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Document publié le Mardi 29 janvier 2019 par la commune de Saint-Paul-sur-Save.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Énergies,
urbactis GÉOMÈTRE-EXPERT BUREAU D'ÉTUDES
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Urbanisme & Paysage
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Urbactis, SARL de Géomètres-Experts au capital de 10 000 euros, inscrite à l'ordre des Géomètres-Experts sous le n° 2008B200009 RCS Montauban 508 710 043, APE : 7112 A, TVA Intracommunautaire : FR41508710043
Urbactis est détenteur des archives des cabinets de Géomètres-Experts : Philippe FRANCOIS, Sébastien LE PAPE
Pierre JEANJEAN, Jean-Louis DEPART, Henry TIXIER et André BLANCHOT
Département de Haute-Garonne
Commune de Saint-Paul-sur-Save
Dossier n°160466
PLAN LOCAL D’URBANISME
PROJET D’AMENAGEMENT ET
DE DEVELOPPEMENT
DURABLE
Débattu en conseil municipal le : …………………..………11/07/2017
2is 25
PADD, COMMUNE DE SAINT-PAUL-SUR-SAVE 1/17
PLAN LOCAL D’URBANISME, APPROUVE LE 29 JANVIER 2019
SOMMAIREis 25
PADD, COMMUNE DE SAINT-PAUL-SUR-SAVE 2/17
PLAN LOCAL D’URBANISME, APPROUVE LE 29 JANVIER 2019
Sommaire .................................................................................................................. 1
Préambule ................................................................................................................. 3
1. Maîtriser la croissance démographique et limiter la consommation d’espace pour maintenir le cadre de vie de qualité de la commune .................... 4
2. Restaurer et redynamiser le cœur de village ................................................... 6
3. Préserver le cadre de vie et le patrimoine agricole, naturel, paysager et bâti 8
4. Donner de la cohérence a l’urbanisation et à l’organisation de la commune afin de répondre aux besoins des habitants tout en préservant les espaces naturels et agricoles ............................................................................................... 11
5. Encourager le développement économique afin d’être une commune mixte fonctionnellement et attractive .............................................................................. 16is 25
PADD, COMMUNE DE SAINT-PAUL-SUR-SAVE 3/17
PLAN LOCAL D’URBANISME, APPROUVE LE 29 JANVIER 2019
PREAMBULE
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) est la « clef de voûte » du Plan Local d’Urbanisme (PLU).
Il définit :
- les orientations générales des politiques d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques,
- les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d’énergie, le développement des communications numériques, l’équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenus pour l’ensemble de la Commune.
Il fixe également des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain.
Le PADD de Saint-Paul-sur-Save est en partie basé sur les conclusions d’un diagnostic territorial exposé dans le Rapport de Présentation. C’est à partir de cet « état des lieux », de ses atouts et de ses faiblesses qu’émerge le projet politique des élus de la commune.
Le présent Plan Local d’Urbanisme va cadrer le développement de la commune pour les 12 prochaines années (horizon 2030), il s’inscrit dans un projet global de territoire qui croise les enjeux locaux avec différents documents supra-communaux, dont le SCoT du Nord Toulousain.
L’enjeu central pour la commune est de poursuivre son développement « au fil de l’eau », en urbanisant en priorité par la densification des espaces déjà bâtis.
La commune souhaite maintenir un cadre de vie agréable, en offrant une bonne qualité de services et en proposant une offre de logements adaptés aux besoins des habitants, tout en préservant les espaces naturels, agricoles et forestiers du développement urbain.is 25
PADD, COMMUNE DE SAINT-PAUL-SUR-SAVE 4/17
PLAN LOCAL D’URBANISME, APPROUVE LE 29 JANVIER 2019
1. MAITRISER LA CROISSANCE DEMOGRAPHIQUE ET LIMITER
LA CONSOMMATION D’ESPACE POUR MAINTENIR LE CADRE
DE VIE DE QUALITE DE LA COMMUNE
De 2008 à 2013, la population communale a connu une croissance démographique de 2.3% par an.
