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Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Joinville-le-Pont.
Lien du pdf (unknown - 20260407 30 Rapport egalite femme homme 2026 annexe)
Thèmes du document : Égalité et non-discrimination, Travail et emploi, Féminisme,
JOINVILLE-LE-PONT
Rapport égalité
femmes/hommes
1 25 P4 us
Sommaire
Introduction
PARTIE | : l'égalité professionnelle au sein de la collectivité
P6
dt
P7
sn
P13
P16
P177
P20
P 21
I. Présentation du diagnostic de situation comparée
des femmes et des hommes à Joinville-le-Pont
A. Conditions générales d'emploi
B. Évolution de carrières et titularisation
C. Organisation du temps de travail
D. Conditions de travail et congés
E. Rémunération agents permanents
F. Formation / concours-examens professionnels
P23
P 23
P 30
Il. Une politique RH porteuse d'une ambition en matière
d'égalité professionnelle
A. Le rôle du référent égalité professionnelle au sein des services
ressources humaines
B. Plan d'action 2025 - 2028 en matière d'égalité professionnelle Sommaire
PARTIE Il : l'égalité F/H au sein des politiques publiques
P37
P 37
P 41
Il. Présentation de la commune
A. La population joinvillaise
B. Situation socio-économique de
la population joinvillaise : emploi,
formation et inégalités salariales
P 43
P 43
P 46
P 50
Il. Promouvoir l'égalité dans la ville dès le plus jeune âge
A. Petite enfance
B. Enfance : l'égalité filles/ garçons à l'école et au périscolaire
C. Jeunesse
P51
P51
P 54
P 56
P 58
Il. Valoriser la place et la représentativité des femmes
A. Évènements et temps forts
B. La représentativité dans l'espace
public : des projets artistiques
C. Culture, communication et égalité
D. Aménagement en faveur de l'égalité P 61
P 61
P 64
P68 C. Informations et mobilisation
P72 D. Nos dispositifs concrets pour
"accompagner, protéger et orienter les publics
P77
P77
P78
Sommaire
IV. Lutter contre les violences sexistes et sexuelles
A. Prévention, sensibilisation et coordination
B. Élaboration du plan d'action communal de lutte
contre les violences sexistes et sexuelles (VSS)
V. Projets innovants et transversaux
A. Inclusion,
B. LGBTQIA+
P 79
P79
handicap et santé mentale
Conclusion
Retrospective 2025 F À Introduction
L'égalité femmes/hommes est un principe constitutionnel depuis 1946. La loi garantit
ainsi, aux femmes dans tous les domaines, des droits égaux à ceux des hommes. En
dépit du cadre législatif, de nombreuses disparités persistent et sont au cœur des
préoccupations tant au niveau national que local.
La ville de Joinville-le-Pont s'attelle à développer la culture de l'égalité dès le plus
jeune âge et à former en parallèle les équipes d'encadrants des services à la
population notamment. En effet, la ville s'est fixée comme objectif de promouvoir
l'égalité entre les filles et les garçons et entre les femmes et les hommes d'une part, et
de prévenir les violences, dont celles faites aux femmes, d'autre part.
Cette ligne directrice fixée sur l'ensemble du territoire est le fruit d'un travail
collaboratif entre les différents services de la ville. De nombreuses actions et
évènements sont conçus et proposés afin de valoriser l'engagement de la ville sur ces
thématiques d'égalité.
La ville proposera le présent rapport et dressera un premier bilan du plan d'action en
matière d'égalité professionnelle qui seront présentés par le Maire au conseil municipal
en annexe du débat d'orientation budgétaire 2026.
Le rapport fait état :
. de la politique de ressources humaines de la commune en matière d'égalité
professionnelle, des actions déjà mises en place, des ressources mobilisées ainsi
que du premier bilan du plan d'action 2025-2028,
. des politiques menées par la commune sur son territoire en faveur de l'égalité
entre les femmes et les hommes, les orientations et programmes de nature à
améliorer cette situation.
Les données présentées dans ce rapport ont été établies au 31 décembre 2024.
O | Partie | : L'égalité
professionnelle au sein
de la collectivité L. Présentation du diagnostic de
situation comparée des femmes et des
hommes à Joinville-le-Pont
BEN CSE NC 40 MR EE) EN EEE Et EEE eltlelI Se [eo] TE TaN
établir un Rapport Social Unique (RSU) annuel, au titre de l'année écoulée.
Ce rapport compile les données relatives aux politiques de ressources humaines autour
des thématiques suivantes : emploi, recrutement, parcours professionnels, formation,
rémunérations, santé et sécurité au travail, organisation du travail et amélioration des
conditions et de qualité de vie au travail, action sociale et protection sociale, dialogue
social, discipline ainsi que des mesures individuelles en faveur de l'environnement.
L'exploitation de ces données du RSU 2024 a permis de mettre en exergue l'état de la
situation comparée des femmes et des hommes au 31/12/2024. A. Conditions générales d'emploi
Au 31 décembre 2024, la collectivité compte 399 agents titulaires sur emploi permanent,
dont 246 femmes et 153 hommes, ce qui traduit une majorité de femmes au sein des
effectifs.
Par ailleurs, 5 emplois fonctionnels sont occupés : 2 par des femmes et 3 par des
hommes. Le comité de direction est ainsi paritaire, reflétant une répartition équilibrée
entre les femmes et les hommes dans les fonctions de direction.
> Répartition par genre
62% de femmes 38% d'hommes > Répartition par genre et par statut
(titulaires, contractuels)
4
(To AT ES
ED | Û Qu LE À
> 71,1% sont titulaires
LE
L
DB
D 28,9% sont contractuels > Répartition par genre et par catégorie
4 Catégorie A
Catégorie B
La répartition par catégorie hiérarchique met en évidence une présence féminine majoritaire
dans l'ensemble des catégories :
+ Catégorie À : 32 femmes sur 46 agents > 69,6 % de femmes;
+ Catégorie B : 49 femmes sur 77 agents - 63,6 % de femmes;
+ Catégorie C : 165 femmes sur 276 agents > 59,8 % de femmes.
Les femmes représentent 69,5 % des agents de catégorie À, alors qu'elles constituent 62 %
de l'effectif total. Elles sont donc surreprésentées parmi les cadres, ce qui traduit une
présence importante des femmes dans les postes à responsabilité au sein de la collectivité. > Répartition des contractuels par genre et par type de contrat
(CDD et CDI)
Total
Contractuels
1 Reln)n)
Contractuels
en CDI
L
> Répartition par genre et par filière
Les filières sociale et médico-sociale sont exclusivement féminisées.
Les effectifs de la collectivité reflètent les tendances observées dans la fonction publique
territoriale, avec :
. des filières fortement féminisées : sociale, médico-sociale, administrative et animation.
Les filières sociale et médico-sociale sont entièrement occupées par des femmes dans la
collectivité (100 %), ce qui correspond à une tendance nationale où ces métiers comptent plus de
95 % de femmes (Direction générale de l'administration et de la fonction publique, Chiffres-clés
de l'égalité professionnelle dans la fonction publique). Ces métiers sont historiquement associés
aux fonctions de soin, d'accompagnement et d'éducation.
. des filières majoritairement masculines : technique, sportive et police municipale.
Les filières de la police municipale, sportive et technique restent majoritairement masculines. La
Police municipale compte environ 80 % d'hommes dans la collectivité, proche de la moyenne
nationale (+ 79 %). Et la filière technique compte 59 % d'hommes, ce qui correspond à
la tendance nationale. Hommes
19%
Hommes
37.5%
ÉTÉ Filière administrative
= dt (25 femmes et 15 hommes) (68 femmes et 16 hommes) Femmes
62.5%
Femmes
81%
Filière sociale Filière animation (23 femmes) (ELU AT Tu)
Femmes °
100%
Femmes
Filière médico-sociale Filière police municipale RCI) (4 femmes et 16 hommes)
Femmes
100% 80%
Femmes
33.3%
Femmes
40.8% TER Te NS Filière sportive
{1 femme et 2 hommes) (58 femmes et 84 hommes)
Hommes
Hommes Ed
66.7% > Âge moyen des agents sur emploi permanent
(contractuels et titulaires)
@ Femmes ® Hommes
A partir de 65ans DS) |
De 60 à 64 ans
De 55 à 59 ans
De 50 à 54 ans
De 45 à 49 ans
De 40 à 44 ans
De 35 à 39 ans
De 30 à 34 ans
De 25 à 29 ans
0 10 20 30 40 50 60 B. Evolution de carrière et titularisation
> Recrutement sur emploi permanent au cours de l'année 2024
Titulaires et
stagiaires
(ete UT
Les femmes représentent 52% des recrutements réalisés sur l'année 2024. > Avancement de grade
Promouvables Promus
La Ville a fixé un objectif ambitieux en matière d'égalité professionnelle : garantir une
stricte égalité de traitement dans les procédures d'avancement de grade,
conformément aux lignes directrices de gestion adoptées par la collectivité.
Ces lignes directrices intègrent pleinement le principe d'égalité entre les femmes et les
hommes et veillent à prévenir toute discrimination directe ou indirecte dans l'examen
des situations individuelles.
Au titre de l'exercice considéré, 65% des agents promus sont des femmes. > Promotion interne
TX
Rédacteurs
Techniciens
K- hf
F
Femmes Hommes
Rédacteurs eo 64
Techniciens O ee
SE P,
La Ville a intégré le principe d'égalité entre les femmes et les hommes au sein de ses
lignes directrices de gestion relatives à la promotion interne. Ces lignes garantissent
l'objectivité, la transparence et l'équité dans l'examen des situations individuelles.
Ainsi, l'ensemble des agents remplissant les conditions statutaires ainsi que les critères
définis par les lignes directrices de gestion ont vu leur dossier proposé au titre de la
promotion interne. Les candidatures ont ensuite été transmises et examinées par le
centre de gestion compétent, dans le respect des procédures réglementaires. C. Organisation du temps de travail
> Répartition des emplois à temps complet ou non complet
LE)
Temps non
complet
)
Temps
complet
|
Au sein de la fonction publique territoriale (FPT), les femmes représentent environ 61 %
des effectifs (Direction générale de l'administration et de la fonction publique, Rapport
annuel sur l'état de la fonction publique).
Au niveau national, les emplois à temps non complet sont très majoritairement occupés
par des femmes, avec environ 80 à 85 % de femmes (Centre national de la fonction
publique territoriale ; Direction générale des collectivités locales). La part globale de
femmes (61,7 %) à Joinville-le-Pont est très proche de la moyenne nationale ( 61 %)
observée dans la fonction publique territoriale (DGAFP, Rapport annuel sur l'état de la
fonction publique). En revanche, les emplois à temps non complet sont moins féminisés
localement, avec 64 % de femmes à Joinville-le-Pont, contre environ 84 % en
moyenne nationale (DGCL ; CNFPT). Ce qui montre que la répartition femmes-hommes
du temps non complet est plus équilibrée au sein de la collectivité que dans la fonction
publique territoriale dans son ensemble.
Les emplois à temps non complet sont essentiellement répartis entre les filières :
* Culturelle : enseignants artistiques de l'école de musique;
° Animation : animateurs dans le cadre d'un temps de travail annualisé D. Conditions de travail et congés
Le temps de travail est organisé sur la base de périodes de référence dénommées
cycles de travail. Ces derniers sont propres aux métiers et aux services de chaque
direction de la collectivité.
