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Conseil Municipal - Annexe 1 Rapport Activite Morbihan Energie
Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune d'Arradon.
Lien du pdf (Conseil Municipal - Annexe 1 Rapport Activite Morbihan Energie)
Thèmes du document : Énergies, Environnement, Aménagement du territoire,
2023 r a p p o r t
d ’ a c t i v i t é
m o r b i h a n
é n e r g i e s
Annexe 1 - CM 2024.11.19 SOMMAIRE
14
20
Transition
Éclairage juridi
Numérique
Syndicat 6
9 Réseaux
Temps forts 4
23 Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 3
Centrée historiquement sur le développement des
réseaux de distribution d’électricité et d’éclairage pu-
blic, l’action de Morbihan Énergies couvre à présent
le large champ de la transition énergétique et de son
extension à la transition numérique. Le fil conducteur
en est notre soutien aux énergies renouvelables, à la
flexibilité énergétique, aux mobilités décarbonées. Et
pour être au rendez-vous de l’innovation dans ces nou-
veaux métiers, nous nous sommes dotés de moyens
pour créer nos propres outils numériques.
Ce rapport d’activité 2023 est le reflet d’une année dense, conduite pour une grande partie sous la présidence de Jo Brohan, qui a fait de Morbihan Énergies un partenaire de soutien et de projet auprès des collectivités du département, cela à un moment charnière qui nous impose de trouver des solutions locales face au défi cli- matique.
Je tiens à saluer l’action de Jo Brohan durant toutes ces années de présidence. Il a su créer une dynamique et un esprit de coopération avec les communes et les EPCI. Je m’inscris, avec les membres du bureau, dans ce même état d’esprit et dans la vo- lonté d’investir pour les collectivités locales.
C’est la raison pour laquelle Morbihan Énergies a conservé en 2023 un haut niveau d’investissement dans l’amélioration de ses réseaux électriques et d’éclairage public. En point fort, la dotation aux collectivités morbihannaises de 1 500 horloges connec- tées. L’opération soutenue financièrement par le cas-facé et le Fonds vert de l’État vise à les aider à piloter leur éclairage urbain et de ce fait même, à réaliser des économies.
Les engagements ont également été maintenus sur le soutien aux équipements en photovoltaïque avec en cinq ans la réalisation de 70 centrales solaires, intégrant, ainsi, dans nos réseaux une part de flexibilité. Sur la rénovation énergétique des bâti- ments, 44 communes ont sollicité nos services pour des audits énergétiques.
Notre infrastructure de recharge pour véhicules électriques est de plus en plus sollicitée et nous travaillons à son adaptation aux nouveaux besoins. Le lancement de l’autopartage, le soutien à la filière hydrogène, même si celle-ci ne rencontre pas les attentes espérées, sont autant d’efforts pour encourager les mobilités décarbonées.
Ajoutons que notre programme Territoires d’Innovation voit ses premières concré- tisations dans le domaine de la smart city et du traitement de la donnée. L’arrivée des premiers hyperviseurs va permettre de traiter de nombreuses données de fonction- nement des collectivités, tandis que notre futur data center offrira un coffre-fort sûr à nos collectivités partenaires.
Autant d’actions qui sont faites pour s’interconnecter et dont ce rapport d’activité est l’illustration. Bonne lecture.
Gwenn Le Nay
Président de Morbihan Énergies
Maire de Plouay
que
Structure
Ressources humaines
Finances
Électricité
Concession
Éclairage public
Territoires d’innovation
Mobilité durable
Photovoltaïque
Rénovation des bâtiments
Outils data - Data center
Internet
SIG - Protection des réseaux TEMPS FORTS
L’année 2023 aura été celle de l’entrée en
vigueur du nouveau contrat de concession,
signé avec Enedis, le gestionnaire de nos ré-
seaux électriques. Une année marquée par la
tempête Ciarán qui est venue, précisément,
nous conforter dans l’idée qu’il n’y a pas trop
de deux maîtres d’ouvrage dans la distribution
de l’électricité.
Le défi de ce contrat sur trente nouvelles
années est de doter le Morbihan des équipe-
ments nécessaires à son bon approvisionne-
ment en électricité, dans un contexte nou-
veau, celui de son adaptation aux enjeux liés
à l’évolution du climat, que les fondateurs de
notre établissement ne pouvaient pas envisa-
ger.
À la constitution du syndicat départemental,
après guerre, la préoccupation majeure était
d’assurer l’électricité pour tous. Cette mis-
sion a été remplie par ceux qui en furent les
pionniers, et elle a été consolidée à la fin des
années 90 et début des années 2000 sous la
présidence du sénateur Henri Le Breton, dans
un esprit transpartisan et d’unité au sein du
territoire qui est dans notre génétique.
Le département n’en a pas fini s’agissant
de s’équiper en réseaux moyenne et basse
tension, qui représentent aujourd’hui un pa-
trimoine considérable de près de 26 000 ki-
lomètres de lignes. Et l’objectif est toujours
d’apporter l’électricité là où l’habitat évolue
et là où l’économie se développe. Un souci de
performance qui se traduit par un investisse-
ment annuel de 30 millions d’euros, à travers
quelques 1500 opérations de raccordement,
de renforcement, de sécurisation et d’embel-
lissement.
Notre mission a pris, à partir de 2013-2014,
une nouvelle dimension dont le nom « Morbi-
han Énergies », qui a relayé celui de « sdem »
(Syndicat départemental d’électricité du Mor-
bihan), porte la marque. Notre établissement
est passé alors de constructeur/aménageur
de réseaux à celui d’apporteur de solutions de
transition énergétique au bénéfice de nos col-
lectivités partenaires.
Sous la présidence de Jo Brohan a, ainsi,
été impulsée une dynamique nouvelle pour
construire, opérer et exploiter un réseau de
bornes de recharge pour voitures électriques.
Afin d’accélérer la transition énergétique,
Morbihan Énergies est devenu, aussi, un par-
tenaire majeur des collectivités départemen-
tales pour produire leur propre électricité
renouvelable, notamment en autoconsom-
mation collective et les épauler sur des opé-
rations de maîtrise énergétique, par exemple,
au moyen du pilotage de l’éclairage public, qui
reste le second secteur historique de notre
activité. La création de la SEM 56 Énergies a
permis d’accélérer le déploiement d’une fi-
lière d’hydrogène vert dans le département,
aux collectivités de renforcer leur rôle auprès
des porteurs de projets de production d’éner-
gie, de constituer un réseau de stations de
mobilité gaz naturel véhicules.
