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PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
Document publié le Lundi 3 février 2025 par la commune d'Horbourg-Wihr.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Rapport)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Environnement,
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Ôôkmihune de HORBOURG- _—..—n —.—.
Rapport de Présen ion
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z RaPP0rt de Présentation
Partie 1
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L \Lil1;' SOMMAIRE
Cadrage territorial . ..... ... ..... ...... .. ..... . .. .... ....6
Ière partie : SITUATION GENERALE DE LA COMMUNE ............................ ..8
I. Etat initial du site et de l'environnement .................................................... ..I0
I. Le cadre physique ................................................................................... .. I 2
l . l . Topographie .................................... l2 l.2. Climat .. . .. . . . . ... . . . . .. . . . . .. . . . .. .. I2 l .3. Géologie ..................... l 2 l.4. Les sols .. ...... ...... .... ..... ..... . l2 l.5. Les eaux superficielles ...... .- I4 l.6. Les eaux souterraines ............................................................................ .. I6 l.7. Le SDAGE Rhin-Meuse et SAGE lll-Nappe-Rhin ............. .. I7
2. L'occupation du sol ................................................................................ "20
2.l. Evolution depuis I885 ... . ... ... ... . . . . .. . ... 20 2.2. Les espaces naturels ...... .. 20 2.3. Les espaces bâtis . . . . .. . .. .. . .. . . ... .. ... . .. . . .. . . .. 32 2.4. Le renouvellement urbain .............................. .. 38
3. Contraintes et nuisances ...... --.43
3.l. Les contraintes légales.... 43 3.2. Les contraintes naturelles . . . .... .. .. . ... __ . . . . .. . . . .. . . . . .. . . ... . . . . . .. . .. . . .. . .. 47 3.3. Les nuisances . .. . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. 49
4. Le paysage ............................................................................................... ..5l
4. l. L'ambiance générale... 5| 4.2. Les unités paysagères ...... ...... . ... . ..... ........ .. ... .....-. 52
2. Données socle-économiques......................................................................... ..55
I. La démographie ...................................................................................... ..57
l.l. L'évolution démographique ...................... .. 57 l.2. Le profil des nouveaux arrivants ............................................ .. . . 59 l.3. La structure de la population ............................................................ .. 59 l .4. Ménages 6| l.5. La population active .. . .. . . . . . . . ... . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . ... . .. . . . . .. 62 l.6. Les déplacements domicile-travail .................................... .. 63
2. L'habitat .................................................................................................. ..64
2. l. Les types de logements .. ....................-. 64 2.2. Le statut d'occupation des logements ....... . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . .. .. 64 2.3. L'ancienneté des logements .................... 65
2 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 2Ül0
SOMMAIRE
Cadrage territorial ...............................................................................................................................6
lëffl partie: SITUATION GENERALE DE LA COMMUNE ..............................8
I . Etat initial du site et de l'environnement .................................................... ..l0
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l_5
l_6
l_7
2.
2.l
2.2
2.3
2.4
3.
3.l
3.2
3.3
4.
4.l
4.2
Le cadre physique................................ ................................... ..I2
Topographie............._. ................................................................................................._ l2 Climat ......... ................................................................................................_. I2 Géologie...._..................... ...._. I2 Les sols ................... ........................._ l2 Les eaux superficielles ........................._ I4 Les eaux souterraines ............................................ ....__ I6 Le SDAGE Rhin-Meuse et SAGE lll-Nappe-Rhin.......... ....._ l7
L'occupation du sol ........20
Evolution depuis l885 ........................................................_ 20 Les espaces naturels............. ...................................................._ 20 Les espaces bâtis .............. 32 Le renouvellement urbain ...... 38
Contraintes et nuisances ..............................................43
Les contraintes légales ....................................................................................................._. 43 Les contraintes naturelles..............................................................................................._. 47 Les nuisances ......................................................................................................................_ 49
Le paysage .................................................................................................5l
L`ambiance générale ........................................................................................................._. 5l Les unités paysagères ........................................................................................................_ 52
2. Données socio-économiques...........................................................................55
l.l
l.2
l.3
l.4
l.5
l.6
2.
2. I
2.2
2.3
La démographie........................................................................................57
L'évolution démographique ............................................................................................_. 57 Le profil des nouveaux arrivants ...................................................................................._ 59 La structure de la population .... 59 Ménages .............................................................................................................................._. 6l La population active ........................................................................................................._. 62 Les déplacements domicile-travail ................................................................................_. 63
L'habitat ....................................................................................................64
Les types de logements ...................................................................................................._ 64 Le statut d'occupation des logements ........................................................................._. 64 L'ancienneté des logements ..........................................................................................._. 65
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 2.4. Les logements sociaux.... ....... .. .65
3. Les activités économiques ..................................................................... ..67
3. l. Entreprises et emplois - ...... .... .. 67 3.2. Les commerces de proximité ........ .. . .. . . . .... . . ...... .. 69 3.3. Les services de proximité ...... __ .. .. .. . . . . . . .. 70
4. Les équipements publics ........................................................................ "7l
4. l. Les équipements à vocation sociale ou culturelle... . 7l 4.2. Les équipements scolaires .............................................................................................. .. 7l 4.3. Les équipements sportifs et de loisirs ........ .. 7l 4.4. Les activités associatives et sportives .. ... ... . . . . . . . .. . . . . .. 72 4.5. Les transports en commun . .. ... .. ... ...... ..... ...... .... 73 4.6. L'assainissement ........................................................ .. 73 4.7. L'alimentation en eau potable . . .. . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. 73 4.8. La gestion des déchets . ... . .. .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . .. 73 4.9. Les réseaux d'électricité et de gaz ...................................................... .. 74
2eme partie : OBJECTIFS D'AMÉNAGEMENT ET DISPOSITIONS DU P.L.U. ....................................................................................................................... "75
I . Bilan du P.O.S. approuvé ................................................... "77
I. Rappel des objectifs du P.O.S. approuvé .............................. ".79
2. Bilan des réalisations .............................................................................."80
2. Exposé des modifi cationsapportées au PLU approuvé ............................."82
I. Rappel du contexte de la révision générale du PLU .............................84
2. Bilan des réalisations du PLU approuvé ............................................... ..85
3. Présentation des principaux éléments modifi és .................................. "86
3. l. Le rapport de présentation ........... 86 3.2. Le règlement . . . . . . . . . . . .. 86 3.3. Le zonage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. 87 3.4. Les emplacements réservés . .. .. .. . .. . . . .. . . . . .. . . . .. 87 3.5. Les orientations d'aménagement ................................................... 88
3. Les choix d'aménagement et les dispositions du P.L.U. ............................ ..90
I. Récapitulatif des surfaces ...................................................................... "92
2. Besoins recensés et choix d'aménagement ......................................... ..92
2. l. Un site à préserver, un environnement à ménager ................. 92
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 3 20|0 Rapport de présentation
2.4. Les logements sociaux ....................................................................................................._. 65
3. Les activités économiques .......................................................................67
3. I. Entreprises et emplois ......................................................................................................_ 67 3.2. Les commerces de proximité........_.. ......_ 69 3.3. Les services de proximité ................................................................................................_ 70
4. Les équipements publics ..........................................................................7l
4.l. Les équipements à vocation sociale ou culturelle......................................................_ 7l 4.2. Les équipements scolaires .............................................................................................._. 7l 4.3. Les équipements sportifs et de loisirs ......_ 7l 4.4. Les activités associatives et sportives ..........................................................................._ 72 4.5. Les transports en commun ............................................................................................_. 73 4.6. L'assainissement ......................... ..... ._ 73 4.7. L'alimentation en eau potable ........................................................................................._ 73 4.8. La gestion des déchets....................................................................................................._. 73 4.9. Les réseaux d'électricité et de gaz ................................................................................_ 74
2°"“= partie : OBJECTIFS D'AMENAGEMENT ET DISPOSITIONS DU P.L.U. .........................................................................................................................75
I . Bilan du P.O.S. approuvé ................................................................................77
I. Rappel des objectifs du P.O.S. approuvé.............................................. ..79
2. Bilan des réalisations .............................................................................. ..80
2. Exposé des modifications apportées au PLU approuvé ............................. ..82
I. Rappel du contexte de la révision générale du PLU .............................84
2. Bilan des réalisations du PLU approuvé .................................................85
3. Présentation des principaux éléments modifiés.................................. ..86
3. I. Le rapport de présentation ............................................................................................._ 86 3.2. Le règlement .................... 86 3.3. Le zonage .............. 87 3.4. Les emplacements réservés ..... 87 3.5. Les orientations d'aménagement .................................................................................._. 88
3. Les choix d'aménagement et les dispositions du P.L.U. ..............................9O
I. Récapitulatif des surfaces ........................................................................92
2. Besoins recensés et choix d'aménagement ...........................................92
2.l_ Un site à préserver, un environnement à ménager.................................................._. 92
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
2010 Rapport de présentation 2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
3.
3.l.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
4.
4.l.
4.2.
93 Un équilibre démographique à maintenir
Un habitat en mutation dans la forme et dans le fond . . .. 94 Des activités économiques adaptées aux besoins .................................................... .. 98 Une intégration urbaine facilitée ................................... .. l00
Les dispositions du I O3
Délimitation des zones et exposé des motifs du règlement ................................ .. |03 Espaces boisés classés ......... .. , l I6 Zone inondable et zone non aedificandi . .. .. . .. . .... . . . . . . . . . ... . . , . , , ._ , . . . . . . .. l l7 Emplacements réservés .. . ... . . .... .. ...... . ... . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . .. .. . .. .. l I8 Orientations d'aménagement et de programmation" .... .. l I8 Bâtiments à conserver ............................................................................ .. l I8
Prise en compte des préoccupations d'environnement I9
Effets de la mise en oeuvre du P.L.U. sur l'évolution du site et de l'environnement
. ... . . ..... . . . . .. . . . .. l I9
Mesures prises pour la préservation et la mise en valeur du site et de
l'environnement .......... .. |25
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20| 0
Un équilibre démographique à maintenir._....__.... 93 Un habitat en mutation dans la forme et dans le fond ..... ..... .. _.._ 94 Des activités économiques adaptées aux besoins.._.._... ......._. 98 Une intégration urbaine facilitée .......... ....... . .._._ ... ._ |00
Les dispositions du I 03
Délimitation des zones et exposé des motifs du règlement...... ....__ IO3 Espaces boisés classés ............................................................................._ l I6 Zone inondable et zone non aedificandi ...................................................................._ l I7 Emplacements réservés ..................................................................._ I I8 Orientations d'aménagement et de programmation....._.. I I8 Bâtiments à conserver ............................................................... .._ _ .. .._._ I I8
Prise en compte des préoccupations d'environnement I9
Effets de la mise en oeuvre du P.L.U. sur l'évolution du site et de l'environnement ............................................................................................................................................_. I I9 Mesures prises pour la préservation et la mise en valeur du site et de
l'environnement ..............................................................................................................__ l25
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20I0 TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 l 0 Rapport de présentation
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 I 0 Rapport de présentation Cadrage territorial
Avec 942 hectares, le territoire de Horbourg-Wihr. résultat de la fusion de 2 communes. s'inscrit au coeur de la plaine de l'lll. dominée par la grande culture et marquée par la végétation d'accompagnement de la rivière.
La commune. tout en constituant l'un des maillons de la l'agglomération colmarienne, a su conserver, après des années de forte croissance, un cadre de vie de qualité.
Compte tenu d'une situation stratégique aux portes de Colmar et de la mise en place de Pintercommunalité, HORBOURG-WIHR est concernée par de nombreux enjeux dans les domaines des équipements, de l'habitat, des transports en commun et de l'activité économique. Le P.L.U. intervient dans ce contexte comme un support à la mise en oeuvre d'un projet d'agglomération couvrant l'ensemble du territoire communal.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0
Cadrage territorial
Avec 942 hectares, le territoire de Horbourg-Wihr, résultat de la fusion de 2 communes, s'inscrit au cœur de la plaine de l'lll, dominée par la grande culture et marquée par la végétation d'accompagnement de la rivière.
La commune, tout en constituant l'un des maillons de la Fagglomération colmarienne, a su conserver, après des années de forte croissance, un cadre de vie de qualité.
Compte tenu d'une situation stratégique aux portes de Colmar et de la mise en place de I'intercommunalité, HORBOURG-WIHR est concernée par de nombreux enjeux dans les domaines des équipements, de l'habitat, des transports en commun et de l'activité économique. Le P.L.U. intervient dans ce contexte comme un support à la mise en œuvre d'un projet d'agg|omération couvrant l'ensemble du territoire communal.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 l 0 Rapport de présentation
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation l ère partie :
SITUATION GENERALE DE LA COMMUNE
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation
TOPOS
20 l Ü
lè" partie :
SITUÀTIÔN GENERÀLE DE LÀ COMMUNE
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l 0 TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20lO Rapport de présentation l.
Etat initial du site
et de l'environnement
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 2ÜIÜ
I.
Etat initial du site
et de l'environnement
P L U DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20IO Le contexte géographique
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation
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Le contexte géographique
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TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20IO Rapport de présentation E l. Le cadre physique
l . l . Topographie
Le ban communal de Horbourg-Wihr. qui s'étend sur une superficie de 942 hectares, est situé dans la plaine de l'lll, au confluent de l'lll, de la Lauch et d'un bras de la Thur. Cette position, dont l'altitude moyenne est de l86 mètres, induit une topographie plane, légèrement inclinée du Sud vers le Nord : les altitudes varient de l90 mètres au Sud du ban communal à |85 mètres à la limite avec Holtzwihr au Nord. soit un dénivelé de 5 mètres sur plus de 5 kilomètres ; d'Est en Ouest, les altitudes ne varient pas.
l.2. Climat
La proximité du massif vosgien crée une barrière face aux infl uences océaniques, conférant au climat local un type semi-continental avec des températures maximales en juillet (I9,I°C de moyenne) et froides en hiver (0,7°C de moyenne), la moyenne annuelle s'établissant autour de l0.2°C.
Les précipitations sont de l'ordre de 500 à 550 mm par an ; la pluviométrie se répartit surtout durant l'été, les pluies prenant alors un caractère orageux.
Les vents dominants suivent le tracé de la plaine d'Alsace et ont un caractère dominant de secteur Sud-Sud—Ouest; d'un autre coté, les coulées froides d'origine polaire, en hiver, font apparaître des vents de secteur Nord.
I .3. Géologie
HORBOURG-WIHR se situe au coeur de la plaine d'Alsace, entre les massifs des Vosges et de la Forêt Noire; il s'agit d'un fossé d'effondrement, dans lequel le Rhin a déposé une nappe d'alluvions provenant des Alpes, d'une profondeur de 200 mètres environ. L'ensemble du ban communal se trouve sur des terrains alluvionnaires et sédimentaires du quaternaire (la plaine limoneuse de l’l|l).
Recouvrant les autres couches sédimentaires en provenance du Rhin, ces limons ont été déposés par les crues de l'lll.
l.4. Les sols
La commune est constituée de sols bruns et limoneux, bien aérés et drainés par la présence de sables et de graviers en profondeur. Les sols alluviaux sont favorables à l'agriculture par leur richesse en matières organiques.
La présence de la nappe phréatique proche et son affleurement à certains endroits permet de différencier les sols, certains étant plus humides que d'autres.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0
I. Le cadre physique
I. I . Topographie
Le ban communal de Horbourg-Wihr, qui s'étend sur une superficie de 942 hectares, est situé dans la plaine de l'lll, au confluent de l'Ill, de la Lauch et d'un bras de la Thur. Cette position, dont l'altitude moyenne est de I86 mètres, induit une topographie plane, légèrement inclinée du Sud vers le Nord : les altitudes varient de l9O mètres au Sud du ban communal à l85 mètres à la limite avec Holtzwihr au Nord, soit un dénivelé de 5 mètres sur plus de 5 kilomètres ; d'Est en Ouest, les altitudes ne varient pas.
I.2. Climat
La proximité du massif vosgien crée une barrière face aux influences océaniques, conférant au climat local un type semi-continental avec des températures maximales en juillet (l9,l°C de moyenne) et froides en hiver (0,7°C de moyenne), la moyenne annuelle s'établissant autour de l0,2°C.
Les précipitations sont de l'ordre de 500 à 550 mm par an ; la pluviométrie se répartit surtout durant l'été, les pluies prenant alors un caractère orageux.
Les vents dominants suivent le tracé de la plaine d'Alsace et ont un caractère dominant de secteur Sud-Sud-Ouest; d'un autre coté, les coulées froides d'origine polaire, en hiver, font apparaître des vents de secteur Nord.
I .3. Géologie
HORBOURG-WIHR se situe au coeur de la plaine d'Alsace, entre les massifs des Vosges et de la Forêt Noire; il s'agit d'un fossé d'effondrement, dans lequel le Rhin a déposé une nappe d'alluvions provenant des Alpes, d'une profondeur de 200 mètres environ. L'ensemble du ban communal se trouve sur des terrains alluvionnaires et sédimentaires du quaternaire (Ia plaine limoneuse de l'Ill)_
Recouvrant les autres couches sédimentaires en provenance du Rhin, ces limons ont été déposés par les crues de l'lll.
l.4. Les sols
La commune est constituée de sols bruns et limoneux, bien aérés et drainés par la présence de sables et de graviers en profondeur. Les sols alluviaux sont favorables à l'agriculture par leur richesse en matières organiques.
La présence de la nappe phréatique proche et son affleurement à certains endroits permet de différencier les sols, certains étant plus humides que d'autres.
I2 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 Contexte géologique
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M U '___ D A m W Ces sols aux potentialités agronomiques importantes permettent de réaliser de très bons rendements en céréales; la culture du maïs, qui demande beaucoup d'eau. est d'autant plus facile dans les zones où affleure la nappe phréatique.
l.5. Les eaux superficielles
Le réseau hydrographique de HORBOURG-WIHR s'organise autour de l'lll. A ce cours d'eau se greffent deux canaux: le canal des Douze Moulins (qui raccorde la Thur à l'lll, sans passer par Colmar) en limite Ouest du ban, ainsi que le canal de Colmar.
I.5.I. L'III
Suite à une rectifi cation de son tracé initial, l'lll passe dans la partie Ouest du ban communal, et contourne ainsi l'ensemble de l'agglomération. Mis à part le Rhin, c'est la principale artère fluviale de la région et l'infl uence du cours d'eau sur la commune est importante, que ce soit au niveau paysager ou concernant la qualité des sols et l'implantation des constructions.
D'autre part, dans la partie de la commune située au Sud de l'lll, plusieurs chenaux
correspondant à d'anciens bras de la rivière se mettent en eau à partir d'une certaine côte de la nappe phréatique: ils permettent de drainer la nappe et de limiter ainsi sa remontée. ll convient dès lors de maintenir la libre circulation de ces écoulements. L'état de la qualité des eaux superficielles, établi à partir du réseau national de bassin, indique une amélioration de la qualité des eaux de l'lll entre Mulhouse et Colmar pour 2002.
Cela permet divers usages. Ce résultat, conforme à l'objectif fixé par l'Agence de I'Eau, témoigne des efforts engagés par les industriels et les collectivités dans le domaine de l'épuration et du traitement des eaux.
I.5.2. Le canal des Douze Moulins
Autrefois appelée "Vieille Thur", ce canal se jette dans l'lll au niveau de HORBOURG. Il s'agit d'une diffluence de la Thur, à partir de Pulversheim qui se caractérise par son cours sinueux, parallèle à l'lll, alimentant autrefois de nombreux moulins.
D'une manière générale, les différents cours d'eau, qu'ils soient naturels ou artificiels, marquent fortement le paysage: les endiguements de l'lll ont créé des reliefs visibles dans un paysage plat, mais ce sont surtout les cortèges végétaux accompagnant les cours d'eau qui enrichissent le paysage. Cette trame "verte et bleue" tisse un réseau de milieux d'une grande richesse écologique au coeur d'un territoire fortement urbanisé et marqué par la céréaliculture intensive.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS l 4 . . Rapport de présentation 20 l 0
Ces sols aux potentialités agronomiques importantes permettent de réaliser de très bons rendements en céréales; la culture du maïs, qui demande beaucoup d'eau, est d'autant plus facile dans les zones où affleure la nappe phréatique.
L5. Leseauxsuperfidefles
Le réseau hydrographique de HORBOURG-WIHR s'organise autour de l'lll. A ce cours d'eau se greffent deux canaux: le canal des Douze Moulins (qui raccorde la Thur à I'|Il, sans passer par Colmar) en limite Ouest du ban, ainsi que le canal de Colmar.
l.5.l. L'lII
Suite à une rectification de son tracé initial. |'l|l passe dans la partie Ouest du ban communal, et contourne ainsi l'ensemble de l'agglomération. Mis à part le Rhin, c'est la principale artère fluviale de la région et l'influence du cours d'eau sur la commune est importante, que ce soit au niveau paysager ou concernant la qualité des sols et l'implantation des constructions.
D'autre part, dans la partie de la commune située au Sud de l'lll, plusieurs chenaux correspondant à d'anciens bras de la rivière se mettent en eau à partir d'une certaine côte de la nappe phréatique: ils permettent de drainer la nappe et de limiter ainsi sa remontée. ll convient dès lors de maintenir la libre circulation de ces écoulements. L'état de la qualité des eaux superficielles, établi à partir du réseau national de bassin, indique une amélioration de la qualité des eaux de l'lll entre Mulhouse et Colmar pour 2002.
Cela permet divers usages. Ce résultat, conforme à l'objectif fixé par I'Agence de l'Eau, témoigne des efforts engagés par les industriels et les collectivités dans le domaine de l'épuration et du traitement des eaux.
l.5.2. Le canal des Douze Moulins
Autrefois appelée "Vieille Thur", ce canal se jette dans l'll| au niveau de HORBOURG. ll s'agit d'une diffluence de la Thur, à partir de Pulversheim qui se caractérise par son cours sinueux, parallèle à I'l|l. alimentant autrefois de nombreux moulins.
D'une manière générale, les différents cours d'eau, qu'ils soient naturels ou artificiels, marquent fortement le paysage: les endiguements de l'lll ont créé des reliefs visibles dans un paysage plat. mais ce sont surtout les cortèges végétaux accompagnant les cours d'eau qui enrichissent le paysage. Cette trame "verte et bleue" tisse un réseau de milieux d'une grande richesse écologique au cœur d'un territoire fortement urbanisé et marqué par la céréaliculture intensive.
I4 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 Hydrographie
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La commune est concernée par des zones potentiellement humides dans sa partie Nord à hauteur de 80- l 00%.
l.6. Les eaux souterraines
L'ensemble des alluvions d'origines vosgienne et rhénane se mêlent pour former un vaste aquifère, siège de la nappe phréatique de la plaine d'Alsace. Sa présence est d'autant plus assurée qu'en profondeur, des couches géologiques imperméables (les marnes) bloquent les eaux infi ltrées ; la ressource en eau est alors quasiment illimitée la nappe d'Alsace étant l'une des plus grandes d'Europe.
L'eau est présente à une profondeur très faible : sur l'ensemble de la zone urbanisée, la nappe se trouve en moyenne à une profondeur de un mètre environ, tandis que le reste du ban communal se trouve en pleine zone d'affleurement. ll s'agit là d'une contrainte majeure en termes d'aménagement.
La commune ne possède pas de forage en eau potable (l'alimentation en eau est gérée par la Colmarienne des Eaux), mais se situe au sein du périmètre de protection de la zone de captage de Colmar du grosser Dornig, au Nord-Ouest de la commune.
Du fait de la très faible épaisseur de la couverture limoneuse et du caractère perméable des alluvions. la nappe est très vulnérable face à toute pollution de surface. La teneur en nitrates est faible sur le droit de HORBOURG-WIHR, tout comme la teneur en sulfates. La teneur en chlorures, comprise entre l00 et 200 mg/l (la limite de potabilité est de 200 mg/I) est due à la proximité du bassin potassique.
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Rapport de présentation 20l0
|.5.3. Zones potentiellement humides
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La commune est concernée par des zones potentiellement humides dans sa partie Nord à hauteur de 80- I 00%.
I.6. Les eaux souterraines
L'ensemb|e des alluvions d'origines vosgienne et rhénane se mêlent pour former un vaste aquifère. siège de la nappe phréatique de la plaine d'Alsace. Sa présence est d'autant plus assurée qu'en profondeur, des couches géologiques imperméables (les marnes) bloquent les eaux infiltrées ; la ressource en eau est alors quasiment illimitée la nappe d'Alsace étant l'une des plus grandes d'Europe.
L'eau est présente à une profondeur très faible : sur l'ensemble de la zone urbanisée, la nappe se trouve en moyenne à une profondeur de un mètre environ, tandis que le reste du ban communal se trouve en pleine zone d'affleurement. ll s'agit là d'une contrainte majeure en termes d'aménagement.
La commune ne possède pas de forage en eau potable (l'alimentation en eau est gérée par la Colmarienne des Eaux), mais se situe au sein du périmètre de protection de la zone de captage de Colmar du grosser Dornig. au Nord-Ouest de la commune.
Du fait de la très faible épaisseur de la couverture limoneuse et du caractère perméable des alluvions, la nappe est très vulnérable face à toute pollution de surface. La teneur en nitrates est faible sur le droit de HORBOURG-WIHR, tout comme la teneur en sulfates. La teneur en chlorures, comprise entre IOO et 200 mgll (la limite de potabilité est de 200 mg/I) est due à la proximité du bassin potassique.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Il convient de faire attention au lessivage des sols qui entraîne pesticides et engrais vers la nappe, car la céréaliculture est importante et la nappe est proche de la surface.
L'affleurement de la nappe doit être pris en compte lors de tout projet d'urbanisation, notamment dans les prescriptions relatives à la gestion des eaux pluviales issues des nouvelles urbanisations, pour prévenir les effets des remontées du niveau des eaux souterraines à l'issu d'épisodes pluvieux intenses et prolongés.
I.7. Le SDAGE Rhin-Meuse et SAGE lll-Nappe-Rhin
Le 27 novembre 2009, le Comité de bassin Rhin-Meuse, sous la présidence de Claude GAILLARD, a adopté à l'unanimité le SDAGE (schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux) Rhin et Meuse et a donné un avis favorable aux Programmes de mesures correspondants. Il est entré en vigueur en date du l" janvier 20 l 0. Ce document rappelle le respect du décret n°9l-l283 du I9 décembre l99l, relatif aux objectifs de qualité assignés aux cours d'eaux, sections de cours d'eaux, canaux, lacs ou étangs et eaux de mer.
L'objectif premier du SDAGE étant d'instaurer une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau, Il impose :
- La prévention des inondations et la préservation des écosystèmes aquatiques,
des sites et des zones humides
- La lutte contre toute pollution
-— La valorisation de l'eau comme ressource économique
- L'utilisation efficace, économe et durable de la ressource en eau
Le futur PLU devra être compatible avec ces dispositions.
Horbourg-Wihr se trouve aussi dans le périmètre du SAGE lll-Nappe-Rhin. Celui-ci a comme objectif principal la préservation de la nappe phréatique rhénane. Deux principes majeurs:
-Privilégier les mesures préventives, notamment vis à vis de la préservation de la nappe phréatique d'Alsace.
-Veiller à ce que la gestion des eaux superficielles et des milieux aquatiques associés soit cohérente et durable à l'échelle du bassin.
Ainsi plus de 230 prescriptions ont été définies et témoignent de la prise de conscience collective de l'enjeu que représente la nappe phréatique d'Alsace tant d'un point de vue patrimonial que vis à vis de l'alimentation en eau potable.
Ainsi il faut privilégier les actions préventives et les traitements a la source pour permettre à tout usager d'utiliser l'eau de la nappe pour l'alimentation en eau potable sans traitement complexe (dest-à-dire sans traitement des pollutions diffuses dues aux nitrates et aux produits phytosanitaires). Les PLU doivent depuis 2004 être compatibles avec les SAGE.
Les projets faisant l'objet d'une décision administrative ayant des incidences dans le domaine de l'eau devront tenir compte des prescriptions du SAGE ; ils seront mis en
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20|Ü Rapport de présentation
ll convient de faire attention au lessivage des sols qui entraîne pesticides et engrais vers la nappe, car la céréaliculture est importante et la nappe est proche de la surface.
L'affleurement de la nappe doit être pris en compte lors de tout projet d'urbanisation, notamment dans les prescriptions relatives à la gestion des eaux pluviales issues des nouvelles urbanisations, pour prévenir les effets des remontées du niveau des eaux souterraines à l'issu d'épisodes pluvieux intenses et prolongés.
l.7. Le SDAGE Rhin-Meuse et SAGE lll-Nappe-Rhin
Le 27 novembre 2009, le Comité de bassin Rhin-Meuse. sous la présidence de Claude GAILLARD, a adopté à l`unanimité le SDAGE (schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux) Rhin et Meuse et a donné un avis favorable aux Programmes de mesures correspondants. Il est entré en vigueur en date du I" janvier 20 l 0. Ce document rappelle le respect du décret n°9l-l283 du I9 décembre l99l, relatif aux objectifs de qualité assignés aux cours d'eaux, sections de cours d'eaux, canaux. lacs ou étangs et eaux de mer.
L'objectif premier du SDAGE étant d'instaurer une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau. ll impose :
- La prévention des inondations et la préservation des écosystèmes aquatiques. des sites et des zones humides
- La lutte contre toute pollution
- La valorisation de l'eau comme ressource économique
- L'utilisation efficace, économe et durable de la ressource en eau
Le futur PLU devra être compatible avec ces dispositions.
Horbourg-Wihr se trouve aussi dans le périmètre du SAGE Ill-Nappe-Rhin. Celui-ci a comme objectif principal la préservation de la nappe phréatique rhénane. Deux principes majeurs:
-Privilégier les mesures préventives, notamment vis à vis de la préservation de la nappe phréatique d'Alsace.
-Veiller à ce que la gestion des eaux superficielles et des milieux aquatiques associés soit cohérente et durable à |'échelle du bassin.
Ainsi plus de 230 prescriptions ont été définies et témoignent de la prise de conscience collective de l'enjeu que représente la nappe phréatique d'Alsace tant d'un point de vue patrimonial que vis à vis de l'alimentation en eau potable.
Ainsi il faut privilégier les actions préventives et les traitements à la source pour permettre à tout usager d'utiliser l'eau de la nappe pour I'alimentation en eau potable sans traitement complexe (c'est-à-dire sans traitement des pollutions diffuses dues aux nitrates et aux produits phytosanitaires). Les PLU doivent depuis 2004 être compatibles avec les SAGE.
Les projets faisant l'objet d'une décision administrative ayant des incidences dans le domaine de l'eau devront tenir compte des prescriptions du SAGE ; ils seront mis en
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR I 7
2010 Rapport de présentation oeuvre en utilisant les meilleures techniques disponibles à un coût économiquement acceptable.
Stopper la dégradation des eaux souterraines, notamment du fait des pollutions diffuses que sont les pollutions par les nitrates et les micropolluants ;
Inciter aux technologies propres, aux pratiques agricoles adaptées (aller au-delà de la réduction des rejets ponctuels et prévenir la pollution en utilisant des technologies propres) ;
Poursuivre la décontamination des sites pollués prioritaires (langues de contamination par les chlorures par exemple) ;
Mieux protéger les captages d'eau potable en allant au-delà des mesures réglementaires ;
Poursuivre les efforts accomplis en matière d'assainissement ;
Veiller à ne pas accroître la vulnérabilité de la nappe, notamment par l'implantation des gravières ;
Maîtriser les prélèvements dans la nappe.
Le PLU devra donc assurer la préservation des écosystèmes liés à la présence de l'eau (zones humides...)
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20| 0
œuvre en utilisant les meilleures techniques disponibles à un coût économiquement acceptable.
I Stopper la dégradation des eaux souterraines, notamment du fait des pollutions diffuses que sont les pollutions par les nitrates et les micropolluants ;
I Inciter aux technologies propres, aux pratiques agricoles adaptées (aller au-delà de la réduction des rejets ponctuels et prévenir la pollution en utilisant des technologies propres) ;
I Poursuivre la décontamination des sites pollués prioritaires (langues de contamination par les chlorures par exemple) ;
I Mieux protéger les captages d'eau potable en allant au-delà des mesures réglementaires ;
I Poursuivre les efforts accomplis en matière d'assainissement ;
I Veiller à ne pas accroître la vulnérabilité de la nappe, notamment par l'implantation des gravières ;
I Maîtriser les prélèvements dans la nappe.
I Le PLU devra donc assurer la préservation des écosystèmes liés à la présence de l'eau (zones humides...)
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Occupation du sol en i993
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Rapport de présentation 20l0 2. L'occupation du sol
2. I . Evolution depuis I 885
La physionomie de HORBOURG-WIHR a fortement évolué au courant du 20ème siècle : le rapport entre le bâti et les espaces naturels s'est modifi é, et les changements économiques, culturels, mais aussi écologiques et démographiques, ont contribué à bouleverser la structure du ban communal.
En I885, le développement de Horbourg et celui de Wihr-en-Plaine sont séparés: Horbourg se développe autour d'un noyau urbain dense, mais aussi le long de deux axes de communication majeurs, tandis que Wihr développe une urbanisation linéaire. L'occupation urbaine est corrélée à un mode de production agricole: les deux bans communaux sont partagés entre espaces agricoles ouverts, vergers, vignes et boisements (le long de l'lll).
Cette structure va se modifi er progressivement. sous l'effet du développement de l'urbanisation qui relie Horbourg â Wihr-en-Plaine. Les deux communes fusionnent en I973 pour ne former qu'une seule et même agglomération administrative. HORBOURG-WIHR devient un maillon de l'agglomération Colmarienne et se développe par la création de lotissements.
L'espace agricole est fortement remanié et simplifié à l'issue des opérations de remembrement : la surface des vergers et des vignes diminue progressivement, pour ne concerner aujourd'hui plus que des plantations relictuelles. L'agriculture est tournée vers la céréaliculture intensive avec des cultures du type maïs-blé et quelques cultures maraîchères.
Au regard de l'évolution de l'occupation du sol de ces dernières années, il paraît important de mettre en place une politique de préservation des espaces naturels existants en raison de leur intérêt important au plan biologique et paysager.
2.2. Les espaces naturels
Vue aérienne du ban communal de Horbourg-Wihr: occupation générale des sols. La commune s'étend sur environ 942 hectares.
L'occupation du sol est homogène sur le Nord et le Sud du ban communal avec des espaces agricoles dominants. Au centre de ce ban communal au coeur d'un vaste espace agricole on retrouve les espaces urbanisés.
20
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
2. L'occupation du sol
2. I. Evolution depuis I 885
La physionomie de HORBOURG-WIHR a fortement évolué au courant du 20ème siècle : le rapport entre le bâti et les espaces naturels s'est modifié, et les changements économiques, culturels, mais aussi écologiques et démographiques, ont contribué à bouleverser la structure du ban communal.
En l885, le développement de Horbourg et celui de Wihr-en-Plaine sont séparés: Horbourg se développe autour d'un noyau urbain dense, mais aussi le long de deux axes de communication majeurs, tandis que Wihr développe une urbanisation linéaire. L'occupation urbaine est corrélée à un mode de production agricole: les deux bans communaux sont partagés entre espaces agricoles ouverts, vergers, vignes et boisements (le long de l'lll).
Cette structure va se modifier progressivement. sous l'effet du développement de l'urbanisation qui relie Horbourg à Wihr-en-Plaine. Les deux communes fusionnent en l973 pour ne former qu'une seule et même agglomération administrative. HORBOURG-WIHR devient un maillon de l'agglomération Colmarienne et se développe par la création de lotissements.
L'espace agricole est fortement remanié et simplifié à l'issue des opérations de remembrement : la surface des vergers et des vignes diminue progressivement, pour ne concerner aujourd'hui plus que des plantations relictuelles. L`agriculture est tournée vers la céréaliculture intensive avec des cultures du type maïs-blé et quelques cultures maraîchères.
Au regard de l'évolution de l'occupation du sol de ces dernières années, il paraît important de mettre en place une politique de préservation des espaces naturels existants en raison de leur intérêt important au plan biologique et paysager.
2.2. Les espaces naturels
Vue aérienne du ban communal de Horbourg-Wihr: occupation générale des sols. La commune s'étend sur environ 942 hectares.
L'occupation du sol est homogène sur le Nord et le Sud du ban communal avec des espaces agricoles dominants. Au centre de ce ban communal au cœur d'un vaste espace agricole on retrouve les espaces urbanisés.
20 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Espace à dominante agricole
[terres labourable. terres cultivées et prairie en herbe]
- Espaces boisés
l Espaceurbanisé
TOPOS
20 I 0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 2|
I Espace à dominante agiicole
[telles labourable. terres cullivees el prairie en herbe]
Espaces boisés
Espace urbanisé
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
ZOIO Rapport de présentation 2.2. I. Les espaces agricoles
L'ensemble de la commune a subi de profonds changements: commune de la banlieue de Colmar, elle a acquis des caractéristiques urbaines, mais l'espace agricole a subi aussi de profonds bouleversements.
La situation des structures agricoles de HORBOURG-WIHR s'apparente â celles observées ailleurs en Alsace : l'agriculture est de plus en plus productive et mécanisée. Malgré la diminution régulière du nombre d'exploitations, elles sont encore une vingtaine sur le territoire communal : leur évolution est caractérisée par une hausse des superficies cultivées (la surface agricole utilisée globale ne varie pas) et une baisse du nombre d'exploitations.
La monoculture prend une place importante dans la commune : celle-ci est représentée par les céréales (essentiellement le maïs, mais aussi le blé). Au cours du temps, la polyculture a fait place â une monoculture intensive, même si l'élevage des bovins parvient à se maintenir, tout comme quelques parcelles de cultures maraîchères.
Les cultures de céréales contribuent â façonner un paysage plat, fait de champs ouverts et en lanières. Seules se sont adaptées des plantes au cycle végétatif court (à cause des labours), bien que l'usage des herbicides rende leur croissance difficile.
ll est possible de recenser la camomille, le coquelicot et, accompagnant le mais, la digitaire, le sétaire, le pied de coq.
Au sein de cet environnement les
éléments de diversification
écologique se limitent à quelques
rares arbres de plein-champ, haies et
bosquets.
Le milieu est particulièrement
défavorable â la faune, du fait de
l'absence de couvert végétal une
grande partie de l'année.
Concernant les exploitations d'élevage, les services vétérinaires relèvent la présence d'une seule installation classée pour la protection de l'environnement (ICPE). Il s'agit de I'EARL Steib Jean Daniel. Cette exploitation d'élevage située à Wihr, génère un périmètre de réciprocité de l00 mètres autour notamment des bâtiments d'élevage (en rouge sur le plan page suivante). Les constructions qui apparaissent en bleu (habitation de l'exploitant) et en jaune (bâtiment lié à l'activité) ne génèrent pas à ce jour de périmètre de réciprocité.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0 22
2.2. I. Les espaces agricoles
L'ensemble de la commune a subi de profonds changements: commune de la banlieue de Colmar, elle a acquis des caractéristiques urbaines, mais l'espace agricole a subi aussi de profonds bouleversements.
La situation des structures agricoles de HORBQURG-WIHR s'apparente à celles observées ailleurs en Alsace : l'agriculture est de plus en plus productive et mécanisée. Malgré la diminution régulière du nombre d'exploitations. elles sont encore une vingtaine sur le territoire communal : leur évolution est caractérisée par une hausse des superficies cultivées (la surface agricole utilisée globale ne varie pas) et une baisse du nombre d'exploitations.
La monoculture prend une place importante dans la commune : celle-ci est représentée par les céréales (essentiellement le maïs, mais aussi le blé). Au cours du temps, la polyculture a fait place à une monoculture intensive, même si l'élevage des bovins parvient à se maintenir, tout comme quelques parcelles de cultures maraîchères.
Les cultures de céréales contribuent à façonner un paysage plat, fait de champs ouverts et en lanières. Seules se sont adaptées des plantes au cycle végétatif court (à cause des labours), bien que l'usage des herbicides rende leur croissance difficile.
ll est possible de recenser la camomille, le coquelicot et, accompagnant le maïs, la digitaire, le sétaire, le pied de coq.
Au sein de cet environnement les
éléments de diversification
écologique se limitent à quelques
rares arbres de plein-champ, haies et
bosquets.
Le milieu est particulièrement
défavorable à la faune, du fait de
l'absence de couvert végétal une
grande partie de l'année.
Concernant les exploitations d'élevage. les services vétérinaires relèvent la présence d'une seule installation classée pour la protection de l'environnement (ICPE). ll s'agit de l'EARL Steib jean Daniel. Cette exploitation d'élevage située à Wihr, génère un périmètre de réciprocité de l00 mètres autour notamment des bâtiments d'élevage (en rouge sur le plan page suivante). Les constructions qui apparaissent en bleu (habitation de l'exploitant) et en jaune (bâtiment lié à l'activité) ne génèrent pas à ce jour de périmètre de réciprocité.
22 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
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23 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 20l0 Rapport de présentation
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H _0 U m n E S é r P E d n O P W 0 0 2 2.2.2. Les espaces boisés
HORBOURG-WIHR ne dispose pas de massifs forestiers étendus, mais quelques parcelles bien individualisées développent de façon naturelle des espèces arbustives et arborées.
L'ensemble le plus important est le cortège végétal qui accompagne le cours de l'lll, composé d'un ensemble de peupliers, saules, noyers et noisetiers, robiniers, ainsi que d'une strate arbustive importante. Il s'agit de l'axe structurant de l'environnement paysager et naturel de la commune. La hauteur des arbres et le tracé ondoyant du cours d'eau apportent une animation au paysage et rompent la monotonie de la plaine céréalière. Par ailleurs, ces arbres créent un rideau végétal intégrant l'urbanisation â certaines entrées de l'agglomération (entrées Sud et Ouest de la commune).
Au sud de l'lll. s'est développée une végétation arbustive liée au cours d'eau mais aussi à d'anciens bras de l'lll, réactivés lors des remontées de la nappe. Ces espaces relictuels sont à préserver face à l'agriculture, car ce sont des refuges pour la faune et la flore. (cf bas de la page sur les ripisylves)
Au nord du ban communal, le canal de Colmar est jalonné de quelques arbres, plus abondants en certains endroits au point de donner naissance à une ripisylve. L'irrigation, rendue possible par la proximité du canal, a permis de développer quelques massifs boisés et bosquets.
Vue sur le canal de Colmar.
La végétation d'accompagnement de
la voie d'eau joue un rôle précieux
de refuge pour de nombreuses
espèces et rompt la monotonie du
paysage de la plaine agricole.
C'est aussi le domaine d'espèces
végétales emblématiques qu'il est
nécessaire de protéger, comme le
houblon sauvage. (cf bas de la page
sur les ripisylves)
Il existe peu de plantations jalonnant les bords des routes et des parcelles.
Le remembrement n'avait pas vocation à préserver ou à créer des haies vives et des massifs arbustifs : aujourd'hui, seuls 40 hectares environs sont occupés par des boisements et formations arbustives sur les 94| hectares de superficie de la commune.
Il est important de préserver le patrimoine boisé de la commune, d'en assurer la pérennité, mais aussi l'extension éventuelle car il y a un déséquilibre des formations végétales naturelles, aucune d'entre elles n'étant présentes â l'est du ban communal.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 24
2.2.2. Les espaces boisés
HORBOURG-WIHR ne dispose pas de massifs forestiers étendus, mais quelques parcelles bien individualisées développent de façon naturelle des espèces arbustives et arborées.
L'ensemble le plus important est le cortège végétal qui accompagne le cours de l'lll, composé d'un ensemble de peupliers, saules, noyers et noisetiers, robiniers, ainsi que d'une strate arbustive importante. ll s'agit de l'axe structurant de l'environnement paysager et naturel de la commune. La hauteur des arbres et le tracé ondoyant du cours d'eau apportent une animation au paysage et rompent la monotonie de la plaine céréalière. Par ailleurs, ces arbres créent un rideau végétal intégrant l'urbanisation à certaines entrées de l'agglomération (entrées Sud et Ouest de la commune).
Au sud de l'lll, s'est développée une végétation arbustive liée au cours d'eau mais aussi à d'anciens bras de l`lll, réactivés lors des remontées de la nappe. Ces espaces relictuels sont à préserver face à l`agriculture, car ce sont des refuges pour la faune et la flore. (cf bas de la page sur les ripisylves)
Au nord du ban communal, le canal de Colmar est jalonné de quelques arbres, plus abondants en certains endroits au point de donner naissance à une ripisylve. L'irrigation, rendue possible par la proximité du canal, a permis de développer quelques massifs boisés et bosquets.
Vue sur le canal de Colmar.
La végétation d'accompagnement de
la voie d'eau joue un rôle précieux
de refuge pour de nombreuses
espèces et rompt la monotonie du
paysage de la plaine agricole.
C'est aussi le domaine d'espèces
végétales emblématiques qu'il est
nécessaire de protéger, comme le
houblon sauvage. (cf bas de la page
sur les ripisylves)
ll existe peu de plantations jalonnant les bords des routes et des parcelles.
Le remembrement n'avait pas vocation à préserver ou à créer des haies vives et des massifs arbustifs : aujourd'hui. seuls 40 hectares environs sont occupés par des boisements et formations arbustives sur les 94l hectares de superficie de la commune.
ll est important de préserver le patrimoine boisé de la commune, d'en assurer la pérennité, mais aussi l'extension éventuelle car il y a un déséquilibre des formations végétales naturelles, aucune d'entre elles n'étant présentes à l'est du ban communal.
24 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Or, l'intérêt écologique de telles formations est grand: filtrage des eaux de ruissellement, richesse de la faune et de la flore, création de linéaires végétaux pour introduire une diversité dans le paysage.
Les ripisylves
Les ripisylves sont des formations végétales riveraines et dépendantes d'un cours d'eau, des zones de transition entre les milieux aquatiques et terrestres.
Ce sont des milieux caractérisés par une grande biodiversité.
Les végétaux s'organisent selon un système de strates superposées et complémentaires. La variété des architectures végétales, le mélange des strates sont â l'origine de la structure spatiale complexe de la ripisylve. Toutes les classes de taille et d'âge - allant des grands arbres aux plantes herbacées, en passant par les arbustes et les arbrisseaux - se côtoient et s'imbriquent.
Les ripisylves se caractérisent également par une richesse faunistique peu comparable. En effet, la densité et la variété de la faune sont directement liées à la multitude de niche écologique et â l'abondance de nourriture. De nombreuses espèces d'insectes. batraciens, reptiles, poissons, oiseaux et mammifères sont présentes et sont souvent composées d'importantes populations.
Les ripisylves bordant l'lll revêtent une importance écologique indéniable. En effet. l'Alsace se trouve à mi-chemin entre I'Europe du Nord et la Méditerranée, le Fossé Ellorhénan est de ce fait une importante voie de communication, d'échanges de population et de migration.
Le secteur de l'lll entre Mulhouse et Colmar ne figure pas dans le rapport d'inventaire Natura 2000 de janvier I994, malgré l'intérêt écologique du secteur.
La présence de 4 (sur I4) habitats reconnus d'intérêt européen, la grande valeur paysagère, ainsi que le rôle important de continuité entre les milieux naturels, donnent â l'lll une valeur patrimoniale remarquable.
Flore
Parmi les quelques 200 espèces végétales déjà répertoriées, 3 figurent sur la liste des espèces protégées en Alsace (arrêté du 28 juin I993, complément de la liste nationale): - Le jonc fleuri: butomus umbellatus L.
- Le rosier pomme: rosa villosa L.
- L'ail caréné: alium carinatum
insectes
3 espèces sont protégées sur le territoire national (arrêté du 22 juillet I992) parmi la centaine d'espèce répertoriées:
- Le grand capricorne : cerambex cerdo
- Le carabe d'or : carabos aurotus
- Le carabe â refl ets d'or : chrysocarabus aurrnitens
Amphibiens
2 espèces principalement observées:
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 I 0 Rapport de présentation 25
Or, l'intérêt écologique de telles formations est grand: filtrage des eaux de ruissellement, richesse de la faune et de la flore. création de linéaires végétaux pour introduire une diversité dans le paysage.
Les ripisylves
Les ripisylves sont des formations végétales riveraines et dépendantes d'un cours d'eau, des zones de transition entre les milieux aquatiques et terrestres.
Ce sont des milieux caractérisés par une grande biodiversité.
Les végétaux s'organisent selon un système de strates superposées et complémentaires. La variété des architectures végétales, le mélange des strates sont à l'origine de la structure spatiale complexe de la ripisylve. Toutes les classes de taille et d'âge - allant des grands arbres aux plantes herbacées, en passant par les arbustes et les arbrisseaux - se côtoient et s'imbriquent.
Les ripisylves se caractérisent également par une richesse faunistique peu comparable. En effet, la densité et la variété de la faune sont directement liées à la multitude de niche écologique et à l'abondance de nourriture. De nombreuses espèces d'insectes, batraciens, reptiles, poissons, oiseaux et mammifères sont présentes et sont souvent composées d'importantes populations.
Les ripisylves bordant l'lll revêtent une importance écologique indéniable. En effet. l'Alsace se trouve à mi-chemin entre l'Europe du Nord et la Méditerranée, le Fossé Ellorhénan est de ce fait une importante voie de communication, d'échanges de population et de migration.
Le secteur de l'lll entre Mulhouse et Colmar ne figure pas dans le rapport d'inventaire Natura 2000 de janvier I994, malgré l'intérêt écologique du secteur.
La présence de 4 (sur I4) habitats reconnus d'intérêt européen, la grande valeur paysagère, ainsi que le rôle important de continuité entre les milieux naturels, donnent à l`lll une valeur patrimoniale remarquable.
Flore
Parmi les quelques 200 espèces végétales déjà répertoriées, 3 figurent sur la liste des espèces protégées en Alsace (arrêté du 28 juin l993, complément de la liste nationale): - Le jonc fleuri: butomus umbellatus L.
- Le rosier pomme: rosa villosa L.
- L'ail caréné: alium carinatum
Insectes
3 espèces sont protégées sur le territoire national (arrêté du 22 juillet I992) parmi la centaine d'espèce répertoriées:
- Le grand capricorne : cerambex cerdo
- Le carabe d'or : carabos aurotus
- Le carabe à reflets d'or : chrysocarabus aurrnitens
Amphibiens
2 espèces principalement observées:
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 25
20 l 0 Rapport de présentation - La grenouille verte : ranan esculenda
- Le crapaud commun : bufo bufo
Reptiles
3 espèces ont été recensées, dont 2 figurent sur la liste des espèces protégées sur Fensemble du territoire national (arrêté du 24 avril I979) :
- L‘orvet : anguis fragilis
- La couleuvre à collier : natrix, natrix
Poissons
I9 espèces sont présentes dont deux figurent sur la liste nationale :
- L’anguille: anguilla, anguilla
- Le brochet: exos lucius
Une espèce: le Barbeau fluviatile (barbus barbus) est sous protection européenne (annexe V de la directive concernant la conservation des habitats naturels).
Avifaune
Actuellement 97 espèces ont été observées sur le secteur de |’||l concerné. 7| espèces sont strictement protégées au niveau national (arrêté du I7 avril |98|). l2 espèces sont concernées par la directive oiseaux (annexe Il du décret n°90-756 du 22 aout I990, portant publication de la convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de I'Europe.)
Parmi ces 97 espèces, 5 sont en forte régression ou ont totalement disparu: - Le bruyant Proyer : miliaria calandra
— La huppe fasciée : upupa epops
- Le martin pêcheur d’Europe : alcedo atthis
— La pie grièche écorcheur : lanius collurio
- Le tarier des près : saxicola rubetra
Leur niche écologique a été fortement dégradée par une gestion inadaptée des berges.
Mammifères
2 espèces parmi les I6 relevées. figurent sur la liste des espèces protégées sur l'ensemble du territoire national et sont également inscrites sur la liste rouge nationale: - Le hérisson d'Europe : erinaceus europeaeus
- La pipistrelle commune : pipistrellus pipistrellus
- La taupe d’Europe: talpa europeae et la fouine, martes foinea figurent sur la
liste rouge.
(Ces données sont issues de documents émanant de l’APlLL)
Cette importance est soulignée par la stratégie de la trame verte et bleue dans le Haut
à
La trame verte est un programme régional, initié en 2003, en faveur de la biodiversité. Il consiste à relier les milieux naturels entre eux par des corridors écologiques (haies, bandes enherbées, ensemble de vergers...), pour permettre le passage de la faune et de la flore, les extensions de Purbanisation ayant causé leur morcellement.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 26 . . Rapport de présentation 20 l Ü
- La grenouille verte : ranan esculenda
- Le crapaud commun : bufo bufo
Reptiles
3 espèces ont été recensées, dont 2 figurent sur la liste des espèces protégées sur l'ensemble du territoire national (arrêté du 24 avril I979) :
- L'orvet : anguis fragilis
- La couleuvre à collier 1 natrix, natrix
Poissons
I9 espèces sont présentes dont deux figurent sur la liste nationale :
- L'anguille: anguilla, anguilla
- Le brochet : exos lucius
Une espèce: le Barbeau fluviatile (barbus barbus) est sous protection européenne (annexe V de la directive concernant la conservation des habitats naturels).
Avifaune
Actuellement 97 espèces ont été observées sur le secteur de l'l|l concerné. 7l espèces sont strictement protégées au niveau national (arrêté du I7 avril l98l). l2 espèces sont concernées par la directive oiseaux (annexe ll du décret n°90-756 du 22 aout l990. portant publication de la convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe.)
Parmi ces 97 espèces, 5 sont en forte régression ou ont totalement disparu: - Le bruyant Proyer : miliaria calandra
- La huppe fasciée : upupa epops
- Le martin pêcheur d'Europe : alcedo atthis
- La pie grièche écorcheur : lanius collurio
- Le tarier des près : saxicola rubetra
Leur niche écologique a été fortement dégradée par une gestion inadaptée des berges.
Mammifères
2 espèces parmi les I6 relevées, figurent sur la liste des espèces protégées sur l'ensemble du territoire national et sont également inscrites sur la liste rouge nationale: - Le hérisson d'Europe : erinaceus europeaeus
- La pipistrelle commune : pipistrellus pipistrellus
- La taupe d'Europe: talpa europeae et la fouine, martes foinea figurent sur la liste rouge.
(Ces données sont issues de documents émanant de l'APlLL)
Cette importance est soulignée par la stratégie de la trame verte et bleue dans le Haut
Q
La trame verte est un programme régional, initié en 2003, en faveur de la biodiversité. ll consiste à relier les milieux naturels entre eux par des corridors écologiques (haies, bandes enherbées, ensemble de vergers...), pour permettre le passage de la faune et de la flore, les extensions de l'urbanisation ayant causé leur morcellement.
26 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 L'objectif est ici de créer un maillage sur le territoire régional permettant la bonne circulation des espèces naturelles et végétales, garantie de leur maintien à long terme. Les objectifs de ce programme sont :
- Le maintien de la trame verte existante (équivalente à |50 O00 ha en plaine) et à
la densification des connections (7 700 ha supplémentaires),
- Son intégration dans l'élaboration des documents d'urbanisme et
d'aménagement du territoire,
- La gestion des points de conflits, actuels et futurs, vis-à-vis du projet.
Les principales actions concernent :
— La poursuite des actions engagées (implications dans les mesures agri-
environnementales, soutien au conservatoire des sites alsaciens et généralisation des opérations << vergers solidaires d'Alsace >> à tout le territoire régional), — La mise en oeuvre de nouveaux outils (création de nouvelles réserves naturelles
régionales, le contrat trame verte et biodiversité),
— Des actions de communications et de sensibilisation.
Au niveau de la commune, la région Alsace a répertorié des corridors à créer correspondant aux berges de l'lll (cf carte page suivante). Le maintien des espaces boisés classés le long du cours d'eau favorise la réalisation de cet objectif.
Ce corridor sera d'autant plus protégé que l'lll et ses abords sont inscrits dans le SCOT comme a corridor écologique d'importance régionale à créer». Le SCOT stipule (dans le DOG) que ces corridors doivent faire l'objet d'une préservation face a << l'urbanisation sur une largeur de plusieurs dizaine de mètres (50 m de végétation ou de zone naturelle étant une valeur satisfaisante)». De fait, outre la zone inondable (réglementée restrictivement par le PPRI) le long de l'lll, la commune a mis en place à travers ses orientations particulières d'aménagement, une transition paysagère à créer sur la zone AUa la plus à l'Ouest du ban communal, aboutissant ainsi à une zone « tampon >> protégée de 50 m le long de l'lll.
TOPOS P.L.U. DE HORBDURG-WIHR
2D l Ü Rapport de présentation
L'objectif est ici de créer un maillage sur le territoire régional permettant la bonne circulation des espèces naturelles et végétales. garantie de leur maintien à long terme. Les objectifs de ce programme sont :
- Le maintien de la trame verte existante (équivalente à l50 000 ha en plaine) et à la densification des connections (7 700 ha supplémentaires),
- Son intégration dans l'élaboration des documents d'urbanisme et d'aménagement du territoire,
- La gestion des points de conflits, actuels et futurs, vis-à-vis du projet. Les principales actions concernent :
- La poursuite des actions engagées (implications dans les mesures agri- environnementales, soutien au conservatoire des sites alsaciens et généralisation des opérations << vergers solidaires d'Alsace ›› à tout le territoire régional), - La mise en œuvre de nouveaux outils (création de nouvelles réserves naturelles régionales, le contrat trame verte et biodiversité),
- Des actions de communications et de sensibilisation.
Au niveau de la commune, la région Alsace a répertorié des corridors à créer correspondant aux berges de l'lll (cf carte page suivante). Le maintien des espaces boisés classés le long du cours d'eau favorise la réalisation de cet objectif.
Ce corridor sera d'autant plus protégé que l'lll et ses abords sont inscrits dans le SCOT comme «corridor écologique d`importance régionale à créer ››. Le SCOT stipule (dans le DOG) que ces corridors doivent faire l'objet d'une préservation face à « l'urbanisation sur une largeur de plusieurs dizaine de mètres (50 m de végétation ou de zone naturelle étant une valeur satisfaisante) ››. De fait, outre la zone inondable (réglementée restrictivement par le PPRI) le long de l'lll. la commune a mis en place à travers ses orientations particulières d'aménagement, une transition paysagère à créer sur la zone AUa la plus à l'Ouest du ban communal, aboutissant ainsi à une zone « tampon ›› protégée de 50 m le long de l'lll.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 27
20 I 0 Rapport de présentation Noyaux centraux
Trame verte hors noyaux
Matrice forestière (perméabilité à préserver)
"mini" corridors à créer
<====IsLiaisons infra-vallée à préserver
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_À_mÖw P Iél M M _ R A 2.2.3. Les vergers
Les vergers font partie de la tradition des villages alsaciens. Avant l'intensifi cation du phénomène de pèriurbanisation, ils entouraient la plupart des villages, marquant la transition entre la forêt, le milieu urbain et les champs. lls constituent des milieux dits " semi-ouverts ", c'est-à-dire mêlant des caractéristiques de milieu herbeux avec une composante arborée particulière. A Horbourg-Wihr, les vergers périphériques ont pratiquement disparu mais quelques vergers résiduels ont été conservés dans la zone urbaine.
Bien que les vergers soient des milieux fortement anthropisés, conçus et entretenus par l'homme, ils sont les représentants d'écosystèmes autrefois plus répandus et structurés.
Quand on décrit l'écosystème " verger ", il ne faut pas le réduire aux arbres fruitiers mais prendre également en compte la prairie sous jacente et sa flore, les ronciers et la charmille qui l'entourent. Même les pierriers possèdent un écosystème propre. Les vergers sont des milieux d'une grande richesse. Par le maintien de caractéristiques écologiques uniques, ils sont devenus terre d'élection pour une faune remarquable, typique et protégée. On pense bien sûr aux oiseaux, dont la huppe fasciée, le pic vert ou le très rare pie-grièche à tète rousse sans oublier des rapaces remarquables tels que la chouette Chevêche. Chez les mammifères, ce sont notamment les chauves-souris qui sont remarquables dans les vergers. C'est aussi un terrain de jeu rêvé pour les écureuils, les mustélidés et le renard. Bien qu'ayant mauvaise réputation, ces prédateurs jouent indirectement le rôle de «gardien » des récoltes, en régulant la population des rongeurs présents dans les espaces ouverts.
Les pratiques agricoles intensives appauvrissant notre flore et notre faune, le maintien
des vergers est aussi fondamental à la préservation de la nature que le maintien de prairies herbacées.
2.2.4. Les milieux spécifiques
Zone de protection du Grand Hamster d'Alsace
La commune serait concernée par des terrains favorables à la présence du grand hamster ou hamster d’alsace (coté Horbourg, mais pas coté Wihr). Ce petit rongeur endémique a la région est inscrit sur la liste, issue de la convention de Berne, des espèces menacées en Europe. Cette espèce est protégée depuis I993.
Néanmoins la ville de Horbourg Wihr étant sujette à des remontées de nappes (inondant les terriers des hamsters), la présence future du grand hamster n'est donc pas envisageable.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 29 20l0 Rapport de présentation
2.2.3. Les vergers
Les vergers font partie de la tradition des villages alsaciens. Avant |'intensification du phénomène de périurbanisation, ils entouraient la plupart des villages, marquant la transition entre la forêt, le milieu urbain et les champs. Ils constituent des milieux dits " semi-ouverts ", c'est-à-dire mêlant des caractéristiques de milieu herbeux avec une composante arborée particulière. A Horbourg-Wihr. les vergers périphériques ont pratiquement disparu mais quelques vergers résiduels ont été conservés dans la zone urbaine.
Bien que les vergers soient des milieux fortement anthropisés, conçus et entretenus par l'homme, ils sont les représentants d'écosystèmes autrefois plus répandus et structurés.
Quand on décrit l'écosystème " verger ", il ne faut pas le réduire aux arbres fruitiers mais prendre également en compte la prairie sous jacente et sa flore, les ronciers et la charmille qui l'entourent. Même les pierriers possèdent un écosystème propre. Les vergers sont des milieux d'une grande richesse. Par le maintien de caractéristiques écologiques uniques, ils sont devenus terre d'élection pour une faune remarquable. typique et protégée. On pense bien sûr aux oiseaux, dont la huppe fasciée, le pic vert ou le très rare pie-grièche à tête rousse sans oublier des rapaces remarquables tels que la chouette chevêche. Chez les mammifères, ce sont notamment les chauves-souris qui sont remarquables dans les vergers. C'est aussi un terrain de ieu rêvé pour les écureuils, les mustélidés et le renard. Bien qu'ayant mauvaise réputation, ces prédateurs jouent indirectement le rôle de «gardien ›› des récoltes, en régulant la population des rongeurs présents dans les espaces ouverts.
Les pratiques agricoles intensives appauvrissant notre flore et notre faune, le maintien des vergers est aussi fondamental à la préservation de la nature que le maintien de prairies herbacées.
2.2.4. Les milieux spécifiques
Zone de protection du Grand Hamster d'Alsace.
La commune serait concernée par des terrains favorables à la présence du grand hamster ou hamster d'alsace (coté Horbourg, mais pas coté Wihr). Ce petit rongeur endémique à la région est inscrit sur la liste, issue de la convention de Berne, des espèces menacées en Europe. Cette espèce est protégée depuis I993.
Néanmoins la ville de Horbourg Wihr étant sujette à des remontées de nappes (inondant les terriers des hamsters), la présence future du grand hamster n'est donc pas envisageable.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 29
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 30
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3| TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 20 I O Rapport de présentation
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P.L.U.
Rapport de prés
TOPOS
20 IO E 2.3. Les espaces bâtis
2.3.I. Un peu d’histoire
A l'origine, Horbourg est un gué dans une zone marécageuse ; le village se situe en effet à la confluence de trois cours d'eau, l'lll, la Thur et la Lauch.
C'est un site essentiellement gallo-romain, sur lequel est édifié un camp : Horbourg était avant tout une agglomération d'artisans et de commerçants, installés sur une voie de passage obligé.
Vers l'an I000, le village prend de l'ampleur et devient centre de la seigneurie des Horbourg, à laquelle appartient aussi Wihr-en-Plaine. Le dernier millénaire a apporté les éléments déterminants de l'évolution urbaine (château, fermes seigneuriales, dommages de guerre...).
2.3.2. Etapes du développement urbain
- A proximité des grands axes de circulation, HORBOURG-WIHR a profité de la
croissance du pôle colmarien pour conforter sa propre croissance. L'agglomération s'est d'abord développée autour de Horbourg et autour de Wihr-en-Plaine, de façon autonome sur chacune de ces entités. L'urbanisation s'est faite de façon linéaire le long de la route départementale lll, et de façon concentrique autour des deux centres historiques.
Les villages changent de physionomie à partir des années soixante, et la construction de lotissements contribue à éclater l'agglomération, qui se développe principalement au Sud de Horbourg, dans une moindre mesure au Nord, sur l'axe de jonction Horbourg à Wihr, et au Nord de Wihr.
La trame résultant de ce développement fait apparaître des centres relativement bien marqués dans le paysage urbain, caractérisés par la présence de nombreux corps de fermes, auxquels se sont greffés de nouveaux quartiers.
C'est pourquoi, les trois éléments suivants se dégagent du tissu urbain :
i‘ deux axes anciens dans les villages, qui restent importants dans le paysage urbain
et le fonctionnement de la ville :
é‘ l'absence de coupure nette entre anciens villages et nouveaux quartiers: ces
derniers ne se sont pas développés de façon autonome, mais sont imbriqués au sein de la trame urbaine (nombreuses voies interconnectées, peu d'impasses) ;
i‘ des extensions linéaires qui paraissent relativement limitées, car l'aspect de
l'agglomération apparaît aujourd'hui relativement compact.
Horbourg s'est donc développée de façon relativement cohérente en s'adossant à l'lll et en s'appuyant sur une trame viaire qui irrigue bien l'ensemble du bâti.
- Les espaces publics ne représentent que faiblement les éléments d'articulation et de
valorisation villageoise : la voirie, très minérale, n'intègre pas d'éléments naturels ni
32
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
2.3. Les espaces bâtis
2.3.I. Un peu d'histoire
A l'origine, Horbourg est un gué dans une zone marécageuse ; le village se situe en effet à la confluence de trois cours d'eau, l'lll, la Thur et la Lauch.
C'est un site essentiellement gallo-romain, sur lequel est édifié un camp : Horbourg était avant tout une agglomération d'artisans et de commerçants, installés sur une voie de passage obligé.
Vers l'an IOOO, le village prend de l'ampleur et devient centre de la seigneurie des Horbourg. à laquelle appartient aussi Wihr-en-Plaine. Le dernier millénaire a apporté les éléments déterminants de l'évolution urbaine (château, fermes seigneuriales, dommages de guerre.. _).
2.3.2. Etapes du développement urbain
- A proximité des grands axes de circulation, HORBOURG-WIHR a profité de la croissance du pôle colmarien pour conforter sa propre croissance. L'agglomération s'est d'abord développée autour de Horbourg et autour de Wihr-en-Plaine, de façon autonome sur chacune de ces entités. L'urbanisation s'est faite de façon linéaire le long de la route départementale ll I, et de façon concentrique autour des deux centres historiques.
Les villages changent de physionomie à partir des années soixante, et la construction de lotissements contribue à éclater l'agglomération, qui se développe principalement au Sud de Horbourg, dans une moindre mesure au Nord, sur l'axe de jonction Horbourg à Wihr, et au Nord de Wihr.
La trame résultant de ce développement fait apparaître des centres relativement bien marqués dans le paysage urbain, caractérisés par la présence de nombreux corps de fermes, auxquels se sont greffés de nouveaux quartiers.
Cest pourquoi, les trois éléments suivants se dégagent du tissu urbain :
* deux axes anciens dans les villages, qui restent importants dans le paysage urbain et le fonctionnement de la ville :
* l'absence de coupure nette entre anciens villages et nouveaux quartiers: ces derniers ne se sont pas développés de façon autonome, mais sont imbriqués au sein de la trame urbaine (nombreuses voies interconnectées, peu d'impasses) ;
* des extensions linéaires qui paraîssent relativement limitées, car l'aspect de l'agglomération apparaît au]ourd'hui relativement compact.
Horbourg s'est donc développée de façon relativement cohérente en s'adossant à l'lll et en s'appuyant sur une trame viaire qui irrigue bien l'ensemble du bâti.
- Les espaces publics ne représentent que faiblement les éléments d'articulation et de valorisation villageoise : la voirie, très minérale, n'intègre pas d'éléments naturels ni
32 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 de références à la tradition du bâti alsacien, et les chaussées sont propices à la
circulation rapide (la rue principale est prioritairement une voie d'accès â Colmar).
Vue sur une rue adjacente à la
voirie principale (Wihr); largeur
rectiligne du tracé rendant la
voirie austère et favorisant la
vitesse.
De la même façon, les places ne constituent pas des espaces publics structurants qui pourraient jouer un rôle dans le fonctionnement de la commune : la place du ler Février attire peu le regard, malgré une situation privilégiée. Cet espace ne remplit pas la fonction de lieu de rencontre favorisant le lien social et privilégie le stationnement des véhicules.
En outre, le trafi c de transit et de desserte locale dans la rue Principale perturbe les
relations au sein de l'agglomération et établit une coupure au sein de l'environnement urbain.
- Les entrées de ville sont bien individualisées, ce qui renforce le caractère urbain
général de la commune. Elles présentent des aspects différents à Horbourg :
* les entrées Sud et Ouest se font par un pont :
-:- l'entrée de ville la plus importante se trouve à I'Ouest, au contact de Colmar, en passant un pont adapté à la circulation générée par la RD 4IB ; «t» l'entrée de ville Sud, plus pittoresque, nécessite de franchir le pont "des Américains", dont la largueur n'autorise le passage que d'une voiture.
Ces deux entrées sont bien marquées par le cours d'eau de l'lll et son cortège végétal qui dessinent une limite nette à l'urbanisation.
i‘ l'entrée Est, a contrarie, n'est pas accueillante : aux champs Ianiérés de la plaine,
succède une zone industrielle et commerciale dont l'hétérogénéité architecturale nuit au paysage par l'aspect hétéroclite induit.
Une partie du site est encore exploité en céréales, mais il est projeté de réaliser une extension de la zone industrielle existante jusqu'au rond-point. Une étude préalable mettrait l'accent sur les modalités de prise en compte de l'intérêt paysager dans l'opération; il ne s'agit pas d'effacer ce qui a été réalisé, mais d'atténuer l'impact de la zone actuelle en apportant une cohérence et une harmonie entre les bâtiments et l'environnement du site.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 33 20 l 0 Rapport de présentation
de références à la tradition du bâti alsacien. et les chaussées sont propices à la circulation rapide (la rue principale est prioritairement une voie d'accès à Colmar).
Vue sur une rue adjacente à la
voirie principale (Wihr); largeur
rectiligne du tracé rendant la
_ » voirie austère et favorisant la
l vitesse.
De la même façon, les places ne constituent pas des espaces publics structurants qui pourraient iouer un rôle dans le fonctionnement de la commune : la place du ler Février attire peu le regard, malgré une situation privilégiée. Cet espace ne remplit pas la fonction de lieu de rencontre favorisant le lien social et privilégie le stationnement des véhicules.
En outre, le trafic de transit et de desserte locale dans la rue Principale perturbe les relations au sein de Vagglomération et établit une coupure au sein de l'environnement urbain.
- Les entrées de ville sont bien individualisées, ce qui renforce le caractère urbain général de la commune. Elles présentent des aspects différents à Horbourg :
* les entrées Sud et Ouest se font par un pont :
~2~ l'entrée de ville la plus importante se trouve à l'Ouest, au contact de Colmar, en passant un pont adapté à la circulation générée par la RD 4l8 ; -2- l'entrée de ville Sud, plus pittoresque, nécessite de franchir le pont "des Américains". dont la largueur n'autorise le passage que d'une voiture.
Ces deux entrées sont bien marquées par le cours d'eau de l'lll et son cortège végétal qui dessinent une limite nette à l'urbanisation.
* |'entrée Est, a contrario, n'est pas accueillante : aux champs laniérés de la plaine, succède une zone industrielle et commerciale dont Fhétérogénéité architecturale nuit au paysage par l'aspect hétéroclite induit.
Une artie du site est encore ex loité en céréales, mais il est ro`eté de réaliser P P une extension de la zone industrielle existante ]usqu'au rond-point. Une etude préalable mettrait l'accent sur les modalités de prise en compte de l'intérêt paysager dans l'opération; il ne s'agit pas d'effacer ce qui a été réalisé, mais d'atténuer l'impact de la zone actuelle en apportant une cohérence et une harmonie entre les bâtiments et l'environnement du site.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 33
20 I 0 Rapport de présentation La zone d'activité à l'Est : le massif
vosgien, en toile de fond, ne
compense pas l'aspect hétéroclite
des bâtiments au premier plan.
.7 , _ , , . j _ Cette entrée Est de Ÿ Il =‘* "i417" l'agglomération colmarienne " ‘l ' ' trouverait bénéfice â l'intégration
de futures extensions, et l'image
de marque de HORBOURG-
WIHR s'en trouverait également
améliorée.
L'entrée dans l'agglomération du coté de Wihr se fait de façon progressive, car elle est encadrée d'un coté par des champs, de l'autre côté par un habitat pavillonnaire.
Les entrées Nord et Est dans la commune sont donc très marquées, soit par des éléments naturels mais "artifi cialisés" (vastes étendues de maïs jusqu'au bord de la route ou au contact du bâti), soit déconnectés du site du paysage (bâtiments d'activité en rupture avec les teintes et les dimensions environnantes).
2.3.3. Le patrimoine bâti
L'agglomération de HORBOURG-WIHR comporte plusieurs types d'ensembles urbains, qui se différencient par l'époque de leur édification, par leur localisation sur le ban communal, par leur morphologie.
I Les noyaux anciens
Ces zones intègrent peu d'éléments historiques monumentaux, si ce ne sont les églises, mais de nombreux bâtiments d'habitation présentent néanmoins la structure et la volumétrie des maisons de l'habitat rural traditionnel.
Les bâtiments sont souvent à deux étages avec un comble. L'ensemble des constructions dans la commune dépassent rarement les trois à quatre étages. Dans la plupart des cas, les toitures ont deux pans, parfois avec demi-croupe, et sont recouvertes de tuiles dans les tons bruns et rouges. La pente des toitures varie généralement entre 45" et 50°.
34
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
La zone d'activité à l'Est : le massif
vosgien, en toile de fond, ne
compense pas l'aspect hétéroclite
__ des bâtiments au premier plan.
' Cette entrée Est de l'agglomération Colmarienne
trouverait bénéfice à l'intégration
de futures extensions, et l'image
de marque de HORBOURG-
WIHR s'en trouverait également
améliorée.
L'entrée dans l'agglomération du coté de Wihr se fait de façon progressive, car elle est encadrée d'un coté par des champs, de l'autre côté par un habitat pavillonnaire.
Les entrées Nord et Est dans la commune sont donc très marquées, soit par des éléments naturels mais "artificialisés" (vastes étendues de maïs iusqu'au bord de la route ou au contact du bâti), soit déconnectés du site du paysage (bâtiments d'activité en rupture avec les teintes et les dimensions environnantes).
2.3.3. Le patrimoine bâti
L'agg|omération de HORBOURG-WIHR comporte plusieurs types d'ensembles urbains, qui se différencient par l'époque de leur édification, par leur localisation sur le ban communal. par leur morphologie.
0 Les noyaux anciens
Ces zones intègrent peu d'éléments historiques monumentaux, si ce ne sont les églises, mais de nombreux bâtiments d'habitation présentent néanmoins la structure et la volumétrie des maisons de l'habitat rural traditionnel.
Les bâtiments sont souvent à deux étages avec un comble. L'ensemble des constructions dans la commune dépassent rarement les trois à quatre étages. Dans la plupart des cas, les toitures ont deux pans, parfois avec demi-croupe, et sont recouvertes de tuiles dans les tons bruns et rouges. La pente des toitures varie généralement entre 45° et 50°.
34 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 2OI0 A Wihr, sont présents les éléments les plus remarquables du patrimoine de l'habitat rural alors qu'Horbourg présente une physionomie plus urbaine.
Différents types de bâtiments cohabitent;des fermes anciennes transformées en habitations, et des maisons datant de l'entre-deux-guerres et de l'après-guerre.