Pour l'ensemble des services municipaux, à l'exception de ceux mentionnés à l'article
21.2 ci-après, les horaires de fonctionnement sont les suivants :
- Du lundi au vendredi, de 7h45 à 18h30 ;
+ Une organisation en horaires variables comprenant :
o Deux plages fixes de présence obligatoire ;
o Trois plages variables, au cours desquelles les agents peuvent adapter leurs
horaires journaliers, en accord avec leur responsable hiérarchique.
Cette organisation vise à concilier les nécessités de service avec une meilleure
articulation entre vie professionnelle et vie personnelle, contribuant ainsi à l'égalité
professionnelle entre les femmes et les hommes.
Fin de
ST Ta ts
Prise de RTE Te ETTETS Présence
Late obligatoire méridienne obligatoire
Plage
Variable
Plage ; Plage : Variable Plage fixe PRANNT AECERDC
De 9h à ei De 14h à De 17h à
18h30
De 7h45
CR: [pA1 LL PAL > Protection sociale et égalité professionnelle
Une protection sociale complémentaire :
La collectivité veille à garantir à l'ensemble de ses agents une couverture sociale
adaptée, dans une logique d'équité et de protection renforcée, en partenariat avec
Territoria Prévoyance et Harmonie Mutuelle.
Ces dispositifs comprennent :
. Territoria Prévoyance, qui assure une couverture homogène pour tous les agents
en cas de maladie, d'accident ou d'incapacité, sans distinction liée au genre.
+ Harmonie Mutuelle, qui garantit une prise en charge adaptée des besoins
spécifiques de santé, notamment ceux liés à la maternité, au suivi gynécologique
ou encore aux pathologies propres à la santé masculine, tout en assurant une
couverture globale pour l'ensemble des agents qui souhaitent y souscrire. La prise
en charge de la collectivité est de 15€ pour les catégories A et B et de 21 pour la
catégorie C.
Par ces partenariats, la Ville affirme sa volonté de prévenir les situations de
vulnérabilité et d'accompagner ses agents à chaque étape de leur vie professionnelle
et personnelle, contribuant ainsi à des conditions de travail équitables.
Prestations sociales :
Le CNAS (le Comité National d'Action Sociale ) propose des prestations sociales pour
l'ensemble des agents : aides financières, loisirs, vacances, soutien familial.
Ces dispositifs contribuent à :
+ améliorer l'équilibre vie professionnelle / vie personnelle ;
- soutenir les agents ayant des charges familiales ;
* réduire certaines inégalités économiques indirectes.
La collectivité met en place des mesures favorisant le bien-être et la conciliation des
temps de vie. L'adhésion au CNAS montre que la collectivité développe une politique
sociale structurée mais avant tout un soutient à l'égalité et l'inclusion dans les
conditions de travail. Nombre de congés Nombre de congés
maternité paternité
$
La collectivité prévoit une reprise progressive de l'activité, à 50 % la première semaine
puis à 80 % la deuxième semaine, afin de faciliter la transition professionnelle et de
soutenir l'équilibre entre vie personnelle et vie professionnelle. E. Rémunérations des agents permanents
> Rémunérations annuelles brutes moyennes
en équivalent Temps Plein Rémunéré (ETPR)
par catégorie, par filière et par genre
Catégorie C Categore A EC IE RS
ere 20mnIStTaUvs 47 216,34€ 55732,42€ 29611,01€ 31717,93€ 28823,10€ 33623,19€
culturelle 39 665,94€ 50115,54€ 27 186,03 € 39 719,79€ 17093,53£€ Non concerné
TCRaE IE 42356,85€ Non concemé Non concerné Non concerné 27902,81€ Non concerné
ARE DE Ule Non concerné Non concerné 26 306,27 € 16888,39€ 26079,90€ 28 265,92€
42408,81€ Non concerné 25623,40€ Non concerné Non concerné Non cancerné
Non concerné 69172,85€ 49319,94€ Non concerné 60753,03€ #4 664,36€
Non concerné Non concerné #4 626,89 € 22263,04€ Non concerné Non concerné
46 445,49€ 61292,34€ 37771,59€ 22436,26€ 23673,66€ 26074,14€
> Part des primes sur les rémunérations annuelles
brutes par filière, par catégorie et par genre
Categorie À (OR ele) Categorie C
x
193%
EL Non concerné
CRU NIET 21%
eee M lai lotte te Non concerné
Non concerné RS RET4/ UN LE
technique 35%
23%
0%
Mon concerné
Non concerné
Non concerné
33%
Non concerné
33%
24%
1%
Non concerné
15%
16%
27%
12%
23%
15%
1%
Non concerné
19%
Non concerné
Non concerné
15%
27%
10%
5%
12%
Non concerné
18%
Non concerné
5%
15%
Non concerné
Non concerné
+
Non concerné
19%
Non concerné
12% F. Formations, concours et examens
professionnels
En 2024, sur les 457 agents permanents et non permanents que compte la collectivité,
286 ont participé à au moins une action de formation, soit un taux d'accès à la
formation de 62,6 %.
L'analyse des données met en évidence une répartition équilibrée de l'accès à la
formation, quel que soit le statut des agents : titulaires, contractuels, agents occupant
un emploi permanent où non permanent.
Les personnels vacataires bénéficient également de dispositifs de formation, dans une
logique d'inclusion et d'amélioration continue des compétences.
Cette politique volontariste traduit la priorité accordée par la collectivité à la qualité du
service public et à l'égalité d'accès aux opportunités de développement professionnel.
) 2 Agents ayant suivi au moins une action de formation
par catégorie
4% 1%
Les emplois hors catégorie
18% comprennent les vacataires, les
assistantes maternelles et les
collaborateurs de cabinet. Ces agents
ne sont pas intégrés aux effectifs
permanents de la collectivité. Ils
peuvent toutefois bénéficier, selon les
besoins du service et les dispositifs
existants, d'un accès à la formation.
- Catégorie A MM Catégorie C
MN CatégorieB MM Emploi hors catégorie > Agents ayant suivi au moins une action de formation
par catégorie et par genre
@ Femme © Homme
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
Emploi hors catégorie
0 20 40 60 80 100 120
Total : 266 personnes formées en 2024 (169 femmes et 97 hommes)
) 2 Lauréats de concours ou d'examen professionnel par genre
CRT /ÆACUUUS
lauréates / lauréats Il. Une politique RH porteuse d'une
ambition en matière d'égalité
professionnelle
A. Le rôle du référent égalité professionnelle au
sein des services ressources humaines
La chargée de missions inclusion - Égalité Femmes/Hommes et lutte contre les
discriminations poursuit plusieurs axes stratégiques :
+ La promotion de la diversité et inclusion des agents porteurs de handicap, ainsi
que sensibilisation et accompagnement des équipes des services à la population
accueillant ces publics ;
+ L'égalité femmes/hommes, en tant qu'interlocutrice dédiée de l'EPT PEMB, pour
décliner localement le plan territorial égalité femmes/hommes, intégrant des
actions internes et externes ;
« La lutte contre toutes formes de discriminations, afin de garantir des conditions de
travail équitables et inclusives pour tous les agents.
Du fait de la transversalité de ses missions, le poste est rattaché depuis le 20
novembre à la Directrice du lien social et de la petite enfance (CCAS, Petite enfance,
Attractivité économique, Vie associative), en lien étroit avec plusieurs élus en charge
des thématiques sectorielles.
En sa qualité d'interlocutrice dédiée à l'EPT, la chargée de missions participe aux
ateliers organisés pour les 13 collectivités membres, afin de promouvoir et décliner les
actions du Plan territorial égalité femmes/hommes 2023-2026, structurées autour
des axes suivants :
1. Promouvoir l'égalité sur le territoire ;
2. Renforcer l'accès aux droits, l'insertion et l'égalité professionnelle ;
3. Favoriser la promotion et la représentation des femmes ;
4. Lutter contre les violences sexistes et sexuelles. 1. Garantir l'égal accès des femmes et des hommes aux corps,
cadres d'emplois, grades et emplois de la fonction publique
> Procédure de recrutement
L'ensemble des procédures de recrutement de la Ville est conçu pour garantir l'égalité
de traitement et l'absence de discrimination à toutes les étapes.
Les profils de poste sont rédigés de manière objective, en fonction des compétences
nécessaires pour exercer les missions et des qualifications effectivement détenues par
les candidats ou agents internes.
Par ailleurs :
« Lesintitulés et fiches de postes mentionnent systématiquement (F/H) ;
. Les avis de recrutement et dénominations des métiers sont formulés de façon
neutre, s'adressant indifféremment aux femmes et aux hommes ;
e Les annonces et offres d'emploi diffusées sur différents canaux respectent cette
neutralité et ce principe d'égalité.
Cette approche contribue à prévenir toute discrimination liée au genre et à promouvoir
un recrutement inclusif et équitable.
> Favoriser la mixité des métiers
Dans un contexte où les métiers du secteur social restent majoritairement féminisés, le
CCAS de Joinville-le-Pont s'engage à encourager une plus grande mixité des profils
professionnels.
Pour atteindre cet objectif, plusieurs axes de réflexion et d'action sont envisagés :
«< Rédaction des offres d'emploi : emploi d'un vocabulaire inclusif et valorisation de la
diversité des parcours professionnels ;
+ Promotion des métiers du secteur social auprès d'un public plus large, afin d'attirer
des candidats de tous genres ;
e Participation à des forums et actions de découverte des métiers, favorisant l'accès
à ces professions pour les hommes et contribuant à la diversification des profils. Ces mesures visent à garantir un égal accès aux emplois du CCAS, sans distinction
de genre.
Actuellement, le personnel du CCAS est très majoritairement féminin. Néanmoins,
depuis trois ans, deux postes de gardiens au sein des résidences autonomie sont
occupés par des hommes, ce qui contribue à une diversification progressive des
profils.
Malgré cette dynamique, les métiers du secteur social restent fortement féminisés. À
titre d'exemple, lors du processus de recrutement lancé en 2024 (encore en cours),
près de 99 % des candidatures reçues étaient féminines, illustrant la persistance d'une
sous-représentation des hommes dans ce secteur.
A titre de comparaison, si nous observons les chiffres nationaux, en France, les
professions sociales sont largement féminisées : dans certains métiers liés à la santé,
l'aide ou le social, près de 86 % des effectifs sont des femmes (selon La Direction de la
recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques). Seuls 15-20% des
travailleurs exercent un métier véritablement mixte. Nous observons encore que la
plupart des métiers restent très genrés, soit féminisés (services, soins, social), soit
masculinisés (BTP, industrie).
Cela signifie que la situation très féminisée du secteur social à Joinville-le-Pont reflète
une tendance nationale, où la majorité des métiers ne sont pas mixtes.
2. Mieux concilier la vie professionnelle et la vie personnelle / familiale
> Favoriser l'articulation entre activité professionnelle et vie personnelle
et familiale : un grand nombre de mesures déjà en place
Guide sur la parentalité
La Ville élabore un guide sur la parentalité afin de soutenir ses agents dans
l'articulation entre vie professionnelle, vie familiale et vie personnelle. Ce recueil
d'informations permettra d'informer sur les droits, les congés et les dispositifs
d'accompagnement liés à la grossesse, à la maternité et à la parentalité.
Lancé en 2025 et poursuivi en 2026, ce projet vise à assurer l'égalité des chances au
travail, quelle que soit la situation familiale de l'agent, et à concerter les différents
acteurs impliqués dans la conciliation vie professionnelle / vie personnelle.
d
. I
ge l
\ . 1 Entretien manager et procédure de réintégration
La responsable prévention prévoit la mise en place d'une procédure de réintégration
pour les agents ayant quitté temporairement la collectivité (arrêt maladie, congé
maternité, etc.).
