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PLU - Rapport de présentation - Partie 1
Document publié le Vendredi 7 avril 2023 par la commune de Lusignan.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Culture et patrimoine,
Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.1
Commune de LUSIGNAN
P LAN LOCAL D ’ URBANISME (PLU)
approuvé le 7 avril 2023
RAPPORT DE PRESENTATION
Tome 1 Diagnostic Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.2 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.3
TITRE 1. DIAGNOSTIC TERRITORIAL ......................................................................................................................................................................5
A. Positionnement géographique et institutionnel ............................................................................................................................................8
1. Une position stratégique sur l’axe routier et ferroviaire Poitiers-La Rochelle ...........................................................................................8
2. Un pôle urbain d’équilibre à l’échelle de Grand Poitiers Communauté urbaine ........................................................................................9
B. Une évolution positive de la population .....................................................................................................................................................11
1. Une évolution modérée de la population ...............................................................................................................................................11
2. Une population vieillissante ...................................................................................................................................................................14
3. Evolution des ménages .........................................................................................................................................................................15
4. Une population renouvelée....................................................................................................................................................................16
5. Un niveau de vie relativement modeste .................................................................................................................................................16
6. Population et type d’activité ...................................................................................................................................................................17
C. Un parc d’habitat ancien ........................................................................................................................................................................18
1. Le parc de logements ............................................................................................................................................................................18
2. Autres offres de logements et d’hébergements pour des populations aux besoins spécifiques .............................................................21
3. Les objectifs du Programme Local de l’Habitat ......................................................................................................................................23
4. L’évolution de la construction neuve de logements ...............................................................................................................................24
D. Une histoire urbaine riche......................................................................................................................................................................25
1. Quelques éléments d’histoire ................................................................................................................................................................25
2. Le patrimoine archéologique .................................................................................................................................................................26
3. La Carte de Cassini (fond cartographique XVIIIe siècle) .......................................................................................................................27
4. Répartition générale des espaces bâtis .................................................................................................................................................28
5. La morphologie urbaine du centre-ville ..................................................................................................................................................29
E. Bilan du document d’urbanisme en vigueur ..............................................................................................................................................32 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.4
1. Analyse de la consommation d’espace 2007 - 2018 ..............................................................................................................................32
2. Bilan des surfaces du PLU de 2008 ......................................................................................................................................................34
F. Un patrimoine bâti et urbain exceptionnel .................................................................................................................................................35
G. Une économie dynamique .....................................................................................................................................................................38
1. Une population active important et une offre d’emploi très conséquente ...............................................................................................38
2. Les pôles économiques de la commune................................................................................................................................................41
3. L’économie touristique ..........................................................................................................................................................................42
4. La recherche .........................................................................................................................................................................................42
5. Le diagnostic agricole et sylvicole .........................................................................................................................................................43
H. Une offre d’équipements publics conséquente ......................................................................................................................................51
I. La place prépondérante de l’automobile ...................................................................................................................................................52
1. Les déplacements .................................................................................................................................................................................52
2. Flux domicile-travail des actifs de Lusignan ..........................................................................................................................................53
3. Enquête ménages 2018 ........................................................................................................................................................................53
4. Inventaire des capacités de stationnement de véhicules motorisés, de véhicules hybrides et électriques et de vélos des parcs ouverts
au public .......................................................................................................................................................................................................55
5. Les liaisons douces dans le tissu urbain................................................................................................................................................56 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.5
TITRE 1. DIAGNOSTIC TERRITORIAL
Lusignan est une commune de 2652 habitants située à 26 kilomètres au sud- ouest de Poitiers. La commune est desservie par la RD611 Poitiers/Niort et la RD 150 Lusignan/Melle/Saintes. Ces axes supportent un trafic journalier important qui a justifié la mise en place d’un contournement. Rejoindre le centre de Poitiers depuis Lusignan peut se faire via le réseau routier en 40 minutes ou en train en 20 minutes. La bonne desserte du territoire, à la fois ferroviaire et routière, est ainsi un véritable atout pour la commune.
Le territoire communal couvre 3815 hectares. Lusignan est riche d’un
patrimoine paysager et environnemental. La commune constitue un écrin vert préservé et qualitatif autour de la vallée de la Vonne et ses nombreux
boisements qui accompagnent les mouvements topographiques du paysage. Les deux Zones Naturelles d’Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF), de type I « Coteau de la Touche » et de type II « Forêt de Saint- Sauvant » (qui recouvrent moins de 7% du territoire), l’espace naturel sensible du Méandre du Moulin, les sites naturels inscrit (Cirque de la Vonne) et classé (Promenade de Blossac), sont autant d’éléments illustratifs de la richesse écologique et paysagère de Lusignan.
Des éléments de rupture spatiale importants viennent scinder les espaces et/ou les paysages : la voie ferrée, la vallée de la Vonne, la voie de
contournement … Ces éléments sont autant de barrières visuelles ou
paysagères, qui peuvent constituer un frein aux mobilités actives alors qu’ils sont aussi des points d’attraits indéniables de la commune.
Le territoire communal est structuré autour d’un centre-ville et de multiples hameaux et écarts qui accueillent pour certains aujourd’hui encore des
exploitations agricoles. Le centre-ville était composé historiquement de la ville haute (cité médiévale ou « cœur de ville ») et de la ville basse en contact avec l’ancienne route nationale. Les extensions urbaines, qu’elles soient
résidentielles, économiques ou pour des équipements scolaires et sportifs, ont progressivement étoffé cette ville historique.
Source : https://www.geoportail.gouv.fr/carte Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.6
La commune dispose d’un patrimoine bâti exceptionnel. Des éléments historiques remarquables structurent le paysage bâti dont les plus emblématiques et récemment remis en scène sont les deux tours médiévales. Ce patrimoine visible s’accompagne de la légende de la fée Mélusine, renforçant ainsi l’image « magique » du territoire.
L’offre conséquente en matière d’équipements sportifs et scolaires, d’activités économiques et commerciales confère à Lusignan un rayonnement au-delà des limites communales et contribue à sa fonction de pôle de proximité. Elle accueille notamment une zone d’activités économiques diversifiée regroupant des artisans, commerçants et des activités industrielles. La zone commerciale, en entrée sud de la ville, constitue aussi un point d’attrait. Enfin, les services et commerces de proximité présents dans le centre-ville permettent de répondre aux besoins quotidiens.
Lusignan est une commune tournée vers l’innovation et l’avenir depuis plusieurs décennies notamment en matière de recherche agronomique et de production d’énergies renouvelables. Les différents sites de recherche de l’Institut National de la Recherche Agronomique (INRA) et l’unique parc éolien présent en 2018 dans Grand Poitiers Communauté urbaine en sont des exemples représentatifs.
Très ponctuellement, le territoire de Lusignan présente des espaces pouvant être sujets à des risques ou nuisances. La commune a fait l’objet de plusieurs arrêtés de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle, la Vonne comporte une zone inondable, les deux RD150 et RD611 sont couvertes par un arrêté de classement sonore et quelques installations classées pour la protection de l’environnement sont implantées sur le territoire… Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.7
Caractéristiques principales de la commune et du document
Nombre de communes concernées par le document 1
Nombre d’habitants concernés par le document 2652 (INSEE 2015)
Superficie du territoire concerné par le document 3809 hectares
Le territoire est-il doté de document de planification approuvé (SCoT, SAGE, PLH... ?)
• Schéma de Cohérence territoriale (SCOT) Seuil de
Poitou arrêté le 16 mai 2019
• Programme Local de l’Habitat (PLH) Grand Poitiers
Communauté urbaine arrêté le 12 avril 2019, ré-arrêté
le 27 septembre 2019
• Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) arrêté le
28 juin 2019
Le PLU en vigueur a-t-il fait l'objet d'une EE ? Le PLU en vigueur n’a pas fait l’objet d’une évaluation
environnementale.
Le territoire est-il concerné par d'autres documents ?
• Le territoire est concerné par le Règlement Local de
Publicité intercommunal (RLPi) en cours
d’élaboration.
• Le territoire est concerné par le SAGE Sèvre Niortaise
(adopté le 17 février 2011) et le SAGE Clain (en cours
validé par la CLE le 19 décembre 2018). Le projet de
PLU est compatible avec les objectifs fixés pour
l’ensemble du bassin versant. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.8
Situation de la commune à l’échelle départementale
Source : SIG PARCOURS – Données IGN SCAN 1000 – Échelle : 1/750 000ème
A. Positionnement géographique et institutionnel
1. Une position stratégique sur
l’axe routier et ferroviaire
Poitiers-La Rochelle
Située sur la RD 611 (ex RN 11 entre Niort
et Poitiers) et à proximité de l’Autoroute A 10
au Nord (Paris/Bordeaux) et de la RN 10 à
l’Est (Poitiers/Bordeaux), et desservi par
l’axe ferroviaire Poitiers/La Rochelle
Lusignan est par ailleurs limitrophe des
communes de Celle-Lévescault, Cloué,
Coulombiers, Jazeneuil, Boivre-La-Vallée,
Rouillé et Saint-Sauvant.