La commune souhaite maintenir cette croissance « au fil de l’eau » sans toutefois accueillir trop de population, afin de conserver la qualité du cadre de vie et de limiter la consommation de foncier.
OBJECTIF 1 : ACCUEILLIR DE NOUVELLES POPULATIONS DANS UNE DEMARCHE RAISONNEE
La population attendue à l’horizon 2030 est d’environ 2 200 habitants, soit environ 550 nouveaux habitants entre 2018 et 20301.
• Besoin en nouveaux logements
La taille moyenne des ménages à Saint-Paul-sur-Save est de 2.5 habitants en 2013. Elle a diminué de 16% au cours des 15 dernières années. On peut estimer que le taux d’occupation des ménages sera de 2.2 sur la période 2018-2030.
Cet accueil de population nouvelle entrainera un besoin d’environ 250 logements en 12 ans.
• Reconquête de la vacance
Ces logements devront être à mobiliser en priorité dans le parc vacant. En 2013, il y avait 40 logements vacants sur la commune, soit 6% du parc total de logements. Un objectif de 5% des logements nécessaire pour le développement prévu doit être puisé dans le parc vacant. Cela représente un total de 12 logements entre 2018 et 2030, soit 1 logement par an à sortir de la vacance.
• Construction de nouveaux logements en priorité dans les dents creuses Le reste des logements, à construire, devra être situé en priorité dans les dents creuses des parties actuellement urbanisées de la commune.
Elles représentent un potentiel réel d’environ 3.5 hectares en tenant compte d’une rétention foncière légèrement élevée du fait de la localisation des parcelles concernées et parce que ces opérations relèveraient d’initiatives privées.
• Construction de logements par le biais d’urbanisation nouvelle (zones à urbaniser)
En prenant un objectif de densité de 555 m² par construction individuelle (en cohérence avec le SCoT Nord Toulousain et la consommation foncière des 10 dernières années), soit 18 logements par hectare, 11.5 hectares sont nécessaires pour la réalisation des nouveaux logements, en urbanisation nouvelle. Cette densité nette (hors voirie et espaces publics évalués à 15% supplémentaires) est une moyenne sur la commune et sera adaptée en fonction de la localisation des nouvelles opérations et de la nature des projets.
Au total, en comptant les dents creuses et les zones d’urbanisation nouvelle, le potentiel constructible nécessaire pour l’accueil de 550 nouveaux habitants, soit 250 logements est d’environ 15 hectares.
1 1650 habitants au dernier recensement (1er janvier 2017)is 25
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PLAN LOCAL D’URBANISME, APPROUVE LE 29 JANVIER 2019
OBJECTIF 2 : LIMITER LA CONSOMMATION D’ESPACES AGRICOLES, NATURELS ET FORESTIERS
Afin de limiter la consommation de foncier naturel, agricole et forestier, le développement urbain s’est opéré de façon relativement resserrée dans le quart nord-ouest de la commune. Afin de conserver cette dynamique de modération de la consommation, le Plan Local d’Urbanisme doit :
- Permettre la densification du tissu existant, tout en conservant l’identité du village et la qualité du cadre de vie
- Etendre l’urbanisation de façon limitée et à proximité immédiate du tissu déjà existant.
- Promouvoir de nouvelles formes urbaines plus denses dans les zones d’urbanisation future.
La consommation foncière pour de l’urbanisation nouvelle en habitat sera donc de 11.5 hectares pour les zones AU et de 3.5 hectares en dents creuses, afin de permettre une croissance dynamique mais maîtrisée. Le nombre d’hectares en zone à urbaniser a été fortement réduit par rapport au précédent PLU.
Un objectif de densité nette de 18 logements par hectare en moyenne est fixé, densité équivalente à celle constatée sur les 10 dernières années (156 logements sur 8.61 ha entre 2007 et 2017).
La consommation foncière pour de l’activité économique aura lieu prioritairement dans l’espace restant de la zone d’activité économique d’Encoulaou, repérée dans le cadre du SCoT Nord Toulousain.
