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Arrêté - Préfecture - Aveyron - recueil 12 2016 070 SPECIAL OCTOBRE
Document publié le Jeudi 13 octobre 2016
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Aveyron - recueil 12 2016 070 SPECIAL OCTOBRE)
Thèmes du document : Sécurité sociale, Handicap et inclusivité, Inégalités sociales,
4
ES
Liberté + Egalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
1
AVEYRON
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°12-2016-070
PUBLIÉ LE 13 OCTOBRE 2016 Sommaire
Préfecture Aveyron
12-2016-10-10-005 - Arrêté n° 20161010-01 portant approbation du Schéma
départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (1 page) Page 3
12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans
domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) (60
pages) Page 5
2 Préfecture Aveyron
12-2016-10-10-005
Arrêté n° 20161010-01 portant approbation du Schéma
départemental de la domiciliation des personnes sans
domicile stable 2016-2018
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-005 - Arrêté n° 20161010-01 portant approbation du Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 3 DIRECTION
DÉPARTEMENTALE
DE LA COHÉSION
SOCIALE ET DE LA
PROTECTION DES
POPULATIONS
Pôle Cohésion sociale
Service Lutte contre les
exclusions
et À
Liberté + Égalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
PRÉFET DE L'AVEYRON
Æ
Arrêté n°20461010. OA au 10 OCT. 206 portant approbation du Schéma départemental de la domiciliation
des personnes sans domicile stable 2016-2018
LE PRÉFET DE L’'AVEYRON
Chevalier de l’ordre national du Mérite
VU le code de l’action sociale et des familles, notamment les articles L.264-I à
L.264-10 pour la partie législative et, dans sa partie réglementaire, D264-I à D264-15 :
VU la loi n°2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale :
VU la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rÉNOVÉ :
VU la loi n° 2015-9091 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République :
VU le décret n°2016-632 du 19 mai 2016 relatif au lien avec la commune pour la domiciliation :
VU les décrets n°2007-1124 du 20 juillet 2007 et n° 2016-641 du 19 mai 2016 relatifs à la domiciliation des personnes sans domicile stable :
VU la circulaire du Premier ministre du 7 juin 2013 relative à la mise en œuvre du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale :
VU l'instruction DGCS/SD1B/2016/188 du 11 juin 2016 relative à la domiciliation des personnes sans domicile stable :
ARRÊTE
Article ler: Le Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 annexé au présent arrêté est approuvé.
Article 2 : Le présent schéma est arrêté pour une durée de deux ans. Il pourra faire l’objet de modifications par avenants afin de prendre en compte les évolutions législatives et réglementaires.
Article 3: La Secrétaire Générale de la préfecture de l’Aveyron et le Directeur départemental de la cohésion sociale et de la protection des populations de l’ Aveyron sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Aveyron.
Fait à Rodez, le {0 OCT, 2016
ouis LAUGIER
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-005 - Arrêté n° 20161010-01 portant approbation du Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 4 Préfecture Aveyron
12-2016-10-10-006
Schéma départemental de la domiciliation des personnes
sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n°
20161010-01 du 10 octobre 2016)
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 5 é * Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Préfet de l’ Aveyron
Schéma départemenial
de la domiciliation
des personnes
sans domicile stable
2016-2018
Direction départementale de la cohésion sociale
SECTE en IE
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 6 — Septembre 2016 —
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 7 Sommaire
I. Le contexte national au sein duquel s'inscrit la démarche de réalisation du schéma départemental... LL Sssuss DEN 0 D nn M nn nn nn nn en en en n ne nnnnnnnnnnnnnnnn ne D
1.1. Plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale... 5
1.2. Domiciliation des personnes sans domicile stable... 5
L:3: La:simplification législative:de la domiciiatioNissssssssssisisiscississmnnenanneuenumnun 6
II. Objectifs NnatiONAUX....sssssus ss. uses iii mm
III. Textes législatifs et réglementaires.....sssmmmnnnemnnnnnnnnennnneennnnnnnnnnennnnnnsÀ
III.1. Dispositif généraliste... ss rrsrrrerrneeneeneennneeneemeenennennseneeeneseneeennnnnnes 8
LIL.2. Ressortissants européens araommcmmARAmmRrEE 8
III.3. Ressortissants étrangers en situation irrégulière (hors citoyens UE, EEE, Suisse)... 8
III.4, Gens du VOYage...n nn rnrrnrrrnmennneemennmeneeeennnneeeeennneeeennenenennnnsrenneeeenneenennneeennnene 9
IIL:5: Demande: d'asile sans 9
III.6. Demande d'aide médicale de l'État (AME)nsnrnrnnenereneaneanesneneeanennennnnnns 9 IIL.7, Personnes inCarcérÉes...... nr rnnnnnnnnnnnnenennnnenneensnnneee meme neenennsneneeeeeesnns 9 ILLS, Aide MIDI srrmmmmmmmranomaeaanaannENRNRenpEnERsEnNREs 9 LE, CS CS Rene manmmmremonaemm emo m en 9 I. 10..riscription:sur les Istes électorales. siscimemenénanmmmesammEREe 9
IV. Cadre général sur le fonctionnement de la domiciliation administrative... 10
IV.1. Le public... nr nrrrrnnnnrrnnennesennneemenseereneeeeeensseeeeneneeseeseeeennneenneenenennnee 10
IV.2. Cas particulier des ressortissants étrangers en situation irrégulière (hors citoyen UE, EEE, SUISSe )nrinsmcmemmEmNnTÉremeemenaennernTinserannrannnenrcesesten 10
IV.3. Catégories particulières de population... ssssssssssssssnnnnnsnnnnnerreesereneennneeeeneennnnnss 11 IV.3.a- Personnes sous mesure de protection jUridiQue.ssssssssssssésssssicssssssssénssererscensnsencmiseussense 11 INb- Met Sancerre 11 IVe Bons OU VOVAGR rca coccnennenonannensdanonnnncnene cute 11 1V.3.d- Personnes placées sous main de justice... ss 12 M3: Demandeurs d'asile sans domicile SGDISssmammemmrommmmmauenmma 12
IV.4. Prestations et droits CONCEFNÉS nn nn nn nn rr ren reremnnen eme ee rremnnnneeemnnnereneneeeenerenneenne 13
IV.5. Droits civils, civiques et aide juridictonnellesssssséssscssssisssisescnineerennsimmennansens 14 N5:a- Exercice: des droits CVS siennes années 14 IV5.b: Exercice-des droits: CIVIQUES.ccccrransverenarerencrressrennesseinmueesererenemmenemerraensanes 14 IV.5.c- Aide juridictionnelle....... ss isssssssrsrsnsseensennenenneeennneneeneneeneneeeeseeeeeneeeeenenennennennns 14
V. Agréments et activitéS.....smmmmmnnemnmnnnnr nos LS
V.1. Centres communaux et intercommunaux d'action sociale (CCAS/CIAS).................s 15
V2, Ones AOC... una ad RS ESS Rues 16
LS, Acide demiclialionsnammm“masmRRmER-RRsREREmEnmRdsnerenssenseurseenmes 17 V3.a- Remontée d'informatlon:sur les:activités.….svsemenuassseseeeseescenmesenenmenmnnerxenanaenees 17 V.3.b- Élection de dOMIC IE. nnrnrrrnrrrrrererrenranrenrennenneneenneenesnenneennenennennenesnesne see anesnneanneanneesnnsennnne 17 Ve Délivrance de l'attestatlohsscsmmmomunmammaRmnonionnnamsEEN 17 NES 0e RS rsscmassmensmnsenensnnmannarensnsesnnanenaenarinrenenereeneenenns 18
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 3
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 8 V.3.e- Fin de domiciliation... snrsrrsrrnssneeeneneneenenennenennenenennenennenenennenenneeneenenen eee nneeenneenennenense 18
VA. Bilan stmuel d'actes mme“ mas“, uS“sasmmwsRm 19
VI. Diagnostic départemental... amsn 20
VIL.1.. Le territoire ave vrONNAlS.ssscmmmonacmranmniandmasns 20
VI: Rapport d'activités“ msm“““d<“ovemunmemtivrnc 21
VI.3. Analyse qualitative... ssssssssssssssssrssnrrreennnneenennnneeeenneeeennneneenseenenennennnnenns 21
VI.4. Répartition des services de domiciliation sur le département... 21 Vl4:a- Centres communaux d'action sociale (GOAS hi sssrrsesmnnvememenendesmecrenenrsseusseses 21 VI.4.b- Centres intercommunaux d'action sociale (CIAS)..nnsssssssssssrrssessmnenencenenenenenensenemneenves 22 VI.4.c- Organismes agréés : un organisme agréé unique en Aveyron en 2016... sesennnnnne 22
VL5:.Analyvse quantifier snmmmmennnma dm drmanemasmmibeerenenre 23
VI.6. Analyse de la coordination des acteurs et des dispositifs... 25
VII. Pilotage du schéma départemental de domiciliation... auvenssrrs 26
VIL1L. Comité depot ssmmmonmmmmswmms““m’sRS“msaREnNmrvennmmnuess 26
VII.2. Groupe de suivi — comité technique... rrnrreeereennrerenesereneneeeennnnennee 26
VIII. Fiches « Actions >... nensnnnrnneneenncensenenenenenennenentunee .27
ANNEXES :
— Annexe 1 — Cahier des charges publié
— Annexe 2 — Cerfa 15547*01 — Décision relative à la demande d'élection de domicile et
attestation d'élection de domicile
— Annexe 3 — Cerfa 15548*01 — Demande d'élection de domicile
— Annexe 4 — Cerfa 11573*05 — Demande d'aide médicale de l'État
— Annexe 5 — Rapport d'activité type
— Annexe 6 — Coordonnées des CCAS de l'Aveyron — août 2016
— Annexe 7 — Permanences de l'UDAF12
— Annexe 8 — Glossaire
4 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 9 I. Le contexte national au sein duquel s'inscrit la
démarche de réalisation du schéma
départemental
I.1. Plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale
Le plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale, adopté le
21 janvier 2013 lors de la réunion du Comité interministériel de lutte contre les exclusions
[CILE), constitue le cadre structurant de l'action du Gouvernement en matière de
solidarité tout au long du quinquennat.
Le plan affiche des ambitions fortes en matière d'amélioration de l'accès aux droits de tous par tous. Les objectifs de réduction du non-recours se déclineront notamment dans les territoires, sous l'égide des préfets. Ils ont pour mission de développer des liens entre les différents services accueillant des personnes en précarité afin, notamment, d'organiser leur accompagnement vers l'ouverture de leurs droits [article D264-14 du code de l'action sociale et des familles (CASF)).
À ce litre, le Plan prévoit la mise en œuvre des mesures de simplification des procédures
de domiciliation et la remobilisation des préfets chargés de coordonner l'action des
structures chargés de la domiciliation. Les préfets de départements, sous la coordination du préfet de région, et en lien avec les collectivités territoriales et les acteurs associatifs
concernés, doivent établir Un schéma de la domiciliation.
1.2. Domiciliation des personnes sans domicile stable
La domiciliation permet à des personnes qui n'ont pas de domicile stable de disposer
d'une adresse pour recevoir du courrier et surtout pour accéder à leurs droits et
prestations ainsi que remplir certaines obligations.
Le fait pour une personne de ne pas disposer d'une adresse stable ne peut être juridiquement un obstacle à l'exercice de ses droits tant sociaux que civils. Dès lors qu'une
personne est titulaire d'une attestation de domiciliation en cours de validité, il ne peut lui
être refusé l'exercice d'un droit ou l'accès à une prestation ou à un service essentiel, notamment en matière bancaire ou postale, au motif qu'elle ne dispose pas d'un
domicile stable.
Cette attestation permet à son titulaire et à ses ayants droi :
+ d'avoir accès à l'ensemble des droits et prestations sociales sous réserve de remplir
les conditions d'attribution propres à chacune de ces prestations,
+ d'avoir accès à la scolarisation,
+ d'accéder aux démarches professionnelles, notamment dans le cadre des
dispositifs d'insertion sociqale,
. d'entamer des démarches fiscales,
* d'effectuer des démarches en vue d'une admission ou d'un renouvellement
d'admission au séjour,
+ d'avoir accès à un compte bancaire ou de souscrire Une assurance légalement
obligatoire.
