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Document publié le Jeudi 4 novembre 2021 par la commune de Meurchin.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 1)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
Ur COM URBANISME PAYSAGE
ENVIRONNEMENT
SAS UrbYcom - Aménagement & Urbanisme
Rue de la Calypso
85 Espace Neptune
62110 HENIN-BEAUMONT
Meurchin
Rapport de présentation
Tome 1
Arrêté le : 14 / 12 / 2020
Approuvé le : 04 / 11 / 2021 Vi enmnnnteeeesssteee esse
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 2
Sommaire
Sommaire .............................................................................................................................. 2
Avant-propos ........................................................................................................................ 6 Le contexte réglementaire .................................................................................................................... 6 La prise en compte des documents supra-communaux ........................................................................ 7 Documents supra-communaux élaborés au niveau intercommunal ................................................ 8 Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion de l'Eau .......................................................... 8 Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux ........................................................................ 8 Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Lens-Liévin / Hénin-Carvin ......................................... 9 L’évaluation environnementale du PLU .............................................................................................. 10
Partie I : Diagnostic territorial ................................................................................................. 11 Présentation de la commune .............................................................................................................. 12 1. Historique de la commune .............................................................................................................. 12 2. Situation administrative .................................................................................................................. 12 3. Environnement géographique......................................................................................................... 13 Analyse démographique ...................................................................................................................... 16 1. Evolution démographique ............................................................................................................... 16 2. Origines de l’évolution démographique .......................................................................................... 18 3. Composition des ménages .............................................................................................................. 22 Analyse de l’habitat ............................................................................................................................. 25 1. Evolution du parc ............................................................................................................................ 25 2. Composition du parc ....................................................................................................................... 27 3. Type d’occupation ........................................................................................................................... 29 4. Qualité des logements .................................................................................................................... 31 5. Ancienneté du parc et rythme de développement urbain .............................................................. 33 6. Prescriptions du SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin ............................................................................. 36 a. De nouveaux logements ............................................................................................................. 37 b. L’extension urbaine..................................................................................................................... 37 c. La politique foncière ................................................................................................................... 39 d. Le renouvellement urbain........................................................................................................... 39 7. Synthèse démographie – habitat .................................................................................................... 40 Analyse socio-économique .................................................................................................................. 41 1. Profil socio- économique de la population ..................................................................................... 41 a. Population active ........................................................................................................................ 41 b. Chômage ..................................................................................................................................... 42 c. Formes d’emploi et catégories socio-professionnelles............................................................... 43 d. Lieu de travail des actifs.............................................................................................................. 44 2. Profil économique de la commune ................................................................................................. 45 3. L’activité agricole............................................................................................................................. 46 4. Synthèse activité économique ........................................................................................................ 50 Analyse des déplacements .................................................................................................................. 51 1. Réseau routier ................................................................................................................................. 51 2. Transports collectifs ........................................................................................................................ 53 a. Bus ................................................................................................................................................... 53 b. Réseau ferré .................................................................................................................................... 54 c. Transport à la demande .................................................................................................................. 56 3. Liaisons douces................................................................................................................................ 57 4. Déplacements domicile-travail........................................................................................................ 60 5. Les objectifs du SCoT ....................................................................................................................... 63 6. Synthèse mobilité ............................................................................................................................ 68 Analyse de l’offre en équipements et services .................................................................................... 69 1. Services communaux ....................................................................................................................... 69 Enseignement .................................................................................................................................. 69 VII
VII
10.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 3
Equipements sportifs et loisirs ........................................................................................................ 69 Associations ..................................................................................................................................... 70 Santé et action sociale .................................................................................................................... 70 Commerces, artisanat et services ................................................................................................... 71 Desserte collective .......................................................................................................................... 72 Réseau de transport d’électricité .................................................................................................... 72 Réseau de transport de matières dangereuses ............................................................................... 73 Service ADSL .................................................................................................................................... 74 Service de distribution de l’eau potable ......................................................................................... 75 Assainissement « eaux usées » ....................................................................................................... 77 Défense incendie ............................................................................................................................. 77 Gestion des déchets ........................................................................................................................ 78 Les servitudes d’utilité publiques .................................................................................................... 80 Assiette de servitude INT1 liée au voisinage des cimetières........................................................... 82 Assiette de servitude JS1 liée à la protection des équipements sportifs ........................................ 83 Assiette de servitude I6 liée à l’exploitation des mines et carrières ............................................... 84 Assiette de servitude I3 liée au transport de gaz naturel ............................................................... 85 Assiette de servitude I4 liée au transport d’énergie électrique ...................................................... 86 Assiette de servitude T1liées aux voies ferrées .............................................................................. 87 Assiette de servitude PT1 liée à la protection des centres de réception radioélectriques contre les perturbations électromagnétiques .......................................................................................................... 88 Assiette de servitude PT2 liée à la protection des centres radioélectriques d’émission et de réception contre les obstacles ................................................................................................................. 89 Assiette de servitude PT3 liée aux réseaux de télécommunication ................................................ 91 Assiette de servitude PM3 liée aux Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) .. 92 Paysage, patrimoine ............................................................................................................................ 93 Ambiances paysagères .................................................................................................................... 93 Détails géographiques ................................................................................................................ 94 Paysages de campagne ............................................................................................................... 94 Le Bassin Lensois ......................................................................................................................... 94 Description des entités locales ........................................................................................................ 97 Paysage naturel........................................................................................................................... 97 Paysage urbain .......................................................................................................................... 100 Paysage agricole........................................................................................................................ 108 Les entrées de ville ........................................................................................................................ 115 Le patrimoine ................................................................................................................................ 119 Petit patrimoine ........................................................................................................................ 119 Patrimoine UNESCO .................................................................................................................. 127 Typologie, morphologie de l’ habitat ............................................................................................ 131 Habitat de ville .......................................................................................................................... 131 Habitat collectif ......................................................................................................................... 135 Habitat pavillonnaire ................................................................................................................ 136 Habitat minier ........................................................................................................................... 137 Les fermes ................................................................................................................................. 139
Partie II : Analyse de l’état initial de l’environnement .............................................................142 Milieu physique ................................................................................................................................. 143 1. Géologie ........................................................................................................................................ 143 a. Topographie .............................................................................................................................. 143 b. Couches géologiques ................................................................................................................ 144 c. Pédologie .................................................................................................................................. 145 2. Ressources en eau ......................................................................................................................... 149 a. Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SDAGE) ................................... 149 b. Le Schéma d’Aménagement et de Gestion Marque-Deûle ...................................................... 150 c. Les eaux de surface ................................................................................................................... 153 d. Zones Humides et zones à dominante humide ......................................................................... 158 e. Eaux souterraines ..................................................................................................................... 160 ressource
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IV.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 4
3. Vulnérabilité de la ressource en eau ............................................................................................. 162 a. Cadre réglementaire ................................................................................................................. 162 b. Vulnérabilité communale.......................................................................................................... 162 c. Captage d’eau ........................................................................................................................... 164 4. Synthèse ........................................................................................................................................ 166 Climatologie et qualité de l’air........................................................................................................... 167 1. Documents supra-communaux ..................................................................................................... 168 a. Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durables et d’Egalité des Territoires 169
b. Plan Régional pour la Qualité de l’Air ....................................................................................... 169 c. Plan de Protection de l’Atmosphère ......................................................................................... 169 d. Plan Climat Air Energie Territorial de la communauté d’agglomération de Lens - Liévin ........ 171 e. Plan de Déplacement Urbain .................................................................................................... 171 2. Sources de pollution ...................................................................................................................... 172 Les polluants atmosphériques .................................................................................................. 172 Les risques et les seuils d’exposition ........................................................................................ 172 Les données locales .................................................................................................................. 174 i. Le dioxyde de soufre............................................................................................................. 176 ii. Dioxyde d’azote .................................................................................................................... 177 iii. Les PM10 .............................................................................................................................. 178 Source de pollution ................................................................................................................... 179 3. Energies Renouvelables disponibles ............................................................................................. 180 Climat ........................................................................................................................................ 180 Energie solaire .......................................................................................................................... 181 Eolien ........................................................................................................................................ 183 Hydroélectricité ........................................................................................................................ 184 Géothermie ............................................................................................................................... 185 Energie issue de la biomasse .................................................................................................... 185 Energies fatales ......................................................................................................................... 186 4. Autres ressources naturelles disponibles ...................................................................................... 186 La ressource en eau .................................................................................................................. 186 5. Synthèse ........................................................................................................................................ 188 Risque naturels et technologiques, aléas et nuisances ..................................................................... 189 1. Risques naturels ............................................................................................................................ 190 Erosion des sols ......................................................................................................................... 190 Risque d’inondation .................................................................................................................. 190 Risque inondation par remontées de nappes ........................................................................... 206 Risque de mouvement terrain .................................................................................................. 209 Risque de retrait et gonflement des argiles .............................................................................. 209 Cavités souterraines.................................................................................................................. 213 Risque sismique ........................................................................................................................ 216 Risques Miniers ......................................................................................................................... 218 2. Risques technologiques ................................................................................................................. 224 Les installations classées pour la protection de l’environnement ............................................ 224 Les risques majeurs ................................................................................................................... 224 Le transport de matières dangereuses ..................................................................................... 227 Engins de guerre ....................................................................................................................... 227 Sites et sols potentiellement pollués ........................................................................................ 228 Nuisances sonores .................................................................................................................... 230 3. Synthèse des risques, aléas et nuisances ...................................................................................... 232 Entités paysagères, naturelles et patrimoine .................................................................................... 235 1. Entités naturelles et continuités écologiques à Meurchin ............................................................ 235 Projet Arch : données sur les habitats naturels ........................................................................ 235 Enjeux écologique et patrimonial des habitats naturels présents sur le territoire communal 236 Les outils de protection et d’inventaire sur le territoire communal ......................................... 240 i. ZNIEFF ................................................................................................................................... 240 ii. Les sites Natura 2000 ........................................................................................................... 243 n
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et besoins
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 5
Les continuités écologiques ...................................................................................................... 245 i. Définition et objectifs de la Trame Verte et Bleue (TVB) ..................................................... 245 ii. Le SRCE des Hauts de France ................................................................................................ 248 2. Synthèse ........................................................................................................................................ 250
Partie III : Définition des enjeux et analyse des besoins...........................................................252 Calcul du besoin en logements .......................................................................................................... 252 Le desserrement des ménages ...................................................................................................... 252 Pour un maintien de la population à horizon 2030 : le point zéro ........................................... 252 Pour une croissance de 3% à horizon 2030 .............................................................................. 253 Le phénomène de renouvellement du parc .................................................................................. 254 Le phénomène de la vacance ........................................................................................................ 254 Diagnostic foncier et capacité de densification et de mutation de l'ensemble des espaces bâtis 254 Synthèse et justification de la zone d’extension ........................................................................... 258 Consommation des 10 dernières années ...................................................................................... 258 Les enjeux et besoins ......................................................................................................................... 260 Enjeux et besoins de développement économique ...................................................................... 260 Enjeux et besoins en termes de déplacements ............................................................................. 261 Enjeux et besoins environnementaux ........................................................................................... 262 Enjeux et besoins du cadre de vie (paysage – patrimoine) ........................................................... 263 MEURCHIN - Rapport de Présentation - 6
Avant-propos
Le contexte réglementaire
Outil de planification établi dans une perspective de 10 à 15 ans, le Plan Local d’Urbanisme fixe à la
fois les règles d’utilisation et d’occupation des sols, et comprend un projet global d’urbanisme et
d’aménagement.
Conformément aux dispositions législatives concernant l'entrée en vigueur de la loi du 12 juillet 2010
portant Engagement National pour l'Environnement, dite loi Grenelle 2, le PLU de Meurchin se
présente sous une forme "grenellisée".
Selon l’article L151-2 du code de l’Urbanisme, le PLU est composé d’un rapport de présentation, d’un
projet d’aménagement et de développement durable, d’orientations d’aménagement et de
programmation, d’un règlement, ainsi que d’annexes. De plus, chacun de ces éléments peut
comprendre un ou plusieurs documents graphiques.
Le présent rapport de présentation a pour objet (article L 151-4 du code de l’Urbanisme):
- d’apporter une connaissance générale du territoire et d’identifier les besoins et enjeux du
développement de la commune (diagnostic et état initial de l’environnement) ;
- d’analyser « la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix
années précédant l'approbation du plan ou depuis la dernière révision du document
d'urbanisme et la capacité de densification et de mutation de l'ensemble des espaces bâtis,
en tenant compte des formes urbaines et architecturales » ;
- de justifier « les objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte
contre l'étalement urbain compris dans le projet d'aménagement et de développement
durable au regard des objectifs de consommation de l'espace fixés, le cas échéant, par le
schéma de cohérence territoriale et au regard des dynamiques économiques et
démographiques » ;
- d’établir « un inventaire des capacités de stationnement de véhicules motorisés, de véhicules
hybrides et électriques et de vélos des parcs ouverts au public et des possibilités de
mutualisation de ces capacités » ;
- d’expliquer et de justifier les dispositions d’aménagement et les règles retenues ;
- d’évaluer les incidences du plan sur l’environnement et d’exposer le souci de la préservation
et de la mise en valeur de cet environnement.
Le rapport de présentation constitue le document explicatif de l'analyse du territoire communal et de
la politique d'aménagement du territoire et en même temps il est le relais explicatif entre le Projet
d’Aménagement et de Développement Durable, les Orientations d’Aménagement et de
Programmation et enfin les dispositions réglementaires mises en œuvre.
Il explique comment les grands objectifs du projet communal peuvent être déclinés en dispositions
dans les différents articles du règlement, en définition d’un zonage, en emplacements réservés et le
cas échéant, en orientations d'aménagement. Mais, s’il représente une pièce essentielle et
obligatoire du dossier du PLU, le rapport de présentation n’est pas un document opposable,
contrairement au règlement et à ses documents graphiques. >is
e Meurchin
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 7
La prise en compte des documents supra-communaux
Les Plans Locaux d'Urbanisme doivent être compatibles avec les orientations de documents, lois qui
ont une portée juridique supérieure. La hiérarchie des normes pour les PLU est définie par l’article 13
de loi du 12 juillet 2010 portant Engagement National pour l’Environnement (ENE), et les articles du
code de l’Urbanisme.
Il existe deux types de relations entre les documents de planification :
- La compatibilité n’est pas définie précisément dans les textes de loi. Il s’agit d’une obligation de
non contrariété : un projet est compatible avec un document de portée supérieure lorsqu’il n’est pas
contraire aux orientations ou aux principes fondamentaux de ce document et qu’il contribue, même
partiellement, à leur réalisation.
- La prise en compte, est une obligation de ne pas ignorer. Remarque : La prise en compte, ou en
considération, des autres documents d’urbanisme ou relatifs à l’environnement, est une exigence
moins forte que l’observation d’un rapport de compatibilité. Il s’agit de faire en sorte que les objectifs
énoncés dans le PADD et traduits sous forme prescriptive dans les orientations d’aménagement soient
établis en toute connaissance des finalités propres à ces documents.
Les documents supra-communaux concernant la commune de Meurchin:
Mise en compatibilité du PLU avec :
- le Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) Lens-Liévin / Hénin-Carvin ;
- le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) Artois-Picardie ;
- le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Marque-Deûle ;
- le Plan de Gestion du Risque Inondation (PGRI) du bassin Artois-Picardie ;
- le Plan de Déplacement Urbain (PDU) Artois Gohelle (2019-2030).
Prise en compte du PLU avec :
- le Schéma Interdépartemental des Carrières du Nord et du Pas-de-Calais ;
Les justifications de prise en compte et de compatibilité de ces documents avec le PLU de Meurchin
seront explicitées dans la partie « Justifications » du présent rapport de présentation.
Les PLU approuvés disposent d’un délai de 3 ans pour se rendre compatibles avec l’ensemble de
ces documents de planification supra-communal une fois ces derniers approuvés. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 8
Documents supra-communaux élaborés au niveau
intercommunal
Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion de l'Eau
Les Schémas Directeur d'Aménagement et de Gestion de l'Eau (SDAGE) fixent pour chaque grand
bassin hydrographique les orientations fondamentales pour favoriser une gestion équilibrée de la
ressource en eau entre tous les usagers (citoyens, agriculteurs, industriels) ainsi que les objectifs
d’amélioration de la qualité des eaux superficielles et souterraines, sur un bassin hydrographique,
pour une durée de 6 ans.
Il est élaboré par le Comité de Bassin et approuvé par le Préfet coordinateur de bassin.
Le SDAGE est né avec la loi sur l’eau de 1992, qui stipule qu’il « fixe pour chaque bassin ou
groupement de bassins les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en
eau ».
L'état Français a choisi les SDAGE, afin de prendre en compte les objectifs définis par la Directive
cadre sur l'eau (DCE) du 23 octobre 2000.
Le SDAGE Artois Picardie et son programme de mesures associé sont en application depuis le 18
décembre 2009 et fixe la stratégie dans le domaine de l’eau pour la période 2010-2015. Cependant,
un SDAGE de « deuxième cycle » pour la période 2016-2021 a été approuvé en 2015, il remplace
donc l’ancien.
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux
Les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) ont été institués par la Loi sur l’Eau de
1992 (article L 212-3 et suivants du code de l’Environnement et article R 212-26 et suivants du même
code).
Le SAGE est un document de planification pour la gestion de l’eau mis en place à l’échelle d’un bassin
versant, échelle géographique et périmètre hydrographique cohérents.
Il est élaboré de manière collective par l’ensemble des acteurs de l’eau. Il a pour objectif de définir la
politique de l’eau et des milieux aquatiques sur un bassin versant, il fixe des objectifs généraux
d'utilisation, de mise en valeur, de protection quantitative et qualitative de la ressource en eau.
Un SAGE fixe donc un cadre de référence pour tous les projets liés à l’eau sur son territoire et initie
des programmes d’actions cohérents à l’échelle d’un bassin versant. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 9
Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Lens-Liévin / Hénin-
Carvin
Créé par la loi SRU (Solidarité et Renouvellement Urbains en 2000) le Schéma de Cohérence
Territoriale (SCOT) est l'outil de conception, de mise en œuvre et de suivi d'une planification
intercommunale, dans une perspective de développement durable.
Le SCoT fixe les orientations générales de l'espace, l'équilibre à maintenir entre zones à urbaniser,
zones naturelles, agricoles ou forestières etc.
Il fixe aussi les objectifs en matière d'équilibre de l'habitat, de mixité sociale, de transports en
commun, d'équipements commerciaux ou d'espaces à vocation économique.
Le SCoT assure ainsi la cohérence des politiques d'habitat, de déplacement, d'équipement
commercial, d'environnement etc., et la cohérence de leur traduction locale à travers les Plans
Locaux d'Urbanisme (PLU).
En fixant à moyen et long terme des orientations générales en matière d’aménagement du territoire
et d’urbanisme, le SCoT définit l’évolution d’un territoire à l’horizon de 15 à 20 ans.
L’évaluation du document est devenue obligatoire afin de mesurer concrètement la réalisation de ses
objectifs. Tous les 10 ans, une validation ou une mise en révision devra être opérée.
Les évolutions du contexte nécessiteront des actualisations du SCoT dans le respect de ces grands
principes. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 10
L’évaluation environnementale du PLU
L’évaluation environnementale vise à intégrer le plus en amont possible les préoccupations environnementales dans les plans, programmes et projets au profit d’une démarche de développement durable du territoire. Elle analyse l’état initial de l’environnement, les effets (positifs ou négatifs) des actions envisagées et préconise les mesures pour éviter, réduire, voire compenser les effets négatifs du projet sur l’environnement et la santé publique. Élaborée par le maître d’ouvrage ou sous sa responsabilité, elle constitue un outil d’aide à la décision sur les choix à opérer.
La directive européenne n°2001/42/CE du 21 juin 2001 relative à l’évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l’environnement a complété le système d’évaluation existant qui portait essentiellement sur les impacts des projets.
Désormais, une évaluation environnementale est nécessaire au niveau de la planification pour les plans et programmes qui répondent aux critères de la directive. La directive européenne a été transposée en droit français par ordonnance n°2004-489 du 3 juin 2004.
Cette ordonnance précise qu’avant l’adoption d’un plan ou d’un programme, l’autorité compétente sera tenue de réaliser une évaluation environnementale et de rédiger, un rapport environnemental détaillant entre autres :
- les raisons pour lesquelles le projet a été retenu,
- la teneur du plan ou du programme et ses principaux objectifs,
- les caractéristiques environnementales de la zone susceptible d’être affectée par le plan ou le programme,
- les incidences environnementales susceptibles de découler de la mise en œuvre du plan ou du programme,
- toute mesure envisageable pour éviter, réduire et compenser les incidences négatives sur l’environnement,
- les mesures de suivi envisagées.
Les Plans Locaux d’Urbanisme susceptibles d’avoir des incidences sur l’environnement sont soumis à évaluation environnementale telle que définie aux articles L.104-1 et suivants du code de l’Urbanisme. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 11
Partie I : Diagnostic territorial
Cette partie vise à présenter les analyses des données et informations de base de la commune de Meurchin. Leur synthèse est destinée à révéler les éventuels dysfonctionnements de la vie communale, à faire émerger les besoins communaux et à définir les grands enjeux des orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durable. commune de Meurchin
le Lens Lille.
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 12
Présentation de la commune
1. Historique de la commune
Les premières traces de présence humaine sur le territoire de Meurchin remontent à la préhistoire. Au fil du temps, on lui observe dans les textes, différentes appellations. La commune était ainsi appelée Marchein en 76, Marcheium en 876, Marchin en 1147 et Murchin en 1664. A partir de 679, la seigneurie principale de Meurchin dépendait de l’Abbaye Saint-Vaast d’Arras.
Meurchin est marqué par son passé minier. La Compagnie des mines de Meurchin a été créée en 1854. Après avoir effectué ses premiers sondages, elle a commencé l’exploitation du charbon à Bauvin, avec la fosse n°1 en 1857. La fosse n°2 est construite à Meurchin en 1863, les n°3 et 4 en 1869 et 1875 à Wingles. La fosse n°4 fut le siège principal de l’exploitation. La compagnie continua l’expansion de ses puits, en 1904 avec la fosse n°5 à Billy-Berclau et la n°6 à Carvin. Durant la première guerre mondiale, l’exploitation est détruite, et est racheté en 1920 par la Compagnie des Mines de Lens. Les différentes fosses commencent à fermer à partir des années 1930. En 1963, la fosse n°5 est la dernière de la compagnie à fermer.
2. Situation administrative
Située à proximité de la frontière avec le Nord, la commune de Meurchin appartient au département du Pas de Calais. Elle est située au nord-est de la ville de Lens et au sud-ouest de la ville de Lille.
Source : Géoportail DH
a
TS LR Le SITUATION ADMINISTRATIVE
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 13
La commune de Meurchin appartient à la Communauté d’Agglomération Lens-Liévin (CALL). Créée le 1 er janvier 2000, elle est composée de 36 communes.
3. Environnement géographique
La commune de Meurchin dispose d’un territoire d’une superficie de 464 hectares, soit 4.64 km², pour une population de 3 813 habitants en 2014. Son altitude est comprise entre un minimum de 17 mètres et un maximum de 45 mètres.
La commune de Meurchin jouit d’une situation géographique intéressante, à 10 km de Lens, 27 km de Douai, 30 km de Lille et 25 km de Béthune. Elle appartient à l’entité paysagère du bassin minier lensois. Meurchin a conservé son caractère rural et se caractérise par un paysage de plaine agricole.
La desserte de la commune s’effectue principalement par la départementale 165 qui relie Bully-les- Mines à Carvin. La départementale 164 relie Meurchin aux communes au sud de son territoire: Pont- à-Vendin, Annay-sous-Lens, Estevelles etc. De plus, il existe également une desserte ferroviaire et une desserte de transport en commun relative aux arrêts de bus présent sur la commune. o
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 14
Source : Géoportail
Les communes limitrophes de Meurchin sont Vendin-le-Vieil, Wingles, Billy-Berclau, Bauvin, Provin, Carvin, Estevelles et Pont-à-Vendin. On note une continuité urbaine entre les communes de Meurchin et de Bauvin. Wingles Meurchin Carvin
Pont-à-Vendin Oignies
Annay Harnes Courrières
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 15
Fiche d’identité générale
Démographie
Population en 2016
Surface
Densité
3 805 habitants
4,64 km²
820 hab/km²
Informations géographiques
Altitude minimum
Altitude maximum
Bassin versant
Cours d’eau
Entité paysagère
17 m
45 m
La Deûle
La Deûle
Bassin Minier Lensois
Informations administratives
Département
Canton
Arrondissement
Intercommunalité
Limites administratives
territoriales
Pas-de-Calais
Wingles
Lens
Communauté d’Agglomération Lens-Liévin NI NI \J \J I KI XI L_?
sat MEURCHIN - Rapport de Présentation - 16
Analyse démographique
1. Evolution démographique
Définition : La population sans doubles comptes (PSDC) correspond à la population totale de Meurchin à laquelle ont été retirés les doubles comptes, c’est-à-dire les personnes qui sont recensées dans une autre commune (exemples : les militaires ou les étudiants vivant sur le territoire communal mais ayant leur résidence personnelle ailleurs).
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
PSD
C 3 397 3 252 3 422 3 748 3 632 3 651 3 735 3 805
Source : INSEE, RP1968 à 1999 denombrements, RP2009 et RP2016 exploitation principale au 01/01/2016
Depuis 1968, l’évolution de la population de Meurchin est fluctuante. On remarque une première période de 1968 à 1975 marquée par une diminution de la population de 4.3%, la commune descend alors à 3 252 habitants. Puis de 1975 à 1990, Meurchin connait un accroissement de population de 15.3%. De 1990 à 1999, la commune connait une nouvelle phase de décroissance. Elle perd alors 3.1% de sa population. Enfin depuis 1999, la commune est en phase d’augmentation. Au final, de 1968 à 2016, la population de Meurchin a augmenté de 12%. En 2016, la population de Meurchin atteint les 3 805 habitants.
A titre de comparaison, la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin a vu sa population diminuer continuellement depuis 1968. Entre 1968 et 2015, la population de la CALL a diminué de 12.6%, passant de 277 620 à 242 645 habitants.
Source : INSEE, RP1968 à 1999 denombrements, RP2009 et RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
732,1
700,9
737,5
807,8
782,8 786,9
805,0
820,0
640,0
660,0
680,0
700,0
720,0
740,0
760,0
780,0
800,0
820,0
840,0
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
DENSITÉ HABITANTS/KM²
-4,3 % +5,2 % +9,5 % -3,1 % +0,5% +1,9 % +2,3 %
+4,2 % MEURCHIN - Rapport de Présentation - 17
En 2016, la densité était de 820 habitants par km², cette densité est élevée par rapport à la moyenne régionale, qui est de 189 habitants/km² en moyenne dans les Hauts-de-France, mais reste inférieur par rapport à la densité de la Communauté d’Agglomération Lens-Liévin qui est de 1013,4 habitants/km². MEURCHIN - Rapport de Présentation - 18
2. Origines de l’évolution démographique
Information : L’évolution de la population se justifie par la combinaison du solde naturel (différence entre les naissances et les décès) et du solde migratoire (différence entre les emménagements et les déménagements sur le territoire communal).
1968 à
1975
1975 à
1982
1982 à
1990
1990 à
1999
1999 à
2006
2006 à
2011
2011 à
2016
Variation annuelle
moyenne de la
population (en %)
-0,6 0,7 1,1 -0,3 0,1 0,5 0,4
- due au solde naturel 0,6 0,5 0,7 0,5 0,6 0,5 0,5
- due au solde apparent
des entrées sorties -1,2 0,2 0,4 -0,9 -0,5 0 0,1
Source : INSEE, RP1968 à 1999 denombrements, RP2006 et RP2016 exploitation principale au 01/01/2016
De 1968 à 1975, la variation annuelle moyenne de la population est négative. Cela est principalement dû au solde migratoire négatif, tandis que le solde naturel reste positif. Ces départs sont encouragés à l’époque par le déclin de l’activité minière au sein de la commune. Entre 1975 et 1990, la variation annuelle moyenne de la population passe dans le positif.
L’augmentation de la population est alors due principalement à l’accroissement naturel, et dans une moindre mesure aux nouveaux arrivants dans la commune. Cette nouvelle arrivée de la population peut être due au phénomène de rurbanisation. La commune de Meurchin ayant conservé son
-0,6
0,7
1,1
-0,3
0,1
0,5
0,4
0,6
0,5
0,7
0,5
0,6
0,5 0,5
-1,2
0,2
0,4
-0,9
-0,5
0
0,1
-1,3
-0,8
-0,3
0,2
0,7
1,2
1968 à 1975 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2006 2006 à 2011 2011 à 2016
Indicateur démographique
Variation annuelle moyenne en % Solde naturel en % Solde migratoire en % Evolution population (en 7)
[yon Rois
Lori
0 à 20
20 à 50
50 à 100
Lo ReltES
HULLUCH
-14.17
Taux d'évolution de la population entre 1968 et 2016
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 19
caractère rural attire alors les ménages souhaitant quitter la ville. Entre 1990 et 1999 la variation annuelle est négatif en raison du solde migratoire qui atteint un taux très bas : -0,9%. Toutefois, entre 1999 et 2016, la variation annuelle moyenne et beaucoup plus élevée par rapport à la période précédente, ceci s’explique par un solde migratoire de nouveau positif.
Source : INSEE, RP1968 à 1999 denombrements, RP2009 et RP2016 exploitation principale au 01/01/2016
Ainsi, au cours des années, les deux composantes de la variation annuelle moyenne de la population fluctuent de manière aléatoire, parfois renforçant une tendance ou s’équilibrant l’une et l’autre.
Entre 1968 et 2016, la population a augmenté de 12%, et atteint ainsi les 3 805 habitants. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 20
Source : INSEE, RP2009 et RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Avec des parts plus élevés des 0-14 ans (21.2%) et des 30-44 ans (21.7%), la population de Meurchin est une population plutôt jeune. On peut déduire de la prédominance de ces deux classes d’âge la présence de nombreuses familles sur le territoire.
La légère sous-représentation des 15-25 ans s’observe généralement dans ce type de commune. Ils se retrouvent en plus grandes proportions dans les grandes villes.
Les 45-59 ans sont aussi légèrement sur représentés (20.3%), mais tendent à diminuer au profit des classes plus âgées. Les 60 ans et plus sont moins représentés à Meurchin qu’au niveau des échelons supérieurs. Ils sont de 19.4%, alors qu’ils représentent 22% de la population au niveau de la Communauté d’Agglomération de Lens Liévin, et 22.1% de la population à l’échelle de la région des Hauts-de-France. Néanmoins, cette tranche d’âge tend à devenir proportionnellement plus importante. La part des 60 ans et plus a augmenté de 7% entre 2009 et 2014.
21,2
17,4
21,7
20,3
12,9
6,5
20,5
19 19 19,5
13,5
8,5
19,9
19 19,4 19,6
14,1
8
0
5
10
15
20
25
0 à 14 ans 15 à 29 ans 30 à 44 ans 45 à 59 ans 60 à 74 ans 75 ans ou +
POPULATION PAR AGE - COMPARAISON TERRITORIALE
Meurchin CALL Hauts-de-France 01/01/2016
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 21
Source : INSEE, RP2009 et RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
21,2
17,4
21,7
20,3
12,9
6,5
20
20,9
20,2
20,8
12,3
5,8
0 5 10 15 20 25
0 à 14 ans
15 à 29 ans
30 à 44 ans
45 à 59 ans
60 à 74 ans
75 ans ou +
EVOLUTION DES CLASSES D'AGE
2009 2014 MEURCHIN - Rapport de Présentation - 22
3. Composition des ménages
Un ménage au sens de l’Insee désigne l’ensemble des occupants d’un même logement (un ménage peut être composé d’une seule personne).
Confrontée aux effectifs de population des ménages, cette progression permet de relever l’évolution de la taille moyenne des ménages sur la commune.
Source : INSEE, RP1968 à 1999 denombrements, RP2009 et RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Le nombre moyen de personnes par ménage diminue de 1968 à 2014 passant de 3,3 personnes par ménage en moyenne à 2,5. En 2016, la taille des ménages reste inchangée pour Meurchin, elle est de 2,5.
L’évolution de la commune de Meurchin est similaire aux courbes de la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin, et de la région Hauts-de-France, bien que celles-ci aient des ménages de tailles plus petites. Ainsi, en 1968, la CALL dispose d’une taille de ménage moyenne qui s’élève à 3.5 personnes, la région à 3.3, et toutes deux sont aujourd’hui à 2.4 personnes par ménage.
3,3 3,1 3
2,9
2,7
2,6
2,5
3,5
3,2
2,9
2,8 2,7
2,5
2,4
3,3
3,1
2,9
2,8
2,6
2,4
2,4
2
2,2
2,4
2,6
2,8
3
3,2
3,4
3,6
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
EVOLUTION DE LA TAILLE DES MENAGES DEPUIS 1968
Meurchin CALL Hauts-de-France ILAS VIII TT Re
7
/ Nombre de personnes par ménages B
erclau EM 1.50 - 2.00
EM 2.00- 2.50 r 6
2.50 - 3.00
3.00 - 5.00
Typologie des Ménages
RE
EE COS
Couple sans enfants
Couple avec enfants
Famille Monoparentale
>
Bénifontaine V
: (0) 1 km L\ TAILLE MOYENNE DES MENAGES 2014
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 23
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Avec 2.53 personnes par ménage, Meurchin est dans la tranche moyenne par rapport aux autres communes du territoire.
Prés de la moitié des ménages (44,8%) situés à Meurchin sont des ménages avec enfants. Parmi ceux-ci, 34.4% sont des couples avec enfants et 10.4% sont des familles monoparentales. Ensuite, 27.7% des ménages sont des couples sans enfant. 25.3% des ménages sont des personnes seules et enfin, 2.3% des ménages sont des ménages de types colocation. Sainghin-en-Weppes
Variation du nombre de personnes par ménage
CHOC E)
- |.35:- -0.90
| _ Moro
BH 0.00 - 0.50
Billy-Berclau
Bauvin :
Douvrin Provin
Auchy-les-Mi
Vermelles
Éstevelles
énifontaine
Dourges
LE DESSERREMENT DES MENAGES DE 1968 A 2014
plus
Évin-Malmaiist
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 24
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Meurchin fait partie des communes ayant connu un plus faible desserrement entre 1968 et 2014. Durant cette période, la taille des ménages a diminué de 0.81. ARRRAI
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 25
Analyse de l’habitat
1. Evolution du parc
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
Résidences
principales 1007 1055 1147 1280 1329 1411 1501
Résidences
secondaires et
logements
occasionnels
4 10 4 9 6 3 0
Logements
vacants 26 52 84 55 64 80 82
Ensemble 1037 1117 1235 1344 1399 1494 1583
Le parc est composé de 1583 logements en 2014. Le nombre de logements a connu une progression de 52.7% entre 1968 et 2014. Entre 1975 et 1990 est la période durant laquelle le nombre de logements a le plus augmenté. En effet, de 1968 à 2014, Meurchin a 546 logements supplémentaires, parmi lesquels 227 sont construits entre 1975 et 1990. C’est aussi la période la plus marquée par l’augmentation de population. A partir de 1990, le taux d’augmentation de logements diminuent à 4.1% et se stabilisent les périodes suivantes à 6.8% entre 1999 et 2009 et à 6.0% entre 2009 et 2014.
Entre 2011 et 2016, la commune de Meurchin a délivré 76 Permis de Construire, 98 Déclarations Préalables de Travaux et 5 permis d’aménager (MEEDDM, Sit@del2, avril 2017).
+80
+7.7%
+118
+10.6%
+109
+8.8 %
+55
+4.1%
+95
+6.8%
+89
+6.0% EE
i
s
4
ones
à
S
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CTeIETEX
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 26 s ghin-en-Weppes
5 Taux de vacance (en %)
| _ RoxoER x Her, > ondecourt ; L_ REA Don 4 4 seen
| 7.5- 10.0 5 Allennes-les-Marais
EME 7:70) 2
ivénchy-lès-la-Bassée Chemy
Annœullin 3
. 5 Billy-Berclau Carnin
5 Bauvin 4 . . Cambrin 4 Provin Phalempin Attiches 5 amphin-en-Carembault 5 4
4 Thumeries 5 Hulluch À Bénifontaine Pon sndli 4 Vendin-le-Vieil À Oignies
5
Courrières
Oison-SOUS
Leforest Dourges
Évin-Malmaison
Liévin
5
urcelles-lès-Lens
urb}fom TAUX DE VACANCE EN 2014
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 27
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
La part des logements vacants a légèrement diminué entre 2009 et 2014, passant de 5.4 à 5.2%. La commune de Meurchin présente un taux de vacance moyen parmi les communes du territoire. Il reste plus faible que la Communauté d’Agglomération. En 2014, la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin présente un taux de vacances de 7.7%.
2. Composition du parc
2014 % 2009 %
Ensemble 1583 100 1494 100
Maisons 1424 90 1348 90,2
Appartements 157 9,9 141 9,4
Source : INSEE, RP2009 et RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
La commune de Meurchin compte 1583 logements en 2014 composés principalement de maisons individuelles (90%). Le taux d’appartement est légèrement à la hausse entre 2009 et 2014, passant de 9.4% à 9.9% de l’ensemble du parc de logements de Meurchin. Billy-Berclau
2.8
amphin-en-Care
tevelles
din O
TAUX D'APPARTEMENTS EN 2014
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 28
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
La commune de Meurchin présente un taux d’appartement moyen par rapport à ses communes voisines. Son taux est plus faible que celui de la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin qui est de 18.7%. _ :CUPATION EN 2014
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 29
3. Type d’occupation
Définition : Le type d’occupation des résidences principales divise la population en trois catégories : propriétaire, locataire et logé gratuitement.
RESIDENCES PRINCIPALES SELON LE STATUT D’OCCUPATION EN 2014
Meurchin CALL HdF
Nombre %
Nombre
de
personnes
% %
Ensemble 1501 100 3794 100 100
Propriétaire 972 64,8 2546 44 57,7
Locataire 504 33,6 1196 51,3 40,5
dont d'un
logement HLM
loué vide
291 19,4 652 29,9 18,9
Logé
gratuitement 25 1,7 52 4,3 1,9
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
La commune compte 1501 résidences principales en 2014. 64.8 % d’entre elles sont occupées par leurs propriétaires. Ce taux est plus élevé que la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin et de la région Hauts-de-France. La part des locataires est ainsi moins élevée avec 33.6% pour la commune de Meurchin, contre 51.3% pour la Communauté d’Agglomération et 40.5% pour la région. 19.4% des ménages de Meurchin sont locataires d’un logement social, ce qui est proche de la moyenne régionale. De même que les ménages logés gratuitement qui représentent 1.7 à Meurchin et 1.9% pour la région. Le nombre de locataires de logements sociaux et de logés gratuitement est plus élevé pour la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin. STATUT D'OCCUPATION
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 30
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Par rapport à 2009, le nombre de propriétaires a légèrement augmenté, il était alors de 63.5% et est de 64.8% en 2014. Une évolution est aussi visible pour les ménages logés gratuitement qui passent de 2.8% en 2009 à 1.7% en 2014.
Parmi les locataires, on note que le nombre total est en très légère diminution, il passe de 33.7% à 2009 à 33.6% en 2014. Dans le même temps, la part des locataires de logements sociaux a augmenté passant de 18.0% en 2009 à 19.4% en 2014.
Il est à noter que la location est une forme d’occupation à préserver sur une commune car elle a pour particularité pour les nouveaux arrivants de tester les atouts et les contraintes d’une commune en matière de dessertes, d’équipements etc. et peut déboucher sur un éventuel achat immobilier sur le territoire communal. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 31
4. Qualité des logements
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
La part des T5 et plus, est la plus représentée à Meurchin (51%). Ce chiffre est élevé, cela peut s’expliquer par la prédominance de la maison individuelle, et notamment par le fait que 44.8% des ménages comprennent des enfants. Au niveau de la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin, la part des T5 et plus est de 43.1%, et de 45.6% au niveau de la région.
On dénombre une part plus faible, mais non négligeable (41.3%) de logements de taille intermédiaire (T3-T4) qui représentent respectivement 14.2% et 27.1% des résidences principales. Ces typologies étaient particulièrement développées lors de la construction de logements miniers.
La part des petits logements est faible pour la commune. Les deux pièces représentent 7.2% des logements, et tendent à diminuer. Ils représentaient 8.9% du parc en 2009. On observe une évolution similaire des T1, qui passent de 0.6% en 2009 à 0.1% en 2014.
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
0,1
7,5
14,2
27,1
51
TYPOLOGIE DES LOGEMENTS (en %)
1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces ou plus
0,1
7,5
14,2
27,1
51
1,7
7,6
16
31,6
43,1
3,8
9,3
16,4 24,9
45,6
0
10
20
30
40
50
60
1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces ou plus
PARTS DE LOGEMENTS PAR CATEGORIE
Meurchin CCAL Hauts-de-France Nombre de logements toial
oPRT
EM 1000
SI 00,
Typologie de logements
Té et plus
A
tevelles
REPARTITION DES LOGEMENTS DES 65 ANS ET PLUS
Carnin
amphin -en-Carem
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 32
En comparaison avec la Communauté d’Agglomération et la région, le parc de logements de Meurchin est inférieur en nombre de T1, et de T3. Concernant, les T4 et les T5 et plus, leur proportion est supérieure par rapport aux échelons administratifs supérieurs. Enfin les T2 sont présents dans la même proportion que la Communauté d’Agglomération, néanmoins ils restent moins présents qu’au niveau régional.
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
A Meurchin, 71% des ménages de la population âgée de 65 ans et plus vit dans un T4 ou plus. Ces logements ne sont pas adaptés à des ménages âgés, souvent composés d’une ou deux personnes. De plus, parmi ceux-ci, 41.3% vivent dans des logements de typologie T5 et plus.
