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PLU - Rapport de présentation - Partie 1
Document publié le Jeudi 23 mars 2006 par la commune de Gosnay.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 1)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Transports,
> (ons ann ie lt FUay SIS
SIVOM DE LA
COMMUNAUTE DU BRUYAISIS
REVISION DU PLU
COMMUNE DE GOSNAY
Rapport de présentation
Agence Urbanités
Agence DSM
Octobre Environnement
Montesquieu AvocatsRévision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 1
Sommaire
Introduction 3
I - Données, analyses et objectifs 4
A - Présentation de la commune 4
1 – Situation géographique et administrative 4
2 - Voies de communication : organisation 6
B- Analyse environnementale 20
1 - Profil environnemental 20
2 - Contexte physique 21
3 - Gestion de l'eau 25
4 - Milieux naturels 34
5 - Qualité de l'air 37
6 - Offre énergétique 38
7) Déchet 39
8) Réseau numérique 40
9) Risques 41
C- Organisation paysagère et usages 47
1- Organisation paysagère et usages à l'échelle
du grand paysage 47
2- Organisation paysagère et usages à l'échelle
de la commune 67
D- Analyse urbaine 83
1-Histoire urbaine 83
2- Organisation du territoire et organisation urbaine 86
3- Forme urbaine 87
4- Tracés et parcellaire 90
5- Du privé au public : espaces publics 92
6- Analyse du bâti 99
7- Energie et habitat 106
E- Protections et servitudes à prendre en considération 108
F- Prescriptions territoriales d’aménagement 110 1- SCOT 110 2- SDAGE 114 3- SAGE de la Lys 116 4- Le Programme Local de l’Habitat 117 5- Le PDU 122 6- Installations classées et exploitants agricoles 123 7- Risque inondation 124 8- Les autres risques 127 9- La Loi sur l’eau 128 10- Servitudes et contraintes 129 11- Le PLU en cours 132
G- Développement humain, social et économique,
croissance urbaine 136
1 - A l'échelle communal 136 2 - A l'échelle du SCOT de l'Artois 144
Diagnostic agricole 150
1- Commentaires sur la présentation du rapport 150 2- Structures exploitations agricoles 151 3- Orientation des activités agricoles 154 4- Organisation foncière 157 5- Synthèse 160
Synthèse : données et objectifs projectuels 169Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 2
II - Le projet communal 172
A - Données et objectifs projectuels 172
1 - Analyse de la consommation des espaces naturels
agricoles et forestiers 172
2 - Objectifs de modération de la consommation de l'espace 173 3 - Objectifs d'aménagement du PADD 177
B - Prise en compte par le PADD et principes généraux
d'urbanisme et compatibilité avec les enjeux et
normes supérieures 179
1 - Grenelle 2 179 2 - Compatibilité avec les normes de documents
d'urbanisme de valeur supérieure 180 3 - Servitude d'utilité publique 180
C - Prise en compte du PADD dans les documents
graphiques et le réglement 181
D - Volet eau (compatibilité avec le SDAGE et SAGE) 181
III - Justifications des dispositions du PLU 183
A - La zone urbaine 183
B - Les zones d'extension 185
C- La zone agricole 188
D - La zone naturelle 189
E - Tableau des superficies 190
F - Espaces boisés protégés 191
G - Emplacements réservés 191
H - Annexes sanitaires 191
IV - Incidences des orientations du PLU sur
l'environnement 192
A - Incidences du PLU sur la consommation
d'espace 192
B - Incidences du PLU sur les milieux naturels 192
C - Incidences du PLU en matière de ressources naturelles
et nuisances 193
D - Incidences du PLU en matière de risques 194
E - Incidences du PLU sur le cadre de vie et la santé 195
V - Indicateurs pour l'évaluation des résultats de l'application
du PLU 196Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 3
Introduction
La commune de Gosnay dispose d’un PLU approuvé le 23 mars 2006.
Par délibération en date du 12 septembre 2011, le Comité Syndical du SIVOM de la Communauté du Bruaysis a prescrit la révision du Plan Local d’Urbanisme sur l’ensemble du territoire de la commune de Gosnay.
Elle a pour objectif de réajuster les objectifs originels, tout en prenant en compte les dernières préoccupations environnementales et paysagères (s’appliquant tant au paysage naturel que bâti) et le développement humain, économique, touristique de la commune et de la région environnante.IN au-88 . Ames
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Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 4
I - DONNEES, ANALYSES et OBJECTIFS
A- Présentation générale
1- Situation géographique et
administrative
Appartenant au département du Pas-de-Calais, la
commune de Gosnay se situe au centre de la
région, entre les villes de Béthune et Bruay-la-
Buissière.
Gosnay est rattachée administrativement à
l’arrondissement de Béthune et fait partie du
canton de Barlin.
Elle adhère à la Communauté d’Agglomération de
l’Artois -Artois Comm.- qui regroupe 58 communes
autour de Béthune. Elle intègre également le
SIVOM de la Communauté du Bruaysis.
La commune dispose d’un territoire d’une
superficie de 221 hectares, dont 24 hectares de
bois et forêts.Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 5
Extrait de la carte IGNRévision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 6
2- Voies de
communications :
organisation
La commune est concernée par
plusieurs infrastructures de
communication routière.
Gosnay est en effet desservie au sud,
formant la limite communale avec
Hesdigneul-les-Béthune, par la RN41
qui la relie directement à Béthune et
Bruay-la-Buissière. Elle est ensuite
traversée par la RD181 le long duquel
le village s’est développé.
La construction de l’A26 à l’extrémité-
est de son territoire a entraîné son
"isolement" par rapport aux communes
de Fouquereuil et Fouquières-les-
Béthune.
La RD181 constitue l’artère communale
principale. Cette route patrimoniale et
historique structure les voies de
desserte interne du bourg.
La construction de lotissements a
engendré quelques voies en impasse.
La structure viaire de la commune s’appuie sur des voies parallèles à la RN41.
L'A26 est soumise au L111-1-4 du code de l'urbanisme. En dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de cent mètres de part et d'autre de l'axe des routes express.
Elle ne s'applique pas :
― aux constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières ;
― aux services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières ;
― aux bâtiments d'exploitation agricole ;
― aux réseaux d'intérêt public.
..a
Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 7Trafic tous véhicules Moyennes Journalières Annuelles
CS] 5002
Données de trafic 2009
M rrañic sur Autoroute non concédée
BU Trafic sur Autoroute concédée
B Trafic sur Route Nationale
| Trafic sur Route Départementale
Données de trafic 2009 non disponibles
HN Données antérieures à 2009 (2004 à 2008) tous types de voies
Types de comptages
Comptage permanent
Comptage secondaire
Comptage permanent sur le réseau concédé
Comptage permanent
Comptage secondaire Es.
=
figurant aujourd'hui sur le réseau
de gestion dynamique Allegro
Type de route
==—=— 2 x 3 voies et plus
=> 2 Xx2 voies
———— 3 et 4 VOIES
—— )voles
77 756
QE2 245 A2165 35
30 946 225
3
Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 8
Extrait de la carte des trafics routiers, 2009, Dréal.
RN 41 : cette voie supporte un trafic journalier de plus de 9800 véhicules par jour (moyenne journalière annuelle)TIME
Lis Re 0 pe
Trongre
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D HAILUCOURT ©
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. SK Sur Halilicourt se.
Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 9
Transport collectif
La commune de Gosnay est également desservie par le
réseau de transports urbains TADAO (bus). La commune
de Gosnay, desservie par une ligne régulière (n°23),
comporte 3 arrêts.
