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Document publié le Jeudi 19 septembre 2019 par la commune de Prayols.
Lien du pdf (PLU - Orientations d'aménagement et de programmation - OAP)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Environnement,
DÉPARTEMENT DE L’ARIÈGE
COMMUNE DE PRAYOLS
REVISION DU PLAN LOCAL D’URBANISME
ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION
PIÈCE N°4
DOSSIER D’APPROBATION
SEPTEMBRE 2019
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Introduction
2
Les orientations d’aménagement et de programmation sont définies dans les articles L151-6 et L151-7 du code de l’urbanisme : « Les orientations d'aménagement et de programmation comprennent, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durables, des dispositions portant sur l'aménagement, l'habitat, les transports et les déplacements ». « Les orientations d'aménagement et de programmation peuvent notamment :
1° Définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l'environnement, notamment les continuités écologiques, les paysages, les
entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune.
2° Favoriser la mixité fonctionnelle en prévoyant qu'en cas de réalisation d'opérations d'aménagement, de construction ou de réhabilitation un
pourcentage de ces opérations est destiné à la réalisation de commerces.
3° Comporter un échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants. 4° Porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. 5° Prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics. 6° Adapter la délimitation des périmètres, en fonction de la qualité de la desserte, où s'applique le plafonnement à proximité des transports prévu aux
articles L 151-35 et L 151-36 ». La rédaction des OAP joue un rôle clé dans la traduction opérationnelle du projet de territoire (traduction fine du PADD), que ce soit sur un espace donné (OAP sectorielle) ou que ce soit sur une thématique spécifique du projet (paysage, trame verte et bleue »…) : Les OAP sectorielles s’appliquent sur des « quartiers ou des secteurs » urbains ou à urbaniser. Elles déclinent des objectifs d’aménagement sur un secteur défini et contiennent généralement des schémas d’aménagement globaux qui se prêtent à la traduction territorialisée du PADD.
Les OAP thématiques, qui mettent en cohérence des dispositions relatives à une politique particulière, sur un territoire de taille variable (du quartier à la commune dans son ensemble). Les éléments inscrits dans les OAP sont opposables aux autorisations d’urbanisme dans un rapport de compatibilité, c'est-à-dire que les autorisations d'urbanisme doivent présenter un projet respectant les orientations des OAP, sans contrariété majeure. Un écart mineur par rapport aux dispositions fixées est donc toléré, dès lors que l’esprit des dispositions définies dans les OAP est respecté. Il s’agit donc de permettre à la municipalité de guider les futurs aménageurs pour garantir un développement urbain harmonieux et intégré à l’ensemble du territoire communal, voire intercommunal. Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Sommaire
OAP thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
page 4
Orientation 1 : Préserver les éléments de biodiversité existants
page 5
Orientation 2 : Renforcer la fonctionnalité écologique du territoire
page 10
Orientation 2 : Renforcer la fonctionnalité écologique du territoire – Espaces publics
page 15
OAP thématique : cheminement doux
page 16
OAP sectorielles sur les zones à urbaniser
page 18
Zone AUs village 1
page 19
Zone AU village 2
page 20
Zone AU sud
page 21
Zone AUe
page 22
3
Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
4
Son objectif est de réussir à allier les projets d’aménagement avec l’environnement au sein du territoire de Prayols. Opposable aux tiers dans un lien de compatibilité, l’OAP thématique fixe des principes à respecter et des objectifs à atteindre pour répondre aux orientations du PADD, et notamment l’orientation « Préserver et renforcer la biodiversité des milieux » qui se décline dans le PADD selon les objectifs suivants : Bien que non règlementaire, afficher une volonté de préservation des milieux identifiés dans le zonage des ZNIEFF.
Préserver les réservoirs de biodiversité aquatique (les zones humides et plus largement la proximité des cours d’eau) de tout aménagement et transformation par remblaiements, affouillements et dépôts afin d’assurer la protection de ces habitats riches et diversifiés.
Conserver les réservoirs et continuités écologiques par l’identification de la trame verte (versant boisé, zones d’estives, haies structurantes, ripisylves* de la rivière Ariège, vergers extérieurs à la zone bâtie) et de la trame bleue (Natura 2000, cours d’eau, zone humide).
Préserver les connexions fonctionnelles des milieux boisés et des milieux ouverts.