Le phénomène de desserrement des ménages et l’évolution de la structure des ménages seront à prendre en compte pour rendre le parc de logement plus adapté à la population en place ou à venir. Ainsi, il sera important de développer des logements de taille moins importante, en étoffant notamment l’offre en T1, T2 et T3, qui conviennent mieux aux personnes âgées vivant seules ou à des couples sans enfant. Depuis moins de 2 ans
30 ans ou plus 77%
224%
De 2 à 4 ans
194%
De 20 à 29 ans
134%
De 5 à9 ans
180%
De 10 à 19 ans
192%
Source : Insee, RP2014 exploitation principale, géographie au 01/01/2016.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 33
2014 %
Ensemble 1501 100
Salle de bain avec baignoire ou douche 1456 97
Chauffage central collectif 17 1,1
Chauffage central individuel 792 52,8
Chauffage individuel "tout électrique" 458 30,5
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
97.0 % des logements à Meurchin possèdent une salle de bain avec baignoire ou douche. 1.1% des ménages sont équipés en chauffage central collectif, 52.8 % en chauffage central individuel, et enfin 23.4 % en chauffage tout électrique.
5. Ancienneté du parc et rythme de développement urbain
DATE D’EMMENAGEMENT DES MENAGES
22.4% des ménages ont emménagé depuis plus de 30 ans dans leur résidence, 13.4% ont emménagé il y a 20 à 29 ans, 19.2% ont emménagé il y a 10 à 19 ans et 45.1 % depuis moins de 10 ans. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 34
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
La construction du parc de logement de Meurchin a suivi les grandes phases régionales. 52.9% des constructions ont été édifiées avant 1970. Ce taux est respectivement de 57.5% et de 55% pour la Communauté d’Agglomération et pour la région.
La part des logements construits avant 1919 à Meurchin (9.8%) se rapproche du taux des Hauts-de- France à 12.4%. Ces chiffres sont plus élevés qu’au niveau de Communauté d’Agglomération qui a 4.3% de ces logements avant 1919. Ce taux important de construction peut s’expliquer par l’activité minière qui a débuté dès le XIXe siècle à Meurchin.
La part des logements construits entre 1946 et 1970 est plus faible que les échelons supérieurs. Cela peut s’expliquer par le déclin de l’activité minière sur la commune. Les premières fosses de la compagnie ont arrêté l’extraction à partir des années 1930, et la fosse 5, la dernière en activité de la compagnie a fermé définitivement en 1963.
Entre 1991 et 2011 le nombre de logements construits à Meurchin est dans le même ordre de grandeur que dans la Communauté d’Agglomération Lens-Liévin, et que dans la région. 19.7% des logements à Meurchin sont construits entre 1991 et 2011, ce chiffre est de 17.3% pour la Communauté d’Agglomération et de 18% pour la région. Le taux de logements construits depuis 1991 est tout de même légèrement supérieur qu’au niveau de la Communauté d’Agglomération et de la région, ce qui montre que la commune de Meurchin est relativement dynamique.
9,8
4,3
12,4
26,6
27,6
18,7
16,5
25,6
23,9
27,4
25,3
26,9
9,2
10,6
11,4
10,5
6,7
6,6
0 20 40 60 80 100
Meurchin
CALL
Hauts-de-France
ANCIENNETE DU PARC (en %)
Avant 1919 1919-1945 1946-1970 1970-1990 1991-2005 2006-2011 EE _—_—_ GONndeECOUTFT
Taux de vacance
| Broker Allènnes-les-Mardi
À
Sn
[1] [rt =
Age — = ACT =
9.0 - 48.0 Annoeullin L___ _! n = Date de construction des logements
æav1919 7. ACTE Bauvin =
%46-70 "rovin
%/1-90
91-06
L 072
. = >
:
=
D==—= =
Loos-en-Gohelle
Courrières
: TAUX DE VACANCE ET ANCIENNETE DU PARC EN 2014
01/01/2016
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 35
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Il sera important de veiller à ce que le parc, dont près d’un tiers (26.4%) date d’avant 1946, ne soit pas sujet à des problèmes de vétusté ou de précarité (énergétique notamment). Lens
Les Grands Secteurs du territoire du SCOT N
Les Secteurs du territoire du SCOT
EM COEUR URBAIN DENSE
MM SECTEUR DU NORD
UM SECTEUR COLLINES DE L'ARTOIS
SCoT.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 36
6. Prescriptions du SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin
La SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin totalise 9% de l’ensemble des logements des départements du Nord, et du Pas-de-Calais. Ces logements sont pour la majeure partie (85%) des maisons individuelles. 46% des logements sont dits institutionnels, soit des logements sociaux, soit des logements miniers. Le parc minier représente 24% du parc de logements, il fait partie intégrante de la richesse du patrimoine. Les logements miniers sont notamment caractérisés par leur petite taille. Alors qu’un logement dit T4 en logement social mesure généralement autour de 86m², il ne fait que 66m² en logement minier. 44% du territoire du SCoT est déjà urbanisé, et 11% de la surface est actuellement ouverte à l’urbanisation, dont 4% destinée à l’habitat et 6% destinée à l’économie.
Source : SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Rapport de présentation, p. 14, approuvé le 11/02/2008
Le SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin, se découpe en trois grands secteurs :
- Le cœur urbain dense au centre du territoire, structuré autour des communes de Lens, Liévin et Hénin-Beaumont. Cet espace regroupe 250 000 habitants et est particulièrement marqué par l’activité minière. Cet espace connait aujourd’hui une restructuration urbaine et un certain renouvellement urbain.
- Au sud, nous avons le secteur des collines de l’Artois, qui offre un paysage rural. Il représente le poumon vert du territoire, et est le lieu privilégié pour le
développement du tourisme rural et de mémoire. Il regroupe 25 000 habitants. - Le secteur Nord, qui rassemble 100 000 habitants à proximité du canal de la Deûle et de la Souchez. Avec 860 hab/km², c’est un espace d’équilibre où les opportunités foncières sont encore importantes. Carvin est la ville structurante de cet espace. Les enjeux du territoire sont notamment de renforcer la qualité paysagère, de réaliser des équipements de loisirs et des aménagements urbains en lien avec les canaux de la Deûle et de la Souchez, en prenant en compte la valorisation des milieux humides.
Meurchin appartient au secteur du Nord du SCoT. ssion
Effectifs et taux de logements HLM sur le territoire
Taux de logements
HLM
M 28 - 58 %
M 22-28 %
D 18-22%
470 M13-18%
2350 M 10-13%
470 | |2-10%
Effectif en 2002
du parc HLM
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 37
a. De nouveaux logements
Pour conserver sa population actuelle, le SCoT préconise la construction minimum de 1 700 logements par an sur l’ensemble du territoire à l’horizon 2015-2030, dont 520 logements sur le secteur Nord. Concernant ces constructions, elles devront permettre d’apporter des logements adaptés à chacun et devront donc être complémentaires avec les typologies existantes sur les différentes communes. L’objectif est de pouvoir assurer une meilleure fluidité des parcours résidentiels.
Parmi les 1 700 logements construits chaque année, 500 devront être des logements sociaux, dont 10% des logements très sociaux (PLAI). Les offres de logements en accession sociale et en accession classique sont aussi à développer.
Si la situation est stabilisée, et que le seuil des 400 000 habitants est envisagé, la construction annuelle sera portée à 2 400 logements par an à l’horizon 2030, dont 700 sur le secteur Nord.
Source : SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Rapport de présentation, p. 59, approuvé le 11/02/2008
Il est demandé de favoriser l’équilibre des statuts d’habitat, selon le taux de logements institutionnels notamment. Pour la commune de Meurchin, cela peut vouloir dire d’augmenter la production de logements locatifs. Cela a pour objectif de répondre au mieux aux besoins de logements des populations modestes, très présentes sur le territoire, et dans le même temps de développer une offre attrayante pour les jeunes actifs et les classes moyennes supérieures.
b. L’extension urbaine
Les communes appartenant au secteur nord, comme Meurchin sont marquées par la présence d’un noyau urbain et d’une ceinture verte. Aussi, le SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin préconise de contenir fortement l’étalement urbain et de préserver les ceintures agricoles et naturelles. Aussi, les franges ransition avec les
Coupures d'urbanisation et
préservation des z:
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 38
urbaines doivent faire l’objet d’un traitement particulier afin d’offrir une meilleure transition avec les espaces agricoles et naturels.
Concernant sa tâche urbaine, elle s’étale sur 21% de la superficie du territoire de Meurchin, contre 29% en moyenne sur le territoire du SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin.
Source : SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Document d’Orientations Générales, p. 76, approuvé le 11/02/2008
L’extension d’urbanisation linéaire le long d’un axe routier est à éviter. Les implantations de nouveaux quartiers au sein du village sont à privilégier, tout en laissant des espaces de respirations dans le village. La nouvelle silhouette de la commune devra être requalifiée en créant ou complétant la structure végétale du village. Enfin, il devra être implanté sur le territoire des typologies respectueuses de l’identité rurale. L’impact paysager des nouvelles constructions est au cœur de cette réflexion.
Les nouvelles zones d’urbanisation devront permettre pour le secteur nord d’arriver à une densité de 20 – 25 logements par hectare. La mixité des formes d’habitat est à favoriser. Les opérations d’habitat de plus de 5 000m² de SHON devront avoir au moins 20% de leur logements en individuel groupé, ou en collectif.
D’après, le SCoT, en cas d’ouverture à l’urbanisation de zones de plus de 2 hectares, des orientations d’aménagement devront être prescrites dans le PLU afin de définir les choix de la collectivité concernant l’intégration du nouveau quartier au sein de la commune. Le SCoT souhaite ainsi favoriser les nouvelles constructions au sein des dents creuses, présentes dans le territoire. Le SCoT prescrit la recherche de la haute qualité environnementale pour les constructions de bâtiment public et les zones d’aménagement. Pour les projets de création d’infrastructures, il est requis de proposer des solutions permettant de limiter l’imperméabilisation des sols. Prix au mètre carré par commune (moyenne 2003-2004)
BH 1150 - 1409
M 1000 - 1150
Bi 950 - 1000
| | 900 - 950
| | 800 - 900
| | 626 - 800
[I N.C.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 39
c. La politique foncière
Le prix de vente des maisons anciennes a augmenté de 56% en 5 ans. Les terrains à bâtir ont quant à eux doublé de prix en 5 ans, tandis que leur surface a diminué de 25%, dans le même temps. Les acheteurs lillois sont de plus en plus nombreux notamment sur le secteur Nord du SCoT.
Source : SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Rapport de présentation, p. 65, approuvé le 11/02/2008
La commune de Meurchin, se situe parmi les tranches hautes concernant le prix du m² au sein du SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin.
Les politiques foncières sont donc à développer au sein des agglomérations afin de gérer efficacement la réserve foncière, de pouvoir maitriser les coûts et ainsi d’assurer la diversification des produits. Un des premiers leviers de la politique foncière est de favoriser le renouvellement urbain afin d’assurer une gestion économe du foncier. Néanmoins, les possibilités de renouvellement urbain ne sont pas suffisantes pour assurer la production des 1 700 logements par an prévus, et d’autres espaces à urbaniser sont nécessaires. Aussi, les PLH doivent comporter un volet foncier, dans le programme d’action. Aussi lors de l’élaboration du PLU, les moyens de mettre en œuvre des politiques d’actions foncière via la réalisation de ZAC et de ZAD doivent être examinés.
d. Le renouvellement urbain
Le SCoT préconise une politique de renouvellement urbain et de requalification forte.
Il prescrit d’amplifier la réhabilitation des logements, aussi bien dans les parcs sociaux que privés. Les logements miniers en particulier doivent poursuivre et achever leur processus de réhabilitation, dans les délais les plus courts possible. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 40
Les friches industrielles sont considérées comme des opportunités foncières au cœur du tissu urbain. Leur traitement et leur requalification est à poursuivre.
Le SCoT prescrit les conditions à l’ouverture d’une nouvelle zone pour l’habitat au sein du PLU : - Les besoins des communes sont identifiés et compatibles avec la stratégie des documents d’urbanisme supérieurs.
- Les possibilités de renouvellement urbain ont été étudiées au préalable et jugées insuffisantes.
- Les zones déjà ouvertes sont consommées.
- Dans le cas où une zone déjà ouverte à l’urbanisation ne peut faire l’objet de réalisation, une autre zone de superficie équivalente peut être ouverte. La vocation agricole ou naturelle doit alors être rendue à la première zone.
7. Synthèse démographie – habitat
Meurchin est une commune rurale qui compte 3 813 habitants en 2014. Entre 1968 et 2014, la commune a connu une augmentation de population de 12.2%. Elle est marquée par une population jeune, avec une surreprésentation des tranches de 0 – 14 ans et de 30 – 44 ans, ce qui est signe d’une commune majoritairement composée de famille. En effet, 44.8% des ménages sont des ménages (couple ou personne seule) avec enfants.
Les ménages de Meurchin ont eux aussi connu le phénomène de desserrement entre 1968 et 2014. La taille des ménages est passée de 3.3 à 2.5 personnes. Avec un desserrement de 0.8, elle a connu une baisse similaire à la région des Hauts-de-France, qui est passée de 3.3 à 2.4 personnes par ménage durant cette période.
Afin d’accueillir ces ménages, la commune de Meurchin a sur son territoire 1583 logements, dont 1501 résidences principales. On voit notamment le phénomène de desserrement des ménages se traduire physiquement sur son territoire. Alors que la population a augmenté de 12.2%, son parc de logement a augmenté de 52.7% durant la même période de temps.
Son parc de logements est majoritairement composé de maisons individuelles. La part des appartements sur la commune tend à augmenter, elle est de 9.9% du total des logements en 2014. 64.8 % des ménages résidants sont propriétaires de leur logement. Ce sont principalement de grands logements, avec 51.0% des résidences principales étant des T5 ou plus. Ces grandes typologies ne sont pas toujours adaptées à l’évolution de la population de la commune. On note notamment que près des trois quarts de la population âgée de 65 ans et plus vit dans un T4 ou plus. Ces grands logements ne sont pas adaptés à des ménages âgés de 65 ans et plus, qui ont vu leurs enfants quitter le domicile familial. Aussi, la commune doit adapter son parc de logements aux évolutions structurelles de sa population.
Le parc de logements de Meurchin continue son expansion, 19.7% des logements ont été construits depuis 1991. 45.1% des ménages résident dans leurs logements depuis moins de 10 ans. On constate ainsi que la commune de Meurchin est une commune attractive. En prenant en compte le phénomène de desserrement visible aux échelles nationale et régionale, la commune de Meurchin a besoin de 100 nouveaux logements afin de conserver sa population entre 2014 et 2030. population
% à 26.4%
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 41
Analyse socio-économique
1. Profil socio- économique de la population
Définition : La population active regroupe la population active occupée (appelée aussi « population active ayant un emploi ») et les chômeurs.
a. Population active
Source : INSEE, RP2009 et RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Le nombre d’actifs sur la commune a augmenté de 6 points entre 2009 et 2014. Ils représentent 73.6% de la population sur la commune, ce qui est plus que le taux de la communauté d’agglomération de 66.4% et le taux de la région de 70.4%.
Les actifs ayant un emploi ont aussi connu une progression de plus de 4 points entre 2009 et 2014. Ce taux atteint les 61.6% en 2014, ce qui est plus que la Région Hauts-de-France (58.5%), et que la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin qui affiche un taux particulièrement faible de 51.6%.
Le taux d’inactifs, lui, a baissé entre 2009 et 2014 pour la commune passant de 32.4 % à 26.4%.
Meurchin CALL Hauts de France
2014 2009 2014 2014
Ensemble 2458 2464 154 097 3 854 292
Actifs en % 73,6 67,6 66.4 70.4
Actifs ayant un emploi
en % 61,6 56,8 51.6 58.5
Chômeurs en % 11,9 10,8 14.7 11.9
Inactifs en % 26,4 32,4 33.6 29.6
élèves, étudiants et
stagiaires 8,6 10 9.8 10.6
retraités ou pré-retraités 7,2 8,4 8.2 8.0
autres inactifs en % 10,7 14 15.6 10.9 active
augmenté
joe Hantay
Part des chômeurs (%) alome
RE Chem:
Annœullin
Billy-Berclau Carnin
Bauvin
Provin
amphin-en-Care
énifontaine
TAUX DE CHOMAGE 2014
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 42
b. Chômage
Le taux de chômage, au sens du recensement de l’Insee, correspond au nombre de chômeurs par rapport à la population active.
Sur la commune de Meurchin, le nombre de chômeurs a augmenté entre 2009 et 2014, passant de 10.8% à 11.9%. Ce taux est identique à celui de la région des Hauts-de-France qui est à 11.9%.
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
Aussi, on observe que le taux de chômage de la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin est plus élevé que la moyenne régionale, il atteint 14.7% de la population active. Meurchin présente un taux de chômage similaire aux communes voisines. Cependant, des communes à proximité affichent des taux bien supérieurs, dépassant les 15% de chômage, comme Wingles (15.2%), Harnes (15.4%), ou encore Libercourt (16.4%). catégories socio
RC ECC 824 100 697 100 Ensemble
Salariés 754 91,5 650 93,3
Titulaires de la fonction publique et contrats à durée indéterminée 660 | 80,1 548 | 78,6
Contrats à durée déterminée 42 5,1 67 9,6
Intérim 26 3,2 9 1,3
Emplois aidés 6 0,7 11 1,6
Apprentissage - Stage 20 24 15 22
Non-Salariés 70 8,5 47 6,7
Indépendants 34 41 28 4,0
Employeurs 32 3,9 18 26
Aides familiaux 4 05 1 0,1
le 91.5% en 2014. Ce taux est
on 2014. La région, elle,
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 43
c. Formes d’emploi et catégories socio-professionnelles
STATUT ET CONDITION D’EMPLOI DES 15 ANS ET PLUS
Source : INSEE, RP 2014 exploitation principale, géographie au 01/01/2016
La part des salariés sur la commune est de 91.5% en 2014. Ce taux est légèrement inférieur à la Communauté d’Agglomération, qui est de 93.0% en 2014. La région, elle, a un taux de salariés qui s’élève à 90.3% en 2014.
Aussi on constate que la population active bénéficie principalement d’un emploi stable. En effet, plus de 80.1% des actifs ayant un emploi sont soit titulaires de la fonction publique, soit en CDI. Cette stabilité économique est également propice au maintien de la population sur un territoire et facilite l’achat de maisons. Lieu de Travail
Marques | \ 2e
% | Sondecourt
/ Don
% Allennes-les-Marais | @) \
Travaille dans le département de résidence | A | - % us
Travaille dans un autre département & h à ‘ Chemy
| MATE EC Ne à << . x ’ | _ | AnnœuUllin
ai DA\ | Billy-Berclau | do \ Carnin € € | Bauvin
Douvrin / Provin — . pl | do à “Camphin-en mbau
Auchy-les-Miñes | — —
Travaille dans la commune de résidence
Hantay
Haisnes
à | | Wingles \ {
i d / 6 Carvin ‘11es / ° cl | Huluch | | 4
stevelles
Bénifontaine Pont-à-Vendin €
1 qd Vendin-le-Vieil | 4
| & © : . Cour <. 4, «
@.
Oignies
«<
j Loose.
LIEU DE TRAVAIL
commune de résidence,
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 44
d. Lieu de travail des actifs
Source : INSEE, RP2014 exploitations complèmentaires au 01/01/2016
Parmi les actifs ayant un emploi à Meurchin, 12.6% travaillent dans leur commune de résidence, 36.8% dans le département du Pas-de-Calais et 49.8% dans un autre département. Cette forte proportion a travaillé dans un autre département s’explique notamment par la proximité immédiate du département du Nord. En effet, les communes de Bauvin et de Provin, qui jouxtent le territoire de Meurchin, appartiennent au département du Nord.
En 2014, 312 emplois sont recensés à Meurchin, soit 5 de plus qu’en 2009. L’indicateur de concentration d’emplois est de 20.5 A titre de comparaison, l’indicateur de la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin s’élève à 88.1 et celui des Hauts-de-France à 93.5. DM IQ HE EST ITS
27
Indicateur de concentration d'emploi Marquillies
F 37
Q [æ)Q
<
5
l
<
Hantay
24 [e]=)
Vermelles
42 Hulluch
27
b,
\ Lo INDICATEUR DE CONCENTRATION D'EMPLOI 2014
d'activité :
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 45
2. Profil économique de la commune
Source : INSEE, RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
L’indicateur de concentration d’emplois tend à être faible à Meurchin, comme au sein de ses communes rurales voisines. Aussi, on note que bien que la commune de Meurchin a 5 emplois de plus en 2014 en 2009, l’Indicateur de Concentration d’Emploi est passé de 21.9 en 2009 à 20.5 en 2014. Cela s’explique par le fait que l’augmentation des actifs ayant un emploi entre 2009 et 2014 a été plus importante que l’augmentation du nombre d’emplois sur la commune. Le nombre d’actifs ayant un emploi sur la zone est passé de 1404 à 1521, soit une augmentation de 8.3%, tandis que le nombre d’emploi durant la même période n’a augmenté que de 1.6%.
On constate en parrallèle que les villes de dimensions plus importantes ont un Indice de Concentration d’Emploi plus élevé. On note notamment un IDC de 105 à Carvin, 240 à Lens, 222 à Douvrin ou encore 243 à Seclin. Ces communes drainent sur leur territoire des actifs des communes plus rurales alentours.
Les emplois sur la commune recouvrent plusieurs domaines d’activité : BE salarié salarié(s) salariés salariés JTE
Ensemble 126 100,0 98 24 3 0 1
Agriculture, sylviculture et pêche 4 3,2 3 1 0 0 0
Industrie 8 6,3 5 3 (e] 0 0
Construction 14 11,1 9 5 0 0 0
Commerce, transports, services divers 75 59,5 62 12 1 0 0
dont commerce et réparation automobile 24 19,0 20 3 1 0 0
Administration publique, enseignement, santé, action 25 19,8 19 3 2 0 1
91/2015
\die depuis la loi G
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 46
ETABLISSEMENTS ACTIFS PAR SECTEUR D’ACTIVITE AU 31 DECEMBRE 2015
Source : INSEE, CLAP en géographie au 01/01/2015
L’Insee recense 126 établissements actifs au 31 décembre 2015 à Meurchin, dans des secteurs d’activités variés : 4 dans le secteur de l’agriculture, 8 dans l’industrie, 14 dans la construction, 75 dans les commerces, transports et services divers et 25 dans l’administration publique, l’enseignement, la santé et l’action sociale.
Plus de la moitié des établissements ne comprend pas de salarié (98 établissements). 24 établissements comptent entre 1 à 9 salariés, 3 établissements comptent entre 10 et 19 salariés et 1 établissement compte 50 salariés et plus.
3. L’activité agricole
Ce diagnostic permet de mieux appréhender les enjeux agricoles sur le territoire communal. Ce
travail a pour objectif dans un premier temps de présenter l’activité agricole de la manière la plus
actualisée possible, au moment de la réalisation du document d’urbanisme, et dans un deuxième
temps d’évaluer ses évolutions à court et moyen terme.
Ce diagnostic se découpe en plusieurs parties, la première est un état des lieux réalisé en 2014 des
exploitations agricoles. La deuxième se trouve en dernière partie du rapport et traite des incidences
du PLU sur l’agriculture.
Ce diagnostic intervient de manière plus approfondie depuis la loi Grenelle 2 du 10 juillet 2010, où
une analyse des besoins agricoles est demandée :
« Le rapport de présentation s'appuie sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques
et démographiques et des besoins répertoriés en matière de développement économique, de surfaces
agricoles, de développement forestier, d'aménagement de l'espace, d'environnement, notamment en
matière de biodiversité, d'équilibre social de l'habitat, de transports, de commerces, d'équipements et
de services. ».
Diagnostic agricole :
La réunion s’est déroulée le 6 février 2018. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 47
Deux questionnaires ont été remplis au préalable par les exploitants, dont un absent à la réunion.
Les informations ressorties du questionnaire sont les suivantes :
Exploitant 1 Exploitant 2 Exploitant 3 Exploitant 4 Exploitant 5 Exploitant 6 Exploitant 7 Exploitant 8
Lieu du siège MEURCHIN - MEURCHIN - - MEURCHIN - PROVIN
Activité
principale
Oui, depuis
février 2012
- - - - - - Oui
Statut de
l’exploitation
EARL - - - - - -
Entreprise
individuelle
SAU sur la
commune du
siège
d’exploitation
60 Ha - - - - - - 2 Ha
SAU totale 125 Ha - - - - - - 66 Ha
Types de
production
Céréales :
60 Ha
Polyculture
: 60 Ha
Jachère : 2
Ha
- - - - - -
Céréales : 35
Ha
Polyculture : 30
Ha
Jachère : 1 Ha
Maraîchage :
0,3 Ha
Régime de
l’exploitation
- - - - - - - -
Diversification
de l’activité
- - - - - - -
Vente directe,
commercialisati
on de produits
à la ferme, sur
les marchés
locaux
Devenir de
l’exploitation
Maintien - - - - - - Maintien questionnaire
pu de voisinage
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 48
Remarques émises à travers le questionnaire :
Exploitant 1 :
Qualité des terres : Une forte disparité selon les zones.
Rencontrez-vous des difficultés dans votre activité : Oui, des contraintes liées à la taille de
l’exploitation (circulation, infrastructure)
Contraintes de proximité ou de voisinage : Vision négative lors d’applications phytos.
Exploitant 8 (Absent à la réunion) :
Qualité des terres : Une bonne terre.
Rencontrez-vous des difficultés dans votre activité :
- Oui, des contraintes liées à la taille de l’exploitation, notamment la reprise des terres pour
l’aménagement routier, la base de loisirs, la construction d’habitation, etc..
- Difficultés pour s’agrandir.
- Contraintes environnementales.
- Difficultés d’accès aux parcelles. Légende
Sièges des exploitations agricoles
Projets
Parcelles agricoles des exploitants
Exploitant n°1
Exploitant n°2
Stockage matériel Exploitant n°3
Exploitant n°4
Exploitant n°5
Habitation Exploitant n°6
Exploitant n°7
Habitations
Habitation
Grange
Stockage
Hangar vide
Stockage
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 49 ÊCEC een :
COPOMIQUE
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 50
4. Synthèse activité économique
La commune présente un nombre important d’actifs. 73.6% de sa population est active, dont 61.6% sont des actifs avec emplois et 11.9% sont au chômage. Ces chiffres sont en augmentation depuis 2009. A l’inverse, la part de la population inactive a diminué. Elle est à 26.4% en 2014. Parmi les actifs avec un emploi, 12.6 % travaillent sur leur commune de résidence.
L’indicateur de concentration d’emploi est faible sur la commune. Avec 311 emplois pour 1521 actifs ayant un emploi, l’IDC de la commune est de 20.5, ce qui est un chiffre dans la normale pour une commune à tendance rurale. Cela signifie qu’une part importante de la population se rend chaque jour à l’extérieur de la commune pour aller travailler. Ces personnes se rendent ainsi dans les communes voisines, et notamment dans les pôles urbains les plus proches qui affichent de meilleurs Indicateurs de Concentrations d’Emplois, comme Carvin dont l’IDC est à 105 ou Lens dont l’IDC s’élève à 240. notamment
STRUCTURE ROUTIERE
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 51
Analyse des déplacements
1. Réseau routier
Les routes majeures de la région, et qui parcourent la Communauté d’Agglomération sont : - L’A1 : Paris – Lille
- L’A26 : Reims – Calais
- L’A21 : Douai – Bully-les-Mines, puis Béthune en empruntant l’A26
Parmi les routes secondaires, on note notamment :
- La RN 43 : Lens – Calais
- La RD 919 : Arras Libercourt (A1)
- La RN 47 : Lens – La Bassée
- La RD 917 : Lens – Libercourt
La desserte de la commune s’effectue principalement par la départementale 165 qui relie Bully-les- Mines à Carvin. La départementale 164 relie Meurchin aux communes au sud de son territoire: Pont- à-Vendin, Annay-sous-Lens, Estevelles etc.
La route départementale 165 traverse la commune et, est considérée comme un axe terrestre bruyant. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 52
La route D165 dessert les accès suivants :
- La RN 47 qui relie Lens à La Bassée
- La D 947 qui relie Lens à Bray-Dunes
- La D 919 qui relie Carvin à Arras
D’autres axes majeurs sont accessibles :
- La D 947 permet de rejoindre l’A21 qui fait la liaison entre Lens et
Douai
- La D 919 permet de rejoindre l’A1
- La RN 47 qui relie La Bassée à Englos via la N41, puis rejoint l’A25
- La RN 47 rejoint la D 941 qui est relié à Béthune
- L’A 21, au niveau de Lens, permet également de rejoindre la N17
qui fait la jonction avec Vimy, puis Arras
Les principaux dysfonctionnements de la circulation repérés dans le SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin sont :
- Sur l’autoroute A1 au nord de Lens
- Le long de la RN17 au sud de Carvin
- A l’entrée de Lens
- Sur l’autoroute A21 en contournement de Lens Calvaire
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 53
2. Transports collectifs
a. Bus
Le Syndicat Mixte des Transports Artois Gohelle est l’Autorité Organisatrice des Transports interurbains sur les secteurs de Lens-Liévin, Hénin-Carvin et Béthune-Bruay. A ce titre, le réseau Tadao est missionné par le SMT afin assurer les transports sur l’ensemble du territoire.
La ville possède 5 arrêts de bus : « Cité du Calvaire », « Gare SNCF », « Mairie », « Thomas » et « Ormeaux ».
Deux lignes desservent la commune : la ligne 37 et la ligne 53. Ces lignes desservent la commune du lundi au samedi.
Pour aller au terminus à Auchy-Les-Mines, le trajet en bus dure 41 minutes de l’arrêt « Mairie ».
Pour aller au terminus à Lens, le trajet en bus dure 38 minutes de l’arrêt « Mairie ».
Pour aller au terminus à Hulluch, le trajet en bus dure 26 minutes de l’arrêt « Mairie ».
Pour rejoindre le terminus de la ligne à Carvin, le trajet en bus dure 19 minutes de l’arrêt « Mairie »
En outre, 7 lignes de bus desservent aussi la commune, dans le cadre des transports scolaires. L’Autorité Organisatrice des Transports scolaire est le département du Pas-de-Calais.
- La ligne 1211 relie la commune au Collège De Vinci à Carvin
- La ligne 1222 relie la commune au Collège Saint-Druon à Carvin
- La ligne 1602 relie la commune au Lycée Voltaire de Wingles
- Les lignes 1621 et 1620 relient la commune au Collège Blum de Wingles
- La ligne 1451 relie la commune au Collège Sainte-Ide et au Lycée Saint-Paul à Lens en passant notamment par le collège Desrousseaux à Vendin-le-Vieil
- La ligne 1324 relie la commune au Lycée Darchicourt et Pasteur à Hénin-Beaumont, en passant notamment par le collège Desrousseaux à Vendin-le-Vieil.
Depuis 2019, le réseau a été refondu et l'arrêt « gare SNCF » n'est pas desservi. Si les changements sont mineurs pour la ligne 53, ils sont en revanche considérables pour la ligne 37. L’amplitude horaire a été élargie :
• Dans le sens Auchy-les-Mines : Passage des bus de 6h58 à 20h36 contre 7h19 à 19h46 en 2018. • Dans le sens de Lens : Passage des bus de 5h53 à 19h41 contre 6h25 et 19h13 en 2019.
De plus, la mise en place des lignes de bus à haut niveau de services (BHNS), permet aux usagers de la commune de Meurchin d’effectuer leur correspondance avec la Bulle 5 en direction de Lens à l'arrêt « gare » à Loison-Sous-Lens (ligne 37) et à Carembault (proximité avec l'arrêt « Triboulette » de la ligne 53) en direction de Libercourt. *LIBERCOURT
*Dourges
*Hénin-Beaumont
*Billy-Montigny
+Corons-de-Méricourt
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2039 2047 2139
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20 57 21 57
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cs1 | ca1 | Ks1 | cs1 | car ca1 | cs1 | cai
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1509
1527
1535
1543
1553
843220
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 54
b. Réseau ferré
L’Autorité Organisatrice des Transports ferrés est la région Hauts-de-France.
La commune est desservie par le réseau ferré. La ligne qui passe par Meurchin s’arrêtent aux arrêts suivants : Lens – Sallaumines – Loison-sous-Lens – Pont-à-Vendin – Meurchin – Bauvin-Provin – Don- Sainghin – Wavrin – Lille CHR – Lille Porte de Douai – Lille Flandres. De plus, la commune de Meurchin est traversée par la ligne n°286 000 de Lens à Don-Sainghin, qui appartient au domaine public ferroviaire.
La majorité des flux de la gare de Meurchin sont tournées vers Lille. La voie ferrée qui traverse la commune de Meurchin est considérée comme un axe terrestre bruyant.
La gare de Lens est située à 10 km de Meurchin et est reliée aux villes de Dunkerque, Arras, Hazebrouck, Valenciennes, Paris et Béthune.
Lille-Lens : s
20 48
«Seclin 07 01 07 59 08 27 09 59 1159 1229 1329 1407 15 59 1729 17 59 1829 19 59 20 59 “LIBERCOURT 07 07 08 05 08 34 10 05 1205 1235 1335 1413 1605 1735 18 05 1835 20 05 2107
*Dourges | | 08 41 1243 1343 | 1742 1842 l “Hénin-Beaumont 07 15 08 14 08 44 10 14 1214 1247 1347 14 22 16 14 17 47 18 14 1846 20 14 2115
+Bily-Montigny | 08 48 1251 1351 | 1751 18 50 -Corons-de-Méricourt 07 21 08 19 08 51 1019 1219 1254 13 54 1427 1619 17 54 1819 18 53 20 19 2121 “LENS 0725 08 25 08 46 08 55 1025 1225 1250 1259 13 59 1431 1625 1652 17 59 1825 1858 20 25 20 52 2125 N° DE CIRCULATION 843246 843250 842176 843252 843254 843256 842180 843258 843260 843262 843264 842184 843266 843268 843270 843272 842188 843274
Dimanche et fête
N° de igre Ca1 Ca1 Ca1 K51 Ca1 Ca1 K51 (Cul Ca1 Ca1 K51 Ca1
OF 0F DF OF 0F DF OF 0F DF OF 0F DF
“LILLE FLANDRES 0816 (0948 1148 1206 1319 1448 1606 1648 1819 1948 2006 2048 -Lille Porte de Douai 1213 16 13 20 14 Lille CHR 1217 1617 20 18 +Loos-les-Lille -Haubourdin
*Santes . # # je . # +
eWavrin 1225 1625 20 25 Les horaires sont donnés sous réserve de modification. Vérifiez les *La Fontaine | 1 | : je mr . +DON-SAINGHIN 1229 1629 202 horaires en utilisant la recherche itinéraire sur le site TER HDF *Bauvin-Provin . 3 , . £ “Meurchi 42 1638 38 ou sur l'assistant SNCF à partir de 17h la veille de votre départ. -+Pont-à-Vendin 1241 1642 20 42 ———
«Loison-sous-Lens |
+Sallaumines 1247 1647 2047
0827 0959 1159 1329 1459 1659 1829 1959 20 59 *LIBERCOURT 0834 1005 1205 1335 1505 1705 1835 2005 2107 *Dourges 0841 | 1343 | 1842 “Hénin-Beaumont 0844 1014 1214 1347 1514 1714 1846 2014 2115 -Billy-Montigny 0848 | [ 1351 | 18 50 +Corons-de-Méricourt 0851 1019 1219 1354 1519 1719 1853 2019 2121
LENS 0855 1025 1225 1250 1359 1525 1652 1725 1858 2025 2052 2125 N° DE CIRCULATION 843252 843254 843256 842180 843260 843276 842184 843278 843270 843272 842188 843274
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«Sallaumines 07 19 08 19 1119 1219 “Loison-sous-Lens 07 22 08 22 1122 1222 +Pont-à-Vendin 27 07 27 08 02 08 27 09 10 02 1127 1202 1227 “Meurchin | 06 31 | 07 31 | 08 31 | 1131 1231 *Bauvin-Provi 06 07 06 35 07 07 07 35 08 07 08 35 09 07 10 07 1135 1207 1235
DON-SAINGHIN 06 13 06 42 0713 07 42 08 13 08 42 0913 10 13 411 42 1213 1242 *La Fontaine 06 45 07 45 08 45 1145 1245 “Wavrin 07 48 08 48 11 12 «Santes 06 51 07 51 08 51 1151 1251 “Haubourdin 0755 08 55 11 1255 +Loos-les-Lille 06 58 07 58 08 58 11 58 12 58
«Lille CHR 06 25 07 02 07 25 08 02 08 25 09 02 09 25 1025 1202 1225 1302 «Lille Porte de Douai | 07 06 08 06 Î 09 06 | 12 06 13 06 *LILLE FLANDRES 0540 0621 0634 0651 0713 0721 0734 0751 0813 0821 0834 0851 0913 0921 0934 0951 1034 1151 1213 1221 1234 1251 1313
N° DE CIRCULATION 843281 843201 842200 843203 842100 843205 8421 843211 842104 843213 842206 843215 842208 843217 842106 843219 842210 843221 842108
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“LENS 12 1310 1314 1440 1510 1610 1614 16 fo 16 17 10 1714 1740 17 18 10 1814 18 Fo 18 19 10 1940 19 29,10 20 14 -Corons-de-Méricourt
*Billy-Montigny 1318 1448 1518 1618 1648 1718 1748 18 18 1848 1918 1948 20 18 Hénin-Beaumont 1322 14 52 15 22 16 22 16 52 1722 17 52 1822 18 52 1922 19 52 20 22 “Dourges 13 26 1456 1526 1626 1656 17 26 17 56 1826 18 56 1926 1956 20 26 *LIBERCOURT 1333 1503 1533 1633 17 03 1733 18 03 18 33 1903 1933 2003 20 33 Seclin 13 40 1510 1540 1640 17 10 17 40 18 10 18 40 19 10 1940 2010 20 40 *Sallaumines 1319 16 19 17 19 18 19 20 19 Loison-sous-Lens 1322 1622 1722 18 22 20 22 -Pont-à-Vendin 13 02 1327 1627 17 02 1727 1802 1827 19 02 20 27 +Meurchin | 1331 16 31 | 1731 | 18 31 | Il 20 31 Bauvin-Provin 1307 1335 1635 17 07 1735 1807 1835 1907 20 07 20 35 +DON-SAINGHIN 1313 1342 16 42 1713 17 42 1813 18 42 1913 20 42 +La Fontaine 1345 1645 1745 1845 20 45 «Wavrin 1348 1648 17 48 18 48 20 48 *Santes 1351 1651 17 51 18 51 20 51 *Haubourdin 1355 1655 1755 1855 20 55 +Loos-les-Lille 13 58 1658 17 58 18 58 20 58 -Lille CHR 1325 1402 17 02 1725 18 02 1825 1902 1925 20 25 2102 «Lille Porte de Douai | 1406 1706 | 18 06 | 19 06 2106 *LILLE FLANDRES 1334 1351 1413 1521 1551 1651 1713 1721 1734 1751 1813 1821 1834 1851 1913 1921 1934 1951 2021 2034 2051 2113 N° DE CIRCULATION 842212 843223 842110 843225 843227 843229 842112 843231 842216 845233 842114 843235 842218 843237 842116 843239 842220 843241 843243 842222 843245 842118
© Circule à partir du 8 novembre © Cireule le vendredi
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 55
Lens-Lille : oY CT CT K51 CY
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LENS 0635 07 00 07 08 0735 08 00 0835 1035 1108 1200 1235 1300 1435 1508 1635 17 00 1835 19 08 20 35 -Corons-de-Méricourt 06 41 07 06 07 41 08 06 08 41 10 41 1206 1241 13 06 14 41 1641 17 06 18 41 20 41
«Billy-Montigny 07 09 08 09 1209 | 1309 | 17 09 | | i 06 46 07 13 07 46 08 13 08 46 10 46 12 13 1246 13 13 1446 16 46 17 13 1846 20 46
*Dourges | 07 17 | 08 17 | 1217 | 1317 | | 1717 | *LIBERCOURT 0655 07 24 07 55 08 24 0855 1055 12 255 1455 1655 1855 20 55
«Seclin 07 01 07 30 08 01 08 30 09 01 1101 12 30 1301 1330 1501 1701 17 30 1901 2101 «Sallaumines 07 13 1113 15 13 19 13
+Loison-sous-Lens
-Pont-à-Vendin 07 18 1118 1518 19 18 -Meurchin 1122 15 22 1922
*Bauvin-Provin 07 25 1125 15 25 1925 -DON-SAINGHIN 07 31 131 1531 1931
+La Fontaine
Wavrin 0735 1135 1535 1935 *Santes
+Haubourdin
+Loos-es-Lille
«Lille CHR 07 43 1143 1543 1943 «Lille Porte de Douai 07 47 11 47 1547 19 47
*LILLE FLANDRES 07 12 07 41 07 54 08 12 08 41 09 12 112 1154 1241 1312 1340 1512 1554 1712 1741 1912 1954 2112 N° DE CIRCULATION 843247 843249 842272 843251 843253 843255 843257 842276 843259 843261 843263 843265 842280 843267 843269 843271 842284 843273
Dimanche et fé
nm Ét N° de 5gne [ep yl (ul K51 Ca1 Ca1 K51 Ca1 Ca1 K51 Ca1 +Voyages isés à la tarification Ilévia (voir conditi sur le site TER Hauts-de-France) 0F DF OF DF 0F DF +Voyages autorisés à la tarification Tadao (voir conditions sur le site TER Hauts-de-France) DF DF OF oF : : , : à LENS 08 00 1035 1108 1200 4435 1508 4635 47 58 19 08 49 35 Le transport des vélos est gratuit dans les TER en Hauts-de-France. Il n'est pas garanti à bord des autocars. *Corons-de-Méricourt 08 06 1041 1206 14 41 1641 18 04 1941 *Billy-Montigny 08 09 1209 1807 “Hénin-Beaumont 08 13 10 46 1213 1446 1646 18 11 19 46 *Dourges 08 17 1217 1815 *LIBERCOURT 08 24 1055 1224 1455 1655 18 21 1955 «Seclin 08 30 1101 1230 15 01 17 01 18 28 20 01 +Sallaumines 11 13 15 13 19 13 «Loison-sous-Lens | +Pont-à-Vendin 1118 15 18 19 18 -Meurchin 1122 1522 1922 *Bauvin-Provin 1125 1525 1925 +*DON-SAINGHIN 1131 1531 19 31 +La Fontaine | *Wavrin 1135 1535 1935 *Santes *Haubourdin +Loos-es-Lille
«Lille CHR 1143 1543 1943 -Lille Porte de Douai 1147 1547 1947 *LILLE FLANDRES 08 41 1112 1154 1241 1512 1554 1712 1840 1954 20 12 NS NE CIRCA11 ATION RANIA RAAIST RA9ITR AAA RADARS A422AN RAT RAW7T R49TRA RAW7A
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 56
c. Transport à la demande
Un service de Transport à la Demande nommé « Allobus » est disponible sur le territoire du Syndicat Mixte des Transports Artois-Gohelle.
