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Arrêté - 7.1.1 Bilan annuel des act° de prevent° des risques majeurs
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Porto-Vecchio.
Lien du pdf (Arrêté - 7.1.1 Bilan annuel des act° de prevent° des risques majeurs)
Thèmes du document : Sécurité publique, Humanitaire, Télécommunications et internet,
PREVENTION
DES
RISQUES MAJEURS
-----
Information au conseil municipal
(article D731-14 du Code de la Sécurité Intérieure)Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 2 sur 10
1. LE PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE (PCS)
Elaboré en 2021 avec le précieux concours d’officiers
du SIS 2A, le PCS de Portivechju a été approuvé par arrêté
municipal le 15 décembre 2021. Il est régulièrement mis à
jour depuis et sa version publique est consultable sur le site
internet de la Ville.
Ce document destiné à faciliter la gestion de crise
est constitué de plusieurs centaines de fiches
d’information, de procédures, de plans, de cartes et d’un
annuaire. Il existe en version numérique avec des liens
dynamiques entre les fiches et en format papier dans des
classeurs à disposition des membres de la cellule de crise.
Tenant compte des retours d’expériences opérés
lors d’évènements et d’exercices, de l’évolution des outils et
des ajustements organisationnels, un remodelage complet
du PCS engagé en 2026 est en cours de finalisation.
2. LE DISPOSITIF DE VEILLE COMMUNALE
Pour réagir plus efficacement aux avis de vigilance
et alertes, le dispositif de veille communale a été renforcé.
Ainsi, l’astreinte décisionnelle tenue par un(e) élu(e) a été
complétée par une astreinte de coordination tenue par le
directeur général des services et les directeurs généraux
adjoints. Les astreintes d’exécution ont également été
complétées.
Un groupe WhatsApp de gestion de crise a été créé
pour faciliter le partage d’informations sur les alertes, les
évènements en cours, les actions engagées, les consignes
données et les retours du terrain.
La commune dispose toujours d’un abonnement au
système de vigilance météorologique PREDICT qui offre
notamment une aide à la décision h24, 7j/7.
➔ A la mi-octobre et depuis le début de l’année, la commune
avait reçu pas moins de 77 avis de vigilance !Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 3 sur 10
3. LE POSTE DE COMMANDEMENT COMMUNAL (PCC)
PC communal au COSEC
PC communal à l’Animu
La commune s’est dotée de la capacité de mettre
en place rapidement, en tous lieux et en toutes
circonstances, un PC communal (PCC) dotés d’outils
modernes destinés à faciliter la gestion de crise.
Pour permettre un déploiement du PCC sur
n’importe quel site hors zones exposées, un lot de
matériels dédiés a été constitué avec des équipements
nomades (PC portables, câblages, projecteurs, classeurs
PCS et DICRIM, …) stockés dans des valises transportables.
Le site principal prévu pour accueillir le PCC est la
salle de réunion du COSEC. Celle-ci a récemment été
dotée d’écrans larges tactiles permettant la projection des
cartes, de la situation météorologique, de la main
courante, des remontées du groupe Whatsapp crise, des
fiches de procédures du PCS ou des chaines d’information.
Installé au sein même du site identifié pour servir de
principal centre d’accueil et de regroupement (CARE),
le PC Communal bénéficie d’une situation privilégiée en
matière d’accès et de stationnement à proximité.
En cas de force majeure, le PC communal peut
facilement être délocalisé sur un autre site tel que l’Animu,
la salle de La Marine, la salle du conseil municipal ou un
autre site et fonctionner en mode plus ou moins dégradé.
4. LE DOCUMENT D’INFORMATION SUR LES RISQUES MAJEURS (DICRIM)
Afin d’améliorer l’information de la population sur les
risques majeurs, la commune a opéré en 2024, une refonte
profonde de son DICRIM. Le nouveau document intègre de
nombreuses informations supplémentaires (systèmes
d’alerte, kit d’urgence, cartes, illustrations, infographies, …)
et quelques nouveautés (QR Code, poster central).
La commune a procédé en début d’année à la
distribution à l’ensemble des administrés de la nouvelle
version 2026 qui vient d’être complétée. Le risque
sécheresse y a été intégré ainsi que des données relatives
à des évènements majeurs intervenus récemment.
Par ailleurs, des échanges ont été initiés avec les
autorités en charge des risques majeurs au sein de la
municipalité de Bonifacio afin que le document soit mis à
leur disposition pour être repris, personnalisé (blason,
photo de couverture, édito) et adapté aux spécificités de
la commune (cartes, risques, contacts) avant une diffusion.