Ce travail de bâtisseur destiné à doter le dé-
partement d’un établissement intercom-
munal d’énergies, solide et en phase avec
les enjeux de son temps, se poursuit sous la
conduite de Gwenn Le Nay.
« Connexion et ingénierie des nouveaux équi-
pements urbains, valorisation de la donnée
sont des pistes qui s’offrent à nous. Il s’agit
pour nous dorénavant d’accompagner notre
territoire face aux enjeux de la transition éco-
logique : résilience des réseaux, production
locale, sobriété. La valorisation des flexibilités
locales en est un enjeu majeur auquel nous
devons nous préparer et ce notamment pour
une meilleure maîtrise de nos factures éner-
gétiques. » souligne le nouveau Président de
Morbihan Énergies.
une action politique qui s’appuie sur les évolutions successives du syndicat
Octobre 2023 : élections d’une nouvelle gouvernance. Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 5
Agnès Pannier-Runacher, Ministre de la transition
énergétique, était à Surzur, le 11 mai, pour inaugurer
l’installation d’autoconsommation collective Par-
tag’élec. 18 bâtiments et 113 logements se répartissent
cette électricité « made in Surzur », produite par les
panneaux photovoltaïques de 250 kWc posés au sol et
au pied desquels des moutons s’occupent de la tonte,
faisant rimer électropartage et écopâturage.
Ministre à Surzur
À fond pour le Fonds Vert, Morbihan Énergies recevait,
le 7 juin, les maires pour leur présenter ce dispositif
gouvernemental d’aide aux économies énergétiques,
sur les équipements d’éclairage public. De nombreuses
communes n’ont pas hésité à se l’approprier pour rem-
placer leurs luminaires énergivores, installer des hor-
loges connectées, en profitant aussi d’un complément
financier du syndicat.
Fonds vert
Les syndicats d’énergie travaillent aussi en synergie.
Morbihan Énergies partage ses acquis avec d’autres
établissements lors d’échanges professionnels. Des
représentants du Sydev (Syndicat départemental
d’énergie et d’équipement de Vendée) avec leur pré-
sident, Laurent Favreau, étaient en visite, le 12 juillet, à
Morbihan Énergies où ils ont été reçus par Jo Brohan,
Président, pour une réunion de travail.
Énergies & synergie
L’autopartage zéro émission commence à tracer sa
route dans le Morbihan où le 20 septembre on lançait
en plein centre de Lorient une station d’autopartage
de voitures électriques, disponibles à la location pour
des trajets rapides. L’Île-aux-Moines s’est mise, aussi, à
l’autopartage avec un pick-pup électrique fort appré-
cié, tout comme Questembert Communauté avec deux
Twingo électriques, à la sortie du train.
Autopartage électrique
Un widget pour Rochefort-en-Terre. Cette application
créée par le service numérique de Morbihan Éner-
gies et visible sur le site de l’office intercommunal de
tourisme a été bien utile à la petite cité de caractère.
Associé à des capteurs de comptage de flux, il a per-
mis d’informer tous les 1/4 d’heure sur les risques de
saturation. Une solution pratique pour que les visiteurs
puissent profiter au mieux des illuminations de Noël.
Une intéressante expérimentation de smart city.
Smart city à Rochefort
© Illustration par Freepik.com Des agents
> À votre écoute
C réé par arrêté préfectoral en 1965 par la volonté des élus communaux, Morbi- han Énergies (anciennement Syndicat départemental d’électricité du Morbi- han) est un établissement public de coopération. À fin 2023, il fédère l’ensemble des 249 communes du Morbihan et 11 epci à fiscalité propre pour une population de plus de 751 309 habitants. Dans le domaine de l’électri-
cité, en sa qualité d’ AODE, Morbihan Énergies est chargé notamment de contrôler les concessionnaires, développer et renforcer le réseau de distribution.
Outre l’électricité, Morbihan Énergies exerce des missions de maîtrise d’ouvrage, maî- trise d’œuvre et conseil dans les domaines de compétences suivants : éclairage, nu- mérique, énergies renouvelables, rénovation énergétique des bâtiments, mobi- lité durable, infrastructures télécom, sig.
Le Comité de Morbihan Énergies est constitué de 54 membres désignés parmi les représentants des communes membres du Syndicat, selon une répartition démo- graphique et géographique établie par les statuts, et 1 représentant par epci : soit un Comité de 65 membres.
Élu parmi les délégués du Comité syndical, le Bureau a pour rôle de définir les orien- tations du Syndicat. Au 31 décembre 2023, il est constitué de 28 membres : y siègent le Président, 8 Vice-Présidents, 18 membres représentant les communes et 1 membre représentant les EPCI-FP adhérents de Morbihan Énergies.
Suite à la démission de M. Jo Brohan au 1er octobre 2023, les délégués syndicaux lors du comité syndical du 2 octobre 2023 ont élu un nouveau président, M. Gwenn Le Nay, maire de la commune de Plouay.
Morbihan Énergies
> Au service des territoires
SYNDICAT
A u 31 décembre 2023, Morbihan Énergies comptait 66 agents. Durant l’année, 15 nouveaux agents ont renforcé ou sont venus rejoindre nos équipes. Dans la continuité de notre engagement en faveur de la formation, ce sont 2 apprentis et 10 stagiaires qui ont été accueillis.
Les agents bénéficient de journées de formation assurées en interne, par la fnccr, le cnfpt et d’autres organismes extérieurs.
Ce perfectionnement des agents est nécessaire pour rendre un service toujours plus adapté aux communes, en leur permettant de suivre les évolutions techniques et ré- glementaires de nos métiers.
En 2023, 206 jours de formation ont été comptabilisés et 2 agents ont suivi les forma- tions d’intégration à la fonction publique territoriale, pour une durée totale de 15 jours (1 agent en catégorie B et 1 en catégorie C). Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 7
Depuis 2019, date de la modification des statuts de Morbihan Énergies, le Syndicat compte parmi ses membres des EPCI à fiscalité propre.