Cependant, ce service est proposé uniquement aux communes ne disposant pas de passages réguliers. Ainsi, la commune de Meurchin n’est pas concernée par ce service.
Cependant, la ligne 53 dispose d’une course journalière à la demande sur l’horaire du midi.
Enfin, un service de transport à la demande « Proxibus » est réservé aux usagers en situation de handicap. GR tinéraire de Grande Randonnée
(NV tinéraire
LE Kinéraire de Liaison Equestre
} NV tinéraire
A | LEN Rinéraire de Liaison entre les Espaces Naturels
sf Hinéraire
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 57
3. Liaisons douces
La commune de Meurchin est traversée, par un itinéraire cyclotouristique, un itinéraire de Grande Randonnée, un itinéraire de Liaisons Equestre et un itinéraire de Liaisons entre les Espaces Naturels. L’itinéraire de Liaison entre Les Espaces Naturels se confond avec l’itinéraire de Liaison Equestre.
Le long de la Deûle, se trouve une Véloroute Voie Verte. Cette véloroute fait partie de l’Eurovélo 5 et à la véloroute 32 inscrites dans le schéma national des véloroutes. Par ailleurs, ces itinéraires sont également intégrés au schéma cyclable du SMT Artois-Gohelle (cf annexe).
Source : DDTM 62, Mission Connaissance SIG, 2017
De plus, un projet de piste cyclable le long de la RD165 est en discussion afin de relier les communes de Meurchin et Carvin. eee ee ee 2 = = LA GARE DE MEURCHIN
Échelle 1 : 17055
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 58
ISOCHRONE 10 MINUTES A PARTIR DE LA GARE DE MEURCHIN
Source : Géoportail
La grande majorité du tissu urbain de la commune de Meurchin peut-être parcourue en 10 minutes de marche à partir de la gare de la ville. Aussi, on note la présence de chemins piétons, de voyettes à travers le front bâti, offrant des raccourcis à travers la commune. Légende
LIAISONS DOUCES
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 59
La commune de Meurchin est parcourue de chemins piétons. Néanmoins, la plupart d’entre eux sont situés en arrière de jardins. Des palissades délimitent chaque côté du chemin, donnant une impression peu sécurisante. De plus, ces chemins sont entre coupées par la route destinée aux voitures. L’absence d’aménagements tel que des passages piétons, permettant d’assurer la continuité des chemins est à déplorer. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 60
4. Déplacements domicile-travail
2014 % 2009 %
Ensemble 1501 100 1411 100
Au moins 1 emplacement réservé au
stationnement 1088 72.5 984 69.7
Au moins une voiture 1287 85.7 1184 83.9
1 voiture 719 47.9 652 46.2
2 voitures ou plus 568 37.8 532 37.7
Source : INSEE, RP2009 et RP2014 exploitation principale au 01/01/2016
En 2014, 85.7% des ménages de Meurchin ont au moins une voiture, et 47.9% possèdent deux voitures ou plus. Cela est un premier indice de l’importance de la voiture dans les déplacements des habitants de Meurchin.
Ce taux d’équipement est plus élevé que l’équipement automobile de la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin où 77.4% ont au moins une voiture, dont seulement 29.5% possédant deux voitures.
La part modale de la voiture est très élevée pour les déplacements domicile-travail. D.
Part modale de la voiture O Carnir
Part modale de la marche Ba UV! n |
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Part modale desransporis"en-Communs Provin
Autres modes de déplacements L
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Vendin-le-Vieil
Carvin
MODALITE DE TRANSPORT DOMICILE - TRAVAIL
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 61
Source : INSEE, RP2014 exploitations complèmentaires au 01/01/2016
La majorité (84%) des habitants de Meurchin se déplacent en voiture. De plus, le taux d’équipement automobile des ménages est à peine plus élevé que la part de l’automobile dans les déplacements domicile-travail. Ceci peut révéler un lien de cause à effet assez complexe : les ménages possédant une voiture l’utilisent pour les déplacements domicile-travail par absolue nécessité ou pour des raisons pratiques (trajets plus directes et plus courts qu’en transports en commun par exemple). Les ménages qui n’en possèdent pas sont ceux qui n’en présentent pas les besoins pour les déplacements domicile-travail (s’ils travaillent sur la commune par exemple) ou qui en auraient besoin mais qui ne peuvent pas y accéder. Ils n’ont alors d’autres choix que de se rabattre sur les transports en commun ou les deux roues. Dans les deux cas, un phénomène de dépendance automobile est mis en évidence par ces statistiques et sera à atténuer.
La part des transports en commun pour se rendre au travail est de 6%, ce qui est légèrement supérieur au taux de la Communauté d’Agglomération de Lens-Liévin, qui est de 5.1%. Ce taux s’élève à 8.7% pour la région des Hauts-de-France. La marche à pied et les deux roues représentent 7% de la part modale des déplacements domicile-travail, alors qu’ils représentent 8.2% au niveau de la Communauté d’Agglomération et 9.4% au niveau de la région. Part des personnes travaillant dans la commune où elles résident
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MODALITE DE TRANSPORT DOMICILE - TRAVAIL
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 62
Source : INSEE, RP2014 exploitations complémentaires au 01/01/2016
Parmi les habitants de Meurchin qui travaillent dans leur ville de résidence, 38% d’entre eux utilisent la voiture pour le trajet domicile-travail, 33% se déplacent en marchant et 7% utilisent leurs deux roues. æ 5 À
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 63
5. Les objectifs du SCoT
Les transports en commun ont une organisation en étoile, avec une polarisation autour de Lens (Gare) et de Noyelles-Godault (Centre-Commercial). L’offre en transports en commun est relativement faible encore, mais elle tend à se développer.
Le SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin prescrit la création d’un Transport en Commun en Site Propre entre Liévin et Hénin. Cet axe pourra être étendu par la suite. Ce TCSP devra être pensé dans une logique d’intermodalité des transports, avec le développement notamment de parc-relais. Aussi, le SCoT préconise de densifier les zones d’habitat sur les zones concernées par le passage du TCSP. En parallèle, des lignes de bus structurantes seront mises en place sur le territoire afin de connecter les zones denses non concernées par le passage du TCSP. Ces lignes viendront ensuite se rabattre sur l’axe du TCSP. Cela demande une meilleure coordination entre les différentes Autorités Organisatrices des Transports ayant un impact sur le territoire. Aussi, pour le TCSP, les villes concernées par son passage devront prévoir l’assise foncière qui lui est nécessaire.
Concernant les TER, le SCoT comptabilise 18 gares et points d’arrêts sur son territoire. Toutes les gares du SCoT sont desservies par le réseau urbain, mais certaines d’entre elles ont de très faibles connexions, avec des correspondances non-adaptées.
Le SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin souhaite le développement de lignes directes reliant l’aire métropolitaine et les capitales européennes en s’appuyant sur le système de transports ferroviaire existant et en projet. Les offres de TER Lens – Lille, et Douai – Lille via les axes structurants de Don- Sainghin, Libercourt et Leforest doivent être renforcées. Aussi, les pôles d’échanges de Libercourt, Lens et Hénin Beaumont doivent être confortés afin de favoriser l’intermodalité des transports. Dans le même but, il est préconisé aux autres gares de développer des infrastructures afin d’améliorer le rabattement de proximité.
Source : SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Document d’Orientations Générales, p. 48, approuvé le 11/02/2008 MEURCHIN - Rapport de Présentation - 64
Concernant les liaisons douces, 7.8% des habitants utilisent les deux roues au sein du SCoT. Le territoire présente 50 km d’aménagements cyclables répartis sur une dizaine d’itinéraires. Néanmoins, le réseau n’est pas continu. Il se pose aujourd’hui des problèmes de sécurité. Le manque d’interconnexion entre les deux roues et les autres modes de transport est à déplorer, ainsi que le manque de stationnement adapté.
Le SCoT préconise d’améliorer le maillage des voies cyclables afin d’assurer une continuité des différents itinéraires existants, et de les prolonger. L’objectif est ainsi d’assurer la liaison entre les différentes communes. L’objectif est notamment de sécuriser les déplacements des deux roues. En parallèle, le SCoT préconise le développement de stationnement deux roues courte et longue durée sur les pôles d’échanges et les pôles attractifs.
Concernant la marche à pied, elle est adaptée pour les trajets de moins de 3 km. Des dysfonctionnements se font remarquer : piétons accidentés, le peu de zone 30, le stationnement et le mobilier urbain qui peuvent gêner l’itinéraire.
Le SCoT préconise de favoriser les circuits piétonniers :
- En développant le jalonnement sur les principales communes
- En reliant les grands projets au centre-ville et aux gare (Exemple : relier le Louvre-Lens, Sainte Henriette etc.)
- En développant les cheminements piétons qui permettent de franchir les coupures urbaines comme les voies ferrées, les quartiers excentrés
- En aménageant les abords des établissements scolaires
- En sécurisant la circulation piétonne et la circulation des personnes à mobilité réduite notamment par l’aménagement des carrefours
- En limitant l’utilisation de la voiture par des nouvelles modalités de gestion du stationnement dans les centres urbains denses. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 65
Source : SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Plan d’Aménagement et de Développement Durable, p. 30, approuvé le 11/02/2008
L’organisation des transports routiers sur le territoire du SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin se concentre principalement autour des villes de Lens-Liévin et de Hénin-Beaumont. Le trafic routier augmente plus rapidement que la moyenne nationale.
Le SCoT Lens-Liévin Hénin-Carvin préconise de prévoir des aménagements spécifiques en fonction de la typologie de la voirie. Il sera notamment important de prévoir les reports de circulation qu’engendrera la mise en place du TCSP. Aussi, le SCoT prescrit la réduction des points noirs générateurs de congestions et d’accidents.
Enfin, dans le cadre des opérations d’aménagement prévues par les PLU, le SCoT préconise de : - Hiérarchiser les voies selon les usages, et de prendre en compte les
circulations piétonnes et cyclistes
- Dissocier nettement l’espace du piéton et du cycliste, de celui de la
voiture dans les voies qui desservent les quartiers
- Aménager les voies desservant les habitations à l’intérieur d’un
quartier, de façon à percevoir que l’on change d’espace, que l’on
arrive dans un endroit plus intime et plus calme. L’objectif étant ici
de créer un espace où la voiture et le piéton peuvent cohabiter et
d’assurer la cohérence de la zone d’habitation, notamment grâce
aux aménagements paysagers. Exemple d'organisation de l’espace pour une
voie desservant un quartier
parcelle grirèe porcelle prèe
Troteir et Sictiorrerert N Sasternement Trostoir et pate croloble Choviiée ve Choiiide piste cycloble
La voie est ici séparée par une noue centrale qui autorise le trai-
tement des eaux pluviales de manière alternative mais agrémente
également la rue d'un espace vert. Les espaces alloués à la voiture
et aux piétons sont bien distincts.
La zone mixte piétonne-voiture est traitée avec un revêtement parti-
culier afin que l'usager prenne conscience qu'il entre dans une zone
de partage.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 66
Source : SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Document d’Orientations Générales, p. 53, approuvé le 11/02/2008 NIHOANIW
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 67 Légende
Périmètre autour des arrêts de transports en commun
Cours d'eau
civre routière
Chemins piélons
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 68
6. Synthèse mobilité
La mobilité à Meurchin est marquée par la prédominance de la voiture, avec 85.7 % des ménages ayant au moins une voiture. Concernant les déplacements domicile-travail, 84.2% utilisent la voiture pour se rendre au travail.
Pour les transports en commun, la commune de Meurchin est desservie par deux lignes de bus. La ligne 37 a pour terminus Auchy-les-Mines et Lens, et dessert notamment La Bassée et Vendin-le-Vieil. La ligne 53 a pour terminus les communes de Hulluch et de Carvin et dessert notamment Wingles. Meurchin possède une gare sur son territoire, qui relie les villes de Lens et de Lille, en passant par Don-Sainghin.
Concernant les liaisons douces, différents chemins sont identifiés au sein de la commune. Néanmoins, leur caractère peu sécurisant et le manque de continuité est à déplorer.
Le SCoT prévoit de développer une ligne de TCSP entre Lens et Hénin afin de faciliter l’utilisation de transports en commun. L’importance est mise notamment sur la réalisation de pôles multimodaux. Des lignes de bus viendront ensuite structurer le reste du territoire non desservi par le TCSP. Les liaisons TER seront renforcées notamment à destination de Lille et Douai en passant par des axes structurants comme Don-Sainghin. Les communes plus isolées pourront bénéficier d’un Transport à la Demande. Concernant, les liaisons douces, il est prévu d’améliorer les continuités entre les différents aménagements qui leur sont destinés au sein du territoire de Lens-Liévin Hénin-Carvin. VI.
peuvent aller
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 69
Analyse de l’offre en équipements et services
1. Services communaux
Les équipements publics recensés sur le territoire sont :
- Une mairie
- Une Eglise
- Un cimetière
- Un monument aux morts
- Un bureau de poste
- Une médiathèque
- Une police municipale
- Une salle des fêtes
- Un Service Départemental d’Incendie et de Secours
La gendarmerie la plus proche se situe sur la commune de Lens.
Enseignement
Meurchin possède une école maternelle (Les Tamaris) et une école primaire (Les Platanes) destinées aux enfants résidant sur le territoire. La commune possède également un accueil périscolaire destiné à accueillir les enfants avant l’école, à partir de 7h et après l’école, jusque 19h.
Pour le collège, les habitants de Meurchin peuvent aller notamment:
- Au collège à Carvin, collège « Jean Jacques Rousseau », collège
« Léonard de Vinci » et collège « Saint Druon » (établissement
privé)
- Au collège à Vendin-le-Vieil, collège « Bracke Desrousseaux »
- Au collège à Lens, collège « Saint Ide » (établissement privé)
Pour le lycée, les habitants de Meurchin peuvent aller notamment:
- Au lycée à Carvin, lycée « Diderot »
- Au lycée à Wingles, lycée « Voltaire »
- Au lycée à Hénin-Beaumont, lycée « Darchicourt » et lycée
« Pasteur ».
Equipements sportifs et loisirs
La commune dispose :
- De terrains de sports
- De boulodromes
- De courts de tennis
- De salles de remises en forme
- D’une école de musique
- D’une école de danse
- D’une école de dessin ur son territ . On note notamment
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 70
- D’un centre équestre
- D’une aire de pratique d’athlétisme
- D’une salle de combat
- D’un terrain multisport
- D’un skatepark
Associations
Meurchin compte 24 associations sur son territoire :
- Anciens combattants (Culture et Patrimoine)
- Club Féminin (Culture et Patrimoine)
- Les Médaillés du Travail (Culture et Patrimoine)
- Théâtre K. Hauts (Culture et Patrimoine)
- Union Musicale de Meurchin (Culture et Patrimoine)
- Association des Parents d’élève de l’école (Education)
- Les donneurs de sang (Santé)
- A.I.D.E. Atelier et Chantier d’Insertion (Social et Caritatif)
- Accueil et partage (Social et Caritatif)
- Association des Familles (Social et Caritatif)
- Club du 3 ème Printemps (Social et Caritatif)
- Secours Populaire (Social et Caritatif)
- Vie Libre (Social et Caritatif)
- Amicale de pêche des étangs de Meurchin (Sports)
- Club de Gym (Sports)
- Club judo ACAMA (Sports)
- Espoir Tennis de Table (Sports)
- Les Céciliennes (Sports)
- Meurchin Equitation Compétition (Sports)
- Société communale (Sports)
- Union Sportive Olympique Meurchinoise (Sports)
- Amicale des Sapeurs-Pompiers de Meurchin et environs (Ville)
- Association des Jeunes Sapeurs-Pompiers (Ville)
- Union Commerciale et Artisanale de Meurchin (Ville)
Santé et action sociale
La commune de Meurchin a sur son territoire différent services de santé. On note notamment : - 3 médecins généralistes
- 8 infirmières
- 1 chirurgien-dentiste
- 1 masseur-kinésithérapeute
- 3 orthophonistes
- 1 podologue
- 1 centre de santé
- 1 pharmacie Carvin, à 6
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 71
Meurchin a aussi des services sociaux sur son territoire, on note notamment : - 1 Centre Communal d’Actions Sociales
- 1 Relais d’Assistances Maternelles
- 1 centre de Consultation des Nourrissons
- 1 Service Municipal pour les Séniors
- 1 Service aux Adultes Handicapés
- 1 Centre d’Hébergement et de Réadaptation Sociale
Le centre hospitalier le plus proche se situe à Carvin, à 6km, soit 10 minutes en voiture. Les urgences les plus proches sont à Lens, à 12 km de distance, soit environ 15 – 20 minutes en voiture.
Commerces, artisanat et services
La commune de Meurchin compte sur son territoire les artisans suivants :
- 2 maçons
- 2 couvreurs
- 3 entreprises de bâtiment
- 1 tailleur de pierre
- 1 peintre – vitrier
- 3 électriciens
- 2 menuisiers
- 1 technicien de l’isolation
- 1 paysagiste
- 1 terrassier
La commune de Meurchin compte sur son territoire les services suivants :
- 1 institut de beauté
- 2 salons de coiffure
- 1 école de conduite
- 1 taxi
- 1 traiteur
- 1 photographe
- 2 services de nettoyage
- 1 entreprise de service à la personne
- 1 kiosque à pizza
La commune de Meurchin compte sur son territoire les commerces suivants : - 1 supermarché
- 1 épicerie
- 2 boulangeries
- 1 boucherie – charcuterie
- 2 cafés
- 1 café – restauration rapide
- 1 tabac-papeterie
- 1 magasin de prêt à porter
- 2 fleuristes VII.
e de 225 kW.
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 72
Desserte collective
Réseau de transport d’électricité
La commune est traversée par une ligne électrique aérienne de 225 kW.
Source : Géoportail MEURCHIN - Rapport de Présentation - 73
Réseau de transport de matières dangereuses
La commune est traversée par une canalisation de gaz.
Source : http://cartelie.application.developpement-durable.gouv.fr/ Taux des habitations éligibles en
fonction du débit à Meurchin
< 3Mbit/s
D 33 Mbits
93.26% BE 8-30 Mbit/s de logements
> 3 Mbits/s D 20-100 Mbit/s
Bi 100-1000 Mbit/s
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Taux d'éligibilité des logements
par technologie à Meurchin
Fibre
Câble) Pas d'éligibilité aux câble
DSL
0 50 100
M Faible M Moyen M Elevé
d’un accès à la fibre
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 74
Service ADSL
Sur la commune de Meurchin, environ 7% des habitants rencontrent toujours des difficultés d’accès à internet. Cependant, 92,53% des logements ont un débit supérieur à 1Gbit/s.
De plus, la fibre optique est en cours de finalisation sur la commune puisque 94,4% des logements peuvent bénéficier d’un accès à la fibre optique.
92,53%
6,74%
0,67% 4, | de au potable
Département PAS DE CALAIS
Commune | MEURCHIN Lw|
Réseau(x) [uens[,]
- BENIFONTAINE
- HULLUCH
- LENS - Tout sauf cité Saint Pierre
- LOISON SOUS LENS
Commune(s) et/ou quartier(s) du réseau - LOOS EN GOHELLE - MEURCHIN
- SALLAUMINES - Centre ville
- VENDIN LE VIEIL - Quartier de la Fosse 8
- WINGLES
Informations générales
Date du prélèvement 26/07/2017 10h08
Commune de prélèvement HULLUCH
Installation LENS
Service public de distribution COMMUNAUPOLE LENS LIEVIN
Responsable de distribution VEOLIA EAU CENTRE ARTOIS
Maître d'ouvrage COMMUNAUPOLE LENS-LIEVIN
Eau d'alimentation conforme aux exigences de qualité en vigueur pour l'ensemble des paramètres mesurés.
Conformité bactériologique oui
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 75
Service de distribution de l’eau potable
Le service public de distribution d’eau potable, et maitre d’ouvrage est la Commaupole de Lens- Liévin. Le responsable de disribution est Véolia Eau Centre Artois, qui est ainsi compétent sur les communes du réseau de Lens. Paramètre
Ammonium (en NH4)
Aspect (qualitatif)
Bact. aér. revivifiables à 22°-68h
Bact. aér. revivifiables à 36°-44h
Bactéries coliformes /100mI-MS
Chlore libre *
Chlore total *
Coloration après filtration simple
Conductivité à 25°C *
Couleur (qualitatif)
Entérocoques /100mlI-MS
Escherichia coli /100ml -MF
Nitrates (en NO3)
Odeur (qualitatif)
Saveur (qualitatif)
Température de l'eau *
Turbidité néphélométrique NFU
pH *
Valeur
<0,05 mg/L
0
<1 n/mL
<1 n/mL
<1 n/100mL
0,12 mg/LCI2
0,19 mg/LCI2
<5 mg/L Pt
1083 pS/cm
0
<1 n/100mL
<1 n/100mL
31,8 mg/L
0
0
16,4 °C
0,14 NFU
7,50 unitépH
£ 0 n/100mL
£ 0 n/100mL
£ 50 mg/L
Référence de qualité
£ 0,1 mg/L
£ 0 n/100mL
£ 15 mg/L Pt
2200 et < 1100 pS/cm
s 25 °C
£< 2 NFU
26,5 et < 9 unitépH
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 76
Source : http://solidarites-sante.gouv.fr/sante-et-environnement/eaux/article/qualite-de-l-eau-potable
Au sein du Document d’Orientations Générales du SCOT de Lens-Liévin et Hénin-Carvin, il est indiqué : « Les communes et les agglomérations concernées par les périmètres de champs captants irremplaçables définis dans le SDAGE (Carvin, EStevelles, Meurchin, Pont-à-Vendin) et par un PIG (arrêté préfectoral du 25 juin 2007), devront à travers leur PLU et leur gestion de l’eau, veiller à la protection et à la surveillance de leur qualité et de leur quantité ». SCoT de Lens-Liévin Hénin-Carvin, Document d’Orientations Générales, p. 27, approuvé le 11/02/2008 Plan Satellite
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Q Entre 2 000 EH et 10 000 EH
Moins de 2 000 EH
Conformité au 31/12/2015
Conforme en équipement et en
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Conforme en équipement, non
conforme en performance +
Non conforme en équipement
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Données cartographiques ©2017 Google Imagerie ©2017 TerraMetrics | Conditions d'utilisation | Signalerune erreur cartographique
distribution,
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 77
Assainissement « eaux usées »
Source : http://assainissement.developpement-durable.gouv.fr/
Défense incendie
L’article L 2212-2 alinéa 5 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose que le maire a «le soin de prévenir, par des précautions convenables, et de faire cesser, par la distribution des secours nécessaires, les accidents et les fléaux calamiteux tels que les incendies… ». L’article L 1424-2 du même Code (loi 96-369 du 6 mai 1996) charge le service départemental d’incendie et de secours de la prévention, de la protection et de la lutte contre l’incendie.
La commune doit veiller à ce que des points d'eau correspondant aux besoins de défense contre l'incendie des habitations et des activités industrielles soient implantés au fur à mesure de l'évolution de l'urbanisation. Elle doit entretenir les installations de lutte contre l'incendie.
La circulaire interministérielle n° 465 du 10 décembre 1951 et celle du 20 février 1957 indique clairement que « les sapeurs-pompiers doivent trouver, sur place, en tous temps, 120 m3 d’eau utilisables en deux heures. La nécessité de poursuivre l’extinction du feu sans interruption exige que cette quantité d’eau puisse être utilisée sans déplacement des engins. Il est à noter que les besoins ci-dessus ne constituent que des minima… ».
Ces mêmes textes indiquent que ces besoins peuvent être satisfaits indifféremment :
- à partir d’un réseau de distribution,
- par des points d’eau naturels,
- par des réserves artificielles. +. #Noeux
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 78
Ces règles et les conditions techniques de mise en œuvre sont d’ailleurs rappelées par le Règlement Opérationnel prévu par l’article L 1424-4 du Code Générales des Collectivités Territoriales et arrêté par le préfet le 24 janvier 2002.
Gestion des déchets
La Communauté d’Agglomération Lens-Liévin est responsable de la gestion des déchets sur son territoire. Plusieurs ramassages sont organisés sur la commune de Meurchin : - Les déchets « ménagers » le lundi
- Les déchets « plastique, papier, carton, métal etc. » le mardi
- Les déchets « verres » le mercredi
- Les déchets « végétaux » le mardi matin, toutes les semaines entre
le 1 er avril et le 30 septembre et une fois toutes les deux semaines
entre le 1 er octobre et le 30 novembre
- Les encombrants, une fois par trimestre.
Source : Communauté d’Agglomération Lens Liévin, 2017
Les déchetteries les plus proches sont situées à Annœullin, Pont-à-Vendin et Carvin. Les habitants sont invités à faire une demande de carte d’accès au préalable de leur visite à la déchetterie. Uu jneou
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 79 VALLE
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 80
Les servitudes d’utilité publiques
« Les servitudes d'utilité publique (SUP) sont des limitations administratives au droit de propriété. Elles sont instituées au bénéfice de personnes publiques, de concessionnaires de services ou de travaux publics, de personnes privées exerçant une activité d'intérêt général. La collecte et la conservation des servitudes d'utilité publique sont une mission régalienne de l'État qui doit les porter à la connaissance des collectivités territoriales afin que celles-ci les annexent à leur document d'urbanisme. Les servitudes d'utilité publique concernées sont celles définies par les articles L. 126-1 et R. 126-1 du code de l'urbanisme et leurs annexes. »
Source : DDTM 62, Mission Connaissance SIG, 2017 INT 1 Cimetières
Périmètre de protection
PM3 Plan de prévention des risques technologiques
ANS Zone de risque
ESA Enveloppe des zonages réglementaires
BB Canalisations de transport de gaz
LA Canalisation
4 Lignes ou canalisations électriques
Ligne ou canalisation
,#% Ligne aérienne
FAf Canalisation souterraine
LI Poste électrique
T1 Chemin de fer
# # Tracé de voie
Zone de protection
J51 Servitudes de protection des équipements sportifs
Linstallation sportive
2 Enceinte
PT1 Protection des centres de réception radioélectrique
© Récepteur contre les perturbations électromagnétiques
Centre de réception
Zone de garde ou de protection
Zone de garde
Zone de protection
PT2 Protection des centres radioélectriques d'émission
© Emetteur ou récepteur et de réception contre les obstacles
M Centre d'émission ou réception
Zones
Zone spéciale de dégagement
Zone primaire
Zone secondaire
Secteur de dégagement
PT3 Réseaux de télécommunication
/%/ Tracé du réseau
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 81 metières
INT Cimetières
CT] Cimetière
Périmètre de protection
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 82
Assiette de servitude INT1 liée au voisinage des cimetières
Meurchin possède une servitude de type INT1. Le cimetière de Meurchin est situé dans le centre, place Jean-Jaurés. Cette servitude s’applique sur un rayon de 100 mètres par rapport aux cimetières. Cette servitude implique pour les propriétaires de terrains concernés qu’ils ne peuvent faire construire, ou apporter des modifications aux bâtiments déjà existants, sans l’autorisation de l’autorité administrative compétente. 2 de de | équipements
S1 Servitudes de protection des équipements sportifs
CL] installation sportive
Enceinte
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 83
Assiette de servitude JS1 liée à la protection des équipements
sportifs
« La suppression totale ou partielle d’un équipement sportif dont le financement a été assuré par une ou des personnes morales de droit public pour une partie au moins égale à 20% de la dépense susceptible d’être subventionnée ou, à défaut d’une telle dépense, à 20% du coût total hors taxe de l’équipement sportif ainsi que la modification de son affectation sont soumises à l’autorisation de la personne morale de droit public ayant participé seule ou ayant participé pour la plus grande part à ce financement. L’avis du maire de la commune où est implanté l’équipement est joint à la demande d’autorisation.
Cette autorisation est subordonnée à la condition que cet équipement soit remplacé par un équipement sportif équivalent. e s
+ D [si ss, €
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 84
Toute modification d’affectation en l’absence d’autorisation entraine de droit le reversement à la personne ou aux personnes morales de droit public mentionnées ci-dessus de l’ensemble des subventions perçues ».
Toute modification d’affectation en l’absence d’autorisation entraine de droit le reversement à la personne ou aux personnes.
Meurchin a 9 zones concernées par la servitude JS1. On remarque notamment un plan d’eau au sud, les terrains de jeux destinés aux écoles au cœur de la commune, la salle de judo à l’ouest de la commune et au nord le stade de football communal.
Assiette de servitude I6 liée à l’exploitation des mines et carrières
Meurchin possède une servitude d’utilité publique liée à l’exploitation des mines et carrières. Elle est située au nord de la commune et, est à cheval sur Estevelles et Pont-à-Vendin.
Cette servitude regroupe deux formes de servitude :
- La servitude d’occupation de terrains établis au profit des exploitants de mines, des explorateurs et titulaires d’un permis exclusif de recherches
- La servitude de passage accordée aux titulaires de titres miniers, de permis d’exploitation ou d’autorisations de recherches. d’est en ouest au centre de son
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 85
Les bénéficiaires de la servitude peuvent :
- Etablir des câbles, canalisations, engins transporteurs, pylônes ou mâts nécessaires à leur soutien à une hauteur minimale de 4.75 mètres
- Enterrer des câbles ou canalisations à une profondeur minimale de 0.5 mètres et établir les ouvrages de moins de 4m² de surface, nécessaires au fonctionnement desdits câbles ou canalisations, ainsi que des bornes de délimitation
- Dégager le sol de tous arbres, arbustes ou autres obstacles
- Aussi, au sein de la bande prévue, dont la largeur sera fixée dans la limite de 15 mètres, sera autorisé le passage des personnes chargées de mettre en place, surveiller, entretenir réparer ou enlever les matériels, ainsi que le passage des engins.
Assiette de servitude I3 liée au transport de gaz naturel
La commune est concernée par le passage d’une canalisation de gaz d’est en ouest au centre de son territoire.
Le transport de gaz naturel implique deux servitudes :
- Une servitude d’abattage d’arbres dont le bénéficiaire peut user lors de la pose de canalisations.
- Une servitude de passage qui permet au titulaire d’une autorisation de transport de gaz naturel, d’établir de façon permanente des canalisations souterraines sur des terrains privés non bâtis, non clôturés ou non fermés. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 86
Assiette de servitude I4 liée au transport d’énergie électrique
La commune est concernée par le passage d’une ligne électrique (ligne 225kW Avelin – Vendin). Elle traverse la commune d’est en ouest.
Quatre servitudes sont applicables aux distributions d’énergies électriques : - La servitude d’ancrage permettant d’installer de façon permanente des supports et des ancrages pour conducteurs aériens d’électricité, soit à l’extérieur des murs ou des façades donnant sur la voie publique, soit sur les toits et terrasses des bâtiments.
- La servitude de surplomb autorise le passage des conducteurs d’électricité au-dessus des propriétés privées.
- La servitude de passage (ou d’appui) permet d’établir à demeure des canalisations sous- terraines, ou des supports pour conducteurs aériens, sur des terrains privés non bâtis, qui ne sont pas clos par des murs ou autres clôtures.
- La servitude d’élagage et d’abatage d’arbres autorise le bénéficiaire de la servitude à couper les arbres et branches qui se trouvent à proximité des conducteurs aériens d’électricité susceptible de gêner la pose, de provoquer des courts-circuits ou des avaries aux ouvrages.
Il s’agit de servitudes n’entrainant aucune dépossession du propriétaire qui conserve le droit de démolir, réparer, surélever, de clore ou de bâtir sous réserve de prévenir le concessionnaire un mois avant de démarrer les travaux. T1 Chemn de fer
J J Tracè de voie
£222 Zone de protection
fer. Elle interdit
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 87
Assiette de servitude T1liées aux voies ferrées
Meurchin a une voie ferrée qui la traverse du nord au sud. Elle relie les villes de Lens et de Lille en passant par Don-Sainghin.
Cette servitude concerne les propriétaires jouxtant les chemins de fer. Elle interdit : - Les nouvelles constructions, à l’exception des murs de clôture sur une distance de deux mètres d’un chemin de fer,
- Les excavations sans autorisation préalable dans une zone de largeur égale à la hauteur verticale d’un remblai de chemin de fer de plus de trois mètres,
- L’installation de couvertures en chaume, des meules de pailles, de foin et tout autre dépôt de matière inflammable à moins de 5 mètres d’un chemin de fer. Iconques au
ntres de
L21 Zone de garde
GS Zone de protection
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 88
Elle implique aussi une servitude de visibilité au niveau des croisements entre une voie publique et une voie ferrée impliquant l’obligation :
- De supprimer les murs de clôtures ou de les remplacer par des grilles,
- De supprimer les plantations gênantes,
- De ramener et de tenir le terrain et toute superstructure à un niveau au plus égal au niveau qui est fixé par le plan de dégagement.
Et l’interdiction :
- De placer des clôtures,
- De remblayer,
- De planter et de faire des installations quelconques au-dessus du niveau fixé par le plan de dégagement.
Assiette de servitude PT1 liée à la protection des centres de
réception radioélectriques contre les perturbations
électromagnétiques
Meurchin est concernée par une zone de protection liée, à la présence d’un centre de réception radioélectrique situé sur la commune de Provin. Celle-ci couvre la moitié nord du territoire de la commune.
Deux régimes s’appliquent à cette servitude : un premier au bénéfice des centres radioélectriques concernant la défense nationale ou la sécurité publique, un second au bénéfice des centres radioélectriques appartenant à des opérateurs privés. acles
de dégagement, autour des
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 89
La servitude implique :
- L’obligation de faire cesser les perturbations électromagnétiques : Tout propriétaire ou usager d’une installation électrique produisant ou propageant des perturbations gênant l’exploitation d’un centre de réception est tenu de se conformer aux dispositions qui lui seront indiquées par le ministre en charge de l’exploitation ou du contrôle du centre en vue de faire cesser le trouble
- L’interdiction, dans les zones de protection radioélectrique, aux propriétaires ou usagers d’installations électriques de produire ou de propager des perturbations se plaçant dans la gamme d’ondes radioélectriques reçues par le centre et présentant pour les appareils du centre un degré de gravité supérieur à la valeur compatible avec son exploitation - L’interdiction, dans les zones de garde radioélectrique, de mettre en service du matériel électrique susceptible de perturber les réceptions radioélectriques ou d’y apporter des modifications sans l’autorisation du ministre en charge de l’exploitation du centre.
Assiette de servitude PT2 liée à la protection des centres
radioélectriques d’émission et de réception contre les obstacles
Une ligne d’émission et de réception radioélectrique traverse la commune du nord-ouest au sud-est. Elle implique la présence d’une zone spéciale de dégagement, qui est concernée par la servitude PT2 liée à la protection des centres radioélectriques d’émission et de réception contre les obstacles.
« Les servitudes PT2 permettent de protéger les centres radioélectriques contre les obstacles physiques susceptibles de gêner la propagation des ondes.
Quatre types de zones peuvent être créés :
- Des zones primaires de dégagement et/ou zones secondaires de dégagement, autour des stations émettrice ou réceptrice d’ondes radioélectriques utilisant des aériens directifs, ainsi qu’autour des laboratoires et centres de recherches radioélectriques
- Des zones spéciales de dégagement entre deux centres assurant une liaison radioélectrique par ondes de fréquence supérieure à 30 mégahertz (une longueur d’onde inférieure à 10 mètres).
- Des secteurs de dégagement autour des stations de radiorepérage ou de radionavigation d’émission ou de réception. » PT2 Protection des centres radioélectrques d'émission
et de réception contre les obstacles K Emetteur ou récepteur
/N/ Centre d'émission ou réception
Zones
L21 Zone spéciale de dégagement
CSI Zone primaire
ZZ1 Zone secondaire
221 Secteur de dégagement
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 90
Dans toutes ces zones, les propriétaires sont obligés de procéder à la modification ou à la destruction des bâtiments si nécessaire. En cas d’impossibilité d’accord amiable, l’administration responsable pourra procéder à l’expropriation des immeubles. Aussi, il est interdit aux propriétaires d’établir des obstacles fixes ou mobiles dont la partie la plus haute excède les cotes fixées par le décret de servitude sans autorisation du ministre qui exploite ou contrôle le centre.
Dans la zone primaire de dégagement d’une station de sécurité aéronautique ou d’un centre de radiogoniométrique, il est interdit de créer ou de conserver tout ouvrage métallique fixe ou mobile, des étendues d’eau ou de liquide de toute nature pouvant perturber le fonctionnement de cette installation ou de cette station. Pour les zones primaires de dégagement d’une station de sécurité aéronautique en particulier, il est aussi interdit de créer ou de conserver des excavations artificielles pouvant perturber le fonctionnement de cette station.
Au sein de la zone spéciale de dégagement, il est interdit de créer des constructions ou des obstacles situés au-dessus d’une ligne droite située à 10 mètres au-dessous de celle joignant les aériens d’émission et de réception, sans cependant que la limitation de hauteur imposée à une construction puisse être inférieure à 25 mètres. D AUX Se
débit fixes et mobiles.
PT3 Réseaux de télécommunication
‘47 Tracé du réseau
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 91
Assiette de servitude PT3 liée aux réseaux de télécommunication
La commune de Meurchin est traversée par un réseau de communication du sud à l’est du territoire, impliquant l’assiette de servitude PT3.
Cette servitude a effet sur les propriétés privées au bénéfice des exploitants de réseaux de télécommunication ouverts au public en vue de permettre l’installation et l’exploitation d’équipements du réseau, y compris les équipements de réseaux à très haut débit fixes et mobiles.
Elle peut impliquée des parties d’immeubles collectifs, ou des lotissements affectées à un usage commun, le sol ou le sous-sol des propriétés non bâties et le dessus des propriétés privées dans la mesure où l’exploitant se borne à utiliser l’installation d’un tiers bénéficiant de servitudes, sans compromettre, le cas échéant, la mission propre de service public confiée à ce tiers.
Les propriétaires et copropriétaires gardent leur droit de démolir, réparer, modifier ou clore leur propriété, mais doivent prévenir les bénéficiaires de la servitude, au moins 3 mois avant le début des travaux. 10. Lo D 2 2e _. Le
PM3 Plan de prévention des risques technologiqu
NS Zone de risque
EX Enveloppe des zonages réglementaires
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 92
Assiette de servitude PM3 liée aux Plans de Prévention des
Risques Technologiques (PPRT)
La commune de Meurchin est concernée au sud de son territoire, par la servitude PM3 liée aux Plans de Prévention des Risques Technologiques, du fait de la présence de l’entreprise Styrolution sur la commune de Wingles. Styrolution est une entreprise du domaine de l’industrie chimique.
La servitude PM3 est issue de l’élaboration des Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT), ayant pour objectif de limiter les effets d’accidents susceptibles de survenir dans les installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE), ou dans les stockages souterrains, pouvant entrainer des effets sur la salubrité, la santé et la sécurité publique directement ou via la pollution du milieu.
Les PPRT définissent les périmètres d’exposition aux risques et peuvent :
- Délimiter les zones dans lesquelles la réalisation d’aménagements, d’ouvrages, les constructions nouvelles ou l’extension des constructions existantes sont interdites ou doivent répondre à certaines prescriptions liées à la construction, à l’utilisation ou à l’exploitation
- Prévoir des secteurs dans lesquels peuvent être instaurés un droit de délaissement des bâtiments ou parties de bâtiments existant à la date d’approbation du plan - Peuvent prévoir des secteurs rendant possible l’expropriation
- Prescrire des mesures de protection des populations qui doivent être prise par les propriétaires, exploitants et utilisateurs dans les délais déterminé par le plan. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 93
Paysage, patrimoine
Les paysages miniers trouvent leur origine dans les profondeurs. C’est à un facteur géologique et
historique, la découverte au XVIIIe siècle à Fresnes-sur-Escaut d’un gisement carbonifère, que l’on
doit l’apparition d’une des formes paysagères les plus marquantes voire identitaires de la région
Nord - Pas-de-Calais. Presque tout, dans la réalité de ce paysage et dans son unité, est relié à cette
réalité originelle. Dans ses limites tout d’abord, dictées par l’invisible ruban souterrain s’étendant
d’Est en Ouest et se déployant sur près de 100 kilomètres. Dans sa période de production ensuite,
puisque les paysages miniers se développent comme une traînée de poudre qui se serait consumée
de Fresnes à Bruay, du XIXe siècle à 1990.
Cette origine récente et cette brièveté historique (150 ans d’exploitation proprement industrielle) est
une autre caractéristique de ces paysages : ils sont dotés d’une sorte de « fulgurance », ce sont des
paysages éphémères qui accèdent pourtant déjà au statut de patrimoine.