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018 :
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 10 I.3. La simplification législative de la domiciliation
La domiciliation constitue Un premier pas vers la réinsertion. La loi n° 2007-290 instituant le droit au logement opposable [DALO) a permis une première clarification du dispositif et
l'institution d'un droit à la domiciliation en précisant les modalités de la mise en œuvre de la réforme législative du dispositif de domiciliation.
Si les acteurs ont reconnu la pertinence de cette première réforme et des dispositifs qui la
complètent, la domiciliation reste encore d'application complexe.
La loi n° 2014-3866 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et Un urbanisme rénové [ALUR) et le décret n° 2016-641 du 19 mai 2016 ont constitué le véhicule législatif de la poursuite de cette réforme, visant à simplifier le dispositif de domiciliation, par les dispositions suivantes :
+ l'unification des dispositifs généraliste (selon la loi DALO) et Aide médicale de l'État (AME)] (art.46) ;
+ l'élargissement des motifs de domiciliation à l'ensemble des droits civils qui
consistent pour les étrangers en situation irrégulière en des droits dont la loi leur reconnaît par ailleurs déjà l'exercice (art. 46) :
+ _ l'intégration au Plan départemental d'action pour le logement et l'hébergement
des personnes défavorisées (PDALHPD) des schémas de la domiciliation qui en constitueront une annexe arrêtée par le préfet de département (art. 34).
6 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 11 (II. Objectifs nationaux
Les schémas de la domiciliation constituent Un outil pour orienter durablement la politique
d'accès aux droits civils, civiques et sociaux des personnes sans domicile stable.
Le schéma départemental est établi dans chaque département, adapté en fonction des spécificités territoriales et il a pour objectifs de :
+ disposer d'une connaissance objective et partagée de l'offre existante ef des
besoins,
* renforcer l'adéquation entre l'offre et le besoin,
* s'assurer d'une couverture territoriale cohérente,
+ définir des pistes d'actions prioritaires et identifier les initiatives locales sur lesquelles
s'appuyer,
° assurer Un suivi annuel du schéma de domiciliation.
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 7
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 12 III. Textes législatifs et réglementaires
III. 1. Dispositif généraliste
+ Articles L.264-1 à L.264-10, D264-1 à D264-15 du code de l'action sociale et des
familles
+ Article D.161-2-1-1-1 du code de la sécurité sociale : les organismes agréés sont tenus de transmettre chaque mois à l'organisme de sécurité sociale et au département une copie des attestations d'élections de domicile délivrées, dès lors que les intéressés ont donné leur accord en ce sens au moyen du formulaire unique Cerfa, ainsi que la liste des personnes ayant fait l'objet d'une radiation ° Loi n° 2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale (DALO)
+ Loi n° 2014-3866 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et Un urbanisme rénové {ALUR)
+ Loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la
République
+ Décret n°2016-632 du 19 mai 2016 relatif au lien avec la commune pour la
domiciliation
+ Décret n° 2016-641 du 19 mai 2016 relatif à la domiciliation des personnes sans
domicile stable
+ Arrêté du 11 juillet 2016 fixant les modèles de formulaire de demande d'élection de
domicile Cerfa n° 15548*01 et d'attestation de domicile Cerfa n° 15547*01 des
personnes sans domicile stable
+ Circulaire du Premier ministre du 7 juin 2013 relative à la mise en œuvre du plan
pluriannuel de lutte contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale
° Instruction DGCS/SD1B/2016/188 du 11 juin 2016 relative à la domiciliation des
personnes sans domicile stable
III.2. Ressortissants européens
Circulaire DSS/DACI n° 2007-418 du 23 novembre 2007 relative au bénéfice de la
couverture maladie universelle de la base (CMU) et de la couverture maladie universelle complémentaire des ressortissants de l'Union Européenne, de l'espace économique européen et de la Suisse résidant ou souhaitant résider en France en tant qu'inactifs, étudiants ou demandeurs d'emploi
III.3. Ressortissants étrangers en situation irrégulière (hors citoyens UE, EEE, Suisse)
Circulaire NOR IOCL 1130031C du 21 novembre 2011 relative aux modalités d'application du décret n° 2011-1049 du 6 septembre 2011 pris pour l'application de la loi n° 2011-672
du 1é juin 2011 relative à l'immigration, l'intégration et la nationalité et relatif aux titres de
séjour
8 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 13 III.4, Gens du voyage
Loi n° 69-3 du 3 janvier 1969 modifiée relative à l'exercice des activités ambulantes et au régime applicable aux personnes circulant en France sans domicile ni résidence fixe
III.5. Demande d'asile
Article R.741-1 et R.741-2 du code d'entrée et du séjour des étrangers et
demandeurs d'asile
Loi n° 2015-925 du 29 juillet 2015 relative à la réforme du droit d'asile
Arrêté du 21 décembre 2015 du code de l'entrée, pris en application de l'article
L.744-2, et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Circulaire INT/D/05/00014/C du 21 janvier 2005 relative aux conditions d'examen des demandes d'agrément émanant des associations assurant la domiciliation des demandeurs d'asile
Demande d'aide médicale de l’État (AME)
Article L.252-1 à 5 du code de l'action sociale et des familles
Article L264-2 alinéa 3 du code de l’action sociale et des familles
Décret n° 54-883 du 2 septembre 1954 portant règlement d'administration publique pour l'application de l'ensemble des dispositions du décret n° 53-1186 du 29 novembre 1953 relatif à la réforme des lois d'assistance, modifié par le décret n° 2005-859 du 28 juillet 2005, modifié par le décret n° 2016-633 du 19 mai 2016. Décret n° 2016-633 du 19 mai 2016 relatif aux demandes d'élection de domicile pour l'aide médicale de l'État
Circulaire n° DGAS/DSS/DHOS/2005/407 du 27 septembre 2005 relative à l'aide
médicale de l'État
III.7, Personnes incarcérées
Article 30 de la loi n° 2009-1436 du 24 novembre 2009 pénitentiaire
III,8. Aide juridique
Article 3 alinéa 3 et article 13 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique
III.9. Accès aux services bancaires
Article L.264-3 du code l'action sociale et des familles
Article L.312-1 et R.312-2 du code monétaire et financier relatifs à l'ouverture de
compte
III.10. Inscription sur les listes électorales
Article L.15-1 du code électoral
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 14 IV. Cadre général sur le fonctionnement de la
domiciliation administrative
IV.1, Le public
Les bénéficiaires du droit à la domiciliation sont des personnes sans domicile stable.
Cette notion désigne toute personne qui ne dispose pas d'une adresse lui permettant d'y
recevoir et d'y consulter son courrier de façon constante et confidentielle :
+ les personnes sans domicile stable: en résidence mobile; hébergées très temporairement chez Un fiers; qui recourent sans continuité aux centres d'hébergement d'urgence ; en bidonville ; en squat ; sans abri vivant à la rue,
+ les ressortissants étrangers en situation irrégulière {hors citoyens UE, EEE, Suisse),
+ les personnes sous mesure de protection juridique,
+ les mineurs isolés,
+ les gens du voyage,
+ les personnes placées sous main de justice,
+ les demandeurs d'asile sans domicile stable.
Il est précisé que l'opportunité ou la nécessité d'élire domicile auprès d'un organisme domiciliataire est en premier lieu appréciée par la personne elle-même.
Par contre, les personnes qui vivent chez des tiers de façon stable ou qui bénéficient d'un
dispositif d'hébergement régulier ou de plus longue durée auprès des organismes mentionnés à l'article D.264-9 du code de l'action sociale et des familles (notamment les organismes à but non lucratif qui mènent les actions contre l'exclusion ou pour l'accès aux soins, les établissements et services sociaux mentionnés au 8° alinéa de l'article L.312-1, les centres d'hébergement d'urgence relevant de l'article L.322-1, ainsi que les établissements de santé) n'ont pas vocation à passer par une procédure d'élection de domicile dès lors qu'elles peuvent y recevoir leur courrier, ce qui est évidemment souhaitable. Ainsi, les personnes hébergées dans des centres d'hébergement de stabilisation, centres d'hébergement et de réinsertion sociale, voire centres d'hébergement d'urgence assurant Une prise en charge stable dans le cadre du principe de continuité, centres maternels, foyers jeunes travailleurs, foyers de travailleurs migrants et qui peuvent y recevoir leur courrier n'ont pas vocation à passer par une procédure d'élection de domicile.
IV.2. Cas particulier des ressortissants étrangers en situation irrégulière (hors citoyen UE, EEE, Suisse)
L'article L.264-2 alinéa 3 du code de l'action sociale et des familles prévoit que les
étrangers non ressortissants d'un État membre de l'Union européenne (UE), de l'Espace économique européen (EEE) ou de la Confédération suisse, dépourvus d'un titre de séjour
en cours de validité (en prenant en compte la situation particulière des membres de
famille non UE et citoyen UE qui n'ont pas à justifier d'un titre de séjour pour accéder aux droits sociaux y compris donc à une domiciliation administrative en application de
10 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 15 l'article R.121-14 du CESEDA et de l'annexe 3 de la circulaire ministérielle du 21 novembre 2011}, ne peuvent accéder au dispositif de domiciliation de droit commun que pour le
bénéfice de certains droits et prestations auxquels ils souhaitent prétendre :
+ aide médicale de l'État
Les étrangers (hors UE, EEE, Suisse) en situation irrégulière peuvent demander
à élire domicile en vue de solliciter l'aide médicale de l'État. Ils recevront à ce titre l'attestation de domiciliation Cerfa 15547*01 — verso (cf. annexe 2) depuis l'unification des régimes de domiciliation généraliste et AME par la loi ALUR.
+ aide juridictionnelle
Les étrangers (hors UE, EEE, Suisse) en situation irrégulière peuvent demander
à élire domicile en vue de solliciter l'aide juridictionnelle, en application de l'article 13 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique. La demande d'aide juridictionnelle doit être effectuée auprès du siège de la juridiction dans le ressort de laquelle se trouve l'organisme qui lui a délivré une attestation de domicile.
+ exercice des droits civils reconnus par la loi
L'article 264-2 alinéa 3 du code de l'action sociale et des familles issu de la loi ALUR a élargi les motifs pour lesquels les étrangers en situation irrégulière peuvent accéder au dispositif de domiciliation de droit commun en y intégrant «l'exercice des droits civils qui leur sont reconnus par la loi . ».
IV.3. Catégories particulières de population
IV.3.a- Personnes sous mesure de protection juridique
Les organismes domiciliataires n'ont pas à domicilier les personnes sous tutelle, en
application de l'article 108-3 du code civil : «Le majeur en tutelle est domicilié chez son tuteur », ce qui permet au tuteur de recevoir tout courrier concernant le majeur protégé.
En revanche, la domiciliation des personnes relevant d'une autre mesure civile {(curatelle
ou mandat spécial] se fait selon les règles de droit commun.
IV.3.b- Mineurs
En matière de prestations sociales, les mineurs sont le plus souvent des ayants droit de leurs
parents [ou tuteur) de ce fait ils sont mentionnés sur l'attestation de leurs parents. Il n'y a
donc pas à exiger d'eux une attestation propre d'élection de domicile.
Cependant, certains mineurs ont des besoins propres en matière d'accès aux droits, de
couverture maladie ou d'autres prestations sociales. Dans ce cas, après avoir été informés de ce besoin, les organismes domiciliataires établiront une attestation d'élection de domicile au nom propre des mineurs qui pourront ainsi en justifier pour ouvrir leurs droits.
IV.3.c- Gens du voyage
En application de la loi n° 69-3 du 3 janvier 1969 modifiée relative à l'exercice des activités
ambulantes et au régime applicable aux personnes circulant en France sans domicile fixe, les personnes qui ne disposent ni d'un domicile, ni de résidence fixe depuis plus de
6 mois dans un État membre de l'Union européenne, notamment les gens du voyage, ont
obligation de détenir un livret spécial de circulation (article 2).