Chronologiquement, les adhésions ont été les suivantes :
En 2019 : Auray Quiberon Terre Atlantique • Questembert Communauté • Arc Sud Bretagne
En 2020 : Roi Morvan Communauté
En 2021 : Lorient Agglomération • Pontivy Communauté
En 2022 : Baud Communauté
En 2023 : Centre Morbihan Communauté • Oust-à-Brocéliande Communauté • Golfe du Morbihan •
Vannes agglomération • Communauté de Communes de Belle-Île-en-Mer
Ces onze collectivités ont toutes confié à Morbihan Énergies l’exercice d’une compétence ; le plus sou- vent la maîtrise d’ouvrage des travaux et la maintenance préventive et curative des installations et ré- seaux d’éclairage public sur la voirie d’intérêt communautaire.
Une dynamique est enclenchée et permet de mettre en œuvre des projets territoriaux autour des éner- gies renouvelables, de la mobilité décarbonée avec les epci membres ayant de par leurs compétences et obligations un rôle de coordination, stratégique en matière de transition énergétique.
Les plans Climats Air Énergie Territoriaux, les schémas d’énergies renouvelables, les plans de mobilité, les Contrats de Relance et de Transition Écologique sont autant d’outils stratégiques élaborés à l’échelle de ces epci définissant les priorités, les objectifs à atteindre d’ici 2030 au plus tard.
En mutualisant nos outils, nos actions, nous contribuons à atteindre ces objectifs définis à l’échelle in- tercommunale et répondre aux enjeux de la sobriété énergétique dans un contexte national et interna- tional du marché de l’énergie très tendu.
Adhésion de communautés de communes & d’agglomération 19,8%
TCCFE nette
16 389 521 €
4,2 %
Opérations patrimoniales
3 450 243 €
1,7 %
Budget EnR
1 399 671 €
7,2 %
Emprunt
6 000 000 €
0 %
Produits financiers
19 887 €
13,8 %
Excédent de
fonctionnement capitalisé
11 471 497 €
0,7 %
Autres recettes
572 917 €
0,7 %
Électromobilité
565 226 €
0,1 %
TVA et FCTVA
99 196 €
19 %
Opérations pour
compte de tiers
15 751 840 €
8,5 %
Redevances et PCT
7 048 061 €
10 %
Facé
8 296 853 €
14,3 %
Participations et subventions
11 872 486 €
5,2 %
Opérations patrimoniales
3 450 243 €
1,8 %
Budget EnR
1 209 802 €
36,7 %
Électricité
24 453 775 €
8 %
Gestion des services
5 301 593 €
0,8 %
Autres dépenses
517 413 €
0,7 %
Charges financières
453 703 €
1 %
Reversements aux communes
652 241 €
4,8 %
Subventions versées travaux
3 187 492 €
6,3 %
Nouveaux développements
4 225 806 €
1,6 %
Électromobilité
1 061 161 €
4,7 %
Télécommunications
3 138 431 €
28,3 %
Éclairage public
18 842 760 €
0,1 %
Subventions aux associations
46 392 €
8 Rapport d’activité 2023 - Morbihan Énergies
Finances
> Poursuite des investissements sur les réseaux et la transition énergétique
Recettes *
Dépenses *
* Recettes et dépenses tous budgets confondus (hors restes à réaliser et résultats reportés) ** Une convention « Intracting mutualisé » a été conclue en 2021 par Morbihan Énergies avec la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC). La CDC met à disposition de Morbihan Énergies une avance remboursable, d’un montant maximal de 1,6 M€. Ce prêt permettra de financer les avances remboursables consenties par Morbihan Énergies à ses membres.
M orbihan Énergies poursuit ses investissements qui permettent de développer et sécuriser le réseau d’électricité, de réduire les consommations énergétiques du parc d’éclairage public. En 2023, le syndicat a investi dans les équipements permettant le pilotage de l’éclairage public (2 M€ d’euros).
Encours de la dette
Montant de l’encours : 5 565 000 €
Composition :
> emprunts taux fixe 100 %
Nombre d’emprunts en cours : 3 **
Indicateurs
En nombre de lignes :
> 9 732 Mandats de paiement
> 3 420 Titres de recettes
Délai global de paiement : 15,14 jours opérations électricité Nombre Montants
Fiabilisation (renforcement/sécurisation) 201 10,4 M€
Raccordement (extens./dessertes/branchements) 406 5,6 M€
Effacement des réseaux 78 10,8 M€
Une enquête menée auprès des communes en décembre pour identifier les
secteurs sensibles : 110 répondants et un impact marqué sur la zone Nord
Ouest du département.
À l’appui de cette enquête, un besoin de financement remonté en décembre
au FACE de 40 M€ HT de travaux sur 4 ans (2024 – 2028).
Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 9
Électricité
> Le réseau au service de la transition énergétique
RÉSEAUX
En 2023, la mise en œuvre du nouveau de contrat de concession avec Enedis est venue conforter et renouveler l’intervention de Morbihan Énergies en tant que maître d’ouvrage au service des investissements sur le réseau électrique sur l’ensemble du périmètre départemental. En parallèle, la signature d’une convention de transition énergétique avec Enedis vise à préparer les réseaux électriques aux nouveaux usages (mobilité électrique, énergies renouvelables) et à se placer dans une logique d’antici- pation et d’aménagement du territoire.
Les évènements météorologiques exceptionnels de novembre 2023 (tempêtes Ciarán et Domingos) ont conduit Morbihan Énergies à préparer un plan d’action d’am- pleur pour travailler avec l’exploitant et les communes sur la résilience du réseau.
km réseau / % Progression 2022-23 (%)
Réseau BT aérien fils nus 593 km / 4,3 % du réseau - 11,6 %
Réseau BT aérien fils torsadés 6 748 km / 48,5 % du réseau + 0,1 %
Réseau BT souterrain 6 561 km / 47,2 % du réseau + 2,6 %
Total réseau BT 13 903 + 0,7 %
Au service de l’amé-
nagement et du dé-
veloppement des ter-
ritoires, et dans une
logique d’anticipation
des usages, près de 28
millions d’euros HT ont
été investis en 2023. 10 Rapport d’activité 2023 - Morbihan Énergies
Concession
> Une qualité de l’électricité garantie pour les Morbihannais
En 2023, le nombre d’usagers est de 542 886 (soit +
6 024 par rapport à 2022).