L’urbanisation par l’activité économique sera possible autour de cette zone d’activité commerciale, à raison de 2 hectares environ
Les activités économiques seront ensuite autorisées à l’intérieur du tissu urbain existant, afin de ne pas consommer de nouvelles terres naturelles, agricoles et forestière et de limiter les nuisances avec les riverains.
OBJECTIF 3 : PROPOSER UNE OFFRE EN LOGEMENTS ADAPTEE AUX BESOINS DE LA POPULATION ET EN ADEQUATION AVEC LES OBJECTIFS DE MODERATION DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE
- Proposer une offre de logements en adéquation avec les besoins des habitants et permettant un parcours résidentiel pour les habitants (locatif, petites typologies…) : les élus, en cohérence avec le Schéma de Cohérence Territoriale, fixent un objectif moyen de 25% de logements locatifs pour les nouvelles opérations d’ensemble.
- Poursuivre la dynamique de production de logements sociaux, tout en tenant compte de l’offre déjà existante.is 25
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PLAN LOCAL D’URBANISME, APPROUVE LE 29 JANVIER 2019
2. RESTAURER ET REDYNAMISER LE CŒUR DE VILLAGE
OBJECTIF 1 : ENCLENCHER UNE DYNAMIQUE GENERALE DE QUALIFICATION DU BOURG VIA UN PROJET GLOBAL
Des parcelles en friche, avec des bâtiments parfois en ruine sont présentes en plein cœur du village. Ces espaces doivent nécessairement être requalifiés pour participer au développement à venir de la commune et plus précisément à la requalification du centre ancien.
- Avoir un projet d’aménagement global : permettre une opération d’ensemble, mixte fonctionnellement et accueillant des équipements pour redynamiser le bourg.
- Etre dans une dynamique d’acquisition foncière pour permettre d’agrandir l’école et d’aménager un parking dans le cœur du village.
- Créer un projet urbain mixte intégrant des équipements publics sur le « secteur des Remparts » : plusieurs parcelles dont certaines bâties sont à l’abandon dans le cœur du village et représentent un potentiel important au vu de leur proximité avec les équipements publics, les réseaux et les constructions denses et anciennes qui les entourent.
La commune souhaite y créer un projet urbain mixte, intégrant espaces et équipements publics (notamment locaux de la mairie et du CCAS).
- Reconquérir le parc vacant du cœur du village (maisons anciennes représentant un potentiel patrimonial, qui pourraient accueillir une partie des nouveaux habitants et ainsi limiter le besoin en constructions nouvelles).
- Réduire la part des logements insalubres et en ruine dans le bourg : des maisons anciennes, au bord de la RD87 doivent bénéficier d’une réhabilitation ou d’une reconstruction.
OBJECTIF 2 : CONFORTER LE CŒUR DE VILLAGE DANS SES FONCTIONS ADMINISTRATIVES, CULTURELLES ET SPORTIVES POUR EN FAIRE UN LIEU DE RENCONTRE ATTRACTIF
Le cœur du village concentre les équipements et services administratifs de la commune. Il s’y trouve en effet la mairie, les bureaux du CCAS, la bibliothèque, l’école mais également le centre social et culturel (Espace culturel René Fontanilles), ainsi que le stade à proximité.
- Conforter le cœur du village comme un lieu polarisant pour les activités sportives et culturelles attractif à l’échelle communale et supra-communale.
- Prioriser la relocalisation ou l’agrandissement des équipements publics, notamment l’école, la mairie et les locaux du centre communal d’action sociale (CCAS) dans le bourg et sur le secteur des Remparts.
