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Compte-Rendu - CR+CM+2018.07
Document publié le Jeudi 19 juillet 2018 par la commune de Belle-Isle-en-Terre.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR+CM+2018.07)
Thèmes du document : Consommateurs, Assurance, Banque,
1
Compte rendu de la réunion du Conseil Municipal
du jeudi 19 juillet 2018
L’an deux mil dix-huit le dix-neuf juillet à vingt heures, le Conseil Municipal de la Commune de BELLE-ISLE-EN-TERRE, dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, à la mairie sous la présidence de Monsieur François LE MARREC, Maire.
Nombre de conseillers en exercice : 15
Date de convocation : 13 juillet 2018
Présents : Monsieur François LE MARREC, Maire
Mme, Mr DIOURIS, LUTTON, Adjoints
Mmes GUIZOUARN, LE YANNOU, MARTIN
Mrs DAVID, ERRARD, RIOU
Absents : Mmes COSQUER, QUILGARS, Mr BROUDER
Procurations : Mme LUCAS à Mme GUIZOUARN
Mr VALLEE à Mr DAVID
Mr MEUNIER à Mr ERRARD
Secrétaire : Madame Françoise DIOURIS
I- Budget Communal 2018 – Décision modificative n°3
Monsieur Emmanuel LUTTON, Adjoint aux Finances, fait part à l’assemblée
qu’il y a lieu de revoir les crédits prévus à certains articles du Budget Primitif 2018 de
la Commune :
Lors du Conseil Municipal en date du 21 juin dernier, des subventions pour un
montant total de 4 888€ ont été votées
Monsieur TAINE, psychologue scolaire, a besoin de renouveler ses outils de test
psychométrique pour les enfants : le coût du WISC-V est de 1 921.14€
Monsieur le Maire propose d’inscrire des crédits aux articles suivants en section de
fonctionnement :
Dépenses
o Article 022 « Dépenses imprévues » : - 4 888€
o Article 6067 « Fournitures scolaires » : + 2 000€
o Article 6574 « Subventions de fonctionnement aux associations » : +
4 888€
Recettes
o Article 7381 « Taxe additionnelle aux droits de mutation » : + 2 000€2
Monsieur Jean DAVID ne conteste pas les propositions de dépenses mais demande s’il
serait possible d’inscrire en section d’investissement, les dépenses pour le matériel
psychométrique, compte tenu d’une part, du montant non négligeable, d’autre part, pour
permettre de soulager la section de fonctionnement.
Monsieur Emmanuel LUTTON précise qu’il s’agit de renouvellement de matériel.
Madame Nadine THOMAS y répond que les dépenses des années précédentes pour ce
type de matériel qui représente une somme totale de 4 400€ depuis 2008, avaient été
imputées en section de fonctionnement.
Monsieur Emmanuel LUTTON indique que la Trésorerie de Guingamp est très
pointilleuse.
Monsieur le Maire estime que le Conseil peut voter cette dépense en section
d’investissement et si la délibération est refusée, l’Assemblée prendra une autre
décision.
Monsieur Emmanuel LUTTON indique, qu’au prochain Conseil Municipal, il sera fait part
de la suite donnée par les Services de l’Etat.
Madame Nadine THOMAS suggère de prendre des crédits à l’article 2318 « Autres
immobilisations corporelles » pour financer l’achat.
Monsieur Jean DAVID rappelle que l’objectif de l’année 2018 est d’améliorer la Capacité
d’Autofinancement.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal vote les crédits suivants au Budget
Commune 2018 :
Section de fonctionnement
o Dépenses
Article 022 « Dépenses imprévues » : - 4 888€
Article 6574 « Subventions de fonctionnement aux associations » :
+ 4 888€
Section d’investissement
o Dépenses
Article 2183/428 « Achat de matériel psychométrique au Groupe
Scolaire » : + 2 000€
Article 2318 « Autres immobilisations corporelles » : - 2 000€
II- Etalement des indemnités de remboursement d’emprunts
Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée, que par délibération en date du 27
mars 2018, un emprunt de 598 763.45€ a été réalisé suite au remboursement anticipé
des contrats de prêts réalisés auprès du Caisse Régionale du Crédit Agricole.3
Cette opération a généré des indemnités de remboursement anticipé d’un montant de
21 706.28€.
Monsieur le Maire propose de procéder à l’étalement des charges sur 19 ans.
Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal :
décide de l’étalement des charges liées aux indemnités de remboursement
anticipé de 6 emprunts contractés auprès du Crédit Agricole sur 19 ans selon
l’échéancier suivant :
Date
Fonctionnement - Dépense Investissement - Recette
Compte Montant Compte Montant
15/07/2018 6862 659.78 € 4817 659.78 €
15/07/2019 6862 652.53 € 4817 652.53 €
15/07/2020 6862 659.78 € 4817 659.78 €
15/07/2021 6862 656.16 € 4817 656.16 €
15/07/2022 6862 837.42 € 4817 837.42 €
15/07/2023 6862 1 138.31 € 4817 1 138.31 €
15/07/2024 6862 1 145.56 € 4817 1 145.56 €
15/07/2025 6862 1 156.43 € 4817 1 156.43 €
15/07/2026 6862 1 167.31 € 4817 1 167.31 €
15/07/2027 6862 1 330.44 € 4817 1 330.44 €
15/07/2028 6862 1 344.94 € 4817 1 344.94 €
15/07/2029 6862 1 355.82 € 4817 1 355.82 €
15/07/2030 6862 1 370.32 € 4817 1 370.32 €
15/07/2031 6862 1 381.20 € 4817 1 381.20 €
15/07/2032 6862 1 395.70 € 4817 1 395.70 €
15/07/2033 6862 1 406.57 € 4817 1 406.57 €
15/07/2034 6862 1 421.07 € 4817 1 421.07 €
15/07/2035 6862 1 435.57 € 4817 1 435.57 €
15/07/2036 6862 1 191.37 € 4817 1 191.37 €4
s’engage à inscrire au Budget Primitif de la Commune, chaque année, les crédits
nécessaires aux articles 6862 « Dotations aux amortissements des charges
financières à répartir » et 4817 « Pénalités de renégociation de la dette »
III- Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales
(FPIC) 2018 : Répartition entre la Communauté d’Agglomération Guingamp Paimpol
Armor Argoat Agglomération et ses Communes membres
Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que l’article 144 de la loi de finances
pour 2012 a institué un mécanisme de péréquation horizontale pour le secteur communal.
Ce mécanisme de péréquation appelé fonds national de péréquation des ressources
intercommunales et communales (FPIC) consiste à prélever une partie des ressources
de certaines intercommunalités et communes pour la reverser à des intercommunalités
et communes moins favorisées.
Pour l’année 2018, l’ensemble intercommunal (Guingamp-Paimpol Armor-Argoat
Agglomération et les communes) s’est vu notifier un FPIC d’un montant de 2 267 723€,
soit – 34 054€ par rapport à 2017, alors qu’il avait progressé de 187 357€ entre 2016
et 2017.
Le coefficient d’intégration fiscale de l’agglomération étant passé de 0.35 à 0.32 entre
2017 et 2018, la part réservée à l’agglomération est en baisse de 82 701€, alors que le
solde réservé aux communes est en hausse de 48 647€.
Monsieur Emmanuel LUTTON précise que, précédemment, la répartition adoptée entre
les communes était celle du droit commun.
Si cette même répartition est utilisée aujourd’hui :
- 42 communes voient leur attribution baisser, pour un total de - 51 436€
- 15 communes voient leur attribution augmenter, pour un total de + 100 083€
Les communes issues d’un ancien EPCI dit « plus favorisé » ont ainsi vu leur potentiel
financier réduit du fait qu’elles sont relativement plus pauvres au regard de la richesse
économique du nouvel ensemble intercommunal. Ainsi elles bénéficient d’une attribution
plus importante. A l’inverse, les communes issues d’un EPCI dit « moins favorisé » voient
leur potentiel financier majoré avec la fusion.
Monsieur Emmanuel LUTTON précise que certains élus communautaires du secteur
Nord se sont abstenus ou ont voté contre cette répartition. Il ajoute que les conseillers
municipaux bellislois ont été destinataires des courriers des maires de Callac et
Plouézec, qui s’expliquaient sur leurs votes.5
Par ailleurs, la DGF des communes est soumise à la perte d’éligibilité à la DSR cible pour
14 communes de l’agglomération (cf tableau ci-dessous).
Lors du conseil communautaire de Guingamp Paimpol Armor Argoat Agglomération du
28 juin 2018, il a été proposé d’instaurer un mécanisme de solidarité au titre de la
répartition dérogatoire « libre ».