Ambiances paysagères
L’activité minière a eu sur le paysage de cette zone intermédiaire entre Haut et Bas Pays une
incidence qu’il est difficile aujourd’hui de mesurer. De fait, il ne reste plus beaucoup de traces
perceptibles d’une « histoire d’avant la mine » et à bien des égards les franges de ce paysage sont
soumises à une véritable hégémonie du profil minier, dans lequel les terrils font figure de porte-
étendard. Les terrils bornent en effet l’horizon tout en constituant un point de vue d’où la plaine
peut être embrassée du regard. Un promeneur égaré sur un terril un soir de quatorze juillet pourrait
ainsi contempler une multitude de feux d’artifices simultanés sur 360° de champ visuel. Éléments
d’une géographie créée de toutes pièces, ils sont progressivement renaturés ; il ne serait pas
surprenant que d’ici quelques décennies ils puissent apparaître comme naturels ! Si l’étendue
Est/Ouest est considérable, le bassin ne présente qu’une faible épaisseur Nord/Sud (une dizaine de
kilomètres) qui permet une certaine imbrication de paysages, offrant des respirations salutaires dans
cet ensemble d’une densité urbaine et sociale par ailleurs très prégnante. De plus, le bassin n’est pas
continu sur son axe principal, préservant là encore des espaces d’ouverture, ou le regard peut
s’étendre à l’horizon.
Les paysages miniers sont marqués par le mono-fonctionnalisme qui leur a donné naissance. Ils
furent à tous les niveaux organisés comme un outil au service de l’extraction minière. Ainsi, à l’unité
de base, répétée comme à l’infini et constituée du tryptique carreau-chevalement-terril, s’ajoutent
des manifestations « secondaires » qui ont trait à l’organisation industrielle et sociale d’une activité
extrêmement consommatrice de main-d’œuvre.
Ces paysages possèdent une dimension extrêmement répétitive dont le motif unitaire est composé
de l’ensemble carreau/cités, dans lequel les secondes prennent le pas sur le premier, la trace des
puits s’étant perdue en bien des endroits. Un regard nouveau sur ces paysages conserve à la
mémoire cette cadence d’une musicalité primaire : les cités succèdent aux cités, qui succèdent aux
cités… Les lignes de corons, les séries de maisons mitoyennes desservies par des rues qui s’arrêtent MEURCHIN - Rapport de Présentation - 94
en plein champ finissent par construire un système urbain, dont la monotonie et l’absence de
centralité peuvent décourager. La monotonie n’est pourtant qu’apparente : la « ville minière » recèle
d’infinies variations ou se disputent la géographie et l’histoire.
Au Nord, presque au contact de la métropole lilloise, le bassin s’unit au développement industriel de
la Deûle, brouillant les pistes de son intégrité.
Les pays miniers ont fonctionné comme un système, sans doute y compris pour leurs habitants ;
l’ouverture, le mouvement participent aujourd’hui de leur devenir.
Détails géographiques
Le bassin minier s’étend sous des milieux physiques très contrastés. Au niveau de Douai, le gisement
opère un décrochement vers le Nord et se retrouve sous-jacent à un élargissement de la vallée de la
Deûle. Dans ces régions, les forages ont été réalisés dans les zones les plus sèches et l’habitat ouvrier,
corons et cités, se sont installés sur la craie, en périphérie Sud des plaines.
Paysages de campagne
La structure urbaine du bassin, discontinue par essence, garde en son sein de nombreuses
« enclaves » agricoles.
On parle souvent d’agriculture périurbaine, mais ici le terme devrait être intra-urbaine. Une parcelle
entre deux cités, une ferme entre terril et carreau, des jardins potagers avant quelques labours…
Cette agriculture se décline à plusieurs échelles : entre les quatre principales polarités du bassin
minier, entre les villes et enfin entre les cités. L’ensemble de ces parcelles agricoles constituent une
richesse importante : elles ancrent le bassin dans son histoire et sa géographie tout en offrant à ses
habitants des espaces de respiration, ne serait-ce que visuelle.
Le Bassin Lensois
Le Bassin minier autour de Lens est le plus proche de l’image d’Épinal du Bassin minier du Nord et du
Pas-de-Calais. Aux approximations près c’est un bassin « homogène », largement reconstruit et
conforté après la première guerre mondiale. L’architecture minière y semble à son niveau maximum
d’uniformité et de perfectionnement, de densité également. Car le Bassin minier Lensois repousse la
campagne à ses portes ; il n’y a plus ici les inclusions rurales si nombreuses dans le département du
Nord. De Hénin-Beaumont à Bully-les-Mines en passant par Lens, de Liévin à Harnes, la ville minière
tisse son réseau de cités et d’anciens carreaux. Ici, les vides sont apparus avec la fin de l’exploitation.
Vingt kilomètres d’Est en Ouest d’un territoire urbain aussi important que celui de l’agglomération
métropolitaine. Moins de dix kilomètres du Nord au Sud d’un pays minier fort des plus forts omines
Tourcoing +
Bassin valenciennois
Val d'Escaut
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 95
symboles de la région : terril magnifique des bords de l’A1, véritable repère identitaire, fosse du
11/19, etc. Ce Bassin est également le seul qui se soit développé sans ville historique antérieure ; ce
n’est pas faire injure à Lens que de qualifier la commune de bourgade rurale avant l’explosion
minière. Ce Bassin s’est ainsi étendu comme une culture nouvelle, chassant toutes les autres, sans
gènes ni entraves. Seules les collines d’Artois marquent au Sud-Ouest une limite géographique
sensible, comme si elles étaient parvenues à arrêter la vague
Meurchin se situe au sein de l’entité paysagère « Paysages miniers ». ABässin pue
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Entités paysagères
---: Périmètre grand paysage
ER EEN D ET ELNTTENEER EANTEART
Craie
| Sable et argile
Lu Escarpement de faille
ni Espace boisé
TU Urbanisation dense et continue
(| Zone d'industries
———— Axes routiers principaux E 4 Bassin humide
um TGV [ | Bassin des grandes plaines
=" Rivières et canaux F Han ce L | Bassin artésien
) ( Coupure et ouverture
longe l’ouest de Meurchin.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 96
Meurchin se situe dans la sous-entité paysagère du Bassin Lensois.
La carte révèle que le canal de la Deûle longe l’ouest de Meurchin. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 97
Description des entités locales
Les entités paysagères locales sont définies en fonction des tendances visuelles et ambiances
dominantes perçues depuis l’espace public. Ainsi, des éléments urbains peuvent se retrouver dans
des paysages naturels et inversement car les limites ne sont pas forcément franches.
Ces descriptions décrivent et illustrent :
- des ensembles marquant le paysage (espace de loisirs, espace vert, espace agricole,
espace boisé, terril, ensemble pas ou peu intégré,…)
- des éléments et trames paysagers (cours d’eau, haie ou linéaire végétalisé, repère
qualitatif ou dévalorisant (tour, pylône,…)
- des éléments patrimoniaux et points de valorisation patrimoniale (sentier de
randonnée, perspective visuelle,…)
- des éléments fragmentant le paysage (ligne électrique, routes, voie ferrée,…).
Trois grands paysages communaux se donnent à voir lorsque l’on parcourt la commune depuis les
principaux secteurs publics.
Paysage naturel
Cette entité paysagère occupe le nord-ouest de la commune. Elle est bordée à l’ouest par le canal de
la Deûle. Elle est principalement constituée d’espaces naturels et de loisirs organisés autour de deux
plans d’eau.
Le canal de la Deûle bordant l’ouest de la commune ge le long de la Deûle
environnement.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 98
Les deux plans d’eau du nord de la commune
Des sentiers pédestres permettent de profiter du cadre naturel, de déambuler autour des plans
d’eau et le long du canal. Un cavalier (inscrit UNESCO) complète l’offre en déplacements doux.
Les sentiers pédestres à proximité des étangs et le chemin de halage le long de la Deûle
Des poches boisées et des linéaires végétalisés occupent les abords des espaces aquatiques. Ils
agrémentent le secteur et intègrent parfaitement les espaces de loisirs dans leur environnement.
Les arbres et arbustes accompagnent largement les abords des plans d’eau MEURCHIN - Rapport de Présentation - 99
Quelques espaces cultivés se situent sur les limites est de l’entité et sont accompagnés de linéaires
végétalisés.
Espace cultivé bordé de végétation
Les terrains de sport occupent le sud-est de cette entité et sont également limités par des linéaires
végétalisés.
Quelques habitations sont inscrites dans ce secteur. Elles ne possèdent pas de qualités
architecturales spécifiques mais ne dénaturent pas le secteur.
Des habitations du secteur nord MEURCHIN - Rapport de Présentation - 100
Une entreprise peu intégrée dévalorise le secteur naturel (n°5 sur la carte). Celle-ci rompt le côté
naturel du secteur par sa trop importante visibilité due à son manque d’intégration paysagère.
Ce secteur est relativement qualitatif. Il permet les déplacements et les loisirs le tout dans un
cadre naturel adapté et valorisant. Il conviendra de maintenir et de renforcer si nécessaire les
traitements végétalisés aux interfaces.
Paysage urbain
Cette entité paysagère qui concentre la majorité du tissu urbain communal (plus les équipements et
les commerces) se situe au centre, entre les deux autres entités paysagères. Le tissu urbain est
composé d’habitats mixtes : miniers, traditionnels, pavillonnaires,... développés historiquement
autour de la rue J. Guesde et en partie autour de la RD164. Cette dernière est structurante, elle
traverse l’ensemble de l’entité et dessert une partie du tissu urbain.
La RD164 en centre-ville LL D D. ESPER EST Pr,
Sea NT Ai : Tan SE, A
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 101
Ce secteur dispose de peu d’espaces verts et peu de respirations malgré la présence de quelques
linéaires végétalisés et de poches boisées mais principalement implantés sur les pourtours.
Toutefois, au sein des anciennes cités minières des espaces verts publics permettent la détente et la
rencontre des habitants.
Les pourtours nord, est et sud du tissu urbain sont en partie marqués par des espaces cultivés
accompagnés sur leurs limites par des linéaires végétalisés. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 102
La voie ferrée, accompagnée de végétation sur ses abords, découpe l’entité en deux secteurs.
Toutefois, cette dernière est correctement intégrée par une végétation importante et par le fait
qu’elle se situe en contre-bas d’une partie du tissu urbain. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 103
Abords végétalisés de la voie ferrée – son encaissement réduit son impact visuel. Un pylône (n°4)
crée un signal peu qualitatif dans le paysage MEURCHIN - Rapport de Présentation - 104
Abords végétalisés de la voie ferrée – haie, alignement d’arbres
La ligne Haute Tension borde le sud-est de l’entité et un pylône (n°4 sur la carte) se donnent à voir à
proximité de la voie ferrée et des espaces sportifs. , vers le canal
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 105
Le canal de la Deûle, praticable le long de son tracé par les piétons, marque la limite ouest.
Quelques constructions sont orientées vers le canal.
Exemples de constructions tournées vers le canal ne
ay
li
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abat
CCC
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 106
En plus des quelques liaisons douces existantes au sein du tissu urbain, deux cavaliers miniers
traversent le nord de l’entité.
Exemples des nombreux sentiers piétonniers qui sillonent le centre-ville
Deux secteurs bâtis dévalorisent la commune et plus précisément au niveau d’une entrée de ville
(n°2 et 3 sur la carte). Depuis l’entrée de ville sud située le long de la RD164, deux éléments
dévalorisent le secteur par leur manque d’intégration, notamment par le manque de traitement
paysager de leurs pourtours. Il s’agit du lotissement organisé autour de la rue du Hameau de la
Planquette et du supermarché situé à l’est de la route. rché et du manque de
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 107
Entrée de ville (RD164 sud) dévalorisée en partie par la présence du supermarché et du manque de
traitement paysager sur les abords (n°2)
D’autres perspectvies visuelles sont plus qualitatives au sein du tissu urbain. Le chemin d’Estevelles
propose une vue agréable vers le terril d’Estevelles. La RD165 accompagnée de sa végétation marque
le centre de la photo. \e bonne partie du linéaire
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 108
Ce secteur est varié en termes d’habitats (voir partie Habitat pour plus de précisions). Les quelques
espaces de respiration en pourtour et au sein du tissu aère ce dernier. Les traitements végétalisés
des interfaces permettent de mieux gérer les nuisances et agrémentent les paysages. Certains
espaces, notamment en entrée de ville mériteraient la mise en place de traitement paysager. Il
conviendra de veiller à l’intégration paysagère des futures zones de développement.
Paysage agricole
Cette entité est la plus importante de la commune. Elle occupe l’ensemble des franges sud et est. Elle
est également bordée par le canal de la Deûle à l’ouest.
Elle est marquée par une ligne Haute Tension qui la traverse d’est en ouest.
La ligne électrique. Ici à l’est de l’entité
Deux axes viaires principaux découpent l’entité dans deux axes différents :
- la RD164 lie ce secteur agricole de la commune au tissu urbain principal dans un axe
nord-sud. Au sein de l’entité cette voie ne crée pas de rupture majeure dans le
paysage. Elle permet même la valorisation du patrimoine minier.
- la RD165 découpe d’est en ouest le secteur agricole - cet axe est accompagné d’une
végétation le long de son tracé. Elle est large mais ne crée pas de véritable rupture
dans le paysage. Son impact dans le paysage agricole est limité par la présence de
végétation sur ses abords. De plus, elle permet de conserver sur de longs linéaires
des perspectives visuelles vers des éléments de patrimoine minier.
La RD164 et sa végétation présente sur une bonne partie du linéaire MEURCHIN - Rapport de Présentation - 109
La RD165 et sa végétation présente sur une bonne partie du linéaire
On y retrouve des linéaires végétalisés, notamment le long de la RD165 et quelques poches boisés,
notamment à l’ouest.
Une poche boisée implantée à proximité de la RD165
Le nord et l’est de l’entité présentent le vestige du terril 2 de Meurchin entouré de végétation
(arbres, arbustes, haies…) et peu visible depuis les alentours. Un cavaliers minier traverse l’entité
près de la limite est et passe le long de l’ancien terril 2 de Meurchin. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 110
Le cavalier et ses abords végétalisés sur une partie du linéaire
Au sud de l’entité se trouve un plan d’eau lié à l’activité minière. Ce dernier est entouré de
végétation très visible depuis la RD164 qui permet de distinguer ses pourtours. De plus, l’est de la
RD165 propose un ensemble de vues dégagées vers le terril d’Estevelles. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 111
La vue vers le terril d’Estevelles depuis la RD165
Un peu en amont de l’entrée de ville située le long de la RD164 au sud du tissu urbain se présente
une vue valorisante vers le clocher de l’église, malgré la faible intégration paysagère du lotissement.
Vue vers le clocher de l’église MEURCHIN - Rapport de Présentation - 112
La voie ferrée accompagnée de végétation sur ses abords découpe l’entité en deux secteurs. Une
autre perspective visuelle peu qualitative (le long de la RD164) présente une covisibilité entre le
clocher de l’église, la ligne électrique et la voie ferrée.
Depuis la RD164, une covisibilité est possible entre le clocher de l’église, la voie ferrée et la ligne
électrique. On perçoit aussi la végétation accompagnant le tracé de la voie ferrée
Un secteur bâti dévalorise l’entrée de ville est de la commune depuis la RD165. Le lotissement récent
remplaçant la cité Fachoda (n°1 sur la carte) est très visible. Les teintes des bâtis et le manque de
végétation dénaturent ce secteur communal compris entre des espaces cultivés et une végétation
marquée aux abords de la RD165.
Depuis la commune voisine, le long de la RD165 on aperçoit très nettement les constructions du
nouveau lotissement
Cette entité présente également quelques poches urbanisées à vocation résidentielle ou
économiques - toutefois, l’ambiance générale est agricole. nserver ce paysage et
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 113
Ce secteur agricole crée une ceinture autour de la commune sur une large portion. Il rentre même
dans le tissu urbain par moment pour créer des respirations et permet également d’amener un
réseau de linéaires végétalisés et de poches boisées permettant d’agrémenter le cadre de vie, le
paysage et l’environnement.
Cet espace ouvert et relativement plan facilite l’observation et la valorisation d’éléments
patrimoniaux verticaux tels les terrils. Conserver la pratique agricole pour conserver ce paysage et
son intérêt protecteur autour du tissu urbain est l’enjeu de ce secteur. BIELY=BERCLAU
WINGLES
PROVIN
Rue Guesde
CARVIN
VENDIN
LE=..s
VIEIL
ESTEVELLES
PONT-A-VENDIN
200m /N
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 114
Carte des entités paysagères locales MEURCHIN - Rapport de Présentation - 115
Les entrées de ville
Les entrées de ville sont en quelques sortes les seuils, les portes d’entrée à la ville. Elles induisent le
premier jugement de la qualité d’une commune pour une personne qui la traverse. Elles peuvent
fixer l’identité urbaine, architecturale et paysagère d’une commune.
Les entrées de ville communales présentent diverses ambiances et diverses qualités paysagères.
Entrée de ville secondaire permettant d’accéder à la poche résidentielle située au sud autour de la
gare d’eau. Elle révèle une partie des habitations dans un écrin de verdure.
Entrée de ville primaire depuis la rue de Meurchin à l’ouest. L’entrée de ville révèle une partie du
tissu urbain et présente une poche boisée. re K LL A LEE AAAA 0
=
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 116
Entrée de ville secondaire permettant d’accéder à la cité Fachoda en pleine restructuration.
Actuellement, cette entrée de ville est peu qualitative. Les traitements des abords de voirie sont
inexistants (pour l’instant). L’implantation des habitations ne créent pas de réelle ambiance urbaine.
L’ambiance de lotissement domine.
Entrée de ville primaire depuis la RD164 au sud. L’entrée de ville est peu qualitative. Le supermarché
et ses enseignes, la ligne électrique, le lotissement récent à l’ouest (invisible sur la photo) peu intégré
et l’absence de traitement paysager des abords de la voirie en font une entrée de ville peu
valorisante. ur
FF
|
|
|
EE
BUS NA!
AT NS
NE
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 117
Entrée de ville primaire depuis la RD164 au nord (en limite avec Bauvin). L’entrée de ville présente un
front bâti mettant immédiatement le voyageur dans une ambiance urbaine. Toutefois, la friche
végétalisée (à gauche, juste avant le panneau d’entrée de ville) est grillagée. Il s’agit du passage de
l’ancien cavalier actuellement bouché. L’ouverture du cavalier, ainsi qu’un traitement paysager
permettant de le mettre en valeur agrémenterait l’entrée de ville.
Entrée de ville secondaire depuis la RD164 au nord (en limite avec Bauvin). Cette entrée de ville
succède à la précédente. Ceci s’explique par le fait qu’entre les deux entrées de ville un seul côté de
la voie (gauche) appartient à la commune de Meurchin. A partir de cette entrée de ville, les deux
côtés de la voie appartiennent à Meurchin. Cette double entrée de ville sur le même axe peut
amener une certaine confusion dans la lisibilité des limites communales. Cette entrée de ville
présente le tissu urbain communal.
Il conviendra d’agrémenter les entrées de ville peu qualitatives, notamment par la mise en place
d’un traitement paysager sur les abords des voiries. Ensemble ou élément marquant le paysage
@ @ Espace boisé
© Ancien terril 2 de Meurchin
e Elément dévalorisant le paysage
communal
BiLLY-BERCLAU
1- Lotissement Cité Fachida
2- Supermarché
3- Lotissement (Planquette)
4- Pylône
5- Entreprise
WINGLES
Eléments fragmentant le paysage
mx | jgne électrique
= \/oie ferrée
BAUVIN
VENDINA
LE=, +
VIEIL
PONT-A-VENDIN
Eléments et trames paysagers
Voie ferrée remarquable en partie intègre et/ou
pouvant comporter des éléments lisibles du patrimoine
MANAT ferroviaire de manière diffuse le long de la voie - Bien
inscrit UNESCO
Voie ferrée témoin aménagée ou désaffectée, dont le
tracé originel est clairement lisible et continu,
témoignant du passé ferroviaire du site - Bien inscrit
UNESCO
UM Zone tampon autour du bien inscrit UNESCO
0% Linéaire végétalisé
CARVIN
Ecreveiire
Eléments patrimoniaux et valorisation patrimoniale
VW Entrée de ville principale
”°#°°:°%® Cheminement piétonnier
GRP - Bassin minier
Covisibilité entre le clocher de l'église, la voie
ferrée et la ligne électrique
Perspectives visuelles qualitatives entre le
patrimoine minier et les alentours
@ Elément du petit patrimoine
a- Chapelle j- Maison remarquable
b- Eglise + Mon. aux morts k- Maison remarquable
c- Chapelle du calvaire l- Maison remarquable
d- Puits m- Maison remarquable
e- Cimetière militaire n- Maison remarquable
f- Calvaire o- Maison remarquable
g- Ferme et mur d'enceinte
h- Maison remarquable
i- Maison remarquable
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 118
Carte des composantes paysagères communales MEURCHIN - Rapport de Présentation - 119
Le patrimoine
Les composantes naturelles paysagères évoquées dans la partie « Paysage » représentent également
des éléments patrimoniaux pour la commune qu’il conviendra également d’entretenir et de valoriser.
Il n’y a aucun Monument Historique à Meurchin.
Petit patrimoine
Meurchin comprend plusieurs éléments patrimoniaux privés ou publics. On y retrouve du patrimoine
religieux, commémoratif, minier et architectural. Ce petit patrimoine présente divers états de
conservation et de valorisation. Il conviendra de le revaloriser lorsque l’opportunité se présentera.
a- Chapelle – état vétuste et peu de valorisation MEURCHIN - Rapport de Présentation - 120
b- Eglise + Mon. aux morts – bon état
c- Chapelle du calvaire – vétuste à réhabiliter MEURCHIN - Rapport de Présentation - 121
d- Puits – bon état
e- Cimetière militaire MEURCHIN - Rapport de Présentation - 122
f- Calvaire – bon état
g- Ferme et mur d’enceinte – bon état MEURCHIN - Rapport de Présentation - 123
h- Maison remarquable – très bon état
i- Maison remarquable – très bon état MEURCHIN - Rapport de Présentation - 124
j- Maison remarquable – très bon état
k- Maison remarquable – très bon état MEURCHIN - Rapport de Présentation - 125
l- Maison remarquable – très bon état
m- Maison remarquable - bon état MEURCHIN - Rapport de Présentation - 126
n- Maison remarquable – bon état
o- Maison remarquable – très bon état (linéaire de cônes de vue verts).
QUALIFICATION ET PROTECTION DES PAYSAGES
REMARQUABLES DU BASSIN MINIER DU NORD-PAS DE CALAIS
Carte diagnostic des paysages miniers
Extrait : Meurchin
NB : légende en annexe
fond de carte : IGN / réalisation : atelier de l’isthme / Urbicand / Mission Bassin Minier (décembre 2014) 0 1km
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 127
Patrimoine UNESCO
Les descriptions ci-dessous proviennent principalement des données fournies par la Mission Bassin
Minier concernant le classement à l’UNESCO du patrimoine minier.
La carte ci-dessous révèle les enjeux paysagers et patrimoniaux liés à l’activité minière. Ainsi, on peut
voir qu’au nord et à l’est de la commune on retrouve :
- deux espaces ouverts dégageant des vues sur un ou plusieurs terrils ou chevalements
depuis des espaces et itinéraires publics (aplat jaune),
- deux séquences de voies carrossables très fréquentée (RD165 et RD164) offrant des
vues latérales sur un terril ou un chevalement (linéaire de cônes de vue verts). L _
MN Forêt Eau -—- Réseau ferré M Bien Inscrit UNESCO
mn Zone Tampon
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 128
Le plan d’eau et sa végétation marquant ses contours vus depuis la RD164
Deux cavaliers sont identifiés sur le nord du territoire. Les cartes ci-dessous révèlent que les deux
cavaliers ne sont pas inscrits comme « Bien UNESCO ».
- le cavalier situé à l’ouest de la voie ferrée : voie ferrée remarquable en partie intègre
et/ou pouvant comporter des éléments lisibles du patrimoine ferroviaire de manière
diffuse le long de la voie (orange)
- le cavalier situé à l’est et à l’ouest de la voie ferrée : voie ferrée témoin aménagée ou
désaffectée, dont le tracé originel est clairement lisible et continu, témoignant du
passé ferroviaire du site (jaune)
Une zone tampon autour d’un bien inscrit empiète sur le territoire communal en limite ouest, le long
du canal de la Deûle. Cette zone tampon est établie autour d’une cité minière présente sur la
commune voisine de Wingles. » PA
À}
: : ma \/oie ferrée exceptionnelle == ee” majoritairement intègre et/oupe ed de nombreux éléments du
Em Zone es Voie ferrée remarquable \ L ma \/oie ferrée peu intéressante . | T, en partie intègre et/ou pouvant comporter des élements lisibles du disparue ou fortement morcelée, dont le tracé rendu en partie ou totalité
ampon patrimoine ferroviaire de manière diffuse le long de la voie illisible ne témoigne plus du passé ferroviaire du site
--. Voie ferré non étudiés au 15/04/2012
“rm Voie ferrée témoin aménagée ou désaffectée, dont le tracé originel est clairement lisible et
patrimoine ferroviaire implantés de manière homogène le long de la voie continu, témoignant du passé féroviaire du site
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 129 MEURCHIN - Rapport de Présentation - 130
Séquence de cavalier situé à l’ouest de la voie ferrée (de part et d’autre de la RD164) – voie ferrée
remarquable. Toutefois, la continuité est rompue par une clôture et par de nouvelles constructions
Les cavaliers identifiés sur la commune ne sont pas toujours praticables et mis en valeur. Il
conviendra de remédier à cela afin de leur redonner leur fonction de lien entre différents secteurs
communaux et de valorisation du territoire. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 131
Typologie, morphologie de l’ habitat
La commune présente une importante variété d’habitats, des plus anciennes au plus récentes et des
plus travaillées aux plus simples.
Habitat de ville
L’habitat de ville est constitué de deux types principaux, l’habitat ancien et l’habitat plus récent.
L’habitat récent est à la fois plus disparate en termes de traitements architecturaux et à la fois moins
travaillés que l’habitat ancien. Sa hauteur varie essentiellement entre R, R+C et R+1. Les matériaux
peuvent être la brique, l’enduit, le béton et la tuile. La majorité de cet habitat est mitoyen à minima
par deux, voire par quatre dans les très récentes opérations. Il est souvent implanté en retrait de la
voie avec la présence d’un jardinet. Il dispose souvent d’un jardin à l’arrière. Les toitures sont
souvent à deux pans ou en monopente. Il peut prendre la forme d’un habitat linéaire ou d’un habitat
de lotissement.
L’habitat de ville récent est implanté au sein du tissu urbain ou bien en poche (lotissement).
Exemples d’habitats de ville groupés en lotissement MEURCHIN - Rapport de Présentation - 132
Exemples d’habitats de ville récents groupés en lotissement
Exemples d’habitats de ville récents groupés en lotissement
L’habitat de ville ancien est implanté le long des voies principales et au sein du tissu urbain. Il
présente une densité intéressante. L’habitat ancien présente des volumes supérieurs au récent. Il est
plus homogène en termes de matériaux et présente un minimum de travail des modénatures. Les
matériaux dominants sont la brique et la tuile avec des toitures à deux ou plusieurs pans (coupés ou
non). Ils sont implantés en front à rue ou léger retrait derrière le jardinet. Les clôtures sont
hétérogènes en termes de matériaux et de styles. Un jardin est souvent implanté à l’arrière et autour
des constructions. Le R+C, R+1+C sont les hauteurs courantes. C’est dans cette typologie d’habitat
que l’on retrouve le bâti remarquable. Cet habitat est souvent mitoyen, mais il ne l’est pas pour les
bâtis les plus remarquables. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 133
Exemples d’habitats de ville anciens
Exemples d’habitats de ville anciens MEURCHIN - Rapport de Présentation - 134
Exemples de maisons remarquables MEURCHIN - Rapport de Présentation - 135
Habitat collectif
La commune comprend très peu d’habitats collectifs. L’habitat collectif est relativement récent. Il est
également celui qui présente une des densités les plus importantes. Il est de forme cubique et son
volume est de R+2 avec une toiture plate. La brique et l’enduit dominent et il est implanté au centre
d’une parcelle ouverte sur l’extérieur. Deux blocs de ce type d’habitat se retrouvent le long de la rue
A. France.
Un des deux blocs d’habitats collectifs ’est de la voie ferrée.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 136
Habitat pavillonnaire
L’habitat pavillonnaire est un habitat des plus récents. Il est également celui qui présente la plus
faible densité. Il est le plus souvent implanté au milieu de la parcelle et peut-être groupé par deux à
certains endroits. C’est un habitat hétérogène présentant peu de travail architectural. L’enduit et la
briques dominent largement. Les clôtures sont souvent grillagées et peuvent être végétalisées. Les
constructions sont alignées en retrait de la voirie. Les volumes sont en R+C et les toitures le plus
souvent à deux pans.
Cet habitat a été développé principalement à l’est de la voie ferrée.
Exemples d’habitats pavillonnaires MEURCHIN - Rapport de Présentation - 137
Habitat minier
Meurchin présente deux principales formes de cités minières. Le coron et la cité minière
pavillonnaire.
Les cités de la Gare et Ste-Cécile présentent toutes deux des corons et des bâtis mitoyens par deux.
Ces constructions sont toutes implantées en front à rue. Les stationnements se font le long des
trottoirs ou au sein de parking groupé à proximité des espaces de rencontre.
La brique et la tuiles dominent. Le béton réalise les encadrements de fenêtres et les clôtures. Les
modénatures sont plus ou moins travaillées et peuvent varier, tout comme les toitures. Ceci permet
de conserver l’homogénéité de la cité tout en rompant avec le côté monotone d’un même
traitement appliqué partout. Les habitations disposent toutes d’un jardin situé à l’arrière des
constructions.
Le coron de la cité de la Gare a été réhabilité et présente une belle homogénéité. L’habitat groupé
est également en bon état de conservation.
Le coron de la cité Ste-Cécile est plus vétuste et plus hétérogène. Son habitat groupé est en meilleur
état.
Des espaces verts ou places accompagnent ces cités minières et agrémentent les espaces intérieurs
des cités.
Habitat groupé de la Cité de la Gare «
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 138
Habitat groupé de la Cité Ste-Cécile en entrée de ville
Coron de la Cité de la Gare MEURCHIN - Rapport de Présentation - 139
Coron de la Cité Ste-Cécile
Les fermes
Plusieurs fermes sont encore implantées dans le tissu urbain communal. Ces dernières sont en divers
état de conservation. Elles sont majoritairement construites en briques avec des modénatures
simples et les toitures à deux pans ou plus utilisent principalement la tuile. Elles présentent pour la
plupart de larges porches et portes sur l’espace public et disposent d’une cour intérieure. Elles sont
principalement implantées en front à rue. Elles se situent principalement le long des axes historiques
de la commune. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 140
Exemples de fermes (er
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 141 MEURCHIN - Rapport de Présentation - 142
Partie II : Analyse de l’état initial de l’environnement
Cette partie vise à présenter les principales composantes du territoire : milieux physique et biologique, ressources en eau, contraintes, paysages urbains et naturels.
Outre la meilleure compréhension des composantes environnementales et urbaines du territoire communal, cette analyse est destinée à faire émerger les grands enjeux et les idées fortes afin de préserver et de valoriser l’environnement local. de vallée et est drainé par le canal de la Deûle et de
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 143
Milieu physique
1. Géologie
a. Topographie
La topographie résulte de l’action de l’eau et du vent sur les caractéristiques géologiques en place.
Le territoire communal se situe en fond de vallée et est drainé par le canal de la Deûle et de ses affluents. L’altitude varie entre 22.5 m au nord-est et 42.5 m au sud.
On peut noter dans le relief la présence de terrils marquant des événements ponctuels dans le relief global.
La topographie n’est pas une contrainte majeure à l’urbanisation de la commune.
A l’échelle du territoire communal, l’altitude décroît régulièrement du Sud-est vers le Nord-ouest avec pour point culminant, à proximité, la commune de Loos-en-Gohelle située à 60 m (avec ses terrils à plus de 120 m d’altitude) ou encore la commune de La Neuville à 70 m, et pour point bas le secteur du canal de la Deûle avec une altitude de 20 m.
Topographie du territoire communal
Source : topographic-map
Prise en compte de la topographie : La topographie entraine un écoulement des eaux vers le territoire communal. Il sera important lors de la construction des bâtiments de prendre en compte le lieu cartes géologiques indique que |
du territoire commu
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 144
d’implantation des bâtiments (éviter les zones basses et les zones de ruissellement), techniques de constructions à appliquer,…
b. Couches géologiques
La reconnaissance géologique du site étudié repose sur l’analyse des cartes géologiques au 1/50.000ème Feuille n°19 de Béthune et Feuille n°20 de Carvin, et sur les différentes informations disponibles au Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM, Banque de données du sous- sol).
Un premier aperçu d’après ces cartes géologiques indique que la commune est couverte en son centre de limons.
Les limons recouvrent pratiquement l'ensemble des formations tertiaires et secondaires, masquant le plus souvent ces dernières à l'observation directe. Leur épaisseur est variable et leur composition est fonction de la nature du sous-sol.
On retrouve successivement sur le relief du territoire communal:
Fz. Alluvions modernes (10 à 12m) :
Elles sont généralement de natures argileuses, brunes ou le plus souvent grisâtres en raison de la présence de matière organique d’origine végétale. Elles peuvent contenir des bancs de tourbe, dont certains ont été exploités autrefois, notamment dans la région de Béthune.
C’est une formation très défavorable à l’infiltration et à l’épuration du fait de la présence d’une nappe alluviale permanente à faible profondeur.
C4. Sénonien. Craie blanche (18 m):
L’ensemble de cette craie atteint une cinquantaine de mètres. La partie supérieure de la craie blanche, qui est très pure, très fine, et ne renferme pas de silex, représente vraisemblablement le Santonien bien que le fossile caractéristique de ce niveau (Micraster coranguinum) n’ait pas encore été découvert. La partie inférieure (Coniacien) à Micraster decipiens est mieux représentée dans la région. C’est la craie blanche à silex. Les silex sont disséminés dans la masse ou disposés en lits, plus rarement en filonnets. A côté du Micaster decipiens, relativement fréquent, on trouve de nombreux fossiles et en particulier, des Inocérames de grande taille. Les bancs intérieurs de cette craie sont plus gris et résistants. Ils ont été exploités comme pierre de taille.
L/c4. Limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien : Pour la couche géologique c4, voir ci-dessus.
Sur les régions crayeuses se trouve un limon jaune clair dont la partie supérieure, décalcifiée, est exploitée comme terre à briques. Les zones alluviales sont recouvertes d’un limon sableux généralement peu épais et passant progressivement aux alluvions sans qu’une limite précise puisse être établie. Géologiques et Minières
En Limon de lavage
Alluvions modernes
| Limon de la vallée de la Lys
| Landénien inférieur
| Craie sénonienne à Micraster decipiens
Réseau hydrographique
Terrils, crassiers, remblais
Alluvions modernes
Limons de lavage ou limons quaternaires sur sables d'Ostricourt du Landénien
Limons de lavage ou limons quaternaires sur argile de Louvil du
Landénien
Limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du
Sénonien
| Landénien, Argile de Louvil
| Sénonien, Craie blanche
Réseau hydrographique
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 145
Contexte géologique du territoire
Source : Bureau des Recherches Géologiques et Minières
Légende carte de Béthune (n°19): Légende carte de Carvin (n°20) :
c. Pédologie
Aucun forage détaillant la pédologie n’est recensé sur le territoire communal. Les forages les plus proches se situent au niveau de la commune d’Estevelles, ils sont au nombre de dix. Profondeur
De0302m
De02à311m
De 11345m
De45à7m
Profondeur
De0303m
De0331m
De135m
De5à7m
Profondeur
De0303m
De03312m
De12341m
De41à37m
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Lithologie
REMBLAIÏ: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
de limons de lavage ou
st la
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 146
- Le forage BSS000CCNX d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCNW d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCNV d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCNU d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante : Profondeur
De0303m
De03311m
De11337m
De37à7m
Profondeur
De0304m
De04313m
De 13342m
De4237m
Profondeur
De0303m
De03311m
De11345m
De4537m
Profondeur
De0303m
De0.3309m
De09342m
De42à37m
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Lithologie
REMBLAI: ROC/LIMON/BRIQUE/CRAIE, EN-GRAIN/
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 147
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCNT d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCNY d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCPA d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM Profondeur
De0303m
De0331m
De1348m
De4837m
Profondeur
De0303m
De0.3à13m
De13341m
De4137m
Profondeur
De0303m
De03311m
De11345m
De45à37m
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Lithologie
REMBLAI: INCONNU
SUPERF: LIMON, BRUN JAUNE
SUPERF: ROC/LIMON, BRUN JAUNE/CRAIE, EN-GRAIN/
CRAIE
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
Stratigraphie
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
QUATERNAIRE
SENONIEN
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 148
- Le forage BSS000CCNZ d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCNS d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
- Le forage BSS000CCNR d’Estevelles effectué dans la zone géologique de limons de lavage ou limons quaternaires sur craie blanche du Sénonien. La succession pédologique est la suivante :
Source : BRGM
Prise en compte de la géologie:
– Limiter l’imperméabilisation des sols,
– Gérer les eaux pluviales: respecter les écoulements naturels, stocker et traiter l’eau à la parcelle, favoriser l’infiltration des eaux même partielle, rejeter les eaux pluviales à débit de fuite limité vers un exutoire superficiel, prendre en compte le risque d’évènements pluvieux exceptionnels. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 149
2. Ressources en eau
Le territoire de la commune de Meurchin est concerné par le SDAGE Artois Picardie (adopté le 16 octobre 2015 et couvrant la période de 2016 à 2021) et le SAGE Marque-Deûle (approuvé le 31 janvier 2020).
Le SDAGE et le SAGE, issus de la Loi sur l'eau du 3 janvier 1992 et dont la portée a été renforcée par la Loi sur l’eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006 (L.E.M.A.), sont des outils de planification et de gestion de l’eau à valeur réglementaire, établi à l’échelle des grands bassins (SDAGE) et du bassin versant (SAGE).
Ces documents appliquent au territoire les obligations définies par la Directive Cadre Européenne sur l’Eau (DCE) et les orientations du Grenelle de l’environnement pour un bon état des eaux en 2015.
a. Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion de l’Eau (SDAGE)
Il est le premier outil d’orientation mis en place par la loi pour protéger et gérer l’eau dans son intérêt général, en tenant compte des intérêts économiques. II définit les grandes orientations et les objectifs de qualité à prendre en compte dans la gestion de l’eau et de son fonctionnement sur le territoire du bassin versant Artois Picardie.
Le SDAGE a une certaine portée juridique, d’après l’article L 212-1 du Code de l’environnement. Il est opposable à l’administration et non aux tiers, c’est-à-dire que la responsabilité du non-respect du SDAGE ne peut être imputée directement à une personne privée. En revanche toute personne pourra contester la légalité de la décision administrative qui ne respecte pas les mesures du document. Tous les programmes ou décisions administratives ne peuvent pas être en contradiction avec le SDAGE sous peine d’être annulés par le juge pour incompatibilité des documents.
Il présente six thèmes structurants qui possèdent plusieurs orientations ayant un lien direct avec l'urbanisme. Ces thèmes et orientations sont les suivants :
THEMES ORIENTATIONS ET DISPOSITIONS CONCERNEES
Ressource en eau Orientation 7, dispositions 9 et 11
Orientation 8, disposition 14
Orientation 32
Eaux usées Orientation 1
Orientation 32
Eaux pluviales Orientation 2, disposition 4
Orientation 4, disposition 6
Orientation 13, disposition 21
Orientation 32
Inondations Orientation 11, disposition 18
Orientation 12, disposition 19
Orientation 14, disposition 22
Orientation 15, dispositions 24 et 25
Orientation 23, disposition 34
Zones humides Orientation 22, disposition 33
Orientation 25, disposition 43
Littoral Orientation 18, disposition 27
Gestion des Sédiments Orientation 28
Source : SDAGE Artois Picardie concertée
ragage
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 150
Orientations de la ressource en eau :
- Assurer la protection des aires d’alimentation des captages d’eau potable - Anticiper et prévenir les situations de crise par la gestion équilibrée des ressources en eau - Développer l’approche économique et améliorer les systèmes d’évaluation des actions
Orientations sur les eaux usées :
- Continuer la réduction des apports ponctuels de matières polluantes classiques dans les milieux - Développer l’approche économique et améliorer les systèmes d’évaluation des actions
Orientations sur les eaux pluviales :
- Maîtriser les rejets par temps de pluie en milieu urbain par des voies alternatives (maîtrise des rejets et de la collecte) et préventives (règle d’urbanisme notamment pour les constructions nouvelles)
- Adopter une gestion des sols et de l’espace agricole permettant de limiter les risques de ruissellement, d’érosion et de transfert des polluants
- Limiter le ruissellement en zones urbaines et en zones rurales pour réduire les risques d’inondation
- Développer l’approche économique et améliorer les systèmes d’évaluation des actions
Orientations sur les inondations :
- Limiter les dommages liés aux inondations
- Protéger contre les crues
- Maîtriser le risque d’inondation dans les cuvettes d’affaiblissement minier - Préserver et restaurer la dynamique des cours d’eaux
Orientations sur les zones humides :
- Préserver la fonctionnalité des milieux aquatiques dans le cadre d’une gestion concertée - Stopper la disparition, la dégradation des zones humides et préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité
Orientations sur la gestion des sédiments :
- Assurer une gestion durable des sédiments dans le cadre des opérations de curage ou de dragage
b. Le Schéma d’Aménagement et de Gestion Marque-Deûle
Le SAGE vise à décliner de manière concrète les orientations déterminées par le SDAGE à l’échelle d’un sous bassin versant correspondant à une unité hydrographique ou hydrogéologique (fixe les orientations fondamentales pour une gestion équilibrée de la ressource en eau à un niveau local). Il doit rester compatible avec les orientations du S.D.A.G.E.
