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Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Thorigny-sur-Marne.
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Espaces terrestres et maritimes,
1
Commune de Thorigny-sur-Marne
PLAN LOCAL D’URBANISME
Modification n°2
1. Additif au rapport de présentation
Vu pour être annexé à la Délibération du Conseil
Municipal du 29/09/2026 approuvant la
modification N°2 du PLU
Accusé de réception en préfecture
077-217704642-20261005-2026-08-091-DE
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SOMMAIRE
I. INTRODUCTION ET CONTEXTE DE LA MODIFICATION .................................................................................... 3
I.1. LES PROCEDURES D’EVOLUTION DU PLU ................................................................................................................. 4
I.2. L’EXPOSE DES MOTIFS DE LA MODIFICATION N°2 DU PLU ........................................................................................... 4
I.3.CONTENU DE LA MODIFICATION ............................................................................................................................. 7
I.4.MODIFICATIONS APPORTEES SUITE AUX AVIS DES PPA ET DE L’ENQUETE PUBLIQUE ................................. 7
II. PRESENTATION GENERALE DE LA COMMUNE............................................................................................... 9
II.1. LOCALISATION DE LA COMMUNE ........................................................................................................................ 10
II.2. CADRAGE SUPRA-COMMUNAL ........................................................................................................................... 11
II.2. OCCUPATION DE SOL DU TERRITOIRE COMMUNAL .................................................................................................. 22
II.3. POPULATION, HABITAT ET ECONOMIE .................................................................................................................. 23
II.4. MOBILITES ET TRANSPORTS ............................................................................................................................... 47
III - ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT........................................................................................................ 55
III.1. MILIEU PHYSIQUE........................................................................................................................................... 56
III.2. MILIEU NATUREL............................................................................................................................................ 58
III.3. PATRIMOINE CULTUREL, ARCHITECTURAL ET ARCHEOLOGIQUE ................................................................................. 62
III.4. LE BRUIT....................................................................................................................................................... 63
III.5. LES RISQUES .................................................................................................................................................. 64
IV - PRESENTATION ET EXPOSE DES CHANGEMENTS APPORTES ..................................................................... 69
IV.1. LE FRANCHISSEMENT DE LA DHUIS ..................................................................................................................... 70
IV.2. LES ZONES HUMIDES ....................................................................................................................................... 72
IV.3. PROTECTION DES MARES ET BASSINS .................................................................................................................. 75
IV.4. LES ESPACES RELAIS ........................................................................................................................................ 75
IV.5. COMPATIBILITE AVEC LE SCOT MARNE-ET-GONDOIRE .......................................................................................... 77
IV.6. CORRECTION D’ERREURS MATERIELLES ............................................................................................................... 77
V – INCIDENCES DES MODIFICATIONS DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ........................................................ 78
V.1. INCIDENCES SUR LE CADRE DE VIE ....................................................................................................................... 79
V.2. INCIDENCES SUR LA FORME URBAINE ................................................................................................................... 79
V.3. INCIDENCES SUR LE MILIEU NATUREL ................................................................................................................... 79
V.4. INCIDENCES SUR LES RESSOURCES NATURELLES ...................................................................................................... 80
Accusé de réception en préfecture
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I. INTRODUCTION ET CONTEXTE
DE LA MODIFICATION
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I.1. LES PROCEDURES D’EVOLUTION DU PLU
Le Conseil Municipal de Thorigny-sur-Marne a approuvé son Plan Local d’Urbanisme le 10 février 2022.
Il a depuis fait l’objet d’une modification de droit commun approuvée le 19 juin 2025 répondant aux
objectifs suivants :
- Répondre aux observations émises par la Préfecture de Seine-et-Marne sur le PLU approuvé
en 2022 ;
- Préciser ponctuellement le cadre réglementaire ;
- Reprendre l’inventaire des bâtiments remarquables et la liste des objectifs des différents
emplacements réservés.
I.2. L’EXPOSE DES MOTIFS DE LA MODIFICATION N°2 DU PLU
Par une requête et un mémoire, enregistrés le 5 août 2022 et le 10 juin 2025, l’association « Les Amis
de Carnetin » demande au tribunal d’annuler la délibération du 20 février 2022 par laquelle le Conseil
Municipal de Thorigny-sur-Marne a approuvé le Plan Local d’Urbanisme le 10 février 2022.
Par jugement du 18 juillet 2025, le Tribunal Administratif de Melun décide d’un sursis à statuer sur la
requête de l’association jusqu’à l’expiration d’un délai de 12 mois à compter de la notification du
jugement, dans l’attente de la notification au tribunal d’une délibération du conseil municipal
régularisant les points suivants :
« 9. En quatrième lieu, il ressort des pièces du dossier que l’orientation d’aménagement et de programme (OAP)
« 1AUn » est située en zone 1AUn du règlement du plan local d’urbanisme et qu’elle est contiguë à l’emplacement
réservé n° 29 qui correspond à la création d’une voirie affectée au franchissement de l’aqueduc de la Dhuis sur
une surface de 3 850 m2 en zone N du règlement du plan local d’urbanisme. Cette voirie doit assurer la connexion
entre l’OAP et la zone d’activité des Cerisiers et l’OAP indique qu’il s’agira de l’accès principal pour les véhicules
poids-lourds. Il ressort des pièces du dossier et, notamment, du rapport de présentation, que l’aqueduc de la Dhuis
est identifié comme un corridor écologique de 27 kilomètres qui participe à la trame verte de la commune. Aussi,
l’aqueduc de la Dhuis doit être regardé comme appartenant à une zone revêtant une importance particulière pour
l’environnement au sens des dispositions de l’article R. 151-3 du code de l’urbanisme. Il ressort, en outre, des
pièces du dossier que la mission régionale d’autorité environnementale a rendu un avis négatif au sujet de cette
traversée routière en précisant qu’aucune disposition du règlement du plan local d’urbanisme ne vise à préserver
ce corridor et a recommandé d’approfondir le rapport de présentation du plan local d’urbanisme. Dans son avis
du 22 mars 2022, l’agence des espaces verts de la région Ile-de-France qui assure la gestion de la promenade de
la Dhuis, a indiqué ne pas disposer des éléments nécessaires pour analyser le projet. Enfin, il ressort de l’évaluation
environnementale du plan local d’urbanisme que l’emplacement réservé n° 29 n’est mentionné que pour indiquer
que celui-ci doit permettre la réalisation d’une liaison douce participant à la restauration de la trame verte. Dans
ces conditions, il ne ressort pas des pièces du dossier que l’évaluation environnementale analyse les incidences
notables probables de l’emplacement réservé n° 29 sur l’environnement. Le moyen tiré de l’insuffisance de
l’évaluation environnementale en ce qui concerne l’incidence de l’emplacement réservé n° 29 sur l’environnement
doit donc être accueilli.
10. En cinquième lieu, il ressort des pièces du dossier que, par un avis du 6 août 2021, le préfet de Seine-et-Marne
a signalé que le linéaire du ru d’Armoin n’était que partiellement identifié dans le plan de zonage et a invité la
commune a corrigé le plan sur ce point. Toutefois, il ressort du plan de zonage du règlement du plan local
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d’urbanisme approuvé le 10 février 2022 que celui-ci n’identifie que partiellement le linéaire du ru d’Armoin. Dans
ces conditions, les requérants sont fondés à soutenir que le plan local d’urbanisme est entaché d’une erreur de
fait.
15. Il ressort des pièces du dossier que le document d’orientation et d’objectifs du schéma de cohérence
territoriale « Marne et Gondoire » indique que le ru d’Armoin devra être inscrit dans le règlement graphique et
faire l’objet d’une protection spécifique. Toutefois, il ressort du rapport de présentation du plan local d’urbanisme
que si la valorisation du ru d’Armoin est un objectif de ce plan, celui-ci ne fait l’objet que d’un zonage partiel qui
ne permet pas d’assurer sa protection effective. Dans ces conditions, le plan local d’urbanisme est incompatible
avec l’objectif précité du schéma de cohérence territoriale Marne et Gondoire. Par suite, le moyen doit être
accueilli.
20. D’une part, le document d’orientation et d’objectifs du schéma de cohérence territoriale « Marne et
Gondoire » comporte une prescription relative à la poursuite du recensement et de l’identification des zones
humides avérées et potentielles du territoire et, notamment, de vérification du caractère humide des zones de
classe 3. Il ressort des pièces du dossier que le rapport de présentation du plan local d’urbanisme identifie
différentes zones en classe 3 qui correspondent « aux zones pour lesquelles les informations existantes laissent
présager une forte probabilité de présence d’une zone humide, qui reste à vérifier et dont les limites sont à
préciser ». La présentation de l’état initial de l’environnement dans le rapport de présentation du plan local
d’urbanisme présente une cartographie de ces zones humides potentielles établie par la DRIEE et indique qu’une
étude a été réalisée sur les seules zone 1AUn et 1AUs et que, malgré une suspicion de zone humide, l’étude a
démontré qu’elles n’étaient pas avérées sur ces zones. En outre, l’OAP « Rue de Claye » précise également qu’il
existe une suspicion de zone humide sur le secteur qui sera à vérifier dans le cadre du projet d’aménagement. Il
en résulte qu’aucune étude n’a été faite en vue de caractériser l’existence ou non de zones humides dans les
emplacements réservés n°26 et n°29 et l’OAP « Rue de Claye ». Dans ces conditions, l’association requérante est
fondée à soutenir que l’absence d’éléments relatifs à la caractérisation des zones humides au niveau des
emplacements réservés n°26 et n°29 ainsi qu’au niveau de l’OAP « Rue de Claye » est incompatible avec le schéma
de cohérence territoriale Marne et Gondoire. Cette branche du moyen doit donc être accueilli.
21. D’autre part, le document d’orientation et d’objectifs du schéma de cohérence territoriale Marne-et-Gondoire
prévoit également une prescription relative à la localisation des zones humides sur le plan de zonage et de
protection de celles-ci. Toutefois, il ressort du plan de zonage que celui-ci n’identifie pas de zones humides. Si
l’OAP « Rue de Claye » et les dispositions du règlement du plan local d’urbanisme applicables en zone 1AU
comprennent des prescriptions permettant d’assurer la préservation des espaces naturels, il n’est pas contesté
que ces prescriptions très générales ne couvrent pas l’ensemble des zones humides. Dans son avis du 6 août 2021,
le préfet de Seine-et-Marne a par ailleurs préconisé la nécessité de mentionner ces zones humides dans le
règlement du plan local d’urbanisme afin d’en assurer la protection effective. Dans ces conditions, e plan local
d’urbanisme est incompatible avec le schéma de cohérence territoriale Marne et Gondoire relatif à la localisation
et à la protection des zones humides. Cette branche du moyen doit donc également être accueilli.
22. En treizième lieu, l’association requérante soutient que les mares ne font l’objet d’aucune mesure de
protection réglementaire. Il ressort des pièces du dossier que le plan de zonage du plan local d’urbanisme identifie
les « mares ou bassins ». Toutefois, ces mares appartiennent aux zones humides et, ainsi qu’il a été dit au point
21 du présent jugement, ne font l’objet d’aucune mesure de protection. Par suite, ce moyen doit être accueilli.
23. En quatorzième lieu, l’association requérante soutient que les espaces boisés inclus dans le périmètre de l’OAP
« Rue de Claye » et de l’emplacement réservé n° 26 ne sont pas identifiés sur le plan de zonage et ne font l’objet
d’aucune protection réglementaire, ce qui est incompatible avec les prescriptions du schéma de cohérence
territoriale « Marne et Gondoire ». En l’espèce, le document d’orientation et d’objectifs du schéma de cohérence
territoriale Marne et Gondoire prévoit un objectif de préservation et de renforcement du fonctionnement
écologique du territoire et une prescription relative à la délimitation des espaces relais dans le plan de zonage et
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à leur classement permettant d’assurer leur protection. D’une part, il ressort des pièces du dossier que l’espace
relais boisé inclus dans l’OAP « Rue de Claye » n’est pas délimité dans le plan de zonage. Si cette OAP indique que
cet espace boisé est à préserver, cette seule mention ne constitue pas une protection suffisante. D’autre part, il
ressort des pièces du dossier que l’emplacement réservé n° 26, d’une surface de 11 600 m2, est composé d’un
espace de jardin arboré, identifié comme un espace relais de la sous-trame boisé par la carte n° 4 du document
d’orientation et d’objectifs du schéma de cohérence territoriale « Marne et Gondoire ». Toutefois, cet espace
boisé n’est pas identifié sur le plan de zonage et ne fait l’objet d’aucune mesure de protection. Dans ces conditions,
l’absence d’identification et de protection du secteur boisé de l’OAP « Rue de Claye » et de l’emplacement réservé
n°26 est incompatible avec l’objectif et la prescription précités du schéma de cohérence territoriale Marne et
Gondoire relative à la délimitation et à la protection des espaces relais. Par suite, le moyen doit être accueilli.
25. En seizième lieu, le document d’orientation et d’objectifs du schéma de cohérence territoriale Marne et
Gondoire prévoit une prescription relative au renforcement des corridors écologiques identifiés comme à
restaurer dans la carte n° 4, au fait d’éviter au maximum la destruction des corridors ou tout aménagement
compromettant leur fonctionnalité et de se saisir des nouveaux projets d’aménagement pour renforcer les
corridors écologique à travers l’installation d’espaces verts en cohérence avec la trame verte et bleu et, enfin, à
la limitation des éléments fragmentant les continuités écologiques. Il ressort des pièces du dossier que la création
d’une voie au niveau de l’emplacement réservé n° 29, affectée au franchissement de l’aqueduc de la Dhuis
constitue une fragmentation de la continuité écologique incompatible avec cette prescription. Par suite, le moyen
tiré de ce que le plan local d’urbanisme est incompatible avec la prescription du schéma de cohérence territoriale
Marne et Gondoire relative à la préservation et au renforcement des corridors écologiques doit être accueilli. »
Afin d’apporter une réponse à cette décision du Tribunal Administratif, la commune a engagé une
procédure de modification N°2 de droit commun du PLU.
Les points 10 Et 15 listés précédemment ont déjà été régularisés dans le cadre de la modification n°1
du PLU approuvée le 19 juin 2025. Le tracé du Rû d’Armoin a été complété avec sa partie amont afin
que la bande inconstructible de 7m, qui permet de protéger la continuité écologique du rû et de ses
berges, s’applique sur la totalité du cours d’eau.
Tracé ru Rû d’Armoin complété dans le cadre de la modification n°1 du PLU
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I.3.CONTENU DE LA MODIFICATION
L’arrêté municipal du 19 septembre 2025 engage la procédure de modification n°2 du Plan Local
d’Urbanisme de Thorigny qui portera sur la réponse au jugement et donc :
- L’analyse des incidences probables de l’emplacement réservé n°29 lié à l’OAP 1AUn ;
- La caractérisation des zones humides au niveau des emplacements réservés n°26 et 29 ainsi que
de l’OAP rue de Claye pour justifier de la compatibilité du PLU avec le SCoT de Marne-et-
Gondoire ;
- Le renforcement de la protection des espaces naturels des zones humides au titre de l’OAP rue
de Claye ;
- La protection des mares et bassins à l’échelle du PLU ;
- La préservation et le maintien d’un corridor écologique au niveau de l’emplacement réservé
n°29 ;
- La correction de quelques erreurs matérielles.