Si cette démarche est concluante, elle pourra être
étendue aux autres membres de la communauté de
communes du Sud Corse qui en manifesteraient le souhait.Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 4 sur 10
5. LES CENTRES D’ACCUEIL ET DE REGROUPEMENT (CARE)
Pour assurer la prise en charge des populations
sinistrées ou évacuées lors d’un évènement grave, la
commune a identifié différents sites susceptibles de servir
de centres d’accueil et de regroupement (CARE).
Une organisation a été mise en place pour être en
capacité, dans les délais les plus courts possibles, d’ouvrir,
d’équiper, d’organiser l’accueil et de faire fonctionner les
sites suivants :
➢ COSEC : 160 lits + 520 places en tribunes,
➢ Gymnase du Prunello : 100 lits + 450 places en tribune,
➢ Gymnase Léon Boujot (convention à venir) : 100 lits,
➢ Salle de La Marine : 25 lits,
➢ Espace Jean-Paul de Rocca Serra : 450 places
assises.
Le 21 août 2026, du fait d’une alerte orange pour
les phénomènes orages et vents violents, la commune a
organisé l’accueil de 268 campeurs au COSEC.
6. LOT D’EQUIPEMENTS D’URGENCE (LOT CRISE)
Afin d’être en mesure d’apporter une première
réponse immédiate dans les situations d’urgence, la
commune s’est progressivement dotée d’équipements de
base permettant d’équiper rapidement et de manière
autonome 2 centres d’accueil et de regroupement (CARE).
Le lot d’urgence ainsi constitué comprend à ce jour :
un stock de couchages :
➢ 60 matelas déjà gonflés installables en moins de 15
minutes dans les dojos du COSEC,
➢ 200 lits de camps prépositionnés dans chaque
gymnase communal et déployables en 1 à 2 heures sur
les terrains omnisports,
➢ 260 sacs de couchages répartis sur les deux sites
un stock d’eau potable et de vivres (emergency food)
➢ 2 palettes (1008 bouteilles de 1,5 l.) d’eau potable,
➢ 1 palette de (840) coffrets repas froids type « SNCF »
prêts à consommer sans aucune préparation.
Une réflexion est par ailleurs engagée avec la cuisine
municipale pour la constitution progressive d’un stock de
denrées longue conservation 25 ans. Il s’agit de plats
lyophilisés sous forme de sachets individuels ou de
conserves collectives. Ce stock permettrait à la commune
de faire face à des situations extrêmement critiques, le
temps que les services de l’Etat acheminent l’aide requise.
Nota : le lot va prochainement être complété par :
• 100 couchages supplémentaires
• Un stock de couvertures de survie, de masques
FFP2 et de kits d’hygiène d’urgence.Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 5 sur 10
7. LES EXERCICES DE GESTION DE CRISE
Une fois dotée de son PCS, de son DICRIM, de son
nouveau PC Communal et des équipements du lot crise, la
commune a pu s’engager dans l’organisation d’exercices
visant à valider le PCS, tester son dispositif et préparer ses
élus, cadres et agents à affronter des situations critiques.
➢ PRIMA 2024 : scénario d’incendie majeur secteur d’I Pini
avec évacuation fictive par la mer des estivants de la
plage de Carataghju puis du camping de La Chiappa,
➢ MULTIRISQUES 2024 : déploiement de la plateforme
de simulation du SIS 2B et scénario multirisques,
➢ PRIMA 2025 : scénario d’inondation majeure basée sur
celle du 06 mars 2013 avec test du système FR ALERTE,
déclenchement du PCS, activation de plusieurs centres
d’accueil et de regroupement (CARE).
Avec le soutien des officiers du SIS 2A, la commune
étudie l’organisation des nouveaux exercices suivants :
➢ scénario d’incendie majeur se dirigeant sur le secteur
de Santa Giulia et de Palombaggia pendant une alerte
vents violents (coupure de la RT et de la route d’accès
à Moby Dick – évacuation Santa Giulia puis de toute la
presqu’île) de Palombaggia) ;
➢ scénario requérant l’activation simultanée d’un plan
communal de sauvegarde et d’un plan blanc (à étudier
avec l’ARS et la direction de la clinique).
8. LA RESERVE COMMUNALE DE SECURITE CIVILE (RCSC)
Afin de disposer de ressources humaines
supplémentaires pour venir renforcer les effectifs
communaux lors d’une gestion de crise ou pour faire de la
prévention en amont, la municipalité a posé en 2025 les
actes fondateurs d’une réserve communale de sécurité
civile (RCSC) en approuvant sa création par délibération et
en actant par arrêté son règlement intérieur.
Prochainement, une vaste campagne d’information
sera organisée dans le but d’attirer des bénévoles qui
bénéficieront d’une formation et pourront alors être
sollicités pour participer à des exercices ou être mobilisés
en cas de crise.