Le SAGE Marque-Deûle a été approuvé le 31 janvier 2020. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 151
Les différents enjeux édictés au sein du SAGE Marque Deûle :
Thème Enjeux
Gestion de la
ressource
Préserver la qualité de la ressource par :
- Le suivi continu des substances DCE et émergentes ;
- La réduction des pressions par la mise en oeuvre de dispositifs de protection et de reconquête ;
- La sensibilisation des acteurs de l’agriculture, des collectivités et de l’industrie ;
Sécuriser l’alimentation en eau potable par :
- La préservation de la qualité de la ressource (c.f. enjeu précédent) ;
- Le développement d’interconnexions ;
- Le développement de dispositifs de stockage ;
- La recherche de nouvelles ressources et/ou la mise en place de traitements curatifs ;
Reconquête et mise en
valeur des milieux
naturels
Améliorer la qualité des cours d’eau en :
- Assurant une gestion intégrée des cours d’eau en définissant des gestionnaires sur les sites orphelins et en développant les relations entre les gestionnaires existants ;
- Mettant en oeuvre des plans de gestion pluriannuels sur les cours d’eau
(entretien courant, restauration et renaturation) pour améliorer
l’hydromorphologie des cours d’eau ;
- Effectuant la mise aux normes des systèmes d’assainissement ;
Assurer une continuité écologique sur le territoire en :
- Limitant les obstacles à l’écoulement ;
- Développant les relations entre les gestionnaires existants ;
Préserver les zones humides en concertation avec les gestionnaires des cours d’eau dont VNF:
- Identification, qualification et définition de niveau de protection à mettre en oeuvre pour protéger les zones humides du territoire ;
- Sensibilisation les populations sur leurs fonctionnalités ;
Prévention des risques
naturels et prise en
compte des
contraintes historiques
Prévenir et lutter contre le risque inondation en :
- Poursuivant les plans en cours et les zonages pluviaux en parallèle de la
réalisation des documents d’urbanisme ;
- Limitant l’imperméabilisation des sols par l’étalement urbain ;
- Entretenant l’ensemble des cours d’eau ;
- Développant des ouvrages de lutte contre les inondations ;
- Préservant les zones humides pour leur rôle de zones d’expansion de crue ;
Limiter le risque de pollution diffuse et accidentelle d’origine industrielle par : - La requalification des anciennes friches industrielles ;
- Le contrôle régulier des rejets industriels ;
Trouver une filière de valorisation des sédiments par :
- La poursuite de la recherche sur les filières de valorisation des sédiments pollués ; LE S.A.G.E. MARQUE - DEULE
BELGIQUE
PAS-DE-CALAIS
NORD
CL] Communes concernées par le S.A.G.E.
| |imite du bassin versant
. 5 10 Km / IGN BOCARTOS, AE AP. ns AG EC DDEJYEAU AGENCE DE L'EAU ARTOIS-PICARDIE (MA GE | Fage-marque-deue ma - COECQUEUG A - 1 +
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 152
- L’identification d’une stratégie de gestion des sédiments à l’échelle du SAGE avec la collaboration entre VNF et les autres gestionnaires ;
- L’identification et la mutualisation facilitée de terrains de dépôt ;
Développement
durable des usages de
l’eau
Développer le transport fluvial sur le territoire par :
- La poursuite du projet canal Seine Nord ;
- Le développement des infrastructures portuaires ;
- La préservation du foncier le long des voies d’eau afin que des entreprises puissent s’y installer ;
Valoriser le territoire par le développement de loisirs liés à l’eau par :
- La mise en cohérence des voies douces / trame verte à l’échelle du SAGE ; - Le développement des infrastructures et des services d’accueil des plaisanciers et sportifs ;
- La poursuite du travail de sensibilisation et d’éducation des associations locales autour de lieux propices (zones humides et cours d’eau) ;
Périmètre du SAGE Marque Deûle (source AEAP)
Meurchin FRAR32
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 153
c. Les eaux de surface
Le territoire de la commune est compris dans la masse d’eau de surface FRAR32.
Masse d’eau de surface continentale : Le bassin Artois-Picardie a été découpé en masses d’eau de surface. Une masse d’eau de surface est une partie significative et homogène d’un élément hydrographique : cours d’eau, plan d’eau, eaux de transition, eaux côtières.
Le territoire communal est inclus dans la masse d’eau de surface continentale définie par la Directive Cadre sur l’Eau code FRAR32 : Deûle canalisée de la confluence avec le canal d’Aire à la confluence de la Lys. Le haut bassin de la Lys est très vallonné et présente une pluviométrie importante, contrairement à la basse vallée au relief peu marqué et à la pluviométrie moindre. Ce second secteur est soumis à des inondations relativement lentes mais de durées importantes. En terme d’aménagement, il y a, en amont de la Lys, des barrages, et sur le secteur aval, des écluses. Mais certains de ces ouvrages d’écoulement sont vétustes.
Le canal d’Aire à grand gabarit met artificiellement en communication les bassins versants de la
Haute Lys et de la Deûle, le canal de la Sensée ceux de la Deûle et de la Scarpe. L’interconnexion est
complète ; lors d’un étiage sévère, toute l’eau de la Haute Scarpe peut être détournée vers la Deûle.
En temps de crue, les eaux de la Lys sont dirigées vers l’Aa, et noient la plaine.
Bassin versant Lys-Deûle MEURCHIN - Rapport de Présentation - 154
Le canal de la Deûle est de type grand gabarit (3000 T). Il assure la continuité du canal à grand gabarit reliant Douai à Bauvin. En 2009, le trafic commercial sur la Haute Deûle s’est élevé à 3 816 000 tonnes.
Qualité et objectif de qualité des eaux de surface :
Grille de qualité / évaluation de la qualité des eaux superficielles
Depuis 1971, la qualité des cours d’eau est évaluée en France à partir d’une grille multi usage qui associe, pour une série de paramètres principalement physico chimique, des valeurs seuils à 4 classes de qualité. Cette grille permet une évaluation sommaire de l’aptitude de l’eau aux principaux usages anthropiques et est utilisée pour définir les objectifs de qualité de milieux aquatiques.
Qualité 1 : Bonne qualité : eau apte à la vie et à la reproduction piscicole normale. Cette qualité permet en outre :
• La fabrication d’eau potable avec traitement simple,
• L’abreuvage des animaux.
Qualité 2 : Qualité moyenne : eau apte à la fabrication d’eau potable – vie piscicole normale mais perturbation de la reproduction. Cette qualité permet :
• La fabrication d’eau potable avec traitement poussé,
• L’irrigation,
• L’utilisation industrielle
Qualité 3 : Mauvaise qualité : vie piscicole perturbée. Cette qualité permet :
• L’utilisation pour le refroidissement,
• La navigation,
• A la limite, l’irrigation
Qualité 4 : Très mauvaise qualité. Cette qualité n’est, bien entendu, jamais un objectif.
Les Agences de l’Eau et le ministère de l’Ecologie et du Développement durable ont souhaité, dans les années 1990, moderniser et enrichir le système d’évaluation. Ils ont réalisé le concept des Systèmes d’Evaluation de la Qualité (SEQ), constitué de trois volets : le SEQ-EAU (Volet eau), le SEQ- BIO (Volet écologique) et le SEQ-PHYSIQUE (Volet milieu physique). Le Seq-eau permet l'évaluation de la qualité de l’eau et est proche des contraintes liées à la Directive Cadre Eaux.
Selon la DCE, l’état écologique correspond à la qualité de la structure et du fonctionnement des écosystèmes aquatiques. Son évaluation repose sur deux composantes complémentaires : l’état physico-chimique et l’état biologique. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 155
Les paramètres suivants servent à apprécier l’état écologique
des cours d’eau :
L’Evaluation de l’Etat Physico Chimique.
L’indice Biologique Global Normalisé (IBGN),
L’indice Biologique Diatomées (IBD),
L’indice Poissons en rivière (IPR),
Objectif de qualité :
L’objectif de bon état global de la masse d’eau superficielle AR 32 doit être atteint d’ici 2027 (bon état écologique et bon état chimique). Ce report d’atteinte de bon état se justifie par une durée importante de réalisation des mesures sur la pollution diffuse (la pollution constatée est issues de nombreuses sources) et des coûts disproportionnés.
Etat écologique actuel des eaux superficielles
Le canal de la Deûle était classé en état écologique médiocre (état chimique médiocre, état biologique moyen à bon selon les années de prélèvement), en aval du territoire de Courrières. Le mélange des eaux avec celles du Canal de Lens, classé en état écologique mauvais (physico chimique et biologique) par les rejets de l’agglomération Lensoise, entraîne un déclassement de la Deûle en qualité mauvaise au-delà.
Nota : L’état écologique mauvais s’explique notamment par le passé industriel du bassin minier, la forte urbanisation et le faciès d’écoulement de la Deûle (régime lent). ETAT ECOLOGIQUE DE LA STATION @
Cycle 1 de la DCE Cycle 2 de la DCE
Période 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2011 2012 2013 d'évaluation 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 2015
Macro-mvertébrés
Diatomées
Poissons
Macrophytes
Etat biologique
Bilan en O2
Nutriments
Acidification
Température
Etat physico-chimique
Polluants spécifiques
Etat/Potentiel écologique
Objectif de la masse d'eau CANAL DE LA DEULE JUSQU'A LA CONFLUENCE AVEC LE CANAL D'AIRE [AR17] : atteinte
du objectif moins strict écologique en 2027 @
ETAT CHIMIQUE DE LA STATION @
Cycle 1 de la DCE
Période
d'évaluation
Etat chimique
Substances déclassantes HAP. diuron. nonylphénols HAP. Pb et He
Objectif de la masse d'eau CANAL DE LA DEULE JUSQU'A LA CONFLUENCE AVEC LE CANAL D'AIRE [AR17] : atteinte
du bon état chimique en 2027 @
- » = Ce 1 ] cl de l'état écol Classes de l'état chimique et des polluants
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 156
Relevé de l’état écologique et chimique du canal de la Deûle à la station de prélèvement de Courrières (n°01078000) : polluées de France,
à. . ne . Objectif ue . FRAR32 Deüle canalisée de la confluence avec le canal d'Aire à Mauvais état écologique moins Faisabilité technique Durée importante de réalisation des actions
la confluence avec la Lys écologique ict 2027 coûts disproportionnés
1issement).
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 157
Qualité des eaux de surface à Meurchin
Source : aeap.maps.arcgis
Après avoir été - à partir de la révolution industrielle - l'une des rivières les plus polluées de France, notamment par les métaux lourds, la Deûle, bien que ses berges et son bassin-versant soient très artificialisée renaît peu à peu : poissons, poules d'eau et oiseaux piscivores sont de retour jusqu'à Lille, mais avec également diverses espèces invasives (Renouée du Japon et surtout moule zébrée).
Pour l'état des lieux imposé par la Directive DCE (en 2008) :
- La Deûle canalisée de la confluence avec le canal d’Aire à la confluence avec la Lys (code :
AR32) est trop artificialisée pour présenter un bon potentiel écologique. Son état physico- chimique est considéré comme mauvais et son état biologique « moyen ».
Prise en compte de la qualité des eaux et du réseau hydrographique :
– Veiller à stocker les eaux pluviales qui ne peuvent être infiltrées,
– Gérer convenablement les eaux usées (implantation des zones urbaines en fonction du zonage d’assainissement). Jominante Humide du S
:
ZONES HUMIDES Î 500 m
au sud sur le territo
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 158
d. Zones Humides et zones à dominante humide
Selon l’arrêté du 24 juin 2008, un espace peut être considéré comme « zone humide » dès qu’il présente l’un des critères suivants :
- Sa végétation, si elle existe, est caractérisée par des espèces ou par des « habitats » typiques
de zones humides.
- Ses sols présentent une hydromorphie, c’est à dire des traces d’eau débutant à moins de 50
cm de la surface du sol. Contrairement aux autres critères d’habitat, notamment la flore, le
sol garde en «mémoire» les conditions hydrogéologiques qui ont prévalu tout au long de son
histoire.
Des zones à dominantes humides sont recensées par le SDAGE Artois Picardie. Les zones humides ont été déterminées grâce à des photographies aériennes au 1/50000 e sans campagne systématique de terrain. Ainsi ce zonage n’est pas une délimitation précise au sens de la loi.
Localisation des zones à dominante humide
Source : SDAGE
Le SDAGE recense des Zones à Dominante Humide au nord (au niveau d’un plan d’eau et de formations forestières à forte naturalité) et au sud (au niveau de prairies et d’un plan d’eau).
Le SAGE Marque-Deûle identifie des zones humides au sud sur le territoire de Meurchin. Légende
EN AU)
(et IE Ne LST8)
Zone humide
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Se a
urb}/om Zones humides et cours d'eau
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 159
Prise en compte des zones humides :
- Gérer convenablement les eaux usées (implantation des zones urbaines en fonction du zonage d’assainissement),
- Qualifier les zones humides avant toute opération d’aménagement. OBJECTIFS D'ETAT CHIMIQUE
DES MASSES D'EAU SOUTERRAINE
ATTEINTE DU BON ETAT:
EM son éts2027
#72 Bon état ateinten 2015
=== Limite district Escaut Meuse A LI PPT NI S IS ASIN
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GUGDALT M KA DOCARTOS, AG A P.
rnent le territoire communal
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 160
e. Eaux souterraines
Les principales nappes souterraines d’eau sur le site d’étude sont la nappe captive du Calcaire carbonifère et la nappe libre de la craie Séno-turonnienne.
Selon le SDAGE Artois-Picardie, le territoire d’étude est concerné par la masse d’eau souterraine FRAG003 craie de la vallée de la Deûle.
Caractéristiques de la masse d’eau FRAG003 :
Cette masse d'eau comprend l'ensemble du bassin versant de la Deûle (Souchez et canal de la Deûle à partir de Lens) et de son affluent la Marque. Cet aquifère est de type sédimentaire et principalement libre de 1331 km². Il est constitué par la craie du Sénorien et du Téronien supérieur, les marnes du Turonien moyen et inférieur constituant le mur du réservoir. La masse d'eau est soumise à différents types de régime : on passe d'un régime libre sous les plateaux et coteaux où la craie est à l'affleurement ou sous couverture de limons quaternaires à un régime captif lorsque les couches crétacé plongent sous le recouvrement tertiaire à dominante argileuse dans la partie nord-ouest au niveau de la plaine des Flandres et dans la partie nord-est au niveau du bassin d'Orchies. Le régime est semi-captif en fond de vallée humide sous les alluvions. Cette masse d'eau, limitée par des crêtes piézométriques et la limite de productivité de la nappe, affleure dans les régions situées autour de Lens et au sud de Lille. Il n’existe pratiquement pas de niveau aquifère à la base des limons de surface, ceux-ci étant superposés à des formations perméables. Quand il existe, il est peu important et impropre à tout usage domestique par suite d’une contamination permanente.
Deux nappes aquifères principales concernent le territoire communal : Iluvions
is modalités
tertiaires).
conditions temps de réaction long FRAGO03 Craie de la vallée de la Deüle Mauvais état chimique Bon état chimique 2027 . naturelles … pour la nappe de la craie
ETAT DE LA MASSE D'EAU EVALUATION DU UE
Tendance des pressions de
Etat initial en 2000 captage à l'horizon 2015
E ù Commentaire | Degré de | Commentaire | Tendance 7e < | de points état sollicitation | sollicitation | générale Commentaire E [de mesure
E stabilité de « , . l'ensemble des 3 17 | massedeau | 570, très forte | abitité | prélèvements sur en équilibre sollicitation :x les 10 dernières
années
Problème Nombre
Nature du | de points c joe Conditions en pression- pour le polluant de de 20 % vulnérabilité sur la ME polluant
mesure des
sur 68 points, 66 % la répartition des points sur la
sont à problème dont : masse d'eau représente moins de -41,2 % de 80 % de la surface
nitrates 68 concentration > 40 plus de 20 % de la surface est & mg/l soumise à une forte pression S - 25 % de tendance à nitrates (diffuse) et une forte = l'augmentation vulnérabilité
= plus de 20 % de la surface est OO LE sur 25 points, 16% soumise à une forte pression en pesticides 25 sont à problème non pesticides (diffuse) et une forte vulnérabilité
la répartition des points sur la
masse d'eau représente moins de
- 80 % de la surface
“ _ 12 ri ports 33% moins de 20 % de la surface pas de sarores SONT a prop'eme présente les mêmes conditions nsque en pression - vulnérabilité pour
les solvants chlorés
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 161
- La nappe des alluvions
C’est une nappe superficielle, très sensible aux pollutions. Elle se localise aux alluvions de la Deûle et
de ses affluents. Cette nappe est alimentée à la fois par les résurgences de la nappe de la craie avec
laquelle elle est en étroite relation.
- La nappe de la craie
La nappe aquifère principale, la plus utilisée à des fins domestiques ou industrielles, circule dans le
réseau de fissures de la craie. L'alimentation naturelle est assurée par les pluies efficaces d'automne
et d'hiver (entre octobre et avril). Les nombreux forages des HBNPC réalisés au 20ème siècle ont été
progressivement abandonnés suite aux pollutions urbaines et industrielles liées à l'exploitation du
charbon. Les circulations des eaux souterraines ont été progressivement modifiées et les volumes
d'eau soutirés de la nappe de la craie ont fortement diminué. Cette nappe est libre à Ostricourt. Au
Nord-Ouest et vers l’Est la nappe est rendue captive par un recouvrement argileux plus ou moins
important.
La recharge en eau s’effectue selon trois modalités :
- La recharge pluviale effectuée par la pluie efficace (pluie s’infiltrant jusqu’à la nappe),
- La recharge par perte des cours d’eau,
- La communication hydraulique avec les aquifères (sables d’Ostricourt tertiaires).
Evaluation de la Qualité de la masse d’eau FRAG003 et caractéristiques :
Caractéristiques de la masse d'eau souterraine (source : fiche SDAGE) phytosanitaires.
ressource
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 162
La masse d’eau est sensible à la pollution créée par les nitrates et les phytosanitaires.
Prise en compte de la qualité des eaux souterraines :
– Gérer convenablement les eaux usées (implantation des zones urbaines en fonction du zonage d’assainissement).
3. Vulnérabilité de la ressource en eau
a. Cadre réglementaire
La connaissance territoriale de l'enjeu plus ou moins fort que constituent les nappes souterraines est un élément important en termes d’aménagement du territoire et de gestion des eaux. Au-delà des constats de bonne ou mauvaise qualité des eaux souterraines, il est nécessaire d’appréhender leur vulnérabilité en termes de sensibilité à la pollution, pour comprendre et remédier à des situations passées, mais aussi prévenir des situations futures.
L’application de plusieurs directives européennes nécessite d’apprécier la vulnérabilité des nappes, en lui donnant, en l’occurrence, des significations différentes.
- La Directive Cadre sur l’Eau (DCE) fixe, aux pays membres, l’objectif d’atteindre « le bon état qualitatif et quantitatif des masses d’eau » en 2015. La notion de vulnérabilité intrinsèque des nappes est l’un des outils de cette démarche.
- La Directive « Nitrates ».
La commune est identifiée comme vulnérable au titre de la directive « Nitrates ».
Cette délimitation résulte de l’application de la directive européenne "Nitrates" qui a pour objectif de préserver la ressource en eau et les milieux aquatiques de la pollution par les nitrates d’origine agricole. Elle s’appuie sur une surveillance tous les 4 ans, des eaux superficielles et souterraines, qui détermine la délimitation des zones vulnérables à la pollution par les nitrates d’origine agricole.
Dans ces zones, les agriculteurs doivent respecter un programme d'action qui fait l'objet d'un arrêté préfectoral. Il comporte des prescriptions à la gestion de la fertilisation azotée et de l'inter-culture par zone vulnérable que doivent respecter l'ensemble des agriculteurs de la zone.
Par ailleurs, au niveau national, un plan « phytosanitaires » est en cours de mise en place, à la demande du Ministère chargé de l’Ecologie et du Développement Durable, nécessitant de faire l’état des lieux de ce type de pollution et de définir la vulnérabilité des eaux superficielles et souterraines vis-à-vis de ces polluants.
b. Vulnérabilité communale
De manière générale, la vulnérabilité d’une nappe est fonction de la nature et de l’épaisseur des formations sus-jacentes. Les limons et les argiles tertiaires constituent le recouvrement le plus fréquent du réservoir crayeux. Les limons sont le siège de transferts verticaux lents (0,5 à 1,5 m/an) et la dispersion des polluants y est favorisée par la finesse des particules sédimentaires.
On distingue 4 degrés de sensibilité pour les eaux souterraines : MEURCHIN - Rapport de Présentation - 163
- Sensibilité très forte : zone de protection, d’influence d’un captage où les rejets sont interdits ou aquifère sub-affleurant.
- Sensibilité forte : zone où existe une nappe importante exploitable ou non protégée par une couverture de terrain filtrant perméable.
- Sensibilité moyenne : nappe peu importante ou protégée par une couche imperméable.
- Sensibilité faible à très faible : zone aquifère réduite contenant des nappes temporaires et localisées plus ou moins protégées en surface.
Les nappes dites libres (nappe superficielles et nappe de la craie), qui ne sont pas protégées par une couche argileuse imperméable sont très sensibles face aux pollutions de surfaces. Seules les nappes profondes et captives sont peu vulnérables.
Selon la carte suivante, établie par la DREAL, la vulnérabilité des eaux souterraines est globalement moyenne à très forte sur le territoire de Meurchin. Les parties urbanisées et de cours d’eau sont en secteur où la vulnérabilité de la masse d’eau est moyenne. Une partie agricole est concernée par une vulnérabilité des eaux souterraines forte.
L'analyse de la vulnérabilité des eaux souterraines découle d'une approche dite d'analyse multicritère. Il s'agit d'une combinaison de l'épaisseur de la ZNS (Zone Non Saturée) moyenne par unité fonctionnelle /ou par commune et de l'IDPR (Indice de Développement et de Persistance des Réseaux) moyen par unité fonctionnelle /ou par commune. Sales
erraine
Limite administrative de Meurchin
OVER VULNERABILITE DES MASSES D'EAU SOUTERRAINE
ne
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 164
Vulnérabilité des masses d’eau souterraine
Source : DREAL
c. Captage d’eau
La commune ne présente pas d’aire d’alimentation de captage mais plusieurs sont à proximité.
Néanmoins, la réglementation agricole doit être respectée en appliquant les mesures imposées par la directive européenne 91/676/CEE dite Nitrates et sa transposition en droit Français et sa transposition régionale. AIRES D'ALIMENTATION DES CAPTAGES PRIORITAIRES
POUR LA PROTECTION DE LA RESSOURCE EN EAU POTABLE
ESS] Limites des aires d'alimentation
=== Limite district Escaut Meuse
Limite de districts
CAPTAGES ET PERIMETRES DE PROTECTION
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 165
Localisation des captages et de leur périmètre de protection
Source Agence de l’Eau Artois Picardie PA Al
PORT"
LAN LEZZ]
SYNTHESE ENJEUX EAU
Légende
Meurchin
Zone à Dominante Humide
ptage
Périmètre de protection des captages
Immédiat
Rapproché
Eloigné
Vulnérabilité des masses d'eau souterraine
Très faible
Faible
Moyen
Fort
Très fort
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 166
4. Synthèse
Enjeux/Constats Mesures envisagées
Le sol est peu filtrant sur le territoire communal,
les masses d’eau souterraine sont donc
vulnérable aux pollutions.
Les eaux superficielles et souterraines doivent
être préservées, les eaux usées des éventuels
projets seront traitées sans exception.
Le territoire est sensible aux phénomènes
d’inondation.
La gestion des eaux pluviales doit donc être
adaptée afin d’éviter les inondations en temps
d’évènements exceptionnels.
Des zones à dominantes humides sont recensées
par le SDAGE, aucune zone humide n’a été
identifiée par la SAGE qui est en cours
d’élaboration.
Ces ZDH doivent être préservées en cas de
projets sur ces zones des études de
détermination de zones humides doivent être
menées
L’enjeu est la préservation des eaux (superficielles et souterraines) par la limitation des pollutions et le traitement des eaux. Il est impératif de préserver le contexte hydraulique du territoire afin de ne pas aggraver les risques d’inondation.
Les enjeux secondaires sont la préservation de l’identité du sol et le maintien de la topographie naturelle. ication des périodes
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 167
Climatologie et qualité de l’air
Le climat influence certains paramètres physiques du territoire comme par exemple de façon directe les réseaux hydrographiques superficiels et souterrains entrainant des risques d’inondation, ainsi que de façon indirecte les risques d’effondrement des cavités souterraines et de retrait et gonflement des argiles, …
La région Nord-Pas-de-Calais subit les mêmes influences que la majeure partie de la France, mais sa position septentrionale rend le temps plus instable.
Le territoire communal est au sein de la zone climatique dite intermédiaire, avec des hivers froids et des étés chauds. Il est donc à la fois sous influence océanique et semi-continentale.
Le climat est aujourd’hui soumis à des modifications provenant de nombreuses sources en particulier des rejets atmosphériques divers : issus du trafic routier, des industries, du chauffage domestiques… Ces rejets atmosphériques ont bien souvent un effet sur la santé humaine.
Les effets de la pollution atmosphérique sont:
- Baisse de la photosynthèse chez les végétaux : impact sur le rendement agricole et sur les milieux naturels,
- Interactions avec les différents domaines de l'environnement : augmentation des risques d’inondation, augmentation de la température atmosphérique globale, perturbation des saisons…,
- Changements climatiques,
- Modification des mœurs de la faune sauvage : migration limitée, modification des périodes de reproduction…,
- Altération des façades et bâtiments par corrosion et noircissement,
- Effet sur la santé : altération de la fonction respiratoire en engendrant des irritations ou des maladies respiratoires chroniques.
La pollution atmosphérique est une altération de la composition normale de (78 % d'azote, 21 % d'oxygène et 1 % d’autres composés).
Cette altération apparaît sous deux formes : gazeuse (présence de gaz nouveaux ou augmentation de la proportion d'un gaz existant) et solide (mise en suspension de poussières).
Les sources de pollution atmosphérique sont :
- Les transports.
La combustion des carburants dégage des oxydes d'azote, de l'oxyde de carbone, des hydrocarbures ainsi que les produits à base de plomb incorporés dans les carburants.
- Les installations de combustion du secteur résidentiel et tertiaire ou du secteur industriel.
L'utilisation des combustibles tels que charbons, produits pétroliers.... que ce soit dans les générateurs de fluides caloporteurs ou dans les installations industrielles de chauffage est à l'origine d'une pollution atmosphérique sous les formes gazeuse et particulaire.
- Les processus industriels.
Ils émettent des poussières et des gaz spécifiques à chaque procédé de fabrication et à chaque produit fabriqué. recommandation.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 168
La Fédération ATMO représente l’ensemble des 38 associations agréées pour la surveillance de la qualité de l’air (AASQA).
Ses missions de base (en référence à la loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie du 30 décembre 1996) sont :
- Mise en œuvre de la surveillance et de l’information sur la qualité de l’air,
- Diffusion des résultats et des prévisions,
- Transmission immédiate aux préfets des informations relatives aux départements ou
prévisions de dépassements des seuils d’alerte et de recommandation.
C’est donc par le réseau ATMO que toutes les données relatives à la qualité de l’air sont effectuées et rendues disponibles au grand public.
Les conséquences de la pollution atmosphérique sur le climat ont incité l’Etat à prendre des mesures afin de préserver la qualité de l’air et le climat.
1. Documents supra-communaux
Depuis la Loi N°96-1236 du 30 décembre 1996 sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie (LAURE), les pouvoirs publics ont notamment pour objectifs de prévenir – surveiller – réduire et supprimer les pollutions atmosphériques afin de préserver la qualité de l’air.
Elle prescrit l'élaboration d'un Plan Régional de la Qualité de l'Air (remplacé par le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie, de Plans de Protection de l'Atmosphère) et pour les agglomérations de plus de 100.000 habitants d'un Plan de Déplacement Urbain (PDU). Elle instaure une procédure d'alerte, gérée par le Préfet. Celui-ci doit informer le public et prendre des mesures d'urgence en cas de dépassement de seuil (restriction des activités polluantes, notamment de la circulation automobile).
Elle intègre les principes de pollution et de nuisance dans le cadre de l'urbanisme et dans les études d'impact relatives aux projets d'équipement.
Elle définit des mesures techniques nationales pour réduire la consommation d'énergie et limiter les sources d'émission, instaure des dispositions financières et fiscales (incitation à l'achat de véhicules électriques, GPL ou GNV, équipement de dispositifs de dépollution sur les flottes de bus).
18 décrets ont été pris en application de cette loi. Parmi les 18 décrets ont été pris en application de cette loi, on peut citer :
- Décret n° 2001-449 du 25 mai 2001 relatif aux plans de protection de l’atmosphère et aux mesures pouvant être mises en œuvre pour réduire les émissions des sources de pollution atmosphérique, codifié dans les articles R222-13 à R222-36 du Code de l’Environnement.
- Décret n° 98-361 du 6 mai 1998 relatif à l’agrément des organismes de surveillance de la qualité de l’air, codifié dans les articles R221-9 à R221-14 du Code de l’Environnement.
- Décret n° 98-360 du 6 mai 1998 relatif à la surveillance de la qualité de l’air et de ses effets sur la santé et sur l’environnement, aux objectifs de qualité de l’air, aux seuils d’alerte et aux valeurs limites, codifié dans les articles R221-1 à R221-8 et R223-1 à R223-4 du Code de l’Environnement.
- Décret n° 98-817 du 11 septembre 1998 relatif aux rendements minimaux et à l’équipement des chaudières de puissance comprise entre 400 kW et 50 MW. _ otection
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 169
- Décret n° 97-432 du 29 avril 1997 relatif au Conseil national de l’air, codifié dans les articles D221- 16 à D221-21 du Code de l’Environnement
a. Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement
Durables et d’Egalité des Territoires
Le Schéma Régional d’Aménagement de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) est un schéma régional de planification qui fusionne plusieurs documents sectoriels ou schémas existants : le schéma régional d'aménagement et de développement durable du territoire (SRADDT), le plan régional de prévention et de gestion des déchets (PRPGD), le schéma régional de l'intermodalité (SRI), le schéma régional climat air énergie (SRCAE) et le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE). Le SRADDET, qui remplace le SRADDT, créé en 1995 et modifié en 1999, a été institué par la loi NOTRe dans le contexte de la mise en place des nouvelles Régions (en 2016).
Le SRADDET fixe les objectifs de moyen et long terme en lien avec plusieurs thématiques : équilibre et égalité des territoires, implantation des différentes infrastructures d’intérêt régional, désenclavement des territoires ruraux, habitat, gestion économe de l’espace, intermodalité et développement des transports, maîtrise et valorisation de l’énergie, lutte contre le changement climatique, pollution de l’air, protection et restauration de la biodiversité, prévention et gestion des déchets.
Depuis le 4 août 2020, la Région Hauts-de-France dispose de son propre SRADDET.
b. Plan Régional pour la Qualité de l’Air
Le Plan Régional pour la Qualité de l’Air du Nord-Pas-de-Calais (PRQA) donne des orientations générales permettant de prévenir, de réduire la pollution atmosphérique ou d’en atténuer les effets. Ces orientations sont divisées en trois grands thèmes :
- Accroître les connaissances,
- Réduire les pollutions,
- Améliorer la prise de conscience sur la qualité de l’air et la maîtrise de l’énergie.
Pour chacune des orientations développées, le plan propose une liste de mesures à mettre en place pour aller dans ce sens.
c. Plan de Protection de l’Atmosphère
Le Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA), approuvé par arrêté interpréfectoral le 27 mars 2014, prévoit une série de mesures équilibrées visant à réduire les émissions des sources fixes et mobiles de pollution atmosphérique (véhicules, installations de chauffage et de production d’électricité, installations classées pour la protection de l’Environnement, avions,…). Ce plan vise à amener les concentrations de polluants dans l’air sous les valeurs assurant le respect de la santé de la population du territoire.
Les 13 mesures réglementaires, qui constituent le cœur du plan, sont déclinées en arrêtés au fur et à mesure de sa mise en œuvre :
Actions
réglementaires
Type de mesure Objectif de la mesure MEURCHIN - Rapport de Présentation - 170
Action 1 Imposer des valeurs limites d’émissions
aux installations fixes de chaufferies
collectives et industrielles
Réduire les émissions des
installations de combustion
Action 2 Limiter les émissions de particules dues
aux équipements individuels de
combustion au bois
Réduction des émissions de
polluants
Action 3 Rappeler l’interdiction du brûlage à l’air
libre des déchets verts
Diminuer les émissions de polluants
de particules
Action 4 Rappeler l’interdiction de brûlage des
déchets de chantiers
Diminuer les émissions de polluants
de particules
Action 5 Rendre progressivement obligatoires les
Plans de Déplacements Etablissement,
Administrations et Etablissements
Scolaires
Réduction des émissions dues au
trafic routier
Action 6 Organiser le covoiturage dans les zones
d’activités de plus de 1000 salariés
Réduction des émissions dues au
trafic routier
Action 7 Réduire de façon permanente la vitesse et
mettre en place la régulation dynamique
sur plusieurs tronçons sujets à congestion
Réduction des émissions dues au
trafic routier
Action 8 Définir les attendus relatifs à la qualité
de l’air dans les documents d’urbanisme
Prévenir de nouvelles émissions de
polluants atmosphériques
Action 9 Définir les attendus relatifs à la qualité de
l’air dans les études d’impact
Réduire en amont l’impact des
projets
Action 10 Améliorer la connaissance des émissions
industrielles
Améliorer des connaissances et de
la prise en compte des émissions
pour l’évaluation des futures PPA
Action 11 Améliorer la surveillance des émissions
industrielles
Améliorer des connaissances et de
la prise en compte des émissions
pour l’évaluation des futures PPA
Action 12 Réduire et sécuriser l’utilisation de
produits phytosanitaires (Actions
Certiphyto et Ecophyto)
Réduire les émissions de COV
(Composés Organiques Volatils) liés
aux phytosanitaires
Action 13 Diminuer les émissions en cas de pic de
pollution (procédure inter préfectorale
d’information et d’alerte de la population)
Vise à limiter la durée et l’ampleur
des épisodes de pollution
Des mesures d’accompagnement (8 mesures) sont aussi proposées afin d’accompagner les particuliers et les professionnels à réduire les émissions liées au transport, à la combustion par l’amélioration des connaissances et la diffusion de l’information. Quatre études sont menées sur le territoire afin de mieux appréhender les problématiques de pollution. en cours
Jlicat mixte des transports Artois
itoire pour limiter la congestion du réseau
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 171
Les PPA infra-régionaux existants en Hauts de France : le PPA de Lens-Béthune-Douai a été approuvé par les préfets des Hauts de France le 10 novembre 2010. Les mesures concernent notamment le secteur du transport (personnes), le secteur résidentiel/tertiaire et le secteur industriel.
d. Plan Climat Air Energie Territorial de la communauté
d’agglomération de Lens - Liévin
La communauté d’agglomération de Lens – Liévin est en cours d’élaboration de son Plan Climat Air Energie Territorial.
e. Plan de Déplacement Urbain
Le Plan de Déplacement Urbain du syndicat mixte des transports Artois-Gohelle couvre cette zone. Il a été approuvé en 2018.
Plusieurs enjeux ont été identifiés :
- Limiter le coût de la mobilité pour les habitants et mieux desservir le tissu économique.
- Trouver une meilleure cohérence entre l’aménagement du territoire et le développement des réseaux de transports collectifs.
- Améliorer l’accessibilité multimodale du territoire pour limiter la congestion du réseau routier en heures de pointe.
- Garantir un droit à la mobilité pour tous en développant une offre maillée de transports collectifs urbains organisée autour d’axes structurants et reposant sur les principes de complémentarité des offres et l’intermodalité.
- Communiquer sur les services et les tarifications existantes et simplifier l’information à destination des usagers.
- Conforter la pratique de la marche à pied et du vélo par des cheminements sécurisés et contribuer à l’amélioration de la santé des habitants.
Pour répondre à ces enjeux, plusieurs axes ont été définis :
Axe 1 : Articuler les politiques de transport et d’urbanisme pour faciliter les mobilités alternatives. Axe 2 : Favoriser de nouveaux usages de l’automobile complémentaires aux autres modes. Axe 3 : La logistique et le transport de marchandises : concilier vitalité économique et mobilité durable.
Axe 4 : Communiquer auprès des différents publics et accompagner les initiatives pour faciliter la mise en œuvre du PDU.
Axe 5 : Assurer un suivi des objectifs en vue d’une évaluation du PDU. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 172
De plus, le PDU fixe également des objectifs liés aux émissions de gaz à effet de serre :
2. Sources de pollution
Les polluants atmosphériques
Les oxydes d’azote (NOx):
Le monoxyde et le dioxyde d’azote (respectivement NO et NO2) proviennent surtout des combustions émanant des véhicules et des centrales énergétiques. Le monoxyde d’azote se transforme en dioxyde d’azote au contact de l’oxygène de l’air. Les oxydes d’azote font l’objet d’une surveillance attentive dans les centres urbains où leur concentration dans l’air présente une tendance à la hausse compte tenu dans l’augmentation forte du parc automobile. Les oxydes d’azote interviennent dans le processus de formation d’ozone dans la basse atmosphère. Ils contribuent également au phénomène des pluies acides.
L’ozone (O3) :
Il résulte de la transformation chimique de certains polluants (oxyde d’azote et composés organovolatiles notamment) dans l’atmosphère en présence de rayonnement ultraviolet solaire. C’est un gaz irritant. Il contribue à l’effet de serre et à des actions sur les végétaux (baisse de rendement, nécrose,…).
Le dioxyde de soufre (SO2) :
Il provient de la combustion de combustibles fossiles contenant du soufre (fiouls lourd, charbon, gasoil,…). Il s’agit également d’un gaz irritant. En présence d’humidité, il forme des composés sulfuriques qui contribuent aux pluies acides et à la dégradation de la pierre des constructions.
Les poussières en suspension (Ps) :
Elles constituent un complexe de substances organiques ou minérales. Elles peuvent être d’origine naturelle (volcans, érosion, pollens,…) ou anthropique (combustion par les véhicules, les industries ou le chauffage, incinération,…). On distingue les particules « fines » ou poussières en suspension provenant des effluents de combustion (diesels) ou de vapeurs industrielles condensées, et les « grosses » particules ou poussières sédimentaires provenant des ré-envols sur les chaussées ou d’autres industriels (stockages des minerais ou de matériaux sous forme particulaire). Les particules les plus fines peuvent transporter des composés toxiques dans les voies respiratoires inférieures (sulfates, métaux lourds, hydrocarbures,…). Elles accentuent ainsi les effets des polluants naturels (comme les pollens) et chimiques acides, comme le dioxyde de soufre et les oxydes d’azote.
Les risques et les seuils d’exposition
L’exposition d’un individu à un polluant se définit comme un contact entre le polluant et un revêtement du sujet tel que la peau – les tissus de l’appareil respiratoire – l’œil ou le tube digestif. Seuil de
recommandation Seuils d'alerte Niveau critique
et d'information
Objectifs de
qualité
Polluants Valeurs limites
Dioxyde En moyenne En moyenne En moyenne En moyenne
d'azote annuelle : depuis le annuelle : horaire : horaire :
{(NO2) 01/01/10 : 40 gr. 200 gr. m 400 Hg/m°
40 Hg/mé. dépassé sur 3
heures
En moyenne consécutives.
horaire : depuis le
01/01/10 : m 200 gr si
200 uig/mf à ne pas dépassement de
dépasser plus de 18 ce seuil la veille,
heures par an. et risque de
dépassement de
ce seuil le
lendemain.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 173
Le niveau d’exposition d’un individu à un polluant est le produit de la concentration en polluant auquel l’individu a été exposé par le temps pendant lequel il a été exposé.
Les recommandations établies pour chacun des polluants par l’Organisation Mondiale de la Santé ont été reprises par la législation française (décret N°98-360). Elles déterminent des moyennes annuelles – journalières et horaires à ne pas dépasser.
Les objectifs de qualité pris en compte par type de polluant sont ceux fixés par le décret du 6 mai 1998 (qui a depuis fait l’objet de plusieurs modifications).
Au sens de la loi sur l'air du 30 décembre 1996, on entend par objectifs de qualité « un niveau de concentration de substances polluantes dans l’atmosphère, fixé sur la base des connaissances scientifiques, dans le but d’éviter, de prévenir ou de réduire les effets nocifs de ces substances pour la santé humaine ou pour l’environnement, à atteindre dans une période donnée ».
On définit deux types de seuils :
- De recommandation et d’information : lorsque les niveaux de pollution atteignent le seuil défini pour le polluant cité, un message d’information est automatiquement transmis aux pouvoirs publics – médias – industriels – professionnels de la santé…
- D’alerte : lorsque le phénomène de pollution s’accentue, le Préfet peut prendre des mesures vis-à-vis des automobilistes et des industriels : limiter la vitesse maximum sur les routes – réduire les rejets polluants des entreprises…
La Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l’Energie du 30 décembre 1996 définit les mesures que le Préfet doit prendre lorsque les niveaux de pollution sont dépassés ou risquent de l’être. Ces niveaux ont été revus dans le décret N°2002-213 du 15 février 2002 et l’arrêté du 26 mars 2014 relatif au déclenchement des procédures en cas d’épisodes de pollution de l’air ambiant.
Le seuil d’alerte correspond à des concentrations de substances polluantes dans l’atmosphère au- delà duquel une exposition de courte durée présente un risque pour la santé humaine ou de dégradation de l’environnement à partir duquel des mesures d’urgence doivent être prises. Particules
TEE LE
CIE TT TS
inférieur ou
égal à 10
micromètres
CE
En moyenne
journalière :
125 Hg/m à ne pas
dépasser plus de 3
jours par an.
En moyenne
horaire : depuis le
01/01/05 :
350 Ug/m à ne pas
dépasser plus de 24
heures par an.
En moyenne
annuelle : depuis le
01/01/05 :
40 ug/m.
En moyenne
journalière : depuis
le 01/01/2005 :
50 lg/mf à ne pas
dépasser plus de 35
jours par an.