Ce mécanisme de solidarité consisterait, au sein de l’enveloppe communale du FPIC de
1 520 648€, à reverser les gains des communes avantagées par une répartition de droit
commun entre 2017 et 2018 et dont la DGF ne baisse pas (soit 12 communes pour 90 455€),
aux 14 communes qui ont perdu l’éligibilité de DSR Cible. Il est précisé que la proposition
de répartition est faite au prorata de perte de DSR Cible de ces communes. Ce mécanisme
mis en place se traduirait ainsi :
Commune
Pour
information
perte de DSR
cible en 2018
Pour
information
FPIC 2017
FPIC 2018
droit
commun
- Contribution
à la perte de
DSR cible des
14 communes
(si gain de
FPIC entre
2017 et 2018)
+
Compensation
perte DSR
Cible
= FPIC 2018
méthode
dérogatoire
22004 - BEGARD 0 € 90 237 € 86 898 € 0 € 0 € 86 898 €
22005 - BELLE-ISLE-EN-
TERRE 0 € 21 626 € 21 068 € 0 € 0 € 21 068 €
22013 - BOURBRIAC 92 650 € 46 763 € 42 917 € 0 € 17 763 € 60 680 €
22018 - BRELIDY 12 510 € 8 026 € 7 557 € 0 € 2 398 € 9 955 €
22023 - BULAT-PESTIVIEN 32 332 € 10 574 € 9 699 € 0 € 6 199 € 15 898 €
22024 - CALANHEL 0 € 4 376 € 4 047 € 0 € 0 € 4 047 €
22025 - CALLAC 70 951 € 45 027 € 42 410 € 0 € 13 603 € 56 013 €
22031 - CARNOET 0 € 13 031 € 12 350 € 0 € 0 € 12 350 €
22037 - CHAPELLE-NEUVE 0 € 11 382 € 10 759 € 0 € 0 € 10 759 €
22040 - COADOUT 0 € 17 881 € 14 650 € 0 € 0 € 14 650 €
22052 - DUAULT 0 € 9 621 € 8 695 € 0 € 0 € 8 695 €
22067 - GRACES 0 € 27 662 € 39 213 € 11 551 € 0 € 27 662 €
22070 - GUINGAMP 0 € 91 459 € 108 169 € 16 710 € 0 € 91 459 €
22072 - GURUNHUEL 0 € 11 748 € 11 445 € 0 € 0 € 11 445 €
22086 - KERFOT 0 € 15 616 € 17 105 € 1 489 € 0 € 15 616 €
22088 - KERIEN 0 € 6 160 € 5 385 € 0 € 0 € 5 385 €
22091 - KERMOROC'H 0 € 14 183 € 13 535 € 0 € 0 € 13 535 €
22092 - KERPERT 18 230 € 8 243 € 7 300 € 0 € 3 495 € 10 795 €
22095 - LANDEBAERON 0 € 3 796 € 3 642 € 0 € 0 € 3 642 €
22108 - LANLEFF 0 € 3 350 € 3 567 € 217 € 0 € 3 350 €
22109 - LANLOUP 0 € 9 497 € 9 341 € 0 € 0 € 9 341 €
22129 - LOC-ENVEL 2 876 € 2 692 € 2 583 € 0 € 551 € 3 134 €6
22132 - LOHUEC 16 993 € 6 842 € 6 097 € 0 € 3 258 € 9 355 €
22135 - LOUARGAT 0 € 56 330 € 56 154 € 0 € 0 € 56 154 €
22138 - MAEL-PESTIVIEN 24 465 € 10 223 € 9 406 € 0 € 4 691 € 14 097 €
22139 - MAGOAR(*) 0 € 1 215 € 1 223 € 0 € 0 € 1 223 €
22156 - MOUSTERU 0 € 16 401 € 14 919 € 0 € 0 € 14 919 €
22161 - PABU 0 € 44 947 € 56 332 € 11 385 € 0 € 44 947 €
22162 – PAIMPOL(*) 0 € 114 021 € 120 425 € 0 € 0 € 120 425 €
22164 - PEDERNEC 66 159 € 40 886 € 37 948 € 0 € 12 684 € 50 632 €
22178 - PLEHEDEL 0 € 31 577 € 34 332 € 2 755 € 0 € 31 577 €
22189 - PLESIDY 0 € 17 362 € 15 565 € 0 € 0 € 15 565 €
