Offres
API
Connexion
Documents similaires
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
Document publié le Jeudi 17 décembre 2015 par la commune de Livry-Gargan.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Environnement,
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PLAN LOCAL D’URBANISME - PADD
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
2. PADD
SOMMAIRE 1.
CONFIRMER
LE
RAYONNEMENT
MÉTROPOLITAIN DE LIVRY-GARGAN 2. PRÉSERVER ET VALORISER LE CADRE DE VIE URBAIN, ARCHITECTURAL, PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL 3 . ASSURER
UN
DÉVELOPPEMENT
URBAIN
PLAN LOCAL D’URBANISME Approuvé le 17 décembre 2015 Mis à jour le 06 février 2017
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
1
2. PADD Projet d’Aménagement et de Développement Durable ENSEMBLE, DESSINONS LE LIVRY- GARGAN DE DEMAIN
3 .
ASSURER
UN
DÉVELOPPEMENT
URBAIN
MESURÉ,
QUALITATIF
ET
RESPECTUEUX
DES IDENTITÉS URBAINES LOCALES 4.
RENFORCER
L’ATTRACTIVITÉ
DU
TERRITOIRE
À
TRAVERS
UN
DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
ET
COMMERCIAL
ÉQUILIBRÉ,
DIVERSIFIÉ
ET
QUALITATIF DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PREAMBULE Le conseil municipal de Livry-Gargan a lancé par délibération en date du 12 juin 2014 une révision générale de son Plan Local d’Urbanisme. L’objectif étant de permettre l’intégration des récentes évolutions réglementaires (lois ALUR et Grenelle2) et de définir une stratégie urbaine avant le transfert de compétence du PLU à la Métropole parisienne au 1
er
Janvier 2017.
Il s’agit de maitriser et d’organiser la
mutation urbaine, issue des besoins conjoncturels et des obligations légales en logement. Cette révision vise aussi à valoriser les sites et les paysages naturels ainsi que le soutien du tissu économique qui doit assurer
à la
fois
le
développement
de
la
zone
d’activités
communale
et
INTRODUCTION
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
LES 4 ORIENTATIONS STRATEGIQUES ENSEMBLE, DESSINONS LE LIVRY-GARGAN DE DEMAIN Une harmonie et un équilibre entre préservation et développement assurer
à la
fois
le
développement
de
la
zone
d’activités
communale
et
conforter les commerces et les services de proximité. Il s’agit enfin d’intégrer les projets d’infrastructure de transports en commun dans le projet urbain global de la ville. Afin de répondre à ces objectifs, un travail de diagnostic détaillé a été élaboré par les services de la Ville de Livry-Gargan et a permis de faire émerger
4
grandes
orientations
stratégiques
pour
assurer
une
harmonie
et
un
équilibre
entre
la
préservation
des
secteurs
pavillonnaires existants et le développement de nouvelles centralités urbaines. LIVRY
- GARGAN, UNE VILLE QUI RAYONNE…
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
2
LIVRY-GARGAN, UNE VILLE OU IL FAIT BON VIVRE 2- Préserver et valoriser le cadre de vie urbain, architectural, paysager et environnemental LIVRY
- GARGAN, UNE VILLE QUI RAYONNE…
1-Confirmer le rayonnement Métropolitain de Livry-Gargan CONSTRUIRE LE LIVRY-GARGAN DE DEMAIN DANS L’ESPRIT DU LIVRY- GARGAN D’HIER 3-Assurer un développement urbain mesuré, qualitatif et respectueux des identités urbaines locales SOUTENIR L’ECONOMIE DE LIVRY-GARGAN ET AMELIORER SON ATTRACTIVITE 4-Renforcer l’attractivité du territoire à travers un développement économique et de commerce équilibré, diversifié et qualitatif DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – UNE VILLE QUI RAYONNE
1
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
LIVRY
- GARGAN,
UNE VILLE QUI RAYONNE
1.1
RETROUVER
UNE
PLACE
DANS
LE
PROJET MÉTROPOLITAIN 1.2 INTÉGRER LE DÉVELOPPEMENT FUTUR DES TRANSPORTS EN COMMUN DANS LE PROJET URBAIN DE LA VILLE 1 . 3 CONTRIBUER
À
LA
CONSTRUCTION
SOMMAIRE DE PRESENTATION