Cette démarche permettra d'accompagner le retour des agents dans un contexte
organisationnel pouvant avoir évolué (projets, méthodes, arrivées ou départs de
collègues), afin de favoriser une reprise sereine de leurs fonctions et leur intégration
au sein du service.
Développement de l'accès à l'offre culturelle, sportive et aux temps
de convivialité
La collectivité encourage la participation des agents à des activités culturelles et
sportives tout au long de l'année. Des initiatives comme « Travaillons'Sport» proposent
des séances d'initiation au Crossminton, Basket, Volley, Flag-rugby, Ultimate ou
Hockey, favorisant le bien-être et la qualité de vie au travail.
La Ville organise également des temps conviviaux, tels que le pique-nique du
personnel, les vœux du personnel ou des événements ponctuels (marches nordiques,
ludothèque, initiations aux handisports, spectacles ou ateliers thématiques),
permettant aux agents de se rencontrer, échanger et renforcer la cohésion interne.
Vœux du personnel 2025 3. Prévenir et traiter les discriminations, les actes de violence, de
harcèlement moral ou sexuel ainsi que les agissements sexistes
E Établir et renforcer le dispositif interne de signalement, de traitement
et de suivi des violences sexistes et sexuelles, du harcèlement moral
et des discriminations
Depuis la mise en place, en janvier 2024, du dispositif interne de signalement, la
Ville a poursuivi ses actions pour prévenir et traiter les atteintes à l'intégrité
physique, la violence, les agissements sexistes, les menaces, l'intimidation, la
discrimination et le harcèlement au travail.
Des référents dédiés ont été désignés pour coordonner ces
questions, et une formation spécifique a été dispensée à la DRH,
aux membres du CST et aux élus référents afin de préciser le rôle
et les responsabilités de la cellule de signalement.
Pour 2026, la collectivité prévoit :
. La mise en place d'une procédure de recueil d'informations,
élaborée en groupe de travail avec la cellule de signalement ;
. Le renouvellement de la communication auprès de l'ensemble
du personnel, ainsi que la transmission de ces informations
lors des entretiens de prévention pour les nouveaux
recrutements.
Ces mesures renforcent la prévention, la sécurité et l'égalité
professionnelle au sein de la collectivité.
MAIRIE DE JOINVILLE-LE-PONT
> Agir en tant que collectivité employeuse contre les violences
sexistes et sexuelles
La candidature de l'EPT Paris Est Marne & Bois a été retenue pour le niveau 2 :
« Évaluer sa cellule de signalement du parcours ». Ainsi, les collectivités membres,
dont Joinville-le-Pont, bénéficient d'un accompagnement spécifique, initié à la rentrée
2025 et prévu pour se poursuivre tout au long de l'année 2026. Cet accompagnement permet aux collectivités de partager leurs pratiques et
d'échanger sur leurs dispositifs internes. De nombreuses ressources et formations sont
mises à disposition afin d'enrichir les démarches existantes et de renforcer l'efficacité
et la pertinence des pratiques de prévention et de traitement des situations de violence,
discrimination ou harcèlement.
> Lutte contre les violences faites aux femmes
Formation des équipes Petite Enfance et Périscolaire
Grâce au financement de l'EPT Paris Est Marne & Bois, la Ville a organisé une journée
de formation pour 15 agents, dispensée par Tremplin 94, destinée aux équipes
encadrantes des crèches et des accueils de loisirs.
Cette formation avait pour objectifs de :
e Comprendre le phénomène des violences conjugales, les processus en jeu et les
conséquences pour les enfants ;
* Identifier le rôle des professionnels dans l'accueil et l'orientation des femmes
victimes et de leurs enfants ;
* Acquérir des outils et repères concrets (posture professionnelle, discours,
messages-clés) et connaître les lieux ressources pour orienter efficacement les
victimes.
Formation des agents de la police municipale
Dans le cadre de l'appel à projet du Centre Hubertine Auclert,
plusieurs associations ont développé une formation destinée aux
agents de police sur la thématique « Accueillir, recueillir la parole
et orienter une femme victime de violences conjugales ». Cette formation, dispensée par le CIDFF 94 et Tremplin 94, a été accessible aux
policiers municipaux, premiers acteurs au contact des administrés. Initiée en juin
2024, elle s'est poursuivie tout au long de l'année 2025, permettant aux agents de :
. Se sensibiliser aux mécanismes complexes des violences conjugales ;
. Mesurer leurs impacts sur les victimes ;
-« Développer leurs compétences pour l'accueil, le recueil de la parole et l'orientation
des victimes.
Perspectives :
Bien que ce déploiement ait renforcé les compétences des agents municipaux, un
accompagnement supplémentaire est prévu pour approfondir les apports théoriques
et favoriser l'échange autour des bonnes pratiques professionnelles dans l'accueil et le
suivi des victimes.
> Création d'une campagne d'affichage sur la lutte contre les violences
sexistes et sexuelles
Dans le cadre des Assises territoriales de l'égalité organisées par l'EPT PEMB, un
atelier a été conduit avec le CIDFF et le photographe Jérémy Melloul pour lancer la
création d'une campagne dédiée à l'égalité professionnelle.
Lors de cette première séance :
.< Les participants ont travaillé à l'élaboration des phrases d'accroche de la
campagne ;
. Des visuels ont été réalisés, les participants posant devant l'objectif de Jérémy
Melloul.
Par la suite, une graphiste a finalisé la conception de la campagne, permettant aux
collectivités membres de s'approprier les contenus et de les diffuser auprès de leurs
agents en 2026.
Cette initiative vise à renforcer la sensibilisation à l'égalité professionnelle et à
encourager une appropriation locale de la démarche par l'ensemble des services.
© À d'égalité professionnelle
B. Plan d'action 2025-2028 en matière
Les éléments ci-dessous présenteront Un premier bilan du plan d'action ainsi que
les perspectives fixées par la collectivité.
Axe 1 / Evaluer, prévenir et traiter les écarts de rémunération
| @ Objectifs
1. Renforcer et
systématiser
l'information des
agents au
moment de leur
demande et
faciliter la
reprise d'activité
à l'issue
2. Proposer des
actions de
sensibilisation et
d'accompagne-
ment
$
Actions
1. Informer les
femmes sur les
conséquences
du temps
partiel sur les
carrières
2. Améliorer les
conditions de
travail des
agents et leur
évolution
Calendrier
1. Fin 2026
pour l'action 1
2. À déterminer
par la DRH
pour l’action 2
Mesures
1. Article dans un
numéro spécial
“Entre Nous”,
guide sur la
parentalité &
entretien de
carrières
2. Inciter les femmes
à réfléchir à leur
projet
professionnel lors
des entretiens de
carrières, orienter
vers le conseiller
en évolution
professionnelle,
renforcer
l'information et
faciliter l'accès aux
prestations
offertes par le
CNAS
(communication
dans “Entre Nous”)
Acteurs
1.DRH +
Responsable
GPEC/
Responsable
prévention +
Chargée de
missions égalité
F/H + médecine
du travail +
alternante
communication
RH
2.DRH +
responsable
GPEC
() Commentaires
1. Début de
l'élaboration du
guide en
janvier 2026
Intégrer dans les
guide une
prévention
anticipée sur
l'usure
physique des
agents +
discussion sur
un entretien de
carrières
2.Communicationk
CNAS :
vacances
scolaires/ à la
rentrée/ avant
les vacances
de Noël et
avant celles de
février
if Axe 2/ Garantir l'égal accès des femmes et des hommes aux corps,
cadres d'emplois, grades et emplois dans la fonction publique
"€ || & D s HE 2 Objectifs Actions Calendrier Mesures Acteurs Commentaires |
Porter Sensibiliser les 1. Tout au long 1. Mettre en avant un M | 1. Article rédigé 1. Prévoir des
collectivement agents à l'égalité de l'année métier : portrait par la chargée portraits avec
les enjeux de professionnelle proposer des dans le magazine de missions le service
l'égalité et la mixité des portraits de “Entre Nous”. égalité F/H et le communication
professionnelle métiers métiers Préciser les service
difficultés communication 2. Exposition sur
2. Tous les ans : rencontrées et les pour les les métiers
25/11, 8/03 et obstacles mais interviews des (date à
tout au long aussi les réussites agent de la ville déterminer
de l’année dans l'année
2. Médiation 2. Chargée de 2026 ou 2027)
3. Tout au long culturelle : mission égalité
de l'année spectacle, F/H
exposition, accompagnée
bibliothèque par les services
de la ville :
3.Accueil des culturelle,
stagiaires communication
(3e/2nde)}/ Stages
d'observation dans 3.Tous les agents
les différents de la ville
services de la ville accueillant des
et valorisation des stagiaires
métiers du service
public Axe 3/ Favoriser l'articulation vie professionnelle &
@ Objectifs
1.Mettre en
place des
procédures
d'accompagn
ement à la
parentalité
2.Favoriser le
bien être au
travail en
diversifiant
l'offre
culturelle
sportive
vie personnelle / familiale
K
Actions
1. Accompagner
les agents à
une meilleure
conciliation de
la vie
professionnelle
et de la vie
personnelle
après un
congé
maternité
2.Développer
l'accès à l'offre
culturelle et
sportive de la
collectivité et
les temps de
convivialité
|
Calendrier
1. Courant 2026
pour le
protocole de
‘ré-accueil” et
entre 2026 et
2027 pour la
création du
livret
2.Tout au long
de l'année
Ê
Mesures |
1. Formaliser un
protocole de “ré-
accueil” suite à
congé maternité,
paternité et création
d’un livret pour tous
les agents
2.Proposition de
spectacle, de
séance de cinéma
gratuit (tout
public}et de temps
forts : séance
“Travaillons sport”,
pique nique du
personnel, vœux du
personnel, marche
nordique à
l'occasion d'octobre
rose ou
d'événements
comme le 8 mars, le
25 novembre, la
SEEPH (ateliers de
prévention)
a$ Acteurs
1. Responsable
prévention +
chargée de
missions
égalité F/H et
médecine du
travail
2.Agents de la
collectivité
on Commentaires |
2. Proposition
d'actions selon
domaines de
compétences Axe 4/ Prévenir et traiter les discriminations, les
actes de violence, de harcèlement moral ou sexuel
Objectifs
1. Accompagner
les agents de
la collectivité
et consolider le
dispositif de
signalement
2.Sensibiliser et
accompagner
les agents
"Prévenir et
lutter contre le
sexisme au
travail"
ainsi que les agissements sexistes - Partie 1
| SK Î
Actions
1.Prévenir et
lutter contre les
discriminations,
les actes de
violence, de
harcèlement
moral ou sexuel
ainsi que les
agissements
sexistes
2.Former les
encadrants et
les agents à la
prévention des
violences
sexuelles et
sexistes
|
Planification
1.
+ Formation
Janvier 2025 :
DRH,
membres du
CST, élus
référents
° Procédure de
recueil
d'informations
et traitement
(en cours de
modification),
groupe de
travail rentrée
2025. Rappel
de la
procédure et
information
aux agents :
"ENTRE NOUS"
2.27 janvier
+2/3 février
2026 +
prévoir d’autres
dates
Mesures
1.
