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Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA N°971 2025 259 publié le 2 octobre 2025
Document publié le Jeudi 2 octobre 2025
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Guadeloupe - RAA N°971 2025 259 publié le 2 octobre 2025)
Thèmes du document : Outre-mer, Justice et droit, Espaces terrestres et maritimes,
LA
Liberté
Egalité
Fraternité
PRÉFECTURE
DE LA GUADELOUPE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
(NOMINATIFS)
N°971-2025-259
PUBLIÉ LE 2 OCTOBRE 2025Sommaire
Direction de la Mer / Direction
971-2025-10-01-00005 - AP 2025-391 portant refus d'occupation du DPM à
la SAS JEV pour l'exploitation d'un ponton, commune de Sainte-Anne (4
pages) Page 3
971-2025-10-01-00006 - AP 2025-392 portant refus d'occupation du DPM à
SARL ATMOSPHERE pour l'instalation d'un ponton, commune de Ste-Anne
(4 pages) Page 8
2Direction de la Mer
971-2025-10-01-00005
AP 2025-391 portant refus d'occupation du DPM
à la SAS JEV pour l'exploitation d'un ponton,
commune de Sainte-Anne
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00005 - AP 2025-391 portant refus d'occupation du DPM à la SAS JEV pour l'exploitation d'un ponton, commune de Sainte-Anne 3En
PRÉFET
DE LA RÉGION Direction de la mer GUADELOUPE Mission de Coordination des
Liberté . . Pr
Égalité Politique publiques maritimes Fraternité
Arrêté n°2025-391 DM/MICO/DPM du 01 octobre 2025 portant refus d'occupation temporaire du domaine public maritime naturel, en dehors des ports, à la société « SAS JEV » pour l'exploitation d'un ponton flottant au niveau de la petite plage des Galbas situé dans la commune de Sainte-Anne.
Le Préfet de la Région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe
Chevalier de la légion d'honneur
Chevalier de l'ordre national du Mérite
Vu le code général de la propriété des personnes publiques (CG3P) et notamment les articles L.2122-1 à L.2122-3, L2124-1 à L2124-5, L.2125-1 à L.2125-6, L.2132-2, L.2132-3 et R 2122-1 à R. 21227;
Vu le code de l'environnement, notamment l'article L321- ;
Vu le code de l'urbanisme et notamment les articles L121-23 ;
Vu le code pénal et notamment l'article L131-13 ;
Vu la loi n°86-2 du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral ;
Vu le décret n°2003-172 du 25 février 2003 relatif aux peines d'amende applicables aux infractions de grande voirie commises sur le domaine public maritime en dehors des ports ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l’action des services de l'État dans les régions et département ;
Vu le décret n°2005-1514 du 6 décembre 2005 modifié relatif à l'organisation outre-mer de l'action de l'État en mer ;
Vu le décret n°20101582 du 17 décembre 2010 modifié relatif à l'organisation et aux missions des services de l'État dans les départements et les régions d'outre-mer, à Mayotte et à Saint-Pierre-et- Miquelon ;
Vu le décret du 30 juillet 2025 portant nomination du préfet de la région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe, - M.DEVIMEUX (Thierry) ;
Vu l'arrêté interministériel du 19 juillet 2023 portant nomination de Monsieur Édouard WEBER, administrateur en chef de 2ème classe des affaires maritimes, en qualité de directeur de la mer de la Guadeloupe (DM);
Vu l'arrêté préfectoral n°2025-31 du 12 février 2025 portant délégation de signature de Monsieur le Préfet de la Martinique, Délégué du Gouvernement pour l'action de l'État en mer aux Antilles, à Monsieur Edouard WEBER, directeur de la mer de Guadeloupe ;
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00005 - AP 2025-391 portant refus d'occupation du DPM à la SAS JEV pour l'exploitation d'un ponton, commune de Sainte-Anne 4Vu l'arrêté préfectoral du 11 septembre 2025 portant délégation de signature de Monsieur le préfet
de région Guadeloupe à Monsieur Édouard WEBER, directeur de la direction de la mer de la