Dans la plaine bâtie, conserver les continuités les plus importantes et assurer ainsi un développement urbain sur le résiduel constructible* du PLU le moins sensible en évitant le morcellement des milieux naturels et semi naturels.
Préserver ainsi les espaces agro pastoraux et naturels de bordure situés en entrée de bourg. Préserver les espaces agro-pastoraux des zones intermédiaires (secteur des hameaux), espaces garants d’une mosaïque de milieux ouverts.
Inciter à la prise en compte des eaux pluviales dans les principes d’urbanisation, afin de limiter le ruissellement pluvial, d’éviter la saturation du réseau de collecte. Limiter l’imperméabilisation des sols, en préservant la qualité des milieux récepteurs par la maîtrise des rejets de temps de pluie.
Maintenir la qualité des sols et des cours d’eau par la prise en compte de la capacité de traitement de la station d’épuration des eaux usées. Permettre la mise en place d’un traitement autonome des eaux usées au besoin. INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT OAP thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
5
La plaine bâtie La plaine de Prayols, autrefois vouée à l’activité agricole, a été le lieu privilégié du développement urbain récent, notamment sous forme d’un habitat
pavillonnaire,
consommateur
d’espaces
agricoles
ou
naturels.
Cette urbanisation a pour conséquence une fragmentation des milieux naturels et une érosion des corridors écologiques. De plus, de par la proximité immédiate de ce secteur avec la rivière Ariège, identifiée par ailleurs site Natura 2000, ce développement urbain est aussi source de pression sur les milieux aquatiques. Orientation 1 : Préserver les éléments de biodiversité existants Préserver les espaces agro-pastoraux et naturels de bordure situés en entrées de bourg L’habitat diffus dans la plaine de Prayols tend à s’étendre, notamment le long des axes de communication, au dépend de la sous-trame prairiale. Cela a pour conséquence une fragmentation des cœurs de biodiversité de prairies. Aussi,
afin de
préserver
ces espaces
agricoles
de
bordure,
identifiés
comme réservoirs de biodiversité de la sous-trame prairiale, plusieurs orientations d’aménagement sont préconisées : Des secteurs d’implantation des constructions agricoles sont définis (cf. carte
ci-contre)
afin
de
permettre
la
préservation
des
couloirs
de
corridors
écologiques
identifiés.
Ainsi,
ces
secteurs
d’implantation
pourront
accueillir
les
constructions
agricoles
en
suivant
les
règles
d’implantation des bâtis et des aménagements végétalisés présentés ci- après. La zone tampon, qui s’applique ou non suivant si l’immeuble est bâti ou à bâtir, occupé ou à occuper, d’une largeur de 50 m (ou 100 m recommandé pour optimiser la protection) est définie selon le règlement sanitaire départemental.
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
6
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT
Afin
de
limiter
le
mitage
des espaces agricoles et naturels, les constructions admises
pourront
être
regroupées.
Il
s’agit
d’éviter
un
étalement
spatial
des
bâtiments
agricoles
et
habitations
connexes
le
long
des
voiries.
Afin
de
réduire
l’impact
sur
la
biodiversité
et
le
paysage,
les
aménagements
végétalisés
pourront
être organisés en îlots répartis de façon aléatoire sur la parcelle. L'organisation en bande linéaire mono-essence est à éviter
au
profit
de
l’implantation
de
haies champêtres. Ainsi, l'organisation du
végétal
permettra
la
dissimulation
maximale
des
aires
de
stockage
éventuelles. Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
7
Maintenir la connexion écologique entre les 2 réservoirs de biodiversité situés de part et d’autre de la zone urbanisée, nord sud En plus de la préservation des réservoirs de biodiversité, il est important de conserver
la
connexion
entre
les
deux
systèmes
prairiaux
situés
aux
extrémités du secteur de la plaine, potentiellement érodée par l’urbanisation. Ainsi, un corridor, dit en « pas japonais », pourra être maintenu à travers la préservation de parcelles à vocation agricole au sein du tissu urbanisé. Les secteurs agricoles concernés (cf. carte ci-contre) privilégieront l’élevage extensif pour la production de prairies permanentes de fauche ou de pâture, riches en biodiversité. Outre
cette
fonction
de
corridor
écologique,
ce
chapelet
de
prairies
constituera des espaces d’ouverture paysagère au sein du tissu urbain. Des cultures pérennes (verger, vigne, petits fruits…), ou un espace public arboré
constitueront
une
zone
de
refuge
pour
la
faune
sur
la
parcelle
concernée (cf. carte ci-contre). INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Prairies de fauche au sein du tissu urbain, à préserver comme corridor écologique – Plaine de Prayols Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