PLAN LOCAL D’URBANISME Approuvé le 17 décembre 2015 - Modifié le 28 février 2017
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
3
LIVRY
- GARGAN,
UNE VILLE QUI RAYONNE 1. Confirmer le rayonnement Métropolitain de Livry-Gargan
1 . 3
CONTRIBUER
À
LA
CONSTRUCTION
D’UN POUMON VERT DE L’EST PARISIEN (L’ARC PAYSAGER) 1.4
ACCOMPAGNER
LA
TRANSITION
ÉNERGÉTIQUE DE L’EST PARISIEN 1.5
DÉVELOPPER
UNE
OFFRE
D’ÉQUIPEMENTS À L’ÉCHELLE DU GRAND PARIS DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
LIVRY-GARGAN, UNE VILLE QUI RAYONNE 1. CONFIRMER LE RAYONNEMENT MÉTROPOLITAIN DE LIVRY-GARGAN
PADD – TERRITOIRE DU GRAND PARIS
1
1.1 Retrouver une place dans le projet métropolitain L’organisation administrative de la Métropole du Grand Paris avance de façon rapide (projet de loi NOTRe). Cette organisation prendra place en Janvier 2016 et impactera de façon directe le territoire de Livry-Gargan ainsi
que
les
compétences
de
son
administration
locale
(en
particulier
la
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
ainsi
que
les
compétences
de
son
administration
locale
(en
particulier
la
planification urbaine). Elle s’accompagne d’une série de grands projets d’infrastructures de transport qui impactera le territoire dès cette année (en particulier le projet T4). A cela s’ajoutent des orientations intercommunales qui ont été validées dans le cadre du contrat de territoire (CDT) Paris Est Seine-Saint Denis qualifié comme pôle urbain de qualité et qui sont suivies dans le cadre de l’association Paris-Porte- Nord-Est (PPNE). La commune de Livry-Gargan a décidé de retrouver une place active dans le suivi de ces différentes instances (organisées et en devenir) afin de défendre les intérêts du territoire livryen et de confirmer la place de Livry-Gargan comme un territoire incontournable dans le projet métropolitain. La mise en œuvre du projet urbain global de la commune nécessite ainsi une présence active dans les différents groupes de travail auxquels la Ville sera désormais présente. 1 . 2
Intégrer
le
développement
futur
des
transports
en
commun
dans
le
projet
urbain
de
la
ville
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
4
1 . 2
Intégrer
le
développement
futur
des
transports
en
commun
dans
le
projet
urbain
de
la
ville
Plusieurs projets de transports en commun sont prévus à l’échelle métropolitaine et de l’est parisien. Ces projets d’envergure n’assurent pas une réelle accessibilité de la Ville et restent à sa marge. S’agissant de projets qui sont déjà validés et qui s’imposent à la Ville, et dont les travaux sont prévus prochainement, la Ville s’engage à les intégrer dans son projet urbain global : - Assurer
l’interface
avec
les
travaux
du
T4
et
accompagner
la
requalification de l’espace urbain qui l’entoure - Renforcer le lien avec les deux gares (Sevran-Livry et
Clichy-
Montfermeil) et développer leurs accès à la ville - Assurer l’interface avec le T-Zen3 et prendre en compte ses impacts sur la ville DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
LIVRY-GARGAN, UNE VILLE QUI RAYONNE 1. CONFIRMER LE RAYONNEMENT MÉTROPOLITAIN DE LIVRY-GARGAN
PADD – TERRITOIRE DU GRAND PARIS
1
1.3 Contribuer à la construction d’un poumon vert de l’Est parisien (l’arc paysager) - Le projet d’Arc Paysager : il fait partie des principales orientations du CDT Paris Est Seine-Saint-Denis. Il vise à structurer le territoire et l’intégrer à la ceinture verte de la métropole. Il vise à connecter les parcs et forêts existants en assurant une continuité biologique et fédèrera
des
activités
culturelles
et
de
loisirs
.
Il
doit
renforcer
la
cohérence
du
territoire
.
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
fédèrera
des
activités
culturelles
et
de
loisirs
.
Il
doit
renforcer
la
cohérence
du
territoire
.