Lusignan est une commune considérée par
l’INSEE comme pôle de services
intermédiaires de l’espace rural ; elle est de
ce fait le centre d’un bassin de vie qui couvre
cette partie centre-ouest du département
jusqu’en limite des Deux-Sèvres.
Située en limite de l’aire urbaine de Poitiers,
la commune possède sa propre zone
d’influence, ainsi qu’une fonction
résidentielle non négligeable pour les actifs
travaillant sur le pôle urbain de Poitiers.
Lusignan Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.9
Découpage en aires urbaines de l’INSEE, les unités
urbaines et le territoire d’étude (2010)
(source : Insee Poitou-Charentes, dossier d’étude du Décimal n°326, juin 2013– sans échelle )
Lusignan
2. Un pôle urbain d’équilibre à l’échelle de Grand Poitiers Communauté urbaine
Depuis le 1er janvier 2017, Lusignan appartient à un nouvel
établissement de coopération intercommunale regroupant
désormais 40 communes, Grand Poitiers Communauté
d’agglomération. Par arrêté du 30 juin 2017, Grand Poitiers
Communauté d’agglomération est transformée en Grand Poitiers
Communauté urbaine (GPCu)
Le territoire de GPCu sera concerné par une Programme Local de
l’habitat (PLH). Le projet de PLH arrêté le 27 septembre 2019
identifie Lusignan comme une centralité secondaire dans la
communauté urbaine. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.10
GPCu appartient au territoire couvert par le
futur Schéma de Cohérence Territorial (SCoT)
Seuil du Poitou dont le périmètre a été adopté
par arrêté du Préfet de la Vienne le 22 août
2008 (anciennement appelé SCoT des aires
urbaines de Poitiers et de Châtellerault).
Il s’étend sur une surface de 3 280 km² et
recouvre 130 communes au 1er janvier 2019.
Une fois le SCoT approuvé, le PLU de
Lusignan devra être compatible avec celui-ci :
« compatible » signifiant ne pas remettre en
cause les options fondamentales du document
et ne pas compromettre la destination
générale des sols.
Le SCoT a été arrêté le 16 mai 2019. Il
identifie Lusignan comme pôle urbain
d’équilibre de 2ème niveau dans le secteur
Grand Poitiers Sud-Ouest. Ce pôle mélusin
assure une fonction structurante de centralité
à l’échelle de son bassin de vie.
Source : SCoT arrêté le 16 mai 2019, tome 1 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.11
B. Une évolution positive de la population
1. Une évolution modérée de la population
Au dernier recensement publié, la commune compte 2655 habitants en
2016. L’évolution de la population dans le temps peut être observée
selon plusieurs phases : touchée par le phénomène de périurbanisation
entre 1968 et 1982, la population communale a d’abord augmenté,
passant de 2564 à 2865 habitants. Depuis, la population a régressé,
revenant à 2 565 habitants en 2006. Sur la période la plus récente
(2010/2015), un léger regain de population est observé (gain de 27
habitants). Sur la période, 2011-2016 la croissance de la population
communale est de l’ordre de 0,2% par an en moyenne.
Le PLU se donnera donc les moyens de soutenir cette croissance démographique pour assurer le renouvellement de la population et un gain
de population raisonné en fonction des stratégies intercommunales (SCoT et PLH arrêtés) et de ses capacités.
L’évolution annuelle moyenne de population de 0,2% sur Lusignan –
période 2011-2016
Source : INSEE, cartes données et graphiques, juillet 2019 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.12
Les principaux indicateurs démographiques de la commune
(Source des données : Insee, RP2011 et RP2016, exploitations principales, géographie au 01/01/2019 Commune de Lusignan)
La variation annuelle de la population de Lusignan est positive
depuis 2006, cela s’explique par un solde migratoire important
de 1,6% par an. En revanche, le solde naturel est lui négatif
depuis 1999. Ce chiffre s’explique en partie par les typologies
de ménages accueillis sur Lusignan qui sont souvent des
personnes de plus de 60 à 70 ans souhaitant quitter leurs
habitations dans les communes rurales voisines pour se
rapprocher des commerces et services présents dans la ville.
Ce solde naturel est aussi à nuancer au regard de la présence
sur la commune de l’antenne spécialisée en gériatrie du CHU
de Poitiers. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.13
A l’échelle de la Communauté urbaine, Lusignan se distingue par un solde migratoire très important (supérieur à 1% par an sur la période 2011-
2016) et une population probablement vieillissante avec sensiblement plus de décès que de naissances (solde naturel inférieur à 1% par an sur
la période 2011-2016).
Évolution annuelle moyenne de la
population (%) 2011-2016
Évolution annuelle moyenne du solde
naturel (%) 2011-2016
Évolution annuelle moyenne du solde
apparent entrées/sorties (%) 2011-2016 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.14
2. Une population vieillissante
La part des personnes âgées de 65 ans et plus sur la commune est très
importante (30,5% à Lusignan, 17,7% en moyenne sur GPCu, 20,8% en
moyenne sur la Vienne en 2016). La population de la commune a
tendance à vieillir. En 2016, l’indice de vieillissement c’est-à-dire le rapport
de la population des 65 ans et plus sur celle des moins de 20 ans, est de
148,3 alors qu’il était de 138,9 en 2011.
Les résultats du recensement de 2016 mettent à jour une structure de
population vieillissante, caractérisée par une représentation importante des
personnes âgées avec une augmentation sensible des tranches de 60 à 74
ans et des plus de 75 ans. Toutefois, ces chiffres sont à nuancer pour la
tranche des 15/29 ans en l’absence de structure d’enseignement supérieur
sur la commune.
Le rajeunissement de la population est un enjeu communal,
notamment en matière d’accueil de ménages en âge d’avoir des
enfants.
Ce vieillissement de la population nécessite aussi de réfléchir à
l’adaptabilité des logements et à l’offre de service sur la commune.
Population par grandes tranches d'âges
Part des personnes âgées de 65 ans ou plus en 2016 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.15
3. Evolution des ménages
La taille des ménages a suivi à Lusignan une diminution parallèle à ce qui est
constaté sur l’ensemble du territoire national. Le nombre moyen de personnes
par ménage est relativement faible (2,1 en 2016) et s’explique par une part
importante de ménages composés d’une seule personne (35,9% en 2016).
Soulignons que les ménages composés d’une seule personne représentent
35,9% des ménages sur la commune en 2016. En plus, les familles
monoparentales représentent 4,8 % des ménages du territoire en 2016. La part
de plus en plus importante de ces petits ménages, bien qu’inférieure au
moyenne observée à l’échelle de GPCu en 2014, nécessite d’adapter l’offre en
logement, les typologies et formes urbaines liées.
Soulignons également que la population vieillissante des
communes rurales voisines exprime des demandes de petits
logements de plain-pied sur Lusignan, celle-ci accueillant tous
les services notamment médicaux et commerces de proximité
recherchés. Lusignan a un rôle à jouer dans ce parcours
résidentiel de ces personnes.
Évolution de la taille des ménages
Extrait du PLH arrêté le 27 septembre 2019 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.16
4. Une population renouvelée
En 2016, d’après l’INSEE, 30,4 % des ménages de la commune habitent leur
résidence principale depuis moins de 5 ans et 46,1% environ depuis moins de 10
ans. Cette part importante de nouveaux arrivants illustre l’attractivité de la
commune.
5. Un niveau de vie relativement modeste
Pour comparer les niveaux de vie de ménages de taille ou de composition
différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation
(UC) à l'aide d'une échelle d'équivalence.
Ainsi, le revenu médian par UC d’un foyer à Lusignan s’élève à 19 636 euros en
2016. Ce résultat est inférieur au revenu médian du département de la Vienne (20
077 euros) pour la même date. Ce constat apporte aussi la nécessité de proposer
des logements sur la commune plus petits pour répondre aux budgets des
ménages et notamment des primo-accédants.
Ancienneté d'emménagement des ménages en 2016 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.17
6. Population et type d’activité
Bien que disposant de pôles d’emplois importants et d’un tissu économique dynamique (1194 emplois recensés sur la commune en 2016), la
proportion d’actifs ayant un emploi (64,8% en 2016, soit 1060 personnes) sur Lusignan est du même ordre que la moyenne départementale
(63,2% en 2016). Les ménages actifs se composent principalement d’employés et d’ouvriers, ce qui est à prendre en compte dans l’offre en
équipement et logements proposée.
Concernant la population inactive, on note une légère baisse des retraités ou pré-retraités sur la période récente passant de 12,2% de la
population en 2011 à 9,6% en 2016.