On constate également, au sens de l’outil statistique
d’Enedis, que le nombre de Clients Mal Alimentés (cma)
diminue : moins 32,3 % par rapport à 2022. Sur un total
de 2 799 de cma, 58 % d’entre eux sont situés en zone
rurale.
Le calcul du nombre de cma reste un calcul théorique
qui peut ne pas être en totale adéquation avec les be-
soins de travaux sur le terrain.
Deux critères permettent réglementairement d’appré-
cier la qualité de l’énergie distribuée : la continuité de
fourniture et la tenue de la tension.
Le critère de la continuité de fourniture est respecté.
Pour le temps de coupure, toutes causes et origines
confondues (travaux et incidents), il s’élève à 604 min
par usager. Une forte augmentation par rapport à 2022.
Cette augmentation significative s’explique par plus
d’impacts climatiques : les tempêtes Ciarán et Domin-
gos.
> Évolution des usagers mal alimentés
> Continuité de fourniture d’électricité
M orbihan Énergies contrôle et organise la fourniture au tarif réglementé de vente et la distribution d’électricité au nom des 249 communes du département. Un nouveau contrat de délégation de service public a été signé avec Enedis et EDF en 2022 pour une durée de 30 ans. Ce contrat fixe les droits et obligations de chacune des parties signataires. Il définit ainsi notamment les conditions dans lesquelles le concessionnaire Enedis est amené à exploiter, entretenir et renou- veler les ouvrages électriques. Corrélativement, il confie à Morbihan Énergies, en tant qu’autorité concédante, une mission de contrôle de la bonne application du cahier des charges de concession. Le contrat fixe également : - Les conditions d’exécution des travaux électriques.
- La répartition de la maîtrise d’ouvrage entre Morbihan Énergies et son concessionnaire. - Les critères de qualité de l’énergie distribuée (tension, fréquence, coupures). Source : Extrait CRAC
Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 11
Le nombre d’installations de production d’électricité décen-
tralisée continue sa progression et s’élève à 10 381 unités.
Les installations photovoltaïques représentent à elles seules
98,7 % du nombre total de producteurs sur les réseaux HTA
et BT. Néanmoins, la puissance injectée sur le réseau public
par ces installations reste faible (13 %), contrairement à la
production éolienne qui représente 76,4 % de l’ensemble
avec seulement 47 producteurs.
L’année 2023 marque une légère baisse de la consommation :
- 1 % avec une augmentation de 1 % du nombre d’usagers.
> Évolution de la consommation (GWh)
> Nombre de producteurs
Installations de production
Photovoltaïque 10 252
Éolien 47
Hydraulique 31
Autres (biomasse, biogaz, cogénération) 51 A Pontivy, rue du Caire, des éclairages encastrés se font
discrets tout en étant adaptés à un double objectif : la
mise en valeur d’un mur de pierre d’intérêt patrimonial
et la sécurisation des arrêts scolaires.
Évolution du nombre de points lumineux en maintenance Évolution investissement travaux (M €)
À Questembert, un éclairage en applique et
en sobriété, posé rue Alain Le Grand, à l’oc-
casion de travaux de sécurisation de la cir -
culation. Le dispositif libère ainsi de la place
sur le trottoir de cette voie étroite, menant au
centre-ville.
En sobriété à Auray, des mâts éclairent à la fois
l’avenue de l’Océan et le nouveau cheminement
doux réalisé en parallèle pour offrir aux piétons et
cyclistes un parcours très sécurisé.
À Ploërmel, l’importante opération de rénovation du centre-
ville s’est accompagnée de la mise en place d’un éclairage pu-
blic dynamique qui permet d’agir sur l’intensité lumineuse et
les couleurs.
12 Rapport d’activité 2023 - Morbihan Énergies
En 2023, l’État a retenu la candidature de Morbihan Énergies pour la mise en œuvre à l’échelle départementale du programme fonds vert Éclairage public.
Une enveloppe de 8 M€ HT de travaux a ainsi été attribuée pour supprimer 4 500 luminaires énergivores et à nui- sance lumineuse (les luminaires de type boule dans les lotissements) et déployer 1 000 horloges connectées dans les armoires d’éclairage public.
Plus de 180 communes bénéficient ainsi du dispositif.
Éclairage public
> La mise en œuvre du fonds vert au service de la rénovation, du pilotage et de la sobriété Sur le nouveau terrain de football synthétique de Locma-
ria-Grand-Champ, quatre mâts de vingt mètres ont été levés avec
chacun deux projecteurs LED de 1 500 Watt et un troisième de 1 000
Watt.
Un réaménagement complet pour le parking de La Voûte à La Roche Bernard où Morbihan Énergies a installé un nouvel éclairage, la vidéo protection, des bornes « marché » et une station de recharge pour véhicules électriques.
La rue Nationale à Colpo a été débarrassée de tous ses réseaux aériens et poteaux béton d’éclairage pu- blic sur trois kilomètres pour faire place uniquement à 19 mâts de six mètres avec lanternes de 54 Watt.
Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 13
Avec le déploiement des équipements de pilotage à l’armoire ou au point lumineux, une hypervision dépar- tementale est en projet pour permettre aux collectivités de maîtriser leur éclairage public, s’inscrire dans des logiques de sobriété et d’adaptation aux enjeux d’occupation de l’espace public.
Tous programmes confondus, ce sont 1 500 horloges connectées qui sont en cours de déploiement.
Afin d’identifier les secteurs à enjeux, Morbihan Énergies a lancé fin 2023 une étude départementale permet- tant, via une cartographie dynamique, d’identifier ces zones (à enjeux sécuritaires, environnementaux, d’usage) dans chaque commune du département.
© Illustration par vectorpouch / Freepik
carte interactive en ligne TRANSITION
Opéré par la Banque des Territoires, le projet porté par Morbihan Énergies, avec l’aide financière de l’État, vise à faire de notre département un territoire intelli- gent et connecté afin d’accompagner les collectivités dans une plus grande so- briété énergétique et une meilleure offre de services publics.
La construction des hyperviseurs, engagée aux côtés de Citégestion et Citeos dans le cadre d’un partenariat d’innovation, est entrée dans une phase opéra- tionnelle en 2023 avec le développement des connecteurs nécessaires au pilo- tage des équipements.