OBJECTIF 3 : OFFRIR DES ESPACES PUBLICS DE QUALITE DANS LE CŒUR DE VILLAGE
Actuellement, les espaces publics sont peu nombreux et ne remplissent pas pleinement leur fonction de lieu de rencontre.2. Un coeur de village à restaurer et à redynamiser
Unité architecturale du bâti à respecter
Place de l'Eglise à aménager et à qualifier pour une
ré-appropriation de l'espace public
Espace de nature à créer pour offrir un lieu de
rencontre autour d'un projet de jardins familliaux
Secteur de réflexion pour un ré-aménagement
du coeur de village
Espaces à acquérir pour faire évoluer les espaces et
équipements publics
Equipements devant évoluer pour s'adapter
aux besoins de la population
Secteur de ruines devant muter pour accueillir un
projet mixte et intégrant des équipements publics
Logements anciens à réhabiliter ou à reconstruire
Déplacements doux à renforcer ou à créer entre
les espaces publics et avec les secteurs proches
. 1
urbactis DD: ENVIRONNEMENT
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- Qualifier la place de l’Eglise en la rendant plus agréable afin que les habitants puissent se la réapproprier et qu’elle perde son usage de lieu de stationnement.
- Créer un espace de nature à proximité du cœur de village, vecteur de rencontres et de lien social, via la poursuite du projet de jardins familiaux.
- Rendre les espaces publics facilement accessibles en mode doux et prioritairement aux piétons.is 25
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3. PRESERVER LE CADRE DE VIE ET LE PATRIMOINE
AGRICOLE, NATUREL, PAYSAGER ET BATI
OBJECTIF 1 : VEILLER A LA MISE EN VALEUR DU BATI REMARQUABLE ET A L’INTEGRATION PAYSAGERE DES CONSTRUCTIONS
La zone urbanisée est concentrée dans le quart nord-est de la commune et l’urbanisation a conduit à assez peu de mitage des espaces agricoles et naturels. Les interfaces entre zones naturelles, agricoles et zones urbaines sont cependant assez franches.
Le paysage communal est composé de différentes entités (vallée de la Save, coteaux de Cadours et de Montaigut-sur-Save) dont il faut préserver le patrimoine bâti et naturel afin de préserver l’identité rural de la commune et son cadre de vie agréable.
- Préserver l’identité locale du bâti, notamment dans le centre ancien.
- Repérer les éléments bâtis à préserver qui font partie du patrimoine communal et de l’identité locale (pigeonnier, corps de fermes…).
- Traiter qualitativement les franges urbaines afin de permettre une bonne intégration paysagère en soignant les limites entre urbanisation et zones agricoles et naturelles.
- Respecter les coupures d’urbanisation (prioritairement en entrée de ville depuis Montaigut-sur-Save et sur la RD87).
OBJECTIF 2 : PRESERVER LA TRAME VERTE ET BLEUE, Y COMPRIS DANS LES ESPACES URBANISES DE LA COMMUNE ET RENFORCER LES CORRIDORS ECOLOGIQUES
La commune de Saint-Paul-sur-Save bénéficie d’un maillage d’espaces naturels riches, notamment du fait de la présence de deux cours d’eau, mais également d’une trame verte (alignement d’arbres, boisement…) qui ponctue le paysage et lui donne un caractère rural. Ces espaces végétalisés agrémentent le territoire à l’agriculture plutôt intensive et offrent des espaces de respiration dans la zone actuellement urbanisée, qui est compacte.
- Protéger les espaces verts existants pour maintenir ou développer les réservoirs de biodiversité au sein de la zone urbaine.
- Conserver les espaces de respiration en encadrant la densité urbaine dans certains secteurs spécifiques, notamment à proximité du cœur du village : espaces boisés, alignements d’arbres, fonds de jardins remarquables…
- Préserver de l’urbanisation la partie nord du secteur du Goujon en tant que réservoir de biodiversité.
- Conserver les boisements, bosquets, alignement de haies afin de protéger les corridors écologiques et de les renforcer.
- Connecter les différents espaces de trame verte et bleue entre eux pour créer une continuité.is 25
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PLAN LOCAL D’URBANISME, APPROUVE LE 29 JANVIER 2019
- Veiller au maintien de la plaine agricole de la vallée de la Save.
- Veiller au maintien des milieux aquatiques de la vallée alluviale de la Save et de l’Arsène afin de maintenir leur qualité et conserver une continuité favorisant les corridors écologiques.
OBJECTIF 3 : PRENDRE EN COMPTE LES RISQUES ET LES NUISANCES
La commune est concernée par un Plan de Prévention des Risques Naturels « Mouvement de terrain – Tassements différentiels », approuvé en décembre 2008.