Cette ligne permet de rejoindre la gare de Béthune.
La commune n'est pas desservie par le chemin de fer.Infrastructures et services de transports publics
ferroviaires à l'horizon 2020 =
Légende
mt PE — Création de nouvelles infrastructures ferroviaires L | mm Création de nouveaux services ferroviaires
. — Doublement de voies
} vf Etectrification
Modernisation
- … Reouventure / MISE En Service
| Conftrei A … fisé én place de nouveaux services urbains
, \ | Amélioration des Éaisons internationatos
7 | FA création de nouveies gares
ttes ds relations. == Création de nouveaux s0ricos à Grande Rosse aternationales 2 a Création de nouveaux points de rabattement
| HA Amélioration de la desserte ferronare des ports
\ © Connexion aux autoroutes ferroviaires
N | Caractéristiques des voies en 2006
ea.—. Tournai - Voie Double
u È | — Voie Doublé Elechitiée
\ Voie Unique
= Voie Unique Electrifiéo
Projets d'infrastructures et de services à 2020
Mons / ÿ
M ens
Amélioration des rolations
rmationales
- ‘ ? APRCIENNES
re) sr CA Ro eh 100 M€ | € TG ÆuCrT ; : | MRAE. | Namur, NZ Doublennt Deusi-Ariehe Liège . i 1 11m Nouveaux services LA LMEUGE Vers Amiens, urbains 4
Rouen | S
Arras -Canbrai Oo # Maubéuge-Chaftoroi Mouvalle infrastructure Morqu d Lie Sambre-Ave snois £ ArnéliorAion dés rolationrt Srroaine CASMME Nouvelle infrastructure forreviaire Je itemation aies ss 130 M€ + 650 MC F
Hi ue, À 4 = rs } & # Le N F F Se be # | f { ge ue
\ / HEÉ à À mt Vers Amébens, BR
& y . Rouen er f PCAPAR.
— . / | nn of +,
_ } _ |
Sources
-Leoiles œiminnhutves @ IGN- ES Carto & 2012
+ Votes ferrées : ® IGN- BD Cart 8 3
à : RE ‘ Autooéon ICN N° 610601 1 o 5 + » LAGoN
Réf : OToIT + PET-JT : projets fer « 151108 mad Réalisalion : Direclion Ges Transports - Novernbre 2006 PAS O6 CALAIS
+
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 10Labe: iè ré
mé
Metiurer
os PA
mme GRP Tours du Bassin Minier
mm» Itinéraire équestre E 1
Scan 230 SIGN 2006/BD Éano ©- SIGN 2006
Copie etreproduction interdies” - Mérché 9158/GN
Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 11Révision du PLU
Sivom communauté du Bruyaisis - Commune de Gosnay Rapport de présentation
Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 12Périmètre du SCOT de l'Artois
Chambres d'hôtes
Campings
Bases de loisirs et parcs
Centres équestres
Itinéraires cyclo-touristiques
lineraires de randonnées équestres
Chemins de grandes randonnées (GRPL et GR 12}
Chemins de petites randonnées
Tissu urbain
Espaces boisés
Réseau hydrographique et espaces aquatiques
Terils
Espaces agricoles
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 13La mobilité selon les motifs dans les années 90 en moyenne individuelle par jour est présentée dans le tableau suivant :
Motif Affaires | Travail | Achats | Loisirs | Scolaire | Visite | Université | TOTAL personnelles
NTM T LEE 085 | 0,71 | 0,47 | 0,44 | 036 | oo 13,8 /pers/jour
(source : enquêtes ménages - déplacements du CERTU)
Par ailleurs, le tableau suivant vous présente les ordres de grandeurs des parts modales
Province (moyenne et plage) Île-de-France
Marche à pied 26% 20 %'à 31% : 34% Vélo 2% 136% 2% TC urbains 7% 2à13% 18% Autres TC 2% 186% s 2 roues motorisés 2% 1à4%
Voiture 60% 53 à 70% … 46%
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 14
Mobilité
Temps de parcours
Distance parcourue par
5min 10mn 15mn 20mn
Piéton 330m 660m 1km 1.33km
vélo 1.2km 2.4km 3.6km 4.8km
L'accroissement des déplacements et de la mobilité individuelle est
directement lié au phénomène de l'étalement urbain et du
développement et à l'amélioration des conditions de circulation
notamment routière. En 50 ans, la distance moyenne parcourue
chaque jour par chaque français a été multipliée par 6, passant de
5km en 1950 à 30km en 1995.
Les impacts environnementaux sont nombreux :
- pollution atmosphérique et sonore : les transports terrestres
représentent la principale source de pollution de l'air en milieu
urbain et la principale source de nuisances sonores.
- Source de consommation énergétique : les transports
représentent une part toujours plus importante de notre
consommation d'énergie et de la consommation de pétrole.
- Dévorer de l'espace : Les routes et les parkings représentent
39% des surfaces artificialisées (soit 3% du territoire national).
Ainsi par exemple, pour 2 heures d'utilisation, il faut prévoir 25 m²
pour une voiture, 2.3m² pour une deux roues motorisée et 1.5 m²
pour un vélo. Dans une journée, l'automobile aura été stationnée
en moyenne à six reprises dont deux de longues durées (journée
de travail et nuit).
- Sécurité : Plus de la moitié des accidents se produisent en
agglomération.
Par ailleurs, la part des déplacements dans les budgets des
ménages a augmenté de moitié en 40 ans (9.7% en 1954 - 15.2%
en 1999). Le poste transport arrive en troisième position après les
dépenses de logement et d'alimentation. L'augmentation des
distances parcourues contribue à renforcer le poids respectif des
déplacements dans le budget des ménages comparé aux autres
postes. Les évolutions démographiques, celles des modes de vie
entre autre génèrent des déplacements plus nombreux et plus
lointains.14%
MOBILITE DES PERSONNES
(nb. de déplacements tous modes / jour)
26% = 1 à 2 déplacements
3 à 4 déplacements
n5 à 8 déplacements
= plus de 8 déplacements
mne se déplacent pas
Déplacements journaliers selon le mode
principal
Marche
Voiture
Deux roues 63%,
4% 4
Autres TC
2% Réseau
TADAO
2%
Moyenne : 3.66 déplacements
0 25 5 par personne et par jour
ms 34 040 kilométres 2,70 » 240
2,60 » 2,70
2.50 5 24
228 » 38
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 15
L'étude de déplacement menée dans le cadre du SCOT, montre qu'au cours d’un jour moyen de semaine, la population âgée de 5 ans ou plus de l’aire d’étude réalise environ 1 348 000 déplacements :
14% des personnes ne se déplacent pas,
26% des personnes font 1 à 2 déplacements,
28% des personnes font 3 à 4 déplacements,
25% des personnes font 5 à 8 déplacements,
7% des personnes font plus de 8 déplacements.
En moyenne, chaque habitant effectue 3,66 déplacements par jour (déplacements totaux rapportés à la population totale).
Cette mobilité tous modes se situe dans la moyenne de ce que l’on observe dans des agglomérations comparables. Elle est comprise entre ce que l’on avait observé dans le périmètre du SMESCOTA en 2004 et dans le Dunkerquois en 2003
Des différences apparaissent selon les secteurs puisque la mobilité varie de 3,4 à 4,0 :
la mobilité est plus forte dans le centre de Lens, à Hénin-Beaumont et sur le secteur central de Sallaumines – Montigny,
elle est assez forte à Carvin et dans les secteurs de Dourges – Leforest – Courcelles, Loison – Harnes – Courrières,
elle est faible dans les secteurs d’Oignies – Libercourt, nord et sud- ouest de la CALL.