En moyenne
annuelle :
50 Hg/TÉ.
En moyenne
annuelle :
30 g/m.
En moyenne
horaire :
300 Lg/T.
En moyenne
journalière :
50 g/m.
En moyenne
horaire sur 3
heures
consécutives :
500 Hg/m.
En moyenne
journalière :
80 Lg/TÉ.
En moyenne
annuelle et
hivernale (pour la
protection de la
végétation) :
20 Ug/TÉ.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 174
Source : Airparif
Les données locales
Afin d’identifier des zones dont les problématiques de qualité de l’air sont relativement homogènes, 4 zones administratives de surveillance (ZAS) sont définies en Hauts de France :
- la ZAS de Lille (agglomération de Lille au sens INSEE, de plus de 250 000 habitants)
- la ZAS de Béthune-Lens-Douai-Valenciennes (regroupant le croissant urbanisé presque continu des agglomérations de Béthune, Lens-Douai et Valenciennes, de plus de 250 000 habitants)
- la zone urbanisée régionale (ZUR) correspondant au regroupement discontinu des agglomérations de 50 000 à 250 000 habitants (Dunkerque, Calais, Maubeuge, Arras, Armentières, Saint-Omer et Boulogne-sur-Mer)
- la zone rurale (ZR), constituée du reste du territoire. Dunkerque T\
se À
nu. 7 |
/ /
E
Légende du zonage
Zone rurale (ZR)
[En zone urbanisée régionale (ZUR)
Agglomérations > 250000 habitants
ET Béthune-Lens-Douai-Valenciennes (BLDV)
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 175
Source : PSQA NPdC
La commune fait partie de la zone Béthune-Lens-Douai-Valenciennes (ZAS BLDV). [SO]
en ug/m°
Evolution des concentrations moyennes annuelles en dioxyde de soufre
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
-—#ZAS Lille total —6— ZAS BLDV total + ZUR total —e-—ZR total
2009
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 176
i. Le dioxyde de soufre
Le dioxyde de soufre est issu de l’exploitation de minerais soufrés, de la combustion du soufre ou de l’industrie pétrolière.
Les concentrations en dioxyde de soufre dans l’atmosphère sont en forte baisse depuis 10 ans dans les Hauts de France.
Dans la Zone BLDV, elles ont baissé d’environ 75% entre 2000 et 2009 passant de 8,5 μg/m3 à 2μg/m3. Ces concentrations sont largement inférieures aux objectifs fixés au niveau national de 50μg/m3.
Source PSQA NPdC 70
60
50
[NO;]
en
ug/m°
BR OO
cooO
20
Moyennes annuelles maximales en dioxyde d'azote
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
-#_ZAS Lille total —e—ZAS BLDV total + ZUR total —e—ZR total == \/aleur limite
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 177
ii. Dioxyde d’azote
Les oxydes d’azote proviennent des émissions de véhicules diesels, de combustibles fossiles et de l’agriculture.
Les concentrations en dioxyde d’azote ont également baissé ces dix dernières années. Dans la Zone BLDV, les concentrations sont en dessous des objectifs réglementaires avec 50μg/m3 en 2009, pour un seuil fixé à 35μg/m3 par an.
Source : PSQA NPdC MIO
de
de la valeur limite journalière pour les
0 en 2012
Wingles
Maubeuge
PC/DRIRE
Cartignies
Lens Stade
35 jours Nord
u.
Tourcoing
Eh Outreau
Evin-Malmaison
Calais Berthelot
Salomé
Armentières
Béthune stade
Denain
Boulogne-sur-Mer
Roubaix Serres
Cambrai
Valenciennes Acacias
Hornaing
Douai Theuriet
Valenciennes Wallon
Lille Fives
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
jours
Nombre de jours de dépassement de la VL journalière en 2012
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 178
iii. Les PM10
Les particules (Particulate Matter) sont des matières liquides ou solides en suspension dans l’air. Dans le territoire, elles peuvent être d’origines humaine en large majorité (chauffage notamment au bois, combustion de biomasse à l'air libre, combustion de combustibles fossiles dans les véhicules, et procédés industriels) ou naturelles (érosion éolienne naturelle). Leurs natures chimiques diffèrent fortement selon leurs origines. Elles sont analysées et classées selon leur taille. Ces particules, du fait de leur taille infime s’engouffrent dans le système respiratoire et peuvent provoquer des problèmes importants sur la santé humaine.
Dans toute la région, les concentrations moyennes annuelles en PM10 sont en dessous de la valeur limite de 40μg/m3.
Cependant, depuis 2007 les valeurs réglementaires journalières de concentration en poussières PM10 sont régulièrement dépassées.
Meurchin se situe au niveau de la station de Lens. La station de Lens ne recense que 19 jours de dépassement de teneur en particule.
La France se trouve actuellement en contentieux européen du fait du non-respect des normes de concentration de PM10 dans les Hauts de France.
Source : Présentation des enjeux du PPA du NPdC, commission milieux, 27/06/2013. °37 €
Provin
°° Balivrois
e,” 19
PC ES / rh r
C) Industries
© Zone de recherche (5000 m de rayon)
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 179
Source de pollution
Les sources de pollution sur la commune de Meurchin sont :
- les voiries fréquentées notamment la Départementale 164 et la Départementale 165,
- le bâti ancien qui nécessite une consommation plus importante d’énergie en grande partie du fait de la mauvaise isolation.
Le territoire communal n’est pas concerné par des installations industrielles rejetant des polluants.
Localisation des pollueurs
Source : Géorisque disponibles
A.
LILLE (Nord)
Altitude : 47 m Latitude : 50°35'N Longitude : 3°06'E
JAN FEV MAR AVR MAI JUN JUL AOU SEP OCT NOV DEC | ANNEE
Températures en °C
Minimale 1,2 1,3 3,6 5,4 9,0 41.7 13,8 13,6 11,2 8,1 4,5 1,9 7,1
Maximale 6,0 6,9 10,6 14,1 17,9 20,7 23,3 23,3 19,7 15,2 9,8 6,4 14,5
Moyenne 3,7 4,1 7,1 9,8 13,5 16,2 18,6 18,5 15,5 11,7 32 4,2 10,8
Nombre moyen de jours avec
Tn <= -5°C 2,8 2,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 1,7 7,3
Tn <= 0°C 10,9 10,1 5,2 17 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 4,4 9,9 42,9
Tx <= 0°C 27 16 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 1,8 6,7
Tx => 25°C 0,0 0,0 0,0 0,3 2,7 SE? 10,4 9,1 27 0,1 0,0 0,0 30,5
Tx => 30°C 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,6 2,3 2,2 0,1 0,0 0,0 0,0 5,3
Tx => 35°C 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 180
3. Energies Renouvelables disponibles
Climat
D’après le Plan Climat de la France, mise en œuvre du Grenelle Environnement du 02 mars 2010, il faut s’attendre à un réchauffement supplémentaire d’au moins 2°C en moyenne d’ici à 2100, même si l'humanité parvient à réduire très fortement ses émissions de gaz à effet de serre.
Cette élévation des températures moyennes et extrêmes devra être prise en compte dans la construction et la rénovation du bâti. Des dispositifs performants devront être mis en place afin de limiter les écarts de température dans l’habitat en particulier lors de canicule ou de vague de froid.
Données régionales :
Les hivers et les étés sont doux dans la région. En effet, en hiver, les températures moyennes restent positives ainsi que la moyenne des températures minimales. La température annuelle moyenne est de 10.8°C et l’amplitude thermique moyenne est de 7.4°C.
Les températures apparaissent ainsi : les nombres de jours avec forte gelée (Tn <= -5°C), gelée (Tn <= 0°C), sans dégel (Tx <= 0°C), de chaleur (Tx => 25°C), de forte chaleur (Tx => 30°C), et de canicule (Tx => 35°C).
Récupération d’énergie :
La « chaleur de l’air » ou aérothermie peut être utilisé comme source d’énergie renouvelable. Elle permet de récupérer la chaleur contenue dans l’air extérieur et de la restituer pour le chauffage et l’eau chaude sanitaire grâce à une installation électrique (pompe à chaleur) utilisant 4 fois moins d’électricité qu’une installation de chauffage électrique « classique » : la chaleur est prélevée dans l’air extérieur puis restituée dans de l’air intérieur et permet de chauffer l’habitat. Cette technique est surtout utilisée pour les particuliers. LILLE (Nord)
Altitude : 47 m Latitude : 50°35'N Longitude : 3*°06'E
JAN ? FEV MAR : AVR MAI ? JUN : JUL ! AOU SEP : OCT : NOV : DEC | ANNEE
Ensoleillement en heures
Durée mensuelle 62,0 80,5: 118,4: 171,9: 196,6: 202,1: 216,4: 204,2: 148,5: 113,9 66,0 48,0] 1628,5
Nombre moyen de jours avec
Ensoleillement nul 12,2 7,8 5,1 2,3 2,8 2,1 1,4 1,1 2,3 5,5 9,4 149 66,9
Nombre moyen de jours avec
Brouillard 6,8 6,0 49 3,2 3,1 2,7 3,0 4,0 5,7 6,6 76 8,1 61,7
Orage 0,2 0,2 0,5 1,4 3,3 3,4 3,5 3,0 1,8 0,6 0,5 0,3 18,7
Grêle 0,3 0,4 0,8 0,9 0,3 0,4 0,1 0,2 0,0 0,1 0,2 0,3 4,0
Neige 4,9; 4,4; 2,7 1,25....01 0,0; 00 0,0 0,0ÿ 0,0; 1,4 30] 177
données ci
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 181
Les pompes à chaleur aérothermales peuvent fonctionner jusqu'à des températures très basses, mais dans ce cas avec une performance moindre : c'est pourquoi elles sont généralement préconisées en zones tempérées, ou alors associées à un appoint électrique ou en complément d’une chaudière.
Source : développement-durable.gouv.fr
La récupération de la chaleur de l’air est possible dans notre région où la température annuelle moyenne est de 10,8 °C. Cette énergie n’est cependant pas suffisante et nécessitera un complément de chauffe.
Energie solaire
Données régionales :
Les chiffres concernant l'ensoleillement sont calculés sur la période 1991-2010. Pour l'ensoleillement apparaissent les nombres de jours sans soleil (ensoleillement nul) et bien ensoleillées (=>80%).
Pour les phénomènes apparaissent les nombres de jours de brouillard (visibilité <= 1000 mètres), d'orage (tonnerre audible), de grêle et de neige (à partir de quelques flocons).
Comme le montre les données ci-dessous, l’été et le printemps concentrent 70% de l’ensoleillement annuel. Grande-bretagne
Î
Espagne
Carte solaire de la France
Bureau d'étude nchépendant en énergie Etudes — Mcitrhe d'œuure - Téécontrôe — Formation
(Tai 04 €2 e2 16 40 = Conan :béotecioltr uunatecsolr
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 182
Récupération d’énergie :
D’après la carte de Tecsol ci-dessous Meurchin perçoit une énergie solaire annuelle moyenne d’environ 3.0 à 3,2 kWh par m² par jour. Ainsi une surface d’un mètre carré perçoit en une année 1 096 kWh/m².
L’ensoleillement est une ressource d’énergie gratuite qui a l’avantage de ne produire aucune pollution.
Cette énergie peut être utilisée en période estivale, et le reste de l’année elle doit être complétée par des énergies d’appoint pour garantir le chauffage et la production d’eau chaude.
La consommation d’électricité d’un ménage français, couple avec 2 enfants, hors chauffage et eau chaude, étant en moyenne de 2 700 kWh/an, l’installation de panneaux solaires pourrait servir à couvrir leur consommation énergétique.
La construction et/ou la rénovation du bâti pourra être effectuée en évaluant le potentiel et la faisabilité technique et économique d’un dispositif photovoltaïque pour les futurs logements.
0
500
1000
1500
2000
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Total année
- dont hiver
- dont printemps
- dont été
- dont automne
Linéaire (Total année) permet son
Ensoleillement
annuel kKWh/mÿ,an
_ 92510950
_____950t0975
975 to 1000
1000 to 1025
1025 to 1050
1050 to 1075
1075 to 1100
1100 to 1125
1125 to 1150
1150 to 1175
1175 to 1200
1200 to 1225
1225 to 1250
1250 to 1275
1275 to 1300
1300 to 1325
1325 to 1350
1350 to 1375
1375 to 1400
1400 to 1425
1425 to 1450
1450 to 1475
1475 to 1500
1500 to 1525
1525 to 1550
1550 to 1575
1575 to 1600
1600 to 1625
1625 to 1650
Je ai MES En, BCET AT
Sources : Fbcéhn 1- FYGE
S J Climat, de l' dauts de France
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 183
Ce système de production à partir d’énergie solaire doit être intégré aux nouvelles constructions, afin de remplir un rôle crucial qui est la diminution des émissions de GES dues à la production d’énergie.
Dans les Hauts de France, l’ensoleillement, certes inférieur à la moyenne française, permet son exploitation énergétique, au moyen d’installations thermiques ou photovoltaïque.
Ensoleillement moyen annuel Hauts de France, source helioclim1
L’énergie solaire est actuellement peu exploitée, principalement en raison :
- des conditions d’amortissements des installations, moins favorables que dans d’autres
régions,
- du niveau de vie moyen,
- de l’absence d’outils de financement incitatifs.
Les atouts de la région pour exploiter ce potentiel sont principalement la surface importante de toitures et la présence de terrains type zones commerciales et de friches etc.
Objectif régionaux de production solaire thermique : 550 GWh/ an produits en 2020.
Objectifs régionaux de production solaire photovoltaïque : 100 MWc sur maisons individuelles et 380 MWc sur autres toitures (immeubles, hôpitaux, bâtiments industriels, commerciaux et agricoles.
Eolien
L’énergie éolienne est une source majeure de production d’énergie renouvelables électriques. Les éoliennes convertissent la force du vent en électricité. Cette source d’énergie est disponible dans les Hauts de France.
Par arrêté du 25 juillet 2012, le préfet de la région Hauts de France a approuvé le Schéma Régional Eolien annexé au Schéma Régional du Climat, de l'Air et de l'Energie (SRCAE) des Hauts de France. Ce aux machines
Vitesse du vent en m/s | Puissance (W)
2.5 131
3 228
3.5 368
4 543
4.5 780
5 1069
5.5 1419
6 1848
6.5 2348
7 2935
7.5 3609
Source : nueva-ener gia. es
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 184
Schéma synthétise les enjeux et les contraintes du terrirtoire : éviter les zones naturelles, les points de vue paysagers…
Récupération d’énergie :
A l’échelle communale, le développement du petit éolien (petit éolien correspond à machines de puissance inférieure à 36 kW) et du moyen éolien (moyen éolien correspond aux machines produisant entre 36 kW et 350 kW) est possible.
Le développement de l’éolien urbain peut être autorisé sur le territoire communal. Nous entendons par « éolien urbain » le montage et l’intégration en zone urbaine d’éoliennes dites « domestiques ». Ces éoliennes sont des nacelles de 2 ou 3 pales perchées sur des mâts de 11 à 35 mètres de hauteur. Ces éoliennes peuvent générer une puissance allant de 100 Watts à 250 kWatts suivant les modèles des constructeurs.
Pour ce type d’éolienne dans un contexte urbain, plusieurs paramètres sont à étudier avant sa mise en place. En milieu urbain, la direction du vent peut varier fortement compte tenu des couloirs et obstacles que forme le bâti. Il faut aussi savoir que la rotation d’une éolienne dépend de la vitesse du vent. Le tableau suivant indique la puissance annuelle d'une éolienne de 500W en fonction de la vitesse du vent en m/s :
Hydroélectricité
La production d’hydroélectricité dans la région Hauts de France ne peut reposer que sur des installations de type " fil de l’eau " (écluses de canaux, chutes d’eau ou parties non navigables).
Récupération d’énergie :
Le potentiel de récupération de cette énergie est faible. R
= Eu Non connu #
…
= = ni
tée.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 185
Géothermie
La géothermie est l’exploitation de la chaleur du sous-sol, elle s’effectue par l’intermédiaire d’une pompe à chaleur. La chaleur récupérée est utilisé généralement pour chauffer les bâtiments de façon centralisée ou par le biais d’un réseau de chaleur. Elle peut s’effectuer :
- soit par le captage de la chaleur des nappes phréatiques,
- soit par le captage de la chaleur emmagasinée par le sol.
Données communales :
La ressource géothermique sur le territoire communal est présente et forte.
Source : Geothermie-perspective.fr
Energie issue de la biomasse
La biomasse est l’ensemble de la matière organique. La source d’énergie de biomasse les plus courantes sont : le bois et le biogaz.
La région est pauvre en forêt, la filière bois est donc limitée.
Le biogaz est issu de la décomposition des déchets vivants (déchets vert). La dégradation des matières organiques entraine une méthanisation (rejet de gaz). Il existe 4 secteurs favorables au développement de la méthanisation : déchets agricoles, industriels, déchets ménagers et boues urbaines. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 186
Récupération d’énergie :
La récupération de cette énergie est difficile à estimer, elle doit faire l’objet d’étude au cas par cas auprès des installations agricoles, des stations d’épuration, des centres de gestion des déchets…
Energies fatales
Les énergies fatales sont issues des process (chaleur des fours, des chaudières de combustion…) ou des déchets (récupération des eaux usées chaudes, des incinérateurs, méthanisateurs…).
Cette récupération dépend principalement des activités menées sur le territoire (zones industrielles productrices), des besoins en énergie et des possibilités de raccordement.
Récupération d’énergie :
La récupération d’énergies fatales la plus emblématique du territoire sera l’Unité de Tri Valorisation Matières et Énergies. Une telle usine d’incinération est située sur le territoire d’Hénin Beaumont à proximité de la plateforme multimodale Delta 3 le long de l’autoroute A1.
Les déchets ménagers entrés dans cette usine de valorisation en sortent sous la forme de gaz biométhane, de produits valorisables classiques ou de combustibles. Seuls 20% des déchets entrants finissent en décharge.
Il s’agira d’une unité de traitement de 100 000 tonnes de capacité par an, 76 000 tonnes d’ordures ménagères, 4 000 tonnes de refus de tri de la collecte sélective et 20 000 tonnes d’encombrants issus des déchèteries.
4. Autres ressources naturelles disponibles
La ressource en eau
Pour les précipitations apparaissent les nombres de jours de pluie significative (Rr => 1 mm), pluie modérée (Rr => 5 mm) et forte pluie (Rr => 10 mm).
Le régime pluviométrique est de type A.E.P.H. (Automne – Eté – Printemps – Hivers). La hauteur totale de précipitation est de 741.4 mm par an, soit 62 mm par mois en moyenne. Sur l’année, le nombre de jours de pluie est de 199.7 jours, soit 16.6 jours par mois en moyenne. LILLE (Nord)
Altitude : 47 m Latitude : 50°35'N Longitude : 3°06'E
| JAN FEV MAR : AVR MAI JUN JUL AOU SEP OCT NOV DEC | ANNEE
Précipitations en mm
Hauteur mensuelle en mm 60,3 47,4 58,3 50,7 64,0 646 68,4 62,5 616 65,9 70,0 67,7| 741,4
Nombre moyen de jours avec
Rr=> 1 mm 11,7 9,6 11,4 10,1 10,6 10,0 9,8 9,2 10,1 11,0 12,6 11,3| 127,4
Rr =>5 mm 4,5 3,7 4,4 3,5 46 4,5 4,3 4,0 42 5,2 5,0 4,9 52,8
Rr=>10 mm 1,4 0,7 12 1,1 47 2,0 2,2 1,8 1,8 1,8: 1,9 1,9 19,5
[Ille
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 187
Années 201
2
201
1
201
0
200
9
200
8
200
7
200
6
200
5
200
4
200
3
200
2
200
1
200
0
199
9
MOYENN
E
Total
année
898 637 727 696 802 716 825 866 669 550 814 857 867 759 763,1
- dont
hiver
133 97 124 170 201 192 141 164 169 154 179 235 131 194 163,1
- dont
printemp
s
257 82 106 161 202 182 263 183 145 147 160 161 170 154 169,5
- dont été 187 248 274 129 249 189 223 328 194 91 220 297 267 154 217,9
- dont
automne
322 209 224 236 150 153 199 191 161 158 255 164 299 258 212,8
Le secteur climatique auquel appartient la commune est caractérisé par un été et un automne pluvieux.
Perspectives :
Le contexte pluviométrique constitue un paramètre intéressant pour la récupération de l’eau de pluie dans le cadre d’usages domestiques ou industriels, tels que l’arrosage des espaces verts et jardins, le nettoyage des extérieurs, les sanitaires, etc. ceci permettrait une économie, non négligeable de la ressource en eau à l’échelle communale et régionale de la ressource en eau potable souterraine.
De plus, ce système mis en place notamment par des particuliers mais aussi par des industries et des collectivités permettrait, en cas de forts orages, de stocker un volume d’eau non négligeable, évitant
0
200
400
600
800
1000
1995 2000 2005 2010 2015
Total année
- dont hiver
- dont printemps
- dont été
- dont automne
Linéaire (Total année) MEURCHIN - Rapport de Présentation - 188
ainsi le débordement des infrastructures communale (égouts, station d’épuration,…), à l’instar des bassins de rétention.
La commune bénéficie d’un potentiel de récupération des eaux pluviales intéressant, en particulier les eaux de toiture (selon l’Observatoire International de l’Eau, la valeur moyenne limite est de 600 mm/m²/an).
Il sera important de prendre en compte ces valeurs pour le dimensionnement des systèmes de récupération d’eau de pluie et du choix des matériaux utilisés pour les toitures.
Les conditions d’usage des eaux pluviales :
En ce qui concerne les usages des eaux pluviales, il faut rappeler qu’il existe aujourd’hui une réglementation quant à l’utilisation de cette eau, notamment pour des usages en intérieur. L’arrêté du 21 août 2008 défini les conditions d’usage de l’eau de pluie récupérée en tenant compte des éventuels risques, notamment sanitaires.
L’usage de l’eau de pluie concerne donc essentiellement un usage d’eau ne nécessitant pas une qualité dite « potable » pour l’usage effectué. On peut citer les utilisations suivantes :
- nettoyage des véhicules et sols extérieurs,
- arrosage des espaces verts et jardins,
- alimentation des sanitaires,
- alimentation des lave-linge (en expérimentation).
Cette réglementation aborde également les usages industriels et collectifs de l’eau pluviale. Dans ces contextes, son usage est autorisé lorsque la qualité « potable » de l’eau n’est également pas nécessaire.
L’installation de ce système de récupération des eaux pluviales doit également répondre à cette même réglementation.
5. Synthèse
Caractéristiques du territoire Enjeux à prendre en compte
Le développement de la récupération d’énergies
renouvelables est possible sur le territoire communal.
La qualité de l’air atmosphérique est globalement
bonne mais variable
Les priorités issues du PCAET de la CALL seront à
prendre en compte
Le potentiel de récupération d’énergie est bon sur le
territoire communal
Des mesures de préservation de l’air atmosphérique
sont à prendre
- Diminution des émissions de gaz à effet de
serre de 40% d’ici 2021 ;
- Ramener les émissions de GES par habitant à
10 Teq CO2 par habitant d’ici 2021 ;
- Diviser par trois l’artificialisation annuelle du
sol (10 ha par an au lieu de 29 ha) ;
- Production d’énergie de 5% issue des
énergies renouvelables d’ici 2021,
- Réduction de 31 % des émissions d’oxydes
d’azote et de 35% des particules PM10. inondation) sont effectifs sur
Inondations, coulées de boue et mouvements de terrain :
62PREF19990597 25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 30/12/1999
Inondations et coulées de boue : 2
62PREF20170039 19/12/1993 02/01/1994 02/02/1994 18/02/1994
62PREF19880077 20/01/1988 25/02/1988 07/04/1988 21/04/1988
Inondations par remontées de nappe phréatique : 1
(eee lleER TUE Début le ini [amétéau Sur le Journal Officiel du
62PREF20010080 01/12/2000 29/05/2001 29/08/2001 26/09/2001
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 189
L’enjeu est de favoriser la récupération des énergies renouvelables telles que l’énergie solaire et éolienne chez les particuliers.
Risque naturels et technologiques, aléas et nuisances
La commune de Meurchin comprend plusieurs risques :
- Risque minier,
- Risque d’inondation,
- Risque de mouvement de terrain,
- Sites potentiellement pollués,
- Risque industriel,
- Séisme (Zone de sismicité : 2),
- Transport de marchandises dangereuses.
Quatre arrêtés de catastrophe naturelle (mouvement de terrain et inondation) sont effectifs sur Meurchin.
Source : Géorisques Source : Inra, 2001.-
L'aléa d'érosion des sols
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 190
1. Risques naturels
Erosion des sols
La commune de Meurchin se situe en aléa moyen à très fort concernant l’érosion des sols et en partie difficilement qualifiable car son territoire est très urbanisé.
Risque d’inondation
La connaissance du risque Inondation s’appuie sur des études hydrauliques et le repérage des zones exposées aux inondations dans le cadre des Atlas des Zones Inondables (AZI) et des Plans de Prévention des Risques naturels prévisibles d’Inondation (PPRi).
Elle s’appuie également sur les constations faites par les services de l’État des Zones Inondées Constatées (ZIC) lors d’évènements météorologiques exceptionnels.
Le code de l'urbanisme impose la prise en compte des risques dans les documents d'urbanisme. Ainsi, les Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) permettent de refuser ou d'accepter, sous certaines conditions, un permis de construire dans des zones inondables notamment celles définies par un atlas des zones inondables. prescrit
territoire communal. Aucun
62DDTM20010067 - PPR - Meurchin Par ruissellement et coulée de boue 30/10/2001
Inondation
Par remontées de nappes naturelles
n'ont
Zone Inondée Constatée
Zone inondée de source communale
Limite administrative de Meurchin
Eu
ZONE INONDEE CONSTATEE
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 191
L’existence d’un Plan de prévention contre le Risque Inondation (PPRI) prescrit
Un Plan de Prévention des Risques d’Inondation, par ruissellement et coulée de boue et par remontées de nappes naturelles, a été prescrit le 30/10/2001 sur le territoire communal. Aucun règlement ou zonage n’a été produit.
Les zones inondées constatées (ZIC)
Deux Zones Inondées Constatées (ZIC informatives) n’ont été relevées sur la commune. Ces ZIC ont été répertoriées sur la commune sans toutefois être qualifiées.
L’origine de ces zones à risque peut être :
- Des ruissellements consécutifs à de fortes pluies, à la topographie des terrains, etc, …
- Par débordements lié à la déficience ou l’insuffisance de réseau, rupture de digue.
- Par remontée de nappes phréatiques ou résurgence de nappes.
Localisation des ZIC
Source : DDTM 62 ENS Lt (ete]FLeS Arrêté du préfet coordonnateur de
national Ce EUR bassin
TRI Lens | Inondation, Inondation - Par une crue à débordement lent 26/12/2012
de cours d'eau
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 192
Les inondations concernent les zones de marais et les abords de la Deûle.
Territoire à Risque important d’Inondation
La commune est recensée au sein d’un Territoire à Risque important d’Inondation (TRI), le TRI Lens.
Onze TRI ont été élaborés dans la région, ils apportent un approfondissement et une harmonisation de la connaissance sur les surfaces inondables et les risques de débordement de cours d’eau (9 TRI) et de submersion marine (2 TRI), pour trois scénarios :
- événement fréquent : période de retour comprise entre 10 et 30 ans (c’est à dire que chaque année, l’événement a un risque sur 10 à 30 de se produire, pas que l’événement ne se produira qu’une fois tous les 10 à 30 ans),
- événement moyen : période de retour comprise entre 100 et 300 ans,
- événement extrême : période de retour supérieure à 1 000 ans.
Le TRI de Lens concerne 47 communes des départements des Hauts de France, membres pour la plupart des communautés d’agglomération de Lens-Liévin ou d’Hénin-Carvin. Il est inclus dans le périmètre du SAGE Marque-Deûle, qui s’étend sur les départements du Nord et du Pas-de-Calais, représente une surface de 1 120 km² et concerne 160 communes, pour une population de près d’ 1,5 millions d’habitants.
Le réseau hydrographique du SAGE est fortement artificialisé et interconnecté. Il est caractérisé par la présence de la Deûle, navigable sur sa partie canalisée (tronçon du canal à Grand Gabarit), son affluent principal la Marque ainsi que de nombreux petits affluents. Les cours d’eau naturel sont rares : la Souchez et ses affluents ainsi que la Marque en amont.
Le TRI de Lens a été sélectionné au regard du risque d’inondations par débordement des cours d’eaux du canal de Lens et de la Deûle (crues lentes notamment, susceptibles d’affecter les populations pendant plusieurs semaines). Le territoire est cependant exposé à d’autres aléas : - Inondations par ruissellement,
- Inondations par remontée de nappe phréatique (terres agricoles, caves d’habitations), suite à de longs épisodes pluvieux, notamment dans les secteurs de vallées où la nappe est affleurante,
- Inondations par débordement des réseaux pluviaux en cas d’orage,
- Inondations par insuffisance des stations de relevage des eaux (SRE), dans des cas de dysfonctionnement et de pluies successives. En effet, le TRI de Lens, situé dans l’ancien bassin minier est concerné par des problématiques d’affaissement.
Du point de vue des débordements de cours d’eau, les derniers événements marquants sont les inondations de janvier 1841, de novembre 1872 et de l’hiver 1903-1904. Elles ont eu lieu suite à des crues sur la Deûle, la Lys et la Scarpe. En 1841 et 1872, les dommages ont été importants sur les récoltes et sur certains bâtiments et la navigation a été perturbée. Plus récemment, la crue de décembre 1993 à janvier 1994, de période de retour comprise entre 10 et 20 ans, a causé des dommages importants sur le bassin de la Lys mais a en revanche peu impacté le bassin Marque- Deûle, Les dernières crues significatives sur le TRI de Lens remontent ainsi à longtemps. e sur le territoire communal.
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, de Lens
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 193
Le territoire a, en outre, connu une artificialisation importante depuis les dernières crues marquantes. Cet historique fait que la mémoire du risque est peu développée sur le territoire, ce qui rend difficile la mobilisation des acteurs locaux sur la thématique.
En revanche, les phénomènes de ruissellements et coulées de boue sont à l’origine des catastrophes survenues ces dernières années et répertoriées en CAT NAT.
Le TRI de Lens est constitué de communes de l’ancien bassin minier dont la géomorphologie et l’hydrographie sont fortement modifiées par l’activité minière.
Densément urbanisé, il est entouré de secteurs plus ruraux dominés par une agriculture orientée vers les cultures légumières et les plantes sarclées. Il se caractérise également par son activité industrielle passée (friches) et présente (établissements classés pour l’environnement, SEVESO, silos).
Le SAGE Marque-Deûle, porté par la communauté urbaine Lille Métropole, est en cours d’élaboration. Dans ce cadre, la lutte contre les inondations est l’un des 3 enjeux traités par la Commission « Prévention des risques naturels et prise en compte des contraintes historiques », l’une des 4 commissions thématiques d’élaboration du SAGE.
La commune de Meurchin se situe au sein d’un bassin versant soumis aux inondations par crue lente des cours d’eau. La probabilité de crue est existante sur le territoire communal.
Source : DREAL Hauts de France Enjeux
Probabilité de la crue CE] ER ET : ET] Crue de faible probabilité en Surface d'activité économique
” Etablissement hospitalier
C1 Grue de moyenne probable Etablissement d'enseignement BB Crue de forte probabilité oubes
Etablissement classé IPPC
Réseaux Station d'épuration > 2000 EH = Autoroute Etablissement utile à la gestion de crise
Etablissement pénitentiaire
Installation d'eau potable
Gare
Aéroport - Aérodrome
Transformateur électrique
Autre établissement sensible à la gestion de crise
Patrimoine culturel
Patrimoine culturel
EU Patrimoine naturel
— Route principale
—— Route secondaire
+ Voie ferrée
Découpage administratif
C1] Limite de TRI
DSSIDEE.
-E:EC
NOM DE LA COMMUNE
Population saisonnière par rapport
à la population totale de la commune +5% soit + 1530 hab
Forte probabilité | Faible probabilité
Moyenne probabilité
1 priorisation de
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 194
Légende :
Plan de Gestion du Risques d’Inondation 2016-2021 (PGRI)
Bassin Artois-Picardie-District de l’Escaut et de la Sambre
Source : PGRI
Face au bilan catastrophique des inondations en Europe au cours des dernières décennies, la Commission européenne s’est mobilisée en adoptant en 2007 la directive 2007/60/CE relative à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation, dite directive «inondation». Cette Directive oriente aujourd’hui la politique française autour de deux axes: prioriser l’action et mobiliser les acteurs.
Transposée par la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement (LENE, dite «Grenelle 2»), complétée par le décret du 2 mars 2011 relatif à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation, elle vise à :
Réduire les conséquences négatives des inondations sur la population, l’activité économique
et le patrimoine environnemental et culturel.
Conduire à une vision homogène et partagée des risques, nécessaire à la priorisation de
l’action.
L’État a choisi d’encadrer les PGRI et leurs déclinaisons territoriales par une stratégie nationale de gestion des risques d’inondation qui rassemble les dispositions en vigueur pour donner un sens à la politique nationale et afficher les priorités. La stratégie nationale répond ainsi à une attente forte de tous les partenaires, notamment des collectivités territoriales, d’un cadre partagé orientant la politique nationale de gestion des risques d’inondation. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 195
La stratégie nationale poursuit ainsi 3 grands objectifs prioritaires :
1. Augmenter la sécurité des populations exposées,
2. Stabiliser à court terme, et réduire à moyen terme, le coût des dommages,
3. Raccourcir fortement le délai de retour à la normale des territoires sinistrés.
Les principes d’actions mis en avant par la stratégie nationale concernent avant tout l’aménagement et la gestion des territoires, essentiels pour optimiser leur résilience, et ainsi assurer le maintien de leur compétitivité. Il s’agit de compléter la politique actuelle de gestion de l’aléa et de lutte contre les inondations par une réduction de la vulnérabilité intégrée dans les politiques d’urbanisme et de développement.
- Les objectifs du PGRI
Objectif 1 : Aménager durablement les territoires et réduire la vulnérabilité des enjeux exposés aux inondations
Orientation 1 Renforcer la prise en compte du risque inondation dans l’aménagement du territoire
Disposition 1 Respecter les principes de prévention du risque dans l’aménagement du territoire et d’inconstructibilité dans les zones les plus exposées.
Disposition 2 Orienter l’urbanisation des territoires en dehors des zones inondables et assurer un suivi de l’évolution des enjeux exposés dans les documents d’urbanisme
Disposition 3 Développer la sensibilité et les compétences des professionnels de l’urbanisme pour l’adaptation au risque des territoires urbains et des projets d’aménagement dans les zones inondables constructibles sous conditions
Orientation 2 Développer les actions de réduction de la vulnérabilité, par l’incitation, l’appui technique et l’aide au financement, pour une meilleure résilience des territoires exposés
Disposition 4 Favoriser la mobilisation et l’accompagnement de l’ensemble des acteurs sur la réduction de la vulnérabilité au risque inondation
Disposition 5 Favoriser la mise en œuvre effective des mesures structurelles et organisationnelles permettant la réduction de la vulnérabilité au risque inondation
Objectif 2 : Favoriser le ralentissement des écoulements, en cohérence avec la préservation des milieux aquatiques.
Orientation 3 Préserver et restaurer les espaces naturels qui favorisent le ralentissement des écoulements
Disposition 6 Préserver et restaurer les zones naturelles d’expansion des crues Disposition 7 Limiter et encadrer les projets d’endiguement en lit majeur
Disposition 8 Stopper la disparition et la dégradation des zones humides – Préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité
Disposition 9 Mettre en œuvre des plans de gestion et d’entretien raisonné des cours d’eau, permettant de concilier objectifs hydrauliques et environnementaux Disposition 10 Préserver les capacités hydrauliques des fossés
Orientation 4 Renforcer la cohérence entre politiques de gestion du trait de côte et de défense contre la submersion marine
Disposition 11 Mettre en œuvre des stratégies de gestion des risques littoraux intégrant la dynamique d’évolution du trait de côte
Orientation 5 Limiter le ruissellement en zones urbaines et en zones rurales pour réduire les risques d’inondation, d’érosion des sols et de coulées de boues MEURCHIN - Rapport de Présentation - 196
Disposition 12 Mettre en œuvre une gestion intégrée des eaux pluviales dans les nouveaux projets d’aménagement urbains
Disposition 13 Favoriser le maintien des éléments du paysage participant à la maîtrise du ruissellement et de l’érosion, et mettre en œuvre les programmes d’action adaptés dans les zones à risque
Orientation 6 Evaluer toutes les démarches de maîtrise de l’aléa à la lumière des risques pour les vies humaines et des critères économiques et environnementaux Disposition 14 Privilégier les aménagements à double fonction, qui visent à remobiliser les zones d’expansion des crues et à reconnecter les annexes alluviales
Disposition 15 Evaluer la pertinence des aménagements de maîtrise de l’aléa par des analyses coûts-bénéfices et multicritères
Disposition 16 Garantir la sécurité des populations déjà installées à l’arrière des ouvrages de protection existants
Objectif 3 : Améliorer la connaissance des risques d’inondation et le partage de l’information, pour éclairer les décisions et responsabiliser les acteurs
Orientation 7 Améliorer et partager la connaissance de l’ensemble des phénomènes d’inondation touchant le bassin Artois-Picardie, en intégrant les
conséquences du changement climatique
Disposition 17 Améliorer la connaissance des phénomènes sur les territoires où l’aléa n’est pas bien connu ou consolidé et sur les territoires soumis à des phénomènes complexes
Disposition 18 Saisir les opportunités pour cartographier les débordements pour les différentes périodes de retour et décrire la dynamique des phénomènes d’inondation
Disposition 19 Approfondir la connaissance des risques littoraux et des conséquences prévisibles du changement climatique
Disposition 20 Développer la cartographie des axes de ruissellement potentiels et des secteurs les plus exposés à des phénomènes d’érosion en zone rurale
Disposition 21 Capitaliser, partager et mettre en cohérence les différentes sources d’information disponibles
Orientation 8 Renforcer la connaissance des enjeux en zone inondable et des dommages auxquels ils sont exposés, comme support d’aide à la décision pour réduire la vulnérabilité des territoires et renforcer la gestion de crise
Disposition 22 Poursuivre l’amélioration de la connaissance des enjeux exposés au risque, en portant une attention particulière sur les réseaux et les équipements
sensibles
Disposition 23 Développer l’analyse des conséquences négatives des inondations en tenant compte des spécificités du territoire
Orientation 9 Capitaliser les informations suite aux inondations
Disposition 24 Poursuivre la cartographie des zones d’inondation constatées et l’association des acteurs locaux pour la co-construction du retour
Disposition 25 Elargir la capitalisation de l’information à la vulnérabilité des territoires Orientation 10 Développer la culture du risque, par des interventions diversifiées et adaptées aux territoires, pour responsabiliser les acteurs et améliorer collectivement la sécurité face aux inondations.
Disposition 26 Sensibiliser les élus sur leurs responsabilités et leurs obligations réglementaires et sur les principes d’une gestion intégrée du risque
inondation
Disposition 27 Développer des initiatives innovantes pour informer et mobiliser l’ensemble des acteurs MEURCHIN - Rapport de Présentation - 197
Objectif 4 : Se préparer à la crise et favoriser le retour à la normale des territoires sinistrés
Orientation 11 Renforcer les outils de prévision et de surveillance pour mieux anticiper la crise
Disposition 28 Poursuivre l’amélioration du dispositif de surveillance et des modèles de prévision sur les sites soumis à des phénomènes complexes
Disposition 29 Développer les dispositifs de surveillance et d’alerte locaux, pour les cours d’eau non intégrés à vigicrues et pour les bassins versants exposés à des phénomènes rapides de ruissellements et de coulées de boues
Disposition 30 Développer la mise en place de cartes des zones d’inondation potentielles, permettant d’estimer l’évolution prévisible de l’enveloppe inondable et des enjeux touchés.
Orientation 12 Développer et renforcer les outils d’alerte et de gestion de crise, pour limiter les conséquences des inondations sur les personnes, les biens et la
continuité des services et des activités
Disposition 31 Systématiser l’intégration du risque inondation dans les PCS et vérifier leur caractère opérationnel par des exercices de simulation de crise
Disposition 32 Systématiser l’intégration du risque inondation dans les PCS et vérifier leur caractère opérationnel par des exercices de simulation de crise
Orientation 13 Concevoir au plus tôt l’après-crise pour faciliter et accélérer la phase de réparation
Disposition 33 Favoriser le rétablissement individuel et social
Disposition 34 Accompagner les acteurs économiques pour un retour rapide à la normale Disposition 35 Anticiper les modalités de gestion des déchets lors des crues
Objectif 5 : Mettre en place une gouvernance des risques d’inondation instaurant une solidarité entre les territoires
Orientation 14 Favoriser la mise en place de stratégies globales de prévention du risque inondation, à l’échelle de bassins versants hydrographiques cohérents
Disposition 36 Garantir une prise en compte exhaustive de la gestion du risque inondation dans le cadre des stratégies et programmes d’action locaux
Disposition 37 Inscrire tous les projets de gestion du risque inondation dans une réflexion à l’échelle des bassins versants, et les soumettre à un arbitrage impliquant les territoires amont et aval, dans une logique de solidarité des territoires
Orientation 15 Structurer et conforter la maîtrise d’ouvrage pérenne des actions de prévention du risque inondation
Disposition 38 Accompagner les collectivités dans la mise en place de maîtrise d’ouvrage pérennes en matière de risque inondation
Orientation 16 Développer les espaces de coopération inter-bassins et transfrontaliers Disposition 39 Renforcer la coopération inter-bassins et l’articulation entre Voies Navigables de France et les collectivités locales vis-à-vis du fonctionnement des rivières interconnectées
Disposition 40 Conforter la coopération internationale Stratégie locale de la Haute-Deûle Fu AZ EN Stratégie locale
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 198
- Stratégie locale de la Haute Deûle
Territoire concerné par la stratégie locale de la Haute-Deûle (extrait du PGRI)
Aménagement du territoire et réduction de la vulnérabilité
- Renforcer la prise en compte du risque inondation dans les documents d'urbanisme,
poursuivre la réalisation de zonages pluviaux, et intégrer la réduction de la vulnérabilité dans
les grands projets d’infrastructure situés en zone inondables [Orientations 1 ; 2].
