
LES ZONES URBAINES ET A URBANISER
Les zones urbaines et à urbaniser du présent règlement sont :
La zone urbanisée U constituée par les secteurs suivants :
Ua: le centre ancien
Ub :les secteurs de bâti récent
Ub1 : le secteur de bâti récent où l'assainissement autonome est
obligatoire
Ue : les secteurs d'équipements publics (écoles, salle
polyvalente...)
La zone à urbaniser AU constituée par les zones :
1AU : secteur à urbaniser à court moyen terme
LES ZONES NATURELLES
Les zones naturelles du présent règlement sont :
La zone agricole A, le secteur agricole inconstructible Aa et le secteur Ab secteur agricole autorisant les constructions agricoles mesurées
La zone naturelle N et les secteurs qui la constituent :
Nj : les secteurs de vergers jardins ;
I. LES ZONES D’HABITAT
1- LA ZONE URBAINE U
C’est une zone suffisamment équipée (viabilité, capacité des équipements…) pouvant accueillir immédiatement des constructions. C’est une zone déjà urbanisée qui ne dégage qu’une faible marge de constructibilité nouvelle.
La zone U couvre une surface d' environ23 ha, et se décompose en 4 secteurs :
Ua : les secteurs de bâti ancien (9,6 ha),
Ub : les secteurs de bâti récent (11 ha),
Ub1 :le secteur de bâti récent où
l'assainissement autonome est obligatoire (2 ha)
Ue : le secteur d'équipements publics (0,7 ha),
extraits du zonage page suivante " dl
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Les justifications des dispositions du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 89 Les justifications des dispositions du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 90
1.1- LE SECTEUR Ua
Le secteur Ua( 9,7ha) correspond au centre ancien du village.
Il reste typique du village rue : les constructions y sont resserrées, en ordre continu et à caractère architectural traditionnel.
Elle comprend essentiellement de l'habitat. Elle permet les constructions destinées à l’artisanat, au commerce, à l’hébergement hôtelier et aux bureaux. Les constructions autorisées sont essentiellement affectées à l’habitat et permettent une mixité des activités dans la zone.
La Mairie et l'Eglise y sont présentes
La commune souhaite conserver l’esprit des rues principales et de ses éléments architecturaux. Ainsi afin de conserver les caractéristiques du bâti lorrain traditionnel(alignement des façades, continuité du bâti en façade, …), des règles architecturales particulières ont été instaurées, elles visent à :
L'implantation à l'alignement et la mitoyenneté sont à respecter sur les secteurs repérés par le symbole
- maintenir les alignements des constructions de façon à préserver l’organisation de la rue,
- conserver et favoriser la continuité du bâti en façade sur rue,
-maintenir l'architecture traditionnelle au niveau de la façade sur rue (dessin général des façades, percements :
- la volumétrie existante des toits sera respectée;
- les matériaux de toitures autorisés sont ceux qui respectent l'aspect et la coloration des tuiles de ton rouge, excepté pour les vérandas et les équipements liés aux énergies renouvelables ;
Des éléments du patrimoine architectural, principalement des façades, ont été
identifiés 1 afin d’être conservés (article L.151-19du Code de l'Urbanisme).
Ils sont inscrits en tant qu’éléments remarquables du PLU, et de ce fait ils devront faire l’objet d’une demande d’autorisation par rapport à d’éventuels travaux. (identification et photographies en fin de rapport de présentation). xx S
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Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 91
1.2– LE SECTEUR Ub
Le secteur Ub est une zone urbaine qui correspond aux secteurs de bâti plus récent situés en continuité du coeur du village ancien. Il couvre une surface totale d’environ 13 ha, y est inclus un secteur de 2ha où l'assainissement autonome est obligatoire pour ne pas saturer la station intercommunale actuelle.
Dans le secteur Ub, les capacités des équipements publics permettent d’admettre immédiatement des constructions.
Il est constitué par des extensions urbaines totalement ou partiellement bâties, moins denses que le village ancien. Il intègre des parcelles encore disponibles (dents creuses).
Il est destiné à accueillir principalement des constructions à usage d’habitation, ainsi que les constructions, les installations, les équipements collectifs et les activités qui en sont le complément normal et qui sont compatibles avec l’environnement d’un quartier d’habitation.
Les façades sur rue des constructions principales devront être édifiées en recul de 5 mètres minimum et 10 mètres maximum de l’emprise des voies sauf pour les chemins piétonniers.
Dans les secteurs Ub, la hauteur maximale des constructions ne devra pas excéder9 mètres au faîtage et 6 mètres à l'acrotère pour les toitures terrasses,
1.3– LE SECTEUR Ue
Le secteur Ue est une zone urbaine qui correspond au secteur abritant des bâtiments publics et des équipements collectifs et notamment les écoles, le bâtiment d'accueil périscolaire et la cantine.
Il couvre 0,7 ha au total. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 92
1I- LA ZONE À URBANISER AU
Préambule
La Loi ENE (Engagement National pour l’Environnement) dite Grenelle II (juillet 2010) et la loi de modernisation agricole (juin 2010) mettent en avant la nécessité d’une modération de la consommation foncière des terres agricoles et d’une meilleure optimisation de l’usage du foncier en général.
Afin de lutter contre le gaspillage foncier, le PLU doit estimer la consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers ces 10 dernières années. Il doit également limiter la consommation foncière afin de préserver le milieu naturel et agricole, pour une gestion économe de l’espace et une prise de conscience sur la nécessité d’un aménagement durable du territoire.
La consommation foncière des 10 dernières années à Gavisse a été de 2,2 ha.
Les besoins du parc
Actuellement, Gavisse compte environ 600 habitants, la commune envisage environ 100 habitants supplémentaires d’ici 10-15 ans.
Le besoin théorique en logements a été estimé (chapître sur la disponibilité du foncier et le besoin en foncier chapîtres H et J 2ème partie))
16 logements pour pallier au desserrement de la population + 40 logements pour permettre l'augmentation de la population soit 56 logements
moins le potentiel théorique disponible : 16 logements
Il reste donc un besoin de 40 logements pour permettre l'accroissement de la population.
Si on applique une densité de 17logts/ha, la surface à ouvrir à l'urbanisation est de l'ordre de 2,4 ha.
Dans le PLU, on ouvre à l'urbanisation une zone de 2,48 ha,
Cela traduit bien l'obligation de limiter la consommation des espaces naturels et agricoles dans les documents d'urbanisme sachant que dans la surface de 2,48 ha, une densité de constructions sera à respecter (17logts/ha).
Une ouverture à l’urbanisation prévue à court et moyen terme. Lu Risque inondation
— Arrêt urbanisation le long des voies
177774 Périmètres agricoles
Zone 1AU
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 93
LA ZONE 1AU
Justification du choix de la zone 1AU
Différentes possibilités de localisations de secteurs à ouvrir à l'urbanisation ont été étudiées.