La voiture, est de loin, le mode dominant. Les 852 000 déplacements quotidiens effectués par ce mode se partagent en 586 000 déplacements comme conducteur (69%) et en 266 000 déplacements comme passager
(31%).
Le taux
d’occupation des
véhicules s’élève donc à 1,45 ce qui est élevé. 32 000
déplacements sont effectués sur le réseau Tadao.Motif des déplacements
Secondaire ne travail habituel
17% TT 1%
Domicile- école ou
Domicile autre (université
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 16
Les 25 000 déplacements effectués avec un autre transport collectif se répartissent en :
10 000 (40%) déplacements sur le réseau SNCF,
12 000 (48%) déplacements en transport scolaire,
2 000 (8%) déplacements en transport employeur,
1 000 (4%) en autocar interurbain.
Les 49 500 déplacements réalisés en deux-roues se partagent en :
29 000 (59%) déplacements en vélos,
16 000 (32%) déplacements en cyclomoteurs (moins de 50 cm3), 4 500 (9%) déplacements en motocyclettes.
Les 12 500 déplacements réalisés en autres modes mécanisés se partagent en :
11 000 (86%) déplacements en camionnettes, camions,
300 (3%) déplacements en taxi,
1 500 (11%) en autres modes.
Les déplacements domicile-travail habituel ne représentent que 11% du total, ce qui est faible.
Les déplacements secondaires (ni le point de départ ni le point d’arrivée ne correspondent pas au domicile) ne représentent que 17% du total ce qui est faible puisqu’on en recense généralement 20%.
Hors déplacements secondaires, l’accompagnement est le premier motif de déplacement devant l’école ou l’université
La carte des flux mécanisés (c’est-à-dire ceux réalisés autrement qu’à pied) montre qu’une majorité de déplacements mécanisés s’effectue à l’intérieur des zones. Un seul flux dépasse les 30 000 déplacements par jour : les flux entre Lens et le nord de la Communauté d’agglomération de Lens-Liévin. Les flux les plus importants s’effectuent tous entre zones contigües. Les flux vers les arrondissements voisins sont importants notamment ceux vers Lille alors que l’influence d’Arras est plus faible.—> INTÉGRER LES DIFFÉRENTS RÉSEAUX ET MODES DE TRANSPORT
HIÉRARCHISER LE RÉSEAU ROUTIER
Fuseau A24 retenu par l'État
à
< <> Échangeur > Diffuseur
quan Principe de liaison routière
sy en 2x2 voies
Ed Mise à 2x2 voies du réseau existant
Liaisons routières L® <141 Principe
S'APPUYER SUR UN RÉSEAU DE TRANSPORT
EN COMMUN PLUS PERFORMANT
Liaisons cadencées
avec La métropole lilloise
Électrification de La ligne
Béthune - Saint-Pol-sur-Ternoise
Emprise ferroviaire à conserver meneeeenenes
Principe de liaison en transport
collectif à haut niveau de service
Ca
o
eenesnnennes
Pôle d'échanges principal
D + . 2 bidirectionnelles Po Projet acté Pôle de rapaliement
Halte ferroviaire
Périmètre du SCOT MS DE TRANSPORT
ÉTAT ACTUEL D'OCCUPATION DU SOL ES Autoroutes
EE Espaces boisés et renaturés ——— Axes rouliers en 2x2 voies
Espace à dominante urbaine fes routiers PNACIPAUX ——— Axes routiers secondaires
Espace à dominante agricole —— Voies ferrées
———————— (2nal
VALORISER LE TRANSPORT FLUVIAL
DE MARCHANDISES
a :lonsation de La voie d'eau
Principe de liaison entre Le canal
a “8 à grand gabarit et l'entreprise
Roquette
Cm ) Port fluvial à renforcer
C2 Projet de quai à court terme
€ Projet de quai à long terme
Saurcos : SSMESCOTA
JOUA
AIX AB
2006
- Rdaiaarian : A/CAG
2%6
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 17
Les mesures prescriptives du SCOT de l’Artois :
Depuis le milieu des années 70, l’augmentation de la motorisation est accentuée par le développement des infrastructures routières et l’étalement urbain (habitat, emploi, commerce, …).
Aujourd’hui, 71% des déplacements quotidiens s’effectuent en voiture. Après l’automobile, la marche à pied représente 22% de la mobilité, seulement 3% des déplacements quotidiens sont effectués par les transports en commun. Mesures prescrites :
- Mise en place d’une offre de transports collectifs urbains hiérarchisés autour d’un axe structurant de type TCSP ;
- Une densification de l’habitat et une localisation des activités et des équipements générateurs de déplacements de personnes à proximité de l’offre de transport collectif ;
- Une mixité des fonctions urbaines propice à l’usage des modes alternatifs à l’automobile ;
- La mise en place d’un réseau cyclable continu.
Par ailleurs, le territoire supporte une circulation importante en raison de la superposition du trafic de transit, des flux induits des échanges avec les territoires voisins, des déplacements locaux. Le réseau routier est aujourd’hui en proie à un phénomène de congestion qui ne cesse de s’accroître. En cause : liaisons avec la métropole lilloise, la multiplicité des centres urbains. Mesures prescrites :
- Développement intégré des différents modes de transports collectifs permettant une bonne articulation entre les offres ferrées à grande vitesse, interurbaines et les transports collectifs locaux ;
- Hiérarchisation de la desserte routière et réalisation des chainons manquants, nécessaires à la sécurisation des flux et à une limitation de la gène en milieu urbain.
Afin de limiter le transport de marchandises via le mode routier, compte tenu de la réalisation programmée du canal Seine-Nord, de l’augmentation du gabarit de la liaison Dunkerque Escaut et de la bonne desserte ferrée, le SCOT opte pour un accroissement de ces modes par une localisation des activités sur des sites jouissant d’une bonne accessibilité multimodale (rail, voie d’eau, route).CRT mi ÉhIAN
ommune de GOSNAY
ETAT LUS tnEU A LU LE _h, 2 Eros Ponte
Contr EE LUN mit sn
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 18
Bruit des infrastructures
La commune de Gosnay est concernée par deux voies classées «voies bruyantes» par arrêté préfectoral du 29 novembre 1999. Il s'agit de
- La RN 41 voirie de niveau 3, largeur 100m
- L'A26, voirie de niveau 1, largeur 300m
Conformément à l'article 13 de la loi n°92-1444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit, précisé par le décret d'application 95-21 du 9 janvier 1995 et l'arrêté du 30 mai 1996, un arrêté de classement des infrastructures de transports terrestres bruyantes recense les voies bruyantes.
Le bruit des infrastructures terrestres constitue une gêne pour les populations résidentes. La réduction est donc essentielle et peut se faire via l’aménagement du territoire, l’urbanisme et l’architecture. Il est préférable d’éviter de créer des zones où la population serait touchée par le bruit et d’agir en amont. Pour cela, plusieurs pistes existent :
● Éviter de construire à proximité d’infrastructures bruyantes, si ce n’est pas possible, organiser l’habitat nouveau (orientation, isolation…)
● Isoler l’habitat déjà construit si les logements sont à proximité de l’infrastructure
● Agir sur la géométrie (orientation, protection à la source) de la nouvelle infrastructure afin qu’elle produise peu de bruit.
