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PLU - Rapport de présentation - Partie 2
Document publié le Mercredi 14 décembre 2016 par la commune d'Alfortville.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 2)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Eau et assainissement,
Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
1
Résumé non technique
de l’évaluation environnementale
de la Modification n°2 du P.L.U.
P.L.U. approuvé par le
Conseil territorial du 14 décembre 2016
Modification n°1 du P.L.U. approuvée le
2 octobre 2019 par le Conseil territorial
Modification n°2 du P.L.U. approuvée le
7 février 2024 par le Conseil territorialRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
2
Préambule :
La Loi Solidarité et Renouvellement Urbains (SRU) du 13 décembre 2000 a instauré le principe d’une évaluation environnementale des documents d’urbanisme dont les Plans Locaux d’Urbanisme. La loi du 7 décembre 2020 a modifié le régime de l'évaluation environnementale des P.L.U. et a étendu le champ de la concertation obligatoire à toutes les procédures P.L.U.
Le territoire d’Alfortville ne possédant pas de site Natura 2000, la commune n’est pas soumise obligatoirement à une évaluation environnementale telle que définie à l'article L.104-2 et suivants du Code de l’Urbanisme. Toutefois, la commune a souhaité, elle-même, réaliser une évaluation environnementale du projet de modification du P.L.U. dont un des objectifs porte sur l'élaboration d'une O.A.P. sur l’ancien terrain SNCF des rues Babeuf et Verdun sur une friche ferroviaire le long des rues Babeuf et Verdun.
L’objectif de cette évaluation est donc de mesurer le plus tôt possible l'impact sur l'environnement du projet d'O.A.P. en amont de sa réalisation. Toutefois, toutes les évolutions du P.L.U. ne sont pas développées dans cette partie car certaines d’entre elles n’engendrent pas d’incidence négative sur l’environnement et la santé humaine. C’est le cas pour :
- La création des emplacements réservés n°8 et 9.
- Le changement des zones UAa en zone UAb.
- Le changement des zones UPb en zones UAb et UBb et la suppression de l’OAP Louis Blanc / Chemin de la Déportation.
- La création de deux O.A.P. thématiques : celle portant sur la « Préservation et la valorisation du tissu pavillonnaire alfortvillais » et celle portant sur la « Biodiversité, nature en ville et qualité du cadre de vie alfortvillais ».
Cette évaluation environnementale est, en effet, ciblée précisément sur la modification de la zone UFc en UPa et la création de l’O.A.P. sur l’ancien terrain SNCF des rues Babeuf et Verdun pour guider la mutation de ce site, au regard de l’importance du projet.
Cette évaluation s'organise autour des parties suivantes :
✓ L'articulation du P.L.U. avec les documents avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en compte.
✓ L'analyse des perspectives d'évolution de l'état initial de l'environnement en exposant les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre de la modification du P.L.U.
✓ L'analyse des incidences des orientations du P.L.U. sur l’environnement et les mesures envisagées.
✓ La justification des choix retenus au regard des objectifs de protection de l'environnement et les raisons qui justifient les choix opérés.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
3
✓ La description et l'évaluation des incidences du projet sur l’environnement et les mesures envisagées pour éviter, réduire et compenser les conséquences dommageables de sa mise en œuvre sur l'environnement.
✓ Les critères, les indicateurs et les modalités retenus pour l'analyse des résultats de l'application de la modification du P.L.U.
1. L'articulation du P.L.U. avec les documents avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en compte
Cette partie expose comment les orientations de l'O.A.P. sont compatibles et s'inscrivent dans les objectifs des documents supracommunaux suivants :
- Le Schéma de Cohérence Territoriale Métropolitain
- Le Schéma Directeur de la Région Île-de-France - S.D.R.I.F.
- Le Schéma Régional de l’Hébergement et de l’Habitation - S.R.H.H.
- Le Schéma Régional Climat Air Energie de la Région Île-de-France - S.R.C.A.E.
- Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique de la Région Île-de-France - S.R.C.E.
