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Déliberation - documents 20251216154410 2898 2025143
Déliberation - documents 152 r
Document publié le Jeudi 14 décembre 2023 par la commune d'Estourmel.
Lien du pdf (Déliberation - documents 152 r)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Espaces terrestres et maritimes,
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU CAUDRESIS-CATESIS
Extrait du Registre des délibérations
du Conseil communautaire
------------
Séance du 14 décembre 2023
Date de convocation : 07 décembre 2023
Nombre de conseillers en exercice : 74
Président de séance : M. Serge SIMEON
L’an deux mille vingt-trois, le quatorze décembre à dix-huit heures, les membres du conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération du Caudrésis-Catésis se sont réunis à la salle des fêtes de Ors, sur la convocation qui leur a été adressée par Monsieur Serge SIMEON, Président de la Communauté d’Agglomération du Caudrésis-Catésis.
Objet : Délibération 2023/152 portant présentation du rapport d'activité et du rapport sur le prix et la qualité des services publics d'eau et
d'assainissement du SIDEN-SIAN
Membres présents (54 titulaires et 1 suppléant) : WAXIN Vincent, VIREMOUNEIX-DELHAYE Evelyne (S), HERBET Yannick, MÉRESSE DELSARTE Virginie, GAVE Nathalie, OLIVIER Jacques, SOUPLY Paul, DUDANT Pierre-Henri, DHAUSSY Mariana, MARECHALLE Didier, GOURMEZ Nicole, HOTTON Sandrine, LEDUC Brigitte, FORRIERES Daniel, BALÉDENT Matthieu, BONIFACE Didier, BRICOUT Frédéric, DAUCHET Martine, MÉRY-DUEZ Anne-Sophie, POULAIN Bernard, RICHOMME Liliane, GOETGHELUCK Alain, DÉPREZ Marie-Josée, PELLETIER Gilles, LAUDE Pierre, PLET Bernard, GERARD Jean-Claude, LEFEBVRE Bertrand, BASQUIN Etienne, DEMADE Aymeric, CLERC Sylvie, DAVOINE Matthieu, MODARELLI Joseph, PLATEAUX Stéphanie, PORCHERET Didier, SIMEON Serge, PAQUET Pascal, LEONARD Julien, MERIAUX Christelle, PLATEAU Marc, LESNE-SETIAUX Monique, DUBUIS Bernadette, HENNEQUART Michel, RIBES-GRUERE Laurence, VILLAIN Bruno, HALLE Sylvain, NOIRMAIN Augustine, RICHEZ Jean-Pierre, GERARD Pascal, GODELIEZ NICAISE Véronique, DEFAUX Maurice, QUONIOU Henri, RICHARD Jérémy, QUEVREUX Patrice, MÉLI Jérôme
Membres excusés (3) : DOYER Claude, BONIFACE Patrice, HAVART Ludovic
Membres absents (7) : MACAREZ Jean-Félix, LOIGNON Laurent, HISBERGUE Antoine, MATON Audrey, RIQUET Alain, TRIOUX COURBET Sandrine, MAILLY Chantal
Membres ayant donné procuration (9) : BASQUIN Alexandre à DUDANT Pierre-Henri, PORTIER Carole à WAXIN Vincent, BERANGER Agnès à BALÉDENT Matthieu, COLLIN Denis à RICHOMME Liliane, THUILLEZ Martine à POULAIN Bernard, MANESSE Joëlle à SIMEON Serge, GOURAUD Francis à GOETGHELUCK Alain, JUMEAUX Stéphane à OLIVIER Jacques, DOERLER-DESENNE Axelle à QUEVREUX Patrice
Secrétaire de séance : RICHARD Jérémy
18/12/2023Délibération 2023/152 portant présentation du rapport d'activité et du rapport sur le prix et la qualité des services publics d'eau et d'assainissement du SIDEN-SIAN
Conformément à l’article L5211-39 du CGCT, Monsieur Paul RAOULT, Président du SIDEN-SIAN a transmis l’ensemble des documents d’information sur l’activité 2022 du SIDEN-SIAN et de ses régies : NORÉADE Eau et NORÉADE Assainissement.
Ces rapports devant faire l’objet d’une communication au conseil communautaire en séance publique.
Vu le code général des collectivités territoriales, dont les articles L2224-5,
Vu la notification du 2 octobre 2023 du rapport d’activité 2022 et du rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’eau potable et de l’assainissement,
L’Assemblée prend acte de la présentation :
− Du Rapport d’activités 2022 ;
− Du Rapport annuel sur le prix et la qualité du service (RPQS) public d'eau potable et d’assainissement 2022.
Adoptée à l’unanimité.
Annexe(s) - Rapport d’activité 2022
Annexe(s) - Rapport annuel sur le prix et la qualité du service (RPQS) public d'eau potable et d’assainissement 2022
Acte rendu exécutoire par
Publication le 18/12/2023
Transmission en Sous-Préfecture le 18/12/2023
Vu, Le Président
Fait et délibéré en séance
les jours, mois et an susdits
Le Président de séance,
Maire du CATEAU-CAMBRÉSIS
Conseiller Régional
Serge SIMEON
IMPORTANT - DELAIS ET VOIES DE RECOURS :
Conformément à l’article R421 – 1 du code de justice administrative, le tribunal administratif de Lille peut être saisi par voie de recours formé contre la présente délibération pendant un délai de deux mois commençant à courir à compter de sa date de notification et/ou de sa publication .2022, mois par mois À chaque compétence, un expert
Réservoir de Solre-le-Château
Un Syndicat, deux Régies
RAPPORT
D’ACTIVITÉ
P.5 à P.25 P.27 à P.57 P.59 à P.69
Retrouvez 5 métiers de nos Régies
SIDEN-SIAN - Noréade.
Naviguez au fil des mois pour découvrir
notre actualité de 2022.
Coup d’œil sur les chiffres clés de l’année,
nos compétences et notre organisation.Un Syndicat, deux Régies, trois défis
Pour le Syndicat intercommunal SIDEN-SIAN que j’ai l’honneur de
présider et pour ses deux Régies Noréade, 2022 restera marquée
par les trois défis auxquels nous avons dû et su faire face.
Tout d’abord, même si cela a déjà tendance à s’estomper dans
les mémoires, le Covid-19 pour lequel 2022 aura été la dernière
année en tant que pandémie, avec une ultime vague extrêmement
contagieuse dans les premiers mois. Cependant, grâce à l’esprit
de responsabilité qui a animé le personnel de nos Régies SIDEN-
SIAN - Noréade Eau et SIDEN-SIAN - Noréade Assainissement et
que je tiens à saluer de nouveau, toutes nos missions ont pu,
comme depuis le déclenchement de la crise sanitaire en 2020,
être assurées sans interruption.
Ensuite, à compter de l’agression russe du 24 février, 2022 a été
l’année du commencement de la guerre en Ukraine. Ce conflit
qui pouvait paraître bien étranger à l’activité du SIDEN-SIAN a
en réalité entraîné des répercussions extrêmement importantes,
avec notamment un impact considérable sur les prix de l’énergie et
singulièrement de l’électricité, mais aussi des matières premières
ou de produits indispensables au fonctionnement au quotidien
de nos installations ainsi que sur le coût des chantiers qui sont
conduits par les entreprises locales dans le cadre de nos appels
d’offres.
Dans ce contexte difficile, grâce à une situation financière très
saine et à l’évolution de nos tarifs désormais écoresponsables
à laquelle les élus administrant le SIDEN-SIAN ont bien voulu
procéder, nous avons pu affronter cette inflation inédite depuis
des décennies en maintenant un niveau élevé d’investissements
dans le cadre d’un plan pluriannuel que nous avons rééchelonné
en l’adaptant aux absolues nécessités de la transition écologique.
Enfin, 2022 aura bien sûr aussi été l’année d’une sécheresse
historique, à laquelle nous avons su faire face grâce à notre
stratégie d’interconnexions entre nos différents champs captants
menée depuis des décennies et qui a été validée de manière tout
à fait incontestable, et ce Rapport revient naturellement sur la
manière dont cet épisode a pu être surmonté.
En vous assurant de l’entier dévouement qui nous anime cette
année encore, je vous en souhaite une bonne lecture.
Cordialement,
Paul RAOULT
Président du SIDEN-SIAN
Président du Conseil d’Exploitation des Régies
SIDEN-SIAN - Noréade Eau
et SIDEN-SIAN - Noréade Assainissement
Vue aérienne du chantier de la Station
d’Épuration d’Enquin-lez-Guinegatte
prise par le drone de Noréade.
L’édito du Président
RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 3LE SIDEN-SIAN
ET SES RÉGIES
SIDEN-SIAN - Noréade
LE SIDEN-SIAN ET SES RÉGIES SIDEN-SIAN - NORÉADE
4 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr
2022 en chiffres Compétences & Organisation Notre territoire de compétence
P.6 & P.7 P.8 & P.9 P.10 à P.16
Organigramme, compétences, instances...
l’organisation des Régies en détail !
Retour en chiffres sur l’année 2022
pour le SIDEN-SIAN - Noréade.
Retrouvez la carte du Syndicat.