8
Préserver l’Ariège et sa ripisylve classée Natura 2000 Les bords de l’Ariège sont occupés par une ripisylve. Cet habitat est généralement de faible largeur car très dépendante de la proximité du cours d’eau. Cette ripisylve est accompagnée d’une forêt alluviale qui se développe en arrière de celle-ci, sur la plaine bâtie. La ripisylve
et
la
forêt
alluviale
constituent
des
habitats
naturels
originaux et diversifiés. L’ombre des arbres maintient une température plus basse de l’eau en été et procure ainsi des conditions favorables à la vie aquatique. Cette végétation procure un habitat essentiel pour de nombreuses espèces animales. De même, la flore est très diversifiée. La ripisylve joue aussi un rôle essentiel de corridor écologique dans le déplacement
des
espèces
et
de
connexions
entre
réservoirs
de
biodiversité. Elle présente aussi l’intérêt de mettre en relation des milieux
physiques
très
distincts
(milieux
aquatiques
et
milieux
terrestres). L’ensemble ripisylve-forêt alluviale forme une entité le long de l’Ariège selon une implantation linéaire et de faible surface. Cet aspect fragilise fortement
ce type de milieux alors très sensible aux perturbations
anthropiques (déboisements, travaux sur le cours d’eau…). C’est pourquoi, seront limités les projets induisant une dégradation du couvert forestier des bords de l’Ariège. Ainsi : Le projet de cheminement piétonnier envisagé au sud du territoire pourrait présenter sur une largeur d’emprise de 2 m.
Le
projet
de
réhabilitation
du
secteur
des
terrasses
veillera
à
préserver un maximum d’arbres existants.
Il
conviendra
aussi
de
prendre
en
compte
l’effet
cumulatif
que
peuvent avoir plusieurs projets d’aménagement sur l’environnement.
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT
Rivière Ariège en limite est de la commune de Prayols Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
9
Préservation de la ressource en eau en limitant l’imperméabilisation des sols La plaine de Prayols est le réceptacle des eaux de ruissellement issues des rejets de temps de pluie et du relief la surplombant. Afin de préserver la qualité des milieux récepteurs et de limiter les impacts négatifs d’une
gestion
des
eaux
pluviales
non
maîtrisée,
les
projets
d’aménagement
pourront
limiter
l’imperméabilisation
des
sols.
Pour
cela,
concernant
les
constructions neuves en secteurs Ub, un
« pourcentage maximum de non
imperméabilisation du sol » de 40%
, calculé à l’unité foncière (ensemble de
parcelles contiguës appartenant à un même propriétaire) pourra être respecté. La mise
en
place
d’un
tel
pourcentage
permet
de
garantir
la
préservation
d’espaces naturels sur chaque unité foncière et l’infiltration des eaux pluviales. Cette orientations d’aménagement de surfaces non imperméabilisées sur l’unité foncière peut être satisfaite de plusieurs manières : espace libre en pleine terre, toitures végétalisées ou mur végétalisé ayant chacune une e
ff icacité di
ff érente du
point de vue de la perméabilité des surfaces et de la préservation de la biodiversité (cf. illustration ci-contre). INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT
Différenciation des surfaces aménagées
pour le calcul du pourcentage de non
imperméabilisation du sol Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
10
Orientation
2
:
Renforcer
la
fonctionnalité
écologique
du
territoire Renforcer les connexions écologiques entre les réservoirs de biodiversité Afin de renforcer la fonctionnalité du corridor écologique « en pas japonais » au sein du tissu urbain, un maillage de haies ou d’alignement d’arbres à créer est préconisé (cf. carte ci-contre). La proposition de ce maillage prend appui sur les OAP sectorielles, l’OAP thématique cheminements doux, les zones
d’équipements
publics
et
les
emplacements
réservés
pour
des
cheminements n°10, 11, 12 et 13. On
pourra
distinguer
les
haies
champêtres
denses
comme
usage
de
clôtures, des alignements d’arbres de haute tige dont les pieds peuvent être maintenus enherbés et fleuris (par exemple le long des voiries, ce qui permet de garder des ouvertures visuelles). Haie clôture
Alignement d’arbres aux pieds fleuris
Tous deux ont un effet bénéfique sur la biodiversité. En effet, les haies champêtres sont utilisées par la faune comme abris, sources de nourriture, lieu de reproduction ou encore comme poste d’affut par les rapaces. Les épineux (Prunellier, aubépine,…) offrent une protection efficace aux oiseaux nicheurs. INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
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Afin d’éviter l’homogénéisation des habitats, la recherche d’hétérogénéité se fera
en
diversifiant
les
espaces,
les
strates
(herbacées,
arbustives
et
arborescentes)
et les espèces au sein de chacune d’elles.