Dans les noyaux villageois anciens, les
maisons traditionnelles sont dorénavant
associées â des bâtiments plus récents
aux caractéristiques morphologiques
différentes (retrait par rapport aux
emprises publiques, toiture parallèle à la
voirie, présence de lucarne).
' Les extensions spontanées
Tout au long de la deuxième moitié du 20ème siècle, des extensions ont étoffé le noyau ancien par des développements linéaires le long des axes principaux :
- le long de la Grand Rue, vers Wihr ;
- route de Neuf-Brisach ;
- rue de l'lll.
Les mécanismes socio-économiques et mentaux qui conditionnent la vente et l'achat de terrains constructibles, l'implantation des constructions et le caractère architectural, n'ont que peu de points communs avec ceux qui ont guidé l'organisation du paysage urbain traditionnel.
De ce fait, les extensions de la trame urbaine se sont d'abord caractérisées par une architecture présentant des volumes simples: la référence locale disparaît et les bâtiments s'inspirent d'une architecture plus universelle (toits â quatre pentes, chalets- maisons).
Quand une demande foncière forte s'est exercée en l'absence d'un plan d'ensemble cohérent, l'urbanisation spontanée produit parfois un gaspillage de l'espace (délaissés de parcelles, terrains enclavés, équipements de viabilité sous-utilisés).
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 35 20 l O Rapport de présentation
A Wihr, sont présents les éléments les plus remarquables du patrimoine de l'habitat rural alors qu'Horbourg présente une physionomie plus urbaine.
Différents types de bâtiments cohabitent;des fermes anciennes transformées en habitations, et des maisons datant de l'entre-deux-guerres et de l'après-guerre.
Dans les noyaux villageois anciens, les
maisons traditionnelles sont dorénavant
associées à des bâtiments plus récents
aux caractéristiques morphologiques
différentes (retrait par rapport aux
emprises publiques, toiture parallèle à la
voirie, présence de lucarne).
° Les extensions spontanées
Tout au long de la deuxième moitié du 20ème siècle, des extensions ont étoffé le noyau ancien par des développements linéaires le long des axes principaux :
- le long de la Grand Rue, vers Wihr ;
- route de Neuf-Brisach ;
- rue de l`lll.
Les mécanismes socio-économiques et mentaux qui conditionnent la vente et l'achat de terrains constructibles, l'implantation des constructions et le caractère architectural, n'ont que peu de points communs avec ceux qui ont guidé l'organisation du paysage urbain traditionnel.
De ce fait, les extensions de la trame urbaine se sont d'abord caractérisées par une architecture présentant des volumes simples: la référence locale disparaît et les bâtiments s'inspirent d'une architecture plus universelle (toits à quatre pentes, chalets- maisons).
Quand une demande foncière forte s'est exercée en l'absence d'un plan d'ensemble cohérent, l'urbanisation spontanée produit parfois un gaspillage de l'espace (délaissés de parcelles, terrains enclavés, équipements de viabilité sous-utilisés).
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 35
20 I 0 Rapport de présentation Par exemple, dans la rue des
fleurs à Wihr, la construction
s'est faite au fur et à mesure des
opportunités foncières, sur un
ancien chemin agricole.
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Le tissu urbain est constitué par l'agencement du bâti, mais également par des espaces non bâtis : ces vides urbains sont nombreux â HORBOURG-WIHR, et peuvent constituer des surfaces importantes, au centre du village d'une part (arrière-cour des corps de ferme) et, d'autre part, dans les secteurs d'habitat plus dispersé (délaissés de parcelles à l'arrière des maisons individuelles, situées en premier rideau d'anciennes parcelles agricoles en lanières).
' Les extensions maîtrisées
Depuis les années soixante, plusieurs opérations se sont créés à HORBOURG-WIHR, donnant lieu surtout â Horbourg â une diversité de l'habitat : petits collectifs bien intégrés à leur environnement, habitats individuels groupés, habitats pavillonnaires traditionnels.
Dans les lotissements les plus anciens, l'habitat est plutôt "aéré" (constructions implantées au centre de la parcelle) : on y trouve souvent des maisons-chalets ou des maisons de plain-pied, avec une toiture à 4 pans et des pentes autour de 30°. Les emprises de la voirie (chaussée + trottoirs) sont relativement larges. Etant donné l'ancienneté des lotissements, tous sont agrémentés d'arbres ou d'arbustes de taille adulte ce qui, malgré l'absence d'espaces publics plantés et la banalité de leur organisation, contribue à leur donner un aspect général paysagé. Les clôtures sur rue, très diverses, sont souvent constituées par un mur-bahut surmonté d'un dispositif a claire-voie.
Pour les lotissements les plus récents, les matériaux restent modernes, mais les constructeurs adoptent des teintes et des parures plus "traditionnelles" (toiture à 45" et demi-croupe, présence de volets en bois, diversité de couleurs. . .).
Toutefois, la taille réduite des parcelles, en raison d'une hausse des coûts du foncier, aboutit â un tissu moins aéré et à un bâti plus dense.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 36
` I Par exemple, dans la rue des
`l fleurs à Wihr, la construction
I* s'est faite au fur et à mesure des opportunités foncières, sur un
ancien chemin agricole.
Le tissu urbain est constitué par Fagencement du bâti, mais également par des espaces non bâtis : ces vides urbains sont nombreux à HORBOURG-WIHR, et peuvent constituer des surfaces importantes, au centre du village d'une part (arrière-cour des corps de ferme) et, d'autre part, dans les secteurs d'habitat plus dispersé (délaissés de parcelles à l'arrière des maisons individuelles, situées en premier rideau d'anciennes parcelles agricoles en lanières).
° Les extensions maîtrisées
Depuis les années soixante, plusieurs opérations se sont créés à HORBOURG-WIHR, donnant lieu surtout à Horbourg à une diversité de l'habitat : petits collectifs bien intégrés à leur environnement, habitats individuels groupés, habitats pavillonnaires traditionnels.
Dans les lotissements les plus anciens, l'habitat est plutôt "aéré" (constructions implantées au centre de la parcelle): on y trouve souvent des maisons-chalets ou des maisons de plain-pied, avec une toiture à 4 pans et des pentes autour de 30°. Les emprises de la voirie (chaussée + trottoirs) sont relativement larges. Etant donné l'ancienneté des lotissements, tous sont agrémentés d'arbres ou d'arbustes de taille adulte ce qui. malgré l'absence d'espaces publics plantés et la banalité de leur organisation, contribue à leur donner un aspect général paysagé. Les clôtures sur rue, très diverses, sont souvent constituées par un mur-bahut surmonté d'un dispositif à claire-voie.
Pour les lotissements les plus récents, les matériaux restent modernes, mais les constructeurs adoptent des teintes et des parures plus "traditionnelles" (toiture à 45° et demi-croupe, présence de volets en bois, diversité de couleurs...).
Toutefois, la taille réduite des parcelles, en raison d'une hausse des coûts du foncier, aboutit à un tissu moins aéré et à un bâti plus dense.
P.L.U. DE HORBOURG-wii-IR Topos
Rapport de présentation 20l0 Afi n de rendre ces nouveaux lotissements plus agréables et de leur conférer un sentiment de convivialité, il serait souhaitable de prendre des dispositions quant à la végétalisation des parcelles, â la création d'espaces communs.
Enfi n, certaines extensions urbaines sont constituées par des lotissements aux caractéristiques architecturales audacieuses.
Les matériaux employés, les formes, les couleurs, ainsi que la voirie, concourent à différencier ces quartiers du reste de l'agglomération (voir ci-dessous).
Extension périphérique de
l'habitat à Wihr, sous forme de
pavillons: puisqu'il n'était pas
question de reproduire le tissu
urbain ancien, ce lotissement
récent a cherché à développer
ses propres atouts: tracé
sinueux de la voirie (dégageant
des perspectives), présence
d'espaces verts communs.
stationnement organisé, ...
Malgré la pression démographique et foncière, HORBOURG-WIHR ne s'est pas développée de façon anarchique : l'ensemble des maisons ne dépassent pas des niveaux de 3 étages, l'ambiance paysagère générale est cohérente.
Cependant, la croissance de Horbourg est plus ancienne et s'est traduite par des extensions pavillonnaires tandis que Wihr a été préservée, dans la mesure où le caractère rural est encore bien présent dans la trame urbaine.
La zone urbaine se renouvelle actuellement. Des opérations sont menées pour rénover et réhabiliter d'anciennes bâtisses, et il n'est pas rare de voir se côtoyer anciennes fermes, habitats pavillonnaires et logements collectifs.
A Wihr, par exemple, on observe
certaines mutations progressives
de l'habitat : ancienne ferme dont
une partie de grange est affectée
à un appartement, ensembles de
logements collectifs et maisons
individuelles (de gauche à droite
sur la photo).
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 37
Afin de rendre ces nouveaux lotissements plus agréables et de leur conférer un sentiment de convivialité, il serait souhaitable de prendre des dispositions quant à la végétalisation des parcelles. à la création d'espaces communs.
Enfin, certaines extensions urbaines sont constituées par des lotissements aux caractéristiques architecturales audacieuses.
Les matériaux employés, les formes, les couleurs, ainsi que la voirie, concourent à différencier ces quartiers du reste de l'agglomération (voir ci-dessous).
Extension périphérique de
l'habitat à Wihr, sous forme de
pavillons: puisqu'i| n'était pas
question de reproduire le tissu
urbain ancien, ce lotissement
* récent a cherché à développer
ses propres atouts: tracé
sinueux de la voirie (dégageant
des perspectives), présence
d'espaces verts communs,
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Malgré la pression démographique et foncière, HORBOURG-WIHR ne s'est pas développée de façon anarchique : l'ensemble des maisons ne dépassent pas des niveaux de 3 étages, l'ambiance paysagère générale est cohérente.
Cependant, la croissance de Horbourg est plus ancienne et s'est traduite par des extensions pavillonnaires tandis que Wihr a été préservée, dans la mesure où le caractère rural est encore bien présent dans la trame urbaine.
La zone urbaine se renouvelle actuellement. Des opérations sont menées pour rénover et réhabiliter d'anciennes bâtisses, et il n'est pas rare de voir se côtoyer anciennes fermes, habitats pavillonnaires et logements collectifs.
A Wihr, par exemple, on observe
certaines mutations progressives
de l'habitat : ancienne ferme dont
1 A . une partie de grange est affectée à un appartement, ensembles de
logements collectifs et maisons
individuelles (de gauche à droite
sur la photo).
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 37
20l0 Rapport de présentation Ici à Horbourg, autre exemple de
mutation intégrée de la trame
urbaine: la création d'une école
et d'un accueil périscolaire, aux
lignes architecturales résolument
nouvelles, côtoie des bâtiments
collectifs plus anciens.
Cet équipement, tout en
s'individualisant dans le paysage
urbain, n'est pas en rupture avec
le tissu environnant.
' Les zones d'activités
Le site de la zone d'activité à l'entrée Est de Horbourg présente les traits communs à de nombreuses zones de ce type : banalisation architecturale, problème général de traitement de l'espace (les lignes verticales des bâtiments contrastent avec les lignes de force. horizontales du paysage de la plaine céréalière).
Cette situation n'est pas de nature à véhiculer une image de marque positive pour Horbourg et l'agglomération colmarienne dont il s'agit ici d'une de ses principales porte d'entrée.
2.4. Le renouvellement urbain
' La commune dispose de plusieurs parcelles actuellement non urbanisées et
présentant un potentiel de renouvellement urbain.
' Les parcelles peuvent se différencier selon plusieurs critères:
- les parcelles urbanisables immédiatement, disposant d'un accès direct â l'emprise
publique et avec une largeur suffisante (supérieure à I5 mètres) sont répertoriées :
' En vert si elles ont une superficie comprise entre 5 et 8 ares (une seule
construction possible),
' En vert foncé si la superficie est supérieure à 8 ares (plusieurs
constructions ou une seule avec plus de consommation de foncier);
- Les parcelles urbanisables immédiatement, mais inférieures a 5 ares ou
n'ayant pas I5 mètres de larges, sont répertoriées en orange;
- Les parcelles ne disposant pas d'accès direct sont répertoriées en bleu; — Les parcelles ayant un accès direct à la voie publique et nécessitant un
remembrement pour pouvoir être urbanisées sont répertoriées en jaune; — Enfi n, les secteurs en magenta représentent des secteurs spécifiques plus
importants en terme de superficies. numérotés (voir plus loin).
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 38 Rapport de présentation 20| D
Ici à Horbourg, autre exemple de
mutation intégrée de la trame
urbaine: la création d'une école
et d'un accueil périscolaire, aux
lignes architecturales résolument
nouvelles, côtoie des bâtiments
collectifs plus anciens.
Cet équipement, tout en
s'individualisant dans le paysage
urbain, n'est pas en rupture avec
le tissu environnant.
° Les zones d'activités
Le site de la zone d'activité à l'entrée Est de Horbourg présente les traits communs à de nombreuses zones de ce type : banalisation architecturale, problème général de traitement de l'espace (les lignes verticales des bâtiments contrastent avec les lignes de force horizontales du paysage de la plaine céréalière).
Cette situation n'est pas de nature à véhiculer une image de marque positive pour Horbourg et l'agglomération colmarienne dont il s'agit ici d'une de ses principales porte d'entrée.
2.4. Le renouvellement urbain
' La commune dispose de plusieurs parcelles actuellement non urbanisées et présentant un potentiel de renouvellement urbain.
I Les parcelles peuvent se différencier selon plusieurs critères:
- les parcelles urbanisables immédiatement, disposant d'un accès direct à l'emprise publique et avec une largeur suffisante (supérieure à l5 mètres) sont répertoriées :
' En vert si elles ont une superficie comprise entre 5 et 8 ares (une seule
construction possible),
° En vert foncé si la superficie est supérieure à 8 ares (plusieurs
constructions ou une seule avec plus de consommation de foncier);
~ Les parcelles urbanisables immédiatement, mais inférieures à 5 ares ou
n'ayant pas l5 mètres de larges, sont répertoriées en orange;
* Les parcelles ne disposant pas d'accès direct sont répertoriées en bleu; - Les parcelles ayant un accès direct à la voie publique et nécessitant un remembrement pour pouvoir être urbanisées sont répertoriées en jaune; - Enfin, les secteurs en magenta représentent des secteurs spécifiques plus importants en terme de superficies, numérotés (voir plus loin).
38 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation ZOIO l )
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TOPOS
20l0
Les parcelles concernées se situent à l'intérieur de l'enveloppe urbaine de la commune, en fonction des différents secteurs du PLU.
Cette distinction en fonction des critères va définir les possibilités réelles d'urbanisation. En effet, les parcelles urbanisables immédiatement sont constructibles sans restriction, alors que les parcelles sans accès direct vont être difficilement mobilisables, de même que celles nécessitant un remembrement. Les parcelles matérialisées en orange sont également mobilisables tout de suite, mais peuvent avoir des contraintes en termes de constructibilité (largeur, profondeur. . .).
Les secteurs spécifiques sont :
En deuxième ligne mais avec possibilité d'accès en entrée de ville,
Coeur d'ilot mais avec des accès existants au Sud et possibles à I'Ouest, Ce secteur dispose d'une superficie importante pouvant faire l'objet d'un aménagement d'ensemble,
Plusieurs parcelles diverses. Ici un aménagement d'ensemble permettrait d'urbaniser l'ensemble du secteur,
Secteur où le découpage du lotissement a déjà été effectué et où des constructions sont déjà prévues.
Le SCOT Colmar-Rhin-Vosges identifi e Horbourg-Wihr comme une ville couronne, impliquant, pour les secteurs d'extensions, une densité minimale de 40 logements par hectares. Ce chiffre s'applique ici pour les secteurs d'extensions et les secteurs de renouvellement urbain d'une superficie supérieure à l hectare, c'est-à-dire pour les secteurs l et 2.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 39
Les parcelles concernées se situent à l'intérieur de l'enveloppe urbaine de la commune, en fonction des différents secteurs du PLU.
Cette distinction en fonction des critères va définir les possibilités réelles d'urbanisation. En effet, les parcelles urbanisables immédiatement sont constructibles sans restriction, alors que les parcelles sans accès direct vont être difficilement mobilisables, de même que celles nécessitant un remembrement. Les parcelles matérialisées en orange sont également mobilisables tout de suite, mais peuvent avoir des contraintes en termes de constructibilité (largeur, profondeur...).
Les secteurs spécifiques sont :
En deuxième ligne mais avec possibilité d'accès en entrée de ville,
Cœur d'ilot mais avec des accès existants au Sud et possibles à l'Ouest, Ce secteur dispose d'une superficie importante pouvant faire l'objet d'un aménagement d'ensemble,
Plusieurs parcelles diverses. Ici un aménagement d'ensemble permettrait d'urbaniser l'ensemble du secteur,
Secteur où le découpage du lotissement a déjà été effectué et où des constructions sont déjà prévues.
Le SCOT Colmar-Rhin-Vosges identifie Horbourg-Wihr comme une ville couronne, impliquant, pour les secteurs d'e×tensions, une densité minimale de 40 logements par hectares. Ce chiffre s'applique ici pour les secteurs d'extensions et les secteurs de renouvellement urbain d'une superficie supérieure à l hectare, c'est-à-dire pour les secteurs I et 2.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 40
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20lO Entre 5 et 8 Supérieures à Avec , Total ares 8 ares contraintes
UA / / 0,07 0,07
uc (Horbourg) 0, I I | ,23 0, | i i ,45
uc (Wihr) 0.3 | 0,69 0,07 l ,07
Total 0,42 |,92 0,25 2,59
' Depuis l'approbation du PLU de la commune. 37,5 % du développement de son
urbanisation s'est faite dans son enveloppe urbaine (le reste étant dans des secteurs d'extension). En appliquant ce taux au total des superficies encore disponibles, on se retrouve avec un potentiel de consommation foncière égale à O, 97 ha.
I Concernant le potentiel de renouvellement urbain, le calcul est le suivant : — Calcul du pourcentage de constructions ayant été réalisé sous la forme de
maisons individuelles et sous la forme de logements collectifs,
— Report de ces pourcentages par rapport aux superficies encore disponibles. - Calcul du nombre de logements possibles pour chaque type de construction,. - Suite à cela, les résultats de population obtenus sont équivalents à 2,2 personnes
par ménage, chiffres en vigueur dans la commune de Horbourg-Wihr.
% des types Superfi cies Nombre de Personnes de encore lo ements supplémentaires construction disponibles g
Mÿäons 7,2 0,07 ha l maison 2 individuelles
Logements collectifs 92,8 0,9 ha 35 logements 77
Total l00 0,97 ha 36 79
' Pour la commune, le potentiel en termes d'urbanisation représente 36
logements, soit 79 personnes supplémentaires.
Pour les parcelles ne rentrant pas dans ce critère :
I Les parcelles libres n'ayant pas d'accès direct sur la voie publique représentent
0,65 ha et celles nécessitant un remembrement sont égales à 0,47 ha. En prenant en compte les différentes procédures à mettre en place pour les urbaniser, il est difficile d'extrapoler pour en tirer un véritable potentiel, d'où leur non prise en compte dans les calculs de population possible.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 42
Entre 5 et 8 Supérieures à Avec . Total
ares 8 ares contraintes
UA / / 0,07
UC (Horbourg) 0,l I l,23 0,| I
UC (Wihr) 0,3 I 0,69 0,07
Total 0,42 I ,92 0,25
Maisons
individuelles
0,07
l ,45
I ,07
2,59
Depuis l'approbation du PLU de la commune, 37,5 % du développement de son urbanisation s'est faite dans son enveloppe urbaine (Ie reste étant dans des secteurs d'extension). En appliquant ce taux au total des superficies encore disponibles, on se retrouve avec un potentiel de consommation foncière égale à 0. 97 ha.
Concernant le potentiel de renouvellement urbain, le calcul est le suivant :
Calcul du pourcentage de constructions ayant été réalisé sous la forme de maisons individuelles et sous la forme de logements collectifs,
Report de ces pourcentages par rapport aux superficies encore disponibles,
Calcul du nombre de logements possibles pour chaque type de construction,. Suite à cela. les résultats de population obtenus sont équivalents à 2,2 personnes par ménage. chiffres en vigueur dans la commune de Horbourg-Wihr.
7,2 0,07 ha I maison 2
Logements collectifi 92,8 0,9 ha 35 logements 77
Total I 00 0.97 ha 36 79
' Pour la commune, le potentiel en termes d`urbanisation représente 36 logements. soit 79 personnes supplémentaires.
Pour les parcelles ne rentrant pas dans ce critère :
Les parcelles libres n'ayant pas d'accès direct sur la voie publique représentent 0,65 ha et celles nécessitant un remembrement sont égales à 0,47 ha. En prenant en compte les différentes procédures à mettre en place pour les urbaniser, il est difficile d'e×trapoIer pour en tirer un véritable potentiel, d'où leur non prise en compte dans les calculs de population possible.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 2010 3. Contraintes et nuisances
Certaines contraintes légales dont les servitudes d'utilité publique et contraintes naturelles s'imposent au Plan Local d'Urbanisme.
3.l. Les contraintes légales
3. l . I. Projet d'intérêt général
Le territoire de la commune de HORBOURG-WIHR est concerné par la ZERC n°l (Zone d'Exploitation et de Réaménagement des Carrières), qui ne prévoit pas de zone graviérable sur le ban de cette commune.
En conséquence, le règlement du P.L.U. devra interdire toute ouverture et exploitation de carrière sur le ban communal.
3. | .2. Servitudes d’Uti|ité Publique
Les servitudes d'utilité publiques les plus contraignantes, affectant le territoire communal, sont les suivantes :
Terrains riverains des cours d'eau non domaniaux
Les propriétaires des terrains riverains de l'lll sont tenus de laisser le libre accès sur une bande de 4 mètres aux agents chargés de l'entretien de ces cours d'eau.
Lignes électriques
Un certain nombre de lignes à moyenne tension quadrillent le territoire de la commune. Les constructions à l'aplomb de ces lignes sont possibles sous réserve de respecter un intervalle entre le sommet des bâtiments et les câbles. En outre, l'accès aux installations doit, là aussi, rester possible aux agents chargés de l'entretien.
Monuments historiques
Plusieurs bâtiments classés en centre ancien donnent lieu â un des périmètres de protection au sein desquels toute demande de travaux et permis de construire fait l'objet d'un avis conforme de l'Architecte des Bâtiments de France.
Axe de circulation
La présence de l'autoroute A35 impose une zone de bruit de 300 mètres de part et d'autre de celle-ci. Cette servitude sonore est représentée sur les plans de zonage. Elle concerne aussi la RD 4l8, la RD 4|5 et la RD l l l.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 43 20 l0 Rapport de présentation
3. Contraintes et nuisances
Certaines contraintes légales dont les servitudes d'utilité publique et contraintes naturelles s'imposent au Plan Local d'Urbanisme.
3. I . Les contraintes légales
3. I . I. Projet d'intérêt général
Le territoire de la commune de HÔRBOURG-WIHR est concerné par la ZERC n°I (Zone d'ExpIoitation et de Réaménagement des Carrières), qui ne prévoit pas de zone graviérable sur le ban de cette commune.
En conséquence, le règlement du P.L.U. devra interdire toute ouverture et exploitation de carrière sur le ban communal.
3. I .2. Servitudes d'UtiIité Publique
Les servitudes d'utilité publiques les plus contraignantes, affectant le territoire communal, sont les suivantes :
Terrains riverains des cours d'eau non domaniaux
Les propriétaires des terrains riverains de I'lll sont tenus de laisser le libre accès sur une bande de 4 mètres aux agents chargés de I'entretien de ces cours d'eau.
Lignes électriques
Un certain nombre de lignes à moyenne tension quadrillent le territoire de la commune. Les constructions à l'aplomb de ces lignes sont possibles sous réserve de respecter un intervalle entre le sommet des bâtiments et les câbles. En outre, I'accès aux installations doit, là aussi, rester possible aux agents chargés de I'entretien.
Monuments historiques
Plusieurs bâtiments classés en centre ancien donnent lieu à un des périmètres de protection au sein desquels toute demande de travaux et permis de construire fait l'objet d'un avis conforme de l'Architecte des Bâtiments de France.
Axe de circulation
La présence de I'autoroute A35 impose une Zone de bruit de 300 mètres de part et d'autre de celle-ci. Cette servitude sonore est représentée sur les plans de zonage. Elle concerne aussi la RD 4l 8, la RD 4I5 et la RD I I I.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20I0 Rapport de présentation Risque d'inondation
Ce risque représente une contrainte majeure dans la commune de HORBOURG-WIHR. Il concerne, d'une part, le risque par débordement de l'lll et, d'autre part, le risque d'inondation par rupture de digue. La commune présente en effet une digue principale et une digue fusible.
La commune est concernée par un Plan de Prévention des Risques Inondations (PPRI) pour le bassin versant de l'lll, pris par arrêté préfectoral du 27 décembre 2006. Ce dernier fait apparaître des zones spécifiques où la constructibilité va être limitée en fonction des risques.
Le PPRI distingue 5 zones d'inondation :
- une zone Zi (en bleu foncé), inondable par débordement naturel en cas de crue
centennale. Cette zone est inconstructible ;
- une zone ZIF (en bleu ciel), inondable par débordement en cas de crue centennale, à
risque modéré et pouvant être ouvert â l'urbanisation.
- une zone ZR (en rouge), inondable en cas de rupture de digue, à risque élevé car
situé à l'aval immédiat de l'ouvrage. Cette zone est inconstructible.
- une zone ZRF (en jaune), inondable en cas de rupture de digue, à risque modéré du
fait des distances plus grandes de l'ouvrage de protection. Ces zones peuvent être ouvertes à l'urbanisation.
- une zone ZN (en vert), soumise au risque de remontées de nappe â moins de deux
mètres du sol.
Le PPRI fait une distinction entre les zones concernées par un risque de remontées de nappe et les zones concernées par des risques d'inondations.
Une inondation se produit lorsque le niveau des cours d'eau s'élève au-dessus de leur lit normal, qui déborde ensuite dans la plaine alluviale. Ces inondations sont le plus souvent provoquées par le ruissellement de l'eau de pluie qui tombe sur le bassin versant, ou de l'eau rovenant de la fonte des nei es lors des é isodes de redoux. 8
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 44 Rapport de présentation 20l0
Risque d'inondation
Ce risque représente une contrainte majeure dans la commune de HQRBOURG-WIHR. ll concerne, d'une part, le risque par débordement de l'lII et, d'autre part, le risque d'inondation par rupture de digue. La commune présente en effet une digue principale et une digue fusible.
La commune est concernée par un Plan de Prévention des Risques Inondations (PPRI) pour le bassin versant de l`lll. pris par arrêté préfectoral du 27 décembre 2006. Ce dernier fait apparaître des zones spécifiques où la constructibilité va être limitée en fonction des risques.
Le PPRI distingue 5 zones d'inondation :
- une zone Zi (en bleu foncé), inondable par débordement naturel en cas de crue centennale. Cette zone est inconstructible ;
- une zone ZIF (en bleu ciel), inondable par débordement en cas de crue centennale, à risque modéré et pouvant être ouvert à l'urbanisation.
- une zone ZR (en rouge), inondable en cas de rupture de digue, à risque élevé car situé à I'avaI immédiat de I'ouvrage. Cette zone est inconstructible.
- une zone ZRF (en jaune), inondable en cas de rupture de digue, à risque modéré du fait des distances plus grandes de I'ouvrage de protection. Ces zones peuvent être ouvertes à l'urbanisation.
- une zone ZN (en vert), soumise au risque de remontées de nappe à moins de deux mètres du sol.
Le PPRI fait une distinction entre les zones concernées par un risque de remontées de nappe et les zones concernées par des risques d'inondations.
Une inondation se produit lorsque le niveau des cours d'eau s'élève au-dessus de leur lit normal. qui déborde ensuite dans la plaine alluviale. Ces inondations sont le plus souvent provoquées par le ruissellement de l'eau de pluie qui tombe sur le bassin versant, ou de l'eau provenant de la fonte des neiges lors des épisodes de redoux.
44 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
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Zones concernées par le risque d'inondation
Source : D. D. A. F. du Haut Rhin
Les remontées de nappe sont consécutives à une élévation exceptionnelle du niveau de la nappe phréatique (la nappe la plus proche du sol, alimentée par l'eau de pluie) et provoquant des inondations. Ce risque concerne l'ensemble du ban communal de Horbourg-Wihr.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 45
20l0 Rapport de présentation
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Zones concernées par le risque d'inondation
Source: D. D. A. F. du Haut Rhin
Les remontées de nappe sont consécutives à une élévation exceptionnelle du niveau de la nappe phréatique (la nappe la plus proche du sol, alimentée par l'eau de pluie) et provoquant des inondations. Ce risque concerne l'ensemble du ban communal de Horbourg-Wihr.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 45
20I0 Rapport de présentation S- —'—--Î.' ...... . . ._.._ -_._ _ l. '- r -_-._
nes concernéepisque de remontées de nap e
Source : D. D. A. F. du Haut Rhin
L'ensemble de ces restrictions sont destinées â limiter les dommages pouvant être causés par l'inondation sur les personnes ainsi que sur les biens et activités existants, et à éviter l'aggravation et l'accroissement des dommages dans le futur. Leur mise en oeuvre est de nature â prévenir les risques et â en réduire ses conséquences.
Captage d'eau potable
Plusieurs périmètres éloignés relatifs à des captages d'eaux potables (situés sur le ban communal de communes autre que Horbourg-Wihr) concernant la commune.
Transport de matières dangereuses
La commune est concernée par trois canalisations de gaz à haute pression exploitées par GRTgaz.
Il s'agit des canalisations Horbourg-Wihr -— Turckheim, Durrenentzen — Colmar et Durrenentzen — Colmar (renforcement).
D'autres servitudes d'utilité publiques existent (halages et marchepied), qui sont reprises sur le plan des servitudes.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 46
I I I I Source : D. D. A. F du Haut Rhin
L'ensemble de ces restrictions sont destinées à limiter les dommages pouvant être causés par l'inondation sur les personnes ainsi que sur les biens et activités existants, et à éviter l'aggravation et |'accroissement des dommages dans le futur. Leur mise en œuvre est de nature à prévenir les risques et à en réduire ses conséquences.
Captage d'eau potable
Plusieurs périmètres éloignés relatifs à des captages d'eaux potables (situés sur le ban communal de communes autre que Horbourg-Wihr) concernant la commune.
Transport de matières dangereuses
La commune est concernée par trois canalisations de gaz à haute pression exploitées par GRTgaz.
Il s'agit des canalisations Horbourg-Wihr - Turckheim, Durrenentzen - Colmar et Durrenentzen - Colmar (renforcement).
D'autres servitudes d'utilité publiques existent (halages et marchepied), qui sont reprises sur le plan des servitudes.
46 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 3. I .3. La présence de vestiges archéologiques
53 sites archéologiques ont été recensés sur le ban de la commune, d'époques allant essentiellement de la protohistoire à l'époque médiévale.
La commune se singularise surtout par la présence d'une agglomération secondaire gallo-romaine importante, ainsi qu'un castellum du Bas-Empire.
La mise â jour de vestiges lors de travaux entraîne l'application de la loi de l94l qui a pour effet de stopper les aménagements en cours, ceux-ci ne pouvant se poursuivre qu'a l'issue des travaux de fouilles nécessaires.
3.2. Les contraintes naturelles
3.2. I . Les remontées de la nappe
Le territoire communal est concerné par la remontée du toit de la nappe phréatique jusqu'à la surface du sol. Il convient de tenir compte de cette contrainte par des prescriptions particulières lors de tout projet de construction.
3.2.2. Arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles
La commune fait l'objet de différents arrêtés de catastrophes naturelles concernant principalement des inondations.
Type de catastrophe Début le l-‘in le Arrêté du Sur le J0 du
Inondations et coulées de boue 0970411983 1010411983 16f05i1983 i8l05i1983
Inondations et coulées de boue 2510511 983 2710511983 2010711983 2690771983
Inondations et coulées de boue 0810811984 0810811984 1611011984 2411011984
Inondations et coulées de boue 1 610511985 1610511 985 02I10i1 985 18H anses
Inondations et coulées de boue 1402/1990 1 910211 990 1610311990 230311990
Inondations, coulées de boue et 2511211999 2911211 999 29i12i1 999 30i12i1999 mouvements de tenain
TOPOS
20 l 0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation
Source :pinn.nei
47
3. I .3. La présence de vestiges archéologiques
53 sites archéologiques ont été recensés sur le ban de la commune, d'époques allant essentiellement de la protohistoire à I'époque médiévale.
La commune se singularise surtout par la présence d'une agglomération secondaire gallo-romaine importante, ainsi qu'un castellum du Bas-Empire.
La mise à jour de vestiges lors de travaux entraîne l'application de la loi de l94l qui a pour effet de stopper les aménagements en cours, ceux-ci ne pouvant se poursuivre qu'à I'issue des travaux de fouilles nécessaires.
3.2. Les contraintes naturelles
3.2. I . Les remontées de la nappe
Le territoire communal est concerné ar la remontée du toit de la na e hréati ue P PP P <1 ]usqu'à la surface du sol. ll convient de tenir compte de cette contrainte par des prescriptions particulières lors de tout projet de construction.
3.2.2. Arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles
La commune fait l'objet de différents arrêtés de catastrophes naturelles concernant principalement des inondations.
Type de cataslrophe Début le l-'in le Arrêté du
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations, coulées de boue et
mouvements de terrain
0910411 983
2510511 983
0810811 984
1 610511985
1410211990
2511211999
1010411 983
2710511983
0810811984
1 610511 985
1 910211 990
2911211999
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
1610511983
2010711983
1611011984
0211011985
1610311990
2911211999
Sur le JO du
1810511983
2610711983
2411011984
1811011985
2310311990
3011211999
Source :pirm.net
2010 Rapport de présentation 3.2.3. Le risque sismique
Concernant le risque de séisme. le décret du premier mai 20| l relatif à la prévention du risque sismique a défini 5 types de zones de sismicité.
Horbourg-Wihr, comme la majeure partie du Haut-Rhin, se situe en zone 3 correspondant à un risque modéré.
Zones de sismicité
1 (très faible)
2 (faible)
- sur 3 (modérée)
I- 4 (moyenne)
— 5 (forte)
Source :pinn.net
3.2.4. Aléa retrait-gonfl ement des argiles
Le retrait-gonfl ement des sols argileux concerne la France dans son ensemble. Il s'agit tout de même du deuxième poste d'indemnisation aux catastrophes naturelles qui affectent les maisons individuelles après les inondations.
Les matières argileuses se modifi enten fonction de la teneur en eau passant d'un état dur et sec à une texture plus molle et plastique. Ceci induit des variations de volume des sols avec une amplitude plus ou moins importante.
Le phénomène est lié au fait que sous les maisons le sol est protégé de l'évaporation gardant une certaine humidité constante. La différence en teneur d'eau est donc rapidement très différente entre ces sols protégés et ceux à l'air libre. Se produisent ainsi des phénomènes de mouvements différentiels au niveau des murs porteurs.
Les dégâts observés sur les constructions
sont des fissures des façades des
décollements entre éléments jointifs ou
encore des dislocations de dallages. La
légèreté générale des maisons individuelles
et le manque d'études géotechniques
préalables les rend particulièrement
vulnérables.
A Horbourg-Wihr cet aléa est présent sur EÊÏJ Aléa f5“ , I:I Aléa moyen lensemble de la commune. correspondant _ ÇWÉE faible à un aléa considéré comme faible. |:|A|ÉE à ma“; m.)
Source : BRGM
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 48 Rapport de présentation 20| Ü
3.2.3. Le risque sismique
Concernant le risque de séisme, le décret du premier mai 20I I relatif à la prévention du risque sismique a défini 5 types de zones de sismicité.
Horbourg-Wihr, comme la majeure partie du Haut-Rhin, se situe en zone 3 correspondant à un risque modéré.
Zones de sismicité
1 (très faible)
2 (faible)
II 3 (modérée)
_ 4 (moyenne)
_ 5 (fane)
Source :pirm.nel
3.2.4. Aléa retrait-gonflement des argiles
Le retrait-gonflement des sols argileux concerne la France dans son ensemble. Il s'agit tout de même du deuxième poste d'indemnisation aux catastrophes naturelles qui affectent les maisons individuelles après les inondations.
Les matières argileuses se modifient en fonction de la teneur en eau passant d'un état dur et sec à une texture plus molle et plastique. Ceci induit des variations de volume des sols avec une amplitude plus ou moins importante.
Le phénomène est lié au fait que sous les maisons le sol est protégé de I'évaporation gardant une certaine humidité constante. La différence en teneur d'eau est donc rapidement très différente entre ces sols protégés et ceux à I'air libre. Se produisent ainsi des phénomènes de mouvements différentiels au niveau des murs porteurs.
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Les dégâts observés sur les constructions
sont des fissures des façades des
décollements entre éléments jointifs ou
encore des dislocations de dallages. La
légèreté générale des maisons individuelles
et le manque d'études géotechniques
préalables les rend particulièrement
vulnérables.
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A Horbourg-Wihr cet aléa est présent sur ^"Ê“ f°“ ÊI Alea moyen l'ensemble de la commune, correspondant _ îméa fame à un aléa considéré comme faible. |:|A|¿a à μm, ,,,_,|
Source : BRGM
48 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20I0 3.3. Les nuisances
HORBOURG-WIHR est traversée par la RD 4|8 et la RD l | l. qui sont deux axes de communication majeurs. Cela induit un trafi c incessant mais aussi une coupure de l'agglomération. De plus, la configuration de ces axes induit une vitesse élevée et génère du bruit aux abords des habitations. Il en va de même pour |'A35 proche.
Il convient également de signaler la présence d'entreprises au sein de la zone d'activités générant des nuisances pour les habitations voisines.
3.3.I. Exposition au plomb
L'ensemble du territoire français est concerné par la recherche de plomb dans les habitations construites avant I949. Ce risque d'exposition est mentionnable dans le PLU depuis les décrets n°2004-53l et n°2006-474 modifi ant l'article Rl23-l3 du Code de I'Urbanisme.
TOPOS P.L.U. DE HORBDURG-WIHR
20 l0 Rapport de présentation
3.3. Les nuisances
HORBOURG-WIHR est traversée par la RD 4l8 et la RD I I I, qui sont deux axes de communication majeurs. Cela induit un trafic incessant mais aussi une coupure de l'agglomération. De plus, la configuration de ces axes induit une vitesse élevée et génère du bruit aux abords des habitations. Il en va de même pour l'A35 proche.
Il convient également de signaler la présence d'entreprises au sein de la zone d'activités générant des nuisances pour les habitations voisines.
3.3.I. Exposition au plomb
L'ensemble du territoire français est concerné par la recherche de plomb dans les habitations construites avant I949. Ce risque d'exposition est mentionnable dans le PLU depuis les décrets n°2004-53I et n°2006-474 modifiant l'article Rl23-I3 du Code de l'Urbanisme.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 49
20I0 Rapport de présentation 3.3.2. Sites et sols pollués
La commune présente différents sites industriels impactant potentiellement les sols. Ces sites dont l'activité peut être toujours d'actualité ou terminée sont présents à proximité des zones urbanisées.
On relève aussi la présence de décharges sur le territoire, notamment sur la frange Ouest. Deux de ces décharges ont déjà été urbanisées et ont fait l'objet d'études lors de leur traitement.
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Fortecltwihr HDREDURG-WIHR (B3145)
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Activité
terminée
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Activité
terminée
Activité
terminée
Activité
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation
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ËÎÏ- Communes avec sites non localisésf“)
fi’ Décharges
TOPOS
20l0
3.3.2. Sites et sols pollués
La commune présente différents sites industriels impactant potentiellement les sols. Ces sites dont l'activité peut être toujours d'actualité ou terminée sont présents à proximité des zones urbanisées.
On relève aussi la présence de décharges sur le territoire, notamment sur la frange Ouest. Deux de ces décharges ont déjà été urbanisées et ont fait l'objet d'études lors de leur traitement.
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HORBOURG-WIHR (68145)
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HORBOURG-WIHR (68145)
HORBOURG-WIHR (68145)
HORBOURG-WIHR (58145)
HORBOURG-WIHR (68145)
Etat
d'occupation
du site
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Activité
terminée
En activité
Ne sai! pas
Ne sait pas
Ne sait pas
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 4. Le paysage
Le paysage est le support du cadre de vie des habitants d'une région ; mais c'est surtout l'expression d'une identité commune.
Lire un paysage revient à décrypter le passé et le présent d'un site, et de se projeter dans le futur : c'est pour cela qu'il est nécessaire d'inventorier les unités paysagères de HORBOURG-WIHR, afin de comprendre l'évolution de l'agglomération et de pouvoir réfl échir à son devenir en termes de qualité paysagère.
4. l . L'ambiance générale
Le paysage de HORBOURG-WIHR se présente sous les traits d'une vaste plaine céréalière. Les champs ouverts forment une trame faite de lignes horizontales. L'agglomération de HORBOURG-WIHR a su garder un caractère rural, dû à la faible hauteur des constructions et à la physionomie générale des bâtiments.
La situation de HORBOURG-WIHR
permet d'avoir une vue générale très
étendue. encadrée par le massif vosgien
à |’Ouest et, dans une moindre mesure,
par le massif de la Forêt Noire a I'Est.
Cette perception enrichit le paysage en
donnant une dimension verticale. faite
de lignes brisées, qui rompt la
monotonie de la plaine culturale et sert
de toile de fond aux paysages ouverts.
La lecture du paysage ne se borne donc pas aux limites du ban communal. Ces éléments sont à prendre en considération car les seuls reliefs dans la plaine d'Alsace sont les massifs montagneux visibles au loin ; cet éloignement les rendant accessibles à tous les regards, ces paysages ouverts sont un patrimoine que nous partageons tous et qui contribuent à la qualité de vie de la population locale.
A l'échelle de la commune, il est possible de distinguer différentes ambiances paysagères, qui sont présentées ci-après.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 5 I
20| O Rapport de présentation
4. Le paysage
Le paysage est le support du cadre de vie des habitants d'une région ; mais c'est surtout l'e×pression d'une identité commune.
Lire un paysage revient à décrypter le passé et le présent d'un site. et de se projeter dans le futur : c'est pour cela qu'il est nécessaire d'inventorier les unités paysagères de HORBOURG-WIHR, afin de comprendre l'évolution de l'agglomération et de pouvoir réfléchir à son devenir en termes de qualité paysagère.
4. I . L'ambiance générale
Le paysage de HORBOURG-WIHR se présente sous les traits d'une vaste plaine céréalière. Les champs ouverts forment une trame faite de lignes horizontales. L'agglomération de HORBOURG-WIHR a su garder un caractère rural, dû à la faible hauteur des constructions et à la physionomie générale des bâtiments.
La situation de HORBOURG-WIHR
permet d'avoir une vue générale très
étendue. encadrée par le massif vosgien
à l'Ouest et, dans une moindre mesure,
, par le massif de la Forêt Noire à l'Est. Cette perception enrichit le paysage en
donnant une dimension verticale, faite
de lignes brisées, qui rompt la
monotonie de la plaine culturale et sert
de toile de fond aux paysages ouverts.
La lecture du paysage ne se borne donc pas aux limites du ban communal. Ces éléments sont à prendre en considération car les seuls reliefs dans la plaine d'Alsace sont les massifs montagneux visibles au loin ; cet éloignement les rendant accessibles à tous les regards, ces paysages ouverts sont un patrimoine que nous partageons tous et qui contribuent à la qualité de vie de la population locale.
A l'échelle de la commune. il est ossible de distin uer différentes ambiances a sa ères, P qui sont presentees ci-apres.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 5 I
20IO Rapport de présentation 4.2. Les unités paysagères
' La partie Nord du ban communal
Nous sommes en présence d'un paysage très ouvert, sans relief ni massifs boisés étendus : c'est un paysage agricole aux lignes de force horizontales.
Un élément vient enrichir la texture paysagère : il s'agit du canal de Colmar, accompagné de bosquets.
' Le cours de l'lll et ses milieux riverains
Les échelles visuelles sont plus rapprochées aux abords du cours de l'lll ; cet élément offre une diversité paysagère, qui contraste avec l'absence de relief du ban communal. En effet, l'lll présente un tracé sinueux; mais surtout, le cortège végétal qui l'accompagne est essentiellement composé de peupliers de taille imposante.
Situé à la limite du ban communal. cet espace s'est développé de façon autonome. La strate arbustive. ainsi que la proximité du cours d'eau, en font un lieu privilégié de détente, dans un cadre verdoyant très reposant.
' La façade villageoise
HORBOURG-WIHR s'inscrit dans les lignes de forces du paysage, les hauteurs de bâtiments étant faibles.
Dans les lignes de force horizontales
du paysage, les seuls édifices hauts
sont les églises et le château d'eau qui
jouent le rôle de repère visuel fort.
52 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20| 0
4.2. Les unités paysagères
° La partie Nord du ban communal
Nous sommes en présence d'un paysage très ouvert, sans relief ni massifs boisés étendus : c'est un paysage agricole aux lignes de force horizontales.
Un élément vient enrichir la texture paysagère : il s'agit du canal de Colmar, accompagné de bosquets.
° Le cours de l'IlI et ses milieux riverains
Les échelles visuelles sont plus rapprochées aux abords du cours de l'llI ; cet élément offre une diversité paysagère, qui contraste avec l'absence de relief du ban communal. En effet, l'||l présente un tracé sinueux; mais surtout, le cortège végétal qui l'accompagne est essentiellement composé de peupliers de taille imposante.
Situé à la limite du ban communal, cet espace s'est développé de façon autonome. La strate arbustive, ainsi que la proximité du cours d'eau, en font un lieu privilégié de détente, dans un cadre verdoyant très reposant.
° La façade villageoise
HORBOURG-WIHR s'inscrit dans les lignes de forces du paysage, les hauteurs de bâtiments étant faibles.
Dans les lignes de force horizontales
du paysage, les seuls édifices hauts
sont les églises et le château d'eau qui
_ , , _ jouent le rôle de repère visuel fort.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 52 , _ Rapport de presentation 20l O Si l'aspect de Horbourg est ramassé
autour du clocher, cette impression
de compacité est plus forte à Wihr.
L'urbanisation qui s'y est greffée n'est
pas discordante, notamment parce
qu'elle respecte les hauteurs des toits.
La structure paysagère de HORBOURG-WIHR est marquée par l'absence de relief: en effet, les points de fuite du regard sont nombreux rendant visible immédiatement tout élément important du paysage.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 53 20l0 Rapport de présentation
Si l'aspect de Horbourg est ramassé
autour du clocher, cette impression
de compacité est plus forte à Wihr.
t s . L'urbanisation qui s'y est greffée n'est pas discordante, notamment parce
qu'elle respecte les hauteurs des toits.
La structure paysagère de HORBOURG-WIHR est marquée par l'absence de relief: en effet, les points de fuite du regard sont nombreux rendant visible immédiatement tout élément important du paysage.
Topos P.L.U. DE HoRaouRG.w|HR
20I O Rapport de présentation 54 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20l0 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation ZOIO TOPOS
20| 0
2.
Données socio-
économiques
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 55
2. I I
I Donnees socio
économiques
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 56 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20l0 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20l0 I. La démographie
l.l. Uévolution démographique
5400
5200
5000
4300
4600
4400
4200
4000
3800
3600
3400
3200
3000
2800
2600
2400
2200
2000
Au l“ janvier 20| I, la population communale est de 5 I35 personnes sur le territoire communal. La croissance de la population a été positive depuis I968. Elle fut tout d'abord continue et soutenue jusqu'en I982 (notamment entre I975 et I982 où elle est passée de 2 720 à 4 209 habitants). La croissance fut plus modérée ensuite, jusqu'en I999, avec 850 habitants supplémentaires. Enfi n, pour la période récente, la commune connaît une légère baisse de la population (-l,08 % depuis I999, soit une baisse de 55 personnes), puis une augmentation de 2,7% en 4 ans. (entre 2007 et 20| l)
Ces variations de population s'expliquent par la différence entre le solde naturel et le solde migratoire de la commune.
5,9 =4
3,4 4,1
-0,1 4L7
1968- 1975 1975s 1982 1982- 1990 1990-1999 19992008
l Solde naturel I Solde migratoire I Taux d'évolution global
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 57
l. La démographie
l.l. L'évolution démographique
5400
5200
5000 “ - ~**** D 4800
4600
4400
4200
4000
3800
3600
3400
3200
3000
2800
2600 l
2400
2200
2000 1958 l 1975 I 1982 l 1990 l 1999 l 2007 j 2010
2057 | 2720 j 4209 [ 4518 I 5059 l 5004 | 5135
Au le' janvier 20l I, la population communale est de 5 l35 personnes sur le territoire communal. La croissance de la population a été positive depuis l968. Elle fut tout d'abord continue et soutenue jusqu'en l982 (notamment entre l975 et l982 où elle est passée de 2 720 à 4 209 habitants). La croissance fut plus modérée ensuite. jusqu'en I999, avec 850 habitants supplémentaires. Enfin, pour la période récente, la commune connait une légère baisse de la population (-l,08 % depuis I999, soit une baisse de 55 personnes), puis une augmentation de 2,7% en 4 ans. (entre 2007 et 20| I)
Ces variations de population s'e×pliquent par la différence entre le solde naturel et le solde migratoire de la commune.
5 9 94
3,4 4.1
0,7 0,5 07 0,2 °'9 0,4 0›8 L2 0.6
_0l7›0,1
1968- 1975 1975-1982 1982- 1990 19904999 1999-2008
l I Solde naturel I Solde migratoire I Taux d'évoluti0n global |
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 57
20lO Rapport de présentation Le solde naturel de la commune a toujours été faible (entre 0,4 et 0,7 %) mais positif depuis I968. L'évolution de la population communale s'explique par les variations du solde migratoire.
Pour les périodes I968-I975 (3,4 %) et I975-I982 (5,9 %), le solde migratoire explique la forte augmentation de la population (+ 2 l52 habitants). Les périodes suivantes seront plus modérées, avec un solde positif plus faible (0,2 % et 0,8 %), et même négatif pour la période la plus récente (-0,7 %).
. . V ' t‘ I999- lPopulation en l999lPopulation en 2007 Êgænäjn
%)
Horbourg-Wihr 5 059 4 998 - l,2
Canton
dmndolsheim 22 l27 24 484 + lO.65
jDépartement 707 709 746 072 + 5.4
La croissance récente de la commune est différente de celle du canton et du département. En effet, la commune a connu une diminution faible (-l,2 %) entre I999 et 2008, alors que dans un même temps, le département du Haut Rhin a connu une augmentation de 5.4 %. Le canton d’Andolsheim a lui connu une augmentation plus forte. égale a + lO.65 %.
58
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
Le solde naturel de la commune a toujours été faible (entre 0,4 et 0,7 %) mais positif depuis l968. L'évolution de la population communale s'e×plique par les variations du solde migratoire.
Pour les périodes l968-l975 (3,4 %) et l975-l982 (5,9 %), le solde migratoire explique la forte augmentation de la population (+ 2 l52 habitants). Les périodes suivantes seront plus modérées, avec un solde positif plus faible (0,2 % et 0,8 %), et même négatif pour la période la plus récente (-0,7 %).
. . V ° t' I999- Populatlon en I999 Population en 2007 Êlããfzzn %)
Horbourg-Wihr 5 O59 4 998 - l,2
Canton ,Andolsheim 22 I27 24 484 + l0.65
Département 707 709 746 072 + 5.4
La croissance récente de la commune est différente de celle du canton et du département. En effet, la commune a connu une diminution faible (- l ,2 %) entre I999 et 2008, alors que dans un même temps, le département du Haut Rhin a connu une augmentation de 5.4 %. Le canton d'Andolsheim a lui connu une augmentation plus forte, égale à + l0.65 %.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 l.2. Le profil des nouveaux arrivants
% de la population de 2007 % de la population de 2007
Tranches d'âge résidant dans la commune résidant dans une autre 5 ans auparavant commune 5 ans auparavant
5 - I4 ans 8,l 3,6
I5 - 24 ans 7,4 3,l
25 - 54 ans 28,! I5,8
55 ans ou plus 3l,4 2.4
Ensemble 75 25
La majorité des personnes résidaient déjà dans la commune 5 ans auparavant. La part la plus importante des nouveaux arrivants concerne la catégorie des 25-54 ans (l5,8 %). on peut donc en conclure que les nouveaux arrivants sont des couples avec ou sans enfants (augmentation du nombre de naissances, en proportion moindre toutefois que l'augmentation du nombre de décès), ou des familles.
Par ailleurs, la commune comptait, en 2007, |82 étrangers, alors qu'elle en comptait |38 en I999 (soit 3,6 % de la population totale).
l.3. La structure de la population
Répartition par tranche d'âge en 2008
75 ans et
+ 0 - 14 ans
60 -74 ' 9% 15%
ans 15 - 29
16% ans
16%
La répartition de la population en 2007 fait apparaître les 45-59 ans comme la catégorie d'âge la plus importante (presque un quart de la population), devant les 30-44 ans (2l
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 59
20 I 0 Rapport de présentation
l.2. Le profil des nouveaux arrivants
% de la population de 2007 % de la population de 2007
Tranches d'âge résidant dans la commune résidant dans une autre 5 ans auparavant commune 5 ans auparavant
5 - I4 ans 8,l 3,6
l5 - 24 ans 7,4 3,1
25 - 54 ans 28,I l5,8
55 ans ou plus 3I,4 2,4
Ensemble 75 25
La ma`orité des ersonnes résidaient dé'à dans la commune 5 ans au aravant. La art la P plus importante des nouveaux arrivants concerne la categorie des 25-54 ans (l5,8 %), on peut donc en conclure que les nouveaux arrivants sont des couples avec ou sans enfants (augmentation du nombre de naissances, en proportion moindre toutefois que Paugmentation du nombre de décès), ou des familles.
Par ailleurs, la commune comptait, en 2007, l82 étrangers, alors qu'elle en comptait l38 en I999 (soit 3,6 % de la population totale).
I.3. La structure de la population
Répartition par tranche d'âge en 2008
La répartition de la population en 2007 fait apparaître les 45-59 ans comme la catégorie d'âge la plus importante (presque un quart de la population), devant les 30-44 ans (2l
TOPOS P.L.U. DE HORBOURGWIHR 59
20 I 0 Rapport de présentation %). La part des moins de 30 ans est équilibrée et représente presque un tiers de la population (32 %), alors que les + de 60 ans représentent le reste de la population (soit un quart).
2B
U-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans ou +
I ‘I999 I 2008
Sources : lnsee, RPIQQQ et RP2008 exploitations principales.
La population communale a beaucoup évolué entre I999 et 2008. On assiste a un vieillissement de la population entre ces deux périodes censitaires. En effet, les catégories des 0-I4 ans, des I5-29 ans et des 30-44 ans ont diminué alors que dans le même temps la part des 45-59 ans, les 60-74 ans et les plus de 75 ans ont augmenté.
Département du 217
Haut Rhin '
Canton
23 5 d'Andolsheim '
Horbourg-Wihr 20.8
50°fn
IJD-‘H ans I15-29ans 1330-44 ans D45-59a1s Ifi 0-74ans HÎË-Ell-‘Iÿ-EIÂÎ-
On remarque que la population de Horbourg-Wihr est plus âgée que celle du canton et du département. La part des 45-59 ans et des 60-74 ans est supérieure pour la commune alors que la part des 0-I4 ans, des I5-29 ans et des 30-44 ans sont elles inférieures à celles des autres entitées.
6o
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
%. La art des moins de 30 ans est é uilibrée et re résente res ue un tiers de la P Cl P P Cl population (32 %), alors que les + de 60 ans représentent le reste de la population (soit un quart).
%
0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans ou +
I 1999 I 2008
Sources : Insee, RP1999 et RP2008 exploitations pn'ncipales.
La population communale a beaucoup évolué entre I999 et 2008. On assiste à un vieillissement de la population entre ces deux périodes censitaires. En effet, les catégories des 0-I4 ans, des l5-29 ans et des 30-44 ans ont diminué alors que dans le même temps la part des 45-59 ans, les 60-74 ans et les plus de 75 ans ont augmenté.
Département du ;;¿.¿¿,¿-.î ` `
Hamhin 1** “ W* I 1
CETIÎOI1 *.~1_ Lîï-5;
a-Anaaisheim 1” un "-5 iãië
0% 11% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 130%
D0-14ans I15-29ans D30-44ans D45-59ans I60-74ans m75anseI+
On remarque que la population de Horbourg-Wihr est plus âgée que celle du canton et du département. La part des 45-59 ans et des 60-74 ans est supérieure pour la commune alors que la part des 0-I4 ans, des l5-29 ans et des 30-44 ans sont elles inférieures à celles des autres entitées.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 l .4. Ménages
I975 I982 I990 I999 2008
Nombre de ménages 899 I474 I679 2038 2240
Le nombre de ménages a augmenté entre I975 et 2008, passant de 899 à 2240. Dans un même temps, le nombre de personnes par ménage n'a cessé de diminuer, passant lui de 3 personnes par ménage en I975 â 2,2 personnes en 2008. La combinaison de ces deux facteurs créé un besoin de logements plus importants car il faut plus de foncier pour le même nombre de personnes.
Il faut remarquer que le nombre de ménages composés d'une seule personne a augmenté entre I999 et 2007, passant de 500 à 664 ménages, soit une augmentation de 33 %.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 6 I 20| 0 Rapport de présentation
I .4. Ménages
l975 I982 l990 I999 2008
Nombre de ménages 899 I474 I679 2038 2240
Le nombre de ménages a augmenté entre l975 et 2008, passant de 899 à 2240. Dans un même temps, le nombre de personnes par ménage n'a cessé de diminuer, passant lui de 3 personnes par ménage en l975 à 2,2 personnes en 2008. La combinaison de ces deux facteurs créé un besoin de logements plus importants car il faut plus de foncier pour le même nombre de personnes.
ll faut remarquer que le nombre de ménages composés d'une seule personne a augmenté entre I999 et 2007, passant de 500 à 664 ménages, soit une augmentation de 33 %.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation l.5. La population active
Population active totale
l 982 l 990 I 999 2008
Population active totale 20 I 3 2250 2592 2525
Population active ayant un emploi I928 2 l 50 2460 2349
Population active masculine I I60 I237 I387 I282
Population masculine ayant un emploi I l26 I209 I328 I203
Population active féminine 853 I0 I 3 I205 I243
Population féminine ayant un emploi 802 94I I l32 l I46
Il y a une légère baisse du chiffre de la population active totale, cette baisse est engendrée notamment par la baisse de la population active masculine, en effet, la population active féminine reste relativement stable entre I999 et 2008.
Taux de chômage
Le taux de chômage augmente régulièrement jusqu'en I999 pour atteindre 5 %, mais la population active totale augmente de 579 personnes de I982 à I999, dont 227 hommes et 352 femmes (donc l,5 fois plus de femmes).
En I999, le taux de chômage des hommes s'élève à 4,25 %, pour 3 % en I982, celui des femmes à 6 %, le même taux qu'en I982.
L'augmentation du taux de chômage s'explique donc, en partie, par l'augmentation de la population active féminine dont le taux de chômage est plus élevé, et par l'augmentation du taux de chômage des hommes.
On compte l32 chômeurs en I999, 32 de plus qu'en I990. En 2008 ils sont I34.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 62 Rapport de présentation 20 l 0
I.5. La population active
Population active totale
I 982 I990 I999 2008
Population active totale 20 l 3 2250 2592 2525
Population active ayant un emploi l928 2 I 50 2460 2349
Population active masculine l l60 l237 l387 l282
Population masculine ayant un emploi l l26 l209 l328 l203
Population active féminine 853 l0 l 3 l205 l243
Population féminine ayant un emploi 802 94l l l32 l l46 Il y a une légère baisse du chiffre de la population active totale, cette baisse est engendrée notamment par la baisse de la population active masculine, en effet, la population active féminine reste relativement stable entre I999 et 2008.
Taux de chômage
Le taux de chômage augmente régulièrement jusqu'en I999 pour atteindre 5 %, mais la population active totale augmente de 579 personnes de l982 â I999, dont 227 hommes et 352 femmes (donc |,5 fois plus de femmes).
En I999, le taux de chômage des hommes s'élève à 4,25 %, pour 3 % en l982, celui des femmes à 6 %, le même taux qu'en l982.
L'augmentation du taux de chômage s'explique donc, en partie, par l`augmentation de la population active féminine dont le taux de chômage est plus élevé, et par l`augmentation du taux de chômage des hommes.
On compte l32 chômeurs en I999, 32 de plus qu'en l990. En 2008 ils sont I34.
62 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Taux de chômage par tranche d'âge :
I999 2008
Nombre de chômeurs l32 I76
Taux de chômage en % 5,l 7
Taux de chômage des hommes 4,2 6,2
en ‘X:
Taux de chômage des femmes 6,| 7,8
en %
Le nombre de chômeurs a augmenté dans la commune entre I999 et 2008. Il est passé de I32 à I76 personnes, soit une part de 7 % en 2008, la part la plus importante concernant les femmes (7,8 %).
l.6. Les déplacements domicile-travail
Répartition de la destination des actifs ayant un emploi :
200° " 1904 1325 "-
1800
1600
1400
1200
1000
800 I 1999
400 34a __
20° — 75" m9 22 22 105 55
D . Î . . . -_.T_..-.IZ——îIIII.- .Î.- 5 1
Dans la Dans le Dans un autre Dans une autre Dans une autre
commune département département région région hors de
France
La répartition des déplacements des actifs n'a que très peu évolué entre I999 et 2008. La part d'actifs résidents est similaire (350 personnes en I999 contre 348 en 2008), les actifs travaillant dans le Haut Rhin restent majoritaires (77 %) malgré une diminution de 77 personnes, le nombre d'actifs travaillant dans le Bas Rhin a augmenté, passant de 79 à l09. Le nombre de personnes travaillant dans une autre région est le même (22), alors que les actifs ayant un emploi dans une autre région hors de France a diminué. Cependant, il reste égal à 65 personnes, ce qui peut s'expliquer par la présence de l'Allemagne à proximité.
Les déplacements pour rallier le lieu de travail s'effectuent principalement en voiture, camion ou fourgonnette (82 % du total). A noter également que seulement 6,8 % de la population active utilise les transports en commun (I60 personnes).
(Il est à noter que les chiffres des personnes travaillant dans la commune ne sont pas inclus dans ceux travaillant dans le département.)
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation
Taux de chômage par tranche d'âge :
I999 2008
Nombre de chômeurs l32 I76
Taux de chômage en % 5,l 7
Taux de chômage des hommes 4,2 6,2
en %
Taux de chômage des femmes 6,l 7,8
en %
Le nombre de chômeurs a augmenté dans la commune entre I999 et 2008. ll est passé de l32 à I76 personnes, soit une part de 7 % en 2008, la part la plus importante concernant les femmes (7,8 %).
I.6. Les déplacements domicile-travail
Répartition de la destination des actifs ayant un emploi :
200° 1901 1825
1800 __-Î
1000 ------L~Î 44-
1400 -_
1200
1000 -lí-
800 I 1999
eoo - ~ - - 2008 400 ml __. '
109
0 , _. L ,
Dans la Dans le Dans un autre Dans une autre Dans une autre commune département département région région hors de France
La répartition des déplacements des actifs n'a que très peu évolué entre I999 et 2008. La part d'actifs résidents est similaire (350 personnes en I999 contre 348 en 2008), les actifs travaillant dans le Haut Rhin restent majoritaires (77 %) malgré une diminution de 77 personnes, le nombre d'actifs travaillant dans le Bas Rhin a augmenté, passant de 79 à l09. Le nombre de personnes travaillant dans une autre région est le même (22), alors que les actifs ayant un emploi dans une autre région hors de France a diminué. Cependant, il reste égal à 65 personnes, ce qui peut s'expliquer par la présence de l'Allemagne à proximité.
Les déplacements pour rallier le lieu de travail s'effectuent principalement en voiture, camion ou fourgonnette (82 % du total). A noter également que seulement 6,8 % de la population active utilise les transports en commun (l60 personnes).
(ll est à noter que les chiffres des personnes travaillant dans la commune ne sont pas inclus dans ceux travaillant dans le département.)
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 2. L'habitat
2. l . Les types de logements
Résidences
Total des Résidences secondaires et Logements logements principales logements vacants occasionnels
1999 2l57 2038 34 85
2003 237| 2237 26 I 08
La répartition des types de logements indiquent une prédominance des résidences principales (2237, soit 94,3 % du total), situation déjà identique en I999. Le nombre de résidences secondaires et logements occasionnels a diminué de 8 logements, alors que dans un même temps, le nombre de logements vacants a augmenté de 25% (+ 23 logements), passant de 85 à I08 entre ces deux périodes censitaires. Ces logements vacants représentent un potentiel non négligeable de renouvellement urbain.
La typologie des logements indique que la majorité ont 4 pièces ou plus (69,6 %), alors que les logements d'une pièce ne représentent que 3,7 % du total. La part des logements de deux ou trois pièces représente respectivement I2,2 et I4,4 %.
Entre I999 et 2008, les nouvelles constructions ont concerné tous les types de logements, excepté ceux de 4 pièces, qui ont très légèrement diminué.
2.2. Le statut d'occupation des logements
Statut d'occupation par le ménage
Propriétaire Locataires
I 999 I 35 I 687
2008 I5 l 3 695
Le nombre de propriétaires a plus augmenté que le nombre de locataires (respectivement l2,l % et l,3 % d'augmentation) entre I999 et 2007. De plus, ils restent largement majoritaires, représentant 67,6 %.
64
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
2. L'habitat
2. I . Les types de logements
Résidences
Total des Résidences secondaires et Logements
logements principales logements vacants
occasionnels
I 999 2 I 57 2038 34 85
2003 237 I 2237 26 l08
La répartition des types de logements indiquent une prédominance des résidences principales (2237, soit 94,3 % du total), situation déjà identique en I999. Le nombre de résidences secondaires et logements occasionnels a diminué de 8 logements, alors que dans un même temps, le nombre de logements vacants a augmenté de 25% (+ 23 logements), passant de 85 à l08 entre ces deux périodes censitaires. Ces logements vacants représentent un potentiel non négligeable de renouvellement urbain.
La typologie des logements indique que la majorité ont 4 pièces ou plus (69,6 %), alors que les logements d'une pièce ne représentent que 3,7 % du total. La part des logements de deux ou trois pièces représente respectivement l2,2 et l4,4 %.
Entre I999 et 2008, les nouvelles constructions ont concerné tous les types de logements, excepté ceux de 4 pièces, qui ont très légèrement diminué.
2.2. Le statut d'occupation des logements
Statut d'occupation par le ménage
Propriétaire Locataires
l 999 l 35 l 687
2008 l5 I 3 695
Le nombre de propriétaires a plus augmenté que le nombre de locataires (respectivement l2,l % et |,3 % d'augmentation) entre I999 et 2007. De plus, ils restent largement majoritaires, représentant 67,6 %.
64 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 2.3. L'ancienneté des logements
Le parc de logement est récent. En effet, 64 % du parc de logement a été construit après I975, dont 26 % sont très récents, ce qui traduit un dynamisme de l'offre de logement dans la commune. l2 % du parc est ancien, représentant un potentiel de renouvellement urbain.
2.4. Les logements sociaux
En 2007, il y avait 64 logements sociaux dans la commune, représentant 2,9 % du parc de logement total. lls abritent au total l45 personnes.
Il existe, au l" juin 2009, 2,54% de logements sociaux sur la commune. Cette tendance à la baisse pourra être inversée à travers des projets d'aménagements d'ensemble (zones AU du PLU), en effet la commune n'a que peu d'emprise sur les zones urbaines (UA et UC) car les opérations immobilières se font au coup par coup et bien souvent par des particuliers. Afi n de renforcer le secteur des logements sociaux, il apparaît judicieux de définir et d'ouvrir de nouvelles zones à l'urbanisation.
L'article 55 de la Loi n° 2000-I208 du I3 décembre 2000, relative à la solidarité et au renouvellement urbains, fixe aux communes de plus de 3 500 habitants (l 500 en lle de France) situées dans les agglomérations de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de I5 000 habitants de disposer d'au moins 20 % de logements locatifs sociaux par rapport a leur parc de résidences principales. La mesure du nombre de résidences principales est réalisée par la Direction Générale des Impôts à partir des données utilisées pour calculer la taxe d'habitation.
L'article l I de la loi du 5 mars 2007, instituant le droit au logement opposable, étend a compter du ler janvier 2008 les obligations de réalisation de logements locatifs sociaux (prévues aux articles L. 302-5 et suivants de CCH) aux communes de plus de 3 500 habitants (l 500 en IDF), appartenant à un EPCI de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de I5 000 habitants. Ces communes disposent d'un délai de 6 ans avant d'être soumises à un prélèvement sur leurs ressources fiscales, si elles ne
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 65 20l0 Rapport de présentation
2.3. L'ancienneté des logements
Le parc de logement est récent. En effet, 64 % du parc de logement a été construit après l975, dont 26 % sont très récents, ce qui traduit un dynamisme de l'offre de logement dans la commune. l2 % du parc est ancien, représentant un potentiel de renouvellement urbain.
2.4. Les logements sociaux
En 2007, il y avait 64 logements sociaux dans la commune, représentant 2,9 % du parc de logement total. lls abritent au total l45 personnes.
ll existe, au I" juin 2009, 2,54% de logements sociaux sur la commune. Cette tendance à la baisse pourra être inversée à travers des projets d'aménagements d'ensemble (zones AU du PLU), en effet la commune n`a que peu d'emprise sur les zones urbaines (UA et UC) car les opérations immobilières se font au coup par coup et bien souvent par des particuliers. Afin de renforcer le secteur des logements sociaux, il apparait judicieux de définir et d'ouvrir de nouvelles zones à l'urbanisation.
L'article 55 de la Loi n° 2000-1208 du l3 décembre 2000, relative à la solidarité et au renouvellement urbains, fixe aux communes de plus de 3 500 habitants (l 500 en lle de France) situées dans les agglomérations de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de IS 000 habitants de disposer d`au moins 20 % de logements locatifs sociaux par rapport à leur parc de résidences principales. La mesure du nombre de résidences principales est réalisée par la Direction Générale des Impôts à partir des données utilisées pour calculer la taxe d'habitation.
L'article l I de la loi du 5 mars 2007, instituant le droit au logement opposable, étend à compter du ler janvier 2008 les obligations de réalisation de logements locatifs sociaux (prévues aux articles L. 302-5 et suivants de CCH) aux communes de plus de 3 500 habitants (I 500 en IDF), appartenant à un EPCI de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de l5 000 habitants. Ces communes disposent d'un délai de 6 ans avant d`être soumises à un prélèvement sur leurs ressources fiscales, si elles ne
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 65
20l0 Rapport de présentation disposent pas de 20 % de logements locatifs sociaux. Le premier prélèvement interviendra en 20l4.
Sont exemptées de ce dispositif : les communes situées dans une agglomération en décroissance démographique, si elles sont membres d'un EPCI qui a adopté un PLH ; ainsi que les communes soumises à une constructibilité limitée (zone de bruit) et aux zones de risques SEVESO (article L.302-5 du CCH).
Les communes ayant moins de 20% de logements locatifs sociaux sont soumises à un prélèvement sur leurs ressources fiscales destinées à soutenir les acquisitions foncières et immobilières nécessaires à la production de ces logements. Un inventaire contradictoire est effectué tous les ans entre I'Etat et chaque commune concernée pour déterminer le nombre de logements locatifs sociaux existant au ler janvier de l'année précédent le prélèvement. Le prélèvement correspond à 20% du potentiel fiscal par habitant, par logement manquant.
Sont exonérées de prélèvement les communes ayant plus de |5% de logements sociaux et bénéficiant de la DSU (dotation de solidarité urbaine). Elles sont néanmoins dans l'obligation de construire.
Une évaluation de ce dispositif est prévue à l'issue de la période triennale.
Par rapport a l'objectif de 20% de logements sociaux, le déficit constaté a Horbourg- Wihr est de plus de 400 logements sociaux manquants.
66
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
disposent pas de 20 % de logements locatifs sociaux. Le premier prélèvement interviendra en 20l4.
Sont exemptées de ce dispositif : les communes situées dans une agglomération en décroissance démographique, si elles sont membres d'un EPCI qui a adopté un PLH ; ainsi que les communes soumises à une constructibilité limitée (zone de bruit) et aux zones de risques SEVESO (article L.302-5 du CCH).
Les communes ayant moins de 20% de logements locatifs sociaux sont soumises à un prélèvement sur leurs ressources fiscales destinées à soutenir les acquisitions foncières et immobilières nécessaires à la production de ces logements. Un inventaire contradictoire est effectué tous les ans entre l'Etat et chaque commune concernée pour déterminer le nombre de logements locatifs sociaux existant au ler janvier de l'année précédent le prélèvement. Le prélèvement correspond à 20% du potentiel fiscal par habitant, par logement manquant.
Sont exonérées de prélèvement les communes ayant plus de l5% de logements sociaux et bénéficiant de la DSU (dotation de solidarité urbaine). Elles sont néanmoins dans l'obligation de construire.
Une évaluation de ce dispositif est prévue à I'issue de la période triennale.
Par rapport à l'objectif de 20% de logements sociaux, le déficit constaté à Horbourg- Wihr est de plus de 400 logements sociaux manquants.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 3. Les activités économiques
3. I . Entreprises et emplois
Nombre
Industrie I3
Construction 27
Commerces, transports, I42
services divers
Administration publique, enseignement, 33
santé, action sociale
Total 2 l 5
Il existe sur le territoire communal 2I5 établissements en 2009. Sur ce total, la grande majorité représente les commerces, transports et services divers (66 %). contre I3 entreprises industrielles (équivalent à 6 %), 27 de construction (|2,6 %) et 33 pour les administrations publiques, enseignement, santé ou action sociale (soit I5,3 %).
Nombre
Industrie I
Îästruction 3
Commerces, transports, 27
services divers
Administration publique, enseignement, 4
santé, action sociale
Total 35
Le tableau ci-dessus montre les dynamiques de création des établissements par secteurs d'activité. On retrouve ici les mêmes proportions par rapport aux chiffres évoqués plus haut, c'est-à-dire que la majorité des créations d'établissements a concerné, en 2009, le commerce. transports et services divers (27 nouvelles entreprises, soit 77,l %). Une seule entreprise industrielle a été créée (soit 2,9 %), 3 entreprises de constructions (8,6 %) et 4 établissements d'administration publique, enseignement, santé ou action sociale (soit I I,4 % du total).
TOPOS
20 I 0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 67
3. Les activités économiques
3. I . Entreprises et emplois
Nombre
Industrie I3
Construction 27
Commerces, transports, l42
services divers
Administration publique, enseignement, 33
santé, action sociale
Total 2 I 5
ll existe sur le territoire communal 2l5 établissements en 2009. Sur ce total, la grande majorité représente les commerces, transports et services divers (66 %), contre I3 entreprises industrielles (équivalent à 6 %), 27 de construction (l2,6 %) et 33 pour les administrations publiques, enseignement, santé ou action sociale (soit l5,3 %).
Nombre
Industrie I
Construction 3
Commerces, transports, 27
services divers
Administration publique, enseignement, 4
santé, action sociale
Total 35
Le tableau ci-dessus montre les dynamiques de création des établissements par secteurs d'activité. On retrouve ici les mêmes proportions par rapport aux chiffres évoqués plus haut, c'est-à-dire que la majorité des créations d'établissements a concerné, en 2009, le commerce, transports et services divers (27 nouvelles entreprises, soit 77,l %). Une seule entreprise industrielle a été créée (soit 2,9 %), 3 entreprises de constructions (8,6 %) et 4 établissements d'administration publique, enseignement, santé ou action sociale (soit l l,4 % du total).
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 67
20l0 Rapport de présentation moins de 1 an
1 an
2 ans
3 ans
4 ans
5 ans
S à 9 ans
10 ans ou plus
% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
I Territoire I Zone de comparaison
Champ : activités marchandes hors agriculture.
Source : insee, REE (Sirène).