Des hyperviseurs pour scénariser et valoriser la donnée
Le projet est structuré autour de trois piliers : les actionneurs/capteurs de données (horloges connectées d’éclairage public, instrumentation des bâtiments, capteurs de comptage de flux), la plateforme publique de la donnée et les hyperviseurs.
Ces trois composants fonctionneront en étroite synergie. Les données de terrains mi- greront vers la plateforme et grâce aux hyperviseurs, il sera possible d’extraire et de croiser les données souhaitées pour répondre à des requêtes de gestion urbaine, voire de piloter des équipements déployés en fonction de scénarios définis.
2023 : massification des déploiements et quels usages ?
Le pilotage de l’éclairage public
Le déploiement des horloges connectées s’est accéléré grâce au Fonds Vert
avec le démarrage de la pose de 1000 horloges connectées supplémentaires.
Fin 2023, 302 horloges étaient installées dans plus de 30 communes.
Disposées dans les armoires d’éclairage public, ces horloges vont permettre
aux communes de mettre en place une gestion différenciée adaptée à leurs
propres problématiques. Le principe d’extinction sur tout ou partie d’un terri-
toire est aujourd’hui adopté par une majorité de communes, mais il est indis-
pensable d’équiper le parc pour :
° Rallumer pour des questions de sécurité (accident…)
° Programmer des plages horaires en fonction d’un événement ou d’une ma-
nifestation
° Adapter l’éclairage aux enjeux environnementaux
Le Morbihan, Territoire d’Innovation
> Le smart territoire se met en place Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 15
FRANCE
Les comptages de flux
Après la réalisation de tests concluants sur le comptage des flux piétons ou véhicules, une première communication a été effectuée à Rochefort-en-Terre avec la donnée en temps réel de la fréquenta- tion du site au cours de la période des illuminations de Noël.
Si l’information est utile pour fluidifier et limiter la surfréquentation d’un site touristique, elle peut également être associée à la gestion de l’éclairage public et déclencher l’allumage en fonction de la fréquentation d’une rue, d’une place ou d’un parking.
500 capteurs pouvant répondre à ces cas d’usages ont été commandés après mise en concurrence à la société UPCITI afin de pouvoir répondre aux différents besoins des communes.
Le pilotage intelligent des bâtiments
Utiliser les données remontées par les capteurs pour modifier les comportements et optimiser les interventions des services. Par exemple :
° Corriger une consommation mal adaptée
° Déplacer les usages au moment où il est pertinent de consommer : flexibilité implicite ° Donner une alerte pour limiter le soutirage sur le réseau : flexibilité explicite
L’expérimentation conduite dans l’école de Pluneret avec l’installation de capteurs a permis de conso- lider les prérequis techniques et notamment les protocoles de communication.
© Illustration Adobe Stock
© Illustration new7ducks / Freepik
IDENTIFIER
MAÎTRISER SA FACTURE D’ÉNERGIE : ÉCLAIRAGE PUBLIC & BÂTIMENTS
& ÉCONOMISER INSTRUMENTER & RÉNOVER
ORGANISER
& MUTUALISER
PRODUIRE
& AUTOCONSOMMER
PILOTER
& GÉRER ALERTER
HYPERVISEURS 16 Rapport d’activité 2023 - Morbihan Énergies
U ne véritable filière hydrogène décarboné tournée vers les mobilités se met en place dans le départe- ment avec la contribution de Morbihan Énergies et l’entrée en service des premiers équipements. T rois collectivités ont procédé, en 2023, au lance- ment d’un service d’autopartage. À l’Île-aux-Moines, Lorient, Questembert Communauté, il est possible de louer des voitures électriques pour des trajets du quoti- dien après réservation sur internet.
Mobilité hydrogène
> En attente d’un développement des usages
Autopartage
> Trois sites de location électromobile
Le Morbihan a désormais les bases pour produire et utiliser son
propre hydrogène.
L’action engagée par Morbihan Énergies, à partir de la création,
à Vannes, en 2017, d’une station de production d’hydrogène vert
issu de l’électrolyse de l’eau, a servi d’outil déclencheur au lan-
cement d’une filière nouvelle sur le territoire départemental,
et tout particulièrement dans le domaine des transports zéro
émission, en ouvrant la voie à des applications possibles dans le
secteur industriel.
Deux projets ont pris corps :
> à Vannes, l’ouverture de la station de distribution grand public,
associant l’usine Michelin.
> à Lorient, la future mise en service d’une station d’approvi-
sionnement d’une flotte de bus à hydrogène, en lien avec la
construction de l’unité de production Lhyfe de Buléon.
Le département étant doté de premiers moyens de production
et de distribution d’hydrogène, le travail des acteurs de la filière
départementale est maintenant d’en générer l’usage.
Morbihan Énergies, qui utilise dans son parc automobile de ser-
vice trois véhicules à hydrogène, a poursuivi son action d’infor-
mation en direction des EPCI pour évaluer les besoins pouvant
émerger sur leurs territoires. Une action de communication a
également été menée auprès des entreprises du Morbihan en
partenariat avec la chambre de commerce et d’industrie.
Dans le cadre de son action de promotion de moyens de trans-
port décarboné, Morbihan Énergies s’est associé à un opérateur
privé de « la mobilité écologique et inclusive », Clem’. Ce sont
quatre années d’expérimentation qui s’engagent, ainsi, aux côtés
des territoires concernés avec le soutien de l’Union Europénne.
Cette solution de location par autopartage est destinée à procu-
rer à un large public un moyen de location pratique, abordable
et pour des trajets courts. Elle veut être en même temps un
vecteur promotionnel de l’électromobilité, Morbihan Énergies
ayant été un des premiers syndicats d’énergie à construire un
réseau départemental de bornes de recharge.
Les véhicules proposés par les trois collectivités du projet mor-
bihannais sont donc 100 % électriques et à disposition dans des
lieux centraux. L’Île-aux-Moines a opté pour un pickup utilitaire ;
la ville de Lorient pour deux Zoe et deux utilitaires ; Questembert
Communauté pour deux Twingo.
Ouvert à toutes les collectivités
Le principe retenu est celui de la location « en boucle », soit une
même station pour le départ et l’arrivée. La réservation se fait à
partir du site internet 456.bzh, après inscription. Un code SMS
est envoyé à l’utilisateur pour la récupération des clés in situ à
l’intérieur d’une boîte sécurisée.