La RD341 et l'A26 sont classées Voies à Grande Circulation.Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 19Repères généraux Eau
ee Les dix plus grandes ( Y Préservation des points communes du territoire ©/ decaptage d'eau
——— Réseau autoroutier Préservation du bon état à grande des eaux de surface
Reconquéte du bon état
des eaux de surface
Urbanisation et activités
; Milieux naturels et biodiversité D) ssors etre baniation nn mme RE et environnement etiou paysage Prise en compte des milieux naturels remarquables Gestion des héritages industriels ie © et minsers, ren {ll Dao CR ts PHRONUSE des zones portuaires 'otection nationaux€! 1 des sites Natura 2000
7 Principales continuités écologiques
À installation cassée Seveso seuil haut
——_ Risque d'inondation
Sources : DIREN Nord-Pas-de-Calas,
Agence de l'éou Artois-Picardie
Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 20
B- Analyse environnementale
1. Profil environnemental
Le territoire communal de Gosnay s'étend dans une zone de transition entre deux unités géographiques le Bassin houiller au sud et la Plaine alluviale de la Lys au nord. Mais Gosnay n'emprunte aucune caractéristique de ces deux entités et garde encore très nettement les éléments témoins de l'Artois.
A partir du "Profil environnemental" du Béthunois (source DIREN NPdC), nous remarquons que la commune affiche deux enjeux majeurs :
- Prise en compte des milieux naturels remarquables,
- Reconquête du bon état des cours d'eau.
A partir de l'interprétation des documents bibliographiques et de la reconnaissance de terrain, nous identifions toutefois les enjeux suivants : - Gestion de l'eau à l'amont pour préserver l'aval, notamment la plaine alluviale de la Lys, mais surtout la commune de Fouquières.
- Rôle particulier du territoire en fond de vallée avec des versants boisés et de ce fait des connexions possibles avec la vallée de la Clarence et la dépression du Fossé d'Avesnes de part et d'autre de la vallée de la Lawe. - Nécessité de conforter le boisement du versant encadrant la zone commerciale de la Porte Nord, et de prolonger le corridor.Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 21
2. Contexte physique et climatique
Contexte climatique
La commune bénéficie d’un climat caractérisé par un écart de température moyen, voire faible, une pluviométrie assez élevée, des jours de neige et de gelée relativement peu nombreux.
Températures :
On note un faible écart thermique moyen, avec une température moyenne de l’ordre de 11°C.
La température maximale est de 24.5 °C, la minimale de 1.8°C.
Précipitations :
La hauteur moyenne totale de pluie par an se situe autour de 660 mm. Le nombre de jours de pluie est assez élevé ; ils sont répartis de façon relativement régulière sur l’année.
Vent et Insolation :
Les jours sans vent sont rares. Les vents dominants sont de secteur Ouest/ Sud-Ouest.
Géomorphologie
Unité géographique
Le territoire communal s'appuie sur l'extrémité septentrionale de l'Artois, entre deux ondulations de plateau, dans une vallée se rattachant à la plaine alluviale de la Lys au nord.
L'extrémité septentrionale de l'Artois vient mourir devant la Flandre sous la forme d'un long plateau marqué par une séquence d'ondulations, plus rythmées face à l'Audomarois et plus estompées vers le Bassin minier et la Gohelle. Ces ondulations constituent des séquences qui structurent le
réseau hydrographique, le paysage, le tracé des routes, l'implantation des bourgs…
La commune de Gosnay est située entre deux de ces ondulations, ou plutôt dans la vallée de la rivière de la Lawe orientée sud-ouest (Artois) vers le nord- est (plaine de la Lys).
Organisation de la commune
A l'échelle locale, nous distinguons trois entités morphologiques majeures : - la plaine alluviale de la Lawe dans laquelle s'est installé le bourg,
- le versant de rive droite de la Lawe, avec une affectation agricole, - le versant de rive gauche de la Lawe, avec une couverture boisée.
Avec cette distinction des trois entités morphologiques majeures, nous identifions une logique liée au relief expliquant l'installation du bourg. A l'appui de cartes anciennes, l'essentiel du bâti apparaît historiquement implanté en fonction de la rivière (moulin) et des terres fertiles (fermes, monastères).
La vallée de la Lawe s'élargit dans le franchissement du territoire de Gosnay Les deux versants de la vallée sont courts et forment les limites entre les croupes du plateau et la vallée. Le versant boisé du "Bois des Dames est également marqué par des ondulations et des vallées sèches.
Sur les bords du territoire communal, les versants remontent jusqu'aux sommets des ondulations ou aux rebords des effets de croupe.
Avec la présence d'une voie importante (ancienne route d'Abbeville à Lille, puis RN41) au sud, du bâti s'est installé sur le rebord de plateau, en continuité du tissu urbain d'Hesdigneul.
Curieusement, le versant de rive gauche exposé au sud est essentiellement couvert par les boisements, tandis que le versant de rive droite exposé au nord est consacré à l'agriculture. Ce n'est pas l'exposition qui explique les modes d'affectation des sols mais la géologie associée à la géomorphologie qui a conditionné cette répartition.
L'altitude maximale est de 61 m NGF au sommet de la croupe, au niveau de la RD941 et de la rue de l'Aviation. L'altitude minimale est de 25 m NGF quand la rivière de la Lawe quitte le territoire communal au niveau de l'autoroute A26.Révision du PLU
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Nous recommandons de bien distinguer ces trois entités géomorphologiques dans la caractérisation du territoire communal pour le PLU.
Microrelief
Des perturbations de la morphologie naturelle liées aux activités minières apparaissent dans le versant boisé au nord.
Des éléments de microrelief sur le versant sud correspondent à une organisation agricole du territoire ; des microtalus découpent le parcellaire pour aménager des prairies en terrasses.
La rivière de la Lawe a autrefois été aménagée pour l'alimentation de moulin ; ces rectifications modifient la physionomie de la plaine alluviale.
Ces talus structurent l'espace et qui limitent les ruissellements.
Le remblai d'une ancienne voie ferrée interrompt le bas de versant en ive gauche de la Lawe.
Ces éléments de la géomorphologie méritent d'être repérés et d'être préservés dans le PLU.
Géologie et pédologie
Contexte géologique
Le contexte géologique est apprécié à partir de la carte géologique de Béthune (feuille XXIV-5 au 1/50000ème) et de sa notice explicative (6p)
La carte géologique de Béthune a été publiée en 1960 ; elle a été élaborée à partir d'explorations réalisées de 1949 à 1954 ; elle a été constituée sur un fond cartographique de 1935 mis à jour partiellement en 1956. Cette carte a donc été réalisée en pleine période d'activité des industries minières. Nous constatons que les terrils coniques sont reportés par un figuratif sur le fond de plan de l'IGN, tandis que les dépôts ou les cavaliers ne sont pas distingués. La carte géologique ne reporte pas les terrils, les crassiers, les anciens bassins de lavage, les cavaliers en les signalant comme des dépôts de remblais ou autre définition. Par conséquent, la carte géologique "ignore" que les terrains tertiaires affleurant naturellement sont masqués par des dépôts de matériaux issus du sous-sol, donc d'une autre époque géologique (Carbonifère) et sur des épaisseur parfois conséquentes.
Même si la carte topographique donne quelques indications sur la répartition des puits de mine, des usines, des voies ferrées… la carte géologique ne témoigne pas de l'exploitation houillère.