+ Former les principaux
acteurs de là DRH, les
membres du CST et des élus
référents,
e Définir le rôle des
membres
de la cellule de signalement,
* Établir une procédure de
recueil de signalements,
2. Proposition pédagogique
: Sensibiliser les agent.es
de la collectivité, en
donnant les premières
informations en matière
de violences sexistes et
sexuelles au travail :
les obligations légales de
l'employeur, les clefs de
compréhension des
mécanismes des
violences, améliorer le
repérage, agir et réagir
en tant que victime ou
témoin, connaitre les
personnes et lieux
ressources.
LS Acteurs
1.Responsable
prévention +
Chargée de
mission égalité
F/H+ Membres
du F3SCT
2. Agents de la
collectivité | © Objectifs
3.Accueillir,
recueillir la
parole et
orienter une
femme victime
de violence
conjugale
Axe 4/ Prévenir et traiter les discriminations, les
actes de violence, de harcèlement moral ou sexuel
ainsi que les agissements sexistes - Partie 2
K
Actions
3. Poursuivre la
formation
dispensée aux
policiers
municipaux sur la
« Lutte contre les
violences faites
aux femmes »
4. a) Prévenir
et lutter contre le
sexisme au
travail
4.b) Création
d'une
campagne
d'affichage
sur l'égalité
pro (Assises
territoriales)
Calendrier
3.20/06/2024 : 5
agents ont été
formés,
9/09/2024 : 2
agents ont été
formés,
2/12/2024: 2
agents ont été
formés,
10/12/2024 : 4
agents ont été
formés,
21/10/2025: 3
agents ont été
formés.
4a).12 juin 2025
23 septembre
2025
27 novembre
2025
4.b) Création
mars 2025
Mesures
3.Proposition
pédagogique
« Formation des
forces de sécurité en
Île-de-France à
l'accueil, au recueil d
la parole et à
l'orientation des
femmes victimes de
violences conjugales
4.a)- Analyse des
rapports 2024. -
Recherche d'une
trame collective
-Plan d'action mixité
des métiers
-VSS et vie
professionnelle/vie
personnelle
4.b)Atelier participatif
encadré par le CIDFF
pour la réalisation de
textes et atelier
photographique pour
la réalisation des
visuels avec Jérémy
Melloul
| Acteurs
3.Police
municipale
4.a) Chargée de
mission égalité
F/H
4.b} Création :
assises
territoriales :
acteurs du
territoire
Bénéficiaires :
agents de la
collectivité
(3 Commentaires
3.
° Annulation : 4
agents devaient
être formés le
16/09/2025
e 3 agents formés
le 21/10/2025. Un
nouvel appel à
projet a été lancé
pour de nouveau
bénéficier de
formation pour
notre personnel
de la Police
Municipale
4.a) sessions
d'ateliers pour :
+ La mutualisation
des protocoles
e Création d'outils
+ Élaboration du
rapport de
situation (trame
collective avec le
territoire)
4.b) Diffusion en
2026 Axe 4/ Prévenir et traiter les discriminations, les
actes de violence, de harcèlement moral ou sexuel
ainsi que les agissements sexistes - Partie 3
| € Objectifs
4.Prévenir et
lutter contre
le sexisme au
travail
K
Actions
4.,c) Permettre
la
compréhension
du phénomène
des violences
conjugales, les
processus à
l'œuvre et les
conséquences
sur les enfants,
afin de
favoriser
l'accueil et
l'orientation
des femmes
victimes et de
leurs enfants
fe
Planification
4.c) Vendredi
7 novembre
2025
Mesures
4.c) Objectifs pédagogiques
> Mesurer l'ampleur du
phénomène des violences
conjugales
> Connaître les mécanismes
des violences conjugales
> Comprendre les
conséquences sur les enfants
> Se positionner en tant que
professionnel(le) de proximité
ES Acteurs
4.c) Public
concerné
Agent.es des 13
communes de
l'EPT Paris Est
Marne & Bois
Directeurs/
directrices de
crèche Agent.es
des accueils de
loisirs (Le groupe
sera composé de
15 professionnels) Partie II : l'égalité femmes /
hommes au sein des
politiques publiques L. Présentation de la commune
La commune de Joinville-le-Pont jouxte cinq communes du département du Val-de-
Marne : Maisons-Alfort et Saint-Maurice à l'Ouest, Saint-Maur-des-Fossés au Sud et
Nogent-sur-Marne et Champigny-sur-Marne à l'Est. La ville est également limitrophe
de Paris par le Bois de Vincennes au Nord. Avec une superficie de 231 hectares,
Joinville-le-Pont est une des plus petites communes du département. La ville est
passée de 17 467 habitants en 1968 à 20 784 habitants en 2025, soit une évolution de
17 % sur une période de 53 ans.
A. La population joinvillaise
La commune est composée d'une grande variété de types de foyers tels que des
couples (avec ou sans enfants), des personnes vivant seules et des familles
monoparentales. Cette mosaïque démographique ainsi que le nombre croissant
d'habitants témoignent de l'attractivité de la ville.
Les familles avec enfants représentent une part considérable de la population
joinvillaise. Afin de répondre aux attentes de ces familles, la commune a développé de
nombreuses initiatives en faveur de l'éducation, de la petite enfance, du périscolaire et
de services aux familles. Les familles monoparentales (essentiellement des femmes
seules avec enfants) sont plus susceptibles d'être touchées par les difficultés
économiques et sociales. Cette réalité révèle la nécessité pour la ville d'accorder une
attention particulière à ces familles afin de leur garantir l'accès logement, à l'emploi, à
l'information sur leurs droits et à l'ensemble des services proposés par la municipalité.
d 52% de femmes 48% d'hommes > Les familles
À l'échelle nationale, une famille avec enfants sur quatre est monoparentale et dans
82 % des cas le parent isolé est une femme. Par ailleurs, 41 % des enfants vivant
dans ces familles vivent sous le seuil de pauvreté, contre 21 % pour l'ensemble des
enfants. Ces situations soulignent l'importance pour les collectivités territoriales de
faciliter l'accès au logement, à l'emploi, à l'information sur les droits et aux services
municipaux.
Afin de soutenir les familles, la ville de Joinville-le-Pont met en œuvre une politique
tarifaire sociale fondée sur le quotient familial. Celle-ci permet d'adapter les tarifs de
plusieurs services municipaux notamment la restauration scolaire, les accueils de
loisirs et certaines activités culturelles et sportives aux ressources des ménages. Cette
démarche vise à garantir l'accès de tous les enfants aux services et activités proposés
par la commune, tout en soutenant les familles aux revenus les plus modestes.
| UL Familles recomposées
France (2020 66% 25% 3%
Île-de-France (2020 63% 27% 10%
Vai-de-Marre (2020) 61% 29% 10%
Joinville-le-Pont (2021) 67% 23,10% 3%
Source : Insee - 2020, 2021, 2024 > Evolution de la population par tranche d'âge
30 à 44 ans
45 à 59 ans
60 à 74 ans
75 ans ou
plus
cn: 107
3 346 CET
4 720
3 672 3 616 4 049
2403 2 881
1538 1533
LAC 20 784
Source : Insee - 01/01/2025 > Population par tranche d'âge et par genre
15 à 29 ans 1877| 17,5% k ET 91%
CEE 2116 19,7% |
60 à 74 ans DS ré 5% | |
75 à 89 ans 7; 9% | CO NT7
90 ans ou plus L E A
Total 10 748 | 100, 0% | M IoN ES le
Source : Insee - 01/01/2025 Cadres
Professions intermédiaires 2119 2017 2787 s1ig 2484
1834 1930 2120 2130 1935 Employés
Ouvriers
B. Situation socio-économique de la population
joinvillaise : emploi, formation et inégalités
salariales
>» Salaires nets moyens hommes/femmes : Val-de-Marne,
Joinville-le-Pont, France par catégorie socioprofessionnelle
Vai de Marne Joinville-le-Pont France
2882 3133 #51i 5052 4120
1930 1930 1934 2039 1811
Source : Insee - 01/01/2025
L'écart salarial pour les cadres est bien présent dans les trois territoires. Il est d'environ
-8 % dans le Val-de-Marne, de -10,7 % à Joinville-le-Pont et -15 % en France. Cela
montre que d'une manière globale les femmes cadres gagnent moins que les hommes,
mais l'écart reste plus important au niveau national.
Les professions intermédiaires au sein du Val-de-Marne constitue une exception
puisque les femmes gagnent légèrement plus que les hommes (+5 %). En revanche, à
Joinville-le-Pont et en France, les femmes gagnent environ 10 à 11 % de moins.
Les écarts de la catégorie Employés sont faibles dans les trois territoires (entre -0,5
% et -5 %). Cela signifie que les salaires femmes-hommes sont plus proches de
l'égalité dans cette catégorie.
Et enfin, les ouvriers dans le Val-de-Marne, ne démontre pas d'écart. À Joinville-le-
Pont, l'écart est modéré (-4,2 %), tandis qu'en France il est plus important (-12,9 %).
Globalement, les écarts de salaire sont plus faibles dans le Val-de-Marne que dans
l'ensemble de la France. Cependant, les femmes restent généralement moins
rémunérées que les hommes, surtout dans les catégories les plus qualifiées comme
les cadres.
4849
2810
2007
2089 Sans diplôme
CAP/BEP
Baccalauréat
Diplôme de l'enseignement
supérieur
France
Val de Marne Joinville-le-Pont
19 äl 14
23 23 14
19 17 17
ai 37 55
Source : Insee - 2022
37
18
is
39
20
33
i8
35
> Niveau de formation selon le sexe : Val-de-Marne, Joinville-le-Pont,
22
27
16
32
Selon les trois territoires, les femmes ont globalement un niveau de formation
supérieur légèrement plus élevé que les hommes, ce qui montre une progression
importante de la réussite scolaire féminine, même si cela ne se traduit pas toujours par
une égalité salariale.
>» Taux d'emploi par sexe : Val-de-Marne, Joinville-le-Pont, France
Val de Marne 64,7%
Joinville-le-Pont 67,9%
France 65,0%
Source : Insee - 2020
Les données montrent que l'accès à l'emploi est globalement favorable à Joinville-le-
Pont, mais un écart entre femmes et hommes persiste dans tous les territoires, les
hommes étant plus souvent en emploi.
68,5%
73,1%
72,0% Il. Promouvoir l'égalité dans la ville
dès le plus jeune âge
La Ville de Joinville-le-Pont déploie une politique active en faveur de l'égalité filles-
garçons dès la petite enfance, fondée sur des actions concrètes, des ressources
adaptées et une sensibilisation précoce.
Pour renforcer cette démarche, la collectivité se fixe les objectifs suivants :
Déconstruire les stéréotypes de genre dès le plus jeune âge ;
Favoriser un accès égalitaire aux activités, aux jeux et aux rôles sociaux ;
Encourager l'expression libre des enfants, sans contrainte liée au genre ;
Former les professionnels à une pédagogie inclusive.
L'année écoulée a été marquée par de nombreux projets, événements et rencontres,
témoignant de l'engagement continu de la ville pour promouvoir l'égalité dès l'enfance.
A. Petite enfance
1. Nos ambitions éducatives
> La déconstruction des stéréotypes
La déconstruction des stéréotypes de genre dès la petite enfance est essentielle pour
ne pas enfermer les enfants dans des « cases » et éviter que ces classifications
précoces n'entravent leur développement futur. Les clichés répétés dès l'enfance
contribuent aux inégalités entre les femmes et les hommes et assignent des rôles
prédéterminés.