SOMMAIRE
05 06 - Notre territoire de compétence 07 - Retour aux fondamentaux 08 - Les chiffres clés 10 - Nos compétences 13 - L’organisation générale du Syndicat 15 - Une gestion efficace menée par les Élus 16 - Les différentes instances du SIDEN-SIAN et ses Régies
18 - Les actions de protection de l’environnement
24 - Les actions solidaires internationales
26 - Un service public assuré en continu
2022, MOIS PAR MOIS
27 1er trimestre 2022 28 - La visibilité télévisuelle du SIDEN-SIAN et de ses Régies 30 - Une reconnaissance nationale pour notre stratégie d’interconnexions 34 - Un livret-jeu mis à la disposition des écoles 2 e trimestre 2022 36 - Une nouvelle Directrice des Ressources Humaines 38 - Inaugurations et visites des centres
44 - Les 30 ans de présidence de Paul RAOULT
3e trimestre 2022
48 - Vers un nouveau Centre d’Exploitation à Saint-Sylvestre-Cappel
52 - Face à une sécheresse historique
54 - Des élus sur tous les fronts
4e trimestre 2022
56 - Vers la valorisation des eaux d’exhaure
58 - Huit rencontres d’information et de concertation avec les élus
60 - Un bouclier tarifaire mis en place pour les abonnés
5 COMPÉTENCES, 5 EXPERTS !
63 64 - Didier RAMELOT / Magasinier et Gestionnaire Infrastructures 66 - Fabien LESUEUR / Conseiller Assainissement 68 - Ianis DUPONT / Chargé d’Opérations Territoriales 70 - Véronique RODRIGUEZ / Manager de Proximité au Service Relation Abonnés 72 - Virginie DUDZINSKI / Chargée d’Opération d’Investissement Spécialisé
INFORMATIONS
74 74 - Nous contacter 75 - Nous trouver
Sainte-Marie-Cappel - Vers 1955Carte indiquant les communes adhérantes pour nos deux principales compétences et l’implantation de nos structures accueillant du personnel des Régies.
Notre territoire de compétence
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
1950 : Là où tout commence
Après la Seconde Guerre mondiale, le Conseil Général du
Nord se fixe trois objectifs prioritaires : loger tous ses
habitants, les doter de bonnes routes et alimenter en eau
potable toutes les communes. Pourtant dans ce domaine,
en 1949, la situation reste critique : sur les 665 communes
du Nord, 440 ne sont pas desservies ou mal alimentées en
eau potable. Au total ce sont 415 804 habitants, résidant
pour les deux-tiers dans des communes rurales qui ne
disposent pas d’un approvisionnement en eau potable.
Augustin LAURENT, Président du Conseil Général du Nord
déclare alors le 21 janvier 1949 : « Il suffit de lire les
nombreuses lettres des maires qui nous parviennent, les
délibérations des conseils municipaux pour se convaincre
que la situation est sérieuse sur le plan de l’alimentation
en eau potable (…). Toutes ces considérations doivent
conduire l’assemblée départementale à prendre en main
la solution de ce problème ». Cette volonté est à l’origine
de la création du Syndicat Intercommunal de Distribution
d’Eau du Nord, le SIDEN, le 7 septembre 1950. A l’époque,
sur 369 communes adhérentes, 350 sont dépourvues
d’adduction. L’objectif est de les relier à l’eau potable en
20 ans.
Trois axes stratégiques
1 - PROXIMITÉ, avec l’implantation de Centres
d’exploitation au plus près des abonnés,
2 - SOLIDARITÉ, avec une tarification unique grâce
à la mutualisation,
3 - GLOBALITÉ, en décidant de prendre en charge la
totalité de la compétence Eau potable, tant pour les
investissements que pour l’exploitation et la gestion
des installations de production, de gestion et de
distribution.
Très vite, les résultats du SIDEN sont probants. En 1956,
il a déjà amené l’eau à 124 communes (171 000 habitants).
Au début des années 70, il a réalisé 4 383 km de conduites,
127 600 branchements particuliers, 92 réservoirs, 74
stations de pompage et de reprise, 85 forages et puits,
5 453 bouches et poteaux incendie. L’objectif fixé par le
Conseil Général du Nord est pleinement atteint.
1971 : au tour de l’assainissement
Dans le même temps, l’expansion démographique,
l’accroissement des besoins industriels et
l’augmentation constante des consommations
entraînent des rejets d’eaux usées dans le milieu
naturel de plus en plus importants. Rapidement, la
protection des nappes phréatiques apparaît comme
une priorité pour préserver la qualité de la ressource en
eau potable. C’est ainsi, que le Syndicat Intercommunal
d’Assainissement du Nord, le SIAN, est créé en 1971.
Le développement du SIDEN-SIAN
depuis 2009
Après l’unification du SIDEN et du SIAN en 2009, le
SIDEN-SIAN, devenu indépendant du département du
Nord, continue son développement et il est dorénavant
présent sur quatre départements (Nord, Pas-de-Calais,
Aisne et Somme), regroupant près de 730 communes pour
plus d’un million d’habitants. Il gère désormais ses sept
compétences (eau potable, assainissement collectif et
non collectif, eaux pluviales, défense extérieure contre
l’incendie, gestion des milieux aquatiques et prévention
des inondations) avec ses Régies à simple autonomie
financière : SIDEN-SIAN - Noréade Eau et SIDEN-SIAN -
Noréade Assainissement.
Pour le SIDEN-SIAN, l’histoire commence au lendemain de la Seconde Guerre mondiale.
Retour aux fondamentaux
Transfert complet des compétences,
Péréquation tarifaire,
Exploitation en Régie,
Principe de proximité,
Composition du Comité Syndical par désignations directes et indirectes.
59
62
02
Compétences
Eau potable
Assainissement
Eau potable et Assainissement
WASQUEHAL
CASSEL
LA GORGUE
BEAUVOIS-EN-CAMBRÉSIS
URVILLERS
Siège
Service Relation Abonnés
LE QUESNOY
AVESNELLES
MONTIGNY-EN-OSTREVENT
Centres d’exploitation de Noréade
PECQUENCOURT (NORD ET SUD)
Les 5 principes
fondateurs au cœur
de l’action
du SIDEN-SIAN
depuis sa création
6 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 7
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
ORCHIES
Centre de Travaux et de Maintenance
Centre de Formation Continue Interne d’Orchies8 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 9
Les chiffres clés du SIDEN-SIAN en 2022
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
82,6 M€ DE RECET TES
EXPLOITATION EAU
397 227
n o m b r e d ’ a b o n n é s
EAU POTABLE
649
nombre de communes
EAU POTABLE
39,1 M€ T R A V A U X
D’INVESTISSEMENT
TRAVAUX
D’EAU POTABLE ET
D’ASSAINISSEMENT
SANITATION AND
DRINKING WATER
WORKS
du _ _ _ _ au _ _ _ _
54,2 MILLIONS DE M 3 d’eau potable distribués
492
nombre de communes
D.E.C.I
11 271
km d e c o n d u i t e s d e D I S T R I B U T I O N
12 600 points d’eau
I N C E N D I E
Eau potable
Défense Extérieure Contre l’Incendie
Assainissement Collectif
"L’argent de l’eau, reste à l’eau"
Assainissement Non Collectif Gestion des Eaux Pluviales Urbaines
510
nombre de communes
ASSAINISSEMENT N O N C O L L E C T I F 538
nombre de communes
EAUX PLUVIALES
92,3 M€ DE RECET TES
ASSAINISSEMENT/GEPU
301 884
logements desser vis
ASSAINISSEMENT
47,1 M€ T R A V A U X
D’INVESTISSEMENT
TRAVAUX
D’EAU POTABLE ET
D’ASSAINISSEMENT
SANITATION AND
DRINKING WATER
WORKS
du _ _ _ _ au _ _ _ _
34,2 MILLIONS DE M 3 d’eaux usées traités
7 598 km d e ré s e a u x d e C O L L E C T E 608 nombre de communes ASSAINISSEMENT
COLLECTIF10 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 11
Compétence « Eau potable »
Cette compétence est définie légalement par le Code
Général des Collectivités Territoriales (CGCT) : « Tout
service assurant tout ou partie de la production par captage
ou pompage, de la protection du point de prélèvement,
du traitement, du transport, du stockage et de
la distribution d’eau destinée à la consommation humaine
est un service d’eau potable » (article L.2224-7 du CGCT).
Confiée au SIDEN-SIAN et la Régie SIDEN-SIAN - Noréade-
Eau, cette compétence correspond schématiquement et
concrètement à deux grandes activités :
- La production d’eau (extraction, traitement et transport),
- La distribution d’eau (réseaux, compteurs).
Compétence « Assainissement Collectif »
L’article L. 2224-8 du CGCT pose le principe de la
compétence Assainissement Collectif. Elle comprend :
- La mission de « contrôle des raccordements au réseau
public de collecte ».
- La collecte, le transport et l’épuration des eaux usées.
- L’élimination des boues produites.
Ces missions sont confiées au SIDEN-SIAN et à la Régie
SIDEN-SIAN - Noréade-Assainissement.
Compétence «Assainissement Non Collectif»
L’article L 2224-8 du CGCT précise que la compétence
Assainissement Non Collectif consiste en une mission de
contrôle obligatoire se déclinant en 3 missions :
- Un examen préalable de la conception pour les
installations neuves ou réhabilitées.
- Une vérification de l’exécution des travaux pour les
installations neuves ou réhabilitées.
- Une vérification du fonctionnement et de l’entretien pour
les installations existantes.
Ces missions sont confiées au SIDEN-SIAN et à la Régie
SIDEN-SIAN - Noréade-Assainissement.
