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Document publié le Jeudi 17 septembre 2020
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Essonne - RAA+n°+137+spécial+du+17+09)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Santé, Justice et droit,
Ex PREFET
DE L'ESSONNE
Liberté
Egalité
Fraternité
RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
N° 137 spécial publié le 17 septembre 2020
Sommaire affiché du 17 septembre 2020 au 16 novembre 2020Recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Essonne n° 137 spécial publié le 17 septembre 2020
SOMMAIRE
DCSIPC
- Arrêté préfectoral n° 2020-PREF-DCSIPC-BDPC-1120 du 16 septembre 2020 portant sur le port du masque obligatoire dans les zones à très forte concentration de personnes dans le cadre de la lutte contre l'épidémie COVID-19
- Arrêté préfectoral n° 2020-PREF-DCSIPC-BDPC-1121 du 16 septembre 2020 portant obligation du port du masque pour les personnes de onze ans et plus dans les zones de forte concentration de personnes de la commune d'Evry-Courcouronnes dans le cadre de la lutte contre l'épidémie COVID-19Ex
PRÉFET
DE L'ESSONNE
Liberté
Égalité
Fraternité
ARRETE PREFECTORAL N° 2020 - PREF - DCSIPC-BDPC - N°2020-PREF-DCSIPC-BDPC-
N°1120 du 16 septembre 2020 portant sur le port du masque obligatoire dans les
zones à très forte concentration de personnes dans le cadre de la lutte contre
l'épidémie COVID-19
Le Préfet de l'Essonne
Chevalier de la Légion d'Honneur
Chevalier de l'Ordre National du Mérite
Vu le code de la santé publique, notamment ses articles L. 3131-1 et L. 3136-1 ;
Vu la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l'état d'urgence sanitaire;
Mu la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid-19 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organi-
sation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et départements;
Vu le décret n° 2020-860 du 10 juillet 2020 modifié prescrivant les mesures générales néces-
saires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans les territoires sortis de l’état d'urgence
sanitaire et dans ceux où il a été prorogé, et notamment son article 1”;
Vu le décret n° 2020-1096 du 28 août 2020 modifiant le décret n° 2020-860 du 10 juillet 2020
prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans
les territoires sortis de l'état d'urgence sanitaire et dans ceux où il a été prorogé, et notam-
ment son article 9 ;
Vu le décret du 29 juillet 2020 portant nomination de M. Éric JALON, Préfet hors classe, en
qualité de Préfet de l’Essonne ;
Vu le décret du 8 janvier 2019 portant nomination de M. Benoït KAPLAN, secrétaire général
de la préfecture de l'Essonne ;
Vu la note du Directeur général de l'Agence Régionale de Santé d'Ile-de-France en date du 4
août 2020 à l'attention du préfet de police de Paris, préfet de zone, sur l’évolution de la si-
tuation épidémiologique et des propositions de mesures contre la propagation du COVID-19
en Ile-de-France publiée sur le site internet de l'agence à l'adresse suivante : https://www.ile-
defrance.ars.sante.fr/coronavirus-covid-19-lars-ile-de-france-mobilisee ;
Vu l'urgence ;Considérant le caractère pathogène et contagieux du virus SARS-Cov-2 précisée par la décla-
ration de l'Organisation mondiale de la santé en date du 30 janvier 2020 sur l'émergence du
Covid-19 ;
Considérant que la loi du 9 juillet 2020 susvisée prévoit, en son article 1°’, d'une part, que le
Premier ministre peut réglementer la circulation des personnes et réglementer l'ouverture au
public, y compris les conditions d'accès et de présence, de certains établissements recevant
du public et, d'autre part, qu'il peut habiliter les préfets à prendre toutes mesures générales
ou individuelles d'application de cette réglementation ;
Considérant que sur ce fondement, les dispositions du 11 de l’article 1° du décret du 10 juillet
2020 susvisé habilitent le préfet de département à rendre obligatoire le port du masque, sauf
dans les locaux d'habitation, lorsque les circonstances locales l'exigent ;
Considérant que le virus affecte particulièrement le territoire du département de l'Essonne,
plusieurs foyers épidémiques y ayant été recensés au cours des dernières semaines ; que les
données communiquées par l'Agence régionale de santé de l'Ile-de-France indiquent que le
taux d'incidence est de 50.4 nouveaux cas pour 100 000 habitants le 12 septembre 2020 (pé-