Ces premiers sites d’autopartage morbihannais ont une voca-
tion de modélisation. Les collectivités morbihannaises qui vou-
draient proposer ce service innovant ont la possibilité de s’inté-
grer à la démarche. borne électrique
installation en 2023
station hydrogène
station autopartage
mobilités durables
Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 17
M orbihan Énergies maintient son effort sur son infrastructure de bornes de recharge électrique avec la volonté d’adapter ce réseau, déployé au niveau départemental en 2014, aux nouveaux besoins et nouveaux véhicules, tout en assurant un haut niveau de disponibilité.
Mobilité électrique
> Un réseau en adaptation constante
2023 aura été une année de forte hausse pour la mobilité
électrique en France. Le cap des 100 000 terminaux de re-
charge publique et celui du millionième véhicule immatriculé
ont été dépassés, selon les chiffres de l’Avere. Les véhicules
électrifiés légers rechargeables ont représenté sur l’année
23 % du marché de vente, en hausse de 49,5 % sur 2022.
La Bretagne se situe au quatrième rang des régions pour la
progression des voitures électrifiées entre 2019 et 2023. Les
ventes sur cette période ont été multipliées par 4,5, selon les
statistiques de la Dreal. En 2023, 25 % des immatriculations
de voitures neuves sont des voitures entièrement électriques.
Sur les 240 bornes installées par Morbihan Énergies, près de
93 000 charges ont été réalisées en 2023. Une progression
de 12 %, moins importante que celle enregistrée en 2022,
mais qui atteste de la prédominance des recharges à domi-
cile, compte tenu de l’augmentation des mises en circulation
de véhicules électriques.
Faciliter les recharges et sécuriser les parcours
La politique de Morbihan Énergies est de continuer à mailler
à l’échelle départementale un réseau adapté aux usages et à
l’accroissement des besoins grâce à l’installation :
> de points de charge dans les lieux où les automobilistes
n’ont pas de possibilité de refaire le plein à domicile, à
l’exemple de la station créée à Vannes, rue Francis Decker et
de ses huit branchements
> de stations rapides et ultrarapides, avec notamment le
concours du Plan de relance de l’État, pour la sécurisation
des automobilistes en itinérance.
Cette démarche est au coeur du Schéma directeur départe-
mental du réseau de recharge. Celui-ci a été mis en concer-
tation en 2023, avant soumission à l’autorité préfectorale.
Parallèlement, Morbihan Énergies maintient toute son atten-
tion sur le volet exploitation de son réseau. La disponibilité
des 240 bornes approche le taux de 95 %, contre 80 % au
niveau national, avec pour les abonnés une interopérabilité
garantie sur les réseaux extérieurs. Arrivant à échéance, les
marchés de monétique et de maintenance ont été renouve-
lés, en 2023, pour quatre ans, auprès de Freshmile et Hervé
Thermique, après consultation publique. Centrales
photovoltaïques
installées en 2023
18 Rapport d’activité 2023 - Morbihan Énergies
M orbihan Énergies a continué, en 2023, à soutenir activement la production locale d’électricité photovoltaïque. La progression des demandes d’étude émanant des collectivités pour des pro- jets de centrales, qui avait été notée en 2022 suite au renchérissement du coût de l’électricité, s’est accentuée pour la même raison en 2023.
La maîtrise des coûts de l’énergie est
devenu un sujet de préoccupation pré-
dominant pour les collectivités, forte-
ment consommatrices en électricité.
Face à la volatilité des prix, la production
solaire est une réponse aux inquiétudes,
et particulièrement en auto-consom-
mation, modèle encouragé depuis trois
ans par Morbihan Énergies.
Douze des quatorze centrales du pro-
gramme Partag’élec d’autoconsomma-
tion collective ont été mises en service,
en 2023, pour une puissance de 386
kWc, soit une production annuelle de
424 MWh, correspondant à la consom-
mation électrique de 170 foyers hors
chauffage. Une installation a été réali-
sée en ombrière, une sur tracker et dix
l’ont été sur toiture.
Ces projets ont bénéficié d’un soutien
de l’Union Européenne (feder). Ils re-
présentent pour Morbihan Énergies un
engagement financier de 3,6 millions
d’€ HT.
Sécuriser la facture électrique
Sur ces cinq dernières années, ce
sont plus de 70 centrales qui ont été
construites pour les communes mor-
bihannaises, équivalant aux besoins de
2 500 foyers hors chauffage.
Morbihan Énergies a enregistré, en
2023, 65 demandes d’étude d’oppor-
tunité, et sur des unités de plus grande
puissance, ce qui témoigne de la volonté
des collectivités de sécuriser une partie
de leur facture électrique en ayant leur
propre production.
Suite aux dispositions applicables
aux contrats conclus à partir du 15
avril 2023, quand Morbihan Énergies
conserve la propriété d’investissement,
la collectivité participe à hauteur de
25 % des coûts associés. Elle bénéficie
ensuite d’un montant fixe du kWh sur
20 ans.
Photovoltaïque
> Le prix de l’électricité stimule les projets
Centrales
photovoltaïques
en service F aciliter, déclencher et massifier les travaux de rénovation énergétique dans le parc tertiaire, tel est l’objectif du programme de Rénovation énergétique initié par Morbihan Énergies pour aider les collectivités du département à engager des investissements de sobriété énergétique sur leurs bâtiments.
Études d’optimisations
énergétiques à gain
rapide
• 100 communes
• 5 EPCI
• 302 bâtiments
Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 19
À l’automne 2023, dans le cadre de
l’accompagnement associé au groupe-
ment départemental d’achat d’énergie,
Morbihan Énergies a proposé la réali-
sation d’études d’optimisation énergé-
tique pour 3 bâtiments par commune
ou EPCI membre du groupement
d’achat, prise en charge intégralement
par le syndicat.
Ces études ont vocation à identifier des
actions avec des temps de retour infé-
rieurs à 3 ans - dites à « gain rapide »
- permettant de limiter la facture éner-
gétique. Au-delà de solutions d’inves-
tissements traditionnels, elles posent
également la question de l’occupation
des bâtiments, du pilotage des équipe-
ments techniques, et de l’optimisation
tarifaire. Il s’agit des premiers pas vers
la flexibilité.