Les espèces
composant une haie pourront être diversifiées afin de reconstituer au moins 2 strates végétatives. Il est
important
de
ne
pas
obtenir
une
plantation
monospécifique
qui n’est
pas
favorable
à
la
biodiversité
et
qui
possède
une
sensibilité accrue aux maladies. Pour favoriser la faune, par exemple,
des espèces à baies peuvent être choisies. Enfin, mélanger des espèces caduques et persistantes permet d’obtenir une haie verte et opaque tout au long de l’année. On
pourra
opter
pour
un
développement
libre
de
la
végétation,
pour
la
plantation de buissons, d’espèces couvre-sol, pour le semis de prairie fleurie, mais aussi pour le jardinage des pieds d’arbres par les habitants. Ces actions améliorent le rôle de connectivité “en pas japonais” à l’intérieur de la ville. INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT D’autres
solutions
pour
compenser
la
perte
végétale
induite
par
la
construction
urbaine
peuvent être envisagées en mettant
en
place
un
nouveau type d’espace
vert
:
végétalisation
des
façades
ou
des
toitures,
mise
en
place
de
nichoirs
pour
oiseaux,
chauve-souris
ou
autres
petits
mammifères,
implantation
d’hôtels
à
insectes.
Ces
nouveaux
espaces contribuent à une fonction
de
corridor
biologique
favorisant
la
biodiversité
en
milieux
urbains. Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
12
Privilégier les essences végétales locales Le choix des végétaux s’orientera de préférence vers des espèces
végétales
indigènes
régionales
de
provenance
locale.
En
effet,
une essence
locale
est
particulièrement
adaptée au climat, à la faune et à la flore qui l’entoure, et participe
au
maintien
de
l’équilibre
écosystémique
de
la
région. Elle est adaptée aux conditions du milieu et au type de sol, de sorte qu’elle a des besoins limités en termes de soin et d’entretien
(arrosage,
engrais
ou
pesticides
ne
sont
quasiment pas nécessaires). Par ailleurs, la flore indigène répond donc parfaitement aux besoins
de
la
faune
locale,
en
termes
de
nourriture,
d’habitats… Cultiver des essences indigènes permet de maintenir un réservoir
génétique
de
semences
locales,
face
au
développement et au recours des essences exotiques. Enfin, en plantant les essences locales, on favorise la mise en place de corridors écologiques et on contribue à rétablir les interconnexions entre les différents milieux. (cf. Fiche PNRPA « Transcription de la charte – Les haies mélangées », http://www.parc-pyrenees-ariegeoises.fr) INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
13
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Lutter contre les espèces envahissantes Les plantes envahissantes sont des espèces dont l’introduction déséquilibre et provoque des nuisances à la biodiversité. Attention,
ces
plantes
exotiques
envahissantes
ne
sont
pas
à
confondre avec les plantes indigènes qui peuvent proliférer dans les milieux remaniés (champs, jardins). Les plantes indigènes, comme l'ortie,
la
ronce
et
le
liseron
ne
sont
que
temporairement
envahissantes.
Elles
sont
naturellement
maîtrisées
par
les
maladies, les prédateurs ou les plantes concurrentes présents dans leur
environnement,
ce qui
n'est
pas
le
cas pour
les
espèces
exotiques. (Cf.