Population de 15 à 64 ans par type d'activité en 2016
Sources : Insee, RP2016 exploitation principale, géographie au 01/01/2019
Population active ayant un emploi des 15 à 64 ans selon la catégorie
socioprofessionnelle
Sources : Insee, RP2011 et RP2016, exploitations complémentaires, géographie au 01/01/2019 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.18
C. Un parc d’habitat ancien
1. Le parc de logements
1366 logements sont dénombrés en 2016 sur la commune de
Lusignan. Le parc se compose majoritairement de résidences
principales (84% en 2016). Le nombre de résidences secondaires est
relativement constant depuis les années 70, sa part dans le parc
global est donc en baisse. Lusignan doit développer cette offre pour
valoriser son potentiel touristique et son attractivité.
Les données relatives au logement vacant selon l’INSEE sont à
nuancer. Selon les données Filocom 2015, seulement 9% du parc
serait vacant sur Lusignan. De plus, une analyse plus précise de la
vacance à Lusignan a mis en avant sur le centre-ville une vacance
des logements situés au-dessus des anciens commerces aujourd’hui
inoccupés ou encore de bâtiments nécessitant des travaux très
importants de réhabilitation (et donc couteux) pour répondre aux
besoins actuels. L’absence de jardin sur les maisons de ville est
aussi un frein à leur remise sur le marché. La question de leur
changement de vocation à destination des touristes (résidences
secondaires, gîtes, chambres d’hôtes, hôtellerie éclatée…) doit être
posée, en référence à la richesse architecturale et paysagère du
centre-ville et au niveau d’équipements touristiques de la ville
(station verte de vacances).
Evolution du nombre de logements par catégorie à Lusignan
Source : Insee, RP1967 à 1999 dénombrements, RP2006 au RP2016 exploitations
principales Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.19
La commune accueille majoritairement des grands logements, avec 44,4% du parc
constitué de 5 pièces ou plus, alors que la population est vieillissante et que les
ménages composés d’une seule personne constitue plus d’un tiers des ménages
(35,9% en 2016) et les familles monoparentales représentent 4,8% des ménages de
la commune.
La présence de grands logements pose la question du maintien de la mixité
générationnelle et sociale sur la commune. Il serait intéressant de tendre vers une
diversification de la taille des nouveaux logements (en proposant des parcelles de
tailles diversifiées dans les nouvelles opérations de lotissement par exemple) et
favoriser la construction de petits logements plus adaptés à certains ménages :
personnes âgées vivant seules, jeunes couples, familles monoparentales.
Il faut souligner l'importance de la diversification des formes de logements et
d'habitat en imposant un nombre de logements à l'hectare à réaliser et en favorisant
la construction de logements alternatifs à la maison individuelle : logements
individuels groupés par exemple.
Le parc ancien (avant 1970) est particulièrement présent sur la
commune de Lusignan.
Les résidences principales de Lusignan sont très majoritairement
constituées de maisons (87,7% en 2016). En fonction de la forme
urbaine et d’habitat mis en œuvre, les logements individuels
peuvent être très consommateurs d’espaces agricoles et naturels.
Résidence principale selon le nombre de pièces en 2016
Source : Insee, RP2011 et RP2016, exploitations principales, géographie
au 01/01/2019.
Résidences principales en 2016 selon la période d'achèvement
Source : Insee, RP2016 exploitation principale, géographie au 01/01/2019 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.20
Les habitants de Lusignan sont majoritairement propriétaires de leur
résidence principale (63%) tandis que 36% disposent d’une location.
Lusignan n’est pas concernée par l’article 55 de la loi SRU. Toutefois le
taux de logement social au 01/01/2017 (chiffres SRU) est relativement
élevé avec 17,4% :
• 108 logements locatifs sociaux des bailleurs sociaux offerts à la
location au 01/01/2018 (Source : SOeS RPLS 01/01/2018)
• 48 logements locatifs familiaux conventionnes (Anah,
logements communaux, PLS privés) (Source : DDT86 OP@L-
OPERA-Anah 31/12/2017)
• 10 places en structures d'hébergement d'urgence et d'insertion
et logements adaptés (centre d'hébergement d'urgence, CHRS,
résidences sociales, maisons relais, ALT…) (Source : DDCS 86
2018)
Résidences principales selon le statut d'occupation en 2016
Source : Insee, RP2011 et RP2016, exploitations principales, géographie au
01/01/2019 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.21
Source : SOeS RPLS 2017, extrait du PLH arrêté avril 2019
Sur Lusignan la population du parc social est particulièrement âgée : 32% de 65
ans et plus, mais seulement 7% de 18-24 ans parmi les occupants.
Soulignons également que Lusignan et Jazeneuil sont les deux seules
communes de GPCu hors Poitiers à disposer d’une offre en places
d'hébergement d'urgence et d'insertion et en logements adaptés avec une
maison relai de 10 places (projet en cours de déplacement/construction).
Il serait intéressant de continuer cette diversification de l’offre de logements,
notamment dans les futurs quartiers afin de conserver une diversité des statuts
d’occupation en proposant du locatif et de l’accession à la propriété dans une
même opération notamment pour favoriser la mixité sociale et spatiale.
2. Autres offres de logements et d’hébergements pour des
populations aux besoins spécifiques
Accueil des gens du voyage
L’accueil des gens du voyage est organisé dans le Schéma Départemental
d’Accueil, d’Habitat et d’Insertion des Gens du Voyage de la Vienne, celui-ci est
actuellement en cours de révision. La commune de Lusignan ne dispose pas de
terrain pour l’accueil des gens du voyage. Le plus proche se situant sur la
commune de Fontaine le Comte. La commune de Lusignan n'est pas concernée
par une obligation ou une préconisation dans le schéma d'accueil, d'habitat et d'insertion des gens du voyage de la Vienne 2010-2015, et qu'il
n'est pas prévu de création d'aire d'accueil à Lusignan dans le schéma 2019-2025. Aucun terrain familial locatif n’est connu sur le territoire.
Aucun besoin en terrains familiaux privés ou locatifs n’a émergé à la connaissance de la commune. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.22
Le logement et l’hébergement des personnes âgées
Il y a sur la commune 234 places en structures pour personnes âgées (EHPAD, résidences autonomie, résidences services) (Source :
Département de la Vienne 2017, www.pour-les-personnes-agees.gouv.fr 2018). Cette offre conséquente est le reflet de l’attractivité de
Lusignan pour une population vieillissante. Aujourd’hui et dans le futur projet de PLU, une réflexion doit être engagée sur la diversité de l’offre
en logement pour la population vieillissante mais autonome : logements séniors, petits logements de plain-pied… Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.23
3. Les objectifs du Programme Local de l’Habitat
Le Programme Local de l’Habitat de Grand Poitiers Communauté urbaine
re-arrêté le 27 septembre 2019 s’appliquera pour une durée de 6 ans pour
la période 2019-2024, conformément aux articles L.302-1 et suivants et
R.302-1 et suivants du code de la construction et de l’habitation.
Le PLH s’articule autour de 4 objectifs :
• Grand Poitiers chef de file de la politique de l'habitat
• Un territoire attractif et accueillant au sein de la Nouvelle-Aquitaine
• Un territoire diversifié grâce à un urbanisme des arts de vivre
• Un territoire audacieux
La commune de Lusignan est ainsi identifiée comme une centralité
secondaire de GPCu, avec un objectif d’accueil de 70 à 100 logements
neufs sur cette période de 6 ans soit un rythme de 11,5 à 16,5 logements
neufs par an dont 10 à 30 logements locatifs sociaux, une dizaine
maximum de logements vacants à remettre sur le marché et 15% de
logements sociaux PLUS/PLAI attendus dans la production neuve.
Les enjeux identifiés dans le PLH pour la commune de Lusignan sont les
suivants :
• Accentuer le renouvellement et la requalification du bâti dégradé ou
déqualifié et des anciens sites agricoles / d’équipements /
économiques vacants dans le centre-ville
• Produire suffisamment de logements de qualité pour accueillir une
population nouvelle, en privilégiant le comblement des dents
creuses, le renouvellement urbain, ainsi que l'extension à proximité
des équipements et commerces
• Diversifier l'offre de logements pour diversifier le peuplement, en cherchant notamment à développer du parc locatif (dont social), à offrir
une offre adaptée aux jeunes, aux personnes âgées…
Typologie des communes de Grand Poitiers
(Source : PLH arrêté septembre 2019,
Grand Poitiers Communauté urbaine) Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.24
4. L’évolution de la construction neuve de logements
Globalement, le rythme de la construction a faibli sur la
période la plus récente, sans doute du fait du
ralentissement conjoncturel de l’économie et de l’offre
limitée en parcelles à bâtir sur la commune. Cela est
notamment vrai au vu du rythme de construction entre
2005 et 2007 avec 25 logements mis en chantier par an
en moyenne sur ces trois années.