Compétences
B. Les Services publics à caractère administratif
3 0 0 0 m 3 3 0 0 0 m 3
1 5 0 0 m 3 1 5 0 0 m 3
1 5 0 0 m 3 1 5 0 0 m 3
3 0 0 0 m 3 3 0 0 0 m 3
2 0 0 0 m 3 2 0 0 0 m 3
4 0 0 0 m 3 4 0 0 0 m 3
2 5 0 0 m 3 2 5 0 0 m 3
2 0 0 0 m 3 2 0 0 0 m 3
L o r g i e s L o r g i e s
S a l o m é S a l o m é
4 4 3 6 m 3 4 4 3 6 m 3
A r l e u x A r l e u x
2 0 0 0 m 3 2 0 0 0 m 3
C u i n c y C u i n c y
L a G o r g u e L a G o r g u e
2 5 0 m 3 2 5 0 m 3
P e c q u e n c o u r t P e c q u e n c o u r t
7 5 0 m 3 7 5 0 m 3
R o e u l x R o e u l x
N e u v i l l e - S u r - E s c a u t N e u v i l l e - S u r - E s c a u t
S a u l z o i r S a u l z o i r
6 5 0 m 3 6 5 0 m 3
N e u v i l l e - N e u v i l l e -
E n - A v e s n o i s E n - A v e s n o i s
R o m e r i e s R o m e r i e s
2 0 0 m 3 2 0 0 m 3
4 5 0 m 3 4 5 0 m 3
E n g l e f o n t a i n e E n g l e f o n t a i n e
2 5 0 m 3 2 5 0 m 3
F o n t a i n e - A u - B o i s F o n t a i n e - A u - B o i s
2 5 0 m 3 2 5 0 m 3
L a n d r e c i e s L a n d r e c i e s
5 0 0 m 3 5 0 0 m 3
A u l n o y e - A y m e r i e s A u l n o y e - A y m e r i e s
1 0 0 0 m 3 1 0 0 0 m 3
1 5 0 m 3 1 5 0 m 3
D o u c h y - D o u c h y -
L e s - M i n e s L e s - M i n e s
1 0 0 0 m 3 1 0 0 0 m 3
S o x c S o x c
u s i n e C o c a - C o l a u s i n e C o c a - C o l a
B e l g i q u e B e l g i q u e
( I W V A ) ( I W V A )
E b b l i n g h e m E b b l i n g h e m
C a p p e l l e C a p p e l l e
- E n - - E n -
P é v è l e P é v è l e
3 0 0 0 m 3 3 0 0 0 m 3
M o n c h a u x M o n c h a u x
6 0 0 m 3 6 0 0 m 3
M a r c h i e n n e s M a r c h i e n n e s
8
Bellignies
8 Houdain-Lez-Bavay
8 Limont-Fontaine
8
Dompierre-Sur-Helpe
Saint-Hilaire-Sur-Helpe
8
8 Haut-Lieu
8
Wallers-En-Fagne
4 0 0 0 m 3 4 0 0 0 m 3
E s t r u n E s t r u n
F o r a g e d e F o r a g e d e
S O L E S M E S S O L E S M E S
Réservoir d'Aniche
UDI de
Saint-Amand-les-Eaux
et de Millonfosse
UDI de
Vendegies-sur-Ecaillon
UDI de
Villereau UDI de
Gommegnies
UDI de Taisnière-
en-Thiérache,
de Solre-le-Château et
d'Avesnes-sur-Helpe
UDI de Denain
V I L L E R E A U V I L L E R E A U
5 0 0 M 3 5 0 0 M 3
V E N D E G I E S - S U R - E C A I L L O N V E N D E G I E S - S U R - E C A I L L O N 6 5 0 M 3 6 5 0 M 3
D E N A I N D E N A I N
2 x 3 0 0 0 M 3 2 x 3 0 0 0 M 3
P O N T - S U R - S A M B R E P O N T - S U R - S A M B R E
6 0 0 M 3 6 0 0 M 3
M I L L O N F O S S E M I L L O N F O S S E
1 0 0 0 M 3 1 0 0 0 M 3
T A I S N I E R E S - E N - T H I E R A C H E T A I S N I E R E S - E N - T H I E R A C H E 7 5 0 M 3 7 5 0 M 3
¯ M A N C HE
Pas-de-Calais
Somme
Flandres
Wallonie
Nord
Aisne 0 4 8 2 Km DSI - Service SIG Noréade - 16/02/2022
Légende
Sécurisation
Année de pose de la dorsale
1989 : Ebblinghem Hondschoote
1998 : La Gorgue Ebblinghem
1998 : Salomé La Gorgue
2003-2005 : Arleux Pecquencourt Salomé
2013-2018 : Locquignol Pecquencourt
Centres d'exploitation
Avesnelles
Beauvois
Cassel
La Gorgue
Le Quesnoy
Pecquencourt Nord
Pecquencourt Sud
Urvillers
Chemin du document : A:\SIG-CARTO\2_CARTES\DORSALE_AEP_NOREADE\mxd\CARTE_RPQS_DORSALE.mxd
Pas-de-Calais
Carte sécurisation eau potable
A. Les Services publics à caractère industriel et commercial
Compétence « Gestion des Eaux Pluviales
Urbaines »
L’article L.2226-1 du CGCT définit cette compétence : « La
gestion des eaux pluviales urbaines correspondant à la
collecte, au transport, au stockage et au traitement des
eaux pluviales des aires urbaines constitue un service
public administratif relevant des communes, dénommé
service public de gestion des eaux pluviales urbaines ».
La commune ou l’établissement public compétent chargé
du service public de gestion des eaux pluviales urbaines :
- Définit les éléments constitutifs du système de gestion
des eaux pluviales urbaines en distinguant les parties
formant un réseau unitaire avec le système de collecte des
eaux usées et les parties constituées en réseau séparatif.
Ces éléments comprennent les installations et ouvrages,
y compris les espaces de rétention des eaux destinés à la
collecte, au transport, au stockage et au traitement des
eaux pluviales.
- Assure la création, l’exploitation, l’entretien, le
renouvellement et l’extension de ces installations et
ouvrages ainsi que le contrôle des dispositifs évitant
ou limitant le déversement des eaux pluviales dans ces
ouvrages publics.
- Lorsqu’un élément du système est également affecté
à un autre usage, le gestionnaire du service public de
gestion des eaux pluviales urbaines recueille l’accord du
propriétaire de cet ouvrage avant toute intervention.
Station d’épuration de Wallon-Cappel
Noue - Gestion des Eaux Pluviales Urbaines
Les compétences à la carte du SIDEN-SIAN se divisent en deux catégories :
LES SERVICES PUBLICS À CARACTÈRE
INDUSTRIEL ET COMMERCIAL (SPIC)
regroupant les trois compétences
Eau Potable, Assainissement Collectif
et Assainissement Non Collectif.
LES SERVICES PUBLICS À CARACTÈRE
ADMINISTRATIF (SPA)
regroupant les quatre compétences Gestion
des Eaux Pluviales Urbaines, Défense Extérieure
Contre l’Incendie, Gestion des Milieux Aquatiques
et Prévention des Inondations.
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
Crédits Photo : ADOPTA - http://adopta.fr12 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 13
Comment est composé notre Comité Syndical ?
Des Grands Électeurs, désignés par les communes ou
Etablissements Publics de Coopération Intercommunale
(EPCI) adhérents, constituent des Collèges Electoraux
d’Arrondissement ou de Département qui désignent les
Délégués siégeant au Comité du SIDEN-SIAN pour chacune des
compétences suivantes :
- Eau Potable, pour les collectivités de moins de 5 000
habitants.
- Assainissement Collectif, pour les collectivités de moins
de 5 000 habitants.
- Assainissement Non Collectif.
- Gestion des Eaux Pluviales Urbaines.
- Défense Extérieure Contre l’Incendie.
En parallèle, les collectivités adhérentes, pour les compétences
Eau Potable ou Assainissement Collectif lorsqu’elles sont
transférées pour un poids de population supérieur ou égal
à 5 000 habitants, désignent directement leurs Délégués
siégeant au Comité Syndical.
Les instances du Syndicat
Les décisions sont prises soit par le
Comité Syndical, soit par le Bureau
Syndical, soit par le Président,
en respectant les possibilités de
délégation données par le CGCT.
D’autres instances destinées
à préparer ces décisions sont
constituées soit dans le cadre
des obligations législatives et
réglementaires, soit à
l’initiative du SIDEN-SIAN.
L’organisation générale du Syndicat
PRÉSIDENT
CONFÉRENCE DES
VICE-PRÉSIDENTS
COMMISSION
D’APPEL D’OFFRES
CONSEIL
D’EXPLOITATION
DES RÉGIES
Noréade
COMMISSION
CONSULTATIVE
DES SERVICES
PUBLICS LOCAUX COMMISSIONS DE
PROGRAMMATION
COMITÉ
SYNDICAL
BUREAU SYNDICAL
Retrouvez la liste
des Délégués
du SIDEN-SIAN sur
Compétence « Défense Extérieure Contre
l’Incendie »
Sous l’autorité de police compétente, le Syndicat exerce
de plein droit, aux lieu et place de chacun de ses membres
lui ayant transféré cette compétence, le service public
de Défense Extérieure Contre l’Incendie (DECI) visé sous
les articles L 2225-1 et suivants du CGCT. Le Syndicat
exerce cette compétence dans la limite des attributions
susceptibles d’être dévolues aux syndicats mixtes. Ces
principales attributions sont notamment les suivantes :
- Le Syndicat est compétent pour assurer, en qualité de
maître d’ouvrage, la création, l’aménagement et la
gestion des points d’eau nécessaires à l’alimentation en
eau des moyens des services incendie et de secours. Il est
également chargé d’intervenir en amont de ces points
d’eau pour garantir leur approvisionnement.
- Le Syndicat assure l’identification, l’accessibilité, la
signalisation et la numérotation des points d’eau incendie,
ainsi qu’en amont de ceux-ci, la réalisation d’ouvrages,
aménagements et travaux nécessaires pour garantir la
pérennité ou le volume de leur approvisionnement. Lorsque la
réalisation d’ouvrages, d’aménagements et de travaux
sur le réseau d’eau potable du Syndicat est nécessaire
pour assurer la défense incendie d’une partie du territoire
syndical, le Comité du Syndicat délibère sur les conditions
et les modalités de prise en charge de ces investissements.
- Les contrôles techniques des points d’eau incendie ainsi
que les opérations de maintenance et de renouvellement
de l’ensemble des ouvrages contribuant à la constitution
du service relevant de la compétence « Défense Extérieure
Contre l’Incendie » transférée au Syndicat sont effectués
par le Syndicat.
Compétence « Gestion des Milieux Aquatiques
et Prévention des Inondations »
La compétence GEMAPI est définie par les items 1, 2, 5
et 8 de l’article L. 211-7 du Code de l’environnement et
comprend la possibilité de mettre en œuvre tous travaux,
actions, ouvrage ou installations présentant un caractère
d’intérêt général ou d’urgence, dans le cadre du schéma
d’aménagement et de gestion des eaux, s’il existe, et visant
:
1 - L’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin
hydrographique.
2 - L’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau, canal,
lac ou plan d’eau, y compris les accès à ce cours d’eau, à
ce canal, à ce lac ou à ce plan d’eau.
5 - La défense contre les inondations et contre la mer.
8 - La protection et la restauration des sites, des
écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que
des formations boisées riveraines.