Au-delà, Morbihan Énergies pérennise
son modèle d’accompagnement sur
des dossiers de rénovation plus struc-
turants. Ainsi, en 2023 :
> 10 communes ou intercommunali-
tés membres ont confié un mandat de
maîtrise d’ouvrage à Morbihan Énergies
(sur 59 contrats conclus depuis 2021).
> 20 audits énergétiques ont été lancés
> 5 chantiers de travaux ont été lancés
en réalisation (mairie, 2 écoles, 1 salle
polyvalente, des logements).
> 1,3 M€ HT ont été engagés, répar-
tis entre 900 000 € de travaux et
400 000 € d’ingénierie.
Ces travaux s’appuient sur des mar-
chés publics permettant de réaliser à
l’échelle départementale des actions
ciblées : chauffage, ventilation, isolation
intérieure, menuiseries extérieures,
éclairage intérieur.
Morbihan Énergies s’engage, égale-
ment, dans l’évaluation de l’efficacité
des travaux et développe des solutions
d’instrumentation et de supervision
permettant de contrôler les consom-
mations, la qualité de l’air et de confort
(CO2, hygrométrie, température, sous
comptages…) au sein des bâtiments
ainsi équipés.
Rénovation énergétique des bâtiments
> Consolidation du modèle et massification de l’accompagnement
© Illustration par starline / Freepik Morbihan Énergies s’est doté de ses propres ressources numériques. En se donnant les moyens de les adapter à ses missions, cela lui permet de mieux développer ses projets de transition énergétique au service des collectivités du département.
Les compétences acquises, notamment dans le domaine de la gouvernance des données, de l’open data et des métiers de l’énergie, ont permis de réaliser et mettre en ligne en 2023 de nouveaux outils de flexibilité énergétique et d’aide à la décision, dans trois domaines.
La SPL (Société Publique Locale) du futur data center Morbihan TerraData a été mise en place en 2023. Les bases juridiques sont posées pour la création de ce cloud dé- partemental souverain qui abritera les données de collectivités et offrira des ser- vices de sécurité informatique.
En portant ce projet, Morbihan Énergies a voulu mettre à la disposition des acteurs publics du département (notamment les communes dépourvues de ressources nu- mériques) un équipement adapté à leurs besoins, pouvant traiter les données au plus près de l’action, en étant à la fois les bénéficiaires et les animateurs.
C’est l’objet de cette Société Publique Locale, créée le 30 mai 2023, qui aura pour vocation de proposer à ses membres actionnaires stockage et protection de leurs données et services numériques (EDR : détection avancée des virus et réponse à in- cidents, extranet, gestion de tickets, outil de traitement pdf, de transferts de fichier, mots de passe).
Achats groupés d’énergies
- Un outil de validation du périmètre
des sites d’électricité et de gaz ainsi
que de dépôt d’autorisations d’accès
aux données d’Enedis et de GRDF.
- Un outil du surcoût énergétique 2024
sur la base des données de consom-
mation électricité et gaz 2022.
- Un outil de positionnement pour lan-
cer une étude d’optimisation énergé-
tique à gain rapide pour les bâtiments
les plus énergivores de son parc.
Électricité & bornes de recharge
- Un nouveau bilan annuel interactif
synthétisant les données du compte
rendu annuel d’activité de l’opérateur.
- Un questionnaire sur l’impact des
tempêtes Ciarán et Domingos.
Capteurs de flux & éclairage public
- des tableaux de bord « historique
de fréquentation » (piétons, vélos, vé-
hicules) sur six villes pilotes du pro-
gramme smart city.
- des indicateurs d’affluence en temps
réel à des fins de communication sur
un état de saturation dans le cadre
d’événements, à l’exemple de Roche-
fort-en-Terre.
Outils data
> Le sur-mesure en actions
Data center
> La création de la SPL en prélude aux travaux
NUMERIQUE
déploiement des outils data : 3 domaines d’action Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 21
Internet
> Un nouveau site pour mieux communiquer
Morbihan Énergies a entrepris de faire progresser sa communication
dans le dessein de mieux informer les collectivités partenaires et plus
largement le grand public sur les différents aspects de son action.
La mise en ligne d’un nouveau site internet répond à ce souhait de par-
tage et clarification sur ses grandes fonctions (énergies, équipements
et réseaux, mobilités durables, numérique) avec, en complément, des
articles d’actualités sur les projets conduits et la mise en ligne de tous
ses actes administratifs et documents publics.
Le site morbihan-energies.fr a été réalisé en interne par les services
numérique et communication.
Celui-ci a été développé afin que son affichage s’adapte au mieux aux
différentes résolutions d’écran (appelé «responsive design») et qu’il
puisse ainsi être consulté par les outils mobiles existants (tablettes,
smartphones).
Il reprend les dispositions du référentiel général de l’accessibilité des
sites internet de l’État pour permettre aux personnes en situation de
handicap d’accéder aux contenus.
Une attention particulière a été portée lors de son développement à
la limitation de l’empreinte carbone en offrant la possibilité d’activer
un mode sombre pour économiser l’énergie et procurer un meilleur
confort visuel.
Le site offre également une entrée extranet donnant accès à une in-
terface privée dont la charte graphique a été revue afin de faciliter le
partage de données métiers entre Morbihan Énergies, les collectivités
et ses entreprises prestataires.
© Illustration Adobe Stock
accessible
éco-conçu
responsive
extranet
© Illustration modifiée Sandro Ieva / Figma Systèmes d’information géographique
> De nouveaux outils de connaissance patrimoniale
Les Systèmes d’Information Géographique (SIG) permettent de traiter et restituer les don- nées géographiques sous la forme de cartographies interactives, de plus en plus intuitives. Ils sont devenus des outils indispensables pour alimenter et centraliser les informations mé- tiers géoréférencées.
Afin de gérer le patrimoine et analyser les divers enjeux des territoires, Morbihan Énergies a créé, en 2023, de nouveaux outils cartographiques destinés :
- à la gestion et l’analyse de son réseau de distribution de l’électricité,
- à la connaissance de son infrastructure de bornes de recharge pour véhicules électriques pour assurer les actions de maintenance et le suivi de la consommation énergétique.
Protection des réseaux
> La géolocalisation en marche
La préparation et l’exécution de travaux effectués à proximité des réseaux enterrés d’élec- tricité, éclairage, de gaz, télécom, chaleur doivent faire l’objet d’une procédure de déclaration auprès de leurs exploitants afin de parer aux dommages de chantier.