Fiche
pratique
PNRPA
«
Les
plantes
envahissantes
»,
http://www.parc-pyrenees-ariegeoises.fr)
L'ambroisie à feuilles d'armoise (
Ambrosia artemisiifolia
) est une plante annuelle
qui apprécie particulièrement les terrains dénudés et qui ne se reproduit que par ses graines . Ainsi, le moyen de lutte le plus simple et efficace reste l’arrachage ou le fauchage avant floraison. Des mesures préventives consistent à limiter le transport des terres remaniées issues de chantiers de construction ou d’aménagements paysagers et à éviter la mise à nu des terrains en maintenant une couverture végétale du sol. Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie
14
Favoriser
les
déplacements
de
la
petite
faune,
maintenir
des
clôtures
perméables En
complément
des
prescriptions
règlementaires,
les
clôtures
devraient
permettre
la
circulation
de
la
petite
faune,
qu'elles
soient
minérales,
grillagées ou mixtes. De manière générale, les haies végétales composées d'espèces d'essences locales seront privilégiées pour marquer les limites de propriété. Cependant, pour favoriser les déplacements de petits animaux comme
le
hérisson,
il
est
indispensable
de
maintenir
des
clôtures
perméables dans leurs parties basses afin de permettre une connexion entre les individus et de faciliter ainsi leurs déplacements. A l’inverse, l’écureuil, qui est un rongeur arboricole qui fréquente les parcs et les boisements urbains, se déplace sur son territoire de branche en branche en limitant le plus possible les passages au sol. Des liaisons aériennes entre les parcs
urbains
peuvent
être
installées.
Ces
“passages
à
écureuils”,
appelés aussi écuroducs, sont des systèmes de cordes tendues au-dessus des voies de circulation. INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : biodiversité et agriculture sur la plaine bâtie – Espace public
15
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Réhabiliter des points noirs environnementaux Dépôt de déchets Au nord du secteur de la plaine, un site surplombant l’Ariège est le lieu de dépôt de déchets verts ou minéraux, source de pollutions. Il convient d’inciter un changement des pratiques et un nettoyage du site. Ancienne décharge La haie monospécifique et monostratifiée, constituée d’une seule variété végétale et la plupart du temps taillée de manière stricte au taille-haie, représente un véritable mur végétal peu propice à une biodiversité riche. Les haies de thuyas, cyprès et lauriers-palme sont si denses qu’elles ne permettent pas à la faune de s’y abriter. Ces espèces qui appauvrissent le sol, sont souvent affaiblies par des tailles sévères et répétées et deviennent sensibles aux maladies. De plus, les déchets de taille ne sont pas valorisables, car ils acidifient le sol ou encrassent les conduits de cheminée. L’ancienne décharge est entourée d’une telle haie monospécifique, qui pourrait être remplacée par une haie aux essences diversifiées et locales. Pour une meilleure réhabilitation de ce site, une dépollution peut être encouragée (financement multi partenarial possible, opération d’exemplarité à l’échelle intercommunale…). Aménagement paysager autour de la station d’épuration De même, autour de la station d’épuration, des plantations monospécifiques ont été réalisées pour clôturer l’espace et dissimuler
l’ouvrage. Un aménagement
paysager recourant à des essences
diversifiées et indigènes pourrait améliorer l’intégration paysagère.
Dépôt sauvage de déchets
Haies de thuya et bambou comme intégration
paysagère de la station d’épuration
Privilégier une gestion différenciée des espaces verts Enfin, on conseille une gestion différenciée et moins polluante des espaces verts, privilégiant : • Une tonte espacée dans le temps de certaines surfaces enherbées (comme alternative au gazon coupé court). •
La suppression de l’usage de pesticides, en privilégiant le désherbage thermique, manuel ou mécanique, à l’eau bouillante, ou en optant pour des traitements écologiques : savon noir, pièges à phéromones,… •
La pratique de la lutte biologique en utilisant les insectes auxiliaires (ex : les coccinelles comme insectes prédateurs des pucerons). •
La mise en place de plantations diversifiées (massifs arbustifs, prairies fleuries) qui deviennent de véritables refuges pour de nombreuses espèces d’insectes, où prédateurs et proies s’autorégulent. •
L’acceptation du développement de la végétation spontanée comme alternative au désherbage chimique, ou bien le recours au paillage, à la mise en place de plantes couvre-sol, au désherbage thermique ou mécanique. •
L’éco-pâturage en secteur urbain… Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : cheminement doux
16
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Mailler la plaine bâtie d’un cheminement doux diversifié
Les déplacements doux à échelle communale
Afin de réduire la vitesse sur les routes communales, la municipalité a installé des ralentisseurs à divers endroits de la plaine urbanisée Chemin de Micouleau / Chemin de les Parets / Chemin de Ciraret / Chemin de Tarnas (en face de l’entrée du cimetière). La vitesse est règlementée à 30km/h. Le maillage du cheminement doux à l’échelle de la commune sera poursuivi, soit en bordure
des
voiries
communales,
soit
en
création
lors
des
opérations
d’aménagement.