Citerne souple DECI - BEAUFORT
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
www.noreade.fr
Le nombre total des délégué(e)s et la somme des voix
qui sont détenues au Comité Syndical varient en cours
de mandat selon les adhésions de collectivités, décès
et démissions d’élu(e)s désigné(e)s par les collèges de
grands électeurs en début de mandat. Au 1 er septembre
2023, date à laquelle ce rapport a été finalisé, 138
délégués portaient 235 voix, dont, réparties ainsi
selon les compétences du SIDEN-SIAN :
Eau Potable 96 voix
Assainissement Collectif 84 voix
Assainissement Non Collectif 14 voix
Gestion des Eaux Pluviales Urbaines 21 voix
Défense Extérieure Contre l’Incendie 20 voix14 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 15
Organigramme du siège
Organigramme des centres
PRÉSIDENT
Directeur Général
des Services
Service
Relations
Abonnés
8 Centres
d’Exploitation
Centre de
Travaux
d’Orchies
Services
Techniques
Supports
DSI
QSE
Service
Marchés
Service Technique
Assainissement
Service Technique
Eau
Bureau
d’Études
Chargé de mission
Centre
de formation
Orchies
Direction
Comptable
Direction
Financière
Services
Généraux
Supports
Communication
Juridique
Service
Interieur
Le SIDEN-SIAN, à travers ses Régies SIDEN-SIAN - Noréade
Eau et SIDEN-SIAN - Noréade Assainissement, exploite
directement les services à caractère industriel et commercial
relevant des compétences Eau Potable, Assainissement
Collectif et Assainissement Non Collectif, et dans un cadre
conventionnel, les services à caractère administratif
relevant des compétences Gestion des Eaux Pluviales
Urbaines (GEPU), Défense Extérieure Contre l’Incendie
(DECI). A ce jour, aucune intercommunalité (Communauté
de Communes, Communauté d’Agglomération, Communauté
urbaine, Métropole) n’a transféré tout ou partie de la
compétence GEMAPI au SIDEN-SIAN (Gestion des Milieux
Aquatiques (GEMA) et Prévention des Inondations (PI)
formant la GEMAPI).
Le mode de gestion publique en régies, totalement
transparent, fait l’objet d’un suivi régulier de la part
des services de l’Etat avec, notamment, un contrôle des
comptes rigoureux. Dans ces conditions, les collectivités ou
établissements publics adhérents et les abonnés bénéficient
à la fois du respect de l’intérêt général et de la sauvegarde du
service public. Les délégués élus sont les garants de ce bon
fonctionnement. Les investissements rendus nécessaires par
un accroissement des besoins du service, l’état des ouvrages
et installations existantes, l’évolution de la réglementation
en matière d’eau potable et d’assainissement, font l’objet
d’une programmation à long terme dont est absente toute
recherche d’un quelconque profit. Les travaux sont réalisés
dans le respect de la réglementation applicable aux marchés
publics. Dans un contexte d’investissements maîtrisés et
de frais financiers limités, les résultats excédentaires des
exercices budgétaires sont systématiquement consacrés à
l’autofinancement des opérations à venir.
Les communes ou EPCI dont les services d’eau potable et
d’assainissement collectif ont été transférés au SIDEN-
SIAN n’ont pas à participer financièrement à la gestion
de ces services. A cet égard, les redevances payées par les
abonnés des services d’eau potable et d’assainissement
collectif gérés par le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN
Noréade Eau et SIDEN-SIAN - Noréade Assainissement,
ainsi que les cotisations versées par les communes dans
le cadre des services GEPU et DECI, couvrent la création,
le renouvellement, l’amélioration, le renforcement, la
maintenance et la gestion de l’ensemble des installations
nécessaires à chaque service et ceci, dans un esprit de
mutualisation au sein de chaque compétence.
Une gestion publique efficace menée
par les élus
Lors d’une Rencontre de Territoires
Directeur Général Adjoint
Direction des
Ressources
Humaines
Directeur Technique
ASST - GEPU - GEMAPI
Directeur Technique
EAU et DECI
Directeur Technique
Études et Réalisation
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
DIRECTEUR DE CENTRE
Filière Exploitation
Technique Eau
Adjoint Technique Eau
Filière Exploitation
Technique Assainissement
Adjoint Technique Assainissement
Filière Clientèle / Secrétariat
Adjoint Service Clientèle
Filière
Etude
Réalisation
Filière
Support
Sous-Filière
Distribution
Responsable
équipe
Réseau Eau
Agents
Réseau Eau
Sous-Filière
Traitement
Responsable
équipe GISA
Agents GISA
Sous-Filière
Clientèle
Agents
Service
Clientèle
Secrétariat
technique
Sous-Filière
Etude Réalisation
Surveillants
de travaux
Sous-Filière
Production
Responsable
équipe
Production Eau
Agents de
Production Eau
Agents Recherche
de fuites
Sous-Filière
Support
Magasinier
Dessinateur
Entretien
du bâtiment
Sous-Filière
Collecte
Responsable
équipe RECO
Conseillers
Assainissement
Maçons
Sous-Filière
Relève
ReleveursLes différentes instances du SIDEN-SIAN
et de ses Régies
16 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 17
Conformément au Code Général des Collectivités
Territoriales, le syndicat mixte SIDEN-SIAN est administré
par un Comité Syndical entièrement composé d’élus et qui,
comme un Conseil Municipal pour une commune, doit se
réunir au moins une fois par trimestre. Le Bureau Syndical
réunit 40 membres issus du Comité Syndical.
Les décisions sont prises soit par le Comité Syndical, soit par
le Bureau Syndical, soit par le Président, en respectant les
possibilités de délégation données par le CGCT.
D’autres instances destinées à préparer ces décisions sont
constituées soit dans le cadre des obligations législatives et
réglementaires, soit à l’initiative du SIDEN-SIAN.
La Commission d’Appels d’Offres (CAO) est compétente pour
examiner les offres reçues dans le cadre des marchés publics
lancés par le SIDEN-SIAN. Ses propositions d’attribution
sont ensuite soumises à validation du Bureau Syndical ou du
Comité Syndical.
Les régies SIDEN-SIAN Noréade Eau et SIDEN-SIAN Noréade
Assainissement sont dotées d’un Conseil d’Exploitation,
composé du Bureau Syndical et de représentants des
associations de consommateurs. Il donne son avis sur toutes
les délibérations relatives aux Régies avant qu’elles soient
soumises au Comité ou au Bureau.
La Commission Consultative des Services Publics Locaux
(CCSPL) instance légale du Syndicat, composée d’élus et
de représentants des consommateurs, a pour vocation
de permettre aux usagers d’obtenir des informations
sur le fonctionnement effectif des services publics,
d’être consultée sur certaines mesures relatives à leur
organisation et d’émettre toute proposition utile en vue des
adaptations qui pourraient apparaître nécessaires. Parmi
les compétences de la CCSPL se trouve l’examen du rapport
sur le prix et de la qualité des Services (RPQS).
Enfin, à l’initiative du Président, une Conférence des Vice-
Présidents a été créée en 2020 afin de doter le SIDEN-SIAN
d’une instance de réflexion et des commissions thématiques
sont réunies sur des sujets d’actualité, comme en mai 2022
afin de préparer le plan de communication «sécheresse»
dont le SIDEN-SIAN a pris l’initiative.
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
Comité Syndical - 7 novembre 2022Les actions de protection
de l’environnement
18 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 19
Le SIDEN-SIAN, à travers ses Régies SIDEN-SIAN - Noréade Eau et SIDEN-SIAN - Noréade Assainissement, œuvre au quotidien pour la protection du petit et du grand cycle de l’eau. Il souhaite promouvoir une approche plus globale des problématiques de l’eau afin de préserver, voire reconquérir, la qualité des eaux souterraines et superficielles. Pour cela, le Syndicat dispose de plusieurs leviers et partenaires.
Une démarche innovante dont le SIDEN-
SIAN a été précuseur
Dans le cadre de l’application de la Directive Cadre
sur l’Eau qui fixe un objectif de «bon état» des masses
d’eau souterraines et superficielles, des Opérations
de Reconquête de la QUalité de l’Eau (ORQuE) ont été
initiées de manière pilote par le SIDEN-SIAN. Elles visent
à étudier l’ensemble des facteurs de pression sur la qualité
de la ressource en eau d’un territoire puis à engager un
travail concret avec les acteurs locaux afin d’améliorer la
situation.
Au démarrage d’une ORQuE, un Diagnostic Territorial
Multi-Pressions (DTMP) est établi à l’échelle de l’aire
d’alimentation des captages concernés. Au cours de
cette étude, un état des lieux est réalisé pour préciser
la vulnérabilité de la nappe et identifier l’ensemble des
sources de pollution diffuses et ponctuelles pouvant
influencer la qualité de la ressource. A l’issue de l’étude, un
programme d’actions est défini et une phase opérationnelle
est engagée. Le succès des ORQuE, véritables projets de
territoires, passe alors par la mobilisation volontaire de
l’ensemble des acteurs (collectivités, industriels, artisans,
agriculteurs et particuliers) et l’adoption de bonnes
pratiques.
Le SIDEN-SIAN a pris part en précurseur à ces démarches
dès 2006 et des agents sont aujourd’hui spécialisés dans
ces opérations. Ils proposent notamment des diagnostics
individuels aux agriculteurs pour évaluer les risques de
pollution et les prévenir. Les communes et collectivités
sont également accompagnées pour supprimer l’utilisation
de désherbants chimiques dans les espaces publics. Une
communication importante complète ces actions pour
valoriser et accompagner les dynamiques de territoire
auprès des particuliers et des scolaires.
Plus de la moitié de la ressource en eau
concernée
Le SIDEN-SIAN, soutenu par l’Agence de l’eau Artois
Picardie (AEAP), a lancé un premier projet centré autour
de huit communes et deux champs captants en 2006 sur
le secteur de Saint-Aubin et Sars-Poteries. Devant des
résultats encourageants, deux autres projets de plus
grande ampleur ont suivi rapidement. Le premier, en 2009,
a concerné le secteur sud du bassin versant de la Scarpe
aval avec 48 communes où sont prélevés chaque année
plus de 17 millions de m 3. En 2010, un second secteur a
étendu l’opération pilote de Saint-Aubin /Sars-Poteries
à 45 communes au sud de l’Avesnois où sont implantés
42 captages. Le diagnostic du territoire Sud Avesnois a
été réalisé intégralement en interne, avec le concours
du Parc Naturel Régional, référent sur la partie «eaux
superficielles».