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018 11
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 16 Is sont tenus de choisir une commune de rattachement et ce choix est effectué pour une
durée minimale de deux ans {article 9).
Selon l'article 10, les effets attachés à la commune de rattachement concernent: la
célébration du mariage; l'inscription sur les listes électorales, sur la demande de
l'intéressé ; l'accomplissement des obligations fiscales, l'accomplissement des obligations prévues par les législations de la sécurité sociale et la législation sur l'aide aux travailleurs
sans emploi.
En ce qui concerne l'accès aux prestations sociales, les gens du voyage peuvent élire domicile dans la commune de leur choix. Cette commune peut être la commune de rattachement, mais elle peut aussi être Une autre commune selon la procédure de domiciliation prévue par le code de l'action sociale et des familles.
IV.3.d- Personnes placées sous main de justice
Les personnes détenues lorsqu'elles ne disposent pas d'un domicile de secours ou d'un
domicile personnel au moment de l'incarcération [cf. article 30 de la loi n° 2009-1436 du 24 novembre 2009 pénitentiaire) ou dans le cadre de la préparation à leur sortie, peuvent élire domicile auprès des organismes de droit commun ou, le cas échéant, auprès de l'établissement pénitentiaire où elles sont détenues pour prétendre au bénéfice des droits mentionnés aux articles L.121-1 et L.164-1 du code de l'action sociale et des familles.
La domiciliation au sein d'un CCAS/CIAS où d'un organisme agréé doit être facilitée par
la signature de convention entre les organismes domiciliataires et les établissements
pénitentiaires pour organiser notamment, le suivi du courrier.
IV3.e- Demandeurs d'asile sans domicile stable
L'article L.264-10 du code de l'action sociale et des familles prévoit que les règles relatives à la domiciliation généraliste ne sont pas applicables aux procédures de domiciliation des étrangers qui sollicitent l'asile en application de l'article L.741-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le recours à la domiciliation au titre de la demande d'asile est un droit exclusif.
L'article R.744-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile prévoit que la domiciliation des demandeurs d'asile est assurée par des organismes conventionnés en application de l'article L.744-1 ou hébergeant de manière stable des demandeurs d'asile. Ils remettent aux intéressés Une déclaration de domiciliation accordée pour une durée d'un an ef renouvelable.
Le département de l'Aveyron ne dispose pas, à la date de validation du présent
document, d'organisme conventionné. Aussi, dans l'attente de disposer d'un organisme conventionné dans le département ou à proximité, la domiciliation généraliste pourra
être applicable, en subsidiarité avec le dispositif de domiciliation asile conventionné.
Avant le dépôt de la demande d'asile, l'intéressé a pu être domicilié dans le cadre du dispositif de droit commun. L'intéressé doit informer l'organisme domiciliataire dès lors qu'il est domicilié au titre de l'asile, afin d'éviter une multi-domiciliation.
La personne reconnue réfugiée ou bénéficiaire d'une protection subsidiaire reste domicilié pour une période maximale de 3 mois à compter de la date de notification de la décision de l'Office français de protection des apatrides et des réfugiés (OFPRA) ou de la Commission nationale du droit d'asile (CNDA). Cette période peut être prolongée par décision de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII]. Ce délai peut être
12 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 17 mis à profit par l'intéressé pour déposer une demande de domiciliation dans le cadre de
la procédure de droit commun.
La personne déboutée reste domiciliée pour une période maximale d'un mois à compter
de la notification de la décision de l'OFPRA ou de la CNDA, de même que les
bénéficiaires de l'aide au retour volontaire. La personne définitivement déboutée de sa
demande d'asile ne dispose plus de droit au maintien sur le territoire. Une demande de domiciliation dans le cadre de la procédure de droit commun peut être présentée par
celle-ci pour bénéficier de certains droits ou prestations. Il convient d'éviter toute rupture
de droits pour les personnes déboutées.
IV.4. Prestations et droits concernés
L'obligation de domiciliation s'exerce par le bénéficiaire pour les prestations sociales légales, réglementaires et conventionnelles qui couvrent notamment :
+ l'ensemble des prestations légales versées par les caisses d'allocations familiales ef les caisses de mutualité sociale agricole au nom de l'Etat :
*__ prestations familiales
+ prime d'activité
+ allocation aux adultes handicapés (AAH)
* les prestations versées par l'assurance vieillesse :
* _ pension de retraite
+ allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA)
° l'affiliation à un régime de sécurité sociale et à la couverture maladie universelle
(CMU), la couverture maladie universelle complémentaire (CMUC) et l'aide au
paiement d'une complémentaire santé (ACS)
* les allocations versées par Pôle emploi :
+ allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE)
+ allocation de solidarité spécifique [ASS)
+ allocation équivalent retraite
+ __les prestations légales d'aide sociale versées par les conseils départementaux où l'Etat :
* aide sociale aux personnes âgées et aux personnes handicapées
+ revenu de solidarité active [RSA)
+ allocation personnalisée d'autonomie {APA)
+ prestation de compensation du handicap {PCH)
«+ aide médicale de l'État (AME)
+ allocation pour demandeur d'asile (ADA), prestation versée par l'Office français de
l'intégration et de l'immigration (OFIl).
Le versement des prestations se fait par l'organisme compétent du ressort duquel la
personne a élu domicile sous réserve d'éligibilité aux conditions des droits.
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018 13
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 18 IV.5. Droits civils, civiques et aide juridictionnelle
IV.5.a- Exercice des droits civils
La loi ALUR prévoit désormais que « le lieu d'exercice des droits civils d'une personne sans
domicile stable est celui où elle a fait élection de domicile dans les conditions prévues à
l'art. L.264-1 du code de l'action sociale et des familles ».
IV.5.b- Exercice des droits civiques
La domiciliation permet de demander l'accès à l'ensemble des prestations visées par
l'article L.264-1 du code de l'action sociale et des familles [C ASF) :
+ La délivrance d'un titre national d'identité
° L'inscription sur les listes électorales
* La délivrance ou le renouvellement d'un titre de séjour
IV.5.c- Aide juridictionnelle
Elle consiste à aider les personnes ayant de faibles revenus à bénéficier d'une prise en charge, totale ou partielle, par l'État de la rétribution des auxiliaires de justice et des frais
de justice.
14 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 19 |V. Agréments et activités
V.1. Centres communaux et intercommunaux d'action sociale
(CCAS/CIAS)
Les CCAS et les CIAS sont habilités de plein droit à procéder à des élections de domicile.
Is ne sont pas soumis à la procédure d'agrément.
Peuvent élire domicile auprès d'un CCAS/CIAS, les personnes ne disposant pas d'adresse
personnelle.
Le CCAS/CIAS a l'obligation de procéder à la domiciliation des personnes qui en font la demande (cf. Cerfa 15548*01 en annexe 3), sauf si ces dernières ne présentent aucun lien avec la commune ou le groupement de communes ou s'il a déjà élu domicile dans une autre commune.
Les règles relatives à la domiciliation s'appliquent aux communes de moins de 1 500 habitants et aux intercommunalités dès lors que le CCAS/CIAS a été dissous suite
aux dispositions de l'article 79 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle
organisation territoriale de la République [loi NOTRe).
Vu le décret n° 2016-632 du 19 mai 2016 relatif au lien avec la commune pour la
domiciliation, l'article R 264-4 du code de l'action sociale et des familles est remplacé par
les dispositions suivantes :
« Sont considérées comme ayant un lien avec la commune ou le groupement de
communes au sens de l'article L 264-4, les personnes dont le lieu de séjour est le territoire de la commune ou du groupement de communes à la date de demande
d'élection de domicile, indépendamment du statut ou du mode de résidence. »
Le terme de séjour doit être entendu de façon large, il renvoie à des réalités diverses :
+ logement fixe sur le territoire communal: avec statut d'occupation (foyer,
chambre meublée...), avec statut d'occupation précaire ou inadéquat (mobile- home, voiture….), sans statut d'occupation (squat, bidonville….),
* logement ou la résidence mobile sur le territoire communal :
+ terrestre constituant l'habitat permanent, bénéficiant d'une autorisation
d'installation de plus de 3 mois ou non,
° fluvial,
° maritime,
+ sans logement: personnes vivant dans la rue ou dans Un espace public sur le
territoire communal.
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 15
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 20 Article R 264-4 du code de l'action sociale et des familles (suite) :
«Les personnes qui ne remplissent pas la condition énoncée à l'alinéa précédent sont également considérées comme ayant un lien avec la commune ou le groupement de communes, au sens de l'art L 264-4, dès lors qu'elles satisfont à l'une des conditions suivantes :
* y exercer Une activité professionnelle,
+ y bénéficier d'une action d'insertion ou d'un suivi social, médico-social ou
professionnel où avoir entrepris des démarches à cet effet,
+ __ présenter des liens familiaux avec Une personne vivant dans la commune,
+ exercer l'autorité parentale sur Un enfant mineur qui y est scolarisé. »
Aucune durée minimale de présence sur la commune ou le groupement de communes
ne peut être imposée, dès lors que la personne justifie bien de son lien avec la commune
au moment de la demande d'élection de domicile.
V.2. Organismes agréés
La notion d'agrément est présentée comme une reconnaissance par les pouvoirs publics de la fiabilité de la structure et de sa capacité à assurer effectivement cette mission
fondamentale qu'est la domiciliation, sur la base du cahier des charges défini et publié (cf. annexe 1).
L'agrément est attribué par le préfet de département qui évalue à la fois l'organisme (fonctionnement démocratique, transparence financière, rapport entre son objet et l'agrément sollicité...) et le service de domiciliation qu'il entend rendre (infrastructure, équipements, personnel), notamment au vu des exigences posées par le cahier des charges départemental.
L'agrément est délivré pour une durée maximale de 5 ans — article D.264-11 du code de l'action sociale et des familles.
La demande de renouvellement d'agrément doit être présentée par l'organisme agréé au plus tard trois mois avant l'expiration de celui-ci.
Contrairement aux CCAS/CIAS, les organismes agréés n'ont pas à tenir compte de la notion de «lien avec la commune ».
Les services sociaux départementaux, les établissements de santé et les centres
d'hébergement d'urgence relevant de l'article L.322-1 du code de l'action sociale et des
familles peuvent être agréés à des fins de recevoir des déclarations d'élection de domicile, de même que les organismes à but non lucratif qui mènent des actions contre l'exclusion ou pour l'accès aux soins, les établissements et services sociaux et médico- sociaux mentionnés au & de l'article L.312-1 du code de l'action sociale et des familles et les organismes dits d'aide aux personnes âgées mentionnés à l'article L.232-13 du même code.
Les établissements qui hébergent du public de façon stable et qui disposent d'un service
de courrier n'ont pas à solliciter d'agrément pour leurs résidents. En revanche, ils doivent solliciter un agrément s'ils exercent une activité domiciliataire pour un public qu'ils
n'hébergent pas ou seulement de manière occasionnelle.
16 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 21 V.3. Activité de domiciliation
La mission de domiciliation doit être exercée à titre gratuit.
V.3.a- Remontée d'information sur les activités
1. Traiter la demande de domiciliation
+ délivrer l'attestation,
+ réceptionner et mettre à disposition le courrier,
* tenir à jour un registre des visites.
2. L'organisme domiciliataire doit transmettre :
* au préfet : un rapport annuel sur l'activité rédlisée,
* aux organismes payeurs ainsi qu'au Conseil départemental, à leur demande
et dans un délai d'un mois : la confirmation ou non de la domiciliation d'une
personne.
V.3.b- Élection de domicile
Article D264-1 du CASF — « L'élection de domicile mentionnée à l'article L.264-2 est
accordée pour une durée d'un an. »
L'élection de domicile est renouvelable de droit, dès lors que l'intéressé remplit toujours les
conditions.
