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PLU - Annexes - evaluation environnementale
Document publié le Lundi 26 février 2024 par la commune de Saleilles.
Lien du pdf (PLU - Annexes - evaluation environnementale)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
Perpignan Méditerranée
a PERPINYA MEDITERRANIA METROPOLI
L'INGÉNIERIE Ÿ QUALIFIÉE
E = OP O l Bi
Éd M 12 04 2411 |
Dossier 22-CLG-1160-A – Version du 17/01/2024
CRB Environnement : Bureaux : 5, allée des Villas Amiel 66 000 Perpignan - Siège social : 40, rue Courteline 66000 Perpignan
: 04.68.82.62.60. : 04.68.68.98.25 www.crbe.fr
Déclaration de projet
emportant mise en
compatibilité n°1 du PLU
de l a commune de Saleilles
R é s u m é n o n t e c h n i q u e d e
l ’ é t u d e d ’ i m p a c t Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
SOMMAIRE
1. AVANT-PROPOS ........................................................................... 5
2. ETAT INITIAL DE LA ZONE D’ETUDE ............................................... 6
2.1. Zone d’étude ................................................................................................ 6
2.2. Milieux naturels et biodiversité.................................................................... 9
2.2.1. Zonages de protection .................................................................................... 9 L’inventaire des Zones Humides .................................................................... 9
2.2.2. La flore ............................................................................................................ 9
2.2.3. Les habitats ................................................................................................... 10
2.2.4. Détermination des zones humides ................................................................ 12 Critère végétation ........................................................................................ 12
Critère pédologique ..................................................................................... 12
2.2.5. Fonctionnalités écologiques .......................................................................... 13
2.2.6. Synthèse des enjeux vis-à-vis de la biodiversité ............................................ 13
2.3. Les risques majeurs .................................................................................... 17
2.4. Agriculture .................................................................................................. 18
2.5. Urbanisme .................................................................................................. 18
2.6. Eaux pluviales ............................................................................................. 19
2.7. Alimentation en eau potable ...................................................................... 19
2.8. Eaux usées .................................................................................................. 19
2.9. Cadre de vie et santé humaine ................................................................... 20
2.9.1. Trafic routier ................................................................................................. 20
2.9.2. Nuisances sonores ......................................................................................... 20
2.9.3. Qualité de l’air............................................................................................... 21
3. PRESENTATION DU PROJET ......................................................... 22
3.1. Enjeux et objectifs ...................................................................................... 22
3.2. Présentation de l’intérêt général ............................................................... 22 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
4. ANALYSE THEMATIQUE DES INCIDENCES ET MESURES ASSOCIEES ...................................................................................... 24
4.1. Analyse des effets cumulés ........................................................................ 26
4.1.1. Définition et méthode ................................................................................... 26
4.1.2. Avis de l’autorité environnementale disponibles : impacts simultanés ........ 27
4.1.3. Analyse diachronique : impacts passés ......................................................... 30
4.1.4. Analyse des documents d’urbanismes : impacts futurs ................................ 32
4.1.5. Synthèse des impacts cumulés ...................................................................... 32
4.1.6. Remise en état du site en fin d’exploitation .................................................. 32
5. MISE EN COMPATIBILITE DU PROJET AVEC D’AUTRES DOCUMENTS ................................................................................... 34
5.1. Le PCAET ..................................................................................................... 34
5.2. Le SRADDET ................................................................................................ 34
5.3. Le SDAGE .................................................................................................... 34
6. JUSTIFICATIONS DU CHOIX DU PROJET .................................... 35
7. LA CONSOMMATION D’ESPACE ............................................... 37
8. LE PAYSAGE ................................................................................ 39
9. INDICATEURS DE SUIVI ............................................................... 40 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
TABLE DES ILLUSTRATIONS
Tableaux
Tableau 1 : Habitats recensés sur le secteur d’étude .................................................... 10
Tableau 2 : Synthèse des différents habitats naturels rencontrés sur la zone de projet susceptibles d’être caractéristiques des zones humides ............................................... 12
Cartes
Carte 1 : Localisation géographique ................................................................................. 6
Carte 2 : Localisation sur photo aérienne ........................................................................ 6
Carte 3 : Cartographie des habitats................................................................................ 10
Carte 4 : Enjeux environnementaux ............................................................................... 15
Carte 5 : Aléa de retrait-gonflement des sols argileux au droit de la zone d’étude (Géorisques-BRGM) ........................................................................................................ 17
Carte 6 : Extrait du PLU de Saleilles avant et après mise en compatibilité .................... 18
Photographies
Photographie 1 : Fossé avec Phragmites australis ......................................................... 10 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
1 . A V A N T - P R O P O S
Le projet porte sur l’ouverture à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1, représentant une
superficie de 3 hectares environ, destinée à recevoir des activités économiques. Cette ouverture à
l’urbanisation doit permettre de répondre, à court terme, à la demande d’entreprises déjà présentes
sur le territoire de Saleilles et à cherchant s’étendre afin de développer leurs activités. L’objectif est de
maintenir ces activités porteuses d’emplois sur Saleilles et participant à l’image dynamique en matière
économique de la commune.
Lors de la révision générale du PLU, approuvée en Février 2011, le secteur AUE1 était déjà inscrit
sous le POS en zone 3 NA, destinée à l’extension du parc d’activités économiques Sud Roussillon.
Au regard du Plan Local d’Urbanisme en vigueur, ce projet ne peut se réaliser, car la zone AUE1
est pour le moment bloquée. Afin de permettre la réalisation de ce projet d’intérêt général, il est
nécessaire de mener une procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU
pour ouvrir à l’urbanisation une partie de la zone destinée à accueillir les entreprises et le parking
public, modifier les OAP, ainsi que le règlement graphique1.
1 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 - Version du 11 octobre 2022 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2 . E T A T I N I T I A L D E L A Z O N E
D ’ E T U D E
2.1. ZONE D’ETUDE
Le projet se localise dans le département des Pyrénées-Orientales, sur la commune de Saleilles.
Elle est située dans la continuité Nord du parc d’activités Sud Roussillon.
Il est délimité :
- Au Sud et à l’Est par le Parc d’activités Sud Roussillon ;
- Au Nord et à l’Ouest par des terrains en friche.
L’emprise de l’opération concerne une surface totale de 3 ha environ.
Il s’agit essentiellement d’une zone ouverte récemment défrichée, sauf au Nord Est du site.
Carte 1 : Localisation géographique
Carte 2 : Localisation sur photo aérienne or 9 5, allée des Villas Amiel 66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A
Modification n°1 du PLU de Saleilles
Localisation géographique
Extrait OpenStreet Map
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Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale e rB © Modification n°1 du PLU de Saleilles
à ae es Ve Aie Localisation aérienne 66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.,60 - contact@crbe..fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale 2.2.1.1.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.2. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE
2.2.1. ZONAGES DE PROTECTION
Le territoire de la commune de Saleilles n’est pas concerné par le périmètre d’un site Natura
2000. Les sites Natura 2000 les plus proches se développent à environ 5 km du projet, à l’Est. Il s’agit
de la ZSC FR9101465 et ZPS 9112025 du complexe lagunaire de Canet-Saint-Nazaire, possédant le
même périmètre.
La zone d’étude est située dans le périmètre du PNA en faveur du Lézard ocellé.
La zone d’étude n’est concernée par aucun périmètre de ZICO, ZNIEFF ou ENS.
L’inventaire des Zones Humides
Le terrain d’implantation du projet n’abrite pas de zone humide potentielle identifiée par le
bureau d’études CESAME pour le compte du Conseil Départemental 66, qui a édité courant 2014 un
Atlas des Zones Humides des Pyrénées-Orientales.
La zone d’étude n’est pas concernée par une zone humide recensée par l‘inventaire de la
DREAL. La plus proche est avérée à 150 m à l’Est du projet.
2.2.2. LA FLORE
Lors des prospections de terrains, 36 espèces ont été inventoriées.
Aucune espèce à enjeu et/ou patrimoniale n’a été recensée au sein du site. La flore présente est
commune et typique des friches et des milieux rudéraux.
L’Euphorbe de Terracine (Euphorbia terracina) reste potentielle sur la zone, en particulier sur
les bords moins touchés par le défrichement. Elle n’a cependant pas été observée lors des prospections
de terrain. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.2.3. LES HABITATS
Un fossé, d’environ 1 m de profondeur traverse la zone d’étude. Une petite population de
Phragmites australs (Phragmites autralis) s’y développe, ce qui laisse à penser que celui-ci est en eau
périodiquement.
Photographie 1 : Fossé avec Phragmites australis
Le tableau ci-après liste l’ensemble des habitats et les enjeux associés.
Tableau 1 : Habitats recensés sur le secteur d’étude
Code
CORINE
Biotope
Habitat Commentaires Enjeu
31.891 Fourré décidu subméditerranéen franco-ibérique Fourré composé majoritairement de ronce et d’oliviers Faible
84.3 Bosquet de Pins maritimes Bosquet à Pinus pinaster Faible
87.1 Friche Friche à fenouil régulièrement entretenue Faible
87.2 Zone rudérale Habitat dominant, issu du défrichement de la zone Faible
89.22 Fossé Fossé périodiquement en eau Fort
Carte 3 : Cartographie des habitats eng © Modification n°1 du PLU de Saleilles
co Habitats naturels 66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél: 04.66.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
L A LE
1 L_] Zone d'étude
ee tn 31.891 - Fourré décidu sub-méditerranéen
franco-ibérique
EM 54,3 - Bosquet
87.1 -Friche
— 87.2 - Zone rudérale
--- 89,22 - Fossé
mn
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale 2.2.4.1.
2.2.4.2.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.2.4. DETERMINATION DES ZONES HUMIDES
Critère végétation
Sur la base uniquement du critère lié à la végétation, nous avons déterminé le caractère humide
ou non des habitats présents sur l’aire d’étude.
Le tableau suivant synthétise ces données.
Tableau 2 : Synthèse des différents habitats naturels rencontrés sur la zone de
projet susceptibles d’être caractéristiques des zones humides
Habitats Corine Biotopes Mention pour l’habitat Après examen des espèces végétales
Fourré décidu subméditerranéen
franco-ibérique 31.891 p. Non humide
Bosquet 84.3 p. Non humide
Friches 87.1 p. Non humide
Zone rudérale 87.2 p. Non humide
Fossé 89.22 - Humide
Seul le fossé possède une végétation humide sur ses abords ou à l’intérieur (Phragmite, Cyperus,
Frêne et Canne de Provence). Il peut être considéré comme un habitat humide.
Le reste de la zone d’étude ne possède pas de végétation caractéristique de zone humide.
Critère pédologique
Le site se développe sur des sols argileux et graveleux brun-rouge (graviers quartzeux) à l’Est et
Sols très caillouteux des basses et moyennes terrasses, à galets de quartz, gneiss et micaschistes sur
sous-sol caillouteux à l’Ouest.
L’analyse de la carte des sols du Roussillon permet de conclure en l’absence de sols humides.
Ce qui confirme la cartographie des zones humides potentielles établit par le Conseil
Départemental et présentée précédemment.
Les sols travaillés ne nous permettent pas de conclure au caractère humide ou non de la
zone étudiée. En effet, une zone remaniée peut cacher le sol d’origine et donc nous apporter des
informations fausses sur la texture et l’hydromorphie. Le sol n’est alors pas un révélateur objectif
du milieu. Il convient donc de prendre en compte le contexte local et environnemental du site à
étudier. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.2.5. FONCTIONNALITES ECOLOGIQUES
Le périmètre d’étude ne se développe dans aucune zone identifiée comme réservoir de
biodiversité ou corridor écologique par le SRCE.
2.2.6. SYNTHESE DES ENJEUX VIS-A-VIS DE LA BIODIVERSITE
Les enjeux identifiés sur l’aire d’étude sont les suivants :
La présence potentielle d’espèces d’oiseaux et de reptiles sédentaires protégés.
La présence d’un fossé périodiquement en eau.
La fréquentation du site par plusieurs espèces de chiroptères pour la chasse.
Dénomination Eléments d’évaluation
Enjeu
écologique
sur le site
FLORE
Ensemble de la flore › Biodiversité ordinaire Faible
HABITATS NATURELS
Fourré décidu
subméditerranéen franco-
ibérique
› Fourré composé majoritairement de ronce et d’oliviers Faible
Bosquet de Pins maritimes › Bosquet à Pinus pinaster Faible
Friche › Friche à fenouil régulièrement entretenue Faible
Zone rudérale › Habitat dominant, issu du défrichement de la zone Faible
Fossé › Fossé périodiquement en eau Fort
ZONES HUMIDES
Habitats humides › Présence d’un fossé périodiquement en eau Modéré
MAMMIFERES HORS CHIROPTERES
Hérisson d'Europe
(Erinaceus europaeus)
› Espèce potentielle.
› Espèce protégée mais non menacée.
› Espèce fréquentant tous types de milieux
Faible
Ecureuil roux
(Sciurus vulgaris)
› Espèce potentielle.
› Espèce protégée mais non menacée.