Ce graphique représente l'ancienneté des entreprises de la commune en 2009. On peut constater que quasiment 45 % des entreprises du territoire étaient déjà présentes il y a I0 ans ou plus. Les entreprises avec 6 à 9 ans d'ancienneté étaient la deuxième part la plus importante, représentant presque I5 %. A noter la part des entreprises de moins d'un an, qui représentait environ 8 %.
(La zone de comparaison étant le département du Haut-Rhin).
0 I à 9 I0 à I9 20 à 49 50 salariés . . . . . . . .. Total salarie salaries salaries salaries ou plus
Industrie 6 I I 2 0 2 2l Construction 6 I3 3 0 I 23 Commerce 28 3 l 2 3 I 65 Services I 00 65 8 7 2 l 82 Total I40 I20 I5 I0 6 29|
La part la plus importante des entreprises sur le territoire communal sont des entreprises individuelles, sans salariés (I40, soit 48,l %), suivi par les entreprises de moins de I0 salariés (I20, soit 4|,2 %). A noter que 6 entreprises avaient 50 salariés ou plus en 2009.
La majorité des entreprises (62,5 %) étaient des entreprises de services.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 68 Rapport de présentation 20| 0
moins de 1 an
1 an
2 ans
3 ans
4 ans
5 ans
6 à 9 ans
10ans0uplus
% 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
I Territoire I Zone de comparaison
Champ J aclivilés marchandes hors agriculture.
Source: Insee, REE (Sirène).
Ce graphique représente l'ancienneté des entreprises de la commune en 2009. On peut constater que quasiment 45 % des entreprises du territoire étaient déjà présentes il y a IO ans ou plus. Les entreprises avec 6 à 9 ans d'ancienneté étaient la deuxième part la plus importante, représentant presque l5 %. A noter la part des entreprises de moins d'un an, qui représentait environ 8 %.
(La zone de comparaison étant le département du Haut-Rhin).
0 I à 9 I0 à I9 20 à 49 50 salariés
salarié salariés salaries salaries ou p us
Industrie 6 I I 2 0 2 2l Construction I 23 6 l 3 3 0 Commerce 28 3 I | 2 3 65 Services I 00 65 8 7 I 82 |\J O\
. . . , I Total
Total I 40 l20 l l5 IO 29l
La part la plus importante des entreprises sur le territoire communal sont des entreprises individuelles, sans salariés (l40, soit 48,l %), suivi par les entreprises de moins de IO salariés (l20, soit 4l ,2 %), A noter que 6 entreprises avaient 50 salariés ou plus en 2009.
La majorité des entreprises (62,5 %) étaient des entreprises de services.
E P.L.U. oi: HoR0ouRG-w|HR Topos Rapport de présentation 20l 0 3.2. Les commerces de proximité
Alimentation
- 2boulangeries—pâtisseries
boucherie-charcuterie-traiteur
pâtisserie
magasin de produit fermier
supermarché
supérette
épicerie au camping
maraîcher
apiculteur
I Non alimentaire
- I bureau de tabac
- 2fleuristes, l horticulteur
- l magasin de journaux, presse, revues
- 2 pressings
- 4 salons de coiffure
- 2 instituts d'esthétique et l esthéticienne à domicile
- | magasin de chaussures-cordonnier
- l tailleur
- l magasin d'accessoires en matière de vêtements
- I magasin de journaux, bijoux, cadeaux
- 2 magasins d'électroménager
- l magasin des arts de la table
- I agence immobilière
- I commerce de pièces de rechange et d'accessoires pour automobiles - I commerce de réparation de motocycles, cycles, pièces détachées - 3 garages d'automobiles
- l station service et un site de distribution d'essence au supermarché Match
- I auto-école
- I agence de location de véhicules
- 3 banques, 2 guichets de distribution automatique de billets
- l club de culture physique
- l magasin de location d'outillage, bâtiment/jardin
I Commerces ambulants
- l alimentaire, 2 fois par semaine (mardi, jeudi) ;
- l alimentaire, I fois par semaine (samedi) :
- | alimentaire, I fois par semaine (vendredi) ;
- l outillage, 6 fois par an.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 I0 Rapport de présentation
3.2. Les commerces de proximité
0 Alimentation
- 2 boulangeries-pâtisseries
- I boucherie-charcuterie-traiteur
- I pâtisserie
- I magasin de produit fermier
- I supermarché
- I superette
- I épicerie au camping
- I maraîcher
- I apiculteur
0 Non alimentaire
- I bureau de tabac
- 2fleuristes, I horticulteur
- I magasin de journaux, presse, revues
- 2 pressings
- 4 salons de coiffure
- 2 instituts d'esthétique et I esthéticienne à domicile
- I magasin de chaussures-cordonnier
- I tailleur
- I magasin d'accessoires en matière de vêtements
- I magasin de journaux, bijoux, cadeaux
- 2 magasins d'électroménager
- I magasin des arts de la table
- I agence immobilière
- I commerce de pièces de rechange et d'accessoires pour automobiles - I commerce de réparation de motocycles, cycles, pièces détachées - 3 garages d'automobiles
- I station service et un site de distribution d'essence au supermarché Match - I auto-école
- I agence de location de véhicules
- 3 banques, 2 guichets de distribution automatique de billets
- I club de culture physique
- I magasin de location d'outilIage, bâtiment/jardin
0 Commerces ambulants
- I alimentaire, 2 fois par semaine (mardi, jeudi) ;
- I alimentaire, I fois par semaine (samedi) ;
- I alimentaire, I fois par semaine (vendredi) ;
- I outillage, 6 fois par an.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 3.3. Les services de proximité
Santé
7 médecins
5 chirurgiens-dentistes
5 infi rmiers, soins à domicile
5 masseurs-kinésithérapeutes
l pédicure-podologue
l orthopédiste
I pharmacie
I compagnie dambulances-taxis
I pôle gérontologique
l centre Communal d'Action Sociale
Services publics
l bureau de poste
l corps de première intervention des pompiers
l police municipale
Enfance
l accueil de la petite enfance
l structure multi-accueil ; centre aéré, crèche, halte-garderie, cantine scolaire, ludothèque, relais assistantes maternelles.
70 RLU.DEHCmBOURGJNHH{ Rapport de présentation TOPOS 20 I 0
3.3. Les services de proximité
Santé
7 médecins
5 chirurgiens-dentistes
5 infirmiers, soins à domicile
5 masseurs-kinésithérapeutes
I pédicure-podologue
I orthopédiste
I pharmacie
I compagnie d'ambulances-taxis
I pôle gérontologique
I centre Communal d'Action Sociale
Services publics
I bureau de poste
I corps de première intervention des pompiers
I police municipale
Enfance
I accueil de la petite enfance
I structure multi-accueil; centre aéré, crèche, halte-garderie, cantine scolaire, ludothèque, relais assistantes maternelles.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 4. Les équipements publics
4.l . Les équipements à vocation sociale ou culturelle
- Salle Alfred Kastler
- Salle de Horbourg
- Salle de Wihr
- Foyer paroissial protestant
- Club House FC Horbourg
- Club House AS Wihr
— Eglise Saint—MicheI
- Eglise Catholique Notre-Dame de [Assomption
- Eglise Catholique protestante
- Foyer des jeunes protestants
- Salle Evasion
4.2. Les équipements scolaires
Selon les informations transmises par l'inspection d'Académie, la situation des équipements scolaires à la rentée 2004 est la suivante. La commune dispose de 2 écoles élémentaires :
- Ecole P.Fuchs accueillant 240 élèves répartis en I0 classes ;
- Ecole les Oliviers accueillant 83 élèves répartis en 4 classes
L'accueil en maternelle est assuré par :
- L'école les Lauriers accueillant 7| élèves répartis en 3 classes ;
- L'école les Tilleuls accueillant 35 élèves répartis en 2 classes ;
- L'école les Erables accueillant 75 élèves répartis en 3 classes ;
La carte scolaire destine les collégiens de la commune au collège de Fortschwihr, les lycéens à Colmar.
4.3. Les équipements sportifs et de loisirs
- Salle Kastler
- I piste de rollers
- Etang de péche
- Stade de l'lll
- 3 sites de tennis
- base nautique
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 7 I
4. Les équipements publics
4.I. Les équipements à vocation sociale ou culturelle
- Salle Alfred Kastler
- Salle de Horbourg
- Salle de Wihr
- Foyer paroissial protestant
- Club House FC Horbourg
- Club House AS Wihr
- Eglise Saint-Michel
- Eglise Catholique Notre-Dame de I'_A_§_s_çmptip_n
- Eglise Catholique protestante
- Foyer des jeunes protestants
- Salle Evasion
4.2. Les équipements scolaires
Selon les informations transmises par l'inspection d'Académie, la situation des équipements scolaires à la rentée 2004 est la suivante. La commune dispose de 2 écoles élémentaires :
- Ecole P.Fuchs accueillant 240 élèves répartis en IO classes ;
- Ecole les Oliviers accueillant 83 élèves répartis en 4 classes
L'accueiI en maternelle est assuré par :
- L'école les Lauriers accueillant 7l élèves répartis en 3 classes ;
- L'école les Tilleuls accueillant 35 élèves répartis en 2 classes ;
- L'école les Erables accueillant 75 élèves répartis en 3 classes ;
La carte scolaire destine les collégiens de la commune au collège de Fortschwihr, les lycéens à Colmar.
4.3. Les équipements sportifs et de loisirs
- Salle Kastler
- I piste de rollers
- Etang de pêche
- Stade de l'lIl
- 3 sites de tennis
- base nautique
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 7'
20I0 Rapport de présentation 4.4.
automodélisme
3 plateaux sportifs
aires de jeux dans les espaces verts
Les activités associatives et sportives
Activités sociales et diverses
club de l'amitié des retraités
association Le Vallon (colonie, location en gestion libre aux associations, classes vertes)
association "enfance éveil"
scouts de France
association Wendkouni (soutien à un orphelinat du Burkina Fasso)
association Sokomar (soutien à un orphelinat au Cambodge)
68000 P'tits Bouchons
Origami Alsace
Planète Récré : Association de gestion des actions pour l'enfance et la jeunesse association Perspective 2| (groupement de commerçants)
association de Pêche et de Pisciculture
syndicat d'éleveurs de chevaux de sport du Haut-Rhin
anciens combattants de Horbourg-Wihr
amicale des donneurs de sang bénévoles
amis du Quartier Wihr
amicale des sapeurs pompiers section Wihr et section Horbourg
jeunes sapeurs pompiers
paroisse catholique Notre Dame de I'Assomption
paroisse protestante de Horbourg-Wohr-Bischwihr
Activités sportives
Ecurie du Lac (automodélisme)
F.C. Horbourg football (masculin et feminin)
A.S. Wihr basketball féminin
Handball Club
Tennis de table
association de gymnastique volontaire
Aïkido Club
judo Club
Karaté Club Horbourg-Wihr
ASPAL (sections tennis, randonnées, ski)
ASPTT (football/gymnastique/volontaire/handbalI/roller/skating/tennislskiNTT) APACH (canoë Kayak)
Les boulistes de Horbourg-Wihr (pétanque club)
72 TOPOS 20 I 0 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR Rapport de présentation
- automodélisme
4.4.
3 plateaux sportifs
aires de jeux dans les espaces verts
Les activités associatives et sportives
Activités sociales et diverses
club de l'amitié des retraités
association Le Vallon (colonie, location en gestion libre aux associations, classes vertes)
association "enfance éveil"
scouts de France
association Wendkouni (soutien à un orphelinat du Burkina Fasso)
association Sokomar (soutien à un orphelinat au Cambodge)
68000 P'tits Bouchons
Origami Alsace
Planète Récré : Association de gestion des actions pour l'enfance et la jeunesse association Perspective 2I (groupement de commerçants)
association de Pêche et de Pisciculture
syndicat d'éIeveurs de chevaux de sport du Haut-Rhin
anciens combattants de Horbourg-Wihr
amicale des donneurs de sang bénévoles
amis du Quartier Wihr
amicale des sapeurs pompiers section Wihr et section Horbourg
jeunes sapeurs pompiers
paroisse catholique Notre Dame de l'Assomption
paroisse protestante de Horbourg-Wohr-Bischwihr
Activités sportives
Ecurie du Lac (automodélisme)
F.C. Horbourg football (masculin et feminin)
A.S. Wihr basketball féminin
Handball Club
Tennis de table
association de gymnastique volontaire
Aïkido Club
Judo Club
Karaté Club Horbourg-Wihr
ASPAL (sections tennis, randonnées, ski)
ASPTT (footbalI/gymnastique/volontaire/handbalI/roller/skating/tennis/ski/V`l"l') APACH (canoë Kayak)
Les boulistes de Horbourg-Wihr (pétanque club)
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Activités culturelles
- Harmonie Argentovaria
- union chorale (+ chorale enfants)
- chorale Sainte-Cécile
- Archihw (archéologie, histoire)
- A.G.E.M. (association de gestion de l'école de musique de Horbourg-Wihr) - association "itinéraire culturel européen Heinrich Schickhardt"
4.5. Les transports en commun
Lignes de transport interurbain de la TRACE :
La commune est desservie par 5 lignes de bus.
La ligne I permettant de relier l'arrêt Colmar Europe à la place du le‘ février à Horbourg-Wihr,
La ligne 9 allant de l'arrêt Fortschwihr Etang à l'arrêt Sundhoffen Alpes, La ligne I0 interne à la commune, allant de l'arrêt de l'lll vers l'arrêt Pommiers, La ligne 20 permettant de relier Fortschwihr Mairie à la gare de Colmar, La ligne 2l qui rallie l'arrêt Andolsheim Primevères à la gare de Colmar.
4.6. L'assainissement
La commune dispose d'un réseau public d'assainissement; les eaux sont traitées à la station d'épuration intercommunale par le Syndicat Intercommunal du Traitement des Eaux Usées de Colmar et Environs. Le fonctionnement du réseau n'est pas optimal et nécessite des études spécifiques pour chaque projet.
Le fossé du Langgraben , busé dans la zone urbaine, sert d'exutoire de surverse d'un important déversoir d'orage d'Horbourg-Wihr, générant nuisances et pollutions. Des mesures devront être prises pour assurer la préservation de ce fossé.
Le zonage d'assainissement est actuellement en cours de révision.
4.7. L'alimentation en eau potable
La Colmarienne des eaux gère le réseau de distribution d'eau potable.
4.8. La gestion des déchets
Le Syndicat Intercommunal d'Enlèvement des Ordures Ménagères de Colmar et Environs gère l'enlèvement et le traitement des déchets ménagers (deux collectes par semaine).
La commune est équipée d'une déchetterie et de containers papier-verre-vêtements.
TOPOS P.L.U. DE HDRBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation
Activités culturelles
- Harmonie Argentovaria
- union chorale (+ chorale enfants)
- chorale Sainte-Cécile
- Archihw (archéologie, histoire)
- A.G.E.M. (association de gestion de l'école de musique de Horbourg-Wihr) - association "itinéraire culturel européen Heinrich Schickhardt"
4.5. Les transports en commun
Lignes de transport Interurbain de la TRACE :
La commune est desservie par 5 lignes de bus.
La ligne I permettant de relier l'arrêt Colmar Europe à la place du ls' février à Horbourg-Wihr,
La ligne 9 allant de l'arrêt Fortschwihr Etang à l'arrêt Sundhoffen Alpes, La ligne IO interne à la commune, allant de l'arrêt de l'lll vers l'arrêt Pommiers, La ligne 20 permettant de relier Fortschwihr Mairie à la gare de Colmar, La ligne 2l qui rallie l'arrêt Andolsheim Primevères à la gare de Colmar.
4.6. L'assainissement
La commune dispose d'un réseau public d'assainissement; les eaux sont traitées à la station d'épuration intercommunale par le Syndicat Intercommunal du Traitement des Eaux Usées de Colmar et Environs. Le fonctionnement du réseau n'est pas optimal et nécessite des études spécifiques pour chaque projet.
Le fossé du Langgraben , busé dans la zone urbaine, sert d'exutoire de surverse d'un important déversoir d'orage d'Horbourg-Wihr, générant nuisances et pollutions. Des mesures devront être prises pour assurer la préservation de ce fossé.
Le zonage d'assainissement est actuellement en cours de révision.
4.7. L'alimentation en eau potable
La Colmarienne des eaux gère le réseau de distribution d'eau potable.
4.8. La gestion des déchets
Le Syndicat Intercommunal d'Enlèvement des Ordures Ménagères de Colmar et Environs gère l'enlèvement et le traitement des déchets ménagers (deux collectes par semaine).
La commune est équipée d'une déchetterie et de containers papier-verre-vêtements.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 73
20lO Rapport de présentation 4.9. Les réseaux d'électricité et de gaz
EDF est le gestionnaire du réseau de distribution de l'électricité, RMCNialis celui du réseau de distribution du gaz naturel, ainsi que du réseau câblé de télédistribution.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 74 Rapport de présentation 20| 0
r
4.9. Les réseaux d'eIectricité et de gaz
EDF est le gestionnaire du réseau de distribution de I'électricité, RMCNialis celui du réseau de distribution du gaz naturel, ainsi que du réseau câblé de télédistribution.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 74 . _ Rapport de presentation 20l0 2eme partie :
OBJECTIFS D'AMÉNAGEMENT
ET DISPOSITIONS DU P.L.U.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation
2°'“° partie :
OBJECTIFS D'AMENAGEMENT
ET DISPOSITIONS DU P.L.U.
TOPOS P L U DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 76 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20l0 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20 I 0 TOPOS
20 I0
l.
Bilan du RO.S. approuvé
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 77
I .
Bilan du P.O.S. approuvé
TOPOS P L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 78 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20l0 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présenmtion 20 I O I. Rappel des objectifs du P.O.S. approuvé
Le Plan d'Occupation des Sols approuvé le I6 mars I983 visait, d'une manière générale, à assurer un meilleur équilibre entre croissance démographique et niveau d'équipements de la population.
A cet égard, deux objectifs d'aménagement ont été retenus :
- ralentissement du taux d'expansion démographique ;
- création de conditions favorables à l'implantation de nouvelles activités.
Dans un autre registre, par souci d'amélioration du cadre de vie des habitants et de préservation de l'environnement, le P.O.S. s'est appuyé sur trois objectifs :
- limitation des nuisances dues au trafi c routier ;
- meilleure maîtrise de l'aspect extérieur des constructions ;
- protection des espaces agricoles et du paysage.
Le parti d'aménagement mis en oeuvre pour traduire spatialement les objectifs précités s'organise autour des principes suivants :
6 création d'un ensemble urbain qui fédère Horbourg et Wihr ;
o renforcement des noyaux anciens de Horbourg et Wihr dans leurs rôles respectifs de centralité primaire et secondaire par l'accueil des équipements et services ;
o développement modéré de l'agglomération par une ouverture progressive des zones d'extension ;
O création d'une voie de contournement Sud débarrassant le centre du trafi c de
transit;
o confirmation de fonction agricole des espaces autour de l'agglomération, afin notamment de contenir le développement de l'urbanisation.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 79 20l0 Rapport de présentation
I. Rappel des objectifs du P.O.S. approuvé
Le Plan d'Occupation des Sols approuvé le I6 mars l983 visait, d'une manière générale, à assurer un meilleur équilibre entre croissance démographique et niveau d'équipements de la population.
A cet égard, deux objectifs d'aménagement ont été retenus :
- ralentissement du taux d'expansion démographique ;
- création de conditions favorables à l'implantation de nouvelles activités.
Dans un autre registre, par souci d'amélioration du cadre de vie des habitants et de préservation de l'environnement, le P.O.S. s'est appuyé sur trois objectifs :
- limitation des nuisances dues au trafic routier;
- meilleure maîtrise de l'aspect extérieur des constructions ;
- protection des espaces agricoles et du paysage.
Le parti d'aménagement mis en œuvre pour traduire spatialement les objectifs précités s'organise autour des principes suivants :
0 création d'un ensemble urbain qui fédère Horbourg et Wihr ;
Q renforcement des noyaux anciens de Horbourg et Wihr dans leurs rôles respectifs de centralité primaire et secondaire par l'accueil des équipements et services ;
0 développement modéré de l'agglomération par une ouverture progressive des zones d'extension ;
0 création d'une voie de contournement Sud débarrassant le centre du trafic de transit;
0 confirmation de fonction agricole des espaces autour de l'agglomération, afin notamment de contenir le développement de l'urbanisation.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation 2. Bilan des réalisations
Dans le domaine de la population et de l'habitat, HORBOURG-WIHR a connu certes un ralentissement de sa croissance démographique, mais celle-ci reste soutenue sous l'effet du mouvement de desserrement de la Ville-centre qui se poursuit et de l'arrivée de population issue de l'ensemble du bassin de vie de Colmar.
Cette vitalité démographique a été rendue possible grâce à l'ouverture à l'urbanisation de nouvelles zones qui ont consolidé les deux entités d'Horbourg et Wihr par la création de nouveaux quartiers qui se greffent de manière cohérente aux deux noyaux initiaux en s'appuyant sur une continuité de la trame viaire.
Il n'y a pas eu, cependant, constitution d'une continuité urbaine solidarisant fortement Horbourg et Wihr qui conservent leur identité propre.
Du point de vue de l'activité économique, HORBOURG-WIHR a bénéficié d'un véritable essor avec la mise en oeuvre de la zone d'activités Est attirant une large gamme d'activités dont l'hôtellerie qui imprime une image de marque forte à l'ensemble du site.
Le contournement Sud de l'agglomération permettant un accès direct à I'A 35, axe régional structurant, a conforté la situation stratégique de cette zone d'activités qu'il convient davantage de qualifier de parc d'activités situé à l'entrée Est de l'agglomération colmarienne. HORBOURG-WIHR a dépassé la fonction résidentielle exclusive pour évoluer vers le rôle de pôle d'emplois et d'activités à l'échelon de l'agglomération colmarienne.
En ce qui concerne les équipements et services à la population, leur niveau s'est amélioré régulièrement accompagnant ainsi le développement résidentiel de la commune.
Si les surfaces commerciales se développent en périphérie, le commerce de proximité dans les centres anciens tend à disparaître et avec lui sa fonction d'animation de l'espace public et de service.
S'agissant des équipements d'infrastructure, l'aménagement du contournement Sud de l'agglomération, inscrit en emplacement réservé au P.O.S. approuvé, constitue un des ouvrages majeurs réalisés dans le cadre de l'application du document d'urbanisme.
Toutefois, ce nouvel axe n'a pas, et de loin, débarrassé le centre ville du trafi c de transit qui crée toujours un effet de coupure dans l'environnement urbain et perturbe la vie locale et les relations sociales.
80 TOPOS 20 I 0 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR Rapport de présentation
2. Bilan des réalisations
Dans le domaine de la population et de l'habitat, HORBOURG-WIHR a connu certes un ralentissement de sa croissance démographique, mais celle-ci reste soutenue sous l'effet du mouvement de desserrement de la Ville-centre qui se poursuit et de I'arrivée de population issue de l'ensemble du bassin de vie de Colmar.
Cette vitalité démographique a été rendue possible grâce à l'ouverture à l'urbanisation de nouvelles zones qui ont consolidé les deux entités d'Horbourg et Wihr par la création de nouveaux quartiers qui se greffent de manière cohérente aux deux noyaux initiaux en s'appuyant sur une continuité de la trame viaire.
Il n'y a pas eu, cependant, constitution d'une continuité urbaine solidarisant fortement Horbourg et Wihr qui conservent leur identité propre.
Du point de vue de I'activité économique, HORBOURG-WIHR a bénéficié d'un véritable essor avec la mise en œuvre de la zone d'activités Est attirant une large gamme d'activités dont I'hôtelIerie qui imprime une image de marque forte à l'ensemble du site.
Le contournement Sud de l'agglomération permettant un accès direct à l'A 35, axe régional structurant, a conforté la situation stratégique de cette zone d'activités qu'il convient davantage de qualifier de parc d'activités situé à I'entrée Est de l'agglomération colmarienne. HORBOURG-WIHR a dépassé la fonction résidentielle exclusive pour évoluer vers le rôle de pôle d'emplois et d'activités à l'échelon de l'agglomération colmarienne.
En ce qui concerne les équipements et services à la population, leur niveau s'est amélioré régulièrement accompagnant ainsi le développement résidentiel de la commune.
Si les surfaces commerciales se développent en périphérie, le commerce de proximité dans les centres anciens tend à disparaître et avec lui sa fonction d'animation de I'espace public et de service.
S'agissant des équipements d'infrastructure, l'aménagement du contournement Sud de l'agglomération, inscrit en emplacement réservé au P.O.S. approuvé, constitue un des ouvrages majeurs réalisés dans le cadre de l'application du document d'urbanisme.
Toutefois, ce nouvel a›
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 TOPOS
20l0
Dans le domaine des transports en commun, l'offre existante demeure peu performante et attractive en raison notamment de l'absence de couloirs de bus en site propre.
La préservation des espaces agricoles et naturels a été assurée par l'application du P.O.S.
Les étendues agricoles qui occupent l'essentiel du territoire communal ont été maintenues à l'écart du mitage et de toute forme de morcellement.
Les milieux naturels, à savoir les bosquets, cortèges végétaux et milieux riverains de l'lll, mais également la trame arborée au Nord du Canal de Colmar ont été conservés, même si leur protection n'était pas inscrite de manière explicite au document d'urbanisme. Il en va de même pour la zone inondable par débordement de l'lll qui concerne les terrains compris entre les digues et les surfaces agricoles en rive gauche de la rivière dont la prise en compte, faute de connaissance suffisante, ne figurait pas au P.O.S. Cette zone inondable est restée néanmoins à l'écart de toute forme d'occupation du sol susceptible de réduire le périmètre du champ d'épandage des crues.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 8|
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Dans le domaine des transports en commun, l'offre existante demeure peu performante et attractive en raison notamment de l'absence de couloirs de bus en site propre.
La préservation des espaces agricoles et naturels a été assurée par l'application du P.O.S.
Les étendues agricoles qui occupent I'essentiel du territoire communal ont été maintenues à l'écart du mitage et de toute forme de morcellement.
Les milieux naturels, à savoir les bosquets. cortèges végétaux et milieux riverains de l'lll, mais également la trame arborée au Nord du Canal de Colmar ont été conservés, même si leur protection n'était pas inscrite de manière explicite au document d'urbanisme. Il en va de même pour la zone inondable par débordement de l'lIl qui concerne les terrains compris entre les digues et les surfaces agricoles en rive gauche de la rivière dont la prise en compte, faute de connaissance suffisante, ne figurait pas au P.O.S. Cette zone inondable est restée néanmoins à l'écart de toute forme d'occupation du sol susceptible de réduire le périmètre du champ d'épandage des crues.
20 0 Rapport de présentation 82
2.
Exposé des modifi cations
apportées au PLU
approuvé
RLU.DEIfl DREOURG4NH fl l
Rapport de présentation
TOPOS
20 I 0
2.
Exposé des modifications
apportées au PLU
approuvé
P L U DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 TOPOS
20l0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 83
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20I0 Rapport de présentation l. Rappel du contexte de la révision générale du PLU
Le Plan d'Occupation des Sols approuvé le I6 mars I983 visait, d'une manière générale, à assurer un meilleur équilibre entre croissance démographique et niveau d'équipements de la population.
La commune de Horbourg-Wihr dispose d'un Plan Local d'Urbanisme approuvé en 2005. Ce dernier faisait suite à un Plan d'Occupation des Sols approuvé le I6 mars I983.
Ce document a fait l'objet de plusieurs modifi cations et révisions simplifiées liées notamment à la mise en compatibilité du PLU avec le PPRI approuvé le 27/I2/2006, ou plus récemment à la création d'une aire d'accueil des gens du voyage.
Le PLU s'inscrit dans le cadre des orientations générales d'aménagement définies par le Schéma Directeur Colmar-Rhin-Vosges approuvé en juin 2005, qui est remplacé par le SCOT Colmar-Rhin-Vosges approuvé en juin 20| I.
La présente révision générale du PLU a été prescrite en date du I0 novembre 2008. Elle intervient sur plusieurs pièces du document. Cette procédure permet en effet d'adapter le PLU aux évolutions urbaines récentes et de corriger certains dysfonctionnements constatés depuis l'approbation initiale du PLU.
La révision du PLU de Horbourg-Wihr engendre des modifi cationssur les emplacements réservés (création et suppression), sur le zonage (modifi cation des limites des secteurs des zones agricoles). le règlement (en zones urbaines et dans la zone d'activité), du rapport de présentation (intégrer des notions générales concernant le PPRI récemment approuvé, la loi SRU et ses obligation en matière de logements sociaux, les normes d'isolations phoniques, orientations du futur SCOT, PLH...).
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS 84 20 I 0 Rapport de présentation
I. Rappel du contexte de la révision générale du PLU
Le Plan d'Occupation des Sols approuvé le I6 mars l983 visait, d'une manière générale, à assurer un meilleur équilibre entre croissance démographique et niveau d'équipements de la population.
La commune de Horbourg-Wihr dispose d'un Plan Local d'Urbanisme approuvé en 2005. Ce dernier faisait suite à un Plan d'Occupation des Sols approuvé le I6 mars I983.
Ce document a fait l'objet de plusieurs modifications et révisions simplifiées liées notamment à la mise en compatibilité du PLU avec le PPRI approuvé le 27/I2/2006, ou plus récemment à la création d'une aire d'accueiI des gens du voyage.
Le PLU s'inscrit dans le cadre des orientations générales d'aménagement définies par le Schéma Directeur Colmar-Rhin-Vosges approuvé en juin 2005, qui est remplacé par le SCOT Colmar-Rhin-Vosges approuvé en juin 20l I.
La présente révision générale du PLU a été prescrite en date du I0 novembre 2008. Elle intervient sur plusieurs pièces du document. Cette procédure permet en effet d'adapter le PLU aux évolutions urbaines récentes et de corriger certains dysfonctionnements constatés depuis l'approbation initiale du PLU.
La révision du PLU de Horbourg-Wihr engendre des modifications sur les emplacements réservés (création et suppression), sur le zonage (modification des limites des secteurs des zones agricoles), le règlement (en zones urbaines et dans la zone d'activité), du rapport de présentation (intégrer des notions générales concernant le PPRI récemment approuvé, la loi SRU et ses obligation en matière de logements sociaux, les normes d'isolations phoniques, orientations du futur SCOT, PLH...).
84 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20I0 2. Bilan des réalisations du PLU approuvé
Horbourg-Wihr a fait l'objet de projets d'extension dans les secteurs AU du document d'urbanisme. Ainsi, 4 secteurs dans la partie Nord sont concernés par des extensions urbaines et ont abouti à la création de plus d'une centaine de logements et notamment des collectifs.
Par ailleurs deux secteurs AUa sont également en cours d'urbanisation ou d'aménagement.
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TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation
2. Bilan des réalisations du PLU approuvé
Horbourg-Wihr a fait l'objet de projets d'extension dans les secteurs AU du document d'urbanisme. Ainsi, 4 secteurs dans la partie Nord sont concernés par des extensions urbaines et ont abouti à la création de plus d'une centaine de logements et notamment des collectifs.
Par ailleurs deux secteurs AUa sont également en cours d'urbanisation ou d'aménagement.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 85
20I0 Rapport de présentation 3.
3.l.
Présentation des principaux éléments modifi és
Le rapport de présentation
La commune souhaite faire figurer des dispositions d'ordre général dans le rapport de présentation, notamment en ce qui concerne :
3.2.
l'article 55 de la loi SRU et les obligations qu'il engendre en matière de création de logements sociaux. Ces obligations sont retraduites dans le règlement qui est d'ailleurs plus restrictif que la loi, preuve de l'effort supplémentaire consentit par la commune ;
les normes d'isolation acoustique. Un arrêté en date du 30/05/I996 indique les modalités de classement des infrastructures de transports terrestres et l'isolement acoustique des bâtiments d'habitation dans les secteurs affectés par le bruit. La commune est concernée par 2 axes de communication majeurs que sont la RD 4I8 et la RD I Il et se trouve à l'intérieur du périmètre de 300 mètres autour de I'A 35.
le PPRI approuvé en 2006 qui sera inséré dans le document.
Le règlement
De nombreux articles du règlement ont fait l'objet de mises à jour, suite notamment à la réforme des autorisations d'urbanisme de 2007.
Parmi les éléments marquants, on peut citer :
86
Modifi cation des l'article 2 des zones U et AU à destination d'habitat afin d'intégrer des obligations en matière de création de logements sociaux dans le cadre d'opérations d'aménagement d'ensemble.
Modifi cation des règles de gestion des eaux pluviales imposant l'infi ltration pour les constructions annexes ou les aménagements de combles, qui engendrent un surplus de déversement d'eaux pluviales provenant des toitures dans le réseau unitaire.
Assouplissement de l'article 8 en zone UA. Actuellement, une distance de 4 mètres entre deux bâtiments est exigée, sans aucune distinction d'usage. Cette règle bloque la réalisation de certaines constructions (annexes par exemple) et lorsque le projet est réalisable, une surface de terrain peut être gaspillée inutilement. Or en zone UA. centre de l'agglomération, il convient de rationnaliser encore plus l'utilisation de l'espace.
Augmentation des hauteurs maximales des constructions en zone UA et UC. Dans l'ensemble des zones, calcul des hauteurs à partir de la côte minimum du PPRI.
Assouplissement de l'article l l des zones UA et UC pour favoriser la diversité des constructions et l'intégration d'équipements liés aux énergies renouvelables. Nouvelle rédaction de l'article I2 pour l'adapter aux nouvelles exigences de la réforme des autorisations d'urbanisme.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation
TOPOS
20 I 0
3. Présentation des principaux éléments modifiés
3. I. Le rapport de présentation
La commune souhaite faire figurer des dispositions d'ordre général dans le rapport de présentation, notamment en ce qui concerne :
- l'article 55 de la loi SRU et les obligations qu'il engendre en matière de création de logements sociaux. Ces obligations sont retraduites dans le règlement qui est d'ailIeurs plus restrictif que la loi, preuve de l'effort supplémentaire consentit par la commune ;
- les normes d'isolation acoustique. Un arrêté en date du 30/05/I996 indique les modalités de classement des infrastructures de transports terrestres et l'isolement acoustique des bâtiments d'habitation dans les secteurs affectés par le bruit. La commune est concernée par 2 axes de communication majeurs que sont la RD 4l8 et la RD I Il et se trouve à l'intérieur du périmètre de 300 mètres autour de I'A 35.
- le PPRI approuvé en 2006 qui sera inséré dans le document.
3.2. Le règlement
De nombreux articles du règlement ont fait l'objet de mises à jour, suite notamment à la réforme des autorisations d'urbanisme de 2007.
Parmi les éléments marquants, on peut citer 1
- Modification des l'article 2 des zones U et AU à destination d'habitat afin d'intégrer des obligations en matière de création de logements sociaux dans le cadre d'opérations d'aménagement d'ensembIe.
- Modification des règles de gestion des eaux pluviales imposant l'infiltration pour les constructions annexes ou les aménagements de combles, qui engendrent un surplus de déversement d'eaux pluviales provenant des toitures dans le réseau unitaire.
- Assouplissement de l'article 8 en zone UA. Actuellement, une distance de 4 mètres entre deux bâtiments est exigée, sans aucune distinction d'usage. Cette règle bloque la réalisation de certaines constructions (annexes par exemple) et lorsque le projet est réalisable, une surface de terrain peut être gaspillée inutilement. Or en zone UA, centre de l'agglomération, il convient de rationnaliser encore plus l'utiIisation de I'espace.
- Augmentation des hauteurs maximales des constructions en zone UA et UC. Dans l'ensemble des zones, calcul des hauteurs à partir de la côte minimum du PPRI.
- Assouplissement de l'article I I des zones UA et UC pour favoriser la diversité des constructions et l'intégration d'équipements liés aux énergies renouvelables. - Nouvelle rédaction de l'article l2 pour I'adapter aux nouvelles exigences de la réforme des autorisations d'urbanisme.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 2OI0 Assouplissement des règles de la zone AUf pour favoriser l'implantation d'un EHPAD.
Assouplissement des règles de prospect pour les constructions annexes en zone UC., pour permettre les constructions sur limite.
Il est à noter que les reculs imposés dans le règlement pour le bâti est défini afin de pouvoir gérer le stationnement à l'avant de la parcelle mais également dans le cadre de futurs élargissements de voies.
3.3. Le zonage
Le zonage du PLU n'a été que très légèrement modifi é.Les évolutions concernent :
3.4.
la zone AU, au Nord-Ouest de Horbourg. Une partie des terrains va faire l'objet d'un reclassement en zone AUa, afin de répondre aux besoins de la commune à court ou moyen terme dans le cadre d'opération d'aménagement d'ensemble intégrant notamment des services, des équipements et des commerces compatibles avec la vocation d'habitat de la zone.
La modifi cation des zones agricoles au Nord du bourg. Cette modifi cation va permettre à plus long terme d'envisager un développement urbain en direction du Nord, le Sud de la commune étant grevé par l'lll et son caractère inondable. La nouvelle localisation de la zone agricole constructible va permettre un développement raisonné de l'activité agricole, loin des zones à usage d'habitat, limitant de ce fait les conflits d'usage. La zone agricole constructible forme un seul ensemble cohérent. Cette modifi cation ne remet pas en cause la poursuite de cette activité.
L'intégration de la zone AUa en zone UA et UC. Il s'agit d'arriérés de parcelles déjà partiellement desservies par des voies publiques créées depuis l'approbation du PLU. Elle permettra l'urbanisation au coup par coup, sachant que des orientations d'aménagement vont garantir un aménagement cohérent de la zone.
Les emplacements réservés
La liste des emplacements réservés a été mise à jour en tenant compte de plusieurs critères :
Suppression des emplacements déjà réalisés.
Suppression des emplacements réservés de desserte interne des zones à urbaniser, qui obligeaient la commune à engager des frais pour les aménagements alors que les orientations particulières d'aménagement sont plus adaptées.
Nécessité de corriger certaines emprises.
Création d'emplacements réservés correspondant aux nouvelles problématiques d'aménagement locales.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 87 Rapport de présentation
- Assouplissement des règles de la zone AUf pour favoriser l'implantation d'un EHPAD.
- Assouplissement des règles de prospect pour les constructions annexes en zone UC, pour permettre les constructions sur limite.
Il est å noter que les reculs imposés dans le règlement pour le bâti est défini afin de pouvoir gérer le stationnement à l'avant de la parcelle mais également dans le cadre de futurs élargissements de voies.
3.3. Le zonage
Le zonage du PLU n'a été que très légèrement modifié. Les évolutions concernent z - la zone AU, au Nord-Ouest de Horbourg. Une partie des terrains va faire l'objet d'un reclassement en zone AUa, afin de répondre aux besoins de la commune à court ou moyen terme dans le cadre d'opération d'aménagement d'ensemble intégrant notamment des services, des équipements et des commerces compatibles avec la vocation d'habitat de la zone.
- La modification des zones agricoles au Nord du bourg. Cette modification va permettre à plus long terme d'envisager un développement urbain en direction du Nord, le Sud de la commune étant grevé par l'IlI et son caractère inondable. La nouvelle localisation de la zone agricole constructible va permettre un développement raisonné de I'activité agricole, loin des zones à usage d'habitat, limitant de ce fait les conflits d'usage. La zone agricole constructible forme un seul ensemble cohérent. Cette modification ne remet pas en cause la poursuite de cette activité.
- L'intégration de la zone AUa en zone UA et UC. Il s'agit d'arrières de parcelles déjà partiellement desservies par des voies publiques créées depuis l'approbation du PLU. Elle permettra l'urbanisation au coup par coup, sachant que des orientations d'aménagement vont garantir un aménagement cohérent de la zone.
3.4. Les emplacements réservés
La liste des emplacements réservés a été mise à jour en tenant compte de plusieurs critères :
Suppression des emplacements déjà réalisés.
Suppression des emplacements réservés de desserte interne des zones à urbaniser, qui obligeaient la commune à engager des frais pour les aménagements alors que les orientations particulières d'aménagement sont plus adaptées.
Nécessité de corriger certaines emprises.
Création d'emplacements réservés correspondant aux nouvelles problématiques d'aménagement locales.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 87
20l0 Rapport de présentation 3.5. Les orientations d'aménagement
De nouvelles orientations d'aménagement ont été créées dans les zones UA, UC, AUf et AUe. Elles remplacent certains emplacements réservés qui auraient contraint la collectivité à viabiliser à ses frais l'ensemble de ces secteurs, ce qui va à l'encontre de l'esprit des zones à urbaniser.
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0
3.5. Les orientations d'aménagement
De nouvelles orientations d'aménagement ont été créées dans les zones UA, UC, AUf et AUe. Elles remplacent certains emplacements réservés qui auraient contraint la collectivité à viabiliser à ses frais l'ensemble de ces secteurs, ce qui va à l'encontre de I'esprit des zones à urbaniser.
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 89
T0905 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 I 0 Rapport de présent:-xtion 90
3.
Les choix d'aménagement
et les dispositions du RLU.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
3.
Les choix d'aménagement
et les dispositions du P.L.U.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 2010 TOPOS
20 l 0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation 9|
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l 0 Rapport de présentation I. Récapitulatif des surfaces
Pour la commune d'Horbourg-Wihr, les surfaces des différentes zones du PLU se répartissent de la manière suivante :
- Zones U : I83 hectares
- Zones AU : 82 hectares
- Zone A : 603 hectares
- Zone N : 69 hectares
2. Besoins recensés et choix d'aménagement
2. l . Un site à préserver, un environnement à ménager
De façon générale, le rapport entre l'espace bâti et l'espace naturel a fortement évolué depuis I885 : à la fin du l9Ëm° siècle, les villages de Horbourg et de Wihr s'organisaient autour de corps de fermes et de bâtiments relativement compacts et bordés en périphérie de jardins potagers et de vergers, puis entourés des trains de cultures, tandis que le reste des bans communaux se partageaient entre prairies humides et boisements. Cette configuration traditionnelle a été modifi ée au cours du 20ème siècle par les transformations économiques issues de l'ère industrielle, les nouveaux modes d'habitat, la mécanisation des pratiques culturales.
Les chemins d'exploitation ou de défruitement qui sont devenus des rues ont permis à l'urbanisation de déborder l'ancienne ceinture de vergers et de jardins potagers. dont il subsiste des morceaux entre les quartiers et entre les maisons ; la marée pavillonnaire s'étend désormais sur les champs.
Par ailleurs, les extensions urbaines récentes seront au contact direct du maïs sur la majeure partie de la périphérie du bâti: le milieu "de contact" entre lotissements et cultures céréalières pourra faire l'objet, dans l'organisation des extensions urbaines futures, de zones tampons constituées de landes arborées, de vergers, de jardins familiaux, qui contribueront à améliorer la situation dans le domaine de la diversité de l'occupation du sol, du paysage, de l'écologie.
Dans le domaine du paysage et de l'environnement urbains, le concept de qualité ne se réduit pas à la qualité architecturale des constructions et à l'aspect des espaces publics : il participe également de la manière selon laquelle l'agglomération se structure dans la durée.
C'est pourquoi les extensions urbaines doivent être conçues par le P.L.U. dans la perspective d'une croissance organique, et s'inspirer d'une vision à long terme du développement de la commune.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 92
I. Récapitulatif des surfaces
Pour la commune d'Horbourg-Wihr, les surfaces des différentes zones du PLU se répartissent de la manière suivante :
- Zones U : l83 hectares
- Zones AU : 82 hectares
- Zone A : 603 hectares
- Zone N : 69 hectares
2. Besoins recensés et choix d'aménagement
2. I . Un site à préserver, un environnement à ménager
De façon générale, le rapport entre I'espace bâti et I'espace naturel a fortement évolué depuis l885 : à la fin du l9ë'“* siècle, les villages de Horbourg et de Wihr s'organisaient autour de corps de fermes et de bâtiments relativement compacts et bordés en périphérie de jardins potagers et de vergers, puis entourés des trains de cultures, tandis que le reste des bans communaux se partageaient entre prairies humides et boisements. Cette configuration traditionnelle a été modifiée au cours du 2OÈ"*° siècle par les transformations économiques issues de l'ère industrielle, les nouveaux modes d'habitat, la mécanisation des pratiques culturales.
Les chemins d'exploitation ou de défruitement qui sont devenus des rues ont permis à l'urbanisation de déborder l'ancienne ceinture de vergers et de jardins potagers, dont il subsiste des morceaux entre les quartiers et entre les maisons ; la marée pavillonnaire s'étend désormais sur les champs.
Par ailleurs, les extensions urbaines récentes seront au contact direct du mais sur la majeure partie de la périphérie du bâti: le milieu "de contact" entre lotissements et cultures céréalières pourra faire l'objet, dans l'organisation des extensions urbaines futures, de zones tampons constituées de landes arborées. de vergers, de jardins familiaux, qui contribueront à améliorer la situation dans le domaine de la diversité de l'occu ation du sol, du a sa e, de l'écolo ie. P P Y 8 S
Dans le domaine du paysage et de l'environnement urbains, le concept de qualité ne se réduit pas à la qualité architecturale des constructions et à l'aspect des espaces publics : il participe également de la manière selon laquelle l'agglomération se structure dans la durée.
C'est pourquoi les extensions urbaines doivent être conçues par le P.L.U. dans la perspective d'une croissance organique, et s'inspirer d'une vision à long terme du développement de la commune.
92 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 2OI0 2.2. Un équilibre démographique à maintenir
Depuis les années soixante, les vagues massives d'immigration se succèdent dans la commune de HORBOURG-WIHR sans pour autant altérer la démographie locale en raison de leur antériorité par rapport aux migrations issues de la ville de Colmar.
De ce fait, contrairement aux communes périurbaines qui ont connu des problèmes liés à un solde migratoire fortement excédentaire au courant des années I982 à I999, la commune de HORBOURG-WIHR a vu son équilibre démographique se maintenir : les nombreux jeunes adultes actifs arrivés entre I962 et I982 ont vieilli ensemble et leur poids dans la pyramide des âges pèse aujourd'hui du côté des 60 ans et plus, mais ce poids est amorti par les jeunes adultes actifs arrivés entre I982 et I999.
Certes, les catégories d'âges les plus élevés (40 ans et plus) sont celles dont le nombre de représentants augmente le plus depuis I990, et ce phénomène s'accentue encore comme on peut le constater depuis le dernier recensement de 2007 (les 45-59 ans sont désormais la classe d'âge dominante).
Le vieillissement de la population de HORBOURG-WIHR est structurel pour partie, mais il est également conjoncturel (les nombreuses naissances après la seconde guerre mondiale atteignent désormais la soixantaine). Par ailleurs, la baisse de la fécondité et l'allongement de l'espérance de vie accentuent le phénomène du vieillissement de la population, qui est donc plus dérangeant d'apparence que source de problèmes démographiques locaux.
HORBOURG-WIHR se situe un peu dans le "creux" par rapport à l'ensemble du canton d'Andolsheim pour les tranches d'âges de moins de 20 ans ; mais cette situation démographique est "normale", car elle est simplement conjoncturelle au regard de l'ancienneté de l'évolution de la population à HORBOURG-WIHR (les autres communes du canton connaissent aujourd'hui une situation déjà passée pour HORBOURG-WIHR).
De la même façon, la baisse récente de la proportion des jeunes adultes actifs dans la population est réelle, mais mesurée ; elle incite à ne pas contrarier l'arrivée de nouveaux jeunes adultes actifs, mais ne justifi e pas de laisser faire une arrivée massive de population qui pourrait déséquilibrer durablement la structure de la démographie locale.
Chaque vague d'immigration doit pouvoir s'étaler successivement dans la structure démographique, avant de laisser passer la suivante ; augmenter immédiatement l'apport d'une vague d'immigration sous prétexte d'atténuer les effets de la vague précédente, déclenchera un effet d'entraînement qui incitera à augmenter de façon exponentielle les vagues suivantes.
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2.2. Un équilibre démographique à maintenir
Depuis les années soixante, les vagues massives d'immigration se succèdent dans la commune de HORBOURG-WIHR sans pour autant altérer la démographie locale en raison de leur antériorité par rapport aux migrations issues de la ville de Colmar.
De ce fait, contrairement aux communes périurbaines qui ont connu des problèmes liés à un solde migratoire fortement excédentaire au courant des années l982 à I999, la commune de HORBOURG-WIHR a vu son équilibre démographique se maintenir : les nombreux jeunes adultes actifs arrivés entre l962 et l982 ont vieilli ensemble et leur poids dans la pyramide des âges pèse aujourd'hui du côté des 60 ans et plus, mais ce poids est amorti par les jeunes adultes actifs arrivés entre l982 et I999.
Certes, les catégories d'âges les plus élevés (40 ans et plus) sont celles dont le nombre de représentants augmente le plus depuis l990, et ce phénomène s'accentue encore comme on peut le constater depuis le dernier recensement de 2007 (les 45-59 ans sont désormais la classe d'âge dominante).
Le vieillissement de la population de HORBOURG-WIHR est structurel pour partie, mais il est également conjoncturel (les nombreuses naissances après la seconde guerre mondiale atteignent désormais la soixantaine). Par ailleurs, la baisse de la fécondité et l'allongement de l'espérance de vie accentuent le phénomène du vieillissement de la population, qui est donc plus dérangeant d'apparence que source de problèmes démographiques locaux.
HORBOURG-WIHR se situe un peu dans le "creux" par rapport à l'ensemble du canton d'AndoIsheim pour les tranches d'âges de moins de 20 ans ; mais cette situation démographique est "normale", car elle est simplement conjoncturelle au regard de l'ancienneté de l'évolution de la population à HORBOURG-WIHR (les autres communes du canton connaissent aujourd'hui une situation déjà passée pour HORBOURG-WIHR).
De la même façon, la baisse récente de la proportion des jeunes adultes actifs dans la population est réelle, mais mesurée ; elle incite à ne pas contrarier I'arrivée de nouveaux jeunes adultes actifs, mais ne justifie pas de laisser faire une arrivée massive de population qui pourrait déséquilibrer durablement la structure de la démographie locale.
Chaque vague d'immigration doit pouvoir s'étaler successivement dans la structure démographique, avant de laisser passer la suivante ; augmenter immédiatement l'apport d'une vague d'immigration sous prétexte d'atténuer les effets de la vague précédente. déclenchera un effet d'entraînement qui incitera à augmenter de façon exponentielle les vagues suivantes.
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20I0 Rapport de présentation 2.3. Un habitat en mutation dans la forme et dans le fond
L'évolution de la démographie autour de l'équilibre, rendue possible par l'intégration lente des vagues d'immigration successives, se concrétise dans la mutation partielle de l'habitat.
L'augmentation considérable du nombre de ménages de deux personnes est liée d'une part au vieillissement des jeunes adultes actifs arrivés dans la commune entre I962 et I982, et dont les enfants ont quitté le nid familial depuis lors, et d'autre part aux jeunes adultes actifs arrivés dans la commune au courant des années 2000 et qui n'ont pas encore accueilli d'enfants.
L'augmentation du nombre de ménages de 2 personnes et du nombre de ménages de 3 personnes concerne donc des couples de jeunes adultes actifs et des familles jeunes (un enfant); cette augmentation est à mettre en relation avec le fait que les types de résidences principales dont le nombre a le plus fortement augmenté depuis I990 à HORBOURG-WIHR sont ceux comprenant 2 pièces, suivis de ceux comprenant 3 pieces.
Cette mutation de l'habitat, marquée vers d'autres types de résidences que la maison individuelle, a été illustrée par l'augmentation importante du nombre de locataires dans la commune (plus 34 % de I990 à I999, soit une évolution deux fois plus forte que l'augmentation du nombre de propriétaires), et par la moyenne annuelle de 30 logements locatifs construits à HORBOURG-WIHR pendant la même période. Néanmoins, en dix ans, la construction de logements locatifs a connu une évolution sensiblement plus lente que dans la dernière décennie. La commune souhaite relancer cette offre en imposant la création de logements sociaux dans les opérations d'aménagement de plusieurs lots.
Dans la mesure où ces ménages sont susceptibles d'accueillir un ou plusieurs enfants supplémentaires, ils sont donc également susceptibles de rechercher, à terme plus ou moins court, des logements adaptés à la croissance de la cellule familiale. Dès lors, ces familles peuvent chercher à accéder à la propriété d'une maison individuelle au sein de la commune. Le parcours locatif suivi de l'accession à la propriété reste dépendant du marché et notamment du renchérissement du prix du foncier ou de la rétention foncière. De tels évènements accentuent le déséquilibre des classes d'âge au coeur des villages.
L'habitat de HORBOURG-WIHR s'est diversifié pour répondre à l'évolution des besoins en logement de la population ; la mixité plus affirmée des situations individuelles et familiales de la population appelle donc des réponses diversifiées en types de logements, de façon à conserver localement les habitants au gré des fluctuations de leurs besoins.
Afi n d'assurer au mieux cette mixité sociale et de l'habitat, la commune a fait le choix de secteurs dédiés à l'urbanisation future dans lesquels le règlement est très précis sur ces points. En effet, il est plus aisé pour une commune d'avoir la maîtrise d'opérations d'ensemble dans lesquelles elle va imposer un certaine part de logements sociaux, et de
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Rapport de présentation 20l0
2.3. Un habitat en mutation dans la forme et dans le fond
L'évolution de la démographie autour de I'équiIibre, rendue possible par l'intégration lente des vagues d'immigration successives, se concrétise dans la mutation partielle de l'habitat.
L'augmentation considérable du nombre de ménages de deux personnes est liée d'une part au vieillissement des jeunes adultes actifs arrivés dans la commune entre l962 et l982, et dont les enfants ont quitté le nid familial depuis lors, et d'autre part aux jeunes adultes actifs arrivés dans la commune au courant des années 2000 et qui n'ont pas encore accueilli d'enfants.
L'au mentation du nombre de ména es de 2 ersonnes et du nombre de ména es de 3 S 8 P 8 personnes concerne donc des couples de jeunes adultes actifs et des familles jeunes (un enfant); cette augmentation est à mettre en relation avec le fait que les types de résidences principales dont le nombre a le plus fortement augmenté depuis l990 à HORBOURG-WIHR sont ceux com renant 2 ièces, suivis de ceux com renant 3 P P P pieces.
Cette mutation de l'habitat, marquée vers d'autres types de résidences que la maison individuelle, a été illustrée par l'augmentation importante du nombre de locataires dans la commune (plus 34 % de l990 à I999, soit une évolution deux fois plus forte que l`augmentation du nombre de propriétaires), et par la moyenne annuelle de 30 logements locatifs construits à HORBOURG-WIHR pendant la même période. Néanmoins, en dix ans, la construction de logements locatifs a connu une évolution sensiblement plus lente que dans la dernière décennie. La commune souhaite relancer cette offre en imposant la création de logements sociaux dans les opérations d'aménagement de plusieurs lots.
Dans la mesure où ces ménages sont susceptibles d'accueillir un ou plusieurs enfants supplémentaires, ils sont donc également susceptibles de rechercher, à terme plus ou moins court, des logements adaptés à la croissance de la cellule familiale. Dès lors, ces familles peuvent chercher à accéder à la propriété d'une maison individuelle au sein de la commune. Le parcours locatif suivi de l'accession à la propriété reste dépendant du marché et notamment du renchérissement du prix du foncier ou de la rétention foncière. De tels évènements accentuent le déséquilibre des classes d`âge au coeur des villages.
L'habitat de HORBOURG-WIHR s'est diversifié pour répondre à l'évolution des besoins en logement de la population; la mixité plus affirmée des situations individuelles et familiales de la population appelle donc des réponses diversifiées en types de logements, de façon à conserver localement les habitants au gré des fluctuations de leurs besoins.
Afin d'assurer au mieux cette mixité sociale et de l'habitat, la commune a fait le choix de secteurs dédiés à l'urbanisation future dans lesquels le règlement est très précis sur ces points. En effet, il est plus aisé pour une commune d'avoir la maitrise d'opérations d'ensemble dans lesquelles elle va imposer un certaine part de logements sociaux, et de
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Rapport de présentation 20l0 TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
fait il est peu courant d'avoir des opérations d'ensemble dans les zones urbaines, et lorsque c'est le cas elles ne seront pas de la même ampleur qu'en zones AU. C'est pour ces raisons et afin d'atteindre le << quota >> de logements sociaux imposé que la commune compte un certain nombre de zones à urbaniser.
Ci-dessous des extraits du plan de zonage du POS (approuvé en I983) de la commune : -les zones oranges représentés les zones à urbaniser qui existaient dans le POS et qui sont toujours classées comme a à urbaniser >> dans le PLU.
-les zones bleues représentent les zones à urbaniser qui existaient dans le POS mais qui sont dorénavant classées en zones urbaines (elles ont été urbanisées depuis le POS). -les zones jaunes représentent des zones classées «à urbaniser» dans le PLU mais qui n'existaient pas dans le POS.
Il est à noter que seuls I4,78 hectares de zones classées en << à urbaniser» dans le POS ont été urbanisées (classées en zones urbaines dans le PLU) sur les 48,5 ha au total, soit à peine 30,5%. De plus sur ces I4,78 ha, 6,2 ha été destinés à de l'activité. De fait seuls 8,58 ha ont été urbanisés à des fins d'habitat.
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Ci-dessous des extraits du plan de zonage du POS (approuvé en l983) de la commune : -les zones oranges représentes les zones à urbaniser qui existaient dans le POS et qui sont toujours classées comme « à urbaniser ›› dans le PLU.
-les zones bleues représentent les zones à urbaniser qui existaient dans le POS mais qui sont dorénavant classées en zones urbaines (elles ont été urbanisées depuis le POS). -les zones jaunes représentent des zones classées « à urbaniser ›› dans le PLU mais qui n'e×istaient pas dans le POS.
Il est à noter que seuls l4,78 hectares de zones classées en « à urbaniser ›› dans le POS ont été urbanisées (classées en zones urbaines dans le PLU) sur les 48,5 ha au total, soit â peine 30,5%. De plus sur ces l4,78 ha, 6,2 ha été destinés à de I'activité. De fait seuls 8,58 ha ont été urbanisés à des fins d'habitat.
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20 I0 Rapport de présentation d'urbaniser les secteurs indiqués en orange sur le plan. Par ailleurs Horbourg-Wihr fait partie de la couronne de Colmar et est de fait une commune prioritaire se devant d'être dynamique. Sur cette même période de 25 ans le taux de croissance annuel de la population était inférieur à l%, passant de 4209 habitants en I982 à 5004 habitants en 2007, ce qui est peu pour une commune telle qu'Horbourg-Wihr. Cette démographie faiblement positive associée à la pénurie de foncier disponible engendre des risqués de hausse des prix des terrains à bâtir qui sera préjudiciable aux ménages à faibles revenus. De plus, il est à noter que sur les secteurs en jaune << nouvellement ouverts à l'urbanisation n, seuls I3,28 ha sont destinés à l'habitat, la vaste zone la plus à I'Est étant destinée à accueillir de l'activité.
En outré si un calcul est effectué concernant les zones à urbaniser : au total il y a 33 ha de zones dites << à urbaniser ». Ces dernières se composent de 27,5 ha de zones AUa et 5,8 ha de zones AU (l'urbanisation de cette zone étant prévue dans les orientations d'aménagement et de programmation au-delà de l'échéance 2025, elle ne sera pas intégrée dans les calculs). Sur les 27,5 ha dédiés à l'habitat futur à court ou moyen terme (zones AUa ), il faut soustraire les surfaces d'ores et déjà bâties et celles en cours (5,73 ha ) et la zone non constructible du PPRI de 3,5 ha (voir le plan de zonage et les orientations d'aménagement). Soit 27,5 — (5,7+3,5)=l8,3 ha.
De fait les zones d'extensions futures dédiées à l'habitat ont une superficie mobilisable de l8,3 ha. Plus haut dans ce développement, il est noté que le taux de mobilisation du foncier dans la période du POS a été évalué à 30,5%. En admettant une forte relance, il sera ici pris le taux de 70%, soit I2,8 ha de mobilisés d'ici 2025.
Le SCOT dans son DOG arrêté établit que la capacité d'accueil globale pour les villes a couronnes >> devra être de 40 logements/hectares, soit |2,8x40 = 5 l 2 logements. Toujours dans le DOG, les objectifs annuels de productions de logement sur les villes couronne (4 communes) sont de 20% des I000 logements prévus sur tout le territoire du SCOT. Ce chiffre ramené à Horbourg-Wihr donne un nombre de 50 logements par an à réaliser, soit près de 750 logements d'ici I5 ans. Les projections sont donc compatibles avec les orientations du SCoT en matière de création de logements. En outre le nombre moyen d'occupants par résidence principale à Horbourg-Wihr est de 2,2 personnes, soit 5 l 2x2,2= l I26 personnes. Ainsi en se basant sur une mobilisation foncière de 70% des surfaces ouvertes à l'extension, la commune accueillerait d'ici I5 ans environ l l26 personnes supplémentaires, soit 626| habitants en 2025. Toujours par rapport au SCoT, qui impose un objectif de diversification de l'offre de logement et notamment le développement des logements aidés, la commune d'Horbourg-Wihr se doit dé réagir. En effet la commune accuse actuellement un énorme déficit en matière de logements sociaux, qui devraient représenter 20% des résidences principales, or ils représentent moins de 3%. ce qui correspond à un déficit de près de 400 logements sociaux. Si la commune veut rattraper progressivement son retard elle est contrainte d'ouvrir de nouveaux secteurs à l'urbanisation en imposant une part importante de logements sociaux. Le PLU qui imposé près de 25% de logements sociaux pour les opérations à partir de 22 logements devrait permettre la création de I30 logements sociaux supplémentaires, ce qui constitue un effort notable mais encore insuffi sant. L'urbanisation des zones AUa dans leurs contours actuels est un enjeu important car la création de logements sociaux s'impose plus facilement dans les zones d'aménagement d'ensemble plutôt qu'à l'intérieur de l'enveloppe urbaine.
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Rapport de présentation 20l0 96
d'urbaniser les secteurs indiqués en orange sur le plan. Par ailleurs Horbourg-Wihr fait partie de la couronne de Colmar et est de fait une commune prioritaire se devant d'être dynamique. Sur cette même période de 25 ans le taux de croissance annuel de la population était inférieur à l%, passant de 4209 habitants en l982 à 5004 habitants en 2007, ce qui est peu pour une commune telle qu'Horbourg-Wihr. Cette démographie faiblement positive associée à la pénurie de foncier disponible engendre des risques de hausse des prix des terrains à bâtir qui sera préjudiciable aux ménages à faibles revenus. De plus, il est à noter que sur les secteurs en jaune « nouvellement ouverts à l'urbanisation ››, seuls l3,28 ha sont destinés à l'habitat, la vaste zone la plus à l'Est étant destinée à accueillir de I'activité.
En outre si un calcul est effectué concernant les zones à urbaniser : au total il y a 33 ha de zones dites « à urbaniser ››. Ces dernières se composent de 27,5 ha de zones AUa et 5,8 ha de zones AU (l'urbanisation de cette zone étant prévue dans les orientations d'aménagement et de programmation au-delà de l'échéance 2025, elle ne sera pas intégrée dans les calculs). Sur les 27,5 ha dédiés à l'habitat futur à court ou moyen terme (zones AUa ), il faut soustraire les surfaces d'ores et déjà bâties et celles en cours (5,73 ha ) et la zone non constructible du PPRI de 3,5 ha (voir le plan de zonage et les orientations d'aménagement). Soit 27,5 - (5,7+3,5)= I 8,3 ha.
De fait les zones d'extensions futures dédiées à l'habitat ont une superficie mobilisable de I8,3 ha. Plus haut dans ce développement, il est noté que le taux de mobilisation du foncier dans la période du POS a été évalué à 30,5%. En admettant une forte relance, il sera ici pris le taux de 70%, soit I2,8 ha de mobilisés d'ici 2025.
Le SCOT dans son DOG arrêté établit que la capacité d'accueiI globale pour les villes << couronnes ›› devra être de 40 logements/hectares, soit l2,8x40 = 5 I 2 logements. Toujours dans le DOG, les objectifs annuels de productions de logement sur les villes couronne (4 communes) sont de 20% des l000 logements prévus sur tout le territoire du SCOT. Ce chiffre ramené à Horbourg-Wihr donne un nombre de 50 logements par an à réaliser, soit près de 750 logements d'ici IS ans. Les projections sont donc compatibles avec les orientations du SCoT en matière de création de logements. En outre le nombre moyen d'occupants par résidence principale à Horbourg-Wihr est de 2,2 personnes, soit 5l2×2,2= I l26 personnes. Ainsi en se basant sur une mobilisation foncière de 70% des surfaces ouvertes à l'extension, la commune accueillerait d'ici l5 ans environ I l26 personnes supplémentaires, soit 626l habitants en 2025. Toujours par rapport au SCoT, qui impose un objectif de diversification de l'offre de logement et notamment le développement des logements aidés, la commune d'Horbourg-Wihr se doit de réagir. En effet la commune accuse actuellement un énorme déficit en matière de logements sociaux, qui devraient représenter 20% des résidences principales, or ils représentent moins de 3%, ce qui correspond à un déficit de près de 400 logements sociaux. Si la commune veut rattraper progressivement son retard elle est contrainte d'ouvrir de nouveaux secteurs à l'urbanisation en imposant une part importante de logements sociaux. Le PLU qui impose près de 25% de logements sociaux pour les opérations à partir de 22 logements devrait permettre la création de l30 logements sociaux supplémentaires, ce qui constitue un effort notable mais encore insuffisant. L'urbanisation des zones AUa dans leurs contours actuels est un enjeu important car la création de logements sociaux s'impose plus facilement dans les zones d'aménagement d'ensemble plutôt qu'à l'intérieur de l'enveIoppe urbaine.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Au regard de ces éléments, les zones Aua a destination d'habitat se justifi ent que ce soit vis-à-vis du SCoT et de la loi SRU.
Le Plan Départemental de I'Habitat en vigueur contient comme orientations et recommandations principales de :
-Développer l'offre locative sur la première couronné de l'agglomération colmarienne en adéquation avec l'offre des transports collectifs: le PLU tel qu'actuellement rédigé respecte cette orientation puisque en zone Au, pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
- de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements
locatifs sociaux ;
- de I0 à I3 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements
locatifs sociaux ;
- de I4 à I6 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements
locatifs sociaux ;
- de I7 à 2| logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements
locatifs sociaux ;
- à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de
logements locatifs sociaux arrondis à l'entier supérieur.
-Accorder une attention particulière à la qualité urbaine des extensions dans le respect du patrimoine existant. La commune bénéficie d'un patrimoine bâti intéressant lié notamment à la présence de nombreuses maisons de l'habitat rural traditionnel, présentant. particulièrement à Wihr, des caractéristiques architecturales et volumétriques remarquables. Pour conserver à la commune son identité et la mémoire de son passé rural, les éléments les plus pittoresques ont été recensés afin d'en interdire la démolition. Ils sont identifi és en annexe du règlement du PLU. Toutefois, les travaux de réfection, transformation et les agrandissements sur les bâtiments concernés sont autorisés dès lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de l'édifi ce.
-Assurer une gestion cohérente et solidaire de l'aménagement de l'espace et de l'habitat à l'échelle de l'agglomération, dans ce domaine le PLU respecte les objectif fixés au niveau supra communal.
-Veiller au respect des objectifs triennaux pour les communes soumises à l'application de l'article 55 de la loi SRU. Ces objectifs sont: lorsqu'une commune ne compte pas 20 % de logements sociaux sur son territoire, son conseil municipal définit un objectif de réalisation de logements locatifs sociaux ne pouvant être inférieur au nombre de logements locatifs sociaux nécessaires pour atteindre 20 % du total des résidences principales.
Lorsqu'une commune appartient à un EPCI ayant la compétence habitat et doté d'un programme local de l'habitat approuvé, I'EPCI fixe l'objectif de réalisation de logements locatifs sociaux sur le territoire de la commune de manière à accroître la part de ces logements par rapport au nombre de résidences principales sans atteindre nécessairement 20%. Toutefois, l'objectif de réalisation de logements locatifs sociaux pour l'ensemble des communes de I'EPCI ne peut être inférieur au nombre total de logements locatifs sociaux dont la réalisation serait nécessaire pour atteindre 20 % du
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 97 20l0 Rapport de présentation
Au regard de ces éléments, les zones Aua a destination d'habitat se justifient que ce soit vis-à-vis du SCoT et de la loi SRU.
Le Plan Départemental de I'Habitat en vigueur contient comme orientations et recommandations principales de :
-Développer l'offre locative sur la première couronne de l'agglomération colmarienne en adéquation avec l'offre des transports collectifs: le PLU tel qu'actuellement rédigé respecte cette orientation puisque en zone Au, pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
- de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux ;
- de l0 à I3 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux ;
- de I4 à I6 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux ;
- de I7 à 2l logements inclus, obligation de comporter au moins S logements locatifs sociaux ;
- à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis à l'entier supérieur.
-Accorder une attention particulière à la qualité urbaine des extensions dans le respect du patrimoine existant. La commune bénéficié d'un patrimoine bâti intéressant lié notamment à la présence de nombreuses maisons de l'habitat rural traditionnel, présentant, particulièrement à Wihr, des caractéristiques architecturales et volumétriques remarquables. Pour conserver à la commune son identité et la mémoire de son passé rural, les éléments les plus pittoresques ont été recensés afin d'en interdire la démolition. Ils sont identifiés en annexe du règlement du PLU. Toutefois, les travaux de réfection, transformation et les agrandissements sur les bâtiments concernés sont autorisés dès lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de l'édifice.
-Assurer une gestion cohérente et solidaire de l'aménagement de I'espace et de l'habitat à l'échelle de l'agglomération, dans ce domaine le PLU respecte les objectif fixés au niveau supra communal.
-Veiller au respect des objectifs triennaux pour les communes soumises à l'application de l'article SS de la loi SRU. Ces objectifs sont: Iorsqu'une commune ne compte pas 20 % de logements sociaux sur son territoire, son conseil municipal définit un objectif de réalisation de logements locatifs sociaux ne pouvant être inférieur au nombre de logements locatifs sociaux nécessaires pour atteindre 20 % du total des résidences principales.
Lorsqu'une commune appartient à un EPCI ayant la compétence habitat et doté d'un programme local de l'habitat approuvé, l'EPCI fixe l'objectif de réalisation de logements locatifs sociaux sur le territoire de la commune de manière à accroître la part de ces logements par rapport au nombre de résidences principales sans atteindre nécessairement 20%. Toutefois, l'objectif de réalisation de logements locatifs sociaux pour l'ensemble des communes de l'EPCI ne peut être inférieur au nombre total de logements locatifs sociaux dont la réalisation serait nécessaire pour atteindre 20 % du
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation total des résidences principales de ces communes. La commune ayant de moins de 20 % de logements sociaux reste soumise au prélèvement, celui étant versé à I'EPCI. L'accroissement net du nombre de logements locatifs sociaux prévu pour chaque période triennale ne peut être inférieur à 30 % de la différence entre le nombre de logements sociaux correspondant à l'objectif fixé et le nombre de logements sociaux sur le territoire de la commune.
Or le règlement du PLU impose la réalisation d'une part minimale de logement sociaux d'au moins 20% des constructions dans les secteurs d'urbanisation futur. La commune d'Horbourg Wihr pourra donc répondre progressivement à cet objectif du Plan Départementale de I'Habitat. Néanmoins le déficit en logements sociaux étant énorme, seule la réalisation de vastes opérations permettra de combler le retard accumulé. -Poursuivre les efforts engagés en matière d'accueil des gens du voyage et des nomades sédentarisés. Là aussi le PLU répond à cette orientation puisque la révision simplifiées n°5 du PLU concerne la mise en place d'un emplacement réservé et d'une zone Ng destinée à la création d'une aire d'accueil des gens du voyage.
Le présent PLU prend également en compte les principaux objectifs du Plan Local de I'Habitat de la Communauté d'Agglomération de Colmar. En effet ce dernier s'appuie sur trois enjeux majeurs qui sont:
-Défi nir un programme de diversification de l'offre en logements afin de fixer et attirer des jeunes ménages,
-Elaborer une stratégie de maîtrise et d'optimisation de l'espace,
-Produire des réponses en logements adaptées aux besoins en logements spécifiques. La commune de Horbourg-Wihr à travers son PLU et notamment la définition maîtrisée (géographiquement et en superficie) de zones d'habitat futures prend en compte ces enjeux. Ces zones ont un règlement imposant la mixité sociale et de l'habitat dans leurs aménagements futurs. De plus des secteurs sont spécialement destinés à accueillir les gens du voyage, les seniors...
2.4. Des activités économiques adaptées aux besoins
La structure des emplois et des services dans la commune a fortement évolué depuis I990, avec la montée en puissance des zones d'activités de la commune. Cette articularité déborde du seul cadre communal, mais elle re résente localement un atout P dans l'offre d'emplois et de services proposes aux habitants de HORBOURG-WIHR. L'attractivité de la commune s'exprime encore dans le caractère diversifié des services de proximité qui répondent aux besoins actuels de la population locale.
Le SCOT Colmar Rhin Vosges affirme le rôle privilégié de Colmar et son agglomération en matière de développement économique. Le PLU de Horbourg-Wihr définit de fait des secteurs privilégiés de développement d'activité, à proximité des grandes infrastructures de transport et des transports en commun.
98
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0
total des résidences principales de ces communes. La commune ayant de moins de 20 % de logements sociaux reste soumise au prelevement celui etant verse a I EPCI , . L'accroissement net du nombre de logements locatifs sociaux prévu pour chaque période triennale ne peut être inférieur à 30 % de la différence entre le nombre de logements sociaux correspondant à l'objectif fixé et le nombre de logements sociaux sur le territoire de la commune.
Or le règlement du PLU impose la réalisation d'une part minimale de logement sociaux d'au moins 20% des constructions dans les secteurs d'urbanisation futur. La commune d'Horbourg Wihr pourra donc répondre progressivement à cet objectif du Plan Départementale de I'Habitat. Néanmoins le déficit en logements sociaux étant énorme, seule la réalisation de vastes opérations permettra de combler le retard accumulé. -Poursuivre les efforts engagés en matière d'accueil des gens du voyage et des nomades sédentarisés. Là aussi le PLU répond à cette orientation puisque la révision simplifiées n°5 du PLU concerne la mise en place d'un emplacement réservé et d'une zone Ng destinée à la création d'une aire d'accueil des gens du voyage.
Le présent PLU prend également en compte les principaux objectifs du Plan Local de I'Habitat de la Communauté d'Agglomération de Colmar. En effet ce dernier s'appuie sur trois enjeux majeurs qui sont :
-Définir un programme de diversification de l'offre en logements afin de fixer et attirer des jeunes ménages,
-Elaborer une stratégie de maîtrise et d'optimisation de I'espace,
-Produire des réponses en logements adaptées aux besoins en logements spécifiques. La commune de Horbourg-Wihr à travers son PLU et notamment la définition maîtrisée (géographiquement et en superficie) de zones d'habitat futures prend en compte ces enjeux. Ces zones ont un règlement imposant la mixité sociale et de l'habitat dans leurs aménagements futurs. De plus des secteurs sont spécialement destinés à accueillir les gens du voyage, les seniors...
2.4. Des activités économiques adaptées aux besoins
La structure des emplois et des services dans la commune a fortement évolué depuis l990, avec la montée en puissance des zones d'activités de la commune. Cette particularité déborde du seul cadre communal, mais elle représente localement un atout dans l'offre d'emplois et de services proposés aux habitants de HORBOURG-WIHR. L'attractivité de la commune s'exprime encore dans le caractère diversifié des services de proximité qui répondent aux besoins actuels de la population locale.
Le SCOT Colmar Rhin Vosges affirme le rôle privilégié de Colmar et son agglomération en matière de développement économique. Le PLU de Horbourg-Wihr définit de fait des secteurs privilégiés de développement d'activité, à proximité des grandes infrastructures de transport et des transports en commun.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Par ailleurs le Schéma Directeur "Colmar-Rhin-Vosges" précise que le potentiel de surfaces à vocation économique de Colmar et de sa communauté d'agglomération correspond aux superficies actuellement programmées (inscrites aux documents de planification en tant que futures zones d'activités). Or dans le cadre de la révision générale du PLU, aucune nouvelle surface dédiée à l'activité n'a été ouverte, les zones à destination d'activité sont donc compatibles avec les orientations du SCoT.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR 99 20l0 Rapport de présentation
Par ailleurs le Schéma Directeur "CoImar-Rhin-Vosges" précise que le potentiel de surfaces à vocation économique de Colmar et de sa communauté d'agglomération correspond aux superficies actuellement programmées (inscrites aux documents de planification en tant que futures zones d'activités). Or dans le cadre de la révision générale du PLU, aucune nouvelle surface dédiée à I'activité n'a été ouverte, les zones à destination d'activité sont donc compatibles avec les orientations du SCoT.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20I0 Rapport de présentation 2.5. Une intégration urbaine facilitée
La commune de Horbourg-Wihr a le souci du développement des trajets utilisant les modes doux et les trasnports en commun.