Article D264-2 du CASF — «Toute demande d'élection de domicile ou de
renouvellement doit être suivie d'un entretien avec l'intéressé. Il reçoit alors une
information sur ses droits et obligations en matière de domiciliation en application des lois, des règlements et, le cas échéant, du règlement intérieur de l'organisme. Il est invité à faire connaître à l'organisme s'il est déjà en possession d'une attestation délivrée par un organisme mentionné à l'article L.264-1. »
Les formulaires de demande d'élection de domicile et d'attestation de domicile sont fixés
par arrêté conjoint des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et du ministre de l'intérieur (arrêté du 11 juillet 2016). Le formulaire de demande d'élection précise l'identité
du demandeur et de ses ayants droits, la date du dépôt de la demande ainsi que le nom
et l'adresse de l'organisme auprès duquel la demande a été effectuée.
Les CCAS/CIAS ainsi que les organismes agréés mentionnés à l'article L.264-1 qui reçoivent
un formulaire de demande d'élection de domicile (cf. Cerfa 15548*01 en annexe 3) doivent en accuser réception et y répondre dans un délai fixé à 2 mois. Le silence gardé à l'issue de ce délai ne vaut pas accord.
V3.c- Délivrance de l'attestation
L'organisme domiciliataire doit accorder un entretien à chaque personne ÿ compris pour
la personne cherchant à faire valoir ses droits à l'aide médicale de l'État (cf. Cerfa 11573*05 en annexe 4), afin notamment de l'informer sur ses droits et obligations en matière de domiciliation en application des lois, des règlements et le cas échéant, du règlement intérieur de l'organisme. Cet entretien doit sensibiliser la personne sur l'importance de retirer son courrier régulièrement. Le demandeur est invité à faire
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018 17
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 22 connaître à l'organisme s'il est déjà en possession d'une attestation d'élection de
domicile en cours de validité délivrée par un autre organisme.
Lors du renouvellement, l'entretien doit permettre de faire le point sur l'accès aux droits
de l'intéressé, sur sa situation face au logement et de s'assurer que l'adresse de la domiciliation a été utilisée pour l'ensemble de ses courriers administratifs.
En cas d'acceptation de la demande d'élection de domicile, les organismes agréés mentionnés à l'article L.264-1 et les CCAS/CIAS remettent aux intéressés une attestation d'élection de domicile {cf. Cerfa 15547*01 — verso — en annexe 2). Elle sert de justificatif de la domiciliation et permet aux personnes conformément à l'article L.264-3 du code de l'action sociale et des familles, de prétendre à tout droit, prestation sociale ou d'accéder à Un service essentiel garanti par la loi.
V.3.d- Refus
Le refus doit être motivé et notifié au demandeur par écrit. Le formulaire de décision relative à la demande d'élection de domicile {cf. Cerfa 15547*01 en annexe 2) prévoit une mention «refusée » avec « Molif en cas de refus » et «Orientation proposée » auprès d'Un organisme en mesure d'assurer sa domiciliation. Ce formulaire complété doit être remis à l'intéressé et est accompagné d'une information sur les voies et délais de recours ainsi que sur les démarches que l'intéressé peut effectuer pour obtenir Une domiciliation.
L'intéressé a la possibilité de formuler Un recours contentieux auprès du tribunal
administratif dans le ressort duquel se situe l'organisme, dans un délai de deux mois à compter de la notification du refus.
V.3.e- Fin de domiciliation
Les CCAS ou CIAS ainsi que les organismes agréés peuvent mettre fin à l'élection de domicile avant l'expiration de la date :
+ àla demande de l'intéressé ;
+ lorsque la personne a retrouvé un domicile stable ;
*. selon l'article 2 du décret n° 2016-641 du 19 mai 2016 : «L'article D264-3 du même
code est remplacé par les dispositions suivantes :
Article D264-3 — l'organisme agréé mentionné à l'article L.264-1 ou le CCAS/CIAS qui assure la domiciliation y met fin lorsque l'intéressé ne s'est pas présenté ou à défaut n'a pas contacté l'organisme agréé ou le centre pendant plus de trois mois consécutifs, sauf si cette absence de manifestation est justifiée par des raisons de santé ou de privation de liberté. À cette fin, l'organisme tient à jour Un enregistrement des contacts avec l'intéressé. » ;
+ en cos d'utilisation abusive ou frauduleuse de l'élection de domicile par l'intéressé ;
+ pour des raisons d'ordre public rendant impossible la relation entre l'organisme domiciliataire et le bénéficiaire. Dans cette hypothèse, l'organisme qui radie doit
préalablement s'assurer que la personne pourra être suivie par Un autre organisme
domiciliataire.
La décision de mettre fin à une élection de domicile est lourde de conséquences pour l'intéressé, car elle le prive des droits ouverts par la domiciliation. C'est un acte faisant grief, qui doit être notifié par écrit à l'intéressé et motivé, avec mention des voies et délais
18 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 23 de recours. La personne a la possibilité de formuler Un recours contentieux devant le
tribunal administratif dans le ressort duquel se situe l'organisme, dans un délai de deux mois à compter de sa notification.
V.4. Bilan annuel d'activité
L'article D264-8 du code de l'action sociale et des familles est ainsi modifié par le décret
n° 2016-641 du 19 mai 2016, article 5 : les organismes agréés et CCAS/CIAS transmettent chaque année au préfet de département Un bilan de leur activité de domiciliation comportant notamment :
1. le nombre d'élections de domicile en cours de validité et le nombre de personnes
domiciliées au 31 décembre de l'année écoulée ;
2. le nombre d'élections de domicile délivrées dans l'année ainsi que le nombre de
radiations et de refus avec leurs principaux motifs ;
3. les moyens matériels et humains dont dispose l'organisme ou le CCAS pour assurer
son activité de domiciliation ;
4. pour les seuls organismes agréés, les conditions de mise en œuvre du cahier des charges.
Il est précisé que ce bilan d'activité de l'année N-1 doit être transmis avant le 31 janvier de l'année N.
Un bilan d'activité type est proposé dans l'instruction DGCS/SD1B/2016/188 du 11 juin 2016
relative à la domiciliation des personnes sans domicile stable (cf. annexe 5 du présent schéma départemental).
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018 19
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 24 VI. Diagnostic départemental
VI.i. Le territoire aveyronnais
L'Aveyron fait partie de la région Occitanie. Adossé au massif central par les monts
d'Aubrac, le territoire est constitué principalement de hauts plateaux rocheux, dont le parc naturel régional des Grands Causses qui occupe une grande partie du sud du département. Le développement de son économie repose en partie sur le désenclavement rendu parfois difficile par une topographie particulièrement accidentée.
Carte : dynamique démographique dans le département de l'Aveyron
Évolution annuelle de la population des communes entre 2006 et 2011
C2 Aire
Évolution (en %)
par commune
H 2ouplus
& 08a2
m 0à0,8
| -2a0
& moins de - 2
par territoire
0,05 à 0,79
- 0,03 à 0,05
… -0,57 à -0,03
nombre d'habitants
130 ‘
40 . \ 7 1 # “
” e A ne ZT RO AE e 4
La population du Sud-Est aveyronnais a une évolution nulle entre 2006 et 2011. La commune de Millau a perdu 101 habitants par an sur cette période, soit un taux d'évolution annuel moyen de - 0,5 %.
Source : Insee (recensements de la population 2011, 2006 et 1982)
Le département de l'Aveyron est peu urbanisé, seulement 47 % de la population vit dans
une unité urbaine. || compte :
* une grande aire urbaine : Rodez dans le périmètre de laquelle on note une forte
dynamique
° trois aires urbaines moyennes : Millau, Villefranche-de-Rouergue, Decazeville
+ deux petites aires urbaines : Saint-Affrique et Espalion.
20 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 25 Le département recense 289 257 habitants répartis dans :
+ 286 communes,
+ 23 cantons,
* 3 arrondissements : Millau, Rodez et Villefranche-de-Rouergue.
VI.2. Rapport d'activité
Les rapports d'activité des organismes de domiciliation transmis à la DDCSPP sont très hétérogènes. Il est nécessaire de mettre en œuvre une méthode harmonisée entre les différents organismes. À cet effet, l'instruction propose la mise en œuvre d'un rapport d'activité suivant un modèle type (cf. annexe 6).
VI.3. Analyse qualitative
La domiciliation ouvre la première porte vers l'insertion. Il s'avère parfois que les personnes
demandeuses sollicitent la structure au-delà de sa mission de base et souhaitent être accompagnées dans leurs démarches: aide à la lecture du courrier, début d'un
accompagnement social, orientation de la personne vers un partenaire.
VI.4. Répartition des services de domiciliation sur le département
VI.4.a- Centres communaux d'action sociale (CCAS)
Tableau : communes avec un CCAS selon le nombre d'habitants
Communes avec un CCAS Nombre d'habitants
Rodez 25 690
Millau 23 123 ”
Onel-Le-Château 12 147
Saint Affrique | 8 938
Decazeville 6 104
Capdenac-Gare 4 682
Espalion 4 501
Aubin ‘ . 4125
Séverac le Château 2 A7A
Saint Geniez 2018
Villefranche de Rouergue 12 775
Source : Insee, recensement de la population 2013
N.B. : en annexe 6, les coordonnées des CCAS de l'Aveyron.
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018 21
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 26 Une enquête a été conduite en 2016 par la DDCSPP de l'Aveyron auprès des communes aveyronnaises : deux tiers de mairies interrogées par messagerie électronique ont
répondu.
Graphique : proportion des réponses à Graphique : CCAS dans les communes aveyronnaises (2016) l'enquête DDCSPP de l'Aveyron (2016)
140
120
100
80
60
40
20
0
nm Communes >1500 hab.
8 Communes <1500 hab.
CCAS Absence de CCAS
Source : enquête DDCSPP de l'Aveyron 2016
Sur ces deux tiers de réponses, près de 70 % des communes ne disposent plus d'un CCAS, la dissolution étant réalisée en vertu de l'article 79 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 [NOTRe). À noter que plus de 53 % des communes qui disposent d'un CCAS ont moins de
1 500 habitants.
VI.4.b- Centres intercommunaux d'action sociale (CIAS)
À ce jour il n'y a pas de centre intercommunal d'action sociale (CIAS}) en Aveyron.
VI.4.c- Organismes agréés : un organisme agréé unique en Aveyron en 2016
ll s'agit de l'Union départementale des associations familiales de l'Aveyron [UDAF12).
Coordonnées : adresse postale : 1 rue du Gaz-— 12000 Rodez
téléphone : 05 65 73 31 92
N.B. : détails des lieux de permanences de l'UDAF12 en annexe 7.
22 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 27 VI.5. Analyse quantitative
Cette analyse a été rendue possible suite au retour des bilans de l'activité 2015 des organismes domiciliataires.
Tableau : état des lieux de la domiciliation dans l'Aveyron en 2015
structures Nombre d'élection Nombre de fin de domicile de domiciliation
CCAS Aubin 6 2
CCAS Capdenac-Gare 20 2
CCAS Decazeville 21 18
CCAS Espalion 0
CCAS Millau léé
CCAS Onet-le-Château 19
CCAS Rodez 277
CCAS Saint Affrique 55 17
CCAS Séverac-le-Château 0
CCAS Villefranche-de-Rouergue 72 42
UDAF 12 125
TOTAL 741 79
Source : bilans d'activités 2015 transmis à la DDCSPP de l'Aveyron
Graphique : proportion de domiciliations réalisées par les CCAS et l'UDAF12 CCAS Aubin
UDAF 12
16,87%
CCAS Millau
22,40%
CCAS Saint Affrique
CCAS Onet-le-Château 4,72%
2,56%
Source
:bilans
d'activités
2015
transmis
à la
DDCSPP
de
l'Aveyron
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016—2018 23
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 28 Il est à noter que le CCAS de Rodez supporte Un fort pourcentage de domiciliation.
L'analyse que l'on peut faire de ces données démontre que les personnes domiciliées se
concentrent dans les villes les plus importantes pour deux raisons :
+ l'organisation des transports sur le département (routes et trains) dirigent les
personnes vers ces lieux ;
+ les personnes en
Tableau : fin de domiciliation — radiation en 2015
situation précaire se rapprochent des villes disposant d'infrastructures et de services répondant à leurs besoins {centre d'hébergement
d'urgence, associations caritatives.….).