Entre 2005 et 2016, 147 logements ont été commencés
soit un rythme moyen de 12 logement/an mis en
chantier. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.25
D. Une histoire urbaine riche
1. Quelques éléments d’histoire
Lusignan à l’époque protohistorique
L’occupation humaine à Lusignan est très ancienne et assez bien documentée, notamment d’un point de vue archéologique. La situation de la
commune autour de la vallée de la Vonne est, de ce point de vue, particulièrement propice à l’installation humaine, favorisée par la présence
d’eau douce en permanence.
On retrouve ainsi des traces d’occupation dès les périodes de l’Âge de Bronze (entre 3 750 et 2 700 avant JC) et de l’Âge du Fer (entre 2 700
avant JC et le début de notre ère), de chaque côté de la Vonne. Un enclos est ainsi répertorié en limite Nord-Est du « Grand Parc », en
direction du lieu-dit « La Potière » et un bâtiment de cette époque se serait trouvé entre les lieux-dits « Le Fief de Romné » et « Le Murault ».
Lusignan durant l’Antiquité
Lusignan prend une importance certaine durant l’Antiquité, comme en témoigne les vestiges de cette époque. Deux villas ont été identifiées sur
la commune, l’une au niveau du lieu-dit « Le Beau Portal », au Nord du « Grand Parc », et l’autre, probablement très vaste, au bord de la
Vonne, entre les lieux-dits « La Champazière », « Pré de la Fontaine » et « Prés Clairots ». Cette dernière est datée du Haut-Empire (romain),
c'est-à-dire la période couvrant les I er au III ème siècles de notre ère.
Par ailleurs, les vestiges d’un aqueduc et d’un dépôt monétaire d’époque gallo-romaine ont été mis au jour au niveau de la Promenade de
Blossac, c'est-à-dire sur le promontoire entre la Vonne et le ruisseau du Bourseron, au Nord-Est du Bourg. Il s’agit là, très certainement, de
l’occupation la plus ancienne du Bourg et du point de départ de l’urbanisation du Bourg de Lusignan au fil de l’Histoire. En effet, la construction
d’un aqueduc à l’époque gallo-romaine supposait la présence d’une population suffisamment conséquente. De même, la présence d’un dépôt
monétaire laisse supposer des activités commerciales dès cette époque. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.26
2. Le patrimoine archéologique
Dans le cadre du Porter À Connaissance transmis par les Services de
l’État préalablement à l’élaboration du présent Plan Local d’Urbanisme,
24 sites archéologiques ont été répertoriés sur la commune. Il est à
noter que l’ensemble des zones striées en bleu sur la carte ci-contre
font l’objet d’un zonage de saisine archéologique, approuvé par Arrêté
préfectoral n°06.86.038 du 5 Juillet 2006. Ces différentes zones ont été
établies pour la saisine des services compétents en matière
d’archéologie préventive en fonction du seuil de l’opération
d’aménagement envisagée. Les opérations envisagées dans le Bourg
de Lusignan et la quasi-totalité des espaces bâtis en continuité, le long
de la RD 150 en direction du Pont de Pranzay, sont systématiquement
soumises à saisine au titre de l’archéologie préventive.
Localisation des sites archéologiques Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.27
3. La Carte de Cassini (fond cartographique XVIIIe siècle)
(Source : http://www.geoportail.gouv.fr)
Sur la carte de Cassini, la topographie communale est très lisible, la vallée de la
Vonne, le Bourseron. Les propriétés remarquables, en particulier Mauprié et la
cité médiévale, s’accompagnent de bois ou forêt encore en place aujourd’hui.
Quelques éléments de lecture de la carte Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.28
4. Répartition générale des espaces bâtis
La carte ci-contre permet d’apprécier la répartition globale des espaces bâtis à
l’échelle du territoire. La commune de Lusignan est caractérisée par une densité
de population modérée, de 69,6 habitants/km², légèrement supérieure à la
moyenne départementale (61,3 hab/km²). Les espaces bâtis occupent environ
5% du territoire communal, essentiellement localisés en partie centrale.
Répartition communale du bâti (en rouge)
Source : Cadastre DGFiP –
Échelle non spécifiée Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.29
5. La morphologie urbaine du centre-ville
La morphologie urbaine de la ville de Lusignan est
très complexe compte-tenu de la topographie, de la
présence de La Vonne, de la voie ferrée et des
axes routiers. Le site historique correspond à l’îlot
central. Le bâti y est très dense et d’une très
grande richesse architecturale. Il porte les traces
de l’histoire du site, constamment réinterprétées
aux différentes époques. Les petites rues et
venelles y sont nombreuses et les perspectives
paysagères vers la campagne alentour
intéressantes.
L’enjeu patrimonial et touristique est réel. Les
nombreuses rénovations du bâti ancien attestent
de l’intérêt pour ce patrimoine même si du bâti
vacant, voire en ruine, est encore présent.
La circulation automobile est peu adaptée à ce
type d’espaces. Les circulations douces,
notamment piétonnes, favorisent la découverte du
patrimoine, en cohérence avec l’enjeu touristique
du site.
Morphologie urbaine du centre-ville
Source : IGN Géoportail, Parcours, 2015 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.30
À Lusignan comme ailleurs, les extensions urbaines sont assez
récentes. L’arrivée du chemin de fer, au milieu du XIXème siècle, a
souvent induit des extensions urbaines importantes mais ce n’est
pas le cas à Lusignan. La gare a été implantée à une relative
proximité du centre-ville historique. Le tissu urbain en place l’a
intégrée.
Le développement du réseau routier a, quant à lui, induit des
extensions urbaines très importantes quoique récentes (environ 50
ans). Au Nord-Est du centre historique, le long de l’ancienne RN 11
en direction de Poitiers, une première extension urbaine a vu le
jour. Il s’agit d’un développement linéaire le long de la route
jusqu’au pied du coteau de « Bel Air ». La mixité des fonctions y est
grande : habitat, entreprises, mais aussi cimetière, station
d’épuration, silo agricole. Ce site constitue l’entrée Nord de la ville,
en amont de Poitiers. Un aménagement paysager, arbres de haut
jet (chênes), le long de l’avenue, permet de constituer une
perspective vers la vieille ville et de donner un minimum de
cohérence à la diversité du bâti de part et d’autre de la voie.
Au Nord-ouest du centre historique, vers Jazeneuil (RD 94), ces
extensions se sont développées au-delà de la voie ferrée, de part et
d’autre de la RD 94. Un pont par-dessus la voie ferrée permet de
relier le centre historique à ce nouveau quartier, qui s’est constitué
autour du collège et des équipements sportifs de la commune.
Concrètement, la voie ferrée constitue une réelle coupure entre ce
nouveau quartier et le reste de la ville. La Route de Jazeneuil
débouche sur le centre ancien, dense, peu adapté à la circulation
automobile. Une autre voie communale, la Rue de la Roche
Grolleau, parallèle à la voie ferrée, permet de rejoindre un autre
passage sous la voie et peu engageant.
Evolution de l’urbanisation du centre-ville à partir de photographie aérienne
Source : Géoportail,échelle 1/17055
1950-1965
2017 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.31
À l’Est et au Sud du centre historique, la déviation de Lusignan (RD 611) a eu un rôle majeur dans le développement urbain de la commune.
Tous les espaces agricoles et ruraux situés entre le centre-ville et la déviation à l’Est se sont trouvés coupés et peu accessibles pour
l’exploitation agricole. Les espaces comme « Puyberger », « La Gripette », « Font de Cé », « Grand Champ » et « La Plaine » ouverts à
l’urbanisation dans le PLU approuvé en 2008 traduisent clairement cette dynamique.
Les hameaux sont assez nombreux sur la commune, mais leur extension spatiale est limitée. Ils correspondent à des sites agricoles,
historiques pour la plupart, répartis sur tout le territoire. Parmi les plus importants, il faut citer « La Potière », « Le Breuil », « Mauprié », « La
Martinière », « La Bruyère ».
La faible extension spatiale de ces hameaux est intéressante à noter et doit être préservée. Souvent, le bâti y est de qualité même s’il est
vernaculaire. La confrontation avec du bâti pavillonnaire n’est pas toujours réussie avec une possible perte d’identité. Ce type d’habitat rural est
recherché et donc la vacance y est faible. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.32
E. Bilan du document d’urbanisme en vigueur
1. Analyse de la consommation d’espace 2007 - 2018
A partir de l’analyse comparative de l’espace urbanisé entre la
photographie aérienne 2007 et 2016 (source Grand Poitiers
Communauté urbaine) et les parcelles des permis de construire
accordés en 2017 et 2018 (source communale), les espaces
urbanisés sur cette période ont été dimensionnés. Cette
analyse fait apparaitre que 17,5 Ha ont été urbanisés 1 sur la
période 2007-2018 (analyse arrêtée en février 2019) qui se
répartissent ainsi :
1 Source : prise en compte dans le calcul pour les surfaces de parcelles de valeur extrême (supérieure à 1 Ha) d’une surface artificialisée réaliste autour du bâtiment et non la
surface de la parcelle dans son entièreté Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.33
Répartition de la consommation d’espace 2007-2018
Zoom sur le centre-ville
La surface moyenne des parcelles bâties pour du logement sur la période 2007-2018 est de 1075 m² environ avec des parcelles moyennes
dans les hameaux d’environ 1680 m². Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.34
2. Bilan des surfaces du PLU de 2008
Lusignan dispose depuis longtemps d’un document d’urbanisme. Un Plan
d’Occupation des Sols avait été approuvé en Mai 1981. Le Plan Local
d’Urbanisme actuellement opposable a été approuvé en 2008. Le bilan de ce
document doit être réalisé.