-Des déplacements doux existent d'ores et déjà dans la zone urbaine. De plus la commune met en avant son souhait de développer ces réseaux à travers son PADD en maintenant le dynamisme de Horbourg Wihr (I) et en assurant un développement urbain durable et cohérent. (2).
En outre la photo aérienne ci-dessous permet de visualiser les principaux itinéraires en mode doux sur le ban communal : liaisons cyclistes et piétonnières.
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Itinéraire piéton
+---* Espace partagé
(piétonsicyclistes) sur le
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS l 00 , _ Rapport de présentation 20 I 0
2.5. Une intégration urbaine facilitée
La commune de Horbourg-Wihr a le souci du développement des trajets utilisant les modes doux et les trasnports en commun.
-Des déplacements doux existent d'ores et déjà dans la zone urbaine. De plus la commune met en avant son souhait de développer ces réseaux à travers son PADD en maintenant le dynamisme de Horbourg Wihr (I) et en assurant un développement urbain durable et cohérent. (2).
En outre la photo aérienne ci-dessous permet de visualiser les principaux itinéraires en mode doux sur le ban communal : liaisons cyclistes et piétonnières.
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 -Ci-déssous sur la photo aérienne de la commune sont représentés les arrêts et les lignes de bus, les zones AUa destinées à l'habitat sont également identifi ées. La zone la plus au Sud est celle qui est la plus éloignées des arrêts, néanmoins elle se situe à 500mètres de ces derniers, ce qui est une distance facilement parcourue à pieds. Il est donc possible d'en déduire que la commune, au-delà d'être bien desservie par les transports en commun, a ses zones d'extensions d'habitat future à proximité de ces lignes de transport.
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Pommiers 1er Février Théâtre Gare Europe
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Lignes semaine affrétées
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TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation l0I
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P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
20l0 Rapport de présentation Conclusion
HORBOURG-WIHR est une commune urbaine participant au fonctionnement de l'agglomération colmarienne dont elle peut subir l'influence.
Il convient donc d'améliorer et de conforter sa situation actuelle :
- en ayant recours aux tendances d'aménagement qui ont permis la transformation
urbaine au détriment de l'expansion spatiale stricte (réhabilitation de friches, organisation des extensions comme le préconise le document d'orientation générale du SCOT) ; ainsi, la forme urbaine sera renforcée (densité, paysage), des économies d'échelle seront réalisées (réseaux, mise en oeuvre ultérieure d'une desserte en transports en commun facilitée), la gestion prospective du foncier en sera légitimée (réserve de terrains conservée pour accueillir plus tard, et en fonction des besoins et des opportunités qui se feront jour à moyen et long terme, des logements adaptés, des activités et des emplois, plutôt que du pavillonnaire de moindre qualité) ;
- en favorisant la construction neuve et locative afin de pallier à la demande future de
logements (maintien des jeunes et des aînés dans la commune) par des mesures d'ordre réglementaire pour atteindre les objectifs fixés par le SCOT en matière de densité et de part de logement social dans chaque projet ;
- en encadrant les transformations du territoire de manière qualitative de façon à
valoriser le paysage urbain ;
- en renforçant la quiétude de "l'habiter" et en stimulant la convivialité, par le
développement des équipements publics, des aménagements urbains et des services.
Le concept de qualité urbaine ne se réduit pas à la qualité architecturale des constructions et à l'aspect des espaces publics, mais participe également de la manière selon laquelle l'agglomération se structure dans la durée ; les extensions urbaines doivent être conçues dans la perspective d'une croissance organique, et s'inspirer d'une vision à long terme du développement de la commune.
L'objet du P.L.U. est bien de ne pas contraindre réglementairement au niveau local sans vision à long terme, pour favoriser une évolution cohérente et réfl échie des espaces urbains et périurbains.
Cette ambition qualitative doit se traduire, après la mise en forme des réfl exions, dans le Projet d'Aménagemént et de Développement Durable de HORBOURG-WIHR, de façon à ce que la planification locale d'urbanisme permette de conforter I'attractivité de la ville dans le long terme sans niveau décroissant de qualité.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS I 02 20 I 0 Rapport de présentation
Conclusion
HORBOURG-WIHR est une commune urbaine participant au fonctionnement de l'agglomération colmarienne dont elle peut subir l`influence.
Il convient donc d'améliorer et de conforter sa situation actuelle :
- en ayant recours aux tendances d'aménagement qui ont permis la transformation urbaine au détriment de I'expansion spatiale stricte (réhabilitation de friches, organisation des extensions comme le préconise le document d'orientation générale du SCOT) ; ainsi, la forme urbaine sera renforcée (densité, paysage), des économies d'échelIe seront réalisées (réseaux, mise en œuvre ultérieure d'une desserte en transports en commun facilitée), la gestion prospective du foncier en sera légitimée (réserve de terrains conservée pour accueillir plus tard, et en fonction des besoins et des opportunités qui se feront jour à moyen et long terme, des logements adaptés, des activités et des emplois, plutôt que du pavillonnaire de moindre qualité) ;
- en favorisant la construction neuve et locative afin de pallier à la demande future de logements (maintien des jeunes et des aînés dans la commune) par des mesures d'ordre réglementaire pour atteindre les objectifs fixés par le SCOT en matière de densité et de part de logement social dans chaque projet ;
- en encadrant les transformations du territoire de manière qualitative de façon à valoriser le paysage urbain ;
- en renforçant la quiétude de "I'habiter" et en stimulant la convivialité, par le développement des équipements publics, des aménagements urbains et des services.
Le concept de qualité urbaine ne se réduit pas à la qualité architecturale des constructions et à l'aspect des espaces publics, mais participe également de la manière selon laquelle l'agglomération se structure dans la durée ; les extensions urbaines doivent être conçues dans la perspective d'une croissance organique, et s'inspirer d'une vision à long terme du développement de la commune.
L'objet du P.L.U. est bien de ne pas contraindre règlementairement au niveau local sans vision à long terme, pour favoriser une évolution cohérente et réfléchie des espaces urbains et périurbains.
Cette ambition qualitative doit se traduire, après la mise en forme des réflexions, dans le Projet d'Aménagement et de Développement Durable de HORBOURG-WIHR, de façon à ce que la planification locale d'urbanisme permette de conforter l'attractivité de la ville dans le long terme sans niveau décroissant de qualité.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS I02 . . Rapport de presentation 20 I 0 3. Les dispositions du P.L.U.
3. l . Délimitation des zones et exposé des motifs du règlement
Le P.L.U. classe les sols en 4 grandes catégories :
- Les zones urbaines ou zones U qui correspondent aux zones déjà urbanisées et
aux zones où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter.
- Les zones à urbaniser, ou zones AU, regroupant les secteurs de la commune
destinés à être ouverts à l'urbanisation.
- Les zones agricoles, ou zones A, englobent l'ensemble des surfaces et secteurs,
équipés ou non. à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
- Les zones naturelles et forestières, ou zones N, qui comprennent les
secteurs, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l'existence d'une exploitation forestière, soit de leur caractère d'espaces naturels.
Les zones urbaines
P‘ La zone UA
' Délimitation et caractéristiques
La zone UA correspond aux parties les plus anciennes et les plus denses de Horbourg et Wihr. Le bâti en place se caractérise par sa volumétrie et son ordonnancement donnant lieu à un front continu et régulier le long des voies principales.
A Wihr, la présence de corps de ferme et d'un habitat traditionnel confère à ce "quartier" une identité plus rurale.
A Horbourg, dé part et d'autre de la Grand'rue, le gabarit plus imposant des bâtiments comprenant jusqu'à 4 niveaux imprime une identité plus urbaine, confortée par la présence d'équipements et services à caractère central.
' Objectif
Le P.L.U., à travers le règlement s'attache à pérenniser la morphologie du bâti et l'unité architecturale et urbaine des lieux. Le souci majeur du document d'urbanisme est d'éviter que ces deux noyaux anciens perdent leur identité par disparition de la forme
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 I0 Rapport de présentation |03
3. Les dispositions du P.L.U.
3. I. Délimitation des zones et exposé des motifs du règlement
Le P.L.U. classe les sols en 4 grandes catégories :
- Les zones urbaines ou zones U qui correspondent aux zones déjà urbanisées et aux zones où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter.
- Les zones à urbaniser, ou zones AU, regroupant les secteurs de la commune destinés à être ouverts à l'urbanisation.
- Les zones agricoles, ou zones A, englobent l'ensemble des surfaces et secteurs, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
- Les zones naturelles et forestières, ou zones N, qui comprennent les secteurs, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de I'existence d'une exploitation forestière, soit de leur caractère d'espaces naturels.
Les zones urbaines
> La zone UA
° Délimitation et caractéristiques
La zone UA correspond aux parties les plus anciennes et les plus denses de Horbourg et Wihr. Le bâti en place se caractérise par sa volumétrie et son ordonnancement donnant lieu à un front continu et régulier le long des voies principales.
A Wihr, la présence de corps de ferme et d'un habitat traditionnel confère à ce "quartier" une identité plus rurale.
A Horbourg, de part et d'autre de la Grand'rue, le gabarit plus imposant des bâtiments comprenant jusqu'à 4 niveaux imprime une identité plus urbaine, confortée par la présence d'équipements et services à caractère central.
° Objectif
Le P.L.U., à travers le règlement s'attache à pérenniser la morphologie du bâti et I'unité architecturale et urbaine des lieux. Le souci majeur du document d'urbanisme est d'éviter que ces deux noyaux anciens perdent leur identité par disparition de la forme
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR '03
20l0 Rapport de présentation urbaine initiale née du lien étroit entre le bâti et l'espace public, à travers une banalisation et une déstructuration du tissu.
Cette volonté se traduit par :
- la possibilité pour les nouvelles constructions, de s'implanter à l'alignement de la
voie afin de renforcer le front bâti en place ;
- la possibilité d'implantation des constructions sur limite séparative ;
- une emprise pouvant atteindre les 3/4 de la superficie de la parcelle afin de maintenir
la densité du bâti et son homogénéité ;
— une hauteur autorisant la réalisation de volumes s'inscrivant dans la silhouette
générale de ces centres anciens ;
- une esthétique des constructions définie de manière à permettre une certaine
innovation (notamment l'absence de règle sur les toitures) sans toutefois provoquer une rupture avec le bâti traditionnel et nuire au paysage urbain et à l'unité architecturale des lieux.
- L'identification des bâtiments à conserver sur lesquels les travaux sont autorisés
lorsqu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales.
Au-delâ de ces dispositions sur la structure du tissu bâti, le P.L.U. crée les conditions favorables a une mixité des fonctions et au développement de la fonction centrale de Horbourg et de centralité secondaire de Wihr.
Par ailleurs, le P.L.U. réaffi rme la nécessité de promouvoir le rôle d'animation d'échange et de lien social des espaces publics indispensables à toute vie collective et en particulier la Place du l" février dont la fonction mérite d'être mieux affirmée dans l'espace urbain. Le règlement permet aussi le développement de l'offre en logements sociaux.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS l 04 20 | Ü Rapport de présentation
urbaine initiale née du lien étroit entre le bâti et I'espace public, à travers une banalisation et une déstructuration du tissu.
Cette volonté se traduit par :
- la possibilité pour les nouvelles constructions, de s'implanter à l'alignement de la voie afin de renforcer le front bâti en place ;
- la possibilité d'impIantation des constructions sur limite séparative ;
- une emprise pouvant atteindre les 3/4 de la superficie de la parcelle afin de maintenir la densité du bâti et son homogénéité ;
- une hauteur autorisant la réalisation de volumes s'inscrivant dans la silhouette générale de ces centres anciens ;
- une esthétique des constructions définie de manière à permettre une certaine innovation (notamment l'absence de règle sur les toitures) sans toutefois provoquer une rupture avec le bâti traditionnel et nuire au paysage urbain et à I'unité architecturale des lieux.
- L'identification des bâtiments à conserver sur lesquels les travaux sont autorisés Iorsqu'iIs ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales.
Au-delà de ces dispositions sur la structure du tissu bâti, le P.L.U. crée les conditions favorables à une mixité des fonctions et au développement de la fonction centrale de Horbourg et de centralité secondaire de Wihr.
Par ailleurs, le P.L.U. réaffirme la nécessité de promouvoir le rôle d'animation d'échange et de lien social des espaces publics indispensables à toute vie collective et en particulier la Place du ls” février dont la fonction mérite d'être mieux affirmée dans I'espace urbain. Le règlement permet aussi le développement de l'offre en logements sociaux.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS I04 . _ Rapport de presentation 20 I O F La zone UC
' Délimitation et caractéristiques
Cette zone englobe l'ensemble des quartiers anciens et récents, à dominante d'habitat. au-delâ des noyaux historiques. réalisés dans le cadre d'opérations d'ensemble. lotissements notamment, ou constructions individuelles spontanées.
Le tissu bâti se caractérise par sa variété. maisons pavillonnaires individuelles traditionnelles, ensembles de collectifs de taille raisonnable, adaptés au site, habitat individuel groupé. Que ce soit à Horbourg ou à Wihr, ces extensions, le plus souvent organisées, s'appuient sur une trame viaire qui irrigue bien l'ensemble du bâti.
' Objectif
ll convient de définir une enveloppe urbaine cohérente se calant sur les limites de la zone UC du P.O.S. approuvé en I983, étendue aux opérations d'habitat réalisées depuis lors et aux terrains bénéficiant d'une desserte satisfaisante et d'un raccordement possible aux réseaux d'eau et d'assainissement. Un coeur d'ilot anciennement classé en AUa dont la desserte a été parcellement réalisée, est intégré à la zone UC pour ne pas bloquer l'aménagement sur le long terme.
Le P.L.U. vise à promouvoir une structure urbaine regroupée et homogène en s'appuyant sur des limites franches et nettes, évitant par-là même des extensions de l'urbanisation morcelant et cloisonnant les espaces agricoles et naturels. La zone UC dispose encore de plusieurs espaces interstitiels qui représentent un potentiel urbanisable qu'il y a lieu d'optimiser.
En zone UC, ne se dégage pas une forme urbaine clairement identifi ée qu'il y aurait lieu de reproduire. Toutefois une certaine homogénéité d'ensemble mérite d'être conservée par :
- un ordre d'implantation des constructions par rapport à la voie publique et par
rapport aux limites séparatives qui respectent un urbanisme relativement aéré et restreignant les risques de conflit de voisinage entre propriétaires ;
- un choix de coefficients d'emprise et d'occupation du sol qui permettent de
densifier.
- la définition d'une hauteur maximale de manière à admettre l'implantation d'habitat
collectif qui n'entre pas en conflit avec l'habitat individuel traditionnel. Il s'agit également de ne pas autoriser des points d'appel visuels qui ne respectent pas la silhouette générale de l'enveloppe urbaine, susceptibles d'établir une concurrence avec les clochers des églises.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 l0 Rapport de présentation l 05
> La zone UC
° Délimitation et caractéristiques
Cette zone englobe l'ensemble des quartiers anciens et récents, à dominante d'habitat, au-delà des noyaux historiques, réalisés dans le cadre d'opérations d'ensemble, lotissements notamment, ou constructions individuelles spontanées.
Le tissu bâti se caractérise par sa variété, maisons pavillonnaires individuelles traditionnelles, ensembles de collectifs de taille raisonnable, adaptés au site, habitat individuel groupé. Que ce soit à Horbourg ou à Wihr, ces extensions, le plus souvent organisées, s'appuient sur une trame viaire qui irrigue bien l'ensemble du bâti.
° Objectif
Il convient de définir une enveloppe urbaine cohérente se calant sur les limites de la zone UC du P.O.S. approuvé en l983, étendue aux opérations d'habitat réalisées depuis lors et aux terrains bénéficiant d'une desserte satisfaisante et d'un raccordement possible aux réseaux d'eau et d'assainissement. Un cœur d'îIot anciennement classé en AUa dont la desserte a été parcellement réalisée, est intégré à la zone UC pour ne pas bloquer Paménagement sur le long terme.
Le P.L.U. vise à promouvoir une structure urbaine regroupée et homogène en s'appuyant sur des limites franches et nettes, évitant par-là même des extensions de l'urbanisation morcelant et cloisonnant les espaces agricoles et naturels. La zone UC dispose encore de plusieurs espaces interstitiels qui représentent un potentiel urbanisable qu'il y a lieu d'optimiser.
En zone UC, ne se dégage pas une forme urbaine clairement identifiée qu'il y aurait lieu de reproduire. Toutefois une certaine homogénéité d'ensemble mérite d'être conservée par :
- un ordre d`implantation des constructions par rapport â la voie publique et par rapport aux limites séparatives qui respectent un urbanisme relativement aéré et restreignant les risques de conflit de voisinage entre propriétaires ;
- un choix de coefficients d'emprise et d'occupation du sol qui permettent de densifier.
- la définition d'une hauteur maximale de manière à admettre l'implantation d'habitat collectif qui n'entre pas en conflit avec l'habitat individuel traditionnel. Il s'agit également de ne pas autoriser des points d`appeI visuels qui ne respectent pas la silhouette générale de l'enveloppe urbaine, susceptibles d'étabIir une concurrence avec les clochers des églises.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR I O5
20l0 Rapport de présentation D'une manière générale, le règlement de la zone UC a été conçu pour favoriser la diversité de l'habitat mais aussi pour éviter un caractère trop monofonctionnel en encourageant l'implantation de services, équipements, commerces qui accompagnent l'habitat ou toutes autres activités ne créant pas de nuisances ou sources de risque pour l'environnement urbain.
Par ailleurs, dans la mesure où le cachet et l'attrait de la zone résident dans la part importante accordée aux jardins et espaces verts, obligation est faite aux propriétaires de planter et entretenir les espaces libres en choisissant des essences fruitières ou feuillues. L'objectif consiste à éviter les haies de résineux qui ferment et durcissent le paysage urbain.
Par ailleurs, en prolongement du P.L.U., la mise en oeuvre de "zones 30" est de nature à favoriser une circulation apaisée. qui respecte la sécurité des riverains et le confort urbain des quartiers tout en conciliant les différents types de flux : piétons. cycles. voitures.
De tels aménagements par marquage des entrées de zone, traitement approprié de la voirie dissuadent également les flux de transit et les circulations parasites.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 IO6
D'une manière générale, le règlement de la zone UC a été conçu pour favoriser la diversité de l'habitat mais aussi pour éviter un caractère trop monofonctionnel en encourageant l'implantation de services, équipements, commerces qui accompagnent l'habitat ou toutes autres activités ne créant pas de nuisances ou sources de risque pour l'environnement urbain.
Par ailleurs, dans la mesure où le cachet et l'attrait de la zone résident dans la part importante accordée aux jardins et espaces verts, obligation est faite aux propriétaires de planter et entretenir les espaces libres en choisissant des essences fruitières ou feuillues. L'objectif consiste à éviter les haies de résineux qui ferment et durcissent le paysage urbain.
Par ailleurs, en prolongement du P.L.U., la mise en œuvre de "zones 30" est de nature à favoriser une circulation apaisée, qui respecte la sécurité des riverains et le confort urbain des quartiers tout en conciliant les différents types de flux : piétons. cycles, voitures.
De tels aménagements par marquage des entrées de zone, traitement approprié de la voirie dissuadent également les flux de transit et les circulations parasites.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 F La zone UE
' Délimitation et caractéristiques
Cette zone se partage entre deux sites. A Wihr, elle englobe une entreprise industrielle présente de longue date dans la commune et inscrite sur la liste des installations classées soumises à autorisation (mécanique, traitement de surface). Les limites de la zone UE à Wihr ont été définies de manière à permettre le développement de l'unité industrielle en place. restant toutefois compatible avec un environnement urbain dominé par l'habitat. La zone englobe également un emplacement réservé destiné à l'extensions du cimetière et du groupe scolaire des Oliviers.
A la sortie Sud-Est de Horbourg, au sein d'un ensemble de terrains de part et d'autre de la RD 4I8 figurant en secteur UEa s'est développé un site économique comprenant une large gamme d'activités : industrie, commerce, artisanat, service, tertiaire, hébergement touristique. Son périmètre englobe les terrains desservis et viabilisés actuellement occupés par des entreprises. Cette zone conserve encore des capacités d'accueil en raison de l'existence de parcelles libres de constructions.
' Objectif
Compte tenu de la situation particulière du secteur UEa de ce site, le long de la RD 4 l 8, axe à grande circulation, l'objectif du P.L.U. consiste à traiter cet ensemble de terrains davantage comme un parc d'activités dont il convient de veiller à la qualité architecturale et à l'aspect général du site afin d'y promouvoir une plus grande cohérence et homogénéité sur la base de prescriptions réglementaires plus strictes comparativement à celles figurant au P.O.S. approuvé. Dans un contexte où le renouvellement urbain tient une place de plus en plus importante. il est souhaitable de créer les conditions d'une amélioration a long terme de ce site.
- Du point de vue des types d'implantations admises. le règlement demeure ouvert à
l'accueil d'une gamme large d'activités économiques, dans un souci de mixité, en admettant notamment les structures d'hébergement touristique, qui favorisent le développement d'une image de marque de qualité pour l'ensemble du site.
- La hauteur maximale, fixée a l2 mètres. a été choisie dans un souci de conciliation
des besoins actuels et futurs des entreprises avec le respect de la silhouette de l'agglomération.
- S'agissant de l'aspect extérieur des constructions, et en matière architecturale plus
particulièrement, le P.L.U. n'a pas pour objet d'imposer des dispositions précises mais s'attache davantage à fixer une cohésion d'ensemble, tout en restant ouvert à la créativité et à l'innovation dans l'expression individualisée des projets. Il paraît difficile et même peu souhaitable d'imposer ou d'interdire tel ou tel matériau. Quoi qu'il en soit, l'emploi systématique de bardages devra être évité au profit de matériaux minéraux ou de l'acier qui, par leur couleur et leur texture, améliorent
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation ' 07
> La zone UE
0 Délimitation et caractéristiques
Cette zone se partage entre deux sites. A Wihr, elle englobe une entreprise industrielle présente de longue date dans la commune et inscrite sur la liste des installations classées soumises à autorisation (mécanique, traitement de surface). Les limites de la zone UE à Wihr ont été définies de manière à permettre le développement de I'unité industrielle en place, restant toutefois compatible avec un environnement urbain dominé par l'habitat. La zone englobe également un emplacement réservé destiné à l'extensions du cimetière et du groupe scolaire des Oliviers.
A la sortie Sud-Est de Horbourg, au sein d'un ensemble de terrains de part et d'autre de la RD 4l8 figurant en secteur UEa s'est développé un site économique comprenant une large gamme d'activités : industrie, commerce, artisanat, service, tertiaire, hébergement touristique. Son périmètre englobe les terrains desservis et viabilisés actuellement occupés par des entreprises. Cette zone conserve encore des capacités d'accueil en raison de I'existence de parcelles libres de constructions.
° Objectif
Compte tenu de la situation particulière du secteur UEa de ce site, le long de la RD 4l8, axe à grande circulation, l'objectif du P.L.U. consiste à traiter cet ensemble de terrains davantage comme un parc d'activités dont il convient de veiller à la qualité architecturale et à l'aspect général du site afin d'y promouvoir une plus grande cohérence et homogénéité sur la base de prescriptions réglementaires plus strictes comparativement à celles figurant au P.O.S. approuvé. Dans un contexte où le renouvellement urbain tient une place de plus en plus importante, il est souhaitable de créer les conditions d'une amélioration à long terme de ce site.
- Du point de vue des types d'implantations admises, le règlement demeure ouvert à l'accueil d'une gamme large d'activités économiques, dans un souci de mixité, en admettant notamment les structures d'hébergement touristique, qui favorisent le développement d'une image de marque de qualité pour l'ensemble du site.
- La hauteur maximale, fixée å l2 mètres, a été choisie dans un souci de conciliation des besoins actuels et futurs des entreprises avec le respect de la silhouette de l'agglomération.
- S'agissant de l'aspect extérieur des constructions, et en matière architecturale plus particulièrement, le P.L.U. n'a pas pour objet d'imposer des dispositions précises mais s'attache davantage à fixer une cohésion d'ensemble, tout en restant ouvert à la créativité et à l'innovation dans l'expression individualisée des projets. Il paraît difficile et même peu souhaitable d'imposer ou d'interdire tel ou tel matériau. Quoi qu'il en soit, l'empIoi systématique de bardages devra être évité au profit de matériaux minéraux ou de l'acier qui, par leur couleur et leur texture, améliorent
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR '07
20lO Rapport de présentation l'aspect général des bâtiments, impriment une image de marque et évitent une certaine banalisation.
Les espaces libres seront soignés et ce, particulièrement en façade le long de la RD 4I8. Un effort particulier de végétalisation devra être entrepris, à partir d'un programme minimum de plantations, afin de créer un environnement végétal destiné non pas â masquer mais à accompagner et valoriser les bâtiments.
Pour éviter que la vocation économique prioritaire de ce site n'évolue vers une fonction résidentielle, les logements rendus nécessaires par la nature des activités en place seront réglementés strictement.
En dernier lieu, par souci de préserver la sécurité et la salubrité des quartiers voisins a vocation principale d'habitat, les activités susceptibles de créer des nuisances majeures ou présentant un risque important sont interdites.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 I08
l'aspect général des bâtiments, impriment une image de marque et évitent une certaine banalisation.
Les espaces libres seront soignés et ce, particulièrement en façade le long de la RD 4l8. Un effort particulier de végétalisation devra être entrepris. à partir d'un programme minimum de plantations, afin de créer un environnement végétal destiné non pas à masquer mais à accompagner et valoriser les bâtiments.
Pour éviter que la vocation économique prioritaire de ce site n'évoIue vers une fonction résidentielle, les logements rendus nécessaires par la nature des activités en place seront réglementés strictement.
En dernier lieu, par souci de préserver la sécurité et la salubrité des quartiers voisins à vocation principale d'habitat, les activités susceptibles de créer des nuisances majeures ou présentant un risque important sont interdites.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20I0 ‘P La zone AU
' Délimitation et caractéristiques
Cette zone correspond à l'ensemble des extensions maîtrisées et réserves d'urbanisation future, à mettre en oeuvre dans le cadre d'opérations d'ensemble. Il s'agit d'espaces pour l'essentiel à vocation agricole actuelle qui se situent en périphérie des zones urbaines, contigus à des équipements.
Au total, la zone AU stricte occupe une superficie de 5,8 ha environ et les secteurs ouverts à l'urbanisation dans des conditions bien précises couvrent une superficie d'environ l00 ha pour l'accueil d'opérations à vocation d'habitat et d'activités.
' Objectif
D'une manière générale, l'objectif poursuivi par la commune de Horbourg-Wihr, à travers la définition et l'inscription des zones AU, est de conforter la commune en tant que maillon essentiel de l'agglomération colmarienne, bourg-relais de la ville centre, participant à la vitalité globale du bassin de vie dans les domaines de l'habitat, des services, des transports et des activités économiques.
On ne peut, en effet, dissocier HORBOURG-WIHR et son territoire de la dynamique de développement de l'agglomération colmarienne. Cet aspect est affirmé par le projet de SCOT Colmar-Rhin-Vosges.
Dans le domaine de l'habitat et des occupations et activités accompagnant
l'habitat
Six secteurs AUa, représentant au total 28 ha environ. ont été retenus pour répondre aux besoins exprimés par la population locale mais aussi pour permettre l'accueil d'une population additionnelle extérieure et ce, dans le cadre d'une croissance soutenue, compatible avec le niveau en équipements de la commune.
Il s'agit d'optimiser les capacités de développement dont dispose la commune pour assurer le dynamisme de sa population et affirmer la position privilégiée de Horbourg- Wihr dans l'agglomération de Colmar.
Le règlement, dans le souci d'éviter une forte consommation d'espace pour un faible nombre de constructions. exige que l'urbanisation de ces secteurs soit mise en oeuvre dans le cadre d'opérations d'ensemble. En outre, dans le secteur AUa pour garantir une cohérence et une organisation rationnelle de l'aménagement, les opérations devront porter sur l'ensemble du secteur ou sur une superficie minimum de l ha.
Le règlement du P.L.U. pour répondre aux exigences de diversité et mixité ouvre ces secteurs à l'accueil de services, équipements, commerces et toute occupation ou utilisation du sol accompagnant l'habitat dès lors qu'elles s'inscrivent dans le cadre d'une opération d'urbanisme maîtrisée. Au même titre que les zones U, en zone AU, la
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20 l0 Rapport de présentation l O9
)> La zone AU
° Délimitation et caractéristiques
Cette zone correspond à l'ensemble des extensions maîtrisées et réserves d'urbanisation future, à mettre en oeuvre dans le cadre d'opérations d'ensemble. Il s'agit d'espaces pour I'essentiel à vocation agricole actuelle qui se situent en périphérie des zones urbaines, contigus à des équipements.
Au total, la zone AU stricte occupe une superficie de 5,8 ha environ et les secteurs ouverts à l'urbanisation dans des conditions bien précises couvrent une superficie d'environ IOO ha pour l'accueil d'opérations à vocation d'habitat et d'activités.
° Objectif
D'une manière générale, l'objectif poursuivi par la commune de Horbourg-Wihr, à travers la définition et l'inscription des zones AU, est de conforter la commune en tant que maillon essentiel de l'agglomération colmarienne, bourg-relais de la ville centre, participant à la vitalité globale du bassin de vie dans les domaines de l'habitat, des services, des transports et des activités économiques.
On ne peut, en effet, dissocier HORBOURG-WIHR et son territoire de la dynamique de développement de l'agglomération colmarienne. Cet aspect est affirmé par le projet de SCOT Colmar-Rhin-Vosges.
Dans le domaine de l'habitat et des occupations et activités accompagnant l'habitat
Six secteurs AUa, représentant au total 28 ha environ, ont été retenus pour répondre aux besoins exprimés par la population locale mais aussi pour permettre l'accueil d'une population additionnelle extérieure et ce, dans le cadre d'une croissance soutenue, compatible avec le niveau en équipements de la commune.
Il s'agit d'optimiser les capacités de développement dont dispose la commune pour assurer le dynamisme de sa population et affirmer la position privilégiée de Horbourg- Wihr dans l'agglomération de Colmar.
Le règlement, dans le souci d'éviter une forte consommation d'espace pour un faible nombre de constructions, exige que l'urbanisation de ces secteurs soit mise en œuvre dans le cadre d'opérations d'ensemble. En outre, dans le secteur AUa pour garantir une cohérence et une organisation rationnelle de l'aménagement, les opérations devront porter sur l'ensemble du secteur ou sur une superficie minimum de I ha.
Le règlement du P.L.U. pour répondre aux exigences de diversité et mixité ouvre ces secteurs à l'accueil de services, équipements, commerces et toute occupation ou utilisation du sol accompagnant l'habitat dès lors qu'elIes s'inscrivent dans le cadre d'une opération d'urbanisme maîtrisée. Au même titre que les zones U, en zone AU, la
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20I0 Rapport de présentation commune a également introduit l'obligation de réaliser des logements sociaux dans les opérations comprenant six logements ou plus.
Par ailleurs, trois zones AU bénéficient d'orientations d'aménagement concernant la desserte par les voies publiques. Il s'agit de concevoir ces secteurs. comme de véritables quartiers qui s'articulent de la meilleure façon possible a la trame urbaine préexistante, notamment en assurant la continuité de la trame viaire.
En étendant les limites de l'agglomération, il devient possible d'englober des nouveaux ensembles urbains qui apportent une réelle plus-value à la commune et qui améliorent la qualité résidentielle globale de la cité.
Entre Horbourg et Wihr, l'inscription d'un secteur AUa prolongé par une zone AU correspond â une volonté forte de fédérer l'ensemble de l'agglomération par la mise en place d'une continuité urbaine s'appuyant sur un maillage de voies reliant entre eux les différents quartiers.
Parce qu'habiter ce n'est pas seulement se loger mais vivre au sein d'une communauté, entretenir un minimum de relations avec son voisinage. ces quartiers devront être conçus comme des lieux de vie apportant un réel "confort urbain".
A ce titre, le règlement exige la réalisation d'espaces communs pour les opérations de taille importante en vue de susciter un minimum d'échanges à l'échelle d'un groupe d'habitations.
Par ailleurs, le corps de règles applicables à ces secteurs est le même que celui de la zone UC pour favoriser un développement homogène de la trame urbaine, en continuité de l'existant.
Dans le domaine des activit’; économiques
Deux sites économiques sont programmés : le secteur AUe et le secteur AUf dont les vocations sont différentes et complémentaires.
S'agissant du secteur AUe, d'une superficie de 37 ha environ, il s'agit par le biais du P.L.U., de contribuer à la vitalité économique de l'agglomération de Colmar par la mise en place d'un site d'activités structurant, d'envergure régionale, destiné a l'accueil d'activités industrielles, artisanales et tertiaires de haut niveau. tel que le préconise le SCoT. ll est également programmé l'accueil d'un équipement du type Ehpad dans le sous-secteur AUel et d'une gendarmerie dans le sous-secteur AUeg.
En prolongement du secteur UEa, le secteur AUe bénéficie d'une situation stratégique liée à la qualité de la desserte et la proximité de l'accès a I'A 35. Cette zone remplit donc un objectif identifi é dans le SCoT. Néanmoins, afin de préserver au mieux les terres agricoles périphériques, sa surface n'a pas été accrue par rapport au PLU approuvé.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS l l O Rapport de présentation 20l0
commune a également introduit l'obligation de réaliser des logements sociaux dans les opérations comprenant six logements ou plus.
Par ailleurs, trois zones AU bénéficient d'orientations d'aménagement concernant la desserte par les voies publiques. Il s'agit de concevoir ces secteurs, comme de véritables quartiers qui s'articulent de la meilleure façon possible à la trame urbaine préexistante, notamment en assurant la continuité de la trame viaire.
En étendant les limites de l'agglomération, il devient possible d'englober des nouveaux ensembles urbains qui apportent une réelle plus-value à la commune et qui améliorent la qualité résidentielle globale de la cité.
Entre Horbourg et Wihr, l'inscription d'un secteur AUa prolongé par une zone AU correspond à une volonté forte de fédérer l'ensemble de l'agglomération par la mise en place d'une continuité urbaine s'appuyant sur un maillage de voies reliant entre eux les différents quartiers.
Parce qu'habiter ce n'est pas seulement se loger mais vivre au sein d'une communauté, entretenir un minimum de relations avec son voisinage, ces quartiers devront être conçus comme des lieux de vie apportant un réel "confort urbain".
A ce titre, le règlement exige la réalisation d'espaces communs pour les opérations de taille importante en vue de susciter un minimum d'échanges à l'échelle d'un groupe d'habitations.
Par ailleurs, le corps de règles applicables à ces secteurs est le même que celui de la zone UC pour favoriser un développement homogène de la trame urbaine, en continuité de l'existant.
Dans le domaine des activités économiques
Deux sites économiques sont programmés : le secteur AUe et le secteur AUf dont les vocations sont différentes et complémentaires.
S'agissant du secteur AUe, d'une superficie de 37 ha environ, il s'agit par le biais du P.L.U., de contribuer à la vitalité économique de l'agglomération de Colmar par la mise en place d'un site d'activités structurant, d'envergure régionale, destiné à l'accueil d'activités industrielles, artisanales et tertiaires de haut niveau, tel que le préconise le SCoT. Il est également programmé l'accueil d'un équipement du type Ehpad dans le sous-secteur AUel et d'une gendarmerie dans le sous-secteur AUeg.
En prolongement du secteur UEa, le secteur AUe bénéficie d'une situation stratégique liée à la qualité de la desserte et la proximité de I'accès à I'A 35. Cette zone remplit donc un objectif identifié dans le SCoT. Néanmoins, afin de préserver au mieux les terres agricoles périphériques, sa surface n'a pas été accrue par rapport au PLU approuvé.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Etant donné le potentiel rare que représentent de tels terrains, il convient de les réserver a des activités à forte valeur ajoutée, soucieuse de contribuer a une image de marque de qualité de l'ensemble du site notamment par un effort particulier du point de vue de l'architecture des constructions, du traitement des espaces libres et de l'organisation du stationnement.
En effet, du fait de la topographie plane du site, ces terrains, situés à l'entrée Est de l'agglomération colmarienne de part et d'autre d'un axe de circulation majeur, subissent une sensibilité paysagère très forte.
Pour que cette contrainte se transforme en un atout décisif pour le site, la commune de Horbourg-Wihr et l'agglomération colmarienne, il convient, au-delâ de la qualité architecturale des constructions, d'assurer une cohérence dans l'aménagement et le fonctionnement du site ainsi qu'une insertion satisfaisante dans le paysage évitant toute banalisation aux frontières de la ville par l'adoption d'un certain nombre de principes directeurs.
Les orientations d'aménagement, jointes au présent dossier de P.L.U.. visent par un programme minimum de plantations, a créer un véritable environnement végétal destiné non pas à masquer ou cloisonner mais à mettre en valeur les bâtiments. Elles concernent également la création d'une desserte cohérente du secteur AUe avec la création d'un carrefour structurant.
Afi n de garantir l'aménagement d'un front industriel homogène de part et d'autre de la RD 4I8 et réaliser une "vitrine" de qualité du site, vecteur d'une image forte, un emplacement réservé est inscrit au bénéfice de la commune destiné à la réalisation d'éléments d'accompagnement sous forme d'espaces végétalisès. piste cyclables. aménagements publics. Cette option traduit la volonté forte exprimée par la commune de s'engager vers le développement d'un site économique exemplaire à l'échelle de l'agglomération colmarienne.
Le secteur AUf (l l,3 ha) occupe une place particulière de centre de gravité de l'agglomération. Pour consolider cette situation de nature à forger l'unité de Horbourg- Wihr, mais aussi pour dynamiser la commune au sein de l'agglomération colmarienne et de son bassin de vie, le P.L.U. affecte ce secteur à l'accueil d'équipements publics structurants de niveau intercommunal du type salle de congrès, structures d'hébergement touristique... Ce secteur demeure également ouvert plus spécifiquement aux équipements des séniors tels qu'une maison de retraite dans la recherche d'une certaine mixité des fonctions.
Le P.L.U. affirme la volonté de traiter ce secteur dans un grand souci de qualité urbaine et paysagère et de conforter l'image positive du site amorcée par la structure hôtelière voisine.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR l I I 20l0 Rapport de présentation
Etant donné le potentiel rare que représentent de tels terrains, il convient de les réserver à des activités à forte valeur ajoutée, soucieuse de contribuer à une image de marque de qualité de l'ensemble du site notamment par un effort particulier du point de vue de l'architecture des constructions, du traitement des espaces libres et de l'organisation du stationnement.
En effet, du fait de la topographie plane du site, ces terrains, situés à l'entrée Est de l'agglomération colmarienne de part et d'autre d'un axe de circulation majeur, subissent une sensibilité paysagère très forte.
Pour que cette contrainte se transforme en un atout décisif pour le site, la commune de Horbourg-Wihr et l'agglomération colmarienne, il convient, au-delà de la qualité architecturale des constructions, d'assurer une cohérence dans l'aménagement et le fonctionnement du site ainsi qu'une insertion satisfaisante dans le paysage évitant toute banalisation aux frontières de la ville par l'adoption d'un certain nombre de principes directeurs.
Les orientations d'aménagement, jointes au présent dossier de P.L.U., visent par un programme minimum de plantations, à créer un véritable environnement végétal destiné non pas à masquer ou cloisonner mais à mettre en valeur les bâtiments. Elles concernent également la création d'une desserte cohérente du secteur AUe avec la création d'un carrefour structurant.
Afin de garantir l'aménagement d'un front industriel homogène de part et d'autre de la RD 4l8 et réaliser une "vitrine" de qualité du site, vecteur d'une image forte, un emplacement réservé est inscrit au bénéfice de la commune destiné à la réalisation d'éléments d'accompagnement sous forme d'espaces végétalisés, piste cyclables, aménagements publics. Cette option traduit la volonté forte exprimée par la commune de s'engager vers le développement d'un site économique exemplaire à l'échelle de l'agglomération colmarienne.
Le secteur AUf (I I,3 ha) occupe une place particulière de centre de gravité de l'agglomération. Pour consolider cette situation de nature à forger I'unité de Horbourg- Wihr, mais aussi pour dynamiser la commune au sein de l'agglomération colmarienne et de son bassin de vie, le P.L.U. affecte ce secteur à l'accueil d'équipements publics structurants de niveau intercommunal du type salle de congrès, structures d'hébergement touristique... Ce secteur demeure également ouvert plus spécifiquement aux équipements des séniors tels qu'une maison de retraite dans la recherche d'une certaine mixité des fonctions.
Le P.L.U. affirme la volonté de traiter ce secteur dans un grand souci de qualité urbaine et paysagère et de conforter l'image positive du site amorcée par la structure hôtelière voisine.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation ‘P La zone A
r Délimitation et caractéristiques
Cette zone. la plus importante puisqu'elle couvre plus de 600 ha soit 63 % du territoire communal, englobe l'ensemble des terrains exploités par l'agriculture à l'exception de ceux figurant en zone AU.
' Objectif
Le P.L.U. confirme la fonction agricole prioritaire de cet espace, constitué par les terrains limoneux à haute valeur agronomique de la Plaine de l'lll. Le document d'urbanisme garantit le rôle fondamental de l'agriculture comme activité économique, participant à la production de ressources et richesses et contribuant à la conservation et à l'entretien de vastes territoires.
Par conséquent, le P.L.U. conforte la situation des structures agricoles en place par le maintien des terres agricoles à l'écart de toute forme de mitage et occupation et utilisation du sol de nature a compromettre le bon développement de l'agriculture locale. Ne sont donc autorisées en zone A (à l'exception du secteur Aa) que les constructions et installations nécessaires à l'exploitation agricole sous réserve que l'exploitation soit viable, notamment par rapport à la Surface Minimum d'installation habituellement exigée dans ce secteur du département.
Les conditions d'implantation définies par le règlement résultent de la volonté de répondre aux besoins de la profession agricole tout en limitant l'impact d'éventuels futurs bâtiments, isolés au milieu d'une plaine découverte. A cet égard la hauteur maximum a été fixée à I5 mètres pour les silos. hangars et I0 mètres pour les constructions a usage d'habitation liées à des bâtiments agricoles. Le P.L.U. à travers les articles l l et I3 du règlement de la zone A marque la volonté d'éviter toute forme de banalisation de l'espace agricole de la Plaine de l'lll en exigeant que les futurs bâtiments agricoles fassent l'objet d'un effort architectural et de composition et soient traités comme des éléments favorables d'animation paysagère du territoire.
Etant donné la sensibilité paysagère très forte de l'espace agricole, le secteur A a été limité en surface (65 ha. ce qui reste assez conséquent). La zone agricole constructible est désormais éloignée des principaux secteurs d'extension future de la commune pour limiter les risques de nuisances tant pour le développement de l'activité agricole que pour les futurs habitants des zones AU. Par ailleurs le regroupement des exploitations évitera un trop fort mitage de cet espace à forte valeur paysagère.
I I2
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l Û
> La zone A
° Délimitation et caractéristiques
Cette zone, la plus importante puisqu'elle couvre plus de 600 ha soit 63 % du territoire communal, englobe l'ensemble des terrains exploités par l'agriculture à l'exception de ceux figurant en zone AU.
° Objectif
Le P.L.U. confirme la fonction agricole prioritaire de cet espace, constitué par les terrains limoneux à haute valeur agronomique de la Plaine de l'lll. Le document d'urbanisme garantit le rôle fondamental de l'agriculture comme activité économique, participant à la production de ressources et richesses et contribuant à la conservation et à I'entretien de vastes territoires.
Par conséquent, le P.L.U. conforte la situation des structures agricoles en place par le maintien des terres agricoles à 'écart de toute forme de mitage et occupation et utilisation du sol de nature à compromettre le bon développement de l'agriculture locale. Ne sont donc autorisées en zone A (à l'exception du secteur Aa) que les constructions et installations nécessaires à l'exploitation agricole sous réserve que l'exploitation soit viable, notamment par rapport à la Surface Minimum d'lnstalIation habituellement exigée dans ce secteur du département.
Les conditions d'implantation définies par le règlement résultent de la volonté de répondre aux besoins de la profession agricole tout en limitant l'impact d'éventuels futurs bâtiments, isolés au milieu d'une plaine découverte. A cet égard la hauteur maximum a été fixée à IS mètres pour les silos, hangars et I0 mètres pour les constructions à usage d'habitation liées à des bâtiments agricoles. Le P.L.U. à travers les articles I I et I3 du règlement de la zone A marque la volonté d'éviter toute forme de banalisation de I'espace agricole de la Plaine de l'lll en exigeant que les futurs bâtiments agricoles fassent l'objet d'un effort architectural et de composition et soient traités comme des éléments favorables d'animation paysagère du territoire.
Etant donné la sensibilité paysagère très forte de I'espace agricole, le secteur A a été limité en surface (65 ha, ce qui reste assez conséquent). La zone agricole constructible est désormais éloignée des principaux secteurs d'extension future de la commune pour limiter les risques de nuisances tant pour le développement de I'activité agricole que pour les futurs habitants des zones AU. Par ailleurs le regroupement des exploitations évitera un trop fort mitage de cet espace à forte valeur paysagère.
I 'Z P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 ‘P La zone N
' Délimitation et caractéristiques
La zone N correspond â l'unité naturelle formée par l'lll et ses milieux riverains comprenant notamment un certain nombre de boisements et cortèges végétaux accompagnant le cours de la rivière. En rive droite de l'lll, cette zone englobe une bande de terrains de 50 mètres de profondeur le long de la digue.
' Objectif
Le P.L.U. exprime la détermination très forte de reconnaître l'entité constituée par l'lll et ses milieux associés comme un ensemble jouant un rôle structurant au sein du territoire communal et plus largement dans tout l'environnement de ce secteur de plaine en tant que richesse écologique mais aussi patrimoine naturel de proximité pour la population locale.
Alors qu'au P.O.S. approuvé en I983 ne figurait qu'un embryon de zone ND, le P.L.U. individualisé cette coulée verte dans toute sa traversée du ban communal, pour en arantir la continuité et la réservation. Le PLU affirme la volonté de rendre en com te 3 P P P la trame verte et bleue ui identifi e l'lll comme un corridor écolo i ue à créer. La bande Cl 85| de zone N d'une cinquantaine de mètres le long de l'lll répond à l'objectif affiché par le SCOT en cours d'élaboration pour les corridors écologiques d'intérêt régional.
N'y sont donc admises que quelques constructions ponctuelles strictement nécessaires â la sauvegarde et â la mise en valeur récréative et écologique des sites. dont le gabarit est volontairement très limité. Cette disposition vise à assurer l'intégrité de la zone en restreignant fortement les possibilités d'occupation du sol.
La zone N comprend plusieurs secteurs, limités spatialement, tenant compte de l'occupation des sols existante sans qu'il ne soit porté atteinte à l'équilibre général de la zone.
D'une manière générale, les quelques constructions autorisées, dont la hauteur ne pourra dépasser 8 mètres, devront se fondre de la manière la plus discrète dans le site et l'environnement.
Le secteur Na, isolé au milieu de l'espace agricole, déconnecté de l'unité naturelle de l'lll, est inscrit pour permettre l'installation d'équipements nécessaires au bon fonctionnement de l'étang de pêche, sous réserve de respecter l'harmonie générale et le caractère naturel dominant du site.
Le secteur Nb correspond au périmètre du camping en place de longue date dans la commune. Le P.L.U., pour ne pas contrarier toute évolution et amélioration d'un site qui contribue à la fonction touristique et de loisirs de la commune et de l'agglomération,
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
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> La zone N
' Délimitation et caractéristiques
La zone N correspond à I'unité naturelle formée par l'lIl et ses milieux riverains comprenant notamment un certain nombre de boisements et cortèges végétaux accompagnant le cours de la rivière. En rive droite de l`lll. cette zone englobe une bande de terrains de 50 mètres de profondeur le long de la digue.
° Objectif
Le P.L.U. exprime la détermination très forte de reconnaître l'entité constituée par I'lll et ses milieux associés comme un ensemble jouant un rôle structurant au sein du territoire communal et plus largement dans tout l'environnement de ce secteur de plaine en tant que richesse écologique mais aussi patrimoine naturel de proximité pour la population locale.
Alors u'au P.O.S. a rouvé en l983 ne fi urait u'un emb on de zone ND, le P.L.U. Q PP S Cl "Y individualise cette coulée verte dans toute sa traversee du ban communal, our en P garantir la continuité et la préservation. Le PLU affirme la volonté de prendre en compte la trame verte et bleue ui identifie l'lll comme un corridor écolo i ue à créer. La bande CI 8 fl de zone N d'une cinquantaine de mètres le long de l'lll répond à l'objectif affiché par le SCOT en cours d'élaboration our les corridors écolo i ues d'intérêt ré ional. P 8 CI 8
N'y sont donc admises que quelques constructions ponctuelles strictement nécessaires à la sauvegarde et à la mise en valeur récréative et écologique des sites, dont le gabarit est volontairement très limité. Cette disposition vise à assurer I'intégrité de la zone en restreignant fortement les possibilités d'occupation du sol.
La zone N comprend plusieurs secteurs, limités spatialement, tenant compte de l'occupation des sols existante sans qu'il ne soit porté atteinte à l'équiIibre général de la zone.
D'une manière générale, les quelques constructions autorisées, dont la hauteur ne pourra dépasser 8 mètres, devront se fondre de la manière la plus discrète dans le site et l'environnement.
Le secteur Na, isolé au milieu de I'espace agricole, déconnecté de I'unité naturelle de l'lIl, est inscrit pour permettre l'instalIation d'équipements nécessaires au bon fonctionnement de l'étang de pêche, sous réserve de respecter I'harmonie générale et le caractère naturel dominant du site.
Le secteur Nb correspond au périmètre du camping en place de longue date dans la commune. Le P.L.U., pour ne pas contrarier toute évolution et amélioration d'un site qui contribue à la fonction touristique et de loisirs de la commune et de l'agglomération,
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR I I 3
20lO Rapport de présentation n'autorise de nouvelles installations et nouveaux équipements qu'au sein des terrains situés hors zone inondable.
Les constructions en place affectées par le risque d'inondation ne pourront faire l'objet que d'extensions mesurées sous réserve de ne pas aggraver le risque d'inondation.
Le secteur Nc a été retenu pour permettre l'installation d'abris de pâture et de jardins dont la hauteur est limitée â 3 mètres maximum. ll s'agit ici, tout en conservant une vocation naturelle au secteur, d'accepter des installations, en lien avec la mise en valeur du site, sous réserve d'un effort particulier d'insertion.
Le secteur Nd regroupe un certain nombre d'équipements communaux et de loisirs existants qui pourront faire l'objet d'un renforcement mesuré en fonction des besoins de la commune.
Le secteur Ne qui occupe les terrains autour de l'actuelle déchetterie est réservé â l'accueil d'abris de jardins dont la hauteur maximum est fixée à 3 mètres et au développement de la déchetterie dans la limite de 8 mètres de hauteur. Les contours de la zone n'ont pas évolué par rapport au PLU approuvé en 2005.
La zone Ne vise l'extension de la déchetterie derrière la digue fusible, ne répondant pas aux objectifs premiers des documents supérieurs, notamment le PPRI et le SDAGE, préconisant la préservation des zones inondables de tout aménagement réduisant l'infi ltration des eaux.
Toutefois, l'article 2. l .22 du PPRI autorise, à titre exceptionnel et moyennant un impact minimal sur l'environnement les travaux d'infrastructure publique ainsi que les occupations et utilisations du sol nécessaires à leur réalisation si aucune solution palliative n'est techniquement et financièrement acceptable.
Ainsi, une étude a été menée concernant les sites d'implantation de cette structure publique essentielle au bon fonctionnement de la Communauté d'Agglomération de Commune (CAC). 5 sites ont été présélectionnés par la CAC et soumis à une analyse multicritères.
ll s'avère que seul le site actuel de la déchetterie de Horbourg-Wihr a été retenu, les autres sites apparaissant comme non adéquats.
Il est effectivement fait état sur les autres sites d'accès dangereux, de positions incompatibles avec le trafi c routier et engendrant des nuisances, d'un éloignement important pénalisant la population Colmarienne, d'une non possession des terrains problématique ou d'une insécurité et d'une incompatibilité avec les terrains voisins. Le constat effectué est donc le suivant : aucun secteur potentiel ne permet actuellement l'implantation idéale d'une déchetterie. Le caractère urgent du dossier (service essentiel pour le fonctionnement de la collectivité) et les risques présentés par l'installation actuelle posent problème quant à une acquisition de terrains repoussant de plusieurs années la construction de l'équipement nécessaire au maintien de bonnes conditions sanitaires. De plus, éloigner l'installation de l'agglomération aurait pour conséquence de renforcer la fréquentation des autres sites proches, de développer le risque de dépôts sauvages et d'avoir un nouvel équipement sous-utilisé car peu pratique pour l'usager. Face â ce constat disqualifiant tous les autres sites, le site de l'actuelle déchetterie constitue une réponse d'urgence, non satisfaisante sur le plan écologique mais qui
l I4
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l O
n'autorise de nouvelles installations et nouveaux équipements qu'au sein des terrains situés hors zone inondable.
Les constructions en place affectées par le risque d'inondation ne pourront faire l'objet que d'extensions mesurées sous réserve de ne pas aggraver le risque d'inondation.
Le secteur Nc a été retenu pour permettre l'installation d'abris de pâture et de jardins dont la hauteur est limitée à 3 mètres maximum. Il s'agit ici, tout en conservant une vocation naturelle au secteur, d'accepter des installations, en lien avec la mise en valeur du site, sous réserve d'un effort particulier d'insertion.
Le secteur Nd regroupe un certain nombre d'équipements communaux et de loisirs existants qui pourront faire l'objet d'un renforcement mesuré en fonction des besoins de la commune.
Le secteur Ne qui occupe les terrains autour de l'actuelle déchetterie est réservé à l'accueil d'abris de jardins dont la hauteur maximum est fixée à 3 mètres et au développement de la déchetterie dans la limite de 8 mètres de hauteur. Les contours de la zone n'ont pas évolué par rapport au PLU approuvé en 2005.
La zone Ne vise l'extension de la déchetterie derrière la digue fusible, ne répondant pas aux objectifs premiers des documents supérieurs, notamment le PPRI et le SDAGE, préconisant la préservation des zones inondables de tout aménagement réduisant I'infiltration des eaux.
Toutefois, l'article 2.l.2.2 du PPRI autorise, à titre exceptionnel et moyennant un impact minimal sur l'environnement les travaux d'infrastructure publique ainsi que les occupations et utilisations du sol nécessaires à leur réalisation si aucune solution palliative n'est techniquement et financièrement acceptable.
Ainsi, une étude a été menée concernant les sites d'implantation de cette structure publique essentielle au bon fonctionnement de la Communauté d'Agglomération de Commune (CAC). 5 sites ont été présélectionnés par la CAC et soumis à une analyse multicritères.
Il s'avère que seul le site actuel de la déchetterie de Horbourg-Wihr a été retenu, les autres sites apparaissant comme non adéquats.
Il est effectivement fait état sur les autres sites d'accès dangereux, de positions incompatibles avec le trafic routier et engendrant des nuisances, d'un éloignement important pénalisant la population Colmarienne, d'une non possession des terrains problématique ou d'une insécurité et d'une incompatibilité avec les terrains voisins. Le constat effectué est donc le suivant : aucun secteur potentiel ne permet actuellement l'implantation idéale d'une déchetterie. Le caractère urgent du dossier (service essentiel pour le fonctionnement de la collectivité) et les risques présentés par l'installation actuelle posent problème quant à une acquisition de terrains repoussant de plusieurs années la construction de l'équipement nécessaire au maintien de bonnes conditions sanitaires. De plus, éloigner l'installation de l'agglomération aurait pour conséquence de renforcer la fréquentation des autres sites proches, de développer le risque de dépôts sauvages et d'avoir un nouvel équipement sous-utilisé car peu pratique pour l'usager. Face à ce constat disqualifiant tous les autres sites, le site de l'actuelle déchetterie constitue une réponse d`urgence, non satisfaisante sur le plan écologique mais qui
I I4 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 représente un compromis pouvant être considéré comme acceptable pour avoir accès, â court terme, à un équipement intercommunal indispensable. Outre les caractéristiques environnementales, ce site présente a priori toutes les garanties de sécurité nécessaires pour l'accès des usagers et ce notamment en cas de crue. Sa position dans le territoire est bonne pour l'accès des usagers de la CAC.
En résumé :
- Les différents sites présentent des caractères rédhibitoires entraînant leur
éviction du projet de déchetterie, le site actuel apparaissant comme le plus â même de répondre aux critères de sélection et aux besoins d'un tel équipement. - Seul le site actuel répond aux objectifs de sécurité, de service, d'intégration dans
l'environnement de maîtrise des coûts et en grande partie, de délais recherchés. Les autres sites nécessitent une acquisition foncière demandant plus de temps. - Ce projet d'infrastructure publique répond â l'intérêt général d'un territoire
dépassant la commune et est nécessaire au fonctionnement de la collectivité. - Malgré le caractère environnemental du secteur, l'article 2.l.2.2 du PPRI
autorise, à titre exceptionnel et si l'impact environnemental est minimal, des infrastructures publiques.
—- Le site actuel est déjà utilisé et ce depuis plus d'une cinquantaine d'année, la
nature adjacente s'étant déjà nécessairement adaptée.
- La position géographique du site est adéquate à son usage. limitant, du fait de sa
proximité, les risques de dépôts sauvages, l'utilisation de la déchetterie viserait â éviter tout aménagement encourageant une urbanisation de la zone et les déchets les plus impactants (ménagers, industriels, toxiques) seront refusés.
- En termes de sécurité vis-à-vis du risque d'inondation, une procédure
d'évacuation des déchets d'équipements électriques et batteries (vigilance jaune) et les bennes en vigilance orange devront être évacuables en 3 heures.
Au vu de ces éléments, le site actuel constitue donc la seule opportunité pour répondre au besoin de la collectivité. Il s'agit d'une exception dans la volonté communale de préserver la zone d'expansion des crues.
Ce projet devra cependant être soumis à différentes conditions, comme la réalisation d'une étude sur le Grand Hamster, la préservation de la trame verte et bleue régionale, la compatibilité réglementaire entre l'lCPE et le SDAGE/SAGE, et enfin que la hauteur maximale de l'installation ne dépasse pas 8 mètres (ce qui est prévu par le règlement de la zone Ne).
Le SDAGE Rhin-Meuse indique que :
<< Dans tous types de zones, des dispositions spécifiques peuvent être retenues, dans le cadre des Plans de prévention des risques inondations (PPRi), dans le cadre des documents d'urbanisme etlou pour l'instruction des déclarations ou autorisations soumises au Code de l'environnement, pour les aménagements ou les constructions suivants :
(...) - Projet découlant d'une obligation réglementaire (notamment mise aux normes
d'installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE)) ;
- Equipement public à caractère technique dont la localisation hors zone inondable
s'avèrerait techniquement ou économiquement déraisonnable (station d'épuration*, ouvrage de distribution électrique, etc.) ; (...).
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR ll5 20l0 Rapport de présentation
représente un compromis pouvant être considéré comme acceptable pour avoir accès, à court terme, à un équipement intercommunal indispensable. Outre les caractéristiques environnementales, ce site présente à priori toutes les garanties de sécurité nécessaires pour I'accès des usagers et ce notamment en cas de crue. Sa position dans le territoire est bonne pour I'accès des usagers de la CAC.
En résumé :
- Les différents sites présentent des caractères rédhibitoires entrainant leur éviction du projet de déchetterie, le site actuel apparaissant comme le plus à même de répondre aux critères de sélection et aux besoins d'un tel équipement. - Seul le site actuel répond aux objectifs de sécurité, de service, d'intégration dans l'environnement de maîtrise des coûts et en grande partie, de délais recherchés. Les autres sites nécessitent une acquisition foncière demandant plus de temps. - Ce projet d'infrastructure publique répond à l'intérêt général d'un territoire dépassant la commune et est nécessaire au fonctionnement de la collectivité. - Malgré le caractère environnemental du secteur, l'article 2.l.2.2 du PPRI autorise, à titre exceptionnel et si l'impact environnemental est minimal, des infrastructures publiques.
- Le site actuel est déjà utilisé et ce depuis plus d'une cinquantaine d`année, la nature adjacente s'étant déjà nécessairement adaptée.
- La position géographique du site est adéquate à son usage, limitant, du fait de sa proximité, les risques de dépôts sauvages, I'utilisation de la déchetterie viserait à éviter tout aménagement encourageant une urbanisation de la zone et les déchets les plus impactants (ménagers, industriels, toxiques) seront refusés.
- En termes de sécurité vis-à-vis du risque d'inondation, une procédure d'évacuation des déchets d'équipements électriques et batteries (vigilance jaune) et les bennes en vigilance orange devront être évacuables en 3 heures.
Au vu de ces éléments, le site actuel constitue donc la seule opportunité pour répondre au besoin de la collectivité. Il s'agit d'une exception dans la volonté communale de préserver la zone d'expansion des crues.
Ce projet devra cependant être soumis à différentes conditions, comme la réalisation d'une étude sur le Grand Hamster, la préservation de la trame verte et bleue régionale, la compatibilité réglementaire entre l'lCPE et le SDAGE/SAGE, et enfin que la hauteur maximale de l'installation ne dépasse pas 8 mètres (ce qui est prévu par le règlement de la zone Ne).
Le SDAGE Rhin-Meuse indique que :
« Dans tous types de zones, des dispositions spécifiques peuvent être retenues, dans le cadre des Plans de prévention des risques inondations (PPRI), dans le cadre des documents d'urbanisme et/ou pour l'instruction des déclarations ou autorisations soumises au Code de l'environnement, pour les aménagements ou les constructions suivants :
(---) - Projet découlant d'une obligation réglementaire (notamment mise aux normes
d'lnstallations classées pour la protection de l'environnement (lCPE)) ;
- Equipement public à caractère technique dont la localisation hors zone inondable s'avèrerait techniquement ou économiquement déraisonnable (station d'épuration*, ouvrage de distribution électrique, etc.) ; (...).
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR I I5
20l0 Rapport de présentation Ces aménagements ou constructions doivent alors répondre aux conditions suivantes : - Le choix du site en zone inondable doit être strictement justifi é selon des critères
techniques, économiques, sociaux répondant â une logique de développement durable ; - Le projet assure la sécurité des personnes et il limite la vulnérabilité des biens et
activités. En particulier, une appréciation rigoureuse sur le niveau de l'aléa encouru est apportée. De plus, le niveau des planchers et des équipements sensibles est situé au- dessus du niveau des eaux en crue de référence, le cas échéant augmenté d'une marge de sécurité ;
- Le projet prévoit des mesures compensatoires et/ou correctrices. Au minimum, celles-
ci garantissent le maintien des volumes d'expansion des crues transitant au droit du projet, pour les périodes de retour I0, 20, 50 et l00 ans. Dans tous les types de zone, peuvent faire l'objet, du fait de leur importance limitée, d'un régime d'exception au principe d'interdiction de toute construction nouvelle, de tout remblaiement ou de tout endiguement dans les zones â vocation d'expansion de crue, les opérations de sécurisation ainsi que les aménagements limités (recalibrage de chaussée, rectifi cations de virage, stabilisation d'accotement, etc.) et l'aménagement de pistes cyclables sur le réseau routier existant. >>
En cas d'extension de la déchetterie, le projet devra notamment être compatible avec ces orientations du SDAGE.
Le secteur Ng est destiné à la création d'une aire d'accueil des gens du voyage. Cette zone a été initialement créée en lors de la révision simplifiée n°5 du PLU. Elle répond â l'obligation pour les communes de plus de 5000 habitants de créer des aires d'accueil des gens du voyage (loi du 5 juillet 2000). La commune. en concertation avec la CAC a choisi d'installer cette aire au Nord d'Horbourg-Wihr, à proximité des bords du canal. Elle est accessible facilement depuis l'A35, la ville de Colmar ou encore par les communes en périphérie.
3.2. Espaces boisés classés
L'article L.l30-l du Code de I'Urbanisme a pour objectif de maintenir l'état boisé des terrains auxquels il s'applique. en rejetant de plein droit toute demande de défrichement quel que soit le propriétaire concerné. Au sein de ces "espaces boisés classés", les coupes et abattages d'arbres demeurent possibles mais restent soumis a autorisation préalable du Maire (sauf en possession d'un plan de gestion en vigueur ce qui n'est pas le cas a HOURBOURG-WIHR qui ne dispose ni de forêt communale ni de forêt domaniale).
Cet article s'applique à l'ensemble de la trame arborée présente au sein des espaces agricoles et naturels constituée par les bosquets, massifs boisés de feuillus (Saules. Peupliers, Frênes, ...), cortèges végétaux qui accompagnent l'lll et ses milieux associés.
Dans la partie Nord du ban communal les cortèges boisés le long du Canal de Colmar et des fossés ainsi que les bosquets présents compartimentent l'espace agricole et structurent fortement le paysage en introduisant des éléments d'animation et de
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS l l 6 Rapport de présentation 20 l 0
Ces aménagements ou constructions doivent alors répondre aux conditions suivantes : - Le choix du site en zone inondable doit être strictement justifié selon des critères techniques, économiques, sociaux répondant à une logique de développement durable ; - Le projet assure la sécurité des personnes et il limite la vulnérabilité des biens et activités. En particulier, une appréciation rigoureuse sur le niveau de l'aléa encouru est apportée. De plus, le niveau des planchers et des équipements sensibles est situé au- dessus du niveau des eaux en crue de référence, le cas échéant augmenté d'une marge de sécurité ;
- Le projet prévoit des mesures compensatoires et/ou correctrices. Au minimum, celles- ci garantissent le maintien des volumes d'expansion des crues transitant au droit du projet, pour les périodes de retour IO, 20, 50 et IOO ans. Dans tous les types de zone, peuvent faire l'objet, du fait de leur importance limitée, d'un régime d`exception au principe d'interdiction de toute construction nouvelle, de tout remblaiement ou de tout endiguement dans les zones à vocation d'expansion de crue, les opérations de sécurisation ainsi que les aménagements limités (recalibrage de chaussée, rectifications de virage, stabilisation d'accotement, etc.) et l'aménagement de pistes cyclables sur le réseau routier existant. ››
En cas d'extension de la déchetterie, le projet devra notamment être compatible avec ces orientations du SDAGE.
Le secteur Ng est destiné à la création d'une aire d'accueil des gens du voyage. Cette zone a été initialement créée en lors de la révision simplifiée n°5 du PLU. Elle répond à l'obligation pour les communes de plus de 5000 habitants de créer des aires d'accueil des gens du voyage (loi du 5 juillet 2000). La commune, en concertation avec la CAC a choisi d'instalIer cette aire au Nord d'Horbourg-Wihr, à proximité des bords du canal. Elle est accessible facilement depuis l'A35, la ville de Colmar ou encore par les communes en périphérie.
3.2. Espaces boisés classés
L'article L.l30-l du Code de l'Urbanisme a pour objectif de maintenir l'état boisé des terrains auxquels il s'applique, en rejetant de plein droit toute demande de défrichement quel que soit le propriétaire concerné. Au sein de ces "espaces boisés classés", les coupes et abattages d'arbres demeurent possibles mais restent soumis à autorisation préalable du Maire (sauf en possession d'un plan de gestion en vigueur ce qui n'est pas le cas à HOURBOURG-WIHR qui ne dispose ni de forêt communale ni de forêt domaniale).
Cet article s'applique à l'ensemble de la trame arborée présente au sein des espaces agricoles et naturels constituée par les bosquets, massifs boisés de feuillus (Saules, Peupliers, Frênes, cortèges végétaux qui accompagnent l'lll et ses milieux associés.
Dans la partie Nord du ban communal les cortèges boisés le long du Canal de Colmar et des fossés ainsi que les bosquets présents compartimentent I'espace agricole et structurent fortement le paysage en introduisant des éléments d'animation et de
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 I 0 diversification. En classant ce patrimoine naturel au titre de l'article L.l30-l du Code de I'Urbanisme, le P.L.U. s'applique à préserver ce bocage à larges mailles qui annonce le Ried de l'lll tout proche.
Au total, les espaces boisés classés occupent une superficie de 37 ha environ exprimant la volonté forte de sauvegarder les richesses naturelles de la commune en comparaison du P.O.S. approuvé en I983 qui n'avait retenu aucune protection de même type.
Pour des raisons évidentes liées aux besoins d'entretien et de renforcement des digues, les boisements présents sur ces ouvrages ne font pas l'objet de la protection espaces boisés classés afin de permettre au Syndicat de l'lll d'effectuer les travaux nécessaires.
3.3. Zone inondable et zone non aedificandi
En 2005, dans l'attente de l'approbation du PPRI, le PLU avait classé une partie du territoire communal en zone non aedificandi. Ceci faisait suite à un zonage provisoire du PPRI, transmis a la commune par la DDAF. Cette disposition a permis d'interdire toute nouvelle construction dans ce secteur (soit les terrains compris â l'intérieur d'une profondeur de 300 mètres à compter du pied de la digue), hormis les extensions limitées à 20 m2 des constructions présentes.
Le PPRI approuvé en 2006 définit cinq types de zones, toutes sont présentes sur le ban communal, hormis la zone bleu clair :
- Les zones inondables par débordement des cours d'eau en cas de crue
centennale, et dont il faut préserver la capacité de stockage (zone bleu foncé) sont localisées au Nord du territoire communal, au-delâ du canal de Colmar et au Sud de l'lll. - Les zones inondables par débordement de cours d'eau en cas de crue
centennale, urbanisée ou faisant l'objet de projet identifié, et où l'aléa est modéré (zone bleu clair) sont localisées au Sud du ban communal.
- Les zones inondables en cas de rupture de digue soumises à un aléa élevé,
situées à l'arrière immédiat des digues (zone rouge) sont localisées au niveau de bandes au Sud et Sud-Est de l'urbanisation, au Nord de l'lll ; â I'Est de l'lll et de la partie la plus urbanisée de Horbourg ; à |'Ouest de l'lll, au Nord du territoire communal. - Les zones inondables en cas de rupture de digues soumises à un aléa modéré
(zone jaune) sont présentes sur une majorité du territoire communal, et en particulier, au niveau de la zone urbanisée de Horbourg et de Wihr-en-Plaine.
- Les zones soumises â des remontées de nappe à moins de 2 m du sol (zone
verte). Tout le ban communal est concerné par cette zone.
Pour chacune de ces zones, le règlement du PPRI prévoit des prescriptions qui s'appliquent aux constructions et aux activités existantes et futures.
La zone non aedificandi définie par le PLU couvre une surface plus importante que la zone rouge délimitée par le PPRI. L'adaptation de ce zonage après les conclusions des différentes études du PPRI va permettre à certaines zones, précédemment concernées
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR II7 20 IÜ Rapport de présentation
diversification. En classant ce patrimoine naturel au titre de l'article L.l30-l du Code de l'Urbanisme, le P.L.U. s'applique à préserver ce bocage à larges mailles qui annonce le Ried de l'l|l tout proche.
Au total, les espaces boisés classés occupent une superficie de 37 ha environ exprimant la volonté forte de sauvegarder les richesses naturelles de la commune en comparaison du P.O.S. approuvé en l983 qui n'avait retenu aucune protection de même type.
Pour des raisons évidentes liées aux besoins d'entretien et de renforcement des digues, les boisements présents sur ces ouvrages ne font pas l'objet de la protection espaces boisés classés afin de permettre au Syndicat de l'lll d'effectuer les travaux nécessaires.
3.3. Zone inondable et zone non aedíficandi
En 2005, dans |'attente de |'approbation du PPRI, le PLU avait classé une partie du territoire communal en zone non aedíficandi. Ceci faisait suite à un zonage provisoire du PPRI, transmis à la commune par la DDAF. Cette disposition a permis d'interdire toute nouvelle construction dans ce secteur (soit les terrains compris à l'intérieur d'une profondeur de 300 mètres à compter du pied de la digue). hormis les extensions limitées à 20 m2 des constructions présentes.
Le PPRI approuvé en 2006 définit cinq types de zones, toutes sont présentes sur le ban communal, hormis la zone bleu clair :
- Les zones inondables par débordement des cours d'eau en cas de crue centennale. et dont il faut préserver la capacité de stockage (zone bleu foncé) sont localisées au Nord du territoire communal, au-delà du canal de Colmar et au Sud de l'lll. - Les zones inondables par débordement de cours d'eau en cas de crue centennale, urbanisée ou faisant l'objet de projet identifié, et où l'aléa est modéré (zone bleu clair) sont localisées au Sud du ban communal.
- Les zones inondables en cas de rupture de digue soumises à un aléa élevé, situées à l'arrière immédiat des digues (zone rouge) sont localisées au niveau de bandes au Sud et Sud-Est de l'urbanisation, au Nord de l'lll ; à l'Est de l'lll et de la partie la plus urbanisée de Horbourg ; à l'Ouest de l'|ll, au Nord du territoire communal. - Les zones inondables en cas de rupture de digues soumises à un aléa modéré (zone jaune) sont présentes sur une majorité du territoire communal, et en particulier, au niveau de la zone urbanisée de Horbourg et de Wihr-en-Plaine.
- Les zones soumises à des remontées de nappe à moins de 2 m du sol (zone verte). Tout le ban communal est concerné par cette zone.
Pour chacune de ces zones, le règlement du PPRI prévoit des prescriptions qui s'appliquent aux constructions et aux activités existantes et futures.
La zone non aedíficandi définie par le PLU couvre une surface plus importante que la zone rouge délimitée par le PPRI. L'adaptation de ce zonage après les conclusions des différentes études du PPRI va permettre à certaines zones, précédemment concernées
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR I I7
20l0 Rapport de présentation par l'inconstructibilité, d'être ouvertes à l'occupation et l'utilisation du sol auxquelles elles étaient destinées dans le PLU. Malgré cette adaptation, le PPRI limite, dans une large mesure, la population et les biens exposés aux risques.
Le PPRI étant un document évolutif, aucune zone spécifique pour le PPRI ne sera créée. Cela évitera de devoir passer par une révision du PLU en cas de changement des limites du PPRI.
3.4. Emplacements réservés
Leur inscription répond au souci de réserver la meilleure localisation pour la réalisation d'équipements publics (extension de l'école Les Lauriers et du groupe scolaire des Oliviers, création d'équipements publics de loisirs à proximité du stade), d'espaces verts (autour du cimetière juif) et principalement pour l'aménagement de nouvelles voies de desserte, élargissement de voies et accès aux zones AU et aux secteurs AUa.
3.5. Orientations d'aménagement et de programmation
Les orientations d'aménagement ont été définies pour gérer, en priorité, les problématiques de desserte des différentes zones. ll s'agit de favoriser la création de bouclages dans le cadre des opérations d'aménagement d'ensemble sur les zones AU et au niveau des coeurs d'îlots. Elles se sont substituées à plusieurs emplacements réservés inscrits dans le PLU approuvé. Par ailleurs, le volet programmation a été utilisé pour la zone AU stricte, reléguant son ouverture à l'urbanisation à une échéance au-delâ de 2025, pour limiter la consommation d'espace réelle â l'échelle de ce PLU.
3.6. Bâtiments à conserver
La commune bénéficie d'un patrimoine bâti intéressant lié notamment à la présence de nombreuses maisons de l'habitat rural traditionnel, présentant, particulièrement a Wihr, des caractéristiques architecturales et volumétriques remarquables.
Pour conserver â la commune son identité et la mémoire de son passé rural, les éléments les plus pittoresques ont été recensés afin d'en interdire la démolition. lls sont identifi és en annexe du règlement du PLU. Toutefois, les travaux de réfection. transformation et les agrandissements sur les bâtiments concernés sont autorisés dès lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de l'édifi ce.