I.4.MODIFICATIONS APPORTEES AU DOSSIER DE PLU SUITE AUX AVIS DES PPA
ET DE L’ENQUETE PUBLIQUE
Afin de tenir compte du rapport et des conclusions du commissaire-enquêteur, des modifications ont
été apportées aux pièces du PLU avant approbation.
Au plan de zonage et sur l’OAP CLAYE, il s’agit d’adaptation portant sur :
- Les mesures de protection du rû d’Armoin et de ses abords
- La délimitation du secteur NZH sur la zone humide avérée
- L’identification au plan de zonage des zones humides avérées suite au rapport de BIOTOPE
- La suppression des franchissements de la DHUYS et notamment la suppression de l’ER28
- Le reclassement en zone N du Nord de l’OAP CLAYE à partir du tracé du rû d’Armoin
- La modification entrainant une réduction du périmètre de l’OAP CLAYE
- La suppression des ER18 et ER19 liés à la traversée de la DHUYS
- L’ajout de la mare à protéger sur l’emplacement ER 24
- La suppression du terme de déversoir dans l’OAP CLAYE pour le remplacer par « le rû
d’Armoin »
- Conformément au point 23 du jugement du tribunal du 25 juillet 2025, l’identification au plan
de zonage par une étoile (*) des espaces relais identifiés au SCOT des espaces boisés qui
étaient inclus dans l’OAP « Rue de Claye », de l’ancien emplacement réservé n°26 (aujourd’hui
supprimé) dans l’ER n°24 et sur la parcelle au sud classée en zone N.
Au règlement écrit, les compléments portent sur :
- L’interdiction de toute imperméabilisation sur la totalité du cours d’eau du rû d’Armoin dans
une bande de 7m par rapport aux berges du cours d’eau
- L’Ajout de prescriptions de protection des espaces relais du SCOT visés par le jugement du 25
juillet 2026 et des mares dans le tableau des éléments naturels et paysagers remarquables du
titre VIII du règlement d’urbanisme
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- Les dispositions réglementaires de protections dans la bande de 10m ou 50m aux abords des
EBC identifiés au plan de zonage.
Le présent rapport de présentation a été mis à jour pour y intégrer ces évolutions.
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II. PRESENTATION GENERALE
DE LA COMMUNE
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II.1. LOCALISATION DE LA COMMUNE
Thorigny-sur-Marne se situe dans la partie Nord-Ouest du département de la Seine-et-Marne, à
proximité de la première couronne de la région parisienne, en Île-de-France. Elle est en bordure de
Marne-la-vallée et de son secteur III qui comprend une urbanisation assez dense mais qui conserve
toutefois de nombreux espaces agricoles. Cet emplacement stratégique est dynamisé par le pôle de
l’aéroport Paris Charles-De-Gaulle au Nord.
Thorigny-sur-Marne est une commune de 516 hectares et compte 10 405 habitants au dernier
recensement INSEE de 2022.
Le territoire communal est entouré des communes suivantes : Annet-sur-Marne, Jablines, Dampmart,
Lagny-sur-Marne, Pomponne et Carnetin.
La commune est à une trentaine de kilomètres de Paris par l’ancienne route nationale N°34 (RN 34),
maintenant nommée route départementale 934. Elle est également desservie par la gare de Lagny-
Thorigny, la reliant à la gare de l’Est. La gare TGV de Marne-la-Vallée n’est qu’à quelques kilomètres.
Thorigny-sur-Marne fait partie de la Communauté d’Agglomération de Marne-et-Gondoire créée en
2002. Elle compte aujourd’hui 20 communes et 110 064 habitants (INSEE 2022).
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II.2. CADRAGE SUPRA-COMMUNAL
A/ LE SCOT DE MARNE-ET-GONDOIRE
Conformément à l’article L.131‐7 du Code de l’Urbanisme, le PLU de Thorigny-sur-Marne devra être
compatible avec le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) de Marne‐et‐Gondoire approuvé le 7
décembre 2020.
Le SCoT fait écran au SDRIFe, au SRCE et au SDAGE.
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) de Marne-et-Gondoire a été approuvé en conseil
communautaire le 7 décembre 2020 et est exécutoire depuis le 9 février 2021. Il s’organise autour de
4 axes :
▪ Axe 1 : Conforter l'idée de Marne et Gondoire à travers un positionnement territorial
écoresponsable à l'échelle de l'est parisien
▪ Axe 2 : Impulser un développement économique porteur d'emploi et accompagner ses
évolutions
▪ Axe 3 : Construire un habitat respectueux de l'environnement et de ses habitants
▪ Axe 4 : Développer les aménités urbaines et l'accessibilité pour tous dans une logique de
proximité
Les grands objectifs de développement inscrits au SCOT sont les suivants :
> Construire près 13 062 logements pour répondre aux besoins des habitants actuels et futurs
> Assurer l’attractivité et le dynamisme économique du territoire en accueillant environ 9 800
nouveaux emplois
> Engager le développement du territoire vers un futur responsable et résilient
Le Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) du SCOT se déclinent en cartes qui synthétisent les
orientations sur le territoire.
- CARTE 1 : Thorigny-sur-Marne est identifiée comme « Pôle urbanisé » dont l’objectif est
d’affirmer la place du pôle comme centre névralgique de la croissance (concentration de la
majorité de l’offre de services et d’équipements structurants, une offre de transports en
commun étoffée, un développement résidentiel et économique important).
Ces objectifs sont repris dans le PADD.
Extrait de la carte 1 du DOO
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- CARTE 2 : Le SCOT rappelle les objectifs de densification humaine et des espaces d’habitat à
atteindre. A Thorigny, cet objectif est de +15%, soit 24,5 logements/ha et 48,1
habitants+emplois/ha.
Le DOO identifie la zone des Vallières comme potentiel d’extension à vocation mixte
(logements, équipements, activités…). Cette carte cible également les espaces naturels et
agricoles à préserver au nord-est et au nord-ouest du territoire. Le SCoT rappel les extensions
théoriques autorisées par le SDRIF entre 2013 et 2030 : 11,2 ha sur la commune. Entre 2014
et 2018, 6,2 ha ont été consommés en extension. La capacité d’extension restante entre 2018
et 2030 est donc de 5 ha.
Ce secteur est bien classé en zone à urbaniser au PLU actuel (1AUn).
Extrait de la carte 2 du DOO
- CARTE 3 : Les abords de la Marne qui longe le territoire au sud doivent être valorisés. Des
cônes de vues d’intérêt sont également repérés au nord, au sud et à l’est de la commune. La
transition entre les espaces urbaines et agricoles à l’est du territoire doit être traitée de
manière douce. L’entrée sud de Thorigny-sur-Marne, depuis la RD221 doit être qualitative.
Un recul de 7m par rapport à la Marne est inscrit au PLU. Le PADD définit des objectifs
d’amélioration de l’entrée de ville et de traitement qualitatif et efficace des franges entre
espaces urbanisés et espaces libres.
Extrait de la carte 3 du DOO
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- CARTE 4 : Le DOO identifie sur la commune un corridor écologique de la sous-trame des
milieux ouverts fonctionnel à préserver sur l’aqueduc de la Dhuys qui traverse le territoire
d’est en ouest. D’autre corridors écologiques à restaurer sont identifiés à l’ouest de la
commune ; ils relient les réservoirs de biodiversité sur le territoire ou à proximité. Des points
de conflits à la sous-trame boisée sont repérés en limite nord ; ils correspondent à des
ouvrages routiers importants (départementales, ronds-points).
Le PLU définit un recul de 7 m par rapport à l’aqueduc de la Dhuys. La forêt des Vallières et
sa lisière sont également reportées sur le plan de zonage. Les espaces boisés et naturels du
territoire sont protégés par leur classement en zone, ce qui permet d’assurer les continuités
écologiques.
Extrait de la carte 4 du DOO
- CARTE 5 : Cette carte repère les risques et nuisances présents sur le territoire : un risque
inondation au sud, au nord et à l’ouest de la commune, un risque de mouvements de terrain
lié aux carrières souterraines fort sur une grande partie du territoire (PPRMT du 30/08/2013).
Le règlement inscrit des dispositions spécifiques sur les secteurs concernés par ces risques
et rappelle la nécessaire conformité avec les PPR (PPRI et PPRMT).
Extrait de la carte 5 du DOO
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- CARTE 6 : Le DOO identifie la ZA des Vallières comme pôle d’équilibre à vocation mixte
(artisanat / commerce) avec un besoin d’extension, de densification et de renouvellement. La
ZA des Cerisiers est également repérée comme pôle de proximité à vocation mixte (artisanat)
avec un besoin de renouvellement.
Les secteurs concernés sont identifiés comme zones urbaines à vocation d’activités
économiques (UX) ou comme zone d’extension urbaine à vocation mixte (AUn) dont
l’objectif est d’accueillir de l’activité et des équipements.
Extrait de la carte 6 du DOO
- CARTE 7 : Le DOO identifie sur la commune les localisations préférentielles d’implantation de
commerces de plus de 300 m² de surface de vente : autour de la gare de Lagny-Thorigny
(centralité urbaine) et sur le pôle commercial des Vallières (autour de l’Intermarché).
Cet objectif est repris dans le PADD.
Extrait de la carte 7 du DOO
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- CARTE 8 : Le SCOT prévoit la restructuration du pont en X au niveau des voies ferrées de la
ligne P du Transilien (n°1).
Cet objectif est repris dans le PADD.
Extrait de la carte 8 du DOO
Le SCOT indique également une densité moyenne communale à respecter pour la production neuve
de logements de 55 logements par ha.
B/ LE PLAN DES MOBILITES EN ILE-DE-FRANCE
Le PLU de Thorigny-sur-Marne, conformément à l’article L.131‐4 du Code de l’Urbanisme, devra être
compatible avec le Plan des Mobilités en Ile-de-France.
Approuvé par vote du conseil régional d’Ile‐de‐France le 24 septembre 2025, le Plan des Mobilités en
Ile‐de‐France fixe les principes régissant l’organisation de la mobilité des personnes et du transport
des marchandises, la circulation et le stationnement pour la période 2020-2030. Il succède au Plan de
déplacements urbains d’Île- de-France (PDUIF) 2010-2020, dont la mise en révision a été décidée par
le conseil d’administration d’Île-de-France Mobilités le 25 mai 2022, après une évaluation menée en
2021. Il est élaboré par Île-de-France Mobilités en associant l’ensemble des acteurs et des parties
prenantes de la mobilité en Île-de-France.
◼ Les enjeux du Plan des Mobilités en Ile-de-France
En tenant compte de l’évolution du contexte démographique, économique et de la mobilité des
Franciliens, il s’agit en priorité de répondre aux besoins de mobilité des personnes et des biens, partout
dans la région et pour tous les publics, tout en préservant l’environnement et la santé, et en
recherchant la cohérence et l’efficience des politiques de mobilité.
Le Plan des Mobilités en Ile-de-France définit les enjeux suivants :
- Prendre en compte l’évolution du contexte démographique, économique de la mobilité des
Franciliens
- Répondre aux besoins des mobilité des Franciliens
- Proposer des solutions de mobilité adaptées aux contextes territoriaux
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- Assurer le droit à la mobilité pour tous
- Orienter la mobilité des visiteurs vers des pratiques plus durables
- Soutenir une mobilité des marchandises efficace tout en réduisant ses impacts
environnementaux
- Préserver l’environnement, la santé et la qualité de vie
- Améliorer la cohérence et l’efficience des politiques de mobilité
◼ Les objectifs du Plan des Mobilités en Ile-de-France
Afin de répondre aux enjeux identifiés en lien avec les mobilités dans la région, le Plan des mobilités
fixe des objectifs environnementaux et sanitaires à l’horizon 2030. Les objectifs de réduction des
émissions de polluants atmosphériques et de gaz à effet de serre engendrées par les transports ont
ainsi été quantifiés, desquels découlent les objectifs d’évolution des pratiques de mobilité en Île-de-
France pour les voyageurs et les marchandises.
Ambitieux sur le plan environnemental, le Plan des mobilités en Île-de-France vise notamment à
l'horizon 2030 :
- La réduction d’un quart des émissions de gaz à effet de serre liées aux déplacements
- La baisse de la concentration de divers polluants sous les valeurs réglementaires
- L’amélioration de la sécurité routière et la réduction de moitié des accidents de la circulation
Pour ce faire, il prévoit notamment :
• La baisse de 15 % des déplacements en voiture et en 2 roues motorisés,
• L’augmentation de 15 % de la fréquentation des transports collectifs,
• Le triplement du nombre de déplacements à vélo d’ici 2030, soit 1,6 million de déplacements
quotidiens à vélo supplémentaires,
• La poursuite de la dynamique de l’utilisation des transports en commun par le plus grand
nombre,
• L’augmentation de la part de véhicules électriques sur les routes en Île-de-France pour
atteindre 20 % en 2030,
• Le développement du covoiturage, notamment dans les territoires peu denses et faiblement
desservis par les transports collectifs.
Pour y parvenir, un plan décliné en 14 axes et 46 actions a été défini.
◼ Des objectifs concrets à traduire dans les PLU en termes de stationnement
• Pour le logement (recommandations) :
Dans les plans locaux d’urbanisme, sont inscrites des normes minimales de places de stationnement à
réaliser au sein des opérations de logements. Le Plan des Mobilités en Ile-de-France entend éviter que
ces normes plancher soient trop fortes par rapport au taux de motorisation réel des ménages.
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Pour le calcul du nombre de places maximum que la commune peut exiger dans son PLU, Thorigny-
sur-Marne est considéré dans le Plan des Mobilités comme « Autres communes de la couronne et
grandes polarités de l’espace rural » (Zone 5). Les bornes pour les normes plancher sont donc les
suivantes :
- A moins de 500m d’une gare ou station de transports collectifs : 1 place ou TM x 1,1 si résultat < 1
- A plus de 500m d’une gare ou station de transports collectifs : TM x 1,3
TM correspond au taux de motorisation (nombre moyen de véhicules par ménage au niveau
communal). Pour approcher les taux de motorisation sur la commune de Thorigny-sur-Marne, il est
possible d’utiliser les données Insee relatives à l’équipement automobile des ménages en 2022. En
2022, sur la commune 50,7% des ménages ont une voiture et 33,0% des ménages ont deux voitures
ou plus. Le taux de motorisation en 2022 à Thorigny-sur-Marne peut être estimé à 1,23 voiture par
ménage ((2 249 + (2,2 x 1 464)) / 4 438).
A Thorigny-sur-Marne, il ne pourra pas être exigé plus de 1,6 places de stationnement par logement,
(1,2*1,3) à plus de 500m d’une gare et 1 place par logement à moins de 500m.
Conformément à l’article L.151-35 du PLU, il ne peut être exigé la réalisation de plus d’une aire de
stationnement par logement pour les logements locatifs financés avec un prêt aidé par l’Etat, locatifs
intermédiaires, faisant l’objet d’un bail réel solidaire, un logement-foyer. Toutefois, lorsque ces
logements sont situés à moins de 800m d’une gare, il ne peut être exigé plus de 0,5 aire de
stationnement par logement. Il ne peut également pas être exigé la réalisation de plus de 0,5 aire de
stationnement par logement pour les établissements assurant l’hébergement des personnes âgées
et les résidences universitaires.