Cela rend difficile l'interprétation du territoire car désormais les terrils sont bien présents dans le paysage du Bassin minier. Des dépôts de stériles miniers se retrouvent sur des versants, dans des bois… alors que la carte géologique ne nous avertit pas de ce contexte. Cela complique l'interprétation de la végétation, la définition des habitats naturels, la proposition de mesures environnementales.Révision du PLU
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Extrait de la carte géologique de Béthune
(source BRGM, feuille XXIV-5 au 1/50000ème)
Les failles de Sains et d'Hersin viennent converger sur le territoire
d'Hesdigneul et la faille résultante vient déborder au sud du territoire de Gosnay.
Ces failles sont des reprises des anciennes failles qui avaient affecté le socle Primaire, et qui se sont manifestées lors de la formation du massif de l'Artois. Ces failles affectent le sous sol profond et le Crétacé (craie).
Dans la zone d'étude, les terrains géologiques s'inclinent vers le nord. Par conséquent, les infiltrations d'eau dans la Craie sénonienne s'écoulent vers la Plaine de la Lys et non vers l'Artois. Cette appréciation du substratum géologique a une grande importance pour la gestion de l'eau souterraine, tant pour la ressource en eau, que pour le régime et la qualité des nappes.
Sur le territoire de Gosnay, ces failles ne sont pas signalées comme des failles actives ou présentant un risque sismique.
Stratigraphie locale
La formation sous jacente aux Limons pléistocènes est constituée par les Sables d'Ostricourt (e2b) qui recouvre la partie sommitale du plateau et s'estompe sur les versants. Cette formation fait apparaître une nappe perchée, saisonnière, qui donne naissance à des suintements tels que ceux qui affleurent en rebord de versant.
La nature des terrains convient moins à la mise en valeur agricole et les secteurs d'affleurement de cet horizon, parfois chargé de grés, sont laissés aux boisements.
L'assise structurale est constituée par la Craie sénonienne (C4), mais elle n'affleure pas sur le territoire communal.
Les sables présentent un intérêt et le gisement a fait l'objet de plusieurs activité d'extraction. Une carrière est encore en activité sur le versant nord.
Il y a des dépôts de stériles minier sur le territoire communal, sous formes de terrils, de crassiers ou de cavalier des anciennes voies ferrées.
2.2.3. Contexte pédologique
Le contexte pédologique est apprécié à partir de la carte des pédo-paysages du Nord-Pas de Calais.
A l'échelle régionale, le territoire de Gosnay présente une nature pédologique homogène correspondant essentiellement à des "Sols bruns lessivés limoneux, sur substrats argileux et argilo-sableux, caractéristiques de l'unité géographique "Avant Pays d'Artois".
A une échelle plus locale, nous pourrons faire la distinction des nuances pédologiques en fonction de la nature des matériaux sous jacents. La description du contexte géologique vient argumenter pour des variations de nature de terre entre les deux versant, et suivant le développé de chaque versant, depuis le sommet de la croupe vers le fond de la vallée de la Lawe.
Les terres présentent un risque de battance sur le sommet, d'érosion sur le versant, et dans une moindre mesure d'engorgement quand les sables reposent sur des argiles du Landénien.Révision du PLU
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Contexte pédologique de sols bruns lessivés limoneux
(Extrait de la carte des pédo-paysages de la région Nord-Pas de Calais, INRA)
Dans la plaine alluviale de la Lawe, se développe un complexe de "Sols alluviaux hydromorphes". Il s'agit de terres de texture variable (limono- argileuses à limono-sableuses, parfois torbeuses) constituées à partir d'alluvions récentes.
Les profils pédologiques se déclinent en fluvisols rédoxiques, brunisols rédoxiques. Ces types de séquences pédologiques correspondent aux types de terrains permettant de désigner les "zones humides".
La plaine alluviale de la Lawe accueille des terrains d'origine fluviatile et des sols hydromorphes ; par conséquent, les caractéristiques pédologiques des "zones humides" semblent réunies.
Risques et pollution des sols
Pollution des sols et friches industrielles
Pollution des sols
La base de données sur les sites et sols pollués (BASOL) n'affiche aucune indication pour le territoire de Gosnay.
En fonction des enquêtes menées dans le cadre du Diagnostic du PLU, la commune ne semble pas disposer de décharge sauvage sur son territoire. Toutefois, à l'occasion de nos investigations de terrain, nous avons pu relever plusieurs décharges sauvages, soit récentes car les dépôts d'encombrants sont encore bien visibles, soit anciennes et les déchets sont ensevelis sous des remblais ou sous la végétation.
Risques naturels liés au sol et au sous sol
Mouvement de terrain
Le territoire communal est identifié pour un risque de mouvement de terrain lié aux phénomènes de retrait et gonflement des sols argileux. La carte des aléas montre que le risque est présent sur l'ensemble du territoire excepté le fond de vallée de la Lawe et certains secteurs du "Bois des Dames".Révision du PLU
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Risque lié aux phénomènes de retrait et gonflement des argiles
(Extrait du Porter à Connaissance – Carte des risques, DDTM62 – janvier 2012)
Parmi les arrêtés de catastrophes naturelles qui ont été pris ces vingt dernières années sur la commune de Gosnay, un évènement concernant ce phénomène a été enregistré :
"Inondations, coulées de boues et mouvements de terrain" pour l'évènement du 25 au 29 décembre 1999
Remontée de nappe
Les phénomènes d'inondation par remontée de nappe semblent récurrents cette partie du Bruaysis. Cette particularité est abordée dans le chapitre "Gestion de l'eau".
Autres risques
D'après la carte des risques connus, en fonction des enquêtes menées dans le cadre du Diagnostic du PLU, la commune ne semble pas être soumise aux risques de :
- effondrement minier de galeries,
- présence de puits minier,
- cavité,
- ancienne carrière,
- faille active,
- tranchée ou autre ouvrage de terrassement militaire.
3. Gestion de l'eau
Contexte hydrographique
Bassins versants
Avec sa situation en fond de vallée, le territoire de Gosnay s'inscrit sur le bassin versant de la Lawe ou Lave blanche.
En aval du moulin et à travers le territoire communal, la rivière s'affiche avec deux bras intitulé Lawe blanche et
La rivière de la Lawe est un cours d'eau de niveau 3 dans l'ordre
hydrologique.
Le territoire de Gosnay se rattache indirectement aux bassins versants de la Lys et de l'Escaut.
Le territoire communal se rattache à la masse d'eau superficielle référencée AR29 et désignée "Lawe amont".
Réseau hydrographique
Le réseau hydrographique est composé par la Lawe, par les deux bras de la rivière à partir du bourg, et par le bief de décharge du moulin ou "Fausse rivière".
Le parcours de la Lawe a été aménagé pour les moulins.Ë 5 ë ë ER È ë ‘ : En
Révision du PLU
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Dans toute la traversée du territoire communal, la rivière présente une physionomie de cours d'eau recalibré.
Une bande enherbée doit être maintenue en bordure du cours d'eau, participant à la limitation des intrants.
Les deux bras du cours d'eau doivent être accompagnés d'une servitude d'entretien.
Milieux aquatiques et zones humides
Mare, étang
Il n'y a pas de mare ou d'étang sur le territoire communal.
Zones humides
Le Porter à connaissance communiqué par les services de l'Etat annonce des "zones à dominante humide". Il s'agit donc de sites potentiellement humides mais non confirmés ; par conséquent, les emprises de ces espaces repérés sur les vues aériennes peuvent faire l'objet d'ajustement, soit en restriction, soit en extension.
Extrait du Porter à connaissance repérant les "zones à dominante humide" (source DDTM62, janvier 2012) complété par une interprétation des zones potentielles de suintement ou de stagnation d'eau
Nous avons identifiés des zones humides sur le terrain en raison des affleurements de nappe perchée dans les Sables d'Ostricourt.