› Espèce fréquentant potentiellement les pins de la zone
Faible
CHIROPTERES Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Dénomination Eléments d’évaluation
Enjeu
écologique
sur le site
Minioptère de Schreibers
(Miniopterus schreibersii)
› Annexe II Directive Habitat, déterminante ZNIEFF
› Fait l’objet d’un PNA
› Vulnérable
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
› Protégées à
l’échelle
nationale
› Annexe IV
Directive
Habitat
Faible
Molosse de Cestoni
(Tadarida teniotis)
› Quasi menacé
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Faible
Sérotine commune
(Eptesicus serotinus)
› Fait l’objet d’un PNA
› Quasi menacé
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Faible
Noctule de Leisler
(Nyctalus leisleri) Faible
Pipistrelle commune
(Pipistrellus pipistrellus) Faible
Pipistrelle pygmée
(Pipistrellus pygmaeus) Faible
Murin à oreilles échancrées
(Myotis emarginatus)
› Annexe II Directive Habitat
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Faible
Vespère de Savi
(Hypsugo savii)
Pispistelle de Nathusius
(Pipistrellus nathusii)
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Faible
Faible
Oreillard gris
(Plecotus austriacus) Faible
Pipistrelle de Kuhl
(Pipistrellus kuhlii) Faible
AVIFAUNE
Aigle botté
(Jynx torquilla)
› Espèce protégée et menacée, déterminant ZNIEFF stricte
› Présence potentielle en transit Modéré
Milan royal
(Milvus milvus)
› Espèce protégée et menacée, déterminant ZNIEFF stricte
› Fait l’objet d’un PNA
› Présence potentielle en transit
Modéré
Circaète Jean-le-Blanc
(Circaetus gallicus)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en survol ou en chasse Faible
Coucou geai
(Clamator glandarius)
› Espèce protégée, quasi menacé à l’échelle régionale,
déterminant ZNIEFF stricte
› Peut s’alimenter sur site
Faible
Milan noir
(Milvus migrans)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en transit Faible
Huppe fasciée
(Upupa epops)
› Espèce protégée
› Peut s’alimenter sur site Faible
Epervier d'Europe
(Accipiter nisus)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en survol ou en chasse Faible
Choucas des tours
(Corvus monedula)
› Espèce protégée
› Peut s’alimenter sur site Faible Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Dénomination Eléments d’évaluation
Enjeu
écologique
sur le site
REPTILES
Couleuvre de Montpellier
(Malpolon monspessulanus)
› Espèces potentielles, fréquentant les friches et pouvant se
cacher dans les fourrés
Modéré
Couleuvre vipérine
(Natrix maura) Modéré
Lézard catalan
(Podarcis liolepis) Modéré
Couleuvre à échelons
(Zamenis scalaris) Modéré
Lézard des murailles
(Podarcis muralis) Faible
Tarente de Maurétanie
(Tarentola mauritanica) Faible
AMPHIBIENS
Ensemble des amphibiens
› Aucun indice de présence de batracien n’a été observé sur la
zone d’étude. Les espèces potentiellement présente utilisent le
site comme zone de transit.
Négligeable
INVERTÉBRÉS
Ensemble des invertébrés › Biodiversité ordinaire Faible
Carte 4 : Enjeux environnementaux 4 2 iront Modification n°1 du PLU de Saleilles
En) li PES njeux naturalistes 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courtaline 66000 PERPIGNAN 22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale Aléa fort
Aléa moyen
Aléa faible
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.3. LES RISQUES MAJEURS
L’ensemble de la commune de Saleilles se situe en zone de sismicité modérée (niveau 3).
La zone d’étude, située en milieu urbain, n’est pas concernée par le risque feu de forêt.
Cependant, elle constitue un espace essentiellement enfriché qui peut être sujet à des départs
d’incendie, de plus en plus nombreux en plaine du Roussillon.
Le périmètre de projet est concerné par un aléa nul. Le Réart qui s’écoule en contrebas et ses
abords sont identifiés en aléa très fort.
Le périmètre d’étude se développe sur une zone d’aléa retrait-gonflement des sols argileux
moyen, comme l’illustre la carte ci-dessous extraite du site GéoRisques.
Carte 5 : Aléa de retrait-gonflement des sols argileux au droit de la zone d’étude (Géorisques-BRGM)
La zone d’étude est située à 350 m à l’Est de la route D914, qui peut l’exposer au risque de
transport de matières dangereuses.
Zone de projet Extrait du plan de zonage AVANT Mise en
… compatibilité
Extrait du plan de zonage APRES Mise en
compatibilité Z [ | | {
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à à £
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.4. AGRICULTURE
Le site n’abrite pas d’activité agricole.
2.5. URBANISME2
Le projet se trouve actuellement en zone AUE1. D’après le règlement du PLU en vigueur, la zone
AUE1 est une zone bloquée « destinée à recevoir à terme des activités économiques ». Il est proposé
de classer la zone d’étude, objet de la présente procédure, en un sous-secteur du secteur UE3, soit le
sous-secteur UE3n.
Carte 6 : Extrait du PLU de Saleilles avant et après mise en compatibilité
2 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU n°1 – Version du 11 octobre 2022 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.6. EAUX PLUVIALES
Le réseau d’assainissement pluvial est très développé sur le secteur urbanisé de Saleilles avec
des canalisations de diamètre généralement compris entre 300 mm et 800 mm. La zone artisanale est
équipée d’un tronçon Ø 1000 mm. Ainsi, seuls quelques rares secteurs pentus ne sont pas équipés de
réseaux enterrés et les écoulements se font en surface. Le passage du réseau superficiel vers le réseau
sous chaussée est assuré par de nombreuses grilles et avaloirs.
Les collecteurs d’eaux pluviales ont pour exutoires principaux le Réart ou le ravin des Gourgs.
2.7. ALIMENTATION EN EAU POTABLE
La commune de Saleilles dispose de deux points d’approvisionnement en eau autorisés et
capables de délivrer 3 700 m3/j.
Les ressources utilisées pour assurer les besoins en eau potable de Saleilles, sont celles dérivées
des nappes profondes du Pliocène.
Le projet est desservi par le réseau de distribution d’eau potable de Saleilles.
A noter que le réservoir existant de 700 m3 a été remplacé par un réservoir d’une capacité de
stockage de 1700 m3.
En 2021, le rendement du réseau de distribution était de 68,8 %, avec un indice linéaire de pertes
en réseau égal à 8,7 m3/km/j.
2.8. EAUX USEES
Les eaux usées de la commune sont traitées par une station d’épuration communale dont la
capacité de traitement équivaut au raccordement de 9 700 habitants.
Les données publiques relatives à l’assainissement communal3 indiquent que le dispositif
d’assainissement est considéré comme conforme en équipement et en performance de 2015 à 2020.
Elles font également état d’une charge maximale atteinte en entrée de 6 167 EH en 2020, pour une
capacité nominale de 9 700 EH, soit une capacité résiduelle de 3 533 EH.
A noter que la population actuelle est de 5700 habitants (INSEE au 01/01/2023).
La zone d’étude se situe en zone d’assainissement de Saleilles. Son raccordement sur le réseau
d’assainissement communal devra être réalisé.
3 https://www.assainissement.developpement-durable.gouv.fr/PortailAC/fiche-060966065002 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.9. CADRE DE VIE ET SANTE HUMAINE
2.9.1. TRAFIC ROUTIER
Le secteur est accessible depuis la zone d’activités Sud Roussillon, par une voie en attente : Rue
de la Côte Radieuse d’une emprise de 9 mètres et par une voie en impasse : Impasse du Conflent d’une
emprise de 13 mètres, desservie elle-même par la Rue du Capcir.
Les emprises de ces voies de dessertes sont suffisantes pour être poursuivies et desservir à
terme la zone d’étude destinée à recevoir des activités économiques.
2.9.2. NUISANCES SONORES
Le projet se localise à proximité de la RD914 qui constitue la principale source de bruit du
secteur.
La zone de projet est concernée par les secteurs de bruit des infrastructures de transport
terrestre en lien avec cette route départementale. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2.9.3. QUALITE DE L’AIR
Atmo Occitanie, est une association de type loi 1901 agréée pour assurer la surveillance de la
qualité de l’air sur le territoire de la région Occitanie.
Dans le département des Pyrénées-Orientales, les conditions météorologiques (fort
ensoleillement, températures élevées) favorisent la transformation en ozone de polluants émis par les
activités humaines (transport routier, industries).
En dépit de la crise sanitaire et de ses effets sur l’activité, l’année 2020 a encore été marquée
par des niveaux d’ozone élevés. La bande côtière du département est la plus impactée par les fortes
concentrations du polluant. Des situations de non respects des seuils réglementaires (protection de la
santé humaine et protection de la végétation) y sont constatées.
Sur le territoire de Perpignan Méditerranée, les zones les plus touchées par la pollution aux
particules fines sont essentiellement les environnements proches d’axes routiers importants. Pour les
PM2,5 l’objectif qualité n’est pas respecté sur les zones les plus urbanisées. Les particules fines PM2,5
sont issues principalement du chauffage résidentiel (notamment au bois) et des transports routiers
(moteur, usures des pneus…).
Le suivi du PCAET de Perpignan Méditerranée Métropole réalisé par ATMO Occitanie sur la
période de référence 2008-2018 fait état des points suivants :
Le transport routier est le premier contributeur aux émissions d’oxydes d’azote et de GES sur le
territoire avec près de 79 % des émissions totales de NOX et 54 % des émissions de GES. Ce secteur est
aussi le deuxième contributeur aux émissions de PM2,5 du territoire, pour environ 22 %.
Le secteur résidentiel en raison du chauffage des bâtiments est le premier contributeur aux
émissions de particules PM10 et PM2,5, et SO2. Il est aussi l’émetteur majoritaire de COVNM en raison
de l’utilisation de solvants ménagers (peintures, produits ménagers).
Le secteur agricole est responsable de 70 % des émissions d’ammoniac sur le territoire.
Le secteur industriel est le deuxième contributeur aux émissions de particules PM10 et de
COVNM.
Le secteur des déchets est le deuxième contributeur aux émissions de SO2, NH3 et GES. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
3 . P R E S E N T A T I O N D U
P R O J E T 4
3.1. ENJEUX ET OBJECTIFS
La présente déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU porte sur l’ouverture
à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1, zone bloquée depuis plus de 9 ans suivant sa création.
L’ouverture à l’urbanisation de cette partie du secteur AUE1, représentant environ 3 ha, permet
de répondre à court terme à la demande d’entreprises déjà présentes sur le territoire de Saleilles et
cherchant à développer leurs activités.
L’objectif est de maintenir, sur le territoire de Saleilles, ces activités porteuses d’emplois et
participant à l’image dynamique en matière économique de la commune.
Cette emprise foncière permettra de proposer 3 à 4 lots à des entreprises locales importantes
et à vocation générale, tout en permettant la réalisation d’un parking public dont pourra également
bénéficier les usagers du lotissement « Sud Roussillon IV ».
La zone AUE1 destinée à être ouverte à l’urbanisation, par l’intermédiaire de cette déclaration
de projet emportant mise en compatibilité du PLU, est située à l’Ouest de la commune, en continué
du parc d’activités Sud Roussillon, hors zones d’aléa inondation et est éloignée des périmètres
d’inventaires d’espaces naturels protégés situés hors territoire communal.
3.2. PRESENTATION DE L’INTERET GENERAL
La commune de Saleilles est une commune attractive en termes d’activités économiques,
notamment grâce à sa situation en première couronne de l’Agglomération de Perpignan et sa
proximité avec les axes de dessertes routières.
La commune de Saleilles a vu, au sein de son territoire, l’évolution des créations d’établissement
doubler en 5 ans passant de 42 entreprises en 2015 à 84 en 2020.
Malheureusement, à ce jour, il n’existe plus sur Saleilles de potentiels terrains disponibles
permettant le développement d’activités économiques.
4 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 - Version du 11 octobre 2022 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
L’entreprise de distribution agroalimentaire « CASANOVAS DISTRIBUTION », présente depuis
plus de 21 ans sur le parc d’activités Sud Roussillon, sise actuellement au parc d’activités « Sud
Roussillon » sur un foncier exigu. Malgré deux agrandissements successifs, la surface des locaux est
aujourd’hui trop limitée pour qu’ils exercent pleinement leurs activités.
« CASANOVAS DISTRIBUTION » est une entreprise ayant un chiffre d’affaires avoisinant les 13
millions d’euros. Elle emploie 45 personnes, dont une grande partie réside à Saleilles. Elle exerce son
activité sur une zone de chalandise s’étendant jusqu’à Marseille. « CASANOVAS DISTRIBUTION »
souhaite un foncier de 10 000 m2 pour étendre son activité.
L’entreprise « Chez Christopher » souhaite développer un laboratoire pour la fabrication de
sushis à destination des grandes surfaces. Pour cela, l’entreprise a besoin d’un foncier de 1 500 m2. Par
ailleurs, l’École des Métiers du Sport de l’Animation et du Tourisme (EMSAT) situé à l’impasse du
Conflent Parc Sud Roussillon IV est à l’étroit. Elle a besoin, elle aussi d’un foncier de 1 500 m2. Enfin,
un électricien a besoin d’un foncier d’une superficie de 2 000 m2.
Le projet envisagé est à ce jour en zone AUE1 sans règlement du PLU. Cette zone sera incluse au
PLUi en zone 1AUE d’une superficie de 12 ha. Toutefois, le caractère urgent de leur demande
d’installation et/ou d’extension ne permet pas d’attendre l’approbation du PLUiD prévue pour 2023.
L’intérêt général de cette opération est nourri par les objectifs économiques inhérents au projet,
à savoir le développement de l’emploi assuré grâce à une activité garantie pour ces sociétés en plein
développement.
La commune a eu une volonté forte de soutenir ces quatre entreprises désireuses de privilégier
leur implantation au sein du territoire saleillencs, notamment au regard de sa situation géographique
idéale (proximité de la ville-centre et de la côte via la RD62 et la RD22).
Par ailleurs, cette opération permettra de poursuivre le développement au parc d’activités « Sud
Roussillon » en confortant ainsi le potentiel économique local.