Les principes généraux qui ont encadré le choix du secteur à ouvrir à l'urbanisation ont donc été :
• l'existence de la zone inondable (Moselle et Boler) ;
• la contrainte d'arrêter l'allongement des villages de long des voiries ;
• la présence de périmètres de réciprocité liés à des bâtiments agricoles ;
Carte de localisation des différentes contraintes
L'intérêt de la zone 1AU à cet endroit
Le secteur n'est soumis à aucun risque. Il est en lien avec la zone urbanisée récente et la voirie permettra un raccordement avec ce qui existe déjà. Plan Local d'Urbanisme de Gavisse
Localisation secteur | AU
C7] Zone 1AU
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 94
Présentation de la zone
La zone 1AU est située au Nord-Ouest du village de Gavisse. Elle couvre 2,48 ha.
L’aménagement de cette zone 1AU se fera sous forme d’un aménagement d’ensemble. Une organisation en zone Nord et zone Sud pourra être envisagée.
La densité minimale de cette zone sera
de 17 logements par hectare.
L'ensemble des occupations et
utilisations du sol autorisées doivent
être compatibles avec l’aménagement
de la zone défini dans l’orientation
d’aménagement et de programmation.
La zone 1AU est actuellement occupée
par des cultures.
L’ensemble de la zone n’est pas
propriété communale.
Pour les différentes règles et prescriptions d'aménagement se reporter à l'OAP de la zone 1AU BE
|
Secteurs
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 95
II. LES ZONES AGRICOLES
Il s'agit de la zone agricole, de type polyculture et élevage, à protéger et ainsi valoriser en raison du potentiel agronomique et économique de ces terres.
Toutes les occupations et utilisations du sol sont interdites excepté celles nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif et liée à l'activité agricole.
La zone agricole couvre au total 334 ha, en plusieurs secteurs, soit environ 80% du territoire communal.
Plus de la moitié de sa surface a été classée
en secteur agricole inconstructible Aa
pour prendre en compte le risque
inondation.
Dans le secteur Ab, seules les extensions
mesurées des exploitations agricoles sont
autorisées.
le secteur A couvre 150 ha
le secteur Aa couvre 182 ha
le secteur Ab couvre 1,7 ha
En zone A, la hauteur des constructions nouvelles à usage d’habitation ne devra pas excéder 9 mètres à la faîtière et 6 mètres à l'acrotère pour les toitures terrasses.
Aucune construction en zone A ne sera édifiée à moins
• de 10 mètres de l'emprise des voies et chemins et des routes départementales hors agglomération ;
• de 10 mètres des berges des cours d’eau. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 96
En zone A :
• Les extensions des constructions d'habitation autorisées dans la zone et des constructions isolées à usage d'habitation non liées à une exploitation agricole et existantes à la date d'approbation du PLU seront autorisées sous réserve de ne pas dépasser 40 m² d’emprise au sol et de ne pas dépasser la hauteur du bâtiment principal.
• les annexes des constructions à usage d'habitation seront autorisées sous réserve de ne pas dépasser 30 m² d'emprise au sol, d'être situées à moins de 40 mètres de la construction principale et de ne pas dépasser 4mètres de haut au faîtage.
En secteur Ab : toutes les occupations et utilisations du sol sont interdites excepté
• les mises aux normes des bâtiments existants et
• les extensions des exploitations existantes à condition que l'emprise au sol des extensions ne dépasse pas 20% de l'emprise au sol totale des bâtiments de l'exploitation agricole existante à la date d'approbation du PLU.
L'extension concerne l’extension d'une exploitation agricole en général, et non un bâtiment particulier. Ainsi, le projet d'un hangar agricole, ne sera pas forcément accolé à un bâtiment existant. Un bâtiment seul pourra être autorisé dans la limite de 20 % de l'emprise au sol totale des bâtiments de l'exploitation agricole existante." Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 97
III. LES ZONES NATURELLES
La zone N correspond à des secteurs équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière, soit de leur caractère d’espaces naturels.
La zone N comprend un secteur Nj (0,42 ha).
La zone N couvre 54 ha et comprend les cours d'eau et une partie de leur zones inondables ainsi que l'Espace Naturel Sensible, elle couvre 13% du territoire.
La zone N contribue à la préservation de la trame verte et bleue sur le territoire, elle est constituée par les secteurs naturels à préserver de toute construction.
Les secteurs naturels jardins (Nj) sont aussi appelés STECAL
(secteurs de taille et de capacité d'accueil limitées)
I- LES ZONES PRESERVANT LA TVB
- La zone N couvre une surface de 54 ha et correspond à des secteurs où toute construction est interdite. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 98
En zone N, toutes les constructions y sont interdites, excepté :
• Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif.
• Les affouillements et exhaussements de sol liés aux occupations et utilisations admises dans la zone.
• Les équipements d’infrastructures ainsi que les constructions liées à la réalisation et à l’exploitation de ces équipements.
1I- LES STECAL
Les secteurs naturels considérés comme
des STECAL, secteurs de taille et de
capacité d'accueil limitées, sont ici les
secteurs Nj.
- Les secteurs Nj (0,4ha) zones de
jardins.
Les deux secteurs de vergers -jardins
sont en limite du bâti ancien pour
marquer la transition avec la zone
agricole.
Dans les secteurs Nj, toute construction est interdite, excepté :
• Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif.
• Les équipements d’infrastructures ainsi que les constructions liées à la réalisation et à l’exploitation de ces équipements.
• les annexes, à condition de respecter une emprise au sol, extension
comprise et par unité foncière, de 20 m² maximum et une hauteur limitée à 3,5 mètres à la faîtière. #
8
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« Mao )[o1r: D'ÉTUDES
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 99
C. LES SURFACES CONCERNEES
Zones et secteurs Surface en ha %
Zone Urbanisée
Ua Secteur de bâti ancien 9,62 2,3
Ub Secteur de bâti récent 10,95 2,6
Ub1 Secteur de bâti récent ANC 1,91 0,5
Ue Secteur équipements publics 0,72 0,2
total 23,20 5,6
1AU Zone à urbaniser 2,48 0,6
A Zone agricole 150,40 36,3
Aa Secteur agricole inconstructible 181,90 43,9
Ab
Secteur agricole autorisant extensions
mesurées 1,70 0,4
total 334,00 80,7
N Zone naturelle 53,93 13,0
Nj Secteur naturel jardins 0,42 0,1
total 54,35 13,1
total 414,04 Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 100
D. LES INDICATEURS DE SUIVI
Conformément aux dispositions de l'article L 153-23 du code de l'urbanisme, le PLU fera l'objet d'une analyse des résultats de son application, notamment en ce qui concerne l'environnement, au plus tard à l'expiration d'un délai de 3 ans à compter de son approbation.
La mise en place d'indicateurs de suivi du PLU, présentée ci-dessous, doit permettre de suivre les effets du plan sur l'environnement et d'identifier, le cas échéant, les impacts négatifs imprévus, puis envisager, si nécessaires, les mesures appropriées.