• Pour les bureaux (prescriptions) :
Le Plan des Mobilités IDF impose aux PLU de fixer un nombre maximum de places de stationnement à
réaliser lors de la construction d’opérations de bureaux. Il s’agit ainsi de limiter le nombre de places
de stationnement à disposition afin d’orienter le choix du mode de transport pour se rendre à son
travail vers les modes alternatifs à la voiture particulière.
La commune de Thorigny-sur-Marne est située en « Autres communes de la couronne et grandes
polarités de l’espace rural ». La norme plafond applicable est donc de 1 place pour 45 m² de SDP.
• Pour les nouveaux centres ou de zones de commerces et/ou de loisirs
Les zones commerciales et/ou centres commerciaux, les cinémas multiplexes et les zones de loisirs
génèrent de nombreux déplacements, le plus souvent réalisés via des modes individuels motorisés,
même en cas d’existence d’une offre de mobilité alternative, notamment parce qu’il est facile de s’y
garer. Les surfaces de stationnement de ces sites, généralement réalisées en extérieur, contribuent
par ailleurs à l’artificialisation et l’imperméabilisation des sols. Il est donc défini des normes plafond
pour les voitures et deux-roues motorisés dans les nouveaux centres ou zones de commerces, de
cinéma et/ou de loisirs, consistant en un nombre maximal de places de stationnement automobile à
réaliser, que les constructeurs immobiliers ne doivent pas dépasser. Sont visés les bâtiments
constituant un ensemble commercial (cf. article L. 752-3 du Code du commerce) ou de loisirs, en
particulier accueillant un établissement de spectacles cinématographiques.
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La commune de Thorigny-sur-Marne est située en « Autres communes de la couronne et grandes
polarités de l’espace rural ». La norme plafond applicable est donc de 1 place pour 35 m² de SDP à
moins de 500m d’une gare. Il n’y a pas de norme plafond au-delà de ce périmètre de 500m.
• En matière de stationnement vélo :
Un nouveau décret en date du 30 juin 2022 définit les dernières normes vélos applicables.
C/ LE PERIMETRE DE PROTECTION DES ESPACES AGRICOLES ET NATURELS PERIURBAINS
(PPEANP)
Le PPEANP a été engagé par le département, l’Agence des Espaces Verts et la Communauté
d’Agglomération de Marne et Gondoire. Le PPEANP a été créé le 21 décembre 2012 et le programme
d’action validé le 14 mars 2014. Une mise à jour en a été faite le 15 mars 2021 afin d’ajouter les
communes de Ferrières-en-Brie et Pontcarré.
La mise en place d’un tel périmètre a pour objectifs :
• De renforcer et pérenniser l’agriculture : assurer la continuité de l’espace, avoir des parcelles de
taille suffisante pour une agriculture économiquement viable, faciliter les déplacements agricoles,
renforcer les structures économiques et de commercialisation, diversifier les productions...
• De mettre en valeur les sites naturels et forestiers,
• De renforcer la protection des espaces naturels. Le PPEANP viendra ainsi compléter les dispositifs
existants (Espaces Naturels Sensibles, Périmètres Régionaux d’Intervention Foncière, sites Natura
2000…) dont il englobera les périmètres,
• D’assurer la pérennité voire de recréer des grandes continuités écologiques, corridors écologiques,
• D’améliorer l’interface urbain/rural.
Ce programme doit permettre de répondre aux enjeux suivants :
• Maintenir la qualité écologique et agricole des espaces fonctionnels,
• Améliorer ou consolider le fonctionnement écologique et agricole des espaces en voie de
fragilisation,
• Restaurer les continuités écologiques ou redonner un caractère agricole aux espaces
menacés.
Ainsi, 4 grands axes de travail ont été dégagés :
- Axe 1 : maintenir et développer une agriculture viable et diversifiée
Cet axe permettra notamment d’envisager des actions sur la restructuration, la transmission
des exploitations et le regroupement parcellaire ; il permettra également d’accompagner les
agriculteurs dans leur démarche de diversification et de rapprochement avec la population
locale d’une part, et les collectivités d’autre part, pour favoriser la prise en compte du
fonctionnement des exploitations dans les politiques locales.
- Axe 2 : consolider le fonctionnement écologique du territoire
Les actions de l’axe 2 viseront notamment à assurer le bon fonctionnement des cœurs de
biodiversité, à restaurer les connections entre ces cœurs de biodiversité ainsi qu’à valoriser et
gérer les espaces naturels.
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- Axe 3 : renforcer la gestion des espaces forestiers
L’axe 3 aura pour objectif de continuer les aménagements en vue d’accueillir le public dans les
forêts régionales, de renforcer la maîtrise publique de certains espaces forestiers afin d’en
améliorer l’ouverture, et de favoriser le regroupement parcellaire pour un meilleur entretien
et une meilleure gestion.
- Axe 4 : protéger et valoriser les paysages
Cet axe envisagera des actions ayant pour but de matérialiser les limites de l’urbanisation en
réfléchissant au traitement des franges urbaines, permettre la réhabilitation qualitative du
patrimoine bâti en zone naturelle et agricole, améliorer la visibilité des rus et des paysages
d’une façon générale, trouver une affectation naturelle aux abords des grandes infrastructures
et mettre en valeur les paysages pour la population locale.
Extrait du PPEANP sur la commune de Thorigny-sur-Marne
Les espaces concernés par le PPEANP sont classés en zones naturelle et agricole au plan de zonage.
Seules trois parcelles sont situées en zone urbaine. Cette erreur sera corrigée dans le cadre de la
présente modification.
D/ PERIMETRE REGIONAL D’INTERVENTION FONCIERE (PRIF)
Outil majeur, le PRIF est un engagement partenarial explicite entre :
- Une commune qui s’attache à faire évoluer son Plan local d’urbanisme en cohérence avec la
destination forestière, naturelle ou agricole du PRIF. De plus, elle veille à faire appliquer son
document d’urbanisme de façon à éviter le mitage et les usages contraires aux objectifs de
protection et de mise en valeur durable.
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- L’Agence des Espaces Verts (AEV) qui s’engage à protéger les espaces naturels qui sont
menacés par la poussée de l’urbanisation. Pour cela, elle acquiert et aménage des terrains
(forêts, sites écologiques, espaces agricoles…) pour le compte de la Région. Ainsi, l’AEV est
autorisée à acquérir des espaces naturels ou des milieux dégradés à réhabiliter, à l’amiable,
par voie de préemption (par délégation de la Région), ou dans certains cas, par expropriation.
Elle soutient également des collectivités territoriales pour les inciter à créer ou maintenir des
espaces naturels (parcs, bois, espaces verts de proximité, jardins familiaux, plantations…).
- Le Conseil Régional d’Ile-de-France qui veille à intégrer les PRIF dans le cadre du système
régional des espaces ouverts corrélés à la ville dense, fidèle à ses orientations en faveur de
l’agriculture périurbaine et sa politique de maintien de la biodiversité.
Les objectifs du PRIF sont de :
- Protéger et ouvrir au public des forêts ;
- Maintenir l’agriculture périurbaine ;
- Préserver et mettre en valeur les milieux naturels et les paysages (protéger les habitats, la
faune et la flore, préserver ou restaurer les continuités écologiques et les liaisons douces) ;
- Intervenir sur des espaces soumis à des risques naturels (notamment inondation par le
maintien de zones d’expansion des crues) et réhabiliter des sites dégradés ;
- Développer l’éducation à l’environnement.
Le département de Seine-et-Marne est concerné par 17 PRIF (chiffres 2017) dont 3 concernent
Thorigny :
- Le PRIF de la Dhuis : Le Raincy, Gagny, Montfermeil, Clichy-sous-Bois, Coubron, Le Pin,
Villevaudé, Claye-Souilly, Annet-sur-Marne, Carnetin, Thorigny-sur-Marne, Dampmart
- Le PRIF de la Vallée de la Marne : Brou-sur-Chantereine, Chelles, Le Pin, Thorigny-sur-Marne,
Villevaudé, Vaires-sur-Marne, Pomponne
- Le PRIF de la forêt des Vallières : Annet-sur-Marne, Dampmart, Thorigny-sur-Marne
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Carte des zones couvertes par les PRIF (Source : Région Ile-de-France)
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II.2. OCCUPATION DE SOL DU TERRITOIRE COMMUNAL
La commune s’est organisée autour d’un axe Nord-Sud après la seconde guerre mondiale, en
urbanisant les coteaux sud, jusqu’au plateau, puis récemment une partie du plateau, l’autre partie
restant attribuée à l’agriculture. La partie Nord du plateau bordant le coteau ainsi que le coteau Nord
sont recouverts par la forêt des Vallières.
La carte suivante illustre l’occupation des sols en 2021 sur la commune de Thorigny-sur-Marne. Le
territoire communal s’étend sur 513,6 ha dont 258,3 ha d’espaces urbanisés (source : SCoT Marne-et-
Gondoire).
Les espaces naturels, agricoles et forestiers sont représentés en majorité par des espaces agricoles à
l’ouest et à l’est du territoire, mais également des forêts au nord dont la Forêt des Vallières, et des
espaces semi-naturels.
Les espaces ouverts artificialisés sont répartis sur le territoire communal et se composent de stades,
de terrains de campings, de parcs publics, d’un cimetière, de parcs de copropriétés, de jardins en cœurs
d’ilots, etc.
Les espaces construits artificialisés se composent principalement d’habitat individuel, mais également
de quelques opérations d’habitat collectif qui se concentrent au sud-ouest de la commune et de zones
d’activités situées sur le plateau au nord du territoire (ZA des Cerisiers et ZA des Vallières).
Mode d’occupation des sols (MOS) 2021 – Source : Institut Paris Région
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II.3. POPULATION, HABITAT ET ECONOMIE
A/ POPULATION
◼ Evolution de la population : un rythme d’évolution démographique qui repart
• Un territoire attractif :
La population de Thorigny-sur-Marne a enregistré sa plus forte hausse démographique entre 1968 et
1975, gagnant 1 291 habitants en sept ans, soit une croissance annuelle supérieure à 3 %. Par la suite,
la commune connaît une progression plus modérée mais régulière jusqu’en 1999, avec un taux
d’environ 1 % par an. Entre 1999 et 2011, la population augmente légèrement avant de reculer pour
atteindre 9 125 habitants en 2011. La tendance s’inverse ensuite, avec une reprise marquée de la
croissance entre 2011 et 2022, période durant laquelle le taux annuel moyen se situe entre 1,1 % et
1,4 %.
Évolution de la population entre 1968 et 2022 à Thorigny-sur-Marne
Rythme de la croissance démographie à Thorigny-sur-Marne
1968-
1975
1975-
1982
1982-
1990
1990-
1999
1999-
2006
2006-
2011
2011-
2016
2016-
2022
Gain de population 1 291 537 730 703 300 -204 485 795
Rythme annuel de nouveaux habitants 184,4 76,7 91,3 78,1 42,9 -40,8 97,0 132,5
Taux de croissance annuel moyen 3,2% 1,1% 1,2% 0,9% 0,5% -0,4% 1,1% 1,4%
Source : Insee 2022
Dans un contexte plus général, la croissance de la population du territoire du SCoT Marne et Gondoire
auquel appartient la ville de Thorigny-sur-Marne a toujours été positive depuis les années 1960,
passant de 31 418 habitants en 1968 à 110 064 en 2022. Cependant, cette forte croissance au sein de
la communauté d’agglomération est due à l’intégration de plusieurs communes sur son territoire. Et
les évolutions démographiques des communes du SCoT laissent apparaître de grandes disparités qui
s’expliquent notamment par l’histoire des territoires ainsi que par les choix politiques qui ont été faits.
La ville de Thorigny-sur-Marne fait partie de l’un des 3 pôles urbains qui concentrent le plus
d’habitants :
• le pôle Lagny-sur-Marne – Thorigny-sur-Marne – Saint-Thibault-des-Vignes,
• la ville de Bussy-Saint-Georges,
• le pôle Montévrain-Chanteloup-en-Brie.
5768
7059
7596
8326
9029 9329
9125
9610 10405
5000
6000
7000
8000
9000
10000
11000
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022
+22,4%
+7,6%
+9,6%
+8,4%
+3,3%
-2,2%
+5,3%
+8,3%
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Le pôle urbain Lagny-sur-Marne - Thorigny-sur-Marne - Saint-Thibault-des-Vignes est historiquement
très attractif et comptait des populations déjà nettement supérieures aux autres communes du
territoire en 1990. En 1968, Lagny-sur-Marne comptait déjà 15 743 habitants et Thorigny-sur-Marne
en recensait 5 768. En revanche, Saint-Thibault-des-Vignes a connu un développement un peu plus
tardif puisqu’en 1968 la commune n’était peuplée que de 775 habitants.
Au contraire, la ville de Bussy-Saint-Georges recensait en 2006, seulement 8,2% de sa population de
1990. Cette ville a connu une forte croissance démographique depuis les années 2000, passant de
1 545 habitants en 1990 à 26 551 habitants en 2020.
Evolution annuelle moyenne de la population 2014-2020 (en %) [Source INSEE)]
• Un regain de la croissance démographique après une forte baisse :
La population de Thorigny-sur-Marne a connu une croissance importante depuis les années 1960, et
particulièrement avant 1975 puisqu’elle atteint une augmentation moyenne annuelle de 3%.
Elle connaît ensuite un rythme de croissance quasi constant entre 1975 et 1999, avant que cette
croissance ne ralentisse entre 1999 et 2009 (0,3%/an en moyenne).
Entre 2009 et 2014, le nombre d’habitants diminue sur la commune en raison de la faible production
de logements sur cette période qui n’a pas permis l’accueil d’une population supplémentaire.
La croissance reprend de façon très importante entre 2014 et 2020 (variation annuelle de 2%) avec des
projets importants de construction de logements, notamment la ZAC des Bords de Marne.
Entre les années 1960 et 1982 la tendance démographique de la commune est comparable à celle du
département, puisque tous deux ont connu une diminution de la variation moyenne de leur
population. Malgré une légère reprise de cette tendance entre 1982 et 1990, on observe une baisse
commune de la variation annuelle de la population pour Thorigny sur Marne et le département de
Seine et Marne.
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Entre 2009 et 2014, la croissance du département reste constante alors que celle de la commune chute
dans le négatif (-0,6%). La communauté d’agglomération voit, quant à elle, sa population très
fortement augmenter en passant de 90 698 habitants en 2009 à 99 628 habitants en 2014.
Sur la période 2014 – 2020, la croissance de la commune dépasse celles du département et de la
communauté d’agglomération avec une variation annuelle de 2%.
Comparaison de l'évolution démographique de Thorigny-sur-Marne avec la CA et le département 1968 à
1975
1975 à
1982
1982 à
1990
1990 à
1999
1999 à
2006
2006 à
2011
2011 à
2016
2016 à
2022
Variation annuelle moyenne de la population à Thorigny-
sur-Marne (%) 2,9 1,0 1,2 0,9 0,5 -0,4 1,0 1,3
Due au solde naturel (%) 1,1 1,1 0,9 0,8 1,0 0,9 0,7 0,9
Due au solde apparent des entrées sorties (%) 1,9 -0,1 0,3 0,1 -0,5 -1,4 0,3 0,4
Variation annuelle moyenne de la population au sein de
la CA de Marne et Gondoire (%)* 2,3 2,4 2,7 2,8 2,7 2,5 1,8 1,0
Variation annuelle moyenne de la population au sein de
la Seine-et-Marne (%) 3,3 2,3 2,5 1,1 0,9 1,0 0,9 0,6
Source : Insee, RP2022
*Données proposées établies à périmètre identique, dans la gréographie du 01/01/2022
• Une baisse essentiellement due au solde migratoire :
La baisse de la dynamique de la démographie s’explique par une chute du solde migratoire dans la
variation annuelle de la population. Cette chute s’observe d’abord entre 1975 et 1982. Malgré une
légère reprise entre 1982 et 1999, celle-ci a à nouveau baissé très fortement entre 1999 et 2011.