L'objectif est d'ouvrir le champ des possibles pour toutes et tous, en permettant aux
enfants de :
Développer confiance et estime de soi;
Explorer l'ensemble des offres éducatives ;
Exprimer leurs émotions et faire leurs choix, quel que soit leur sexe ;
Développer pleinement leur potentiel. > Les formations professionnelles
Les professionnel(le)s sont encouragé(e)s à suivre des formations pour interroger
leurs pratiques et les stéréotypes véhiculés, notamment dans l'aménagement des
espaces, le choix du matériel ludo-éducatif et des livres, ainsi que dans les paroles et
postures quotidiennes. L'objectif est de créer un environnement égalitaire, où chaque
enfant peut s'épanouir sans préjugés liés au genre.
En novembre 2024, une journée pédagogique animée par Sylvie Rayna (EHESS, IFÉ-
ENS Lyon) a permis aux structures de la petite enfance :
+ D'identifier les stéréotypes de genre dans les pratiques quotidiennes ;
+ De questionner les postures professionnelles ;
« De prévenir la transmission involontaire de préjugés aux enfants et aux familles.
> Le cadre réglementaire
Cette démarche s'inscrit dans un cadre réglementaire précis :
. Article 6 du décret n° 2021-1131 du 30 août 2021, modifiant l'article R.2324-29 du
Code de la santé publique, imposant que le projet éducatif des EAJE
(établissements d'accueil du jeune enfant) précise les dispositions prises pour
favoriser l'égalité filles/garçons ;
* Rapport sur l'égalité entre les filles et les garçons dans les modes d'accueil de la
petite enfance (2012), qui souligne que les stéréotypes constituent un obstacle à
l'égalité réelle ;
+ Charte nationale d'accueil du jeune enfant (arrêté du 23 septembre 2021),
rappelant que chaque enfant doit être valorisé pour ses qualités personnelles,
indépendamment des stéréotypes de genre.
Ces textes fondent et légitiment l'engagement de la commune de Joinville-le-Pont
pour une éducation égalitaire dès le plus jeune âge.
O | 2. Nos actions phares
> Travail sur les pratiques professionnelles
Les actions menées se sont concentrées sur les paroles et attitudes des
professionnels au quotidien dans la prise en charge des enfants et l'accueil des
familles. Des réunions de travail ont été organisées au sein de chaque équipe afin de
réaliser un état des lieux des pratiques.
En 2025, lors des commissions d'attribution, le sexe de l'enfant n'entre jamais en
compte, garantissant un traitement égalitaire dans l'accès aux services.
> Aménagement des espaces et supports éducatifs
Un état des lieux a été réalisé sur l'aménagement des espaces, les jeux et les livres
mis à disposition :
. Les espaces et jeux sont pensés pour favoriser le libre choix des enfants et limiter
les préjugés de genre ; les enfants peuvent jouer librement, tandis que les
professionnels adoptent une posture sans jugement.
+ Concernant la littérature jeunesse, un travail partenarial avec la bibliothèque
municipale a permis :
o La sélection d'albums favorisant la diversité des représentations ;
o La constitution d'un catalogue partagé entre les structures ;
o La participation d'agents au Salon du Livre 2025 pour identifier de nouvelles
parutions sur le thème de l'égalité.
Dans certaines structures, des albums traitant explicitement de l'égalité filles/garçons
ont été mis en valeur auprès des enfants et de leurs familles. > Sensibilisation des familles
En 2025, 16 familles monoparentales ont été accueillies, toutes représentées par des
mères seules. Cette donnée reflète la réalité sociale selon laquelle, dans la majorité
des situations de monoparentalité, la charge éducative et organisationnelle repose
principalement sur les mères, soulevant des questions importantes sur la parentalité et
l'égalité des responsabilités.
Un travail particulier est également mené sur les transmissions quotidiennes aux
familles : les professionnels veillent à déconstruire les préjugés dans la manière dont
ils relatent la journée de l'enfant et à encourager une communication égalitaire.
B. Enfance : l'égalité filles/ garçons
à l'école et au périscolaire
1. Nos ambitions éducatives
L'égalité filles-garçons constitue un principe fondamental inscrit dans les programmes
scolaires du cycle 2 (CP, CE1, CE2) et cycle 3 (CM1, CM2, 6°). Elle est abordée dans :
+ Enseignement moral et civique (EMC) : affirmation des droits et valeurs
républicaines ;
+ Questionner le monde et histoire : diversité des métiers et rôle des femmes et
hommes dans la société ;
+ Enseignements artistiques et EPS : ouverture à l'altérité, mixité dans les activités
sportives et artistiques.
Des actions complémentaires, telles que «Les Olympes de la Parole », «Zéro Cliché
pour l'égalité» ou «Non au harcèlement», permettent aux élèves de réfléchir
activement à la place des femmes dans la société et à la lutte contre les
stéréotypes. 2. Nos actions phares
> Dans les écoles
. École du Parangon (CE1 B) : Dans le cadre des objectifs du développement
durable (ODD) :
- Production d'écrit à partir de photographies représentant des personnes inconnues.
Les élèves ont imaginé le parcours de vie de filles et de garçons représentés en
tentant de se projeter dans leurs émotions et les éventuelles difficultés qu'ils ont pu
rencontrer. Un travail qui a permis de développer l'empathie et la créativité des élèves.
- Un travail en EPS a été mené autour des jeux collectifs favorisant la coopération et le
respect entre filles et garçons, en veillant à valoriser la mixité.
- Distribution du livre « Dis, c'est quoi... l'égalité filles-garçons ? » De Laure Lacour et
Elsa Maudet ce qui a permis des lectures et débats philosophiques.
Le territoire a financé un atelier de théâtre forum par ville avec la compagnie Laps
équipe du matin.
Cet atelier a pu se faire en co-construction afin que chaque intervention puisse
convenir à toutes les villes. Les thèmes et la manière dont ils ont été abordés ont pu
ainsi être décidés par les villes.
De ce fait, la classe de CE1B fut sélectionnée pour faire suite à leur projet de l'année.
ls ont ainsi pu aborder les stéréotypes et ce sujet a permis d'exprimer oralement leur
opinion, de poser des questions et de construire une pensée à partir des situations
proposées par le théâtre-forum. . École élémentaire Polangis : adaptation des pratiques en mathématiques pour
encourager les filles à s'investir dans les disciplines scientifiques.
* École Jean-Jacques Gressier : séances d'éducation à la sexualité et
déconstruction des stéréotypes dans la cour de récréation. Nouveaux espaces
ludiques et pédagogiques pour favoriser la mixité.
« École Eugène Voisin : valorisation des grandes figures féminines en EMC
(enseignement moral et civique), équilibre dans la participation des élèves et
aménagement de la cour pour un accès égalitaire aux activités.
NTI TT LEE
égalité
Er eo CE
Distribution du livre “l'égalité filles- garçons" -
Classe CE1- École du Parangon D Dansles centres de loisirs
« Création de ressources pédagogiques avec PEMB (Établissement public territorial
Paris-Est-Marne et Bois) la graphiste Laure Lacour pour sensibiliser les enfants de
3 à 11 ans à l'égalité. Distribution à prévoir en 2026 dans les quatre centres de
loisirs élémentaires.
* Projet « ENFANCE » est une création, de la compagnie de théâtre LAPS/équipe du
matin, destinée aux enfants de 6 à 11 ans, qui vise à sensibiliser les enfants sur
leurs droits, leur permettre de débattre et réfléchir collectivement notamment aux
situations de violence auxquelles ils et elles sont confrontés. L'écriture s'appuie sur
une enquête auprès de professionnel(le)s (associations, structures spécialisées
chercheur-eu-ses) travaillant sur l'enfance, et sur 3 séries d'ateliers menées à
Joinville-le-Pont et Montreuil pour recueillir là parole des enfants, saisir leurs
problématiques et travailler à partir d'improvisations. Le recueil de ces
témoignages et l'écriture s'est effectué du mois de novembre 2024 à la
représentation en juin 2025. Ce projet fut soutenu par le Ministère de la Cohésion
Sociale, la ville de Joinville-le-pont ainsi que la ville de Montreuil. La restitution et
la première représentation de « Nora s'en va » fut proposée aux enfants
élémentaires du périscolaire, le Mercredi 18 juin à l'Espace Prévert, à la Mairie de
Joinville-le-Pont. Interventions complémentaires du collectif CLAF'Outils
(@clafoutils).
> Sensibilisation du public et pratiques
« Déconstruction des stéréotypes à travers trois étapes : conscience des préjugés,
désactivation du lien avec les comportements, mise en œuvre de pratiques
pédagogiques égalitaires.
+ Création de cours de récréation non genrées, observation et suivi des
comportements, attention portée aux choix d'orientation et aux disciplines
traditionnellement genrées.
* Éducation à la vie affective et relationnelle (EVAR) en CM2 : expression des
émotions, respect, empathie et choix responsables.
> Difficultés rencontrées
+ Stéréotypes fortement ancrés dès le plus jeune âge ;
+ Occupation historiquement genrée des espaces scolaires ;
+ Autocensure des filles dans certaines disciplines ;
° Représentations familiales parfois éloignées des valeurs promues par l'école ; F
« Besoin d'accompagnement et de formation continue des équipes ; |
© ° Temps nécessaire pour inscrire durablement les changements. 3. Nouveautés et projets 2025
+ Généralisation des cours Oasis ;
+ Déploiement d'ateliers de théâtre forum sur plusieurs niveaux ;
* Approfondissement de l'EVAR (l'éducation à la vie affective et relationnelle) ;
+ Sensibilisation accrue à la mixité des filières et aux choix d'orientation ;
« Projets interdisciplinaires articulant égalité filles-garçons et ODD (Les Objectifs de
développement durable);
+ Poursuite du travail partenarial avec les collectivités territoriales.
C. Jeunesse
1. Nos ambitions éducatives
Le service jeunesse aborde l'égalité fille-garçon de manière transversale :
« Interventions en collèges sur l'homophobie, les stéréotypes, le racisme et la santé
affective et sexuelle ;
. Activités de loisirs et sportives (Synergie) pour promouvoir la mixité ;
+ Volet culturel EAC (l'éducation artistique et culturelle) : ateliers arts plastiques,
théâtre, danse, sorties culturelles pour sensibiliser aux questions d'égalité.
2. Perspectives et projets
Égalité dans les métiers :
o Exposition «Tous égaux» et ateliers avec des professionnel(le}s pour
déconstruire les idées reçues.
Promotion des métiers scientifiques :
o Journées de découverte des sciences et programme de mentorat avec des
femmes scientifiques pour encourager les filles.
Exposition « Super égaux » :
o Animations et tables rondes sur les inégalités et la construction sociale ou
culturelle de l'égalité.
Pratique sportive et mixité :
o Événements sportifs mixtes, collaboration avec les clubs pour déconstruire
les stéréotypes liés au sport. P III. Valoriser la place et la
représentativité des femmes
A. Événements et temps forts
Cette année, la Ville a proposé une programmation riche et engagée, placée sous le
signe de l'émancipation féminine. Parmi les temps forts, l'exposition « Il était une
femme », consacrée aux contes, a invité petits et grands à plonger dans une forêt
enchantée.
Les visiteurs ont ainsi pu (re)découvrir des récits traditionnels à travers l'évolution des
représentations féminines, d'hier à aujourd'hui, mettant en lumière la manière dont ces
figures ont façonné -— et continuent d'influencer -— les imaginaires collectifs.
Exposition « Il était une femme » - Journée
internationale des droits des femmes - 8 mars 2025 Grâce à la mobilisation des centres de loisirs, des artistes joinvillais(es) et des services
municipaux, de nombreuses œuvres originales ont été créées, contribuant à faire de
cette exposition un projet collectif, participatif et fédérateur au service de l'égalité
femmes-hommes.