22204 - PLOEZAL 0 € 33 728 € 29 789 € 0 € 0 € 29 789 €
22210 - PLOUBAZLANEC(*) 0 € 68 110 € 71 326 € 0 € 0 € 71 326 €
22212 - PLOUEC-DU-TRIEUX 0 € 27 881 € 26 079 € 0 € 0 € 26 079 €
22214 - PLOUEZEC 0 € 77 566 € 81 732 € 4 166 € 0 € 77 566 €
22216 - PLOUGONVER 40 673 € 18 692 € 17 640 € 0 € 7 798 € 25 438 €
22223 - PLOUISY 0 € 32 984 € 41 369 € 8 385 € 0 € 32 984 €
22225 - PLOUMAGOAR 0 € 80 148 € 100 630 € 20 482 € 0 € 80 148 €
22231 - PLOURAC'H 0 € 8 308 € 8 250 € 0 € 0 € 8 250 €
22233 - PLOURIVO 0 € 54 791 € 59 779 € 4 988 € 0 € 54 791 €
22243 - PLUSQUELLEC 33 140 € 13 120 € 11 894 € 0 € 6 354 € 18 248 €
22249 - PONT-MELVEZ 0 € 11 446 € 10 465 € 0 € 0 € 10 465 €
22250 - PONTRIEUX 0 € 20 153 € 19 493 € 0 € 0 € 19 493 €
22256 - QUEMPER-
GUEZENNEC 40 025 € 26 873 € 24 915 € 0 € 7 674 € 32 589 €
22269 - RUNAN 9 563 € 6 123 € 5 599 € 0 € 1 833 € 7 432 €
22271 - SAINT-ADRIEN 0 € 7 572 € 7 096 € 0 € 0 € 7 096 €
22272 - SAINT-AGATHON 0 € 27 213 € 34 337 € 7 124 € 0 € 27 213 €
22283 - SAINT-CLET 0 € 24 540 € 22 197 € 0 € 0 € 22 197 €
22310 - SAINT-LAURENT 0 € 15 055 € 12 833 € 0 € 0 € 12 833 €
22320 - SAINT-NICODEME 11 232 € 4 171 € 3 701 € 0 € 2 153 € 5 854 €
22328 - SAINT-SERVAIS 0 € 10 615 € 9 766 € 0 € 0 € 9 766 €
22335 - SENVEN-LEHART 0 € 5 693 € 5 288 € 0 € 0 € 5 288 €
22338 - SQUIFFIEC 0 € 24 740 € 22 095 € 0 € 0 € 22 095 €
22354 - TREGLAMUS 0 € 24 187 € 24 158 € 0 € 0 € 24 158 €
22358 - TREGONNEAU 0 € 16 886 € 15 626 € 0 € 0 € 15 626 €
22390 - YVIAS 0 € 18 652 € 19 855 € 1 203 € 0 € 18 652 €7
TOTAL COMMUNES 471 799 € 1 472 001 €
1 520 648
€ 90 455 € 90 455 € 1 520 648 €
GP3A 829 776 € 747 075 € 747 075 €
TOTAL ENSEMBLE
INTERCOMMUNAL 2 301 777 €
2 267 723
€ 2 267 723 €
Communes (14) dont la perte de DSR cible est en partie compensée
Communes (12) dont le gain de FPIC entre 2017 et 2018 finance la
compensation
(*) Malgré une augmentation du FPIC, les communes de Magoar, Paimpol et Ploubazlanec ne sont pas prélevées sur leur attribution
en droit commun car elles perdent de la DGF, que le FPIC ne compense pas.
Monsieur Jean DAVID demande quelle est la durée de validité de la dérogation.
Monsieur Emmanuel LUTTON répond qu’elle ne concerne que l’année 2018.
Monsieur le Maire pense que ce sera lié à l’évolution de la DSR à partir de 2019.
Monsieur Emmanuel LUTTON précise que le conseil d’Agglomération souhaite revoir
l’ensemble des répartitions dans le pacte financier entre les communes.
Monsieur Jean DAVID indique qu’elle aurait pu être valable plus longtemps et que la
durée de validité de la dérogation demande à être précisée.
Monsieur Emmanuel LUTTON précise que le pacte financier devrait être terminé pour
fin 2018.