Néanmoins celle-ci repart à la hausse depuis 2011. Cette dernière reprise vint conforter le solde naturel
positif, et permet une augmentation de la population de Thorigny-sur-Marne.
En effet, le solde naturel de Thorigny-sur-Marne est positif, autour de 1. Les naissances sont en effet
2,5 à 3 fois supérieures aux décès (134 naissances pour 57 décès en 2023).
L’enjeu démographique pour la commune est donc lié à son attractivité territoriale, c'est-à-dire à
permettre un accueil nouveau de population.
-1,5%
-1,0%
-0,5%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2009 2009-2014 2014-2020
Variation de la population entre 1968 et 2020 (Source : INSEE)
due au solde naturel (%) due au solde apparent des entrées sorties (%) Variation annuelle (%)
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◼ Structure par âge de la population : une commune jeune mais un vieillissement
amorcé
Population par sexe et par âge à Thorigny-sur-Marne en 2022
Hommes % Femmes %
Ensemble 5 059 100,0 5 346 100,0
0 à 14 ans 1 045 20,7 973 18,2
15 à 29 ans 956 18,9 1 017 19,0
30 à 44 ans 1 070 21,2 1 182 22,1
45 à 59 ans 972 19,2 1 016 19,0
60 à 74 ans 722 14,3 827 15,5
75 à 89 ans 273 5,4 296 5,5
90 ans ou plus 22 0,4 37 0,7
0 à 19 ans 1 391 27,5 1 308 24,5
20 à 64 ans 2 927 57,9 3 188 59,6
65 ans ou plus 741 14,6 850 15,9
Source : Insee, RP2022
À Thorigny-sur-Marne, près de 60% de la population est âgée entre 20 et 64 ans. Cela signifie que plus
de la moitié de la population est active.
Plus de 25% de la population à moins de 19 ans, contre environ 15% ayant plus de 65 ans.
Comparaison de la composition de la population par tranche d’âge
Source : Insee, P2022
La répartition de la population à Thorigny est d’avantage comparable à celle du département qu’à celle
de la communauté d’agglomération. En effet, la population est beaucoup plus jeune dans cette
dernière. Les moins de 30 ans et les plus de 60 ans représentent respectivement 38,4% et 20,9% à
Thorigny contre 39,7% et 18,0% pour la communauté d’agglomération.
19,4%
19,0%
21,6%
19,1%
14,9%
6,0%
20,0%
19,7%
22,9%
19,5%
12,9%
5,1%
20,4%
18,6%
20,4%
19,8%
14,0%
6,7%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0%
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75 ans et plus
Seine-et-Marne
CA de Marne-et-
Gondoire
Thorigny-sur-Marne
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Évolution de la composition de la population par tranche d’âge
Source : Insee, RP2022
Les principales variations sur la dernière période intercensitaire concernent les 60-74 ans dont la part
a augmenté (+0,6%), et les 0-14 ans et les 45-59 ans dont les parts ont diminué (-0,6% et -0,5%). Cela
peut être mis en lien avec l’augmentation du nombre de petits logements et notamment de 2 pièces
(13,7% en 2016 et 14,9% en 2022), moins propice à l’accueil de familles avec enfants.
◼ Evolution des ménages : un desserrement qui entraîne de nouveaux besoins
Un ménage appelé aussi ménage ordinaire désigne l'ensemble des personnes qui partagent la même
résidence principale sans que ces personnes soient obligatoirement unies par des liens de parenté.
C’est le cas lorsqu’il y a cohabitation. Un ménage peut être composé d'une seule personne.
Les personnes vivant dans des habitations mobiles (y compris les sans-abri) ou résidant en collectivité
(foyers de travailleurs, maisons de retraite, résidences universitaires, maisons de détention...) sont
considérées comme vivant "hors ménages ordinaires".
Nombre moyen d’habitants par ménage à Thorigny-sur-Marne
2011 2016 2022
Population des ménages 9 084 9 585 10 404
Nombre de ménages 3 716 3 963 4 438
Nombre de personnes/ménages 2,45 2,42 2,35
Source : Insee, RP2022
L’évolution de la population entre 2011 et 2022, en fonction de la typologie des ménages, montre
d’une manière générale la diminution du taux d’occupation ou desserrement des ménages, en passant
de 2,45 personnes par ménage thorignien en moyenne en 2011 à 2,35 personnes en 2022. Ainsi, la
ville de Thorigny-sur-Marne compte 4 438 ménages en 2022, soit 722 de plus qu’en 2011. Ceci
représente une augmentation de 19% du nombre de ménages ; la population a augmenté de 14% sur
la même période.
20,1%
18,7%
21,6%
19,6%
14,3%
5,7%
19,4% 19,0%
21,6%
19,1%
14,9%
6,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans ou plus
2016 2022
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Ménages selon la structure familiale à Thorigny-sur-Marne
Source : Insee, RP2022
L’augmentation du nombre de ménages s’explique par l’augmentation du nombre de ménages de 1
ou 2 personnes :
• augmentation du nombre de ménages d’une seule personne passant de 29,0% des ménages en 2016 à 31,7% des ménages en 2022 (de 29,4 % à 33,5 % dans la CA de Marne-et-Gondoire), • augmentation du nombre de familles monoparentales passant de 11,4% des ménages à 12,4% entre 2016 et 2022 (de 11,0% à 11,7% dans la CA de Marne-et-Gondoire),
• diminution du nombre de couples avec enfants : de 32,3% des ménages à 30,1% entre 2016 et 2022.
Cela implique de nouveaux besoins quantitatifs en matière de logements, mais aussi qualitatifs puisque
les familles avec enfants ne résident généralement pas dans les mêmes types de logements que les
petits ménages. Ainsi, ce sont plutôt les logements de type T2 ou T3 qui seront recherchés par les petits
ménages.
Évolution comparée de la taille des ménages entre 1968 et 2022
Source Insee RP 2019
Entre 1968 et 2022, le desserrement des ménages a été très important dans tous les territoires de
référence. Le territoire du SCoT Marne Gondoire, dont la moyenne du nombre de personnes par
ménage était de 3,19 en 1968, est passée à 2,35 personnes par ménage en 2022. La CA Marne-et-
Gondoire a connu une diminution de 3,10 à 2,35 personnes par ménage entre 1968 et 2022, et le
département de la Seine et Marne est passé quant à lui de 3,10 à 2,43. La ville de Thorigny-sur-Marne
se situe dans la moyenne basse du territoire de référence avec 2,35 habitants par ménage. Malgré une
29,0%
2,1%
25,2%
32,3%
11,4%
31,7%
1,1%
24,7%
30,1%
12,4%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
Ménages d'une
personne
Autres ménages
sans famille
Couple sans
enfant
Couple avec
enfant(s)
Famille
monoparentale
Nombre de ménages
2016
Nombre de ménages
2022
3,1
3,01
2,89 2,87
2,72
2,6 2,56
2,51 2,43
3,1
2,93
2,83
2,69
2,58 2,53
2,47
2,35
3,19
2,89
2,77 2,72
2,56
2,5 2,45 2,42
2,35
2
2,2
2,4
2,6
2,8
3
3,2
3,4
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022
Seine-et-Marne
CA Marne-et-
Gondoire
Thorigny-sur-Marne
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stagnation sur certains territoires ces dernières années, la baisse de la taille des ménages continue à
se faire ressentir sur les autres territoires.
La diminution de la taille des ménages est due à la combinaison de plusieurs phénomènes :
• décohabitation des jeunes,
• augmentation du nombre de divorces et de familles monoparentales, vieillissement de la population.
L’Insee prévoit pour 2030 une diminution de la taille des ménages et une moyenne régionale située
entre 2,12 et 2,16 personnes par ménage. Cette baisse serait principalement due aux évolutions des
comportements de décohabitation (de plus en plus d’actifs vivant seuls, et notamment des jeunes
femmes qui se séparent du foyer familial plus tôt, recul de l’âge du 1er enfant etc.), mais également à
la déformation de la structure par âge.
B/ LOGEMENTS
◼ Densité de population : une densité peu élevée du fait des caractéristiques naturelles
du site
Évolution de la densité de population de Thorigny-sur-Marne
Source : Insee 2022
La densité d’habitants par km² sur le territoire communal total ne cesse d’augmenter depuis 1968. Ce
constat illustre le phénomène de densification de la commune en matière d’habitat, par
l’aménagement de parcelles « enclavées » et non construites dites « dents creuses », ainsi que par
l’aménagement de nouveaux quartiers comme le lotissement sur le plateau et la ZAC des Bords de
Marne.
5 768
7 059
7 596
8 326
9 029 9 329 9 125
9 610
10 405
1 115,7 1 365,4 1 469,2 1 610,4
1 746,4 1 804,4 1 765,0 1 858,8 2 012,6
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022
Population Densité moyenne
Accusé de réception en préfecture
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Comparaison de la densité de population par habitants / km²
Source Insee 2022
La comparaison avec les deux zones choisies n’apporte pas d’élément pertinent, mais la donnée
graphique montre les variations de densité selon les territoires. Le département composé de 58% de
terres agricoles accueille peu d’habitant au km². Sa densité est donc faible. À l’échelle de la région, le
constat est similaire. Sa densité est moyenne (en comparaison des deux autres zones), car une grande
part de ses terres est agricole. Néanmoins, le centre parisien, soit Paris intra-muros, et sa densité
élevée, augmente les données régionales.
◼ Evolution du parc de logements : un accroissement notable du rythme de
construction de logements depuis 2011
• Une diminution du rythme de production de logements entre 1999 et 2016
Analyse de l'évolution du nombre de logements entre 1968 et 2022
Source : Insee 2022
La courbe de population de Thorigny-sur-Marne suit l'évolution de la production de logements sur le
territoire. On constate en effet, comme pour la courbe de croissance démographique :
• une forte hausse de la production de logements sur la période 68-75 avec plus de 4,0 % de croissance annuelle du parc,
1 115,7
1 365,4 1 469,2
1 610,4 1 746,4 1 804,4
1 765,0
1 858,8 2 012,6
102,2 127,8 150,0 182,3 201,8
215,3 226,3 236,3
245,5
769,9 822,4 838,6
887,5 911,7 960,1 986,7
1 008,7
1 030,7
0,0
500,0
1 000,0
1 500,0
2 000,0
2 500,0
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022
Thorigny-sur-Marne Seine-et-Marne Ile-de-France
2 051
2 629
2 902
3 318
3 824 3 957
4 039
4 290
4 854
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
5 000
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022
+28,2%
+10,4%
+14,3%
+15,3%
+3,5% +6,2% +13,2% +2,1%
Accusé de réception en préfecture
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• une croissance régulière de 1,3 % supplémentaire chaque année en moyenne entre 1975 et 1999,
• une diminution de la croissance du parc entre 1999 et 2016.
• Enfin, un regain de croissance entre 2016 et 2022, notamment avec le projet de la ZAC des Bords de Marne.
◼ Composition du parc de logements
• Un parc de logements anciens :
Les résidences principales de Thorigny-sur-Marne ont pour près de 37,1% été construites avant les
années 70. Le parc de logement est donc relativement ancien. Ceci caractérise Thorigny-sur-Marne par
rapport aux autres territoires, puisque le département et la communauté d’agglomération ne
comptent, respectivement, que 31,4% et 19,6% de leurs résidences principales construites avant 1970.
Elle compte consécutivement une part plus faible de logements récents (1999-2019) que les autres
territoires de comparaison. Seulement 32,0% de son parc a été construit entre 1991 et 2019. Cela est
beaucoup moins que pour la communauté d’agglomération (56,8%).
Comparaison de l'ancienneté du parc de logement par période de construction
• Un parc de logements essentiellement composé de résidences principales
En 2022, le territoire est composé à 91,4% de résidences principales, ce qui est similaire à la
communauté d’agglomération (90,9%).
➢ Une forte diminution des résidences secondaires
Entre 1968 et 2022, le nombre de résidences secondaires a fortement diminué en passant de 192
logements à 61 logements, soit une diminution de 131 logements. Celles-ci ne représentent plus que
1,3% du parc de logements en 2022, alors qu’elles étaient de 9,4% en 1968. Cette diminution du
6,9% 4,9% 8,9%
6,7%
3,5%
5,7%
23,5%
11,2%
16,8%
30,9%
23,5%
34,2%
15,4%
29,2%
18,1%
16,6%
27,6%
16,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Thorigny-sur-Marne CA de Marne-et-Gondoire Seine-et-Marne
Avant 1919 De 1919 à 1945 De 1946 à 1970 De 1971 à 1990 De 1991 à 2005 De 2006 à 2019
Accusé de réception en préfecture
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nombre de résidences secondaires peut s’expliquer par la diminution progressive de l’intérêt de la
commune comme lieu de villégiature des franciliens.
En comparaison avec le reste du territoire, Thorigny-sur-Marne possède une part faible de logements
secondaires, puisqu'elle représente 1,2% du parc total de logement, pour 3,4% pour la communauté
d’agglomération, et 3,2% pour le département.
➢ Un taux de logements vacants qui diminue
La commune de Thorigny-sur-Marne comporte une part similaire de logements vacants (7,4%)
comparée à la moyenne de la Seine-et-Marne (6,6%).
La vacance a connu une augmentation entre 2006 à 2022 en passant de 4,6% à 7,4%.
Évolution de la composition du parc de logements à Thorigny-sur-Marne
Source : Insee, RP2022
Comparaison de la composition du parc de logements
Source : Insee, RP2022
86,7% 92,2% 92,7% 91,3% 92,3% 94,2% 92,1% 92,5% 91,3%
9,4% 3,8% 2,6% 2,8% 1,5% 1,2% 0,8% 1,5% 1,3%
3,9% 4,0% 4,7% 5,9% 6,3% 4,6% 7,1% 6,0% 7,4%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022
Logements vacants
Résidences secondaires et logements occasionnels
Résidences principales
91,4% 90,9% 90,2%
1,3% 3,4% 3,2% 7,4% 5,8% 6,6%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Thorigny-sur-Marne CA Marne-et-
Gondoire
Seine-et-Marne
Logements vacants
Résidences secondaires et
logements occasionnels
Résidences principales
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 05/10/2026 33
• Un parc de logements diversifié dominé par des logements en accession à la propriété
Thorigny-sur-Marne, comme les autres territoires de références, se compose d'une majorité de
logements occupés par des propriétaires, soit 57%, ce qui est légèrement inférieur aux moyennes de
la communauté d’agglomération (59%) et du département (62%).
La part totale de locataires au sein du parc de Thorigny-sur-Marne est de 42%, ce qui lui confère une
part de locataires similaire à celui de la communauté d’agglomération (40%), mais plus élevé que de
département (37%). En revanche, la commune compte une part plus importante de logements HLM
que le département ou la communauté d’agglomération (23% contre 14% pour Marne-et-Gondoire et
16% pour la Seine-et-Marne).