' I8
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0
par Pinconstructibilité, d'être ouvertes à l'occupation et l'utilisation du sol auxquelles elles étaient destinées dans le PLU. Malgré cette adaptation, le PPRI limite, dans une Iar e mesure, la o ulation et les biens ex osés aux ris ues. 8 P P P Q
Le PPRI étant un document évolutif, aucune zone spécifique pour le PPRI ne sera créée. Cela évitera de devoir passer par une révision du PLU en cas de changement des limites du PPRI.
3.4. Emplacements réservés
Leur inscription répond au souci de réserver la meilleure localisation pour la réalisation d'équipements publics (extension de l'école Les Lauriers et du groupe scolaire des Oliviers, création d'équipements publics de loisirs à proximité du stade), d'espaces verts (autour du cimetière juif) et principalement pour l'aménagement de nouvelles voies de desserte, élargissement de voies et accès aux zones AU et aux secteurs AUa.
3.5. Orientations d'aménagement et de programmation
Les orientations d'aménagement ont été définies pour gérer, en priorité, les problématiques de desserte des différentes zones. ll s'agit de favoriser la création de bouclages dans le cadre des opérations d'aménagement d'ensemble sur les zones AU et au niveau des cœurs d'îlots. Elles se sont substituées à plusieurs emplacements réservés inscrits dans le PLU approuvé. Par ailleurs, le volet programmation a été utilisé pour la zone AU stricte, reléguant son ouverture à l'urbanisation à une échéance au-delà de 2025, pour limiter la consommation d'espace réelle à l'échelle de ce PLU.
3.6. Bâtiments à conserver
La commune bénéficie d'un patrimoine bâti intéressant lié notamment à la présence de nombreuses maisons de l'habitat rural traditionnel, présentant, particulièrement à Wihr, des caractéristiques architecturales et volumétriques remarquables.
Pour conserver à la commune son identité et la mémoire de son passé rural, les éléments les plus pittoresques ont été recensés afin d'en interdire la démolition. lls sont identifiés en annexe du règlement du PLU. Toutefois, les travaux de réfection, transformation et les agrandissements sur les bâtiments concernés sont autorisés dès lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de l'édifice.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 4. Prise en compte des préoccupations d'environnement
L'application des différentes options contenues au P.L..U. contribue d'une manière générale à l'amélioration de l'environnement urbain, à la préservation de l'environnement naturel et du patrimoine sous ses différentes formes. En bref, la qualité du cadre de vie se trouve confortée par la mise en oeuvre du présent document d'urbanisme.
Les tableaux ci-après font ressortir les incidences du P.L.U. sur l'évolution du site et de l'environnement et les mesures prises pour leur préservation et leur mise en valeur.
4. I . Effets de la mise en œuvre du P.L.U. sur l'évolution du site et de l'environnement
Options d'aménagement Incidences prévisibles
Densifi cation maîtrisée des espaces libres Amélioration de l'offre résidentielle à au sein de la zone UA et de la zone UC. HORBOURG-WIHR.
Ouvertures du règlement en faveur de la > Optimisation de terrains desservis et diversité de l'habitat. viabilisés, limitation des frais d'équipements à la charge de la
commune.
> Accueil facilité et meilleure intégration
des nouveaux arrivants.
P Conditions favorables â la réutilisation
de certains bâtiments et à la mise en
valeur du patrimoine bâti de la
commune.
P Développement de l'offre en logements
sociaux.
P‘ Plus grande créativité architecturale et
ouverture aux problématiques du
développement durable dans la
construction.
> Optimisation de la gestion du
stationnement.
Confi rmation de la vocation économique > Occupation progressive des espaces des terrains situés à l'entrée Est de libres encore disponibles. l'agglomération classés en secteur UEa et 3* Augmentation sensible du trafi c routier des terrains occupés par une entreprise lié a l'accueil de nouvelles entreprises. industrielle à Wihr classés en zone UE. > Développement de l'offre économique dans l'agglomération de Colmar.
> Limitation et rationalisation des
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR I l 9 20l0 Rapport de présentation
4. Prise en compte des préoccupations d'environnement
L'application des différentes options contenues au P.L..U. contribue d'une manière générale à l'amélioration de l'environnement urbain, à la préservation de l'environnement naturel et du patrimoine sous ses différentes formes. En bref, la qualité du cadre de vie se trouve confortée par la mise en œuvre du présent document d'urbanisme.
Les tableaux ci-après font ressortir les incidences du P.L.U. sur l'évolution du site et de l'environnement et les mesures prises pour leur préservation et leur mise en valeur.
1
4.I. Effets de la mise en œuvre du P.L.U. sur I'evolution du site et de l'environnement
Options d'aménagement lncidences prévisibles
Densification maîtrisée des espaces libres Amélioration de l'offre résidentielle à au sein de la zone UA et de la zone UC. HORBOURG-WIHR.
Ouvertures du règlement en faveur de la > Optimisation de terrains desservis et diversité de l'habitat. viabilisés. limitation des frais d'équipements à la charge de la
commune.
> Accueil facilité et meilleure intégration
des nouveaux arrivants.
> Conditions favorables à la réutilisation
de certains bâtiments et à la mise en
valeur du patrimoine bâti de la
commune.
> Développement de l'offre en logements
sociaux.
> Plus grande créativité architecturale et
ouverture aux problématiques du
développement durable dans la
construction.
> Optimisation de la gestion du
stationnement.
Confirmation de la vocation économique > Occupation progressive des espaces des terrains situés à l'entrée Est de libres encore disponibles. l'agglomération classés en secteur UEa et > Augmentation sensible du trafic routier des terrains occupés par une entreprise lié à l'accueil de nouvelles entreprises. industrielle à Wihr classés en zone UE. > Développement de l'offre économique dans l'agglomération de Colmar.
> Limitation et rationalisation des
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
'ZOIO Rapport de présentation Options d'aménagement Incidences prévisibles
déplacements pour les habitants de
l'agglomération par le développement
'une offre eriurbaine accessible. d
Extension de l'agglomération par la mise
en place de 6 secteurs AUa et d'un secteur
AU destiné â une urbanisation sur le long
terme.
VVVV
Poursuite de l'amélioration de l'offre
résidentielle à HORBOURG-WIHR.
Vitalité et dynamisme de la commune
confortés à moyen et long terme par le
maintien de la population jeune d'une
part et l'accueil de population
extérieure d'autre part.
Création d'une continuité urbaine
solidarisant Horbourg à Wihr. Unité et
homogénéité de l'agglomération
renforcée par la mise en pace d'une
trame viaire reliant les différents
quartiers.
Comblement d'espaces interstitiels
dans le cadre d'opérations d'ensemble :
optimisation de terrains desservis et
viabilisés.
Régression à terme d'environ 29 ha de
terres agricoles et espaces de jardins,
ne remettant toutefois pas en cause
l'avenir‘ et la viabilité des exploitations
agricoles en place.
Mutation profonde des secteurs
concernés sous l'effet de l'urbanisation.
Modifi cation du front bâti Nord de
l'agglomération et de sa perception.
Augmentation du trafi c local lié a l'accès
â ces différents secteurs.
Développement de l'agglomération
modéré compatible avec les contraintes
du site, demeurant totalement en
adéquation avec la capacité des
équipements et le volume de trafi c
global admissible sur le réseau routier
desservant la commune.
Développement d'une offre foncière
dans un pôle d'emploi important et
bénéficiant d'une bonne desserte.
Mise en place d'orientations
d'aménagement facilitant un meilleur
maillage et imposant des largeurs de
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS I20 Rapport de présentation 20l0
Options d'aménagement Incidences prévisibles
déplacements pour les habitants de
l'agglomération par le développement
d'une offre périurbaine accessible.
Extension de l'agglomération par la mise
en place de 6 secteurs AUa et d'un secteur
AU destiné à une urbanisation sur le long
terme.
Poursuite de l'amélioration de l'offre
résidentielle à HORBOURG-WIHR.
Vitalité et dynamisme de la commune
confortés à moyen et long terme par le
maintien de la population jeune d'une
part et l'accueil de population
extérieure d'autre part.
Création d'une continuité urbaine
solidarisant Horbourg à Wihr. Unité et
homogénéité de l'agglomération
renforcée par la mise en pace d'une
trame viaire reliant les différents
quartiers.
Comblement d'espaces interstitiels
dans le cadre d'opérations d'ensemble :
optimisation de terrains desservis et
viabilisés.
Régression à terme d'environ 29 ha de
terres agricoles et espaces de jardins,
ne remettant toutefois pas en cause
l'avenir et la viabilité des exploitations
agricoles en place.
Mutation profonde des secteurs
concernés sous l'effet de l'urbanisation.
Modification du front bâti Nord de
l'agglomération et de sa perception.
Augmentation du trafic local lié à I'accès
à ces différents secteurs.
Développement de l'agglomération
modéré compatible avec les contraintes
du site, demeurant totalement en
adéquation avec la capacité des
équipements et le volume de trafic
global admissible sur le réseau routier
desservant la commune.
Développement d'une offre foncière
dans un pôle d'emploi important et
bénéficiant d'une bonne desserte.
Mise en place d'orientations
d'aménagement facilitant un meilleur
maillage et imposant des largeurs de
P L U DE HORBOURG WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0 Options d'aménagement Incidences prévisibles
voirie favorables a la création de
liaisons douces.
Création d'un secteur AUf destiné à
l'accueil de constructions et installations
nécessaires à la réalisation d'équipements
publics, de structures d'hébergement
touristique, de congrès ou d'habitat,
d'hébergement pour personnes âgées
dépendantes.
Amélioration de l'offre en équipements
pour la population locale.
Réponse â un besoin territorial pour les
personnes âgées dépendantes.
Structuration de l'agglomération et de
son centre de gravité autour d'un
secteur combinant habitat et
équipements.
Création d'un nouveau quartier
participant à l'unifi cation d'Horbourg et
Wihr au sein d'une même
agglomération.
Amélioration de l'image de marque, de
la notoriété de la commune de sa
vitalité et de celle de l'agglomération
colmarienne par l'accueil d'équipements
structurants de niveau intercommunal.
Réduction de l l ha de l'espace agricole
sans incidence sur la viabilité des
exploitations agricoles concernées.
Mise en place d'un secteur AUe.
Développement du tissu économique
en place dans la commune.
Création de ressources pour la
collectivité et amélioration locale de
l'offre d'emplois.
Mise en place d'un site économique
structurant à l'échelle du Bassin de vie
de Colmar.
Augmentation du trafi c local lié à
l'activité des entreprises et à la
fréquentation du site notamment en
traversée d'agglomération.
Réduction de l'espace agricole
d'environ 37,l ha sans conséquences
pour l'avenir et la viabilité des
structures agricoles concernées.
Mutation profonde du secteur sous
l'effet de l'urbanisation.
Déplacement de l'entrée
d'agglomération à la hauteur du rond-
point. Création d'un nouveau front
urbain et modification de la perception
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation l2l
Options d'aménagement Incidences prévisibles
voirie favorables à la création de
liaisons douces.
Création d'un secteur AUf destiné à
l'accueil de constructions et installations
nécessaires à la réalisation d'équipements
publics, de structures d'hébergement
touristique, de congrès ou d'habitat,
d'hébergement pour personnes âgées
dépendantes.
Amélioration de l'offre en équipements
pour la population locale.
Réponse à un besoin territorial pour les
personnes âgées dépendantes.
Structuration de l'agglomération et de
son centre de gravité autour d'un
secteur combinant habitat et
équipements.
Création d'un nouveau quartier
participant à l'unification d'Horbourg et
Wihr au sein d'une même
agglomération.
Amélioration de |'image de marque, de
la notoriété de la commune de sa
vitalité et de celle de l'agglomération
colmarienne par l'accueil d'équipements
structurants de niveau intercommunal.
Réduction de l l ha de I'espace agricole
sans incidence sur la viabilité des
exploitations agricoles concernées.
Mise en place d'un secteur AUe.
Développement du tissu économique
en place dans la commune.
Création de ressources pour la
collectivité et amélioration locale de
l'offre d'emplois.
Mise en place d'un site économique
structurant à l'échelle du Bassin de vie
de Colmar.
Augmentation du trafic local lié à
I'activité des entreprises et à la
fréquentation du site notamment en
traversée d'agglomération.
Réduction de I'espace agricole
d'environ 37,l ha sans conséquences
pour l'avenir et la viabilité des
structures agricoles concernées.
Mutation profonde du secteur sous
l'effet de l'urbanisation.
Déplacement de l'entrée
d'agglomération à la hauteur du rond-
point. Création d'un nouveau front
urbain et modification de la perception
Topos P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
ZOIO Rapport de présentation Options d'aménagement Incidences prévisibles
de l'agglomération.
P Développement de l'urbanisation de
part et d'autre d'un axe à grande
circulation.
P Augmentation de l'imperméabilisation
des surfaces, modifi cation locale du
régime de l'eau.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l Ü l22
Options d'aménagement Incidences prévisibles
de l'agglomération.
> Développement de l'urbanisation de
part et d'autre d'un axe à grande
circulation.
> Augmentation de l'imperméabilisation
des surfaces, modification locale du
régime de l'eau.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0 Options d'aménagement Incidences prévisibles
Mise en place de plusieurs secteurs en
zone naturelle : Na. Nb, Nc, Nd, Ne et Ng
Prise en compte de la présence de
constructions et occupations du sol en
zone naturelle sans modifi erl'équilibre
général de la zone.
Développement très limité des
constructions en place compte tenu de
la taille réduite des secteurs.
Réponse à la demande en aire d'accueil
des gens du voyage.
Préservation des corridors écologiques
identifi és par la trame verte et bleue.
En cas de réalisation de la déchetterie
sur la zone Ne les incidences seront à
limiter conformément aux attentes du
PPRI, du SDAGE, du SAGE et de la
trame verte et bleue. En l'absence de
réponse satisfaisante â l'ensemble des
contraintes imposées par les
documents précités, le projet pourrait
être bloqué.
TOPOS
20 l 0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation l23
Options d'aménagement Incidences prévisibles
Mise en place de plusieurs secteurs en
zone naturelle : Na, Nb, Nc, Nd, Ne et Ng
Prise en compte de la présence de
constructions et occupations du sol en
zone naturelle sans modifier |'équilibre
général de la zone.
Développement très limité des
constructions en place compte tenu de
la taille réduite des secteurs.
Réponse à la demande en aire d'accueil
des gens du voyage.
Préservation des corridors écologiques
identifiés par la trame verte et bleue.
En cas de réalisation de la déchetterie
sur la zone Ne les incidences seront à
limiter conformément aux attentes du
PPRI, du SDAGE, du SAGE et de la
trame verte et bleue. En l'absence de
réponse satisfaisante à l'ensemble des
contraintes imposées par les
documents précités, le projet pourrait
être bloqué.
Topos P.L.U. DE HoRsouRG-WIHR
20l0 Rapport de présentation Options d'aménagement Incidences prévisibles
Mise en place de zones agricoles
constructibles (A) et inconstructibles (Aa)
Préservation du grand paysage et
notamment des ouvertures paysagères
au Nord et au Sud de l'agglomération.
Possibilité de développement de
l'activité agricole locale sur près de 65
hectares.
Limitation des
habitants.
Prise en compte des possibilités de
développement futur de la commune
pour assurer une bonne cohabitation
nuisances pour les
entre les intérêts agricoles et urbains.
l24 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS Rapport de présentation 20 l 0
Options d'aménagement Incidences prévisibles
Mise en place de zones agricoles
constructibles (A) et inconstructibles (Aa)
Préservation du grand paysage et
notamment des ouvertures paysagères
au Nord et au Sud de l'agglomération.
Possibilité de développement de
I'activité agricole locale sur près de 65
hectares.
Limitation des nuisances pour les
habitants.
Prise en compte des possibilités de
développement futur de la commune
pour assurer une bonne cohabitation
entre les intérêts agricoles et urbains.
P L U DE HORBOURG WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20 l 0 4Ù2I
et de l'environnement
Mesures prises pour la préservation et la mise en valeur du site
Objet Dispositions du P.L.U.
Cadre de vie et environnement
urbains
Choix d'un corps de règles (articles 6, 7, I0 et Il)
qui s'attache à préserver la forme urbaine du tissu
bâti ancien (zone UA).
Défi nition des zones à urbaniser dans un souci
d'articulation et de la meilleure insertion possible à la
trame urbaine existante. Volonté de promouvoir une
structure urbaine regroupée fédérant les 2 pôles
Horbourg et Wihr.
Mise en place de conditions favorables a la réalisation
de liaisons interquartiers, routières ou douces.
En zone UC, choix en faveur d'un urbanisme qui
concilie la mixité des fonctions avec la qualité du
cadre de vie urbain.
Obligation de réaliser des plantations d'ornement et
d'agrément et limitation de |'imperméabilisation du
sol.
En zone UC et secteurs AUa, obligation de
réalisation d'espaces publics pour toute opération
d'aménagement portant sur une surface supérieure
ou égale à 50 ares.
Volonté forte affichée par le Projet d'Aménagemént
et de Développement Durables de créer des
aménagements nécessaires à une circulation ralentie
dans les quartiers. Développement des zones 30.
Interdiction de toute activité susceptible de porter
atteinte a la sécurité et la salubrité publiques dans les
zones urbaines.
Affi rmation d'une entrée de ville de qualité dans le
cadre de l'aménagement du secteur AUe (qualité
architecturale des constructions, traitement des
nouveaux fronts urbains, organisation des
stationnements. .
Défi nition des secteurs d'extension tenant compte
du développement futur de la desserte par les
transports en commun.
TOPOS
20 l 0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation l25
4.2. Mesures prises pour la préservation et la mise en valeur du site et de l'environnement
objet Dispositions du P.L.U.
Cadre de vie et environnement
urbains
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
Choix d'un corps de règles (articles 6, 7, IO et ll)
qui s'attache à préserver la forme urbaine du tissu
bâti ancien (zone UA).
Définition des zones à urbaniser dans un souci
d'articulation et de la meilleure insertion possible à la
trame urbaine existante. Volonté de promouvoir une
structure urbaine regroupée fédérant les 2 pôles
Horbourg et Wihr.
Mise en place de conditions favorables à la réalisation
de liaisons interquartiers, routières ou douces.
En zone UC, choix en faveur d'un urbanisme qui
concilie la mixité des fonctions avec la qualité du
cadre de vie urbain.
Obligation de réaliser des plantations d'ornement et
d'agrément et limitation de l'imperméabilisation du
sol.
En zone UC et secteurs AUa, obligation de
réalisation d'espaces publics pour toute opération
d'aménagement portant sur une surface supérieure
ou égale å 50 ares.
Volonté forte affichée par le Projet d'Aménagement
et de Développement Durables de créer des
aménagements nécessaires à une circulation ralentie
dans les quartiers. Développement des zones 30.
Interdiction de toute activité susceptible de porter
atteinte à la sécurité et la salubrité publiques dans les
zones urbaines.
Affirmation d'une entrée de ville de qualité dans le
cadre de l'aménagement du secteur AUe (qualité
architecturale des constructions, traitement des
nouveaux fronts urbains. organisation des
stationnements. .
Définition des secteurs d'extension tenant compte
du développement futur de la desserte par les
transports en commun.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20lO Rapport de présentation Objet Dispositions du P.L.U.
Paysage Maintien de séquences rurales inconstructibles entre l'agglomération et les communes de
Sundhoffen et Andolsheim.
Mise en place de mesures destinées à développer
un traitement paysager et urbain de qualité du
secteur AUe (végétalisation d'au minimum I0 % de
la parcelle. traitement soigné des espaces libres,
des aires de stockage...)
Nouveaux bâtiments agricoles autorisés en zone A
sous réserve de constituer de réels éléments
positifs d'animation du paysage.
Mise en place d'un vaste secteur totalement
inconstructible (Aa) en zone agricole, afin de
préserver des perspectives paysagères au Nord du
ban communal.
Espaces boisés et
naturels remarquables.
milieux Individualisation de l'unité naturelle formée par l'lll
et ses milieux riverains, dont une bande de
terrains de 50 mètres de profondeur depuis le
pied de la digue en rive droite, classée en zone N
n'admettant que des constructions et installations
strictement nécessaires à l'exploitation et à la mise
en valeur récréative des sites.
Confi rmation par le P.L.U. de la valeur biologique
et du rôle de patrimoine naturel de proximité de
l'lll et de ses milieux associés : contribution locale
aux grands équilibres écologique et hydrologique
de niveau régional.
Protection de l'ensemble des massifs boisés,
bosquets, cortèges arborés présents sur le
territoire de la commune par leur classement au
titre de l'article L. l 30-l du Code de I'Urbanisme.
l26 P.L.U. DE HORBOURG-WIHR Rapport de présentation TOPOS 20 l 0
Objet Dispositions du P.L.U.
Paysage Maintien de séquences rurales inconstructibles entre l'agglomération et les communes de
Sundhoffen et Andolsheim.
Mise en place de mesures destinées à développer
un traitement paysager et urbain de qualité du
secteur AUe (végétalisation d'au minimum IO % de
la parcelle, traitement soigné des espaces libres,
des aires de stockage...).
Nouveaux bâtiments agricoles autorisés en zone A
sous réserve de constituer de réels éléments
positifs d'animation du paysage.
Mise en place d'un vaste secteur totalement
inconstructible (Aa) en zone agricole, afin de
préserver des perspectives paysagères au Nord du
ban communal.
Espaces boisés et milieux
naturels remarquables.
lndividualisation de I'unité naturelle formée par l'lll
et ses milieux riverains, dont une bande de
terrains de 50 mètres de profondeur depuis le
pied de la digue en rive droite, classée en zone N
n'admettant que des constructions et installations
strictement nécessaires à l'exploitation et à la mise
en valeur récréative des sites.
Confirmation par le P.L.U. de la valeur biologique
et du rôle de patrimoine naturel de proximité de
l'llI et de ses milieux associés : contribution locale
aux grands équilibres écologique et hydrologique
de niveau régional.
Protection de l'ensemble des massifs boisés,
bosquets, cortèges arborés présents sur le
territoire de la commune par leur classement au
titre de l'article L. l 30-l du Code de l'Urbanisme.
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR TOPOS
Rapport de présentation 20l0 Objet Dispositions du P.L.U.
Nuisances, contraintes Interdiction des dépôts, étangs, gravière en zone
agricole et naturelle et de toute occupation et
utilisation du sol de nature à porter atteinte à la
nappe phréatique et aux eaux superficielles.
Interdiction au sein de l'agglomération de toute
forme de nuisances susceptibles d'affecter le milieu
et de perturber les zones d'habitation.
Défi nition d'une nouvelle zone A, à l'écart des
espaces urbanisés, pour éviter tout problème de
voisinage futur.
Prise en compte des contraintes liées au
phénomène de remontées de nappe en interdisant
pour toute construction l'aménagement de sous-
sols.
Prise en compte du PPRI, en conservant
néanmoins des morceaux de zones à urbanisées à
l'intérieur des zones rouges pour permettre la
réalisation des occupations admises (espaces verts.
stationnement) et ainsi maximiser la
constructibilité des espaces restant en dehors des
zones rouges.
Matérialisation sur les plans de zonage des zones
de bruits autour des RD et de l'autoroute.
TOPOS
20 l 0
P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
Rapport de présentation l27
Objet Dispositions du P.L.U.
Nuisances, contraintes Interdiction des dépôts, étangs, gravière en zone agricole et naturelle et de toute occupation et
utilisation du sol de nature à porter atteinte à la
nappe phréatique et aux eaux superficielles.
Interdiction au sein de l'agglomération de toute
forme de nuisances susceptibles d'affecter le milieu
et de perturber les zones d'habitation.
Définition d'une nouvelle zone A, à l'écart des
espaces urbanisés. pour éviter tout problème de
voisinage futur.
Prise en compte des contraintes liées au
phénomène de remontées de nappe en interdisant
pour toute construction l'aménagement de sous-
sols.
Prise en compte du PPRI, en conservant
néanmoins des morceaux de zones à urbanisées à
l'intérieur des zones rouges pour permettre la
réalisation des occupations admises (espaces verts.
stationnement) et ainsi maximiser la
constructibilité des espaces restant en dehors des
zones rouges.
Matérialisation sur les plans de zonage des zones
de bruits autour des RD et de |'autoroute.
TOPOS P.L.U. DE HORBOURG-WIHR
20l0 Rapport de présentation -— î—.—nz.— ..— . .—. ....._- ___ .
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Ôommune de
HORBOURG-WIHR
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Wu au HORBOURG-WIHR
PLAN LOCAL D'URBANISME
ETU DE D'IMPACT « HAMSTER »
Prise en compte du Hamster commun
et de son milieu particulier
HoRBouRG-W|HR
PLAN LocAL D'URBAN|sME
ETUDE D'IMPACT « HAMSTER ››
Prise en compte du Hamster commun
et de son milieu particulier Prise en compte du Hamster commun et de son milieu particulier dans
le PLU de Horbourg-Wihr
Biologie de l'espèce
Classification :
Classe : Mammifères
Ordre : Rongeurs
Famille : Muridés f’ fi fi
Nom latin : Cricetus cricetus L. _ v‘ .1 _ _ Nom commun : Grand Hamster, Hamster d'Europe, ' Marmotte de Strasbourg P’ e ...; ""
Dialecte Alsacien : Kornferkel ou Kornfarrel (petit cochon des blés).
Description :
Taille ztéte + corps : 28-34 cm / queue : 3 à 6 cm
Poids :400 à 600 g
Coloration tricolore
Le dos est brun roussâtre, le ventre noir, les flancs sont blancs tout comme l'arrière des
joues et des épaules. Des bajoues lui permettant de transporter des aliments.
Son alimentation :
Elle est constitué de végétaux divers et variés (plus de 80 %).
A la sortie de l'hiver, il préfère les graines de légumineuses (luzerne, trèfle...). En été, il
consomme surtout des céréales cultivées (maïs, blé, orge, avoine, seigle), des pommes de
terre, du chou, des asperges et des betteraves.
De petits animaux : Campagnols des champs, insectes, vers de terre, escargots, grenouilles,
lézard, oisillons...
Comportement :
Il a une longévité de 4 ans, un comportement nocturne et passe plus de 90% de son temps
sous terre, sur un territoire qu'il occupe seul, en limitant les ' l" '
déplacements sur une centaine de mètres.
À l'entrée de l'hiver il s’abrite dans son terrier, avec 1 à 1,5
Kg de provisions pour pouvoir se nourrir pendant les 6 mois
d"hibernation.
De mai à août, la femelle a 2 ou 3 portées, comptant
chacune 3 à 12 jeunes, qui sont autonomes dès l'âge de 4
semaines.
Prise en compte du Hamster commun et de son milieu particulier dans
le PLU de Horbourg-Wihr
Biologie de l'espèce
Classification :
Classe : Mammifères
Ordre : Rongeurs
Famille 1 Muridés
Nom latin : Cricetus cricetus L. j
Nom commun : Grand Hamster, Hamster d'Europe, t
Marmotte de Strasbourg `
Dialecte Alsacien : Kornferkel ou Kornfarrel (petit cochon des blés).
Description :
Taille :tête + corps : 28-34 cm / queue : 3 à 6 cm
Poids : 400 à 600 g
Coloration tricolore
Le dos est brun roussâtre, le ventre noir, les flancs sont blancs tout comme l'arrière des joues et des épaules. Des bajoues lui permettant de transporter des aliments.
Son alimentation:
Elle est constitué de végétaux divers et variés (plus de 80 %),
A la sortie de l'hiver, il préfère les graines de légumineuses (luzerne, trèf|e...). En été, il consomme surtout des céréales cultivées (ma`is, blé, orge, avoine, seigle), des pommes de terre, du chou, des asperges et des betteraves.
De petits animaux : Campagnols des champs, insectes, vers de terre, escargots, grenouilles, lézard, oisillons...
Comportement:
ll a une longévité de 4 ans, un comportement nocturne et passe plus de 90% de son temps sous terre, sur un territoire qu'il occupe seul, en limitant les
déplacements sur une centaine de mètres.
À l'entrée de l'hiver il s'abrite dans son terrier, avec 1 à 1,5
Kg de provisions pour pouvoir se nourrir pendant les 6 mois
d'hibernation.
De mai à août, la femelle a 2 ou 3 portées, comptant
chacune 3 à 12 jeunes, qui sont autonomes dès l'âge de 4
semaines. Habitat:
En Alsace, l'espèce est inféodée aux milieux de cultures, uniquement dans les zones de sols
profonds loessiques, argileux ou sablo—limoneux non—inondables. Il est absent des sols
caillouteux où il ne peut pas creuser son terrier et évite soigneusement les zones humides.
Un couvert végétal assurant nourriture et protection lui est indispensable.
Les terriers mesurent de 1 à 2 mètres de profondeur, ils sont pourvus de deux chambres à
coucher (une pour l'été et une pour l'hiver plus profonde), de greniers à provisions, de
commodités et de plusieurs tunnels de sortie verticaux d'un diamètre de 5 à 7 cm. lls
comptent, en général, deux ouvertures pour les terriers des mâles, et 5 à 10 pour ceux des
femelles.
Effectifs en Alsace :
De l'ordre de 500 individus répartis en plusieurs noyaux.
Seuil de <4 survie génétique n de la population estimé à 1 500 individus sur une surface de
600 ha d'un seul tenant.
Situation actuelle, urbanisme et grand hamster
Le grand hamster d'Alsace (Cricetus cricetus) figure dans la liste des espèces strictement
protégées par la Convention sur la préservation de la vie sauvage et du milieu naturel de
I'Europe (Convention dite « de Berne s), et par la directive du 21 mai 1992 concernant la
conservation des habitats naturels ainsi que de la flore et de la faune sauvages (directive
dite (t Habitats n). L'espèce est inscrite sur la liste rouge de la faune menacée en France
dans la catégorie (t rare ».
L'espèce et son habitat, fait donc l'objet d'une protection stricte au niveau international
ainsi qu'au niveau national article L.411-1 du code de l'environnement
Un plan d'action en faveur de l'espèce a été engagé dès 2000, sans pour autant, enrayer
l'inexorab|e décroissance des populations, aboutissant dorénavant à une situation reconnue
comme critique quant aux chances de reconstitution d'une population maintenue à l'état
sauvage. Un second plan de conservation est en cour, jusqu'en 2011.
Les causes de sa décroissance sont multiples les plus importantes d'entre elles, étant:
I la trop forte extension de la culture du maïs qui elle est réversible.
t le développement de l'urbanisation et des projets routiers, qui eux sont irréversible.
Devant ce constat, et l'urgence à agir, les actions s'articulent en deux volets afin de pallier au
morcellement des populations et de leur habitat:
1) Une démarche proactive, privilégiant l'action concertée et collective, éventuellement
contractualisée, consistant à anticiper et à favoriser la recolonisation d'une partie de son
habitat potentiel (loess sec et profond) par l'espèce.
Habitat:
En Alsace, l'espèce est inféodée aux milieux de cultures, uniquement dans les zones de sols profonds lœssiques, argileux ou sablo-limoneux non-inondables. Il est absent des sols caillouteux où il ne peut pas creuser son terrier et évite soigneusement les zones humides. Un couvert végétal assurant nourriture et protection lui est indispensable.
Les terriers mesurent de 1 à 2 mètres de profondeur, ils sont pourvus de deux chambres à coucher (une pour l'été et une pour l'hiver plus profonde), de greniers à provisions, de commodités et de plusieurs tunnels de sortie verticaux d'un diamètre de 5 à 7 cm. lls comptent, en général, deux ouvertures pour les terriers des mâles, et 5 à 10 pour ceux des femelles.
Effectifs en Alsace :
De l'ordre de 500 individus répartis en plusieurs noyaux.
Seuil de « survie génétique ›› de la population estimé à 1 500 individus sur une surface de 600 ha d'un seul tenant.
Situation actuelle, urbanisme et grand hamster
Le grand hamster d'Alsace (Cricetus cricetus) figure dans la liste des espèces strictement protégées par la Convention sur la préservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe (Convention dite « de Berne ››), et par la directive du 21 mai 1992 concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la flore et de la faune sauvages (directive dite « Habitats ››). L'espèce est inscrite sur la liste rouge de la faune menacée en France dans la catégorie « rare ››.
L'espèce et son habitat, fait donc l'objet d'une protection stricte au niveau international ainsi qu'au niveau national article L.411-1 du code de l'environnement
Un plan d'action en faveur de l'espèce a été engagé dès 2000, sans pour autant, enrayer l'ine×orable décroissance des populations, aboutissant dorénavant à une situation reconnue comme critique quant aux chances de reconstitution d'une population maintenue à |'etat sauvage. Un second plan de conservation est en cour, jusqu'en 2011.
Les causes de sa décroissance sont multiples les plus importantes d'entre elles, étant:
0 la trop forte extension dela culture du mais qui elle est réversible.
0 le développement de l'urbanisation et des projets routiers, qui eux sont irréversible.
Devant ce constat, et l'urgence à agir, les actions s'articulent en deux volets afin de pallier au morcellement des populations et de leur habitat:
1) Une démarche proactive, privilégiant l'action concertée et collective, éventuellement contractualisée, consistant à anticiper et à favoriser la recolonisation d'une partie de son habitat otentiel lœss sec et rofond arl'es èce. P L'agriculture est visée en premier lieu, sans pour autant que l'urbanisation soit exclue de
cette démarche; à cet égard, la mission, s'appuyant sur certaines collectivités régionales,
préconise l'inclusion explicite, dans les documents d'urbanisme SCOT et PLU, d'espaces
réservés au hamster
2) Une mise en place d'un protocole de mesures compensatoires aux projets. Avec un
moratoire sur les grands projets routiers.
Les PLU sont concernés par ces disposition, dans la mesure où ils autorisent des
aménagements et des travaux susceptibles de détruire ou perturber l'espèce ou son espace
vital. il est donc important d'apporter les éléments de réflexion sur le contexte
environnementale des terrains ouverts à l'urbanisation, les choix réaliser pour préserver une
connectivité des habitats favorables au hamster.
Dans quel cas réaliser une étude spécifique
au hamster ?
Étude à réaliser Étude à réaliser Étude a réaliser
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documents d'urbanisme doivent comprendre, à
l'occasion de leur élaboration ou de_ leur
révision ou modification, une étude spécifique
sur la localisation et la quantification du milieu
favorable au hamster. sa fragmentation et la
connectivité entre les différentes aires vitales. le
recensement des terriers connus. l'incidence de
l‘ouvenure a turbanisationtie secteurs agricoles
ou naturels et les possibilités dannuler 0U de
réduire ces incidences. notamment selon des
modalités économes en espace.
L'agriculture est visée en premier lieu, sans pour autant que l'urbanisation soit exclue de cette démarche; à cet égard, la mission, s'appuyant sur certaines collectivités régionales, préconise l'inclusion explicite, dans les documents d'urbanisme SCOT et PLU, d'espaces réservés au hamster
2) Une mise en place d'un protocole de mesures compensatoires aux projets. Avec un moratoire sur les grands projets routiers.
Les PLU sont concernés par ces disposition, dans la mesure où ils autorisent des aménagements et des travaux susceptibles de détruire ou perturber l'espèce ou son espace vital. Il est donc important d'apporter les éléments de réflexion sur le contexte environnementale des terrains ouverts à l'urbanisation, les choix réaliser pour préserver une connectivité des habitats favorables au hamster.
Dans quel cas réaliser une étude spécifique
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connectivité entre les différentes aires vitales. le
recensement des terriers connus, l'incidence de
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ou naturels et les possibilités d'annuler ou de
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modalités économes en espace. Situation de Horbourg-Wihr
Zone d'action prioritaire et aire de reconquête
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La commune est située en aire de reconquête, à 6 km au Sud-Ouest de la ZAP Sud.
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Zone d'action prioritaire et aire de reconquête
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La commune est située en aire de reconquête, à 6 km au Sud-Ouest de la ZAP Sud. Cartographie de la potentialité du territoire pour l'espèce
Sols favorables aux Hamsters (étude ARAA)
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La commune de Horbourg-Wihr présente sur le ban communal un sol qui est considéré
comme favorable par l'étude ARAA pour la moitié Sud, tandis que la moitié Nord est classée
en défavorable, avec quelque petites zone en « très favorable l») en extrémité du ban.
La commune est limitée à l'ouest et à I'Est par des sols considérés comme défavorables et
son territoire pour la moitié Sud apparaît comme un corridor Nord-Sud idéal pour l'espèce,
en terme de reconquête.
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Cartographie de la potentialité du territoire pour l'espèce
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La commune de Horbourg-Wihr présente sur le ban communal un sol qui est considéré
comme favorable par l'étude ARAA pour la moitié Sud, tandis que la moitié Nord est classée
en défavorable, avec quelque petites zone en « très favorable ›› en extrémité du ban.
La commune est limitée à l'Ouest et à l'Est par des sols considérés comme défavorables et
son territoire pour la moitié Sud apparait comme un corridor Nord-Sud idéal pour l'espèce,
en terme de reconquête
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Sol favorable
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Sur un critère purement pédologique, environ 78% du ban communal de Horbourg-Wihr est
classé en habitat favorable, la partie Nord-Est en bordure des cours d'eau étant classée en
défavorable.
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Cependant si les sols sont théoriquement aptes accueillir l'espèce, le contexte est loin d'être idéal,
avec différentes infrastructures infranchissables.
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Ainsi, la présence :
0 De l'A35, bloque les échanges Est-Ouest
0 Du Canal de Colmar bloque les échanges Nord-Sud,
0 L'urbanisation entre Horbourg et Wihr-en-plaine représente un obstacle majeur très peu
perméable,
0 De la RD 418 et RD 415 constituent des obstacles peu perméables,
0 De la voie ferrée Colmar - Neuf-Brisach,
0 De la rivière l'|Il représente un obstacle naturel non négligeable.
A la vue des ces éléments, l'hypothèse d'une reconquête de l'espèce par ce corridor Nord - Sud
semble très improbable.
QQ. 1-› . L'hypothèse de la préservation d'un corridor Nord-Sud à I'Est de Colmar avec une reconquête
depuis la ZAP Sud doit être considérée selon les figures suivantes avec un corridor passant à I'Est
de Jebsheim ; Muntzenheim ; Fortschwihr ; Andolsheim et Sundhoffen :
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Bien que présentant localement des sols défavorables, ce corridor et plus réaliste et envisageable
pour l'espèce, qui s'accommode bien souvent de sois défavorable (7 à 10% des terriers).
L'hypothèse de la préservation d'un corridor Nord-Sud à l'Est de Colmar avec une reconquête
depuis la ZAP Sud doit être considérée selon les figures suivantes avec un corridor passant à l'Est
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Bien que présentant localement des sols défavorables, ce corridor et plus réaliste et envisageable
pour l'espèce, qui s'accommode bien souvent de sols défavorable (7 à 10% des terriers). Etat initial de Horbourg-Wihr vis-à-vis du grand hamster :
Les campagnes de comptage des terriers par I'ONCFS a été conduite en 2009 et 2010 sur et
en limite Nord du ban communal:
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Etat initial de Horbourg-Wihr vis-à-vis du grand hamster :
Les campagnes de comptage des terriers par l'ONCFS a été conduite en 2009 et 2010 sur et
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Les derniers terriers recensés aux alentours de la commune depuis 2001 se situent à plus de 1,5 km
au Nord-Est dans les terrains classés favorables au Nord du canal de Colmar.
Les comptages de 2010 au Nord de la commune n'ont pas retrouvé d'indices de présence de
Pespèce.
La présence de l'espèce est avérée à 6 km de la commune, sur la ZAP (Elsenheim 8L Grussenheim)
avec des indices de présence encore relevés en 2011.
il Bilan sur la présence de l'espèce
La présence de l'espèce n'a pas été identifiée après 1990 dans la commune.
Zone de présence de hamster sur la base des terriers recensés depuis 2001 :
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Les derniers terriers recensés aux alentours de la commune depuis 2001 se situent à plus de 1,5 km
au Nord-Est dans les terrains classés favorables au Nord du canal de Colmar.
Les comptages de 2010 au Nord de la commune n'ont pas retrouvé d'indices de présence de
La présence de l'espèce est avérée à 6 km de la commune, sur la ZAP (Elsenheim & Grussenheim)
avec des indices de présence encore relevés en 2011. 1U Analyse de la fragmentation et de la connectivité des milieux favorables au Grand
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Le plan de zonage du PLU proposé montre une importante demande en réserve foncière
(zones AUa, AU), plus de 18ha localisés en densification ou extension du bâtit existant en
partie médiane. Le reste du ban étant classé en zone Agricole ou Naturelle.
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La forte fréquentation routière et la présence des murs bahut interdit tout passage pour le
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1122 ha au Nord restent préservés
pour l'espèce, à l'Est de |'A35.
930ha au Sud restent disponibles
pour l'espèce. Synthèse :
Le PLU de Horbourg-Wihr n'aura qu'une incidence très négligeable sur l'habitat du
hamster, consommant des espaces déjà déconnectés ou fortement fragmentés.
Une recolonisation des terres agricoles de Horbourg-Wihr par le grand hamster sera toujours
possible depuis le Nord-Est, notamment par le corridor identifié précédemment.
Les infrastructures et éléments naturels identifiés précédemment (Canal + RD11 &
urbanisation + RD 418 + voie ferrée + l'lll) empêche toute recolonisation direct Nord-Sud.
Les surfaces agricoles sont maintenues de part et d'autre du bourg, avec notamment de
grands ensembles agricoles et naturels qui restent au Nord, Sud et ‘a I'Est de la commune,
permettant éventuellement le développement des populations de hamster.
Leurs interconnexions et fortement compromise par l'urbanisation existante, cependant
puisque les poches de sols favorable reste entière et supérieure à 600ha, de part et d'autres
d'Horbourg-Wihr, des populations viables de Grands Hamster sont en mesures de se
développer et d'avoir une bonne dynamique.
Synthèse :
Le PLU de Horbourg-Wihr n'aura qu'une incidence très négligeable sur l'habitat du hamster, consommant des espaces déjà déconnectés ou fortement fragmentés. Une recolonisation des terres agricoles de Horbourg-Wihr parle grand hamster sera toujours possible depuis le Nord-Est, notamment par le corridor identifié précédemment.
Les infrastructures et éléments naturels identifiés précédemment (Canal + RD11 & urbanisation + RD 418 + voie ferrée + |'Ill) empêche toute recolonisation direct Nord-Sud.
Les surfaces agricoles sont maintenues de part et d'autre du bourg, avec notamment de grands ensembles agricoles et naturels qui restent au Nord, Sud et à l'Est de la commune, permettant éventuellement le développement des populations de hamster. Leurs interconnexions et fortement compromise par l'urbanisation existante, cependant puisque les poches de sols favorable reste entière et supérieure à 600ha, de part et d'autres d'Horbourg-Wihr, des populations viables de Grands Hamster sont en mesures de se développer et d'avoir une bonne dynamique. —. Jan-a- -—- _. —..———— _..-...-
Commune de
HORBOURG-WIHR
l Rapport de Présentation
Partie 3 i
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Commune de
HORBOURG-WIHR
ÊETOPOS
i Rapport de Présentation
Partie 3 QUVÉ » R _
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*7Î.*`:i|›ix'| |'u'\ \fl Analyse de la trame verte et bleue dans
le cadre de l'élaboration du Plan Local
d'Urbanisme d'Horbourg-Wihr
Avantpropos
Les projets de trames vertes et bleues ont l'ambition de réconcilier la nature et la ville. Une symbiose
qui est depuis longtemps recherchée dès 1900 avec la restructuration des grandes villes, mais qui
émerge en France à partir des de la fin des années 90 avec la réalisation d'éco—quartier et de ZAC. Un
acte qui est utopique pour certains, responsable pour d'autres. Pourtant cet acte devient
indispensable, renforcé par les orientations de la Loi Grenelle Il qui liste les objectifs des trames
vertes et bleues :
(c 1° Diminuer la fragmentation et la vulnérabilité des habitats naturels et habitats d'espèces;
2° Identifier et relier les espaces importants pour la préservation de la biodiversité par des
corridors écologiques;
3°Atteindre ou conserver le bon état écologique ou le bon potentiel des masses d'eau
superficielles;
4° Prendre en compte la biologie des espèces migratrices;
5° Faciliter les échanges génétiques nécessaires à la survie des espèces indigènes de la faune
et de la flore sauvage;
6° Améliorer la qualité et la diversité des paysages;
7° Permettre le déplacement des aires de répartition des espèces sauvages et des habitats
naturels dans le contexte du changement climatique. »
L'insertion de coulées vertes au cœur des zones urbaines, permet de tisser des liens harmonieux avec
le territoire naturel ou rural, de répondre aux enjeux et à la gestion naturelle du territoire.
Ces aménagements intra-urbains créent de nouvelles aménités au cœur de la ville et renforcent les
liens sociaux avec la nature.
é l'échelle de la ville et du territoire, la trame est construite à partir de projets globaux: le
développement d'un réseau de déplacements en modes doux, la mise en valeur et la réutilisation
d'anciennes voies ferrées, la gestion différenciée des espaces verts et leur mise en réseau, la
généralisation du traitement des eaux par épuration à l'aide du génie écologique.
La différenciation ou l'association des trames vertes et bleues s'effectue dans un premier temps par:
s/ Une lecture paysagère du territoire.
=/ Un travail de cartographie et de caractérisation des éléments naturels présents sur la
commune (Ruisseaux, zones humides, prairies, haies, forêts, sentiers, etc.).
v/ Une différenciation des éléments à composante végétale (trame verte) et ceux à composante
humide (trame bleue).
Analyse de la trame verte et bleue dans I
le cadre de l'elaboration du Plan Local
d'Urbanisme d'Horbourg-Wihr
Avant propos
Les projets de trames vertes et bleues ont l'ambition de réconcilier la nature et la ville. Une symbiose
qui est depuis longtemps recherchée dès 1900 avec la restructuration des grandes villes, mais qui
émerge en France à partir des de la fin des années 90 avec la réalisation d'éco-quartier et de ZAC. Un
acte qui est utopique pour certains, responsable pour d'autres. Pourtant cet acte devient
indispensable, renforcé par les orientations de la Loi Grenelle Il qui liste les objectifs des trames
vertes et bleues :
« 1° Diminuer la fragmentation et la vulnérabilité des habitats naturels et habitats d'espèces;
2° Identifier et relier les espaces importants pour la préservation de la biodiversité par des
corridors écologiques;
3°Atteindre ou conserver le bon état écologique ou le bon potentiel des masses d'eau
superficielles;
4° Prendre en compte la biologie des espèces migratrices;
5° Faciliter les échanges génétiques nécessaires à la survie des espèces indigènes de la faune
et de la flore sauvage;
6° Améliorer la qualité et la diversité des paysages;
7° Permettre le déplacement des aires de répartition des espèces sauvages et des habitats
naturels dans le contexte du changement climatique. ››
L'insertion de coulées vertes au cœur des zones urbaines, permet de tisser des liens harmonieux avec
le territoire naturel ou rural, de répondre aux enjeux et à la gestion naturelle du territoire.
Ces aménagements intra-urbains créent de nouvelles aménités au cœur de la ville et renforcent les
liens sociaux avec la nature.
A l'échelle de la ville et du territoire, la trame est construite à partir de projets globaux: le développement d'un réseau de déplacements en modes doux, la mise en valeur et la réutilisation d'anciennes voies ferrées, la gestion différenciée des espaces verts et leur mise en réseau, la généralisation du traitement des eaux par épuration à l'aide du génie écologique.
La différenciation ou l'association des trames vertes et bleues s'effectue dans un premier temps par: ~/ Une lecture paysagère du territoire.
\/ Un travail de cartographie et de caractérisation des éléments naturels présents sur la commune (Ruisseaux, zones humides, prairies, haies, forêts, sentiers, etc.). \/ Une différenciation des éléments à composante végétale (trame verte) et ceux à composante humide (trame bleue). Suivit dans un second temps d'une interprétation écologique des éléments cartographiés au regard
des infrastructures urbaines existantes et/ou projetées et des écosystèmes marquant le territoire.
Cette analyse transversale passe par:
\/ Une reconnaissance scientifique des écosystèmes (identification, estimation de l'état de
conservation, des contraintes et usages, de la biodiversité intra spécifique).
x/ Une cartographie des corridors écologiques avec une évaluation de leur fonctionnalité
(interprétation écologique).
w/ Une synthèse graphique des trames identifiées.
Une trame verte et bleue permet d'assurer le maintien, ou le rétablissement, de la fonctionnalité
d'un réseau d'espaces naturels pour les végétaux, les animaux et les hommes. ll s'agit donc d'un
système d'espaces reliés entre eux d'où le terme a trame n. (Celle-ci est plus ou moins lâche, plus ou
moins naturelle, urbaine ou rurale et peu ou prou maintenue et gérée).
Ainsi, la commune dispose d'un outil lui permettant de s'investir dans la réalisation de projets de
développement en intégrant un paysage naturel et des écosystèmes fonctionnels de part et d'autre
du tissu urbain. Ceci par la transposition des enjeux identifiés sur les trames par la mise en place au
sein du document d'urbanisme des orientation particulières d'aménagements, d'un règlement
adéquat, d'espaces boisés classés et d'emplacements réservés.
Les bénéfices directs ou indirects des trames vertes et bleues ne se limitent pas à l'écologie et à la
biodiversité. D'autres a services rendus >> à la collectivité sont de plus en plus reconnus : économie
locale, cadre de vie, régulation des risques.
Introduction
Pour protéger efficacement la biodiversité, il est désormais indispensable de raisonner en termes de
maillage et de fonctionnalité des écosystèmes à une très large échelle spatiale, intégrant d'une part
la mobilité des espèces, mais aussi la biodiversité ordinaire. Cela conduit à rechercher la création
d'un maillage écologique du territoire
. , . . . zona noua“: Ruisseau aujourd hul tres fragmente, comme le com“, Limite du continuum Vida dbhshcla a;
montre l'analyse du territoire
d'Horbourg-Wihr. Cette analyse
s'intègre dans les réseaux primaire et
secondaire déjà identifiés 2...... d'extension
respectivement à l'échelle régionale et
sur le territoire du SCoT. Corridor avec biotope-relais
Limite de continuum
Schéma de fonctionnement
Zone
ecologmue z d ‘extension Eléments structuraux Zone nodale
il ECDNAT Yverdon-les-Balns r! FllJ
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Suivit dans un second temps d'une interprétation écologique des éléments cartographiés au regard
des infrastructures urbaines existantes et/ou projetées et des écosystèmes marquant le territoire.
Cette analyse transversale passe par :
\/ Une reconnaissance scientifique des écosystèmes (identification, estimation de l'état de
conservation, des contraintes et usages, de la biodiversité intra spécifique).
\/ Une cartographie des corridors écologiques avec une évaluation de leur fonctionnalité
(interprétation écologique).
/ Une synthèse graphique des trames identifiées.
Une trame verte et bleue permet d'assurer le maintien, ou le rétablissement, de la fonctionnalité
d'un réseau d'espaces naturels pour les végétaux, les animaux et les hommes. ll s'agit donc d'un
système d'espaces reliés entre eux d'où le terme « trame ››. (Celle-ci est plus ou moins lâche, plus ou
moins naturelle, urbaine ou rurale et peu ou prou maintenue et gérée).
Ainsi, la commune dispose d'un outil lui permettant de s'investir dans la réalisation de projets de
développement en intégrant un paysage naturel et des écosystèmes fonctionnels de part et d'autre
du tissu urbain. Ceci par la transposition des enjeux identifiés sur les trames par la mise en place au
sein du document d'urbanisme des orientation particulières d'aménagements, d'un règlement
adéquat, d'espaces boisés classés et d'emplacements réservés.
Les bénéfices directs ou indirects des trames vertes et bleues ne se limitent pas à l'écologie et à la biodiversité. D'autres « services rendus ›› à la collectivité sont de plus en plus reconnus : économie locale, cadre de vie, régulation des risques.
Introduction
Pour protéger efficacement la biodiversité, il est désormais indispensable de raisonner en termes de
maillage et de fonctionnalité des écosystèmes à une très large échelle spatiale, intégrant d'une part
la mobilité des espèces, mais aussi la biodiversité ordinaire. Cela conduit à rechercher la création
d'un maillage écologique du territoire . , _ \ › zona "Mah Ruisseau aujourd hui tres fragmente, comme le _ _ Corrldor Limite du continuum vide d.°bsmc1E montre l'analyse du territoire
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Ce corridor descend de la Thur vers la confluence avec l'lll au niveau d'Horbourg-Wihr, puis il suit l'lll
pour ensuite la quitter en direction de la Fecht, en longeant |’A35 au Sud de Houssen pour rejoindre
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b ur -Wihr. fiable sur le ban communal d'Hor o g La trame verte et bleue à l'échelle du SCoT
L'analyse des orientations du SCoT Colmar Rhin-Vosges montre la prise en compte du corridor
régional précédemment illustré et fixe des recommandations et des valeurs seuils :
I Classement en secteur naturel ou agricole, préservés de l'urbanisation sur une largeur de
plusieurs dizaines de mètres (50m de végétation ou de zone naturelle étant une
valeur satisfaisante)
I Dans la traversée des zones urbanisées, leur continuité est recherchée et rétablie lors de
réa ménagements des voies leur faisant obstacle,
o Préservation de toute urbanisation des massifs forestiers de plus de 4 ha,
I Les constructions et l'urbanisation nouvelles préservent un recul vis—à-vis des lisières
forestières des grands massifs : 30m de recul au moins en milieu agricole ou naturel et 10m
en milieu urbain. Cette zone tampon est inconstructible.
I Développement des ripisylves qui participent à la préservation des continuités écologiques
le long des cours d'eau.
o Développement des haies et micro-boisements en plaine en agriculture intensive.
Synthèse des orientations du SCoT
De façon générale, sur l'ensemble du territoire, les choix d'urbanisation et d'aménagement
s'appuient sur le réseau hydrographique naturel pour conforter et valoriser la trame verte et
bleue dont la dimension paysagère rejoint la dimension écologique :
I intégrer des fenêtres paysagères sur les cours d'eau et les éléments naturels proches dans
le but de mettre en scène la trame verte et bleue;
I souligner les fils d'eau (cours d'eau, réseau de fossés et canaux) en préservant et
développant les cortèges végétaux qui y sont associés.
Les constructions et l'urbanisation nouvelles préservent un recul minimal vis-à-vis du réseau
hydrographique de 30mètres en milieu naturel ou agricole et d'au moins 10 mètres en
milieu urbain lorsque les configurations urbaines et topographiques existantes le permettent
; ces espaces ont vocation à permettre l'accessibilité du public sous réserve de ne pas
remettre en cause leur fonction écologique.
I
La trame verte et bleue à l'echelle du SCoT
Lanalyse des orientations du SCoT Colmar Rhin-Vosges montre la prise en compte du corridor
regional précédemment illustré et fixe des recommandations et des valeurs seuils :
Classement en secteur naturel ou agricole, préservés de l'urbanisation sur une largeur de
plusieurs dizaines de mètres (50m de végétation ou de zone naturelle étant une
valeur satisfaisante)
Dans la traversée des zones urbanisées, leur continuité est recherchée et rétablie lors de
réa ménagements des voies leur faisant obstacle,
Préservation de toute urbanisation des massifs forestiers de plus de 4 ha,
Les constructions et l'urbanisation nouvelles préservent un recul vis-à-vis des lisières
forestières des grands massifs : 30m de recul au moins en milieu agricole ou naturel et 10m
en milieu urbain. Cette zone tampon est inconstructible.
Développement des ripisylves qui participent à la préservation des continuités écologiques
le long des cours d'eau.
Développement des haies et micro-boisements en plaine en agriculture intensive.
Synthèse des orientations du SCoT
De façon générale, sur l'ensemble du territoire, les choix d'urbanisation et d'aménagement
sappuient sur le réseau hydrographique naturel pour conforter et valoriser la trame verte et
bleue dont la dimension paysagère rejoint la dimension écologique :
intégrer des fenêtres paysagères sur les cours d'eau et les éléments naturels proches dans
le but de mettre en scène la trame verte et bleue;
souligner les fils d'eau (cours d'eau, réseau de fossés et canaux) en préservant et
développant les cortèges végétaux qui y sont associés.
Les constructions et l'urbanisation nouvelles préservent un recul minimal vis-à-vis du réseau
hydrographique de 30mètres en milieu naturel ou agricole et d'au moins 10 mètres en
milieu urbain lorsque les configurations urbaines et topographiques existantes le permettent
; ces espaces ontvocation à permettre l'accessibilité du public sous réserve de ne pas
remettre en cause leur fonction écologique. Les zones écologiques recensées par la DREAL et réseau Natura 2000
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Les pôles de biodiversité regroupant des zones humides, des ZNIEFF et des sites Natura 2000 se
localisent au Sud-Est et au Nord-Est d'Horbourg-Wihr.
L'extrait de la cartographie des espèces patrimoniales présentes sur le territoire dans un rayon de
5km autour d'Horbourg-Wihr, fait ressortir diverses espèces dont les habitats et leur interconnexions
passent sur ou à proximité du ban communal d'Horbourg-Wihr.
Il s'agit :
I des chiroptères,
c du Castor et de la Loutre,
I des oiseaux : Busard St-Martin, Grande Aigrette, bruyant Proyer, huppe fasciée, martin
pécheur, pie grièche écorcheur, tarier des près
n des poissons (Truite fario, Chabot, Lamproies, anguilles, brochet et barbeau fluviatile)
I des insectes saproxyliques : grand capricorne, carabe d'or, carabe à reflets d'or.
a Des amphibiens : grenouille verte et crapaud commun.
L'ensemble de ces espèces accomplissant tout ou en partie une phase de leur cycle naturel
(reproduction-croissance—alimentation—repos—migration) sur des habitats en relation avec l'lll et ces
berges.
Les zones écologiques recensées par la DREAL et r '
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Les pôles de biodiversité regroupant des zones humides, des ZNIEFF et des sites Natura 2000 se
localisent au Sud-Est et au Nord-Est d'Horbourg-Wihr.
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L'extrait de la cartographie des espèces patrimoniales présentes sur le territoire dans un rayon de
5km autour d'Horbourg-Wihr, fait ressortir diverses espèces dont les habitat ` `
passent sur ou à proximit' d
s et leur interconnexions
e u ban communal d'Horbourg-Wihr.
ll s'agit :
0 des chiroptères,
du Castor et de la Loutre
des oiseaux: Busard St-Martin, Grande Aigrette, bruyant Proyer, huppe fasciée, martin
pêcheur, pie grièche écorcheur, tarier des près
des poissons (Truite fario, Chabot Lam ` , proies, anguilles, brochet et barbeau fluviatile)
des insectes saproxyliques : grand capricorne, carabe d'or, carabe à reflets d'or.
0 Des amphibiens: grenouille verte et crapaud commun.
L'ensemble de ces espèces accomplissant tout ou en partie une phase de leur cycle naturel
(reproduction-croissance-alimentation-repos-migration) sur des habitats en relation avec l'lll et ces
berges. Aucun site recensé par la DREAL ne vient sur le ban communal d'Horbourg-Wihr, cependant l'lll
permet la connexion entre la zone humide remarquable en amont de la confluence avec la Thur et la
zone humide remarquable que redevient l'lll au Nord du Canal de Colmar.
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Au Sud-Est, le vaste ensemble forestier de la Forêt de la Hardt Nord représente des sites méso-
xérique particuliers abritant des habitats steppiques et des espèces protégés.
Aucun site recensé par la DREAL ne vient sur le ban communal d'Horbourg-Wihr, cependant l'|ll
permet la connexion entre la zone humide remarquable en amont de la confluence avec la Thur et la
zone humide remarquable que redevient l'lll au Nord du Canal de Colmar.
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Au Sud-Est, le vaste ensemble forestier de la Forêt de la Hardt Nord représente des sites méso-
xérique particuliers abritant des habitats steppiques et des espèces protégés. Analyse de la trame verte et bleue existante sur Horbourg-Wihr
Sur Horbourg-Wihr, seuls quelques boisements et prairies peuvent êtres considéré en spot de
richesse r: Biodiversité n, au même titre que l'lll.
La cartographie met en évidence une richesse écologique le long de l'lll qui constitue le réel corridor.
Horbourg-Wihr
Trame verte 8. bleue
Limite communale
Forestier
Bocager
Fluvial
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Zone humide
Prairie
A créer
A renforcer
Éléments structurants
Analyse de la trame verte et bleue existante sur Horbourg-Wihr
Sur Horbourg-Wihr, seuls quelques boisements et prairies peuvent êtres considéré en spot de
richesse « Biodiversité ››, au même titre que I'IIl.
La cartographie met en évidence une richesse écologique le long de I'IIl qui constitue le réel corridor.
Horbourg-Wihr
Trame verte & bleue
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Eléments structurants Des zones de faiblesse sont identifiables notamment dans les zones agricoles cultivées. ... _r _ ._ 9l r.
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Horbourg-Wihr
Trame verte 8. bleue
Limite communale
Forestier
Bocager
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Boisement
Zone humide
Prairie
A créer
A renforcer
Eléments structurants
Ces (r corridors a créer ou renforcés par des plantations doivent permettre de relier les zones
nodales, tout en s'appuyant sur des éléments existants et le long d'infrastructures linéaires (Canal,
voiries). La traversé des zones urbaines entre Colmar et Horbourg par l'lll constitue un élément critique non
négligeable, avec une rive droite qui à perdu sa ripisylve.
Horbourg-Wihr
Trame verte 8. bleue
Seuls quelques saules
et érables planes sont
plantés en pied de
berge, tout les 80m.
En haut de berges,
des alignements de
tilleuls contribuent à
diminuer l'impact,
cependant des
plantations arbustives
de saules et d'aules
en pied de berges
seraient souhaitables.
Horbourg-Wihr
Trame verte & bleue
La traversé des zones urbaines entre Colmar et Horbourg par I'lll constitue un élément critique non
negligeable, avec une rive droite qui à perdu sa ripisylve.
Seuls quelques saules
et érables planes sont
plantés en pied de
berge, tout les 80m.
En haut de berges,
des alignements de
tilleuls contribuent à
diminuer l'impact,
cependant des
plantations arbustives
de saules et d'aules
en pied de berges
seraient souhaltables. Le lit mineur de l'lll n'est pas entrecoupé de seuils infranchissables, la libre circulation des espèces
aquatiques et donc maintenue, avec des habitats lotiques restant diversifiés sur la partie canalisée.
Si une réelle ripisylve de type aulnaie saulaie est maintenue en
rive gauche, la rive droite présente bien souvent une
prédominance du robinier pseudoacacias, qui dénature l'habitat.
Les annexes humides constituées de reliquats de bras mort, de méandres ou de gravières sont
déconnectées de la rivière par les digues, mais conservent toujours un intérêt fort pour les batraciens
et les oiseaux.
Le canal présente un cordon arbustif trop
lâche et une strate arborée absente, pour
pouvoir prétendre jouer pleinement sont
rôle de corridor.
Le lit mineur de I'llI n'est pas entrecoupé de seuils infranchissables, la libre circulation des espèces
aquatiques et donc maintenue, avec des habitats lotiques restant diversifiés sur la partie canalisée.
Si une réelle ripisylve de type aulnaie saulaie est maintenue en
rive gauche, la rive droite présente bien souvent une
prédominance du robinier pseudoacacias, qui dénature l'habitat.
Les annexes humides constituées de reliquats de bras mort, de méandres ou de gravières sont
déconnectées de la rivière par les digues, mais conservent toujours un intérêt fort pour les batraciens
et les oiseaux.
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Le canal présente un cordon arbustif trop
lâche et une strate arborée absente, pour
pouvoir prétendre jouer pleinement sont
rôle de corridor. Conclusion
Le PLU tiens compte du corridor écologique de l'lll avec un lit majeur classé en zone naturelle N, Nb,
Nc et agricole Aa. Les boisements existant sont classés en EBC, montrant la volonté communale de
préserver l'existant.
Cependant, le projet présente de vastes aménagements densifiant le village de Horbourg et
l'urbanisation de Wirh-en-plaine. Ces aménagements devront prendre en considération la création
de plantations de haies et de bosquets en essences locales et diversifiées pour permettre une
reconnexion entre l'lll, la plaine céréalière et les boisements plus à I'Est. Ces créations de corridors
venant en compensations des surfaces agricoles et naturels soustraites à la nature.
Bien que des plantations viennent atténuer l'impact de l'urbanisation et des aménagement, un
travail de reconnexions et aussi à mener au sein de l'espace agricole qui présente de vaste parcelles
en monoculture.
Pour cela,
I des subventions pour la replantation de haies existent,
I le développement de l'agroforesterie permet de lier culture, rendement et biodiversité.
Conclusion
Le PLU tiens compte du corridor écologique de |'|ll avec un lit majeur classé en zone naturelle N, Nb,
Nc et agricole Aa. Les boisements existant sont classés en EBC, montrant la volonté communale de
préserver l'e×istant.
Cependant, le projet présente de vastes aménagements densifiant le village de Horbourg et
l'urbanisation de Wirh-en-plaine. Ces aménagements devront prendre en considération la création
de plantations de haies et de bosquets en essences locales et diversifiées pour permettre une
reconnexion entre l'lll, la plaine céréalière et les boisements plus à l'Est. Ces créations de corridors
venant en compensations des surfaces agricoles et naturels soustraites à la nature.
Bien que des plantations viennent atténuer l'impact de l'urbanisation et des aménagement, un
travail de reconnexions et aussi à mener au sein de I'espace agricole qui présente de vaste parcelles
en monoculture.
Pour cela,
0 des subventions pour la replantation de haies existent,
0 le développement de |'agroforesterie permet de lier culture, rendement et biodiversité. °1 du Plan Local
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ion simplifiée n
HORBOURG-WIHR
Modificat
d'Urbanisme d!
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Septembre 2013
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d'Urbanisme d'HORBOURG W||-|R
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A *i-Ri* Augu * KAUTZM N Adjoint à l'Urbanlsme,à la olrle
et au Cadre de Vle
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par décision du Conseil Municipal
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Horbourg-Wihr, le .§§§|.2*]¢kl* 8 £ïIf8.'
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En Horbour-
Contexte général de la modification simplifiée du PLU............................................ .. 5
intégration des dispositions complémentaires du PPRI..............................................6
Révision des règles pour les accès et voiries.......................................................... ..72
Supprimer la mention des essences fruitières et mellifères...................................... ..76
Remplacer la SHON et la SHOB parla surface de plancher...................................... "93
Suppression d'une référence sur le permis de démolir............................................ .. 96
Mettre à jour les articles mentionnés dans le règlement........................................... ..105
Modification des règles concernant les clôtures agricoles..........................................110
Rectifier une formulation de Particle 7 UC et AUa, portant à confusion ...................... ..113
Mise à jour des plans de zonage suite aux évolutions réglementaires sur
Fisolementacoustique......................................................................................... ..118
Rectification de deux erreurs matérielles..................................................................120
Justification du recours à la modification simplifiée................................................ ..123
'Sommaire
Contexte général de la modification simplifiée du PLU......................... ._
Intégration des dispositions complémentaires du PPRI..............................................6
Révision des règles pour les accès et voiries....................................... ..
Supprimer la mention des essences fruitières et mellifères.................. ..
Remplacer la SHON et la SHOB parla surface de plancher................... ..
Suppression d'une référence sur le permis de démolir.......................... ..
Mettre à jour les articles mentionnés dans le règlement....................... ..
Modification des règles concernant les clôtures agricoles..........................................110
Rectifier une formulation de l'article 7 UC etAUa, portant à confusion ...................... ..113
Mise à jour des plans de zonage suite aux évolutions réglementaires sur
Visolementacoustique..................................................................... ._
Rectification de deux erreurs matérielles............................................ ..
Justification du recours à la modification simplifiée............................. ..
................. ..5
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Ë Horbour- La commune d’Horbourg-Wihr se situe dans le dans la plaine de l’|ll, à la confluence de trois cours
d'eau (l'lll, la Lauch et un bras de la Thur). Elle compte 4976 habitants selon le recensement de 2009. Horbourg-Wihr résulte d'une fusion des communes d'Horbourg et de Wihr-en-Plaine. Elle présente un bâti hétérogène où village anciens et nouveaux quartiers se côtoient. Appartenant à la banlieue de Colmar, elle a su profiter de sa localisation pour se développer.
La commune est membre de la Communauté düègglomération de Colmar.
Situation du document d’urbanisme
La commune dispose d'un Plan Local d'Urbanisme approuvé le 19 décembre 2005. Ce dernier a connu une révision générale, approuvée par délibération du Conseil Municipal le 16 janvier 2012. Ces modifi cationssimplifiées sont menées conjointement avec une autre modifi cation.
L’objectif des modifications simplifiées du PLU
Les présentes modifi cationssimplifiées ont pour objectif de modifi erle règlement du PLU pour: -lntégrer des dispositions complémentaires issues du PPRI,
-Modifi er et harmoniser les règles de dessertes des terrains par les réseaux en zones UA et UC, -Supprimer la mention des essences fruitières et mellifères dans tout le règlement, -Remplacer la SHON et la SHOB par la surface de plancher,
-Supprimer la référence au permis de démolir dans liarticle 12,
-Limiter la hauteur des constructions annexes sur limite séparative,
-Modifi er les références aux articles du code de l'urbanisme,
-Rajouter un paragraphe sur les clôtures en zone agricole,
-Rectifi er une formulation de l'article 7 UC et AUa, portant à confusion.
-Rectifi er deux erreurs matérielles,
Eléments du PLU à modifier
Le règlement et le zonage du PLU.
ñontexte général de la modification simplifiée du PLU
Contexte communal
La commune d'Horbourg-Wihr se situe dans le dans la plaine de l'lll, à la confluence de trois cours d'eau (l'lll, la Lauch et un bras de la Thur). Elle compte 4976 habitants selon le recensement de 2009. Horbourg-Wihr résulte d'une fusion des communes d'Horbourg et de Wihr-en-Plaine. Elle présente un bâti hétérogène où village anciens et nouveaux quartiers se côtoient. Appartenant à la banlieue de Colmar, elle a su profiter de sa localisation pour se développer.
La commune est membre de la Communauté d'Agglomération de Colmar.
Situation du document d'urbanisme
La commune dispose d'un Plan Local d'Urbanisme approuvé le 19 décembre 2005. Ce dernier a connu une révision générale, approuvée par délibération du Conseil Municipal le 16 janvier 2012. Ces modifications simplifiées sont menées conjointement avec une autre modification.
L'objectif des modifications simplifiées du PLU
Les présentes modifications simplifiées ont pour objectifde modifier le règlement du PLU pour: -Intégrer des dispositions complémentaires issues du PPRI,
-Modifier et harmoniser les règles de dessertes des terrains par les réseaux en zones UA et UC, -Supprimer la mention des essences fruitières et mellifères dans tout le règlement,
-Remplacer la SHON et la SHOB parla surface de plancher,
-Supprimer la référence au permis de démolirdans l'article 12,
-Limiter la hauteur des constructions annexes sur limite séparative,
-Modifier les références aux articles du code de furbanisme,
-Rajouter un paragraphe sur les clôtures en zone agricole,
-Rectifier une formulation de l'article 7 UC et AUa, portant à confusion.
-Rectifier deux erreurs matérielles,
Eléments du PLU à modifier
Le règlement et le zonage du PLU.
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.2 ë mtégration de dispositions complémentaires du PPRI ê;
Contexte et objectif de la modification simplifiée
La commune souhaite rajouter plusieurs réglementations complémentaires issues du PPRI, précisant l'implantation des constructions par rapport à la cote de référence, les conditions d'autorisation des sous-sols, l'implantation des réseaux techniques, le calcul de la cote de référence pour les hauteurs, ainsi que sur la réalisation d'aires de stationnement.
Ces modifications simplifiées concernent les articles 1, 2, 4, 10 et 12 des secteurs UA, UC, UE, AUe,
AUe1, AUeg, et AUf, l'article 7 de la zone UC, les articles 1, 4, 7, 10 et 12 pour la zone AUa et l'article 10 de la zone A.
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Chapitre 1 : secteur UA
Rédaction actuelle
UA l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.1. Les activités, constructions et installations de nature â entraîner des nuisances
incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte à la sécurité des habitations voisines ou à la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs. 1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
-les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
-le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
-les terrains de camping et de caravanage,
‘les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
‘les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles pouvant générer des nuisances incompatibles avec le voisinage des habitations.
1.6 La réalisation de parties enterrées (telles que les sous-sols) de tout bâtiment autorisé dans la zone, ainsi que tout nouvel aménagement aux fins d'habitation de sous-sol existant en dessous de la cote de remontée de la nappe par rapport au terrain naturel
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature â porter atteinte â la conservation ou â la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier. 1.8 La démolition des bâtiments à conserver figurant en annexe au présent dossier, en dehors des conditions prévues à l'article 2.5.
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mtégration de dispositions complémentaires du PPRI
Contexte et objectif de la modification simplifiée
La commune souhaite rajouter plusieurs réglementations complémentaires issues du PPRI, précisant l'implantation des constructions par rapport à la cote de référence, les conditions d'autorisation des sous-sols, l'implantation des réseaux techniques, le calcul de la cote de référence pour les hauteurs, ainsi que sur la réalisation d'aires de stationnement.
Ces modifications simplifiées concernent les articles 1, 2, 4, 10 et 12 des secteurs UA, UC, UE, AUe, AUe1, AUeg, et AUf, l'article 7 de la zone UC, les articles 1, 4, 7, 10 et 12 pour la zone AUa et l'article 10 dela zone A.
Chapitre 1 : secteur UA
Rédaction actuelle
UA I : Occupations et utilisations du sol interdites
1.1. Les activités, constructions et installations de nature à entraîner des nuisances incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte à la sécurité des habitations voisines ou à la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
-les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
*le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
*les terrains de camping et de caravanage,
-les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
-les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles pouvant générer des nuisances incompatibles avec le voisinage des habitations.
1.6 La réalisation de parties enterrées (telles que les sous-sols) de tout bâtiment autorisé dans la zone, ainsi que tout nouvel aménagement aux fins d'habitation de sous-sol existant en dessous de la cote de remontée de la nappe par rapport au terrain naturel
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
1.8 La démolition des bâtiments à conserver figurant en annexe au présent dossier, en dehors des conditions prévues à l'article 2.5.
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2.1. Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra
étre subordonnée â la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés à condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou â la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l’A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Les travaux de réfection, transformation et les agrandissements concernant les bâtiments à conserver (repérés en bleu dans l'annexe << patrimoine à préserver ») sont autorisés dès lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de l'édifi ce initial.
Les bâtiments (repérés en jaune dans l'annexe a patrimoine à préserver») peuvent faire l'objet d'une démolition, mais leur reconstruction devra étre conçue soit :
-sur les fondations existantes ;
—sous forme traditionnelle typique des corps de ferme, telles qu'en « U » ou en « L » ; -â l'alignement par rapport à la rue.
2.6 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra étre réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux; -de 10 à 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements locatifs sociaux; -à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis â l'entier supérieur.
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2.1. Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra être subordonnée à la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés à condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l'A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Les travaux de réfection, transformation et les agrandissements concernant les bâtiments à conserver (repérés en bleu dans l'annexe « patrimoine à préserver ››) sont autorisés dès lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de l'édifice initial.
Les bâtiments (repérés en jaune dans l'annexe « patrimoine à préserver ››) peuvent faire l'objet d'une démolition, mais leur reconstruction devra être conçue soit :
-sur les fondations existantes ;
-sous forme traditionnelle typique des corps de ferme, telles qu'en « U ›› ou en « L ›› ;
-à l'alignement par rapport à la rue.
2.6 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux;
-de 10 à 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporterau moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporterau moins 5 logements locatifs sociaux; -à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis à l'entier supérieur.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité, télécommunication et câble
A l'intérieur des îlots de propriété, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité, télécommunication et câble
A l'intérieur des îlots de propriété, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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l UA 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport â la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotére
-15 mètres au faite du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Peuvent étre édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et â l'intérêt des lieux avoisinants.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres à l'égout du toit et à facrotère
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptes de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants. -
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lr95f::î.›i I UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - O place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delâ de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que lmïllogement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de l'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra étre demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé â moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut étre également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L.421.3. du Code de I'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surtaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront :
- O place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de lhabitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut a condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L.421.3. du Code de l'Urbanisme.