Monsieur Jean DAVID indique qu’il faudra revenir sur la répartition si le pacte financier
n’est pas acté.
Monsieur Emmanuel LUTTON indique que la Commission finances de GP3A n’a pas
beaucoup travaillé sur le sujet pour l’instant et il estime que travailler sur le pacte
financier en 6 mois est un peu juste.
Monsieur le Maire fait remarquer que la Commune de Plougonver perd plus de 40 000€
de DSR.
Monsieur Jean DAVID pense que le principe de la solidarité interne est bon. Le
problème est que l’an prochain, la question devra être reposée.
Monsieur Emmanuel LUTTON pense qu’il faudra rediscuter de la répartition en 2019.
Monsieur le Maire dit qu’il faudra alors redélibérer.
Monsieur Jean DAVID pense qu’il pourra y avoir de nouveaux éléments à prendre en
compte.
Madame Nadine THOMAS se fait confirmer qu’il y a lieu de rajouter dans la
délibération que la décision ne vaut que pour 2018.
Monsieur Jean DAVID y répond par la positive.
Monsieur Emmanuel LUTTON relit le paragraphe du projet de délibération mentionnant
l’année 2018 « Vu la proposition du groupe de travail « Finances » du 20 juin 2018 et
l’avis du bureau communautaire qui propose, à l’unanimité, et au titre de la solidarité
entre communes d’apporter une correction partielle de la perte de DSR cible de 14
communes du territoire pour 2018, à travers une répartition dérogatoire du FPIC ».8
Monsieur Jean DAVID redit qu’il est mentionné la perte de DSR cible « pour 2018 », et
non pas la répartition.
Monsieur Emmanuel LUTTON a peur que la délibération bellisloise ne soit pas
concordante avec celles des autres communes.
Monsieur Jean DAVID souhaite qu’une remarque soit ajoutée en annexe de la
délibération, pour préciser que la décision du Conseil Municipal ne vaut que pour l’année
2018.
En considération de :
- la charte fondatrice de Guingamp-Paimpol Armor Argoat Agglomération qui a
notamment érigé au rang de principe fondateur la maîtrise des équilibres
financiers et fiscaux sur le territoire en évitant les possibles avantages fiscaux
et financiers pour les communes et l’agglomération.
- des variations importantes de DGF, par l’effet DSR cible en particulier, et du
FPIC
Vu la proposition du groupe de travail « Finances » du 20 juin 2018 et l’avis du bureau
communautaire qui propose, à l’unanimité, et au titre de la solidarité entre communes
d’apporter une correction partielle de la perte de DSR cible de 14 communes du
territoire pour 2018, à travers une répartition dérogatoire du FPIC,
Vu le vote favorable à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés du conseil
communautaire lors de sa séance du 28 juin 2018, validant la proposition de répartition
tel que présentée ci-dessus,
Considérant qu’en application de l’article L 2336-3 du code général des collectivités
territoriales, il est possible d’opter pour une répartition dérogatoire libre, par
délibérations concordantes du conseil de la communauté statuant à la majorité des deux
tiers et de l’ensemble des conseils municipaux des communes dans un délai de deux mois
à compter de la délibération de l’EPCI,
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide de valider la proposition de la
Communauté d’Agglomération sur le mode de répartition « dérogatoire libre » pour
l’année 2018, tel que présenté dans le tableau ci-dessus.9
IV- Revoyure du Contrat Départemental de territoire 2016-2020
Monsieur le Maire rappelle la nature, les termes et les modalités du contrat
départemental de Territoire 2016-2020.
Celui-ci, mis en œuvre par le Conseil départemental des Côtes d'Armor, constitue
désormais l'outil principal de collaboration entre le Département, les EPCI et les
communes pour favoriser le développement et l'aménagement des territoires.
Dans le cadre du contrat départemental de territoire 2016-2020 passé entre le
Département des Côtes d'Armor et les territoires aujourd'hui fusionnés de Guingamp
Paimpol Armor Argoat Agglomération, une enveloppe financière globale d'un montant
de 10 190 237€ a été attribuée, dont une partie est déjà consommée, pour réaliser des
opérations d'investissement.
Monsieur le Maire rappelle que la Commune a déjà utilisé une grande partie de son
enveloppe pour les travaux de réhabilitation thermique et sanitaire du Groupe Scolaire.