CCAS CCAS
Motifs de radiation Capdenac- SÉAS CCAS Rodez SES Villefranche-| TOTAL Decazeville St-Affrique
Gare de-Rouergue
Domicile trouvé | ] 10 20 31
Absence présentation 7 3 19
trimestrielle
Plus de lien avec la 6 8
commune
Pas de demande de 3 17 20
renouvellement
À la demande de la ; personne
Jamais présenté 4 4
Fin domiciliation (pas 180 180
détaillée)
Autre ] ]
TOTAL 2 18 180 17 40 257
Source : bilans d'activités 2015 transmis à la DDCSPP de l'Aveyron
24 DDCSPP de l'Aveyron
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180
160
140
120
100
80
60
40
20
0 sen nmennns mue
Source
:bilans
d'activités
2015
transmis
à
la
DDCSPP
de
l'Aveyron
Capdenac-G. Decazeville Rodez St-Affique Villefranche-de-R.
& Domicile trouvé Absence présentation trimestrielle
B Plus de lien avec la commune Bt Pas de demande de renouvellement
H À la demande de la personne # Jamais présenté
& Fin domiciliation (pas détaillée) 8 Autre
VI.6. Analyse de la coordination des acteurs et des dispositifs
Après un état des lieux de la coordination des différents acteurs de la domiciliation, on peut noter divers freins fonctionnels, par exemple :
disparités de connaissances entre les communes sur les droits et leurs obligations en
matière de domiciliation,
application de critères stricts d'éligibilité à la domiciliation par des communes [ancienneté minimale sur la commune),
aux vues des interrogations des travailleurs sociaux relatives à la transmission
obligatoire des informations aux forces de l'ordre qui le demandent, il semble
indispensable d'informer directement le public demandeur lors de la demande d'élection de domicile sur cette éventualité ; cette précision pourrait être apporté
dans un règlement intérieur départemental des CCAS,
les travailleurs sociaux s'interrogent sur l'attitude et le positionnement à adopter
lorsqu'il y à suspicion de dérives,
hétérogénéité de la présentation des rapports d'activité.
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 25
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 30 VII. Pilotage du schéma départemental de
domiciliation
VII.1. Comité de pilotage
Amené à se réunir une fois par an, présidé par le préfet, il a pour tâche principale de dresser le bilan des actions entreprises dans l'année et d'élaborer les orientations pour l'exercice suivant.
VII.2. Groupe de suivi — comité technique
Le groupe de suivi, émanant du comité de pilotage, peut être régulier ou thématique.
I a vocation à favoriser la mise en œuvre des orientations décidées par le comité de pilotage.
| peut se réunir selon les critères de géographie, de secteur d'activité ou de public, selon les besoins.
26 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 31 (VIII. Fiches « Actions »
Améliorer l'adéquation entre l'offre
et le besoin de services et de sa
bonne répartition territoriale
Objectif 1
Favoriser le développement d'une
offre adaptée dans les territoires
peu ou pas pourvus en structures
domiciliataires (CCAS-CIAS et/ou
associations agréées)
Objectif 2
Mettre en place, développer un
pilotage et une animation
départementale du dispositif de
domiciliation
Objectif 3
Développer et structurer l'offre de
domiciliation sur l’ensemble du
territoire et pour l'ensemble des
bénéficiaires potentiels
ACTION ACTION
Encourager les CCAS-CIAS des Identifier les difficultés fonction-
communes les plus petites à nelles sur le département de
s'informer sur le dispositif pour ne façon à avoir un meilleur
pas engorger les CCAS-CIAS des fonctionnement du dispositif
villes plus importantes
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 27
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 32 organismes domiciliataires pour
améliorer la qualité du service de
Harmoniser les pratiques des
domiciliation
Objectif 1
Favoriser le développement d'une
offre adaptée en fonction du
public cible retenu
Objectif 2
Favoriser le rôle d'orientation des
organismes domiciliataires vers
les services de prise en charge
socio-administrative des bénéfi-
ciaires
ACTION ACTION
Rédiger un règlement intérieur Clarifier les besoins et les départemental adopté par modalités d'information des l'ensemble des organismes organismes de protection sociale domiciliataires et du Conseil départemental
28 DDCSPP de l'Aveyron
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domiciliation pour en favoriser un
meilleur fonctionnement
Objectif 1
Améliorer l'information du public
et les lieux d'accueil du public sur
le dispositif de domiciliation
Objectif 2
Améliorer l'information sur le
dispositif pour que l'attestation de
domiciliation soit mieux prise en
compte dans le cadre de diverses
démarches (organismes bancai-
res, assurances.)
ACTION ACTION
Mettre en ligne sur le site des Favoriser les actions d'informa-
services de l'État au niveau tions et de formations relatives
départemental la liste des aux droits des usagers, des
organismes agréés acteurs institutionnels EL
associatifs
Schéma départemental de domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 29
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 34 Annexes
30 DDCSPP de l'Aveyron
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 35 Annexe 1 — Cahier des charges publié
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 36 Éinersé= ter = Rpats + Patrvté Fraterniré
RÉPLRLIQUE FRANÇAISE
PRÉFET DE L’AVEYRON
Direction Départementale de la Cohésion sociale
et de la Protection des Populations
Service Lutte Contre les Exclusions.
Cahier des charges relatif à la domiciliation des personnes sans domicile stable
ARRETE N°422046.0908c4du Q2 SEP. 2016
VU les articles L.264-1 à L.264-9 et articles D.264-1 et suivants du code de l’action sociale et des familles :
VU l'article 51 de la loi n° 2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale :
VU loi n° 2014-5366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR) notamment l’article 46
VU le décret n° 2007-893 du 15 mai 2007 relatif à la domiciliation des personnes sans domicile stable ;
VU le décret n° 2007-1124 du 20 juillet 2007 relatif à la domiciliation des personnes sans domicile stable ;:
VU Finstruction n° DGCS/SD1B/2016/188 du 10 juin 2016 relative à la domiciliation des personnes sans domicile stable ;
VU le décret n° 2016-632 du 19 mai 2016 relatif au lien avec la commune pour la domiciliation ;
VU le décret n° 2016-633 du 19 mai 2016 relatif aux demandes d’élection de domicile pour l’aide médicale de l'Etat (AME) :
VU le décret n° 2016-641 du 19 mai 2016 relatif à la domiciliation des personnes sans domicile stable :
Vu l'arrêté du 11 juillet 2016 fixant les modèles de formulaire de demande d’élection de domicile et d’attestation de domicile des personnes sans domicile stable :
ARRETE
ARTICLE 1:
Les organismes de domiciliation s'engagent à organiser un entretien individuel avec le demandeur d'élection de domicile durant lequel seront présentés ses droits et obligations en matière de domiciliation ou de renouvellement, aux fins :
- de l’informer des droits et obligations relatifs à la domiciliation ;
- d'évaluer les droits auxquels elle est susceptible d’avoir accès ;
- de l’orienter dans ses démarches d’accès aux droits ;
- de l’accompagner, le cas échéance, dans un parcours d'autonomie et d'insertion selon la vocation et les moyens disponibles de la domiciliation.
Il sera demandé à la personne si elle est déjà en possession d’une attestation de domiciliation.
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 37 ARTICLE 2 :
Les organismes de domiciliation s’engagent à délivrer gratuitement l'attestation d'élection de domicile, pour une période de 1 an.
Les organismes de domiciliation s'engagent à utiliser le formulaire de demande et l'attestation de domicile unique.
Les CCAS/CIAS ainsi que les organismes agréés doivent respecter l'obligation d’accuser réception de la demande d'élection de domicile et y répondre dans un délai de 2 mois.
Les organismes prévoit de mettre en place un dispositif de suivi et d’enregistrement des contacts des personnes.
ARTICLE 3:
Les organismes s'engagent à faire signer aux bénéficiaires un règlement intérieur décrivant :
- l’organisation interne de leur mission de domiciliation en termes de procédure de réception, mise à disposition des courriers postaux. :
- l'organisation interne d’une procédure de radiation en adéquation avec la réglementation en vigueur :
- Jes obligations que la personne bénéficiaire d’une domiciliation s'engage à respecter vis à vis de l'organisme ;
- les obligations que l'organisme s'engage à respecter vis à vis des personnes domiciliées.
ARTICLE 4 :
Les organismes domiciliataires s'engagent à transmettre annuellement au représentant de l'Etat dans le département un rapport sur leur activité comportant notamment les informations suivantes :
- Je nombre d’élections de domicile en cours de validité et le nombre de personnes domiciliées au 31 décembre de l’année écoulée ;
- Je nombre d'élections de domicile délivrées dans l’année et le nombre de radiations et de refus avec leurs principaux motifs ;
- les moyens matériels et humains dont dispose l'organisme pour assurer la domiciliation : - les conditions de mise en œuvre du cahier des charges :
- les jours et horaires d’ouvertures :
- les moyens matériels et humains mis en œuvre ;
Les organismes domiciliataires s engagent :
- communiquer aux organismes payeurs de prestations sociales qui leur en font la demande, les informations relatives à la domiciliation des personnes concernées, dans le mois qui suit la
demande.
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 38 ARTICLE 5:
L’agrément est délivré pour une durée de 5 ans maximum. La demande de renouvellement doit être présentée par l’organisme agréé au plus tard trois mois avant la date d’expiration de l'agrément. Le préfet peut mettre fin à l’agrément avant le terme prévu s’il constate un manquement grave aux engagements définis par le cahier des charges et l’agrément.
Les décisions de refus ou de retrait d’agrément doivent être motivées. S'agissant de décisions faisant litige, elles sont susceptibles de recours devant le Tribunal Administratif.
Rodez, le @2 SEP. 2016
Le Préfet,
Pour le Préfet et par délégation,
étairo Ginérale,
Dominique CONSILLE
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 39 Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 40 Annexe 2 — Cerfa 15547*01 — Décision relative à la
demande d'élection de domicile et attestation
d'élection de domicile
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 41 DÉCISION RELATIVE A LA DEMANDE D’ÉLECTION DE DOMICILE
Décret n° 2016-641 du 19 mai 2016 relatif à la domiciliation des personnes sans domicile stable
RENSEIGNEMENTS SUR LE DEMANDEUR
[] Mme [I M.
NOMÉS) :
Prénom(s) : 2
Date de naissance : __/__/____ Lieu de naissance : 2 _______
RENSEIGNEMENTS SUR L'ORGANISME DOMICILIATAIRE
Nom de l’organisme :
Si organisme agréé, préfecture ayant délivré l'agrément :
Numéro d'agrément :
DÉCISION
Votre demande est: [l acceptée
L’attestation d'élection de domicile se trouve au verso de ce document.
[] refusée
Motif en cas de refus :
SIGNATURE ET CACHET DE L'ORGANISME
Voies et délais de recours : La présente décision peut faire l’objet d’un recours contentieux auprès du tribunal administratif dans le ressort duquel se situe l'organisme, dans un délai de deux mois à compter de sa notification.
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 42 ATTESTATION D’ÉLECTION DE DOMICILE
RENSEIGNEMENTS SUR LE DEMANDEUR
[] Mme [I M.
A élu domicile auprès de l’organisme suivant :
Nom de l'organisme :
Responsable de l’organisme (Nom, Prénom, Fonction) :
Si organisme agréé, préfecture ayant délivré l’agrément :
Adresse postale :
Courriel :
DURÉE DE L'ATTESTATION
L'élection de domicile est accordée pour une durée d’un an.
Date de validité de l'attestation : __/__/____ au __/__/___
Il est recommandé de demander le renouvellement de l'élection de domicile au moins deux mois avant sa
date d'échéance.
Date de première domiciliation au sein de l'organisme : __/__/____
Fait à le __/__]____
SIGNATURE ET CACHET DE L'ORGANISME
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 43 Annexe 3 — Cerfa 15548*01 — Demande d'élection
de domicile
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 44 DEMANDE D’ÉLECTION DE DOMICILE dE tpi Décret n° 2016-641 du 19 mai 2016 relatif à la domiciliation des personnes sans domicile stable
RENSEIGNEMENTS SUR LE DEMANDEUR
[ Mme [I M.