Le développement urbain envisagé au PLU est conséquent notamment en
matière de développement économique avec 2,66% du territoire consacré à
l’extension urbaine, soit plus de 100 hectares. En comparaison des 17,5 Ha
consommés sur la période 2007-2018, cela semble disproportionné.
Nom de zone
ou secteur
surface en
hectares
Surface totale
par zone en
hectares
Pourcentage du
territoire
communal
Bâti ancien U1 22,97
Bâti pavillonnaire U2.1 109,91
U3.1 et U3.2 et
U3.3 39,95
U3 7,09
Bâti hameaux,
industriel et
commercial
U2.2 (y compris
U2.2n et U2.2p) 46,69
226,61 5,94%
A urbaniser à court
terme pour habitat AU1.1 17,55
AU2.1c 6,8
AU2.1a et AU2.1
et AU2.2 et
AU2.2a 34,36
A urbaniser à moyen
termepour habitat AU1.2 42,7
101,41 2,66%
A1 et A2 2362,14
2362,14 61,94%
protection des vallées N1 797,58
INRA N3 (=Ar) 241,37
hameaux dispersés N2 84,75
1123,70 29,46%
TOTAL 3813,86
Zone agricole
zones naturelles
Zone U
Zone AU
Zone A
Zone N
Zones urbaines
Zones à urbaniser
A urbaniser à court et
moyen terme pour de
l'économie
PLU de 2008 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.35
F. Un patrimoine bâti et urbain exceptionnel
La commune de Lusignan dispose d’un
patrimoine naturel, bâti et imaginaire
exceptionnel. L’intérêt général de ce
patrimoine a fait l’objet d’écrits notamment
lors de l’inscription et le classement de
deux sites au titre des monument et sites
naturels portant ainsi une reconnaissance
de ce patrimoine au niveau national. «
Patrie des Seigneurs de Lusignan, rois de
Chypre, de Jérusalem et d’Arménie du
XIIème au XVème, berceau de la Fée
Mélusine, Lusignan se dresse sur un
promontoire rocheux dominant la vallée de
la Vonne, dans un magnifique cadre de
verdure. Le fabuleux château, posé sur
son majestueux belvédère, domine la ville
et son environnement
Il s'étend sur un éperon rocheux dominant
la vallée de la Vonne et la forêt
communale du Grand Parc ancien
domaine de chasse des seigneurs de
Lusignan où Charles Quint vint à plusieurs
reprises paraît-il. (site inscrit).
Ce fût un des plus grands châteaux de France de l’époque, il fut dévasté en 1574-75 pendant les guerres de religion, il fut définitivement rasé
par Richelieu au XVIIème siècle. La promenade de Blossac implantée sur la base de l'ancien château féodal, a été aménagée au XVIIIème
siècle par le Comte de Blossac, intendant du Poitou (site classé en 1935). Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.36
L’allée centrale de la promenade est aussi une partie de la Voie de Tours chemin vers St Jacques de Compostelle (Via Turonensis- GR 655 –
Unesco). Lusignan est une des étapes sur le chemin.
La fée Mélusine, est un des principaux personnages féeriques du Moyen Age. “Mélusine, maudite par sa mère, était condamnée à avoir chaque
samedi le corps transformé en queue de serpent dès le nombril. Elle rencontre Raymondin et lui offre sa main à la seule condition qu’il renonçât
à la voir ce jour fatal. Raymondin consent à ce mariage et devient le plus puissant seigneur du Poitou. Dix garçons, tous affligés d’un signe
étrange, naissent de cette union. Mais un samedi, persuadé d’être trompé, Raymondin transgresse l’interdit et surprend son épouse prenant
son bain à moitié serpente. Son secret dévoilé, Mélusine se transforme alors en dragon, et survole les tours du château de Lusignan avant de
disparaître à jamais”
La longue histoire de Lusignan se traduit aujourd’hui par la présence d’un patrimoine monumental riche et harmonieux.
• Eglise Notre Dame et St Junien (XI-XIIème - XVème siècles)
• Construites à la fin du XIXème siècle, les halles de Lusignan sont un des derniers exemples de marchés couverts de facture traditionnelle
• les portes remarquables et des façades anciennes ponctuent les ruelles de la ville ancienne : La Maison de Bois du XVème siècle, la Maison du Gouverneur du XVIIème siècle ainsi que plusieurs encadrements de portes et de fenêtres sont les principaux attraits d’une flânerie dans la vieille ville.
• la porte de ville fortifiée dévoilée en 2012
• vestiges de la triple enceinte de murailles
La commune constitue un écrin vert préservé et qualitatif autour de la vallée de la Vonne. Ses nombreux boisements accompagnent les
mouvements topographiques. Des éléments historiques remarquables structurent le paysage bâti dont les plus emblématiques et récemment
remis en scène sont les deux tours médiévales. En outre, ce patrimoine visible s’accompagne de la légende de la fée mélusine, renforçant ainsi
l’image « magique » du territoire.
Le maintien et la restauration de ces éléments caractéristiques de Lusignan sont autant d’outils pour développer l’attractivité de la commune, et
pour ceux qui s’y trouvent, l’attractivité du centre-ville. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.37
Elles disposent notamment de 6 Monuments Historiques (MH) inscrits ou classés :
- Maison (rue de la Mairie) : Porte d'entrée du XVe siècle inscrits MH le 17 avril 1935 - Maison du Gouverneur (25 rue Saint-Louis) : façade sur rue inscrite. MH le 17 avril 1935 - Deux maisons à pans de bois du XVIe siècle : façades inscrites MH le 28 juin 1927 - Les halles inscrites MH le 30 avril 1990
- Le Château médiéval : vestiges en élévation et enfouis, inscrits MH le 2 juillet 1997
Toutefois, ses richesses patrimoniales sont peu connues. En première lecture, les atouts et possibilités offertes par le territoire (tourisme,
loisirs, économique, …) sont difficilement lisibles. Certains points contribuent également à un déficit d’image avec des entrées de bourg et leurs
abords parfois peu valorisants, un centre-ville fragilisé (vitrines commerciales vides et des locaux en partie inadaptés), un patrimoine bâti non
monumental parfois en souffrance et des équipements majeurs comme le collège pouvant donner un aspect vieillissant. En ce sens, la
traversée de la ville basse (RD150), notamment le passage au droit de l’hôpital, n’est pas représentative de l’attrait et des qualités
architecturales de la ville haute.
En outre, des éléments de rupture spatiale importants viennent scinder les espaces et/ou les paysages : la voie ferrée, la topographie, la
Vonne, la voie de contournement … Ces éléments sont autant de barrières visuelles et de frein aux déplacements doux alors qu’ils constituent
aussi des points d’attraits indéniables pour le territoire. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.38
G. Une économie dynamique
1. Une population active important et une offre
d’emploi très conséquente
La commune de Lusignan compte en 2016 environ 934 actifs
occupés (ayant un emploi) alors que 1194 emplois (salariés ou
non) sont recensés sur le territoire communal. La commune a
donc une concentration d’emplois de 127,8% ce qui n’est pas
négligeable au regard des communes adjacentes (cf. carte ci-
contre).
Cette concentration d’emploi est en hausse entre 2011 et 2016,
passant de 126,1% à 127,8%. La commune a donc créé plus
d’emplois qu’elle n’a accueilli d’actifs ayant un emploi sur cette
période. Notons que le département de la Vienne et l’aire
urbaine de Poitiers ont une concentration d’emploi proche de
100% (100,8% pour l’aire urbaine de Poitiers en 2016, 98,6%
pour le département à la même période).
Part des emplois salariés dans le nombre d’emplois au lieu de travail (%)
Source : INSEE, RP 2016 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.39
La population de Lusignan est très active avec 64,8% des 15-64 ans ayant un emploi.