- Le Plan de Déplacements Urbains de la Région Île-de-France - P.D.U.I.F.
- Le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux - S.D.A.G.E.
- Le Schéma d'Aménagement et de Gestion Marne Confluence - S.A.G.E.
- Le P.P.R.I. des vallées de la Seine et de la Marne
- Le plan de gestion des risques d’inondation du bassin Seine Normandie 2022-2027
- La stratégie locale de gestion du risque d’inondation de la métropole francilienne
- Le P.C.A.E.T. de Grand Paris Sud Est Avenir
Il en ressort une compatibilité entre les orientations de la nouvelle l'O.A.P. et les documents cités ci- dessus.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
4
2. L'analyse des perspectives d'évolution de l'état initial de l'environnement et les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre de la modification du P.L.U.
Dans cette partie ont été analysées les caractéristiques du site de la future O.A.P. puis les perspectives d'évolution de l'état initial de l'environnement du site liées au projet.
Le secteur est situé entre la rue Emile Zola et le boulevard Carnot en limite de Maisons-Alfort, le long des rues Babeuf et Verdun et des emprises ferroviaires. Il correspond à la partie du site de l'ancienne gare de marchandises situé à cheval sur les communes d'Alfortville et de Maisons-Alfort. Il s'agit d'une friche ferroviaire.
Le site est en grande partie vierge. En effet, seuls deux bâtiments occupent le site : la gare de marchandises désaffectée dont la moitié du bâtiment se situe sur la commune de Maisons-Alfort et une annexe à proximité de l’ancienne gare.
Ce secteur se situe face un habitat diversifié. Il possède une bonne desserte en transport en commun, puisque situé à quelques minutes de la gare RER D Maisons-Alfort / Alfortville. Il se situe également près d'une offre commerciale diversifiée, à environ 5 minutes à pied.
Photo aérienne du site
Périmètre de l'O.A.P.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Les perspectives d’évolution du site sont les suivantes :
- Une densification du site avec la réalisation d'un ensemble de constructions accueillant de l'habitat collectif privé et social, un établissement d’hébergement de personnes âgées, un habitat collectif à destination de personnes âgées, des commerces au niveau de certains rez-de- chaussée et des équipements sur un site en grande partie en friche qui accueille un bâtiment désaffecté.
- Une meilleure perméabilité du sol grâce à l’aménagement d’espaces verts résidentiels autour de l'ensemble des constructions projetées sur un espace aujourd'hui en grande partie minéralisé.
- Le développement de la végétation sur un espace aujourd'hui en friche, et donc un renforcement de la trame verte au sein du tissu urbain.
- La valorisation du paysage urbain via la création d’espaces verts paysagers résidentiels perceptibles depuis l‘espace publique et la réalisation de fronts urbains avec une qualité architecturale le long des rues Babeuf et Verdun.
- L'augmentation du flux de véhicules motorisés liée à l'arrivée de nouveaux habitants sur le site limitée par la desserte en transports en commun.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
6
Schéma de principe de l’O.A.P. sur l’ancien terrain SNCF des rues Babeuf et Verdun
• Destination générale et programmation
Les constructions sont à destination d’habitat collectif libre. Cette destination dominante ne s’oppose pas, ponctuellement, à une mixité fonctionnelle (commerces, activités de services, équipements). Les rez-de-chaussée des constructions pourront accueillir des commerces de proximité, des équipements et des activités de services. La hauteur et la profondeur des rez-de-chaussée doivent être suffisantes pour permettre leur bon fonctionnement.
Les constructions sont destinées à un établissement d’hébergement de personnes âgées.
Les constructions sont destinées à un habitat collectif à destination de personnes âgées et à de l’habitat collectif social. Les rez-de-chaussée des constructions pourront accueillir des commerces de proximité et des activités de services. La hauteur et la profondeur des rez-de-chaussée doivent être suffisantes pour permettre leur bon fonctionnement
• Composition et morphologie urbaines
Les constructions peuvent atteindre une hauteur jusqu'à :
- 7 niveaux pour les constructions destinées à de l’habitat collectif à destination de personnes âgées et 6 niveaux pour l’habitat collectif social.