Guadeloupe (DM) - Administration générale - Ordonnancement secondaire — Actes de gestion ;
Vu l'arrêté n°378 DIR-DM du 23 septembre 2025 portant subdélégation de signature du directeur de
la mer de la Guadeloupe aux agents placés sous son autorité ;
Vu la circulaire du 20 janvier 2012 relative à la gestion durable et intégrée du domaine public maritime naturel ;
Vu la demande d'autorisation déposée le 1°juillet 2025 par Madame Karyne SERVA, gérante de la société JEV, en vue de l'exploitation d'un ponton flottant au niveau de la petite plage des Galbas situé dans là commune de Sainte-Anne ;
Vu l'avis de la mairie de la commune de Sainte-Anne, en date de 25 juillet 2025 ;
Considérant que la zone d'installation projetée du ponton se situe dans un secteur régulièrement impacté par l'accumulation de sargasses, entraînant des interdictions de baignade pour des raisons sanitaires et de sécurité ;
Considérant que ce secteur est identifié comme point de ramassage dans le plan de gestion des sargasses, avec la mise en place prévue de dispositifs de type tapis collecteurs sur le plan d'eau;
Considérant que la zone terrestre attenante, où est implanté le cabanon technique de la société,
est intégrée au projet d'aménagement du port des Galbas, limitant ainsi à moyen terme toute
possibilité d'occupation ou d'exploitation du site par des opérateurs privés ;
Considérant que la ville de Sainte-Anne a accordé à la société une autorisation d'accès à la rampe
de mise à l'eau du port, permettant d'assurer ses activités nautiques dans l'attente de la
structuration d'un dispositif pérenne et adapté.
Sur proposition du Directeur de la mer de Guadeloupe ;
ARRÊTE
ARTICLE 1°" - OBJET
Compte tenu des considérants ci-dessus, la demande d'autorisation d'occupation du domaine
public maritime sollicitée par Madame Karyne SERVA, gérante de la société SAS JEV domiciliée
1 Lot. Immeuble Sud Jarry ZAC de Houelbourg 97122 Baie-Mahault et enregistrée sous le n°SIRET
832 293 377 00087, pour l'exploitation d’un ponton flottant au niveau de la petite plage des Galbas,
commune de Sainte-Anne, est refusée.
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00005 - AP 2025-391 portant refus d'occupation du DPM à la SAS JEV pour l'exploitation d'un ponton, commune de Sainte-Anne 5ARTICLE 2 - OBLIGATIONS
Le présent refus introduit les obligations suivantes pour le pétitionnaire :
- aucun aménagement ne doit être mis en place sur le domaine public maritime ;
-les installations déjà présentes doivent être retirées et le site remis dans son état initial naturel dans
un délai de quinze jours à compter de la notification du présent arrêté.
ARTICLE 3 - SANCTIONS
En cas de non-exécution des dispositions de ce présent arrêté, Madame Karyne SERVA s'expose aux
peines prévues à l'article 1°’ du décret n°2003-172 du 25 février 2003 susvisé.
ARTICLE 4 - DÉLAIS ET VOIES DE RECOURS
Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif
compétent dans les deux mois à compter de sa notification ou de sa publication. Cet arrêté peut
faire l’objet dans le même délai d’un recours gracieux auprès de l'autorité qui l’a délivrée. Le tribunal
administratif peut être saisi par l'application informatique « Télérecours citoyens » accessible par le
site internet « www.telerecours.fr ».
ARTICLE 5 - NOTIFICATION ET PUBLICATION
Le présent arrêté, qui sera publié au Recueil des actes administratifs de la Préfecture de
Guadeloupe, est adressé au Secrétaire général de la Préfecture, au Directeur de la mer et au
pétitionnaire qui sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de son exécution.
g 1 OCT. 2025
Pointe-à-Pitre,
Pour le Préfet et par délégation,
Le Directaur de la mer
isateur en chef des affaires maritimes
Diredieur de la Mer de la Guadeloupe
Edouard WEBER
ie
Amopliation du présent arrêté est adressée à :
- M. le maire de la commune de Sainte-Anne ;
- L'ULAM ;
- La Brigade nautique de la gendarmerie maritime.