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â UA l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.1. Les activités, constructions et installations de nature à entraîner des nuisances incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte â la sécurité des habitations voisines ou à la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
-les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
°le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
-les terrains de camping et de caravanage,
‘les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
-les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles pouvant générer des nuisances incompatibles avec le voisinage des habitations.
1.6 La construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier. 1.8 La démolition des bâtiments â conserver figurant en annexe au présent dossier, en dehors des conditions prévues à l'article 2.5.
Rédaction modifiée
UA l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.1. Les activités, constructions et installations de nature à entraîner des nuisances incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte à la sécurité des habitations voisines ou à la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
-les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
*le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
-les terrains de camping et de caravanage,
-les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
-les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles pouvant générer des nuisances incompatibles avec le voisinage des habitations.
1.6 La construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
1.8 La démolition des bâtiments à conserver figurant en annexe au présent dossier, en dehors des conditions prévues à l'article 2.5.
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' *aa-.zr, r-1 UA 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
2.1. Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra étre subordonnée â la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés à condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou â la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l'A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Les travaux de réfection, transformation et les agrandissements concernant les bâtiments â conserver (repérés en bleu dans l'annexe a patrimoine â préserver ») sont autorisés dés lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de l'édifi ce initial.
Les bâtiments (repérés en jaune dans l'annexe a patrimoine à préserver») peuvent faire l'objet d'une démolition, mais leur reconstruction devra étre conçue soit :
-sur les fondations existantes ;
-sous forme traditionnelle typique des corps de ferme, telles qu'en cc U » ou en « L » ; -â l'alignement par rapport â la rue.
2.6 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra étre réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 â 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux; -de 10 à 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements locatifs sociaux; -â partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25%; de logements locatifs sociaux arrondis â l'entier supérieur.
2.7 Des sous-sols pourront étre autorisés â condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra étre accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue(ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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2.1 . Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra être subordonnée à la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés à condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l'A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Les travaux de réfection, transformation et les agrandissements concernant les bâtiments à conserver (repérés en bleu dans l'annexe « patrimoine à présen/er ››) sont autorisés dès lors qu'ils ne portent pas atteinte aux caractéristiques architecturales et patrimoniales de lédifice initial.
Les bâtiments (repérés en jaune dans l'annexe « patrimoine à préserver ››) peuvent faire l'objet d'une démolition, mais leur reconstruction devra être conçue soit :
-sur les fondations existantes ;
-sous forme traditionnelle typique des corps de ferme, telles qu'en « U ›› ou en « L ›› ;
-à l'alignement par rapport à la rue.
2.6 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux; -de 10 à 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements locatifs sociaux; -à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis à l'entier supérieur.
2.7 Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenétre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra étre accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour lhabltation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue(ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité, télécommunication et câble
A l'intérieur des îlots de propriété, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés é déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité, télécommunication et câble
A l'intérieur des îlots de propriété, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques 2 Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existantdans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur â la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions â usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment â construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée â celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère
-15 mètres au faite du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Peuvent étre édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
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Disposition générale 1
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographiquejoint à la demande devra comporterdes points sur la voie concernée.
Le demandeur devra jusiifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delâ de 20 m 2 de
surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que lmïllogement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la
construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé â moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut â condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront:
- 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de sun°ace de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de l'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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Chapitre 2 : secteur UC ‘Ê
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1.1. Les activités, constructions et installations de nature à entraîner des nuisances
incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte â la sécurité des habitations voisines ou â la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs. 1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
- les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
- le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
- les terrains de camping et de caravanage,
- les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
- les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles.
1.6 La réalisation de parties enterrées (telles que les sous-sols) de tout bâtiment autorisé dans la zone, ainsi que tout nouvel aménagement aux fins d'habitation de sous—sol existant en dessous de la cote de remontée de la nappe par rapport au terrain naturel
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature â porter atteinte â la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier. 1.8 Toute nouvelle construction au sein de la zone non aedificandi matérialisée au plan de zonage et correspondant â la zone â risque élevé en cas de rupture de digue, â l'exception : - des extensions de moins de 20 m’ d'emprise au sol de construction ou installation
existante, cette mesure ne s'appliquant qu'une fois et étant non cumulable
- du stationnement de caravane et de camping hors du terrain aménagé autorisé
existant
- des travaux nécessaires à l'entretien et au fonctionnement des équipements
publics d'infrastructure.
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Chapitre 2 :secteur UC
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1.1. Les activités, constructions et installations de nature à entraîner des nuisances incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte à la sécurité des habitations voisines ou à la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
- les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
- le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
- les terrains de camping et de caravanage,
- les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
- les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles.
1.6 La réalisation de parties enterrées (telles que les sous-sols) de tout batiment autorisé dans la zone, ainsi que tout nouvel aménagement aux fins d'habitation de sous-sol existant en dessous de la cote de remontée de la nappe par rapport au terrain naturel
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
1.8 Toute nouvelle construction au sein de la zone non aedíficandi matérialisée au plan de zonage et correspondant à la zone à risque élevé en cas de rupture de digue, à l'exception :
- des extensions de moins de 20 mi d'emprise au sol de construction ou installation
existante, cette mesure ne s'appliquant qu'une fois et étant non cumulable
- du stationnement de caravane et de camping hors du terrain aménagé autorisé
existant
- des travaux nécessaires à I'entretien et au fonctionnement des équipements
publics d'infrastructure.
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2.1. Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra étre subordonnée â la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés â condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires â la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions â usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l'A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux; -de 10 â 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements locatifs sociaux; -à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis â l'entier supérieur.
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2.1. Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra être subordonnée à la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où
l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés à condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l'A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux; -de 10 à 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporterau moins 5 logements locatifs sociaux; -à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis à l'entier supérieur.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément è la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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4.1 . Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux reseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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ï.`*§_Î= UC 7 Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront étre implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit étre au moins égale â la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir étre inférieure â 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront être bâties â condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 mètres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des bâtiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent étre autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini â l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou à une distance supérieure â 0,50 mètre.
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7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions flxées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront être bâties à condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 mètres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des bâtiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou à une distance supérieure à 0,50 mètre.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini â l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent étre édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée â 3,5 mètres.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini â l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de
changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations â usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delâ de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que îmïllogement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. Il peut étre également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de I'Urbanisme.
UC 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accés, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2llogement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de ihabitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de l'Urbanisme.
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UC l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.1. Les activités, constructions et installations de nature à entraîner des nuisances incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte â la sécurité des habitations voisines ou â la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs. 1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
° les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
- le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
- les terrains de camping et de caravanage,
- les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
- les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles.
1.6 La construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte â la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier. 1.8 Toute nouvelle construction au sein de la zone non aedificandi matérialisée au plan de zonage et correspondant à la zone â risque élevé en cas de rupture de digue, â l'exception : - des extensions de moins de 20 m2 d'emprise au sol de construction ou installation
existante, cette mesure ne s'appliquant qu'une fois et étant non cumulable
r du stationnement de caravane et de camping hors du terrain aménagé autorisé
existant
- des travaux nécessaires â l'entretien et au fonctionnement des équipements
publics d'infrastructure.
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Rédaction modifiée
UC l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.1. Les activités, constructions et installations de nature à entraîner des nuisances incompatibles avec le voisinage des zones d'habitation.
1.2. Les travaux d'aménagement, l'agrandissement ou la transformation des établissements de toute nature s'il en résulte une atteinte à la sécurité des habitations voisines ou à la salubrité de l'environnement urbain.
1.3. L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
1.4. Les modes particuliers d'utilisation du sol suivants :
- les parcs d'attraction et les parcs résidentiels de loisir,
- le stationnement de plus de 3 mois de caravanes isolées,
~ les terrains de camping et de caravanage,
~ les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs,
- les dépôts de ferrailles, de déchets et de vieux véhicules.
1.5 La création de nouvelles exploitations agricoles.
1.6 La construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
1.7 Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
1.8 Toute nouvelle construction au sein de la zone non aedíficandi matérialisée au plan de zonage et correspondant à la zone à risque élevé en cas de rupture de digue, â l'exception : ~ des extensions de moins de 20 m2 d'emprise au sol de construction ou installation
existante, cette mesure ne s'appliquant qu'une fois et étant non cumulable
- du stationnement de caravane et de camping hors du terrain aménagé autorisé
existant
- des travaux nécessaires à I'entretien et au fonctionnement des équipements
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ä Horbour- UC 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
2.1. Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra étre subordonnée â la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés à condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires a la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l'A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part
minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux; -de 10 â 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements locatifs sociaux; -à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis â l'entier supérieur.
2.6 Des sous-sols pourront étre autorisés â condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra étre accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
UC 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
2.1. Pour des motifs d'ordre esthétique ou sanitaire, l'autorisation de construire pourra être subordonnée à la démolition de tout ou partie de bâtiments existants sur le terrain où
l'implantation de la construction est envisagée.
2.2. Tout projet de démolition d'une construction devra faire l'objet préalablement d'une demande de permis de démolir.
2.3 Les affouillements et exhaussements de sol sont autorisés à condition qu'ils ne portent pas atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques, et qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.4 Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 418, de la RD 111 et de l'A35 sont soumises aux normes d'isolation acoustique.
2.5 Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après :
-de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporterau moins 2 logements locatifs sociaux; -de 10 à 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux; -de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux; -de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements locatifs sociaux; -à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25% de logements locatifs sociaux arrondis à l'entier supérieur.
2.6 Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra étre accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour ihabitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé. . .).
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5: UC 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés è déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique â mettre en oeuvre.
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code dela Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Sen/ice d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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nat UC 7 Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront étre implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de
la limite séparative qui en est le plus rapproché doit étre au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir étre inférieure â 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 mètres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra étre admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une même propriété.
7.3. D'autres implantations peuvent étre autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4. L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou â une distance supérieure à 0,50 mètre.
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UC 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions flxées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est résen/ée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 métres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra être admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une méme propriété.
7.3. D'autres implantations peuvent étre autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4. L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou à une distance supérieure à 0,50 mètre.
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Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur â la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions â usage de garage.
-soit â un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint â la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeurdevra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment â construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée â celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres â l'égout du toit et à l'acrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent étre édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres tout en
respectant la hauteur de 2,75 mètres sur limite.
* Le point 10. 4 fait l'objet d'une modification. C'est pourquoi il apparait en bleu.
UC 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres â l'égout du toit et à lacrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres tout en respectant la hauteur de 2,75 mètres sur limite.
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onS .mPl'f UC 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination
ou les rénovations â usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : — 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de
surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2llogement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé â moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut â condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
* Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet de modifi cationssimplifiées (voir plus loin)
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UC 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes 1
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront :
- 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet de modifications simplifiées (voir plus loin)
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UE l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toutes constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées â l'article UE 2 et notamment:
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les terrains de camping et de caravanage.
-Les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs.
-Les dépôts de véhicules hors d'usage et de ferrailles.
-Les dépôts de déchets.
-L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
-Les constructions â usage exclusif d'habitation.
-Les constructions â usage agricole.
-Toutes occupations et utilisations du sol de nature â porter atteinte â la qualité des eaux de la nappe phréatique et à créer des nuisances susceptibles de perturber les zones d'habitation voisines.
-La réalisation de parties enterrées (telles que les sous-sols) de tout bâtiment autorisé dans la zone, ainsi que tout nouvel aménagement aux fins d'habitation de sous-sol existant en dessous de la cote de remontée de la nappe par rapport au terrain naturel.
-Les occupations et utilisations du sol de nature â porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier
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Chapitre 3 : secteur UE
Rédaction actuelle
UE I : Occupations et utilisations du sol interdites
Toutes constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées à l'article UE 2 et notamment:
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les terrains de camping et de caravanage.
-Les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs.
-Les dépôts de véhicules hors d'usage et de ferrailles.
-Les dépôts de déchets.
-L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
-Les constructions à usage exclusif d'habitation.
-Les constructions à usage agricole.
-Toutes occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte â la qualité des eaux de la nappe phréatique et à créer des nuisances susceptibles de perturber les zones d'habitation voisines.
-La réalisation de parties enterrées (telles que les sous-sols) de tout batiment autorisé dans
la zone, ainsi que tout nouvel aménagement aux fins d'habitation de sous-sol existant en
dessous de la cote de remontée de la nappe par rapport au terrain naturel.
-Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier
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Son autorisées :
2.1. Les occupations et utilisations du sol nécessaires aux activités industrielles, artisanales, commerciales et aux activités et structures d'hébergement touristique, â condition qu'elles ne compromettent pas la tranquillité, la sécurité et la salubrité des zones d'habitation voisines et qu'elles s'intègrent dans le site et le paysage environnant.
2.2. Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes :
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
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-qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
-que la surface de plancher du logement soit limitée â 1/3 de la surface de plancher des bâtiments â vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
2.3. Les travaux d'aménagement ou d'amélioration des constructions â usage d'habitation existantes, s'il n'en résulte pas une extension des constructions en question ou la création de logements supplémentaires.
2.4 Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les
affouillements et les exhaussements de â condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRl.
2.5 L'édification et la transformation de clôtures sous réserve du respect des dispositions du paragraphe UE 11.3.
2.6 Les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation d'ouvrages d'utilité publique.
2.7 Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique. 2.8 Dans le secteur UEa, l'extension des installations classées présentes dans le secteur.
2.9 Les piscines liées à l'activité autorisée.
UE 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Son autorisées :
2.1. Les occupations et utilisations du sol nécessaires aux activités industrielles, artisanales, commerciales et aux activités et structures d'hébergement touristique, à condition qu'eIIes ne compromettent pas la tranquillité, la sécurité et la salubrité des zones d'habitation voisines et qu'elles s'intègrent dans le site et le paysage environnant.
2.2. Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface de plancherdu logement soit limitée à 1/3 de la surface de plancher des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2-.
2.3. Les travaux d'aménagement ou d'amélioration des constructions à usage
d'habitation existantes, s'il n'en résulte pas une extension des constructions en question ou la création de logements supplémentaires.
2.4 Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.5 L'édification et la transformation de clôtures sous résen/e du respect des dispositions du paragraphe UE 11.3.
2.6 Les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation d'ouvrages d'utilité publique.
2.7 Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
2.8 Dans le secteur UEa, l'extension des installations classées présentes dans le secteur.
2.9 Les piscines liées à I'activité autorisée.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément â la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique â mettre en œuvre.
UE 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle
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E UE 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une maniére générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en oeuvre.
UE 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur. ,
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E Horbour- UE 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces
surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront étre prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon â ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent è l'intérieur de la propriété.
Rédaction modifiée
UE l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toutes constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées à l'article UE 2 et
notamment:
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les terrains de camping et de caravanage.
-Les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs.
-Les dépôts de véhicules hors d'usage et de ferrailles.
-Les dépôts de déchets.
-L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
-Les constructions â usage exclusif d'habitation.
-Les constructions à usage agricole.
-Toutes occupations et utilisations du sol de nature â porter atteinte â la qualité des eaux de la nappe phréatique et â créer des nuisances susceptibles de perturber les zones d'habitation voisines.
-La construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
-Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier
UE 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'e›
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour résen/er sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'elfectuent à l'intérieur de la propriété.
Rédaction modifiée
UE I : Occupations et utilisations du sol interdites
Toutes constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées à l'article UE 2 et notamment:
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les terrains de camping et de caravanage.
-Les terrains d'accueil d'habitations légères de loisirs.
-Les dépôts de véhicules hors d'usage et de ferrailles.
-Les dépôts de déchets.
-L'ouverture et l'exploitation de carrières ainsi que la création d'étangs.
-Les constructions à usage exclusif d'habitation.
-Les constructions à usage agricole.
-Toutes occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la qualité des eaux de
la nappe phréatique et à créer des nuisances susceptibles de perturber les zones d'habitation voisines.
-La construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de I'lII).
-Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier
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:2 UE 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Son autorisées :
2.1. Les occupations et utilisations du sol nécessaires aux activités industrielles, artisanales, commerciales et aux activités et structures d'hébergement touristique, â condition qu'elles ne compromettent pas la tranquillité, la sécurité et la salubrité des zones d'habitation voisines et qu'elles s'intègrent dans le site et le paysage environnant.
2.2. Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes :
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
-que la surface de plancher du logement soit limitée â 1/3 de la surface de plancher des bâtiments â vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
2.3. Les travaux d'aménagement ou d'amélioration des constructions à usage d'habitation existantes, s'il n'en résulte pas une extension des constructions en question ou la création de logements supplémentaires.
2.4 Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de a condition qu'ils soient nécessaires â la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.5 L'édification et la transformation de clôtures sous réserve du respect des dispositions du paragraphe UE 11.3.
2.6 Les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation d'ouvrages d'utilité publique.
2.7 Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises â des normes d'isolation acoustique. 2.8 Dans le secteur UEa, l'extension des installations classées présentes dans le secteur.
2.9 Les piscines liées â l'activité autorisée.
2.10 Des sous-sols pourront ètre autorisés â condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra ètre accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, â condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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‘Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet d'une modification simplifiée (voir plus loin)
UE 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Son autorisées :
2.1. Les occupations et utilisations du sol nécessaires aux activités industrielles,
artisanales, commerciales et aux activités et structures d'hébergement touristique, à condition
qu'elles ne compromettent pas la tranquillité, la sécurité et la salubrité des zones d'habitation voisines et qu'elles s'intègrent dans le site et le paysage environnant.
2.2. Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes :
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface de plancher du logement soit limitée à 1/3 de la surface de plancher des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2-.
2.3. Les travaux d'aménagement ou d'amélioration des constructions à usage d'habitation existantes, s'il n'en résulte pas une extension des constructions en question ou la création de logements supplémentaires.
2.4 Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
2.5 L'édification et la transformation de clôtures sous résen/e du respect des dispositions du paragraphe UE 11.3.
2.6 Les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation d'ouvrages d'utilité publique.
2.7 Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
2.8 Dans le secteur UEa, I'extension des installations classées présentes dans le secteur.
2.9 Les piscines liées à I'activité autorisée.
2.10 Des sous-sols pourront être autorisés â condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenétre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour I'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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*Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet d'une modification simplifiée (voir plus loin)
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra ètre réalisée conformément è la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique â mettre en œuvre.
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E UE 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code dela Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés a déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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E Horbour- Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit â un niveau supérieur â la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions â usage de garage.
-soit â un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint â la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur.
UE 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence définie à l'article
UE.10 mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront étre prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manoeuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent à l'intérieur de la propriété.
UE 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur â la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint â la demande devra comporterdes points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancherdu rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur.
UE 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence définie à l'article UE.10 mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent à I'intérieurde la propriété.
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AUa l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées â l'article AUa 2.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra ètre réalisée conformément â la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique â mettre en oeuvre.
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'A noter, la modifi cationsimplifiée ne porte pas sur l'article 2 de la zone AUa, ce dernier comportant un renvoi vers la zone UC pour les occupations et utilisations du sol autorisées.
Chapitre 4 : secteur Aua*
Rédaction actuelle
AUa I : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUa 2.
AUa 4: Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Seniice d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eau× pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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*A noter la modification simplifiée ne porte pas sur /'article 2 de la zone AUa, ce dernier comportant un renvoi vers la zone UC pour les occupations et utilisations du so/ autorisées.
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-soit sur limite séparative dans les conditionsfixées dans le paragraphe 7.2 suivant, -soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit étre au moins égale â la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir étre inférieure â 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront étre bâties à condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 mètres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des bâtiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent étre autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure â 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini â l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou è une distance supérieure à 0,50 mètre.
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7.1 . Les constructions pourront étre implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditionsfixées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit étre au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réseniée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront être bâties à condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 mètres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des batiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une seniitude de cour commune entrainant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou à une distance supérieure à 0,50 mètre.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini è l'axe de la voie, au droit de la parcelle. z z z z z z z z
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée â celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres â l'égout du toit et è l'acrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et â l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée â 3,5 mètres.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres à l'égout du toit et à lacrotére.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres.
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1 AUa 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination
ou les rénovations â usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delâ de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs partranche de 5 logements ainsi que 1 m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de I'Urbanisme.
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E AUa 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. Il peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de l'Urbanisme.
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E Horbour- AUa l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUa 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
AUa 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément â la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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AUa I : Occupations et utilisations du sol interdites
1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUa 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'IIl).
AUa 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant, -soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale â la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir étre inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 mètres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra être admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une même propriété.
7.3 D'autres implantations peuvent étre autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC.
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AUa 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 métres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra étre admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une même propriété.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une seniitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC.
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nrrmrfPl-.U AUa 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit â un niveau supérieur â la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions â usage de garage.
-soit â un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint â la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment â construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée â celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser :
-9 mètres â l'égout du toit et à l'acrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée â 3,5 mètres.
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simplifiée
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AUa 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint â la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou dinstallations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du batiment a construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres à l'égout du toit et à lacrotére.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres.
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E Horbour- AUa 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delâ de 20 m 2 de
surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé â aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut â condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
* Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet de modifi cationssimplifiées (voir plus loin)
AUa 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront :
- 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs pariranche de 5 logements ainsi que 1 m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé â moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet de modifications simplifiées (voir plus loin)
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E Horbour- Rédaction actuelle
AUe l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées â l'article AUe 2.
AUe 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature â compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, â l'entretien ou â la
maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants â la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
2.2. Les constructions â destination d'activité artisanale, commerciale, industrielles, de
bureau et de service â condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux â usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée â 1/3 de la surface hors oeuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2. Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418 et de la RD 415, les constructions à usage d'habitation sont soumises â des normes d'isolation acoustique. Les piscines liées â l'activité autorisée.
Chapitre 5 : secteur AUe
Rédaction actuelle
AUe I : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUe 2.
AUe 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-lédification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbaiion du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, industrielles, de bureau et de service à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossierde P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée à 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2~. Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418 et de la RD 415, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
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. AUe 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent ètre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément â la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eauxnpluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en oeuvre.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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44 AUe 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini â l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Toutefois, de part et d'autre de la RD 418, dans une bande de terrains d'une profondeur de 40 mètres par rapport â la limite de l'emplacement réservé n°10, la hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 10 mètres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de
changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manoeuvres, de façon â ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent â l'intérieur de la propriété.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Toutefois, de part et d'autre de la RD 418, dans une bande de terrains d'une profondeur de 40 mètres par rapport à la limite de l'emplacement résenié n°10, la hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 10 métres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'étabIissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent à l'intérieur de la propriété.
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1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUe 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
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1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUe 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'llI).
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AUe 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières‘
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, à l'entretien ou â la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants â la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
2.2. Les constructions â destination d'activité artisanale, commerciale, industrielles, de
bureau et de service â condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux â usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface de plancher du logement soit limitée â 1/3 de la surface de plancher des bâtiments â vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418 et de la RD 415, les constructions â usage d'habitation sont soumises é des normes d'isolation acoustique. Les piscines liées â l'activité autorisée.
2.3 Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, é condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé. . .).
'l_es mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet d'une modifi cationsimplifiée (voir plus loin)
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AUe 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réseniés au plan de zonage.
-I'extension des batiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, industrielles, de bureau et de seniice à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface de plancher du logement soit limitée à 1/3 de la surface de plancher des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2*.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418 et de la RD 415, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
2.3 Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenétre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour I'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
*Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet d'une modification simplifiée (voir plus loin)
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t AUe 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors sen/ice automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eau× pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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AUe 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur â la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions â usage de garage.
-soit â un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
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Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Toutefois, de part et d'autre de la RD 418, dans une bande de terrains d'une profondeur de 40 mètres par rapport à la limite de l'emplacement réservé n°10, la hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 10 mètres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence définie à l'article
AUe.10 mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces
surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront ètre prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent è l'intérieur de la propriété.
AUe 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint a la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou dinstallations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Toutefois, de part et d'autre de la RD 418, dans une bande de terrains d'une profondeur de 40 mètres par rapport a la limite de l'emplacement réservé n°10, la hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 10 mètres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence définie a l'article AUe.l0 mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour résen/er sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'etfectuent à l'intérieur de la propriété.
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Chapitre 6 : secteur AUe1
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AUe1 l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées â l'article AUe1 2.
AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à l'entretien ou à la
maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée â 1/3 de la surface hors oeuvre brute (SHOB) des bâtiments â vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2. Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises a des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées â l'activité autorisée.
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Chapitre 6 : secteur AUe1
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AUe1 I : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUe1 2.
AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, à condition 1
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée à 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2. Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément â la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique a mettre en œuvre.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport â la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe1 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra ètre réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces
surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront étre prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent à l'intérieur de la propriété.
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â AUe1 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 métres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe1 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent à l'intérieur de la propriété.
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AUe1 l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées â l'article AUe1 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
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AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à l'entretien ou à la
maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute
activité tertiaire, à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation sont autorisés :
-Sans limite de nombre et de surface pour les activités tertiaires (telles que l’EHPAD), à conditions
qu'ils soient liés â une activité tertiaire autorisée.
-Pour les constructions â usage d'artisanat, de bureau et de commerce, aux conditions suivantes : - un seul logement par activité,
- qu'il soit destiné aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour
assurer le gardiennage des établissements,
° qu'il soit incorporé aux établissements â usage d'activité.
- que la surface de plancher du logement soit limitée è 1/3 de la surface de plancher
des bâtiments a vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2. Les aires de stationnement, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
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Les piscines liées à l'activité autorisée.
Des sous-sols pourront étre autorisés â condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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* Les changements concernant les locaux à usage d'habitation font l'objet d'une procédure de modifi cation.lls apparaissent donc en bleu.
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1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUe1 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI d bassin versant de l'lll).
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AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires a la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements résen/és au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation sont autorisés 1
-Sans limite de nombre et de surface pour les activités tertiaires (telles que l'EHPAD), à conditions qu'ils soient liés à une activité tertiaire autorisée.
-Pour les constructions à usage d'artisanat, de bureau et de commerce, aux conditions suivantes : - un seul logement par activité,
~ qu'il soit destiné aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
- qu'il soit incorporé aux établissements à usage d'activité.
- que la surface de plancher du logement soit limitée a 1/3 de la surface de plancher
des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
Les aires de stationnement, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
Des sous-sols pourront être autorisés a condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, a condition qu'ils ne soient pas aménageables pour I'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
Les changements concernant les locaux à usage d'habitation font l'objet d'une procédure de modification. Ils apparaissent donc en bleu.
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en oeuvre.
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors sen/ice automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code dela Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions â usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment â construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe1 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence définie à l'article
AUe1.10 mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces
surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront étre prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon â ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent â l'intérieur de la propriété.
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AUe1 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit a un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions a usage de garage.
-soit a un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporterdes points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment.
Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUe1 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence définie à l'article AUe1.10 mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation dela construction.
Toutes dispositions devront être prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent à l'intérieur de la propriété.
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AUeg l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUeg 2.
AUeg 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à l'entretien ou â la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
2.2. Les constructions et installations à destination d'activité artisanale, commerciale, industrielle, de service (notamment gendarmerie) et de bureau â condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux â usage d'habitation, à l'exception de ceux destinés â la gendarmerie, dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes :
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée à 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m9; Les locaux â usage d'habitation destinés au personnel de la gendarmerie sans limite de nombre ni de surface.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les
exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires è la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises è des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à l'activité autorisée.
Chapitre 7 : secteur AUeg
Rédaction actuelle
AUeg l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUeg 2.
AUeg 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble dela zone :
l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à l'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
2.2. Les constructions et installations à destination d'activité artisanale, commerciale, industrielle, de sen/ice (notamment gendarmerie) et de bureau à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation, à l'exception de ceux destinés à la gendarmerie, dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes :
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée à 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2-_ Les locaux à usage d'habitation destinés au personnel de la gendarmerie sans limite de nombre ni de surface.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément â la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Sen/ice d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini â l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUeg 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront étre prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent é l'intérieur de la propriété.
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Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUeg 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour résen/er sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent à l'intérieur de la propriété.
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AUeg I : Occupations et utilisations du sol interdites
1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUeg 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
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Rédaction modifiée
AUeg I : Occupations et utilisations du sol interdites
1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUeg 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
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E Horbour- AUeg 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-I'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature â compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, à l'entretien ou à la
maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants è la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
2.2. Les constructions et installations â destination d'activité artisanale, commerciale,
industrielle, de service (notamment gendarmerie) et de bureau è condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation, à l'exception de ceux destinés à la gendarmerie, dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes :
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
-que la surface de plancher du logement soit limitée â 1/3 de la surface de plancher des bâtiments â vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m1.
Les locaux à usage d'habitation destinés au personnel de la gendarmerie sans limite de nombre ni de surface.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions â usage d'habitation sont soumises â des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées â l'activité autorisée.
Des sous-sols pourront étre autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra étre accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé. ..).
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"Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet d'une modifi cationsimplifiée (voir plus loin)
Rédaction modifiée
AUeg 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUeg 2.2,
2.2. Les constructions et installations à destination d'activité artisanale, commerciale, industrielle, de service (notamment gendarmerie) et de bureau à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossierde P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation, à l'exception de ceux destinés à la gendarmerie, dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes :
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface de plancher du logement soit limitée à 1/3 de la surface de plancher des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2-.
Les locaux à usage d'habitation destinés au personnel de la gendarmerie sans limite de nombre ni de surface.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol à condition qu'ils soient nécessaires à la réalisation d'une construction autorisée par le PPRI.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour I'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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*Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également /'objet d'une modification simplifiée (voir plus loin)
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D. AUeg 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément a la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront, soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eau× pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau potable.
4.2. Electricité et télécommunication
A l'intérieur des lots, les réseaux d'électricité et de télécommunication seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure ou ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit â un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment â construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUeg 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront étre prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon è ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'effectuent è l'intérieur de la propriété.
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AUeg 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries dessen/ant la propriété. Dans ce cas, le levé topographiquejoint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancherdu rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 mètres en tout point du bâtiment. Les ouvrages techniques de faibles emprises telles que cheminées et autres superstructures sont exemptés d e la règle de hauteur.
AUeg 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques des aires de stationnement selon les normes définies en annexe du présent règlement.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère de l'établissement, ces surfaces minimales pourront varier compte tenu de la nature et de la situation de la construction.
Toutes dispositions devront être prises pour réserver sur chaque propriété les dégagements nécessaires au stationnement et aux manœuvres, de façon à ce que les opérations de chargement ou de déchargement des véhicules s'efiectuent à l'intérieur de la propriété.
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AUf l : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées â l'article AUf 2.
AUf 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées aux paragraphes AUf 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, à l'entretien ou â la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées aux paragraphes AUf 2.2.
2.2. Les constructions et installations nécessaires à la réalisation d'équipements, de services publics et d'intérêts collectifs, de bureaux, de structures d'hébergement hôtelier, touristique, de congrès, maisons de retraite ou d'habitat lié aux activités autorisées ainsi qu'à l'aménagement d'un parc à condition que les équipements nécessaires aux opérations soient pris en charge par les constructeurs et réalisés de manière à assurer l'aménagement cohérent de l'ensemble du secteur en tenant compte d'une bonne articulation avec les zones urbaines limitrophes.
2.3. Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 111 sont soumises aux normes d'isolation acoustique
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AUf I : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUf 2.
AUf 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées aux paragraphes AUf 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées aux paragraphes AUf 2.2.
2.2. Les constructions et installations nécessaires à la réalisation d'équipements, de services publics et d'intérêts collectifs, de bureaux, de structures d'hébergement hôtelier, touristique, de congrès, maisons de retraite ou d'habitat lié aux activités autorisées ainsi qu'à l'aménagement d'un parc à condition que les équipements nécessaires aux opérations soient pris en charge par les constructeurs et réalisés de manière à assurer l'aménagement cohérent de l'ensemble du secteur en tenant compte d'une bonne articulation avec les zones urbaines limitrophes.
2.3. Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 111 sont soumises aux normes d'isolation acoustique
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4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique â mettre en œuvre.
AUf 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRl. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini â l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 20 mètres en tout point du bâtiment.
AUf 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent étre autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
AUf 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 20 mètres en tout point du bâtiment.
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F AUf 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination
ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delâ de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut â condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. Il peut ètre également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de I'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront :
- 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de l'Urbanisme.
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â Horbour- AUf l : Occupations et utilisations du sol interdites
1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUf 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
AUf 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1 . Dans l'ensemble de la zone :
-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées aux paragraphes AUf 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, è l'entretien ou â la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées aux paragraphes AUf 2.2.
2.2. les constructions et installations nécessaires â la réalisation d'équipements, de services publics et d'intérêts collectifs, de bureaux, de structures d'hébergement hôtelier, touristique, de congrès, maisons de retraite ou d'habitat lié aux activités autorisées ainsi qu'à l'aménagement d'un parc à condition que les équipements nécessaires aux opérations soient pris en charge par les constructeurs et réalisés de manière â assurer l'aménagement cohérent de l'ensemble du secteur en tenant compte d'une bonne articulation avec les zones urbaines limitrophes.
2.3. Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 111 sont soumises aux normes d'isolation acoustique. 2.4 Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra étre accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, â condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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Rédaction modifiée
AUf I : Occupations et utilisations du sol interdites
1.Toute occupations utilisations du sol autres que celles visées à l'article AUf 2, et notamment la construction de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll).
AUf 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées aux paragraphes AUf 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous résen/e de ne pas compromettre les opérations visées aux paragraphes AUf 2.2.
2.2. les constructions et installations nécessaires à la réalisation d'équipements, de services publics et d'intérêts collectifs, de bureaux, de structures d'hébergement hôtelier, touristique, de congrès, maisons de retraite ou d'habitat lié aux activités autorisées ainsi qu'à l'aménagement d'un parc à condition que les équipements nécessaires aux opérations soient pris en charge par les constructeurs et réalisés de manière à assurer l'aménagement cohérent de l'ensemble du secteur en tenant compte d'une bonne articulation avec les zones urbaines limitrophes.
2.3. Dans les bandes matérialisées au plan de zonage, les constructions à usage d'habitation de part et d'autre de la RD 111 sont soumises aux normes d'isolation acoustique. 2.4 Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour I'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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~ AUf 4 : Desserte par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain. 4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la réglementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique. Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés â déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant. 4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra étre réalisée conformément à la réglementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Service
d'Assainissement pourra autoriser â titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique â mettre en œuvre.
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Dispositions générales :
Les réseaux techniques (A.E.P., gaz et réseaux secs) seront soit installés hors crue de référence, soit équipés d'un dispositif de mise hors service automatique, ou de tout autre dispositif agréé par les autorités compétentes.
Les réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement seront équipés de clapets anti-retour régulièrement entretenus.
4.1. Eau potable
Le branchement sur le réseau public d'eau potable est obligatoire pour toute construction qui requiert une alimentation en eau.
4.2. Electricité et télécommunication et câbles
A l'intérieur des îlots de propriété, les raccordements seront réalisés en souterrain.
4.3. Assainissement
4.3.1. Eaux usées
Eaux usées domestiques : Chaque branchement neuf devra se raccorder obligatoirement au réseau d'assainissement existant dans le respect de la règlementation en vigueur.
Eaux usées industrielles : Le raccordement des établissements déversant des eaux industrielles au réseau public n'est pas obligatoire, conformément au Code de la Santé Publique.
Toutefois, ceux-ci peuvent être autorisés à déverser leurs eaux industrielles au réseau public dans la mesure où ces déversements sont compatibles avec les conditions générales d'admissibilité des eaux industrielles et avec la capacité technique des installations publiques les recevant.
4.3.2. Eaux pluviales
Pour toute nouvelle construction, la mise en place de dispositifs de gestion des eaux pluviales est obligatoire, et devra être réalisée conformément à la règlementation en vigueur.
D'une manière générale, ni les eaux pluviales de toitures ni les eaux pluviales des voiries et parkings privatifs ne sont raccordées au réseau d'eaux pluviales s'il existe.
En cas d'impossibilité d'évacuation des eaux pluviales vers le milieu naturel, le Senrice d'Assainissement pourra autoriser à titre dérogatoire leur raccordement aux réseaux d'eaux pluviales ou d'assainissement unitaire, il prescrira alors la solution technique à mettre en œuvre.
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AUf 10 : Hauteur maximale des constructions
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Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit â un niveau supérieur è la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeurdevra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment â construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 20 mètres en tout point du bâtiment.
AUf 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeurdevra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 20 mètres en tout point du bâtiment.
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‘ä Horbour- AUf 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations è usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de
surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que lmï/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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* Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également fobjet de modifications simplifiées (voir plus loin)
AUf 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront :
- 0 place entre 0 et 20m2 de sun°ace de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
Les mentions en rouge sur la surface de plancher font également l'objet de modifications simplifiées (voir plus loin)
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69 Chapitre 9 : secteur A
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A 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
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10.1. Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les silos de stockage de céréales est limitée a 15 mètres. Pour les constructions â usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée â 10 mètres.
10.2. La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigation ne devra pas dépasser 3, 50 mètres.
10.3. Le dépassement de la règle de hauteur est autorisé pour les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures.
Rédaction modifiée*
A 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions â usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRl.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
10.1. Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions é usage agricole, dont les silos de stockage de céréales est limitée â 15 mètres. Pour les constructions â usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 9 mètres à l'égout du toit ou à l'acrotère et à 15 mètres au faîtage du toit.
10.2. La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigation ne devra pas dépasser 3, 50 mètres.
10.3. Le dépassement de la- règle de hauteur est autorisé pour les ouvrages techniques de faible emprise tels qufjçeïeïftthénätinées et autres su
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* Les mentions en rouge sur la hauteur maximum des constructions d'habitation fait égaiement l'objet d'une modifi cationsimplifiée. De plus, étant donné te type
de construction autorisée, il n'était pas nécessaire, au même titre que tes autres zones, de rajouter des dispositions des article 1, 2, 4 et 12.
Chapitre 9 : secteur A
Rédaction actuelle
A 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les silos de stockage de céréales est limitée à 15 mètres. Pour les constructions à usage d'habitation accompagnantdes bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 10 mètres.
10.2. La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigatlon ne devra pas dépasser 3, 50 mètres.
10.3. Le dépassement de la règle de hauteur est autorisé pour les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures.
Rédaction modifiée*
A 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeurdevrajustifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
10.1. Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les silos de stockage de céréales est limitée à 15 mètres. Pour les constructions à usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 9 mètres à l'égout du toit ou à l'acrotère et à 15 mètres au faîtage du toit.
10.2. La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigatlon ne devra pas dépasser 3, 50 mètres.
10.3. Le dépassement de la règle de hauteur est autorisé pour les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures. l
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* Les mentions en rouge sur la hauteur maximum des constructions d'habitation fait également l'objet d'une modification simplifiée. De plus, étant donné le type de construction autorisée, il n'était pas nécessaire, au même titre que les autres zones, de rajouter des dispositions des article 1, 2, 4 et 12. Justification du projet de modification simplifiée du PLU
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E Respect de l'esprit du PLU
Le PADD du PLU affiche comme objectif la prévention des risques et nuisances liés aux évènements naturels. Le rajout de dispositions supplémentaires du PPRI dans le règlement du PLU répond clairement â cet objectif.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modifi cation n'entraînera aucun risque de nuisance grave puisqu'elle intègre des dispositions supplémentaires du PPRI dans le règlement.
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Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Le PADD du PLU affiche comme objectif la prévention des risques et nuisances liés aux évènements naturels. Le rajout de dispositions supplémentaires du PPRI dans le règlement du PLU répond clairement à cet objectif.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave puisqu'elle intègre des dispositions supplémentaires du PPRI dans le règlement.
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Contexte et objectif de la modification simplifiée
La commune souhaite compléter la réglementation de l'article 3 pour les zones UA et UC pour favoriser la densification du tissu existant. En effet, les règles, notamment en UC (largeur de voirie) I ont conduit à des refus de permis dans le cadre de la création de logements en arrière de parcelles car les voies existantes n'étaient pas assez larges au regard de la règle.
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Chapitre 1 : secteur UA
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UA 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les voies publiques ou privées
Les voies publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées â l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux services publics, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'elles doivent desservir.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delè de 100 mètres, doivent étre aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi«tour 3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent être adaptés à l'opération et aménagés de façon é apporter la moindre gène â la circulation publique.
l Révision des règles pour les accès et voiries
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Contexte et objectif de la modification simplifiée
La commune souhaite compléter la règlementation de l'article 3 pour les zones UA et UC pour favoriser la densification du tissu existant. En effet, les règles, notamment en UC (largeur de voirie) I ont conduit à des refus de permis dans le cadre de la création de logements en arrière de parcelles car les voies existantes n'étaient pas assez larges au regard de la règle.
Chapitre 1 : secteur UA
Rédaction actuelle
UA 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les voies publiques ou privées
Les voies publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées à l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux sen/ices publics, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'el|es doivent desservir.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delà de 100 mètres, doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi-tour 3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent être adaptés à l'opération et aménagés de façon à apporter la moindre gène à la circulation publique.
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UA 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les nouvelles voies publiques ou privées
Les voies nouvelles publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées à l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux services publics, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'elles doivent desservir.
Toutefois, la voirie est considérée comme suffisante avec une largeur de plateforme de : -4 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 2 logements ;
-6 mètres lorsqu'il s'agit de desservir 3 à 6 logements.
Au-delâ de 6 logements â desservir, toute voirie nouvelle devra avoir une largeur de 8 mètres
minimum.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delà de 70 mètres, doivent étre aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi-tour.
3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent étre adaptés à l'opération et aménagés de façon à apporter la moindre gène à la circulation publique.
3.3 Desserte par les voies existantes publiques ou privées
La voirie ancienne existante est considérée comme suffisante avec sa largeur actuelle quel que soit le nombre de logements â desservir.
Rédaction modifiée
UA 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les nouvelles voies publiques ou privées
Les voies nouvelles publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées à l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux services publics, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'elles doivent desservir.
Toutefois, la voirie est considérée comme suffisante avec une largeur de plateforme de : -4 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 2 logements ;
-6 mètres lorsqu'il s'agit de desservir 3 à 6 logements.
Au-delà de 6 logements à desservir, toute voirie nouvelle devra avoir une largeur de 8 mètres minimum.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delà de 70 mètres, doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi-tour.
3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent être adaptés à l'opération et aménagés de façon à apporter la moindre gène à la circulation publique.
3.3 Desserte par les voies existantes publiques ou privées
La voirie ancienne existante est considérée comme suffisante avec sa largeur actuelle quel que soit le nombre de logements à desservir.
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llll0d'f.'.cat 0 duPLU Chapitre 2 : secteur UC
Rédaction actuelle
UC 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les voies publiques ou privées
Les voies publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées à l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'elles doivent desservir.
Toutefois, la voirie est considérée comme suffisante avec une largeur de plateforme de : -4 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 2 logements ;
-6 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 6 logements.
Au-delà de 6 logements à desservir, toute voirie nouvelle devra avoir une largeur de 8 mètres minimum.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delà de 70 mètres, doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi-tour.
3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent étre adaptés à l'opération et aménagés de façon è apporter la moindre gêne â la circulation publique.
Rédaction modifiée
UC 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les nouvelles voies publiques ou privées
Les voies nouvelles publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées â l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux services publics, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'elles doivent desservir.
Toutefois, la voirie est considérée comme suffisante avec une largeur de plateforme de : -4 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 2 logements ;
-6 mètres lorsqu'il s'agit de desservir 3 é 6 logements.
Au-delà de 6 logements à desservir, toute voirie nouvelle devra avoir une largeur de 8 mètres minimum.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delâ de 70 mètres, doivent étre aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi-tour.
3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent étre adaptés à l'opération et aménagés de façon à apporter la moindre gène à la circulation publique.
3.3 Desserte par les voies existantes publiques ou privées
La voirie ancienne existante est considérée comme suffisante avec sa largeur actuelle quelque soit le nombre de logements/â desservir.
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Chapitre 2 : secteur UC
Rédaction actuelle
UC 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les voies publiques ou privées
Les voies publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées à l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'elles doivent desservir.
Toutefois, la voirie est considérée comme suffisante avec une largeur de plateforme de :
-4 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 2 logements ;
-6 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 6 logements.
Au-delà de 6 logements à desservir, toute voirie nouvelle devra avoir une largeur de 8 mètres minimum.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delà de 70 mètres, doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi-tour.
3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent être adaptés à l'opération et aménagés de façon à apporter la moindre gène à la circulation publique.
Rédaction modifiée
UC 3 : Desserte des terrains par les voies publiques ou privées et accès aux voies ouvertes au public
3.1. Desserte par les nouvelles voies publiques ou privées
Les voies nouvelles publiques ou privées doivent avoir des caractéristiques adaptées à l'approche du matériel de lutte contre l'incendie, aux services publics, aux usages qu'elles supportent et aux opérations qu'elles doivent desservir.
Toutefois, la voirie est considérée comme suffisante avec une largeur de plateforme de : -4 mètres lorsqu'il s'agit de desservir au maximum 2 logements ;
-6 mètres lorsqu'il s'agit de desservir 3 à 6 logements.
Au-delà de 6 logements à desservir, toute voirie nouvelle devra avoir une largeur de 8 mètres minimum.
Les voies nouvelles en impasse publiques ou privées, au-delà de 70 mètres, doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules de faire demi-tour.
3.2 Accès aux voies ouvertes au public
Les accès doivent être adaptés à l'opération et aménagés de façon à apporter la moindre gêne à la circulation publique.
3.3 Desserte par les voies existantes publiques ou privées
La voirie ancienne existante est considérée comme suffisante avec sa largeur actuelle quel que soit le nombre de logements à desservir. Î _ . r il
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Une telle évolution des règles ne va pas â l'encontre de l'esprit du PLU puisque l'harmonisation des règles de desserte des terrains permet de calibrer les futures voiries et accès en fonction des opérations et du nombre de logements, sans pour autant bloquer les opérations se réalisant sur des voiries anciennes préexistantes. Cela répond également au premier objectif affiché par le PADD, â savoir le « maintien du dynamisme d'Horbourg-Wihr n en permettant une meilleure mobilisation du potentiel de renouvellement urbain.
De plus, cette modifi cation simplifiée permet également de disposer de règles homogènes, que l'on se trouve en zone UA ou UC.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
Ces deux modifi cationsn'entraînent pas de grave risque de nuisances supplémentaires.
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Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas à l'encontre de lesprit du PLU puisque lharmonisation des règles de desserte des terrains permet de calibrer les futures voiries et accès en fonction des opérations et du nombre de logements, sans pour autant bloquer les opérations se réalisant sur des voiries anciennes préexistantes. Cela répond également au premier objectif affiché par le PADD, à savoir le « maintien du dynamisme d'Horbourg-Wihr ›› en permettant une meilleure mobilisation du potentiel de renouvellement urbain.
De plus, cette modification simplifiée permet également de disposer de règles homogènes, que l'on se trouve en zone UA ou UC.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
Ces deux modifications n'entrainent pas de grave risque de nuisances supplémentaires.
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Supprimer la mention des essences fruitières et mellifères
Contexte et objectif de la modification simplifiée
La commune souhaite supprimer l'obligation de choisir des essences spécifiques. Cela apporte de la souplesse concernant le type de haies et plantations, sans pour autant supprimer toute contrainte, étant donné le maintien de l'obligation de choisir des essences locales.
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Chapitre 1 : secteur UA
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11.4. Clôtures
Les clôtures sur rue seront constituées soit d'un mur plein, soit d'une grille à larges mailles ou dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut.
Au croisement de voies, les clôtures devront étre édifiées de manière à ne pas réduire la visibilité et
ne pas porter atteinte à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et è l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif â claire voie. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront étre en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie â base d'essences locales fruitières ou feuillues.
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| Supprimer la mention des essences fruitières et mellifères
Contexte et objectif de la modification simplifiée
La commune souhaite supprimer l'obligation de choisir des essences spécifiques. Cela apporte de la souplesse concernant le type de haies et plantations, sans pour autant supprimer toute contrainte, étant donné le maintien de l'obligation de choisir des essences locales.
Chapitre 1 :secteur UA
Rédaction actuelle
UA 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
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11.4. Clôtures
Les clôtures sur rue seront constituées soit d'un mur plein, soit d'une grille à larges mailles ou dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut.
Au croisement de voies, les clôtures devront être édifiées de manière à ne pas réduire la visibilité et ne pas porter atteinte à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie à base d'essences locales fruitières ou feuillues.
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11.4. Clôtures
Les clôtures sur rue seront constituées soit d'un mur plein, soit d'une grille à larges mailles ou dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut.
Au croisement de voies, les clôtures devront étre édifiées de manière à ne pas réduire la visibilité et ne pas porter atteinte à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et â l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif â claire voie. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront étre en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront étre doublées d'une haie â base d'essences locales
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11.4. Clôtures
Les clôtures sur rue seront constituées soit d'un mur plein, soit d'une grille à larges mailles ou dispositifà claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut.
Au croisement de voies, les clôtures devront être édifiées de manière à ne pas réduire la visibilité et ne pas porter atteinte à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractére et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie à base d'essences locales
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UC 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
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11.4. Clôtures
Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif â claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront être conçues de manière â ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et è l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront ètre doublées d'une haie â base d'essences locales fruitières ou feuillues, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe au présent règlement.
UC 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront étre traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées à la constitution de haies pourront étre choisies majoritairement parmi des essences locales, fruitières ou mellifères.
13.3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale â 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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UC 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
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Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront être conçues de manière à ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie à base d'essences locales fruitières ou feuillues, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe au présent règlement.
UC 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées à la constitution de haies pourront être choisies majoritairement parmi des essences locales, fruitières ou mellifères.
13.3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif â claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront étre conçues de manière à ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et â la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et è l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront étre en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront ètre doublées d'une haie â base d'essences locales
UC 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront ètre traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13.2. Les nouvelles plantations, notamment destinées â la constitution de haies pourront étre choisies majoritairement parmi des essences locales,
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale a 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit étre prévue et aménagée.
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l---1 11.4. Clôtures
Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront être conçues de manière à ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie à base d'essences locales .rfi ,vl _
UC 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13.2. Les nouvelles plantations, notamment destinées à la constitution de haies pourront être choisies majoritairement parmi des essences locales,
13.3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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11.3. Clôtures
Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent étre établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable sunnontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent étre autorisées lorsqu'elles répondent â des nécessités absolues tenant é la nature, à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront étre doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
UE 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au
stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement â partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront étre inférieures â 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront étre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné â mettre en valeur la qualité des constructions.
13.3 Au sein du secteur UEa, les aires de stationnement réservées aux voitures seront plantées d'arbres â haute tige disposés régulièrement à raison d'un pour quatre places.
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Chapitre 3 : secteur UE
Rédaction actuelle
UE 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
l---l 11.3. Clôtures
Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gêne pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent être autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature, à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
UE 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront étre réalisées majoritairement à partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront être aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
13.3 Au sein du secteur UEa, les aires de stationnement réservées aux voitures seront plantées d'arbres à haute tige disposés régulièrement à raison d'un pour quatre places.
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UE 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
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11 .3. Clôtures
Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent étre établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent étre autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature , à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
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La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
UC 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront étre réalisées majoritairement â partir d'essences locales, En aucun cas, ces surfaces ne pourront étre inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront étre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné â mettre en valeur la qualité des constructions.
13.3 Au sein du secteur UEa, les aires de stationnement réservées aux voitures seront
plantées d'arbres à haute tige disposés régulièrement à raison d'un pour quatre places.
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UE 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
l l 11.3. Clôtures
Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gêne pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent être autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature , à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales,
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
UC 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales,
En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront ètre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
13.3 Au sein du secteur UEa, les aires de stationnement résen/ées aux voitures seront plantées d'arbres à haute tige disposés régulièrement à raison d'un pour quatre places.
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Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif â claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront être conçues de manière â ne pas porter atteinte â la visibilité aux croisements et è la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie â base d'essences locales fruitières ou feuillues, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe au présent règlement.
AUa 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées à la constitution de haies pourront étre choisies majoritairement parmi des essences locales, fruitières ou mellifères.
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit étre prévue et aménagée.
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Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront être conçues de manière à ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie à base d'essences locales fruitières ou feuillues, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe au présent règlement.
AUa 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées àla constitution de haies pourront être choisies majoritairement parmi des essences locales, fruitières ou mellifères.
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une supenicie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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Ces clôtures devront ètre conçues de manière è ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et è l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et
présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront étre doublées d'une haie â base d'essences locales
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13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront ètre traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées â la constitution de haies pourront étre choisies majoritairement parmi des essences locales,
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit étre prévue et aménagée.
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Ces clôtures devront être conçues de manière à ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité dela circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
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13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées à la constitution de haies pourront être choisies majoritairement parmi des essences locales,
13.3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gêne pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent étre constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable sunnontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent étre autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature , a l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront étre doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUe 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront étre traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement â partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront ètre inférieures è 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront étre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable sunnontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent être autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature , à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUe 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront ètre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent étre établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent étre constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent étre autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant â la nature , è l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
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La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUe 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront étre traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales, En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures â 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront ètre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent être autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature , à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales,
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUe 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales,
En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront être aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent étre autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant â la nature, à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront ètre doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
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13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront étre inférieures â 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront ètre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent être autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature, à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
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13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
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Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales,
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
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En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
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11.3. Clôtures
Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent étre établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable sunnontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent étre autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature, à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUeg 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront étre traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront étre inférieures â 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront être aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné â mettre en valeur la qualité des constructions.
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Chapitre 7 : secteur AUeg
Rédaction actuelle
AUeg 11 :Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
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Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gêne pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent être autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature, à l'occupation ou au caractère dela parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe du présent règlement.
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUeg 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales, fruitières ou mellifères. En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront étre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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[...]
11.3. Clôtures
Les clôtures, è proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gène pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent être constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent étre autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature, à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront étre doublées d'une haie vive, à base d'essences locales, I il IIIÀI. l Il .- il ‘ÙU Ü n. nggng r u I
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUeg 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront étre traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales, En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures â 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront étre aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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Les clôtures, à proximité immédiate des accès aux établissements et des carrefours des voies ouvertes à la circulation publique, doivent être établies de telle sorte qu'elles ne créent pas une gêne pour la circulation publique, notamment en diminuant la visibilité aux sorties d'établissements et aux carrefours.
Les clôtures sur rue et sur limite séparative doivent étre constituées par des grilles, grillages ou claires-voies de conception simple, d'aspect agréable surmontant ou non un mur bahut d'une hauteur maximum de 0,50 mètre. La hauteur totale de la clôture ne doit pas dépasser 2 mètres.
Les clôtures pleines ne dépassant pas 2 mètres de hauteur peuvent être autorisées lorsqu'elles répondent à des nécessités absolues tenant à la nature, à l'occupation ou au caractère de la parcelle intéressée.
Les clôtures sur limites latérales pourront être doublées d'une haie vive, à base d'essences locales,
La réalisation d'éléments architecturaux pleins de part et d'autre de l'entrée principale de l'entreprise est admise dans le cadre d'un traitement de qualité de cette entrée.
AUeg 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1. Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Les plantations d'arbres ou de haies vives pourront être réalisées majoritairement à partir d'essences locales,
En aucun cas, ces surfaces ne pourront être inférieures à 10 % de la surface de la parcelle.
13.2. Les marges d'isolement des installations et dépôts ainsi que les marges de reculement par rapport aux voies et limites séparatives devront être aménagées. Les espaces compris entre les bâtiments et la voie publique devront faire l'objet d'un soin particulier destiné à mettre en valeur la qualité des constructions.
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[...]
11.4. Clôtures
Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif â claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront étre conçues de manière â ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et â la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et â l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront étre en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie â base d'essences locales fruitières ou feuillues, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe au présent règlement.
AUf 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront étre traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées à la constitution de haies pourront étre choisies majoritairement parmi des essences locales, fruitières ou mellifères.
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale â 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale â 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit étre prévue et aménagée.
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Chapitre 8 : secteur AUf
Rédaction actuelle
Auf 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
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Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteurmaximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront être conçues de manière à ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie à base d'essences locales fruitières ou feuillues, choisies majoritairement parmi la liste figurant en annexe au présent règlement.
AUf 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées àla constitution de haies pourront être choisies majoritairement parmi des essences locales, fruitières ou mellifères.
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront étre conçues de manière â ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et a la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et â l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront étre en harmonie avec les constructions principales et
présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront étre doublées d'une haie â base d'essences locales
AUf 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées â la constitution de haies pourront étre choisies majoritairement parmi des essences locales,
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale â 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale â 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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l---l 11 .4. Clôtures
Les clôtures sur rue ne pourront excéder 1,50 mètre. Elles seront constituées soit d'une grille ou d'un grillage à larges mailles, soit d'un dispositif à claire-voie, surmontant ou non un mur-bahut d'une hauteur maximum de 1 mètre.
Ces clôtures devront être conçues de manière à ne pas porter atteinte à la visibilité aux croisements et à la sécurité de la circulation publique.
Les clôtures sur limites séparatives seront constituées de matériaux adaptés au caractère et à l'aspect des lieux environnants. Elles seront constituées soit d'une haie, soit d'un mur plein, soit d'un grillage ou d'un dispositif à claire voie ou panneau de bois plein. La hauteur totale de la clôture ne pourra excéder 2 mètres par rapport au niveau du terrain naturel au point le plus bas des 2 propriétés.
Dans tous les cas, les clôtures devront être en harmonie avec les constructions principales et présenter une unité d'aspect avec les clôtures des habitations et installations avoisinantes. Les clôtures pourront être doublées d'une haie à base d'essences locales .Hfi . .I _
AUf 13 : Obligations en matière d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs et de plantations
13.1 La superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. L'espace libre entre la rue et la construction ainsi que les retours de part et d'autre de la construction non utilisés en aire de stationnement ou de circulation devront être traités en jardin d'agrément ou jardin potager.
13. 2. Les nouvelles plantations, notamment destinées à la constitution de haies pourront être choisies majoritairement parmi des essences locales,
13. 3. Pour toute opération de logements collectifs, de groupe d'habitations ou de lotissement portant sur une surface supérieure ou égale à 5000 m2, une aire plantée pour les jeux ou le repos, d'une superficie au moins égale à 5% de la superficie totale du terrain d'assiette de l'opération, doit être prévue et aménagée.
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â Horbour- Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas a l'encontre de l'esprit du PLU puisqu'il s'agit d'un changement dans le règlement portant sur le type d'essence à utiliser lors de la constitution d'une haie. L'obligation de planter n'est en rien remise en cause.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modifi cationn'entraînera aucun risque de nuisance grave.
Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas à lencontre de l'esprit du PLU puisqu'il s'agit d'un changement dans le règlement portant sur le type d'essence à utiliser lors de la constitution d'une haie. L'obligation de planter n'est en rien remise en cause.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifications simplifiées concernent uniquement le réglement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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Contexte et objectif de la modification simplifiée
Conformément à |'Ordonnance n°20114 539 du 16 novembre 2011 relative à la définition des surfaces de plancher prises en compte dans le droit de l'urbanisme, la commune souhaite traduire les règles exprimées en SHOB ou en SHON dans cette nouvelle surface de référence.
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Exemple de substitution dans l'article 12 du règlement de la zone UA.
Rédaction actuelle
UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra ètre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination
ou les rénovations é usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées é l'exception de l'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L.421.3. du Code de I'Urbanisme.
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rRemplacer la SHON et la SHOB parla surface de plancher
Contexte et objectif de la modification simplifiée
CD Conformément à l'Ordonnance n°2011-1539 du 16 novembre 2011 relative à la définition de
surfaces de plancher prises en compte dans le droit de lurbanisme, la commune souhaite traduire les règles exprimées en SHOB ou en SHON dans cette nouvelle surface de référence.
Exemple de substitution dans l'article 12 du règlement de la zone UA.
Rédaction actuelle
UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront: - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L.421.3. du Code de l'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de
surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra étre demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé è aménager sur un autre terrain situé â moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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" Les mentions en rouge sur les aires de stationnement font également fobjet d'une modifi cationsimplifiée (voir auparavant)
Rédaction modifiée
UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront 1
- 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
* Les mentions en rouge sur les aires de stationnement font également l'objet d'une modification simplifiée (voir auparavant)
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surfaces de plancher prises en compte dans le droit de l'urbanisme, la SHON et la SHOB sont
remplacées par la surface de plancher.
La commune n'ayant pas engagée de procédure de modifi cationsimplifiée avant le 1°’ mars 2012, la suppression des références a la SHOB et è la SHON dans la document d'urbanisme doit nécessairement étre faite è l'occasion d'une modifi cationou d'une révision ultérieure.
A titre d'information, en moyenne, la surface de plancher est inférieure de 5 à 10 % par rapport â la SHON, notamment pour les collectifs. De ce fait, le nombre de place exigées par projet va mathématiquement changer et très certainement un peu au rabais.
Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Conformément à l'Ordonnance n°2011-1539 du 16 novembre 2011 relative à la définition des surfaces de plancher prises en compte dans le droit de lurbanisme, la SHON et la SHOB sont remplacées parla surface de plancher.
La commune n'ayant pas engagée de procédure de modification simplifiée avant le 18' mars 2012, la suppression des références à la SHOB et à la SHON dans la document d'urbanisme doit nécessairement être faite à l'occasion d'une modification ou d'une révision ultérieure.
A titre d'information, en moyenne, la surface de plancher est inférieure de 5 à 10 % par rapport à la SHON, notamment pour les collectifs. De ce fait, le nombre de place exigées par projet va mathématiquement changer et très certainement un peu au rabais.
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Contexte et objectif de la modification simplifiée
Cette modifi cationsimplifiée vise â supprimer une mention figurant à l'article 12 UA, UC, AUa et AUf
portant sur le permis de démolir et figurant dans l'article sur le stationnement. Il s'agit de rectifier une I erreur matérielle puisque cet article concerne l'obligation de déclaration dans le cadre du permis de démolir, sans lien avec l'article 12 du règlement. La référence à cet article était valable avant octobre 2007.
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Chapitre 1 : secteur UA
Rédaction actuelle
UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delè de 20 rn 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de l'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra étre demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé â aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut étre également tenu quitte de ses
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Contexte et objectif de la modification simplifiée
Cette modification simplifiée vise à supprimer une mention figurant à l'article 12 UA, UC, AUa et AUf portant sur le permis de démolir et figurant dans l'article sur le stationnement. ll s'agit de rectifier une erreur matérielle puisque cet article concerne l'obligation de déclaration dans le cadre du permis de démolir, sans lien avec l'article 12 du règlement. La référence à cet article était valable avant octobre 2007.
Chapitre 1 : secteur UA
Rédaction actuelle
UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L.421.3. du Code de l'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
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Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il n'est pas exigé la création de places de stationnement. Néanmoins, les besoins en stationnement étant essentiellement fonction du caractère des établissements, le respect des normes minimales de stationnement prévues en annexe pourra être demandé.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
Ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé â aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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UA 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
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En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 m du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. i tem' qutlše d e ses . b 'satjns . Fsq |" est appfeaf. H d e ralgfele I d |(;.de d e ll Fhanisme -v- . ----- 1-- ...-... - . ..---v _.. .
Les mentions en rouge sur les aires de stationnement et la surface de plancher font également l'objet d'une modification simplifiée (voir plus avant)
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination
ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
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Pour les constructions autorisées a l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
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Chapitre 2 : secteur UC
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UC 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
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Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de l'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de
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Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRl mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
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ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
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Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
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En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut â condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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UC 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations è usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
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Pour les constructions autorisées à l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut â condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de I'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
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Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de l'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas étre en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination
ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de
surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2llogement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées a l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront ètre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
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Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. H ten |q “te de 5e5.b 'gatins .FSq||"| est aPF|'Gat`.H de 'aie e j d (wie de 'j Fbansme ... . .v--. va- ..-_.-. . , ---.-- -_. .
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25.9??? Chapitre 4 : secteur AUf
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AUf 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations è usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delâ de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2llogement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de
stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces nonnes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé â moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut â condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut étre également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de I'Urbanisme.
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Chapitre 4 : secteur AUf
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AUf 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra être réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront :
- 0 place entre 0 et 20m2 de SHON créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de SHON entamée au-delà de 20 m 2 de SHON.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs partranche de 5 logements ainsi que 1 m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. ll peut être également tenu quitte de ses obligations lorsqu'il est fait application de l'article L 421.3. du Code de l'Urbanisme.
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Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas ètre en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de
surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées â l'exception de l'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront être adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé â aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut é condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places.
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AUf 12 : Obligations en matière de réalisation d'aires de stationnement*
Lors de toute opération de construction, d'extension, de création de surfaces de plancher ou de changement d'affectation de locaux, il devra étre réalisé en dehors des voies publiques et des accès, des aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations.
Les aires de stationnement en surface sont autorisées sous la cote de référence figurant au PPRI mais ne doivent pas être en déblai par rapport au terrain naturel.
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes :
2 places, hors accès, par logement créé.
En l'absence d'information sur le nombre de logement, les règles suivantes s'appliqueront : - 0 place entre 0 et 20m2 de surface de plancher créée.
- 2 places hors accès, par tranche de 50 m 2 de surface de plancher entamée au-delà de 20 m 2 de surface de plancher.
Pour les logements collectifs, il est rajouté 1 place supplémentaire pour le stationnement des visiteurs par tranche de 5 logements ainsi que 1m2/logement pour les 2 roues
Pour les constructions autorisées à l'exception de I'habitation, il est exigé la création d'aires de stationnement carrossables correspondant aux besoins de ces opérations et selon les normes minimales définies en annexe du présent règlement. Néanmoins, ces normes minimales pourront étre adaptées en fonction de la nature, de la situation de la construction ou d'une polyvalence éventuelle d'utilisation des aires.
La norme applicable aux constructions ou établissements non prévus en l'annexe est celle auxquels ces établissements sont le plus directement assimilables.
En cas d'impossibilité architecturale ou technique d'aménager sur le terrain de l'opération le nombre d'emplacements nécessaires au stationnement, le constructeur est autorisé à aménager sur un autre terrain situé à moins de 300 mètres du premier les surfaces de stationnement qui lui font défaut à condition qu'il apporte la preuve qu'il réalise ou fait réaliser lesdites places. lœ nn A ann a A; A nn 1 A | n nn Ana: I I a 1 A μμnμnl μ A ann uvu u un _- U w _- u -uv u v u u u _ uv- ww' 1 vnc ,
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Une telle évolution des règles ne va pas à l'encontre de l'esprit du PLU puisqu'il s'agit de corriger une erreur matérielle, les références à l'article du code de I'Urbanisme n'étant plus valable â ce jour.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modifi cationn'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas à lencontre de l'esprit du PLU puisqu'il s'agit de corriger une erreur matérielle, les références à l'article du code de l'Urbanisme n'étant plus valable à ce jour.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
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Mettre à jour des articles mentionnés dans le règlement
Contexte et objectif de la modification simplifiée
L’objectif de cette modifi cation simplifiée est mettre à jour les articles mentionnés dans les dispositions générales du règlement du PLU d'Horbourg-Wihr, ainsi que dans l'article A1. Les élus ont également souhaité, pour une meilleure accessibilité et compréhension du règlement, rajouter ces articles en annexe du règlement.
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2. Portée respective du règlement à l'égard des autres législations relatives à l'occupation des sols
2.1. Les règles de ce Plan Local d'Urbanisme se substituent à celles du PLU approuvé le 15 juillet 2008, modifi é le 8 décembre 2008 introduisant l'obligation de construire des logements sociaux dans certaines zones, aux révisions simplifiées n°1 à n°4 approuvées le 8 décembre 2008 relatives à la mise en concordance avec le PPRI et révisé le 13 septembre 2010 (révision simplifiée n°5) portant création de l'aire d'accueil des gens du voyage.
S'y ajoutent les R 111-2, R.111-3-2, R.111—4, R.111-14-2, R.111-15, et R.111-21 du Code de
I'Urbanisme rappelés en annexe au présent règlement.
2.2. Les réglementations spécifiques aux servitudes d'utilité publique transcrites et énumérées au plan des servitudes et jointes en annexe du dossier du P.L.U. s'ajoutent aux règles propres du Plan Local d'Urbanisme. En effet, pour exemple, le règlement du PPRI s'impose de droit et prévaut sur le présent règlement du PLU.
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4. Adaptations mineures
Conformément à l'article L.123-1 du Code de I'Urbanisme, des adaptations mineures dérogeant a l'application stricte des articles 3 a 13 du règlement peuvent étre autorisées en raison de la nature du sol, de la configuration des parcelles ou du caractère des constructions avoisinantes.
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Contexte et objectif de la modification simplifiée
L'objectif de cette modification simplifiée est mettre à jour les articles mentionnés dans les dispositions générales du règlement du PLU d'Horbourg-Wihr, ainsi que dans l'article A1. Les élus ont également souhaité, pour une meilleure accessibilité et compréhension du règlement, rajouter ces articles en annexe du règlement.
Rédaction actuelle
2. Portée respective du règlement à l'égard des autres législations relatives à l'occupation des sols
2.1. Les régles de ce Plan Local d'Urbanisme se substituent à celles du PLU approuvé le 15 juillet 2008, modifié le 8 décembre 2008 introduisant l'obligation de construire des logements sociaux dans certaines zones, aux révisions simplifiées n°1 à n°4 approuvées le 8 décembre 2008 relatives à la mise en concordance avec le PPRI et révisé le 13 septembre 2010 (révision simplifiée n°5) portant création de l'aire d'accueil des gens du voyage.
S'y ajoutent les R 111-2, R_111-3-2, R.111-4, R.111-14-2, R_111-15, et R.111-21 du Code de l'Urbanisme rappelés en annexe au présent règlement.
2.2. Les réglementations spécifiques aux servitudes d'utilité publique transcrites et énumérées au plan des servitudes et jointes en annexe du dossier du P.L.U. s'ajoutent aux règles propres du Plan Local d'Urbanisme. En effet, pour exemple, le règlement du PPRI s'impose de droit et prévaut sur le présent règlement du PLU.
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4. Adaptations mineures
Conformément à l'article L.123-1 du Code de l'Urbanisme, des adaptations mineures dérogeant à l'application stricte des articles 3 à 13 du règlement peuvent être autorisées en raison de la nature du sol, de la configuration des parcelles ou du caractère des constructions avoisinantes.
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Toute constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées à l'article A 2 et
notamment:
-L'ouverture et l'exploitation de gravières.
-La création d'étangs de pèche.
-La création de terrains de camping et de caravanage.
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les dépôts de ferrailles, déchets et vieux véhicules.
-Toutes occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la qualité des eaux souterraines et superficielles.
-Les constructions et les clôtures fixes édifiées à moins de 4 mètres des berges des cours d'eau et fossés.
-Les défrichements dans les espaces boisés classés à conserver au titre de l'article L.130 -1 du Code de I'Urbanisme dont le texte est reproduit en annexe du présent règlement.
-Le retournement des prairies repérées au plan de zonage comme élément de paysage à conserver au titre de l'article L. 123-1-7 du Code de I'Urbanisme.
-Toute construction dans le secteur Aa, à l'exception des constructions et installations liées aux infrastructures linéaires, l'extension, l'agrandissement ou l'adjonction de volumes bâtis à proximité directe des bâtiments agricoles déjà existants et les abris d'irrigation.
-Toute construction et remblaiement au sein de la zone inondable sauf les abris d'irrigation. -Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
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A 1 : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées à l'article A 2 et notamment:
-L'ouverture et l'exploitation de gravières.
-La création d'étangs de pêche.
-La création de terrains de camping et de caravanage.
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les dépôts de ferrailles, déchets et vieux véhicules.
-Toutes occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la qualité des eaux souterraines et superficielles.
-Les constructions et les clôtures fixes édifiées à moins de 4 métres des berges des cours d'eau et fossés.
-Les défrichements dans les espaces boisés classés à conserver au titre de l'article L.130 -1 du Code de l'Urbanisme dont le texte est reproduit en annexe du présent règlement.
-Le retournement des prairies repérées au plan de zonage comme élément de paysage à conserver au titre de l'article L. 123-1-7 du Code de l'Urbanisme.
-Toute construction dans le secteur Aa, à l'exception des constructions et installations liées aux infrastructures linéaires, I'extension, l'agrandissement ou l'adjonction de volumes bâtis à proximité directe des bâtiments agricoles déjà existants et les abris d'irrigatlon.
-Toute construction et remblaiement au sein de la zone inondable sauf les abris d'irrigation.
-Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
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2. Portée respective du règlement à l'égard des autres législations relatives à l'occupation des sols
2.1. Les règles de ce Plan Local d'Urbanisme se substituent à celles du PLU approuvé le 15 juillet 2008, modifi é le 8 décembre 2008 introduisant l'obligation de construire des logements sociaux dans certaines zones, aux révisions simplifiées n°1 a n°4 approuvées le 8 décembre 2008 relatives à la mise en concordance avec le PPRI et révisé le 13 septembre 2010 (révision simplifiée n°5) portant création de l'aire d'accueil des gens du voyage.
S'y ajoutent les articles R. 111-2, R.111-4, R.111-15 et R.111-21 du Code de I'Urbanisme rappelés en annexe au présent règlement.
2.2. Les réglementations spécifiques aux servitudes d'utilité publique transcrites et énumérées au plan des servitudes et jointes en annexe du dossier du P.L.U. s'ajoutent aux règles propres du Plan Local d'Urbanisme. En effet, pour exemple, le règlement du PPRI s'impose de droit et prévaut sur le présent règlement du PLU.
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4. Adaptations mineures
Conformément à l'article L.123-1-9 du Code de I'Urbanisme, des adaptations mineures dérogeant è l'application stricte des articles 3 à 13 du règlement peuvent ètre autorisées en raison de la nature du sol, de la configuration des parcelles ou du caractère des constructions avoisinantes.
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2. Portée respective du règlement à l'égard des autres législations relatives à l'occupation des sols
2.1. Les règles de ce Plan Local d'Urbanisme se substituent à celles du PLU approuvé le 15 juillet 2008, modifié le 8 décembre 2008 introduisant l'obligation de construire des logements sociaux dans certaines zones, aux révisions simplifiées n°1 à n°4 approuvées le 8 décembre 2008 relatives à la mise en concordance avec le PPRI et révisé le 13 septembre 2010 (révision simplifiée n°5) portant création de faire d'accueil des gens du voyage.
S'y ajoutent les articles R. 111-2, R.111-4, R.111-15 et R.111-21 du Code de l'Urbanisme rappelés en annexe au présent règlement.
2.2. Les réglementations spécifiques aux servitudes d'utilité publique transcrites et énumérées au plan des servitudes et jointes en annexe du dossier du P.L.U. s'ajoutent aux règles propres du Plan Local d'Urbanisme. En effet, pour exemple, le règlement du PPRI s'impose de droit et prévaut sur le présent règlement du PLU.
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Conformément à l'article L.123-1-9 du Code de l'Urbanisme, des adaptations mineures dérogeant à l'application stricte des articles 3 à 13 du règlement peuvent être autorisées en raison de la nature du sol, de la configuration des parcelles ou du caractére des constructions avoisinantes.
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A 1 : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées â l'article A 2 et notamment:
-L'ouverture et l'exploitation de gravières.
-La création d'étangs de péche.
-La création de terrains de camping et de caravanage.
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les dépôts de ferrailles, déchets et vieux véhicules.