- 6 niveaux pour les constructions destinées à l’établissement d’hébergement de personnes âgées.
- 6 niveaux pour les constructions destinées à l'habitat collectif.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Pour une meilleure intégration urbaine, la hauteur des constructions devra varier selon un principe épannelage indiqué sur le schéma d'aménagement.
Les constructions doivent être implantées, majoritairement, de façon à constituer des fronts urbains structurants le long des rues Babeuf et Verdun.
Des perméabilités Ouest / Est et des cœurs d’îlots verts visibles depuis l’espace public pour renaturer le site, devront être aménagés. Le front bâti Ouest devra être en discontinuité et alterner entre les pleins et les vides pour donner un rythme aux façades.
Pour éviter tout effet de monotonie et aérer le paysage urbain, les fronts urbains seront interrompus par des ouvertures visuelles. Elles devront permettre de dégager des vues vers les espaces libres paysagers.
• Organisation viaire et déplacements
Améliorer la desserte et concourir au désenclavement du secteur en complétant le maillage viaire existant via la création d'une voie reliant la rue de Verdun au boulevard Carnot.
Créer une continuité avec la rue de Flore et aménager l’entrée piétonne principale du parc paysagé situé sur la commune de Maisons-Alfort.
Aménager une entrée piétonne secondaire du parc paysagé situé sur la commune de Maisons-Alfort.
Dans le cadre d’opérations de construction, la réalisation des stationnements peut faire l’objet d’une mutualisation.
• Qualité paysagère et environnementale
L’implantation des constructions devra permettre de dégager des espaces libres bénéficiant d’un traitement végétalisé qualitatif, support des îlots de fraicheur, qui seront constitués par :
- Des espaces de pleine terre associés aux principes d’accès afin d’assurer la perméabilité du site.
- Des espaces verts de pleine terre afin d’assurer la perméabilité du site.
- Des espaces verts sur dalle.
Les alignements d'arbres existants sont préservés.
Un alignement d'arbres le long des rues Babeuf et Verdun (coté nouvelles constructions) devra être réalisé afin de renforcer la trame verte urbaine de la Ville et la qualité paysagère de ce site.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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3. La justification des choix retenus pour établir le projet de modification au regard des objectifs de protection de l'environnement et les raisons qui justifient les choix opérés
Les principes d'aménagements de la nouvelle O.A.P. apportent des éléments de réponse aux objectifs de protection de l’environnement suivants :
- la lutte contre l’artificialisation des sols (objectif des lois Grenelle 1 et 2) ;
- la qualité de l’air et de l’atmosphère et le changement climatique (objectif de la loi programme national de lutte contre le changement climatique, de la loi portant création d’un observatoire national sur les effets du réchauffement climatique et du SRCAE) ;
- la diversité de la biodiversité (objectif des lois Grenelle 1 et 2, de la stratégie nationale pour la biodiversité (SNB) 2011-2020, …) grâce à l'aménagement d'espaces végétalisés au sein de l'opération ;
- la gestion de la qualité des eaux et de la ressource (objectif de la loi sur l'eau, des lois Grenelle 1 et 2) ;
- la prévention des nuisances acoustiques (objectif des Cartes de Bruit Stratégiques) ;
- la maîtrise de la demande d’énergie (objectifs des lois Grenelle 1 et 2 et des Plans d'actions Climat).
Le territoire d'Alfortville est très urbanisé, ce qui induit peu de foncier disponible pour l’objectif de production de nouveaux logements souhaité par l'Etat (sur la base des anciennes Territorialisation des Objectifs de Logements (TOL)).
Le P.L.U. de 2016, avec la création des O.A.P., a permis cet effort de production de logements qui ont été livrés depuis pour la plupart, en identifiant des sites construits mutables comme un ancien stade communal dégradé pour l’opération de l’Archipel conduite par Eiffage (236 logements), ou une ancienne halle de marché pour l’opération Achtarack conduite par Emerige (61 logements) pour exemples.