Conformément à l'article 5 du contrat départemental de territoire 2016-2020, une
possibilité de revoyure de son contenu est prévue à mi-parcours afin de prendre en
compte des évolutions territoriales et des modifications/annulations/substitutions
d'opérations inscrites au contrat.
Suite aux travaux du comité de pilotage dédié à la revoyure, et après concertation avec
le Conseil départemental, les modifications définitives apportées au contrat
départemental de territoire 2016-2020, dont la synthèse est jointe, ont été
approuvées mutuellement.
Monsieur le Maire invite l'Assemblée à prendre connaissance et à délibérer sur ce
document de synthèse qui présente :
o les éléments de cadrage (territoire, enveloppe, priorités)
o le tableau phasé et chiffré de l'ensemble des opérations inscrites au contrat
révisé
o la présentation des contributions devant être mise en œuvre par le territoire
pour accompagner certaines priorités départementales.
Monsieur le Maire rappelle que la Commune dispose d’un reliquat de 31 000€, inscrits
pour la rénovation du chauffage de la salle polyvalente, dont l’étude va débuter. Des
travaux suivront.10
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide de :
Approuver suite à la revoyure, les opérations communales inscrites au contrat
départemental de territoire 2016-2020,
Valider l'ensemble du projet de contrat départemental de territoire révisé
de Guingamp Paimpol Armor Argoat Agglomération,
Autorise, sur ces bases, Monsieur le Maire, à signer avec le Conseil
départemental, l'avenant au contrat départemental de territoire 2016-2020.
V- Contrat Groupe d’Assurance
Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que le contrat-groupe couvrant
les risques statutaires pour les personnes CNRACL et IRCANTEC arrive à échéance le
31 décembre 2019.
Il indique que le Centre de Gestion des Côtes d’Armor a pour intention de proposer un
contrat-groupe d’assurance statutaire garantissant les collectivités territoriales et les
établissements publics adhérents contre les risques financiers découlant de leurs
obligations statutaires (décès, accident du travail, maladie professionnelle, congé de
longue maladie, congé de longue durée, maladie ordinaire, maternité…).
Ce contrat a pour objet de regrouper, des collectivités territoriales et des
établissements publics, à l’intérieur d’un marché d’assurance dit « police d’assurance
collective à adhésion facultative ».
La Commune soumise à l’obligation de mise en concurrence de ses contrats d’assurances
peut se joindre à la mise en concurrence effectuée par le CDG 22.
Le mandat donné au Centre de Gestion par la présente délibération permet à la
collectivité d‘éviter de conduire sa propre consultation d’assurance.
La consultation portera sur les garanties financières et les prestations de gestion du
contrat groupe.
La décision définitive fera l’objet d’une nouvelle délibération, après communication des
taux et conditions obtenus par le CDG 22.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le Code des Assurances,
VU les ordonnance 2015-899 du 23 juillet 2015 et décret 2016-360 du 25 mars 2016
relatifs aux marchés publics,11
VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984, relative à la FPT et notamment son article
26 alinéa 5,
VU le décret n°86-552 du 14 mars 1986 pris pour l’application de l’article 26 de la loi
n°84-53 du 26 janvier 1984, et relatif aux contrats d’assurances souscrits par les
centres de gestion pour le compte des collectivités locales et établissements
territoriaux,
VU l’exposé du Maire,
Considérant la nécessité de passer un contrat d’assurances statutaires,
Considérant que la passation de ce contrat doit être soumise au Code des Marchés
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
Décide de se joindre à la procédure de mise en concurrence, lancée sur le
fondement des articles 25°, 33, 67, 68 et 78 du décret 2016-360 du 25 mars
2016 relatif aux marchés publics, pour le contrat-groupe d’assurance statutaire
que le CDG 22 va engager en 2019, conformément à l’article 26 de la loi n°84-53
du 26 janvier 1984.
Prend acte que les prestations, garanties et taux de cotisation lui seront soumis
préalablement afin qu’il puisse prendre ou non la décision d’adhérer au contrat-
groupe d’assurance souscrit par le Centre de Gestion à compter du 01/01/2020.
Monsieur le Maire précise que le Centre de Gestion se charge de la consultation, de la
négociation et nous fera part du résultat de l’appel d’offres.