Des suintements apparaissent également sur le versant nord, mais nous n'avons pu les identifier correctement, ne pouvant accéder aux terrains clôturés.
Les terrains de la plaine alluviale sont référencés comme sols hydromorphes. Ces zones pouvant développer des faciès de zone humide sont reportés sur la carte ci-dessus.Béthune
=
_
Bruay-la-
g Buissière
a Se . jeu)
à Bruay Labuissière ST
Qualité du cours d’eau d'après Le
Système d'Evaluation de La Qualité (SEQ)
= très mauvaise
— mauvaise
— passable
= bonne
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Qualité des eaux et objectifs
Qualité physico-chimique et écologique
La qualité d'eau actuelle de la Lawe est affichée en classe "médiocre". L'Objectif de "bon état écologique" de la Lawe est reporté en 2027 au lieu de 2015
Etat actuel de la qualité des cours d'eau (source AULAB)
Gestion de cours d'eau
Un Schéma de gestion de la Lawe a été élaboré par le SIPAL. Au moment de la réalisation du Diagnostic pour le PLU ce document était en cours
d'instruction (Autorisation loi sur l'Eau, DIG), et n'avait pas encore été présenté aux collectivités locales. Depuis le printemps 2012, nous n'avons pas été destinataire d'une copie de ce document validé, et nous n'avons pas eu d'information sur la présentation auprès des communes, sur les
démarches administratives, sur l'évolution du Plan de gestion ou son application.
Risques liés à l'eau
Evènements considérés comme catastrophes naturelles
Parmi les arrêtés de catastrophes naturelles qui ont été pris entre 1989 et 2012 sur la commune de Gosnay, des évènements concernant les
inondations se répètent.
"Inondations et coulées de boues" pour l'évènement du 17 juillet 1987 "Inondations et coulées de boues" pour l'épisode du 19 décembre 1993 au 2 janvier 1994
"Inondations et coulées de boues" pour l'épisode du 25 au 31 décembre 1994 "Inondations et coulées de boues" pour l'épisode du 17 janvier au 5 février 1995
"Inondations et coulées de boues" pour l'évènement du 6 juin 1998
"Inondations, coulées de boues et mouvements de terrain" pour l'épisode du 25 au 29 décembre 1999
"Inondations et coulées de boues" pour l'évènement du 27août 2002
Inondation par débordement de cours d'eau
La problématique inondation est bien identifiée dans la vallée de la Lys ; elle est moins perceptible sur le versant de l'Artois, notamment la logique de perturbation à l'amont entraînant des conséquences à l'aval.
Les problématiques d'inondation sont également identifiées en fonction des enjeux et de la récurrence des phénomènes.
Les zones inondables par la Lawe sont identifiées.> GE. re E
+ Frontière franco-belge
RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE
= (Canaux et rivières canalisées
—— Principaux cours d'eau
[___] Plans d'eau
7 (7
= , 42}
SBRUAY-LA-BUISSIÈRÉ
Fossé
d'Av snes
o Sous bassin versant
EM Délimitation des zones inondables
M Débits décennaux mesurés en m2?/seconde
M Débits décennaux estimés en m23/seconde
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Secteur inondable de Gosnay.
Un aménagement des berges pour répondre aux sollicitations hydrauliques et correspondant à la nature des horizons à faible stabilité intrinsèque (alluvions récentes à tourbeuses).
Aménagement ne permettant pas la continuité écologique de la ripisylve, aggravant les profils de vitesse…Révision du PLU
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Des fossés en bord de voirie colmatés et mal entretenus, ne participant pas à la gestion des eaux de ruissellement.
Absence de collecte des eaux de ruissellement dans la zone industrielle du "Château des Dames".
Rejets de la zone commerciale de la "Porte Nord", avec une régulation et un prétraitement des flots jugé très insuffisants, influençant la Lawe en amont de Gosnay.
Des surfaces imperméabilisées sans gestion à la parcelle.
Des ruissellements de versant qui ne sont pas repris par un fossés mais par un collecteur avec évacuation directe à la Lawe.Révision du PLU
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Inondation par remontée de nappe
Le phénomène d'inondation par remontée de nappe a été analysé par le BRGM sur le territoire d'Hesdigneul.
Le rapport indique que c'est la nappe des Sables d'Ostricourt qui est mis en cause, que le phénomène intéresse le sommet de la butte et peu affecter l'ensemble de la partie agglomérée.
L'analyse constate également que le phénomène de remontée de nappe peut également être combiné à d'autres phénomènes tels que le ruissellement ou la coulée de boue.
Ce phénomène peut être extrapolé sur Gosnay pour la même nappe dans les Sables d'Ostricourt.
Modalités de gestion des inondations
L'EPTB de la Lys a défini un Programme d'Actions de Prévention des Inondations (PAPI) du bassin versant de la Lys. Ce programme est synthétisé sur une carte reprenant notamment les adaptations d'ouvrages hydrauliques et les sites retenus pour la constitution de zones d'expansion des crues (ZEC).
Le territoire de Gosnay est concerné par ces actions. Les flots de la Lawe pourront être gérés par la ZEC en projet de Gosnay-Fouquereuil-Fouquières en aval de Gosnay et seront également modulés par l'adaptation du vannage d'Hulluch en amont de Gosnay.
Extrait de la carte PAPI (source EPTB de la Lys, Egis, 2011)
Une zone potentielle pour l'expansion des crues entre le cours naturel de la Lawe et le bras de restitution du déversoir du moulin.Révision du PLU
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Bien que l'EPTB de la Lys (Symsagel) ait opté pour une autre solution, nous préconisons de réserver cette emprise pour un éventuel besoin de gestion complémentaire des ruissellements ou des débordement du ruisseau.Ne
masses d'eau souterraine :
Zs état chimique en doute
état chimique à risque
© 1 limite de masse d'eau de La Cr.
autres masses d'eau non étudi
taux de nitrates en 2007 :
© :à10mg/L @:1à50r
@ 11325mg/l @:5my
© 26 à 40 mg/L
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Gestion de la ressource en eau
Nappes d'eau concernées
Nous distinguons deux types de nappe dans la zone d'étude :
- la nappe perchée des Sables d'Ostricourt,
- la nappe profonde de la Craie.
La nappe des Sables d'Ostricourt est une nappe perchée, de faible
envergure, limitée à l'emprise de la formation du Landénien sur le sommet du plateau, dont le régime dépend étroitement de l'impluvium. Par conséquent, elle a une faible puissance et donne naissance à des suintements sur le haut de versant avec un régime saisonnier.
Elle n'est pas exploitée et n'a pas d'usage local.
Le territoire communal se rattache à la masse d'eau souterraine référencée 1004 et désignée "Craie de l'Artois et de la vallée de la Lys".
Etat des eaux souterraines
La masse d'eau souterraine de la Craie de l'Artois est vulnérable. Sur le territoire d'Hesdigneul, elle est affichée en "état chimique à risque".
Etat chimique des
masses d'eau
souterraines (source
AULAB, 2011)
Les données qualitatives donnent une concentration en Nitrates de 26 à 40 mg/l dans la vallée de la Lawe.
Etat de la distribution d'eau
L'état du réseau de distribution d'eau potable affiche un mauvais rendement sur le territoire de Gosnay, évalué à partir des investigations sur le réseau du SIVOM
de la
Communauté du Béthunois. Le réseau affichait en 2003 des pertes de 40 à 50% de l'eau distribuée, ce qui signifie un gaspillage de la ressource en eau.
