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PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
Document publié le Mardi 12 décembre 2023 par la commune de Merfy.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Changement climatique,
PLAN LOCAL D'URBANISME
Transmissi:
délibératio
du PLU de:
Vu pour être annexé à la délibération
oennenene
Approuvant l'élaboration
du Plan Local d'Urbanisme
Pour la Présidente,
Pierre GEORGIN
hs CRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
AGENCE CE D'URBANIS
DÉVELOPPEMENT & PROSPECTIVE
Place des droits de l’Homme – 51084 REIMS CEDEX –
Tel : 03.26.77.42.80 – Fax : 03.26.82.52.21 – www.audrr.fr
PLAN LOCAL
D’URBANISME DE MERFY
Projet d’Aménagement et de
Développement Durables
(PADD) a” sr” Région
AG E N C IF de Reims
D'URBANI DÉVELOPPEMENT & PROSPECTIVE GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
: COMMUNAUTÉ URBAINE
SOMMAIRE GÉNÉRAL
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 1
PRÉAMBULE ...................................................................................................................................... 2
LA PORTÉE DU PADD///................................................................................................................ 2
RAPPEL DES ARTICLES DU CODE DE L’URBANISME RELATIFS AU P.A.D.D. /// ............................. 3
L’INTERET GENERAL DU PLU /// ................................................................................................... 4
L’EXPRESSION COMMUNALE DU PROJET /// ................................................................................... 5
LES OBJECTIFS CHIFFRÉS DE MODÉRATION DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE ET DE LUTTE
CONTRE L’ÉTALEMENT URBAIN /// .................................................................................................. 7
LES ORIENTATIONS GENERALES D’AMENAGEMENT ET D’URBANISME /// ...................................10
1. Recherche d’une dynamique de développement urbain maîtrisé et équilibré .................10
Poursuivre un développement urbain mesuré préservant l’identité villageoise ...........10
Soutenir les activités existantes et prévoir des capacités d’accueil raisonnables .........10
Rechercher l’équilibre entre développement urbain et préservation des espaces
agricoles, naturels et forestiers ..............................................................................................11
2. Préserver la richesse du patrimoine urbain, paysager et la qualité du cadre de vie .........11
Protéger l’environnement naturel .................................................................................11
Préserver l’identité du bâti de notre terroir : le patrimoine bâti et naturel ..................12
Protéger la qualité paysagère et accompagner sa sensibilité ........................................12
Préserver le cadre de vie ................................................................................................13
3. Affirmer le caractère attractif de notre village et de sa ruralité ........................................13
Par le développement d’une diversité de l’habitat en adéquation avec les besoins
actuels et futurs......................................................................................................................13
Par la création de lieux de vie permettant le renforcement du lien social, la vie du
village et le bien-être des habitants .......................................................................................13
Améliorer la mobilité ......................................................................................................14
Par une offre de commerces et de services adaptés .....................................................14 GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE #7
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 2
PRÉAMBULE
LA PORTÉE DU PADD///
Le Projet d’aménagement et de Développement Durables (PADD) fixe les orientations du projet
de développement pour les années à venir à moyen terme, tout en traçant les perspectives pour
le long terme.
Il s’agit pour la collectivité de repenser, à travers la définition du PADD, l’évolution de son
territoire ainsi que celle des paysages bâtis et naturels qui le constituent mais également de porter
une réflexion sur le positionnement de la commune au sein de l’agglomération rémoise, à l’horizon
2030.
La portée fondatrice du PADD est indéniable. Ce document s’appuie sur les éléments
fondamentaux du diagnostic. Il répond ainsi à l’ensemble des enjeux et besoins identifiés et
rassemble les grandes orientations d’organisation et d’aménagement, constituant ainsi un
véritable « PROJET DE VIE, PROJET DE VILLE DURABLE » pour l’avenir communal.
Comme l’ensemble du PLU, le PADD s’inscrit dans une perspective de développement durable et
répond notamment aux principes suivants :
• L’équilibre entre le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration
des espaces urbanisés, la revitalisation des centres ruraux notamment, et utilisation économe des
espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la
protection des sites, des milieux et paysages naturels ainsi que la qualité urbaine, architecturale
et paysagère, notamment des entrées de ville ;
• La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l’habitat, pour la
satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d’habitat, d'activités
économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général, d'équipements publics,
d'équipement commercial…
• La préservation de l’environnement à travers la lutte contre le changement climatique et
l'adaptation à ce changement, la limitation des émissions
de polluants, la conservation du patrimoine naturel et la
prévention des risques.
