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Déliberation - 2024 22 diagnostique Ville Amie des Aines
Document publié le Mercredi 2 octobre 2024 par la commune de Suresnes.
Lien du pdf (Déliberation - 2024 22 diagnostique Ville Amie des Aines)
Thèmes du document : Démocratie locale et participation citoyenne, Démocratie, Vieillesse,
CENTRE COMMUNAL D'ACTION SOCIALE
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
N°2024/22 - Objet : Séance du mardi 1° octobre 2024 Prestation Présidée par Madame Florence de SEPTENVILLE, Vice-présidente du d’accompagnement de la Centre Communal d’Action Sociale démarche diagnostique
Ville Amie des Aînés par
un cabinet expert.
Etaient_ présents : Madame de SEPTENVILLE, Madame GUILLOU, Madame REBER, Madame DELAPORTE, Madame FRANK, Madame de SAINT MARTIN, Madame SEIGNEUR, Monsieur RIVET Madame LAURENT, Madame BROUARD
Etaient présents en Visio : Madame du MESNIL
Absents, représentés :
Absents : Monsieur BOUDY, Madame RONDOT, Monsieur LEMBERT, Madame COUSSEAU, Madame TESTUD, Madame CURVALE
Nombre de membres
En exercice : 17
Présents : 10
Votants : 10
Le Conseil d'Administration du Centre Communal d’Action Sociale de Suresnes, dûment convoqué, s’est réuni à la Mairie.
Secrétaire de séance : Madame REBER
LE PRESIDENT EXPOSE :
En 2020, le contrat de mandat de l’équipe municipale s’engageait à « la création d’un conseil associant les seniors aux projets de la ville ».
C’est pour répondre à cet engagement que Suresnes s’est engagée dans la démarche Ville Amie des Aînés en 2023. En effet, cette démarche a pour but de prendre en compte, de manière participative et dans toutes les politiques publiques, les besoins liés au vieillissement de la population et d’aboutir à un plan d’action co- construit entre les habitants, la Ville et ses partenaires dans les domaines suivants : Habitat
Transports et mobilité
Espaces extérieurs et bâtiments
Information et communication
Culture et loisirs
Participation citoyenne et emploi
Autonomie, services et soins
Lien social et solidaritéLe réseau, le label :
En France, l’association « Réseau Francophone des Villes Amies des Aînés » porte et essaime cette initiative. Pour accompagner les villes, elle a mis au point une méthodologie et des outils issus des expériences de nombreuses collectivités. La démarche peut aboutir, pour les villes qui le souhaitent, à l’obtention du label Ville
Amie des Aînés (bronze, argent, or, platine), qui valorise les actions menées par les territoires. De plus, le réseau organise des formations, des rencontres, favorise les échanges d’expériences et de bonnes pratiques, et peut soutenir financièrement des projets.
Le réseau compte 308 adhérents (collectivités territoriales) fin 2023.
Dans les Hauts-de-Seine, deux villes sont labelisées : Clamart (labelisé Argent en 2024) et Sceaux (Or en 2021). Deux autres villes (hormis Suresnes) adhèrent au réseau sans être en démarche de labélisation : Puteaux et
Châtillon.
La méthodologie Ville Amie Des Ainés :
1. Le diagnostic
Il se compose de trois parties.
e L'état des lieux du territoire
L'état des lieux de territoire vise à repérer les atouts, les difficultés, les défis du territoire aujourd’hui. Il s’appuie sur la collecte et l’analyse de données qualitatives et quantitatives très larges : - l’Analyse des Besoins Sociaux,
- les documents et études réalisés ou en cours : par exemple sur les mobilités, sur le site internet, sur l’aménagement du centre-ville et d’autres quartiers, ..,
- un questionnaire pour chaque service de la ville concerné même indirectement par l’inclusion des seniors.
e Le diagnostic participatif
L'objectif est de comprendre comment les seniors utilisent le territoire, y vivent. Il doit être exhaustif et représentatif des spécificités du territoire (par exemple à Suresnes les spécificités par
quartiers), des différentes populations, et inclure les seniors qui n’ont pas déjà l’habitude de donner leur avis ou en sont physiquement et/ou numériquement empêchés.
Il prend la forme d’ateliers de réflexion complétés par un questionnaire (papier et en ligne) et par quelques entretiens individuels qualitatifs pour recueillir l’avis de seniors qui ne sortent plus de leur domicile.
e L’audit technique
Cette étape sollicite les professionnels, associations, experts de chacun des 8 domaines, de façon très large, pour recueïllir et discuter leurs avis sur les enjeux, les défis de l’adaptation de Suresnes à l’allongement de la vie des Suresnois. L’audit se déroule sous forme d’ateliers.