-Toutes occupations et utilisations du sol de nature â porter atteinte â la qualité des eaux souterraines et superficielles.
-Les constructions et les clôtures fixes édifiées â moins de 4 mètres des berges des cours d'eau et fossés.
-Les défrichements dans les espaces boisés classés â conserver au titre de l'article L.130 -1 du Code de I'Urbanisme dont le texte est reproduit en annexe du présent règlement.
-Le retournement des prairies repérées au plan de zonage comme élément de paysage â conserver au titre de l'article L. 123-1 -5-7 du Code de I'Urbanisme.
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-Toute construction et remblaiement au sein de la zone inondable sauf les abris d'irrigation. -Les occupations et utilisations du sol de nature â porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
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A 1 : Occupations et utilisations du sol interdites
Toute constructions, installations et utilisations du sol autres que celles visées à l'article A 2 et notamment:
-L'ouverture et l'exploitation de gravières.
-La création d'étangs de pêche.
-La création de terrains de camping et de caravanage.
-Les parcs d'attraction.
-Le stationnement plus de 3 mois de caravanes isolées.
-Les dépôts de ferrailles, déchets et vieux véhicules.
-Toutes occupations et utilisations du solde nature à porter atteinte à la qualité des eaux souterraines et superficielles.
-Les constructions et les clôtures fixes édifiées à moins de 4 mètres des berges des cours d'eau et fossés.
-Les défrichements dans les espaces boisés classés à conserver au titre de l'article L.130 -1 du Code de l'Urbanisme dont le texte est reproduit en annexe du présent règlement.
-Le retournement des prairies repérées au plan de zonage comme élément de paysage à consenier au titre de l'article L. 123-1-5-7 du Code de l'Urbanisme.
-Toute construction dans le secteur Aa, à l'exception des constructions et installations liées aux infrastructures linéaires, I'extension, l'agrandissement ou l'adjonction de volumes bâtis à proximité directe des bâtiments agricoles déjà existants et les abris d'irrigatlon.
-Toute construction et remblaiement au sein de la zone inondable sauf les abris d'irrigatlon.
-Les occupations et utilisations du sol de nature à porter atteinte à la conservation ou à la mise en valeur des vestiges archéologiques figurant en annexe au présent dossier.
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3) EXTRAITS DU CODE DE L'URBANISME MENTIONNES DANS L'INTRODUCTlON DU I PRESENT REGLEMENT
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Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature â porter atteinte â la salubrité ou â la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d'autres installations.
R. 111-4
Le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, â compromettre la conservation ou la mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques
R. 111-15
Le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d'environnement définies aux articles L. 110-1 et L. 110-2 du code de l'environnement. Le projet peut n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l'environnement.
R. 111-21
Le projet peut étre refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages â édifier ou â modifi er, sont de nature â porter atteinte au caractère ou â l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales.
Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas â l'encontre de l'esprit du PLU puisqu'il ne s'agit que d'une mise à jour la référence des articles mentionnés dans le PLU.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole - provoquer des graves risques de nuisances
Cette modifi cationn'a aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole et ne provoque pas de grave risque de nuisances.
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Rajout d'une annexe supplémentaire
3) EXTRAITS DU CODE DE L'URBANISME MENTIONNES DANS L'lNTRODUCTlON DU PRESENT REGLEMENT
R. 111-2:
Le projet peut être refusé ou n'ètre accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature à porter atteinte à la salubrité ou à la sécurité publique du fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d'autres installations.
R. 111-4
Le projet peut être refusé ou n'ètre accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales s'il est de nature, par sa localisation et ses caractéristiques, à compromettre la conservation ou la mise en valeur d'un site ou de vestiges archéologiques
R. 111-15
Le permis ou la décision prise sur la déclaration préalable doit respecter les préoccupations d'environnement définies aux articles L. 110-1 et L. 110-2 du code de l'environnement. Le projet peut n'ètre accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si, par son importance, sa situation ou sa destination, il est de nature à avoir des conséquences dommageables pour l'environnement.
R. 111-21
Le projet peut étre refusé ou n'ètre accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l'aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu'à la conservation des perspectives monumentales.
Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas à fencontre de l'esprit du PLU puisqu'il ne s'agit que d'une mise à jour la référence des articles mentionnés dans le PLU.
Réduction d'un espace boisé classé, d une zone naturelle ou agricole - provoquer des graves risques de nuisances
Cette modification n'a aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole et ne provoque pas de grave risque de nuisances.
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Ë Horbouro L'objectif de cette modifi cation simplifiée est de rajouter des dispositions sur les clôtures en zone
agricole. Cela permet de réglementer l'implantation de ces clôtures, que ce soit en terme de hauteur ou de recul.
Rédaction actuelle
A 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
Les bâtiments d'exploitation et la maison d'habitation éventuelle devront présenter une unité pour former un corps de ferme cohérent destiné à éviter la simple juxtaposition de constructions.
Bâtiments d'exploitation
Les matériaux habituellement utilisés pour les bâtiments et hangars agricoles sont autorisés â condition que leur teinte soit en harmonie avec le paysage naturel environnant.
Les toitures pourront être recouvertes par des couvertures écologiques ou des équipements liés aux énergies renouvelables.
Bâtiment d'habitation
Les revêtements de façade et les teintes des ravalements extérieurs seront choisis en harmonie avec le paysage naturel environnant.
Abris d'irrigation
lls devront recevoir un traitement extérieur choisi en accord avec l'environnement naturel.
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l Modification des règles concernant les clôtures agricoles
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Contexte et objectif de la modification simplifiée
L'objectif de cette modification simplifiée est de rajouter des dispositions sur les clôtures en zone agricole. Cela permet de réglementer l'implantation de ces clôtures, que ce soit en terme de hauteur ou de recul.
Rédaction actuelle
A 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
Les bâtiments d'exploitation et la maison d'habitation éventuelle devront présenter une unité pour former un corps de ferme cohérent destiné à éviter la simple juxtaposition de constructions.
Bâtiments d'expIoitation
Les matériaux habituellement utilisés pour les bâtiments et hangars agricoles sont autorisés à condition que leur teinte soit en harmonie avec le paysage naturel environnant.
Les toitures pourront être recouvertes par des couvertures écologiques ou des équipements liés aux énergies renouvelables.
Bâtiment d'habitation
Les revêtements de façade et les teintes des ravalements extérieurs seront choisis en harmonie avec le paysage naturel environnant.
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lls devront recevoir un traitement extérieur choisi en accord avec l'environnement naturel.
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A11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
Les bâtiments d'exploitation et la maison d'habitation éventuelle devront présenter une unité pour former un corps de ferme cohérent destiné â éviter la simple juxtaposition de constructions.
Bâtiments d'exploitation
Les matériaux habituellement utilisés pour les bâtiments et hangars agricoles sont autorisés à condition que leurteinte soit en harmonie avec le paysage naturel environnant.
Les toitures pourront être recouvertes par des couvertures écologiques ou des équipements liés aux énergies renouvelables.
Bâtiment d'habitation
Les revêtements de façade et les teintes des ravalements extérieurs seront choisis en harmonie avec le paysage naturel environnant.
Abris d'irrigation
lls devront recevoir un traitement extérieur choisi en accord avec l'environnement naturel.
Clôtures
La hauteur maximale des clôtures est limitée à 2 mètres. Elles doivent être implantées soit sur limite séparative, soit à une distance minimale de l'axe de la voie qui dessert l'exploitation de : -20 mètres de l'axe d'une route nationale ou à grande circulation,
-15 mètres de l'axe d'une voie départementale,
-7 mètres de l'axe d'une autre voie (communale, chemin rural...)
Rédaction modifiée
A 11 : Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords
Les bâtiments d'exploitation et la maison d'habitation éventuelle devront présenter une unité pour former un corps de ferme cohérent destiné à éviter la simple juxtaposition de constructions.
Bâtiments d'exploitation
Les matériaux habituellement utilisés pour les bâtiments et hangars agricoles sont autorisés à condition que leurteinte soit en harmonie avec le paysage naturel environnant.
Les toitures pourront être recouvertes par des couvertures écologiques ou des équipements liés aux énergies renouvelables.
Bâtiment d'habitation
Les revêtements de façade et les teintes des ravalements extérieurs seront choisis en harmonie avec le paysage naturel environnant.
Abris d'irrigation
lls devront recevoir un traitement extérieur choisi en accord avec l'environnement naturel.
Clôtures
La hauteur maximale des clôtures est limitée à 2 mètres. Elles doivent être implantées soit sur limite séparative, soit à une distance minimale de l'axe de la voie qui dessert l'exploitation de : -20 mètres de l'axe d'une route nationale ou à grande circulation,
-15 mètres de l'axe d'une voie départementale,
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E Horbour- Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas â l'encontre de l'esprit du PLU puisqu'elle s'inscrit dans l'objectif affiché par le PADD de << préserver les espaces naturels en vertu de leurs rôles écologiques r et paysagers r»). En effet, l'édiction de règles pour les clôtures en zone agricole, notamment sur la hauteur maximale autorisée, garantit le maintien des perspectives paysagères des espaces agricoles. Ces règles permettent également d'assurer un passage aisé des engins agricoles, notamment le long des chemins ruraux.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modifi cationn'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas à l'encontre de l'esprit du PLU puisqu'elle s'inscrit dans l'objectif affiché par le PADD de « préserver les espaces naturels en vertu de leurs rôles écologiques et paysagers ››. En effet, l'édiction de règles pour les clôtures en zone agricole, notamment sur la hauteur maximale autorisée, garantit le maintien des perspectives paysagères des espaces agricoles. Ces règles permettent également d'assurer un passage aisé des engins agricoles, notamment le long des chemins ruraux.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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limite, qui ont donné lieu â des interprétations divergentes entre les services instructeurs et la commune.
Rédaction actuelle
UC 7 : implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale â la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure â 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront être bâties à condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 mètres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des bâtiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou â une distance supérieure â 0,50 mètre.
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rModification de l'article 7 des zones UC et AUa
Contexte et objectif de la modification simplifiée
L'objectif de cette modification simplifiée est de clarifier les règles d'implantation des bâtiments sur limite, qui ont donné lieu à des interprétations divergentes entre les services instructeurs et la commune.
Rédaction actuelle
UC 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions flxées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront être bâties à condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 mètres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des bâtiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entrainant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou à une distance supérieure à 0,50 métre.
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UC 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 mètres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra être admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une même propriété.
7.3. D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4. L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure â 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou â une distance supérieure â 0,50 mètre.
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Les mentions en rouge sur le PPRI font également l'objet d'une modifi cationsimplifiée (voir précédemment)
Rédaction modifiée
UC 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions flxées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réseniée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 métres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 mètres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra étre admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une même propriété.
7.3. D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une seniitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article UC 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4. L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou à une distance supérieure à 0,50 mètre.
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Les mentions en rouge sur le PPRI font également l'objet d'une modification simplifiée (voir précédemment)
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AUa 7 Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 7.1. Les constructions pourront étre implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant, -soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront étre bâties à condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 mètres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des bâtiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini â l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou â une distance supérieure â 0,50 mètre.
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AUa 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réseniée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : une seule des limites latérales ou celles des fonds de propriété pourront être bâties à condition que la longueur sur limite séparative n'excède pas 10 métres mesurés sur un seul côté ou que la longueur totale des annexes sur limite n'excède pas 14 mètres et que la hauteur sur limite des bâtiments ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres par rapport au niveau fini à l'axe de la voirie au droit de la parcelle. Ces dernières peuvent s'établir sur limite ou à une distance supérieure à 0,50 mètre.
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AUa 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives 7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions fixées dans le paragraphe 7.2 suivant, -soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale â la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure â 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 mètres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra être admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une même propriété.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC.
" Les mentions en rouge sur le PPRl font également l'objet d'une modifi cationsimplifiée (voir précédemment)
Rédaction modifiée
AUa 7 : Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives
7.1. Les constructions pourront être implantées :
-soit sur limite séparative dans les conditions flxées dans le paragraphe 7.2 suivant,
-soit pour le bâtiment, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite séparative qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points sans pouvoir être inférieure à 4 mètres.
7.2. La construction sur limite séparative est réservée exclusivement aux annexes et abris dans les conditions suivantes : lorsque la hauteur sur limite, au point le plus élevé, n'excède pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC, et la longueur 10 mètres mesurée sur un seul côté de la parcelle ou 14 mètres sur deux côtés consécutifs. Etant précisé qu'un seul bâtiment pourra être admis dans ces conditions sur l'ensemble des limites séparatives d'une même propriété.
7.3 D'autres implantations peuvent être autorisées dans le cas de l'institution d'une servitude de cour commune entraînant l'application des dispositions de l'article AUa 8 ou dans le cadre d'opérations d'ensemble sous forme de lotissement ou groupe d'habitations ou après restructuration préalable du parcellaire par voie de remembrement.
7.4 L'article 7.2 ne s'applique pas aux constructions dont l'emprise au sol est inférieure à 10m2 et dont la hauteur ne dépasse pas 2,75 mètres mesurés conformément aux dispositions générales de l'article 10 zone UC.
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Les mentions en rouge sur le PPR/ font également /'objet d'une modification simplifiée (voir précédemment)
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Une telle évolution des règles ne va pas â l'encontre de l'esprit du PLU puisqu'elle clarifie simplement une réglementation d'implantation sur les limites séparatives pour des annexes.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modifi cationn'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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Justification du projet de modification simplifiée du PLU
Respect de l'esprit du PLU
Une telle évolution des règles ne va pas à l'encontre de l'esprit du PLU puisqu'elle clarifie simplement une règlementation d'implantation sur les limites séparatives pour des annexes.
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Réduction d'un espace boisé classé, d une zone naturelle ou agricole
Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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l Mise à jour des plans de zonage suite aux évolutions
réglementaires sur I isolement acoustique
Contexte et objectif de la modification simplifiée
L'objectif de cette modification simplifiée est de mettre à jour le plan de zonage suite à l'arrèté n°2013052-0009 du 21 février 2013, qui modifié les périmètres d'isolement acoustique.
Zonage actuel (exemple du plan au 5000'2"“'*)
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Rectification de deux erreurs matérielles ê‘
Contexte et objectif de la modification simplifiée
L'objectifde cette modifi cationsimplifiée est de rectifi er deux erreurs matérielles : - La première est relative au plan de zonage. En effet, lors de la transmission des dossiers aux
services de I'Etat, le plan au 50008“ ne comprenait pas le bon zonage du PPRI. Les évolutions concernent notamment un secteur compris entre l'impasse des Violettes et la rue de l'lll, en rouge sur le plan et classe en réalité en zone jaune par le PPRI (voir carte ci-dessous). L'objectifest ici d'harmoniser les documents.
- La seconde concerne la suppression d'une mention dans l'article AUe1 2 sur la soumission â des
normes d'isolation acoustiques dans la bande matérialisée au plan de zonage autour de la RD 418. La suppression de cette mention s'explique car ce secteur n'est pas concerné par cette prescription.
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| Rectification de deux erreurs matérielles
Contexte et objectif de la modification simplifiée
L'objectif de cette modification simplifiée est de rectifier deux erreurs matérielles :
- La première est relative au plan de zonage. En effet, lors de la transmission des dossiers aux services de l'Etat, le plan au 5000ë"*° ne comprenait pas le bon zonage du PPRI.
Les évolutions concernent notamment un secteur compris entre l'impasse des Violettes et la rue de l'lll, en rouge sur le plan et classe en réalité en zone jaune par le PPRI (voir carte ci-dessous). L'objectifest ici d'harmoniser les documents.
- La seconde concerne la suppression d'une mention dans l'article AUe1 2 sur la soumission à des normes d'isolation acoustiques dans la bande matérialisée au plan de zonage autour de la RD 418. La suppression de cette mention s'explique car ce secteur n'est pas concerné par cette prescription.
Zonage en vigueur sans erreur matérielle
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AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, â l'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants â la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions â destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, â condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée â 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les
exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions â usage d'habitation sont soumises â des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées â l'activité autorisée.
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AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone 1
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité.
-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée à 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
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Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature â compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires â la réalisation, â l'entretien ou â la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants â la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions â destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, â condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation sont autorisés :
-Sans limite de nombre et de surface pour les activités tertiaires (telles que l'EHPAD), â conditions qu'ils soient liés â une activité tertiaire autorisée.
-Pour les constructions â usage d'artisanat, de bureau et de commerce, aux conditions suivantes : - un seul logement par activité,
- qu'il soit destiné aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour
assurer le gardiennage des établissements,
- qu'il soit incorporé aux établissements à usage d'activité.
° que la surface de plancher du logement soit limitée à 1/3 de la surface de plancher
des bâtiments â vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
Les aires de stationnement, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et
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Les piscines liées à l'activité autorisée.
Des sous-sols pourront ètre autorisés â condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenêtre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour l'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
122
* Les changements concernant les locaux à usage d'habitation font l'objet d'une procédure de modification. lis apparaissent donc en bleu.
Rédaction modifiée pour l'erreur matérielle du règlement
AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières*
Sont autorisées :
2.1. Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage.
-I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossierde P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation sont autorisés :
-Sans limite de nombre et de surface pour les activités tertiaires (telles que l'EHPAD), à conditions qu'ils soient liés à une activité tertiaire autorisée.
-Pour les constructions à usage d'artisanat, de bureau et de commerce, aux conditions suivantes 1 - un seul logement par activité,
- qu'il soit destiné aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
- qu'il soit incorporé aux établissements à usage d'activité.
- que la surface de plancher du logement soit limitée à 1/3 de la surface de plancher
des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
Les aires de stationnement, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
Les piscines liées à I'activité autorisée.
Des sous-sols pourront être autorisés à condition qu'ils ne présentent aucune ouverture (porte, fenétre...) en dessous de la cote de référence et qu'ils ne soient pas enterrés en dessous du niveau maximal de remontée de nappe le cas échéant. Une dérogation pourra être accordée pour les parkings collectifs en sous-sol, à condition qu'ils ne soient pas aménageables pour I'habitation et que des précautions soient prises pour limiter les risques en cas de rupture de la digue (ouvertures opposées au sens d'arrivée de l'eau, accès relevé...).
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Les changements concernant les locaux a usage d'habitation font I'objétd'une procédure de modification. lls apparaissent donc en bleu.
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Aucune de ces modifi cations n'augmente les possibilités de constructions. Certaines n'ont aucun impact sur la constructibilité, par exemple pour le remplacement de la SHON et de la SHOB par la surface de plancher ou la suppression des obligations sur les types de clôtures, alors que d'autres sont plus contraignantes pour les futurs pétitionnaires, comme les modifi cationsvisant â intégrer des restrictions supplémentaires issues du PPRI.
Dans tous les cas, le coefficient d'emprise au sol, ni le coefficient d'occupation des sols, ni les plafonds d'extension limitée des constructions existantes ne sont touchés par ces modifi cations. L'article 10 portant sur la hauteur maximale des constructions est effectivement modifi é, mais seulement dans le mode de calcul de la hauteur.
Ces modifi cationsn'augmentent pas non plus les obligations de recul des constructions par rapport aux limites séparatives puisque l'article 6 n'est pas modifi éet les modifi cationsportant sur l'article 7 ne concernent que la hauteur sur limite et le mode de calcul de cette hauteur.
Diminution des possibilités de construire
Les modifi cationssimplifiées du document ne diminuent pas les possibilités de construction pour les modifi cationsportant sur les accès et voiries, les essences obligatoires pour les haies, les références réglementaires, les clôtures agricoles, ni pour le remplacement de la SHOB et SHON par la surface de plancher.
Les modifi cations rajoutant des dispositions relatives au PPRI ne diminuent pas non plus la constructibilité car :
-L'article 1 interdit la constructibilité de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote des hautes eaux, mais n'empêche pas la réalisation de niveau destinés à d'autres usages (commerces, bureau...)
-L'article 2 augmente la constructibilité en rajoutant la possibilité de réaliser des sous-sols,
-Les articles 4 et 12 ne concernent que les réseaux et le stationnement,
-L'article 10 ne modifi e pas les hauteurs constructibles mais seulement le mode de calcul et la cote de référence.
Réduction de la surface d'une zone urbaine ou à urbaniser
Les différentes modifi cationssimplifiées concernent majoritairement le règlement et ne modifi epas le zonage. ia.Ï(i 7" 'l î '
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nustification du recours à la modification simplifiée
Majoration de plus de 20% les possibilités de construction résultant, dans une zone, de l'application de l'ensemble des règles du plan
Aucune de ces modifications n'augmente les possibilités de constructions. Certaines n'ont aucun impact sur la constructibilité, par exemple pour le remplacement de la SHON et de la SHOB parla surface de plancher ou la suppression des obligations sur les types de clôtures, alors que d'autres sont plus contraignantes pour les futurs pétitionnaires, comme les modifications visant à intégrer des restrictions supplémentaires issues du PPRI.
Dans tous les cas, le coefficient d'emprise au sol, ni le coefficient d'occupation des sols, ni les plafonds d'extension limitée des constructions existantes ne sont touchés par ces modifications. L'article 10 portant sur la hauteur maximale des constructions est effectivement modifié, mais seulement dans le mode de calcul de la hauteur.
Ces modifications n'augmentent pas non plus les obligations de recul des constructions par rapport aux limites séparatives puisque l'article 6 n'est pas modifié et les modifications portant sur l'article 7 ne concernent que la hauteur sur limite et le mode de calcul de cette hauteur.
Diminution des possibilités de construire
Les modifications simplifiées du document ne diminuent pas les possibilités de construction pour les modifications portant sur les accès et voiries, les essences obligatoires pour les haies, les références réglementaires, les clôtures agricoles, ni pour le remplacement de la SHOB et SHON par la surface de plancher.
Les modifications rajoutant des dispositions relatives au PPRI ne diminuent pas non plus la constructibilité car :
-L'article 1 interdit la constructibilité de tout niveau d'habitation en-dessous de la cote des hautes eaux, mais n'empêche pas la réalisation de niveau destinés à d'autres usages (commerces, bureau...)
-L'article 2 augmente la constructibilité en rajoutant la possibilité de réaliser des sous-sols,
-Les articles 4 et 12 ne concernent que les réseaux et le stationnement,
-L'article 10 ne modifie pas les hauteurs constructibles mais seulement le mode de calcul et la cote de référence.
Réduction de la surface d'une zone urbaine ou à urbaniser
Les différentes modifications simplifiées concernent majoritairement le règlement et ne modifie pas le zonage. *
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` .`l'*||`)'iu' |'u_\clL Contexte général de la modification du PLU ........................................................... 3
Mettre à jour les règles de hauteur pour les annexes............................................... 4
Modifier les règles de hauteur pour les logements de fonction en zone agricole....... .. 9
Modifier les occupations et utilisations du sol en zone AUe1................................. 12
Suppression de la règle de hauteur en zone AU........................................................16
' Sommaire
Contexte général de la modification du PLU ........................................................... 3 Mettre à jour les règles de hauteur pour les annexes.................................... .. Modifier les règles de hauteur pour les logements de fonction en zone agricole....... .. 9 Modifier les occupations et utilisations du sol en zone AUe1.................................. .. 12 Suppression de la règle de hauteur en zone AU........................................... ..
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7'* Colmar, elle a su profiter de sa localisation pour se développer.
La commune est membre de la Communauté d'Agglomération de Colmar.
Situation du document d'urbanisme
La commune dispose d'un Plan‘ LocaldUrbanisme approuvé le 19 décembre 2005. Ce dernier a connu une révision générale, approuvée par délibération du Conseil Municipal le 16 janvier 2012. Ces modifi cationssont menées conjointement avec plusieurs modifi cationssimplifiées.
L’objectif des modifications du PLU
Les présentes modifi cationsont pour objectif de modifi erle règlement du PLU pour: -Mettre à jour les règles de hauteur pour les annexes,
-Modifi er les règles de hauteur pour les logements de fonction en zone agricole, -Modifi er les occupations et utilisations du sol en zone agricole,
-Supprimer les règles de hauteur en zone AU.
Eléments du PLU à modifier
Le règlement du PLU.
ñontexte général de la modification du PLU Contexte communal La commune d'Horbourg-Wihr se situe dans le dans la plaine de l'lll, à la confluence de trois cours d'eau (l'lll, la Lauch et un bras de la Thur). Elle compte 4976 habitants selon le recensement de 2009. Horbourg-Wihr résulte d'une fusion des communes d'Horbourg et de Wihr-en-Plaine.Elle présente un bâti hétérogène où village anciens et nouveaux quartiers se côtoient. Appartenant à la banlieue de Colmar, elle a su profiter de sa localisation pour se développer. La commune est membre de la Communauté d'Agglomération de Colmar. Situation du document d'urbanisme La commune dispose d'un Plan' Local d'Urbanisme approuvé le 19 décembre 2005. Ce dernier a connu une révision générale, approuvée par délibération du Conseil Municipal le 16 janvier 2012. Ces modifications sont menées conjointement avec plusieurs modifications simplifiées. L'objectif des modifications du PLU Les présentes modifications ont pour objectif de modifier le règlement du PLU pour: -Mettre à jour les règles de hauteur pour les annexes, -Modifier les règles de hauteur pour les logements de fonction en zone agricole, -Modifier les occupations et utilisations du sol en zone agricole, -Supprimer les règles de hauteur en zone AU. Eléments du PLU à modifier Le règlement du PLU.
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Chapitre 1 : secteur UC
Rédaction actuelle
UC 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée â celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère.
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Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de
la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.__
10.2. Toutefois peuvent être édifiés auÏdessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée â 3,5 mètres.
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l Mettre à jour les règles de hauteur pour les annexes Contexte et objectif de la modification
La règlement de la zone UC et AUa autorise l'implantation sur limite séparative pour les annexes, en fixant des limites de longueur et de hauteur. Ce sont également des secteurs concernés par un risque dinondafion. L'objectif de cette modification simplifiée est de retranscrire les règles de calcul de hauteur du PPRI pour les annexes et de reprendre dans l'article 10 la hauteur autorisée pour les annexes s'implantant sur limite séparative prévue par l'article 7.
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Chapitre1 :secteur UC Rédaction actuelle UC 10 : Hauteur maximale des constructions Disposition générale : La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle. 10.1.
Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux
avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser: -9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère. -15 mètres au faîte du toit. Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé." 10.2.
Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements
publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent. 10.3
Les ouvrages techniques
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superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants. 10.4
La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres.
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-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint â la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRl.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres à l'égout du toit et à lacrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de
la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et â l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres tout en respectant la hauteur de 2,75 mètres sur limite.
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Rédaction modifiée UC 10 : Hauteur maximale des constructions* Disposition générale : Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée : -soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage. -soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI. Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire. 10.1.
Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux
avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser : -9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère. -15 mètres au faîte du toit. Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé. 10.2.
Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements
publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent. 10.3
Les ouvrages techniques
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superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants. 10.4
La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres tout en
respectant la hauteur de 2,75 mètres sur limite.
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* Les mentions en bleu sur les dispositions générales font également l'objet d'une modification simplifiée, c'est pourquoi elles apparaissent en bleu.
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La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres à l'égout du toit et à l’acrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée â 3,5 mètres.
Chapitre 2 : secteur AUa Rédaction actuelle AUa 10 : Hauteur maximale des constructions Disposition générale : La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle. 10.1.
Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux
avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser 2 -9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère. -15 mètres au faîte du toit. Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé. 10.2.
Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements
publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque
leurs caractéristiques
techniques l'imposent. 10.3
Les ouvrages techniques
de faible emprise tels que cheminées et autres
superstructures sont exemptés de la régle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants. 10.4
La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres.
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-soit â un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du_respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
10.1. Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser:
-9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère.
-15 mètres au faîte du toit.
Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalité des niveaux ainsi que des combles est autorisé.
10.2. Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposant.
10.3 Les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants.
10.4 La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres avec un
maximum de 2,75 mètres sur limite séparative.
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Rédaction modifiée AUa 10 : Hauteur maximale des constructions* Disposition générale : Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée : -soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage. -soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries dessen/ant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifier le parti retenu en s'assurant durespect du PPRI. Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire. 10.1.
Pour éviter toute atteinte architecturale ou paysagère aux sites et aux lieux
avoisinants, la hauteur maximum des constructions est limitée à celle des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser : -9 mètres à l'égout du toit et à l'acrotère. -15 mètres au faîte du toit. Toutefois, dans le cas d'immeubles existants comprenant une hauteur supérieure, l'aménagement de la totalitédes niveaux ainsi que des combles est autorisé. 10.2.
Toutefois peuvent être édifiés au-dessus de cette règle de hauteur les équipements
publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent. 10.3
Les
ouvrages
techniques
de
faible
emprise
tels
que
cheminées
et
autres
superstructures sont exemptés de la règle de hauteur, s'il n'en résulte pas une atteinte au site et à l'intérêt des lieux avoisinants. 10.4
La hauteur maximum des constructions annexes est limitée à 3,5 mètres avec un
maximum de 2,75 mètres sur limite séparative.
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* Les mentions en bleu sur les dispositions générales font également I'objetd'une modification simplifiée, c'est pourquoi elles apparaissent en bleu.
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Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modifi cationn'entrainera aucun risque de nuisance grave.
Justification du projet de modification du PLU Respect de l'esprit du PLU Une telle évolution des règles ne va pas à l'encontre de l'esprit du PLU puisque qu'elle diminue la hauteur constructible des annexes sur limite séparative. Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
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Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole. Graves risques de nuisance La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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A 10 : Hauteur maximale des constructions
Disposition générale :
La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini â l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
10.1. Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les silos de stockage de céréales est limitée â 15 mètres. Pour les constructions à usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 10 mètres.
10.2.
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La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigation ne devra pas dépasser 3, 50 mètres.
10.3. Le dépassement de la règle de hauteur est autorisé pour les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures. '
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rModifier les règles de hauteur pour les logements de fonction en zone agricole Contexte et objectif de la modification Le'tPLU prévoit deux types de zones agricoles, dont une o£_iles_,constructions à usage d'habitation (logements de fonction) sont autorisées. La réalisation dé"'ces dernières restent néanmoins très encadrée par le règlement. L'objectif de cette modification est de modifier les règles applicables à ces constructions et de permettre une hauteur constructible similaire à cette autorisée en zone UA et UC. Rédaction actuelle A 10 : Hauteur maximale des constructions Disposition générale : La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle. 10.1.
Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les
silos de stockage de céréales est limitée à 15 mètres. Pour les constructions à usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 10 mètres. 10.2.
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La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigatlon ne
devra pas dépasser 3, 50 mètres. 10.3.
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-soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeurdevra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI.
Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancher du rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
10.1. Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les silos de stockage de céréales est limitée à 15 mètres. Pour les constructions à usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 9 mètres à l'égout du toit ou à l'acrotère et à 15 mètres au faîtage du toit.
10.2. La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigation ne devra pas dépasser 3, 50 mètres.
10.3. Le dépassement de la règle de hauteur est autorisé pour les ouvrages techniques de faible emprise tels que cheminées et autres superstructures.
* Les mentions en bleu sur les dispositions générales font également l'objet d'une modifi cationsimplifiée, c'est pourquoi elles apparaissent en bleu.
Rédaction modifiée* A 10 : Hauteur maximale des constructions Disposition générale : Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée : -soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage. -soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeurdevra justifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI. Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancherdu rez-de-chaussée du bâtiment à construire. 10.1.
Au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les
silos de stockage de céréales est limitée à 15 mètres. Pour les constructions à usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 9 mètres à l'égout du toit ou â l'acrotère et à 15 mètres au faîtage du toit. 10.2.
La hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigatlon ne
devra pas dépasser 3, 50 mètres. 10.3.
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i_ši.__-. agricole et le changement de hauteur constructible autorisé ne remet pas en cause l'orientation du PADD dans ce domaine, à savoir << Assurer la pérennité des exploitations agricoles par la définition de secteurs privilégiés pour leur développement, tout en préservant les grands ensemble cultivés et les sites potentiels d'extension de l'urbanisation ».
Réduction d'un espace boisé’ classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
Graves risques de nuisance
La modifi cation n'entrainera aucun risque de nuisance grave puisqu'elle concerne une zone agricole extérieure aux zones urbaines. De plus, les articles 1 et 2 sont déjà restrictifs sur les possibilités de constructions à usage d'habitation en zone agricole et autoriser une hauteur plus importante ne constitue pas un risque de nuisances au titre du code de l'urbanisme.
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Justification du projet de modification du PLU Respect de l'esprit du PLU Une telle évolution des règles ne va pas à l'encontre de l'esprit du PLU puisque seul le règlement est modifié. Ce dernier conditionne déjà fortement les possibilités de constructions d'habitations en zone agricole et le changement de hauteur constructible autorisé ne remet pas en cause lorientation du PADD dans ce domaine, à savoir « Assurer la pérennité des exploitations agricoles par la définition de secteurs privilégiés pour leur développement, tout en préservant les grands ensemble cultivés et les sites potentiels d'extension de l'urbanisation ››. Réduction d'un espace boiséclassé, d'une zone naturelle ou agricole Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole. Graves risques de nuisance La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave puisqu'elle concerne une zone agricole extérieure aux zones urbaines. De plus, les articles 1 et 2 sont déjà restrictifs sur les possibilités de constructions à usage d'habitation en zone agricole et autoriser une hauteur plus importante ne constitue pas un risque de nuisances au titre du code de l'urbanisme.
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Contexte et objectif de la modification La zone AUe1 est destinée à accueillir un équipement de type EHPAD. Or, à l'heure actuelle, le règlement n'autorise qu'une seule construction d'habitation par activité, interdisant la réalisation de ce type d'équipement. L'objectif de cette modification simplifiée est de modifier les règles applicables aux constructions à usage d'habitation autorisées en zone AUe1, pour que les autorisations de l'occupation et utilisation du sol correspondent à la destination de la zone.
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-l'édifi cation et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
-les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à l'entretien ou à la
maintenance d'ouvrages d'intérêt général.
-la réalisation des opérations prévues en emplacements réservés au plan de zonage. -l'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2,
2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou toute activité tertiaire, à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossierde P.L.U.
Les locaux ‘à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes:
-qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements,
-qu'ils soient incorporés aux établissements à usage d'activité. r. -que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée â 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments â vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2. Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises.
Dans la bande matérialisée au plan de zonage de- part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises â des normes d'isolation acoustique.
Les piscines liées à l'activité autorisée.
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Rédaction actuelle AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières Sont autorisées : 2.1.
Dans l'ensemble de la zone :
-l'édification et la transformation de clôtures si elles ne sont pas de nature à compromettre la réalisation des opérations visées au paragraphe AUe1 2.2, -les constructions, installations ou travaux nécessaires à la réalisation, à I'entretien ou à la maintenance d'ouvrages d'intérêt général. -la réalisation des opérations prévues en emplacements résen/és au plan de zonage. -I'extension des bâtiments existants à la date d'approbation du présent P.L.U. sous réserve de ne pas compromettre les opérations visées au paragraphe AUe1 2.2, 2.2.
Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou
toute activité tertiaire, à condition : -que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ; -que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U. Les locaux 'à usage d'habitation dans la limite de un logement par établissement, aux conditions suivantes: -qu'ils soient destinés aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements, -qu'ils soient incorporés aux établissements â usage d'activité.
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-que la surface hors œuvre nette (SHON) du logement soit limitée à 1/3 de la surface hors œuvre brute (SHOB) des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2. Les aires de stationnement, les dépôts de véhicules neufs ou d'occasion, les affouillements et les exhaussements de sol liés aux activités et constructions admises. Dans la bande matérialisée au plan de zonage de part et d'autre de la RD 418, les constructions à usage d'habitation sont soumises à des normes d'isolation acoustique. Les piscines liées à I'activité autorisée.
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2.2. Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou
toute activité tertiaire, à condition :
-que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ;
-que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U.
Les locaux à usage d'habitation sont autorisés :
-Sans limite de nombre et de surface pour les activités tertiaires (telles que l'EHPAD), à conditions qu'ils soient liés et nécessaires à une activité tertiaire autorisée.
-Pour les constructions à usage d'artisanat, de bureauet de commerce, aux conditions suivantes : ‘un seul logement par activité,
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°qu'il soit incorporé aux établissements à usage d'activité.
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Rédaction modifiée AUe1 2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières* Sont autorisées : 2.1.
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Les constructions à destination d'activité artisanale, commerciale, de bureau, ou
toute activité tertiaire, à condition : -que les constructions et installations considérées soient réalisées en tenant compte de la sensibilité paysagère particulière du site en entrée de ville ; -que l'aménagement du secteur respecte les orientations particulières d'aménagement jointes au présent dossier de P.L.U. Les locaux à usage d'habitation sont autorisés : -Sans limite de nombre et de surface pour les activités tertiaires (telles que l'EHPAD), à conditions qu'ils soient liés et nécessaires à une activité tertiaire autorisée. -Pour les constructions à usage d'artisanat, de bureauet de commerce, aux conditions suivantes :
*un seul logement par activité, -qu'il soit destiné aux personnes dont la présence constante est nécessaire pour assurer le gardiennage des établissements, -qu'il soit incorporé aux établissements à usage d'activité. *que la surface de plancher du logement soit limitée à 1/3 de la surface de plancher des bâtiments à vocation d'activités sans toutefois excéder un maximum de 140 m2.
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Les mentions en bleu sur les normes acoustiques et les sous-sols font également /'objet d'une modification simplifiée, c'est pourquoi elles apparaissent en préciser qu'elle souhaite faire progresser l'offre en équipements collectifs : « par le maintien de potentiels pour l'accueil de nouveaux équipements : il s'agit entre autres d'anticiper l'accueil des aînés dans des logements adaptés ».
Cette orientation traduit une volonté forte en matière de réalisation d'équipements et de logements destinés aux personnes âgées, orientation traduite spatialement par la zone AUe1, spécifiquement définie pour l'implantation d'un équipement de type EHPAD. Or, le règlement actuel interdit sa réalisation. La modifi cation du règlement permet donc de respecter l'esprit du PADD et de ses orientations.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
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par le maintien de
potentiels pour l'accueil de nouveaux équipements : il s'agit entre autres d'anticiper l'accueil des aînés dans des logements adaptés ››. Cette orientation traduit une volonté forte en matière de réalisation d'équipements et de logements destinés aux personnes âgées, orientation traduite spatialement par la zone AUe1, spécifiquement définie pour l'implantation d'un équipement de type EHPAD. Or, le règlement actuel interdit sa réalisation. La modification du règlement permet donc de respecter l'esprit du PADD et de ses orientations. Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole. Graves risques de nuisance La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la cote référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini â l'axe de la voie, au droit de la parcelle.
La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 10 mètres en tout point du bâtiment. Les extensions sont limitées â la hauteur des bâtiments existants.
Rédaction modifiée
AU 10 : Hauteur maximale des constructions
Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée :
-soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fi xée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage.
-soit â un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la dem_ande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devra justifi er le parti retenu en s'assurant du respect du PPRl.
Toutes demandes de‘ constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancherdu rez-de-chaussée du bâtiment à construire.
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* Les mentions en rouge sur les dispositions générales font également l'objet d'une modifi cationsimplifiée, c'est pourquoi elles apparaissent en bleu.
rSuppression de la règle de hauteur en zone AU Contexte et objectif de la modification simplifiée La volonté de la commune pour cette modification simplifiée est de renvoyer aux hauteurs maximales mentionnées dans la zone UC, comme c'est déjà le cas pour dautres articles. Cela permet de clarifier la règlementation et d'éviter les éventuelles confusions sur les règles de hauteurs à appliquer. Rédaction actuelle AU 10 : Hauteur maximale des constructions La hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la cote référence du PPRI. Si le terrain n'est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l'axe de la voie, au droit de la parcelle. La hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 10 mètres en tout point du bâtiment. Les extensions sont limitées à la hauteur des bâtiments existants. Rédaction modifiée AU 10 : Hauteur maximale des constructions Le niveau de plancher du rez-de-chaussée des constructions sera fixée : -soit à un niveau supérieur à la cote des hautes eaux de référence (fixée par le PPRI du bassin versant de l'lll). Cette disposition ne s'applique pas aux constructions annexes : abris de jardin, piscines, terrasses, mais s'applique aux constructions à usage de garage. -soit à un niveau supérieur de 50 cm au-dessus des voiries desservant la propriété. Dans ce cas, le levé topographique joint à la demande devra comporter des points sur la voie concernée. Le demandeur devrajustifier le parti retenu en s'assurant du respect du PPRI. Toutes demandes de constructions ou d'installations devront donc comporter un plan topographique rattaché aux systèmes de référentiels altimétriques N.G.F. indiquant la cote d'implantation du niveau de plancherdu rez-de-chaussée du bâtiment à construire. La hauteur maximale des constructions et installations est celle fixée à l'article 10-UC. Les extensions sont limitées à la hauteur des bâtiments existants.
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* Les mentions en rouge sur les dispositions générales font également l'objet d'une modification simplifiée, c'est pourquoi elles apparaissent en bleu.
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iÉ£L général, la réalisation d'emplacements réservés et l'extension de bâtiments existants). Le renvoi vers l'article 10 — UC s'inscrit dans l'esprit du PLU d'Horbourg-Wihr.
Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole
Ces modifi cations simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole.
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Justification du projet de modification du PLU Respect de l'esprit du PLU Une telle évolution des règles ne va pas à l'encontre de l'esprit du PLU puisque les occupations et utilisations du sol autorisées sont très limitées (clôtures, constructions et installations d'intérêt général, la réalisation d'emplacements réservés et I'extension de bâtiments existants). Le renvoi vers l'article 10 - UC s'inscrit dans l'esprit du PLU d'Horbourg-Wihr. Réduction d'un espace boisé classé, d'une zone naturelle ou agricole Ces modifications simplifiées concernent uniquement le règlement et n'ont donc aucun impact en matière de réduction d'un espace boisé classé ou d'une zone naturelle ou agricole. Graves risques de nuisance La modification n'entrainera aucun risque de nuisance grave.
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Valant rapport de présentation de la modification du
P.L.U., complémentaire au rapport de présentation du
P.L.U. approuvé
PLAN LOCAL d'URBANISME
Modification n°2
Horbourg-Wihr
Mars 2021
Approuvée
MODIFICATION N°2
Approuvée par délibération du Conseil
Municipal du 27 mars 2021.
Le Maire ADAUHR 1 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
SOMMAIRE
1. LE CONTEXTE .............................................................................................................. 3
1.1. LES BESOINS ET LES OBJETS DE LA MODIFICATION ...................................................... 3 1.2. LA PROCEDURE ........................................................................................................ 4 1.3. LES ETAPES ............................................................................................................. 5 1.3.1. L’éventuelle évaluation environnementale ................................................................ 5 1.3.2. Autour de l’enquête publique..................................................................................... 5
2. LES MOTIFS DES CHANGEMENTS ............................................................................ 6
2.1. LA MIXITE NECESSAIRE .............................................................................................. 6 2.1.1. Les exigences légales ................................................................................................. 6 2.1.2. La situation avant la modification du PLU ............................................................... 6 2.1.3. Les bilans triennaux................................................................................................... 7 2.2. L’ESSOR DEMOGRAPHIQUE ET SES EFFETS ................................................................. 8 2.3. L’ACTUALISATION DES DISPOSITIONS RELATIVES A LA CIRCULATION ........................... 10 2.3.1. La largeur des voies de desserte ...............................................................................10 2.3.2. Les accès ...................................................................................................................10 2.3.3. Le stationnement privatif ..........................................................................................12 2.3.4. Les espaces de stationnement communs ...................................................................12 2.4. LA PRESERVATION OU MISE EN VALEUR DES SITES NON URBANISES ........................... 13 2.4.1. Les arbres remarquables repérés .............................................................................13 2.4.2. Les ressources en matière d’écologie .......................................................................13 2.4.3. Les espaces non construits sur les parcelles ............................................................14 2.4.4. Le patrimoine historique ..........................................................................................15 2.5. LES PRECISIONS DANS LE REGLEMENT ..................................................................... 15 2.5.1. La référence pour estimer la hauteur des bâtiments.................................................15 2.5.2. Les places de stationnement privatives exigées ........................................................16 2.5.3. Les règles applicables à chaque lot ..........................................................................17 2.5.4. L’introduction d’un lexique ......................................................................................17 2.6. LES MISES A JOUR DU DOSSIER ................................................................................ 17 2.6.1. Dans les dispositions générales du règlement ..........................................................18 2.6.2. Un emplacement réservé obsolète ............................................................................18
3. LES DISPOSITIONS MODIFICATIVES ...................................................................... 20
3.1. LES PLANS DE ZONAGE............................................................................................ 20 3.1.1. La mixité sociale .......................................................................................................20 3.1.2. Les mesures de protection ........................................................................................21 3.1.3. L’actualisation des plans ..........................................................................................24 3.2. LE REGLEMENT ....................................................................................................... 24 3.2.1. Les dispositions générales ........................................................................................24 3.2.2. Les annexes du règlement .........................................................................................26 3.2.3. Les articles du règlement ..........................................................................................26 3.3. LA CARTOGRAPHIE DU RISQUE DE RETRAIT-GONFLEMENT DES ARGILES ..................... 32
1. LES INCIDENCES DES CHANGEMENTS ................................................................. 34
1.1. LA DIVERSITE SOCIALE ............................................................................................ 34 1.2. LA RICHESSE DES MILIEUX NATURELS ....................................................................... 34 1.3. L’EVOLUTION DES CONDITIONS DE DEPLACEMENTS ................................................... 34 1.4. LE PATRIMOINE HISTORIQUE ET FUTUR ..................................................................... 35 1.5. L’AMELIORATION DE LA COMPREHENSION DES REGLES .............................................. 36
2. LES LIENS AVEC LES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX ................................ 36 ADAUHR 2 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
2.1. LE SCOT ................................................................................................................ 36 2.2. AUTRES DOCUMENTS .............................................................................................. 37
3. LE CONTENU DU DOSSIER....................................................................................... 38 ADAUHR 3 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
1. Le contexte
1.1. Les besoins et les objets de la modification
La commune de Horbourg-Wihr dispose d’un PLU (Plan Local d’Urbanisme) approuvé le 16 janvier 2012.
Il a fait l’objet :
- d’une modification n°1 le 13 octobre 2014 ;
- et d’une modification simplifiée le 19 décembre 2014.
Aujourd’hui, une modification n°2 du PLU est nécessaire pour contribuer à atteindre les objectifs fixés, par les services de l’Etat à la commune, en termes de logements locatifs sociaux.
Ainsi, la présente modification du PLU permet :
- d’identifier les secteurs de mixité sociale de la commune sur le plan de zonage du PLU ;
- de fixer le taux minimal et le type de logements locatifs sociaux demandés par le PLU, dans les opérations d’urbanisation, à partir d’une certaine taille.
Cette modification du PLU permet également de mettre en place des mesures urgentes et indispensables pour accompagner l’évolution rapide de la commune dans une voie de développement durable.
Il s’agit d’une part d’assurer et renforcer la sécurité dans un contexte de croissance du nombre de véhicules dans la commune et en particulier dans l’espace public :
- toutes les voies, même les anciennes, doivent être concernées par des précautions liées à l’importance des opérations desservies ;
- les accès vers les constructions en double ou triple profondeur (lesquelles se multiplient avec la densification du tissu bâti) doivent présenter des largeurs en lien avec l’importance des opérations desservies ;
- les aires de stationnement privées devront comprendre une place localisée de telle façon qu’elle incite à ne pas encombrer l’espace public ;
- dans les groupes d’habitation, des places supplémentaires, situées dans les espaces communs, devront être prévues.
De plus, la protection de l’environnement, de la biodiversité (ainsi que son amélioration), de l’identité de la ville est un enjeu fort pour le développement du territoire communal.
C’est pourquoi des possibilités d’actions concrètes sont introduites dans le PLU par l’intermédiaire de la présente modification :
- les arbres remarquables repérés dans la ville sont protégés ; ADAUHR 4 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
- un livret d’information sur les modes de plantations (notamment pour les haies), enrichissant le paysage et la biodiversité, est ajouté au dossier de PLU ;
- des termes relatifs aux obligations en matière de plantations sont explicités (espaces verts, plantés, libres) ;
- la reconstitution éventuelle dans le centre ancien, sans limite de hauteur, des bâtiments emblématiques de l’histoire singulière de la commune.
Enfin, la modification n°2 représente aussi l’opportunité de procéder à quelques :
- clarifications du document approuvé : référence pour le calcul de la hauteur des bâtiments, nombre de places de stationnement requises pour un logement, application des règles du PLU lot par lot en cas de lotissement, lexique définissant les termes fréquents dans le règlement, définition de la surface de plancher ;
- actualisations : suppression d’un emplacement réservé obsolète, mise à jour des dispositions générales du règlement.
Les services de l’Etat souhaitent qu’à l’occasion d’une évolution d’un document d’urbanisme, comme la modification du PLU, la nouvelle cartographie des risques de dommages dus aux phénomènes de retrait-gonflement des argiles soit présentée.
Le public peut ainsi être informé des contraintes qui en découlent dans certains cas, comme celui de la vente d’un terrain.
1.2. La procédure
La modification n°2 du PLU entre dans le champ défini par l’article L153-36 du code de l’urbanisme : « Sous réserve des cas où une révision s'impose en application de l'article L. 153-31, le plan local d'urbanisme est modifié lorsque l'établissement public de coopération intercommunale ou la commune décide de modifier le règlement, les orientations d'aménagement et de programmation ou le programme d'orientations et d'actions. »
Cette modification est une modification de droit commun, concernée par l’article L153-41 du code de l’urbanisme qui stipule que :
« Le projet de modification est soumis à enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement par le président de l'établissement public de coopération intercommunale ou le maire lorsqu'il a pour effet :
1° Soit de majorer de plus de 20 % les possibilités de construction résultant, dans une zone, de l'application de l'ensemble des règles du plan ;
2° Soit de diminuer ces possibilités de construire ;
3° Soit de réduire la surface d'une zone urbaine ou à urbaniser ;
4° Soit d'appliquer l'article L. 131-9 du présent code. »
En effet, les dispositions modificatives concernant les potentiels de construction, en fonction de la largeur des accès, diminuent les possibilités de construire dans les zones à dominante d’habitat. ADAUHR 5 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
1.3. Les étapes
1.3.1. L’éventuelle évaluation environnementale
La MRAe (Mission Régionale d’Autorité Environnementale) doit être saisie à un stade précoce de la procédure de modification du PLU.
Elle juge si une « évaluation environnementale » du projet de document d’urbanisme est nécessaire, notamment pour estimer plus précisément ses incidences sur l’environnement.
Pour cela, la personne publique responsable transmet à la MRAe une description : - des caractéristiques principales du document,
- des caractéristiques principales de la valeur et de la vulnérabilité de la zone susceptible d’être touchée par la mise en œuvre du document,
- des principales incidences sur l’environnement et la santé humaine de la mise en œuvre du document.
L'autorité environnementale dispose d'un délai de deux mois à compter de la réception de ces informations pour notifier à la personne publique responsable, la décision de soumettre ou non à une évaluation environnementale la procédure d'évolution affectant le PLU.
L'absence de décision au terme de ce délai vaut obligation de réaliser une évaluation environnementale.
La MRAe a rendu sa décision sur le projet de modification n°2 du PLU de Horbourg- Wihr le 17 novembre 2020 ; le dossier n’est pas soumis à évaluation environnementale.
1.3.2. Autour de l’enquête publique
Avant l’ouverture de l’enquête publique, le maire notifie le projet de modification aux personnes publiques associées (Etat, Région, Département, Autorité organisatrice des transports urbains, EPCI compétent en matière de PLH, Communauté d’Agglomération, CCI, Chambre des métiers, Chambre d’agriculture, syndicat mixte chargé du SCOT).
Les avis éventuellement reçus sont joints au dossier d’enquête publique. Trois avis ont été reçus par la commune sur le projet de modification du PLU : le Conseil Départemental du Haut-Rhin et la CCI Alsace ont émis un avis favorable au projet, et la chambre d’agriculture a précisé qu’elle n’avait pas d’observations à formuler.
La durée de l'enquête publique ne peut être inférieure à 30 jours pour les plans faisant l'objet d'une évaluation environnementale mais peut être réduite à 15 jours dans le cas contraire (si pas d'évaluation environnementale).
L’enquête publique relative à la modification n°2 du PLU de Horbourg-Wihr a donc pu se tenir pendant 16 jours, du 25 janvier au 9 février 2021. ADAUHR 6 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
A l'issue de l'enquête publique, le projet, éventuellement modifié pour tenir compte des avis qui ont été joints au dossier, des observations du public et du rapport du commissaire enquêteur, est approuvé par délibération du conseil municipal. Les observations du public, consignées et commentées dans le rapport du commissaire enquêteur, ont pour la plupart donné lieu à des adaptations du dossier, notamment pour ne pas contrarier le phénomène de densification des espaces déjà bâtis.
2. Les motifs des changements
2.1. La mixité nécessaire
2.1.1. Les exigences légales
L’article L302-5 du code de la construction et de l’habitation traduit les principes de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) relatifs aux logements sociaux.
Il touche les communes :
- dont la population est au moins égale à 3500 habitants,
- et comprises dans un Etablissement Public de Coopération Intercommunal (EPCI) à fiscalité propre de plus de 50000 habitants, comprenant au moins une commune de plus de 15000 habitants.
Horbourg-Wihr, au sein de Colmar Agglomération, fait partie des communes concernées par les dispositions de cet article.
Elle est ainsi soumise à une obligation de réalisation de Logements Locatifs Sociaux (LLS), car elle ne dispose pas d’au moins 20% de LLS parmi ses résidences principales.
Les conséquences de cette carence sont susceptibles de peser lourdement sur la commune.
Dans ce cadre, les services de l’Etat imposent à la commune un programme par périodes triennales, comprenant :
- un objectif de production de LLS,
- mais aussi une typologie de ceux-ci.
En effet, les PLS (Prêt Locatif Social - plafond de ressources le plus haut) ont tendance être surreprésentés, alors que les PLAI (Prêt Locatif Aidé d'Intégration - plafond de ressources le plus bas) le sont moins.
Au terme de chaque période triennale, un bilan portant sur le respect des engagements en matière de mixité sociale est à établir, et des sanctions peuvent être engagées à l’encontre de la commune.
2.1.2. La situation avant la modification du PLU
Les impératifs en matière de mixité sociale ont déjà été pris en compte par la commune et traduits dans le PLU approuvé en 2012. ADAUHR 7 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Ainsi, le règlement du PLU de 2012 impose :
« Pour toute opération d'ensemble au sein de la zone, il devra être réalisé une part minimale de logements locatifs sociaux selon les seuils définis ci-après : - de 6 à 9 logements inclus, obligation de comporter au moins 2 logements locatifs sociaux ;
- de 10 à 13 logements inclus, obligation de comporter au moins 3 logements locatifs sociaux ;
- de 14 à 16 logements inclus, obligation de comporter au moins 4 logements locatifs sociaux ;
- de 17 à 21 logements inclus, obligation de comporter au moins 5 logements locatifs sociaux ;
- à partir de 22 logements et plus, obligation de comporter au moins 25 % de logements locatifs sociaux arrondis à l'entier supérieur. »
Cette prescription se retrouve pour :
- la zone UA du PLU, correspondant au tissu le plus ancien de la ville ; - la zone UC constituée des quartiers plus récents ;
- les secteurs AUa, zones d’extension de la ville prévues par le PLU.
Elle découle de la possibilité offerte par le code de l’urbanisme d’instaurer des Secteurs de Mixité Sociale (SMS) dans le PLU, par le biais de l’article L151-15 : « Le règlement peut délimiter, dans les zones urbaines ou à urbaniser, des secteurs dans lesquels, en cas de réalisation d'un programme de logements, un pourcentage de ce programme est affecté à des catégories de logements qu'il définit dans le respect des objectifs de mixité sociale. »
Toutefois, en application de l’article R151-38 du même code, ces secteurs doivent impérativement être identifiés dans les documents graphiques du PLU.
Or, le document graphique, ou plan de zonage, du PLU approuvé de Horbourg-Wihr, ne contient pas explicitement de délimitations des Secteurs de Mixité Sociale.
La présente modification du PLU permettra de reporter les secteurs concernés par les obligations en matière de mixité sociale sur le plan de zonage, et ainsi de garantir plus surement l’application de la règle.
2.1.3. Les bilans triennaux
Par ailleurs, les récents bilans triennaux 2014-2016 et 2017-2019 ont fait apparaître que :
- l’objectif quantitatif de production de LLS dans la commune a été atteint et même dépassé,
- mais, par rapport à la typologie de financement fixée par Etat, il y a eu trop de PLS réalisés, et pas assez de PLAI.
La commune a alors été menacée par un arrêté de carence, qui lui aurait été fortement préjudiciable. ADAUHR 8 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Afin d’éviter les sanctions qui pourraient, dans l’avenir, être liées au déficit de PLAI et à l’excédent de PLS, la commune souhaite désormais introduire, dans les obligations de réalisation de logements sociaux de son PLU, les notions de typologie de financement.
Ainsi, les LLS créés devront, après entrée en vigueur de la présente modification du PLU, comporter un taux minimal de PLAI, et un taux maximal de PLS, inspirés par les objectifs triennaux récemment fixés à la commune par la Préfecture.
2.2. L’essor démographique et ses effets
Depuis l’approbation du PLU en 2012, le nombre de logements dans la commune, et le nombre de logements sociaux, a considérablement crû.
En effet, d’importantes opérations d’aménagement ont depuis été menées : - dans les zones d’extension, alors espaces agricoles, définies par le PLU ; - par densification dans les dents creuses du tissu bâti, ou dans les espaces devenus libres après démolitions ou réaffectations de bâtiments.
Si la population de la commune est restée stable dans les années 2000, elle a connu une croissance de 710 habitants en 5 ans, de 2011 à 2016, après l’approbation du PLU.
Cette hausse correspond à, en moyenne, près de 150 habitants supplémentaires par an, pendant cette courte période.
Cette évolution se poursuit à un rythme soutenu depuis. ADAUHR 9 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
La hausse du nombre de résidences principales a été encore plus rapide durant la période (baisse concomitante du nombre de personnes par foyer) : on compte 379 résidences principales de plus en 5 ans dans la commune, soit + 16%. Le nombre de logements sociaux était de 175 en 2016, soit 6,5% des résidences principales.
Par ailleurs, 92% des ménages possédaient au moins une voiture en 2016, soit environ 2500 ménages.
Le nombre de voitures et les flux automobiles ont fortement augmenté dans la commune dans la dernière décennie.
En 2016, moins de 9% des déplacements professionnels s’effectuaient en transports en commun.
Une analyse, de la circulation en général dans la commune, a été réalisée en 2015 par le bureau d’études Transitec.
A cette occasion, des comptages routiers ont été effectués en différents points, et ils montrent notamment que :
- sur la RD418, axe principal qui traverse la ville, le trafic peut atteindre près de 19 000 véhicules par jour ;
- le trafic avoisine les 4 000 véhicules par jour vers un itinéraire de délestage inapproprié (rue de Lorraine) ;
- certaines voies internes supportent un trafic de 1 000 à près de 2 000 véhicules par jour.
Extrait de l’étude : ADAUHR 10 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
2.3. L’actualisation des dispositions relatives à la circulation
2.3.1. La largeur des voies de desserte
Les conditions de circulation et de desserte des logements sont devenues une préoccupation majeure dans la commune, avec son corollaire la minimisation des dangers.
La forte densification de la ville a notamment eu comme effet de faire supporter de plus de plus de flux aux voies déjà existantes.
Or, si, dans le règlement du PLU, des conditions de largeur ont été demandées pour les voiries nouvelles en fonction du nombre de logements desservis (fluidité et visibilité des flux et des manœuvres, circulations piétonnes et éventuellement cyclables, …), les voies existantes ont été considérées comme suffisamment larges quel que soit le trafic qu’elles supporteraient.
En effet, les articles 3 du règlement des zones UA et UC (soit les zones déjà construites lors de l’approbation du PLU) précisent, dans le PLU avant modification : « La voirie ancienne existante est considérée comme suffisante avec sa largeur actuelle quel que soit le nombre de logements à desservir. »
Cette disposition semble aujourd’hui insuffisante, compte tenu de l’importance des opérations prenant place au cœur des zones UA et UC.
Il est nécessaire, dans le cadre de la modification du PLU, de préciser que, pour les voies déjà existantes, des opérations pour lesquelles la largeur de la voirie de desserte serait inadaptée et source de dangers peuvent être écartées.
2.3.2. Les accès
De plus, dans le même contexte de densification du tissu bâti, d’optimisation de l’utilisation de l’espace, notamment résiduel en zone urbaine, on assiste à une multiplication des constructions en double, voire en triple profondeur, par rapport à la voie de desserte. ADAUHR 11 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Accès à une construction en double profondeur par rapport à la rue :
Or, s’il permet une rentabilisation des terrains urbanisables et des réseaux, ce mode d’aménagement est source de divers inconvénients.
Il est paradoxalement fortement consommateur d’espace car la longueur de l’accès à une construction en double ou triple profondeur peut représenter plusieurs dizaines d’ares.
Certains accès sont parallèles, voisins et longs de plusieurs dizaines de mètres, paraissant ainsi redondants car ils mènent au même secteur.
Lorsqu’on agrège la surface de toutes les impasses et accès vers des constructions en double ou triple profondeur, la consommation totale de terres est très importante, dans un contexte de raréfaction des terrains utilisables.
Le développement de tous les terrains résiduels desservis mérite donc d’être anticipé, afin que la consommation d’espace pour réaliser l’accès ne soit pas incohérente.
Par ailleurs, ce type d’accès peut être à l’origine de la création d’ilots enclavés, difficilement gérables, et parfois inaccessibles pour des services de secours, de lutte contre les incendies par exemple.
Enfin, la multiplication des constructions en double ou triple profondeur, ainsi que la multiplication des impasses, augmentent les dangers dans les rues sur lesquelles elles débouchent.
En effet, celles-ci supportent une multitude d’accès et de sorties de véhicules, alors que souvent la visibilité est brouillée dans ce système de desserte.
Il n’est donc pas souhaitable de laisser ce mode de développement se perpétuer sans encadrement.
La présente modification du PLU aura donc comme effet de fixer une largeur minimale exigée pour que les accès puissent desservir efficacement des constructions en double, triple, voire quadruple profondeur. ADAUHR 12 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
A partir d’un seuil correspondant à une opération d’importance significative (plus de 6 logements de taille moyenne environ), les accès devront impérativement présenter davantage de surface, de façon à ce que deux véhicules puissent se croiser, mais aussi que les abords de la chaussée puissent être aménagés pour les circulations piétonnes notamment.
De plus, s’il dessert un nombre de logements significatif, l’accès devra déboucher sur une aire de retournement suffisamment dimensionnée pour permettre aux camions (ex : de déménagement, …) de manœuvrer sans obstacles.
Ces dispositions seront applicables en zones déjà urbanisées au moment de l’approbation du PLU (UA et UC), mais aussi en secteurs d’extension AUa par précaution, même si ces secteurs devraient être urbanisés de façon plus rationnelle et économe en espace.
2.3.3. Le stationnement privatif
Par ailleurs, quel que soit le nombre de places de stationnement privées exigées sur les parcelles, les véhicules encombrent souvent l’espace public, notamment les trottoirs, rendant toutes les circulations dangereuses.
Seule une place de stationnement privée directement accessible depuis la voie de desserte sera éventuellement préférée à l’espace public.
2.3.4. Les espaces de stationnement communs
Les besoins en aires de stationnement sont d’ores et déjà importants, et la densification accroît encore le phénomène : plus les espaces sont construits et restreints et plus la place pour le stationnement est problématique (elle diminue alors que les besoins augmentent).
C’est un aspect particulièrement sensible dans les opérations d’ensemble de plus en plus denses.
Le nombre de places de stationnement privées ou publiques doit être suffisant dans les opérations d’urbanisation pour ne pas engendrer de conflits d’usage et de problèmes de sécurité.
Or, fréquemment le nombre de véhicules par foyer est supérieur à 2, et le stationnement pour les visiteurs doit maintenant être prévu pour désencombrer l’espace public.
C’est pourquoi, en plus des exigences concernant les aires de stationnement privées, la modification n°2 du PLU introduit une règle visant à créer des places de stationnement supplémentaires, notamment pour les visiteurs, dans les espaces communs des groupes d’habitation de tout type.
Avant la modification, le PLU demandait une place de stationnement supplémentaire par tranche de 5 logements pour les visiteurs, mais cette règle ne s’appliquait que dans le cas de logements collectifs, et de plus elle semble aujourd’hui insuffisante. ADAUHR 13 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
2.4. La préservation ou mise en valeur des sites non urbanisés
2.4.1. Les arbres remarquables repérés
Le Conseil Départemental du Haut-Rhin a identifié 4 arbres remarquables au sein de la ville, faisant partie du cadre de vie et d’un patrimoine naturel particulier.
Ils sont tous situés dans une propriété en bordure de la Grand’Rue.
Un Sophora de la variété « pleureur »
(Sophora japonica Pendula) se trouve au 37
Grand’Rue (en face de la mairie).
Il aurait été planté entre 1865 et 1875.
Il présente une hauteur importante pour cette
variété d’arbre ; une circonférence de tronc de
1,74 mètres et une envergure de 10 mètres ont
été observées.
Ce Sophora présente la forme typique de la
variété "pendula" avec son port bas étalé en
terrasses et ses branches enchevêtrées à
l'extrême.
Il est, de surcroît, installé dans un jardin original à la française où l'on trouve également un imposant cognassier de plus de 2 m de circonférence, et de plus de 7 m de hauteur au moment de son recensement.
Ce Cognassier aurait près de 100 ans.
Un Platane est également repéré au 9 Grand’Rue (au niveau de l’hôtel du cerf), et un If commun au 179 Grand’Rue, tous deux ayant présenté une circonférence d’environ 4 m (4,7 m pour le Platane et 3,9 m pour l’If) et plus de 10 mètres de hauteur.
L’If aurait par ailleurs plus de 150 ans.
La volonté de la municipalité est de protéger ces arbres par l’intermédiaire de la présente modification du PLU ; leur destruction sera ainsi interdite, sauf pour des motifs d’ordre sanitaire ou sécuritaire.
2.4.2. Les ressources en matière d’écologie
En matière de biodiversité, la commune souhaite également tirer profit des travaux de l’association « Haies vives d’Alsace ».
Cette dernière a notamment publié un livret présentant des conseils pour accroître la valeur et les fonctions écologiques des haies en ville.
Ce livret sera annexé au règlement du PLU modifié, afin de servir potentiellement de référence pour les travaux d’aménagement des particuliers. ADAUHR 14 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
2.4.3. Les espaces non construits sur les parcelles
La volonté communale est aussi de préciser les exigences reflétées par les articles 13 du règlement, qui concernent les obligations en matière d’espaces libres et de plantations.
Les termes employés pour exprimer les obligations dans ces articles sont clairement définis dans le PLU modifié : espaces verts, plantés, libres.
Espaces verts
Dans le règlement du PLU de 2012, il n’y a une référence à des “espaces verts” que pour les zones UE, AUe, AUe1, AUeg (= zones d’activités) : “les espaces libres non destinés au stockage, aux manœuvres, et au stationnement des véhicules devront être traités en espace vert”.
Dans ce contexte il semble évident que les “espaces verts” sont les espaces végétalisés.
Toutefois, la commune souhaite exclure des espaces verts demandés les surfaces de parkings engazonnés (couverts de grilles, grillages, pavés ajourés, …), qui se multiplient.
En effet, ces surfaces sont certes plus perméables que les parkings bétonnés, mais elles ne font pas partie des milieux naturels à vocation écologique et paysagère voulus pour agrémenter les zones d’activités.
Espaces plantés et libres
Ces parkings engazonnés doivent également être exclus des « espaces plantés » demandés dans d’autres zones de la commune.
Pour les zones UC, AUa, AUf du PLU approuvé en 2012 : “la superficie des espaces plantés doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres”.
Ces zones correspondent notamment aux quartiers de la commune se trouvant au- delà du village ancien.
On précisera :
- d’une part que les « espaces plantés » ne comprennent pas les parkings engazonnés, pour les mêmes raisons que dans les zones d’activités ; - et d’autre part que les « espaces libres » sont, dans ce contexte, ceux qui ne sont pas occupés par les constructions, qu’elles soient principales ou annexes.
Les espaces plantés porteront donc sur une surface plus importante que si les espaces « libres » pouvaient s’entendre comme : surfaces résiduelles après décompte des constructions, aires de circulation et stationnement, etc … ADAUHR 15 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
2.4.4. Le patrimoine historique
Enfin, une spécificité de Horbourg-Wihr, qui concerne aussi sa richesse environnementale, réside dans ses ressources historiques et archéologiques.
L’histoire de la commune est particulière, due en partie à sa position géographique singulière : périodes romaine, mérovingienne, présence des sires de Horbourg (12ième au 14ième siècles) puis des Wurtemberg à Horbourg, des Habsbourg et Ribeaupierre à Wihr, etc …
Les vestiges du passé sont collectés de longue date sur le territoire communal. Mais les travaux aménagements ou fouilles préventives, dans le noyau ancien de la ville notamment, ne cessent de mettre à jour de nouvelles découvertes.
On peut citer les vestiges d’une tour du camp romain édifié au milieu du 4ième siècle, aux alentours de la place du 1er février 1945, qui ont été mis au jour en juillet 2019.
Le patrimoine historique considérable de la commune doit pouvoir être conservé, rappelé et mis en valeur de diverses façons.
L’une d’entre elles consisterait éventuellement à recomposer des éléments du passé sur leur site d’origine, afin d’en garder la mémoire, d’apporter une plus-value aux espaces bâtis de la ville, mais aussi d’affirmer la particularité de Horbourg-Wihr au sein du chapelet de communes entourant Colmar.
La présente modification du PLU rendra possible ce type d’opérations dans les parties de la ville les plus anciennes, en dérogeant à la règle de limite de hauteur des bâtiments.
Des bâtiments témoins de l’histoire spécifique de la ville pourront ainsi, si cela est techniquement et financièrement envisageable, être reproduits à l’identique.
2.5. Les précisions dans le règlement
La présente modification du PLU constitue notamment l’occasion d’éclaircir d’autres dispositions du règlement, après avoir constaté que, dans leur application, elles pouvaient se révéler imprécises.
2.5.1. La référence pour estimer la hauteur des bâtiments
C’est le cas des articles 10 du règlement qui régissent la hauteur maximale des constructions.
Dans le règlement du PLU de 2012, on trouve les différents articles suivants, selon les zones ou secteurs :
- articles UA10/UC10/AUa10 : « la hauteur maximum des constructions est limitée à celles des immeubles des parcelles attenantes sans pouvoir dépasser : 9 m à l’égout ou l’acrotère - 15 m au faîte du toit » ;
- articles UE10/AUe10/AUe1 10/AUeg10 : « la hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 12 m en tout point du bâtiment » ;
- AUf10 : « la hauteur des constructions et installations ne pourra excéder 20 m en tout point du bâtiment » ; ADAUHR 16 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
- articles A10.1 et 10.2 : « au faîte du toit, la hauteur maximum des constructions à usage agricole, dont les silos de stockage de céréales est limitée à 15 mètres. Pour les constructions à usage d'habitation accompagnant des bâtiments agricoles, la hauteur maximum est fixée à 9 mètres à l'égout du toit ou à l'acrotère et à 15 mètres au faîtage du toit » et « la hauteur des constructions destinées à abriter les installations d'irrigation ne devra pas dépasser 3,50 mètres » :
- article N10 : « la hauteur des volumes principaux des constructions est calculée par rapport à la côte référence du PPRI. Si le terrain n’est pas concerné par le PPRI, le point de référence est le niveau fini à l’axe de la voie, au droit de la parcelle ».
Ainsi, quelle que soit la zone ou le secteur du ban communal, mise à part la zone naturelle N, l’article 10 ne précise pas à partir de quelle référence la hauteur des constructions est mesurée : la projection sur le terrain naturel, le niveau moyen du terrain naturel, le niveau de la rue, …
Quand il n’y a pas de référence pour calculer la hauteur dans le règlement, le service instructeur des permis procède à la mesure de la hauteur par rapport au niveau du terrain naturel, en tout point d’un bâtiment.
Ce mode de calcul n’est pas particulièrement malaisé à appliquer, il n’y a donc pas de raison de le changer pour les constructions qui seraient postérieures à la modification n°2 du PLU.
Par contre, la référence finalement adoptée dans la réalité doit être ajoutée dans les articles 10 du règlement (sauf dans la zone naturelle), pour une information plus exacte.
2.5.2. Les places de stationnement privatives exigées
L’article 12 du règlement, relatif aux obligations en matière d’aires de stationnement, présente également une ambiguïté, du moins pour les zones et secteurs à vocation dominante résidentielle UA, UC, AUa, ainsi que pour le secteur AUf, plus spécialement affecté à certaines activités.
Cet article stipule que : « pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes : 2 places hors accès, par logement créé ».
Le but de la règle est que chaque logement soit accompagné de 2 places de stationnement au moins, quel que soit le type de travaux s’y rapportant.
Le terme « créé » est donc de trop, et il convient de préciser que le nombre de places de stationnement peut être supérieur à 2. ADAUHR 17 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
2.5.3. Les règles applicables à chaque lot
L’ancien article R123-10-1 du code de l’urbanisme, tel qu’il s’applique encore au PLU de Horbourg-Wihr, précise que : « dans le cas d’un lotissement ou dans celui de la construction, sur une unité foncière ou sur plusieurs unités foncières contiguës, de plusieurs bâtiments dont le terrain d’assiette doit faire l’objet d’une division en propriété ou en jouissance, l’ensemble du projet est apprécié au regard de la totalité des règles édictées par le plan local d’urbanisme, sauf si le règlement de ce plan s’y oppose ».
Cela signifie que, sans mention contraire, les règles du PLU sont appliquées à l’ensemble d’un projet (exemple : lotissement) et non lot par lot.
Or, la volonté de la commune est que chaque règle soit appliquée à chaque lot afin de :
- garantir une certaine cohérence entre le tissu bâti existant et les projets de construction, une harmonie entre l’organisation urbaine actuelle et future ; - éviter que le dernier lot à bâtir se retrouve inconstructible car ne pouvant remplir les conditions fixées par certaines règles (exemple : distances imposées par l’article 8 entre les constructions au sein de la même propriété), …
Il faut donc préciser l’objectif expressément dans le règlement : les règles du PLU seront applicables à chaque lot individuel, partout dans la commune.
2.5.4. L’introduction d’un lexique
Il est utile par ailleurs d’ajouter au règlement du PLU un lexique reprenant les principaux termes rencontrés en son sein, pour faciliter l’instruction des autorisations d’urbanisme, mais aussi la compréhension des règles pour les pétitionnaires.
Une douzaine de termes à expliciter a été relevée.
En sus de ces termes dont la définition est propre au PLU de Horbourg-Wihr, on note que les articles 12 du règlement (stationnement) ont introduit dans le règlement la notion de « surface de plancher ».
La définition de cette notion manque dans le règlement pour pouvoir appréhender réellement sa portée.
L’article du code de l’urbanisme qui définit la surface de plancher sera rappelé pour information dans les annexes du règlement.
2.6. Les mises à jour du dossier
La commune souhaite procéder à 2 types de mises à jour dans la modification n°2 du PLU. ADAUHR 18 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
2.6.1. Dans les dispositions générales du règlement
Comme les dispositions générales (préambule) du règlement sont retouchées dans la modification n°2 (règles applicables lot par lot, lexique), elles peuvent aussi être actualisées, du fait que :
- les références aux articles du Règlement National d’Urbanisme (RNU) figurant à l’article 2.1 alinéa 2 ne sont plus les références applicables puisque le RNU a été revu dans le décret du 28 décembre 2015 ;
- l’article 4 sur les adaptations mineures mentionne l’article L123-1-9. Or, cet article a été abrogé par l’ordonnance de codification du 23 septembre 2015 ; - pour l’article 5 sur la reconstruction à l’identique après sinistre : la référence à l’article L111-3 n’est plus bonne ; de plus le nouvel article vise également la reconstruction à l’identique après démolition volontaire.