C’est une VISION GLOBALE du développement,
pour un bien être de l’homme, dans le respect des
générations présentes et futures …
… Et un IMPERATIF, pour que les orientations choisies
n’aboutissent pas à des impasses sociales, économiques,
biologiques et/ou environnementales. GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
: COMMUNAUTÉ URBAINE
PREAMBULE
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 3
RAPPEL DES ARTICLES DU CODE DE L’URBANISME RELATIFS AU
P.A.D.D. ///
Article L151-5
« Le projet d'aménagement et de développement durables définit :
1° Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage,
de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état
des continuités écologiques ;
2° Les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux
d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le
développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de
coopération intercommunale ou de la commune.
Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre
l'étalement urbain.
Il peut prendre en compte les spécificités des anciennes communes, notamment paysagères,
architecturales, patrimoniales et environnementales, lorsqu'il existe une ou plusieurs communes
nouvelles. »
Article L153-12
« Un débat a lieu […] du conseil municipal sur les orientations générales du projet
d'aménagement et de développement durables mentionné à l'article L. 151-5, au plus tard deux mois
avant l'examen du projet de plan local d'urbanisme. »
Article L151-8
« Le règlement fixe, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement
durables, les règles générales et les servitudes d'utilisation des sols permettant d'atteindre les
objectifs mentionnés aux articles L. 101-1 à L. 101-3. » GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
: COMMUNAUTÉ URBAINE
PREAMBULE
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 4
L’INTERET GENERAL DU PLU ///
En tant que document d’urbanisme, le PLU est la rencontre d’un territoire et d’un projet.
L’élaboration du PLU doit être l’expression d’un projet urbain et permettre à la commune de
définir son urbanisation.
Le PLU est établi dans un but d’intérêt général et ne peut répondre à la somme des intérêts
particuliers. Il est établi et élaboré dans le respect des principes fondamentaux du droit de
l’urbanisme, visant à atteindre les objectifs précisés à l’article L101-2 du Code de l’urbanisme :
« 1° L'équilibre entre :
a) Les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ;
b) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces
urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux, la lutte contre l'étalement urbain ;
c) Une utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités
agricoles et forestières et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ;
d) La sauvegarde des ensembles urbains et la protection, la conservation et la restauration du
patrimoine culturel ;
e) Les besoins en matière de mobilité ;
2° La qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville ;
3° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant
des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans
discrimination, des besoins présents et futurs de l'ensemble des modes d'habitat, d'activités
économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements
publics et d'équipement commercial, en tenant compte en particulier des objectifs de répartition
géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des
performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution
des obligations de déplacements motorisés et de développement des transports alternatifs à
l'usage individuel de l'automobile ;
4° La sécurité et la salubrité publiques ;
5° La prévention des risques naturels prévisibles, des risques miniers, des risques technologiques,
des pollutions et des nuisances de toute nature ;
6° La protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau,
du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces
verts ainsi que la création, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques ;
7° La lutte contre le changement climatique et l'adaptation à ce changement, la réduction des
émissions de gaz à effet de serre, l'économie des ressources fossiles, la maîtrise de l'énergie et la
production énergétique à partir de sources renouvelables. » GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
: COMMUNAUTÉ URBAINE
L’EXPRESSION COMMUNALE
DU PROJET
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 5
L’EXPRESSION COMMUNALE DU PROJET
///
Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de
paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de
remise en bon état des continuités écologiques retenues dans la définition du PADD par la
commune se déclinent en 3 AXES que sont :
1. Recherche d’une dynamique de développement urbain maîtrisé et équilibré
2. Préservation de la richesse du patrimoine urbain, paysager et la qualité du cadre de vie