riode du 06 au 12 septembre 2020), en nette augmentation par rapport à la période du 18 au
24 août (478) et supérieur au seuil de vigilance (20 cas pour 100 000 habitants); que le taux
de positivité des tests est pour sa part de 5.9 % au 12 septembre 2020 ; que l'aggravation ra-
pide de la situation, analysée sur la base de ces indicateurs, laisse apparaître une circulation
active du virus; que l'Essonne est un département fortement relié à l'ensemble de la région
parisienne, elle-même marquée par Un taux d'incidence au-delà du seuil d'alerte et une forte
dégradation ;
Considérant que les abords des gares ferroviaires et routières, des écoles et des établisse-
ments scolaires et d'enseignement supérieur durant leurs jours d'ouverture et aux heures
d'entrées et de sortie et pour les événements suivants : les marchés de plein air;les bro-
cantes et les vide-greniers ; les forums d'associations organisés par les collectivités territo-
riales concentrent un fort risque de brassage et de croisement de population ;
Considérant que l'Agence Régionale de Santé d'Ile-de-France, dans la note du 4 août annexée
au présent arrêté et rendue publique, recommande d'étendre l'obligation du port masque
dans les espaces publics entraînant de manière évidente une forte proximité des contacts,
une certaine durée des contacts ainsi que des échanges entre groupes de personnes n'étant
pas par ailleurs en contact (hors cercle familial ou amical) et notamment dans les marchés
publics de plein air, les zones piétonnes où le respect de la distanciation est rendu difficile
par la forte fréquentation ainsi qu'aux abords des gares et centres commerciaux ;
Considérant que le port du masque étant de nature à limiter substantiellement le risque de
circulation du virus dans ces espaces publics qui se caractérisent par leur niveau élevé de fré-
quentation, il y a lieu de l’y rendre obligatoire ; que la violation de cette obligation est punie
de l'amende prévue pour les contraventions de la 4*"° classe et, en cas de récidive dans les 15
jours, d’une amende prévue pour les contraventions de la 5°" classe ou en cas de violation à
plus de trois reprises dans un délai de trente jours, de six mois d'emprisonnement, et de 3750
euros d'amende, ainsi que de la peine complémentaire de travail d'intérêt général en vertu
de l’article 1° de la loi du 9 juillet 2020 et de l’article L. 3136.1 du code de la santé publique ;
Sur proposition du secrétaire général de la préfecture,ARRETE |
Article 1er - À compter du 17 septembre 2020 à 7h00 et jusqu'au 30 septembre 2020 inclus,
le port du masque est obligatoire pour les personnes de onze ans et plus:
1- dans un rayon de:
+200 mètres aux abords des gares ferroviaires et routières ;
*__ 50 mètres aux abords des écoles et des établissements scolaires et d'enseignement su-
périeur durant leurs jours d'ouverture et aux heures d'entrées et de sortie.
2- pour les événements suivants :
+ les marchés de plein air;
+ les brocantes et les vide-greniers ;
+ les forums d'associations organisés par les collectivités territoriales.
Article 2 - L'obligation du port du masque prévue au présent arrêté ne s'applique pas :
*__ aux personnes en situation de handicap munies d'un certificat médical justifiant de
cette dérogation et qui mettent en œuvre les mesures sanitaires définies en annexe 1
du décret du 10 juillet 2020 susvisé, de nature à prévenir la propagation du virus ;
*__aux personnes pratiquant des activités physiques ou sportives (vélos, trottinettes, jog-
geurs,...).
Article 3 - L'arrêté préfectoral n°2020-PREF-DCSIPC-BDPC-N°1023 du 27 août 2020 portant
sur le port du masque obligatoire dans les zones à très forte concentration de personnes dans
le cadre de la lutte contre l'épidémie COVID-19 est abrogé.
Article 4: Le secrétaire général de la préfecture de l'Essonne, le délégué départemental de
l'agence régionale de santé d'Ile-de-France, le directeur départemental de la sécurité
publique, le commandant du groupement de gendarmerie départementale, mesdames et
messieurs les maires des communes de l'Essonne sont chargés, chacun en ce qui les con-
cerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au recueil des actes administratifs de
la préfecture de l'Essonne et dont une copie sera adressée au Procureur de la République
d'Evry-Courcourronnes.