Exposition « Il était une femme » - 8 mars 2025
Les élèves des classes élémentaires ont participé à un atelier interactif de deux heures
animées par les Minis'Ingés et l'association SciGi. À travers quatre expériences
scientifiques inspirées de contes, les enfants ont découvert, en petits groupes, les
liens entre imaginaire et démarche scientifique, favorisant la curiosité et l'esprit
critique.
Atelier -
Minis'ingés et SciGi Du 22 février au 8 mars 2025, la bibliothèque municipale a accueilli l'exposition
« Mythes et meufs », inspirée de l'œuvre de Blanche Sabbah. L'autrice y revisite
mythes, contes et dessins animés en interrogeant la représentation des femmes et
l'évolution de ces figures à travers les siècles, sous forme de bande dessinée.
MIEUNRE Le 5 mars 2025, une projection gratuite du film Rosalie de
Stéphanie Di Giusto a été proposée au public. Ce drame
historique (France, 1870) aborde les thèmes de la
différence, du regard social et de l'acceptation de soi, à
travers le parcours d'une femme refusant de se conformer
aux normes imposées.
Le 9 mars 2025, la Salle Prévert a accueilli le seul-en-
scène « Quand je serai grande, je serai Patrick Swayze »,
écrit et interprété par Chloé Oliveres. À partir du film Dirty
Dancing, l'artiste propose une relecture féministe et intime
des modèles amoureux et déconstruit la figure du « prince
charmant >» avec humour et sensibilité.
La compagnie LAPS/ Équipe du matin a mené fin 2024 des ateliers d'écriture autour de
la figure maternelle dans les contes (mère, marâêtre, marraine...). La restitution publique,
organisée le 8 mars 2025 lors du décrochage de l'exposition « Il était une femme », a
permis aux participant(e}s de partager leurs textes devant un public intergénérationnel,
questionnant stéréotypes et injonctions liées à la maternité.
l'exposition « Il était une femme » L'athlète Mandy François-Elie, du
portraitiste rennais Aero
B. La représentativité dans l'espace public : des
projets artistiques
La Ville a engagé une réflexion ambitieuse sur la place des femmes dans l'espace
public à travers le projet « Le Spot », inauguré le 22 juin 2025.
Implanté sous l'autoroute A4, cet ancien terrain délaissé a été transformé en un
espace de vie dédié aux pratiques urbaines (terrains de basket 3x3 et football 5x5,
mur d'escalade, parkour, pumptracks, skatepark), enrichi d'une forêt urbaine de 10
000 plantations selon la méthode Miyawaki et d'un musée à ciel ouvert réunissant
treize artistes.
La fresque « La skateuse », réalisée par l'artiste Fabian « Bane » Florin, met en avant la
place des femmes dans les pratiques sportives urbaines. En représentant une
skateuse, l'œuvre contribue à rendre les femmes plus visibles dans ces univers encore
souvent masculins. Son style réaliste et l'effet de trompe-l'œil renforcent son impact
visuel et créent une interaction forte avec l'espace urbain. Dans le cadre du projet du
SPOT, cette fresque véhicule des valeurs de liberté, d'émancipation et d'égalité.
Le portraitiste rennais Aero a également réalisé une fresque représentant l'athlète
Mandy François-Elie, triple médaillée paralympique originaire de Joinville-le-Pont.
Cette œuvre rend hommage à une sportive dont le parcours illustre la persévérance et
la réussite. En mettant en lumière une athlète paralympique locale, la fresque valorise
la diversité des parcours sportifs et rappelle que l'excellence ne dépend ni du genre ni
du handicap. Elle contribue ainsi à promouvoir des figures féminines inspirantes dans
l'espace public et à sensibiliser à l'égalité femmes-hommes.
« La skateuse » : Trompe-l'œil
de Fabian « Bane » Florin Dans le prolongement de cette dynamique, Joinville-le-Pont, membre de
l'établissement public territorial Paris Est Marne et Bois (PEMB), a participé à un
parcours intercommunal de street art dédié à la représentativité des femmes.
L'artiste Tom Brikx a réalisé plusieurs portraits féminins installés de manière pérenne
dans la ville. Chaque commune membre a choisi la personnalité représentée et le lieu
d'implantation.
L'inauguration de ces œuvres s'est tenue le 11 octobre 2025 lors du festival de street
art « Phénomèn'Art », à travers une balade urbaine permettant aux habitants de
découvrir ce parcours engagé en faveur de l'égalité femmes-hommes.
Portrait de Gisèle Halimi,
façade côté parvis de l'ascenseur
du belvédère
Portrait de Frida Kahlo :
sur le pilier de la
passerelle piétonne au
dessus du RER rue Émile
Moutier,
Portrait d'Eugénie
Decome - École
maternelle Polangis C. Culture, communication et égalité
À Joinville-le-Pont, la culture constitue un levier essentiel de sensibilisation et
d'émancipation. À travers ses équipements et sa programmation, la Ville s'engage
activement à déconstruire les stéréotypes de genre et à garantir un accès égalitaire
aux pratiques artistiques et culturelles.
1. Les espaces culturels de la ville
> Bibliothèque municipale
La politique d'acquisition de la bibliothèque repose sur la pluralité et la diversité des
collections. En matière de fiction comme en documentaire (psychologie, sciences
humaines, histoire), une attention particulière est portée aux ouvrages traitant du
féminisme, des inégalités femmes-hommes, de la lutte contre le sexisme et les
violences faites aux femmes.
Des temps forts permettent de valoriser ces ressources, notamment le Café des
lecteurs, moment d'échange et de partage autour de romans, bandes dessinées ou
documentaires présentés par les bibliothécaires et les usagers. Ces rencontres
favorisent la découverte d'autrices et l'exploration de thématiques sociales et
historiques liées à la place des femmes dans la société.
Le 12 avril 2025, la bibliothèque a accueilli l'athlète paralympique Mandy François-
Elie pour une rencontre autour de son ouvrage De l'olympisme à l'handisport. Cet
échange a permis d'aborder les enjeux liés à la place des femmes dans le sport de
haut niveau et le dépassement des discriminations.
La bibliothèque poursuit par ailleurs son travail en transversalité avec la mission
inclusion — égalité femmes-hommes, notamment à travers des actions de
sensibilisation et de formation.
Accueil de Mandy
François-Elie > École Municipale des Arts (EMA) et Scène Prévert
L'École Municipale des Arts (EMA) veille au respect du principe d'égalité dans ses
pratiques pédagogiques comme dans son organisation interne.
. L'accès aux disciplines, parcours et évaluations est garanti sans distinction de
genre.
+ Une évolution positive des représentations est observée, notamment dans
certaines disciplines historiquement masculinisées (comme les cuivres), qui se
féminisent progressivement.
+ En danse, un travail de sensibilisation est mené auprès des familles pour
encourager l'inscription des garçons et lever les freins liés aux stéréotypes.
+ Sur 34 agents, 20 sont des femmes, traduisant une représentation globalement
équilibrée au sein de l'établissement.
La Scène Prévert contribue également à cette dynamique à travers une
programmation attentive aux enjeux d'égalité. En 2025, sur 21 spectacles accueillis, 38
femmes étaient présentes au plateau sur 75 interprètes, soit environ 50 %, témoignant
d'une vigilance portée à la représentativité artistique.
> Ludothèque municipale
Si la ludothèque ne déploie pas d'actions formalisées spécifiquement dédiées à
l'égalité filles-garçons, cette préoccupation s'inscrit de manière transversale dans son
fonctionnement quotidien.
« Politique d'acquisition : attention portée à la diversité des représentations et à la
limitation des stéréotypes de genre, malgré certaines contraintes liées à l'offre
éditoriale encore fortement genrée.
« Posture professionnelle : accompagnement au jeu favorisant la liberté de choix et
l'accès de toutes et tous à l'ensemble des supports, sans orientation différenciée.
* Relation aux publics : promotion de valeurs d'inclusion et d'égalité à travers la
charte d'accueil et les pratiques de médiation.
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! Des perspectives d'évolution pourraient renforcer cette démarche, notamment en
développant des actions de sensibilisation sur les liens entre jeu, genre et construction
des stéréotypes, en direction des familles et des adultes accompagnants.
2. La communication municipale
En 2025, la municipalité a renforcé son engagement en faveur de la visibilité et de la
représentativité des femmes dans l'ensemble de ses supports de communication.
Cette démarche s'est traduite par des campagnes d'information visibles et inclusives,
déployées via le magazine municipal, le site internet, les réseaux sociaux et l'affichage
public.
Les actions engagées ont permis de consolider plusieurs axes de vigilance :
+ Une représentation équilibrée des femmes et des hommes dans les visuels,
témoignages et contenus éditoriaux ;
+ Une attention particulière portée à la visibilité des femmes lors des événements
municipaux (intervenantes, artistes, sportives, élues, expertes) ;
+ L'intégration progressive d'une réflexion sur l'écriture égalitaire, dans le respect de
la ligne éditoriale de la collectivité ;
+ La valorisation de parcours féminins à travers des portraits et mises en lumière
dans les supports municipaux.
Cette politique de communication contribue à inscrire l'égalité femmes-hommes dans
l'espace public symbolique et médiatique de la ville.
D. Aménagement en faveur de l'égalité
Dans le cadre de la politique municipale d'égalité entre les femmes et les hommes, la
Direction des services techniques agit concrètement sur l'aménagement et la
représentation dans l'espace public. Ces interventions visent à améliorer la visibilité
des femmes et à garantir une égalité de traitement dans les équipements municipaux. 1. Aménagements dans les établissements scolaires et crèches
Des travaux ont été réalisés afin d'améliorer l'accessibilité et de garantir une intimité
équivalente pour toutes et tous. L'installation de cloisonnettes dans les sanitaires des
écoles Oudinot et de la crèche des Studios permet d'assurer une égalité de traitement
et un meilleur respect de l'intimité des enfants.
2. Attribution de noms de rues féminins
La municipalité poursuit une démarche de rééquilibrage de la toponymie locale,
historiquement majoritairement masculine.
La création de l'Allée Gisèle Halimi et de l'Allée Amélie Trayaud constitue un geste
symbolique fort. Ces choix participent à une meilleure reconnaissance de la
contribution des femmes à l'histoire et à la société, tout en modifiant durablement les
repères de l'espace public.
À l'issue des travaux, l'allée Gisèle Halimi reliera VRAI
la rue de Paris au quai Pierre Brossolette GISELE HALIMI (1927-2020)
EVA: , ” . , ENTRE 7 L'allée Amélie Trayaud desservira la Scène
(1883-1963) Prévert ainsi que la nouvelle crèche départementale 3. Création de cours Oasis inclusives
Le déploiement des cours Oasis dans les établissements scolaires s'inscrit également
dans cette dynamique.
Ces aménagements visent à :
. Rééquilibrer le partage des espaces extérieurs ;
. Diversifier les zones de jeux (espaces calmes, dynamiques, collectifs ou à petits
groupes) ;
* Favoriser une participation égale des filles et des garçons, notamment dans
l'accès aux terrains de sport.
En repensant l'organisation spatiale, la Ville agit concrètement contre les usages
historiquement genrés des cours de récréation et encourage une appropriation plus
inclusive des espaces publics dès le plus jeune âge.