Entre 2011 et 2022, la part des propriétaires a diminué de 6,0 points, alors que la part totale des
locataires a augmenté de 6,5 points.
56,5% 58,7% 61,6%
19,8%
26,2% 20,8%
22,5% 13,5% 15,8%
1,2% 1,5% 1,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Thorigny-sur-Marne CA Marne-et-Gondoire Seine-et-Marne
Comparaison du statut d'occupation des résidences principales
(Source : INSEE 2022)
Logements occupés par des propriétaires Logements locatifs privés Logements locatifs sociaux (HLM) Logements gratuits
62,5% 59,6% 56,5%
17,8% 21,1% 19,8%
18,0% 18,1% 22,5%
1,7% 1,2% 1,2%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2011 2016 2022
Evolution du nombre d'habitants par statut d'occupation
(Source : INSEE 2022)
Propriétaire Locataire du parc privé Locataire HLM Logé gratuitement
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Date de réception préfecture : 05/10/2026 34
◼ La taille des logements : des logements de plus en plus grands
Les logements de Thorigny-sur-Marne sont pour moitié des logements de grande taille : 33,3 % des
logements comportant 5 pièces ou plus, et 20,3% des logements comportant 4 pièces. Ces chiffres sont
cependant inférieurs à ceux du département qui compte plus de 60 % de logements de plus de 4 pièces.
La commune présente une part importante de logements de taille moyenne avec 25,5% de 3 pièces,
ce qui est supérieur au département (21,0%).
Notons que la part des grands logements (4 pièces et plus) a diminué entre 2011 et 2022, passant de
57,8% à 53,6%. La part des petits logements (1 et 2 pièces) et particulièrement des 2 pièces a augmenté
en passant de 10,8% à 14,9% entre 2011 et 2022.
6,0%
14,9%
25,5%
20,3%
33,3%
Répartition des résidences principales selon le
nombre de pièces en 2022 - Thorigny-sur-Marne
(Source : INSEE)
1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces ou plus
5,7%
12,8%
21,0%
23,1%
37,3%
Répartition des résidences principales selon le
nombre de pièces en 2022 - Seine-et-Marne
(Source : INSEE)
1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces ou plus
6,4% 6,0%
10,8% 14,9%
24,9% 25,5%
21,3% 20,3%
36,5% 33,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
2011 2022
Evolution des résidences principales selon le nombre de pièces entre
2011 et 2022 (Source : INSEE)
1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces ou plus
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C/ ECONOMIE ET EMPLOI
◼ Le développement économique de la commune
Le nombre d'entreprises implantées sur la commune croit chaque année. Entre 2012 et 2016, Thorigny
accueillait en moyenne 70 nouvelles entreprises sur son territoire par an. Depuis 2016 la courbe a
connu un fort développement, et atteint entre 120 et 150 entre 2016 et 2020, puis entre 180 et 200
entre 2021 et 2024. Le nombre d’emploi sur la commune est estimé à 1 666 en 2022 (Source : INSEE).
◼ Caractéristiques socio-économiques de la population
• Des taux d’actifs et de chômage stables
La population active regroupe la population active occupée (appelée aussi "population active ayant un
emploi") et les chômeurs.
Thorigny-sur-Marne compte 5 422 actifs en 2022. Le nombre d’actifs sur le territoire de la commune a
augmenté ces dernières années (79,8% en 2022 contre 77,0% en 2011). Cette augmentation est
également constatée à l’échelle de la Communauté d’agglomération et du département (80,4% et
77,3% en 2022).
Cependant, il convient de s’intéresser non pas uniquement à la population active de la commune, mais
à la population active ayant un emploi. En effet, ce critère peut nous permettre de prendre la mesure
des enjeux économiques, présents à Thorigny-sur-Marne, notamment en matière de création
d’emploi.
75 72 66 70 70
122 135
146 143
191 199
179
184
0
50
100
150
200
250
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Evolution des créations d'entreprises de Thorigny-sur-Marne
(Source : INSEE)
77,0% 79,8% 78,5% 80,4% 75,9% 77,3%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
2011 2022
Comparaison de la part des actifs dans la population entre 2011 et 2022
(Source : INSEE)
Thorigny-sur-Marne CA Marne-et-Gondoire Seine-et-Marne
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En 2022, la part d’actifs ayant un emploi à Thorigny-sur-Marne (71,6%) est inférieure celle de la
Communauté d’agglomération de Marne et Gondoire (72,6%) mais largement supérieure à celle du
département (69,1%).
L’augmentation de la part d’actifs sur la commune est liée à la fois à l’augmentation de la part d’actifs
ayant un emploi (70,2% en 2011 et 71,6% en 2022) et à l’augmentation de la part des chômeurs (6,8%
en 2011 et 8,2% en 2022).
Évolution du nombre d'actifs ayant un emploi entre 2011 et 2022
2011 2016 2022
Taux de croissance
annuel
2011-2016 2016-2022
Thorigny-sur-Marne 4 417 4 505 4 914 0,4% 1,5%
CAMG 47 631 51 034 54 382 1,4% 1,1%
Seine-et-Marne 607 540 614 817 646 594 0,2% 0,9%
Source Insee 2022
• Des catégories socioprofessionnelles moyennes bien représentées
En comparaison avec le département, les « cadres et professions intellectuelles supérieures » sont
particulièrement bien représentées sur la commune (23,0% contre 19,7% pour le département). A
contrario, les employés sont sous-représentés (26,5% pour la commune contre 28,5% pour le
département).
En comparaison avec la communauté d’agglomération, les catégories socio-professionnelles
supérieures sont sous-représentées : 23,0% de « cadres et professions intellectuelles supérieures » à
l’échelle de la commune contre 29,0% pour Marne-et-Gondoire. La part des ouvriers est quant à elle
supérieure sur la commune avec 15,9% contre 11,5% pour Marne-et-Gondoire.
Répartition des CSP des actifs ayant un emploi en 2022
Thorigny-sur-
Marne
CA Marne-et-
Gondoire Seine-et-Marne
Nombre % Nombre % Nombre %
Ensemble 4 895 100% 54 058 100% 646 594 100%
Agriculteurs exploitants 0 0,0% 25 0,0% 1 969 0,3%
71,6% 72,6% 69,1%
8,2% 7,8% 8,1%
79,8% 77,3%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
Thorigny-sur-Marne CA Marne-et-Gondoire Seine-et-Marne
Comparaison entre les actifs ayant un emploi et les chômeurs en 2022
(Source : INSEE)
Actifs ayant un emploi Chômeurs Actifs
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Artisans, commerçants, chefs entreprise 235 4,8% 2 749 5,1% 35 546 5,5%
Cadres et professions intellectuelles supérieures 1 125 23,0% 15 664 29,0% 127 677 19,7%
Professions intermédiaires 1 461 29,8% 16 072 29,7% 189 919 29,4%
Employés 1 298 26,5% 13 330 24,7% 184 193 28,5%
Ouvriers 777 15,9% 6 219 11,5% 107 291 16,6%
Source : Insee 2022
• Formation des actifs
Thorigny-sur-Marne se caractérise par une population plus diplômée que celle du département mais
moins que celle de la communauté d’agglomération, ce qui correspond à l’analyse des catégories
socioprofessionnelles des actifs ayant un emploi :
- 40,6% de BAC+2 et plus pour la commune contre 47,0% pour Marne-et-Gondoire et 35,3%
pour la Seine-et-Marne.
- 14,7% de non diplômés à l’échelle communale contre 14,3% pour la communauté
d’agglomération et 19,4% à l’échelle départementale.
La part des diplômés a cependant fortement augmenté depuis 2011 avec +10,4% de diplômés de
l’enseignement supérieur.
14,7% 14,3% 19,4%
4,9% 4,4%
5,7%
21,0% 15,2%
19,1%
18,7%
19,2%
20,0%
15,3%
16,0%
13,5%
12,7%
15,6%
12,4%
12,6% 15,4% 9,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
Thorigny-sur-Marne CA Marne-et-Gondoire Seine-et-Marne
Comparaison des niveaux de diplôme en 2022 (Source : INSEE)
Diplôme de l'enseignement supérieur de niveau bac + 5 ou
plus
Diplôme de l'enseignement supérieur de niveau bac + 3 ou
bac + 4
Diplôme de l'enseignement supérieur de niveau bac + 2
Baccalauréat, brevet professionnel ou équivalent
CAP, BEP ou équivalent
BEPC, brevet des collèges, DNB
Aucun diplôme ou certificat d'études primaires
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Diplôme le plus élevé de la population non scolarisée de 15 ans et plus (%)
Source : Insee 2022
◼ Spatialisation des activités et flux pendulaires
• Un indicateur de concentration de l’emploi faible
Sur le territoire de Thorigny-sur-Marne, le taux de concentration de l'emploi est assez faible avec :
• 4 914 actifs ayant un emploi en 2022
• 1 666 emplois sur la commune
Ainsi, on compte 33,9 emplois pour 100 actifs ayant un emploi résidant sur la commune. L’indicateur
de concentration d’emploi est largement supérieur pour la communauté d’agglomération (77,4) et
pour le département (74,2).
En 2022, 11,9 % des actifs de la commune travaillaient sur la commune (13,9% pour Marne-et-
Gondoire et 17,3% pour le département). Par ailleurs ce taux est en forte baisse avec près de quatre
points perdus depuis 2016, en lien avec la forte augmentation du nombre d’actifs ayant un emploi sur
la commune et la stagnation du nombre d’emplois.
15,7%
84,3%
11,9%
88,1%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
A Thorigny-sur-Marne Dans une autre commune
Lieu d'emploi des actifs résidant à Thorigny-sur-Marne
(Source : INSEE)
2016 2022
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Thorigny-sur-Marne est une commune recherchée par les classes moyennes et supérieures qui y
résident mais occupent un emploi ailleurs. L’écart entre le nombre d’emploi et le nombre d’actifs est
significatif, appuyant la nécessité de créer davantage d’emplois localement.
• Des zones d’activités concentrées sur le plateau au Nord du territoire
Thorigny-sur-Marne compte 2 zones d’activités situées au Nord de la commune : celle des Vallières et
celle des Cerisiers. Cette dernière fait l’objet d’une extension. Toutes 2 ont un rôle stratégique au sein
de la commune comme au sein de la CAMG, dans la mesure où elles constituent les seuls espaces
d’activités au Nord de la Marne et de la voie ferrée (ligne SNCF gare de l’Est/Meaux).
Implantation des ZA sur le territoire de Thorigny-sur-Marne
➢ La ZAE des Cerisiers
La zone des Cerisiers est un ensemble économique vieillissant, de 3 ha sur lequel les voiries sont sous
dimensionnées, contraignant les circulations et ou la mutation des usages est en cours et ou les
bâtiments sont parfois peu entretenus. L’accès se fait par le sud, de manière complexe. Au fond de la
zone se trouvent les services techniques municipaux, entrainant des flux importants et pour lesquels
les stationnements sont sous dimensionnés.
La ZAE compte 18 entreprises et 125 emplois environ (Source : Etude de faisabilité économique et
technique de l’extension de la Zone d’Activité économique des Vallières).
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La zone d’activités des Cerisiers :
Rue du Moulin à Vent vers la ZAE des Cerisiers
Source : Ville de Thorigny-sur-Marne
➢ La ZAE des Vallières
La ZAE des Vallières, première tranche
Source : Ville de Thorigny-sur-Marne
La zone des Vallières s’est développée en 2 phases entre 15 et 5 ans. Sa superficie est de 12 ha.
La partie la plus récente a permis l’implantation d’un supermarché INTERMARCHE qui est le
déplacement d’une précédente implantation plus à l’ouest Le renforcement de cette polarité
commerciale s’est faite par la construction d’un nouveau bâtiment et l’arrivée d’enseignes
(CENTRAKOR, NORAUTO…). Un dernier bâtiment est prévu dont le but de l’étude est de l’orienter vers
une polarité de services à l’échelle de la zone et du quartier.
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La ZAE compte 56 entreprises et 394 emplois environ (Source : Etude de faisabilité économique et
technique de l’extension de la Zone d’Activité économique des Vallières).
Un projet d’extension est en cours au sud de la ZAE des Vallières sur une superficie d’environ 9 ha
(secteur 1AUn du PLU). La dernière étude de faisabilité réalisée en 2023 prévoit la réalisation d’une
opération mixte comportant une zone d’activité sur 8,2 ha et un équipement public dédié à la pratique
sportive ou éducative sur 0,9 ha.
La continuité de la zone par le sud demande cependant une analyse fine des possibilités de
franchissement de la promenade de la Dhuys. Le projet est toujours en cours de définition.
◼ Fonction économique du territoire
• Une commune tournée vers l'économie présentielle et publique
Répartition des établissements actifs employeurs par sphère économique fin 2023 (Source : INSEE 2022)
Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la production de biens et
de services visant la satisfaction des besoins de personnes présentes dans la zone, qu'elles soient
résidentes ou touristes.
A Thorigny-sur-Marne, la sphère présentielle est importante et regroupe 73,5% des établissements
(59,9% à l’échelle de l’agglomération et 67,2% à l’échelle du département) avec une sphère :
• Une sphère présentielle privée : 69,5 % des établissements
• Une sphère présentielle publique : 4,0 % des établissements
Les activités non-présentielles sont déterminées par différence. Il s'agit des activités qui produisent
des biens majoritairement consommés hors de la zone et des activités de services tournées
principalement vers les entreprises correspondantes. Cette sphère économique concentre 26,5% des
établissements de la commune.
26,5%
69,5%
4,0%
Sphère non présentielle
Sphère présentielle (sans
domaine public)
Sphère du domaine public
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• Une prédominance des activités de commerce, transport et services divers
➢ Un secteur particulièrement dynamique
L’auto entreprenariat a connu un franc succès en 2022. 81,6% des entreprises crées sont individuelles.
Création d'entreprises par secteurs d'activités en 2024 (Source : INSEE)
Secteur d’activité Part des entreprises créées
Industrie manufacturière, industries extractives et autres 4,6 %
Construction 8,0 %
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement
et restauration 30,5 %
Information et communication 7,5 %
Activités financières et d’assurance 0,6 %
Activités immobilières 0,6 %
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et
activités de services administratifs et de soutien 23,6 %
Administration publique, enseignement, santé humaine et
action sociale 10,3 %
Autres activités de services 14,4 %
➢ Secteur d'activité le plus important en termes d'établissements et de salariés
Avec 137 établissements actifs et 573 salariés dans le domaine du commerce, transports et services
divers, l'économie de Thorigny-sur-Marne est effectivement tournée vers la production de bien et de
services pour la population locale, c'est-à-dire l'économie résidentielle. Le secteur d’activité
« administration publique, enseignement, santé et action sociale » représente une faible part des
établissements (9,0%) mais une part très importante des salariés (35,3%).
0,4%
7,6%
21,5%
61,4%
9,0%
0,0%
10,4% 12,0%
42,3%
35,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Agriculture, sylviculture
et pêche
Industrie Construction Commerce, transports,
services divers
Administration
publique,
enseignement, santé et
action sociale
Etablissements et salariés par secteurs d'activités fin 2023 (Source : INSEE)
Part des établissements Part des salariés
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◼ Une armature commerciale répartie sur le territoire
Thorigny-sur-Marne compte une soixantaine de commerces.