Source : Insee, RP2016 exploitation principale, géographie au 01/01/2019. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.40
Typologie des emplois salariés par secteurs d’activité en 2016 (source : Source : Insee, RP2011 et RP2016, exploitations complémentaires lieu de travail, géographie au 01/01/2019, mise en forme Grand Poitiers Communauté urbaine)
L'activité économique de Lusignan repose principalement sur les
emplois tertiaires :
- le secteur tertiaire, qui regroupe les activités de commerces
et de services, et les emplois de service public, occupe
environ 80% des emplois ;
- le secteur secondaire, qui comprend toutes les industries de
biens intermédiaires, biens de consommation, et le secteur
de la construction, occupe environ 16% des emplois
- le secteur primaire, qui se résume à l’agriculture, occupe
seulement 4% des effectifs.
-
Les emplois tertiaires sont donc très représentés sur la commune. La part de près de 30% des emplois relevant du commerce et des services
est une illustration efficiente du rôle et de l’importance de la commune à fournir pour la population communale et voisine les demandes et
besoins du quotidien.
Créations d’entreprises par secteurs d’activité en 2018 à Lusignan
Source : Champ : activités marchandes hors agriculture. Insee, Répertoire des entreprises et des
établissements (Sirene) en géographie au 01/01/2019.
Agriculture
4% Industrie
8%
Construction
8%
Commerce,
transports,
services divers
32%
Administration
publique,
enseignement,
santé, action
sociale
48%
Emplois selon le secteur d'activité Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.41
2. Les pôles économiques de la commune
Lusignan accueille de nombreux commerces, industries, services et d’activités artisanales. Les principaux pôles économiques sur le territoire
sont :
- le cœur de ville historique (ville haute et
basse) et sa centralité linéaire Avenue de
Saintonge, Rue de Chypre et Avenue de
Poitiers
- les zones commerciales Avenue de
Saintonge et Rue de la Roche Grolleau
- les zones d’activités économiques avec
notamment la zone de la Chaponnerie au
nord, zone de la Groussinière et la zone de la
Georginière identifiée comme parc
économique structurant de type III dans le
SCoT arrêté.
De plus, de multiples entreprises isolées
(INRA, industrie de la pierre, artisans…) sont
présentes sur le territoire, y compris hors zone
agglomérée du centre-ville.
La majorité des implantations commerciales et
artisanales sont en centre-ville ou dans les
zones économiques ou commerciales
périphériques.
Echelle non spécifiée, source : données communales
avril 2019, Grand Poitiers Communauté urbaine
Localisation des principales activités économiques (hors exploitation agricole et forestière
et services publics)
ZAE de la
Georginière
ZAE de la
Groussinière
ZAE de la
Chaponnerie Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.42
Les marchés hebdomadaires sont également un véritable atout pour la commune, ils contribuent à l’animation commerciale du cœur de ville.
Soulignons toutefois une migration observée récemment des commerces et services du cœur de ville vers les abords de la RD150, voie
traversant la ville basse (visibilité commerciale) et donc une augmentation des vitrines vacantes en cœur de ville haute. Cette image est peu
valorisante pour la ville historique, toutefois elle s’inscrit dans une logique de flux sur l’ancienne route nationale qui existe depuis des siècles. La
question se pose donc d’un réinvestissement de ces vitrines vacantes dans la ville haute et des potentialités offertes pour développer une offre
différente qui pourrait évoluer vers de l’artisanat d’art, des commerces plus orientés vers le tourisme…
3. L’économie touristique
La commune dispose d’une économie touristique en lien avec les équipements (mini-golf, location de canoë, plage) et l’offre en hébergement (notamment le camping en bord de Vonne).
Il existe également sur la commune une offre, qu’il conviendrait de développer, en gites et chambres d’hôte.
L’ensemble des réseaux de chemins de randonnées constitue également un point d’appui du développement touristique communal.
L’économie touristique bien que présente sur la commune (camping, hôtels, mini-golf, canoë, restaurant de la plage…) pourrait être renforcée avec la mise en valeur de la richesse patrimoniale de la commune et compte tenu de la proximité d’autres sites touristiques (Futuroscope, musée du vitrail, tumulus de Bougon, …).
4. La recherche
Lusignan accueille trois sites de recherche agronomique. Les sites de l’Institut National de la
Recherche Agronomique (INRA) sont un pôle d’emploi important sur la commune et très
valorisants pour le territoire. Ils sont situés à proximité du lycée agricole de Venours
(commune de Rouillé). Leur localisation, relativement éloignée du centre-ville, à l’extérieur du
contournement par le RD611 du centre-ville, engendre une vie indépendante et parfois isolée
de la ville. Toutefois, il faut souligner la présence dans le centre-ville d’un lotissement construit
à l’origine pour accueillir les familles de chercheurs de l’INRA, communément appelé « la cité
de l’INRA ».
Mini-golf de Lusignan
Source : Grand Poitiers Communauté urbaine,
mai 2019
Site de l’INRA
Source : Grand Poitiers Communauté urbaine,
novembre 2018 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.43
5. Le diagnostic agricole et sylvicole
Évolution générale de l’activité agricole
Les surfaces agricoles utilisées2 sont en légère diminution de 6 %
en 2010 par rapport au recensement général agricole de 1988.
Selon les données du dernier recensement, 25 exploitations
professionnelles étaient présentes à Lusignan en 2010, ce qui est
deux fois moins qu’en 1988. La superficie moyenne des
exploitations a progressé en passant de 52,8 hectares en 1988 à
105,1 hectares en 2010 du fait de la diminution du nombre
d’exploitations et de la relative stabilité du volume global de terres
agricoles utilisées (-2,5%).
Dans le contexte national de réorganisation de cette activité
économique, la réorientation de l’activité agricole communale
profite davantage aux activités de polycultures (stabilité de la
surface de terres labourables depuis 1988) que d’élevage
(diminution du cheptel de 34,9 % depuis 1988).
Enfin, l’emploi agricole subit l’effet de la mécanisation et des
contraintes économiques qui touchent l’activité. On comptait
80 emplois agricoles (salariés et non-salariés) à Lusignan en
1988 ; ils ne sont plus que 36 en 2010.
2 Les surfaces agricoles utilisées (SAU) des exploitations telles que définies par le Recensement Général Agricole comprennent l’ensemble des terres
exploitées, dans et hors commune, par les agriculteurs ayant leur siège sur la commune. Elles ne comprennent donc pas, par exemple, les terres exploitées sur la commune par des agriculteurs ayant leur siège d’exploitation sur une commune limitrophe.
Évolution du secteur agricole communal 1988 2000 2010
Superficie agricole utilisée des exploitations (en
hectares) 2 796 2 576 2 628
- dont terres labourables 2 626 2 474 2 561
- dont superficies toujours en herbe 165 100 64
Cheptel 1 670 1 239 1 088
Superficie moyenne des exploitations
(en hectares) 52,75 73,60 105,12
Nombre d’emplois (salariés et non-salariés) 80 49 36
Source : Recensement Général Agricole (RGA) 2010, Parcours Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.44
Valeur agronomique des terres agricoles
Lusignan est localisée dans le pédopaysage du Sud-Ouest de la Vienne, à cheval sur les plateaux du Seuil du Poitou et les plateaux de terres rouges, avec la présence des sols suivants :
- Terres rouges, profondes à peu profondes (Sud-Ouest du
territoire communal).
- Terres argiles de plateau (partie centrale et Nord du territoire
communal).
- Terres de bornais (Nord du territoire communal).
- Sols des vallées calcaires (au niveau de la vallée de La
Vonne).
Ces éléments conditionnent le potentiel agronomique des sols,
présenté à la page ci-après.
La commune dans les pédopaysages de Poitou-Charentes –
Référentiel régional pédologique
Source : Parcours Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.45
La carte d’aptitude des sols montre un bon potentiel dans toute
la partie Sud de la commune, autour des espaces ouverts, ainsi
qu’un très bon potentiel en partie Est, autour du lieu-dit « Les
Terrageaux ».
Au Nord de la commune, sur les terres de bornais, le potentiel
agricole reste moyen mais plus limité, de même qu’à proximité
immédiate de La Vonne.
Carte d’aptitude agricole des sols
Source : Chambre d’Agriculture de la Vienne Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.46
Appellations d’Origine Contrôlée ou Protégée (AOC/AOP) et Indications Géographiques Protégées (IGP)
La commune de Lusignan est incluse dans les aires géographiques des signes d’identification de la qualité et de l’origine pour les produits
suivants :
Appellations d’Origine Contrôlées et Protégées (AOC/AOP)
- Beurre Charentes-Poitou
- Beurre des Charentes
- Beurre des Deux-Sèvres
- Chabichou du Poitou
Indications Géographiques Protégées (IGP)
- Agneau du Poitou-Charentes
- Jambon de Bayonne
- Veau du Limousin
- Vin Val de Loire.
La plupart de ces appellations ou indications ne fait pas l’objet d’une délimitation à l’échelle de la parcelle ou des sections cadastrales.