Dans le même temps, la commune va renforcer le
volet prévention du risque incendie en intégrant une cellule
feux de forêt, anciennement dénommée CCFF (comité
communal feux de forêts) et en dotant cette dernière
progressivement à partir de 2027, d’équipements dédiés
notamment des véhicules polyvalents de surveillance et
d’intervention (VPSI).Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 6 sur 10
9. L’ALERTE A LA POPULATION
Avec le déploiement à l’échelle nationale du système
d’alerte à la population FR-ALERTE, la commune peut
désormais solliciter la préfecture pour lancer une
campagne d’alerte susceptible de prévenir toute personne
détentrice d’un téléphone portable dans une zone de
danger. Ce système permet ainsi de diffuser une alerte
aussi bien à la population locale qu’aux visiteurs
présents sur le territoire.
Le système FR-ALERTE a pu être testé avec succès
en avril dernier à l’occasion de l’exercice PRIMA 2025.
Par ailleurs, en 2026, la commune a fait évoluer son
système de diffusion de TELEALERTE qui permet d’alerter
dans une zone à risques, des contacts locaux figurant sur
des listes annuaires ou qui se seraient déclarés sur le site
de la Mairie. Une campagne de communication pour inciter
la population à s’inscrire et se géolocaliser sur ce système,
sera organisée prochainement.
10. LES OUTILS DE GESTION DE CRISE
En complément du PCS et du DICRIM numériques,
du dispositif de vigilance météorologique et du système
communal de diffusion d’alerte à la population, la
commune dispose d’outils destinés à faciliter la gestion de
crise.
En 2026, la commune a fait l’acquisition d’un nouvel
outil qui intègre, en une seule application, la majeure partie
des fonctionnalités, interopérables les unes avec les autres
et disponible en mode mobile, cette application intègre
notamment :
➢ un système d’information géographique (SIG) qui
permet de disposer des données cartographiques
locales essentielles en cas de crise,
➢ un annuaire de crise avec géolocalisation des
contacts, interopérable avec le système de diffusion
d’alerte et le SIG,
➢ un outil de suivi chronologique (main courante) des
évènements et actions engagées,
➢ un outil de lancement de campagnes d’alerte à la
population (TELEALERTE),
➢ un générateur de documents tels que le plan
communal de sauvegarde (PCS) ou les rapports de
crise et d’exercices,
➢ un support technique d’astreinte H24.Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 7 sur 10
11. DEFENSE EXTERIEURE CONTRE L’INCENDIE (DECI)
Depuis mai 2025, la commune dispose de son
schéma communal de défense extérieure contre
l’incendie (SDECI). Ce document dresse notamment
l’inventaire de la couverture existante en matière de
bornes incendie et précise les mesures requises de remise
en état et de renforcement.
Sur la base de ce document, un programme
pluriannuel de travaux a été immédiatement engagé. La
première tranche réalisée en 2025 a permis la création de
16 points d’eau incendie (PEI) supplémentaires et la remise
en état de 7 PEI existants. Il est prévu de poursuivre ce
programme jusqu’en 2028 avec un rythme de création
d’une quinzaine de nouveaux PEI par an.
12. DEFENSE DES FORETS CONTRE L’INCENDIE (DFCI)
La commune a également engagé un programme
d’améliorations des aménagements et des équipements
de défense des forêts contre les incendies (DFCI). Les
principales actions entreprises sont les suivantes :
➢ mise aux normes de la piste DFCI n°140 di A
Pascialedda (304 000 €),
➢ extension de la Zone d’Appui à la Lutte (ZAL) de
Cartalavonu (68 000 €),
➢ aménagement d’une DZ dans le secteur d’A Vaddaci
pour les moyens aériens de lutte (68 000 €).
13. ACCUEIL DES COLONNES DE RENFORTS POMPIERS
Lors des périodes de forte vulnérabilité de la région
au risque incendie (températures élevées + vents +
sécheresse végétation + humidité basse), des renforts
pompiers sont prépositionnés à Portivechju.
En l’absence de convention entre le SIS 2A et des
établissements susceptibles de pouvoir accueillir dans des
bonnes conditions ces hommes du feu, leurs équipements
et leurs véhicules d’intervention, la commune met à leur
disposition des locaux et des couchages au COSEC.
Si la commune est heureuse de pouvoir répondre,
souvent dans l’urgence, à cet impératif de sécurité civile, il
convient néanmoins que le SIS 2A identifie et conventionne
avec des établissements autres que les gymnases
municipaux qui, outre les activités sportives quotidiennes,
doivent également pouvoir servir de centres d’accueil et de
regroupement (CARE) en cas d’évènement grave.Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 8 sur 10
14. SYSTEME DE DETECTION DES DEPARTS DE FEU
Au regard du risque incendie particulièrement
élevé désormais toute l’année, la détection des départs
de feux est un enjeu vital pour la commune.