Les déplacements doux à échelle inter communale : Rand’au fil de l’eau Ce projet intercommunal est porté par la Communauté d’Agglomération. Ce tracé est existant sur la commune de Prayols, sur une terrasse haute en bordure de l’Ariège et/ou sur la plaine bâtie en bordure de voirie routière (limitation de la vitesse existante). Ce tracé communal est connecté jusqu’à la limite communale sud (Montoulieu) mais n’est pas connecté jusqu’à la limite communale nord (Ferrières sur Ariège ou Montgailhard). Pour cela, une étude plus approfondie est nécessaire afin de définir l’emprise du futur tracé. En l’absence de projet dans ces secteurs, la révision du PLU ne s’oppose pas à sa réalisation. Ce maillage
du
cheminement
doux
devra
faire
l’objet
d’une
signalétique
adaptée. Les aménagements urbains (permis d’aménager, permis de construire, création de voirie…) ne devront pas porter atteinte à ce maillage actuel et futur de la plaine bâtie et devront assurer sa continuité au besoin. Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation thématique : cheminement doux
17
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Exemples de coupes d’aménagements de voies en milieu rural et sur rue plus urbaine permettant le cheminement piéton – source : Syndicat mixte Pays Sud Toulousain, Charte architecturale et Paysagère
Exemple d’accotement enherbée permettant la valorisation du déplacement piéton
Exemple d’accotement aménagé et planté permettant le déplacement piéton
Les alignements d’arbres de haute tige auront
les
pieds
enherbés
et
fleuris,
notamment
le
long
des
voiries. Commune de Prayols – Orientations d’aménagement et de programmation sectorielles : localisation des zones
18
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT
AU village 2
AUs village 1
AU sud
AUe
Future voirie de bouclage Commune de Prayols– Orientations d’aménagement et de programmation sectorielles – AUs village 1
19
Surface foncière environ
8500 m².
Objectif
minimal
de
densité
:
15
logements
à
l'hectare
,
soit
13
logements à construire
.
Afin de répondre au besoin identifié dans par le SCOT, il est demandé de réaliser au minimum
7 logements conventionnés
(Etat, ANAH, HLM…).
La mixité du parc de logement sera recherchée, avec par exemples
des
logements individuels, des logements mitoyens par deux… permettant une mixité de l’offre et évitant la banalisation du paysage bâti. Le futur quartier s’articule autour d’une placette centrale, permettant de maintenir les arbres fruitiers existants et de créer un espace de convivialité valorisant une vue sur le clocher du village, à l’image des placettes que l’on retrouve dans le village ancien. Les cheminements doux sont plantés ou/et les limites d’habitations sont plantées de haies pour permettre la continuité des corridors écologiques (se référer à l’OAP thématique biodiversité et agriculture). Les arbres fruitiers existants, notamment en limites nord et sur le parking public sont maintenus. Un recul des habitations au nord est à créer pour permettre le maintien des arbres fruitiers. Les habitations et les annexes d’une superficie supérieure à 5m² seront implantées dans une bande d’implantation de 15 à 20 m de profondeur selon les secteurs pour permettre un alignement aux maisons voisines et favoriser les jardins au sud pour une meilleure implantation bioclimatique. Les bâtiments en limite du parking nord sont mitoyens et permettent de poursuivre la morphologie du tissu urbain dense du village ancien. Les deux accès principaux à la zone s’effectuent sur la voirie communale, rue Jean Laguerre. Le parking public est également desservi par la voirie interne à la zone. La voirie sera terminée en impasse dans l’attente d’être traversante car la desserte pourra éventuellement être bouclée avec celle d’une urbanisation du fond de parcelle de la zone AU village 2 (
- - >
). Un
accès en ce sens sera donc envisagé. Il pourra être constitué d’une bande enherbée dans l’attente d’un usage viaire. A ce jour, la création d’un nouvel accès sur la RD n°8 n’étant pas autorisée, il n’est pas prévu un accès direct au parking
public.