Les installations agricoles classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
Au regard du recensement réalisé auprès des exploitations, il y aurait 4 exploitations agricoles ICPE sur la commune : au Murault, Le Negret,
La cueille de Prançay, Bourdeverre.
Au-delà des exploitations agricoles, quatre autres industries sont ICPE soumises à autorisation (source : Porter à Connaissance) :
Soulignons que le silo appartenant à la
société TERRENA POITOU, installation
classée ICPE, est soumis à des prescriptions
spécifiques compte-tenu des zones de
danger potentiel débordant de l’enceinte de
l’installation. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.47
Exploitation des terres agricoles
Les terres de la commune sont essentiellement cultivées pour la production de
céréales (blé, orge), de protéagineux et d’oléoprotéagineux (colza, tournesol).
Le parcellaire agricole permet par endroits de grandes cultures irriguées
comme la maïsiculture. On notera la présence de prairies temporaires et
permanentes autour de la vallée de La Vonne et en lisière du Bois de Mauprié.
Les exploitations céréalières sont multiples sur Lusignan. On recense
également des activités moins communes mais qui relèvent elles aussi du
régime agricole à savoir une pisciculture, une exploitation apicole et un
élevage canin et félin.
Caractéristiques de l’exploitation des terres en 2012
Source : SIG PARCOURS, base cadastre DGFIP, IGN SCAN 25,
données ASP RPG 2012 – Échelle non spécifiée Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.48
Numéro sur
plan Lieu-dit Typologie d'exploitation ICPE commentaires
1 Le Grand Pouffon culture
2 La Guinaudelière culture et élevage
3 Le Parc culture et élevage
4 Le Murault culture et élevage X
5 La Bruyère culture et élevage
6 La Georginière culture et élevage
7 Le Negret culture et élevage X
8 Le Touche des Pins culture
9 La Grande Lande culture
10 La Plantivière culture
11 La Basse Vallée culture et élevage
12 Les Verrines autre recherche
13 Breuil autre apiculture
14 Mongadon autre pisciculture
15 La cueille de Pranzay élevage X élevage canin et félin
16 La Potière culture
17 Bourdeverre Non renseigné X
18 LE GRAND PIN Culture de céréales
Recensement agricole communal
Un processus de concertation spécifique avec les agriculteurs a été mis en
place dans le cadre de la révision du PLU. Il a pris la forme d’une réunion
avec les exploitants le 25 avril 2016 pour expliquer le contexte juridique du
Plan local d’urbanisme et ses implications pour l’activité agricole, notamment
au regard des enjeux environnementaux. À la suite, un questionnaire a été
remis à chaque exploitant agricole sur la commune afin qu’il puisse préciser
les enjeux liés à son exploitation et, le cas échéant, les projets qu’il
souhaiterait développer. Au printemps 2019, les exploitants ont été de
nouveau sollicités sous la forme de questionnaire afin d’actualiser les
données et informations collectées trois ans auparavant.
Les informations collectées ont permis d’identifier 18 exploitations agricoles :
Source : recensement
agricole 2016-2019- mise
en forme Grand Poitiers
Communauté urbaine –
Échelle non spécifiée
Localisation et typologie des exploitations agricoles
sur la commune Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.49
Les activités sylvicoles : diagnostic des activités en place
Sur la commune de Lusignan se
situent de nombreuses unités
boisées, assez également réparties
sur l’ensemble du territoire. Les unités
les plus vastes sont situées en partie
Sud de la commune (Bois de
Mauprié) et en partie centrale, le long
de la vallée de La Vonne et du
Ruisseau de Mâcre (Grand Parc,
continuité des Bois de Mâcre, Bois du
Rocher, Bois de la Porte, Bois du
Puits, Bois de Devant).
Selon les données de l’Inventaire
Forestier National (IFN), les
boisements et forêts de la commune
de Lusignan représentent 18,3 % du
territoire communal. Ce taux de
boisement est égal à la moyenne
départementale qui est de 18,3 %. La
commune est incluse dans les
régions forestières « Brenne et
Brandes » (moitié Nord-Est de la
commune) et « Terres rouges »
(moitié Sud-Ouest de la commune),
pour lesquelles le taux moyen de
boisement sont respectivement de
18,1 % et 15,2 %. La sylvoécorégion
« Brenne et Brandes » est formée de
deux sous-entités : les Brandes, à
l’Ouest, sous-région à laquelle
appartient Lusignan, et la Brenne, à
Caractéristiques du couvert forestier
Source : IGN Géoportail, base forestière v.2 Parcours – Échelle non
spécifiée Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.50
l’Est (département de l’Indre), dont le territoire est classé Parc Naturel Régional.
Les forêts de la commune sont assez diverses. En partie centrale (280 hectares), elles sont essentiellement composées de forêts fermées de
feuillus, où les Chênes et Châtaigniers prédominent. Des peupleraies complètent le couvert végétal en bordure de La Vonne. En partie Sud du
territoire communal (environ 200 hectares), notamment dans le Bois de Mauprié, la forêt fermée est mixte et les mélanges de feuillus et de
conifères sont beaucoup plus importants. Les jeunes peuplements sont également beaucoup plus nombreux en partie Sud du territoire, sous
forme de taillis sous futaie. Un inventaire des espèces a été réalisé : les forêts fermées de chênes représentent ainsi 356 hectares au global sur
la commune, les mélanges de feuillus 147 hectares, les mélanges de feuillus et de conifères 48 hectares, les Douglas 40 hectares et les
peupleraies 20 hectares.
La forêt privée est, pour partie, morcelée. Il coexiste également sur la commune de vastes propriétés de plus de 25 hectares. Soulignons que la
Forêt du Parc appartient en grande partie à la commune de Lusignan dont la gestion des bois est assurée par l’Office National des Forêts.
Aujourd’hui, une exploitation sylvicole est recensée en activité à Mauprié (source : https://www.infogreffe.fr). Au regard du couvert forestier de la
commune, cela pourrait être une typologie d’activité qui se développera dans les années à venir.
Le rôle économique des espaces boisés
La sous-région forestière des brandes est globalement caractérisée par une large diminution du couvert forestier sur les derniers siècles. En
effet, la forêt fut surexploitée au XVII ème siècle pour alimenter en combustible les forges de la Vienne et de la Charente, notamment. Cette
industrie a appauvri un sol déjà peu riche par nature (de tendance argileuse ou argilo-limoneuse à Lusignan) et déclenché une dynamique
végétale régressive vers la lande : les brandes, composées de bruyères, genêts, ajoncs et fougères, ont alors colonisé le territoire.
Le terme de « brande », nom commun donné à la bruyère à balais qui domine souvent dans ces formations, signifie, en vieux Français,
« brûler ». Elle était souvent utilisée comme combustible, comme fourrage par les paysans pauvres et, surtout, comme matériau pour le toit des
habitations. Au XIXème siècle, avec l’essor de l’agriculture mécanisée, ces brandes ont progressivement disparu.
Le couvert forestier sur la commune de Lusignan est le reliquat de ce développement. Le foncier forestier, globalement morcelé, est
caractéristique d’une agriculture qui était, jusqu’à récemment, diversifiée, mêlant élevage, grandes cultures et petite exploitation forestière. Les
boisements de la commune conservent un intérêt économique pour l’exploitation de bois de petit œuvre ou de bois de chauffage. Le potentiel
économique des boisements de la commune est globalement variable. Les facteurs limitant une bonne production forestière tiennent au climat
local avec, notamment, un déficit hydrique estival, et à des sols parfois médiocres et, surtout, présentant une forte variabilité. Toutefois, de très
bonnes stations forestières peuvent se rencontrer au bénéfice d’une exposition favorable ou d’une situation topographique particulière. A ce
jour, le Bois du Rocher et le Bois de Mauprié sont couverts par des Plan Simples de Gestion agréés. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.51
H. Une offre d’équipements publics conséquente
La commune de Lusignan dispose d’une offre
d’équipements sportifs, culturels et scolaires
conséquente qui lui confère un rayonnement au-
delà des limites de la commune : maison de la
petite enfance, groupe scolaire Léodile Béran,
collège Jean Monnet, complexe sportif, piscine
couverte, tennis, gymnase…
De plus, les services et commerces de proximité
permettent de répondre aux besoins quotidiens.
Ainsi, les équipements, services et commerces
proposés sont en adéquation avec sa fonction de
pôle de proximité.
En cohérence avec cette offre, la vie associative
à Lusignan est diversifiée. Les principales
associations portent sur les thématiques de loisirs
et de culture.
Carte de localisation des principaux équipements et services publics
Source : commune, mise en forme Grand Poitiers Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.52
I. La place prépondérante de l’automobile
1. Les déplacements
La commune est desservie par la RD150 Poitiers-Saintes et la RD611
Poitiers-La Rochelle. Cette route supporte un trafic journalier important
qui a justifié la mise en place d’un contournement. Depuis Lusignan,
rejoindre le centre de Poitiers peut se faire via le réseau routier en 40
minutes ou en train en 20 minutes.