En synthèse, il apparaît que l’ouverture à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1 constitue
un projet d’intérêt général justifiant le recours à cette procédure valant mise en compatibilité. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
4 . A N A L Y S E T H E M A T I Q U E
D E S I N C I D E N C E S E T M E S U R E S
A S S O C I E E S
• Synthèse des impacts et mesures
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
Milieu naturel et biodiversité
Flore et habitat d’enjeu
faible
Destruction de la flore et des
habitats sous emprise
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Evitement du fossé
traversant la zone et application
d’une zone tampon pour maintenir
sa fonction de corridor.
MESURES DE REDUCTION
OAP > Mise en place d’un dispositif
préventif de lutte contre une pollution
des eaux superficielles et souterraines.
Chiroptères
Perturbation des chiroptères en
chasse par l’extension de la zone
éclairée
MESURES DE REDUCTION
- OAP/règlement > Adaptation de
l’éclairage nocturne et inspection
des arbres à abattre
Oiseaux
Risque de destruction d’individu
d’espèce d’oiseau protégée lors
des travaux
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Adaptation de la période des
travaux hors nidification et
nourrissage des jeunes
Reptiles Risque d’écrasement des individus en période de travaux
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Adaptation de la période des
travaux hors nidification et de
léthargie hivernale
Zonages naturalistes
Le secteur n’est pas favorables aux Odonates et à l’Emyde lépreuse faisant l’objet d’un PNA Il n’abrite pas d’habitats ou d’espèces ayant justifiés la désignation du site Natura 2000 de l’étang de Canet Le projet n’a pas d’incidences sur les autres zonages naturalistes, qui sont à distance du site
Trame Verte et Bleue
Le projet n’est pas concernée par
des éléments de trame verte et
bleue identifiés à l’échelle
communale ou supra communale.
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Evitement du fossé
traversant la zone et application
d’une zone tampon pour maintenir
sa fonction de corridor à l’échelle
locale
Risques majeurs
Risque inondation et feu de forêt
Le secteur n’est pas concerné, aucune mesure n’est proposée,
Risque sismique,
mouvement de terrain, et
transport de matières
dangereuses
Projet en zone de sismicité 3 et
soumis à l’aléa retrait-gonflement
des argiles
A proximité de la RD914
MESURES DE REDUCTION
- Conception du projet et adaptation
des constructions selon la
réglementation en vigueur
Ressources en eau
Eaux de surface Risque de pollution en phase chantier
MESURES D’EVITEMENT
- Réalisation du chantier dans les
règles de l’art Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
Alimentation en eau
potable
Augmentation de la pression sur la
ressource en eau
Assainissement eaux usées
Raccordement au réseau d’eau usées avec vérification de la capacité du poste de relevage. Capacité de la STEP suffisante
Eaux pluviales Imperméabilisation de milieux aujourd’hui perméables
MESURES DE REDUCTION
- OAP/règlement > Aires de
stationnement en revêtement
perméable
MESURES DE COMPENSATION
- OAP/règlement > Ouvrage de
rétention des eaux pluviales
végétalisés
Nuisances et cadre de vie
Qualité de l’air et
nuisances sonores
Dégradation de la qualité de l’air
et sonores durant la phase
chantier
MESURES DE REDUCTION
- Réalisation du chantier dans les
règles de l’art
Nuisances liées à la route
départementale
MESURES DE REDUCTION
- Isolement acoustique des
bâtiments selon les normes en
vigueur
Adaptation au changement climatique et réduction des gaz à effet de serre
Augmentation des
température
Inconfort des bâtiments lors des
épisodes de fortes chaleurs
MESURES DE REDUCTION
- OAP > Conception bioclimatique et
développement des modes de
transport alternatifs à la voiture
- Règlement > Plantation des aires
de stationnement Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
4.1. ANALYSE DES EFFETS CUMULES
4.1.1. DEFINITION ET METHODE
La loi « Grenelle II » a redéfini et précisé le contenu des études d’impacts. Ainsi, ce contenu a
été transcrit dans La loi « Grenelle II » a redéfini et précisé le contenu des études d’impact. Ceci est
repris dans l’article L 122-3 du Code de l’Environnement qui précise qu’une étude d’impact comprend
au minimum « une description du projet, une analyse de l'état initial de la zone susceptible d'être
affectée et de son environnement, l'étude des effets du projet sur l'environnement ou la santé
humaine, y compris les effets cumulés avec d'autres projets connus, les mesures proportionnées
envisagées pour éviter, réduire et, lorsque c'est possible, compenser les effets négatifs notables du
projet sur l'environnement … ».
Cette loi ajoute ainsi la nécessité de prendre en compte, non seulement les effets du projet,
mais également l’accumulation de ces effets avec d’autres projets connus. L’article R122-5 du code de
l’environnement précise que l’étude d’impact comprend, entre autres :
« 5° Une description des incidences notables que le projet est susceptible d'avoir sur
l'environnement résultant, entre autres : […]
e) Du cumul des incidences avec d’autres projets existants ou approuvés, en tenant compte le
cas échéant des problèmes environnementaux relatifs à l'utilisation des ressources naturelles et des
zones revêtant une importance particulière pour l'environnement susceptibles d'être touchées.
Les projets existants sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact, ont été réalisés. Les projets approuvés sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande
comprenant l'étude d'impact, ont fait l'objet d'une décision leur permettant d'être réalisés.
Sont compris, en outre, les projets qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact :
- ont fait l'objet d'une étude d'incidence environnementale au titre de l'article R. 181-14 et
d'une consultation du public ;
- ont fait l'objet d'une évaluation environnementale au titre du présent code et pour
lesquels un avis de l'autorité environnementale a été rendu public. »
Suite à la sortie du document de préconisations pour l’appréciation des impacts cumulés des
aménagements en mars 2018 par le groupe de travail n°1 de la CRERCO, le champ et la profondeur de
l’analyse des impacts cumulés a été clarifié. Les paragraphes suivants suivent les recommandations
édictées.
Le parti pris dans ce document est d’évaluer les effets cumulés au travers une analyse :
- Des impacts passés par l’analyse de photos aériennes ;
- Des impacts présents ou simultanés par une analyse bibliographique portant sur les
aménagements existants dont le dossier de demande d’autorisation a été déposé
auprès des services administratifs ou les projets approuvés mais non encore réalisés ;
- Des impacts futurs par l’analyse des documents d’urbanisme. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
4.1.2. AVIS DE L’AUTORITE ENVIRONNEMENTALE DISPONIBLES : IMPACTS SIMULTANES
Seuls les projets situés au sein d’un rayon de 5 km autour du site d’étude ont été retenus dans
l’analyse des avis de l’autorité environnementale.
Ils sont référencés sur le site de la DREAL Occitanie.
Tableau 3 : Liste des projets faisant l’objet d’un avis de l’autorité
environnementale à proximité de la zone d’étude
Projets ayant fait l’objet d’un avis de
l’AE
Commune(s) concernée(s)
Date de l’avis
N°
Distance les
branches du
réseau
Etude(s)
réglementaire(s)
réalisée(s)
Impacts
Restructuration de serres agricoles
Alyéna et Théza - 2021 1 3,4 km au Sud-Est
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux anthropisés
et agricoles
Construction d'ombrières
photovoltaïques sur le parking du
centre commercial Auchan
Perpignan - 2021
2 3,7 km à l’Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Création d'ombrières photovoltaïques
sur le parking d'Agrosud
Perpignan - 2021
3 1,9 km à l’Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Construction d'un projet immobilier
mixte et de 216 places de
stationnement
Perpignan - 2021
4 4,3 km au Nord- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Construction d'ombrières
photovoltaïques sur le parking de
l'hypermarché Leclerc
Perpignan - 2021
5 4,5 km au Nord- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Création de la ZAC "Pou de les
Colobres"
Perpignan - 2020
6 2.3 km au Nord
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux ouverts
Construction d'ombrières
photovoltaïque sur le parking de
l'université Via Domitia
Perpignan - 2019
7 3,7 km au Nord- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux anthropisés
Construction d'ombrières
photovoltaïques sur le parking d'un
centre commercial
Pollestres - 2021
8 4,3 km au Sud- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Réalisation de serres agricoles
photovoltaïques en remplacement de
serres tunnels
9 4,6 km au Sud-Est Examen au cas par cas préalable à la Milieux anthropisés et agricoles Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Projets ayant fait l’objet d’un avis de
l’AE
Commune(s) concernée(s)
Date de l’avis
N°
Distance les
branches du
réseau
Etude(s)
réglementaire(s)
réalisée(s)
Impacts
Alyéna et Théza - 2018 réalisation d’une étude d’impact
Aménagement d'un village
automobile
Perpignan - 2017
10 1,6 km à l’Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux ouverts
Carte 7 : Localisation des projets ayant fait l’objet d’un avis de l’AE par
rapport à la zone d’étude D rironnemert 1 Modification n°1 du PLU de Saleilles
Re. Impacts cumulatifs simultanés 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
= ==
_J Périmètre tampon de 5 km de rayon
[_] Zone d'étude
EM Projet ayant fait l'objet d'un avis de l'AE
0 1 2 km
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
4.1.3. ANALYSE DIACHRONIQUE : IMPACTS PASSES
Cette analyse se base sur les photographies aériennes disponibles sur le site de l’IGN, au sein
d’un rayon de 5km autour du projet, datant de 1993.
Ainsi, toutes les surfaces de zones naturelles ou agricoles imperméabilisées ou altérées dans ce
secteur les 30 dernières années ont pu être cartographiées et calculées.
Le résultat de cette analyse montre que l’urbanisation est la cause principale de l’artificialisation
des sols, dans ce secteur, étant la cause d’environ 440 ha de surface artificialisée.
Ce sont principalement des milieux ouverts en bordure de l’urbanisation déjà existante. Ainsi,
les impacts passés se limitent majoritairement à l’extension des centres urbains communaux.
Certaines parcelles agricoles et milieux ouverts ont également été changés en lotissements ou en parc
photovoltaïque.
Carte 8 : Localisation des zones imperméabilisées autour de la zone d’étude
ces 30 dernières années 2 ruronnement)
5. allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A
Modification n°1 du PLU de Saleilles
Impacts cumulatifs passés
Extrait Google Satellite
_ 1 Périmètre tampon de 5 km de rayon
[__] Zone d'étude
EM Parc photovoltaïque
BB Urbanisation
0 1 2 km
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
4.1.4. ANALYSE DES DOCUMENTS D’URBANISMES : IMPACTS FUTURS
Cette analyse s’appuie sur le PLU des communes situées au sein d’un rayon de 5 km autour du
projet. Toutes les zones naturelles et agricoles en zonage UA (urbanisé) ou AU (à urbaniser) non
construites ont été cartographiées et leurs surfaces calculées.
Il ressort de cette analyse qu’environ 424 ha de zones majoritairement ouvertes, et des milieux
agricoles sont recensées en zone UA ou AU et pourront donc potentiellement être construites dans le
futur.
Ces surfaces sont comparables en termes d’habitats naturels : des milieux ouverts et agricoles.
Carte 9 : Localisation des zones à urbaniser ou urbanisées non exploitées
autour de la zone d’étude
4.1.5. SYNTHESE DES IMPACTS CUMULES
Le projet de construction de la zone économique de Saleilles peut présenter des impacts
cumulatifs avec des projets passés et potentiellement avec des projets futurs. Le site est composé de
milieux ouverts, qui sont le type de milieu le plus touché par l’urbanisation. Bien qu’à l’échelle de la
zone d’étude, les enjeux les plus importants sont au niveau du fossé, à l’échelle intercommunale, ce
sont les milieux ouverts les plus touchés.
4.1.6. REMISE EN ETAT DU SITE EN FIN D’EXPLOITATION
Si la zone économique devait un jour être détruite et remise à l’état naturel, plusieurs scénarii
sont possibles. Tout d’abord, le secteur peut être exploité par les agriculteurs. Le milieu deviendrait
alors favorable à des espèces comme la Pie-grièche à tête rousse.
Si les milieux ne sont pas exploités, mais entretenus par des activités comme la fauche ou le
pâturage, alors cela maintiendrait l’ouverture de la zone qui deviendra une friche, une pelouse ou une
prairie.
Enfin, si aucun entretien n’est effectué, la zone reprendra peu à peu, une couche arbustive, puis
arborée. Modification n°1 du PLU de Saleilles D ruironnement|
>
R- Impacts cumulatifs futurs 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
{___I Périmètre tampon de 5 km de rayon
Zone d'étude
BI] Zones UA et AU non exploitées
0 L 2 km
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
5 . M I S E E N C O M P A T I B I L I T E D U
P R O J E T A V E C D ’ A U T R E S
D O C U M E N T S
5.1. LE PCAET
Le Plan Climat-Air-Energie Territorial - PCAET est un outil de coordination de la politique de
transition énergétique du territoire. Les PCAET devront être compatibles avec les orientations du
schéma régional. Les SCoT et PLU devront prendre en compte les PCAET.
Le projet doit être compatible avec les objectifs du PCAET Perpignan Méditerranée Métropole.
5.2. LE SRADDET
Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalités des Territoires
- SRADDET Occitanie 2040 a été approuvé en décembre 2019 par la Région et devrait être approuvé
prochainement.
Le SRADDET a absorbé l’ancien SRCAE et répond aux objectifs de réduction des émissions de gaz
à effet de serre, d’économies d’énergie, de développement des énergies renouvelables et d’adaptation
au changement climatique.
Le projet doit prendre en compte ce SRADDET.