Il s'agit notamment de pouvoir évaluer :
la gestion de l'espace :
• nombre de permis de construire délivrés et superficie concernées
• répartition des logements produits entre individuels, intermédiaires et collectifs
la gestion des ressources naturelles
• évolution de la qualité des eaux de surface et des eaux souterraines (données AERM)
le développement des énergies renouvelables
• nombre de déclarations préalables pour l'implantation de panneaux solaires et superficie concernée
les risques et nuisances
• nombre d'arrêtés de catastrophes naturelles
• nombre d'habitations touchées en cas de catastrophes naturelles Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 101
E. PRISE EN COMPTE DE LA LOI GRENELLE 2 DANS
LE PLU DE GAVISSE
L'élaboration des documents d'urbanisme s'inscrit aujourd'hui dans le contexte du Grenelle de l'Environnement et plus précisément de la loi n° 2009-967 du 3 août 2009 de programmation relative à la mise en oeuvre du Grenelle de l'Environnement dite “Grenelle 1” et du projet de loi d'Engagement National pour l'Environnement dit “Grenelle 2” et de la Loi n°2010-788 (Grenelle 2) du 12 juillet 2010.
La loi Grenelle 1 énonce plusieurs objectifs que le droit de l’urbanisme devra prendre en compte, dont :
- lutter contre la régression des surfaces agricoles et naturelles,
- lutter contre l'étalement urbain et la déperdition d'énergie,
- concevoir l'urbanisme de façon globale en harmonisant les documents d'orientation et les documents de planification établis à l'échelle de l'agglomération,
- préserver la biodiversité, notamment à travers la conservation, la restauration et la création de continuités écologiques,
- assurer une gestion économe des ressources et de l'espace,
L’article L 101-1 du Code de l’Urbanisme précise que « le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. Afin d'aménager le cadre de vie, d'assurer sans discrimination aux populations résidentes et futures des conditions d'habitat, d'emploi, de services et de transports répondant à la diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, de réduire les émissions de gaz à effet de serre, de réduire les consommations d'énergie, d'économiser les ressources fossiles d'assurer la protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la biodiversité notamment par la conservation, la restauration et la création de continuités écologiques, ainsi que la sécurité et la salubrité publiques et de promouvoir l'équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacements, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de l'espace. Leur action en matière d'urbanisme contribue à la lutte contre le changement climatique et à l'adaptation à ce changement. ».
Un des objectifs de la Loi Grenelle 2 est la préservation de la biodiversité. Le bon fonctionnement des écosystèmes et la qualité écologique des eaux contribuent à la biodiversité.
La loi Grenelle 2 met en avant l’institution de la Trame verte et bleue. Cette démarche vise à maintenir et à reconstituer un réseau d’échanges sur le territoire pour que les espèces animales et végétales puissent communiquer, circuler, s’alimenter, se reproduire, en d’autres termes assurer leur survie. Cette trame contribue ainsi au maintien des services que nous rend la biodiversité : qualité des eaux, prévention des zones inondables, amélioration du cadre de vie. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 102
Sur le territoire de Gavisse, le PLU s’inscrit dans ces préoccupations de développement durable notamment du point de vue de la limitation de l’étalement urbain et de la protection des milieux naturels.
En effet :
• La commune privilégie une densification de l’urbanisation au sein de l’enveloppe urbaine actuelle donc du renouvellement urbain.
(seulement2,4 ha sont inscrits en zone 1AU ).
• La préservation des milieux naturels dans le PLU s’affirme par le biais :
- de la préservation de l'Espace Naturel Sensible : zone naturelle inconstructible
- les cours d’eau sont préservés et inscrits en zone naturelle. La commune a inscrit l’inconstructibilité de 10 m de part et d’autre des berges des cours d’eau.
- la création de zones naturelles en bordure du village (Nj) M=ae)ie] BUREAU e D'ÊN
Les justifications des dispositions du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 103
F.PRISE EN COMPTE DU SDAGE et DU PGRI DANS LE PLU DE
GAVISSE
Le PLU de Gavisse respecte les orientations fondamentales du SDAGE et du PGRI pouvant trouver une application dans les documents d’urbanisme
Compatibilité avec le SDAGE 2016-2021 et le PGRI 2016-2021
Orientations
SDAGE
PGRI Prescription Réponse du PLU
THEME 1 EAU
SANTE
T1-01 Assurer à la population, de façon continue, la distribution d’une eau potable de qualité
La commune dispose de sa propre ressource
en eau potable
La réserve en eau potable est suffisante pour
alimenter les futures constructions
THEME 2 EAU
POLLUTION
T2.03 Veiller à une bonne gestion des systèmes d’assainissement publics et des boues de station
d’épuration
La commune est raccordée à une station
d’épuration intercommunale.
L’augmentation de la population, liée à
l’ouverture à l’urbanisation, ne remet pas en
cause le système d’assainissement de la
commune
T2-O3.3 Améliorer la prise en compte des eaux pluviales dans les zones urbanisées
Régulation des débits pluviaux collectés sur
les nouvelles surfaces imperméabilisées
T2 – O3.3.1 Rechercher la diminution des volumes à traiter en limitant l’imperméabilisation des surfaces et en
déconnectant les réseaux urbains les apports
d’eaux pluviales de bassins versants extérieurs aux
agglomérations.
THEME 3 EAU
BIODIVERSITE
T3-03 Restaurer ou sauvegarder les fonctions naturelles des milieux aquatiques et notamment la fonction
d’autoépuration
Interdiction de toute construction sur6 m
depuis les berges des cours d’eau pour
préserver les berges et les ripisylves des
cours d’eau
T3-O3-1 Privilégier le maintien ou la reconstitution de la dynamique latérale des cours d’eau
Le PLU classe le lit majeur de la Moselle en
zone N et préserve les ripisylves.
T3-O3.1.1, 2 et 3 Pour les cours d’eau mobiles, préserver les zones de mobilité encore fonctionnelles
T3-O7 Préserver les zones humides Aucune zone humide n’est impactée par les extensions urbaines
THEME 5 EAU ET
AMENAGEMENT
DU TERRITOIRE
T5A-O2 Obj 3.1 à
3.4
Prendre en compte, de façon stricte, l’exposition
aux risques d’inondations dans l’urbanisation des
territoires
T5A – O2.1 Obj 3.2 et
3.4
Les SCOT et les PLU prévoient des règles
adaptées à la compatibilité avec l’objectif de
préservation des zones d’expansion des crues
Le PLU prend en compte les zones
inondables de la Moselle et de la Boler: ces
zones sont inconstructibles.
T5A-04 D1 Obj3.2 et
4.1
Préserver les zones naturelles ou agricoles
susceptibles de constituer des zones d’expansion
des crues
Classement des zones agricoles submersibles
en Aa
T5A-04 D2 Obj 3.1 et
3.4
Gestion du risque Crue Classement des zones agricoles submersibles en Aa et en N. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 104
Obj 3.3 Réglementation de la constructibilité arrière
digues
Non concerné
T5A-05 Obj 4.2 Limiter le rejet des eaux pluviales dans les cours d’eau. Encourager l’infiltration
Prévu dans le règlement.