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00005 - AP 2025-391 portant refus d'occupation du DPM à la SAS JEV pour l'exploitation d'un ponton, commune de Sainte-Anne 6Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00005 - AP 2025-391 portant refus d'occupation du DPM à la SAS JEV pour l'exploitation d'un ponton, commune de Sainte-Anne 7Direction de la Mer
971-2025-10-01-00006
AP 2025-392 portant refus d'occupation du DPM
à SARL ATMOSPHERE pour l'instalation d'un
ponton, commune de Ste-Anne
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00006 - AP 2025-392 portant refus d'occupation du DPM à SARL ATMOSPHERE pour l'instalation d'un ponton, commune de Ste-Anne 8PRÉFET . . ; DE LA RÉGION Direction de la mer
GUADELOUPE Mission de Coordination des
Égaité Politique publiques maritimes Fraternité
Arrêté n°2025-392 DM/MICO/DPM du 01 octobre 2025 portant refus d'occupation temporaire du domaine public maritime naturel, en dehors des ports, à la société « ATMOSPHERE » pour l'installation d’un ponton flottant au droit de l'hôtel « Le Nil » situé dans la commune de Sainte-Anne.
Le Préfet de la Région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe
Chevalier de la légion d'honneur
Chevalier de l’ordre national du Mérite
Vu le code général de la propriété des personnes publiques (CG3P) et notamment les articles L.2122-1 à L.2122-3, L2124-1 à L2124-5, L.2125-1 à L.2125-6, L.2132-2, L.2132-3 et R 2122-1 à R. 2722-7 ;
Vu le code de l'environnement, notamment l'article L321-1;
Vu le code de l'urbanisme et notamment les articles L121-23 ;
Vu le code pénal et notamment l'article L131-13 ;
Vu la loi n°86-2 du 3 janvier 1986 relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral ;
Vu le décret n°2003-172 du 25 février 2003 relatif aux peines d'amende applicables aux infractions de grande voirie commises sur le domaine public maritime en dehors des ports ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l’action des services de l'État dans les régions et département ;
Vu le décret n°2005-1514 du 6 décembre 2005 modifié relatif à l'organisation outre-mer de l'action de l'État en mer;
Vu le décret n°20101582 du 17 décembre 2010 modifié relatif à l’organisation et aux missions des services de l'État dans les départements et les régions d'outre-mer, à Mayotte et à Saint-Pierre-et- Miquelon ;
Vu le décret du 30 juillet 2025 portant nomination du préfet de la région Guadeloupe, préfet de la Guadeloupe, - M.DEVIMEUX (Thierry) ;
Vu l'arrêté interministériel du 19 juillet 2023 portant nomination de Monsieur Édouard WEBER, administrateur en chef de 2ème classe des affaires maritimes, en qualité de directeur de là mer de la Guadeloupe (DM) ;
Vu l'arrêté préfectoral n°2025-31 du 12 février 2025 portant délégation de signature de Monsieur le Préfet de la Martinique, Délégué du Gouvernement pour l'action de l'État en mer aux Antilles, à Monsieur Edouard WEBER, directeur de la mer de Guadeloupe ;
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00006 - AP 2025-392 portant refus d'occupation du DPM à SARL ATMOSPHERE pour l'instalation d'un ponton, commune de Ste-Anne 9Vu l'arrêté préfectoral du 11 septembre 2025 portant délégation de signature de Monsieur le préfet
de région Guadeloupe à Monsieur Édouard WEBER, directeur de la direction de la mer de la
Guadeloupe (DM) - Administration générale - Ordonnancement secondaire - Actes de gestion ;
Vu l'arrêté n°378 DIR-DM du 23 septembre 2025 portant subdélégation de signature du directeur de
la mer de la Guadeloupe aux agents placés sous son autorité ;
Vu la circulaire du 20 janvier 2012 relative à la gestion durable et intégrée du domaine public maritime naturel ;
Vu la demande d'autorisation déposée le 1”juillet 2025 par Monsieur Roger DE LACAZE, gérant de la société ATMOSPHERE, en vue de l'exploitation d’un ponton flottant au droit de l'hôtel « Le Nil » situé dans la commune de Sainte-Anne ;
Vu l'avis de la mairie de la commune de Sainte-Anne, en date du 14 août 20285;
Vu l'avis de la Direction de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement, en date du 24 septembre 2025 ;
Considérant que le projet prévoit le développement d'activités nautiques motorisées à proximité
immédiate d'une zone de baignade, sans qu'aient été apportées de garanties suffisantes en matière