Elle est également concernée par la problématique du risque inondation. La commune est couverte par un Plan de Surfaces Submersibles (PSS) datant du 6 juin 1951 et qui est opposable aux tiers en tant que servitude. Ce document est ancien mais il est complété par une Cartographie Informative des Zones Inondables.
- Prendre en compte le risque inondation en intégrant le périmètre de la CIZI affinée sur le règlement graphique et des prescriptions dans le règlement écrit.
OBJECTIF 4 : FAVORISER L’UTILISATION DES ENERGIES RENOUVELABLES AINSI QUE LA GESTION ECONOME DES RESSOURCES
Dans un souci de développement durable et de gestion économe des ressources, il s’agit notamment de :
- Permettre le recours aux énergies renouvelables liées au bâti (architecture bioclimatique, isolation, photovoltaïque en toiture…), ainsi que la gestion raisonnée des ressources (gestion économe de l’eau…).
- Permettre la réalisation de projets de production d’énergie renouvelable, notamment sur les bâtiments liés à l’activité agricole.
- Encourager une gestion économe des ressources dans les zones ouvertes à l’urbanisation.3. Préserver le cadre de vie et le patrimoine agricole,
naturel, paysager et bâti
Préserver l'identité locale du bâti du
centre ancien
EE Espaces agricoles à maintenir
Espaces agricoles à maintenir et repérés
comme la couronne verte autour de
l'agglomération toulousaine
Franges urbaines à traiter qualitativement
Coupures d'urbanisation à respecter
Protéger les espaces de respiration au sein
de la zone urbaine
Connecter les trames vertes pour créer une
continuité
Espaces boisés à conserver et renforcer pour
protéger les corridors écologiques
Alignement d'arbres à conserver et renforcer
pour protéger les corridors écologiques
1/45:
Trame bleue et végétation associée à
préserver
LE urbactis BD:
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4. DONNER DE LA COHERENCE A L’URBANISATION ET A
L’ORGANISATION DE LA COMMUNE AFIN DE REPONDRE AUX
BESOINS DES HABITANTS TOUT EN PRESERVANT LES
ESPACES NATURELS ET AGRICOLES
OBJECTIF 1 : PERMETTRE LE RENOUVELLEMENT URBAIN DANS LES ZONES DEJA URBANISEES
- Donner un nouvel usage au secteur en friche des Remparts pour redynamiser le cœur de village.
- Accompagner la mutation de l’ancienne zone artisanale du lieu-dit Embarrats pour en faire un secteur de développement pour de l’habitat.
- Réorganiser le secteur de la Boère, pour permettre l’accueil d’une petite opération d’ensemble de logements et déplacer les espaces de loisirs à la place du château en ruine. Le parc des Hauts de Saint Paul sera conforté dans sa vocation d’espace vert et de loisirs.
OBJECTIF 2 : PRIORISER LE DEVELOPPEMENT URBAIN AU SEIN DE L’ENVELOPPE URBAINE EXISTANTE
L’urbanisation a eu lieu dans le quart nord-ouest de la commune, de façon assez concentrée. Elle est dense et a assez peu mité les espaces agricoles. Dans un souci de maintenir cette dynamique, l’urbanisation va se faire prioritairement dans les espaces urbanisés.
- L’urbanisation doit se faire en priorité à l’intérieur des dents creuses repérées au sein de l’enveloppe urbaine : les parcelles libres (dents creuses) ou pouvant être divisées doivent accueillir prioritairement le développement urbain.
La rue du Chai, notamment, sera urbanisée afin de créer un front urbain cohérent dans le cœur du village.
- Les zones d’urbanisation nouvelle seront établies sur des terrains enclavés ou en continuité des espaces urbanisés existants. Leur développement contribuera à étoffer et restructurer le tissu urbain existant. Les espaces repérés en priorité sont le secteur Encoulaou et Capelano. Un phasage de l’urbanisation sera défini, en cohérence avec la localisation des zones à urbaniser et avec le rythme de croissance de la population. Les zones seront urbanisées les unes après les autres.