5.3. LE SDAGE
Les objectifs environnementaux du SDAGE Rhône-Méditerranée 2022-2027 sont les suivants :
- L’atteinte du bon état des masses d’eau ;
- La non-dégradation de l’état des masses d’eau superficielle et souterraine et la
prévention et limitation de l’introduction de polluants dans les eaux souterraines ;
- Le respect des objectifs des zones protégées (faisant l’objet d’engagements au titre
d’autres directives) : captages d’eau potable, zones de production conchylicole, sites de
baignade, sites Natura 2000, zones vulnérables et sensibles ;
- La réduction ou la suppression des rejets, émissions et pertes de substances prioritaires
;
- L’inversion des tendances à la dégradation de l’état des eaux souterraines.
Le projet ne va pas à l’encontre du SDAGE. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
6 . J U S T I F I C A T I O N S D U C H O I X
D U P R O J E T
La commune de Saleilles, en première couronne de l’Agglomération de Perpignan et à proximité des
dessertes routières est une commune attractive en termes d’activités économiques.
La modification du PLU se justifie d’une part par le caractère de la zone UE qui « est caractérisée par
l’implantation d’activités spécialisées artisanales et commerciales », et d’autre part, par la localisation
de la zone d’étude dans la continuité du sous-secteur UE3n.
Elle permet de répondre à un besoin immédiat d’entreprises déjà présentes sur le territoire de Saleilles
et cherchant à développer leurs activités. L’objectif est de maintenir, sur le territoire de Saleilles, ces
activités porteuses d’emplois et participant à l’image dynamique en matière économique de la
commune
L’intérêt général de cette opération est donc nourri par les objectifs économiques inhérents au projet,
à savoir le développement de l’emploi assuré grâce à une activité garantie pour ces sociétés en plein
développement Afin de préserver la cohérence avec l’existant et ne pas obérer toute perspective,
inscrite au PLU, d’extension importante du parc, le périmètre retenu a porté sur une surface d’environs
3ha permettant de composer une opération raisonnée, qualitative et intégrée. En synthèse, il apparait
que l’ouverture à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1 constitue un projet d’intérêt général
justifiant le recours à cette procédure valant mise en compatibilité.
• Justification au regard de la biodiversité et des milieux naturels
Le site de projet objet de la mise en compatibilité est en situation périurbaine, sur des milieux en
friche et hors zonages naturalistes, les enjeux y sont faibles, à l’exception du fossé traversant qui est
préservé lui et ses abords.
Il est hors des périmètres des sites d’intérêt communautaire (Natura2000) et ne présente pas
d’habitats ayant justifié la désignation du site.
Il n’est pas concerné les composantes de la trame verte et bleue du SRCE et du SCoT.
• Justification au regard des risques majeurs
Le site de projet objet de la mise en compatibilité est hors zone à risques du PPR.
• Etude de substitution
Une étude est actuellement menée par l’Aurca.
Toutefois, le choix du site s’est fait de manière naturelle et logique. Les entreprises, porteuses
d’emplois et cherchant à poursuivre leurs activités dans de bonnes conditions (« CASANOVAS
DISTRIBUTION » entreprise de distribution agroalimentaire et l’École des Métiers du Sport de Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
l’Animation et du Tourisme (EMSAT)), se localisent à ce jour dans la zone d’activités économiques de
la commune de Saleilles, dont l’entreprise « CASANOVAS DISTRIBUTION » réside depuis plus de 20 ans.
Il est donc apparu évident de choisir un site qui soit à proximité de leur localisation actuelle.
Premièrement, cela évite de les délocaliser en intégralité du territoire saleillencs en laissant des friches
industrielles. Deuxièmement, la gestion de ces entreprises est facilitée (logistique liée aux transports,
à la production). Deuxièmement, le choix d’un site à proximité immédiate de leur emplacement actuel
permet d’éviter d’augmenter les gaz à effets de serre. La voiture étant le moyen de locomotion le plus
rapide et le plus efficace du territoire, choisir un site loin de l’emplacement actuel de ces entreprises
ne ferait qu’accroitre la pollution atmosphérique. Autre élément ayant justifié le choix du site est la
maîtrise du foncier du projet, qui appartient à la fois à la commune et à la communauté de commune. L | emprise projet (DP MEC PLU)
CC] ZAE exitantes à proximité
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
7 . L A C O N S O M M A T I O N
D ’ E S P A C E
Carte 10 : Bilan d’occupation des zones existantes dans un périmètre
raisonnable
A titre de rappel, la présente procédure d’urbanisme vise à permettre à des entreprises
présentes sur le territoire de Saleilles depuis plus de 20 ans et porteuses d’emplois au sein de la
commune, de maintenir et de développer leurs activités. En effet, à ce jour, elles se retrouvent sur des
sites qui sont exigus, et qui ne leur permettent plus d’assurer pleinement et dans des bonnes
conditions leurs activités.
L’emprise foncière requise pour ce projet est de 3 hectares, ce qui permet de proposer 3 à 4 lots
à des entreprises locales importantes et à vocation générale, ainsi qu’un parking public dont pourra
bénéficier les usagers du lotissement « Sud Roussillon IV ».
Aujourd’hui, l’entreprise agroalimentaire « Casanovas Distribution » a besoin de 10 000 m2 de
foncier pour pouvoir poursuivre ces activités et l’EMSAT de 1 500 m2. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Analyse sur la ZAE Parc Roussillon IV Saleilles :
La ZAE de Saleilles, où ces activités sont actuellement installées, est à ce jour arrivée à saturation
; uniquement deux parcelles semblent être disponibles. Toutefois, leurs superficies ne sont pas
suffisantes (1 913 m2 et 1382 m2) et ne permettent pas de répondre à la demande.
Les seules parcelles disponibles et permettant à ces acteurs majeurs, participant au dynamise
économique de la commune, de poursuivre son activité et ce au sein de la commune se situent en zone
AUE1 au Nord du Parc Sud Roussillon IV (zone destinée à recevoir des activités économiques).
ZAC MAS Balande Perpignan :
La zone d’activité Mas Balande localisée à Perpignan (commune limitrophe de Saleilles) ne
répond pas aux besoins des entreprises. Premièrement, car la destination de la zone n’est pas adaptée
à leurs activités. Cette zone est destinée à accueillir des constructions liées à l’exploitation d’un
complexe cinématographique, à accueillir des constructions et des activités liées au temps libre et aux
loisirs (principalement commerciales, de restauration et de services) et à l’aménagement d’espaces
verts pouvant accueillir des ouvrages hydrauliques. Deuxièmement, le secteur ne présente plus de
disponibilité foncière.
TECHNOSUD Perpignan :
La zone d’activité Technosud destinée à accueillir essentiellement des activités industrielles et
commerciales ne présente également plus de disponibilité foncière, hormis une parcelle de 2 1896 m2.
AGROSUD :
La zone d’activité AGROSUD, destinée à accueillir des activités s’inscrivant dans la filière
agroalimentaire y compris les bureaux liées ou associés à ces activités, semble bénéficier de 4 parcelles
de 6 999 m2, 1502 m2, 2 999 m2 et 2 030 m2 morcelées dans le secteur. Cependant, ces parcelles ne
permettent pas de répondre aux besoins de l’ensemble des entreprises. En effet, l’Ecole des Métiers
du Sports et du Tourisme (EMSAT), par son domaine d’activité ne peut s’y implanter. Quant à
l’entreprise de distribution agroalimentaire « CASANOVAS DISTRIBUTION », elle ne peut s’y implanter
par le manque de place.
En conclusion, au vu de l’analyse ci-dessus, il est constaté une raréfaction du foncier
économique disponibles et ce dans un périmètre raisonnable autour de Saleilles. Les seules parcelles
permettant de répondre aux besoins des entreprises se situent sur la commune de Saleilles, au
prolongement du Parc d’activités Roussillon, où la communauté urbaine et la commune maîtrisent
la surface nécessaire pour répondre aux demandes des entreprises dans un délai imparti.
Il s’agit d’extension d’activités existantes, ainsi, aucun bâtiment ne sera délaissé et aucune friche
industrielle ne sera créée.
Concernant la modération foncière définie par la loi « climat et résilience », la commune de
Saleilles a déjà réduit sa consommation d’espace vis-à-vis du ScoT et ne compte pas s’étendre
davantage. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
8 . L E P A Y S A G E
Afin de garantir une bonne gestion de la limite Nord et de la limite Ouest de la future ZAE, un «
bourrelet végétal » sera nécessaire. Il complètera la trame verte existante, et apportera de la qualité
de vie aux usagers.
Le site étant composé de végétation sèche, typique de la plaine du Roussillon, un soin sera
apporté quant à la conservation des boisements pouvant apporter ombre et îlot de fraicheur.
✓ Une frange paysagère pour lier la future ZAE et le reste de la zone à urbaniser au Nord.
✓ La végétation existante à repérer et à conserver. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
9 . I N D I C A T E U R S D E S U I V I
Les articles R.151-3 et R.151-4 du Code de l’Urbanisme, stipulent que le rapport de présentation
« identifie les indicateurs nécessaires à l'analyse des résultats de l'application du plan mentionnée à
l'article L.153-27 et, le cas échéant, pour le bilan de l'application des dispositions relatives à l'habitat
prévu à l'article L. 153-29 ».
Ces indicateurs « doivent permettre notamment de suivre les effets du schéma sur
l'environnement afin d'identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et
envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ».
Dans un souci de clarté, ils sont en petit nombre et sont facilement mobilisables auprès des
services communaux ou de sources diverses (Chambre d’Agriculture, gestionnaire des réseaux, etc.).
Ces indicateurs ont pour objectif de donner une vision globale sur les évolutions du territoire
dans les domaines où ont été identifiés les principaux enjeux. Lorsque cela n’a pas été possible dans le
cadre de l’évaluation environnementale, la commune devra indiquer l’état zéro de ces indicateurs à
l’approbation de la mise en compatibilité du PLU qui servira de référentiel pour les évaluations
suivantes.
La périodicité du renseignement des indicateurs est variable selon la nature des données et peut
se faire annuellement ou à minima tous les trois ans (à mi-parcours). En effet, le PLU doit assurer le
suivi de la mise en œuvre de son projet tous les 6 ans. C’est à ce moment qu’il décidera de sa révision
partielle ou complète.
L’analyse, à l’aide des indicateurs devra être communiquée au public et à l’autorité
environnementale. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Thématiques Indicateurs Unité Etat zéro – Année de référence Source de la donnée Périodicité
Démographie
Evolution de la population Nb hab. 5 564 (2019) INSEE Annuelle
Variation annuelle de la population % 2,2 % (2013 à 2019) INSEE 6 ans
Evolution du solde naturel % -0,4 % (2013 à 2019) INSEE 6 ans
Consommation
d’espace
Permis de construire accordés, dont projet
concerné par la mise en compatibilité n°1 du
PLU
u A déterminer Commune Annuelle
Superficie d’espaces verts créés m² A déterminer Commune Annuelle
Nombre d’arbres plantés u A déterminer Commune Annuelle
Espaces agricoles
productifs
SAU totale ha 76 (RGA 2020) Recensement général agricole 10 ans
Nombre d’exploitation agricole Nb. d’exploitations 10 (RGA 2020) Recensement Général
Agricole
Chambre d’Agriculture
10 ans
Préservation de la
ressource en eau
Volume prélevé sur forages communaux m3 481 417 (2021) PMMCU Annuelle
Rendement des réseaux de distribution. % 68,8 % (2021) PMMCU, (Service eaufrance) Annuelle
Indice Linéaire de Perte (ILP) m3/j/km 8,7 (2021) PMMCU, (Service eaufrance) Annuelle
Capacité résiduelle de la station d’épuration. E.H Capacité nominale : 9 700 E.H (charge maximale en 2020 de 6 167 E.H.) PMMCU Annuelle
Lutte contre le
changement
climatique
Développement des dispositifs privés de
production d’énergie renouvelable
Nb.
