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Déliberation - Projet du CMJ
Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Saint-Vincent-de-Paul.
Lien du pdf (Déliberation - Projet du CMJ)
Thèmes du document : Démocratie, Éducation, Démocratie locale et participation citoyenne,
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1
CONSEIL MUNICIPAL DES JEUNES
Saint-Vincent-de-Paul Landes Nouvelle-Aquitaine 2
Introduction
« Développer l’implication citoyenne des enfants et des jeunes » est un des trois objectifs du Projet Educatif Du Territoire 2024/2027 de Saint Vincent de Paul :
La citoyenneté est une valeur qui « nécessite que le jeune soit reconnu membre d’une société et qu’il puisse participer activement à ses projets. Reconnaitre la citoyenneté des mineurs, c’est reconnaitre leur capacité à l’exercice de droits et devoirs. »
De fait, il est aujourd’hui nécessaire de favoriser la participation des enfants et des jeunes à la vie communale et aux prises de décisions qui les concernent.
Il est aujourd’hui évident qu’une commune doit leur permettre d’agir avec civisme, de connaitre et reconnaitre les valeurs de la République, de conserver et de respecter leur cadre de vie durable. Le CMJ tend vers cet objectif et s’inscrit dans un partenariat avec les enseignants et les associations.
Un conseil municipal des jeunes constitue en effet une véritable école d’apprentissage de la démocratie participative, de la responsabilité et de l’autonomie car c’est une instance indépendante de tout mouvement politique, syndical ou religieux.
A) Les objectifs du C.M.J.
1. Les objectifs généraux
- Favoriser l’apprentissage de la citoyenneté de l’enfant et du jeune en lui permettant de vivre une aventure sociale et civique en menant des actions concrètes en faveur des autres et de leur collectivité
- Institutionnaliser la place de l’enfant et du jeune dans la commune en lui attribuant un rôle officiel d’interlocuteur par le biais d’une représentation démocratique
- Donner un droit de parole et de décision aux jeunes
- Les impliquer dans la vie citoyenne de la collectivité en collaborant avec les membres du conseil municipal de leur commune sur divers projets les concernant
2. Les objectifs pédagogiques
- Permettre aux jeunes de prendre conscience de leur appartenance à un groupe et à une collectivité en leur offrant la possibilité d'agir concrètement
- Leur apprendre à exprimer leurs idées et à être porteurs d’un projet de groupe, à travailler ensemble dans l’intérêt de tous
- Apprendre à monter des projets, à fixer des priorités en respectant les différentes contraintes en matière de gestion de collectivité
- Faire découvrir le rôle des différents acteurs et institutions de la vie de la commune
3. Comment ?
- En permettant de prendre une place active dans la vie locale, de s’impliquer dans les événements et manifestations municipales
- En proposant un lieu d'échanges et de dialogues qui permettra de s’imprégner des connaissances institutionnelles et citoyennes
- En élaborant des projets qui rassemblent les jeunes et les différents acteurs de la vie de leur commune 3
B) Le fonctionnement du CMJ
Le CMJ est composé de 12 jeunes élus habitant la commune et scolarisés du CM1 à la 5°. Le mandat du conseiller est d’une durée de 3 ans.
1. Les commissions
Leur rôle est tout à fait essentiel : Elles sont le rouage du conseil.
Elles sont à la fois lieu de débat et d’action et s’organisent en fonction des sensibilités de travail des jeunes élus.
Elles permettent l’étude de projet, la concertation, la réalisation d’actions. Les commissions ne sont pas définies à l’avance, elles s’organiseront sur les thèmes provenant de l’expression de l’ensemble des jeunes et/ou autour de projets ayant motivé l’élection. Chaque jeune choisit la ou les commissions à laquelle il souhaite participer. Les réunions ont lieu en mairie le soir après l’école, ou le samedi matin.
En fonction de la disponibilité des enfants et des projets en cours, chaque commission se rassemblera à un rythme défini par l’ensemble de ses participants, et au moins une fois tous les deux mois.
2 - Les assemblées plénières
Il y a entre 1 et 2 assemblées plénières par an. Elles sont présidées par le maire ou son représentant, et réunissent :
- les jeunes élus, - les conseillers municipaux de la commission Enfance jeunesse et Citoyenneté - et les adjoints au maire. Une convocation et un ordre du jour sont envoyés et la séance se déroule à la salle du conseil de la mairie, de même qu’une séance du conseil adulte.
Un secrétaire de séance est désigné : Il aura en charge de rédiger un compte rendu (Procès- Verbal) de la séance, aidé par l’agent communal du secrétariat présent.
Lors de ces assemblées publiques, les élus du CMJ font part de manière solennelle et officielle des projets qu'ils souhaitent réaliser, soutenus si nécessaire par les élus de la commission Enfance Jeunesse et Citoyenneté qui les accompagnent tout au long de leurs réflexions dans les commissions. Le Président et les jeunes élus votent pour l’attribution du budget nécessaire à la réalisation concrète des projets ainsi validés.
Les procès-verbaux des réunions des jeunes sont envoyés par courriel à chaque jeune élu, aux écoles et aux collèges pour information, et sont accessibles sur le site de la mairie et consultables en mairie.