La Ville facilitera la mise en œuvre de ce projet et assurera son suivi dans le cadre de l’association Paris -Porte-Nord-Est (PPNE). - Le parc de la Poudrerie : il s’agit d’un parc régional qui est géré par le CD93. Ce parc s’étend sur 4 villes (Livry-Gargan, Sevran, Vaujours, Villepinte). La Ville lancera une réflexion pour promouvoir le parc et valoriser la partie existante sur son territoire en cohérence avec le reste du parc et des réflexions en cours. 1.4 Accompagner la transition énergétique de l’Est parisien Selon le CDT Paris Est Seine-Saint-Denis, la constitution d’une stratégie en matière de transition énergétique est un enjeu majeur pour le territoire, riche par ses entreprises de BTP et son vaste parc de logements. L’objectif étant de valoriser les ressources locales dans le développement local. La Ville
s’engage
à
développer
l’efficacité
énergétique
dans
les
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
5
La
Ville
s’engage
à
développer
l’efficacité
énergétique
dans
les
anciennes et nouvelles constructions, en particulier au niveau de ses équipements
publics.
La
ville
travaillera
aussi
dans
le
cadre
de
l’association PPNE pour contribuer au développement de la filière d’éco-construction
(
lieu
dédié
à
la
formation,
pépinières
d’entreprises...).
La ville s’engage aussi à développer les NTIC à
l’échelle de l’Est parisien. 1.5 Développer une offre d’équipements à l’échelle du Grand Paris Le CDT Paris Est Seine-Saint-Denis qualifie le territoire en
pôle urbain
de qualité qui doit contribuer selon ses potentiels au rayonnement de la Métropole parisienne et répondre à ses besoins en équipements. Dans ce cadre, la Ville s’engage à valoriser ses équipements actuels et à développer de nouveaux équipements qui contribueront à répondre aux besoins des parisiens en termes de logement étudiants (secteur Aubrac), d’animation et de pôle sportif. DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
LIVRY-GARGAN, UNE VILLE QUI RAYONNE 1. CONFIRMER LE RAYONNEMENT MÉTROPOLITAIN DE LIVRY-GARGAN
PADD – TERRITOIRE DU GRAND PARIS
1
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
6 DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – CADRE DE VIE A PRESERVER
2
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
LIVRY-GARGAN, UNE VILLE OU IL FAIT BON VIVRE
SOMMAIRE DE PRESENTATION 2.1
PRÉSERVER
LES
QUARTIERS
PAVILLONNAIRES EXISTANTS 2.2 DÉVELOPPER LES LIAISONS DOUCES ET VERTES
ENTRE
LES
QUARTIERS
ET
FAVORISER
LA
CONNEXION
ENTRE
LES
DIFFÉRENTS ESPACES PUBLICS 2 . 3
DÉVELOPPER
ET
VALORISER
LA
QUALITÉ
PLAN LOCAL D’URBANISME Approuvé le 17 décembre 2015 - Modifié le 28 février 2017
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
7
UNE VILLE OU IL FAIT BON VIVRE 2. Préserver et valoriser le cadre de vie urbain, architectural, paysager et environnemental
2 . 3
DÉVELOPPER
ET
VALORISER
LA
QUALITÉ
DE L’ENVIRONNEMENT 2.4
FACILITER
ET
ORGANISER
L’ACCESSIBILITÉ
ET
LE
STATIONNEMENT
DANS
UNE
LOGIQUE
D’INTÉGRATION
URBAINE ET PAYSAGÈRE 2.5 FLUIDIFIER LA COLLECTE DES ORDURES MÉNAGÈRES DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – CADRE DE VIE A PRESERVER
LIVRY-GARGAN,
UNE
VILLE
OU
IL
FAIT
BON
VIVRE
2.
PRÉSERVER
ET
VALORISER
LE
CADRE
DE
VIE
URBAIN,
ARCHITECTURAL, PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL 2.1 Préserver les quartiers pavillonnaires existants La ville de Livry-Gargan est organisée en plusieurs secteurs résidentiels de
type
pavillons.