T5B - 02 Préserver de toute urbanisation les Zones Humides Remarquables du SDAGE et les parties
de territoire à fort intérêt naturel
La zone d’extension future de l’habitat est
située à proximité de l’enveloppe urbaine du
village. Peu de consommation d’espaces
naturels et agricoles
T5B-02.3 –02.4 Préserver les rives des cours d’eau et faciliter la mise en valeur des berges
Inconstructibilité de 10 mètres de part et
d'autre des cours d 'eau
T5C-01 Obligation du traitement des eaux usées (collectif ou non) dans les zones ouvertes à l’urbanisation
avec obligation d’une programmation de travaux
et d’actions pour la réalisation ou la mise aux
normes des équipements de collecte et de
traitement
Le règlement indique que, pour toutes les
zones, le dispositif d’assainissement devra
être conforme à la législation en vigueur.
Le zonage d’assainissement annexé au PLU
permet de connaître les secteurs
d’assainissement collectif ou individuel
T5C-02 Obligation d’un raccordement au réseau d’eau potable dans les zones ouvertes à l’urbanisation
avec obligation d’une programmation de travaux
et d’actions pour la réalisation ou la mise aux
normes des équipements de distribution et de
traitement
Le règlement impose que toute construction
ou installation qui requiert l’alimentation en
eau potable doit être raccordée au réseau
d’eau potable Les justifications des dispositions du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 105
6EME PARTIE : ANALYSE DES
INCIDENCES DU PLU SUR
L'ENVIRONNEMENT
Ce chapitre vise à évaluer les incidences des orientations du plan sur l’environnement et d’exploser la manière dont le plan prend en compte le souci de sa préservation et de sa mise en valeur, conformément à ce qui est défini dans l’article R123-1-2 du Code de l’Urbanisme.
Préambule
L‘analyse des incidences est réalisée en prenant en compte principalement les secteurs ouverts à l’urbanisation, prévus dans le projet du PLU, à savoir les zones AU. Le P.L.U. de GAVISSE différencie les zones agricoles destinées l'exploitation et les zones naturelles à protéger en raison de la qualité du paysage et du caractère des éléments naturels qui le composent. Les besoins, en terme de zones d’extension de l’habitat,ont été calculés au plus juste, afin de répondre aux attentes de la commune. Le PLU de GAVISSE est resté quasiment dans l’enveloppe urbaine actuelle, une seule zone1AU a été créée.
A. LES ZONES BATIES
Le règlement du PLU vise à concilier les impératifs de développement de la commune et la préservation du cadre de vie des habitants et de l’environnement.
La préservation de la qualité du cadre bâti et du cadre de vie des habitants passe par les prescriptions de mesures règlementaires visant à intégrer le mieux possible les constructions nouvelles au bâti existant. Ce qui se traduit au niveau de l'aspect extérieur avec le respect de l'identité architecturale lorraine au niveau du village-centre et le maintien du front bâti continu ou d'une certaine hauteur. Ces règles permettent de conserver la forme et l'organisation du village traditionnel (secteur Ua).
Le règlement du secteur Ub prend aussi en compte le recours aux énergies renouvelables, en autorisant la mise en place de dispositifs domestiques de production d’énergie renouvelable.
Enfin un certain nombre d'éléments du patrimoine local (façades…) ont été identifiés. Fleurons du patrimoine local, une protection au titre de l'article L 151-19 du Code de l'Urbanisme leur est appliquée. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 106
B. L’ENVIRONNEMENT NATUREL
Le zonage du P.L.U. de GAVISSE différencie les zones agricoles destinées l'exploitation du fait de leur richesse potentielle et les zones naturelles à protéger en raison de la qualité du paysage et du caractère des éléments naturels qui le composent.
Les besoins de développement de la commune ont été préconisés afin de poursuivre un développement raisonnable. C’est ainsi que le PLU de GAVISSE est resté proche de l’enveloppe urbaine existante du village.
Le P.L.U. prévoit de protéger et de mettre en valeur l'environnement de la façon suivante :
- délimitation de zones de jardins-vergers aux abords du village à l'intérieur desquelles seuls les annexes sont autorisées (avec des conditions de hauteur et d'emprise au sol). L'intérêt paysager et l'homogénéité de ces zones sont ainsi préservés.
- préservation de la trame verte et bleue de la commune :zone naturelle inconstructible
Afin de limiter les impacts sur le milieu hydrographique (artificialisation des berges, rupture de corridors biologiques, ...), un recul minimal des constructions de 10m par rapport aux berges des cours d’eau est défini (inscription en zone naturelle).
- de la préservation de l'Espace Naturel Sensible : zone naturelle inconstructible
- protection des terres agricoles par l'interdiction de toutes constructions non liées à la vocation de la zone. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 107
C. EVALUATION DES INCIDENCES DU PLU SUR LE SITE NATURA 2000
Le décret n°2010-365 du 9 avril 2010 relatif à l’évaluation des incidences Natura 2000 a renforcé cette obligation règlementaire en fixant une liste nationale des documents de planification qui doivent faire l’objet d’une évaluation des incidences sur un ou plusieurs sites Natura 2000.
Le projet d’élaboration du PLU de GAVISSE rentre dans cette catégorie.
A ce titre, il est donc soumis à évaluation des incidences Natura 2000, au cas par cas.
Le site Natura 2000 le plus proche est la ZSC n°FR4100167- PELOUSES ET ROCHERS DU PAYS DE SIERCK, qui est limitrophe du territoire communal.
Le dossier au cas par cas a été soumis à la MRAe et le projet de PLU n'est pas soumis à évaluation environnementale. 5 £
ë +
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 108
Les éléments remarquables du bâti
Eléments remarquables du patrimoine bâti au titre du L 151-19
Numéro
Sur plan de zonage
Illustration Adresse
1 Façade complète
2 Façade Ferme SIMON San901003
SLNINIOVENTO
#
;
=
à
.
CC:
:
N
e°
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 109
Numéro
Sur plan de
zonage
Illustration Adresse
3 Façade uniquement
côté
habitation
4 Façade
5 Façade Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 110
Numéro
Sur plan de zonage
Illustration Adresse
6 Façade (1865)
7 Façade santt901003ET
a
dans
que)
,
2e
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 111
Numéro
Sur plan de zonage
Illustration Adresse
8 Façade
9 Calvaire ÉCOLOG
e£
È
3
:+
ë Sæ
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 112
10 Calvaire route de Berg
11 Calvaire piste cyclable Les justifications des dispositions du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 113
ANNEXE :
DIAGNOSTIC TERRITORIAL
A ENVIRONNEMENT SOCIO-ECONOMIQUE
1. DEMOGRAPHIE - POPULATION
- UNE POPULATION EN AUGMENTATION
La commune de GAVISSE compte 580 habitants en 2018, sa population n'a cessé d'augmenter depuis les années 1980. Elle se stabilise autour des 600 habitants depuis 2009 malgré une baisse de la population en 2014 passant de 603 à 561 habitants.