NOM(S) 2
Prénom(s) : 2
Date de naissance : __/__/____ Lieu de naissance:
Nom(s) et prénom(s) des ayants droit :
Numéro de téléphone :
O 1°'° demande [l Renouvellement
Numéro d'usager (réservé à l’organisme domiciliataire) :
Demande à élire domicile auprès de l'organisme suivant :
Nom de l'organisme :
Responsable de l'organisme (Nom, Prénom, Fonction) :
Si organisme agréé, préfecture ayant délivré l'agrément :
Adresse postale :
Courriel :
Je certifie l'exactitude de l’ensemble des éléments apportés en SIGNATURE ET CACHET DE L'ORGANISME
vue de la délivrance de cette attestation et m'engage à
signaler immédiatement à l'organisme procédant à l'élection
de domicile tout changement modifiant cette déclaration.
SIGNATURE DU DEMANDEUR
Le cachet de l'organisme fait office d'accusé de réception.
Tout organisme de domiciliation a obligation d’accuser réception de la demande, de proposer un entretien au demandeur et d'indiquer la
décision d'accord ou de refus motivée à la demande dans un délai maximum de deux mois.
PROPOSITION D'ENTRETIEN
Vous êtes convoqué à un entretien le : __/__/____ à __h_
La loi punit quiconque se rend coupable de fraudes ou de fausses déclarations (article 441-1 et suivants du code pénal). La loi punit également
quiconque utilise une fausse identité ou un document administratif destiné à l'autorité publique (article 443-19 du code pénal).
La loi 78-17 du 06/01/1978 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés garantit un droit d'accès et de rectifications pour les
données apportées dans ce document. Elle garantit un droit d'accès et de rectifications pour les données vous concernant auprès de
l’organisme domiciliataire.
Les données issues de ce formulaire seront traitées par voie informatique. Les données issues de ce formulaire seront communicables dans le respect des textes réglementaires en vigueur.
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 45 Annexe 4 — Cerfa 11573*05 — Demande d'aide
médicale de l'Etat
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 46 D n° 50741#05
(art. L.251-1 à L.252-4 du Code de l'action sociale et des familles)
notice d’utilisation
L'aide médicale de l' Etat, si votre séjour en France n'est pas régulier, peut prendre en charge vos dépenses de santé et celles des personnes à votre charge pour les soins dispensés en ville et dans un établissement de santé. Le droit à l'AME, d'une durée de 12 mois, est subordonné à une double condition de résidence en France (3 mois) et de ressources qui doivent être inférieures à un certain seuil (conditions non exigées pour les mineurs). Si ces conditions sont remplies, vous serez convoqué pour la remise de votre carte d'admission à l'AME.
le demandeur
Indiquez dans cette rubrique les renseignements concernant votre identité.
Rubrique ‘"nom' :
indiquez votre nom de famille. Il s'agit du nom de naissance suivi du nom d'usage (facultatif et s'il y a lieu).
Rubrique "vous n’avez pas de domicile fixe" :
joignez à la demande une attestation de domiciliation établie par un organisme agréé (Centre Communal d'Action Sociale ou association agréée).
Vous devez présenter un des documents suivants qui prouve votre identité et celle des personnes qui sont à votre charge (conjoint, concubin et enfants) et vivent en France :
- passeport,
- carte nationale d'identité,
- copie du titre de séjour antérieurement détenu,
- extrait d'acte de naissance ou livret de famille traduit, soit par un traducteur assermenté auprès des tribunaux français, soit par le consul, en France, de votre pays ou du pays dans lequel le document a été établi, - tout autre document de nature à attester votre identité et celle des personnes à votre charge.
votre durée de résidence en France
Vous résidez en France depuis plus de trois mois. Présentez un des documents ci-dessous :
- passeport indiquant la date d'entrée en France,
- copie du contrat de location ou quittance de loyer datant de plus de trois mois,
- facture d'électricité, de gaz, d'eau ou de téléphone datant de plus de trois mois, - avis d'imposition ou de non imposition à l'impôt sur le revenu, à la taxe foncière ou d'habitation,
- facture d'hôtellerie datant de plus de trois mois,
- quittance de loyer ou facture d'électricité, de gaz, d'eau ou de téléphone, datant de plus de trois mois, établie au nom de
l'hébergeant lorsque le demandeur est hébergé par une personne physique, - attestation d'hébergement établie par un centre d'hébergement et de réinsertion sociale datant de plus de trois mois, - attestation de domiciliation établie par un organisme agréé, datant de plus de trois mois, si vous n'avez pas de domicile,
- tout autre document de nature à prouver que cette condition est remplie.
vos ressources et celles des personnes à votre charge
Indiquez la nature et le montant de vos ressources et de celles des personnes à votre charge, perçues en France et à l'étranger (imposables ou non), pendant les douze derniers mois.
Exemple : si vous déposez votre demande le 23 mars 2012, indiquez les ressources perçues du ler mars 2011 au 28 février 2012.
Présentez les documents relatifs à vos ressources en votre possession.
Précisez si vous versez des pensions alimentaires. Indiquez le montant versé pendant les douze derniers mois. Indiquez si vous, ou les personnes à votre charge, êtes logé(e) gratuitement. Un contrôle de vos déclarations peut être opéré auprès de l'administration fiscale (art. L.114-14 du Code de la sécurité sociale).
les membres de votre famille en situation régulière habitant en France
L’aide susceptible de vous être apportée par les membres de votre famille habitant en France en situation régulière (père, mère, conjoint, enfants) pour vous aider à payer vos dépenses de soins et de médicaments, n’est pas prise en compte pour vous attribuer l'aide médicale de l'Etat. En revanche, après votre admission à l’aide médicale le préfet est habilité à leur demander le remboursement des sommes versées au titre de l'aide médicale.
important
Pour l'établissement de votre carte d'admission à l'AME, vous devez joindre, IMPERATIVEMENT, à cette demande,
votre photo d'identité récente (format 3,5 x 4,5 cm) ainsi que celle de chacune des personnes à votre charge âgée de 16 ans et plus. Indiquez au dos de chacune des photos le nom, le prénom et la date de naissance de la personne.
S 3720d
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 47 D volet destiné à la caisse
n° 11573*05 (art. L.251-1 à L.252-4 du Code de l'action sociale et des familles) d'u adladie
À TRANSMETTRE DANS UN DELAI DE 8 JOURS À VOTRE CAISSE D'ASSURANCE MALADIE PAR L'ORGANISME AUPRES DUQUEL LA DEMANDE À ETE DEPOSEE
MO NBI
NOM (nom de famille (de naissance) suivi du nom d'usage (facultatif et s'il y a lieu))
prénoms date de naissance
lieu de naissance
nationalité Espace Economique Européen ! | autre |]
adresse en France
code postal commune
si vous n'avez pas de domicile fixe, précisez l'organisme auprès duquel vous avez élu domicile (Centre Communal d'Action Sociale, associa-
tion, autre organisme agréé...) :
avez-vous déjà demandé l'AME? non |] sioui| |, année : département:
avez-vous déjà bénéficié de l'AME ? non | | sioui| |, année : département:
votre durée de résidence en France
°_ vous résidez en France de façon stable et permanente depuis le :
les personnes à votre charge résidant en France (conjoint, concubin, partenaire d' un PACS, enfants)
date de NOM | prénom | lien de parenté ‘
naissance
Èi
Ë È l È È À À
vos ressources et celles des personnes à votre charge
nature des ressources | montant total perçu au cours des douze derniers mois |
«si vous versez des pensions alimentaires cochez la case | |] et précisez depuis quelle date :
Indiquez, dans ce cas, le montant total versé au cours des douze derniers mois : À
+ si vous êtes logé(e) à titre gratuit cochez la case [|| et précisez depuis quelle date :
+ si vous percevez ou avez perçu des indemnités journalières cochez la case |]
+ si vous percevez ou avez perçu des allocations familiales cochez la case || n° d'allocataire
+ _si vous êtes au chômage total ou partiel lors de la demande cochez la case C]
« si vous êtes en arrêtdetravail oul'avezété pourune maladie delongue durée cochez la case C]
les membres de votre famille, en situation régulière, habitant en France (père, mère, conjoint, enfants) Ë
nom et prénom | adresse | lien de parenté ;t
Îè î
À Î :
+_ si vous avez été assuré(e) social(e) : fournissez votre carte Vitale ou, à défaut, indiquez votre n° d’immatriculation
«_si vous bénéficiez d'une couverture sociale dans votre pays cochez la case | ] + si vous, ou l'une des personnes à votre charge, êtes atteint(e) d'une maladie de longue durée : joignez l'attestation correspondante. < sivous ou l'une des personnes à votre charge, attendez un enfant : joignez le certificat médical indiquant la date présumée du début de grossesse.
+ si vous, ou l'une des personnes à votre charge, avez reçu des soins au cours du dernier mois cochez la case C]
Je, soussigné(e), certifie sur l'honneur avoir pris connaissance de l'ensemble des informations figurant sur le présent formulaire et que les renseignements portés sur cette déclaration sont exacts. En cas de déclaration incomplète ou erronée, la décision d'admission à l'aide médicale peut être retirée. Vous devrez alors rembourser le montant des dépenses prises en charge par l'aide médicale de l'Etat (art. L252-3 du Code de l'action sociale et des familles). Quiconque se rend coupable de fraude ou de fausse déclaration est passible de pénalités financières, d'amende et/ou d'emprisonnement (art. 313-1, 441-1 et 441-6 du Code pénal, art. L. 114-13 et L. 162-1-14 du Code de la sécurité sociale).
Fait à - Signature du demandeur :
ci-contre, cachet de l'organisme
ainsi que les nom et coordonnées de la personne
ayant aidé le demandeur à compléter le document
La loi n° 78.17 du 6 janvier 1978 modifiée, relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, garantit un droit d'accès et de rectification des données auprès des
organismes destinataires du formulaire. S 3720d
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 48 Annexe 5 — Rapport d'activité type
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 49 Annexe 3 : Rapport d'activité de domiciliation des personnes sans domicile stable
Année :
Nom de l'organisme :
Adresse de l'organisme (siège):
Adresse postale du ou des site(s) agréé(s) :
Numéro de téléphone :
Adresse mail du service ou du responsable de l'activité de domiciliation :
Type d’organisme : [] CCAS-CIAS [] Organisme agréé
Pour les organismes agréés :
Date de l'agrément initial :
Date du dernier renouvellement :
Merci de transmettre l’ensemble du rapport d’activité avant le 31 janvier de l’année N à l’adresse mail suivante : XXXX
Ou sous format papier à l’adresse suivante : XXXX
Axe 1 — Activité de domiciliation
1. Avez-vous des demandes de domiciliation ?
[] oui [non
2. Pour les CCAS et CIAS : Avez-vous conclu une convention de délégation pour
tout ou partie des actions liées à la domiciliation ?
[] oui non
Si oui, préciser avec quelle structure et le champ de la délégation :
3. Pour les organismes agréés : Votre agrément est-il restreint par le cahier des
charges ?
[] oui Cnon
Si oui, accueillez-vous un certain type de public ?
[] oui non
Si oui, lequel (plusieurs publics peuvent être retenus) ?
4, Activité de domiciliation : à quantifier et reporter sur le tableau d’activité
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 50 5.
Si oui,
Existe-t-il un recensement des flux liés à l’activité de domiciliation ?
[] oui [non
le cas échéant :
- nombre de passages liés à l'activité « courrier » sur l'année :
- nombre de courriers reçus au titre de la domiciliation sur l’année :
Motifs des radiations (cocher les deux motifs principaux)
[O1 Non manifestation de la personne pendant plus de 3 mois consécutifs [ Recouvrement d’un logement stable
[I Changement du lieu d'élection de domicile à la demande de la personne O Absence de lien avec la commune (pour les CCAS-CIAS)
[ Autre (à préciser) :
Refus d'élection de domicile par motif (cocher les deux motifs principaux)
OI Refus justifié par le fait que la personne dispose d'un domicile stable D Refus justifié par la saturation de votre organisme, en termes de nombre maximum d'agréments atteint ou de manque de moyens
[ Refus justifié par l'absence de lien avec la commune (pour les CCAS-CIAS) [ Autre (à préciser) :
Type de réorientation suite au refus d’élection de domicile (cocher le type
principal)
[ Non réorientation, en précisant les principaux motifs si connus : Cl Réorientation vers un (autre) CCAS ou CIAS
[ Réorientation vers un organisme agréé
Existe-t-il une liste d’attente pour le traitement des demandes de domiciliation
dans votre structure ?