Ces
secteurs
ont
des
caractères
urbains
et
architecturaux diversifiés et intéressants : Poudrerie, Vieux Livry, Lac de Sévigné,
Charmilles,
Bayard,
Bérégovoy,
rond
point
des
Bosquets
-
2
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
Sévigné,
Charmilles,
Bayard,
Bérégovoy,
rond
point
des
Bosquets
-
Liégeard, Vauban Gambetta, Herriot. Une étude urbaine, architecturale et paysagère a été réalisée par la ville récemment et a permis de révéler les principales séquences urbaines englobant
des ensembles bâtis
cohérents. La Ville s’engage à préserver l’esprit du tissu urbain existant ainsi que son patrimoine architectural. Une attention particulière sera assurée par les services de la ville pour permettre un suivi qualitatif de toute évolution du patrimoine bâti. La Ville s’engage aussi à analyser toute demande d’évolution urbaine, architecturale ou paysagère sur
la base de l’étude urbaine déjà
évoquée
et
ceci
pour
respecter
les
caractéristiques
urbaines
identifiées. Cette ambition de préserver la qualité urbaine, architecturale et paysagère du tissu urbain existant pourra prendre la forme de chartes thématiques en lien avec les paysages urbains déjà identifiés. Cela permettra à la ville d’assurer
un certain cadrage esthétique et une
harmonie
urbaine
(ex
. charte
des
espaces
publics,
charte
couleurs
… )
.
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
8
harmonie
urbaine
(ex
. charte
des
espaces
publics,
charte
couleurs
… )
.
2.2 Développer les liaisons douces et vertes entre les quartiers et favoriser la connexion entre les différents espaces publics La ville de Livry-Gargan regroupe plusieurs pôles de vie qui ne sont pas souvent bien reliés entre eux, notamment en termes de liaisons douces. Des liaisons souvent difficiles notamment à cause de la RN3 qui coupe la ville en deux. En plus de ces pôles de vie, la ville regroupe plusieurs espaces publics urbains (places publiques, squares, places de quartier, parcs publics…) peu connectés entre eux et avec le reste de la ville. La Ville s’engage à développer les liaisons douces et vertes entre les quartiers et à favoriser les connexions avec les différents espaces publics existants.
Des liaisons qui pourront prendre la forme de
cheminements piétons, de trottoirs élargis ou d’espaces dédiés aux vélos, tout en contribuant à valoriser les continuités écologiques. DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – CADRE DE VIE A PRESERVER
LIVRY-GARGAN,
UNE
VILLE
OU
IL
FAIT
BON
VIVRE
2.
PRÉSERVER
ET
VALORISER
LE
CADRE
DE
VIE
URBAIN,
ARCHITECTURAL, PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL 2.3 Développer et valoriser la qualité de l’environnement La mise en valeur de la qualité environnementale et sa préservation à Livry- Gargan fait partie d’un objectif plus large qui s’inscrit à l’échelle du CDT Paris Est Seine-Saint-Denis.
L’objectif
étant
de
favoriser
le
développement
des
ressources énergétiques renouvelables, de faciliter la réduction des déchets, de la pollution et autres nuisances (nuisances sonores); il s’agit d’assurer aussi une gestion
économe
des
ressources
en
eau
et
de
préserver
et
favoriser
le
2
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
gestion
économe
des
ressources
en
eau
et
de
préserver
et
favoriser
le
développement de la biodiversité locale à toutes les échelles . La Ville s’engage à poursuivre ses efforts dans ces domaines afin de construire une vraie stratégie environnementale. Cela se traduira par un plan d’action qui concernera les bâtiments et les espaces non bâtis. La ville a prévu aussi de lancer un programme de rénovation des bâtiments publics afin d’améliorer leur efficacité énergétique. Un travail de sensibilisation sera aussi assuré auprès des habitants du parc privé. Des réflexions seront lancées aussi sur la place de la biodiversité dans
les différents parcs, en particulier celui de la
Poudrerie (Natura 2000) mais aussi sur la mise en place de jardins familiaux ainsi que sur la valorisation des continuités écologiques. 2.4 Faciliter et organiser l’accessibilité et le stationnement dans une logique d’intégration urbaine et paysagère Le développement urbain de Livry-Gargan ainsi que les projets de transport public prévus dans le cadre des CDT (les 2 gares, Tzen3, T4) impacteront directement les formes et les capacités de stationnement et d’accessibilité. La Ville s’engage à intégrer ces grands projets dans le cadre d’un plan de circulation
global
qui
sera
élaboré
pour
assurer
une
meilleure
lisibilité
et
une
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
9
circulation
global
qui
sera
élaboré
pour
assurer
une
meilleure
lisibilité
et
une
meilleure hiérarchie des principaux axes de transports. Cela sera complété par l’élaboration d’un Plan de mise en accessibilité de la voirie et des aménagements des espaces publics (PAVE). Des études seront assurées pour trouver des solutions complémentaires en matière de stationnement. 2.5Fluidifier la collecte des ordures ménagères La propreté urbaine est un enjeu majeur pour préserver le cadre de vie de la ville. Cela concerne à la fois les secteurs résidentiels mais aussi les secteurs de commerces et d’activités. La Ville s’engage à mettre en place une stratégie cohérente et efficace dans la collecte des ordures ménagères qui se traduira par la mise en place d’un nouveau
plan
propreté
qui
vise
plusieurs
objectifs
:
simplifier
le
plan
propreté, proposer une cohérence géographique, revoir les priorités et les axes d’intervention, renforcer les moyens techniques, adapter la collecte, mettre en place un système de suivi et d’évaluation. DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – CADRE DE VIE A PRESERVER
LIVRY-GARGAN,
UNE
VILLE
OU
IL
FAIT
BON
VIVRE
2.