Lors
de
l’aménagement,
si
la
position
du
Conseil
Départemental venait à changer, un nouvel accès pourrait être réalisé communément avec le stationnement. Un des deux accès ou les deux accès sur la rue Jean Laguerre pourraient être supprimés. L’ensemble des réseaux publics sont présents en limite de la zone, de capacité suffisante. Ils seront étendus en limite de chaque parcelle. Cette zone
est
raccordable
au
réseau
d’assainissement
collectif,
seul
les
équipements propres sont à financer par l’aménageur. Les
stationnements
s’effectueront
sur
chaque
parcelle
privative,
à
hauteur de deux places par lot.
Exemple de placette urbaine, permettant un recul avec vue sur le clocher du village. Village de Vaiges (53).
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT
Les aires de stationnement publiques,
réalisées
par
la
municipalité,
seront
plantées
pour
valoriser
les
espaces
publics et perméables pour préserver la ressource
en
eau
et
limiter
l’imperméabilisation des sols.
Future voirie de bouclage Commune de Prayols– Orientations d’aménagement et de programmation sectorielles : AU village 2
20
Surface foncière environ
1500 m².
Objectif minimal de densité :
15 logements à l'hectare
, soit
2 logements à construire
.
Les habitations seront implantées dans une bande d’implantation pour permettre un alignement aux maisons voisines et favoriser les jardins au sud pour une meilleure implantation bioclimatique. L’aménagement devra permettre l’accès au fond de la parcelle actuelle en vue de créer sa desserte en cas d’une éventuelle urbanisation. Cette desserte sera bouclée avec celle de la zone AU village 1 (
- ->
). La
largeur de l’accès devra donc être prévue en ce sens. Cet espace pourra être constitué d’une bande enherbée ou d’un tout autre usage temporaire (potager…) dans l’attente d’un usage viaire. L’ensemble des réseaux publics sont présents en limite de la zone, de capacité suffisante. Ils seront étendus en limite de chaque parcelle. Cette zone est raccordable au réseau d’assainissement collectif, seul les équipements propres sont à financer par l’aménageur. Les stationnements s’effectueront sur chaque parcelle privative, à hauteur de deux places par lot.
Exemples d’implantation - Source CAUE 09
Exemple d’organisation d’un logement en bande - CAUE 09
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Future voirie de bouclage Commune de Prayols– Orientations d’aménagement et de programmation sectorielles : AU sud
21
Surface foncière environ
3000 m².
Objectif minimal de densité :
15 logements à l'hectare
, soit
5 logements à construire
.
Une bande d’implantation est définie pour permettre un alignement aux maisons voisines et favoriser les jardins au sud pour une meilleure implantation bioclimatique.
Une même orientation des bâtiments principaux permet l’harmonie générale et l’organisation visuelle de la morphologie urbaine.
La limite nord est plantée d’une haie pour animer la rue et diminuer sa monotonie.
Le muret en pierre sèche, situé à l’est en bordure de RD sera préservé.
La façade sur RD8 est alignée au recul et ne sera pas un pignon aveugle afin de marquer cette entrée et participer à sa mise en valeur.
L’ensemble des réseaux publics sont présents en limite de la zone, de capacité suffisante. Ils seront étendus en limite de chaque parcelle. Cette zone est raccordable au réseau d’assainissement collectif, seul les équipements propres sont à financer par l’aménageur. Les stationnements s’effectueront sur chaque parcelle privative, à hauteur de deux places par lot.
Les accès se feront sur voirie communale existante.
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT Commune de Prayols– Orientations d’aménagement et de programmation sectorielles : AUe
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Maintien des haies et boisements pour maintenir
la valeur écologique de l’espace mais également pour maintenir la valeur paysagère du site
qui a
vocation à être une zone de loisir en lien avec le cheminement au fil de l’eau et de fait qui a une valeur de paysage naturaliste. Des
percées
pourront
être
réalisées
afin
de
permettre les accès aux futurs lots. Elles seront minimales en nombre et en largeur pour permettre la sécurité des déplacements tout en préservant leurs rôles écologique et paysager. Les aires de stationnement seront plantées pour
valoriser les espaces publics et perméables pour préserver
la
ressource
en
eau
et
limiter
l’imperméabilisation des sols.
L’ensemble des réseaux publics sont présents en
limite de la zone, de capacité suffisante. Ils seront étendus en limite de chaque parcelle. Cette zone est
raccordable
au
réseau
d’assainissement
collectif,
seul
les
équipements
propres
sont
à
financer par l’aménageur.
INTERFACES + - O.CARBALLIDO Paysagiste – ASPHODEL ENVIRONNEMENT