« Les plénières sont pour les jeunes une occasion privilégiée d’apprendre en le vivant, le sens du débat, les attitudes importantes d’écoute, de respect de la parole de l’autre, de négociation, de formation des idées après examen des différents avis et le sens du dialogue avec les représentants de la municipalité. Pour les adultes, les assemblées sont une occasion idéale d’apprendre à mieux connaître les réactions des jeunes, à savoir comment ils perçoivent leurs villes, à tenir compte de cette perception et à mettre en œuvre des politiques à l’égard de la jeunesse en rapport avec la vie des jeunes et non à partir d’idées préconçues. » (D’après un texte édité par l’A. N. A. C. E.J.) 4
C) La répartition des rôles
1. Le rôle du C.M.J
Le CMJ a un rôle d'apprentissage de la citoyenneté :
C’est le lieu pour que les jeunes :
- Expriment les besoins collectifs et les attentes partagées qu’ils ont identifiés, tout en les priorisant
- S’imprègnent de leurs responsabilités en tant que représentant de la population mineure - Soient force de proposition - Développent leur esprit de communication (écoute et prise de parole) - Partagent leurs idées en prenant en compte les arguments de chacun
Au sein du C.M.J, les jeunes conseillers deviennent des partenaires à part entière de la Commune. Les élus sont les représentants de la population scolaire et à ce titre doivent être les porte- parole privilégiés des autres jeunes de la commune.
2. Le rôle de l’équipe de coordination
L’adjointe du Maire pour l’enfance la jeunesse et la citoyenneté, Sylvie BEZIAT RICARD, et la responsable du service Jeunesse de la commune, Caroline DUBERNET, coordonnent le C.M.J.
Elles doivent :
- Assurer la cohérence du fonctionnement du conseil, - Mettre en œuvre les objectifs fixés, - Favoriser le bon fonctionnement du conseil, - Porter les propos des jeunes auprès des différents partenaires, notamment les services municipaux.
3. Le rôle des animateurs
L'animateur est le référent adulte de la commission de travail. Il a un rôle d'écoute et de soutien, il apporte ses connaissances aux jeunes élus pour leur permettre de faire aboutir leurs projets. Les élus adultes de la commission Enfance Jeunesse et Citoyenneté joueront ce rôle. En aucun cas, l'animateur ne doit orienter les projets ou les décider à la place du jeune, il doit rester en retrait des décisions et n'intervient que pour les aider à trouver des solutions, des compromis, à échanger en distribuant la parole.
Il doit amener les jeunes élus à comprendre par exemple que faire aboutir un projet cohérent et utile est parfois long.
La rédaction des comptes-rendus des commissions et des courriers à destination des interlocuteurs pressentis doit être réalisée par les Jeunes Elus avec le soutien de l’animateur référent. L’animateur donne une dynamique au groupe et veille au bon fonctionnement de l’instance dans une ambiance calme de travail (écoute réciproque, ponctualité, respect des engagements pris, ...). 5
4. Le rôle des partenaires
Pour un fonctionnement efficace, il est nécessaire d'obtenir l'implication de partenaires tels que - Les enseignants des écoles et collèges concernées par l’accueil de jeunes Vincentiens (Cours d’éducation civique et morale, organisation des élections, relai des informations,) - Les acteurs de la vie associative (clubs sportifs, association des parents d’élèves,) et communale (services techniques, administratifs, …) ainsi que tous les acteurs exerçant auprès de la jeunesse et de l’enfance. Chacun pourra être sollicité en fonction des projets et/ou des évènements créés.
D) Le budget du CMJ
Le budget du CMJ est annuel et pris sur le budget de la commune. Il est composé en deux parties : - Un budget dédié pour les frais de fonctionnement et les petits projets courants - Une ligne budgétaire sur le budget communal global, propre à la réalisation des projets et actions dont le montant peut varier selon les besoins (sommes allouées au fur et à mesure des projets).
Il est possible de demander des subventions au conseil départemental, régional ou autres partenaires pour les projets spécifiques de grande ampleur.
E) Les Elections
Elles s’organisent de manière démocratique selon un mode de scrutin uninominal à un tour. Les enseignants, les élus de la commission Enfance Jeunesse et Citoyenneté, les associations de parents d’élèves et le service Enfance et Jeunesse sont parties prenantes de ce moment fort autour de la citoyenneté.
Douze postes d’élus maximum sont à pourvoir uniquement par des jeunes résidant à Saint- Vincent- de-Paul.
Ils se répartissent comme suit :
- Futurs élèves de CM1 : 3 élus - Futurs élèves de CM2 : 3 élus - Futurs élèves de 6ième : 3 élus - Futurs élèves de 5ième : 3 élus Le collège électoral est composé des élèves de CE2, CM1, CM2 et 6ème. Chaque niveau vote pour ses 3 représentants.
Les élections auront lieu en mai pour un début des travaux en septembre.
La période de juin et juillet sera consacrée à l’installation du conseil via les moments festifs type fêtes locales et 14 juillet, et à la création des commissions, visite de la mairie et rencontre avec ses acteurs de terrain.