VI- Echange de terrains entre la Commune de Belle Isle en Terre et Mr-Mme de
LAMBILLY Ronan
Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée les termes de la délibération n°
2015-10-062 relative à l’échange de parcelles situées sur la Place de la République entre
la Commune et Mr-Mme de LAMBILLY Ronan.
Il était convenu que Mr et Mme de LAMBILLY cèdent à la Commune la parcelle B 1485
et fassent l’acquisition de la parcelle B 1530.
Monsieur le Maire précise qu’il s’agit de parcelles au niveau des Halles : une partie du
garage attenant aux halles se trouve sur la propriété de Mr et Mme de LAMBILLY qui
souhaitent avoir un accès piéton à leur propriété par la rue Saint Jacques, derrière les
Halles.12
Ces échanges devaient se faire sous forme d’un acte administratif qui, à ce jour, n’a pas
été rédigé.
Mr et Mme de LAMBILLY vendent leurs biens. La signature de l’acte est prévue le 30
septembre prochain. Le notaire chargé de la transaction propose d’effectuer en même
temps l’acte d’échange.
Monsieur Jean DAVID demande si la Commune devra supporter des frais d’acte.
Monsieur le Maire répond par la négative.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide :
d'acquérir la parcelle B 1485 appartenant à Mr et Mme de Lambilly Ronan,
de céder la parcelle B 1530, issue de la division de la parcelle B 1482, d'une
superficie de 24ca à Mr et Mme de Lambilly au prix de 1 000€,
désigne Maître Mickaël BERTHO de Guingamp comme notaire chargé de la
rédaction de l’acte,
autorise Monsieur le Maire à signer toutes les pièces relatives au dossier.
VII- Motion - Demande d’ouverture d’une troisième classe de 6ème au Collège Prat Elès
Monsieur le Maire fait part à l’Assemblée que l’année scolaire 2018 – 2019
s’ouvre sous de bons augures puisque le Collège Prat Elès enregistre un effectif en
hausse avec à ce jour, 60 inscriptions en 6ème et ce malgré une conjoncture
démographique inverse. C’est une bonne nouvelle pour la santé et la pérennité de
l’établissement scolaire.
Or, ce qui est un atout, pose problème :
Parmi ces 60 élèves inscrits, 3 d’entre eux nécessitent l’accompagnement d’une
AVS et un matériel adapté, ce qui signifie qu’il faudra accueillir jusqu’à 32
personnes en plus du professeur dans une classe
Les salles de classe sont généralement aménagées pour accueillir 28 élèves
maximum.
o Alors, où et comment placer 4 personnes de plus, hormis en bloquant les
issues de secours ?
o Comment transformer les salles dédiées de SVT, de Physique-Chimie ou
de Technologie avec leurs aménagements spécifiques ?
o L’investissement en matériel (tables, chaises, ordinateurs, équipements
sportifs, séries de livres …) seront lourds à porter, aussi bien pour le
Département que pour le Collège
Sous prétexte de ne pas ouvrir de troisième classe de 6ème, les services du
rectorat ont d’ores et déjà refusé 3 demandes d’inscription dérogatoire,13
Monsieur le Maire fait part à l’Assemblée que Monsieur Yannick KERLOGOT, Député
était présent lors de la manifestation organisée par l’Association des Parents d’Elèves
le 06 juillet dernier. Il a visité quelques classes, il s’est rendu compte qu’une trentaine
d’élèves ne pouvait pas être accueillie.
Mr KERLOGOT a pris contact avec Madame la Recteur d’Académie. Sa demande
d’ouverture de 3ème classe a été entendue. Aucune décision ne nous est parvenue à ce
jour.
Les inquiétudes sont également très fortes sur le plan pédagogique. Nul besoin d’être
grand pédagogue pour savoir qu’un effectif pléthorique nuit à l’enseignement, de
surcroît en 6ème, première année du collège, où les élèves doivent déjà faire de grands
efforts d’adaptation. Comment être en mesure d’accomplir les tâches qui nous
incombent avec des effectifs de 30 ? Quel temps consacrer aux élèves de manière
individuelle, notamment pour gérer leurs difficultés ? Comment faire acquérir des
langues vivantes ou toute autre connaissance à raison d’un temps de parole maximal de
moins de 2 minutes par cours ?
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal demande que des moyens pour l’ouverture
d’une troisième classe de 6ème soient attribués au Collège du Prat Elès.