d’autorisations A déterminer Commune 6 ans
Nombre de projet ou opération
HQE/BBC/BDM/Energie positive réalisé. u A déterminer Commune 6 ans
Nuisances Nombre de construction à vocation d’habitat en zone de nuisance sonore. u A déterminer Commune 6 ans Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Thématiques Indicateurs Unité Etat zéro – Année de référence Source de la donnée Périodicité
Transport et mobilité
Part des modes de transport utilisés pour se
rendre au travail %
Voiture, camion ou fourgonnette, 90,8 %
(2019) INSEE 6 ans
Evolution des capacités de stationnement En Nombre de stationnements A déterminer Commune 2 ans
Linéaire de voies douces nouvellement
créés/réaménagées. ml A déterminer Commune 6 ans
Mixité sociale
Nombre de logements sociaux u A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLA % A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLUS % A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLS % A déterminer Commune Annuelle
% d’opérations mixtes autorisées et part des
logements sociaux sur l’ensemble des
logements
% A déterminer Commune Annuelle
Nombre et part de logements sociaux par
quartier u et % A déterminer Commune Annuelle
Nombre de logements et part de logements
locatifs privés par quartier u et % A déterminer Commune Annuelle
Nombre et part de logements propriétaires
occupants par quartier u et % A déterminer Commune Annuelle Perpignan Méditerranée
a PERPINYA MEDITERRANIA METROPQOLI
L'INGÉNIERIE Ÿ QUALIFIÉE
E = OP O l Bi
| M 12 04 2411 |
Dossier 22-CLG-1160-A – Version du 24/07/2023
CRB Environnement : Bureaux : 5, allée des Villas Amiel 66 000 Perpignan - Siège social : 40, rue Courteline 66000 Perpignan
: 04.68.82.62.60. : 04.68.68.98.25 www.crbe.fr
Déclaration de projet
emportant mise en
compatibilité n°1 du PLU
de la commune de Saleilles
E V A L U A T I O N
E N V I R O N N E M E N T A L E Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
SOMMAIRE
1. AVANT-PROPOS ........................................................................... 1
2. ETAT INITIAL DE LA ZONE D’ETUDE ............................................... 2
2.1. Zone d’étude ................................................................................................ 2
2.2. Milieux naturels et biodiversité.................................................................... 5
2.2.1. Période de prospection ................................................................................... 5
2.2.2. Zonages de protection .................................................................................... 5 Sites Natura 2000 ........................................................................................... 6
Plan National d’Actions – PNA ....................................................................... 8
2.2.3. Inventaires ZNIEFF et zonages patrimoniaux ................................................ 10 Les ZICO........................................................................................................ 10
Les ZNIEFF .................................................................................................... 10 L’inventaire des ENS – Espaces Naturels Sensibles ...................................... 12 L’inventaire des Zones Humides .................................................................. 14
2.2.4. La flore .......................................................................................................... 15 Données bibliographiques ........................................................................... 15
Analyse du site ............................................................................................. 15
2.2.5. Les habitats ................................................................................................... 17 Fourré décidu subméditerranéen franco-ibérique (Code CORINE Biotopes
31.891) ...................................................................................................................... 17 Bosquet de Pins maritimes (Code CORINE Biotopes 84.3) .......................... 17 Friche (Code CORINE Biotopes 87.1)............................................................ 18 Zones rudérales (Code CORINE Biotopes 87.2) ............................................ 19 Fossé (Code CORINE Biotopes 89.22) .......................................................... 19 Synthèse ....................................................................................................... 20
2.2.6. Détermination des zones humides ................................................................ 22 Critères habitat-végétation .......................................................................... 23
Critère pédologique ..................................................................................... 23
2.2.7. Les mammifères autres que chiroptères ....................................................... 26 Données bibliographiques ........................................................................... 26
Synthèse ....................................................................................................... 27
2.2.8. Les chiroptères .............................................................................................. 28 Données bibliographiques ........................................................................... 28
Synthèse ....................................................................................................... 31
2.2.9. L’avifaune ...................................................................................................... 32 Données bibliographiques ........................................................................... 32
Synthèse ....................................................................................................... 33
2.2.10. Les reptiles .................................................................................................. 34 Données bibliographiques ......................................................................... 34
Synthèse ..................................................................................................... 35
2.2.11. Les amphibiens ............................................................................................ 36 2.2.11.1.
2.2.11.2.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Données bibliographiques ......................................................................... 36 Synthèse ..................................................................................................... 36
2.2.12. Les invertébrés ............................................................................................ 37
2.2.13. Fonctionnalités écologiques ........................................................................ 39
2.2.14. Synthèse des enjeux vis-à-vis de la biodiversité .......................................... 41
2.3. Les risques majeurs .................................................................................... 46
2.3.1. Risques naturels ............................................................................................ 47
2.3.2. Risques technologiques ................................................................................. 51
2.3.3. Potentiel radon ............................................................................................. 51
2.4. Agriculture .................................................................................................. 52
2.5. Urbanisme .................................................................................................. 52
2.6. Eaux pluviales ............................................................................................. 53
2.7. Alimentation en eau potable ...................................................................... 54
2.8. Eaux usées .................................................................................................. 55
2.9. Cadre de vie et santé humaine ................................................................... 55
2.9.1. Trafic routier ................................................................................................. 55
2.9.2. Nuisances sonores ......................................................................................... 55
2.9.3. Qualité de l’air............................................................................................... 56
3. PRESENTATION DU PROJET ......................................................... 59
3.1. Enjeux et objectifs ...................................................................................... 59
3.2. Présentation de l’intérêt général ............................................................... 59
4. ANALYSE THEMATIQUE DES INCIDENCES ET MESURES ASSOCIEES ...................................................................................... 61
4.1. Milieux naturels et biodiversité.................................................................. 61
4.1.1. Faune, flore et habitats ................................................................................. 61 La Flore ......................................................................................................... 61
Les habitats .................................................................................................. 61 Les mammifères hors chiroptères ............................................................... 62 Les chiroptères ............................................................................................. 63 L’avifaune ..................................................................................................... 64 Les reptiles et les amphibiens ...................................................................... 64 Les insectes .................................................................................................. 65 Calendrier de conduite des travaux ............................................................. 65 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
4.1.2. Zonages de protection .................................................................................. 65
4.1.3. Zonages d’inventaires ................................................................................... 65
4.1.4. Trame Verte et Bleue .................................................................................... 66
4.2. Risques majeurs .......................................................................................... 66
4.2.1. Le risque inondation et le risque de rupture de digue .................................. 66
4.2.2. Le risque sismique ......................................................................................... 66
4.2.3. Le risque feu de forêt .................................................................................... 66
4.2.4. Les risques mouvement de terrain ................................................................ 67
4.2.5. Le risque Transport de Matières Dangereuses.............................................. 67
4.3. Agriculture .................................................................................................. 67
4.4. Ressource en eau........................................................................................ 67
4.4.1. Impacts et mesures en phase de chantier ..................................................... 67
4.4.2. Alimentation en eau potable ........................................................................ 68
4.4.3. Assainissement.............................................................................................. 69
4.4.4. Eaux pluviales................................................................................................ 69
4.5. Qualité de l’air et gaz à effet de serre ........................................................ 71
4.6. Adaptation aux changements climatiques ................................................. 73
4.6.1. Risque de création d’îlots de chaleur urbain ................................................. 73
4.6.2. Déplacements doux ....................................................................................... 73
4.7. Cadre de vie et santé humaine ................................................................... 74
4.8. Synthèse des mesures environnementales prévues .................................. 75
4.9. Analyse des effets cumulés ........................................................................ 77
4.9.1. Définition et méthode ................................................................................... 77
4.9.2. Avis de l’autorité environnementale disponibles : impacts simultanés ........ 78
4.9.3. Analyse diachronique : impacts passés ......................................................... 81
4.9.4. Analyse des documents d’urbanismes : impacts futurs ................................ 83
4.9.5. Synthèse des impacts cumulés ...................................................................... 83
4.9.6. Remise en état du site en fin d’exploitation .................................................. 83
5. MISE EN COMPATIBILITE DU PROJET AVEC D’AUTRES DOCUMENTS ................................................................................... 85
5.1. Le PCAET ..................................................................................................... 85 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
5.2. Le SRADDET ................................................................................................ 87
5.3. Le SDAGE .................................................................................................... 88
6. JUSTIFICATIONS DU CHOIX DU PROJET .................................... 89
7. LA CONSOMMATION D’ESPACE ............................................... 91
8. LE PAYSAGE ................................................................................ 96
8.1. Le grand paysage ........................................................................................ 96
8.2. Historique du développement urbain ...................................................... 100
8.3. La végétation ............................................................................................ 100
8.4. Synthèse ................................................................................................... 101
9. INDICATEURS DE SUIVI ............................................................. 103
10. ANNEXES ................................................................................. 106
10.1. Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation ........ 106
10.2. Annexe 2 : Détermination de la catégorie de nidification ..................... 109 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
TABLE DES ILLUSTRATIONS
Tableaux
Tableau 1 : Période de prospection ................................................................................. 5
Tableau 2 : Espèces végétales protégées recensées à l’échelle communale................. 15
Tableau 3 : Espèces végétales recensées ....................................................................... 15
Tableau 4 : Habitats recensés sur le secteur d’étude .................................................... 20
Tableau 5 : Synthèse des différents habitats naturels rencontrés sur la zone de projet susceptibles d’être caractéristiques des zones humides ............................................... 23
Tableau 6 : Espèces de mammifères hors chiroptère potentielles (en gris) et présente (en noir) .......................................................................................................................... 26
Tableau 7 : Bioévaluation des espèces de mammifères hors chiroptères fréquentant potentiellement l’aire d’étude ....................................................................................... 27
Tableau 8 : Espèces de chiroptères recensées à l’échelle communale.......................... 28
Tableau 9 : Types de gîtes utilisés par les espèces de Chiroptères recensées ............... 29
Tableau 10 : Milieux de chasse utilisés par les espèces de Chiroptères recensées ....... 30
Tableau 11 : Bioévaluation des espèces de chiroptères fréquentant potentiellement l’aire d’étude .................................................................................................................. 31
Tableau 12 : Liste des espèces d’oiseaux observées à proximité de la zone d’étude (données bibliographiques)............................................................................................ 32
Tableau 13 : Bioévaluation des espèces d’oiseaux patrimoniales potentielles ............. 33
Tableau 14 : Espèces de reptiles recensées à l’échelle communale .............................. 34
Tableau 15 : Bioévaluation des espèces de reptiles fréquentant potentiellement l’aire d’étude ........................................................................................................................... 35
Tableau 16 : Espèces d’amphibiens recensées à l’échelle communale ......................... 36
Tableau 17 : Bioévaluation des espèces d’amphibiens fréquentant potentiellement l’aire d’étude ........................................................................................................................... 36
Tableau 18 : Données bibliographiques communales des différents taxons d’invertébrés ........................................................................................................................................ 37
Tableau 19 : Liste des invertébrés recensés à l’échelle communale ............................. 37
Tableau 20: Calendrier de démarrage des travaux ........................................................ 65
Tableau 21 : Synthèse des impacts sur la qualité de l’air et mesures associées............ 71
Tableau 23 : Indices permettant de caractériser la catégorie de nidification ............. 109
Cartes
Carte 1 : Localisation géographique ................................................................................. 2
Carte 2 : Localisation sur photo aérienne ........................................................................ 2
Carte 3 : Zonage de protection - Natura 2000 ................................................................. 6
Carte 4 : Plans Nationaux d’Actions ................................................................................. 8
Carte 5 : Zonages d’inventaires ...................................................................................... 10 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
Carte 6 : Localisation des Zones Humides avérées et potentielles (Sce : DREAL Occitanie) ........................................................................................................................................ 14
Carte 7 : Cartographie des habitats................................................................................ 20
Carte 8 : Extrait de la carte des sols du Roussillon ......................................................... 23
Carte 9 : Trame Verte et Bleue du SRCE ......................................................................... 39
Carte 10 : Enjeux environnementaux ............................................................................. 44
Carte 11 : Carte départementale de l’aléa sismique (DDRM) ........................................ 47
Carte 12 : Carte départementale de l’aléa feu de forêt (DDRM) ................................... 48
Carte 13 : Extrait du porter à connaissance du risque d’inondation - Carte de synthèse des aléas, DDTM66 – 2019 ............................................................................................. 49
Carte 14 : Aléa de retrait-gonflement des sols argileux au droit de la zone d’étude (Géorisques-BRGM) ........................................................................................................ 50
Carte 15 : Extrait du PLU de Saleilles avant et après mise en compatibilité .................. 53
Photographies
Photographie 1 : Fourré de ronces et d’oliviers ............................................................. 17
Photographie 2 : Bosquet de Pins maritimes ................................................................. 18
Photographie 3 : Friche à fenouil ................................................................................... 18
Photographie 4 : Zone rudérale ..................................................................................... 19
Photographie 5 : Fossé avec Phragmites australis ......................................................... 19
Photographie 6: Mise en place d’une aire étanche autour d’un groupe électrogène ... 62 erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
1
1 . A V A N T - P R O P O S
Le projet porte sur l’ouverture à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1, représentant une
superficie de 3 hectares environ, destinée à recevoir des activités économiques. Cette ouverture à
l’urbanisation doit permettre de répondre, à court terme, à la demande d’entreprises déjà présentes
sur le territoire de Saleilles et à cherchant s’étendre afin de développer leurs activités. L’objectif est de
maintenir ces activités porteuses d’emplois sur Saleilles et participant à l’image dynamique en matière
économique de la commune.
Lors de la révision générale du PLU, approuvée en Février 2011, le secteur AUE1 était déjà inscrit
sous le POS en zone 3 NA, destinée à l’extension du parc d’activités économiques Sud Roussillon.
Au regard du Plan Local d’Urbanisme en vigueur, ce projet ne peut se réaliser, car la zone AUE1
est pour le moment bloquée. Afin de permettre la réalisation de ce projet d’intérêt général, il est
nécessaire de mener une procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU
pour ouvrir à l’urbanisation une partie de la zone destinée à accueillir les entreprises et le parking
public, modifier les OAP, ainsi que le règlement graphique1.
1 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 - Version du 11 octobre 2022 erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
2
2 . E T A T I N I T I A L D E L A Z O N E
D ’ E T U D E
2.1. ZONE D’ETUDE
Le projet se localise dans le département des Pyrénées-Orientales, sur la commune de Saleilles.
Elle est située dans la continuité Nord du parc d’activités Sud Roussillon.
Il est délimité :
- Au Sud et à l’Est par le Parc d’activités Sud Roussillon ;
- Au Nord et à l’Ouest par des terrains en friche.
L’emprise de l’opération concerne une surface totale de 3 ha environ.
Il s’agit essentiellement d’une zone ouverte récemment défrichée, sauf au Nord Est du site.
Carte 1 : Localisation géographique
Carte 2 : Localisation sur photo aérienne erB D 5, allée des Villas Amiel 66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A
Modification n°1 du PLU de Saleilles
Localisation géographique
Extrait OpenStreet Map
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Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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à ae es Ve Aie Localisation aérienne 66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.,60 - contact@crbe..fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
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4 er8 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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2.2. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE
2.2.1. PERIODE DE PROSPECTION
Le tableau ci-dessous précise les conditions des campagnes de terrain réalisées en 2022.