3. Affirmation du caractère convivial du village et sa ruralité GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
COMMUNAUTÉ URBAINE
L’EXPRESSION COMMUNALE
DU PROJET
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 6
Des orientations générales aux objectifs induits…
Projet
Développons notre village du Massif dans le respect de son
environnement rural aux portes de l’agglomération rémoise
Orientations
Recherche d’une
dynamique de
développement maîtrisé et
équilibré
Préservation de la richesse
du patrimoine urbain,
paysager et la qualité du
cadre de vie
Affirmation du caractère
convivial du village et sa
ruralité
Objectifs induits
Poursuivre un développement
urbain raisonné (village,
hameau et écarts…)
Soutenir les activités existantes
et prévoir des capacités
d’accueil : activités existantes
(commerce, artisanat,
agricole…) ; stratégie
touristique (UNESCO)
Rechercher l’équilibre entre
développement urbain et
préservation des espaces
agricoles, naturels et forestiers
: extensions urbaines
maitrisées ; protection de
l’aire AOC et de l’activité
agricole ; favoriser le
renouvellement urbain (logts
vacants, restauration du bâti
ancien…)
Protéger l’environnement
naturel : ZNIEFF et N2000 ;
biodiversité ordinaire ; Trame
Verte et Bleue
Préserver l’identité du bâti de
notre terroir : typologie urbaine
locale (dont parcs urbains
privés) ; forme urbaine et
« silhouette » du village ;
majorité de l’aire AOC
inconstructible…
Protéger la qualité paysagère et
accompagner sa sensibilité :
cônes de vue remarquables ;
entrées de village sensibles ;
Grand Paysage ; intégration
paysagère des constructions…
Préserver le cadre de vie :
communications numériques et
réseaux d’énergie
(renouvelables)
Par le développement d’une
diversité de l’habitat en
adéquation avec les besoins
actuels et futurs :
diversification du parc de
logts ; répondre au parcours
résidentiel ; une production
de logements aidés
Par la création de lieux de vie
permettant le renforcement
du lien social, la vie du village
et le bien-être des habitants :
qualité des aménagements,
attractivité touristique
Par une offre de commerces
et de services adaptés : offre
locale (commerces, services
scolaires, sportive, …) ; mixité
fonctionnelle compatible avec
le caractère résidentiel du
village
Améliorer la mobilité :
mobilité douce (sentiers) ;
gestion du stationnement et
des infrastructures de
déplacement ; accès aux
terres agricoles… GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
: COMMUNAUTÉ URBAINE
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 7
LES OBJECTIFS CHIFFRÉS DE
MODÉRATION DE LA CONSOMMATION DE
L’ESPACE ET DE LUTTE CONTRE
L’ÉTALEMENT URBAIN ///
Au regard de l’évolution des décennies précédentes, Merfy, en qualité de commune rurbaine au
sein du pays rémois, la collectivité a défini les surfaces vouées à l’urbanisation future, en
poursuivant l’objectif de réduire de près de moitié le rythme de consommation des espaces
agricoles et naturels par rapport à la période 2007-2016 (source Vigifoncier).
Il s’agit de poursuivre le développement démographique et économique tout en répondant aux
objectifs de modération de consommation des terres agricoles, naturelles et forestières et à la
préservation des ressources naturelles, et de lutte contre l’étalement urbain.
Ainsi, la zone d’extension de l’urbanisation a été définie en y privilégiant le développement
raisonnable et maitrisé de l’habitat, correspondant aux besoins pressentis d’accueil de
populations et d’entreprises nouvelles, et ce en portant une attention toute particulière au
respect des conditions de l’activité agricole, de la préservation du paysage naturel, de
l’ordonnancement du paysage urbain et de la sensibilité des espaces naturels (cônes de vue
lointaine, franges urbaines végétalisées, zone tampon paysagère, etc…).
C’est pourquoi la collectivité se fixe les objectifs de modération de la consommation de l’espace
et de lutte contre l’étalement urbain ci-après. GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
: COMMUNAUTÉ URBAINE
LES OBJECTIFS CHIFFRES DE MODERATION
DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE ET DE
LUTTE CONTRE L’ETALEMENT URBAIN
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 8
Afin de lutter contre le phénomène d’étalement urbain, la croissance démographique du
village repose sur la construction neuve en cœur de village en remplissant les espaces
vides urbains, par une mobilisation potentielle d’une partie du parc de logements vacants
et par un développement résidentiel complémentaire reposant sur l’extension en
continuité de l’enveloppe urbaine existante, par phasage de son ouverture à
l’urbanisation et le respect d’une densité résidentielle moyenne minimum.
o La collectivité souhaite disposer d’une capacité d’accueil en termes
d’habitat suffisante pour les 10 prochaines années afin de lutter contre
l’érosion démographique subie ces dernières années.