de sécurité des usagers et de cohabitation des usages ;
Considérant que l'activité projetée n'est pas compatible avec le plan de balisage actuellement en
cours d'élaboration par la commune, et qu'elle risque de compromettre l'organisation réglementée
des usages du plan d'eau;
Considérant que l'interface économique du projet est annoncée comme exclusive avec
l'établissement « Le Nil », lequel a fait l'objet d'une décision de justice du 31 octobre 2024
condamnant la société exploitante à remettre en état le site à la suite d'une occupation illicite du
domaine public maritime, et qu'il s'est également vu refuser une AOT par arrêté du 30 juin 2025 ;
Considérant que le site d'implantation est régulièrement affecté par des échouements massifs de
sargasses, entraînant des nuisances sanitaires et opérationnelles qui rendent l'exploitation nautique
difficilement viable sur le long terme ;
Considérant que la zone est à dominante résidentielle, et que l'activité projetée risquerait d'en
perturber la quiétude en raison du trafic accru et des nuisances sonores générées par les engins
nautiques motorisés ;
Considérant que le secteur concerné est identifié comme vulnérable face au recul du trait de côte
et aux phénomènes d'érosion littorale, ce qui compromet la pérennité et la sécurité de toute
installation projetée sur le site ;
Considérant enfin que la société ATMOSPHERE a déjà fait l'objet d'un refus d'autorisation
d'occupation temporaire du domaine public maritime par arrêté préfectoral du 10 juillet 2023,
confirmant l'incompatibilité de son projet avec les orientations et contraintes réglementaires
applicables au site.
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00006 - AP 2025-392 portant refus d'occupation du DPM à SARL ATMOSPHERE pour l'instalation d'un ponton, commune de Ste-Anne 10Sur proposition du Directeur de la mer de Guadeloupe ;
ARRÊTE
ARTICLE 1° - OBJET
Compte tenu des considérants ci-dessus, la demande d'autorisation d'occupation du domaine
public maritime sollicitée par Monsieur Roger DE LACAZE, gérant de la
société ATMOSPHERE domiciliée Hôtel la Toubana — BP63, 97180 Sainte-Anne et enregistrée sous le
n°SIRET 411 974 934 00019, pour l'exploitation d'un ponton flottant au droit de l'hôtel « Le Nil »
situé dans la commune de Sainte-Anne, est refusée.
ARTICLE 2 - OBLIGATIONS
Le présent refus introduit les obligations suivantes pour le pétitionnaire :
- aucun aménagement ne doit être mis en place sur le domaine public maritime ;
-les installations déjà présentes doivent être retirées et le site remis dans son état initial naturel dans
un délai de quinze jours à compter de la notification du présent arrêté.
ARTICLE 3 - SANCTIONS
En cas de non-exécution des dispositions de ce présent arrêté, Monsieur Roger DE LACAZE s'expose
aux peines prévues à l’article 1°’ du décret n°2003-172 du 25 février 2003 susvisé.
ARTICLE 4 - DÉLAIS ET VOIES DE RECOURS
Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif
compétent dans les deux mois à compter de sa notification ou de sa publication. Cet arrêté peut
faire l'objet dans le même délai d’un recours gracieux auprès de l'autorité qui l’a délivrée. Le tribunal
administratif peut être saisi par l'application informatique « Télérecours citoyens » accessible par le
site internet « www.telerecours.fr ».
ARTICLE 5 - NOTIFICATION ET PUBLICATION
Le présent arrêté, qui sera publié au Recueil des actes administratifs de la Préfecture de
Guadeloupe, est adressé au Secrétaire général de la Préfecture, au Directeur de la mer et au
pétitionnaire qui sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de son exécution.
Pointe-à-Pitre, le { 1 QCT, 2025
Por le Préfet et par délégation,
Le Directeur de la mer : affaires maritimes
Edouard WEBER
Ampliation du présent arrêté est adressée à : PMR - M. le maire de la commune de Sainte-Anne ; - L'ULAM ; - La Brigade nautique de la gendarmerie maritime.
Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00006 - AP 2025-392 portant refus d'occupation du DPM à SARL ATMOSPHERE pour l'instalation d'un ponton, commune de Ste-Anne 11Direction de la Mer - 971-2025-10-01-00006 - AP 2025-392 portant refus d'occupation du DPM à SARL ATMOSPHERE pour l'instalation d'un ponton, commune de Ste-Anne 12