Les projets d'envergure d’aujourd’hui n’échappent pas à cette nouvelle logique de reconstruction de la ville sur la ville puisqu’ils se localisent tous sur des sites déjà urbanisés comme les projets PRU et NPRU (Démolition / Reconstruction) de Chantereine lancés en 2009 ou les deux études urbaines en cours sur deux sites d'activités à savoir les Jardins d'Alfortville et le site SANOFI.
Ces raisons conduisent à justifier le choix du site de l’O.A.P. sur l’ancien terrain SNCF des rues Babeuf et Verdun qui, avec une superficie conséquente à savoir 2,5 ha, permet la création d'un nouveau secteur dans le prolongement du tissu urbain de la polarité 4, inscrite dans le programme de la nouvelle municipalité.
Aucun autre site non bâti de cette ampleur n'existe sur le territoire communal d’autant que cette emprise foncière est devenue une friche. Le projet présenté permet la création d’une nouvelle offre de logements conforme aux objectifs métropolitains identifiés sur les secteurs caractérisés par une tension du marché immobilier en Ile de France et, prévoit un projet d'habitat qui présente un panel de logements favorisant le parcours résidentiel d'un public spécifique (les aînés) où la nature est réintroduite avec la création d’un grand espace vert et de jardins familiaux.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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De plus, ce site s’inscrit dans le contrat de développement territorial des « Grandes Ardoines » signé le 20 décembre 2013. Il correspond au projet d’aménagement du Sud de la commune qui s’étend de la gare de marchandises à la limite Sud d’Alfortville, combinant habitat, activités économiques et commerciales, transports et équipements. Ce projet répond donc à une des actions identifiées de ce CDT.
Depuis maintenant plusieurs années, le porteur de projet en collaboration avec la ville mène une réflexion sur la reconversion de ce site désaffecté et la qualification urbaine du secteur dans une approche globale, cohérente et paysagère.
La présente modification vise donc à encadrer et à accompagner l'évolution de ce site en élaborant une nouvelle O.A.P. sur ce secteur pour développer l’habitat, les équipements et qualifier l’environnement.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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4. La description et l'évaluation des incidences du projet sur l’environnement et les mesures envisagées pour éviter, réduire et compenser les conséquences dommageables de sa mise en œuvre sur l'environnement
Concernant le site de la nouvelle O.A.P., les impacts sur l'environnement sont les suivants :
➢ Sur la consommation d'espace naturel et l'étalement urbain
Niveau d’enjeu
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Nul Nul
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur l’environnement Niveau d’incidence Mesures d’évitement, de réduction ou de compensation
Absence d'incidence Sans objet Aucune mesure ERC nécessaire
➢ Sur le milieu physique
Niveau d’enjeu
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Nul Nul
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur l’environnement Niveau d’incidence Mesures d’évitement, de réduction ou de compensation
Absence d'incidence Sans objet Aucune mesure ERC nécessaireRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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➢ Sur les paysages et le patrimoine
Niveau d’enjeu
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Modéré Fort
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur l’environnement Niveau d’incidence
Mesures d’évitement,
de réduction ou de
compensation
Une valorisation du paysage urbain avec
l'aménagement d’espaces paysagers au
sein des constructions perceptibles depuis
l’espace public et la plantation d’arbres
d’alignements le long des rues Babeuf et
Verdun
Positive Aucune mesure ERC nécessaire
Une qualification du paysage urbain avec
la réalisation de fronts urbains structurant
l'espace et de nouvelles constructions
apportant une cohérence architecturale au
site
Positive Aucune mesure ERC nécessaire
➢ Sur les milieux naturels et la biodiversité
Niveau d’enjeu sur les zones protégées réglementaires, les zones d’inventaires et les corridors écologiques
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Nul Nul
Niveau d’enjeu sur les zones humides