En 2012, deux nouvelles ORQuE ont été lancées sur le
secteur d’Inchy/Troisvilles et Neuvilly/Solesmes. En
2013, le SIDEN-SIAN a complété la préservation de la
ressource avesnoise en s’engageant dans un partenariat
avec l’Agglomération Maubeuge Val de Sambre (AMVS) et
la Communauté de Communes Sambre Avesnois pour 58
communes situées au nord de Saint-Aubin/Sars-Poteries.
Enfin, en 2021, les ORQuE de Saint-Benin, Haynecourt,
Moeuvres et de la Vallée de l’Ecaillon ont été mises en
place.
Au total, l’ensemble de ces opérations participe à la
préservation de 51 % de la production d’eau potable de la
Régie SIDEN-SIAN - Noréade Eau.
Les ORQuE
« 51% des volumes prélevés
par des captages couverts
par une ORQUE »
Avec le soutien de l’ensemble des
services et de l’AEAP
Afin d’atteindre les objectifs fixés dans le
cadre des ORQuE, des aides sont accordées
par l’Agence de l’Eau Artois Picardie (AEAP)
et elles financent le poste de l’intervenant
rattaché aux Régies SIDEN-SIAN Noréade à
hauteur de 70%. Les diagnostics et suivis
agricoles sont également soutenus et des
communes aidées.
Le reste des opérations est entièrement
pris en charge par le SIDEN-SIAN, ce qui a
représenté en 2022 un budget de 380 000€.
Le Syndicat met également à contribution
l’expertise des agents des Centres
d’exploitation (production eau, SPANC, etc.)
et des services supports (communication,
cartographie, marchés, bureau d’études,
etc.) pour mener à bien les missions relatives
aux ORQuE.
Aujourd’hui, les ORQuE sont appelées à
passer le relais aux « Contrats d’Action pour
la Ressource en Eau » (CARE) dans lesquels le
SIDEN-SIAN poursuivra ses actions.
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
Le Président Paul RAOULT, M. le Directeur Général de l’Agence de l’Eau Artois-Picardie Thierry VATIN et le Directeur Général Adjoint du SIDEN-SIAN - Noréade Jean-Marc LAMBIN lors d’une réunion sur les ORQuE au Siège le 3 juin 2022.
51% des volumes prélevés
par des captages couverts
par une ORQuEMon petit diplôme d’ambassadeur pour
LA PROTECTION DES RESSOURCES EN EAU POTABLE ET DE LA BIODIVERSITE
Le SIDEN-SIAN et ses Régies Noréade EAU et ASSAINISSEMENT attestent que
____________________________________________________________________,
avec sa classe de CE2-CM1-CM2 de l’école Pierre Nord de la Groise, et encadré par son institutrice Mme Audrey DEJARDIN, a participé en 2022 à six animations dispensées conjointement par Noréade et le Conservatoire des Espaces Naturels sur le thème :
« la préservation de la ressource en eau et de la biodiversité à travers la gestion écologique des espaces » A ce titre, il/elle devient ambassadeur local pour la protection des ressources en eau
dans le territoire de l’Opération de Reconquête de la Qualité de l’Eau des captages de Catillon-sur-Sambre et Rejet-de-Beaulieu.
Fait le ________________ à _________________________________________
C h â
t e a u d
’ E a u d e L a G r o
i s e
Protégeons ensemble
la ressource en eau sur l’aire d’alimentation
des captages de Catillon
et de Rejet-de-Beaulieu !
AIRE D’ALIMENTATION DES CAPTAGES DE
CATILLON-SUR-SAMBRE ET REJET-DE-BEAULIEU
Mazinghien
20 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 21
Des dispositions réglementaires
respectées avec la plus grande rigueur
Le SIDEN-SIAN se doit de suivre les travaux et
études menés par les différents SAGE (Schémas
d’Aménagement et de Gestion de l’Eau) de son
territoire de compétence pour l’identification
des zones humides. Celles-ci sont intégrées à
son Système d’Information Géographique (SIG)
pour une connaissance complète de ces zones
en cas de futurs projets d’aménagement. De
cela découle, lors de la création de stations
d’épuration ou d’ouvrages d’eau potable, la
mise en œuvre de la séquence ERC qui a pour
objectif d’Eviter les atteintes à l’environnement,
de Réduire celles qui n’ont pu être suffisamment
évitées et, si nécessaire, de Compenser les effets
notables qui n’ont pu être ni évités, ni assez
réduits. Lorsqu’à la suite de cette séquence ERC
les arrêtés d’autorisation au titre de la Loi sur
l’Eau comportent des prescriptions de mesures
compensatoires, ces dernières sont alors mises en
œuvre. Dès lors, le suivi est réalisé par un même
service au sein de la Régie SIDEN-SIAN - Noréade
Eau, formé à la gestion des zones humides, évitant
ainsi que les zones de compensation ne soient
gérées comme des sites techniques classiques.
La préservation des écosystèmes
En 2022, le SIDEN-SIAN Noréade a consacré 74 000 € TTC aux études réalisées en lien avec la séquence ERC et cinq constructions de stations d’épuration se sont accompagnées de mesures de compensation.
Les actions mises en place ont, par exemple, été :
• des aménagements des terrains pour améliorer le caractère hygrophile des sites ;
• des ensemencements avec des mélanges de graines correspondant à la flore du milieu à restaurer ;
• des plantations réalisées sur les sites ;
• la création d’une mare pour servir de lieu de reproduction aux amphibiens ;
• la réalisation systématique d’inventaires faune/flore après l’achèvement des travaux ;
• la mise en place de zones de refuge pour la faune ;
• un suivi des plantes exotiques envahissantes ;
• des travaux d’arrachage aux périodes propices ;
• un suivi écologique biennal, réalisé par un bureau d’étude indépendant, sur chaque site ;
• la présentation des travaux d’aménagement via des panneaux pédagogiques.
A titre d’exemple la construction de la Station d’Epuration de Thumeries a amené le SIDEN-SIAN à acquérir un terrain de 8 200 m² et à réaliser des travaux pour augmenter sa valeur écologique pour un budget global de 99 600 € TTC.
De nombreuses actions menées sur la base
du volontariat
Conscient de l’importance de la préservation des
écosystèmes, le SIDEN-SIAN a choisi d’aller au-delà de
la réglementation. Depuis 2015, les agents des Régies
sont formés à la gestion la plus écologique possible des
quelque 1 000 sites appartenant au Syndicat. Alors que
la Loi Labbé tarde encore parfois à être appliquée, les
produits phytosanitaires sont complétements proscrits et
un entretien différencié des terrains est systématiquement
mis en place. Cette gestion écologique de la végétation
permet de préserver la santé des sols et accueillir la
biodiversité.
A hauteur de 9 000 € TTC par an depuis 2020, le SIDEN-SIAN
est aussi devenu un partenaire du Conservatoire d’Espaces
Naturels Hauts-de-France qui réalise des inventaires
écologiques et établit des notices de gestion sur les sites
présentant des enjeux écologiques particuliers. Aussi, des
animations sont programmées pour les publics scolaires
et elles permettent de communiquer sur l’importance
des zones humides pour la ressource en eau. Ainsi, des
classes sont accueillies à la Réserve Naturelle Régionale
du Vallon de la Petite Becque à Herzeele dont le SIDEN-
SIAN, propriétaire du terrain, a confié la gestion au
Conservatoire. Sur ce site, où la flore est composée de 111
espèces végétales, et la faune d’espèces remarquables de
poissons, oiseaux et invertébrés, sept demi-journées sont
consacrées chaque année à la sensibilisation des écoliers.
Des partenariats ont été également noués avec les Parcs
Naturels Régionaux de l’Avesnois et de Scarpe Escaut
afin de promouvoir la bonne gestion des zones humides
existantes, ce qui permettra la transmission de pratiques
vertueuses sur la mise en œuvre de la doctrine ERC évoquée
ci-dessus.
Enfin, le SIDEN-SIAN projette de compléter son SIG pour y
inclure la végétation, de manière à acquérir une meilleure
connaissance du patrimoine naturel et de faciliter
le croisement avec d’autres enjeux (zones humides
remarquables, cours d’eau, etc.).
Le « zéro phyto »
dans votre commune
La Loi Labbé et la Loi sur la Transition Energétique interdisent
depuis le 1er janvier 2017 l’utilisation des produits phytosanitaires de synthèse sur les espaces verts, forêts et les voiries de promenades
accessibles au public. La Loi Labbé interdit également la vente de ces produits pour les particuliers depuis ce 1er janvier 2019.
Seuls les produits de biocontrôle de lutte biologique intégrée, les
produits à faible risque comme le purin d’orties, et les produits autorisés en agriculture biologique ne sont pas soumis à cette interdiction.
Faisons un point sur la situation…
Livret Zéro Phyto
Sensibilisation d’écoliers au lagunage d’Elincourt
Mon petit diplôme d’ambassadeur pour
LA PROTECTION DES RESSOURCES EN EAU POTABLE ET DE LA BIODIVERSITE
Le SIDEN-SIAN et ses Régies Noréade EAU et ASSAINISSEMENT attestent que
____________________________________________________________________,
avec sa classe de CE2-CM1-CM2 de l’école Pierre Nord de la Groise, et encadré par son institutrice Mme Audrey DEJARDIN, a participé en 2022 à six animations dispensées conjointement par Noréade et le Conservatoire des Espaces Naturels sur le thème :
« la préservation de la ressource en eau et de la biodiversité à travers la gestion écologique des espaces » A ce titre, il/elle devient ambassadeur local pour la protection des ressources en eau
dans le territoire de l’Opération de Reconquête de la Qualité de l’Eau des captages de Catillon-sur-Sambre et Rejet-de-Beaulieu.