2.6.2. Un emplacement réservé obsolète
Enfin, l’emplacement réservé n°3, matérialisé sur le plan de zonage pour la réalisation d’une amorce de voie au lieu-dit Schlossgarten, n’a plus lieu d’être.
En effet il est situé sur un terrain communal dans la rue des écoles ; le PLU modifié peut supprimer ce projet d’équipements du plan et de la liste des emplacements réservés.
Ceux-ci ont, en effet, pour objet de préserver un site d’une opération privée, afin de le sauvegarder pour un équipement public.
Localisation de l’emplacement réservé n°3 sur le plan de zonage avant modification :
Rue des écoles
Rue du château
Mairie ADAUHR 19 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Zoom sur le plan de zonage avant la modification n°2 du PLU : ADAUHR 20 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
3. Les dispositions modificatives
Les changements apportés au PLU par la modification n°2 concernent le plan de zonage et le règlement.
3.1. Les plans de zonage
3.1.1. La mixité sociale
Le plan de zonage du PLU est désormais scindé et présenté en trois parties, pour conserver une lisibilité minimale, les surcharges graphiques s’accumulant.
En effet, un plan de zonage, ou document graphique, présentera les zones et secteurs du PLU, les emplacements réservés, les éléments protégés, sans autre trame.
Un autre des plans de zonage issus de la modification n°2 montre les zones et secteurs du PLU, les emplacements réservés, les éléments protégés, et les différents périmètres du Plan de Prévention des Risques d’Inondation de l’Ill, qui touchent une grande partie du ban communal.
Un troisième plan, de même valeur juridique que les autres, comprend les zones et secteurs, emplacements réservés, éléments protégés, et la trame identifiant les Secteurs de Mixité Sociale (SMS).
Dans le PLU de 2012 ils n’étaient pas visibles sur le plan de zonage, bien que mentionnés dans le règlement.
La volonté était d’appliquer l’exigence de production d’un minimum de logements locatifs sociaux à toute la ville : quartiers existants, anciens ou récents, et en transformation, et sites d’extension.
La mixité sociale était ainsi diffusée dans toute la commune, sans création de quartiers dédiés.
Le nombre d’opérations susceptibles d’être concernées était ainsi maximisé. Il n’y a donc pas de raison de réduire, par la présente modification, l’aire d’application de la règle du minimum de logements sociaux, de restreindre les secteurs de mixité sociale.
Sur le plan de zonage 3b. ou 2/3 du dossier de modification du PLU, les Secteurs de Mixité Sociale couvrent donc l’intégralité des zones urbaines UA et UC et des zones d’extension AUa, soit toutes les parties à vocation majoritairement résidentielle, de la commune.
La délimitation des SMS englobe toutes les zones d’extension AUa car ils doivent concerner toutes les opérations dans ces secteurs à vocation d’emblée mixte. Elle couvre aussi l’intégralité des zones UA et UC car il reste, ou il peut être créé, des dents creuses suffisamment vastes pour des opérations d’ensemble ; la mixité doit être diffusée dans toute la ville, pas seulement dans les secteurs d’extension. Il n’y a pas de SMS concernant la zone UA « stricte » ; elle ne sera urbanisable qu’éventuellement dans le cadre d’une révision du PLU, si les besoins sont justifiés. Les conditions de son aménagement seront ainsi étudiées le moment venu si besoin. ADAUHR 21 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
La modification s’inscrit dans la continuité du PLU de 2012 pour l’instant, sans le remettre en cause ; la localisation des SMS pourra éventuellement être revue et précisée par l’intermédiaire d’une révision du PLU, après notamment étude approfondie des dents creuses, des projets et opérations récentes ou en cours.
3.1.2. Les mesures de protection
Les arbres remarquables
Par ailleurs, les 4 arbres remarquables sont matérialisés par des étoiles sur les plans de zonage, tous en bordure de la Grand’Rue.
Le Sophora et le Cognassier au numéro 37 :
Grand’Rue
Mairie ADAUHR 22 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Le Platane au numéro 9 :
Grand’Rue
Rue du Rhin ADAUHR 23 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
L’If au numéro 179 :
Grand’Rue
Rue de l’église ADAUHR 24 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
3.1.3. L’actualisation des plans
L’emplacement réservé n°3 est supprimé sur le plan zonage, ainsi que dans la liste des emplacements réservés.
L’article R151-34 du code de l’urbanisme précise que les documents graphiques du règlement (zonages) doivent faire apparaître : les emplacements réservés aux équipements et installations d'intérêt général en précisant leur destination et les collectivités, services et organismes publics bénéficiaires.
Dans le PLU approuvé en 2012, ces informations se trouvent dans un tableau distinct du règlement et du plan de zonage, sans lien avec un autre document du dossier.
Il convient donc aussi, par la présente modification, de transférer le tableau des emplacements réservés sur les plans de zonage, pour pouvoir faire valoir les 13 emplacements réservés restants sur le ban, après suppression du n°3.
3.2. Le règlement
3.2.1. Les dispositions générales
Un certain nombre de changements se retrouvent dans les dispositions générales du règlement :
- les articles du code de l’urbanisme qui s’appliquent en plus du règlement du PLU sont maintenant les articles R. 111-2, R.111-4, R. 111-26 et R.111-27. Ils sont rappelés en annexe du règlement ;
- c’est l’article L.152-3 du code de l'urbanisme qui régit les adaptations mineures ;
- l'article L.111-15 du Code de l'Urbanisme concerne les bâtiments détruits par sinistre ou non : "lorsqu'un bâtiment régulièrement édifié vient à être détruit ou démoli, sa reconstruction à l'identique est autorisée dans un délai de dix ans nonobstant toute disposition d'urbanisme contraire, sauf si la carte communale, le plan local d'urbanisme ou le plan de prévention des risques naturels prévisibles en dispose autrement. » ;
- le PLU dispose maintenant d’une mesure spécifique pour l’application du règlement aux cas des lotissements : « Dans le cas d'un lotissement ou dans celui de la construction, sur une unité foncière ou sur plusieurs unités foncières contiguës, de plusieurs bâtiments dont le terrain d'assiette doit faire l'objet d'une division en propriété ou en jouissance, les dispositions du présent PLU sont applicables à chaque lot individuel apparaissant sur le plan de division que le pétitionnaire aura joint à sa demande ».
On précise que : « Cette règle doit être prise en compte pour l’application du règlement et de ses documents graphiques en toutes zones », afin que les dispositions générales s’appliquent même si elles n’ont pas la valeur du reste du règlement ; ADAUHR 25 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
- cette mention est reprise pour le lexique ajouté aux dispositions générales : « Les définitions suivantes doivent être prises en compte pour l’application du règlement et de ses documents graphiques. »
Le lexique inséré dans les dispositions générales définit les termes suivants : Accès : l’accès correspond, au sein du terrain privé, à l’ouverture en façade donnant sur la voie de desserte existante, et permettant au véhicule motorisé d’emprunter cette voie.
Acrotère : relief constitué par un muret situé en bordure de la toiture plate, dans le prolongement de ses murs de façade.
Alignement de la voie : limite entre le domaine public et les propriétés privées riveraines.
Claire-voie : clôture formée d'éléments non jointifs dont les éléments sont assemblés de manière à laisser passer le jour.
Construction : ouvrage comportant ou non des fondations et générant un espace utilisable par l’Homme en sous-sol ou en surface.
La notion d'espace utilisable par l'Homme vise à différencier les constructions, des installations dans lesquelles l'Homme ne peut rentrer, vivre ou exercer une activité. Par exemple, les installations techniques de petites dimensions (chaufferie, éoliennes, poste de transformation, canalisations …), et les murs et clôtures n’ont pas vocation à créer un espace utilisable par l’Homme.
Construction annexe : construction de faible importance non destinée à l’habitat, aux équipements publics ou à l’activité professionnelle, et qui peut dépendre d’une construction principale (exemples : garage, abri de jardin, piscine, remise, carport…).
Construction principale : par construction principale, il faut entendre un bâtiment affecté à l’habitation ou à l’activité exercée sur la parcelle : agricole, commerciale ou de service etc…
Egout du toit : limite ou ligne basse d’un pan de couverture. Ce point de référence revient à définir une hauteur de façade, sauf en cas de débords de toiture importants.
Emprise au sol des constructions : l'emprise au sol des constructions correspond à la surface au sol de l'assise de la construction.
Faîtage : ligne de jonction supérieure de pans de toitures inclinés suivant des pentes opposées. Il s’agit du point le plus haut de la construction.
Habitation légère de loisir : construction démontable ou transportable, destinée à une occupation temporaire ou saisonnière à usage de loisirs.
Terrain naturel : terrain déclaré avant travaux, au moment de la demande de permis. ADAUHR 26 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Voie : infrastructure comportant les aménagements nécessaires à la circulation, et permettant la desserte de plusieurs propriétés.
3.2.2. Les annexes du règlement
D’autres informations sont ajoutées aux annexes du règlement :
- la définition de la surface de plancher donnée par l’article R111-22 du code de l’urbanisme :
« La surface de plancher de la construction est égale à la somme des surfaces de plancher de chaque niveau clos et couvert, calculée à partir du nu intérieur des façades après déduction :
1° Des surfaces correspondant à l'épaisseur des murs entourant les embrasures des portes et fenêtres donnant sur l'extérieur ;
2° Des vides et des trémies afférentes aux escaliers et ascenseurs ;
3° Des surfaces de plancher d'une hauteur sous plafond inférieure ou égale à 1,80 mètre ;
4° Des surfaces de plancher aménagées en vue du stationnement des véhicules motorisés ou non, y compris les rampes d'accès et les aires de manœuvres ; 5° Des surfaces de plancher des combles non aménageables pour l'habitation ou pour des activités à caractère professionnel, artisanal, industriel ou commercial ; 6°Des surfaces de plancher des locaux techniques nécessaires au fonctionnement d'un groupe de bâtiments ou d'un immeuble autre qu'une maison individuelle au sens de l'article L. 231-1 du code de la construction et de l'habitation, y compris les locaux de stockage des déchets ;
7°Des surfaces de plancher des caves ou des celliers, annexes à des logements, dès lors que ces locaux sont desservis uniquement par une partie commune ; 8°D'une surface égale à 10 % des surfaces de plancher affectées à l'habitation telles qu'elles résultent le cas échéant de l'application des alinéas précédents, dès lors que les logements sont desservis par des parties communes intérieures ».
- la quinzaine de pages du livret « de la haie de Thuyas à la haie champêtre » publié par l’association Haies vives d’Alsace, prodiguant des conseils pour augmenter l’intérêt paysager et écologique des plantations, est annexée au règlement.
Parallèlement, les articles 13 du règlement de toutes les zones urbaines ou à urbaniser du territoire (à vocation dominante d’habitat ou à vocation économique) sont complétés avec un renvoi vers le livret :
Toute opération de plantations peut se baser sur les recommandations du livret « de la haie de thuya à la haie champêtre », figurant en annexe au présent règlement.
3.2.3. Les articles du règlement
La protection du patrimoine bâti et naturel
Les articles 13 du règlement de toutes les zones urbaines ou à urbaniser, à l’exception de la zone UA couvrant le village ancien, dans lequel il n’y a pas d’obligation en matière de plantations, sont précisés pour les termes employés. ADAUHR 27 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
La teneur des « espaces verts » demandés est définie dans les articles 13 des zones et secteurs d’activités UE, AUe, AUe1, AUeg :
« Les surfaces libres non destinées au stockage, aux manœuvres et au stationnement des véhicules devront être traitées en espace vert. Cette notion d’espace vert correspond dans le cas présent aux surfaces végétalisées hors parkings engazonnés. »
En ce qui concerne les zones et secteurs à vocation davantage résidentielle UC et AUa, et le secteur AUf à vocation d’activités/équipements, ce sont les formulations « espaces plantés » et « espaces libres » qui sont expliquées :
« La superficie des espaces plantés (ceux-ci ne comprenant pas les parkings engazonnés) doit représenter au minimum les 2/3 des espaces libres. Les espaces libres s’entendent dans le cas présent comme les espaces non occupés par l’emprise des constructions principales et annexes. »
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L’article 13 du règlement du village ancien UA, très dense, ne formule pas d’obligation en matière de plantations, mais, désormais, il indique que les 4 arbres remarquables identifiés sur les plans de zonage, et tous situés en zone UA, sont à conserver :
Les arbres remarquables repérés aux plans de zonage sont classés comme éléments à protéger au titre de l’article L 151-23 du Code de l’Urbanisme.
C’est l’article 1 de la zone UA qui définit les conditions de leur sauvegarde, en interdisant :
La destruction, sauf pour des motifs sanitaires ou de sécurité, des arbres remarquables d’intérêt départemental, à conserver au titre de l’article L.151-23 du code de l’urbanisme, matérialisés sur les plans de zonage.
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Enfin, en matière de protection du patrimoine, l’article 10 de la zone UA dans laquelle ont été trouvés de nombreux vestiges archéologiques, dont la tour du castellum romain, laisse une liberté de hauteur lorsqu’il s’agira de reconstituer éventuellement un bâtiment ancien dans un espace public.
La dérogation aux limites de hauteur fixées dans la zone est donc étendue.
Pourront être édifiés au-dessus des limites de hauteur, en plus des « équipements publics d'infrastructures ou superstructures et d'intérêt général lorsque leurs caractéristiques techniques l'imposent » :
« dans les espaces publics : les constructions reconstituant à l’identique, sur leur emplacement exact d’origine, des éléments du patrimoine historique ou archéologique de la commune (exemple : tour du castellum romain, …) ». ADAUHR 28 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Le renforcement de la sécurité
Un ensemble de règles est revu par la présente modification du PLU, afin de garantir des conditions de vie et de déplacements sécurisées.
En zones UA et UC, déjà urbanisées au moment de l’approbation du PLU, toutes les voies seront, d’une façon ou d’une autre, soumises à des précautions quant à leur calibrage ; cette volonté est clairement affirmée dans le règlement pour les voies déjà existantes.
L’article 3 du règlement de ces zones est alors rédigé de la façon suivante :
Desserte par les voies existantes publiques ou privées
La voirie ancienne existante est considérée comme suffisante avec sa largeur actuelle quel que soit le nombre de logements à desservir, sauf dans le cas d’une opération qui serait de nature à porter atteinte à la sécurité publique, du fait notamment de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance.
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Du fait également de la forte densification, et de la raréfaction des terrains constructibles, les accès à des constructions en double, triple, quadruple profondeur sont désormais règlementés.
L’article 3 du règlement :
- des zones UA et UC, déjà urbanisées, dans lesquelles il peut être tiré profit de bouts de terrains résiduels,
- mais aussi des zones d’extension AUa dans lesquelles ce type d’aménagement n’est pas exclu,
est complété :
L’accès à une ou plusieurs construction(s) non située(s) en première ligne par rapport à la voie publique devra présenter une largeur minimale de :
- 3 mètres s’il dessert un seul logement ;
- 4 mètres s’il dessert des logements d’une surface de plancher totale de 500 m² au plus ;
- 6 mètres s’il dessert des logements d’une surface de plancher totale de plus de 500 m². Dans ce cas l’accès devra déboucher sur une aire de retournement, située sur la parcelle privée, permettant à tous types de véhicules de faire demi- tour.
En première profondeur par rapport à la rue, dans ces mêmes quartiers, lorsque cela sera techniquement possible, les opérations de construction de maisons individuelles devront prévoir une place de stationnement aisément accessible depuis la voie de desserte.
Ainsi en zones UA et UC, de composition plus complexe (terrains résiduels de forme et de localisation non « standards »), les articles 12 concernant le stationnement sont renseignés plus précisément : ADAUHR 29 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Pour les nouvelles maisons d’habitation individuelles, situées en première ligne par rapport à la voie publique, et sauf impossibilité technique liée notamment à la configuration de la parcelle : au moins une des places de stationnement réalisées sur la propriété devra être contiguë à l’emprise de la rue, et directement accessible depuis cette dernière.
En secteurs d’extension AUa de configuration plus classique, aucune impossibilité technique n’est prévue :
Pour les nouvelles maisons d’habitation individuelles, situées en première ligne par rapport à la voie publique, au moins une des places de stationnement réalisées sur la propriété devra être contiguë à l’emprise de la rue, et directement accessible depuis cette dernière.
--------------------------------------------
Enfin, l’article 12 (stationnement) des zones UA, UC et AUa, toutes susceptibles d’accueillir des opérations d’ensemble (même quand, dans le tissu urbain actuel, elles impliquent des démolitions), est remanié.
Le PLU avant modification exigeait :
- 2 places privées par logement, et si le nombre de logements n’est pas connu : 2 places par tranche de 50 m² de surface de plancher entamée (au-delà de 20 m²) ;
- de plus, pour les logements collectifs, il fallait 1 place supplémentaire par tranche de 5 logements (pour le stationnement des visiteurs).
Si le nombre de logements est connu, 1 place supplémentaire pour 5 logements est une règle peu adaptée aux besoins réels et actuels.
De plus, il est nécessaire d’étendre une mesure de ce type à toutes les opérations d’ensemble, car la densité de logements augmente pour les groupes de maisons (individuelles, accolées, en bande, …) ou les groupes d’habitat mixte (maisons, logements intermédiaires, collectifs, …) qui se multiplient.
Enfin, la règle applicable avant modification n°2 du PLU ne précise pas que les places supplémentaires devraient se trouver dans des espaces communs, utilisables, localisables et identifiables par tous.
La règle du PLU modifié se présente donc sous la forme suivante pour les zones UA, UC et AUa :
Dans les lotissements et groupes d’habitation, y compris les immeubles collectifs : 1 place supplémentaire pour 3 logements devra être réalisée dans les espaces communs propres à l’opération. ADAUHR 30 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Par contre, si le nombre de logements n’est pas connu, le PLU demande 2 places par tranche de 50 m² de surface de plancher d’une opération.
Dans ce cas, il ne paraît pas nécessaire d’exiger des places supplémentaires dans les espaces communs, compte tenu de l’importance du stationnement privé demandé ….
Les éclaircissements
Dans cet article 12 du règlement des zones UA, UC et AUa, la rédaction concernant les obligations en matière de normes minimales de stationnement est clarifiée. L’adjectif « créé » est supprimé dans la formulation « 2 places par logement créé », et il est précisé que cela doit être un minimum :
Pour les constructions nouvelles, les extensions, les transformations, les changements de destination ou les rénovations à usage de logement, il est exigé la création de places de stationnement dans les conditions suivantes : 2 places au minimum, hors accès, par logement.
Cette disposition se trouve aussi dans le règlement du secteur AUf à vocation d’activités/équipements ; elle y est également corrigée.
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Enfin, les articles 10, relatifs à la hauteur maximale des constructions, du règlement de toutes les zones du ban communal, à l’exception de la zone naturelle N déjà renseignée, sont complétés par la mention informative :
La hauteur est mesurée en tout point du bâtiment à partir du niveau du terrain naturel.
La typologie des logements sociaux
Outre la sauvegarde de la biodiversité et de la sécurité sur le territoire communal, la nécessité de procéder à une modification du PLU repose sur la volonté de répondre aux exigences légales en termes de logements sociaux.
Toutefois, la problématique actuelle des logements locatifs sociaux à Horbourg-Wihr n’est pas tant une question de quantité que de typologie.
Certes la commune devra répondre aux exigences de la loi SRU en ce qui concerne le taux de LLS (Logements Locatifs Sociaux) par rapport au nombre de résidences principales, mais, d’ici là, des objectifs triennaux lui sont fixés afin de tendre vers la situation demandée.
Le non-respect de ces objectifs peut entraîner la prise d’un arrêté de carence par le Préfet, qui aura des impacts forts et négatifs pour la gestion de la ville.
Le bilan des objectifs triennaux pour la période 2014-2016 a été le suivant : - objectif quantitatif de production de LLS dépassé,
- mais, par rapport à la typologie de financement fixée par Etat, on a compté trop de PLS, pas assez de PLAI. ADAUHR 31 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Ce constat a placé la commune dans un risque d’arrêté de carence.
Les objectifs pour la période triennale 2017-2019 étaient la réalisation de 121 LLS supplémentaire, dont 30% :
- au moins de PLAI,
- et au plus de PLS.
Le bilan est du même acabit que celui de la période triennale précédente.
D’importantes opérations d’urbanisation comportant des LLS sont en cours, programmées ou envisagées, et, d’après ce qu’il était possible d’estimer en 2020, elles pourraient presque faire doubler le nombre de LLS en 5 ans, de 2017 à 2022.
Les pourcentages de LLS demandés et appliqués par le PLU avant modification permettent de remplir les objectifs triennaux pour le nombre total de LLS créés, voire même de les dépasser.
Il semble que les différentes incitations à réaliser des LLS font croître ce type de logements à Horbourg-Wihr.
Le règlement du PLU modifié définit donc, en plus, une part de PLS maximale et de PLAI minimale à respecter.
Dans le PLU avant la modification n°2, le taux de LLS demandé variait selon le nombre de logements total réalisé dans une opération.
Il oscillait entre 22% et 33% de LLS demandés, par rapport au nombre de logements total d’une opération.
La volonté communale est de ne pas s’éloigner de ces valeurs (qui ont permis de renforcer effectivement la mixité sociale au sein de la ville).
De plus, il est souhaitable d’étendre l’exigence de réalisation de LLS à davantage d’opérations, notamment à celles qui présentent une taille relativement modeste.
Enfin, le taux de LLS exigé sera uniformisé quels que soient le nombre ou la taille des logements, au-delà d’un seuil.
Ainsi, dans les articles 2 du règlement des zones UA, UC, et secteurs AUa, l’exigence en matière de LLS sera exprimée par une part fixe, et avec un minimum en PLAI et un maximum en PLS :
Sur les parcelles concernées par le secteur de mixité sociale, tel que reporté au plan de zonage, soit sur l’intégralité de la zone UA (UC et AUa) :
Toute opération portant création de surface de plancher à usage d’habitat de 400 m² ou plus, et comprenant au moins 2 logements, devra comprendre 30 % minimum de logements locatifs sociaux.
Parmi les logements locatifs sociaux ainsi réalisés :
- au moins 30% devront être financés par des PLAI (Prêts Locatifs Aidés d’Intégration),
- et au plus 30% devront être financés par des PLS (Prêts Locatifs Sociaux).
Les chiffres obtenus, suite à l'application des pourcentages fixés précédemment, seront arrondis aux chiffres entiers immédiatement supérieurs. ADAUHR 32 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Le taux de LLS imposé s’inspire de celui demandé dans les communes sous arrêté de carence, bien que ce ne soit certes pas le cas pour Horbourg-Wihr.
En effet, l’article L.111-24 du code de l’urbanisme spécifie que : dans les communes sous arrêté de carence, pour toute opération d'immeubles collectifs de plus de 12 logements ou de plus de 800 m² de surface de plancher, il faut 30% de LLS au moins (hors PLS).
Par ailleurs, le choix a été fait de demander un maximum de 30% de PLS, comme l’Etat l’exigeait pour la dernière période triennale, puisque les tendances semblent indiquer que ce taux serait encore dépassé.
Cette typologie correspond également aux dispositions de l’article L.302-8 du code la construction et de l’habitation, qui concerne les objectifs des périodes triennales : « la part des logements financés en prêts locatifs sociaux (PLS) ne peut être supérieure à 30 % des logements locatifs sociaux à produire et celle des logements financés en prêts locatifs aidés d'intégration (PLAI) est au moins égale à 30 % ».
3.3. La cartographie du risque de retrait-gonflement des argiles
La mairie a reçu, en février 2020, un « porter-à-connaissance » transmis par les services de l’Etat, présentant la nouvelle cartographie de la connaissance de l’aléa mouvement de terrain différentiel, consécutif à la sècheresse et à la réhydratation des sols argileux.
En effet, au cours des dernières décennies, les épisodes de sécheresse caractérisés par des températures élevées et un déficit hydrique se sont multipliés, avec pour effet une amplification du phénomène de retrait-gonflement des sols argileux.
Ce phénomène est devenu la deuxième cause d'indemnisations au titre des catastrophes naturelles, derrière les inondations.
La nouvelle politique de prévention mise en place par les pouvoirs publics doit permettre de mieux anticiper et maîtriser ce risque.
En particulier, la loi ÉLAN (Evolution du Logement, de l'Aménagement et du Numérique) de 2018 a rendu obligatoire l'établissement d'une étude géotechnique dans les zones exposées à des niveaux d'aléa moyen ou fort, d'une part pour les ventes de terrain à bâtir, et d'autre part pour les contrats de construction d'immeubles ne comprenant pas plus de deux logements.
Ces nouvelles règles sont codifiées dans le code de la construction et de l'habitation, aux articles L. 112-20 à L. 112-24 et R. 112-5 à R.112-10.
Les constructeurs sont tenus, soit de suivre les recommandations des études de sols fournies par le maître d'ouvrage lorsque celles-ci sont obligatoires, soit de respecter les techniques particulières de construction dont les objectifs sont définis à l'article R.112-10 du code de la construction et de l'habitation (fondations, teneur en eau des terrains à proximité, …).
La présente note de présentation étant complémentaire au rapport de présentation du PLU approuvé en 2012, elle peut présenter la nouvelle cartographie de ces risques. ADAUHR 33 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Le territoire de Horbourg-Wihr présente, dans la nouvelle cartographie, presque intégralement un niveau d’aléas moyen : ADAUHR 34 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
1. Les incidences des changements
1.1. La diversité sociale
La détermination d’un taux fixe, plutôt que variable, de logements locatifs sociaux à produire, pour une opération au-delà d’un certain seuil de surface, modifiera très peu la sociologie de la commune, puisque la mixité sociale y est déjà établie.
Cette exigence touchera éventuellement davantage d’opérations que lorsque le PLU non modifié était appliqué, et la variété des logements en termes de taille pourrait être renforcée.
L’obligation de réalisation d’un minimum de logements sociaux financés par un PLAI peut induire dans la commune l’installation d’une population aux besoins spécifiques, notamment en transports en commun.
La délimitation des secteurs de mixité sociale (l’intégralité des zones UA et UC, et des secteurs AUa) sur un plan de zonage aura pour effet de rendre incontestable la mesure affichée dans le règlement sur le minimum de logements sociaux à produire.
Cela n’aura aucune conséquence sur l’environnement, mais renforcera tout au plus encore la mixité sociale déjà effective dans la commune.
1.2. La richesse des milieux naturels
D’autres changements permis par la présente modification du PLU permettront : - de conserver des éléments variés du patrimoine naturel : 4 arbres anciens, remarquables par leur taille, et d’essences différentes, seront conservés le long de la Grand’Rue, ainsi que la faune rattachée ;
- d’accroître la biodiversité intra-urbaine, associée avec les milieux naturels du reste du territoire:
▪ les espaces verts et plantés exigés dans les opérations d’aménagement ne pourront plus se concrétiser sous la forme de parkings enherbés, ▪ la surface minimale de milieux plantés sur une parcelles sera toujours la plus élevée (calculée par rapport à la taille de la parcelle sans l’emprise des constructions) ;
▪ les plantations pourront présenter un plus grand intérêt écologique et paysager ; …
1.3. L’évolution des conditions de déplacements
Des mesures claires s’appliqueront en matière de stationnement :
- au moins 2 places privées par logement seront obligatoires ; en l'absence d'information sur le nombre de logement dans les permis, des règles sont prévues en fonction de la surface de plancher des opérations ;
- des places supplémentaires communes seront réalisées dans les lotissements ou autres groupes d’habitations ;
- dans les quartiers les plus récents, une place de parking privée adjacente à la voie de desserte délestera les espaces publics, dont les trottoirs, …. ADAUHR 35 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Les circulations de tout type seront fluidifiées et plus sûres, que ce soit au niveau des voies de desserte ou de certains accès.
La densification des constructions pourra se poursuivre au sein de la ville, mais il ne pourra pas y avoir d’utilisation de terrains pour des opérations dont l’ampleur ne serait pas compatible avec les moyens de desserte ou d’accès.
Par exemple, au-delà d’un petit immeuble de 6 logements environ (approximativement 500 m² de surface de plancher), des conditions de circulation particulières devront être respectées (croisement de plusieurs véhicules, circulations alternatives possibles, …), au niveau de la voie de desserte mais aussi de l’accès privé s’il se présente sous la forme d’une longue impasse.
1.4. Le patrimoine historique et futur
Des bâtiments caractéristiques du passé, notamment rural, de la commune sont protégés par le PLU, et disséminés pour la plupart le long de toute la Grand’Rue.
Toutefois l’identité particulière et distinctive de la ville repose aussi sur ses richesses archéologiques, régulièrement mises à jour.
La volonté actuelle de sauvegarde de ce patrimoine unique aboutira à la présence possible, dans les espaces publics du village ancien, de bâtiments reconstituant des éléments symboliques de l’histoire de la commune.
Ainsi, ceux-ci pourront s’affranchir d’une quelconque limite de hauteur, afin de restituer le plus conformément possible l’élément historique, uniquement sur son site d’origine.
Le paysage bâti du bourg ancien sera alors susceptible de comporter des constructions d’une hauteur supérieure à l’ensemble des autres, mais, comme les églises, leur présence sera emblématique.
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Une autre mesure qui aura des conséquences sur la morphologie bâtie, cette fois dans toute la ville, est celle qui impose d’appliquer les règles du PLU lot par lot dans le cas de l’aménagement d’un lotissement.
En effet, il est incohérent de ne pas appliquer les mêmes règles aux lots qu’aux constructions isolées, lorsque ces règles ont été fixée dans le but de garder un paysage urbain harmonieux et relativement homogène, ou de garantir une intervention possible des secours en cas de sinistre.
L’application des règles du PLU aux lots (reculs par rapport aux limites séparatives, aux emprises publiques, entre 2 constructions sur une même parcelle, …) aura notamment pour effet une meilleure insertion des constructions dans le paysage bâti et un renforcement de la cohérence de ce dernier.
De plus, cette mesure évitera un gaspillage de terrains lorsque ceux-ci, en fin d’opérations, ne présentent plus les caractéristiques permettant de respecter les règles du PLU. ADAUHR 36 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
1.5. L’amélioration de la compréhension des règles
D’autre part, l’instruction et la compréhension de certaines règles seront facilitées : celles qui sont en lien avec la surface de plancher, la hauteur maximale des constructions, toutes celles qui contiennent un terme défini dans le lexique, …
La connaissance d’autres mécanismes sera rafraîchie grâce à la mise à jour des textes de référence :
- les articles du code de l’urbanisme qui s’appliquent en sus des règles du PLU et concernent la sécurité, la salubrité, les vestiges archéologiques, l’environnement, les sites, les paysages ;
- certaines dérogations possibles aux règles du PLU : situation des terrains, reconstruction à l’identique …
2. Les liens avec les documents supra-communaux
2.1. Le ScoT
Le SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) « Colmar Rhin Vosges », qui s’applique à Horbourg-Wihr, a été approuvé le 14 décembre 2016 et amendé le 19 décembre 2017.
Le SCoT définit les grandes orientations générales de l’organisation des espaces sur son aire, et les objectifs d’équilibre entre les différentes zones, avec lesquels les PLU des communes ou des intercommunalités doivent être compatibles.
Il constitue également un document de planification urbaine plus précis quant à la maîtrise de la consommation d’espaces, et plus prescriptif en posant des règles de densification auxquelles le document d’urbanisme devra se conformer.
En ce qui concerne Horbourg-Wihr, classée comme « ville couronne » de Colmar, le SCoT prescrit notamment :
- une densité moyenne (appliquée à toute la commune) de 40 logements/ha ; - un taux maximal de logements individuels purs de 30% dans les sites d’extensions ou de renouvellement urbain de plus de 1 ha ;
- une superficie (hors friches) de 25 ha dédiés aux zones d’activités d’intérêt supra communal ;
- une production de 175 logements par an avec diversification dans les 4 villes couronnes ;
- un quota de foncier en extension urbaine de 69 ha pour les 4 villes couronnes ; …
Le PLU changé par la modification n°2 est compatible avec le SCoT dans la mesure où aucun des points concernés n’entrave la réalisation des objectifs du SCoT pour Horbourg-Wihr.
Par ailleurs, le SCoT « Colmar Rhin Vosges » est « intégrateur », c’est-à-dire qu’il est lui-même compatible avec les orientations :
▪ du SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) du bassin Rhin-Meuse et du PGRI (Plan de Gestion des Risques d’Inondation) du district Rhin, approuvés en novembre 2015 ; ADAUHR 37 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
▪ du SAGE (Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux) Ill-nappe-Rhin approuvé en juin 2015.
Il prend en compte :
▪ le SRCE (Schéma Régional de Cohérence Ecologique) Alsace adopté en décembre 2014.
▪ le SIDC (Schéma Interdépartemental des Carrières) approuvée en octobre 2012.
La compatibilité du PLU modifié, ou la prise en compte des documents suscités, n’est donc pas à vérifier.
Par ailleurs, le SRADDET (Schéma Régional d’Aménagement de Développement Durable et d’Egalité des Territoires) du Grand Est n’est pas pris en compte dans le SCoT puisqu’il a été approuvé le 22 novembre 2019.
Le SRADDET met en cohérence l’équilibre et équité des territoires, l’intermodalité et développement des transports, l’habitat et la gestion économe de l’espace, la maîtrise de l’énergie et la lutte contre le changement climatique, la pollution de l’air et la préservation de la biodiversité, la prévention et la gestion des déchets.
La modification n°2 du PLU de Horbourg-Wihr prend en compte le SRADDET dans la mesure où elle n’affecte aucun de ces paramètres.
2.2. Autres documents
Le PLU modifié doit d’autre part être compatible avec :
- le PDU (Plan de Déplacements Urbain) de Colmar Agglomération, approuvé en juin 2012. Il pose les grands objectifs en matière de déplacements et transports urbains : favoriser les transports alternatifs, plus économes et moins polluants afin de préserver la qualité de vie du territoire.
Le PLU modifié est compatible avec le PDU, notamment avec les principes suivants :
▪ favoriser les interactions entre les déplacements et l’urbanisme ;
▪ maîtriser le recours et la place accordée à l’automobile ;
▪ tendre vers un usage partagé et cohérent de la voirie ; …
Le PLU modifié prescrit des mesures relatives au stationnement, à la largeur des voies, aux accès, ….
Mais, en particulier, le développement des logements locatifs sociaux imposé par la loi SRU, et celui des logements financés en PLAI imposé par les objectifs triennaux de l’Etat, ne va pas à l’encontre des objectifs du PDU.
En effet, Horbourg-Wihr est équipée en mode de transports alternatifs, avec notamment la desserte de la ville par les lignes 1, 9, 20 et 21 du réseau de bus de Colmar Agglomération ;
- le PLH (Programme Local de l’Habitat) de Colmar Agglomération. ADAUHR 38 P.L.U. de Horbourg-Wihr Mars 2021 Note de présentation
Le PLH 2020-2025 de Colmar Agglomération a été approuvé le 17 décembre 2020. Le PLU modifié est compatible avec les dispositions du PLH, notamment en matière de logements sociaux.
Le PLU modifié doit prendre en compte (obligation de compatibilité mais avec dérogation possible pour des motifs justifiés) :
- le PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial) de Colmar Agglomération, mais ce dernier est en cours d’élaboration.
Le PCET du Grand Pays de Colmar a été adopté en février 2011. Il vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre, les consommations énergétiques, et à promouvoir les énergies renouvelables, tout en renforçant l’attractivité du territoire.
Le PLU modifié ne contient aucune disposition qui irait à l’encontre de ces objectifs ;
- le SDRAF (Schéma Départemental d’Accès à la Ressource Forestière), qui est un outil de planification qui vise à faciliter l’exploitation forestière, et est élaboré chaque année. Le PLU modifié n’a aucun impact sur cette activité.
3. Le contenu du dossier
Le présent dossier de modification n°2 du PLU se compose de 5 documents :
1. Note de présentation
2. Règlement
3a. Plan de zonage avec PPRI (Plan de Prévention des Risques d’Inondation) 3b. Plan de zonage avec SMS (Secteurs de Mixité Sociale)
3c. Plan de zonage sans PPRI ni SMS 1. Exposé des motifs
Valant rapport de présentation de la modification
simplifiée n°2 du PLU, complémentaire au rapport de
présentation du PLU approuvé
Juin 2022
PLAN LOCAL D’URBANISME
Modification Simplifiée n°2
MODIFICATION SIMPLIFIEE n° 2
Portée à la connaissance du public du 14 avril au
15 mai 2022
Approuvée par Délibération du Conseil Municipal
du 27 juin 2022
Le Maire Modification simplifiée n°2 du PLU 1 HORBOURG-WIHR Exposé des motifs Juin 2022
SOMMAIRE
1. Contexte relatif à la modification du PLU par procédure simplifiée ........................... 3
2. Exposé des motifs ........................................................................................................... 4
2.1. Objet de la modification simplifiée .................................................................................. 4 2.2. Incidences de la disposition modifiée ............................................................................... 4 2.3. Contenu du dossier....................................................................................................... 4 Modification simplifiée n°2 du PLU 2 HORBOURG-WIHR Exposé des motifs Juin 2022 Modification simplifiée n°2 du PLU 3 HORBOURG-WIHR Exposé des motifs Juin 2022
1. Contexte relatif à la modification du PLU par procédure simplifiée
La commune de Horbourg-Wihr dispose d’un PLU (Plan Local d’Urbanisme) approuvé le 16 janvier 2012.
Il a fait l’objet :
- d’une modification n°1 le 13 octobre 2014 ;
- d’une modification simplifiée n°1 le 19 décembre 2014 ;
- et d’une modification n°2 approuvée le 27 mars 2021.
Or, il apparaît qu’une erreur s’est glissée dans le règlement du dossier de la modification n°2 du PLU.
Celle-ci est intervenue en amont de la procédure de modification du PLU, au moment de la transformation du règlement au format « pdf » en document au format « word », afin de pouvoir le modifier.
Le nombre ¾, apparaissant dans l’article UE9 du règlement, a été transposé en ¼, et l’erreur est passée inaperçue.
Il ressort de la combinaison des articles L153-31 et L153- 36 du code de l’urbanisme que le PLU peut faire l’objet d’une évolution par voie de procédure de modification dès lors que les changements envisagés n’induisent pas :
- un changement dans les orientations définies par le projet d'aménagement et de développement durables ;
- une réduction d’un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière ;
- une réduction d’une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d'une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance ;
- une ouverture à l'urbanisation d’une zone à urbaniser, dans les six ans suivant sa création, qui n'a pas été ouverte à l'urbanisation ou n'a pas fait l'objet d'acquisitions foncières significatives de la part de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale compétent, directement ou par l'intermédiaire d'un opérateur foncier.
La modification peut alors s’opérer par la procédure simplifiée, lorsque les conditions de l’article L153- 45 du code de l’urbanisme sont réunies, c'est-à-dire que le projet de modification :
- ne majore pas de plus de 20% les possibilités de construction résultant, dans une zone, de l’application de l’ensemble des règles du plan ;
- ne diminuent pas ces possibilités de construire ;
- ne réduisent pas la surface d’une zone urbaine ou à urbaniser.
La procédure de modification par voie simplifiée est également expressément prévue pour rectifier une erreur matérielle (article L143-37). Modification simplifiée n°2 du PLU 4 HORBOURG-WIHR Exposé des motifs Juin 2022
2. Exposé des motifs
2.1. Objet de la modification simplifiée
Le PLU de Horbourg-Wihr, approuvé en 2012, règlementait l’emprise au sol maximale des constructions dans la zone UE de la façon suivante :
La zone UE couvre en effet plus de 23 ha des zones d’activités de Horbourg-Wihr.
Le changement de cet article UE 9 n’a jamais fait partie des objectifs de la modification n°2 du PLU de la commune, et ce changement n’est bien sûr mentionné nulle part dans le dossier.
Une erreur de retranscription, lors du passage du fichier du règlement du format pdf en format word, est à l’origine de la variation de l’article, qui se décline donc ainsi, dans la version du règlement approuvée en mars 2021 :
La modification simplifiée n°2 du PLU de Horbourg-Wihr a donc pour objet de rectifier cette erreur matérielle, et revenir à la version du PLU de 2012 pour l’article UE9.
2.2. Incidences de la disposition modifiée
En effet, la zone UE représentant des zones d’activités, il ne peut être envisageable de limiter à un quart de la superficie d’une parcelle l’emprise au sol de ses constructions.
Cette disposition rendrait inconstructible beaucoup de parcelles à vocation résidentielle, elle est d’autant plus dommageable en zone d’activités : aucune installation, ni même extension, ne pourra plus se concrétiser dans les zones d’activités de la ville, si la « nouvelle » disposition de l’article UE9 est conservée.
La modification simplifiée n°2 du PLU aura donc comme incidence unique de rendre à la zone UE son potentiel constructible, et donc son potentiel de densification (plutôt que de consommation des zones d’extension), qu’il n’a jamais été question de supprimer.
Le document « 2. Règlement » qui accompagne la présente note vise à corriger cette erreur matérielle en réintroduisant la proportion de ¾ dans le règlement.
2.3. Contenu du dossier
La présente procédure comprend les pièces suivantes :
1. Exposé des motifs
2. Règlement Modification simplifiée n°2 du PLU 5 HORBOURG-WIHR Exposé des motifs Juin 2022 1. Note de présentation
Valant rapport de présentation de la modification du
P.L.U., complémentaire au rapport de présentation du
P.L.U. approuvé
PLAN LOCAL d'URBANISME
Modification n°3
Février 2025 SOMMAIRE
1. LE CONTEXTE .............................................................................................................. 1
1.1. LES OBJETS DE LA MODIFICATION............................................................................... 1 1.2. LA PROCEDURE ........................................................................................................ 1 1.3. LES ETAPES ............................................................................................................. 2 1.3.1. L’éventuelle évaluation environnementale ................................................................ 2 1.3.2. Autour de l’enquête publique..................................................................................... 2
2. LES MOTIFS DES CHANGEMENTS ............................................................................ 2
2.1. LA CREATION D’UN SECOND TERRAIN MULTISPORTS .................................................... 2 2.2. LA CORRECTION D’UNE FAUTE DE FRAPPE .................................................................. 7 2.3. LA MAITRISE DU DEVELOPPEMENT DE LA VILLE ............................................................ 7 2.3.1. Les caractéristiques du site ....................................................................................... 7 2.3.2. Les risques identifiés ................................................................................................10 2.3.3. La croissance non soutenable ...................................................................................14
3. LES DISPOSITIONS MODIFICATIVES ...................................................................... 16
3.1. LES PLANS DE ZONAGE............................................................................................ 16 3.2. LE REGLEMENT ....................................................................................................... 16
4. LES INCIDENCES DES CHANGEMENTS ................................................................. 16
5. LES LIENS AVEC LES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX ................................ 19
5.1. LE SCOT ................................................................................................................ 19 5.2. AUTRES DOCUMENTS .............................................................................................. 21
6. LE CONTENU DU DOSSIER....................................................................................... 21 ADAUHR 1 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
1. Le contexte
1.1. Les objets de la modification
La commune de Horbourg-Wihr dispose d’un PLU (Plan Local d’Urbanisme) approuvé le 16 janvier 2012, toujours en vigueur en 2024.
Il a fait l’objet :
- d’une modification n°1 le 13 octobre 2014 ;
- d’une modification simplifiée n°1 le 19 décembre 2014 ;
- d’une modification n°2 le 27 mars 2021 ;
- et d’une modification simplifiée n°2 le 27 juin 2022.
Aujourd’hui, une modification n°3 du PLU est nécessaire pour permettre la réalisation d’un équipement public de loisirs, de type « city parc », dans la partie « Wihr » de la ville.
De plus, il est urgent de procéder à une prise en compte des risques dans la commune, et surtout du risque d’inondation qui pourrait toucher une zone urbanisable de plus de 5 hectares, prévue par le PLU de 2012, adjacente à l’Ill et à sa digue.
Il convient donc de modifier le classement de ce site dans le PLU, avant même l’approbation du PLU actuellement en révision.
L’urbanisation de cette zone pourrait de plus entraîner une nouvelle explosion démographique dans la ville, dont les équipements publics sont à peine en cours de mise à niveau.
Enfin, la modification représente l’opportunité de rectifier quelques erreurs matérielles (fautes de frappe) apparaissant dans le règlement du PLU.
1.2. La procédure
La modification n°3 du PLU entre dans le champ défini par l’article L.153-36 du code de l’urbanisme : « Sous réserve des cas où une révision s'impose en application de l'article L.153-31, le plan local d'urbanisme est modifié lorsque la commune décide de modifier le règlement1, les orientations d'aménagement et de programmation ou le programme d'orientations et d'actions. »
Cette modification est une modification de droit commun, concernée par l’article L.153-41 du code de l’urbanisme qui stipule que :
« Le projet de modification est soumis à enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement par le président de l'établissement public de coopération intercommunale ou le maire lorsqu'il a pour effet :
1° Soit de majorer de plus de 20 % les possibilités de construction résultant, dans une zone, de l'application de l'ensemble des règles du plan ;
2° Soit de diminuer ces possibilités de construire ;
3° Soit de réduire la surface d'une zone urbaine ou à urbaniser ;
4° Soit d'appliquer l'article L. 131-9 du présent code. »
1 Règlement écrit et/ou règlement graphique (plan de zonage) ADAUHR 2 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
En effet, les dispositions modificatives concernant le site situé en arrière-digue (qu’on peut aussi appeler zone de sur-aléa) y diminuent les possibilités de construire.
1.3. Les étapes
1.3.1. L’éventuelle évaluation environnementale
La MRAe (Mission Régionale d’Autorité Environnementale) doit être saisie à un stade précoce de la procédure de modification du PLU.
Elle juge si une « évaluation environnementale » du projet de document d’urbanisme est nécessaire, notamment pour estimer plus précisément ses incidences sur l’environnement.
Une demande d’examen au cas par cas a été faite à la MRAe le 25 juillet 2024, et l’autorité environnementale a rendu son avis conforme le 28 août 2024, concluant qu’il n’était pas nécessaire de réaliser une évaluation environnementale du projet de modification du PLU.
1.3.2. Autour de l’enquête publique
Avant l’ouverture de l’enquête publique, le maire notifie le projet de modification aux personnes publiques associées (Etat, Région, Département, Autorité organisatrice des transports urbains, EPCI compétent en matière de PLH, Communauté d’Agglomération, CCI, Chambre des métiers, Chambre d’agriculture, syndicat mixte chargé du SCOT).
Les avis éventuellement reçus sont joints au dossier d’enquête publique.
La durée de l'enquête publique ne peut être inférieure à 30 jours pour les plans faisant l'objet d'une évaluation environnementale mais peut être réduite à 15 jours dans le cas contraire (si pas d'évaluation environnementale).
L’enquête publique sur la modification n°3 du PLU de Horbourg-Wihr s’est déroulée du 18 novembre au 18 décembre 2024, malgré l’absence d’évaluation environnementale obligatoire.
A l'issue de l'enquête publique, le projet n’a pas été modifié, le commissaire enquêteur ayant rendu un avis favorable sur le dossier, sans réserve ni recommandation.
2. Les motifs des changements
2.1. La création d’un second terrain multisports
Le PLU approuvé en 2012 prévoit un emplacement réservé, le n°14, pour l’extension du groupe scolaire « les Oliviers » et du cimetière de Wihr. ADAUHR 3 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Extrait du plan de zonage du PLU de 2012 :
Les terrains couverts par cet emplacement réservé se situent donc :
- rue de Fortschwihr, à côté de l’école des Oliviers,
- et dans le prolongement du cimetière existant, accessible par la rue de l’église.
Eglise et
cimetière
de Wihr
Grand Rue
Rue de
Fortschwihr
Ecole des Oliviers
Château
d’eau
Vers Bischwihr ADAUHR 4 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Rue de Fortschwihr ADAUHR 5 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
L’école des Oliviers accueille, en 2024, des élèves du niveau primaire, mais toutes les classes de primaire des écoles de la commune seront bientôt regroupées dans le nouveau groupe scolaire de la ville, en construction.
L’école des Oliviers deviendra alors une école maternelle.
Avec la création du nouveau groupe scolaire de la ville, l’extension de l’école des Oliviers n’est plus nécessaire.
Par ailleurs, un programme de rénovation/renforcement des équipements de jeux et loisirs est en cours dans la ville.
On compte aujourd’hui 6 aires de jeux réparties dans la ville : place des Platanes et rue des Alisiers dans le lotissement des Pommiers, rue Gloxin entre le nouveau lotissement du Kreuzfeld et Wihr, rue de Riquewihr près de la poste et de la salle Kastler, rue des Dahlias au sud-ouest de la ville, rue du Mont-Blanc à proximité du pont des Américains.
Pour les plus âgés, un skate parc se situe à côté de la salle Kastler, et du nouveau groupe scolaire, à l’extrémité nord-ouest de la ville.
La commune dispose depuis 2021 d’un terrain multisports ou « city parc », plateau sur lequel plusieurs activités (dont football, basketball, …) peuvent être pratiquées. Il se trouve au sud de la ville, au bout du nouveau lotissement du Schlossfeld ou des « Césars », à proximité du chemin de promenade qui borde l’Ill.
La municipalité présente une volonté forte de développer les zones de loisirs et la pratique d’une activité sportive de plein air, pour enrichir le cadre de vie des habitants et favoriser les liens sociaux.
L’offre en aire de jeux/loisirs peut ainsi être renforcée dans la partie ancienne de Wihr, la localisation de l’emplacement réservé n°14 s’avérant idéale pour ce type d’équipements : reculée par rapport aux axes de circulation automobile principaux et accessible pour beaucoup d’habitants par des chemins peu fréquentés, présentant peu de risques de nuisances pour des habitations, voisine des autres équipements de ce noyau ancien (salle des fêtes, parking, ludothèque, …).
La présente modification du PLU a donc pour objet de changer la destination de l’emplacement réservé n°14, du moins dans le secteur qui ne servira pas à l’extension du cimetière de Wihr.
Ce changement permettra la création d’un second « city parc », pour la partie Wihr, donc nord-est, de la ville. ADAUHR 6 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
L’école des Oliviers et le site voisin prévu pour un nouveau city parc : ADAUHR 7 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
2.2. La correction d’une faute de frappe
Dans le règlement du PLU en vigueur, les articles 11 concernant l’aspect extérieur des constructions contiennent la mention : « les teintes criardes sont prescrites ».
On trouve cette erreur pour les zones UA (centres anciens), UC (autres quartiers à dominante d’habitation de la ville), AUa (zones d’extension de la ville) et AUf (secteur prévu pour des activités à l’est du château d’eau).
Il est évident que les teintes criardes ne sont pas prescrites mais « proscrites ». La présente modification du PLU représente l’occasion de rectifier cette faute de frappe.
2.3. La maîtrise du développement de la ville
2.3.1. Les caractéristiques du site
Le PLU de 2012 prévoit une zone à urbaniser d’une superficie de 5,1 hectares, à l’ouest de la ville, en contrebas de la digue de l’Ill qui la borde.
Le long de ce secteur nommé AUa, la digue est un remblai au sommet duquel se trouve la rue de l’abattoir.
Autrefois, l’Ill présentait une annexe, dont la diffluence était localisée au niveau de la pointe nord-ouest du secteur AUa, et une zone marécageuse était présente de quelques dizaines à quelques centaines de mètres au nord et au nord-est du secteur.
Ill
Rue de l’abattoir
Grand Rue ADAUHR 8 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Le secteur AUa repose sur des limons de débordement de l’Ill, d’une épaisseur allant de 0,4 à 1 mètre ; ils colmatent un ensemble de chenaux parallèles à l’Ill, creusés dans la nappe alluviale rhénane.
Dans le secteur AUa, les altitudes s’échelonnent entre 189,6 mètres NGF au point le plus haut (secteur remblayé au sud-ouest) et environ 185,9 m au point le plus bas (partie centrale de la parcelle cultivée le plus à l’est).
L’altitude baisse vers le nord-est dans la plaine d’Alsace.
Le tiers ouest se situe à environ 187-187,5 m, la partie médiane vers 186,1-186,5 m, et le tiers est à 185,9-187 m.
La nappe phréatique se trouverait à une profondeur moyenne comprise entre un peu moins de 1 mètre et plus de 4 mètres.
Aujourd’hui on trouve sur le site : des cultures (maïs), des prairies, plantations de Robiniers, vergers, petits bois, bosquets, des fourrés.
Un des secteurs de plantations de Robiniers est observé au sud du secteur AUa, installé sur une ancienne décharge/zone de remblais. ADAUHR 9 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Rue de l’abattoir
Grand Rue
Rue de Bretagne
Ill
A35 ADAUHR 10 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
2.3.2. Les risques identifiés
La fonction essentielle de la digue est de protéger les terrains situés derrière elle, en empêchant leur submersion par les eaux lors d’inondations ou de crues1.
Les deux risques majeurs induits par une digue sont le phénomène de surverse et la rupture partielle ou totale de la digue.
Dans le premier cas, le niveau des eaux dépasse le sommet de la digue et les terrains situés derrière l’ouvrage sont inondés à leur tour.
Dans le second cas, la rupture peut engendrer une onde de submersion susceptible de provoquer des dégâts importants.
Les digues protègent en général des crues les moins fortes.
Mais elles risquent de rompre à partir d’un certain niveau d’eau pour des crues relativement importantes, avant que soit atteinte la crête de digue.
Phénomène peu prévisible, la rupture de digue présente un grave danger pour les populations et leurs biens.
La rupture de la digue a un effet potentiellement destructeur (forte énergie libérée brutalement, érosion du sol, destruction potentielle des bâtiments par pression dynamique sur les murs).
Derrière les digues notamment, il existe un risque réel pour les vies humaines.
En France comme ailleurs, les conséquences dramatiques des inondations ponctuent régulièrement l’actualité.
On peut citer quelques exemples liés à des défaillances de digues :
- dans le Gard, en septembre 2002, la rupture de la digue protégeant la commune d’Aramon du cours d’eau local (le Gardon) a causé la mort de 5 personnes ;
- à Cuxac-d’Aude, en novembre 1999, la “vague d’inondation” créée par la rupture brutale d’un remblai SNCF qui jouait le rôle de digue a provoqué la mort de 5 personnes ; etc ….
A Aramon, la rupture de la digue a causé la destruction de l’ensemble des infrastructures communales, ainsi que des bâtiments recevant du public ou d’habitation.
Les dégâts matériels sont également irrémédiables.
Plus récemment, on observe une intensification des risques :
- octobre 2023 : rupture de digue dans les Hautes-Alpes ;
- novembre 2023 : rupture partielle d’une digue dans la vallée de Masevaux ; - novembre 2023 : rupture d’une digue dans le département des Vosges ; - novembre 2023 : évacuation de population pour une alerte pour un risque de rupture d’une digue dans le Pas-de-Calais ;
- décembre 2023 : rupture de digue dans les Alpes de Haute Provence ;
1 Inondation = submersion temporaire d'une zone habituellement hors d'eau
Crue = augmentation plus ou moins durable du débit de la rivière ADAUHR 11 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
- avril 2024 : rupture d’une digue en Normandie ;
- avril 2024 : évacuation de population pour risque de débordement d’une digue en Côte d’Or ;
- mai 2024 : évacuation de population pour une alerte concernant le risque de rupture d’une digue en Indre-et-Loire ;
- mai 2024 : évacuation de population pour risque de débordement d’une digue en Moselle ;
- etc …
Rupture d’une digue en Saône et Loire Surverse d’une digue dans les Landes
Source : presse
De plus, de façon générale, beaucoup de digues sont fragilisées par les intempéries.
Les aléas climatiques provoquent et provoqueront encore davantage de catastrophes naturelles, des épisodes plus intenses.
La PPRI (Plan de Prévention des Risques d’Inondation) de l’Ill1 date de 2006, il y a pratiquement 20 ans, d’une époque où les changements climatiques en cours ne suscitaient aucune attention.
Le PPRI de 2006 a donc permis l’inscription du secteur AUa longé par la rue de l’abattoir, comme site à urbaniser.
Pourtant, une portion du secteur AUa, au nord-ouest, est déjà couverte par la zone rouge à risque fort de rupture de digue du PPRI.
Extrait du plan de zonage du PLU de 2012 :
1 La carte qui suit montre les délimitations du PPRI de 2006 ADAUHR 12 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Secteur
AUa ADAUHR 13 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Aujourd’hui, le PGRI (Plan de Gestion des Risques d’Inondation) des districts hydrographiques Rhin et Meuse, redéfinit les risques et les SCoT1 (Schémas de Cohérence Territoriale) doivent être compatibles avec les objectifs du PGRI.
Le SCoT Colmar-Rhin-Vosges, qui couvre la commune de Horbourg-Wihr, devra donc intégrer les dispositions du PGRI dans sa révision en cours.
Le PLU de Horbourg-Wihr devra, en cascade, être aussi compatible avec ces dernières.
La modification n°3 du PLU représente donc l’opportunité d’anticiper ces obligations, car les élus sont tenus, dès qu’ils ont la connaissance d’un risque, d’appliquer un principe de précaution.
Le PGRI, pour la période 2022-2027, comprend un nouvel objectif pour les collectivités : « Intégrer le risque de défaillance des ouvrages construits ou aménagés jouant un rôle de prévention des inondations ».
En effet, les secteurs situés en arrière d’ouvrages contenant les crues sont toujours considérés comme soumis à un aléa « inondation », que ces ouvrages aient été, ou pas, conçus dans un objectif de protection contre les crues, et ce quel que soit leur statut.
Cet aléa prend notamment en compte les scénarios de défaillance de ces ouvrages. En effet, les ouvrages construits ou aménagés jouant un rôle de prévention des inondations ne suppriment pas complètement le risque d’inondation.
Le risque de sur-aléa en cas de ruptures brutales ou de surverse, avec des conséquences catastrophiques, demeure dans tous les cas.
La pérennité d'un ouvrage construit ou aménagé jouant un rôle de prévention des inondations n’est pas garantie dans le temps long dans des conditions identiques aux conditions actuelles, entre autres parce que l’aléa a changé dans le temps (l’aléa d’aujourd’hui n’étant pas forcément celui de demain du fait du changement climatique), et que les dépenses liées à l’ouvrage ne peuvent parfois plus être prises en charge.
Par ailleurs, il peut toujours se produire un aléa plus important que l’aléa pris en compte pour dimensionner ces ouvrages.
Les dispositions du PGRI sont alors les suivantes :
« Les documents d'urbanisme prennent notamment en compte le risque de défaillance ou de surverse des ouvrages construits ou aménagés en vue de prévenir les inondations.
Intégrant le fait qu'ils restent intrinsèquement inondables, les secteurs bénéficiant de l’effet des ouvrages construits ou aménagés en vue de prévenir les inondations sont affichés avec un aléa correspondant à des scénarios de défaillance, dès lors que le risque est connu.
Cela est notamment le cas des secteurs protégés par un ouvrage pouvant jouer un rôle de digues, que ce dernier soit classé en tant que système d’endiguement ou
1 Documents d’urbanisme supra-communaux avec lesquels les PLU doivent être
compatibles ADAUHR 14 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
que, sans être autorisé comme tel, il joue un rôle de protection à titre principal ou par destination.
Ce dernier cas de figure englobe notamment les infrastructures linéaires construites en remblai dans le lit majeur des cours d’eau et pouvant ainsi faire obstacle à l’écoulement des crues (canaux, routes, voies ferrées, etc.) ».
Pour les secteurs couverts par des PPRI approuvé avant 2019, le PGRI prescrit une prise en compte du risque de manière suffisante dans les documents d’urbanisme.
Le PLU de Horbourg-Wihr, en cours de révision, prend en compte le risque de manière satisfaisante en reclassant le site longé par la rue de l’abattoir en zone agricole, qui est sa vocation principale actuelle.
Toutefois, en attendant l’approbation du PLU révisé, il est important de tirer parti de la présente modification pour rendre dès à présent ce site non constructible pour des opérations immobilières.
La présente modification reclasse donc le site AUa desservi par la rue de l’abattoir en zone AU1, non urbanisable avant que toutes les autres possibilités de développement de la commune aient été mobilisées.
On peut ajouter qu’aujourd’hui les risques liés à l’hydrologie peuvent être encore accrus par certaines tendances d’aménagement, comme la réduction de la taille des parcelles construites (emprise construite plus forte sur un même espace), et la part croissante d’imperméabilisation des parcelles, au détriment des espaces verts.
2.3.3. La croissance non soutenable
De plus, ce secteur AUa du PLU de 2012, côté rue de l’abattoir, est susceptible d’accueillir plus de 400 habitants supplémentaires2 en très peu de temps, et plusieurs centaines de véhicules de plus circuleraient dans la ville et dans ses rues.
Or, il est urgent de mettre en œuvre des solutions aux problèmes de circulation actuels dans la ville, et il ne peut pas être envisagé d’ajouter encore à l’étranglement constaté une explosion du nombre de véhicules.
En effet, l’objectif prioritaire pour la ville est aujourd’hui de mettre les équipements, les infrastructures, et le système d’assainissement collectif, à niveau par rapport au nombre d’habitants de la ville, et de résorber les problèmes en matière de circulation automobile.
La population de Horbourg-Wihr a connu dans les années 2010 une explosion démographique, induite par la forte croissance du nombre de logements dans la ville.
1 Le secteur ne peut pas être reclassé en zone agricole par la présente modification, car cela
modifierait les orientations du PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durables) du PLU, ce qui n’est pas possible dans le cadre d’une procédure de modification de PLU
2 sur la base de 40 logements/ha et 2,1 personnes par logement ADAUHR 15 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
En 15 ans, la population de la ville a crû de près de 1400 habitants, soit une augmentation de 27%.
Cette croissance continue et incontrôlée n’est pas soutenable à l’échelle de la commune et doit être stoppée, ce qui va dans le sens des exigences : - de la loi Climat, qui impose une forte réduction de l’artificialisation et l’imperméabilisation des sols,
- et celles de la loi ALUR1 de 2016, qui introduisait dans les PLU l’exigence de justifier par des besoins avérés toute consommation d’espaces non urbains.
Il est aujourd’hui primordial de permettre à la ville et aux équipements d’absorber au mieux l’essor récent et toujours en cours, avant d’envisager un quelconque développement significatif, supplémentaire.
De plus, la capacité d’aménager et de construire dans les espaces déjà urbanisés de la ville est encore importante (dents creuses), et s’ajoutent à ce potentiel celui des grandes propriétés mutables, existantes et transformables.
D’importantes opérations immobilières sont aussi en cours ou ont bénéficié d’un permis d’aménager ou de construire, sur la base du PLU de 2012 toujours en vigueur.
Dans le cadre de la révision du PLU, une estimation du niveau de population supplémentaire susceptible d’être attirée par les programmes en cours, le potentiel des dents creuses et des propriétés mutables, a été réalisée.
Elle est synthétisée dans le tableau suivant :
Type d’aménagement Nombre
approximatif de
logements
Nombre
approximatif
d’habitants dans
ces logements
Dents creuses ou parcelles
densifiables
440 924
Propriétés mutables (non
comptabilisées dans les dents
creuses)
298 625
Programmes en cours (non
comptabilisés dans les
propriétés mutables)
26 55
Total 764 1604
Le potentiel d’habitants supplémentaires, plus de 1600, à plus ou moins court terme dans la ville, est démesuré et non soutenable du point de vue des conditions de vie.
1 Accès au Logement et un Urbanisme Rénové ADAUHR 16 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Une poursuite de la croissance par créations de lotissements disproportionnés sur des espaces actuellement agricoles n’est donc en aucun cas envisageable, et même à proscrire du fait notamment :
- de la capacité limitée des équipements publics de la commune ;
- de la préservation souhaitée d’un cadre de vie acceptable pour la population actuelle ;
- du contexte législatif actuel, et notamment des prescriptions de la loi « Climat et résilience » d’août 2021, qui imposent une diminution de l’artificialisation des sols ;
- des prescriptions de la loi ALUR de 2014, qui exige des justifications en cas de consommation d’espaces non urbains ;
- du trafic automobile déjà excessif dans la ville, notamment dans la Grand Rue, et du fort engorgement de la circulation à certains moments.
Ces alertes renforcent la nécessité de procéder très rapidement au reclassement du secteur AUa de la rue de l’abattoir en zone non urbanisable dans les conditions actuelles.
3. Les dispositions modificatives
Les changements apportés au PLU par la modification n°3 concernent les plans de zonage et le règlement.
3.1. Les plans de zonage
Le tableau des emplacements réservés, figurant sur les 3 plans de zonage du PLU en vigueur, est modifié pour remplacer la dénomination de l’emplacement réservé n°14 pour la partie qui était consacrée à l’extension de l’école des Oliviers. Cette destination devient : création d’un équipement de jeux/loisirs.
Ces plans de zonage comporteront la modification portant sur la zone d’extension de la ville desservie par la rue de l’abattoir : reclassement du secteur AUa en zone AU.
3.2. Le règlement
Les articles UA11.2, UC11.2, AUa11.2 et AUf11.2 sont modifiés pour remplacer le terme « prescrites » par « proscrites ».
4. Les incidences des changements
Le changement d’équipement public concerné par une partie de l’emplacement réservé n°14 aura pour effets :
- de réduire l’artificialisation et l’imperméabilisation des sol sur le site ; - de permettre une certaine réversibilité de l’utilisation des terrains ; - d’accroître l’offre en divertissements de plein air pour les jeunes, la mettre à niveau par rapport à la forte croissance démographique dans la ville ; - de maintenir un paysage ouvert vers la zone agricole, une interface entre la ville et les champs, … ADAUHR 17 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Le terrain de sports sera éventuellement accompagné d’espaces de stationnement, de confort, et d’autres équipements ludiques.
La taille de l’emplacement réservé n’est pas réduite au travers de la présente modification, afin de laisser à la commune des opportunités pour ajouter tel ou tel équipement public en lien avec le terrain multisports.
L’espace qui ne sera finalement pas utilisé pour le projet de site de loisirs pourra être reclassé en zone agricole dans le PLU en cours de révision.
Le changement de terme dans les articles 11 des zones habitées ou potentiellement habitées n’apportera qu’une clarification, les instructeurs des autorisations d’urbanisme n’ayant jamais appliqué la « prescription » des couleurs criardes.
Le secteur AUa de la rue de l’abattoir est provisoirement1 reclassé en « zone à urbaniser » AU.
Une nouvelle modification du PLU s’imposerait pour l’ouvrir à l’urbanisation.
Or, conformément à l’article L.153-38 du code de l’urbanisme, lorsque le projet de modification d’un PLU porte sur l'ouverture à l'urbanisation d'une zone, une délibération motivée de l'organe délibérant de l'établissement public compétent doit justifier l'utilité de cette ouverture au regard des capacités d'urbanisation encore inexploitées dans les zones déjà urbanisées et la faisabilité opérationnelle d'un projet dans ces zones.
Or, il subsiste, en 2024, plus de 8 ha de terrains (dents creuses) qu’on peut raisonnablement considérer comme utilisables, pour la construction, dans les zones urbaines UA et UC, à dominante d’habitat, du PLU actuellement en vigueur. On peut ajouter à ce potentiel les surfaces encore constructibles des lotissements du Kreutzfeld et du Schlossfeld (Césars), et le potentiel de logements existants dans les propriétés mutables de la ville (exemple : anciennes propriétés agricoles de très grande taille, réutilisables pour la création de nombreux logements).
Toutes ces possibilités de développement par densification de la ville devront être exploitées avant qu’il soit possible d’ouvrir à l’urbanisation une nouvelle zone AU.
Le reclassement du secteur AUa en zone AU aura pour effet de sauvegarder environ 5 ha de surfaces non artificialisées, dont une partie très favorable à l’activité agricole. La possibilité d’épandage et d’infiltration des eaux, quelle que soit leur origine (pluies, inondations, débordement ou rupture de la digue, remontées de nappe, …) sera préservée, et ce avant que l’eau atteigne les parties habitées du côté de l’allée du Languedoc et de la rue de Bretagne.
Ce potentiel d’absorption contribuera également à éviter de renforcer la puissance des inondations potentielles en aval de l’Ill.
De plus, une certaine biodiversité pourra être conservée sur le site, avec des formations arborées et arbustives, éventuellement même des vergers, et le secteur continuera à assurer ses nombreuses fonctions écologiques, au sein de la continuité d’intérêt régionale liée à l’Ill.
On peut noter en effet que le secteur AUa est inclus dans la ZNIEFF2 « zone inondable de l’Ill de Colmar à Illkirch-Graffenstaden ».
1 Jusqu’à l’approbation du PLU révisé
2 Zone Naturelle à Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique ADAUHR 18 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Secteur AUa ADAUHR 19 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
Cette ZNIEFF de type 21 comprend donc la plaine d’inondation de l'Ill entre Colmar et Illkirch-Graffenstaden.
Cette rivière est l'affluent majeur du Rhin en Alsace, alimenté par les rivières vosgiennes ainsi que certaines rivières phréatiques du Ried.
Les crues de ce cours d'eau fertilisent les milieux attenants.
Ces zones inondables abritent une richesse floristique et faunistique importante avec 171 espèces déterminantes dont l'Iris de Sibérie, le Choin noirâtre, la Loutre et le Castor.
Cette zone comprend la totalité des espèces remarquables du Ried. Le réseau de zones humides fait la richesse des bords de l'Ill.
Quelques secteurs présentent encore une dynamique fluviale et un réseau de prairies qui contribuent à la diversité des milieux.
Par ailleurs, le reclassement du secteur aura aussi pour impact de ne pas exposer de nouvelles populations ou habitations aux risques identifiés sur le site.
Cette précaution est d’autant plus nécessaire que la population qui pourrait être accueillie dans le secteur AUa urbanisé s’élève à plusieurs centaines de personnes.
Elle permettra de préserver le cadre et la qualité de vie dans la ville de centaines de véhicules supplémentaires, et des pollutions, nuisances et risques induits.
La modification concernant le classement de secteur s’inscrit également dans la démarche de révision du PLU, en anticipant le respect des objectifs obligatoires fixés par les lois ALUR et « Climat » notamment.
5. Les liens avec les documents supra-communaux
5.1. Le ScoT
Le SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) « Colmar Rhin Vosges », qui s’applique à Horbourg-Wihr, a été approuvé le 14 décembre 2016 et amendé le 19 décembre 2017.
Le SCoT définit les grandes orientations générales de l’organisation des espaces sur son aire, et les objectifs d’équilibre entre les différentes zones, avec lesquels les PLU des communes doivent être compatibles.
Il constitue également un document de planification urbaine plus précis quant à la maîtrise de la consommation d’espaces, et plus prescriptif en posant des règles de densification auxquelles le document d’urbanisme devra se conformer.
Horbourg-Wihr y est classée comme « ville couronne » de Colmar.
Le SCoT prescrit notamment une production de 175 logements par an dans les 4 villes couronnes2, pour la période 2016-2036.
Cela représente en moyenne 44 logements par an et par commune.
1 espaces qui intègrent des ensembles naturels, fonctionnels et paysagers, possédant une
cohésion élevée et plus riches que les milieux alentours.
2 Horbourg-Wihr, Wintzenheim, Ingersheim, Turckheim ADAUHR 20 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
A Horbourg-Wihr, 530 logements ont été commencés entre 2012 et 2021, soit en moyenne 53 par an.
Entre 2014 et 2020 plus précisément, 380 résidences principales supplémentaires ont été créées, soit en moyenne 63 résidences principales de plus par an.
Compte tenu des programmes immobiliers encore en cours ou en projet pour les court et moyen termes, on peut estimer que la production de logements à Horbourg- Wihr a été à la hauteur du rôle assigné par le SCoT, même en enlevant le potentiel du secteur AUa de la rue de l’abattoir.
D’autre part, la production de logements dans les autres communes couronnes a été et sera encore importante, notamment à Turckheim et Wintzenheim.
De plus, le SCoT en vigueur aujourd’hui n’est pas compatible avec les prescriptions la loi Climat, notamment celle relative à la réduction de l’artificialisation des sols. Il est donc en cours de révision et devra être approuvé d’ici 3 ans, sous peine qu’aucun permis ne soit plus délivré dans les zones d’extension des communes concernées.
Le PLU changé par la modification n°3 est donc compatible avec le SCoT en vigueur actuellement, dans la mesure où aucun des points concernés n’entrave la réalisation des objectifs du SCoT pour Horbourg-Wihr, et il devance les dispositions du futur nouveau SCoT pour le volet « loi Climat ».
Par ailleurs, le SCoT « Colmar Rhin Vosges » est « intégrateur », c’est-à-dire qu’il est lui-même compatible avec les orientations :
▪ du SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux) du bassin Rhin-Meuse et du PGRI (Plan de Gestion des Risques d’Inondation) du district Rhin, approuvés en novembre 2015 ;
▪ du SAGE (Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux) Ill-nappe-Rhin approuvé en juin 2015.
La modification n°3 rend le PLU plus compatible avec le PGRI actuellement en vigueur.
Le SCoT prend en compte :
▪ le SRCE (Schéma Régional de Cohérence Ecologique) Alsace adopté en décembre 2014.
▪ le SIDC (Schéma Interdépartemental des Carrières) approuvée en octobre 2012.
La compatibilité du PLU modifié, ou la prise en compte des documents suscités, n’est donc pas à vérifier dans le cas des documents approuvés avant le SCoT.
Enfin, le SRADDET (Schéma Régional d’Aménagement de Développement Durable et d’Egalité des Territoires) du Grand Est n’est pas pris en compte dans le SCoT puisqu’il a été approuvé le 22 novembre 2019, et est actuellement en cours de modification.
Le SRADDET met en cohérence l’équilibre et équité des territoires, l’intermodalité et développement des transports, l’habitat et la gestion économe de l’espace, la ADAUHR 21 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
maîtrise de l’énergie et la lutte contre le changement climatique, la pollution de l’air et la préservation de la biodiversité, la prévention et la gestion des déchets.
La modification n°3 du PLU de Horbourg-Wihr prend en compte le SRADDET dans la mesure où elle agit positivement sur les thèmes de la lutte contre le changement climatique, la gestion économe de l’espace, la pollution de l’air, la préservation de la biodiversité, etc …
5.2. Autres documents
Le PLU modifié doit d’autre part être compatible avec :
- le PDU (Plan de Déplacements Urbain) de Colmar Agglomération, approuvé en juin 2012.
Il pose les grands objectifs en matière de déplacements et transports urbains : favoriser les transports alternatifs, plus économes et moins polluants afin de préserver la qualité de vie du territoire.
Le PLU modifié est compatible avec le PDU, en cela qu’il réduit le nombre de déplacements éventuels en voiture particulière vers d’autres pôles d’emplois, et le sur-engorgement ingérable des routes sur le ban communal ;
- le PLH (Programme Local de l’Habitat) de Colmar Agglomération. Le PLH 2020-2025 de Colmar Agglomération a été approuvé le 17 décembre 2020. Le PLU modifié est compatible avec les dispositions du PLH, puisqu’il contribuera au rééquilibrage du développement des logements dans l’agglomération, après explosion de la construction à Horbourg-Wihr ces dernières années. Par ailleurs la modification du PLU n’a pas d’incidence en matière de logements sociaux, et notamment sur les taux exigés.
Le PLU modifié doit enfin prendre en compte (obligation de compatibilité mais avec dérogation possible pour des motifs justifiés) :
- le PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial) de Colmar Agglomération, approuvé en juin 2023.
Le PCAET est un document qui vise à réduire les émissions de gaz à effet de serre, les consommations énergétiques, et à promouvoir les énergies renouvelables, tout en renforçant l’attractivité du territoire.
Le PLU modifié ne contient aucune disposition qui irait à l’encontre de ces objectifs, au contraire.
- le SDRAF (Schéma Départemental d’Accès à la Ressource Forestière), qui est un outil de planification qui vise à faciliter l’exploitation forestière, et est élaboré chaque année. Le PLU modifié n’a aucun impact sur cette activité.
6. Le contenu du dossier
Le présent dossier de modification n°3 du PLU se compose de 5 documents : ADAUHR 22 P.L.U. de Horbourg-Wihr Février 2025 Note de présentation
1. Note de présentation
2. Règlement modifié
3a. Plan de zonage avec PPRI (Plan de Prévention des Risques d’Inondation) 3b. Plan de zonage avec SMS (Secteurs de Mixité Sociale)
3c. Plan de zonage sans PPRI ni SMS