Le tableau et le graphique ci-dessous caractérisent l’évolution de la population de GAVISSE depuis 1968.
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2018
GAVISSE 218 247 318 467 507 603 561 580
Les différentes étapes de construction sont récapitulées sur le graphique.
La commune a une démographie croissante depuis les années 1970, seule la période de 2009 à 2014marque un pallier.
De 1968 à 1999 la population de Gavisse est passée de 218 à 507 habitants soit 289 habitants supplémentaires (132% d'augmentation en 31 ans).
0
100
200
300
400
500
600
700
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014 2018
Nombre d'habitants
Années Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 114
Le taux de variation de la population résulte de deux composantes (tableau ci-dessous) : • le taux de variation naturel dû au mouvement naturel
(part des naissances et des décès),
• le taux de variation dû au solde migratoire
(part des personnes arrivant ou quittant la commune).
1968 à 1975 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2009 2009 à 2014
Variation annuelle
moyenne de la population
en %
+1.8 +3.7 +4.9 +0.9 +1.7 -1.4
due au solde naturel en % -1.1 +0.7 +1.0 +0.5 +0.2 0.2 due au solde apparent des
entrées sorties en % +2.9 +2.9 +3.9 +0.4 +1.4 -1.7
Taux de natalité (‰) 10. 13.9 15.8 11.2 9.1 8.5
Taux de mortalité (‰) 20.6 6.7 5.6 6.4 5.3 6.1
L'augmentation de population était liée principalement à des arrivées d’habitants, solde migratoire positif de +3,9%. Cela correspond également à la période de construction du lotissement Vert Pré en 1978.
Le solde migratoire positif est le facteur majeur dans l'augmentation de la population de Gavisse.
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1968 à
1975
1975 à
1982
1982 à
1990
1990 à
1999
1999 à
2009
2009 à
2014
due au solde naturel en %
due au solde apparent des
entrées sorties en %
Variation annuelle moyenne
de la population en % EE 200°
25
20
15
10
0314 15 à 29 20 3 44 45359 60 à 74 75 ans ans ans ans ans ans ou +
Sources : Insez RP2009 (géographie ou 01/07/2011) et RP2014 (géographie ou 07/01/2076) exploitotions principales.
e ==sÙ
5 £
ë +
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 115
- UNE POPULATION JEUNE
La tranche d’âge des 30-44 ans est majoritaire en 2009, avec plus de 28% de la population. Cependant, celle de 45-59 ans se situe en second avec 21.8% de la population ce qui montre une légère tendance au vieillissement.
Répartition de la population par tranche d’âge en 2009 et en 2014
L'indice de jeunesse : les moins de 20 ans/ les plus de 60 ans est égalà 1,8 ce qui indique une population plutôt jeune.
La classe d'âge des jeunes, personnes de moins de 20 ans représente 26.4% de la population en 2010 quand à la classe des plus de 60 ans est de 9.7%. Cela confirme que les jeunes, représentent pratiquement un tiers de la population de la commune.
- UNE REPARTITION EQUILIBRE DE LA POPULATION
Avec 290 hommes pour 271 femmes et une répartition de 51.7 % et 48.3% à l'échelle communale, la population de Gavisse est équilibrée.
58
44
72
73
33
10
0
49
37
75
69
25
15
1
0 20 40 60 80
0 à 14 ans
15 à 29 ans
30 à 44 ans
45 à 59 ans
60 à 74 ans
75 à 89 ans
90 ans ou plus
Femmes
Hommes = Nombre moyen d'occupants par résidence principale
3,5
2.5
1,5
0.5
1968(*) 1975(*) 1982 1990 1999 2009 2014
(*) 1967 et 1974 pour les DOM
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique,
dans la géographie en vigueur au 01/01/2016.
Sources : Insee RP1967 à 1999 dénombrements
RP2009 et RP2014 exoloitations principales.
EE
a _—_—
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 116
- UNE DIMINUTION DE LA TAILLE DES MENAGES
Le desserrement de la taille des ménages est observé depuis 1968 (3,3 pers/log) alors qu’en 2014 on dénombre 2,7 personnes par logement.
Ce phénomène est lié à la baisse du taux de natalité et à la décohabitation.
II. L’OFFRE DE LOGEMENTS
En 2014, la commune comptait 207
résidences principales, 10 logements
vacants, et 5 résidences secondaires,
soit 222 logements, dont 203 sont
des logements individuels (soit
91.6%) et 12 des appartements
(5.3%).
93%
2% 5% Résidences
principales
Résidences
secondaires et
logements
occasionnels
Logements vacants
Maintien de la population de Gavisse depuis les années
1980 à environ 600 habitants
Une population plutôt jeune
Desserrement de la taille des ménages : 2,7 pers/log en
2014.
2,7 Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 117
Evolution du nombre de logements depuis 1968 (source INSEE 2014)
Une progression importante du nombre des logements est observée depuis 1975 avec le doublement du nombre de logements : ils passent de 97 à 222.
Deux périodes se distinguent où les constructions ont été nombreuses :
• de 1982 à 1990 avec 46 logements supplémentaires (bien retranscrite par l'augmentation du nombre d'habitants) et
• de 1999 à 2009 avec 56 logements supplémentaires.
En 2014, on dénombre 10 logements vacants, soit 5% du parc ce qui constitue la fluidité du parc et reste raisonnable.
Caractéristiques des résidences principales (source INSEE 2014)
0
50
100
150
200
250
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
Evolution du nombre de logement par catégorie
Logements vacants
Résidences secondaires et logements occasionnels
Résidences principales
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
Ensemble 71 73 97 143 161 217 222
Résidences principales 66 68 91 128 147 197 207 Résidences secondaires et
logements occasionnels 0 1 1 6 3 10 5
Logements vacants 5 4 5 9 11 11 10
Nombre Pourcentage
Statut d’occupation
Propriétaires
Locataires
Logés gratuitement
184
21
2
89.0
10.0
1.0
Nombre de pièces
1
2
3
4
5 et +
2
7
14
38
146
1.0
3.3
6.7
18.6
70.5
TOTAL 207 100 Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 118
On note une prédominance de l’habitat individuel (91.6% de l’ensemble des résidences principales), de grande taille (81.1% de 4 pièces et plus, pour les résidences principales). Les habitants sont également majoritairement propriétaires de leur résidence principale (pour 89 % des maisons).
Le nombre des logements vacants a augmenté régulièrement depuis 1968 mais reste faible par rapport au nombre total de logements et permet d'assurer la fluidité du parc.
en 2015, a priori 3 à 4 maisons vides
Le potentiel direct de renouvellement urbain lié à la vacance ou à des mutations (granges en particulier) est très faible car déjà réalisé pour la plupart. :
(données Mairie de GAVISSE)
Durant les 12 dernières années, 44nouvelles constructions ont été réalisées à Gavisse soit presque 4 constructions par an.