PRÉSERVER
ET
VALORISER
LE
CADRE
DE
VIE
URBAIN,
ARCHITECTURAL, PAYSAGER ET ENVIRONNEMENTAL
2
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
10 DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – DEVELOPPEMENT MESURE
3
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
SOMMAIRE DE PRESENTATION
CONSTRUIRE LE LIVRY-GARGAN DE DEMAIN DANS L’ESPRIT DU LIVRY
-
3.1 ASSURER UNE DENSITÉ URBAINE MAITRISÉE ET EN HARMONIE AVEC L’EXISTANT 3.2 FAVORISER UNE DIVERSITÉ ARCHITECTURALE DANS LE RESPECT DE L’IDENTITÉ LOCALE
ET ASSURER UNE
TRANSITION
HARMONIEUSE
ENTRE
LES
NOUVELLES
CONSTRUCTIONS ET L’ARCHITECTURE EXISTANTE 3.3 DÉVELOPPER UNE MIXITÉ SOCIALE INTÉGRÉE DANS L’ENVIRONNEMENT
URBAIN
PLAN LOCAL D’URBANISME Approuvé le 17 décembre 2015 - Modifié le 28 février 2017
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
11
DEMAIN DANS L’ESPRIT DU LIVRY
-
GARGAN D’HIER 3. Assurer un développement urbain mesuré, qualitatif et respectueux des identités urbaines locales
L’ENVIRONNEMENT
URBAIN
3.4
FACILITER
LA
PARTICIPATION
CITOYENNE
DANS
L’ÉLABORATION
ET
DANS
LA
MISE
EN
ŒUVRE
DES
POLITIQUES ET DES PROJETS URBAINS AINSI QU’UNE MEILLEURE
APPROPRIATION
DES
ESPACES
PAR
LES
HABITANTS 3.5 ANTICIPER LES ÉQUIPEMENTS PUBLICS IMPACTÉS PAR
L’AUGMENTATION
DE
LA
POPULATION
ET
DIVERSIFIER LES MOYENS DE LEURS FINANCEMENTS DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – DEVELOPPEMENT MESURE
3.1 Assurer une intensité urbaine maitrisée et en harmonie avec l’existant Le développement urbain de la ville est devenu aujourd’hui une question incontournable. Cet objectif a été confirmé dans le cadre du CDT Paris Est Seine- Saint
- Denis
qui
prône
la
requalification
de
la
ville
dans
une
logique
de
mixité
urbaine
et
fonctionnelle
. L’objectif
étant
d’optimiser
les
espaces,
les
ressources
CONSTRUIRE LE LIVRY-GARGAN DE DEMAIN DANS L’ESPRIT DU LIVRY-GARGAN D’HIER 3. ASSURER UN DÉVELOPPEMENT URBAIN MESURÉ, QUALITATIF ET RESPECTUEUX DES IDENTITÉS URBAINES LOCALES
3
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
Saint
- Denis
qui
prône
la
requalification
de
la
ville
dans
une
logique
de
mixité
urbaine
et
fonctionnelle
. L’objectif
étant
d’optimiser
les
espaces,
les
ressources
et les équipements publics afin de lutter contre l’étalement urbain; il s’agit aussi de répondre aux besoins de logements de façon maitrisée, organisée et diversifiée sans compromettre la qualité et le cadre de vie existant. La Ville s’engage à développer une stratégie urbaine et foncière responsable, maitrisée
et
qualitative
sans
impact
sur
la
consommation
des
espaces
naturels.