L’activité commerciale de Thorigny-sur-Marne se structure autour de trois centralités :
- La centralité autour du pôle gare située sur les communes de Pomponne et Thorigny-sur-
Marne constituée par les 44 commerces implantés de part et d’autre de la voie ferrée
- La centralité du centre-ville constituée par 15 commerces existants et de plusieurs coques
commerciales au sein des opérations récentes réalisées en centre-ville qui attendent de
recevoir des commerces
- La centralité de la ZAE des Vallières qui accueille depuis fin 2017 l’Intermarché suite à son
transfert et son agrandissement. Ce pôle (comme précisé plus haut), va être amené à être
renforcé. Ce transfert d’activité a généré une friche commerciale sur l’emplacement de
l’ancien Intermarché ou seules deux coques commerciales se maintiennent mais ne peuvent
constituées une centralité.
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D/ EQUIPEMENTS
En 2022, Marne-et-Gondoire a réalisé une étude de définition des besoins d’équipements publics dans
le cadre du projet d’aménagement du cœur urbain Marne-et-Gondoire. Cette étude se concentre sur
le pôle Thorigny-sur-Marne / Pomponne.
◼ Equipements scolaires
En 2022, Thorigny-sur-Marne compte 2 groupes scolaires (Les Pointes et Les Cerisiers), 2 écoles
(Clémenceau (maternelle) et Gambetta (élémentaire)), 1 collège (Le Moulin à Vent) et 1 lycée
professionnel (Auguste Perdonnet). Les 2 groupes scolaires possèdent chacun un centre de loisirs.
C’est également le cas pour Clémenceau et Gambetta qui accueillent un centre de loisirs.
Ainsi, à l’échelle de la commune, 43 classes sont occupées pour un total de 1 063 élèves.
Etat des lieux des équipements scolaires (Source : Synthèse Architecture, d’après les données de l’étude de définition des
besoins d’équipements publics dans le cadre du projet d’aménagement du cœur urbain Marne et Gondoire)
A horizon 2033, l’étude menée par Marne-et-Gondoire identifie en besoin de création de 3 classes
maternelles et 4 classes élémentaires sur la commune de Thorigny-sur-Marne.
◼ Equipements petite enfance
A Thorigny-sur-Marne, il existe 2 structures d’accueil du jeune enfant : 1 crèche collective d’une
capacité de 20 places ainsi qu’1 crèche familiale d’une capacité de 50 places. De plus, la commune
dispose d’un Relais Petite enfance (RPE).
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En plus de ces 70 places, Thorigny-sur-Marne comptabilise 23 assistant(e)s maternelles (AM) en 2022.
Etat des lieux des équipements petite enfance (Source : Etude de définition des besoins d’équipements publics dans le cadre
du projet d’aménagement du cœur urbain Marne et Gondoire)
Sur la base de projections démographiques, l’étude menée par Marne-et-Gondoire définit un besoin
de 32 places supplémentaires en mode d’accueil « formel » à Thorigny-sur- Marne, à horizon 2030.
◼ Collèges et lycées
Bien que Thorigny-sur-Marne possède un collège, tous les enfants des communes limitrophes n’y
étudient pas nécessairement. En effet, le collège Marcel Rivière à Lagny-sur-Marne semble drainer une
partie des enfants de Dampmart.
Par ailleurs, il important de mentionner l’ouverture récente du collège Lucie Aubrac à Montévrain, qui
semble accueillir 452 élèves en 2020. A noter également au sein de ce collège la présence de 5 classes
mutables à long terme (RDC) ainsi que 5 salles banalisées (R+1) vides en 2020.
De plus, le lycée professionnel Auguste Perdonnet est sous-occupé (effectif de 486 élèves en 2019-
2020) tandis qu’à l’inverse, le lycée d’enseignement général de Lagny-sur-Marne est saturé.
Enfin, le collège et lycée privé Saint-Laurent La Paix Notre-Dame à Lagny-sur-Marne accueille 1 234
élèves de collège ainsi que 1 021 élèves de lycée à la rentrée 2021 et draine, comme expliqué plus tôt,
une partie des enfants de Thorigny-sur-Marne et Pomponne.
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L’étude menée par Marne-et-Gondoire n’identifie pas de besoin de création d’un lycée. Concernant
les collèges, un besoin d’un collège supplémentaire est identifié à horizon 2036. Afin de rééquilibrer
l’offre actuelle (1 collège au nord de la Marne / 5 collèges et lycées au sud de la Marne), il serait
préférable d’aménager cet établissement au nord de la Marne, ce qui permettrait également de limiter
les flux.
◼ Equipements « optionnels »
La commune de Thorigny-sur-Marne possède un niveau d’équipements sportifs et culturels
convenable mais inférieur à celui de Marne-et-Gondoire. C’est pourquoi l’implantation de certains
équipements jugés nécessaires doit s’opérer au sein de ces communes, surtout aux vues de la livraison
de logements et donc l’arrivée de nouveaux habitants.
En ce sens, l’étude menée par Marne-et-Gondoire identifie qu’il serait pertinent de créer à Thorigny-
sur-Marne un nouveau gymnase, davantage situé au sud de la commune, à proximité des écoles
Clémenceau et Gambetta, qui pourront ainsi également en profiter pour les activités scolaires et extra-
scolaires. De plus, il s’agit aujourd’hui d’une volonté politique.
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II.4. MOBILITES ET TRANSPORTS
A/ RESEAU DES TRANSPORTS ET DEPLACEMENTS
◼ Hiérarchisation du réseau routier
Le réseau routier structurant de la commune est composé de routes départementales :
• La RD418 réalise une traversée nord-sud du territoire et rejoint la gare de Lagny-Thorigny- Pomponne. Cet axe relie Thorigny-sur-Marne à Lagny-sur-Marne puis à un échangeur avec la RD 934 situé à Saint-Thibault-des-Vignes. Cet échangeur permet l’accès au réseau autoroutier limitrophe avec l’A104 ou encore l’A4 plus au sud. La section de la RD418 correspondant à la boucle formée par le sud de la rue de Claye, aux abords de la gare, est en limite de sa capacité de trafic (source : SCoT de Marne et Gondoire). Elle supporte un trafic compris en 5 000 et 10 000 véhicules/jour.
• La RD334, axe est-ouest, assure un accès au sud de Thorigny-sur-Marne. Cet axe, qui n’est pas situé sur le territoire communal, est parallèle à la voie ferrée et aux bords de Marne. Très passant, il relie Thorigny-sur-Marne à Paris grâce à l’échangeur avec l’A104 situé au niveau de Pomponne. L’échangeur est uniquement orienté vers le sud et ne permet pas un accès au nord. La RD334 permet également aux habitants de Dampmart et plus largement à ceux des communes du nord du secteur III de Marne-la-Vallée de rejoindre la Francilienne. Cet axe, dans l’état actuel, permet très difficilement la multimodalité des transports. En effet, il est contraint par sa localisation entre la voie de chemin de fer, la Marne et les bâtiments au sud.
• La RD105a permet de relier Thorigny-sur-Marne à Carnetin jusqu’à l’échangeur avec RD404 au Nord. Cet axe prend son départ sur la commune à partir de la D418 au niveau de la ZAE des Cerisier puis traverse le territoire de Carnetin du nord au sud. L’échangeur permet de relier la francilienne (A104) en direction du sud et la N3 pour rejoindre Meaux ou Aulnay-sous-Bois.
• La RD105b prolonge la RD334 selon un axe est-ouest au sud du territoire (rue Poincaré, rue de Dampmart). C’est un axe très passant qui, en complément de son usage local, permet également aux habitants de Dampmart et plus largement à ceux des communes du Nord du secteur III de Marne-la-Vallée de rejoindre la Francilienne.
• La RD 221 fait la jonction entre l’entrée de Thorigny-sur-Marne par les quais, Pomponne et Lagny-sur-Marne. Elle permet une liaison directe de la zone pavillonnaire au sud de la voie ferrée à la commune de Lagny-sur-Marne par un pont qui traverse la Marne. L’axe constitue également de lier le Quai de Marne au Quai de la Gourdine.
La RD418 concentre les principaux points accidentogènes de la commune. Par ailleurs, les voies de
déplacement sur le coteau sont en sens unique, étroites et de forte déclivité. Les voies provenant du
nord sont à une altitude largement supérieure à celle de la gare avec un relief assez abrupt entre le
plateau nord et le sud de la commune.
Enfin, la circulation sur certains axes est partagée ponctuellement avec les engins agricoles. C’est le
cas de la RD418, de la rue des Pointes, du chemin du ru d’Armoin, du chemin de Pomponne, de la rue
des Combeaux et la rue des Gloriettes, la rue des Salvatres, une partie du chemin des Epinettes et enfin
la rue de Carnetin.
Le programme d’action du PPEANP identifie les circulations agricoles et les points de blocage sur le
territoire de Thorigny-sur-Marne.
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1 : Barrière trop serrée
3 : Dos d’âne
13 : Pont étroit
(Source : Programme d’action du PPEANP)
◼ Stationnement
En matière de stationnement, la commune dispose de plusieurs parkings disséminés entre le centre-
ville et la gare. Le stationnement est gratuit et à durée illimitée sur l’ensemble de la commune à
l’exception des zones bleues (réglementées par des « disques », limitant la durée des stationnements)
en centre-ville, aux abords de la gare et des commerces.
Le manque de stationnement génère un stationnement « sauvage » aux abords de la gare sur les rues
Georges Clémenceau, Victor Hugo, de Claye, Moustier, Poincaré, Maréchal Foch et de la Gare. Ces
stationnements illicites rendent dangereuse la circulation des piétons. L’offre en stationnement est
insuffisante sur certains secteurs, tels qu’aux abords de la gare. Le lancement à venir d’une Délégation
de Service Public (DSP) du stationnement sur le secteur gare sera l’occasion de lancer une réflexion sur
ce sujet.
Le réaménagement du pôle gare Lagny-Thorigny-Pomponne prend notamment en compte ces
dysfonctionnements et vise à les résoudre.
En effet, la politique de stationnement doit être articulée à l’échelle de la commune, avec un
traitement spécifique sur le périmètre du pôle gare de Lagny-Thorigny-Pomponne et du centre-ville de
Thorigny-sur-Marne afin d’assurer la cohérence de l’offre de stationnement avec le niveau d’offre en
transports collectifs de ces deux secteurs. Une politique intercommunale est également nécessaire au
niveau de ce pôle gare et des sites d’impulsion.
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Stationnement en centre ancien Stationnement « sauvage »
◼ Les transports collectifs
• Le réseau ferroviaire et le pôle de gare
La commune est desservie par la gare SNCF de Lagny-Thorigny-Pomponne qui assure la liaison vers
Paris avec des trains semi directs, en rejoignant la gare de l’Est en moins de 30 minutes. Aujourd’hui,
les principaux flux de la gare de Lagny-Thorigny se composent de 79% de voyageurs provenant de
Lagny-sur-Marne ou Thorigny-sur-Marne, dont 49% d'entre eux se rendent à la gare à pied et 27% en
bus. Ces flux de rabattement sont amenés à augmenter dans les années à venir (source : PLD des
secteurs III et IV de Marne-la-Vallée et des communes environnantes). La gare est également desservie
par la ligne P du Transilien, cette ligne permet de relier Meaux en 15 minutes et sera connectée, en
gare de Chelles-Gournay, au Grand-Paris-Express à l’horizon 2030.
La gare de Lagny-Thorigny-Pomponne a fait l’objet d’un contrat de pôle qui prévoyait son
réaménagement. Celui-ci s’est achevé en 2011.
Le projet a permis :
• De réhabiliter entièrement la gare routière avec la création d’un mail central assurant la sécurité des circulations piétonnes pour accéder au bus et la lisibilité de l’espace urbain avec une signalétique améliorée pour l’usager. La gare routière dispose aujourd’hui de 8 postes à quais, d’un local d’information voyageurs et d’un local conducteur.
• De créer une zone de circulation apaisée pour les modes actifs sur l’ensemble des rues jouxtant le pôle d’échange. Des aménagements cycles (double sens cyclable et pistes cyclables) et piétons (traversées piétonnes sécurisées, trottoirs élargis) ont aussi été mis en œuvre. Du stationnement vélo en accès-libre est disposé de part et d’autre des voies ferrées.
• D’offrir un espace urbain de qualité : dépose-minute, circulations piétonnes facilitées, aires de livraisons, le réaménagement du pôle d’échange a permis de redynamiser le quartier de la gare.
• De créer des parcs-relais : le stationnement autour du pôle d’échanges se faisait jusqu’alors sans réglementation sur un espace peu qualitatif. La Communauté d’Agglomération Marne et Gondoire a passé dès 2011 une délégation de service public avec la société SAEMES pour la gestion de l’ensemble de ces parcs. Répartis des deux côtés des voies ferrées, les parcs relais permettent d’assurer le stationnement des usagers des transports en commun, ainsi que le stationnement horaire pour assurer le dynamisme du quartier commerçant.
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Désormais géré par la Communauté d’Agglomération Marne et Gondoire le pôle gare a poursuivi son
évolution avec la mise en place d’une station d’écomobilité, rue de la Gare (2 places de recharge pour
véhicules électriques et une place pour un véhicule électrique en auto partage).
• Le réseau urbain et interurbain
La commune de Thorigny-sur-Marne est desservie par les lignes du réseau de bus « Marne-la-Vallée ».
Ce réseau a été l’objet d’une Délégation de Service Public attribuée par Île-de-France Mobilités, du 1er
janvier 2021 au 31 décembre 2025, au transporteur Transdev Marne-la-Vallée.
Les onze lignes du réseau urbain Marne-la-Vallée qui convergent vers la gare routière sont :
• Ligne 2224 : Gare de Lagny-Thorigny > Gare de Serris Val d’Europe
• Ligne 2250 : Gare de Lagny-Thorigny > Dampmart ;
• Ligne 22252 : Gare de Lagny-Thorigny > Pomponne, via la RD 334 (Transdev Marne-la-Vallée) ; • Ligne 2251 : Thorigny-sur-Marne Urbain ;
• Ligne 2291 : Gare de Lagny-Thorigny > Carnetin > Annet-sur-Marne > Claye-Souilly. Cette ligne de bus a récemment été renforcée avec 11 courses supplémentaires le samedi. • Ligne 2221 : Gare de Lagny-Thorigny > Gare de Torcy
• Ligne 2223 : Gare de Lagny-Thorigny > Gare de Chessy Marne-la-Vallée • Ligne 2225 : Gare de Lagny-Thorigny > Gare de Torcy
• Ligne 2226 : Gare de Lagny-Thorigny > Gare de Bussy-Saint-Georges
• Ligne 2229 : Gare de Lagny-Thorigny > Gare de Torcy
• Lignes 2253 et 2254 (selon le sens) : Gare de Lagny-Thorigny > Circulaire • Ligne 2220 : Gare de Lagny-Thorigny > gare de Serris Val d’Europe
De plus, il existe sur la commune un service de bus en soirée sans réservation au départ de la gare de
Lagny-Thorigny qui adaptera son itinéraire en fonction des demandes d’arrêts des usagers pris en
charge. Un bus partira de la gare toutes les 30 minutes de 21h30 à 00h00 (6 départs), à destination des
4 communes de Nord-Marne (Thorigny-sur-Marne, Pomponne, Dampmart, Carnetin).
Globalement, la commune de Thorigny-sur-Marne bénéficie d’un réseau d’infrastructures dense et
complet, ce qui garantit l’accessibilité aux divers pôles économiques régionaux (proximité de la ville
nouvelle Marne-la-Vallée). En revanche, il est moins aisé de rejoindre le pôle d’emploi de Roissy.