Fait le ________________ à _________________________________________
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Protégeons ensemble
la ressource en eau sur l’aire d’alimentation
des captages de Catillon
et de Rejet-de-Beaulieu !
AIRE D’ALIMENTATION DES CAPTAGES DE
CATILLON-SUR-SAMBRE ET REJET-DE-BEAULIEU
Mazinghien
Diplôme d’ambassadeur
à destination des écoliers22 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 23
Le rôle des réseaux sociaux dans la préservation de la
ressource
Depuis mai 2021, le SIDEN-SIAN a décidé d’investir les réseaux
sociaux pour, notamment, sensibiliser aux écogestes. A raison de
trois publications par semaine sur LinkedIn et Facebook, des conseils
«consommation» sont ainsi proposés aux abonnés et à l’ensemble des
utilisateurs.
La communication externe
En 2022, les 318 posts publiés sur les comptes
Facebook et Linkedin ont généré plus de 48 000
clics pour 714 000 impressions.
Un budget de communication pour des insertions dans
les médias traditionnels
Alors qu’à l’été 2022 commençait l’envoi d’un flyer joint aux factures
des abonnés pour inciter à la préservation de la ressource en eau face
à une sécheresse historique, les élus administrant le SIDEN-SIAN ont
décidé de recourir également aux médias dans une démarche jusqu’alors
inédite pour le Syndicat. Son but était de sensibiliser le grand public et
de diffuser le message « L’eau, la maîtriser, c’est économiser » afin de
lier les économies d’eau et les économies pour les abonnés.
Pour un budget de 100 000 €, dont 20 000 € subventionnés par l’Agence
de l’Eau Artois Picardie, de nombreux supports de communication
ont été utilisés pour expliquer le fonctionnement de la recharge des
nappes phréatiques dans les Hauts-de-France. Ainsi, des insertions
presse ont été réservées dans des éditions ciblées de La Voix du Nord
et de L’Observateur, et des messages ont été diffusés sur les stations de
radio locales, les lecteurs et auditeurs étant invités à se rendre sur le
site Internet de www.noreade.fr afin de découvrir les écogestes et les
appliquer au quotidien.
Voici l’ensemble des outils sélectionnés pour la diffusion de cette
campagne estivale :
L’affichage mairie, en envoyant un visuel dans chaque commune
adhérente,
Le web par la publication des écogestes sous forme de visuels
facilitant les partages sur les réseaux sociaux Instagram, Facebook
et Linkedin,
Un flyer sur les bonnes pratiques de l’eau, joint aux factures des
350 000 abonnés de juillet à décembre, informant sur les écogestes
et comparant les consommations de deux familles : une économe,
l’autre non économe. Ce flyer a été également envoyé aux élus pour
déclinaison dans les journaux municipaux,
Des insertions presse via «La Voix du Nord» et «L’Observateur»
pour cibler les relais d’opinion,
Des spots de sensibilisation de 20 secondes sur les radios locales.
Ce plan de communication s’est appuyé sur des outils ciblés, adaptés
aux territoires, et sur une répétition importante du slogan «L’Eau, la
Maîtriser, c’est économiser». Il a permis une augmentation importante
du nombre de visiteurs sur la page « Je maîtrise ma consommation d’eau
potable » du site internet de Noréade en passant de 180 visiteurs par
mois entre avril et juin à 4 528 entre juin et septembre.
Préparer l’avenir passe aussi par la
sensibilisation des scolaires
En 2022, dans une démarche voisine des
campagnes menées dans les années 1990 pour
sensibiliser les écoliers au « tri sélectif », le
SIDEN-SIAN et ses Régies Noréade ont souhaité
sensibiliser les adultes de demain : les élèves
des écoles primaires.
Ainsi, le 22 mars, il a été décidé de mettre à
profit l’édition de 2022 de la Journée Mondiale
de l’Eau pour lancer une action visant le grand
public et les enfants avec la parution d’un livret
jeu « L’eau, C’est la vie ! » destiné aux élèves
du cycle III de l’enseignement primaire, soit les
classes de CM1 et CM2.
En accord avec les Inspections Académiques du
Nord, du Pas-de-Calais et de l’Aisne, ce livret
a été envoyé aux Maires des 750 communes
adhérentes du SIDEN-SIAN en leur proposant
de les diffuser aux écoles situées dans notre
territoire de compétence.
L’inspection Académique de l’Aisne a également
utilisé ce livret dans le cadre du dispositif
Classe d’Eau soutenu par l’Agence de l’Eau
Seine-Normandie.
En parallèle à sa diffusion, les agents du SIDEN-
SIAN et de ses Régies Noréade se sont mis à
disposition des communes pour animer des
stands lors d’événements locaux. Au total,
de mars à juin 2022, six salons ont été tenus
avec au total plusieurs centaines d’enfants
sensibilisés.
SERVICE PUBLIC DE L’EAU
ET DE L’ASSAINISSEMENT
L’eau C’est la vie !
Découvrir le Petit Cycle de l’Eau
Cahier élève
ce cahier appartient à
Flyer Abonnés - Triptyque
L’épuration de l’eau
Usage de l’eau
Exemples de polluants
Hygiène
Brossage des dents,
bain, douche, toilettes
Dentifrice, gel douche,
papier toilette, shampoing
Cuisine
La vaisselle, le lavage de
mains, lavage de légumes
La terre, produit vaisselle,
savon, produits ménagers
Jardin
Arrosage des plantes
Engrais, produits d’entre-
tiens
Les pollutions domestiques
1 Cite des utilisations possibles de l’eau par l’Homme et ce qu’elle
peut contenir une fois utilisée :
2 Relie les éléments aux différents points d’eau de la maison
3 Comment appelle-t-on cette eau « utilisée » et où va-t-elle ?
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
shampoing
machine à laver
produit
vaisselle
lavabo
dentifrice
évier
lessive
toilettes
papier
toilette
douche
baignoire
mains
sales
légumes
couverts
de terre
SHAMPOING
11 Elle s’appelle « l’eau usée ». Elle est collectée et transférée par un réseau d’assainis-
sement vers une
station d’épuration
.
1 À ton avis, quelle quantité d’eau consommons-nous pour ces diffé-
rents usages domestiques ?
À l’aide d’un trait, relie chaque image à la quantité correspondante :
17
Adopter un comportement
éco-citoyen vis-à-vis de l’eau
2 l
3 à 12 l
5 à 10 l par heure
40 à 90 l
20 à 60 l
10 l
120 à 150 l
10 à 18 l
SERVICE PUBLIC DE L’EAU
ET DE L’ASSAINISSEMENT
L’eau la maîtriser c’est économiser
Pour une consommation plus écoresponsable,
rendez-vous sur www.noreade.fr
Insertion Presse
Affiche
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le livret-jeu :Les actions solidaires internationales
24 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 25
Depuis la loi dite « Oudin-Santini » de 2005, le SIDEN-SIAN apporte son soutien à des associations internationales mettant en œuvre des projets dans le domaine de l’eau, et plus particulièrement l’installation d’infrastructures liées à la gestion de l’eau et à l’assainissement dans les pays en voie de développement. Présentation de la politique de coopération internationale du Syndicat et de l’association aidée en 2021.
La politique du SIDEN-SIAN – Noréade
Le Syndicat participe au financement de projets de
développement internationaux en suivant les règles
suivantes :
L’enveloppe versée annuellement pour l’ensemble des
contributions doit être inférieure ou égale à 20 000€.
Aucune subvention ne doit dépasser 5% du coût
total de l’opération, dans la limite de 5 000€.
La participation se concrétise seulement si l’Agence de
l’Eau Artois-Picardie soutient également le projet.
L’Association Inter’Aide
Inter’Aide est spécialisée dans la réalisation de
programmes de développement auprès de familles
rurales particulièrement démunies. En 2020, par
exemple, Inter’Aide a conduit 50 programmes
dans 6 pays africains et à Haïti. 160 000 familles
bénéficiaires (soit 800 000 personnes) ont été
appuyées directement pour répondre à leurs
besoins vitaux. Depuis sa création en 1980,
ses domaines d’action sont l’eau, l’hygiène et
l’assainissement, l’agriculture, la santé et l’appui
scolaire. Les programmes sont conduits dans des
zones rurales particulièrement isolées, à densité
de population élevée, où la présence d’ONG est
faible et le contexte politique relativement stable
pour pouvoir inscrire les actions dans la durée.
Les régies du SIDEN-SIAN ont été sollicitées par
cette association pour aider un projet d’accès à
l’eau potable dans le district de Daramolo, en
Ethiopie, par la construction de 34 points d’eau
pour une population de 10 000 habitants. Le
Comité syndical du SIDEN-SIAN a accepté que
les Régies SIDEN-SIAN Noréade Eau et Noréade
Assainissement apportent leur soutien financier
en 2022 à hauteur de 5% du projet, soit 5 371€. Puits de l’association Inter’aide - Ethiopie
Construction du puits de l’association Inter’aide
Grain de Sénévé - Le puits inauguré au Togo
L’Association Grain de Sénévé
L’Association Grain de Sénevé agit pour permettre aux
jeunes de France et d’ailleurs de croiser leurs regards sur
les questions liées au développement durable autour de
l’eau, l’assainissement, l’agro-écologie, l’environnement
et les énergies renouvelables. Elle accompagne des jeunes
fragiles dans des villages au Togo pour les aider à valoriser
leur patrimoine naturel et à améliorer leurs conditions de
vie. Elle initie, étudie, identifie et exécute des projets de
développement durable. Ce faisant, elle participe également
à la formation, à l’information et à la sensibilisation des
acteurs du développement.
Les régies du SIDEN-SIAN ont été sollicitées par cette
association pour aider trois projets distincts dans trois
villages du Togo (Yéviépé, Ganavé et Adjové). Ils consistent
en l’amélioration de la qualité de l’eau par la réalisation
de forages, de bornes fontaines et la construction de blocs
de latrines quatre cabines. En 2022, le Comité syndical du
SIDEN-SIAN a accepté que les Régies SIDEN-SIAN Noréade Eau
et Noréade Assainissement apportent leur soutien financier à
ces projets à hauteur de 5%, soit 5 000 € par projet.