Part (%) des rendements des réseaux de distribution d'eau potable
évaluée en 2003 (source AULAB)
En contre partie, la qualité des canalisations est correcte puisque le réseau ne compte que 10 à 20% de branchements au plomb.Révision du PLU
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Part (%) des branchements en plomb dans le réseau de distribution d'eau potable
évaluée en 2004 (source AULAB)
SDAGE
Fondements du SDAGE
La Directive Cadre sur l'Eau (DCE, référencée 2000/60/CE du 23 octobre 2000, adopte la gestion de l'eau par grand bassin hydrographique, ce qui a amené à la décomposition de districts hydrographiques.
Le territoire communal de Gosnay s'inscrit dans le district "Escaut, Somme et côtiers Manche-Mer du Nord" ; ce district est transfrontalier et demande une coordination internationale, mais cela porte surtout sur le bassin
hydrographique même de l'Escaut.
Le SDAGE Artois-Picardie a été adopté par le Comité de Bassin le 16 octobre 2009 et approuvé par le préfet coordinateur de bassin le 20 novembre 2009 (références NOR : DEVO.0928424.A).
Les orientations et prescriptions prises en compte sont celles du Programme 2010-2015.
SAGE de la Lys
Objectifs et orientations du SDAGE
Le SDAGE préconise une gestion équilibrée en mentionnant les différents usages et vocations. Parmi ces Objectifs, les priorités suivantes concernent directement le territoire d'étude :
Prévention des inondations et préservation des écosystèmes aquatiques, des sites et des zones humides
On remarquera que la préoccupation prioritaire porte tant sur la préservation des biens et des personnes soumises aux risques d'inondation, que sur la préservation des milieux naturels.
Protection des eaux et lutte contre toutes pollutions
Restauration de la qualité des eaux afin d'atteindre l'objectif de "bon état" défini par la directive européenne, dite Directive Cadre Eau (DCE)
Protection de la ressource en eau
On retiendra les Orientations suivantes pour les objectifs qui concernent le contexte d'étude :
Gestion qualitative des milieux aquatiques
Pour le contexte urbain :
1. Continuer la réduction des apports ponctuels de matières polluantes classiques dans les milieux naturels.
2. Maîtriser les rejets par temps de pluie en milieu urbain.
Pour le contexte agricole :
3. Diminuer la pression polluante par les nitrates d'origine agricole. 4. Adapter une gestion des sols et de l'espace agricole permettant de limiter les risques de ruissellement, d'érosion et de transfert des polluants.
Pour les secteurs urbanisés ainsi que les secteur agricole :
6. Conduire les actions de réduction à la source et de suppression des rejets de substances toxiques.
Gestion quantitative des milieux aquatiques
Pour la fonctionnalité des milieux aquatiques :
9. Inciter aux économies d'eau.
Cette orientation comporte comme disposition la récupération d'eau de pluie mais aussi l'amélioration de l'état des réseaux.Révision du PLU
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10. Assurer une gestion de crise efficace lors des étiages sévères.
Pour les problématiques d'inondation :
11. Limiter les dommages liés aux inondations.
12. Se protéger contre les crues.
Les collectivités sont invitées à préserver et restaurer les zones naturelles d'expansion des crues...
13. Limiter le ruissellement en zones urbaines et en zones rurales pour réduire les risques d'inondation.
Des dispositifs incitatifs, volontaires, réglementaires ou financiers pourront être mis en place par… les collectivités territoriales pour réduire le
ruissellement et l'érosion en milieu agricole.
Gestion et protection des milieux aquatiques
En correspondance des Objectifs "Préservation et restauration de la morphologie, de la fonctionnalité et la continuité écologique des eaux superficielles, de la biodiversité", "Préservation et restauration des zones humides", le SDAGE avance les Orientations :
22. Préserver et restaurer la fonctionnalité des milieux aquatiques dans le cadre d'une gestion concertée.
Cela concerne notamment les opérations d'entretien...
23. Préserver et restaurer la dynamique naturelle des cours d'eau. La gestion des produits de curage fait l'objet de prescriptions.
25. Stopper la disparition, la dégradation des zones humides, et préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité.
La Disposition n°42 indique que les documents d'urbanisme doivent préserver les zones humides.
La Disposition n°43 invite les maîtres d'ouvrages à maintenir et restaurer les zones humides.
26. Préserver et restaurer la fonctionnalité écologique et la
biodiversité.
Les travaux sur les milieux aquatiques devront s'orienter vers des techniques de génie écologique.
La Biodiversité est considérée comme élément clé du "bon état écologique" visé par la DCE.
Traitement des pollutions historiques
Derrière le titre de cet enjeu, il faut distinguer la gestion des sédiments et la prise en compte des anciens sites et sols pollués :
29. Améliorer les connaissances sur l'impact des sites pollués A travers le Diagnostic du territoire communal engagé pour l'élaboration du PLU, les sites connus ou supposés sont recensés. Des actions permettant de limiter le transfert de substances polluantes doivent être poursuivies par les autorités administratives et les propriétaires et exploitants de ces sites.
4. Milieux naturels
Territoire en appui sur plusieurs entités naturelles et traversé par le corridor de la Lawe.
Rôle relais entre ces entités et avec le franchissement de la vallée.
Effet de coupure de l'urbanisation.Révision du PLU
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Des effets de lisière encore fonctionnels grâce à une bande tampon suffisante.
Des espaces à reconquérir.COMMUNE DE GOSNAY
Carte de La Trame Verte et Bleue
du SCoT de l'Artois
01/2008-CCNE,
Mission
Bassin
Misnier,
AULAB
2011,
Pôts-Cadastre-droitA
réservés
SOURCES
*DirectionGénérale
desimpôts
- Artois
Comm
01/Q
Ÿ
#
LABEUVRIÈRE
Bois des Dames
AULAS Réalisation : AULA
%
Bois des Dames
LÉ M TE 1e
Aviation" et La Volville
. « es
Ü diagnostic foncier à n + habitat
A AES DIGNEU
,v LES“BÉTHUNE
4
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=
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_
4 %
, - . Document de
* FOUQUEREUIL
FOUQUIÈRES-
LES-BÉTHUNE
TRAME VERTE ET BLEUE DU SCoT DE L' ARTOIS :
Coeur de nature Corridors
M site forestier Em corridor forestier fonctionnel
EM corridor forestier à aménager
Sites relais corridor forestier à créer
test site relais forestier : ‘ î == corridor rivière fonctionnel
=== corridor rivière à aménager
corridor rivière à créer
Révision du PLU
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Késultats globaux
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5) Qualité de l'airRévision du PLU
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6)-Offre énergétique
La notion d'énergies renouvelables en Pas de Calais est traditionnellement associée aux bioénergies..
Cependant, d'autres filières se développent en Picardie :
● l'éolien, favorisé par la directive européenne sur la production d'électricité d'origine renouvelable et la mise en place de tarifs de rachat attractifs. La réalisation d'un atlas régional et la mise en place d'outils d'aide à la concertation et à la décision contribuent à l'apparition des projets ;
● le solaire, pour la production d'eau chaude : d'abord appliquée à des usages individuels et privés (maisons individuelles), la filière commence à intéresser des gestionnaires de parcs collectifs (habitat, secteur de la santé …) ; les aides financières apportées et les appels à projets ont facilité la prise de conscience de l'intérêt de cette technique.