Fait à Evry-Courcouronnes, le 11 6 SEP. 1020
Le préfet,
Éric JALON
2eEN
PRÉFET
DE L'ESSONNE
Liberté
Égalité
Fraternité
ARRETE PREFECTORAL N° 2020 - PREF - DCSIPC-BDPC - N° 1121
du 16 septembre 2020 portant obligation du port du masque pour les personnes de
onze ans et plus dans les zones de forte concentration de personnes de la commune
d'Evry-Courcouronnes dans le cadre de la lutte contre l'épidémie COVID-19
Le Préfet de l'Essonne
Chevalier de la Légion d'Honneur
Chevalier de l'Ordre National du Mérite
Vu le code de la santé publique, notamment ses articles L. 3131-1 et L. 3136-1 ;
Vu la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l'état d'urgence sanitaire ;
Vu la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid-19 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organi-
sation et à l’action des services de l'Etat dans les régions et départements ;
Vu le décret du 10 juillet 2020 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires pour
faire face à l'épidémie de covid-19 dans les territoires sortis de l’état d'urgence sanitaire et
dans ceux où il a été prorogé ;
Vu le décret n° 2020-1096 du 28 août 2020 modifiant le décret n° 2020-860 du 10 juillet 2020
prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans
les territoires sortis de l'état d'urgence sanitaire et dans ceux où il a été prorogé et notam-
ment son article 9 ;
Vu le décret du 29 juillet 2020 portant nomination de M. Éric JALON, Préfet hors classe, en qualité de Préfet de l’Essonne ;
Vu le décret du 8 janvier 2019 portant nomination de M. Benoit KAPLAN, secrétaire général
de la préfecture de l'Essonne ;
Vu la note du Directeur général de l'Agence Régionale de Santé d'Ile-de-France en date du 4
août 2020 à l'attention du préfet de police de Paris, préfet de zone, sur l'évolution de la si-
tuation épidémiologique et des propositions de mesures contre la propagation du COVID-19
en Ile-de-France publiée sur le site internet de l'agence à l'adresse suivante : https://www.ile-
defrance.ars.sante.fr/coronavirus-covid-19-lars-ile-de-france-mobilisee ;
Vu la proposition de la commune d'Évry-Courcouronnes sur l'adaptation locale des péri- mètres de port obligatoire du masque de protection dans le but d'éviter la propagation du virus ;Vu l'urgence,
Considérant le caractère pathogène et contagieux du virus SARS-Cov-2 précisée par la décla-
ration de l'Organisation mondiale de la santé en date du 30 janvier 2020 sur l'émergence du
Covid-19 ;
Considérant que la loi du 9 juillet 2020 susvisée prévoit, en son article 1”, d’une part, que le
Premier ministre peut réglementer la circulation des personnes et réglementer l'ouverture au
public, y compris les conditions d'accès et de présence, de certains établissements recevant
du public et, d'autre part, qu'il peut habiliter les préfets à prendre toutes mesures générales
ou individuelles d'application de cette réglementation ;
Considérant que sur ce fondement, les dispositions du Il de l’article 1° du décret du 10 juillet
2020 susvisé habilitent le préfet de département à rendre obligatoire le port du masque, sauf
dans les locaux d'habitation, lorsque les circonstances locales l'exigent ;
Considérant que le virus affecte particulièrement le territoire du département de l'Essonne,
plusieurs foyers épidémiques y ayant été recensés au cours des dernières semaines ; que les
données communiquées par l'Agence régionale de santé de l'Ile-de-France indiquent que le
taux d'incidence est de 50.4 nouveaux cas pour 100 000 habitants le 12 septembre 2020 (pé-
riode du 06 au 12 septembre 2020), en nette augmentation par rapport à la période du 18 au
24 août (478) et supérieur au seuil de vigilance (20 cas pour 100 000 habitants); que le taux
de positivité des tests est pour sa part de 5.9 % au 12 septembre 2020 ; que l'aggravation ra-
pide de la situation, analysée sur la base de ces indicateurs, laisse apparaître une circulation
active du virus; que l'Essonne est un département fortement relié à l'ensemble de la région
parisienne, elle-même marquée par un taux d'incidence au-delà du seuil d'alerte et une forte
dégradation ;
Considérant la forte concentration soit 5 351,7 personnes au km? (chiffres INSEE 2017) de la
commune d'Evry-Courcouronnes, lieu à forte densité de population avec un _fort brassage et