[ oui Elnon
Si oui, quel est le délai moyen d'attente sur l'année ?
10. Recevez-vous des demandes d'information ?
- Du département [ oui Elnon
- D'organismes de Sécurité sociale [ oui Clnon
- D'autres institutions [ oui Clnon
Axe 2 —- Connaissance du public domicilié
11. Avez-vous une connaissance des typologies du public pour les nouvelles demandes ?
[I oui Elnon
Si oui, nombre total d'individus :
Nombre total de mineurs : .....… $ dont nombre de mineurs isolés: ....…
Nombre total de majeurs : .....… & dont nombre de couples sans enfant: .....… & dont nombre de femmes isolées sans enfant: .....….
&, dont nombre d'hommes isolés sans enfant:
& dont nombre de couples avec enfant :
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 51 Axe 3 —- Modalités de la domiciliation
12.Si vous en avez connaissance, quels sont les principaux organismes /
structures qui orientent des personnes vers votre structure pour l’activité de
domiciliation ?
13. Connaissez-vous le coût global de votre activité de domiciliation (moyens
humains, fonctionnement courant, locaux) estimé ?
[ oui El non
Si oui, précisez cette estimation en KE :
14. Les faits marquants de l’année
15. Commentaires éventuels
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 52 Tableau d’activité
Dispositif généraliste Année N-1 Année N
Attestations d'élections de domicile
Le cas échéant, nombre
maximum prévu par an dans
l'agrément (pour les organismes
agréés)
Nombre d'élections de domicile
en cours de validité au 31
décembre?
Nombre de personnes domiciliées
au 31 décembre’
Nombre d'élections de domicile
réalisées“
- Dont le nombre de
premières élections
réalisées
- Dont le nombre de
renouvellements réalisés
Nombre de radiations
Nombre de refus
’ Certains agréments préfectoraux précisent, à titre indicatif, un nombre annuel maximum d'élections de domicile en cours de
validité (stock) que l'association peut gérer.
? Le nombre d'élections de domicile en cours de validité correspond au nombre de titulaires d'attestations de domicile toujours
en cours de validité au 31 décembre de l’année écoulée.
$ Le nombre de personnes domiciliées correspond au nombre de titulaires d'attestation de domicile en cours de validité au 31
décembre de l'année écoulée, cumulé au nombre d'ayants droit. * Le nombre d'élections de domicile réalisées correspond au nombre d'attestations de domicile délivrées au cours de l'année
civile écoulée.
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 53 Moyens humains
alloués pour l’activité de domiciliation
Bénévoles (en ETP)
Salariés (en ETP)
Montant total des moyens
humains (en €)°
Autres moyens
alloués pour l’activité de domiciliation
Règlement intérieur [ oui [l non
Service d'interprétariat’ Ol oui [ non
Logiciel informatique® [ oui [l non
Locaux spécifiques” OI oui [l non
5 Calculer en Equivalent Temps Plein (ETP), le temps nécessaire pour l'activité de domiciliation. Par exemple, si une personne
intervient 10h par semaine, l'équivalent temps plein est d'environ 0,3 ETP (10/35). $ Calculer le coût total du personnel dédié à la domiciliation, en prenant en compte le salaire annuel du(des) salarié(s), ainsi que
les éventuels remboursement de frais au(x) bénévole(s).
7 Indiquer si votre structure dispose de moyens particulier d'interprétariat (interprétariat par téléphone, sur place, traduction de
documents).
8 Indiquer si votre structure assure une gestion informatisée des domiciliations, et si oui, indiquer le logiciel utilisé. * Indiquer si des locaux sont spécifiquement dédiés à l'activité domiciliation.
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 54 août 2016
Annexe 6 — Coordonnées des CCAS de l'Aveyron []
CCAS d’Agen d’Aveyron
2 place Marc Robert — 12630 AGEN D’AVEYRON
Tél. 05.65.42.30.88 — Fax 05.65.42.54.88
Courriel : mairie-agendaveyron@wanadoo.fr
Président : Laurent de Vedelly
Vice-président : Jean-Marie
BOUSQUET
CCAS d’Asprières
Mairie - Place Cazals — 12700 ASPRIERES
Tél. : 05.65.63.52.17 — Fax 05.65.80.80.69
Courriel : mairie-asprieres{@cegetel.net
Président : Alain CASTEROT
CCAS d’Aubin
Mairie — 1, place Maruéjouls — 12110 AUBIN
Tél. 05.65.63.78.55 — Fax : 05.65.63.78.57
Courriel :ccasaubin-mairie@orange.fr
Président : André MARTINEZ
CCAS d’Auzits
Mairie La Planque — 12390 AUZITS
Tél. 05.65.63.45.28 — Fax : 01.56.72.84.39
Courriel : auzits.mairie(@orange.fr
Président : Jean-Louis FRANCES
CCAS de Baraqueville
533 Rue du Puech — 12160 BARAQUEVILLE
Tél. 05.65.71.10.10 — Fax 05.65.71.10.19
Courriel : marie-de-baraqueville@wanadoo.fr
Président :Jacques BARBEZANSE
Directeur : Rémy PEGOURIE
CCAS de Bessuejouls
Mairie — L’Hom — 12500 BESSUEJOULS
Tél. 09.60.53.62.94 — Fax 05.65.44.02.60
Courriel : mairie-bessuejouls@wanadoo.fr
Président : Georges ESCALIE
CCAS de Bozouls
Mairie — 2 Place de la Mairie — 12340 BOZOULS
Tél. 05.65.51.28.01 — Fax 05.65.51.28.01
Courriel : mairie-de-bouzouls{@wanadoo.fr
Président : Jean-Luc CALMELLY
CCAS de Calmont
Mairie- Le Bourg — 12450 CALMONT
Tél. 05.65.69.47.22 — Fax 05.65.69.56.14
Courriel : mairie-calmont@wanadoo.fr
Président : Christian VERGNES
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 55 CCAS de Capdenac-Gare
1 avenue Albert Thomas — 12700 CAPDENAC-GARE
Tél. 05.65.80.22.32 — Fax : 01 41 30 82 57
Courriel :ccas(@mairie-capdenacgare.fr
Président : Stéphane BERARD
Vice-présidente : Marie-Christine
LLADOS
CCAS de Cassagnes-Bégonhès
Mairie — 22 avenue de Lodève — 12120 CASSAGNES Bnhès
Tél. 05.65.46.70.09 — Fax 05.65.46.72.10
Courriel : mairie-cassagnes12(@wanadoo.fr
Président : Michel COSTES
CCAS de Castelnau-Pegayrols
Mairie — Le Bourg — 12620 CASTELNAU-PEGAYROLS
Tél. 05.65.62.02.97
Courriel : mairie.castelnau-12/@wanadoo.fr
Président : Christian
TREMOLIERES
CCAS de Clairvaux d’Aveyron
Mairie — 3 Place de l’École — 12330 CLAIRVAUX
d’AVEYRON
Tél. 05.65.72.71.09 — Fax 05.65.72.77.13
Courriel : mairieclaivaux(@wanadoo.fr
Président : Jean-Marie LACOMBE
CCAS de Cornus
Av du Charles Andrieu — 12540 CORNUS
Tél. 05.65.99.38.47 — Fax 05.65.99.33.36
Courriel : mairie-cornus{@wanadoo.fr
Président : LABORIE
CCAS de Creissels
Mairie — 16 rue du Moulin Huat — 12100 CREISSELS
Tél. 05.65.60.16.52 — Fax 05.65.60.15.40
Courriel : mairie.creissels{@wanadoo.fr
Président : Thierry TERRAL
CCAS de Decazeville
2a rue Cayrade - 12300 DECAZEVILLE
Tél. 05.65.43.82.60 — Fax : 05.65.63.00.14
Courriel : ccas.decazevilledecazeville.fr
Président : François MARTY
Directrice : Brigitte LASSUS
CCAS d’Entraygues-sur-Truyère
Mairie — 3 Place de l'Eglise — 12140
ENTRAYGUES/TRUYERE
Tél. 05.65.44.53.31 — Fax 05.65.48.63.88
Courriel : mairie.entraygues{@wanadoo.fr
Président : Bernard
BOURSINHAC
CCAS d’Espalion
Mairie — Place de la Résistance — 12500 ESPALION
Tél. 05.65.51.10.34 — Fax : 05.65.44.00.18
Courriel :CCAS.mairie-espalion(@wanadoo.fr
Président : Eric PICARD
Vice-présidente : Claudine
BUSSETTI
Directeur : Jean-Marie
ANDRETTO
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 56 CCAS de Firmi
Mairie — 9 Place Hôtel de Ville — 12300 FIRMI
Tél. 05.65.63.43.02 — Fax 05.65.63.45.21
Courriel : mairie. firmi@wanadoo.fr
Président : Jean-P LADRECH
Vice-présidente : Rosanne
FRAYSSINET
Directeur : Maguy ROMERO
CCAS de Flavin
Mairie — Avenue du 11 Novembre — 12450 FLAVIN
Tél. 05.65.71.94.33 — Fax 05.65.71.96.30
Courriel : mairie.flavin@wanadoo.fr
Président : Hervé COSTES
CCAS de Foissac
Mairie - Le bourg — 12260 FOISSAC
Tél. 05.65.64.61.16 — Fax : 05.65.64.61.16
Courriel : foissac.mairie(wanadoo.fr
Président : Emmanuel DESTRUEL
CCAS de Golinhac
Mairie — 12140 GOLINHAC
Tél. 05.65.44.50.12 — Fax : 05.65.44.52.40
Courriel : golinhac@wanadoo.fr
Président : Didier ECHE
CCAS de La Couvertoirade
Mairie — Le Bourg — 12230 LA COUVERTOIRADE
Tél. 05.65.58.55.59 — Fax 05.65.62.26.78
Courriel : mairie@lacouvertoirade.com
Présidente : Maryse ROUX
CCAS de La Loubière
Mairie — 12740 LA LOUBIERE
Tél. 05.65.74.92.84 — Fax 05.65.74.96.32
Courriel : mairie-laloubiere(@@wanadoo.fr
| CCAS de Laguiole
Mairie — 5 Place de la Mairie — 12210 LAGUIOLE
Tél. 05.65.51.26.30 — Fax 05.65.51.26.31
Courriel : marie-laguiole(@wanadoo.fr
Présidente : Magali BESSAOU
Président : Vincent ALAZARD
CCAS du Monastère
Mairie — Place de la République — 12000 LE MONASTERE
Tél. 05.65.42.50.77 — Fax 05.65.42.83.39
Courriel : mairie-lemonastere(@wanadoo.fr
Président : Michel GANTOU
CCAS de Livinhac-le-Haut
Mairie — Place du 14 juillet — 12300 LIVINHAC-LE-HAUT
Tél. 05.65.63.33.84- Fax 05.65.63.31.39
Courriel : mairie.livinhac-le-haut{wanadoo.fr
Président : Roland JOFFRE
Directrice : Marjolaine AVICE-
COULOM
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 57 CCAS de Loupiac — Causse-et-Diège
| Mairie — 12700 LOUPIAC
Tél. 05.65.64.66.47 — Fax 05.65.64.67.04
Courriel : mairie. loupiac.caussediege({@wanadoo.fr
Président : Serge MASBOU
CCAS de Lugan
Mairie — Le Bourg — 12220 LUGAN
Tél. 05.65.80.65.72 — Fax 06.65.80.10.29
Courriel : mairie-lugan{@wanadoo.fr
Président : Gérard ALBAGNAC
CCAS de Marcillac- Vallon
Mairie — 12330 MARCILLAC VALLON