● le bois énergie et d'une façon plus générale la biomasse ligneuse, pour des usages en chaufferies collectives ; appliquée d'abord dans le secteur bocager de la Thiérache et le secteur de l'industrie du bois, la filière mobilise maintenant les exploitants forestiers et les professionnels du négoce. Pour autant, les montants à investir nécessitent de mettre en place non seulement des moyens financiers importants mais aussi des montages juridico-financiers adaptés. En outre les filières d'approvisionnement professionnalisées, si elles sont repérées, sont à organiser.Révision du PLU
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7)-Déchet
1- COLLECTE EN PORTE A PORTE
- Fréquence et nature des ramassages :
Artois Comm réalise une collecte hebdomadaire des déchets recyclables, des déchets verts
et des ordures ménagères résiduelles.
- Tonnage annuels 2004 (pour les 58 communes d’Artois Comm – 210 000 habitants) :
Déchets recyclables : 9 531 T/an
Déchets verts : 30 500 T/an
Ordures Ménagères résiduelles : 80 333 T/an
- Traitement des ordures ménagères :
Ordures ménagères résiduelles : Usine d’incinération de Labeuvrière (62) Déchets recyclables : Centre de tri de Ruitz (62)
Déchets verts : Plateforme de broyage de Béthune (62) puis traitement par SEDE à
Graincourt-les-Havraincourt (62).
2- COLLECTE EN APPORT VOLONTAIRE
- Nature et localisation des dispositifs :
Déchetterie de Béthune – Rue du Rabat
Déchetterie de Bruay-la-Buissière – Rue de Bel Vue
Déchetterie de Calonne-Ricouart – Rue de Champagne
Déchetterie de Haisne-les-la-Bassée – Route de Vermelles
Déchetterie de Marles-les-Mines – Rue du Centre
Déchetterie de Ruitz – Zone Industrielle
362 colonnes à verre implantées dans 39 communes d’Artois Comm.
- Tonnages annuels 2004 :
Les déchetteries ont permis la collecte des déchets suivants :
Electroménager : 318 352 m3 Encombrants : 367 T
Papier : 185 T Pneumatiques : 26 T
Cartons : 156 T Batteries : 55 T
Bois : 1 887 T Huiles noires : 72 T
Ferraille : 1 491 T TVI : 4 217 T Piles : 0,948 T Gravats : 9 016 T Vêtements : 20 m3
Déchets verts : 26 159 m3 Médicaments : 14 m3
Les colonnes à verre ont permis la collecte de 5 294 T de verre (pour 135 000 habitants).mt 6e AS te he ge dt te Lsdedsmbimmedemeptymanienldessridemetat) ns ph (le he get
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8) Réseau numérique
L’ADSL dans le Nord-Pas-de-Calais
Couverture quasi-exhaustive, mais débits très
variables. Carte illustrant les débits ADSL
disponibles sur le territoire de la région Nord Pas
de Calais. C’est la première fois qu’une
représentation aussi visuelle est offerte aux
collectivités, aux entreprises et, bien sûr au grand
public. Elle démontre que dans le Nord Pas de
Calais, la fracture numérique n’est plus binaire
(entre ceux qui ont l’ADSL et ceux qui ne l’ont
pas) mais évolutive et multiple, avec une
disponibilité presque totale d’accès type ADSL de
base (connexion permanente à 512Kb/s
minimum) mais des débits disponibles et les
services qu’ils permettent très variables selon la
localisation. Les zones géographiques disposant
de débits élevés et de services multiples (internet,
télévision, téléphonie) représentent un tiers de la
population régionale. Cette carte préfigure
l’observatoire des services électroniques, qui
permettra d’obtenir prochainement des
informations sur la couverture régionale en TNT,
téléphonie mobile et internet. Cet observatoire
sera mis en place dans le cadre d’un partenariat
réunissant le Conseil régional, l’Etat et les
conseils généraux.Les exigences sur le bâti neuf dépendent de la catégorie d'importance du bâtiment et de la zone de sismicité.
Po:
Zone 5
1 Application possible (en dispense de l'Eurocode 8) des PS-MI sous réserve du respect des conditions de la norme PS-MI 2 Application possible du guide CP-Mi sous réserve du respect des conditions du guide 3 Application obligatoire des règles Eurocode 8
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9-Risques
La commune de Gosnay est concernée par des phénomènes de ruissellement et coulée de boue. Elle a fait déjà l'objet de 7 arrêtés de catastrophe naturelle qui concernent l'ensemble des communes du Pas-de- Calais.
Type de catastrophe Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du
Inondations et
coulées de boue
17/07/1987 17/07/1987 27/09/1987 09/10/1987
Inondations et
coulées de boue
19/12/1993 02/01/1994 11/01/1994 15/01/1994
Inondations et
coulées de boue
25/12/1994 31/12/1994 18/07/1995 03/08/1995
Inondations et
coulées de boue
17/01/1995 05/02/1995 21/02/1995 24/02/1995
Inondations et
coulées de boue
06/06/1998 06/06/1998 10/08/1998 22/08/1998
Inondations, coulées
de boue et
mouvements de
terrain
25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999
Inondations et
coulées de boue
27/08/2002 27/08/2002 29/10/2002 10/11/2002
- Plan de Prévention des Risques Naturels (PPRN)
La commune est concernée par le Plan de Prévention des Risques Naturels prescrit le 01/10/2013 pour les aléas suivant :
- inondation par ruissellement et coulée de boue
- inondation par crue à débordement lent de cours d'eau
- Inondation par remontées de nappe
- Risque lié aux transports de matières dangereuses
Le dossier Départemental des risques Majeurs (mis à jour en 2012) rappelle que l'intégration de ce risque dans les documents de planification représente un atout indispensable
Il convient de rappeler que 2 canalisations de gaz (servitude I3) traversent la commune.
- Munition anciennes de guerre
La commune est concernée par le risque lié aux munitions de guerre.
-Risques miniers
La commune est concernée par ce risque
liste des ouvrages :
- terril 27 : aléa tassement de niveau faible
- territ 259 : aléa tassement de niveau faible, aléa échauffement de niveau faible, aléa glissement superficiel de niveau faible
- Sismicité
La commune
est concernée
par l'aléa
sismique de
niveau faible
(zone 2).Révision du PLU
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- le retrait gonflement des sols argileux
La commune est concernée par un risque d'aléa moyen à faible.
les précautions vise pour les constructions neuves à identifier la nature du sol, adapter les fondations et rigidifier la structure et désolidariser les bâtiments accolés et pour celles existantes à éviter les variations localisées d'humidité, être vigilant à la plantation d'arbres
- Remontée de nappe phréatique
Une étude sur le phénomène de remontée de nappe réalisée par le BRGM précise que la commun est concernée par des phénomènes de remontées de nappe et de ruissellement.< . ; pes CA Le \ PA. OP, Share
Cavités souterraines, Emprises et Tranchées BRGM
sur la Commune de GOSNAY
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bec + Égniiré à Pronnen
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Ru PAS DI-CALAS
MINSMEN NS
Plan de prévention des risques inondation
de la Lawe
Commune de Gosnay
Carte des aléas
Intensité de l'aléas
[1 faible
[1 faible amoyen
O1 moyen
B fort
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 44Révision du PLU
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Agence Urbanités Agence DSM- Octobre Environnement 45. __ Remontées de nappes ” Crues;ifiündations,
ruissellements,
de nappes, …
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Légende de la carte
EMI Nscce sub-affleurante
EM Sensibilité très forte
1 Sensibilité forte
C7] Sensibilité moyenne
EMI Sensibilité faible
EM Sensibilité très faible
EL] Non réalisé
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