Gavisse présente une certaine attractivité avec une moyenne de 4 nouvelles constructions par an sur les 10 dernières années.
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
Logements vacants 5 4 5 9 11 11 10
Année 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Total Nouvelles
constructi
ons
7 7 2 3 / / / 18 2 2 1 1 1 44
Les constructions individuelles et
de grande taille (4 pièces ou plus)
constituent l’habitat dominant à GAVISSE. Depuis moins de 2 ans
5,2%
30 ans ou plus De 2 à 4 ans
24,3 % 123%
De 5 à 9ans
19,5 %
De 20 à 29 ans
17,6%
De 10 à 19 ans
20,5 %
Source : Insee, RP2014 exoloitation principale géograohie ou 01/01/2076.
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 119
L'ancienneté d'emménagement des ménages se décompte en 6 périodes. Ainsi, plus d'un tiers (37.6%) de la population a emménagé dans les dix dernières années. Autres
inactifs
6,9 % Étudiants
9,4 %
Retraités
8,6 %
Chômeurs
6,4 %
Actifs ayant
un emploi
68,7 %
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 120
1II. LES ACTIVITES ECONOMIQUES, LE TOURISME ET LES LOISIRS
- LA POPULATION ACTIVE
Les actifs ayant un emploi représentent 68.7% de la population
des 15-64 ans (population en âge de travailler)en diminution
par rapport à 2009. (INSEE 2014)
La tranche d’âge des 25-54 ans représente le nombre d’actifs
le plus important.
Le nombre de chômeurs représentait, en 2014 : 6.4% de la
population active. Il a diminué entre 2014 et 2009, car il était
de 6.9 % en 2009.
Population active ayant un emploi (Source INSEE 2014)
2014 2009
Ensemble 400 423 Actifs en % 75.1 76.6 Actifs ayant un emploi en % 68.7 69.7 Chômeurs en % 6.4 6.9 Inactifs en % 24.9 23.4 Elèves, étudiants et stagiaires non
rémunérés en % 9.4 10.8 Retraités ou préretraités en % 8.6 3.9 Autres inactifs en % 6. 8.6
- LES DEPLACEMENTS DOMICILE - TRAVAIL
Un certain nombre d’actifs travaillent encore sur la commune (8.5%) mais la majorité occupe un emploi dans une autre localité (91.5%).
2010 % 1999 %
Ensemble 292 100.0 213 100.0
Travaillent :
Dans la commune de résidence 25 8.5 24 11.3 Dans une autre commune 267 91.5 189 88.7 Dans le département de résidence 118 40.6 115 54.0 Dans un autre département 0 0.0 2 0.9 Dans une autre région en France
métropolitaine 3 1.1 1 0.5 Dans une autre région hors de France 145 49.8 71 33.3
Données recensement INSEE 2010
Gavisse est situé dans le bassin d’emplois de Thionville. Les personnes travaillent également à Thionville, Cattenom ou au Luxembourg. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 121
Les chiffres INSEE de 2010 indiquaient les actifs dans une autre région en France métropolitaine (1.1%) et hors France métropolitaine (49.8%) : Luxembourg étant voisin.
LES DONNEES 2014
2014 % 2009 %
Ensemble 277 100.0 298 100.0
Travaillent :
Dans la commune de résidence 24 8.5 25 8.4 Dans une autre commune 253 91.5 273 91.6
- UNE ACTIVITE ECONOMIQUE DIVERSIFIEE
Activité adresse Nombre d’emplois
Terver Plâtrerie 55 rue Forge
Wantzenrider dépannage
électrique
6 rue Marroniers 1
ULMANN Thierry peintre 55 rue de Jeanne d'Arc
Back Sandrine Massage
aromathérapie
7 rue de la Forge
Salon de coiffure
PEIFFER Amélie monitrice
d'équitation indépendante
11 rue de l'Ancien moulin
La commune dispose
• d'un commerce de proximité : le café-restaurant Nennig;
• d'un distributeur de pains ;
• d'un commerce itinérant qui offre également ses services sur la commune : une camionnette de vente de pizzas.
8%
41%
1%
50%
dans la commune de résidence
dans le département de
résidence
dans un autre département de
la région de résidence
dans une autre région en
France métropolitaine
dans une autre région hors de
France métropolitaine (Dom,
Com, étranger) Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 122
- l’activité agricole
Trois exploitations agricoles ont leur siège dans la commune.
VA : vaches allaitantes
VL : vaches laitières
Bovins : bovins à l’engraissement
Les exploitations soumises au RSD(Règlement Sanitaire départemental) génèrent, un périmètre de 50m depuis les arrêtes du bâtiment où sont logés les animaux par rapport aux habitations et immeubles habituellement occupés par des tiers.
Dans le cas des exploitations d’élevage ICPE (Installations Classées pour la Protection de l'Environnement) soumises aux dispositions des arrêtés du 7 février 2005 fixant les règles techniques auxquelles doivent satisfaire les élevages de bovins, de volailles et/ou de gibier à plumes et de porcs soumis à déclaration et ou à autorisation au titre du livre V du Code de l’environnement et article, ce périmètre est porté à 100m depuis les installations d’élevage et leurs annexes, par rapport aux habitations et aux locaux occupés par des tiers et aux stades et terrains de camping agréés et par rapport aux limites de zones destinées à l’habitation.
Les annexes comprennent : les bâtiments de stockage de paille et de fourrage, les silos, les installations de stockage, de séchage et de fabrication des aliments destinés aux animaux, les ouvrages d’évacuation, de stockage et de traitement des effluents, les aires d’ensilage et la salle de traite.
Le principe dit « de réciprocité » soumet l’implantation des habitations et immeubles habituellement occupés par des tiers au respect des mêmes distances (article L 111-3 du Code Rural).
Exploitation adresse Activités Statut RSD ou ICPE
EARL Ancien Moulin WAGNER
Christian et Christine
30 rue de l'Ancien
moulin
VA
VL
Bovins
ICPE
M KIFFER Roger 14 rue de la Forge
VA
Bovins
ICPE
GAEC VAGNER
M VAGNER Jean Marie
18 rue de l'Ancien
moulin
VA
VL
Bovins
ICPE DIAGNOSTIC AGRICOLE
PLU DE GAVISSE [LT PERIMETREAGRICOLE
BATIMENT AGRICOLE
ICPE - STOCKAGE MATERIEL
ICPE - ELEVAGE
ICPE - FOSSE ET FUMIERES
ICPE - STOCKAGE
Re TES
2
É 54
EMENTS
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 123
Carte récapitulative des bâtiments agricoles et des périmètres générés Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 124
- l’activité associative
L’activité associative de la commune de Gavisse est assez caractéristique pour une commune de cette taille :
• Club du bon vieux temps
• Cercle des jeunes de Gavisse
• FC Gavisse
• Gym Gavissoise
- l’activité touristique
Le tourisme à Gavisse est lié principalement au développement des activités autour du chemin de randonnées GR5.