La commune de Lusignan est desservie par la ligne de transports en
commun n°108 (Poitiers / Lusignan / Saint-Sauvant). La commune
dispose par ailleurs d’un accès au réseau ferré (réseau TER), avec
correspondance à Poitiers pour les lignes TGV Paris/La Rochelle et
Paris/Bordeaux.
Lusignan est très bien desservi par la Ligne 05 des TER (Trains
Express Régionaux) Poitiers/ La Rochelle. La bonne desserte du
territoire ferroviaire est donc un véritable atout pour attirer des habitants,
des pôles d’emplois et des touristes. Pourtant, le moyen de transport le
plus utilisé par les habitants en 2016 reste majoritairement la voiture
(83%). Soulignons que la part des ménages possédant au moins une
voiture est en augmentation.
Aucune aire de covoiturage n’est spécifiquement identifiée à Lusignan.
Néanmoins, cette pratique s’opère naturellement avec les possibilités de
stationnement offertes sur les espaces publics et commerciaux
périphériques.
Source : Insee, RP2011 et RP2016, exploitations principales, géographie au
01/01/2019.
Équipement automobile des ménages
Source : champ : actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, Insee, RP2016 exploitation principale, géographie au 01/01/2019 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.53
2. Flux domicile-travail des actifs de Lusignan
En 2016, sur les 934 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 346 travaillent sur la commune, c’est-à-dire
qu’environ 63% des habitants d’actifs de Lusignan quittent la commune pour travailler. A contrario, cela
signifie que parmi les 1194 emplois de la commune en 2016, environ 850 (soit 71% des emplois) sont
occupés par des habitants hors Lusignan. Ces données mettent en évidence que, malgré la présence de
nombreux emplois sur la commune, Lusignan reste dépendante des emplois de l’agglomération poitevine.
La commune subit ainsi de nombreux flux de véhicules quotidiens du fait du chassé-croisé des actifs allant
travailler à Poitiers notamment. Soulignons que la part des transports communs (certainement le
ferroviaire) ne représente que 4,4% des moyens de transport utilisés pour se rendre au travail. Le projet de
PLU devra favoriser l’augmentation dans les prochaines années de ces modes de transport alternatif à
l’automobile.
Précisons toutefois que ces flux domicile-travail représentent peu l’ensemble des flux observés. Ainsi, l’enquête ménage déplacement réalisée
par Grand Poitiers met en avant que seulement 14,6% des motifs de déplacement sont à destination du travail. La plupart des flux sont générés
pour des motifs non professionnels : loisirs, achats, visites de la famille, vacances,… L’offre d’emplois, de commerces, de services et de loisirs
à Lusignan a donc un impact sur les comportements des habitants en matière de mobilités quotidiennes, mais aussi de mobilités résidentielles
(arrivée ou départ de ménages).
3. Enquête ménages 2018
(source : Grand Poitiers Communauté urbaine, Direction Mobilités)
Grand Poitiers Communauté urbaine a fait réaliser en 2018 une Enquête Déplacements Ville Moyenne. Celle-ci a porté sur la totalité de la
Communauté Urbaine de Grand Poitiers, mais également son bassin de vie avec l’agrégation de certaines communes aux marges du pays
Neuvillois et des Vallées du Clain dont l’attractivité économique, le poids démographique, et le caractère résidentiel génèrent des déplacements
sur la Communauté urbaine. Au total, 67 communes ont été concernées par cette enquête. Cette enquête s’est déroulée, par téléphone, du 16
Janvier au 28 Avril 2018 auprès de 4 450 personnes.
Afin de disposer d’une analyse statistique représentative, une sectorisation du territoire a été opérée, Lusignan est dans le groupe n°16 avec
les communes de Coulombiers et Cloué. En moyenne dans ce groupe de trois communes, 3,37 déplacements par personne sont réalisés
chaque jour. Le pourcentage d’équipement en deux-roues (motorisés ou non) dans ces communes est relativement faible : 7,96% des
ménages disposent d’un deux-roues motorisé et 56,85% des ménages sont équipés en vélo. A l’inverse, les ménages motorisés sont
relativement importants avec 91,93% des ménages motorisés sur ces trois communes et seulement 72% des ménages de Poitiers.
Lusignan
346 actifs 848 actifs
588 actifs Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.54 Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.55
4. Inventaire des capacités de stationnement de véhicules motorisés, de véhicules hybrides et électriques et de vélos des
parcs ouverts au public
L’impact de la place de l’automobile sur le territoire a des répercutions en matière de fonctionnement et donc de créations de flux de véhicules,
de forme urbaine et d’organisation des voies de circulation et d’organisation de l’habitat. L’importance de la place de la voiture nécessite de ne
pas oublier la façon dont elle peut être stationnée sur le territoire et comment les stationnements privés s’organisent sur et à proximité de
l’habitat.
Les stationnements publics sont organisés dans l’hyper centre et sur les nouveaux quartiers. Ils ont été définis à proximité des équipements
publics et des commerces. Les stationnements occupent une place assez conséquente pour répondre à la demande, elle est prépondérante
sur l’espace public. Dès que l’on s’éloigne du cœur de ville, le stationnement prend plusieurs formes : stationnement organisé le long des voies
ou sur des places aménagées en particulier dans les zones de lotissement, ou à proximité des équipements collectifs.
Les possibilités de stationnement pour les véhicules motorisés ou hybrides sont multiples à proximité des équipements et services. La
commune dispose de 9 espaces publics accueillant des parcs de stationnement public (au moins 10 places) en cœur de ville et à proximité des
équipements :
• Place du 8 mai 1945 : environ 30 places de stationnement,
• Place Isabelle d’Angoulême : environ 25 places de stationnement
• Parking à l’arrière de la maison des services : environ 40 places de stationnement • Parking public Rue Raymondin : environ 15 places de stationnement • Place du Bail : environ 32 places de stationnement
• Parking de la gare: environ 45 places de stationnement
• Pôle sportif et scolaire (multi-sites) : plus de 100 places de stationnement • Espace 5 : environ 70 places de stationnement
• Collège Jean Monnet : environ 30 places de stationnement
• Le Plan Vert : environ 20 stationnements
Ainsi sont comptées environ 410 places sur des parkings dédiés auxquels il faut ajouter toutes les places le long des voies dans le centre-ville.
Deux de ces espaces accueillent en particulier des bornes de recharge pour les véhicules électriques : le Plan Vert et la Place du 8 mai 1945. Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.56
5. Les liaisons douces dans le tissu urbain
Les espaces ruraux de la commune de Lusignan constituent un cadre
favorable à la pratique de la randonnée. Les chemins ruraux sont un atout
pour la commune en matière de cadre de vie. La continuité des cheminements
en place doit être préservée de même que la qualité des éléments qui les
constituent ou qu’ils contribuent à mettre en valeur (arbres, haies, petit
patrimoine bâti, lieux-dits, etc.).
Le Conseil Départemental de la Vienne a établi un Plan Départemental des
Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) qui identifie un certain
nombre de chemins sur la commune de Lusignan comme intéressants pour la
pratique de la randonnée. Cela représente, au total, plus de 52,7 kilomètres
linéaires. La cartographie de ces chemins inscrits au PDIPR est présentée ci-
contre.
Itinéraires de randonnée identifiés sur le territoire
communal
Source : SIG PARCOURS, Conseil Départemental de la Vienne, Plan
Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée 2012
(PDIPR), IGN SCAN 25, Cadastre DGFIP – Échelle non spécifiée Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.57
A proximité des équipements et services
publics structurant des équipements
permettant le stationnement des vélos sont
en place : à la gare, au pôle sportif, à la
maison des services, à proximité de l’espace
entreprises du Pays Mélusin et au camping.
Appuis vélos couverts – parking de la
gare (source : GPCu, direction mobilité)
La perméabilité piétonne doit être renforcée
sur le centre-ville, afin d’encourager les
déplacements doux et la mutimodalité
notamment pour se rendre à la gare ou sur
les espaces commerciaux et de services. Le
développement des liaisons douces serait
également un vecteur de développement
touristique. Source : Grand Poitiers, échelle non spécifiée
Liaison douce existante sur le centre-ville
Perméabilité piétonne/cycle à renforcer Plan Local d’Urbanisme – Commune de Lusignan
Rapport de présentation – Tome 1 p.58
Grand Poitiers Communauté urbaine est actuellement en cours d’élaboration d’un schéma d’itinérance qui permettra aussi de mettre en valeur
le potentiel de la commune de Lusignan.
La forme urbaine est essentielle dans la qualité des espaces de circulation. La qualité de ces espaces constitue une motivation à abandonner la
voiture pour des modes de déplacement moins producteurs de GES. En particulier, la compacité de l’urbanisation réduit les distances et
favorise les modes de déplacement doux.