L’autre point fort de la commune est la présence du pôle gare.
◼ Le réseau de liaisons douces
Dans le cadre de la mise en œuvre du SCOT de Marne, Brosse et Gondoire (approuvé en 2013), la
Communauté d’Agglomération a élaboré un Schéma Directeur de Liaisons Douces en 2015. Ce schéma
a été révisé en 2022.
Ce schéma identifie un itinéraire utilitaire structurant à proximité de la gare de Lagny-Thorigny, sur la
RD105b ; il s’agit d’une piste cyclable. Des itinéraires de loisirs structurants sont également identifiés
sur les bords de Marne et sur l’aqueduc de la Dhuys ; il s’agit de chemins et de sentiers. D’autres
itinéraires utilitaires complémentaires sont repérés sur le territoire.
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Itinéraires cyclables structurants et complémentaires (Source : Schéma Directeur de Liaisons Douces, CAMG)
Le Schéma Directeur de Liaisons Douces de Marne-et-Gondoire définit des itinéraires à développer
afin de mailler le territoire et d’assurer la continuité des liaisons douces. Sur la commune de Thorigny-
sur-Marne, le schéma prévoit :
- des aménagements qui traversent la commune du nord au sud : voie verte sur un sentier au
nord, piste cyclable sur la RD418, bande cyclable sur la rue du Moulin à Vent, zone 30 sur la
rue Jean Jaurès et la rue Cornillot.
- des aménagements le long des voies ferrées (RD105b) avec une partie traitée en zone 30 et
une partie en piste cyclable.
Aménagement prévus (Source : Schéma Directeur de Liaisons Douces, CAMG)
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◼ Analyse de la mobilité
• Principaux flux routiers
Thorigny-sur-Marne n’est pas traversée par les axes routiers concentrant le plus de trafic à l’échelle du
SCoT de Marne et Gondoire, à l’exception de la section nord de la RD418. Ceci est dû à la structure du
réseau routier communal, composé en premier lieu d’axes départementaux et de l’absence
d’échangeur direct avec des axes magistraux (autoroutes).
En revanche, la section sud de la RD418 (rue de Claye) conduisant aux 2 franchissements de la Marne
et au pôle gare est en limite de saturation, comme il a été souligné précédemment.
Le trafic routier, les réseaux de transport en commun et les circulations douces à Thorigny-sur-Marne
Source : SCoT Marne et Gondoire
• Equipement automobile des ménages
En 2019, 83,0% des ménages de la commune ont au moins une voiture. Ce chiffre est en diminution
par rapport à 2008 (83,8%) et particulièrement marqué sur la part des ménages ayant 2 voitures ou
plus (-1%). Le nombre de voiture par ménage est en diminution.
Cependant la part des ménages disposant d’au moins un emplacement réservé au stationnement a
légèrement augmenté (+0,4%).
Cette tendance est encore plus marquée à l’échelle de la Communauté d’Agglomération ou la part des
ménages ayant au moins une voiture est passée de 86,1% en 2008 à 84,4% en 2019.
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Motorisation des ménages à Thorigny-sur-Marne entre 2008 et 2019
• Les mobilités domicile-travail
En 2020, 11,9% des actifs occupés travaillent et résident à Thorigny-sur-Marne. Cette part relativement
faible s’explique par le rapport entre emplois et actifs : en effet, la commune est principalement
résidentielle.
La part d’actifs travaillant à Thorigny-sur-Marne est passée de 12,7% à 11,9% entre 2009 et 2020. Ce
taux est inférieur à celui de la Communauté d’Agglomération (13,9%).
Lieu d'emploi des actifs résidant à de Thorigny-sur-Marne (Source : INSEE 2020)
B/ INVENTAIRE DES PLACES DE STATIONNEMENT
◼ Recensement des espaces de stationnement voiture, ouverts au public
Un inventaire détaillé des places de stationnement a été réalisé dans le rapport de présentation du
PLU approuvé le 10 février 2022.
69,7%
83,8%
50,1%
33,7%
70,5%
84,0%
49,6%
34,4%
70,1%
83,0%
50,3%
32,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
Au moins un
emplacement réservé au
stationnement
Au moins une voiture 1 voiture 2 voitures ou plus
2008 2013 2019
11,9%
88,1%
Dans la commune de résidence
Dans une commune autre que la
commune de résidence
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◼ Recensement des places de stationnement vélo
Le Schéma Directeur des Liaisons Douces de Marne-et Gondoire recense les places de stationnement
vélo présente sur le territoire. Sur la commune de Thorigny sont recensées 18 places réparties entre
des arceaux et des pinces roues. Elles sont situées sur le pôle d’équipements sportifs et scolaires. 30
places sont également aménagées autour de la gare de Lagny-Thorigny mais sont comptabilités sur la
commune de Lagny-sur-Marne.
Stationnement vélo (Source : Schéma Directeur des Liaisons Douces, CAMG)
Le Schéma Directeur de Liaisons Douces définit un objectif de nombre de places de stationnement vélo
à atteindre à horizon 2030. Sur la commune de Thorigny ou en limite est envisagé :
- La création de 202 places supplémentaires autour de la gare de Lagny-Thorigny,
- L’ajout de 85 places à proximité du pôle d’équipements sportifs et scolaires,
- La création de 12 places sur la RD418 à proximité de la ZA des Vallières et de l’Intermarché,
- L’aménagement de 12 places en sortie de ville Est à proximité de la Marne.
Offre de stationnement 2030 (Source : Schéma Directeur des Liaisons Douces, CAMG)
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III - ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
Rappels et compléments
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III.1. MILIEU PHYSIQUE
A/ TOPOGRAPHIE
La commune de Thorigny-sur-Marne s’étend sur une butte géologique caractéristique de l’Ile-de-
France, qui s’oriente Nord/Ouest – Sud/Est. Cette butte dite de l’Aulnay forme un « éperon » sur le
tracé des boucles de la Marne. Le territoire vient plonger au Sud et au Nord-Est vers la vallée. À l’Est,
le coteau se poursuit et se termine sur la commune de Dampmart. À l’Ouest, le relief est entaillé plus
modestement par le ru de Bouillon qui marque la limite avec la commune de Pomponne.
Le bourg originel est situé sur le coteau exposé au Sud. La commune est installée sur un relief qui était
utilisé pour son exposition favorable. Le coteau permet des points de vue sur le lointain et notamment
sur la vallée de la Marne et les communes qui s’étendent sur le coteau opposé.
L’altitude la plus haute se situe au Nord de la commune, à une hauteur d’environ 123 m, et le point le
plus bas est situé en partie Sud à une hauteur d’environ 41 m.
Il est à noter qu’au Nord le relief a été légèrement modifié par les activités humaines, notamment les
anciennes carrières de gypse et d’albâtre. Ces changements sont le résultat d’une extraction de
matériaux du sous-sol sur le coteau.
Le relief accentué de Thorigny-sur-Marne
Source : ville de Thorigny sur Marne, PLU 2012
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B/ GEOLOGIE
Sous le manteau de terre végétale d’une épaisseur de 30 à 40 cm, l’érosion liée à la présence de la
Marne est conséquente.
Plusieurs types de sols sont répertoriés : limons du plateau, sables de Fontainebleau, formation de Brie
(argile, meulière et calcaire), marnes vertes (glaises à Cyrènes), marnes blanches de Pantin, calcaire de
Champigny, sables de Monceau et calcaires de Saint-Ouen.
Le coteau de la forêt des Vallières présente, dans sa partie inférieure, des formations de colluvions
polygéniques. Les berges de la Marne se caractérisent par la formation d’alluvions. D’importantes
carrières de gypse et d’albâtre ont été exploitées dans les calcaires de bartonien supérieur.
Le sol de la commune présente des aspects variés, avec sur les coteaux Sud, des sols calcareux ou en
glaises par exemple, et avec des sols à gypses sur les coteaux Nord. Ces variations de sols ont pour
caractéristiques de fragiliser ces derniers, engendrant des zones à risques naturels. L’exploitation du
sol et du sous-sol a engendré des espaces difficilement gérables par la présence de risques géologiques
importants.
C/ HYDROGRAPHIE
Entouré de la Marne, le territoire est traversé par l’aqueduc de la Dhuis qui marque la limite des bassins
versants. Le coteau est marqué par de nombreuses sources qui profitent du sol argileux pour émerger
sur les pentes. À l’Ouest, les rus de Bouillon et d’Armoin forment un vallon dans lequel, la limite
communale vient trouver ses repères. Le trop-plein de l’aqueduc vient se déverser dans ces rus.
Dans le fond de la vallée de la Marne, au Nord du territoire et au-delà de la commune, sur la commune
voisine d’Annet-sur-Marne, les anciennes carrières ont laissé place à de grandes étendues d’eau,
utilisées aujourd’hui en partie pour les loisirs sous la forme d’une des plus grandes bases régionales de
loisirs, celle de Jablines-Annet.
Réseau hydrographique de la commune
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III.2. MILIEU NATUREL
A/ ESPACES NATURELS PROTEGES
La commune de Thorigny est concernée par :
- Un site Natura 2000 sur la forêt des Vallières,
- Deux ZNIEFF de type 1 sur le Bois de Luzancy et la Vallée de la Marne,
- Une ZNIEFF de type 2 sur la forêt des Vallières.
Localisation des périmètres Natura 2000, ZNIEFF de type 1 et ZNIEFF de type 2
B/ LES ZONES HUMIDES
◼ A l’échelle communale
La cartographie des enveloppes d’alerte zones humides établie par la DRIEAT représente la probabilité
de présence de zones humides à un endroit donné en Île-de-France. Le tableau ci-dessous reprend les
classes de probabilité utilisées.
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La commune de Thorigny-sur-Marne est concernée par des zones humides :
- De classe D sur la Marne et les rus du territoire ;
- De classe B sur la forêt des Vallières, le long de l’aqueduc de la Dhuys et sur les coteaux : il
s’agit de zones humides probables dont le caractère humide reste à vérifier et les limites à
préciser.
Enveloppes d’alerte des zones humides (Source : DRIEAT)
◼ Sur les secteurs à enjeux
Des études zones humides ont été menées sur des secteurs à enjeux de la commune concernés par
des zones humides probables identifiées par la DRIEAT. L’objectif est de vérifier si ces zones humides
sont avérées. L’étude porte sur trois secteurs :
- Un secteur à urbaniser aujourd’hui concerné par l’OAP 1AUn ;
- Un triangle situé en zone naturelle mais concerné par un emplacement réservé voué à
aménager un franchissement de l’aqueduc de la Dhuis ;
- Une zone qui longe l’aqueduc de la Dhuis classée en zone naturelle ;
- Un secteur classé aujourd’hui en zone UP et concerné par un emplacement réservé à
destination d’un espaces verts avec aménagements pédagogiques et/ou de loisirs.
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Zones dont le caractère humide a été vérifié (Source : Etude de délimitation des zones humides, Biotope, Nov
2025)
Les expertises de terrain ont été menées par délimitation selon les critères « végétation » et « sol ».
Bilan concernant les zones humides sur la base du critère « végétation » et du critère « sols »
Suite à l’ensemble des différentes analyses (habitats, flore, sol) ci-dessous la localisation des terrains :
considérés comme caractéristiques de zone humide au titre de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par
l’arrêté du 1er octobre 2009.
1
2
3
4
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III.3. PATRIMOINE CULTUREL, ARCHITECTURAL ET ARCHEOLOGIQUE
A/ LES MONUMENTS HISTORIQUES
La commune compte un monument historique inscrit : l’Abbaye de Chaalis. Le sud-ouest du territoire
est également concerné par les périmètres de protection de huit autres monuments historiques classés
et inscrits.
Monuments historiques et leurs périmètres de protection
B/ LES SITES INSCRITS ET CLASSES
La commune de Thorigny-sur-Marne n’est pas concernée par un site inscrit ou classé. Le plus proche
est situé à 2 km au sud ; il s’agit du site classé « Site des vallées des rus de la Brosse et de la Gondoire ».
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III.4. LE BRUIT
A/ PLAN D’EXPOSITION AU BRUIT (PEB)
La commune de Thorigny-sur-Marne n’est pas exposée à un Plan d’Exposition au Bruit (PEB).
B/ CLASSEMENT SONORE DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORTS TERRESTRES
En Seine-et-Marne, des arrêtés ont été pris pour classer en 5 catégories les infrastructures de
transports terrestres selon le bruit qu’elles engendrent. Un secteur de bruit est défini autour de chaque
infrastructure classée.
La commune de Thorigny-sur-Marne est impactée par le bruit généré par :
- Les voies ferrées qui affectent des secteurs situés à moins de 250m de l’infrastructure,
- La RD418 qui traversent la commune du nord au sud et qui est susceptible d’affecter les
secteurs à moins de 30m de la voie.
Classement sonore des infrastructures de transports terrestres de Seine-et-Marne (Source : DDT 77)
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III.5. LES RISQUES
A/ LES RISQUES NATURELS
◼ Le risque inondation
La commune de Thorigny-sur-Marne est particulièrement concernée par le risque inondation : un Plan
de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) « Vallée de la Marne d’Isles-les-Villenoy à Saint-
Thibault-des-Vignes », a été approuvé le 27 novembre 2009.
Le plan distingue 8 zones déterminées par le croisement du niveau d’intensité de l’aléa (faible à moyen,
fort ou très fort) et les enjeux du territoire (centres urbains, zones urbaines denses, autres zones
urbanisées, zones d’expansion de crues) :
Bien que l’aléa soit plus faible au sud, il se situe sur des zones urbaines denses où la prévention des
inondations constitue un enjeu fort.
Carte du zonage règlementaire du PPRI de la vallée de la Marne
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◼ Les mouvements de terrain
Thorigny-sur-Marne est concernée par un Plan de Prévention des Risques naturels liés aux
Mouvements de Terrains (PPRMT) datant du 30 aout 2013, et un autre PPRMT prescrit en 2001.
► Le PPRMT lié à la présence des carrières souterraines de gypse et de calcaire, fragilisant le
sol et engendrant des affaissements de terrain, voire des effondrements.
La zone rouge est très fortement exposée à des risques de fontis et/ou d’effondrement généralisé de
grande ampleur. Les possibilités de constructions sont extrêmement limitées et soumises à des
exigences architecturales et de gestion de l’eau.
La zone orange est moins exposée mais un risque d’affaissement existe sur la zone. Toute construction
nouvelle est autorisée mais soumise aux mêmes exigences qu’en zone rouge.
La zone bleue est modérément exposée à un risque de tassement. Toute construction nouvelle est
autorisée mais également soumise à des exigences moins strictes que dans les autres zones.
Zonage du Plan de Prévention des Risques de Mouvements de Terrain
► Le PPRMT lié à la sécheresse et plus particulièrement aux mouvements de retrait-
gonflement des argiles, a été prescrit le 11 juillet 2001 et révisé en 2013. Un nouveau zonage
de la carte des retraits gonflement des argiles a été arrêté le 22 juillet 2020.
La carte ci-contre montre que la commune de Thorigny-sur-Marne est très exposée à ce phénomène
avec un aléa fort et moyen sur une majorité du territoire.