La production de logements projetée répond ainsi à la volonté d’assurer un
développement démographique cohérent et d’accompagner le desserrement
des ménages (vieillissement, à l’évolution de la structure familiale…)
constaté depuis ces dernières années (2015 : 2,5 personnes par logement
contre 2,7 en 2010 et 3,0 en 1999).
Ainsi, la collectivité projette dans les 10 prochaines années une capacité de
production de 4 logements par an en moyenne dont une partie permettra
de répondre aux enjeux liés au desserrement des ménages, l’autre part
assurant l’augmentation démographique souhaitée par la collectivité.
La capacité d’accueil de nouveaux logements repose sur l’utilisation des
dents-creuses et des espaces disponibles en milieu urbain, représentant
près de 2 ha de surfaces disponibles (hors secteurs liés à une protection
patrimoniale par le PLU). Toutefois, l’évolution de ces terrains en cœur de
village et leur mutabilité est incertaine car ils font l’objet d’une rétention
foncière significative, dépendant du marché du foncier.
En complément, un peu plus d’un hectare et demi sont inscrits en
extension de l’urbanisation à vocation d’habitat. L’optimisation du foncier
rendu disponible permettra d’assurer un développement avec une densité
résidentielle moyenne minimale pouvant être au moins de l’ordre de 16
logements par hectare en moyenne en extension de l’urbanisation, mais
à la condition de respecter d’une part, l’environnement par une attention
particulière à la qualité des aménagements paysagers, et d’autre part de
tenir compte du besoin de création d’aménagements de voiries
garantissant la sécurité des débouchés et la sécurisation des déplacements
sur la commune.
o Le développement économique repose :
. D’une part sur la mixité fonctionnelle au sein du village qui permettra
l’implantation ponctuelle d’activités économiques compatibles avec le
caractère résidentiel des zones concernées ;
o . Par un maintien de zones agricoles constructibles afin de créer des
conditions favorables au maintien voire à un développement des activités
agricoles (cultures céréalières, viti-viniculture, maraichage…) et des
activités qui lui sont liées (tourisme…). GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
: COMMUNAUTÉ URBAINE
LES OBJECTIFS CHIFFRES DE MODERATION
DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE ET DE
LUTTE CONTRE L’ETALEMENT URBAIN
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 9
. Ainsi que par la protection des terres agricoles de l’aire de production
AOC Champagne comme « Bien Commun », en tant qu’outil économique à
haute valeur ajoutée non délocalisable, conduisant l’inscription de
l’ensemble des terres agricoles cultivées de l’aire de production en
espaces agricoles protégés. : COMMUNAUTÉ URBAINE
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 10
LES ORIENTATIONS GENERALES
D’AMENAGEMENT ET D’URBANISME ///
DEVELOPPEMENT DE NOTRE VILLAGE DU MASSIF DANS LE RESPECT DE SON ENVIRONNEMENT RURAL AUX PORTES DE L’AGGLOMERATION REMOISE
1. Recherche d’une dynamique de développement urbain maîtrisé et équilibré
Poursuivre un développement urbain mesuré préservant l’identité villageoise
En prévoyant un développement urbain raisonné privilégiant l’extension cohérente des
zones urbaines du village et prenant en compte les constructions situées à l’écart :
hameau de Macô, Ferme des Maretz, les pavillons de garde de l’ancien Château des
Maretz et exploitation maraîchère du chemin des Maretz ;
En développant des potentialités d’accueil dimensionnées :
o Pour répondre à la demande endogène et exogène de logements, afin de
répondre à un rythme de construction d’environ 40 logements dans les 10
prochaines années, suivant une densité résidentielle moyenne de 16 logts/ha,
o De manière à soutenir la dynamique démographique et les potentialités
d’accueil de familles.
En programmant la création des équipements nécessaires accompagnant ce
développement à l’échelle communale (réseaux d’énergie notamment électrique,
voirie, stationnement, gestion des eaux pluviales et du ruissellement...) ;
En planifiant un développement urbain, respectant et affirmant les entrées de village
actuelles (notamment vers Chenay, Pouillon et Saint-Thierry).