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade26 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr
Le SIDEN-SIAN et ses Régies SIDEN-SIAN Noréade
2022,
MOIS
PAR MOIS
Les inaugurations Le nouveau Centre d’Exploitation La visibilité télévisuelle
P.38 à P.41 P.44 à P.47
Un nouveau Centre d’Exploitation
à Saint-Sylvestre-Cappel.
De mai à juillet, 3 mois rythmés par les
inaugurations de sites.
Retour sur les interventions du Syndicat
sur les chaînes de télévision.
P.28 & P.29
Un Service Public
assuré en continu
L’accueil en journée
Un service 24h/24, 7j/7
Les réseaux sociaux
Dans nos Centres d’Exploitation, l’accueil est
assuré du lundi au vendredi de 8h à 12h et de
13h à 16h30.
Au Siège, les horaires d’accueil sont du lundi au
vendredi de 8h45 à 12h30 et de 14h à 17h30.
Le service public est assuré en permanence par
une astreinte hors des horaires d’ouverture
de nos bureaux. Ce service est dédié aux
interventions techniques urgentes.
Pour connaître le numéro technique à composer
lors d’une urgence, il suffit de se rendre sur le
site Internet des Régies SIDEN-SIAN Noréade
www.noreade.fr et de cliquer sur les onglets
« Noréade » puis « Agences Noréade ».
Les Régies du SIDEN-SIAN, Noréade Eau
et Noréade Assainissement sont sur les
réseaux sociaux qui constituent une source
d’informations supplémentaire.
@Noreade
Noreade les Régies du SIDEN-SIAN
@Noreade_SIDENSIAN
Le Siège à WasquehalLa visibilité télévisuelle du SIDEN-SIAN
et de ses Régies
1er Trimestre - Janvier 2022
28 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 29
Ces dernières années, le SIDEN-SIAN et ses Régies ont mis en place une nouvelle stratégie de relations presse et de communication sur Internet. Les nouveaux outils qui ont été déployés ont permis d’accroître sensiblement la notoriété du Syndicat auprès des journalistes qui, dorénavant, ont pris l’habitude de le solliciter dès qu’il est question de l’eau. Preuve en est, les multiples interviews et reportages qui ont été effectués par des chaînes de télévision à diffusion régionale et nationale au cours de l’année 2022 mettant en valeur l’engagement de nos élus et de nos agents.
Janvier 2022 - Le SIDEN-SIAN sur WEO
Au lendemain du passage à l’année 2022, la chaîne de
télévision régionale WEO a sollicité des experts du Syndicat
afin de présenter les particularités de l’eau potable
consommée dans les Hauts-de-France. Dès le lundi 3
janvier, au cours d’une interview enregistrée sur le site
des citernes de Moncheaux, le Président Paul RAOULT a
ainsi pu rappeler que la solidarité des territoires permet
d’assurer la sécurisation de l’approvisionnement en eau sur
le territoire du SIDEN-SIAN. Interviewée également, la 1ère
Vice-Présidente Danielle MAMETZ a appelé à l’utilisation
des écogestes pour préserver la ressource et le Directeur
Général Adjoint Dominique WANEGUE a évoqué le contrôle
et l’origine de cette ressource.
La visibilité du SIDEN-SIAN via la presse et le web
Septembre 2022
Paul RAOULT sur France 3
Le 8 septembre, alors qu’une sécheresse
sévère et tenace sévissait sur l’ensemble
de la France sans épargner nos territoires,
le Président Paul RAOULT a été convié
par France 3 Nord-Pas-de-Calais pour
faire un point sur le niveau des nappes
phréatiques dans notre région. A cette
occasion, il a présenté les solutions mises
en place par le Syndicat pour éviter les
ruptures d’alimentation.
Septembre 2022 - Nouvelle
sollicitation de WEO sur les
futures sources d’eau potable
Le 19 septembre, l’opportunité a été
également donnée au Président Paul
RAOULT de sensibiliser les téléspectateurs
de WEO sur la possible utilisation des
eaux dites « non conventionnelles ». Sa
présentation du projet de valorisation
d’une partie des eaux d’exhaure des
carrières de l’Avesnois, développée aux
côtés du Directeur Général de l’Agence
de l’Eau Artois-Picardie Thierry VATIN, a
permis d’informer le public le plus large
sur ce dossier particulièrement important
à la veille des enquêtes publiques
conduites à son propos.
Septembre 2022 – L’enjeu du
coût de l’électricité évoqué sur
France 2
Le 26 septembre 2022, un reportage a été
diffusé lors du journal télévisé de France
2 au sujet de la défaillance d’Hydroplus,
fournisseur d’électricité de collectivités
et établissements publics dont les Régies
SIDEN-SIAN Noréade. Interviewé sur
le site de la Station d’épuration de La
Gorgue, Monsieur Jean-Marc LAMBIN,
Directeur Général Adjoint, est intervenu
lors de ce sujet qui prenait pour exemple
quelques-unes des 49 entités publiques
ayant subi bien malgré elles les
conséquences de cette défaillance.
794 retombées dans la presse régionale et 8 retombées dans la presse nationale spécialisée
432 097 le nombre de vues de nos publications sur les réseaux sociaux
2 296 536 le nombre de vues de notre site internetUne reconnaissance nationale
pour la stratégie d’interconnexion
mise en place par le SIDEN-SIAN
1er Trimestre - Février 2022
30 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 31
Le travail effectué depuis des décennies par le SIDEN-SIAN et sa Régie SIDEN-SIAN Noréade- Eau a de nouveau été remarqué lors du premier trimestre 2022. En effet, le SIDEN-SIAN a été retenu pour l’étude menée au niveau national par la Cour des Comptes avec les différentes Chambres Régionales des Comptes françaises sur la gestion quantitative de la ressource en eau en période de changement climatique. L’occasion de présenter l’histoire et l’actualité de la déjà très médiatique «Autoroute de l’Eau», symbole de cette gestion visionnaire.
La problématique initiale : la disponibilité
de la ressource en eau n’est pas acquise
Dès la fin des années 1980, les équipes du SIDEN constatent
que plusieurs facteurs peuvent mettre en péril la qualité
et la quantité d’eau disponible. Parmi ceux-ci, trois sont
prépondérants :
Une solution présente dans l’ADN du
SIDEN-SIAN
La protection des communes situées depuis les
Flandres jusqu’à l’Avesnois en passant par le
Cambrésis, le Denaisis, l’Amandinois ou encore
l’Ostrevent et Pévèle-Carembault doit se faire
en concertation avec chaque acteur local. 98
% de l’eau étant issue des nappes et celles-ci
n’étant pas exploitables en de nombreux lieux, la
solidarité entre les communes est indispensable.
Elle se caractérisera par un vaste chantier
d’interconnexions sur près de 200 km entre
l’Avesnois et la Flandre Maritime, pour un coût de
200 millions d’euros : «l’autoroute de l’eau».
En 1989, la première liaison de 25 km entre
Hondschoote et Blendecques (Pas-de-Calais) est
réalisée pour 20 millions d’euros. Paul RAOULT,
devenu Président de l’institution en 1992,
insuffle ensuite un nouveau dynamisme à cette
infrastructure, ce qui aboutit à une deuxième liaison
reliant sur 45 km Ebblinghem et La Gorgue pour 30
millions d’euros en 1998. Une troisième liaison
est entreprise par la suite pour relier La Gorgue à
Pecquencourt sur 55 km pour 40 millions d’euros
avec la mise en service de l’usine d’Arleux en 2004.
NORD
Blendecques Ebblinghem
La Gorgue
Lorgies
Salomé
Cappelle-en-Pévèle
Marchiennes
Cuincy Rœulx
Aniche
Solesmes
Saulzoir
Douchy-les-Mines
Estrun
Le Quesnoy
Villereau
Aulnoye-Aymeries
Fontaine-au-Bois
Prisches
Salomé
Illies/Marquillies
Estrées
Arleux
Wavrechain
Heuringhem
PAS-DE-CALAIS
SOMME
AISNE
Monchaux
Pecquencourt
Usine de la Forêt de Mormal
Mer du Nord
Taisnières-
en-Thierache Avesnes-sur-Helpe
Ferrière
Baives
Englefontaine
Neuville-en-Avesnois
Vendegies-
sur-Écaillon
Romeries
Cousolre
Une vision :
l’Interconnexion
Distribution
Eau Potable
Pévèle
Distribution
Eau Potable
Douaisis
Distribution
Eau Potable
MEL
Distribution
Eau Potable
Carembault
Distribution
Eau Potable
Amandinois
Distribution
Eau Potable
Quercitain
Distribution
et Sécurisation
du Cambrésis
en eau potable
Distribution
et Sécurisation
Osartis-Marquion
en eau potable
Sécurisation de l’Avesnois
en eau potable
Distribution
Eau Potable
Flandre
Distribution
Eau Potable
Flandre-Lys
TRANSFERTS JOURNALIERS
ENTRANTS
SENSEE
34%
(5100 m3/j)
Calcaire
AVESNOIS
45%
(6700 m 3/j)
Craie
AVESNOIS
CAMBRÉSIS
21% (3200 m3/j)
FLANDRES 28%
ANICHE 18%
PÉVÈLE
CAREMBAULT
7%
Vallée ECAILLON 7% BOUCHAIN 4%
DOUAISIS 17%
MARCHIENNES
AMANDINOIS
19%
TRANSFERTS JOURNALIERS
SORTANTS
Interconnexion
Forages Citernes Réservoirs
Usines de traitement d'eau potable
Sécurisation eau potable
Distribution eau potable
Entrants Sortants
Travaux à Landrécies
Dès lors, la priorité est donnée à la sécurisation
de l’alimentation en eau potable sur l’ensemble du
territoire de compétences par un partage équitable
entre chaque territoire.
Le facteur géologique :
l’absence de nappes phréatiques
exploitables sur près de la moitié
du département du Nord.
Le facteur climatique : les épisodes
de sécheresse sont de plus en plus longs,
sévères et fréquents. Véritable symbole
des changements climatiques brutaux
de notre époque, la sécheresse n’est plus
exceptionnelle mais structurelle.