OBJECTIF 3 : EVITER LE MITAGE URBAIN EN LIMITANT L’URBANISATION DANS LES SECTEURS ELOIGNES
- L’urbanisation sera limitée dans le secteur du Goujon. En effet, ce lieu-dit est éloigné du cœur du village. Une partie du coteau est accessible uniquement par des servitudes et chemins privés, en assainissement autonome, en pente et en grande partie boisée. Sur cette partie nord, au-delà du chemin de la Bergerie et du cheminis 25
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Arrigo, les nouvelles constructions seront interdites. L’urbanisation nouvelle sera permise uniquement sur la partie sud, qui est desservie par l’assainissement collectif, et limitée aux dents creuses.
- Limiter l’urbanisation linéaire le long de la RD87, en tenant compte de la limite de la zone inondable.
- Les secteurs de développement repérés se situent donc dans la continuité du tissu urbain existant, de part et d’autre du Vieux Chemin de Launac, sur la RD1 et à proximité de la zone d’activités commerciales.
OBJECTIF 4 : ADAPTER LES EQUIPEMENTS PUBLICS AUX BESOINS DE LA POPULATION
Le présent Plan Local d’Urbanisme a pour ambition d’accueillir 550 nouveaux habitants à l’horizon 2030. Les équipements qui le nécessitent doivent donc évoluer afin d’être adaptés aux besoins de la population.
- Permettre le développement des équipements publics et collectifs (notamment école et mairie) afin qu’ils soient en adéquation avec les besoins de la commune à horizon 2030. L’agrandissement de plusieurs équipements est nécessaire au vu de la croissance démographique. Ainsi, la mairie doit s’agrandir tout en restant dans le cœur du village. De même, l’école doit s’étendre, son développement se fera sur les terrains qui lui sont contigus.
- Accompagner le développement des équipements sportifs et notamment du stade municipal, qui positionne la commune comme un pôle attractif à l’échelle de l’intercommunalité par son usage.
- L’urbanisation doit se faire prioritairement dans les secteurs desservis par l’assainissement collectif.
- Prévoir le doublement de la station d’épuration pour accueillir les populations nouvelles et permettre le raccordement de Montaigut-sur-Save prévu par le syndicat mixte de l’eau et de l’assainissement de Haute Garonne (SMEA 31).
OBJECTIF 5 : SOIGNER LES ENTREES DE VILLE POUR AMELIORER L’IMAGE DE LA COMMUNE
Les entrées de ville jouent un rôle majeur dans le paysage et la représentation qu’ont les habitants et les visiteurs de la commune.
- Privilégier une bonne intégration paysagère des constructions, notamment sur la RD1, en venant de Bretx.
- Aménager les entrées de ville et les axes qui irriguent le bourg pour les piétons afin de donner un véritable caractère de village. Des liaisons douces doivent être également développées, afin de limiter la vitesse de circulation pour les voitures.is 25
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OBJECTIF 6 : ORGANISER LES DEPLACEMENTS ET LE STATIONNEMENT DE FAÇON A CREER DES LIENS ENTRE LES QUARTIERS ET A INCITER LES HABITANTS ET VISITEURS A SE DEPLACER SELON DES MODES DE TRANSPORTS PEU POLLUANTS
La partie actuellement urbanisée est resserrée et est assez dense. Cependant, certaines entités ressortent et se distinguent les unes des autres (le centre ancien, le secteur du Goujon, les extensions pavillonnaires récentes, le secteur de la Boère…), et sont peu reliées les unes aux autres. Le développement des liaisons douces est un enjeu central pour la commune.
- Permettre et encourager les déplacements doux dans le cœur de village par le biais d’aménagements pour les développer et les sécuriser, notamment pour se rendre aux arrêts de bus départementaux.
- Développer les connexions entre les zones d’habitat, le cœur du village, la zone d’activités commerciales et les équipements (sportifs et de loisirs) et prioritairement entre le cœur du village et la zone d’activités commerciale.