Soutenir les activités existantes et prévoir des capacités d’accueil raisonnables
Accompagner les besoins des activités économiques existantes (artisanales,
commerciales, agricoles et viticoles) et assurer l’accueil d’activités non nuisantes au sein
des espaces urbanisés ;
Encourager une stratégie touristique qui concilie développement économique,
préservation de l’environnement et mise en valeur du patrimoine (bâti et paysager) :
route touristique du Champagne, maisons de vignerons, classement des paysages au
Patrimoine Mondial de l’UNESCO, itinéraires de randonnées... GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
! COMMUNAUTÉ URBAINE
LES ORIENTATIONS GENERALES
D’AMENAGEMENT ET D’URBANISME
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 11
Rechercher l’équilibre entre développement urbain et préservation des espaces agricoles,
naturels et forestiers
En prévoyant des extensions maîtrisées à proximité immédiate du bâti existant ;
En accompagnant le renouvellement urbain :
o En accompagnant une densification des zones urbaines existantes, dans le
cadre d’opérations de constructions, d’extension du bâti existant ;
o En favorisant la mobilisation des nombreux logements vacants ;
o En favorisant la reconquête des vides ou « dents-creuses » (friches,
délaissés...).
En conciliant le développement urbain et la préservation de l’activité agricole :
o En accompagnant une densification maîtrisée des zones urbaines existantes,
dans le cadre d’opérations de constructions, d’extension du bâti existant
(bâti ancien, …) tout en préservant les grands ensembles de parcs et jardins ;
o Par le maintien des espaces agricoles en frange des territoires urbanisés
(créer des lisières urbaines…) et favoriser les coupures franches entre
espaces urbain et agricole ;
o Par la préservation des espaces à dominante agricole structurants et de l’aire
de production AOC Champagne hors des parties urbanisées de la commune.
2. Préserver la richesse du patrimoine urbain, paysager et la qualité du cadre de vie
Protéger l’environnement naturel
En prenant en compte la trame verte et bleue qui participent à la qualité du cadre
de vie, constituant les milieux remarquables (réservoir de biodiversité) du territoire et
les grandes continuités écologiques garantes du maintien de la biodiversité :
o La trame bleue, à l’écart du village de Merfy, est néanmoins à prendre en
compte dans le secteur de la vallée de la Vesle. Ce corridor écologique de
milieux humides est à préserver et à restaurer. Ce réservoir de biodiversité
est au cœur de la Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Floristique et
Faunistique de type 2 de la Vallée de la Vesle allant de Livry-Louvercy à
Courlandon ;
o La trame verte : le massif forestier entre le village et le hameau de Macô
est une continuité majeure : réservoir de biodiversité à préserver,
permettant aux espèces forestières de relier les massifs forestiers du sud du
Massif de Saint-Thierry (également à préserver) à la vallée de la Vesle
située au sud du territoire communal ; GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
! COMMUNAUTÉ URBAINE
LES ORIENTATIONS GENERALES
D’AMENAGEMENT ET D’URBANISME
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 12
o Les milieux ouverts à protéger (pelouses, les espaces de clairière, zones de
cultures) présentent également un intérêt biologique majeur, notamment au
sein des sites NATURA 2000 (présence de faune et de flore caractéristiques
de milieux secs où certaines espèces présentes sont menacées) ;
o La trame verte en agglomération à préserver, est constituée par la
biodiversité ordinaire (jardins, espaces verts publics et privés) mais aussi par
de grands ensembles urbains paysagers concourant à la qualité de vie des
habitants ;
o En assurant le traitement des eaux usées et la gestion adaptée des eaux
pluviales afin de préserver la ressource en eau et de limiter les risques de
ruissellement.
Préserver l’identité du bâti de notre terroir : le patrimoine bâti et naturel
Favoriser la conservation d’éléments caractéristiques concourant à l’identité locale ;
Promouvoir une architecture de qualité respectueuse des paysages et de l’identité locale ;
Veiller à une bonne intégration paysagère du bâti en adéquation avec la silhouette actuelle
du village (volumétrie, couleur des façades et des toitures…) ;
Préserver la forme du village et maintenir sa cohérence actuelle autour de son épine dorsale,
la Grande Rue, et des voies secondaires parallèles ;
Organiser l’aménagement urbain en fonction des autres pôles d’attractivité du village.
Protéger la qualité paysagère et accompagner sa sensibilité
Le paysage de cultures ouvertes de la vallée de la Vesle au pied du Massif de Saint-Thierry
dispose d’une qualité paysagère limitée mais d’une sensibilité élevée (vues lointaines).