Les conditions météorologiques ont été plutôt clémentes (ensoleillée, peu de vent) et ont
permis de réaliser des observations significatives. Une journée peut entrer dans plusieurs thématiques
selon les ressources humaines déployées. De nombreuses espèces sont photographiées par chaque
intervenant si l’opportunité se présente, et sont ensuite identifiées au bureau par le spécialiste
concerné. Concernant les mammifères terrestres, leur étude a été réalisée au gré des campagnes de
terrain avec l’observation des traces et des laissées.
Tableau 1 : Période de prospection
Date Condition météorologique Période de prospection Intervenant
02/12/2022 Ensoleillé, 7 °C, vent nul Diurne C. LE GALL, M. MALBAUX, botanique et habitat
2.2.2. ZONAGES DE PROTECTION
• Zonages désignés ou en cours de désignation au titre des directives européennes
La directive « Habitats » du 22 mai 1992 et la directive « Oiseaux » du 2 avril 1979 déterminent
la constitution d’un réseau écologique européen de sites NATURA 2000. Trois zonages constituent ce
réseau :
- Les Zones Spéciales de Conservation (ZSC) ;
- Les Sites d’Intérêt Communautaire (SIC) ;
- Les Zones de Protection Spéciale (ZPS).
Ces zonages sont, à terme, bénéficiaires d’un document d’objectifs (DOCOB). Celui-ci consiste
en un état des lieux et un plan de gestion.
• Zonages bénéficiant d’une protection réglementaire
Certains espaces naturels peuvent être réglementairement protégés par la loi. Différents statuts
réglementaires existent et s’appliquent à l’échelle nationale (Parc National, Plan National d’Action,
etc.), régionale, départementale voire communale (Espace boisé, etc.). Ces statuts réglementaires ont
en commun un niveau de protection fort sur l’espace qu’ils délimitent vis-à-vis des projets
d’aménagement. Ils sont à ce titre souvent évités par ces derniers. 2.2.2.1.
erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
6
Sites Natura 2000
Le territoire de la commune de Saleilles n’est pas concerné par le périmètre d’un site Natura
2000.
Les sites Natura 2000 les plus proches se développent à environ 5 km du projet, à l’Est. Il s’agit
de la ZSC FR9101465 et ZPS 9112025 du complexe lagunaire de Canet-Saint-Nazaire, possédant le
même périmètre.
Aucun des habitats ayant justifié de la désignation de ces sites Natura 2000 n’est présent sur la
zone d’étude.
Le projet n’est pas concerné par le périmètre d’un site Natura 2000.
Carte 3 : Zonage de protection - Natura 2000 d EE Modification n°1 du PLU de Saleilles
CRB | no. Zonage de protection Natura 2000 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait OpenStreet Map
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Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
7 2.2.2.2.
erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
8
Plan National d’Actions – PNA
La commune de Saleilles est concernée par les périmètres de deux PNA.
La zone d’étude se développe au sein du périmètre d’un PNA.
• PNA en faveur du Lézard ocellé
Le Lézard ocellé est une espèce caractéristique des milieux ouverts méditerranéens du Sud-
Ouest de l’Europe (péninsule Ibérique et sud de la France), milieux aujourd’hui en nette régression.
La fragmentation et l’isolation des populations existantes illustrent le déclin actuel du Lézard
ocellé. Les populations étudiées sont, pour la majorité, en phase de régression marquée à l’échelle
nationale et européenne. Les causes de régression sont multiples avec des causes généralisées
(déprise agricole et fermeture des milieux ouverts, urbanisation) ainsi que des causes localisées à
certaines populations (capture pour le commerce, impact potentiel de produits toxiques).
La zone d’étude est située dans le périmètre du PNA en faveur du Lézard ocellé. Ce reptile sera
donc recherché dans le cadre des campagnes de terrain.
• PNA en faveur de l’Emyde lépreuse
L’Emyde lépreuse est une tortue dulçaquicole qui trouve sa limite de répartition nord en France.
L’essentiel des populations est concentré sur le seul département des Pyrénées-Orientales, l’Emyde
est donc considérée comme un des reptiles le plus menacés de France. L’objectif du PNA en faveur de
l’Emyde lépreuse est de s’assurer de la conservation de l’espèce en France. Ce plan permet de
mutualiser les connaissances acquises et d’élaborer une stratégie commune pour garantir son
maintien.
La Fosseille qui borde le Nord de la commune est concernée par ce PNA.
La zone d’étude n’est pas concernée par ce PNA.
La commune de Perpignan, limitrophe à Saleilles, est concernée dans son intégralité par le PNA
en faveur des Odonates.
Carte 4 : Plans Nationaux d’Actions R E Modification n°1 du PLU de Saleilles
Ce B 9
| ed nin Plans Nationaux d'Action 8.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait OpenStreet Map
N
N 2
\NA
À
C1 Zone d'étude RNA | À:
PNA
= Emyde lépreuse |
Odonates O 500 1000 m
Lézard ocellé
TT)
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
9 2.2.8.1.
2.2.3.2.
eRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
10
2.2.3. INVENTAIRES ZNIEFF ET ZONAGES PATRIMONIAUX
Les zonages faisant partie d’un inventaire d’espaces et d’espèces remarquables concernent
principalement des ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêts Écologique, Faunistique et Floristique), des
ZICO (Zones Importantes pour la Conservation des oiseaux) et des ENS (Espaces Naturels Sensibles).
Les inventaires patrimoniaux constituent une preuve de la richesse écologique des espaces
naturels et de l’opportunité de les protéger, mais ils n’ont pas, en eux-mêmes, de valeur juridique
directe et ne constituent pas des instruments de protection réglementaire des espaces naturels.
Les ZICO
L’inventaire ZICO recense les biotopes et les habitats des espèces les plus menacées d’oiseaux
sauvages. Il est établi en application de la directive Européenne du 2 avril 1979, dite « directive
Oiseaux ». Elle a pour objet la protection des oiseaux vivants naturellement à l’état sauvage sur le
territoire des états membres, en particulier des espèces migratrices.
La ZICO la plus proche concerne la retenue de Villeneuve-de-la-Raho située à environ 2,8 km
au Sud-Est.
La zone d’étude n’est concernée par aucun périmètre de ZICO.
Les ZNIEFF
Une ZNIEFF correspond à un espace présentant un ensemble d'intérêts variés : paysager,
géologique, écologique, paléontologique, faunistique, floristique, qui lui confère une originalité aussi
bien au niveau local que sur le plan national, voire international. Il s'agit d'un document sans caractère
réglementaire.
Deux types de ZNIEFF sont distingués :
- De type I : secteurs en général de superficie restreinte et dont l'intérêt est lié à la présence d'espèces ou de milieux rares ou remarquables, caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. Ces zones sont particulièrement sensibles à des aménagements ou à des modifications du fonctionnement écologique du milieu ;
- De type II : grands ensembles naturels libres ou peu modifiés par l'homme, et qui offrent des potentialités biologiques et paysagères intéressantes. Sur ces zones, il importe de respecter les grands équilibres écologiques, et en particulier les territoires de la faune sédentaire ou migratrice.
La ZNIEFF la plus proche est la ZNIEFF de type I 910030049 « Els Estanyots » à environ 1,6 km au
Sud-Est du projet.
La zone d’étude n’est concernée par aucune ZNIEFF.
Carte 5 : Zonages d’inventaires : nvironnem en Modification n°1 du PLU de Saleilles
CRB sidi Zonage d'inventaire
66000 PERPIGNAN - FRANCE
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fra
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Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
11 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
12
L’inventaire des ENS – Espaces Naturels Sensibles
Le département compte un grand nombre d’ENS dont le périmètre correspond plus ou moins à
celui des ZNIEFF de type I.
• ENS 66-81 « Els Estanyots », 1,6 km au Sud-Est du projet.
Entité N° Nom du site Enjeux
Notes
Ecologie, paysage (/40) Niveau de menaces (/20)
Plaine
agricole 81 Els Estanyots
Flore, reptile,
amphibien 19 16
• ENS 66-163 « Retenue de Villeneuve de la Raho », 2,7 km au Sud-Est du projet.
Entité N° Nom du site Enjeux
Notes
Ecologie, paysage (/40) Niveau de menaces (/20)
Plaine
agricole 163
Retenue de
Villeneuve de la
Raho
Avifaune, reptile 16,5 4
• ENS 66-7 « Prade de Montescot », 2,8 km au Sud du projet.
Entité N° Nom du site Enjeux
Notes
Ecologie, paysage (/40) Niveau de menaces (/20)
Plaine
agricole 7
Prade de
Montescot
Flore, avifaune,
reptile, invertébré 27.5 20
La zone d’étude n’est concernée par aucun ENS. er8 D 5. allée des Villas Amiel 66000 PERPIGNAN - FRANCE
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22 - CLG - 1160A
Modification n°1 du PLU de Saleilles
Espaces Naturels Sensibles
Extrait OpenStreet Map
(663 163]Retenue]
Le ER.
: [2] Zone d'étude
BE ENS
Où 41 2 +2 mn
/
/, un Se
De
LS
66:81
Estanyots
(66,71Pradelde]
[Montescot:
0 500 1000m
|
CRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
13 2.2.3.4.
| CL] Zone d'étude
Zone humide avérée
Zone humide pontentielle
eRB<9
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14
L’inventaire des Zones Humides
Le terrain d’implantation du projet n’abrite pas de zone humide potentielle identifiée par le
bureau d’études CESAME pour le compte du Conseil Départemental 66, qui a édité courant 2014 un
Atlas des Zones Humides des Pyrénées-Orientales.
Carte 6 : Localisation des Zones Humides avérées et potentielles (Sce : DREAL Occitanie)
La zone d’étude n’est pas concernée par une zone humide recensée par l‘inventaire de la
DREAL. La plus proche est avérée à 150 m à l’Est du projet. 2.2.4.1.
2.2.4.2.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
15
2.2.4. LA FLORE
Données bibliographiques
La base de données communale de l’INPN recense 194 espèces végétales sur la commune de
Saleilles. La base de données communale du SINP en recense 269.
Parmi ces espèces, celles qui sont protégées sont listées dans le tableau suivant :
Tableau 2 : Espèces végétales protégées recensées à l’échelle communale
Nom latin Nom vernaculaire Protection Déterminance ZNIEFF Type d’habitat
Euphorbia terracina Euphorbe de Terracine Régionale Stricte Pelouses sablonneuses, friches et bords de routes
Lysimachia nummularia Lysimaque nummulaire - A critère : Méditerranéen Prairies et sous-bois hygrophiles
Paeonia officinalis Pivoine officinale Nationale - Ourlets et fourrés xérothermophiles
Teucrium fruticans Germandrée arbustive Nationale - Fruticés thermoméditérranéens
L’Euphorbe de Terracine (Euphorbia terracina) et la Pivoine officinale (Paeonia officinalis) sont
potentielles sur site au vu des milieux favorables à ces espèces et ceux présents sur site.
Analyse du site
La zone d’étude est majoritairement constituée de milieux rudéraux. En effet, un défrichement
a récemment été effectué sur la majorité de la zone d’étude, laissant un sol retourné et peu végétalisé
sur une grande partie du site.
Au total, 36 espèces ont été inventoriées.
Tableau 3 : Espèces végétales recensées
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Liste
rouge Statut
particulier2
Directive HFF
FR L-R Espèces d'intérêt
communautaire FR
Agrostis sp. Agrostide
Acacia dealbata Mimosa argenté NA Intr. env.
Arundo donax Canne de Provence LC Intr. et ZH
Asparagus acutifolius Asperge à feuilles aiguës LC
Astragalus hamosus Astragale à crochets LC
Carduus tenuiflorus Chardon à petites fleurs LC
Carthamus lanatus Carthame laineux LC
Convolvulus arvensis Liseron des champs LC
2 ZH : Plante caractéristique des zones humides ; Intr. : Espèce introduite ; Env. : Espèce envahissante
(source : Arrêté du 24 juin 2008 précisant les critères de définition et de délimitation des zones humides ; INPN / TAXREF) erRB <9
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16
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF PNA
Liste
rouge Statut
particulier2
Directive HFF
FR L-R Espèces d'intérêt
communautaire FR
Cynoglossum creticum Cynoglosse de Crète LC
Cyperus eragrostis Souchet vigoureux NA Intr. et ZH
Dactylis glomerata Dactyle aggloméré LC
Diplotaxis erucoides Diplotaxe fausse roquette LC
Dittrichia viscosa Inule visqueuse LC
Echium asperrimum Vipérine très rude LC
Euphorbia peplus Euphorbe péplus LC
Euphorbia segetalis Euphorbe des moissons LC
Ficus carica Figuier commun LC Intr.
Foeniculum vulgare Fenouil commun LC
Fraxinus angustifolia Frêne à feuilles étroites LC ZH
Galactites tomentosus Galactitès tomenteux LC
Galium aparine Gaillet gratteron LC
Geranium rotundifolium Géranium à feuilles rondes LC
Hirschfeldia incana Hirschfeldie blanchie LC
Olea europaea Olivier d'Europe LC
Oloptum miliaceum Oloptum millet LC
Pallenis spinosa Pallénide épineuse LC
Phragmites autralis Phragmite austral LC ZH
Pinus pinaster Pin maritime LC
Plantago lagopus Plantain queue-de-lièvre LC
Plantago lanceolata Plantain lancéolé LC
Reichardia picroides Reichardie fausse picride LC
Rhamnus alaternus Nerprun alaterne LC
Rubus ulmifolius Ronce à feuilles d'Orme LC
Scabiosa atropurpurea Scabieuse pourpre noir LC
Senecio inaequidens Séneçon du Cap NA Intr. env.
Trifolium angustifolium Trèfle à feuilles étroites LC
Aucune espèce à enjeu et/ou patrimoniale n’a été recensée au sein du site. La flore présente est
commune et typique des friches et des milieux rudéraux.