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Nul FaibleRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Niveau d’enjeu sur les EBC
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Nul Nul
Niveau d’enjeu sur la faune et la flore
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Faible Faible
Thème environnemental : Milieux naturels et biodiversité
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur l’environnement Niveau d’incidence Mesures d’évitement, de réduction ou de compensation
Un enrichissement de la biodiversité grâce à
l'aménagement d’espaces verts paysagers
en rez-de-chaussée pour l'ensemble des
constructions et la plantation d'arbres sur
l'espace public le long des rues Babeuf et
Verdun
Positive Aucune mesure ERC nécessaire
Un renforcement de la trame verte au sein
du tissu urbain de la commune car la place
du végétal est renforcée dans ce secteur en
grande partie minéralisé avec une flore
pauvre et banale
Positive Aucune mesure ERC nécessaire
Suppression des espèces exotiques
envahissantes qui se développent sur ce
site en friche
Positive Aucune mesure ERC nécessaireRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Disparition d’une zone de repos et
d’alimentation par l’urbanisation du site Notable
Prévoir une palette végétale dont
les espèces sont essentiellement
endémiques du bassin parisien
contribuant à la continuité de relais
de biodiversité
Prévoir des dispositifs refuges
(nichoirs et site de nidification, gites
naturels pour insectes ou souches
et bois décomposés) ainsi que le
choix d’une palette mellifère
(potager perpétuels, prairies) ou
d’arbrisseaux à petits fruits
(sorbiers, prunus) pour
accompagner le soutien à la
biodiversité
➢ Sur les risques, les nuisances et les pollutions
Niveau d’enjeu sur les risques naturels
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Fort Fort
Niveau d’enjeu sur les risques technologiques
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Modéré Nul
Niveau d’enjeu sur les nuisances sonores et vibratoires
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Fort FortRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Niveau d’enjeu sur les pollutions des sols
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Modéré Fort
Niveau d’enjeu sur la pollution de l’air
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Modéré Modéré
Thème environnemental : Risques naturels
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur
l’environnement
Niveau
d’incidence
Mesures d’évitement,
de réduction ou de compensation
Exposition des nouveaux
habitants aux risques
d'inondation suite au
débordement de la Seine
Notable
Application du règlement du P.P.R.I. de la Seine et de
la Marne.
Les cotes du terrain naturel (TN) sont prises par
rapport aux différentes emprises des bâtiments
projetés.
La cote à la laquelle positionner les planchers sera
déterminée par section selon le tableau inséré en
page suivante.
Les cotes retenues pour ces locaux sont donc le TN.
La différence d’altimétrie actuelle entre la rue et le TN
oblige à réaliser un SAS, qui ne devra pas être
identifié comme niveau fonctionnel de ces locaux
mais qui permettra d’accéder au niveau fonctionnel
des ERP, via des escaliers.
Aucun local technique en sous-sol, en dessous de la
PHEC, seulement parking et locaux vélos, poussettes
et bassin de rétention autorisés. Les locaux
techniques seront installés au-dessus de la cote
PHEC.
Equipements technique au-dessus de la PHEC.
Une issue de secours desservant tous les logements
au-dessus de la cote PHEC devra être réalisée si leRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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hall et la circulation au RDC sont en dessous de la
cote PHEC.
Les sous-sols inondables permettront de compenser
assez largement les remblais prévus. La mise ne
place de clôture à barreaudage permettra
l’écoulement des eaux sous la cote des PHEC (2/3 de
vide)
Les clôtures et portails de l’opération devront être
ajourés sur toute leur hauteur.
L’absence de front urbain continu le long des rues
Babeuf et Verdun grâce à l’aménagement d’espaces
paysagers entre les constructions permettra de ne
pas bloquer l’écoulement des eaux en cas
d’inondation.
L’emprise au sol des bâtiments projeté étant
supérieure au seuil déclaratif de la rubrique 3.2.2.0
(400 m²) de la nomenclature Loi sur l’Eau du Code de
l’Environnement, il sera nécessaire de compenser les
volumes et surfaces soustraits à la crue.