- Aménager des stationnements publics dans le bourg qui ne portent pas préjudice aux espaces publics et favorisent les déplacements doux.
- Développer davantage le lien avec la Save via des cheminements doux et des aménagements paysagers respectueux du milieu naturel.
- Sécuriser au maximum les accès, existants ou à créer, notamment pour les nouvelles zones à urbaniser.4. Donner de la cohérence à l'urbanisation
et à l'organisation de la commune afin de
répondre aux besoins tout en préservant
les espaces naturels et agricoles
[ Coeur de village
Eu Extensions du coeur de village à densifier
Secteur du Goujon où l'urbanisation
doit être limitée
Secteurs de renouvellement urbain
appelés à accueillir de l'habitat
#4, Zones d'urbanisation nouvelle dans la
4 continuité du tissu bâti
Secteur du Sens de développement de l'urbanisation
Equipements et espaces publics devant
6 évoluer pour s'adapter aux besoins
de la population
— Privilégier une bonne intégration paysagère
des constructions
<> Déplacements doux à renforcer ou à créer,
notamment pour qualifier les entrées de ville
500m
SE |
1 | urbactis DD:
ENVIRONNEMENT
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LE urbactis BD:
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5. ENCOURAGER LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE AFIN
D’ETRE UNE COMMUNE MIXTE FONCTIONNELLEMENT ET
ATTRACTIVE
OBJECTIF 1 : CONFORTER LA PLACE DU COMMERCE ET DES SERVICES DE PROXIMITE SUR LA COMMUNE
La commune de Saint-Paul possède une offre de commerces et de services qui lui donne une attractivité à l’échelle de son bassin de vie, qui crée des emplois et permet de donner vie à la commune. Cela lui permet également de n’être pas uniquement dépendant de l’agglomération toulousaine.
Pour continuer dans ce sens, il s’agit de :
- Accompagner le développement à venir à court terme de la zone d’activité commerciale de Larcenne, repérée au SCoT et notamment veiller à une intégration paysagère qualitative.
- Permettre l’accueil de nouveaux commerces et de services de proximité immédiate, notamment dans le bourg. Ils devront être facilement accessibles à tous (stationnements, cheminements doux…) et pensés en cohérence avec l’offre proposée sur la zone d’activités de Larcenne.
OBJECTIF 2 : VEILLER AU MAINTIEN DE L’ACTIVITE AGRICOLE ET AIDER A SA DIVERSIFICATION
L’agriculture a une place centrale sur le territoire communal.
- Limiter la consommation foncière de terres agricoles pour ne pas porter préjudice à l’activité.
- Permettre les projets des chefs d’exploitation (agrandissement, production d’énergies renouvelables…).
- Permettre le changement de destination encadré pour des bâtiments agricoles n’ayant plus d’usage, afin de diversifier l’activité économique liée à l’agriculture ou au développement local.
- Favoriser les projets de maraichage en circuit court sur la commune et notamment sur l’espace de nature à proximité du cœur de village.5. Encourager le développement économique afin d'être
une commune mixte fonctionnellement et attractive
®
K ts
s *
9
Centre ancien comportant deux rez-de-chaussée actifs et
pouvant accueillir des commerces et services de proximité
Activités économiques diffuses
Zone d'activités commerciales de Larcenne
Sens de développement de la zone d'activités
Zone d'urbanisation nouvelle pour de l'activité économique
uniquement
Franges urbaines à traiter qualitativement entre les
espaces d'activités et les zones résidentielles
Espaces agricoles à maintenir
Espace de nature ayant vocation à accueillir un projet
de maraichage en circuit court
1 | urbactis DD:
ENVIRONNEMENT
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OBJECTIF 3 : ACCOMPAGNER LES MUTATIONS DE L’ECONOMIE EN ENCOURAGEANT LES « TIERS- LIEU »
- Permettre le télétravail en proposant des alternatives aux espaces de travail traditionnels, afin de réduire les migrations pendulaires domicile-travail, entre la commune et la métropole toulousaine notamment.
- Favoriser le développement des technologies numériques pour faire de la commune un lieu de travail et de vie connecté.
-