L’Euphorbe de Terracine (Euphorbia terracina) reste potentielle sur la zone, en particulier sur
les bords moins touchés par le défrichement. Elle n’a cependant pas été observée lors des prospections
de terrain.
Plusieurs espèces caractéristiques des zones humides ont été observées le long et dans les fossés
de la zone telles que : Cyperus eragrostis, Fraxinus angustifolia et Phragmites australis. 2.2.5.1.
2.2.5.1.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
17
2.2.5. LES HABITATS
Fourré décidu subméditerranéen franco-ibérique (Code CORINE Biotopes 31.891)
Il s’agit d’un fourré au Nord-Est de la zone. Il est majoritairement composé de Ronces à feuilles
d'Orme (Rubus ulmifolius) et d’Oliviers d’Europe (Olea europaea). Ce milieu représente un des rares
milieux non ouverts de la zone d’étude, et par conséquent, un lieu de cache pour la petite faune du
site.
Photographie 1 : Fourré de ronces et d’oliviers
Bosquet de Pins maritimes (Code CORINE Biotopes 84.3)
Un petit bosquet de Pins maritimes (Pinus pinaster) se localise au Nord Est de la zone, à
proximité du fourré. La présence de pins acidifie le sol, et appauvrie la diversité floristique des sols à
leur pied, mais reste favorable à l’alimentation de mammifère comme l’Ecureuil roux (Sciurus vulgaris),
ainsi qu’à l’alimentation et la nidification de certains oiseaux.
Jusqu’à récemment, le peuplement de Pins maritimes s’étendait sur la grande majorité de la
zone d’étude. Cependant, un défrichement a été effectué, ne laissant plus qu’un bosquet. 2.2.5.2.
erB<@
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18
Photographie 2 : Bosquet de Pins maritimes
Friche (Code CORINE Biotopes 87.1)
Une friche se développe en partie Ouest de la zone d’étude et une autre en partie Est. Elles sont
régulièrement entretenues, mais présentent quelques signes d’embroussaillement avec de jeunes
individus de frênes, oliviers, pins et nerprun commençant à se développer.
Photographie 3 : Friche à fenouil 2.2.5.1.
2.2.5.2.
erRB <9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
19
Zones rudérales (Code CORINE Biotopes 87.2)
Il s’agit de l’habitat dominant au sein du site. Il s’agissait jusqu’alors de friches colonisées par du
Pin maritime. Le terrain a récemment été défriché, ce qui a laissé le sol assez remanié avec un cortège
floristique pauvre à ces endroits.
Grâce aux photo aériennes d’époque, nous pouvons voir qu’il y avait à l’époque plus de pins sur
la zone d’étude. Les enjeux liés aux bosquets de Pins étaient donc plus importants qu’aujourd’hui.
Photographie 4 : Zone rudérale
Fossé (Code CORINE Biotopes 89.22)
Un fossé, d’environ 1 m de profondeur traverse la zone d’étude. Une petite population de
Phragmites australs (Phragmites autralis) s’y développe, ce qui laisse à penser que celui-ci est en eau
périodiquement.
Photographie 5 : Fossé avec Phragmites australis 2.2.5.
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
20
Synthèse
Le tableau ci-après liste l’ensemble des habitats et les enjeux associés.
Tableau 4 : Habitats recensés sur le secteur d’étude
Code
CORINE
Biotope
Habitat Commentaires Enjeu
31.891 Fourré décidu subméditerranéen franco-ibérique Fourré composé majoritairement de ronce et d’oliviers Faible
84.3 Bosquet de Pins maritimes Bosquet à Pinus pinaster Faible
87.1 Friche Friche à fenouil régulièrement entretenue Faible
87.2 Zone rudérale Habitat dominant, issu du défrichement de la zone Faible
89.22 Fossé Fossé périodiquement en eau Fort
Carte 7 : Cartographie des habitats eng © Modification n°1 du PLU de Saleilles
co Habitats naturels 66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél: 04.66.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
L A LE
1 L_] Zone d'étude
ee tn 31.891 - Fourré décidu sub-méditerranéen
franco-ibérique
EM 54,3 - Bosquet
87.1 -Friche
— 87.2 - Zone rudérale
--- 89,22 - Fossé
mn
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
21 SCHEMA SIMPLIFIE DE CARACTERISATION D’UNE ZONE HUMIDE
VEGETATION NATURELLE
HUMIDE
Y
HABITAT HUMIDE
erRB<9
4
VEGETATION NATURELLE
NON HUMIDE
VEGETATION NON NATURELLE
(culture, labour, ….)
ANALYSE CARTE DES SOLS
REALISATION DE
SONDAGES PEDOLOGIQUES
RESULTATS POSITIFS RESULTATS NEGATIFS
HABITAT NON HUMIDE
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
22
2.2.6. DETERMINATION DES ZONES HUMIDES
Selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009 précisant les critères de
définition et de délimitation des zones humides en application des articles L.214-7-1 et R.211-108 du
Code de l’Environnement, les habitats caractéristiques des zones humides sont définis dans l’annexe
2.2. La mention d’un habitat coté « H » signifie que cet habitat est caractéristique de zones humides.
Pour les habitats cotés « p » (pro parte), il n’est pas possible de conclure sur la nature humide
de la zone à partir de la seule lecture de la carte des habitats. Il faut se référer à la nature des sols ou
aux espèces végétales conformément aux modalités énoncées dans les annexes 1 et 2.1 de l’arrêté du
24 juin 2008.
La loi portant création de l’Office Français de la Biodiversité, parue au JO du 26 juillet 2019,
reprend dans son article 23 la rédaction de l’article L. 211-1 du code de l’environnement portant sur la
caractérisation des zones humides, afin d’y introduire un "ou" qui permet de restaurer le caractère
alternatif des critères pédologique et floristique. L’arrêt du Conseil d’État du 22 février 2017 est donc
désormais caduc.
Définition des écosystèmes aquatiques, des sites et des zones humides (art L.211-1 du code de
l’environnement) à l’article 23 de la loi du 24 juillet 2019 :
1° La prévention des inondations et la préservation des écosystèmes aquatiques, des sites et des
zones humides ; on entend par zone humide les terrains, exploités ou non, habituellement inondés ou
gorgés d’eau douce, salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire, ou dont la végétation,
quand elle existe, y est dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année ;
Le schéma présenté ci-dessous synthétise la méthode utilisée pour l’identification des zones humides. 2.2.6.1.
2.2.6.2.
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
23
Critères habitat-végétation
Sur la base uniquement du critère lié à la végétation, nous avons déterminé le caractère humide
ou non des habitats présents sur l’aire d’étude.
Le tableau suivant synthétise ces données.
Tableau 5 : Synthèse des différents habitats naturels rencontrés sur la zone de
projet susceptibles d’être caractéristiques des zones humides
Habitats Corine Biotopes Mention pour l’habitat Après examen des espèces végétales
Fourré décidu subméditerranéen
franco-ibérique 31.891 p. Non humide
Bosquet 84.3 p. Non humide
Friches 87.1 p. Non humide
Zone rudérale 87.2 p. Non humide
Fossé 89.22 - Humide
Seul le fossé possède une végétation humide sur ses abords ou à l’intérieur (Phragmite, Cyperus,
Frêne et Canne de Provence). Il peut être considéré comme un habitat humide.
Le reste de la zone d’étude ne possède pas de végétation caractéristique de zone humide.
Critère pédologique
Le site se développe sur des sols argileux et graveleux brun-rouge (graviers quartzeux) à l’Est et
Sols très caillouteux des basses et moyennes terrasses, à galets de quartz, gneiss et micaschistes sur
sous-sol caillouteux à l’Ouest.
L’analyse de la carte des sols du Roussillon présentée en page suivante, associé permettent de
conclure en l’absence de sols humides.
Ce qui confirme la cartographie des zones humides potentielles établit par le Conseil
Départemental et présentée précédemment.
Carte 8 : Extrait de la carte des sols du Roussillon Modification n°1 du PLU de Saleilles
a din Carte des sols 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 22 - CLG - 1160A Extrait OpenStreet Map
ft
] Zone d'étude
BE) Sols argileux et graveleux brun-rouge (graviers quartzeux)
Ex] Sols très caillouteux des basses et moyennes terrasses, NT ]
à galets de quartz, gneiss et micaschistes sur sous-sol caillouteux 0 500 1 000 m
(appelés localement Crest) S
: 7. L fie \
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
24 erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
25
Les sols travaillés ne nous permettent pas de conclure au caractère humide ou non de la
zone étudiée. En effet, une zone remaniée peut cacher le sol d’origine et donc nous apporter des
informations fausses sur la texture et l’hydromorphie. Le sol n’est alors pas un révélateur objectif
du milieu. Il convient donc de prendre en compte le contexte local et environnemental du site à
étudier.
Ainsi, la pédologie n’a pas été utilisée du fait de l’absence d’indices (proximité immédiate
d’habitats humides, topographie, hydrologie, etc.) qui permettaient de présumer de la présence d’une
zone humide.
Un sondage se localise à proximité du terrain d’implantation du projet, à environ 1 km au Nord-
Est. Cet ouvrage présente une profondeur de 214 m. Il fait état d’un niveau d’eau présent à une
profondeur de 7,34 m.
L’analyse des données précédentes (habitat, végétation, réseau hydrographique, carte
pédologique, coupes des sondages situés à proximité, etc.) nous permet de conclure sur l’absence de
zone humide au droit du périmètre étudié. La zone d’étude est située à 150m d’une zone humide
avérée, mais le fossé, ne semble pas avoir de lien avec celle-ci. 2.2.7.1.
crB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
26
2.2.7. LES MAMMIFERES AUTRES QUE CHIROPTERES
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Saleilles les nombres d’espèces
de mammifères autres que les chiroptères suivants : Faune LR : 6, INPN : 2 et SINP : 6.
• A l’échelle de la zone d’étude
Parmi les espèces recensées sur le territoire communal, 5 sont potentielles au sein de la zone
d’étude, dont deux protégées : le Hérisson d’Europe (Erinaceus europaeus) et l’Ecureuil roux (Sciurus
vulgaris).
Des traces (laissées, empreintes, etc.), ont permis d’identifier deux espèces qui fréquentes l’aire
d’étude : le Sanglier (Sus scrofa) et le Renard roux (Vulpes vulpes).
La zone d’étude est potentiellement fréquentée par les micromammifères communs des
couronnes urbaines et agricoles (crocidures, mulots, rats et souris). Ils sont difficilement observables
sauf suite à une campagne de piégeage. L’analyse de pelote de réjection permet également de dresser
une liste des espèces fréquentant un site. Aucune pelote de rapace n’a été collectée sur le site.
Tableau 6 : Espèces de mammifères hors chiroptère potentielles (en gris) et
présente (en noir)
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge
PNA
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR
Apodemus sylvaticus Mulot sylvestre LC NH
Crocidura russula Crocidure musette LC NH
Crocidura suaveolens Crocidure des jardins déterminante NT MODE
Erinaceus europaeus Hérisson d'Europe P2 LC FAIB
Microtus duodecimcostatus Campagnol provençal LC MODE
Mus musculus Souris grise LC NH
Mus spretus Souris d'Afrique du Nord LC MODE
Oryctolagus cuniculus Lapin de garennne NT MODE
Rattus norvegicus Rat surmulot NA INTR
Sciurus vulgaris Ecureuil roux P2 LC FAIB
Sorex araneus Musaraigne carrelet déterminante DD MODE
Sorex minutus Musaraigne pygmée LC NH
Suncus etruscus Pachyure étrusque LC MODE
Sus scrofa Sanglier LC NH
Vulpes vulpes Renard roux LC NH
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation 2.2.7.1.
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
27
Synthèse
La zone d’étude est fréquentée par des Renards roux et des Sangliers. Elle peut potentiellement
être fréquentée par d’autres espèces présentes au sein des couronnes urbaines, comme le Hérisson
d’Europe, ainsi que par l’Ecureuil roux qui se nourrit de pignons de pins.
Le tableau ci-après propose la bio-évaluation des espèces de mammifères patrimoniales.
Tableau 7 : Bioévaluation des espèces de mammifères hors chiroptères
fréquentant potentiellement l’aire d’étude
ESPECES Critères d’évaluation
Enjeu DREAL
Occitanie
2019
Enjeu
écologique
sur site
Hérisson d'Europe
(Erinaceus europaeus)
› Espèce potentielle.
› Espèce protégée mais non menacée.
› Espèce fréquentant tous types de milieux
Faible Faible
Ecureuil roux
(Sciurus vulgaris)
› Espèce potentielle.
› Espèce protégée mais non menacée.
› Espèce fréquentant potentiellement les pins de la zone
Faible Faible 2.2.8.1.
CRB D
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
28
2.2.8. LES CHIROPTERES
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Saleilles les nombres d’espèces
de chiroptères suivants : Faune LR : 0, INPN : 0 et SINP : 12.
• A l’échelle de la zone d’étude
Le tableau suivant présente les statuts juridique et patrimonial des espèces de Chiroptères
potentielles sur la commune.
Tableau 8 : Espèces de chiroptères recensées à l’échelle communale
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge
PNA
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces
d'intérêt
communautaire
FR Rég.