Cette
stratégie
se
traduit
par
plusieurs
projets
urbains
pour
répondre aux objectifs de production du CDT Est Seine-Saint-Denis (240 logements par an pour Livry-Gargan). - Création d’une nouvelle centralité urbaine à l’échelle d’une ville de 42000 habitants: requalification du centre administratif (grande place publique en lien avec le parc, le centre administratif, l’hôtel de ville, le secteur Benoit Malon, le carrefour N3/Jaurès…) - Structuration urbaine le long de l’ex-RN3 - Accompagnement de la rénovation de la Cité Jardin de la Poudrerie - Mutation
foncière
maitrisée
:
le
parc
Georges
Clémenceau
(1,15
ha
compensés par la création de 1,3 ha de zone naturelle)
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
12
3.2 Favoriser une diversité architecturale dans le respect de l’identité locale et assurer une transition harmonieuse entre les nouvelles constructions et l’architecture existante L’étude urbaine réalisée par les services de la ville a mis en valeur les caractéristiques architecturales des principales séquences urbaines de la ville. Ces caractéristiques constituent l’identité urbaine de la ville. Le CDT Paris Est Seine-Saint-Denis préconise aussi de développer une politique foncière qui permettra de maitriser la qualité architecturale. La Ville
s’engage
à
favoriser
le
développement
d’une
diversité
architecturale dans
le respect des caractéristiques
architecturales
locales
à
la
fois
en
termes
de
typologie,
de
volumétrie
et
de
matériaux. Une attention particulière sera relevée à chaque nouvelle construction quelque soit son échelle, sa nature et sa densité. DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – DEVELOPPEMENT MESURE
3.3 Développer une mixité sociale intégrée dans l’environnement urbain Le besoin en logement social est en pleine évolution partout en Ile-de-France. L’objectif étant de diversifier les typologies d’habitat (du studio au grand logement,
de
l’individuel
au
collectif)
; il
s’agit
aussi
d’offrir
des
logements
adaptés
pour
tous,
étudiants,
familles,
personnes
âgées
.
CONSTRUIRE LE LIVRY-GARGAN DE DEMAIN DANS L’ESPRIT DU LIVRY-GARGAN D’HIER 3. ASSURER UN DÉVELOPPEMENT URBAIN MESURÉ, QUALITATIF ET RESPECTUEUX DES IDENTITÉS URBAINES LOCALES
3
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
logement,
de
l’individuel
au
collectif)
; il
s’agit
aussi
d’offrir
des
logements
adaptés
pour
tous,
étudiants,
familles,
personnes
âgées
.
La
Ville
s’engage
à
développer
une
mixité
sociale
intégrée
dans
l’environnement urbain: elle se traduira par une diversification de l’offre de logements, par une réhabilitation de parc social existant, et par l’intégration de différentes catégories sociales et de tranches d’âge : - Projet de logements étudiants (secteur Poudrerie) - Construction d’un collectif mixte (à la place du Foyer Alain Savary) - Projet de résidence pour personnes âgées 3.4 Faciliter la participation citoyenne dans l’élaboration et dans la mise en œuvre des politiques et des projets urbains ainsi qu’une meilleure appropriation des espaces par les habitants Les évolutions réglementaires ont confirmé la participation citoyenne comme un vecteur incontournable dans l’élaboration et dans la mise en œuvre des politiques et des projets urbains. La Ville
s’engage
à
favoriser
la
participation
citoyenne
et
à
améliorer
l’appropriation
des
projets
par
les
habitants
afin
de
mieux
prendre
en
compte
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
13
l’appropriation
des
projets
par
les
habitants
afin
de
mieux
prendre
en
compte
leurs attentes et leurs besoins. Cela se traduit essentiellement par la mise en place des conseils de quartiers et par le développement de la concertation citoyenne sur les politiques et projets urbains
.