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Carte des aléas retrait-gonflement des argiles (source : géorisques.gouv)
En zone d’aléa fort et moyen, les articles L.132-4 et suivants du Code de la construction et de
l’habitation prévoient la réalisation d’une étude géotechnique en cas de vente d’un terrain non bâti
constructible et dans le cas d’un contrat de construction.
◼ Risque lié aux cavités souterraines
Selon Géorisques, la Commune de Thorigny-sur-Marne comprend 4 cavités souterraines sur son
territoire.
Le territoire communal est concerné par le périmètre C de la zone spéciale de rechercher et
d’exploitation de carrière définie par le décret du 11 avril 1969, dont la validité a été prolongée
indéfiniment par la loi n°70-1 du 2 janvier 1970.
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A l’intérieur de ce périmètre peuvent être accordés :
- Des autorisations de recherche, à défaut du consentement du propriétaire du sol, le titulaire
d’une telle autorisation bénéficiant des dispositions des articles 71, 71-1, 71-2 et L.153-3 à
L.153-15 du Code minier,
- Des permis exclusifs de carrière conférant à leur titulaire le doit d’exploiter la substance à
l’exclusion de toute autre personne, y compris le propriétaire du sol, et d’invoquer le bénéfice
des articles L.153-3 à L.153-15 du Code minier.
Source : DRIEAT d’Ile-de-France, Unité départementale de Seine-et-Marne
B/ LES RISQUES TECHNOLOGIQUES
Aucun PPRT n’a été prescrit sur le territoire communal à ce jour.
◼ Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)
Trois Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) sont recensées sur la base de
données de l’inspection des installations classées, soumises à autorisation ou à enregistrement. Ces
trois activités sont à l’arrêt.
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◼ Transport de matières dangereuses
La commune est concernée par le risque de Transport de Matières Dangereuses sur la voie ferrée,
pouvant causer des dommages environnementaux.
◼ Sites BASOL / BASIAS
La Commune de Thorigny-sur-Marne comprend 25 sites industriels et activités de services en cours ou
dont l’activité est terminée, selon BASIAS.
Carte des sites industriels et activités de services (Source : BASIAS)
Le site BASOL, quant à lui, recense sur le territoire de Thorigny-sur-Marne 2 sites et sols pollués ou
potentiellement pollués appelant une action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif.
Carte des sites et sols pollués ou potentiellement pollués (Source : BASOL)
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IV - PRESENTATION ET
EXPOSE DES CHANGEMENTS APPORTES
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La présentation des changements apportés au PLU s’appuie sur les demandes issues du jugement du
Tribunal administratif de Melun du 18 juillet 2025 et reprend les points à régulariser identifiés dans
cette décision.
Cet additif du rapport de présentation du dossier d’approbation a été modifié pour tenir compte des
conclusions du commissaire-enquêteur suite à l’avis des Personnes Publiques Associées et de
l’enquête publique de la procédure de modification du PLU.
IV.1. LE FRANCHISSEMENT DE LA DHUIS
L’aqueduc de la Dhuis est identifié au SCoT Marne-et-Gondoire comme « corridor écologique de la
sous-trame des milieux ouverts fonctionnels ».
L’ER 28 (anciennement 29), d’une surface de 3 850 m² prévoit le franchissement de cet ouvrage via
une voirie.
L’OAP 1AUn reprenait le principe de franchissement de l’ER28 afin de permettre la connexion avec la
zone d’activité des Cerisiers au nord. Ce raccordement était l’accès principal pour les poids-lourds.
La commune a décidé de retirer le principe de franchissement de l’aqueduc de la Dhuis en
supprimant l’ER28 au plan de zonage et sur l’OAP 1AUn.
Suppression de l’emplacement réservé n°28
Le texte de l’OAP est modifié comme suit pour supprimer toute référence au franchissement viaire de
l’aqueduc :
« Le secteur s’appuiera sur des voies principales ancrées sur la rue Louis Martin et la zone d’activité des
Cerisiers un accès principal depuis la rue Louis Martin. Ces accès principaux devront qui devra servir de
socle à la poursuite de nouvelles voies internes. D’autres accès seront étudiés pour permettre de
traverser le quartier.
Les L’accès nord et ouest devront devra garantir une largeur de voirie suffisante pour la desserte des
lignes de bus.
Un emplacement réservé est instauré afin de réaliser la connexion entre l’opération et la zone d’activité
des Cerisiers. Il s’agira de l’accès principal pour les véhicules poids lourds.
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Un accès secondaire sera réalisé depuis l’Allée de Moissons.
Cet espace est situé à proximité de la zone d’activité des Cerisiers, et peut être impacté par des
nuisances sonores. »
Suppression du principe de franchissement sur l’OAP 1AUn
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IV.2. LES ZONES HUMIDES
1/ Le jugement du Tribunal administratif de Melun remarque qu’aucune étude n’a été faite en vue de
caractériser l’existence ou non de zones humides sur les emplacements réservés n°26 et n°29 (n°25 et
n°28 depuis la modification n°1) ainsi que sur l’OAP rue de Claye.
Emplacements réservés 25 et 28 au PLU actuel
Comme vu précédemment l’ER n°28 (anciennement 29) est supprimé. La totalité du triangle situé au
Nord de la 1 AUn et l’ensemble de la zone 1AUn ont fait l’objet d’une expertise zone humide par le
bureau d’étude BIOTOPE. Le bureau d’études Biotope a repéré un sol caractéristique des zones
humides sur une partie du triangle mais aucune zone humide n’a été identifiée sur la zone 1AUn. Les
terrains concernés par une zone humide sont identifiés dans le dossier d’approbation comme « zone
humide avérée » au plan de zonage.
Extrait étude BITOPE
Afin de renforcer sa protection et conformément aux conclusions du commissaire enquêteur issues de
l’examen des avis des Personnes Publiques Associées et de l’enquête publique, la partie du triangle
classée en zone NDU au PLU en vigueur qui est concernée par une zone humide avérée est reclassée
en zone NZH (naturelle zone humide).
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Reclassement en NZH la partie du triangle identifiée comme « zone humide avérée »
2/ Une étude a été menée sur l’emplacement réservé n°25 (anciennement 26) par le BET Biotope pour
Marne-et-Gondoire afin de statuer sur la présence ou non de zone humide. La partie nord-ouest du
site est identifiée comme « zone indéterminée selon la pédologie » : l’expertise n’a pas pu conclure à
la présence ou l’absence de zone humide en raison de la nature du sol, très caillouteux, ce qui empêche
de réaliser des sondages pédologiques à la profondeur conforme (1,2 m en théorie).
Cet emplacement réservé est par ailleurs repéré au SCoT Marne-et-Gondoire comme « espace relais
de la sous-trame des milieux ouverts » (voir partie IV.4). Afin de prendre en compte la présence
potentielle d’une zone humide et d’assurer la compatibilité avec le SCoT, ce terrain sera classé en zone
naturelle N indicé * afin de préciser que ce terrain fait partie des espaces relais du SCOT.
L’ER 25 à destination d’un espace vert avec aménagements pédagogiques et/ou de loisirs est
supprimé.
Source : Etude zones humides, BET Biotope fev 2026)
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Evolution du plan de zonage sur l’actuel ER25
CONCLUSION
Dans son jugement, le Tribunal Administratif de Melun déplore que le plan de zonage n’identifie pas
les zones humides et que celles-ci ne soient pas mentionnées dans le règlement.
Pour répondre à cette remarque, le dossier de modification n°2 du PLU a reporté au plan de zonage
les zones humides probables identifiées par la DRIEAT et les zones humides avérées suite à
l’expertise du bureau d’étude BIOTOPE uniquement pour les secteurs concernés par le jugement du
tribunal. Les prescriptions réglementaires de ces 2 types de zones ont été intégrées dans le
règlement.
Zones humides ajoutées au plan de
zonage (Source : Synthèse Architecture)
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IV.3. PROTECTION DES MARES ET BASSINS
Des mares et bassins sont repérés au plan de zonage mais ne font pas l’objet de mesures de protection
dans le règlement. Les dispositions suivantes sont donc ajoutées dans les zones concernées :
« Les mares et bassins identifiés au plan de zonage comme éléments de paysage protégés doivent être
conservés au titre de l’article L.151-23 du Code de l’Urbanisme.
Toute modification de leur périmètre, de leur alimentation en eau, de leur profondeur ou de leur
fonctionnalité est interdite. ».
Pour tenir compte des conclusions du commissaire enquêteur issues de l’examen des avis des
Personnes Publiques Associées et de l’enquête publique, la mare située dans l’emplacement réservé
n°24 est identifiée au plan de zonage :
Localisation de la mare dans l’ER24
IV.4. LES ESPACES RELAIS
Afin de répondre à la remarque n°23 du jugement du tribunal de Melun du 18 juillet 2025, les espaces
relais du SCOT de Marne et Gondoire de l’espace boisé de d’OAP « Rue de Claye », de l’emplacement
réservé n°26 ont été délimités sur le plan de zonage.
L’OAP « Rue de Claye » a de fait été réduite et l’espace relais est identifié en zone N* au plan de zonage
et l’ER n°26 est supprimé. Cette parcelle est désormais identifiée en zone N* au plan de zonage à
l’exception du bâtiment d’activité existant qui est classé en UT.
Pour compléter la réponse à la remarque n°22 du tribunal sur la protection des mares, la municipalité
a décidé de matérialiser au plan de zonage les espaces relais du SCOT situés à proximité de l’ancien ER
n°26. C’est ainsi que l’emplacement réservé n°24 est aujourd’hui classé en zone UP indicé * ainsi que
la zone N au contact de l’ER n°24 qui est désormais indicé N*.
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Plan de zonage avant enquête publique Plan de zonage version approbation
Plan de zonage avant enquête publique Plan de zonage version approbation
Les prescriptions réglementaires des espaces relais sont ajoutées au titre VIII « Dispositions
particulières au titre de la protection du patrimoine bâti et paysager dans le tableau intitulé « les
éléments naturels et paysagers remarquables ».
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IV.5. COMPATIBILITE AVEC LE SCOT MARNE-ET-GONDOIRE
L’ensemble des modifications présentées ci-dessus exprime et justifie la compatibilité avec le SCOT de
Marne et Gondoire puisque les espaces identifiés par le SCOT comme espaces relais, corridors
écologiques, ou zones humides ont été identifiés au plan de zonage du PLU (version approbation) et
des mesures de protections ont été ajoutés au règlement d’urbanisme (version approbation).
IV.6. CORRECTION D’ERREURS MATERIELLES
A/ MISE A JOUR DU TABLEAU DES EMPLACEMENTS RESERVES
La liste des emplacements réservés a été mise à jour dans le cadre de la modification n°1 du PLU
approuvée en juin 2025. Cependant, les extraits du plan de zonage correspondant, dans la liste des ER
présentée en annexe du règlement, n’ont pas été mis à jour. Il s’agit d’une erreur matérielle qui est
corrigée dans le cadre de la présente modification.
B/ CORRECTION DU PERIMETRE DE L’EMPLACEMENT RESERVE
L’emplacement réservé n°7 a pour destination l’élargissement et l’aménagement de voirie. La
commune s’est rendu compte que l’emprise de l’emplacement réservé est trop importante au regard
des aménagements projetés. La modification n°2 du PLU permet donc de diminuer l’emprise de cet ER
qui a désormais une surface d’environ 50 m².
Evolution du plan de zonage sur l’actuel ER7
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V – INCIDENCES DES
MODIFICATIONS DU PLU SUR
L’ENVIRONNEMENT
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V.1. INCIDENCES SUR LE CADRE DE VIE
La modification du PLU prévoit de renforcer la protection de certains espaces verts du territoire :
passage du terrain rue des Bordes en zone naturelle et suppression de l’emplacement réservé, ajout
des protections « zones humides » « espaces relais »au plan de zonage, suppression de l’ER sur le
triangle au nord de la zone 1AUn, réduction de l’OAP Claye pour tenir compte du boisement dans sa
partie nord identifié comme espace relais au SCOT Marne et Gondoire. Ces éléments auront un impact
direct et positif sur le cadre de vie des habitants.
En sanctuarisant ces espaces, la commune garantit le maintien de lieux ouverts, agréables et
accessibles qui participent à la qualité paysagère et à l’identité du quartier. Ces zones végétalisées
offrent des respirations visuelles dans un environnement urbain parfois dense, améliorent la
perception générale de l’habitat et renforcent l’attractivité résidentielle. Elles constituent également
des espaces de détente, de loisirs ou de rencontre, contribuant au confort quotidien des habitants et
au maintien d’un cadre de vie harmonieux.
V.2. INCIDENCES SUR LA FORME URBAINE
La modification du PLU n’aura pas d’incidence sur la forme urbaine, dans la mesure où elle ne modifie
ni les gabarits, ni les implantations des constructions, ni les règles d’occupation du sol applicables aux
secteurs concernés. Le renforcement de la protection de certains espaces verts ne s’accompagne
d’aucune évolution des dispositions morphologiques existantes et ne génère pas de nouvelles
contraintes de volumétrie ou d’organisation du bâti. La structure actuelle du tissu urbain, sa continuité
et sa cohérence sont donc intégralement préservées.
V.3. INCIDENCES SUR LE MILIEU NATUREL
La modification du PLU aura des incidences clairement positives sur le milieu naturel en consolidant
plusieurs composantes écologiques majeures du territoire.
En premier lieu, elle consolide la continuité écologique portée par l’aqueduc de la Dhuis, véritable
corridor naturel dont la fonctionnalité est préservée grâce à l’abandon de tous les projets de
franchissement initialement envisagés qui auraient pu créer un point de faiblesse.
Par ailleurs, la modification du PLU assure la sauvegarde des espaces relais identifiés dans le SCoT
Marne-et-Gondoire qui ont été visés par le jugement du tribunal du 18 juillet 2025, qui jouent un rôle
d’articulation entre différents réservoirs écologiques et contribuent à la cohérence de la trame verte
et bleue.
Elle renforce également la prise en compte des zones humides ainsi que des mares et bassins, milieux
sensibles qui offrent des habitats essentiels à de nombreuses espèces, notamment durant les phases
de reproduction ou d’alimentation.
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L’ensemble de ces mesures concourt à maintenir un réseau naturel continu, fonctionnel et résilient,
garantissant ainsi la préservation à long terme des équilibres écologiques locaux.
V.4. INCIDENCES SUR LES RESSOURCES NATURELLES
La modification du PLU de Thorigny-sur-Marne aura des incidences globalement positives sur les
ressources naturelles en consolidant la préservation de milieux essentiels à leur régénération et à leur
fonctionnement.
En protégeant davantage les zones humides, les mares, les bassins ainsi que les espaces associés à
l’aqueduc de la Dhuis, la commune préserve des ressources en eau locales, tant en termes de qualité
que de capacité d’infiltration et de stockage naturel. Ces milieux jouent en effet un rôle clé dans la
régulation hydrologique, en limitant le ruissellement, en soutenant l’alimentation des nappes et en
filtrant naturellement les eaux.
Par ailleurs, la protection renforcée des espaces verts et des continuités écologiques permet de
maintenir des sols perméables et vivants, préservant ainsi une ressource en sol non artificialisée, de
plus en plus rare en contexte urbain et périurbain. L’abandon de tous les projets de franchissement de
la Dhuis contribue également à éviter une pression supplémentaire sur ces ressources naturelles
fragiles.
Au total, la modification du PLU soutient la gestion durable des ressources en eau et en sol et limite
les risques d’altération liés à l’urbanisation.
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