Cote à la laquelle positionner les planchersRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Exposition des nouveaux
habitants aux risques
d'inondation suite aux
remontées de nappe
Notable
Pour éviter l’inondation des sous-sols par remontée
de la nappe phréatique, il faudra protéger les sous-
sols jusqu’à la cote de récurrence souhaitée.
En fonction de la cote de protection retenue, un
dispositif d’imperméabilisation (cuvelage,
cristallisation ou équivalent) des voiles et du plancher
bas du sous-sol devra être prévu et celui-ci devra être
dimensionné pour reprendre les sous pressions
hydrostatiques.
Au-delà de la cote de protection, la mise en œuvre
d’un dispositif d’inondabilité des sous-sols à l’aide de
cheminées de décompression (ou évents) et/ou de
barbacanes, devra être prévu.
Exposition des nouveaux
habitants aux risques de
mouvements de terrain, le
site étant situé en zone
faiblement exposée (B3)
Notable
Application du règlement du P.P.R.M.T. qui prescrit
dans la zone B3 la réalisation d’une étude définissant
les dispositions constructives pour toutes nouvelles
constructions.
Thème environnemental : Nuisances sonores et vibratoires
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur
l’environnement
Niveau
d’incidence
Mesures d’évitement,
de réduction ou de compensation
Exposition des nouveaux
habitants aux bruits liés
au faisceau ferroviaire et
à la RD 148
Notable
Les propositions d’isolement des façades :
Le niveau d’isolement sera calculé à partir du niveau
sonore du train le plus bruyant et non à partir des normes
réglementaires. Ce niveau d’isolement est supérieur aux
isolements calculés à partir des normes réglementaires.
Il est proposé d’adapter les solutions en fonction des
contraintes réglementaires, architecturales et techniques
du projet. Chaque façade étudiée a été déterminée en
appliquant la méthode simplifiée de l’arrêté du 23 juillet
2013.
Chaque façade a été étudiée en fonction de son
exposition au bruit. Les façades côté voies ferrées font
l’objet d’un traitement particulier (double châssis) et d’un
traitement des bouches de ventilation. Il est confirmé queRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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le confort d’usage sera préservé en phase exploitation
conformément aux normes en vigueur.
Face aux nuisances sonores identifiées, les solutions
acoustiques concernant les façades du bâtiment se
feront en fonction de leurs différentes exigences
acoustiques. Les façades du projet seront constituées de
la manière suivante :
Pour les Façades 45dB
Pour les Façades 42/43dB
Pour les Façades 41/40dB
Pour les Façades 39/30dB
Solutions avec châssis vitrés de 30dB à 40dB + BEA en CVR
Pour limiter l’impact des nuisances vibratoires :
Compte tenu des niveaux sonore réémis estimés, il
semble nécessaire de mettre en place des traitements
anti-vibratiles. Etant donné que l’impact vibratoire n’est
pas le même sur l’ensemble du terrain, il est proposé de
découper ce dernier en plusieurs zones comme présenté
ci-dessous :
Zone 1 : Au regard des niveaux sonores estimés à partir des résultats de mesures vibratoires des points A et B, il semble nécessaire d’envisager la désolidarisation des bâtiments sensibles de cette zone (logements, …) au moyen d'une coupure vibratoire très performante (boîte à ressort). Zone 2 : Au regard des niveaux sonores estimés à partir des résultats des mesures vibratoires des points C et D, il semble nécessaire d’envisager la désolidarisation des bâtiments sensibles de cette zone (logements, …) au moyen d'une coupure vibratoire performante (plots élastomères, hypothèse d’un parking commun sur cette zone).
Zone 3 : Au regard des niveaux sonores estimés à partir des résultats des mesures vibratoires des points E et F, il ne paraît pas nécessaire d’envisager de désolidariser les bâtiments de cette zone.