- Poursuivre le travail d'élaboration des PPRi [Orientation 1].
Amélioration de la connaissance et culture du risque
- Conforter et homogénéiser la connaissance existante : réaliser une analyse globale de l'aléa
débordement de cours d'eau tenant compte de l'évolution du territoire (artificialisation) ;
améliorer la connaissance de l'état des digues et des risques de rupture sur les cours d'eau
non domaniaux, améliorer ponctuellement la connaissance des aléas ruissellement
[Orientation 7].
- Renforcer la communication sur le risque inondation et le fonctionnement hydraulique du
territoire afin de favoriser l'intégration du risque inondation dans les différentes politiques et
développer les solutions préventives [Orientation 10].
Gouvernance
- Déterminer les modalités de gouvernance de la Stratégie locale (Périmètre, structure
porteuse), favorisant la solidarité amont-aval, la mobilisation locale et l'implication de
l'ensemble des acteurs de la gestion du risque inondation : État, collectivités, VNF, Mission
bassin minier, intercommunalités maîtres d'ouvrages sur les cours d'eau [Orientation 14]. iU
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 199
- Accompagner la prise de compétence GEMAPI par les EPCI à FP, notamment la CAHC et la
CALL, en application de la loi MAPAM [Orientation 15].
- Instaurer une gouvernance élargie pour tenir compte des relations avec les TRI de Lille, de
Douai, les autres SAGE et la Belgique [Orientation 16].
- Instaurer une gouvernance coordonnant efficacement la gestion de l'ensemble des ouvrages
hydrauliques et leurs automatisations [Orientations 14 ; 15].
- Concilier l'enjeu inondation et les autres usages du territoire: navigation, loisirs,
aménagement [Orientation 14].
Maîtrise des écoulements, en cohérence avec la préservation des milieux aquatiques
- Limiter l’imperméabilisation des sols en maîtrisant l’étalement urbain, préserver les zones
humides et les zones d’expansion de crue [Orientations 3 ; 5].
- Poursuivre la mise en œuvre des programmes d'aménagements de maîtrise des écoulements
(zones d'expansion des crues notamment), et entretenir l'ensemble des berges et cours
d'eau (cours d'eau non domaniaux notamment) [Orientation 3].
- Poursuivre, renforcer et étendre les actions de maîtrise du ruissellement, en milieu urbain et
en milieu rural [Orientation 5].
- Programmer des travaux de sécurisation des digues en mauvais état et des travaux
d'optimisation des stations de relevage des eaux sur les secteurs identifiés comme
vulnérables [Orientation 6].
Préparation à la gestion de crise et retour à la normale
- Instrumenter les bassins versants pour la surveillance et l'alerte [Orientation 11].
- Développer la préparation à la gestion de crise, par l'élaboration de plans communaux de
sauvegarde, le cas échéant à l'échelle intercommunale, et par l'élaboration de protocoles
concertés de gestion des flux en période de crue [Orientation 12].
- Consolider le travail de coordination de la gestion des ouvrages hydrauliques et de leur
automatisation, notamment en période de crise, et l’étendre au-delà du périmètre du bassin
versant, en lien avec l’Etat et les Voies navigables de France [Orientations 12 ; 15 ; 16].
Les objectifs principaux de la stratégie locale de gestion des inondations de la Haute Deûle sont : 1. De faire émerger une gouvernance de la gestion des risques d’inondation.
2. D'inciter à l’élaboration ou l’actualisation des Plans communaux de sauvegarde lorsque cela est
nécessaire.
Stratégie locale de Gestion du Risque Inondation (SLGRI)
Le SLGRI Haute-Deûle n’a pas vocation à réglementer l’utilisation des sols et à produire un atlas des zones inondées par ruissellement. Il permet de mieux représenter les problématiques de ruissellement à l’échelle du bassin versant et de fournir des informations sur les zones potentiellement à risque d’accumulation des eaux.
Le phénomène inondation par ruissellement dépend essentiellement de 3 paramètres principaux: − les précipitations,
− la topographie,
− la nature géologique des sols qui influence les conditions d’écoulement superficielles et souterraines (absorption / imperméabilité du sous-sol). MEURCHIN - Rapport de Présentation - 200
À ces éléments physiques d’ordre naturel, vient s’ajouter l’intervention de l’Homme qui façonne et modèle le paysage depuis des siècles.
− en zone agricole, le développement de certaines cultures et leur taux de
recouvrement saisonnier, génèrent localement des phénomènes d’érosion des sols sous la
forme de ruissellements boueux ou coulées boueuses, se développant lors d’épisodes orageux intenses ou de forts cumuls de précipitations en hiver,
− en zone urbanisée, l’imperméabilisation des sols liée à l’accroissement des constructions favorise une augmentation générale des ruissellements. Le développement des infrastructures et de la trame urbaine, qui modifient la topographie initiale du terrain naturel (déblais ou remblais) influencent profondément les conditions
d’écoulement favorisant localement des phénomènes de concentration (axes de ruissellement) où à contrario de rétention et sur stockage (dans le cas de remblais
perpendiculaires barrant les écoulements).
L’accumulation des eaux concernent généralement les fonds de vallées d’ores et déjà soumise aux débordements de cours d’eau et aux remontées de nappe alluviale.
Les cartes représentées ci-après sont issues d’une modélisation réalisée par l’information fournie par un Modèle Numérique de Terrain issu de LIDAR (laser aéroporté). Cette modélisation permet de faire apparaître les cheminements hydrauliques amont/aval sur le terrain (axes de concentration des écoulements), en intégrant les obstacles naturels ou artificiels mais également les points bas (cuvettes) pouvant correspondre à des zones d’accumulation et de rétention.
Le territoire communal de Meurchin présente des phénomènes de ruissellements naturels majoritairement à l’est de son territoire. Ce ruissellement se fait vers le tissu urbain ou vers des zones d’accumulation potentielles au niveau de terres agricoles. La partie ouest correspond au plancher alluvial. D’ailleurs, la majorité des ruissellements anthropiques convergent vers cette zone. La zone de plancher alluvial correspond à des Zones Inondées Constatées et présente par endroit une nappe subaffleurante. uiy21ney
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 201 ZONE DE PRODUCTION Il s'agit de zones naturelles, agricoles ou urbaines de la partie
amont des bassins versants, qui constituent son impluvium
avec des apports sous forme de nappes d’eau (sub-
centimétriques à la surface du sol) sur des pentes fortes et
moyennes.
ZONE D'ACCUMULATION
POTENTIELLE
ll s'agit de zones de transfert et d’accumulation des
ruissellements.
e Gravitairement les écoulements se concentrent vers
les points les plus bas des reliefs (dépressions "en
berceau ", talwegs), le phénomène s'accompagnant
d'une accélération des dynamiques (hauteur, vitesse,
transport).
e En zone naturelle ou agricole, les zones
d'accumulation correspondent à des secteurs en
amont d'ouvrages anthropiques (trame urbaine,
ouvrage routier), faisant obstacle à l'écoulement des
eaux et provoquant un stockage temporaire.
On caractérise ces espaces comme des zones de grand
écoulement et de stockage avec des vitesses importantes (>
à 0,5 m/s) et des hauteurs d’eau significatives (dépassant
0,30 m).
ZONE DE RUISSELLEMENT Elles correspondent aux zones mixtes de la partie médiane et
aval des bassins versants (secteurs de type glacis ou
piedmont), où les pentes sont moins importantes (pentes
moyenne à faible) avec des tahwegs moins marqués (parfois
remaniés par les labours ou la trame urbaine). Dans ces
écoulements deviennent plus diffus en surface.
On caractérise ces espaces comme des zones d’étalement
avec des hauteurs d'eau généralement faibles à modérées
(0,10 à 0,30 m) et des vitesses faibles.
essentiellement les terres agricoles, selon le couvert végétal et
quelques caves ou vides sanitaires inondés.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 202
Légende : essentiellement les terres agricoles, selon le couvert végétal et
quelques caves ou vides sanitaires inondés.
PLANCHER ALLUVIAL Ensemble subhorizontal des formations meubles de
colmatage de fond de vallée correspondant aux alluvions des
cours d'eau principaux et / ou aux formes connexes (bas-
fonds, zones humides marécageuses).
Ces espaces topographiquement déprimés sont susceptibles
d'être affectés par les inondations par débordement de
cours d’eau aux apports latéraux par
ruissellement, et ainsi également que par des phénomènes de
remontées de nappes consécutives à des séquences
pluvieuses intenses ou de longues durées.
DEPRESSION DU PLANCHER Les formations alluviales de fond de vallée qui constituent le
dépressions topographiques en eau plus ou moins
marécageuses selon les périodes de Fannée en fonction de la
battance de la nappe alluviale. Ces points bas constituent les
zones préférentiellement inondables du plancher alluvial.
AXE_RUISSELLEMENT Axe de ruissellement anthropique suivant la pente ANTHROPIQUE tificielle créé le plus par une infrastruct linéai
(type voirie) en déblai ou des écoulements guidés par des
remblais latéraux.
AXE DE RUISSELLEMENT Axe de ruissellement naturel suivant la ligne de plus forte
NATUREL pente du terrain naturel (milieu naturel ou urbain).
INFRASTRUCTURE LINEAIRE | Principales infrastructures linéaires en remblai, pouvant EN REMBLAI constituer un obstacle aux écoulements et pouvant de fait
créer des zones de sur stockage en amont.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 203
Les axes de ruissellement sont également repris et détaillés dans les cartes ci-dessous. CE
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 204 CD
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 205 sse des bâtiments, interdiction de caves et de
nappes
au dans le sol.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 206
Prise en compte du risque inondation :
– Veiller à stocker les eaux pluviales qui ne peuvent être infiltrées,
– Limiter l’imperméabilisation des sols (augmenter la densité de logement pour limiter l’étalement des constructions…),
– Limiter la vulnérabilité des constructions (rehausse des bâtiments, interdiction de caves et de sous-sol…),
– Le PPRi fixe les prescriptions et les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde des biens et des personnes à mettre en œuvre.
Risque inondation par remontées de nappes
Dans certaines conditions une élévation exceptionnelle du niveau de cette nappe entraîne un type particulier d'inondation : une inondation «par remontée de nappe».
Les nappes phréatiques dites « libres » ne sont pas séparée du sol par une couche imperméable. Elles sont alimentées par la pluie, dont une partie s'infiltre dans le sol et rejoint la nappe. Lorsque l'eau de pluie atteint le sol, une partie est évaporée. Une seconde partie s'infiltre et est reprise plus ou moins vite par l'évaporation et par les plantes, une troisième s'infiltre plus profondément dans la nappe. Après avoir traversé les terrains contenant à la fois de l'eau et de l'air - qui constituent la zone non saturée (en abrégé ZNS) – elle atteint la nappe où les vides de roche ne contiennent plus que de l’eau, et qui constitue la zone saturée. On dit que la pluie recharge la nappe.
C'est durant la période hivernale que la recharge survient car :
- les précipitations sont les plus importantes,
- la température y est faible, ainsi que l'évaporation,
- la végétation est peu active et ne prélève pratiquement pas d'eau dans le sol.
A l'inverse durant l'été, la recharge est faible ou nulle. Ainsi on observe que le niveau des nappes s'élève rapidement en automne et en hiver, jusqu'au milieu du printemps. Il décroît ensuite en été pour atteindre son minimum au début de l'automne. On appelle «battement de la nappe» la variation de son niveau au cours de l'année.
Chaque année en automne, avant la reprise des pluies, la nappe atteint ainsi son niveau le plus bas de l'année : cette période s'appelle l'«étiage». Lorsque plusieurs années humides se succèdent, le niveau d'étiage peut devenir de plus en plus haut chaque année, traduisant le fait que la recharge naturelle annuelle de la nappe par les pluies est supérieure à la moyenne, et plus importante que sa vidange annuelle vers les exutoires naturels de la nappe que sont les cours d'eau et les sources. Si dans ce contexte, des éléments pluvieux exceptionnels surviennent, au niveau d'étiage inhabituellement élevé se superposent les conséquences d'une recharge exceptionnelle. Le niveau de la nappe peut alors atteindre la surface du sol. La zone non saturée est alors totalement envahie par l'eau lors de la montée du niveau de la nappe : c'est l'inondation par remontée de nappe. On conçoit que plus la zone non saturée est mince, plus l'apparition d'un tel phénomène est probable.
Ce phénomène peut entraîner :
- Une réactivation des cours d’eau temporaire de certaine vallée sèche,
- L’apparition d’étang ou de plan d’eau temporaire dans les zone de dépression,
- L’apparition de lignes de sources dans le talweg, bien en amont des sources habituelles, échelle de sensibilité
sensibilité forte
sensibilité moyenne
sensibilité faible
Habitation
Sous-sol
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 207
- Des mouvements de terrain notamment lorsque la pente des terrains et importante mais il
est difficile de les distinguer des mouvements de terrains dus à une saturation excessive et
directe des sols par la pluie (risque érosion des sols).
Conséquences à redouter
Les dommages recensés sont liés soit à l'inondation elle-même, soit à la décrue de la nappe qui la suit. Les dégâts le plus souvent causés par ces remontées sont les suivants :
- Inondations de sous-sols, de garages semi-enterrés ou de caves,
- Fissuration d’immeubles,
- Remontées de cuves enterrées ou semi-enterrées et de piscines,
- Dommages aux réseaux routiers et aux chemins de fer,
- Remontées de canalisations enterrées,
- Désordre aux ouvrages de génie civil après l’inondation,
- Pollution,
- Effondrement de marnières, effondrement de souterrains ou d’anciens abris datant.
Précautions à prendre dans les zones à priori sensibles :
Lorsque les conditions sont réunies pour que le phénomène se produise, celui-ci ne peut être évité. En revanche certaines précautions doivent être prises pour éviter les dégâts les plus importants :
- éviter la construction d’habitation dans les vallées sèches, ainsi que dans les dépressions des
plateaux calcaires,
- déconseiller la réalisation de sous-sol dans les secteurs sensibles, ou réglementer leur
conception (préconiser que le sous-sol soit non étanche, que le circuit électrique soit muni de
coupe-circuit sur l'ensemble des phases d'alimentation, y réglementer l'installation des
chaudières et des cuves de combustible, y réglementer le stockage des produits chimiques,
des phytosanitaires et des produits potentiellement polluants...),
- ne pas prévoir d'aménagements de type collectifs (routes, voies ferrées, trams, édifices
publics, etc.) dans ces secteurs,
- mettre en place un système de prévision du phénomène. Dans les zones sensibles à de tels
phénomènes, un tel système doit être basé sur l'observation méthodique des niveaux de
l'eau des nappes superficielles.
La sensibilité est approchée sous forme de classes de valeur :
la sensibilité est considérée comme élevée ou
forte lorsque l’épaisseur de la zone non saturée
est inférieure à 1 mètres,
la sensibilité est considérée comme moyenne
lorsque l’épaisseur de la zone non saturée est
comprise entre 1 et 3 mètres,
la sensibilité est considérée comme faible lorsque
l’épaisseur de la zone non saturée est inférieure à
3 mètres. Légende
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Remontées des nappe
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Risques de remontées de nappes
cet aléa.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 208
Risque de remontée de nappe sur la commune
Source : inondation nappe
Globalement, le risque de remontées de nappe est faible sur la commune même si la nappe est subaffleurante par endroit (un peu au Nord et au Sud) et qu’une partie de la zone urbanisée présente un risque moyen.
Prise en compte des remontées de nappes :
- Eviter les constructions d’habitations dans les vallées sèches et dépression de plateaux calcaires,
- Déconseiller la réalisation de sous-sol et réglementer leur conception,
- Eviter la construction de bâtiments collectifs dans les secteurs soumis à cet aléa. terrain
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 209
Risque de mouvement terrain
Un mouvement de terrain est un déplacement plus ou moins brutal du sol ou du sous-sol, il est fonction de la nature et de la disposition des couches géologiques. Il s’inscrit dans le cadre des processus généraux d’érosion mais peut être favorisé, voire provoqué, par certaines activités anthropiques.
Les paramètres naturels influençant ces aléas :
La géologie : les matériaux ont une influence déterminante sur le déclenchement et l’évolution de ces phénomènes. Ils doivent être favorables à la création et au développement de cavités. La nature des terrains surmontant les cavités conditionne également le développement en surface du mouvement.
L’hydrogéologie : la création de cavités naturelles dans le sous-sol est liée aux circulations d’eau qui entraînent des phénomènes d’érosion et d’altération dans les formations traversées. Dans les matériaux solubles tels que le calcaire, formation de réseaux karstiques ou le gypse, les écoulements souterrains d’eau dissolvent et entraînent les matériaux, formant ainsi une cavité.
Les paramètres anthropiques influençant ces aléas :
Ce sont généralement l’exploitation de matériaux du sous-sol dans les marnières, des carrières ou des mines, puis l’abandon de ces structures peuvent entraîner des affaissements ou des effondrements.
Le creusement de sapes de guerre pendant la Première Guerre Mondiale est également à l’origine de cavités, mal localisées pour la plupart du fait du contexte de leur création.
Une seule catastrophe naturelle concernant les mouvements de terrain a été arrêtée en 1999 lors de la tempête qui a touchée toute la France cette année-là.
Risque de retrait et gonflement des argiles
L’argile est un matériau dont la consistance et le volume varient selon la teneur en eau (c’est un silicate d’alumine hydraté). Lors des longues périodes de sécheresse, certaines argiles se rétractent de manière importante (sur 1 à 2 mètres de profondeur) et entraînent localement des mouvements de terrain non uniformes pouvant aller jusqu’à provoquer la fissuration de certains pavillons. Par ailleurs, la présence de drains et surtout d’arbres (dont les racines pompent l’eau du sol jusqu’à 3 voire 5 m de profondeur) accentue l’ampleur du phénomène en augmentant l’épaisseur de sol asséché. © MMllegergn
Géosciences pour une Terre durable
brgm
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 210
Schéma illustrant le fonctionnement de l’aléa retrait/gonflement des argiles
Représentation des dégâts liés au risque retrait gonflement des argiles
La susceptibilité du territoire communal à la survenance du phénomène retrait-gonflement des sols argileux est considérée comme faible sur le territoire communal.
Légende du dessin :
(1) Evapotranspiration
(2) Evaporation
(3) Absorption par les racines
(4) Couches argileuses
(5) Feuillets argileux
(6) Eau interstitielle on
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 211
Aléas de retrait et gonflement d'argiles MEURCHIN - Rapport de Présentation - 212
Source : Géorisques
Dans les zones où l’aléa est qualifié de faible, la survenance de sinistres est possible en cas de sécheresse importante mais ces désordres ne toucheront qu’une faible proportion des bâtiments (en priorité ceux qui présentent des défauts de construction ou un contexte local défavorable, avec par exemple des arbres proches ou une hétérogénéité du sous-sol).
Le phénomène de retrait-gonflement des argiles peut engendrer des désordres importants aux constructions. L’enjeu n’est pas l’inconstructibilité des terrains, mais la qualité des constructions et la garantie de ne pas produire trop de facteurs favorables au phénomène.
L’hydratation des sols argileux est sensible à certaines alimentations du sol en eau, infiltration par exemple ou à la présence d’arbres. Modifier un site peut favoriser le phénomène de retrait- gonflement. Il conviendra donc d’avoir une réflexion globale sur l’assainissement, dans le cadre d’un zonage d’assainissement pluvial par exemple.
La connaissance de la constitution du sous-sol et de sa résistance est un préalable nécessaire à la bonne prise en compte du phénomène. Une étude de sol préliminaire à chaque projet devrait être recommandée à minima, pour ainsi connaître les particularités du terrain, pour éventuellement adopter des mesures constructives qui évitent à la construction de subir les effets du retrait- gonflement.
Prise en compte de l’aléa de retrait et gonflement des argiles : Un certain nombre de prescriptions techniques permettent de réduire les conséquences de ces mouvements différentiels, sur les structures des constructions :
- fondations sur semelles profondes,
- fondations ancrées de manières homogènes,
- structure du bâtiment rigide…
Il est important d’informer le public et les futurs résidents.
La plaquette d’information jointe en annexe annonce un certain nombre de ces bonnes pratiques constructives.
Bonnes pratiques de construction en zone d'aléa Le Bureau des Recherches
Briquette. Sa
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 213
Cavités souterraines
Trois cavités souterraines sont recensées sur le territoire communal. Le Bureau des Recherches Géologique et Minières (BRGM) recense le type de cavité suivant :
- Ouvrage militaire enterrée (sapes et galeries) :
Dans la plupart des cités historiques, des sites souterrains de tous types ont été utilisés à des fins
militaires ou de stockage comprenant de nombreux souterrains reliant les caves des villages et le
château. Pour certains, la mémoire en est perdue et leur existence n'apparaît qu'à la faveur de leur
effondrement.
Parmi ces ouvrages militaires, il faut mentionner tout particulièrement les sapes de la guerre de 14-
18 qui affectent des surfaces importantes. Dans le Nord, le Pas-de-Calais, la Somme, l'Oise et la
Marne, il s'agit d'ouvrages creusés de part et d'autre de la ligne de front permettant aux troupes de
s'abriter ou de tenter la pénétration des lignes ennemies.
Ces ouvrages sont en général creusés dans des zones à topographie plate, et sont constitués par une
tranchée de surface, une galerie d'accès et une chambre ou salle souterraine. Les tranchées ont une
profondeur et une largeur de 1 à 2 m. Les galeries d'accès s'enfoncent rapidement en marquant
parfois des paliers jusqu'aux salles souterraines, de taille très variable.
Réparties en véritables réseaux, ces ouvrages étaient reliés entre eux d'une façon difficilement repérables. Leur localisation n'est le plus souvent pas connue : il n'existe aucun plan et les entrées ont été remblayées rapidement sans être repérées. Leur découverte résulte le plus souvent de travaux de terrassement.
En raison des faibles volumes des vides, les effondrements provoqués par leur dégradation se limitent le plus souvent à des désordres aux divers réseaux de surface (canalisation d'eau, de gaz...), mais avec, dans certains cas, des conséquences qui peuvent être plus importantes.
Identifiant Nom Type Précision sur la cavité
NPCAW0019365 SAPES_1914-
1918
ouvrage
militaire
NPCAW0017764 Rue de la
Malterie
ouvrage
militaire
Effondrement d'une sape linéaire rue de la Malterie
(non retrouvée)
NPCAW0014666 MEURCHIN ouvrage
civil
Cet abri longe le chemin de halage et se situe près
de l'usine à briquette, au lieu-dit: LA BRIQUETTE
Le bureau des recherches minières (BRGM) localise précisément la cavité au lieudit la Briquette. Sa localisation a une précision de 140 mètres sur la carte ci-dessous.
Deux autres ouvrages militaires sont recensés et ont été re placés sur la carte suivante : • La cavité dite « Rue de la malterie » n’a pas été retrouvée lors du dernier inventaire du BRGM,
• La cavité « sape 14-18 » qui est une cavité supposée. 31IAVO
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 214
Localisation de la cavité
Source : Géorisques "TCEA LS
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 215
La cavité avérée de la briqueterie est localisée au sein des milieux naturels au nord du territoire. C’est la seule cavité dite avérée du territoire.
Les cavités supposées ou non vérifiées se situent au sein du tissu urbain. Carte du zonage sismique
du Pas-de-Calais
4 (très faible)
| 2(faible)
UM : (modérée)
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 216
Il appartient au pétitionnaire de prendre en compte ce risque lors des aménagements (dispositions
nécessaires pour la construction voire évitement de la zone touchée par le risque).
Prise en compte du risque lié aux cavités :
- Informer la population des risques,
- Réglementer les constructions dans les zones à risques
Risque sismique
La France dispose d’un nouveau zonage sismique réglementaire divisant le territoire national en cinq zones de sismicité croissante basées sur un découpage communal et sur la probabilité d’occurrence des séismes.
La zone 5, regroupant les îles antillaises, correspond au niveau d’aléa le plus élevé du territoire national.
La métropole et les autres DOM présentent quatre zones sismiques, de la zone 1 de très faible sismicité (bassin aquitain, bassin parisien...) à la zone 4 de sismicité moyenne (fossé rhénan, massifs alpin et pyrénéen).
Deux décrets du 22 octobre 2010 donnent les nouvelles dénominations de zones sismiques et de catégories de bâtiments et le nouveau découpage géographique des 5 zones sismiques : - Le décret n°2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité du territoire français, fixe le périmètre d’application de la réglementation parasismique applicable aux bâtiments.
- Le décret n°2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique, permet la classification des ouvrages et des bâtiments et de nommer et hiérarchiser les zones de sismicité du territoire. Exigences sur le bâti neuf
Les exigences sur le bâti neuf dépendent de la catégorie d'importance du bâtiment et de la zone de
sismicité.
Zone 1
aucune exigence Eurocode 8 *
agr=0,7 m/s?
— Eurocode 8 * Eurocode 8 *
Ayr=1,1 m/s? dyr=1,1 m/s?
1 Eurocode 8 * Eurocode 8 *
PS-MI agr=1,6 m/s? &gr=1,6 m/s?
TE Eurocode 8 * Eurocode 8 *
Ay=3 m/s? Ayr=3 M/S?
L Application possible (en dispense de l'Eurocode 8) des PS-MI sous réserve du respect des conditions de la norme PS-MI 2 Application possible du guide CP-MI sous réserve du respect des conditions du guide 3 Application obligatoire des règles Eurocode 8
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 217
La commune est classée en zone de sismicité 2 (aléa faible), des mesures préventives, notamment des règles de construction et d’aménagement sont à appliquer aux bâtiments selon leur catégorie d’importance.
Comme le montre le tableau suivant, les bâtiments de catégorie 3 et 4 qui pourraient être édifiés sur la commune ou agrandis, surélevés, transformés, devront respecter un certain nombre de règles de construction parasismiques selon une classification définie par l’arrêté du 22 octobre 2010 (NOR: DEVP1015475A), relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal »
Remarque :
Les éléments non structuraux du bâti (cloisons, cheminées, faux-plafonds etc.) peuvent se révéler dangereux pour la sécurité des personnes, même sous un séisme d’intensité modérée. Pour limiter cette vulnérabilité, l’ajout ou le remplacement d’éléments non structuraux dans le bâtiment doit s’effectuer conformément aux prescriptions de l’Eurocode 8 partie 1 :
pour les bâtiments de catégories III et IV en zone de sismicité 2,
pour l’ensemble des bâtiments de catégories II, III et IV dans les zones 3, 4 et 5.
Il appartient au pétitionnaire de prendre toutes les dispositions nécessaires pour adapter tout projet de construction en prévention du risque sismique. soumise à un risque minier
nents de pente
Travaux
miniers
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 218
Risques Miniers
Selon la DREAL Hauts de France et le BRGM, la commune de Meurchin est soumise à un risque minier :
- Gaz de mine,
- Fontis,
- Effondrements localisés,
- Aléas de glissement et/ou mouvements de pente,
- Aléas d’échauffement,
- Aléa tassement.
Descriptif des risques miniers présents sur le territoire communal :
Glissement de terrain ou mouvements de pente
Les glissements ou mouvements de pente sont des déplacements par gravité d’un versant instable. Ces glissements de terrain peuvent être plus ou moins importants. Lors des glissements profonds des pentes entières des terrils peuvent s’écrouler à la manière d’un éboulement.
Tassement
Le tassement est un mouvement de faible ampleur
en surface.
Source : Geoderis
Echauffement
L’échauffement des terrils est dû à la présence de
houille résiduelle (ou résidus riches en charbon)
enflammée accidentellement (orage, incendie …)
provocant une auto-combustion des matières
inflammables résiduelles pouvant durer plusieurs
décennies. La combustion interne provoque un
échauffement du terril qui peut parfois provoquer
des incendies en surface voire des explosions (à
cause de la production ou la présence de gaz).
Source : Geoderis MEURCHIN - Rapport de Présentation - 219
Gaz de mine
Le gaz de mine est produit par le charbon enfermé dans
les anciennes mines. Le charbon se dégrade et produit du
méthane. Ce gaz suite à la fermeture de la mine est
soumis à la pression (voire surpression) de l’eau des
nappes phréatiques. Afin de permettre son évacuation et
limiter la surpression des dispositifs de décompression
sont installés.
Source : BRGM
Effondrement localisé/Fontis
L’effondrement localisé, se manifeste en surface par un cratère de quelques mètres de diamètre ; il correspond aux phénomènes de fontis ou d’effondrement de tête de puits ou de galerie.
Source : Geoderis BRGM SY3INIW
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 220
Risques miniers
Source : DREAL 750 1000
Bassin Houiller du Nord Pas-de-Calais - Zone 4
Commune de Meurchin
Carte des aléas “mouvements de terrain"
ouc u jour - S S
LEGENDE
Niveaux d'aléa Type d'instabilité
CE Effondrement localisé Moyen à
Es YU nravsamen Emi Faible (travaux avérés)
= ressement EE Faible (travaux suspectés)
Autres légendes
© Puits ou avaleresse matérialisé
+ Puits ou avaleresse localisé TL Glissement profond
”" Galerie bétonnée
D Galerie cassée ou remblayée Limites administratives __
A Galerie vide [_ Juimie de commune
cE Galerie de traitement inconnu [_ Juimie de concession
Fond cartographique
BD ORTHO (Lambert 93) de 2009 selon le protocole IGN/MEEDM
GECJDERIS INERIS orne ee | pour un développement
Glissement superficiel
Echelle carte principale : 1/10 000
Echelle zoom : 1/ 2 500
GEODERIS E2010/071DE-Bis - 10NPC2211
Annexe 36
Octobre 2011
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 221
Risque - Effondrements localisés
Source : DREAL Bassin Houiller du Nord Pas-de-Calais - Zone 4
Commune de Meurchin
Carte de l'aléa émission de qaz de mine
avec l'influence des ouvrages de décompression* * sous réserve du bon fonctionnement des ouvrages de decompression
LEGENDE
Niveaux d'aléa
Emission de gaz de mine (méthane,
CO2, air désoxygéné..)
Faible (travaux avérés) Zones traitées
C7 pe: par les ouvrages
| | Faible (travaux suspectés) de décompression
Autres légendes Limites administratives 5 Sondage ou exutoire
de décompression
r Event
© Puits ou avaleresse matérialisé F2 Limite de commune
+ Puits ou avaleresse localisé
” Galerie bétonnée =) Limite de concession
D Galerie cassée ou remblayée
A. Salerie vide
es Galerie de traitement inconnu
Fond ca ique
BD ORTHO (Lambert 93) de 2009 selon le protocole IGN/MEEDM
GECJDERIS
Echelle carte principale : 1/10 000 Annexe 109 Echelle zoom : 1/ 2 500
GEODERIS E2010/071DE-Bis - 10NPC2211 Octobre 2011
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 222
Risque - Gaz de mine
Source : DREAL Bassin Houiller du Nord Pas-de-Calais - Zone 4
Commune de Meurchin
M FRA
Autres légendes ___ {210 Gissement superficiel
© Puits ou avslereste msérahté
© Puts ou avaleresse locaisé THE Gosement profond
Limites administratives Yerril 12 Terri en aiéa échatfement
[| me de commune Ge niveau fable
: Terrd en aléa échautiement [unie de 7 herbes
Fond cartographique
BD ORTHO {Lambert 93) de 2009 selcn le protocoie IGN/MEEDM
GEUJDERIS INERIS
Echelle carte principale : 1/10 000 e
Echelle des zooms : 1/ 2 500 Annexe 73
GEODERIS £2010071D€-Bis - 1ONPC2211 Octobre 2011
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 223
Risque – Dépôts miniers
Source : DREAL |
Nom Installation Te RTC EE til en
MC CAIN ALIMENTAIRE A- Autorisation
VANHEEDE FRANCE SAS À- Autorisation
UNEAL Carvin À- Autorisation
MARIN Guy A- Autorisation
NORTANKING(ex oil tanking) S - Autorisation avec servitudes
SEVIA À- Autorisation
O-1 MANUFACTURING FRANCE (O-I BSN) A- Autorisation
MATERIAUX ENROBES DU NORD À- Autorisation
Carrière VICAT À - Autorisation
SAS WILLEFERT À - Autorisation
D.
Prescrit le | Enquêté le DAMES Approuvé |Révisé |Annexé au Deprescrit / annulé / le le PLU le abrogé le
Effet thermique
62DREAL20140006 - PPRT INEOS | Effet de ‘ 28/11/2011 | 24/12/2009 | 17/04/2012 NOVA surpression
Effet toxique
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 224
2. Risques technologiques
Les installations classées pour la protection de l’environnement
Depuis 1976, la loi sur les installations classées pour la protection de l’environnement prend en compte la prévention des risques technologiques.
Dix établissements classés ICPE sont recensée aux alentours du territoire communal :
Aucune n’est implantée sur la commune.
Les risques majeurs
La commune n’est pas concernée par le risque SEVESO.
Le cadre de la prévention des risques majeurs est la directive européenne 96/82/CE de 1996 concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses appelée directive Seveso II qui remplace la directive Seveso de 1982. Cette directive renforce la notion de prévention des accidents majeurs en imposant notamment à l’exploitant la mise en œuvre d’un système de gestion et d’organisation (ou système de gestion de la sécurité) proportionnés aux risques inhérents aux installations.
L’usine Ineos Nova fait l’objet d’un Plan de Prévention des Risques Technologiques. 10NV41
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 225 ISlA-8I-UIPUSA
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 226
Zonage réglementaire de l’usine associés :
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 227
Le transport de matières dangereuses
Une matière dangereuse est une substance qui peut présenter un danger grave pour l’homme, les biens ou l’environnement, par ses propriétés physiques ou chimiques, ou encore par la nature des réactions qu’elle est susceptible de provoquer. Elle peut être inflammable, toxique, explosive, corrosive ou radioactive.
Le transport de matières dangereuses ne concerne pas que des produits hautement toxiques, explosifs ou polluants. Tous les produits dont nous avons régulièrement besoin, comme les carburants, le gaz ou les engrais, peuvent, en cas d'événement, présenter des risques pour la population ou l'environnement.
Les principales conséquences engendrées par ce risques sont : l’incendie, le dégagement de nuage toxique, l’explosion, la pollution du sol et ou des eaux…
On peut observer 4 types d’effets, qui peuvent être associés :
Les effets thermiques sont liés à une combustion d’un produit inflammable ou à une explosion. Il en résulte des brûlures plus ou moins graves,
Les effets mécaniques sont liés à une surpression, résultant d’une onde de choc (déflagration ou détonation), provoquée par une explosion. Il en résulte des lésions aux tympans, poumons, etc., Les effets toxiques résultent de l’inhalation, de contact ou d’ingestion d’une substance chimique toxique (chlore, ammoniac, phosgène, acides, etc.), suite à une fuite sur une installation. Les effets peuvent être, par exemple, un œdème du poumon ou une atteinte au système nerveux, Les effets dus aux substances radioactives sont liés aux rayonnements ionisants qui peuvent atteindre tous organes ou organismes vivants.
En cas d’accident de transport des matières dangereuses les autorités et secours doivent être alertés pour limiter et contenir les dégâts (Police, Gendarmerie, SNCF (accident ferroviaire), Pompiers : Cellule Mobile d'Intervention Chimique ou Cellule Mobile d’Intervention Radiologique…). Chaque accident donne lieu à une déclaration des services de police ou de gendarmerie auprès de la direction des Transports terrestres et donne lieu à une enquête.
Le TMD regroupe aussi bien le transport par route, voie ferrée, avion, voie fluviale et maritime que par canalisation. Comme chaque moyen de transport est très différent des autres, il existe une réglementation propre à chacun. C'est pourquoi la législation existant dans ce domaine est très abondante.
La commune est concernée par ce risque.
Engins de guerre
La commune est concernée par le risque lié aux munitions anciennes de guerre (obus, mines, et autres engins de guerre), au même titre que l’ensemble du département qui fut fortement impliqué lors des deux guerres mondiales (source DDRM).
Un « engin de guerre » est une arme utilisée par l’armée en période de conflit. Il s’agit, la plupart du temps, d’engins explosifs qui peuvent prendre différentes formes, telles que bombes, grenades, obus, détonateurs ou mines. La découverte d’ « engins de guerre » peut représenter un danger mortel pour la ou les personnes présentes sur place, lorsqu’il y a manipulation.
Les vestiges de guerre constituent dans le département du Nord, sinon un risque majeur, du moins une menace constante pour les populations susceptibles d’y être exposées. S’il est difficile de verte d’un engin de guerre.
pollués
(BASIAS) sur le territoire communal.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 228
proposer une cartographie précise de ce risque dans le département, les statistiques établies par le Service de Déminage d’Arras révèlent cependant des zones particulièrement sensibles et le secteur de Douai en fait partie.
Une attention toute particulière sera apportée face à ce risque lors des travaux. Il sera nécessaire de prendre toutes les dispositions nécessaires en cas de découverte d’un engin de guerre.
En cas de découverte d’engins explosifs, les risques peuvent être :
- l’explosion suite à une manipulation, un choc ou au contact de la chaleur ;
- l’intoxication par inhalation, ingestion ou contact ;
- la dispersion dans l’air de gaz toxiques : les armes chimiques, utilisées pendant la guerre, renferment en effet des agents toxiques mortels ; si leur enveloppe se rompt, des gaz toxiques sont susceptibles de contaminer l’air.
En cas de découverte d’un engin explosif, prévenir la gendarmerie, la police ou le Centre de Secours compétent selon le cas qui demandera l’intervention du déminage à la préfecture du Pas-de-Calais (Service Interministériel de Défense et de Protection Civiles- SIDPC).
Si l’engin présente un danger immédiat ou important pour la population, le maire doit :
- Prendre les dispositions pour tenir la population éloignée ;
- Repérer l’engin et en faire interdire l’approche ;
Eventuellement mettre en place des dispositifs interdisant de toucher ou voir l’engin (pneus, barrières, tresse, etc…).
Sites et sols potentiellement pollués
La pollution du sol présente un risque direct pour les personnes et un risque indirect par pollution de la nappe phréatique. Les sites pour lesquels une pollution des sols ou des eaux est avérée, faisant appel à une action des pouvoirs publics à titre préventif ou curatif, sont inventoriés dans la base de données BASOL, réalisée par le Ministère de l’écologie et du développement durable.
La base de données BASIAS, accessible au public, répertorie les anciens sites industriels et activités de services potentiellement pollués. Il s’agit d’un inventaire historique régional, réalisé par le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM).
Les bases de données sont alimentées par l’inspection des installations classées et évolue avec les actions entreprises sur les sites référencés (études, suivi, traitement), elle est donc périodiquement mise à jour. Après traitement, les sites sont transférés dans BASIAS.
A la différence de BASOL, les sites incorporés dans BASIAS ne sont pas considérés comme pollués. On considère simplement que des produits polluants (ex : hydrocarbures pétroliers) ont été manipulés sur ces derniers, à une période donnée et que le site peut être potentiellement pollué. A ce titre, le référencement d’un site en particulier, dans BASIAS est simplement une indication que des contrôles environnementaux préliminaires doivent être engagés avant tout projet de réaménagement.
Quatre sites potentiellement pollués sont recensés (BASIAS) sur le territoire communal. HBNPC ? Usine Chemin Halage | MEURCHIN B05.12Z Activité Inventorié
d'agglomérés (de) V89.03Z terminée
CDF Terril 69 MEURCHIN V89.04Z Partiellement Inventorié
réaménagé et
partiellement en
friche
M. André Dépôt de Rue Guesde MEURCHIN V89.02Z Activité Inventorié
TREDEZ charbon (Jules) terminée
Polveche Jean- | Station service | 48 Rue MEURCHIN G47.30Z Activité Inventorié
Luc, anc. Sté. Salengro V89.03Z terminée
Esso Standard (Roger) V89.03Z
G47.30Z
G47.30Z
LOCALISATION DES SITES BASIAS
est localisé
de Meurchin
500 m
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 229
Aucun site ou sol pollué (recensés par la base de données BASOL) n’est localisé sur le territoire communal.
Localisation des sites Basias
Source : Basias.fr
Prise en compte des sites et sols pollués :
Si des sites et sols pollués sont retenus pour l’aménagement de projets (habitats, activités…), il est du devoir de l’aménageur de s’assurer de la compatibilité du site avec l’usage prévu et de définir des mesures de gestion de la pollution des sols et les mettre en œuvre afin d'assurer la compatibilité entre dB
d'autre de la voirie
normes
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 230
l'état des sols et la protection de la sécurité, de la santé ou de la salubrité publiques, l'agriculture et l'environnement au regard du nouvel usage projeté.
Nuisances sonores
Le Préfet, par arrêté, procède au classement sonore des infrastructures, après avoir pris l’avis des communes concernées.
Les infrastructures concernées sont :
- Les routes et rues écoulant plus de 5000 véhicules par jour.
- Les voies de chemin de fer interurbaines de plus de 50 trains par jour ; les voies de chemin de fer urbaines de plus de 100 trains par jour.
- Les voies de transports en commun en site propre de plus de 100 autobus ou rames par jour.
- Les infrastructures en projet sont également concernées (dès publication de l’acte d’ouverture d’enquête publique ou inscription en emplacement réservé dans le PLU ou institution d’un projet d’intérêt général).
Le classement a pour effet de définir des secteurs affectés par le bruit et d’y affecter des normes d’isolement acoustique de façade à toute construction érigée.
Le classement aboutit à la détermination du secteur de part et d’autre de la voirie, où une isolation acoustiques renforcée des bâtiments est nécessaire.