1V. LES EQUIPEMENTS COMMUNAUX ET LES SERVICES
- UN TAUX D’EQUIPEMENT ASSEZ CLASSIQUE
POUR UNE COMMUNE DE CETTE TAILLE
Le patrimoine communal :
• la mairie,
• les 2 écoles : école primaire de 4 classes et l'école maternelle de 2 classes,
• un bâtiment pour l'accueil du périscolaire et une cantine
• une distillerie
• la salle Roland Parmentier,
• une maison des Associations,
• une salle de jeux,
• des équipements sportifs : un terrain de football, un terrain omnisport et un terrain de roller,
• une remise,
- L’ENSEIGNEMENT
GAVISSE dispose d'une école maternelle qui comporte deux classes et d'une école primaire qui en comporte quatre. Elles ont toutes les deux un accueil périscolaire mis en place par l'association Catt'Mômes.
Le collège est à Cattenom et le lycée à Thionville.
- L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
L'alimentation en eau potable est une compétence du Syndicat des Eaux de Cattenom et environs qui est composé de 6 communes voisines : Cattenom, Garche, Koeking, Berg-sur-Moselle, Gavisse et Fixem.
Le réservoir se situe à Cattenom.
La capacité d'alimentation ne posera pas de souci par rapport à une augmentation de la population. NC
ND
— — —n
7
Communauté de
communes de CATTENOM
et Environs
Commune de Gavisse
Les habitations actuelles ou futures n'étant pas localisées en zone
d'asmninimement colinctif sont maintenues en zone d'anminissement Bon-collectif.
HET | Echelle 1/2500 [pate : 1/05/e0ié
= +
Les justifications des dispositions du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 125
- LA DEFENSE INCENDIE
La défense incendie et assurée par des poteaux incendie
- L’ASSAINISSEMENT
La gestion des eaux usées est gérée par la CCCE. Le zonage d'assainissement a été réalisé et il est actuellement en cours de révision. L'assainissement collectif domine sur Gavisse. carte ci-dessous
Gavisse est raccordée à une station d'épuration située sur la commune de Cattenom avec un rejet dans la Moselle. Il s'agit d'un procédé à boues activées, elle a été mise en service en 2003. La station est jugée conforme en équipement mais non conforme en performance au 31 décembre 2016 et en 2018. (fiche récapitulative page suivante)
4 communes sont collectées : Cattenom, Gavisse, Fixem et Berg-sur-Moselle. La capacité totale de la station est de 4000 équivalents- habitants dont 610 eq-hab pour Gavisse .
(Pour information : 2640 pour Cattenom, 439 pour Berg-sur-Moselle et 409 pour Fixem)
En 2012, Gavisse est à 495 éq-hab.
L'augmentation de population de Gavisse ne devra donc pas dépasser la capacité de traitement de la STEP soit 115 eq-hab. (CATTENOM F
Description de la station
Nom de la station : CATTENOM (Zoom sur la station)
Code de la station : 025712401448
Nature de la station : Urbain
Réglementation : Eau
Région : GRAND-EST
Département : 57
Date de mise en service : 31/12/2002
Service instructeur : DDT 57
Commune d'implantation : CATTENOM
Capacité nominale : 4000 EH
Manuel d'autosurveillance validé : Oui
Traitement requis par l'arrêté national du
21/07/2015 :
- Traitement secondaire
(+ Filières de traitement :
Chiffres clefs en 2018
Charge maximale en entrée : 3646 EH
Débit arrivant à la station :
Valeur moyenne : 1107 m3/j
Percentile95 : O0 m3/j
Débit de référence retenu : 1700 m3/)j
Production de boues : 78.50 tMS/an
Destinations des boues en 2018 (en tonnes de
matières sèches par an) :
7
Agglomération d'assainissement
Code de l'agglomération : 020000157124
Nom de l'agglomération : CATTENOM
Commune principale : CATTENOM
Tranche d'obligations : [ 2 000 ; 10 000 [ EH
Taille de l'agglomération en 2018 : 3646 EH
Somme des charges entrantes : 3646 EH
Somme des capacités nominales : 4000 EH
(+ Liste des communes de l'agglomération :
Absence de données
Chiffres clefs en 2017
Chiffres clefs en 2016
Chiffres clefs en 2015
Chiffres clefs en 2014
Chiffres clefs en 2013
Chiffres clefs en 2012
Chiffres clefs en 2011
L
Source : MTES - ROSEAU - Décembre 2019
7
Milieu récepteur
Bassin hydrographique : RHIN-MEUSE
Type : Eau douce de surface
Nom : Rejet CATTENOM
Nom du bassin versant : Moselle
Zone Sensible : CM - La Moselle
Sensibilité azote : Oui (Ar. du 23/11/1994)
Sensibilité phosphore : Oui (Ar. du 23/11/1994)
Voir le point de rejet (Double-cliquer sur le point pour
( l'effacer)
J = F
Respect de la réglementation nationale en
2018
Conforme en équipement au 31/12/2018 : Oui
Date de mise en conformité : 01/01/2004
Abattement DBOS atteint : Non
Abattement DCO atteint : Oui
Abattement Ng]l atteint : Sans objet
Abattement Pt atteint : Sans objet
Conforme en performance en 2018 : Non
Réseau de collecte conforme (temps sec) : Oui
Date de mise en conformité : 31/12/2016
Respect de la réglementation en 2017
Respect de la réglementation en 2016
Respect de la réglementation en 2015
Respect de la réglementation en 2014
Respect de la réglementation en 2013
Respect de la réglementation en 2012
| Respect de la réglementation en 2011 J
précédent | suivant | accueil
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 126
A l'heure actuelle, il n'est pas prévu d'augmenter la capacité de traitement de la station intercommunale ce qui devient ainsi un facteur limitant pour l'accueil de nouvelles habitations au coeur du village.
La gestion des eaux pluviales est communale avec un rejet en milieu naturel. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 127
- LES ORDURES MENAGERES ET LE TRI SELECTIF
La collecte des ordures ménagères est une compétence de la CCCE. Le ramassage des ordures ménagères a lieu une fois par semaine.
Le tri sélectif est également réalisé dans la commune dont les sacs sont collectés tous les mardi.
Des bornes à verre et papier sont présentes dans la commune à proximité de la Maison des Associations.
Les déchetteries sont situées à Cattenom et Hettange-Grande.
Le ramassage des objets encombrants se fait deux fois par an.
Un taux d’équipements classique pour une commune de cette
taille
Assainissement : CCCE
Eau potable : Syndicat des Eaux de Cattenom et environs Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 128
- LES VOIES DE COMMUNICATION
➢Les axes routiers
Les principaux axes de communication desservant le territoire communal sont • la RD 62 qui relie Gavisse aux communes voisines : Malling, Berg sur Moselle, Haute-Kontz et Contz les Bains,
• la RD 64 en direction Ouest-Est de Gavisse
• la RD1 qui passe à proximité de la commune et qui relie Manon à Mondorff.