Cour Oasis - École Eugène Voisin
Cours Oasis -
École élémentaire Polangis IV. Lutter contre les violences
sexistes et sexuelles
A. Prévention, sensibilisation et coordination
1. Le CLSPD au service de l'égalité femmes-hommes
La politique municipale de prévention et de sécurité s'inscrit dans le cadre du Conseil
local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD).
Au-delà de ses missions traditionnelles, le CLSPD constitue un levier structurant du
Plan Égalité Femmes/Hommes, en articulant la protection des publics vulnérables, la
prévention des violences et l'amélioration du sentiment de sécurité, notamment pour
les femmes.
) 2 Protéger et accompagner les publics vulnérables
L'accueil, l'orientation et l'accompagnement des femmes victimes de violences sont
assurés par le CCAS, en lien avec le Centre d'Information sur les Droits des Femmes
et des Familles du Val-de-Marne (CIDFF94).
Ces actions favorisent la détection précoce des situations de violence, la libération de
la parole et l'accompagnement vers l'autonomie. >» Prévenir les violences dès l'adolescence
Des actions de sensibilisation sont menées auprès des collégiens (5e, 4e, 3e) sur :
Les violences sexistes et sexuelles,
Les discriminations,
Le harcèlement et le cyberharcèlement,
L'éducation à la vie affective et sexuelle.
En 2025, plusieurs temps forts ont été organisés :
« Projection du film TKT, suivie d'un débat animé par Respect Zone (21 novembre
2025 - Cinéma Prévert), en partenariat avec la Fondation Orange : 230 élèves des
collèges Ferry et Charcot ;
« Conférence à destination des parents avec l'association e-Enfance (9 décembre
2025) :
. Accueil du spectacle « Lisa » à la Scène Prévert (environ 60 élèves).
Ces interventions associent les familles et contribuent à déconstruire les stéréotypes
de genre dès l'adolescence.
Projection du film
“TKT" > Accompagner les publics fragiles et prévenir les conduites à risque
Les publics suivis par le CCAS (accès aux droits, aides sociales, prévention de la perte
d'autonomie) comptent une proportion importante de femmes isolées ou en situation
de précarité.
En complément, des actions « aller-vers » sont conduites avec la Maison de la
Prévention et le territoire Paris Est Marne et Bois, afin d'identifier et orienter les
personnes exposées aux conduites addictives ou à risque.
Environ 60 personnes ont été directement accompagnées en 2025.
Une expérimentation est prévue avec la Mission Locale mobile et Logirep (résidence
Espérance), avec une présence mensuelle visant à lever les freins à l'accès aux
dispositifs et à renforcer le suivi social.
> Sécuriser l'espace public : un levier d'égalité
Le sentiment de sécurité constitue un enjeu central d'égalité femmes-hommes,
conditionnant la liberté de circulation et l'appropriation de l'espace public.
> Renforcement des moyens municipaux
* 21policiers municipaux et 3 ASVP (agents de surveillance de la voie publique) ;
+ 95 caméras de vidéoprotection actives en 2025 (119 prévues en 2026);
+ Modernisation et extension du Centre de supervision urbain (CSU), raccordé
au commissariat de Nogent ;
+ Investissements renforcés en équipements et outils numériques. Malgré les avancées constatées, plusieurs axes appellent une attention renforcée
afin de consolider durablement la politique d'égalité femmes-hommes et de
prévention :
Santé mentale : difficulté d'intervention en cas de rupture de suivi ou de refus de
soins, notamment pour les femmes victimes de violences. Le renforcement des
partenariats médico-sociaux demeure un enjeu prioritaire afin d'éviter les
situations d'isolement et de non-recours aux dispositifs existants.
Mise en œuvre opérationnelle de la convention « Sécurité et tranquillité dans le
parc de logements sociaux » : nécessité de poursuivre l'articulation étroite avec la
Préfecture et le Parquet afin de garantir l'effectivité des échanges d'informations et
la réactivité dans le traitement des situations sensibles.
Prévention des addictions : enjeu de pérennisation des actions « aller-vers », de
qualité de l'orientation vers les structures spécialisées et de suivi dans la durée des
publics accompagnés.
Renforcement du lien social dans les résidences : mobilisation des locaux
associatifs comme espaces ressources favorisant la prévention des tensions, le
repérage précoce des violences intrafamiliales et la reconstruction du lien collectif.
B. Élaboration du plan d'action communal de lutte contre
les violences sexistes et sexuelles (VSS)
1. Lancement d'une démarche collective en 2025
Le 2 juin 2025, la Ville a engagé l'élaboration de son Plan communal de lutte contre
les violences sexistes et sexuelles (VSS).
Une première réunion interservices a permis de dresser un état des lieux des
dispositifs existants, des pratiques internes et des partenaires mobilisés. Cette
démarche vise à structurer, coordonner et renforcer les actions déjà engagées sur le
territoire.
+ Sensibiliser et prévenir
Le plan repose sur trois axes complémentaires : Protéger et repérer
° Orienter et accompagner 2. Définition des axes et recensement des besoins
Lors de la séance du 22 septembre 2025, les groupes de travail ont précisé les
objectifs opérationnels.
> Axe | - Sensibiliser / Prévenir
Cet axe vise à informer et former l'ensemble des publics (habitants, agents, jeunes,
élus) et à développer des actions adaptées aux réalités locales.
Les réflexions ont été menées en direction de cinq publics :
+ Petite enfance
Enfance
Jeunesse
Adultes
Seniors
Deux dimensions transversales structurent l'ensemble des actions :
+ Le handicap (accessibilité, communication inclusive) ;
« Le genre (prise en compte des inégalités, stéréotypes et minorités de genre).
) 2 Axe Il - Protéger / Repérer
L'objectif est d'améliorer l'identification des situations de violences et de renforcer la
coordination entre les acteurs : police municipale et nationale, EDS (Espace des
solidarités), CRIP (Cellule de recueil d'informations préoccupantes), CCAS (Centre
communal d'action sociale), Mission locale, Maison de la prévention, etc.
Les pistes de travail identifiées :
Construction d'un cycle de formation dédié aux agents ;
Élaboration d'une procédure claire et partagée de signalement ;
Création d'outils de suivi ;
Structuration d'un réseau local formalisé. ) 2 Axe III - Orienter / Accompagner
Cet axe a pour objectif de garantir une prise en charge adaptée, sécurisée et
coordonnée des victimes ou témoins.
De nombreux partenaires sont déjà mobilisés : PMI (protection maternelle et
infantile), UAPED (Unités d'accueil pédiatriques “Enfants en danger"), Maison de
l'Adolescent, Centre d'information sur les Droits des Femmes et des Familles du Val-
de-Marne, permanences juridiques, structures d'hébergement, CCAS, ARS,
associations spécialisées.
Les perspectives de travail comprennent :
* La création d'une page dédiée sur le site municipal recensant les ressources
locales ;
+ La formation des agents au recueil de la parole et à l'orientation ;
+ La conception d'outils synthétiques (schéma de parcours, dépliant) ;
+ L'amélioration de l'accessibilité pour les personnes en situation de handicap ;
+ Le renforcement de la communication dans l'espace public.
3. Concertation des habitants
Un temps d'échange a été organisé le 1er octobre 2025 avec les Joinvillais. Quinze
habitants ont participé à cette rencontre.
Après une présentation du contexte, deux groupes de travail ont été constitués :
+ Groupe 1 : Prévention des violences (hommes, femmes, enfants) — identification
des ressources existantes, freins, contraintes et opportunités à l'échelle locale ;
° Groupe 2 : Prise en charge des victimes — analyse des dispositifs
d'accompagnement et de leur lisibilité. La restitution collective a fait émerger :
+ Un besoin fort de communication et de visibilité des dispositifs existants ;
+ Une attente de renforcement des actions de prévention auprès de tous
les publics ;
+ Une méconnaissance partielle des ressources locales.
Le temps imparti n'ayant pas permis d'approfondir l'ensemble des thématiques, une
nouvelle rencontre sera organisée en 2026 afin de poursuivre la concertation,
notamment autour des leviers d'action dans les loisirs, l'enseignement et les espaces
publics.
Atelier de concertation des habitants
L'ODYSSÉE 400 NSS) EST
4. Perspectives 2026
La prochaine séance institutionnelle permettra :
D'affiner les actions proposées ;
De formaliser un protocole d'orientation et d'accompagnement des victimes ;
De définir un plan de formation structuré ;
De consolider la stratégie de prévention et de communication. C. Informations et mobilisation
1. Campagne de prévention « La force est élégance »
> Du 17 au 30 novembre 2025 - Campagne « La force est élégance »
À l'occasion de la Journée internationale de lutte contre les violences faites aux
femmes (25 novembre), la Ville a déployé une campagne de prévention originale et
impactante intitulée « La force est élégance ».
En détournant les codes des magazines de mode, la campagne a mis en lumière des
femmes vivant ou exerçant leur activité à Joinville. Les visuels, réalisés par le
photographe joinvillais Jérémy Melloul, ont valorisé la puissance, la dignité et la
résilience des femmes confrontées aux violences.
Diffusée sur l'ensemble des panneaux municipaux, cette campagne a lancé un appel
à la vigilance et à l'écoute collective. Les messages portés — espoir, force,
renaissance — visaient à interpeller tous les publics, femmes et hommes, de tous
âges.
Les modèles
Les participantes étaient toutes Joinvillaises ou engagées professionnellement sur la
commune :
+ Une membre du Conseil des seniors ;
+ Une conseillère technique fédérale et professeure au Dojo Club joinvillais ;
+ Une coach sportive et créatrice de Fitness Danse Gospel ;
+ Uneillustratrice ;
+ Une chargée de mission inclusion, égalité femmes-hommes et lutte contre les
discriminations ;
+ Une habitante de la commune. Partenariat formation
Les élèves de la Chambre de Métiers et de l'Artisanat de Saint-Maur (BP Coiffure,
BTS Métiers de la coiffure, BP Esthétique-Cosmétique-Parfumerie), accompagnés de
leurs enseignantes, ont assuré coiffure et maquillage des modèles, renforçant ainsi la
dimension pédagogique et partenariale du projet.
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Campagne de prévention « La force est élégance » 2. Actions menées autour du 25 novembre
> Ateliers bien-être et sport - 22 novembre
Trois ateliers gratuits ont été proposés au Gymnase Bataillon, autour du thème
« Reprendre corps », valorisant des pratiques favorisant reconstruction, confiance et
estime de soi:
« Fitness Danse Gospel, animé par Maélia Ambre ;
+ Séance de réflexologie (Dien Chan) ;
° Atelier immersif de danse « les yeux fermés », animé par la danseuse
professionnelle Fabienne Haustant, mettant l'accent sur inclusion, perception
sensorielle et confiance en soi.
Ces temps ont permis d'offrir aux participantes un espace de respiration, de soin et
de valorisation personnelle.
Atelier immersif de danse
«les yeux fermés » > Spectacle et débat - 23 et 24 novembre
Le spectacle LISA, écrit et interprété par Nicolas Devort, a été présenté à l'Espace
Scène Prévert :
+ Le 23 novembre pour le grand public ;
° Le 24 novembre pour les collégiens et lycéens, suivi d'un débat.
Ce seul-en-scène aborde les questions de construction identitaire, de parole
adolescente et de violences intrafamiliales, à travers le parcours d'une jeune fille de
15 ans confrontée aux bouleversements familiaux.
> Cinéma - 25 novembre
Une projection gratuite du film Touchées, réalisé par Alexandra Lamy, a été
proposée.
Le film retrace le parcours de femmes victimes de violences conjugales participant à
une thérapie par l'escrime. Cette séance a permis d'ouvrir un espace d'échange
autour des processus de reconstruction et de solidarité entre victimes.