Zone 1 Zone 2
Zone 3Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Thème environnemental : Pollution des sols
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur l’environnement Niveau d’incidence Mesures d’évitement, de réduction ou de compensation
Exposition des nouveaux habitants à
une pollution des sols : les teneurs en
métaux lourds mises en évidence
dans les sols, au droit des espaces
paysagers et voiries projetés,
présentent un risque potentiel, entre
autres, dans le cas de contacts
cutanés, d’ingestion de sol ou
d’inhalation de poussières
Notable
Dans le cadre des aménagements, la
création d’un recouvrement en surface
(terre végétale ou remblais d’apport sains
sur une épaisseur minimale de 30 cm au
droit des espaces paysagers, enrobés
bitumineux au droit des voiries et dalle
béton à la base des bâtiments) avec filet
avertisseur à la base, permettra de
s’affranchir de ce type de risques
sanitaires.
Concernant les jardins privatifs, ne seront
autorisées que les cultures potagères à
racine courte après mise en œuvre d’un
recouvrement de 50 cm de terre saine. En
cas de plantation d'arbres fruitiers un
décaissement de 1x1x1 m, remblayé par
de la terre saine, devra être réalisé au droit
de chaque arbre.
Le site ayant accueilli une Installation
Classée pour la Protection de
l’Environnement, une ATTES devra être
jointe au dossier d’instruction dans le
cadre du dépôt de permis de construire ou
d’aménager, conformément à l'article
L.556-1 du code de l'environnement.
Le site ayant accueilli une Installation
Classée pour la Protection de
l’Environnement, une ATTES devra être
jointe au dossier d’instruction dans le
cadre du dépôt de permis de construire ou
d’aménager, conformément à l'article
L.556-1 du code de l'environnement.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Thème environnemental : Pollution de l’air
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur l’environnement Niveau d’incidence Mesures d’évitement, de réduction ou de compensation
Des émissions de gaz à effet de
serre limitées grâce à la diminution
des déplacements du quotidien en
voiture au profit des transports en
commun de par la proximité de la
gare du RER D et de la future gare
du métro ligne 15, situé à 5 min à
pied du site
Positif Aucune mesure ERC nécessaire
La création d'îlots de fraicheur pour
les habitants grâces aux futurs
espaces verts paysagers autour des
constructions, la plantation d'arbres
le long de la rue de Verdun et au
futur espace vert sur la partie située
sur la commune de Maisons-Alfort
Positif Aucune mesure ERC nécessaire
Une augmentation des émissions de
GES du fait de la création de
nouveaux logements et d’activités
suite aux besoins énergétiques
Notable Réalisation de bâtiments aux normes énergétiques
Une augmentation de la pollution de
l'air suite à l'augmentation du trafic
local pour les déplacements
domicile/travail
Notable
Plantation d'arbres fixateurs d’azote sur le
site au niveau des espaces verts
paysagers autour des constructions, le
long de la rue de Verdun et aménagement
d’un espace vert sur la partie située sur la
commune de Maisons-Alfort pour capter la
pollution.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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➢ Sur l’eau, les déchets et les énergies renouvelables
Niveau d’enjeu sur l’eau, les déchets et les énergies renouvelables
A l’échelle du P.L.U. A l’échelle du secteur affecté par la modification du P.L.U.
Faible Faible
Thème environnemental : Eau, déchets et énergies renouvelables
Incidences environnementales et ERC
Incidence sur l’environnement Niveau d’incidence Mesures d’évitement, de réduction ou de compensation
Une meilleure perméabilité des sols
grâce aux espaces verts en rez-de-
chaussée autour des constructions
Positif Aucune mesure ERC nécessaire
Une augmentation des eaux de
ruissellement et une pression
supplémentaire sur le réseau d'eaux
pluviales du fait des nouvelles
constructions
Notable
Les terrasses végétalisées associées
aux espaces plantés aux pieds des
bâtiment assureront la gestion des
pluies courantes des surfaces des
bâtiments.
Ces espaces verts assureront
également l’abattement des 10 mm des
voiries imperméabilisées. Les puisards
seront donc essentiellement utilisés pour
gérer les pluies exceptionnelles.
Les ouvrages de rétention / infiltration des
EP prévus seront des puisards dont le
nombre et la profondeur sont définis
suivant les volumes de rétention
nécessaires pour assurer l’infiltration
totale des EP avec une marge minimum
de 10%.