Les secteurs affectés par le bruit par catégorie sont les suivants :
Catégorie 1 Catégorie 2 Catégorie 3 Catégorie 4 Catégorie 5
Largeur affectée par le bruit 300 m 250 m 100 m 30 m 10 m
Le territoire de la commune n’est pas directement traversé par des zones de bruits mais en est entouré :
- Voie ferrée Lens – Don Sainghin de niveau 1 avec une incidence de 300 m de part et d’autre de la route,
- Départementale 165 de niveau 3 avec une incidence de 100 m de part et d’autre de la route. Cette départementale est par secteur isolée du tissu urbain par des buttes anti bruit. Néanmoins le bruit à proximité des habitations dépasse les seuils réglementaires.
Niveau 1 très bruyant +75 dB
Niveau 2 70 à 75 dB
Niveau 3 65 à70 dB
Niveau 4 60 à 65dB
Niveau 5 peu bruyant 55 à 60dB
Intensité RTE
| Limite administrative de Meurchin
Voirie bruyante de classe 1
Voirie bruyante de classe 2
Voirie bruyante de classe 3
Voirie bruyante de classe 4
Voirie bruyante de classe 5
urbyCom le] TNDENUUS
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 231
Voiries bruyantes
Source : Carmen DREAL
Prise en compte des nuisances sonores liées aux infrastructures :
La construction en zones soumises aux nuisances sonores respectera l’arrêté du 30 mai 1996 relatif aux modalités de classement des infrastructures de transports terrestres et à l'isolement acoustique des bâtiments d'habitation dans les secteurs affectés par le bruit. recensés au sein
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 232
3. Synthèse des risques, aléas et nuisances
Les enjeux sont de préserver la population des risques naturels et technologiques recensés au sein du territoire communal.
Enjeux/ Constats Prise en compte dans le PLU
Les risques sur le territoire sont nombreux. Ces risques doivent être pris en compte afin d’éviter ou d’adapter les constructions.
Le risque majeur sur le territoire est le risque d’inondation et les risques miniers. Il est important de gérer convenablement les eaux pluviales et de limiter l’imperméabilisation du territoire communal afin de ne pas augmenter ce risque.
Des sites pollués sont recensés et des nuisances sonores importantes sont enregistrées. Ils doivent être pris en compte dans l’aménagement du territoire. syo1njeu
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 234 - Meurchin
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 235
Entités paysagères, naturelles et patrimoine
1. Entités naturelles et continuités écologiques à Meurchin
Projet Arch : données sur les habitats naturels
Données fournies par Arch concernant l’occupation des sols :
Le projet ARCH est un partenariat franco-britannique de cartographie transfrontalière des habitats naturels soutenu par l’Europe.
Le projet ARCH (Assessing Regional Changes to Habitats) vise à cartographier les habitats naturels des territoires des Hauts de France et du Kent. L’objectif est d’obtenir une information homogène, précise et cohérente avec les typologies européennes officielles.
Les analyses menées permettraient de s’appuyer sur les technologies innovantes, notamment satellitaires, afin d’assurer la mise à jour.
Ce projet est suivi par la DREAL dans le cadre de l’animation du réseau des données de l’environnement, ou RDE. Un des enjeux majeur est de maîtriser la localisation des différents habitats naturels de la région et leur évolution, afin de mieux les prendre en compte notamment dans les projets d’aménagement du territoire.
Le projet se compose en trois activités :
- La cartographie des habitats naturels issue de l’élaboration d’une méthode commune, la photo-interprétation d’images aériennes de 2005 et de 2009 et de l’analyse de l’évolution des habitats naturels sur les deux territoires à l’échelle du 1/10 000e
- Le développement d’un outil en ligne destiné à l’information des aménageurs et des professionnels de l’environnement, accessible dès la phase de conception des projets d’aménagement.
- L’étude d’une mise à jour simplifiée basée sur l’analyse de l’apport des nouvelles technologies ’acquisition d’imagerie, notamment satellitaires, (en termes de coûts, de disponibilité, de services et de bénéfices par rapport à l’imagerie aérienne) afin de faciliter l’actualisation des données. 6. écologique et patrimonial majeur
Habitat faiblement influencé par l'homme, inscrit à la
directive « Habitats-Faune-Flore » (prioritaire ou non) et
riche en espèces et végétations de grand intérêt patrimo-
nial ou d'intérêt patrimonial secondaire.
6. écologique et patrimonial fort
Habitat modérément influencé par l'homme, inscrit à la
directive « Habitats-Faune-Flore » (non ou très margina-
lement prioritaire] ou hébergeant typiquement des végé-
tations ou des espèces d'intérêt patrimonial secondaire
ou hébergeant occasionnellement des végétations ou des
espèces de grand intérêt patrimonial.
.. écologique et patrimonial secondaire
Habitat souvent assez marqué par l'empreinte humaine,
non inscrit à La directive « Habitats-Faune-Flore », mais
hébergeant occasionnellement des végétations d'intérêt
patrimonial secondaire.
a écologique et patrimonial faible
Habitat très marqué par l'empreinte humaine, non inscrit
à La directive « Habitats-Faune-Flore » et n'hébergeant
guère de végétations d'intérêt patrimonial.
- leur hiérarchisation
gétalisés ;
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 236
Enjeux écologique et patrimonial des habitats naturels présents sur le territoire communal
La hiérarchisation des habitats naturels repose sur la définition d’un niveau d’enjeu écologique et patrimonial pour chacun des 64 types d’habitats identifiés dans la typologie des habitats naturels des Hauts de France.
4 niveaux d’enjeu écologique et patrimonial pour hiérarchiser les habitats naturels :
La définition du niveau d’enjeu écologique et patrimonial des habitats naturels et leur hiérarchisation dans le cadre du projet ARCH ont été réalisées en fonction des critères suivants :
- le degré d’influence anthropique du milieu naturel pour les habitats végétalisés ;
- le statut vis-à-vis de la directive européenne « Habitats-Faune-Flore »;
- la présence de végétations d’intérêt patrimonial ;
- la présence d’espèces végétales d’intérêt patrimonial.
Evalué à l’échelle régionale, ce niveau d’enjeu générique est appliqué uniformément à tous les polygones d’un même type d’habitat naturel de la typologie. Il ne reflète pas la réalité de terrain de l’ensemble des polygones cartographiés. Cette approche implique une généralisation de l’information.
Afin de prendre en compte la présence effective d’habitats d’intérêt écologique et patrimonial, cela nécessiterait la réalisation d’une étude complémentaire plus fine permettant de qualifier leur intérêt écologique et patrimonial réel sur le terrain. LE LIL
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 237
Voici une cartographie des habitats naturels « détaillés » issue du projet ARCH qui permet de localiser les habitats à enjeu sur le territoire communal.
Figure 1: détails des habitats sur le territoire communal Habitats naturels détaillés
11 -Mers et océans
1 131 - Fleuves et rivières soumis à marées
: 132 -Estuaires
14 -Vasières et bancs de sable sans végétation
"Ni 45- Marais salés, prés salés, steppes salées
MN 161 - Plages de sable
DIN 162 -Dunes
WW {62A- Dunes avec fourrés, bosquets
Æ 16291 -Feuilus sur dune
EM 16292 - Conifères sur dune
5 163 - Lettes dunaires humides
En 1631 - Mares delettes dunaires
5 643 - Dunes paléo-côtières
171 - Plages de galets sans végétation
M 175 - Plages de galets végétaiisées
5 18 - Côtes rocheuses et falaises maritimes
#4 >. Milieux aquatiques non manns
MM 221 - Eaux douces
M 222 - Galets ou vasières non végétalisées
223 - Communautés amphibies
2 224 - Végétæion aquatique
WW 231-Eaux saumêtres ou salées sans végétation
M9 232 - Eaux saumätres ou salées végétalisées
DIN 24 - Eaux courantes
M 244 - Végétation immergée des rivières
D 245. Depôts d'alluvions fluviæiles limoneuses
2 511- Landes humides
Me ;12 - Landes sèches
= 518-Fourrés
D 4 - Steppes et prairies calcaires sèches
En 542 -Prairies à métaux lourds
_ 35- Prairies siliceuses sèches
MA 37A - Lisières humides à grandes herbes
EN 578 - Prairies humides
M 53- Végétation de ceinture des bords des eaux
M 54 - Bas marais, tourbières de transition, sources
| 38-Praines mésophiles
381- Pâtures mésophiles
# 362 - Prairies à fourrage des plaines
En 41 -Forét caducifoliée
Æ ,41P - Forët poldérienne
= 44 -Forèts riveraines, forêts et fourrés très humides
“2 81 -Prairies ameliorées
62 - Cultures
115 622 - Bandes enherbées
En 555 - Plantations indeterminées
= 83 - Jeunes plantations
FE g3v - Vergers
BS 5531-Plantations de conifères
Pa 53321 -Plantaætions de peupliers
85- Parcs urbains et grands jardins
86 - Villes, villages et sites industriels
7 863C- Carrières en activité
89 - Lagunes et réservoirs industriels
8641 - Carrières abandonnées
+ 8642A-Terils nus
XX 8642B -Terils boisés
8643 - installations ferroviaires et autres espaces ouverts
n 87-Friches
Mn 991 - Réseaux routiers
EM 991A -Abords routiers
En 42 -Réseaux ferrés
EN JA - Abords de réseaux ferrés
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 238
Légende :
Le marais au nord du territoire communal a un intérêt important notamment par la présence de lisères humides, végétation aquatiques, d’eau douces et de forêts riveraines. En NES Mere
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 239
Au sud du tissu urbain présente une bonne diversité de milieux naturels :
Une carrière est localisée son potentiel écologique est peut être intéressant étant donnée son inactivité néanmoins l’autorisation d’exploitation est toujours en vigueur. Les carrières abandonnées présentent des intérêts écologiques forts pour l’accueil de la faune. 2 concernant le niveau
protection
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 240
Les limites de l’approche :
• l’enjeu est surtout évalué vis-à-vis de la végétation et de la flore associée et l’approche adoptée n’intègre aucun critère relatif à la faune (la méthodologie étant encore en cours de définition) ni à la fonge. Néanmoins, la végétation, par son aspect intégrateur, rend compte de manière fiable de l’enjeu patrimonial et écologique de chacun des habitats.
• l’attribution d’un niveau d’enjeu écologique et patrimonial générique pour les habitats naturels ignore l’enjeu que peuvent revêtir les habitats naturels dans leurs contextes locaux respectifs. • l’intérêt patrimonial imputable à chacune des composantes d’un même type d’habitat de la typologie n’est pas mis en évidence. Cela concerne essentiellement les haies (codées en 84.H) pour lesquelles on considère que les haies hautes et basses ont le même niveau d’enjeu. Or, celui-ci varie potentiellement selon qu’il s’agit d’une haie haute (enjeu théoriquement plus important, notamment au regard de la faune) ou d’une haie basse. En l’occurrence, cette généralisation est liée au niveau de précision de la typologie des habitats utilisée.
• Certains postes de légende ont souffert de leur définition large. Par exemple, les prairies humides (37.B) contiennent de nombreuses végétations et espèces de grand intérêt patrimonial, mais il n’était pas possible de les classer en niveau 1, compte tenu de la présence majoritaire de prairies humides de bien moindre intérêt et des problèmes liés à leur individualisation par la méthodologie de cartographie des habitats mise en œuvre dans le projet ARCH.
Elle constitue néanmoins une première indication synthétique qualitative concernant le niveau d’enjeu écologique et patrimonial des habitats naturels des Hauts de France.
Les outils de protection et d’inventaire sur le territoire communal
i. ZNIEFF
Une Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) se définit par l’identification d’un secteur du territoire particulièrement intéressant sur le plan écologique, où ont été identifiés des éléments rares, remarquables, protégés ou menacés du patrimoine naturel. L’inventaire ZNIEFF commencé en 1982 par le secrétariat de la faune et de la flore du Muséum National d’Histoire Naturelle pour le Ministère de l’Environnement permet d’identifier, de localiser et de décrire la plupart des sites d’intérêt patrimonial pour les espèces végétales et les habitats.
On distingue deux types de ZNIEFF : Les ZNIEFF de type 1 et de type 2.
Les ZNIEFF de type I correspondent à des petits secteurs d’intérêt biologique remarquables par la présence d’espèces et de milieux rares. Ces zones définissent des secteurs à haute valeur patrimoniale et abritent au moins une espèce ou un habitat remarquable, rare ou protégé, justifiant d’une valeur patrimoniale plus élevée que le milieu environnant.
Les ZNIEFF de type II, de superficie plus importante, correspondent aux grands ensembles écologiques ou paysagers et expriment une cohérence fonctionnelle globale. Elles se distinguent de la moyenne du territoire régional par leur contenu patrimonial plus riche et leur degré d’artificialisation moindre. Ces zones peuvent inclure des ZNIEFF de type I.
La présence d’une zone répertoriée à l’inventaire ZNIEFF, ne constitue pas en soi une protection réglementaire du terrain concerné mais l’état s’est engagé à ce que tous les services publics prêtent une attention particulière au devenir de ces milieux. Il s’agit d’un outil d’évaluation de la valeur patrimoniale des sites servant de base à la protection des richesses. nt
LOCALISATION DES ZNIEFF
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 241
Cet inventaire est devenu aujourd’hui un des éléments majeurs de la politique de protection de la nature. Il doit être consulté dans le cadre de projets d’aménagement du territoire (document d’urbanisme, création d’espaces protégés, élaboration de schémas départementaux de carrière….).
Un premier inventaire des Z.N.I.E.F.F. a été édité en 1988, il s’agit des «Z.N.I.E.F.F de première génération». Aujourd’hui, cet inventaire est en cours de réactualisation afin de passer aux « Z.N.I.E.F.F de deuxième génération».
Cette modernisation nationale a été lancée en 1996 afin :
- d’améliorer l’état des connaissances,
- harmoniser la méthode de réalisation : homogénéisation des critères d’identification des ZNIEFF,
- faciliter la diffusion de leur contenu.
En 2004, près de 2000 ZNIEFF ont été modernisées et validées au plan national sur 3 régions (Limousin, Normandie, Champagne-Ardenne).
En région Hauts de France, ces zones sont en cours d’inventaire. Aucune donnée actualisée technique n’est disponible pour le moment. A terme, ces «Z.N.I.E.F.F de deuxième génération» remplaceront donc les « Z.N.I.E.F.F de première génération».
Localisation des ZNIEFF sur le territoire communal
Source : DREAL entifiant
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 242
Une ZNIEFF de type I est recensée sur le territoire communal.
Présentation du site :
- Terril et marais de Wingles (identifiant : 310013760)
Ce site se localise dans la dépression alluviale du Flot de Wingles, au nord de la ville de Lens. C’est une ancienne friche industrielle réaménagée en espace de loisirs, qui est traversé par la RD 165 E et une voie ferrée. Cette ancienne vaste zone marécageuse a été profondément marquée par l’histoire humaine. La tourbe y fut extraite jusqu’en 1850 puis trente ans plus tard, l’exploitation de la houille induisit la création des terrils qui comblèrent partiellement les marécages. Ainsi, cette ZNIEFF est en grande partie artificialisée : dépôts de schistes houillers sur une bonne partie du marais, création de nombreuses mares et étangs et plantation massive de ligneux. Rares sont les secteurs partiellement épargnés par ces actions.
Malgré tout, il en résulte une grande diversité d’habitats soit relictuels des marais initiaux, soit secondaires et liés à ces aménagements, avec passage de séquences de végétations aquatiques à hygrophiles herbacées à boisées très diverses aux pelouses xéro-thermophiles du terril. Situé dans un secteur fortement urbanisé, au sein d’espaces agricoles intensifs, ce site n’en demeure pas moins un véritable réservoir de biodiversité abritant de nombreuses espèces et communautés végétales d’intérêt patrimonial.
Parmi les 18 végétations déterminantes de ZNIEFF présentes sur le site, certaines d’entre elles sont des reliques des riches végétations oligo-mésotrophiles des marais encore très étendus au siècle dernier, et méritent donc d’être conservées et restaurées. Il y a, par exemple, le bas-marais relevant de l’Hydrocotylo vulgaris - Juncetum subnodulosi. Les plans d’eau abritent également de nombreuses végétations dignes d’intérêt telles que, par exemple, le Nymphaeo albae - Nupharetum luteae, le Scirpetum lacustris, le Caricetum elatae ou encore le Solano dulcamarae - Phragmitetum australis. Ce site héberge également un nombre important d’espèces végétales déterminantes de ZNIEFF, 17 au total dont 3 protégées au niveau régional et 2 qui seraient à rechercher (observées en 1989, lors du 1er inventaire). Les plus remarquables sont notamment les Utriculaires du groupe vulgaris et le Myriophylle verticillé (Myriophyllum verticillatum) qui sont des espèces aquatiques devenues très rares dans la région en raison de la dégradation générale de la qualité de l’eau. Oenanthe silaifolia, encore observé en 2000, est un des derniers témoins de prairies hygrophiles d’intérêt majeur qui occupait jadis une partie de cet espace.
Cinq espèces déterminantes de faune ont été identifiées dans ce complexe forestier et marécageux. L’Alyte accoucheur présente un caractère terrestre prononcé et se reproduit principalement dans les plans d’eau d’assez faible profondeur (mares, fonds de carrières, pannes dunaires) (GODIN, 2003). L’espèce est inscrite à l’Annexe IV de la Directive Habitats, elle est assez commune dans les Hauts de France (GODIN, 2003).
Deux espèces déterminantes d’Odonates, assez rares dans la région, sont présentes sur le site (GODIN et al., 2003). L’Aeschne affine (Aeshna affinis) a une préférence pour les habitats temporaires, principalement les pannes dunaires et les mares en clairières forestières. L’espèce a des mœurs migratoires bien développés (GODIN et al., 2003). L’Aeschne isocèle (Aeshna isoceles) est en position d’isolat et très localisée dans la région. Elle fréquente les grands étangs entourés de ceintures d’hélophytes (GODIN et al., 2003).
Le site abritait jusqu’à la fin des années 80, un nombre conséquent d’oiseaux nicheurs déterminant ZNIEFF. On peut citer, le Blongios nain, la Rousserolle turdoïde, la Locustelle luscinoïde, le Busard des roseaux… a Deûle passe entre les
al.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 243
Une ZNIEFF de type II est recensée sur le territoire communal, incluant la ZNIEFF de type I précédemment présentée.
Présentation du site :
- Basse vallée de la Deûle entre Wingles et Emmerin (identifiant : 310013759)
Ce site est situé en périphérie de la métropole lilloise, la basse Vallée de la Deûle passe entre les Weppes situées au Nord et le Carembault au Sud. Largement canalisée aujourd’hui, le cours de la Deûle a subi de nombreuses modifications aux cours des siècles.
La Basse vallée est aujourd’hui très morcelée et présentes des végétations hygrophiles eutrophes mais présentant encore un grand intérêt écologique, notamment avifaunistique en raison du contexte géographique (région très urbanisée pauvre en milieux naturels). Se trouve également un ensemble de biotopes marécageux complémentaires associant prairies humides, boisements plus ou moins marécageux (marais d’Emmerin notamment), des mégaphorbiaies, roselières et plans d’eau plus ou moins vastes et représente également un site relictuel refuge pour la faune sauvage et la flore des milieux humides.
Historiquement, les marais de la basse vallée de la Deûle étaient exploités pour la tourbe. Ils ont ensuite étaient drainés et ont presque disparus. Il subsiste à leur emplacement un couloir de cultures, peupleraies, bosquets marécageux, petits étangs d’affaissement minier, friches industrielles présentant un intérêt faunistique moyen (hivernage de rapaces et de quelques oiseaux d’eau). Presque tous les nicheurs intéressants ont disparu (busards, butors, marouettes). Cependant, le fait que cette zone soit située au milieu d’une région très urbanisée augmente sa valeur écologique.
ii. Les sites Natura 2000
Le réseau NATURA 2000 est un réseau écologique européen cohérent formé par les Zones de Protection Spéciales (ZPS) et les Zones Spéciales de Conservation (ZSC) en application respectivement de la Directive Oiseaux et de la Directive Habitats. Les états membres s’engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d’habitats et d’espèces concernées dans les zones de ce réseau.
Au niveau français, le réseau « Natura 2000 » terrestre comprenait, en 2009, 1 706 sites couvrant un total de 6,82 millions d’ha, soit 12 % du territoire terrestre français. Parmi ces sites, 371 (soit 4,2 millions d'ha) constituent des zones de protections spéciales (ZPS) et 1 334 (4,6 millions d'ha) des sites d’importance communautaire (ZSC) au titre de la Directive « Habitats-Faune-Flore » (Source : http://www.natura2000.fr).
Des Documents d’objectifs (DOCOB) définissent de manière concertée des propositions de gestion des milieux et espèces. Ces documents sont rédigés ou en cours d’élaboration pour chaque site Natura 2000.
Aucun site Natura 2000 n’est recensé sur le territoire communal. 000€
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 244
Localisation des sites Natura 2000 les plus proches du territoire communal
Source : INPN - de’
Environnement qui porte |
servation et de la restauration des
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 245
Les continuités écologiques
i. Définition et objectifs de la Trame Verte et Bleue (TVB)
La Trame verte et bleue est une mesure phare du Grenelle Environnement qui porte l’ambition d’enrayer le déclin de la biodiversité au travers de la préservation et de la restauration des continuités écologiques.
L’enjeu de la constitution d’une trame verte et bleue s’inscrit bien au-delà de la simple préservation d’espaces naturels isolés et de la protection d’espèces en danger. La Trame verte et bleue est un outil d’aménagement durable du territoire qui vise à (re)constituer un réseau écologique cohérent, à l’échelle du territoire national, pour permettre aux espèces animales et végétales, de circuler, de s’alimenter, de se reproduire, de se reposer... En d’autres termes, d’assurer leur survie, et permettre aux écosystèmes de continuer à rendre à l’homme leurs services.
Même si la Trame verte et bleue vise en premier lieu des objectifs écologiques, elle permet également d'atteindre des objectifs sociaux et économiques, grâce au maintien de services rendus par la biodiversité : qualité des eaux, production de bois énergie, production alimentaire, pollinisation, prévention des inondations, amélioration du cadre de vie, etc.
En complément des outils essentiellement fondés sur la connaissance et la protection d'espèces et d'espaces remarquables encadrés par la stratégie nationale de biodiversité 2011-2020 (stratégie de création des aires protégées, parcs nationaux, réserves naturelles, arrêtés de protection de biotope, Natura 2000, parcs naturels régionaux, plans nationaux d'actions en faveur des espèces menacées, etc.), la Trame verte et bleue permet de franchir un nouveau pas en prenant en compte le fonctionnement écologique des espaces et des espèces dans l'aménagement du territoire et en s'appuyant sur la biodiversité ordinaire.
La Trame verte et bleue est un réseau formé de continuités écologiques terrestres et aquatiques. Les continuités écologiques correspondent à l’ensemble des zones vitales (réservoirs de biodiversité) et des éléments (corridors écologiques) qui permettent à une population d’espèces de circuler et d’accéder aux zones vitales. La Trame verte et bleue est ainsi constituée des réservoirs de biodiversité et des corridors qui les relient.
Les continuités écologiques
Les continuités écologiques constituant la Trame verte et bleue comprennent des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques.
Les réservoirs de biodiversité
Espaces dans lesquels la biodiversité est la plus riche, ou la mieux représentée, où les espèces peuvent effectuer tout ou partie de leur cycle de vie et où les habitats naturels peuvent assurer leur fonctionnement en ayant notamment une taille suffisante, qui abritent des noyaux de populations d'espèces à partir desquels les individus se dispersent ou qui sont susceptibles de permettre l'accueil de nouvelles populations d'espèces.
Les réservoirs de biodiversité comprennent tout ou partie des espaces protégés et les espaces naturels importants pour la préservation de la biodiversité (article L. 371-1 II et R. 371-19 II du code de l'environnement). corridors
et de la flore
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 246
Les corridors écologiques
Les corridors écologiques assurent des connexions entre des réservoirs de biodiversité, offrant aux espèces des conditions favorables à leur déplacement et à l'accomplissement de leur cycle de vie. Les corridors écologiques peuvent être linéaires, discontinus ou paysagers.
Les corridors écologiques comprennent les espaces naturels ou semi-naturels ainsi que les formations végétales linéaires ou ponctuelles permettant de relier les réservoirs de biodiversité, et les couvertures végétales permanentes le long des cours d'eau mentionnées au I de l'article L. 211-14 du code de l'environnement (article L. 371-1 II et R. 371-19 III du code de l'environnement).
Cours d’eau et zones humides
Les cours d'eau, parties de cours d'eau et canaux classés au titre de l'article L. 214-17 du code de l'environnement et les autres cours d'eau, parties de cours d'eau et canaux importants pour la préservation de la biodiversité constituent à la fois des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques (article L. 371-1 III et R. 371-19 IV du code de l'environnement). Les zones humides dont la préservation ou la remise en bon état contribue à la réalisation des objectifs visés au IV de l’article L. 212-1 du code de l'environnement, et notamment les zones humides mentionnées à l’article L. 211-3 ainsi que les autres zones humides importantes pour la préservation de la biodiversité constituent des réservoirs de biodiversité et/ou des corridors écologiques.
Objectif de la trame verte et bleue
Le maillage de ces différents espaces, dans une logique de conservation dynamique de la biodiversité, constituera à terme, la Trame verte et bleue dont les objectifs sont de :
- diminuer la fragmentation et la vulnérabilité des habitats naturels et habitats d’espèces ;
- identifier et relier les espaces importants pour la préservation de la biodiversité par des corridors écologiques ;
- atteindre ou conserver le bon état écologique ou le bon potentiel des eaux de surface ;
- prendre en compte la biologie des espèces migratrices ;
- faciliter les échanges génétiques nécessaires à la survie des espèces de la faune et de la flore sauvage ;
- améliorer la qualité et la diversité des paysages ;
- permettre le déplacement des aires de répartition des espèces sauvages et des habitats naturels dans le contexte du changement climatique. Meurchin
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 247
Corridors biologiques et cœurs de nature caractéristiques d’une TVB sur Meurchin 2 France
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 248
ii. Le SRCE des Hauts de France
Suite à la loi de programmation du 3 août 2009, dite «loi Grenelle 1» qui fixe l’objectif de constituer, d'ici 2012, une trame verte et bleue nationale, la loi du 12 juillet 2010, portant engagement national pour l’environnement dite « loi Grenelle 2 », précise ce projet au travers un ensemble de mesures destinées à préserver la diversité du vivant.
Elle dispose que dans chaque région, un Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) doit être élaboré conjointement par l'Etat et le Conseil Régional. Elle prévoit par ailleurs l’élaboration d’orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques, qui doivent être prises en compte par les SRCE pour assurer une cohérence nationale à la trame verte et bleue.
Le SRCE doit identifier, maintenir et remettre en bon état les réservoirs de biodiversité qui concentrent l’essentiel du patrimoine naturel de la région, ainsi que les corridors écologiques qui sont indispensables à la survie et au développement de la biodiversité.
Le SRCE doit ensuite se donner les moyens d’agir, au travers un plan d’action stratégique : en définissant des actions prioritaires, ce plan propose des mesures pour permettre la mise en œuvre du SRCE qui se décline à des échelles infrarégionales et repose sur les acteurs locaux.
En Hauts de France, le schéma régional de cohérence écologique (SRCE) a pris le nom de schéma régional de cohérence écologique – trame verte et bleue (SRCE-TVB), pour marquer la continuité avec un schéma régional trame verte et bleue (SR-TVB) préexistant à l’obligation réglementaire d’établir dans chaque région un SRCE.
La prise en compte de la Trame verte et bleue au niveau local permet d'intégrer les continuités écologiques et la biodiversité dans les projets de territoire, notamment par le biais des documents d'urbanisme réalisés par les collectivités (SCoT et PLU) mais aussi grâce à la mobilisation d'outils contractuels. ëË 8 6 8 : 8
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 249
SRCE
Source : DREAL rbanisées communales
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 250
2. Synthèse
Enjeux/ Constats Mesures envisagées
Préserver les zones naturelles et limiter
l’extension des parties urbanisées communales
Favoriser le renouvellement urbain et la
construction en zone délaissée au sein de
l’urbanisation
Le territoire est fragmenté par les routes qui l’entourent et permet donc difficilement les échanges entre populations d’espèces. Même s’ils sont anthropiques, il est important de garder les « espaces de nature » et de préserver le patrimoine naturel qu’ils accueillent. Ci
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3 397 3 252 3 422 3 748 3 632 3 651 3735 | 3805
LI LUI VU KLI\Y\KY -4,3 % +5,2 % +95% -31% +0,57 +2,3 % +1,99 %
L__S +492 %
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 252
Partie III : Définition des enjeux et analyse des
besoins
Le but de la révision du Plan Local d’Urbanisme de Meurchin est de répondre à la volonté de poursuivre le développement de la commune pour les 10 prochaines années. Toutefois, le développement de l’habitat doit être maîtrisé en rapport avec les besoins réels en termes de logement et la capacité de la commune de répondre aux besoins de la population existante et à venir (équipements, services de proximité…).
Dans cette optique, la commune envisage une croissance démographique d’environ 3% à l’horizon 2030, pour atteindre 3 919 habitants (en 2016 : 3 805 habitants).
Calcul du besoin en logements
Le calcul des besoins en logements va permettre de maîtriser le développement du territoire (notamment des sites potentiels de renouvellement urbain, sur lesquels des projets de logements sont susceptibles d’émerger) pour tenter d’atteindre l’objectif démographique ambitionné par la commune tout en respectant les prescriptions en matière de densité minimale de logements, de mixité sociale du SCoT ainsi que la prise en compte des risques, ou encore de préservation des espaces à enjeux environnementaux.
Evolution population Meurchin
Le desserrement des ménages
Pour un maintien de la population à horizon 2030 : le point zéro
Le « point zéro » consiste à calculer de manière théorique le nombre de logements à construire à l’horizon du PLU pour que la commune conserve son nombre d’habitants. En effet, la baisse progressive de la taille des ménages engendrera des besoins en logements supplémentaires sans que ceux-ci soient accompagnés d’une hausse de population. Pour maintenir la population, il faudra construire plus de logements.
Les chiffres servant à ces estimations sont issus de l’INSEE 2016. L’hypothèse de la baisse de la taille des ménages d’ici 2030 est également celle émise par l’INSEE pour l’échelle de la France.
En appliquant le même desserrement que celui estimé par l’INSEE à l’échelle nationale (2,2 personnes par ménage en 2016 à 2,08 en 2030), la taille des ménages de Meurchin projetée en 2030 est estimée à 2,36. > principales nécessaires
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 253
Avec cette taille des ménages en 2030, calculons le nombre de résidences principales nécessaires sur la commune à nombre d’habitants constant :
Nombre d’habitants en
2030 (identique à 2016) / taille des ménages en 2030
= nombre de résidences
principales nécessaires en
2030
3 805 / 2,36 = 1 612
Si l’on compare ce nombre de résidences principales en 2030 à celui de 2016, on aura ainsi le nombre de logements nécessaires pour absorber cette réduction de la taille des ménages :
Nombre de résidences
principales en 2030
- nombre de résidences principales
en 2016
= nombre de logements
nécessaires pour le desserrement
des ménages
1 612 1 515 = 97
Pour compenser le desserrement des ménages et garantir un maintien de la population, Meurchin devrait prévoir, à minima, 97 nouveaux logements.
Pour une croissance de 3% à horizon 2030
L’objectif inscrit au PADD est une croissance de 3% à horizon 2030. Le calcul des besoins en logements pour 2030, en visant une hausse démographique de 3%, est basé sur les mêmes variables que le point zéro.
Nombre d’habitants en 2030
(population 2016 +3%) / taille des ménages en 2030
= nombre de résidences
principales nécessaires en
2030
3 919 / 2,36 = 1 660
Si l’on compare ce nombre de résidences principales en 2030 à celui de 2016, on aura ainsi le nombre de logements nécessaires pour une croissance de 3% :
Nombre de résidences
principales en 2030
- nombre de résidences principales
en 2016
= nombre de logements
nécessaires pour le desserrement
des ménages
1 660 1 515 = 145
145 logements sont nécessaires pour compenser le desserrement des ménages en visant une croissance de 3%, conformément au Projet d’Aménagement et de Développement Durables. arc.
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20
ière de 30% a été appliquée.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 254
Le phénomène de renouvellement du parc
C’est la vie du parc en dehors de la construction neuve. Car en dehors de la construction, il existe de nombreux mouvements au sein du parc existant : destructions, fusions et scissions de logements, mouvements entre bâti résidentiel et bâti non résidentiel (conversion de locaux d’activité en logements et inverse).
Le taux de renouvellement annuel est estimé à 0,13% sur la période 2016-2030.
Nombre total de
logements en 2016
x Taux de renouvellement
annuel x 14 ans
= nombre de logements
nécessaires pour le desserrement
des ménages
1 598 x0,13% x14ans = 29
29 logements seraient nécessaires pour compenser le phénomène de renouvellement du parc.
Le phénomène de la vacance
Il n’est pas nécessaire de calculer des variations de la vacance pour Meurchin, car en 2016 le taux de logements vacants était de 5,3%. On parle d’un taux « normal » de logements vacants lorsque celui-ci tourne autour de 5% - 6%.
Au total, 174 logements (145+29) sont nécessaires pour compenser le desserrement des ménages et permettre un objectif de 3% de la croissance démographique à l’horizon 2030 tout en prenant en compte le phénomène de renouvellement du parc.
Diagnostic foncier et capacité de densification et de mutation de l'ensemble des espaces bâtis
Les nouveaux logements seront à prévoir en priorité au sein du tissu urbain existant afin de limiter la consommation d’espace agricole et naturel, comme l’énonce le code de l’Urbanisme et les documents supra communaux. Le nombre de logements potentiellement constructibles en trame urbaine existante a donc été pris en compte pour les soustraire aux 174 logements nécessaires à horizon 2030. De plus, doit être soustrait le nombre de constructions qui ont été autorisées depuis 2016.
La carte de diagnostic se trouve ci-contre. Au total 20 logements potentiels peuvent être construits dans le tissu urbain existant. Une rétention foncière de 30% a été appliquée. To
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 255
Carte de diagnostic foncier MEURCHIN - Rapport de Présentation - 256 MEURCHIN - Rapport de Présentation - 257 uperficie est de | nviron
projette donc de réduire de 43 % la
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 258
Synthèse et justification de la zone d’extension
Croissance
Compenser le
desserrement
des ménages
Anticiper le
phénomène de
renouvellement
du parc
Déduire
les
logements
autorisés
depuis
2016
Déduire
les dents
creuses Total
Surface
nécessaire en
extension (à 20
logements/ha)
+ 29 -69 -20
0%
(maintien) 97 126 57 37 37 1,9 ha
3 % 145 174 105 85 85 4,3 ha
En conclusion, la commune de Meurchin peut bénéficier d’une zone d’environ 4,3 ha pour répondre au besoin en logements à horizon 2030 avec un objectif de croissance de 3%.
La commune a souhaité bénéficier d’une zone d’extension sur son territoire. Elle se situe en prolongement du tissu urbain entre la rue Robespierre et l’allée de la Razière. Sa superficie s’élève à 3,8 Ha.
La zone d’extension fait l’objet d’une OAP. Sa superficie est de 3,8 ha ce qui représente environ 76 logements (avec densité de 20 logements /ha).
Consommation des 10 dernières années
Ces 10 dernières années, la commune de Meurchin a consommé environ 8,9 ha. Dans le PLU en projet, la consommation d’espace est la suivante :
- Pour le logement : zone d’extension de 3,8 ha.
- Pour l’équipement : zone d’extension de 1 ha environ.
- Pour l’économie : zone d’extension de 0,32 ha environ.
Soit au total, une consommation de 5,1 ha. Le PLU en projet projette donc de réduire de 43 % la consommation foncière par rapport aux 10 dernières années.
Cependant, une opération de requalification a été réalisée au sein de la cité minière Fachoda ce qui permet de nuancer la consommation d’espace, le sol étant déjà artificialisé. NIHOANIW
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MEURCHIN - Rapport de Présentation - 259 MEURCHIN - Rapport de Présentation - 260
Les enjeux et besoins
Enjeux et besoins de développement économique
Economie
Thème Eléments de diagnostic Grands enjeux Traduction
Agriculture
5 sièges d’exploitation
agricole sur la commune.
D’autres exploitants
cultivent sur la commune
aussi.
La plupart des bâtiments
agricoles sont inclus dans
le tissu urbain existant.
Sauf les hangars à l’arrière
qui intègrent la zone A.
Préserver les exploitations
agricoles (bâtiments,
terres à enjeu…) et
permettre leur
développement :
nouvelles constructions,
diversification.
Prévoir une réglementation
adaptée, qui permette la
diversification, la création et
l’extension d’installations
agricoles.
Limiter la consommation des
terres agricoles par
l’urbanisation.
Commerces et
activités
existantes
L’activité économique et
commerciale de Meurchin
repose sur quelques petits
commerces ainsi qu’un
supermarché en entrée
de ville.
Maintenir le dynamise
commercial.
Encourager l’implantation
de nouveaux commerces
et services de proximité.
Prévoir un règlement adapté à
l’accueil de nouveaux
commerces et activités de
service. MEURCHIN - Rapport de Présentation - 261
Enjeux et besoins en termes de déplacements
Déplacements
Thème Eléments de diagnostic Grands enjeux Traduction
Déplacements
doux
Une forte utilisation de
l’automobile pour les
déplacements.
Potentiel de création d’un
maillage piéton et cyclable
sur l’ensemble du territoire
communal.
Présence de cavaliers
permettant une potentielle
continuité douce
Privilégier la place des
piétons et cyclistes en
centre-ville.
Développer
l’urbanisation à
proximité de la centralité
et de la gare.
Assurer une cohérence
dans l’organisation du
maillage viaire des
futures zones à
urbaniser : favoriser les
bouclages et les
connexions (routières,
piétonnes et cyclables)
avec le maillage existant.
La zone de développement
pour l’habitat s’intègre aux
liaisons douces existantes.
Le zone de développement
pour l’habitat se trouve à
proximité de la gare de
Meurchin.
Les chemins piétons sont
protégés au plan de zonage.
Transports
Collectifs
Présence d’une voie ferrée
Présence d’un réseau de
bus.
Urbaniser à proximité de
la desserte en bus et de
la gare : encourager à
l’utilisation des
transports en commun.
Sécuriser les traversées
piétonnes et
l’accessibilité de la gare
en mode actifs.
Le zone de développement
pour l’habitat se trouve à
proximité de la gare de
Meurchin.
Stationnement
Quatre parkings existants
sur la commune : Place
Jean Jaurès (30 places),
Place de la gare (25 places),
rue Roger Salengro (9
places) et rue Léon
Gambetta (8 places)
Certaines rues sont sujettes
à des problèmes de
stationnement gênant.
Des espaces suffisants
de stationnement
devront être prévus pour
les futures constructions,
notamment à vocation
d’habitation.
Le règlement énonce le quota
de place à réaliser pour les
nouvelles constructions. intéressants.
MEURCHIN - Rapport de Présentation - 262
Enjeux et besoins environnementaux
Environnement
Thème Eléments de diagnostic Grands enjeux Traduction
Milieux
biologiques
Des espaces naturels
remarquables sur la commune :
une ZNIEFF de type 1 / zones à
dominante humide / ancien
cavalier remarquable.
Des espaces boisés intéressants.
Préserver les espaces et
végétalisés principaux.
Maintenir les continuités
écologiques principales.
Limiter l’artificialisation
des sols et donc les
extensions urbaines dans
ces secteurs.
Protéger les espaces naturels
remarquables en les classant en
zone naturelle.
Préserver les éléments de
patrimoine naturel via l’article
L.151-23 du code de
l’urbanisme : des principales
entités boisées et cours d’eau.
Choisir le site de développement
de l’urbanisation en dehors des
secteurs « à enjeux ».
Espaces
agricoles
La commune est marquée par le
paysage agricole.
Privilégier un
développement compact
et sous forme groupée de
l’urbanisation.
Eviter les extensions
urbaines sur les espaces
agricoles à enjeu.
La zone de développement doit
être localisée de manière à
impacter le moins possible le
paysage et les espaces agricoles
(en prenant en compte la
concertation agricole).
C’est le cas puisque seuls 5 ha de
terres agricoles et naturelles
sont consommés. Le PLU a donc
un faible impact sur l’activité
agricole.
Les espaces à enjeux pour
l’activité agricole sont préservés.
Risques
Risque lié à la remontée des
nappes phréatiques
relativement faible sur tout le
territoire.
Présence de ZIC.
Aléa faible retrait gonflement
des argiles.
Risques liés à l’ancienne activité
minière.
Présence de cavités
souterraines.
Prendre en compte pour
prévenir des risques dans
l’aménagement futur du
territoire.
Choix du site de développement
urbain doit prendre en compte
les risques et nuisances.
Informer de la présence de
risques sur le territoire
communal (via les pièces du
PLU). MEURCHIN - Rapport de Présentation - 263
Enjeux et besoins du cadre de vie (paysage – patrimoine)
Paysage - patrimoine
Thème Eléments de diagnostic Grands enjeux Traduction
Patrimoine
Présence de deux anciennes
cités minières.
Présence d’anciens cavaliers.
Un patrimoine naturel
intéressant à l’ouest : les marais
de Meurchin.
Présence de patrimoine urbain
remarquable.
Valoriser et protéger le
patrimoine naturel et
urbain.
Mettre en place des protections
réglementaires adaptées à la
protection et à la valorisation de
ces éléments. Par exemple, les
éléments de patrimoine naturels
sont protégés au titre de l’article
L.151-23 du CU.
Paysage
Présence d’espaces boisés.
Des perspectives visuelles
intéressantes.
Préserver et valoriser les
entités naturelles.
Préserver les
perspectives visuelles.
Le zonage classe en zone
naturelle les espaces importants.
Le zonage et le règlement
viennent respectivement
identifier et édicter une
protection des espaces boisés.