) 2 Conférence - 27 novembre
Le CCAS a organisé une conférence en Salle des Mariages sur le thème :
« Les conséquences des violences conjugales sur l'estime de soi ».
Animée par Olivia Ribardière, consultante en promotion de la santé, cette rencontre
a permis d'aborder les mécanismes psychologiques des violences et leurs impacts
profonds, souvent invisibles, sur l'identité et la confiance en soi. ) 2 Sensibilisation dans le milieu sportif - 25 novembre
Une action spécifique a été menée auprès des dirigeants, encadrants, salariés,
bénévoles et parents de jeunes sportifs sur les risques de violences sexistes et
sexuelles, bizutage et harcèlement en milieu sportif.
Cette sensibilisation a été animée par l'association Colosse aux pieds d'argile à
l'Espace Amélie Sellam.
Elle visait à :
Donner des outils de compréhension et de repérage ;
Encourager le signalement ;
Promouvoir les bonnes pratiques ;
Prévenir toute banalisation des violences dans le cadre sportif.
D. Nos dispositifs concrets pour accompagner, protéger
et orienter les publics
1. Nos acteurs locaux
> La police municipale
Actions 2025
La Police Municipale a renforcé la prise en charge des victimes de violences
conjugales et intrafamiliales, en mettant l'accent sur l'écoute, l'accompagnement
individualisé et l'orientation vers les services compétents. Dispositifs d'accueil et d'accompagnement
. Réception des victimes dans un bureau dédié, garantissant confidentialité et
écoute bienveillante.
+ Évaluation de la situation et orientation vers le Commissariat de Nogent-sur-
Marne en cas d'infraction pénale.
- Prise en charge identique lors d'interventions à domicile ou sur la voie publique.
* Gestion des auteurs présumés : transport devant un officier de police judiciaire si
nécessaire.
Documentation et communication
Affiches, brochures et numéros utiles sont disponibles à l'accueil sur :
+ Violences intrafamiliales et conjugales,
+ Dispositifs d'aide et d'accompagnement.
Données 2025
e 10 interventions liées à des situations de victimes : 8 femmes et 2 hommes.
. Les statistiques de la Police Nationale ne sont pas disponibles.
> Le CCAS (Centre communal d'action sociale)
Actions 2025
Le CCAS a poursuivi la promotion de l'égalité femmes-hommes et la lutte contre les
violences intrafamiliales :
*« Relance et consolidation du réseau VIF (Violences Intrafamiliales) avec le
Département et les acteurs locaux.
+ Formation des professionnels au repérage et à l'accompagnement des victimes.
* Organisation d'un webinaire thématique et de rencontres partenariales régulières. Projets et nouveautés
+ Renforcement du travail en réseau et des partenariats locaux.
+. Montée en compétences des professionnels par des formations ciblées.
*« Développement d'actions de sensibilisation à destination du grand public.
Sensibilisation du public
« Salon des seniors et des aidants pour favoriser l'accès à l'information.
+ Promotion des réseaux existants et diffusion équitable des informations.
+ Conférence sur l'estime de soi dans le cadre de la semaine de lutte contre les
violences faites aux femmes.
Communication et supports
- Flyers recensant numéros d'urgence et contacts utiles.
- Diffusion du « violentomètre » comme outil pédagogique.
Données 2025 — Répartition dans les résidences autonomie
Résidence Femmes ele l ia TES
Jaurès 19 5
Wilson 6 4
Dagoty 7 10
Ces données confirment une majorité féminine dans les résidences,
avec une répartition plus équilibrée sur certains sites. 2. Permanences et dispositifs partenaires
> CPCA (Centre de prise en charge des auteurs
de violences conjugales)
. Accueil par le CCAS d'une psychologue du CPCA une demi-journée par mois
jusqu'à mi-juillet 2025.
+ Les permanences ont cessé suite à la non-reconduction du poste budgétaire.
> CIDFF (Centre d'Information sur les Droits des
Femmes et des Familles)
« Mission d'intérêt général pour l'information et l'accompagnement juridique et
social, en particulier pour les femmes.
. Permanence hebdomadaire tous les lundis matin, de 9h à 12h, à la Maison des
Solidarités et de l'Emploi.
. Accueil sans rendez-vous, confidentiel et gratuit.
Données 2025
° 40 entretiens d'information juridique réalisés (contre 64 en 2024).
« 11 victimes accompagnées (contre 15 en 2024).
3. Nos réseaux et partenariats
) 2 Le réseau VIF (Violence Intrafamiliales)
Depuis 10 ans, le CCAS de Joinville est un membre actif du réseau VIF, dont
l'engagement a été renforcé en 2023 par la chargée de mission Inclusion et Égalité
femmes-hommes. Ce réseau, animé par l'Espace Départemental des Solidarités,
implique la Ville de Saint-Maur-des-Fossés, le Conseil Départemental du Val-de-
Marne, le CIDFF, le Point Écoute Famille et diverses associations spécialisées. Objectifs
° Informer et coordonner les acteurs intervenant auprès des victimes et des
auteurs de violences (sexuelles, physiques, psychologiques, économiques, etc.).
.< Former et actualiser les connaissances des professionnels sur la législation, les
dispositifs d'accompagnement et les outils de prévention.
Thématiques abordées en 2025
+ Ordonnance de protection et évolution législative,
* Actions et projets du Centre Hubertine Auclert,
+ Dispositif « Où est Angela ? »,
«< Missions du CIDFF et initiatives municipales,
. Interventions de Patricia Tavares (Créteil Solidarité) et Laurence Guillot (Conseil
départemental),
° Présentation de structures spécialisées et du dispositif de consultation pour le
syndrome de stress post-traumatique,
+ Organisation d'actions liées au 25 novembre,
+ Impact des restrictions budgétaires sur les associations,
« Exposition «Les Magnifiques ».
Impact
Les échanges et formations ont permis de consolider les partenariats locaux,
d'actualiser les connaissances des participants et de renforcer la coordination des
actions pour prévenir, repérer et accompagner les situations de violences
intrafamiliales sur le territoire.
> Le Centre Hubertine Auclert
La Ville, membre depuis 2022, bénéficie des ressources, formations et actions de
sensibilisation du Centre Hubertine Auclert, notamment via le réseau «Territoires
franciliens pour l'égalité ».
{
É
 Actions 2025
+ Accompagnement personnalisé pour la mise en place de dispositifs de
signalement des violences sexistes et sexuelles au travail,
« Participation à des groupes de travail sur l'égalité professionnelle, permettant le
partage de méthodes, outils et bonnes pratiques entre collectivités.
Impact
Cette collaboration renforce la communication de la Ville sur ses actions en faveur de
l'égalité femmes-hommes et soutient la structuration des dispositifs de prévention et
d'accompagnement.
V. Projets innovants et transversaux
A. inclusion, handicap et santé mentale
En 2025, la Ville de Joinville-le-Pont a poursuivi ses actions en faveur de l'inclusion,
avec un accent particulier sur le handicap et la santé mentale.
> Semaine européenne pour l'emploi des personnes handicapées
(SEEPH) - 17 au 21 novembre 2025
+ Thématique nationale: santé mentale.
+ Objectifs: dresser un bilan des avancées de la loi du 11 février 2005 pour l'égalité
des droits et des chances, notamment en matière d'accessibilité, d'insertion et de
maintien dans l'emploi des personnes en situation de handicap.
«< Actions menées: conférences, forum organisé par le CIG, ateliers, séances de
cinéma, Duoday. *< Thématiques abordées: prévention des troubles musculosquelettiques (TMS),
usure professionnelle, sensibilisation générale au handicap et à la santé mentale.
Ces initiatives ont permis de mobiliser les acteurs locaux, de sensibiliser le grand
public et de réfléchir collectivement aux dispositifs visant à faciliter l'insertion
professionnelle et l'égalité des chances.
B. LGBTQIA+
La Ville a également porté des actions en faveur des personnes LGBTQIA+, afin de
favoriser leur inclusion et lutter contre toutes les formes de discriminations
> Journée mondiale contre l'homophobie, la transphobie et la
biphobie — 17 mai 2025
+ Organisation d'une table ronde: « Vivre LGBTQIA+ à Joinville ».
+ Présentation de l'association Joinville-la-Queer et échanges autour des
conditions de vie des personnes LGBTQIA+.
« Réflexion collective sur les actions à mettre en œuvre pour renforcer l'intégration
et la protection de ces publics.
D Mois des fiertés - 29 juin 2025
- Projection du film «120 battements par minute» de
Robin Campillo à la Scène et Cinéma Prévert.
+ Temps d'échange avec Arlindo Constantino, président
d'Act Up-Paris, autour de la lutte contre le VIH et les DE
discriminations.
Ces actions ont contribué à sensibiliser la population aux enjeux d'inclusion, à
valoriser le collectif et à renforcer la visibilité des associations et acteurs locaux
engagés pour les droits des personnes LGBTQIA+. Conclusion
L'année 2025 illustre l'engagement constant de la Ville de Joinville-le-Pont pour
construire un territoire plus juste, inclusif et respectueux des droits de chacune et
chacun. À travers ses politiques publiques, ses actions éducatives, culturelles,
sociales et de sécurité, la collectivité a poursuivi ses efforts pour promouvoir l'égalité
entre les femmes et les hommes, favoriser l'inclusion des personnes en situation de
handicap et renforcer la prévention des violences sous toutes leurs formes.
Les équipements culturels et éducatifs ont été mobilisés pour sensibiliser les publics
de tous âges, déconstruire les stéréotypes de genre et valoriser la place des femmes
dans l'espace public. Les actions en direction des jeunes, des familles et des seniors
ont mis en lumière la nécessité de conjuguer éducation, prévention et
accompagnement, afin de favoriser la prise de conscience collective et
l'autonomisation des personnes.
Le renforcement des dispositifs de protection et d'accompagnement, en lien avec les
services municipaux, les partenaires associatifs et les réseaux départementaux, a
permis d'améliorer l'accès à l'information, le repérage des situations de vulnérabilité et
la prise en charge des victimes. La mobilisation de la Police Municipale, du CCAS et
des acteurs spécialisés, comme le CIDFF ou le réseau VIF, témoigne de l'importance
d'une approche coordonnée, à la fois préventive et opérationnelle.
Parallèlement, la Ville a poursuivi son action pour favoriser l'inclusion et la diversité,
avec des initiatives dédiées à la santé mentale, à l'emploi des personnes en situation
de handicap et à l'égalité des droits pour les personnes LGBTQIA+. Les campagnes de
sensibilisation et les temps forts culturels et sportifs ont contribué à créer des espaces
d'échange, de dialogue et de réflexion sur la citoyenneté, le respect et l'égalité.
2025 marque ainsi une étape majeure dans la dynamique d'amélioration continue
engagée par la collectivité. Les actions menées, leur évaluation et les partenariats
renforcés constituent un socle solide pour poursuivre la transformation de nos
pratiques et de nos espaces publics. La Ville de Joinville-le-Pont réaffirme son
engagement à agir avec détermination pour une société où l'égalité, le respect et la
dignité sont garantis pour toutes et tous, aujourd'hui et demain. Exposition
CARE Tir
LÉ LT:
08/03/2025
Rétrospective 2025
Accueil de
Mandy
ETESITS
12/04/2025
Campagne de
FL LT RARE
Lee
élégance »
Film “120 Lancement du
plan d'action
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par minute”
29/06/2025 01/10/2025 11/10/2025 25/11/2025
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