croisement de population (étudiants, salariés ) et le caractère très dense et les circulations
importantes de personnes au sein du périmètre de l’hyper-centre d'Évry-Courcouronnes tel
que présenté en annexe où le respect des gestes barrières ou de la distance d'un mètre entre
deux individus ne peut être garanti (concentration de sites: Université, Centre-commercial, ci-
té administrative..etc) ;
Considérant que l'Agence Régionale de Santé d'Ile-de-France, dans la note du 4 août annexée
au présent arrêté et rendue publique, recommande d'étendre l'obligation du port masque
dans les espaces publics entraînant de manière évidente une forte proximité des contacts,
une certaine durée des contacts ainsi que des échanges entre groupes de personnes n'étant
pas par ailleurs en contact (hors cercle familial ou amical), et notamment dans les marchés
publics de plein air, les zones piétonnes où le respect de la distanciation est rendu difficile
par la forte fréquentation ainsi qu'aux abords des gares et centres commerciaux ;
Considérant que le port du masque étant de nature à limiter substantiellement le risque de
circulation du virus dans ces espaces publics qui se caractérisent par leur niveau élevé de fré-
quentation, il y a lieu de l'y rendre obligatoire ; que la violation de cette obligation est punie
de l’amende prévue pour les contraventions de la 4ère classe et, en cas de récidive dans les 15
jours, d'une amende prévue pour les contraventions de la 5°" classe ou en cas de violation à
plus de trois reprises dans un délai de trente jours, de six mois d'emprisonnement, et de 3750
euros d'amende, ainsi que de la peine complémentaire de travail d'intérêt général en vertu
de l'article 1% de la loi du 9 juillet 2020 et de l'article L. 3136.1 du code de la santé publique ;
Sur proposition du secrétaire général de la préfecture,ARRETE |
Article 1°: À compter du 17 septembre 2020 à 7h00 et jusqu'au 30 septembre 2020 inclus, le port du masque est obligatoire sur la voie publique et dans les lieux ouverts au public pour
toutes les personnes âgées de onze ans et plus lorsqu'elles accèdent entre 7h00 et 22h00 aux
espaces publics de la commune d'Evry-courcouronnes inclus dans le périmètre matérialisé
par une ligne discontinue rouge sur la carte figurant en annexe au présent arrêté.
Article 2 : L'obligation du port du masque prévue au présent arrêté ne s'applique pas :
*__aux personnes en situation de handicap munies d'un certificat médical justifiant de
cette dérogation et qui mettent en œuvre les mesures sanitaires définies en annexe du
décret du 10 juillet 2020 susvisé, de nature à prévenir la propagation du virus ;
*__aux personnes pratiquant des activités physiques ou sportives (vélos, trottinettes, jog-
‘geurs,....).
Article 3 : L'arrêté préfectoral n°2020-PREF-DCSIPC-BDPC- N°1028 du 1 septembre 2020 por-
tant obligation du port du masque pour les personnes de onze ans et plus dans les zones de
forte concentration de personnes de la commune d’Evry-Courcouronnes dans le cadre de la
lutte contre l'épidémie COVID-19 est abrogé.
Article 4 : Conformément à l'article L. 3136-1 du code de la santé publique, la violation des
mesures prévues au présent arrêté est punie de l'amende prévue pour les contraventions de
la 4° classe et, en cas de récidive dans les 15 jours, d'une amende prévue pour les
contraventions de 5° classe ou, en cas de violation à plus de trois reprises dans un délai de
trente jours, de six mois d'emprisonnement et de 3 750 euros d'amende, ainsi que de la peine
complémentaire de travail d'intérêt général.
Article 5 : Le présent arrêté peut faire l'objet d’un recours pour excès de pouvoir, devant le
tribunal administratif de Versailles, dans le délai de deux mois à compter de sa publication.
Article 6 : Le secrétaire général, le directeur départemental de la sécurité publique, le maire
de la commune d'Evry-Courcouronnes sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de
l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au recueil des actes administratifs de la
préfecture, et affiché aux abords des lieux concernés et consultable sur le site internet de la
préfecture: http://www.essonne.gouv.fr/
Fait à Evry-Courcouronnes, leff 6 SEP. 2020
Le préfet,
Éric JALON
7e