Ces secteurs non bâtis contribuent à la qualité paysagère du village et de ses abords. Cet
ensemble est à préserver ;
Veiller à pérenniser la composition du Grand Paysage, les percées visuelles sur les éléments
caractéristiques (les cônes de vue sur l’église en entrée de village) ;
Prendre en compte la sensibilité paysagère élevée vers le village depuis la route de
Pouillon et apporter un soin particulier à l’intégration urbaine et paysagère de l’entrée
de village en venant de Chenay ;
Prévoir un accompagnement paysager des futures constructions dans les franges urbaines,
que ce soit dans les zones urbaines existantes et d’urbanisation future afin de maintenir
le village au sein d’un écrin vert ;
Favoriser la préservation du vignoble de Merfy porteur de l’identité du territoire. GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
! COMMUNAUTÉ URBAINE
LES ORIENTATIONS GENERALES
D’AMENAGEMENT ET D’URBANISME
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 13
Préserver le cadre de vie
Par la protection des habitants des risques et des nuisances en prenant en compte la
présence d’activités artisanales, agricoles et viticoles et notamment les risques de
ruissellement ;
En permettant le développement des infrastructures de communications numériques
notamment dans le cadre des opérations d’aménagements ou à l’occasion de travaux de
réfection des infrastructures de voirie ;
Prendre en compte les espaces bâtis en dehors du village et leur assurer une évolution
adaptée ;
Favoriser le recours aux énergies renouvelables : panneaux solaires, ...
3. Affirmer le caractère attractif de notre village et de sa ruralité
Par le développement d’une diversité de l’habitat en adéquation avec les besoins actuels
et futurs
En développant une offre diversifiée de logements (locatif/accession), par la construction
neuve mais aussi par la réhabilitation du bâti ancien : une offre adaptée aux jeunes
ménages, aux familles et aux besoins d’une population vieillissante ;
Dans le contexte du SCoT de la Région Rémoise et du positionnement de Merfy en tant que
commune rurbaine, la production de logements « aidés » dans la production neuve
devrait représenter au moins 5%. Afin d’assurer une production de logements adaptés
aux besoins locaux, la collectivité souhaite favoriser les logements locatifs intermédiaires
et en accession sociale à la propriété ;
En produisant un habitat répondant aux parcours résidentiels ;
En assurant une évolution démographique favorable de Merfy, tout en conservant son
caractère de village rural.
Par la création de lieux de vie permettant le renforcement du lien social, la vie du village
et le bien-être des habitants
En valorisant les points de centralité du village, en cohérence avec les espaces publics
existants ;
En développant l’attractivité touristique : route du Champagne… ;
En poursuivant l’aménagement de lieux de rencontre et de convivialité : d’aires de loisirs et
de sports ;
En prévoyant des espaces de qualité urbaine et paysagère dans les projets de
développement de l’habitat ; GRAND
REIMS COMMUNAUTÉ URBAINE
! COMMUNAUTÉ URBAINE
LES ORIENTATIONS GENERALES
D’AMENAGEMENT ET D’URBANISME
PLU – COMMUNE DE MERFY /// PADD 14
En valorisant le traitement qualitatif de l’espace vécu du village par l’aménagement des
espaces publics, des entrées de village permettant de renforcer l’image et sa ruralité.
Améliorer la mobilité
En aménageant l’espace public ou commun de dessertes pour développer, mettre en valeur
les différents lieux de vie et réduire les nuisances liées à la circulation automobile ;
En recherchant dans le développement du réseau des infrastructures une logique de
« maillage » pour une optimisation des voiries existantes et un déplacement à l’échelle
humaine au sein du village ;
En créant des infrastructures adaptées aux besoins de circulation (gabarit des voies à créer)
et une organisation du stationnement pour ne pas générer de conflits d’usage ;
En améliorant la circulation des piétons et des cyclistes ainsi que les zones de détente et de
convivialité ;
En prenant en compte la circulation du matériel agricole afin de préserver l’accès aux terres
cultivées environnantes (vignes…) et ainsi faciliter de bonnes conditions d’exploitation.
Par une offre de commerces et de services adaptés
En bénéficiant de l’offre de commerces et services de proximité et de quotidienneté
présentes à Merfy et l’offre proposée par les communes voisines mais aussi par le pôle
urbain rémois, adaptée aux besoins existants et futurs du village.
En permettant l’installation de commerces et de services au sein du village, compatibles
avec son caractère résidentiel dominant et son statut commune rurbaine au sein de la
région rémoise. AGENCE 7°"
D'URBANI DÉVELOPPEMENT & PROSPECTIVE