Le facteur humain : certaines nappes
phréatiques approchent des limites
de leurs capacités avec l’augmentation
des besoins liés à l’augmentation
de la population.32 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 33
La connexion Pecquencourt-Locquignol
Au début des années 2000, le SIDEN-SIAN Noréade
entame la dernière phase de « l’Autoroute de l’eau » entre
Pecquencourt et l’arrondissement d’Avesnes-sur-Helpe.
L’eau en forêt de Mormal
En effet, indépendamment des interconnexions, des
premières recherches d’eau en forêt de Mormal avaient été
réalisées au début des années 90, et de premiers forages
avaient été mis en service en 1994 pour secourir les
communes du Quercitain qui avaient connu des difficultés
d’approvisionnement en 1990 et 1991.
À la suite de nouvelles recherches réalisées au début des
années 2000 à proximité de la commune de Sassegnies,
de nouveaux forages ont été autorisés et déclarés d’utilité
publique par arrêté préfectoral, après avis d’un hydrologue
agréé le 14 août 2007.
Les préparations de la connexion à l’Autoroute de l’eau
Le projet est lancé dès 2003 par la reconnaissance du tracé.
D’une longueur de 75 km, il emprunte sur 9 km la forêt de
Mormal et traverse 32 communes sur 4 arrondissements.
Afin de préserver la forêt, les prélèvements qui doivent
être autorisés et contrôlés par l’Etat doivent être effectués
dans une nappe distincte et plus profonde (20 à 40 m
plus bas) que la nappe superficielle qui alimente les
arbres. Ceux-ci ne sont donc pas menacés, comme l’a
reconnu l’Office National des Forêts. Pour Paul RAOULT,
aujourd’hui membre du Comité National d’Orientation des
Forêts d’Exception et Président Fondateur du Parc Naturel
Régional de l’Avesnois, aucun compromis n’aurait pu être
envisagé à ce sujet alors que les forêts françaises subissent
les conséquences du changement climatique.
En parallèle des premiers travaux, différents acteurs du
secteur sont mis à contribution et un dossier d’enquête
publique comportant une étude d’incidence Natura 2000*
est réalisé. Le SIDEN-SIAN signe un protocole d’accord avec
plusieurs partenaires : la Chambre d’agriculture du Nord,
la Fédération départementale des syndicats d’exploitants
agricoles (FDSEA) et le Syndicat départemental de la
propriété privée rurale du Nord. Des réunions publiques
sont également organisées afin de présenter le projet
aux élus, aux habitants et aux agriculteurs directement
concernés par les chantiers à venir.
Enfin, 9 ans après le début de la reconnaissance effective du
tracé, le 16 juillet 2012, un avis favorable unanime est émis
par le Conseil de l’environnement et des risques sanitaires
et technologiques du Nord (CODERST) où des associations
de défense de l’environnement siègent aux côtés d’experts
et de représentants de l’Etat, des collectivités territoriales
et des consommateurs.
Le 1er octobre 2012, la liaison est déclarée d’utilité publique
par arrêté préfectoral ce qui implique des vérifications
permanentes de l’absence d’impact sur la faune et la flore
du territoire par les services de la police des Eaux.
Les travaux
La première phase de travaux est engagée en 2013. Treize
forages voient ainsi le jour, tous ayant fait l’objet d’une
autorisation préfectorale en date du 14 août 2007 et
d’une autorisation de distribuer l’eau en date du 26 juillet
2018. La liaison devient effective le 1er février 2019 avec la
mise en service de l’unité de production d’eau potable de
Locquignol.
En conclusion, une réunion publique avec des experts
indépendants du Bureau de Recherches Géologiques et
Minières est organisée le 17 avril 2019. Les élus impliqués
dans le projet y sont conviés à l’initiative de Monsieur le
Sous-Préfet Alexander GRIMAUD qui reconnait la réussite
des opérations. Plus de 450 communes sont enfin sécurisées
et l’inauguration du site se déroule le 11 septembre 2019.
Deux ans plus tard, le 15 février 2021, Bérangère ABBA,
Secrétaire d’Etat chargée de la Biodiversité, viendra saluer
le travail effectué par le Syndicat au cours d’une visite
ministérielle.
Le SIDEN-SIAN en 2022 : la recherche
permanente d’innovation
En 2022, le Syndicat est présent sur quatre départements
et la recherche de nouvelles sources d’eau potable est
une préoccupation permanente. Les investissements
en recherche de fuites sur l’ensemble du réseau sont
conséquents et les Opérations de Reconquête de la Qualité
de l’Eau (ORQuE) et de protection de la ressource sont
organisées sur les secteurs en besoin. Également, des
campagnes de communication à grande échelle sont mises
en place pour diffuser les écogestes.
L’eau sera, évidemment, l’un des enjeux politiques
et économiques du XXI ème siècle et le SIDEN-SIAN, à
travers ses Régies, est prêt à y prendre toute sa place
sous l’impulsion de son Président Paul RAOULT.
Unité de traitement d’eau potable de Mormal
Travaux d’interconnexion à EstrunUn livret-jeu mis à la disposition
des écoles à l’occasion de la Journée
mondiale de l’eau
1er Trimestre - Mars 2022
34 - RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 www.noreade.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2022 - 35
Sous l’impulsion des élus du SIDEN-SIAN, les services des Régies SIDEN-SIAN Noréade ont diffusé un livret destiné aux élèves des écoles élémentaires des communes adhérentes du territoire à l’occasion de la Journée mondiale de l’eau du 22 mars 2022. Conçu pour les élèves de CM1 et CM2 et s’inscrivant dans le cadre du programme officiel de l’Education Nationale, ce fascicule permet aux écoliers d’appréhender le Cycle de l’eau tout en sensibilisant aux écogestes les enfants et, par leur intermédiaire, leurs parents.
La genèse du projet
Sensibiliser les écoliers, c’est diffuser aux adultes de demain les écogestes respectant la ressource. Pour cela, le SIDEN-SIAN et ses Régies agissent auprès des plus jeunes avec différents moyens de communication.
Malgré ces moyens et leur efficacité, un outil compilant tous les aspects du fonctionnement du petit cycle de l’eau manquait au SIDEN-SIAN. Après une étude des différents programmes scolaires, sous la supervision des élus, il a été décidé de lancer un livret-jeu «L’eau c’est la Vie» à destination des élèves du Cycle 3 (CM1-CM2) afin de faire connaître les enjeux autour de « l’or bleu ».
Début mars 2022, le livret-jeu a été envoyé en version numérique aux Inspections académiques de l’Aisne, du Nord et du Pas- de-Calais. Celles-ci ont donné leur accord à une diffusion aux écoles des communes adhérentes lors de la Journée mondiale de l’eau du 22 mars.
Une vidéo présentant le Cycle
de l’Eau, «H2O et le Cycle de
l’eau», a été diffusée sur la
plateforme Youtube en 2011 et
elle cumule aujourd’hui 368 000
visionnages.
Différents ouvrages accueillent
des écoles pour des visites
ponctuelles, comme le lagunage
d’Elincourt ou la zone humide
d’Herzeele.
Nos élus et experts se tiennent
quotidiennement à disposition
des écoles, collèges et lycées
pour présenter les enjeux de
l’eau et de l’assainissement
dans notre Région comme ici à
Hazebrouck en mars 2022.
SERVICE PUBLIC DE L’EAU
ET DE L’ASSAINISSEMENT
L’eau C’est la vie !
Découvrir le Petit Cycle de l’Eau
Cahier élève
ce cahier appartient à
Les sujets évoqués
Le livret met en avant différents sujets pouvant être traités indépendamment, selon le niveau de connaissance de l’élève. Les fiches n°1 et n°2 présentent l’eau sur terre et ses différents aspects. La fiche n°3 explique ce qu’est «l’épuration» et rappelle son importance cruciale pour l’environnement. La fiche n°4 explique les besoins physiologiques des êtres-vivants. Enfin, les fiches n°5 et n°6 proposent à l’écolier d’adopter un comportement écocitoyen vis-à-vis de l’eau.
La diffusion du livret
Le livret-jeu L’Eau c’est la Vie a été utilisé par les communes suivantes : Auby, Auchy-lez-Orchies, Banteux, Bermeries, Boëseghem, Bousies, Bugnicourt, Cassel, Dimechaux, Dourlers, Epinoy, Escautpont, Fauquembergues,
Fontaine-au-Bois, Gondecourt, Hamblain-les-Près, Hasnon, Haverskerque, Lambres-lez-Douai, Le Cateau-Cambrésis, Le Doulieu, Mérignies, Neuf- Berquin, Noreuil, Noyelles-sur-Escaut, Pommereuil, Raismes, Thumeries et Verchain-Maugré.
Également, plusieurs communes ont sollicité les services du SIDEN-SIAN – Noréade pour tenir un salon à direction des écoliers pour présenter les écogestes : Cappelle-en-Pévèle, Cappelle-Brouck, Elincourt, Hazebrouck, Haut-Lieu et La Groise. L’ensemble de ces communes représente un poids de population de 96 136 habitants.
La place de l’eau sur Terre
1 Pourquoi appelle-t-on notre planète, la planète bleue ?
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
2 Voici la Terre : colorie en bleu les mers et océans.
3 À ton avis, pourquoi parle-t-on de manque d’eau potable ?
Note les hypothèses :
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
4
Immersion :
Indice :
Les océans et mers couvrent 75 % de la surface.
Replace les éléments suivants sur la carte :
1 Pluie
2 Sol
3 Zone perméable
4 Nappe souterraine
5 Station de pompage
6 Zone imperméable
8
Définition : Une nappe phréatique est une réserve d’eau souterraine qu’on
utilise comme source d’eau potable. Elle est située à faible profondeur, au des- sus d’une couche de terre qui ne laisse pas passer de liquide (imperméable). La nappe est alimentée par l’eau de pluie (précipitations). Elle constitue une des principales ressources en eau douce de la planète. Pour exploiter cette eau, il faut creuser un puits (forage) jusqu’a atteindre la nappe. L’eau est ensuite acheminée vers une station de pompage en surface.