L’infiltration considérée est basé sur le
coefficient de perméabilité de 2.10-4 m/s
et de la surface d’infiltration correspondant
au fond du puisard + le tiers de la hauteur
du puisard pour tenir compte des
phénomènes de colmatage.Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
21
Les coefficients de Montana utilisés sont
ceux de la station d’Orly.
La gestion des eaux pluviales prendra en
compte la réglementation la plus
contraignante en termes de rejet régulé :
- La règlementation de la commune
d’Alfortville autorise un rejet de 2l/s/ha.
- Celle du SIAAP à 1l/s/ha.
Une pression supplémentaire sur les
réseaux d’eau potable et d’eaux
usées du fait des nouvelles
constructions
Notable
Mettre en place des systèmes hydro-
économes pour limiter l’impact sur la
ressource en eau
Mettre en place des systèmes de
récupération d’EP pour certains usages
afin de limiter les consommations en eau
potable
Une augmentation des déchets du
fait de la création de nouveaux
logements et d’activités
Notable
Renforcer la gestion sélective des
déchets
Prévoir des aménagements adaptés au
niveau des rues Babeuf et Verdun pour
le service de collecte des ordures
ménagèresRésumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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5. Les critères, les indicateurs et les modalités retenus pour l'analyse des résultats de l'application de la modification du P.L.U.
Cette partie consiste à présenter les indicateurs de suivi permettant d’évaluer la mise en œuvre des principales orientations de l'O.A.P. sur l’ancien terrain SNCF des rues Babeuf et Verdun qui sont les suivantes :
Orientations et objectifs Critères et indicateurs de suivi Valeur cible
Créer une mixité urbaine sur le site
Nombre de logements à réaliser 358 au total
Nombre et nature des équipements
1 résidence service sénior
1 collectif sénior
1 crèche
Nombre et surface des cellules commerciales
à réaliser 3 cellules commerciales
Diversifier l'offre de logements
Nombre et typologie des logements en
accession à réaliser 98 logts
Nombre et typologie des logements sociaux à
réaliser 20 logts
Nombre de places d’hébergements de
l’établissement d’hébergement de personnes
âgées et de l’habitat collectif à destination de
personnes âgées à réaliser
150 en résidence service sénior
90 en collectif sénior
Mettre en valeur le site par une
composition et morphologie urbaine
adapté au site
Favoriser la qualité architecturale et
environnementale des constructions
Vérification du respect des principes
d’aménagement de l’O.A.P. et du chapitre 3 du
règlement de la zone UP
Aménager des espaces végétalisés
au sein de l'opération
Nombre d’arbres à planter sur le site
Création d’espaces verts de pleine terre
Création d’espaces verts sur dalle
Nouveaux alignements d’arbres
Un arbre doit être maintenu ou
planté par tranche complète de
100 m² de surface d'espaces
verts, soit 27 au total
1 687 m²de pleine terre plantée
soit 13%
762 m² d’espaces verts plantés
sur dalle soit 6 %
561 m² de pleine terre – sol
semi-perméable (pavés
récupérés et enherbés), soit
4,4%
Pleine terre prévisionnelle sur
la totalité du projet Alfortville et
Maisons Alfort : 88,6%Résumé non technique de l’évaluation environnementale Commune d’Alfortville – GPSEA de la Modification n°2 du P.L.U.
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Améliorer la desserte du site Vérification de la mise en place des aménagements proposés
Structurer et organiser le
stationnement
Nombre de places de stationnement privées à
réaliser 198 minimum
Nombre de places de stationnement vélos à
réaliser
Normes de l’arrêté du 30 juin
2022 relatif à l'application des
articles L.113-18 à L.113-20 du
Code de la Construction et de
l'Habitation à respecter
Prendre en compte les risques et
nuisances qui grèvent le site
Vérification de la mise en place
d'aménagements spécifiques pour limiter les
risques et les nuisances
Vérification du respect de l'application des
Plans de Prévention des Risques