Morbihan Énergies conduit deux programmes, centrés sur la protection des infrastructures sensibles, dans l’optique d’aider les collectivités du département à répondre à ces exigences réglementaires issues du décret DT-DICT (1) de 2012.
1. La localisation précise des réseaux enterrés d’éclairage public, qui s’est achevée en 2023 par une campagne de géodétection et de levé de terrain pour les communes urbaines et s’est poursuivie par une opération similaire auprès des communes rurales. Les communes du Morbihan auront désormais accès à une cartographie à jour des réseaux d’éclairage pu- blic.
2. Le PCRS (Plan de Corps de Rue Simplifié), qui comporte à ce jour un PCRS Image (ortho- photoplan à 5 cm de résolution couvrant l’ensemble du département). En 2023, un outil de consultation et d’extraction a été mis à disposition des partenaires afin d’assurer la mise à jour partagée du fond de plan. Le PCRS a bénéficié d’un soutien financier de l’Union Euro- péenne (feder react-eu).
Morbihan Énergies a, également, fait l’acquisition d’un outil de gestion DT-DICT. Il facilite le traitement de réponse des déclarations préalables au commencement de travaux à proximi- té des réseaux de télécommunications, propriété de Morbihan Énergies.
carte interactive en ligne Les élus municipaux deviennent
chefs de file pour la définition
des zones d'accélération pour
l'implantation des installations
terrestres de production d’EnR.
PLANIFIER avec les élus locaux
le déploiement des EnR
dans les territoires
La mise en place de projets de
production d’EnR est facilitée
grâce à plusieurs dispositifs,
comme la reconnaissance de la
raison impérative d'intérêt
public majeur ou encore la
création d'un fonds de garantie.
2 SIMPLIFIER les procédures d’autorisation des projets d’EnR
Certains espaces déjà artificiali-
sés devront se doter de
dispositifs de production
d'énergies renouvelables tels
que les parkings et les toitures
de bâtiments à usage tertiaire.
3 les espaces déjà artificialisés pour le développement des EnR MOBILISER
Un mécanisme de redistribution
de la valeur générée par la
production d'énergie demande
aux lauréats d'appel à projets de
production d’énergie d'apporter
une contribution financière à
des projets « verts » de
communes ou d’EPCI à fiscalité
propre.
4 PARTAGER la valeur des projets EnR avec les territoires qui les accueillent
1
Morbihan Énergies - Rapport d’activité 2023 23
Quelles grandes évolutions en 2023 pour la
politique énergétique des acteurs publics locaux ?
Éclairage juridique
Accélérer la production d’énergies renouvelables (EnR)
En 2020, la France visait 23 % d’énergies renouvelables dans son mix énergétique mais n’a atteint que 21 % en 2021. La récente crise énergétique liée à la Guerre en Ukraine a souligné la nécessité d’une transition plus rapide. En réponse, la loi relative à l’Accélération de la Production d’Energies Renouvelables (APER) du 10 mars 2023 vise à booster la production d’EnR, tout en protégeant la biodiversité et en limitant l’impact sur les sols.
Les 4 axes essentiels de la loi APER
De nouvelles obligations d’installation de production d’EnR
Les collectivités locales et leurs groupements doivent se montrer vigilants quant aux nouvelles obligations juridiques pe- sant sur leur patrimoine existant ou à venir.
Bâtiments neufs, extensions et renovations lourdes
Bâtiments à usage commercial, industriel, artisanal,
entrepôt, hangar
Parcs de stationnement extérieurs associés aux catégories
de bâtiments neufs ou rénovés listés ci-dessus
Parcs de stationnement extérieurs (hors DSP et concession)
Parcs de stationnement extérieurs (DSP et concession)
Parcs de stationnement couverts et ouverts au public
500 m2 1000 m2 1500 m2 10 000 m2 Surface d’emprise
au sol
Parcs de stationnement extérieurs et ouverts au public
Parcs de stationnement couverts et ouverts au public
Bureaux
Bâtiments à usage administratifs, hôpitaux, équipements
sportifs, récréatifs et de loisirs, scolaires et universitaires
Toutes les typologies
Bâtiments existants
Parcs de stationnement neufs
Parcs de stationnement existants
Juillet 2023
Juillet 2023
Janv. 2025
Juillet 2023
Juillet 2023
Novembre 2019 (hors extensions et rénovations lourdes)
Novembre 2019 (hors extensions et rénovations lourdes)
Janvier 2028
Juillet 2028
Juillet 2028 Juillet 2026
Juillet 2026 (si date de nouveau contrat ou renouvellement après)
Juillet 2028 (si date de nouveau contrat ou renouvellement après)
Janvier 2025
Obligation solarisation pour les bâtiments et les parcs de stationnement neufs & existants Établissement public de coopération intercommunale, le Syndicat Morbihan Énergies regroupe les 249 communes du département. En leur nom, il contrôle et organise la fourniture et la distribution d’électricité dont l’exploitation a été confiée à Enedis.
Au service des communes, Morbihan Énergies assure à leur demande des missions de maîtrise d’ouvrage, de maîtrise d’œuvre et de conseils sur l’ensemble du départe- ment dans des domaines variés. Il conduit ainsi des travaux d’extension, de renforce- ment, d’effacement et de sécurisation sur le réseau électrique.
Il réalise aussi en éclairage public des travaux d’investissement, de rénovation ou des opérations de diagnostic et de maintenance. En la matière, il est maître d’ouvrage délégué de 245 communes du département.
Le Syndicat est également un acteur du déploiement des bornes de recharge pour les véhicules électriques et des infrastructures télécom en Morbihan. Il intervient aussi dans le domaine du numérique, des énergies renouvelables (maîtrise, production, développement, flexibilité), du gaz, des réseaux de chaleur et des Plans Climat Air Énergie Territoriaux (pcaet).
Morbihan Énergies
27 rue de Luscanen - cs 32610 - 56010 VANNES CEDEX
Tél : 02 97 62 07 50 - Mél : contact@morbihan-energies.fr
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Directeur de la publication : Gwenn Le Nay - Co-directeur de la publication : Didier Arz * Rédaction - conception - crédit photos : services Morbihan Énergies - édition : juin 2024
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