3.5 Anticiper les équipements publics impactés par l’augmentation de la population et diversifier les moyens de leurs financements Le développement
urbain
de
la
ville
implique
de
nouveaux
besoins
en
équipements publics souvent couteux et mal anticipés. La
ville
s’engage
à
anticiper
les
équipements
publics
impactés
par
l’augmentation
de
la
population
et
à
diversifier
les
moyens
de
leurs
financement en développant de nouveaux partenariats publics privés (comme les Projets Urbains Partenariaux). - Construction d’un groupe scolaire de 24 classes (avenue Lucie Aubrac) - Construction du Gymnase Danton - Construction du 4
ème
collège par les services du Conseil Départemental DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – DEVELOPPEMENT MESURE
CONSTRUIRE LE LIVRY-GARGAN DE DEMAIN DANS L’ESPRIT DU LIVRY-GARGAN D’HIER 3. ASSURER UN DÉVELOPPEMENT URBAIN MESURÉ, QUALITATIF ET RESPECTUEUX DES IDENTITÉS URBAINES LOCALES
3
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
14 DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – ATTRACTIVITE EQUILIBREE
4
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
SOMMAIRE DE PRESENTATION
SOUTENIR L’ECONOMIE DE LIVRY-GARGAN ET AMELIORER SON ATTRACTIVITE
4.1
DÉVELOPPER
UN
ÉQUILIBRE
ET
UNE
COMPLÉMENTARITÉ
ENTRE
LES
DIFFÉRENTS
PÔLES DE VIE ET DE TRAVAIL 4.2
CONFORTER
LES
COMMERCES
ET
LES
SERVICES
DE
PROXIMITÉ
EN
ASSURANT
UNE
QUALITÉ D’OFFRE DIVERSIFIÉE AVEC DES OUTILS DE DYNAMISATION 4 . 3 DYNAMISER
LES
MARCHÉS
FORAINS
PLAN LOCAL D’URBANISME Approuvé le 17 décembre 2015 - Modifié le 28 février 2017
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
15
ET AMELIORER SON ATTRACTIVITE 4. Renforcer l’attractivité du territoire à travers un développement économique et de commercial équilibré, diversifié et qualitatif
4 . 3
DYNAMISER
LES
MARCHÉS
FORAINS
4.4
DYNAMISER
ET
RENOUVELER
LA
ZONE
D’ACTIVITÉ
LOCALE
ET
ASSURER
UNE
TRANSITION DOUCE AVEC LES ZONES D’HABITAT 4.5 DÉVELOPPER DES OFFRES DE SERVICES DANS LE DOMAINE DE LA SANTÉ DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – ATTRACTIVITE EQUILIBREE
SOUTENIR L’ECONOMIE DE LIVRY-GARGAN ET AMELIORER SON ATTRACTIVITE 4.
RENFORCER
L’ATTRACTIVITÉ
DU
TERRITOIRE
À
TRAVERS
UN
DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
ET
DE
COMMERCE
ÉQUILIBRÉ,
DIVERSIFIÉ ET QUALITATIF 4.1 Développer un équilibre et une complémentarité entre les différents pôles de vie et de travail La Ville est structurée autour de 4 niveaux de centralités économiques : la zone d’activités, des centralités de centre-ville ; des centralités de quartier ; et des micro
- centralités
. A
cette
structuration
sédentaire
s’ajoutent
les
deux
marchés
4
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
micro
- centralités
. A
cette
structuration
sédentaire
s’ajoutent
les
deux
marchés
forains
de
la
ville.
L’enjeu
est
de
mettre
en
place
une
stratégie
de
développement
globale
et
équilibrée
entre
ces
différents
niveaux
de
centralités. La Ville s’engage à développer un équilibre et une complémentarité entre les différents pôles de vie et de travail : - Le secteur de Chanzy : préserver ce pôle commercial (de niveau centre-ville) et valoriser son offre commerciale complète et abondante qui intègre des commerces spécialisés ainsi qu’un linéaire commercial continu et qualitatif - Le secteur Libération : valoriser ce pôle relais (par rapport à Chanzy) et faciliter son lien avec le pôle gare de Sevran-Livry ; éviter les ruptures de linéaires. Ce pôle dispose d’une offre commerciale abondante et diversifiée avec un faible taux de vacance et de renouvellement - Les micro-centralités : renforcer les micro-centralités existantes qui jouent un rôle social et d’animation entre les quartiers éloignés des deux principaux pôles (Marx Dormoy et Collavéri) et qui constituent des concentrations intermédiaires sur la RN3 (Sévigné, Mairie) - La
zone
commerciale
«
CORA
»
: requalifier
et
restructurer
cette
zone
à
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
16
- La
zone
commerciale
«
CORA
»
: requalifier
et
restructurer
cette
zone
à
vocation intercommunale dans une logique de complémentaire aux différents pôles commerciaux et assurer son articulation avec le pôle Libération - Structurer le devenir commercial de la RN3 4.2 Conforter les commerces et les services de proximité en assurant une qualité d’offre diversifiée avec des outils de dynamisation Le commerce de proximité nécessite aujourd’hui une meilleure lisibilité
et
surtout une diversification de l’offre actuelle. La ville s’engage à conforter les commerces et les services de proximité et à mettre en place une stratégie de développement avec des outils adaptés : - Protéger les linéaires commerciaux existants et améliorer leur lisibilité - Améliorer le cadre urbain : règlement de publicités et enseignes; qualité de l’espace public ; organisation du stationnement ; amélioration de la lisibilité. - Améliorer l’accès au transport en commun - Améliorer la lecture urbaine de la RN3 et structurer son devenir commercial DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – ATTRACTIVITE EQUILIBREE
SOUTENIR L’ECONOMIE DE LIVRY-GARGAN ET AMELIORER SON ATTRACTIVITE 4.