Localisation des différents axes de circulation, extrait de géoportail
➢Les autres chemins
Les autres chemins ruraux et communaux, goudronnés pour partie, mais le plus souvent empierrés ou en herbe, ont un rôle
agricole, et ils permettent également les
circulations de cyclistes et piétons (liaisons
douces).
➢Les sentiers de randonnées
La commune de Gavisse est traversé par un
sentier de grande randonnée 5 (GR5).
Il s'agit d'un sentier de 2600 km qui relie la mer
du Nord à la mer Méditerranée. Le tronçon qui
passe par la commune arrive du Luxembourg et
plus particulièrement de Tétange pour se
diriger vers Metz et Liverdun afin d'atteindre les
Vosges du Nord et rejoindre Belfort.
(carte ci-contre, cf Porter à connaissance)
route Romaine Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 129
- LES TRANSPORTS
La commune est desservie par une ligne de bus :
Ligne 106 : Beyren-lès-Sierck / Thionville
Deux arrêts sont présents sur la commune : à l’église et au pont.
La commune dispose de deux dessertes du collège de Cattenom :
- CT02 :Beyren-lès-Sierck, Mondorff, Gavisse
- CT03 : Breistroff-la-Grande, Fixem, Gavisse
Et d’une desserte de l’école de Gavisse depuis Berg-sur-Moselle.
La voiture reste le mode de transport privilégié.
- LE DEVELOPPEMENT DES COMMUNICATIONS NUMERIQUES
C’est aussi à travers le développement des communications numériques que la commune gagnera en attractivité. 1
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 130
B. STRUCTURE URBAINE DU VILLAGE
Le village est en position Sud-Ouest du ban
communal.
Il est situé au croisement de la RD 62 et de
la RD 64 et est traversé par un chemin de
grande randonnée le GR5.
Il présente un bâti type village "rue" avec ses extensions. Il s'est organisé de part et d'autre du ruisseau de Boler.
extraitgéoportail
Trois lotissements sont présents sur la commune :
• le lotissement Vert Pré construit en 1978,
• le lotissement Clos Acheren datant de 2004 et
• le lotissement les Moissons en 2012. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 131
I. LES BESOINS EN FONCIER
Le besoin en logements est issu du besoin pour maintenir la taille de la population actuelle et du besoin lié à l'augmentation de population envisagée auquels on soustrait le potentiel de renouvellement urbain (dents creuses, réhabilitation, mutation).
LE BESOIN EN LOGEMENTS LIE AU DESSERREMENT DE LA TAILLE DES MENAGES
Le besoin de logements liés au desserrement de la taille des ménages.
Selon l'INSEE en 2014, le nombre d’habitants à Gavisse est de 561 pour avec un taux d’occupation de 2,7hab/log).
La projection du desserrement de la taille des ménages dans 10 ans, peut être estimée à 2,5hab/log.
A population constante, le besoin en logement augmente avec le phénomène de desserrement de la taille des ménages.
Pour calculer le besoin lié au desserrement, nous utiliserons le nombre d'habitants de 2014et le taux de desserrement de 2,7hab/logt, ainsi : 561 habitants à raison de 2,7 hab/logt : 208 logements si on garde le même nombre d’habitants, pour les 10 ans à venir, il faudra 224 logements au total (561 habitants à raison de 2,5hab/logt) soit + 16 logements pour maintenir le niveau de population.
LES BESOINS DU PARC
Actuellement, Gavisse compte environ 600 habitants, la commune envisage environ 100 habitants supplémentaires d’ici 10-15 ans. (soit 16 % d’habitants supplémentaires) ce qui correspond à 40 logements à raison de 2,5 pers en moyenne par logement.
Le besoin théorique en logements est donc
16 logements pour pallier au desserrement de la population +
40 logements pour permettre l'augmentation de la population soit
56 logements PLAN LOCAL D'URBANISME DE GAVISSE
DISPONIBILITÉ DU FONCIER
M 2 à race rs Ge Inconstuctiie EM: Dé acts etes crues ANSE Ÿ L
=
PPR inondation
Zone rouge a risque élevé. Zone naturelle omplémentaire. BR rien des ques et de eukmge d UM cs cie È
& Dents creuses
Zone rouge à risque élevé, zone naturelle : L k \ Ÿ A C1 d'expansion des crues. inconstructible CL Secteurs autorisant les hangars agricoles | NS $
Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 132
LE RENOUVELLEMENT URBAIN
Les dents creuses
Un travail avec la commune a permis d’identifier les dents creuses.
36 parcelles ont été classées en dents creuses
Sachant qu'au coeur du village, le secteur est classé zone inondable et qu'il y a un souci de saturation de la capacité de traitement de la station d'épuration intercommunale.
Les dents creuses réellement disponibles (sans aucun risque) se localisent en zone blanche et sont au nombre de 16.
En dents creuses, dans les 10 prochaines années, 16 logements sont susceptibles d’être construits.
Logements vacants et réhabilitation
Le parcours de terrain nous a permis de repérer
• 2 logements vides
• 3 granges à réhabiliter
2 logements vacants (nombre en nette diminution par rapport à 2014 où on en recensait 10.
Au final : assez peu de logements disponibles
Les logements vacants recensés constituent la fluidité du parc de logements et ne seront pas pris en compte dans le potentiel. Justifications du PLU
PLU de Gavisse– Rapport de présentation – ECOLOR 133
Au besoin théorique en logements, on enlève le potentiel théorique disponible (dents creuses et logements vacants):16 logements
Il reste donc un besoin de 40 logements pour permettre l'accroissement de la population.
Si on applique une densité de 17logts/ha, la surface à ouvrir à l'urbanisation est de l'ordre de 2,4ha.
L'élaboration du PLU devra permettre de conserver la compatibilité avec les objectifs du SCoTAT.
II. LA CONSOMMATION ESPACES NATURELS, AGRICOLES ET
FORESTIERS
Depuis la Loi grenelle 2 du 12 juillet 2010, une analyse de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, sur les dix dernières années, est demandée dans le PLU.
Ainsi, sur Gavisse, les données proviennent du service de l’Observatoire des Territoires et Prospectives, de la Direction Départementale des Territoires de Moselle.
Sur le territoire de Gavisse, entre 2003 et 2012, la consommation de l’espace naturel, agricole et forestier représente 5,5 ha :
- 2,2 ha ont été consommés pour réaliser des constructions (habitat individuel et collectif),
- 3,3 ha ont été utilisés pour des surfaces non bâties (infrastructures, …)
Depuis 2003, la consommation des espaces naturels est liée à des constructions à usage d'habitation :
2,1
0,1
3,3
Consommation des espaces naturels et agricoles
(ha) entre 2003 et 2012
Habitat individuel Habitat collectif Non bâti