Tél. 05.65.71.83.12 — Fax 05.65.71.82.92
Courriel : mairie-marcillacvallon(@wanadoo.fr
Présidente : Anne GABEN-
TOUTANT
CCAS de Millau
70 place des Consuls - 12100 MILLAU
Tél. 05.65.59.23.50 — Fax : 05.65.60.80.73
Courriel service social : j.paulhac@orange.fr
Courriel direction : direction-ccasmillau@orange.fr
Courriel : accueil.ccasmillau{@orange.fr
Président : Christophe SAINT-
PIERRE
Vice-président : Bernard NIEL
Directrice : Isabelle POLO
CCAS de Montbazens
Mairie — Place de l'Eglise — 12220 MONTBAZENS
Tél. 05.65.80.60.06 — Fax : 05.65.80.44.57
Courriel : mairie.montbazens(@wanadoo.fr
Président : Jacques MOLIERES
CCAS de Montézic
Mairie - Le Bourg - 12460 Montézic
Courriel : marie-montezic{@wanadoo.fr
Président : René LAVASTROU
CCAS de Montrozier
Mairie — 10 rte du Vieux Pont - 12630 GAGES
MONTROZIER
Tél. 05.65.42.29.32 - Fax 01.56.72.50.75
Courriel : mairie-montrozier(@wanadoo.fr
Président : Christophe MERY
CCAS de Moyrazes
Mairie — Avenue du Ségala — 12160 MOYRAZES
Tél. 05.65.69.35.50 — Fax 05.65.69.39.16
Courriel : mairie-moyrazes(@wanadoo.fr
Président : Michel ARTUS
CCAS de Mur-de-Barrez
Mairie — 16 Grand’rue — BP 10 — 12600 MUR de BARREZ
Tél. 05.65.66.00.47 — Fax 05.65.66.49.00
Courriel : mairie.murdebarrez@wanadoo.fr
Président : Alain CEZAC
Responsable : Roger IGNACE
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 58 CCAS d’Olemps
Mairie — Le Bourg - 12510 OLEMPS
Tél. 05.65.75.51.04 — Fax 05.65.75.51.09
Courriel : mairie@@mairie-olemps.fr
Présidente : Sylvie LOPEZ
CCAS d’Onet-le-Château
Mairie — 12 rue des coquelicots — B.P. 5 — 12850 ONET-LE-
CHATEAU
Tél. 05.65.77.25.00 — Fax 05.65.78.00.91
Courriel : ccas{@onet-le-chateau
Président : Jean-Philippe
KEROSLIAN
Vice-présidente : Dominique BEC
Responsable : Hélène
LOSSIGNOL
CCAS de Réquista
Mairie — 57 Avenue de Millau — 12170 REQUISTA
Tél. 05.65.74.52.11 — Fax 05.65.42.12.98
| Courriel : mairie.requista@wanadoo.fr
Président : Michel CAUSSE
CCAS de Rieupeyroux
Mairie — 22 rue de la Mairie — 12240 RIEUPEYROUX
Tél. 05.65.65.51.12 — Fax 05.65.65.63.11
Courriel : mairie-rieupevroux{@orange.fr
Président : Michel SOULIE
CCAS de Rodez
26 place Eugène Raynaldy — 12000 RODEZ
Tél. 05.65.77.88.90 — Fax : 05.65.77.88.09
Courriel : ccas.rigal@mairie-rodez.fr
Président : Christian TEYSSEDRE
Directrice : Mireille RIGAL
CCAS de Saint-Affrique
3 place Abbé Bessou — 12400 SAINT-AFFRIQUE
Tél. 05.65.98.29.10 — Fax : 05.65.49.02.29
Courriel : nazam@ville-saintaffrique.fr
POINT INFO SOLIDARITES
3 place Abbé Bessou - Mairie Annexe - 12400 SAINT-
AFFRIQUE
Tél. 05.65.98.29.27
Président : Alain FAUCONNIER,
Maire
Directeur Général des Services :
Laurent TABUTIN
CCAS de Saint-Amans-des-Côts
Mairie — 12460 SAINT-AMANS-DES-CÔTS
Courriel : mairie.st.amans(@wanadoo.fr
Président : René DELMAS
CCAS de Saint-Côme-d’Olt
Mairie — Place du Château de Castelnau 12500 ST COME
D’'OLT
Tél. 05.65.44.07.09 — Fax 05.65.44.77.58
Courriel : mairie-stcome{@wanadoo.fr
Président : Bernard SCHEUER
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 59 CCAS de Saint-Geniez-d’Olt
Mairie - Rue de l'Hôtel de Ville — 12130 ST GENIEZ D'OLT
Tél. 05.65.70.40.01 — Fax : 05.65.70.30.30
Courriel : mairie-stgeniez-dolt@wanadoo.fr
Président : Marc BORIE
CCAS de Saint-Georges-de-Luzençon
Mairie — 10 rue des Balses — 12100 ST GEORGES DE LUZ
Tél. 05.65.58.41.00
Courriel : mairie-st-ceorges{@wanadoo.fr
Président : Gérard PRETRE
CCAS de Saint-Laurent-d’Olt
Mairie — Place de la Mairie — 12560 ST LAURENT D’OLT
Tél. 05.65.47.45.26.- Fax 05.65.47.59.10
Courriel : mairie.saintlaurentdolt@orange.fr
Président : Alain VIOULAC
CCAS de Saint-Martin-de-Lenne
Mairie — Le Bourg - 12130 ST MARTIN DE LENNE Président : Sébastien CROS
Tél. 05.65.47.45.39 — Fax 05.65.47.45.39
Courriel : mairie-stmartindelenne2(@wanadoo.fr
CCAS de Sainte-Eulalie-d’Olt
Mairie cn Place de l’Eglise == 12130 SL EULALIE d OLT Président : Christian NAUDAN
Tél. 05.65.47.44.49 - Fax 05.65.47.57.41
| Courriel : ste.eulalie{wanadoo.fr
CCAS de Salles-la-Source
Mairie- Rue de la Cascade _ 12330 SALLES LA SOURCE Président : Jean-Louis ALIBERT
Tél. 05.65.67.25.52 — Fax 05.65.42.17.49
Courriel : mairie-salleslasource@wanadoo.fr
CCAS de Sébazac-Concourès
Mairie. Rue de Salés — 12740 SEBAZAC-CONCOURES Présidente : Florence CAYLA Tél. 05.65.74.52.64- Fax : 05.65.46.92.44 Vice-président : Hélène MAZARS Courriel : mairie@sebazac-concoures.fr
CCAS de Séverac-le-Château
9 rue Serge Duhourquet — 12150 SEVERAC LE CHATEAU présidente : Camille GALIBERT
Tél. 05.65.71.66.84 — Fax : 05.65.47.60.19
Courriel : contact.severacdaveyron@orange.fr
CCAS de Vabres L’ Abbaye
Mairie — Place de la Mairie — 12400 VABRES L'ABBAYE Président : Michel BERNAT
Tél. 05.65.99.08.57 — Fax 05.65.49.42.56
Courriel : mairie-de-vabres-labbaye{@wanadoo.fr
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 60 CCAS de Vézins-de-Lévézou
Mairie — 3 Route du Claux — 12780 VEZINS DE LEVEZOU
Tél. 05.65.61.87.09 — Fax 05.65.61.80.85
Courriel : mairie-vezinsdelevezou@wanadoo.fr
Président : Arnaud VIALA
CCAS de Villefranche-de-Panat
Mairie — 1 avenue du Levezou — 12430 VILLEFRANCHE
DE P.
Tél. 05.65.46.58.08 — Fax 05.65.46.43.85
Courriel : mairie@villefranche-de-panat.fr
Président : Marcel BOUDES
CCAS de Villefranche-de-Rouergue
Mairie — Promenade Guiraudet — BP 392
12203 VILLEFRANCHE DE ROUERGUE
Tél. 05.65.65.16.20 — Fax : 05.65.45.01.70
Courriel : mairie@villefranchederouergue.fr
Président : Serge ROQUES
Vice-présidente : Colette
LEFEVRE
Directeur : Xavier FRAYSSINET
CCAS de Villeneuve d’Aveyron
Mairie — Place des Conques — 12260 VILLENEUVE
D’AVEYRON
Tél. 05.65.81.60.38 — Fax 05.65.81.50.44
Courriel : villeneuve-davevyron.mairie(@wanadoo.fr
Président : Pierre COSTES
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 61 [Annexe 7 — Permanences de l'UDAF12
Ville Lieu Téléphone Permanence
UDAF de l'Aveyron > permanence tous les mardis 1] rue du Gas et jeudis matins
RODEZ CS 75330 55 ES RSI > rencontres à la demande, sur
12033 Rodez Cedex 9 rendez-Vous
DECAZEVILLE
Mairie
Place Decazes
12300 Decazeville
05 65 43 87 00 rencontres à la demande sur rendez-Vous
DE-ROUERGUE 12200 Villefranche-de-
Rouergue
ESPALION Mairie 05 65 44 05 46 rencontres à la demande sur 12500 Espalion rendez-vous
Logis Millavois —
MILLAU 50 avenue E À Martel | 05 65 60 92 61 — BUS ES JEUCIE
12100 Millau
D ec le 4° jeudi d SAINT-AFFRIQUE |3 place Abbé Bessou | 05 6598 29 00 PP
12400 Saint-Affrique !
Village 12
VILLEFRANCE- | Cour de la gare 05 65 81 17 25 permanence Une demi- journée fous les mois
12 Au service de toutes les familles
UNION DEPARTEMENTALE DES ASSOCIATIONS
FAMILIALES
DE L’AVEYRON
SERVICE DOMICILIATION R.$S.A.
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 62 [Annexe 8 — Glossaire
ALUR
ACS
ADA
AME
AAH
ARE
ASPA
ASS
APA
ATA
CAF
CPAM
CCAS
Cerfa
CIAS
CASF
CESEDA
Accès au logement et un
urbanisme rénové
Aide au paiement d'une
complémentaire santé
Allocation pour demandeur
d'asile
Aide médicale de l'État
Allocation aux adultes
handicapés
Allocation d'aide au retour à
l'emploi
Allocation de solidarité aux
personnes âgées
Allocation de solidarité
spécifique
Allocation personnalisée
d'autonomie
Allocation temporaire
d'attente
Caisse d'allocations familiales
Caisse primaire d'assurance
maladie
Centre communal d'action
sociale
Centre d'études et de
réforme des formulaires
administratifs
Centre intercommunal
d'action sociale
Code de l'action sociale et
des familles
Code de l'entrée et du séjour
des étrangers et du droit
d'asile
CILE
CNDA
CD
CMU(C)
DGAS
DALO
EEE
INT
NOTRe
OFII
OFPRA
PDALHPD
PCH
RSA
UDAF
UE
Comité interministériel de lutte
contre les exclusions
Commission nationale du droit
d'asile
Conseil départemental
Couverture maladie
universelle (complémentaire)
Direction générale des
affaires sociales
Droit au logement opposable
Espace économique
européen
Ministère de l'intérieur
Nouvelle organisation
territoriale de la République
Office français de
l'immigration et de
l'intégration
Office français de protection
des apatrides et des réfugiés
Plan départemental d'action
pour le logement et
l'hébergement des personnes
défavorisée
Prestation de compensation
du handicap
Revenu de solidarité active
Union départementale des
associations familiales
Union européenne
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 63 La Secrétaire Générale de la préfecture de
l'Aveyron à approuvé, lors du premier comité
de pilotage du 4octobre 2016, le Schéma
départemental de dla domiciliation des
personnes sans domicile stable 2016-2018.
Fait à Rodez, le 3 0 OCT. 2016
stet par délégation, Pour le Pré
la Seciétre Générale. ;
Dominique CONSILLE ‘
Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 64 TT
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TR
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Préfecture Aveyron - 12-2016-10-10-006 - Schéma départemental de la domiciliation des personnes sans domicile stable 2016-2018 (annexe de l'arrêté n° 20161010-01 du 10 octobre 2016) 65