2. Le plan d'actions
La phase de diagnostic aboutit à des préconisations d’actions pour chacun des 8 domaines. Le plan d’action est construit à partir de ces préconisations, et tient compte des engagements de mandat, des actions déjà lancées et des thématiques qui sont les mieux portées :
e actions à court terme avant la fin du mandat,
e actions à moyen terme, susceptibles d’être intégrées au prochain projet de mandat3. La mise en œuvre et la pérennisation de la démarche
Pour l’obtention du label et pour la pérennité de la démarche, la participation des seniors suresnois, des élus, des services et des partenaires doit devenir un fonctionnement normal pour la mise en œuvre des actions, leur évaluation, et leur évolution.
Proposition pour la mise en œuvre à Suresnes
1. Un Comité de Pilotage large
Il fait les arbitrages politiques, prend les décisions stratégiques et financières. Il s’engage à informer et mobiliser largement les professionnels autour de lui. Il sera composé d’élus, de professionnels de la Ville et de partenaires.
2. Pilotage en interne. s’appuvant sur les ressources existant déjà
Le service Démocratie Participative a manifesté son intérêt pour prendre en charge la phase de diagnostic participatif, en utilisant les kits d’animation d’atelier créés par le Réseau Français des Villes Amies des Aînés et ses propres outils, notamment la plateforme d’enquêtes en ligne.
Le CCAS pilotera les différentes phases en lien avec un cabinet expert.
3. Accompagnement par un cabinet de conseil spécialisé dans la démarche
Ses missions seraient :
e L’appui méthodologique : plan de communication, adaptation des outils aux spécificités de Suresnes, e L’acculturation des équipes: entretiens, présentations, organisation et animation d’un séminaire de lancement
e L’animation du Comité de Pilotage
e La prise en charge de certaines étapes: analyse quantitative de l’état des lieux de territoire, audit technique, rédaction des synthèses du diagnostic, préconisations
e L’enrichissement des problématiques suresnoises par une mise en perspective, des comparaisons avec d’autres territoires
e La préparation à l’obtention du label, par sa connaissance précise du cahier des charges de la labellisation (ex : sur la gouvernance, sur les indicateurs attendus, ...)
e La mise en place des éléments qui nous permettront de faire vivre la démarche Ville Amie des Aînés en autonomie: formation méthodologique des équipes, définition de la gouvernance après la phase de diagnostic.
4. Un calendrier de réalisation
Globalement ce travail nécessite 6 à 9 mois.
Le plan d’action devra avoir été rendu public avant la période de réserve.
5. Un budget
Trois cabinets accrédités pour accompagner cette démarche VAA ont été contactés. Les premiers devis vont de 19 à 25 K€ HT.
Aucune subvention n’a été identifiée pour financer cet accompagnement en 2024. En 2025, l’association Ville Amie des Aînés disposera peut-être à nouveau d’un « fonds d’appui » que nous pourrons solliciter.En l’état du calendrier de mise en œuvre, il est envisagé de payer la prestation en deux temps (2024 et 2025) sur la ligne budgétaire du CCAS normalement réservée au soutien de projets de partenaires de l’action sociale sur la ville et budgétée à hauteur de 10 000 € par an.
En effet, considérant l’intérêt fondamental de la démarche, il est proposé d’y consacrer ces crédits.
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
Sur rapport de Monsieur le Président,
DELIBERE
Article unique : Le CCAS prendra en charge en 2024 puis en 2025 le paiement de la prestation de consultant pour l’accompagnement à la démarche Ville Amie des Aînés, à hauteur au maximum de 10 k€ par année.
Après en avoir délibéré, la délibération est adoptée à l’unanimité.
FAIT ET DÉLIBÉRÉ EN SÉANCE LES JOUR MOIS ET AN SUSDITS
ET ONT SIGNÉ LES MEMBRES PRÉSENTS.
Le 2 octobre 2024
Le Maire de Suresnes certifie conformément à l'article FT L.2131-1 du Code général des collectivités territoriales que |, / le présent acte a été reçu par le représentant de l'Etat \ etspl.
le 08/10/2024 ‘ et publié/affiché le 08/10/2024 | " — Pour extrait conforme Pour le Maire et par délégation, Directrice du CCAS Pour le Président,
B. K GNOL \ La Vice-Présidente
| \. Florence de SEPTENVILLE / > æ Ru
0
Accusé de réception en préfeciure
092-269200549-20241001-2024-22-DE
Dale de télétransmission : 08/10/2024
Date de réceplion préfecture : 08/10/2024