RENFORCER
L’ATTRACTIVITÉ
DU
TERRITOIRE
À
TRAVERS
UN
DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
ET
DE
COMMERCE
ÉQUILIBRÉ,
DIVERSIFIÉ ET QUALITATIF
4
4.3 Dynamiser les marchés forains Les
marchés
forains
contribuent
au
développement
des
liens
entres
les
habitants ainsi qu’à l’attractivité de la ville. La
ville de Livry-Gargan regroupe
deux marchés forains, un marché ouvert (Chanzy) et un marché couvert (Jacob). La gestion
de
ces
deux
marchés
est
assurée
par
un
délégataire
dans
le
cadre
d’un
marché
de
délégation
de
service
public
(DSP)
qui
arrive
à
son
terme
fin
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
4.4 Dynamiser et renouveler la zone d’activités locale et assurer une transition douce avec les zones d’habitat La ville
regroupe
une
zone
d’activités
(Hochailles)
qui
contribue
à
son
développement économique. Aujourd’hui cette zone nécessite un travail de renouvellement et de lisibilité. La Ville s’engage à dynamiser et à renouveler la zone d’activités locale et à assurer
une
transition
douce
avec
les
zones
d’habitat
: améliorer
sa
lisibilité
La
gestion
de
ces
deux
marchés
est
assurée
par
un
délégataire
dans
le
cadre
d’un
marché
de
délégation
de
service
public
(DSP)
qui
arrive
à
son
terme
fin
2015. La
Ville
s’engage
à
renouveler
le
marché
de
DSP
afin
d’améliorer
l’organisation et le suivi des deux marchés : mise en place d’une commission de suivi,
amélioration du système de contrôle, mise en place d’ indicateurs
mensuels
de
suivi
de
la
performance,
valorisation
du
programme
d’animation, amélioration de la qualité de services, fidélisation de la clientèle etc. Le marché de Chanzy nécessite un vrai travail de diversification et d’amélioration de la qualité de ses offres ; le marché de Jacob nécessite un vrai travail d’amélioration de sa lisibilité et de son dynamisme.
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
17
assurer
une
transition
douce
avec
les
zones
d’habitat
: améliorer
sa
lisibilité
(signalétique,
mobilier
urbain…);
améliorer
la
transition
avec
le
tissu
résidentiel; conforter la partie industrielle et BTP dans son activité; structurer et renforcer l’offre de restauration ; renforcer l’offre commerciale de la zone de Cora; développer la filière BTP en particulier dans les éco-constructions. 4.5 Développer des offres de services dans le domaine de la santé Le développement des offres de services dans le domaine de la santé est devenu un enjeu central pour les collectivités locales, en particulier avec le vieillissement de la population et le risque de désertification des médecins généralistes dont la moyenne d’âge à Livry-Gargan n’est pas loin de 58 ans. La Ville s’engage à faciliter le développement de nouveaux services dans le domaine de la santé, en particulier l’installation de jeunes médecins, et le développement de services dédiés aux personnes âgées. Un projet de pôle de santé sera étudié et pourra intégrer des services médicaux dédiés à la rééducation et à l’handicap
. DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
PLU de Livry
- Gargan
DG Développement Urbain et Economique
PADD – ATTRACTIVITE EQUILIBREE
SOUTENIR L’ECONOMIE DE LIVRY-GARGAN ET AMELIORER SON ATTRACTIVITE 4.
RENFORCER
L’ATTRACTIVITÉ
DU
TERRITOIRE
À
TRAVERS
UN
DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE
ET
DE
COMMERCE
ÉQUILIBRÉ,
DIVERSIFIÉ ET QUALITATIF
4
DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE DG DEVELOPPEMENT URBAIN ET ECONOMIQUE
18