Aussi, il est primordial que le territoire soit doté de
moyens de détection permettant l’intervention des
moyens avant que l’incendie ne prenne une ampleur qui
en rendra le contrôle très incertain et l’extinction
délicate.
A ce jour, à la connaissance de la commune et des
services de secours locaux, il n’existe aucun projet de
déploiement à court terme d’équipements ou de
systèmes de ce type sur le territoire communal.
Aussi, en étroite collaboration avec le SIS 2A, un
travail a été engagé pour étudier le déploiement, dans
les meilleurs délais, d’un système de détection des
départs de feux. Un tel dispositif s’articule
principalement autour :
➢ d’un ensemble de capteurs (caméras de détection
et de levée de doute) déployés à des endroits
stratégiques de la commune,
➢ d’une plateforme intelligente (IA) permettant
l’exploitation, la levée de doute, la géolocalisation, la
gestion des alertes et la visualisation en direct des
images captées par les caméras,
➢ d’un système de communications permettant la
transmission des données du terrain vers le centre
de traitement (CODIS, CSU, PCC) et le pilotage des
caméras à distance.
Nombre de départements exposés au risque de
feu de forêt ont déployé sur leur territoire des caméras
ou autres capteurs permettant aux services d’incendie
et de secours de déclencher leurs interventions de
manière plus rapide et efficace. Il est à noter que c’est
une entreprise corse qui a conçu le système qui équipe
de nombreux SDIS du continent et les marins pompiers
de Marseille.
La commune ne pouvant laisser perdurer une telle
vulnérabilité à un risque qui figure parmi les plus élevés,
si ce n’est le plus élevé du territoire, souhaite qu’un
dispositif de ce type soit déployé au plus vite.
Une reconnaissance a été faite en 2025 avec des
officiers du SIS 2A pour déterminer les sites les plus
appropriés pour installer les capteurs et la couverture
potentielle des caméras.
Fin août 2026, la direction du SIS 2A a donné son
accord pour une expérimentation du système en vue, si
l’opération est positivement concluante, d’un
déploiement, avant le début de l’été 2027.Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 9 sur 10
15. INFORMATION - COMMUNICATION
Sur le site officiel de la Ville :
Une page dédiée à la prévention des risques majeurs
permet aux visiteurs du site d’accéder aux principaux
documents d’information dont le DICRIM, aux affiches de
consignes et à des tutoriels en vidéos.
➢ Accès au DDRM (dossier département des risques
majeurs).
➢ Accès au DICRIM (document d’information communal
sur les risques majeurs).
➢ Accès au PCS public (plan communal de sauvegarde).
➢ Accès aux affiches de consignes et tutoriels en vidéos.
---
Une autre page permet pour sa part de s’inscrire au
système communal de diffusion d’alerte en se
géolocalisant.
Sur les réseaux sociaux :
➢ Diffusion des alertes et des consignes à la population.
➢ Information sur les actions de prévention.
Dans la presse insulaire :
De manière à développer progressivement la culture
de la prévention des risques à la population, la presse
insulaire est régulièrement associée à des évènements
importants qui s’inscrivent dans cette démarche.
16. OPERATIONS DE SENSIBILISATION DANS LES COLLEGES
Chaque année depuis 2023, la commune est invitée
par le collège Maria de Peretti à effectuer des interventions
sur les risques majeurs destinés aux collégiens.
Ces séances à l’issue desquelles un exemplaire du
DICRIM est remis à tous les élèves, permettent d’informer
ces derniers des différents risques auxquels la commune
est exposée et les bons réflexes à adopter.
Il sera proposé aux autres chefs d’établissement de
s’associer à cette démarche de sensibilisation essentielle
pour notre jeunesse.
A noter également la participation de la commune
à l’opération « Résilience tour 2026 » qui fera étape en
Corse du 16 au 25 novembre prochain.Prévention des risques majeurs – Information au conseil municipal 2026 Page 10 sur 10
17. LE PLAN INTERCOMMUNAL DE SAUVEGARDE (PICS)
L’élaboration d’un PICS est obligatoire pour les EPCI
à fiscalité propre dès lors qu’au moins l’une de ses
communes membres est assujettie à l’obligation d’élaborer
un plan communal de sauvegarde (PCS).
Conformément aux dispositions de la loi Matras, les
PICS doivent être réalisés avant le 26 novembre 2026.
Selon l’article L731-4 du code de la sécurité intérieure,
le plan intercommunal de sauvegarde (PICS) prépare la
réponse pratique aux situations de crise et organise :
➢ la mobilisation et l’emploi des capacités
intercommunales au profit des communes ;
➢ la mutualisation des capacités communales ;
➢ la continuité et le rétablissement des compétences
ou équipements ou services d’intérêts communautaires.