Eptesicus serotinus Sérotine commune Annexe IV P2 NT PNA MODE
Hypsugo savii Vespère de Savi Annexe IV P2 LC MODE
Miniopterus schreibersii Minioptère de Schreibers Annexes II et IV P2 déterminante VU PNA TRFO
Myotis daubentonii Murin de Daubenton Annexe IV P2 LC MODE
Myotis emarginatus Murin à oreilles échancrées Annexes II et IV P2 LC MODE
Nyctalus leisleri Noctule de Leisler Annexe IV P2 NT PNA MODE
Pipistrellus kuhlii Pipistrelle de Kuhl Annexe IV P2 LC FAIB
Pipistrellus nathusii Pispistelle de Nathusius Annexe IV P2 NT PNA MODE
Pipistrellus pipistrellus Pipistrelle commune Annexe IV P2 NT PNA MODE
Pipistrellus pygmaeus Pipistrelle pygmée Annexe IV P2 LC MODE
Plecotus austriacus Oreillard gris Annexe IV P2 LC MODE
Tadarida teniotis Molosse de Cestoni Annexe IV P2 NT FORT
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation
Potentialité d’utilisation de gîtes sur le site
La bibliographie existante sur les gîtes utilisés par les espèces de chiroptères présentes en France
a été consultée.
Le tableau qui suit identifie les différents gîtes utilisés par les espèces de chiroptères identifiées
sur le site. CRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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Tableau 9 : Types de gîtes utilisés par les espèces de Chiroptères recensées3
Gîtes de mise-bas Gîtes d’hibernation
Combles
Autres gîtes dans les bâtiments
Ponts Arbres Falaises
Gîtes souterrains
Combles Ponts Arbres
Autres gîtes épigés
Falaises
Gîtes souterrains
Minioptère de Schreibers x (x) x
Molosse de Cestoni x x x x
Murin de Daubenton x x x x x x ? x x
Murin à oreilles échancrées x x x x
Noctule de Leisler x x x x
Oreillard gris x x (x) ? x x
Pipistrelle commune x x x x ? x x ? x
Pipistrelle de Kuhl x x x ? x x ? x
Pispistelle de Nathusius (x) x x x x x
Pipistrelle pygmée x x x x x
Sérotine commune x x (x) (x) x x x x
Vespère de Savi x x x x x (x)
Légende
x : gîte utilisé
(x) : gîte utilisé de façon anecdotique
? : gîte dont l’utilisation est suspectée, mais non prouvée
Surlignées en gris foncé, les espèces inscrites à l’annexe II de la Directive Habitats
La zone d’étude ne comporte pas de gîte favorable aux chiroptères. En effet, les arbres présents
sont des résineux, qui sont rarement utilisés comme gîtes par les chiroptères. De plus il s’agit de sujets
ne présentant pas de structures (trou de pic, fissures, etc.) pouvant constituer un gîte potentiel.
Utilisation du site comme terrain de chasse
Le tableau suivant identifie les milieux de chasse utilisés par les espèces de chiroptères
détectées sur le site.
3 Source : Plan National de restauration des Chiroptères en France Métropolitaine 2008-2012 CRB<9
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Tableau 10 : Milieux de chasse utilisés par les espèces de Chiroptères recensées4
Bois de feuillus Bois de résineux Bois mixtes
Lisière Haies
Zones humides, plans d’eau, rivières boisées Zones humides, plans d’eau, rivières non
boisées
Etendues d’eau Prairies rases
Prairies h
autes, friches
herbacées
Parcs et jardins
Vergers hautes tiges
Milieux urbains Lampadaires Falaises et aplombs
rocheux
Minioptère de Schreibers x x x x x x
Molosse de Cestoni x x x x x x
Murin de Daubenton x x x x x
Murin à oreilles échancrées x x x x x x x x x
Noctule de Leisler x x x x x x x x
Oreillard gris x x x x x
Pipistrelle commune x x ? x x x x x x x x x
Pipistrelle de Kuhl x x x x x x x x
Pispistelle de Nathusius x x x x x x x
Pipistrelle pygmée x x x x x x x
Sérotine commune x x x x x x x x
Vespère de Savi x x x x x x x
Surlignées en gris foncé, les espèces inscrites à l’annexe II de la Directive Habitats
En gras les milieux de chasse présents
A la lecture de ce tableau, les milieux présents sur le périmètre d’étude sont favorables à la
chasse toute les espèces recensées sur la commune de Saleilles, sauf pour le Murin de Daubenton
4 Source : Plan National de restauration des Chiroptères en France Métropolitaine 2008-2012 2.2.8.2.
œ
|
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Synthèse
Le tableau ci-dessous propose la bio-évaluation des espèces de chiroptères qui ont été
identifiées au sein du territoire communal, et sont donc potentielles au sein de la zone d’étude.
Tableau 11 : Bioévaluation des espèces de chiroptères fréquentant
potentiellement l’aire d’étude
ESPECES Critères d’évaluation Enjeu DREAL Occitanie 2019
Enjeu
écologique
sur site
Minioptère de Schreibers
(Miniopterus schreibersii)
› Annexe II Directive Habitat
, déterminante ZNIEFF
› Fait l’objet d’un PNA
› Vulnérable
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
› Protégées à
l’échelle
nationale
› Annexe IV
Directive
Habitat
Très fort Faible
Molosse de Cestoni
(Tadarida teniotis)
› Quasi menacé
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Fort Faible
Sérotine commune
(Eptesicus serotinus)
› Fait l’objet d’un PNA
› Quasi menacé
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Modéré Faible
Noctule de Leisler
(Nyctalus leisleri) Modéré Faible
Pipistrelle commune
(Pipistrellus pipistrellus) Modéré Faible
Pipistrelle pygmée
(Pipistrellus pygmaeus) Modéré Faible
Murin à oreilles échancrées
(Myotis emarginatus)
› Annexe II Directive Habitat
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Modéré Faible
Vespère de Savi
(Hypsugo savii)
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Modéré Faible
Pispistelle de Nathusius
(Pipistrellus nathusii) Modéré Faible
Oreillard gris
(Plecotus austriacus) Modéré Faible
Pipistrelle de Kuhl
(Pipistrellus kuhlii) Faible Faible
Les espèces potentielles sur le site n’ont pas de gîtes favorables au sein du périmètre d’étude.
A ce titre les enjeux écologiques locaux retenus ont été réajustés à la baisse aux enjeux
régionaux définis par la DREAL Occitanie. 2.2.9.1.
crB 9
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2.2.9. L’AVIFAUNE
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Saleilles les nombres d’espèces
d’oiseaux suivants : Faune LR : 86, INPN : 51 et SINP : 41.
• A l’échelle de la zone d’étude
Parmi les espèces citées précédemment, 14 sont référencées dans et autour de la zone d’étude
(jusqu’à 300 mètres de distance environ).
Tableau 12 : Liste des espèces d’oiseaux observées à proximité de la zone
d’étude (données bibliographiques)
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge PNA
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive
Oiseaux Nat.
Annexe I Nat. Rég.
Accipiter nisus Epervier d'Europe P3 LC LC FAIB
Circaetus gallicus Circaète Jean-le-Blanc Annexe I P3 à critères LC LC MODE
Clamator glandarius Coucou geai P3 déterminante LC NT MODE
Corvus monedula Choucas des tours P3 LC LC FAIB
Hieraaetus pennatus Aigle botté Annexe I P3 déterminante NT VU FORT
Milvus migrans Milan noir Annexe I P3 LC LC MODE
Milvus milvus Milan royal Annexe I P3 déterminante VU EN PNA FORT
Turdus merula Merle noir LC LC NH
Upupa epops Huppe fasciée P3 LC LC MODE
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation
Ainsi, on retrouve 2 espèces à enjeu fort : l’Aigle botté (Hieraaetus pennatus) et le Milan royal
(Milvus milvus). Ces deux espèces était probablement de passage et ne possèdent pas de lieu de
reproduction sur site. Cependant, les milieux ouverts de la zone peuvent être des zones de chasse
favorables pour elles.
Quatre espèces à enjeu modéré ont été observées à proximité de la zone d’étude : le Circaète
Jean-le-blanc, le Coucou geai, le Milan noir et la Huppe fasciée. Pour ces espèces également, il n’y a
pas sur site de lieu favorable à leur reproduction et leur nidification. En revanche, comme pour les
deux espèces citées précédemment, elles peuvent se servir du site comme zone d’alimentation. 2.2.9.2.
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Synthèse
Le tableau ci-après propose la bio-évaluation des espèces d’oiseaux patrimoniales qui ont déjà
été observées à proximité de la zone d’étude.
Tableau 13 : Bioévaluation des espèces d’oiseaux patrimoniales potentielles
ESPECES Critères d’évaluation
Enjeu
DREAL
Occ.
2019
Enjeu
écologique
sur site
Aigle botté
(Jynx torquilla)
› Espèce protégée et menacée, déterminant
ZNIEFF stricte
› Présence potentielle en transit ou en chasse
Fort Modéré
Milan royal
(Milvus milvus)
› Espèce protégée et menacée, déterminant
ZNIEFF stricte
› Fait l’objet d’un PNA
› Présence potentielle en transit ou en chasse
Fort Modéré
Circaète Jean-le-Blanc
(Circaetus gallicus)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en survol ou en chasse Modéré Faible
Coucou geai
(Clamator glandarius)
› Espèce protégée, quasi menacé à l’échelle
régionale, déterminant ZNIEFF stricte
› Peut s’alimenter sur site
Modéré Faible
Milan noir
(Milvus migrans)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en transit Modéré Faible
Huppe fasciée
(Upupa epops)
› Espèce protégée
› Peut s’alimenter sur site Modéré Faible
Epervier d'Europe
(Accipiter nisus)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en survol ou en chasse Faible Faible
Choucas des tours
(Corvus monedula)
› Espèce protégée
› Peut s’alimenter sur site Faible Faible 2.2.10.1.
erB 9
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34
2.2.10. LES REPTILES
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Saleilles les nombres d’espèces
de reptiles suivants : Faune LR : 7, INPN : 1 et SINP : 6.
• A l’échelle de la zone d’étude
Parmi les espèces recensées sur le territoire communal, 6 sont potentielles sur site dont 4
possèdent un enjeu modéré.
Tableau 14 : Espèces de reptiles recensées à l’échelle communale
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge
PNA
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR Rég.
Malpolon monspessulanus Couleuvre de Montpellier P3 à critères LC NT MODE
Natrix maura Couleuvre vipérine P2 NT LC MODE
Podarcis liolepis Lézard catalan P2 à critères LC LC MODE
Podarcis muralis Lézard des murailles Annexe IV P2 LC LC FAIB
Tarentola mauritanica Tarente de Maurétanie P3 LC LC FAIB
Zamenis scalaris Couleuvre à échelons P3 à critères LC NT MODE
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation 2.2.10.2.
ia
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35
Synthèse
La zone d’étude peut potentiellement être fréquentée par la plupart des espèces recensées au
sein du territoire communal, en dehors des tortues d’eau douce.
Tableau 15 : Bioévaluation des espèces de reptiles fréquentant potentiellement
l’aire d’étude
Nom vernaculaire Eléments d’évaluation Enjeu DREAL
Enjeu
écologique
sur le site
Couleuvre de Montpellier
(Malpolon monspessulanus)
› Espèces potentielles, fréquentant les
friches et pouvant se cacher dans les fourrés
Modéré Modéré
Couleuvre vipérine
(Natrix maura) Modéré Modéré
Lézard catalan
(Podarcis liolepis) Modéré Modéré
Couleuvre à échelons
(Zamenis scalaris) Modéré Modéré
Lézard des murailles
(Podarcis muralis) Faible Faible
Tarente de Maurétanie
(Tarentola mauritanica) Faible Faible 2.2.11.1.
2.2.11.2.
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36
2.2.11. LES AMPHIBIENS
Données bibliographiques
• A l’échelle communale
Les bases de données communales recensent sur la commune de Saleilles les nombres d’espèces
de reptiles suivants : Faune LR : 3, INPN : 2 et SINP : 3.
• A l’échelle de la zone d’étude
La proximité de la Têt au Nord de la commune est favorable aux amphibiens en transit et en
dispersion. De plus, le fossé de la zone d’étude peut favoriser la dispersion de certaines espèces.
Ainsi, le site peut être fréquenté par trois espèces d’amphibiens communs dans la Plaine du
Roussillon : le Crapaud calamite, le Crapaud épineux et le Discoglosse peint.
Il s’agit d’espèces pionnières, ubiquistes. A noter que le Discoglosse peint est une espèce
introduite ne présentant pas d’enjeu écologique.
Tableau 16 : Espèces d’amphibiens recensées à l’échelle communale
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF
Liste rouge
PNA
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR Rég.
Bufo spinosus Crapaud épineux P3 LC LC FAIB
Discoglossus pictus Discoglosse peint Annexe IV NA NE INTR
Epidalea calamita Crapaud calamite Annexe IV P2 LC LC FAIB
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation
Synthèse
Aucune espèce d’amphibien n’a été observée sur le périmètre d’étude. Trois espèces pionnières
très communes sur le département sont potentielles en dispersion sur site.
Tableau 17 : Bioévaluation des espèces d’amphibiens fréquentant
potentiellement l’aire d’étude
Nom vernaculaire Eléments d’évaluation Enjeu DREAL
Enjeu
écologique
sur le site
Crapaud calamite
(Epidalea calamita)
Espèce pionnière potentielle.
Faible Très faible
Crapaud épineux
(Bufo spinosus) Faible Très faible
Discoglosse peint
(Discoglossus pictus) Introduit Introduit erB 9
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37
2.2.12. LES INVERTEBRES
Sur la commune de Saleilles, les bases de données de Faune-LR et de l’INPN recensent 30
espèces d’invertébrés, mais aucune d’entre elles n’est patrimoniale.
Tableau 18 : Données bibliographiques communales des différents taxons
d’invertébrés
Taxons
Nombres d’espèces
référencées à
l’échelle communale Espèces d’intérêt patrimonial
Faune-LR INPN
Odonates (libellules, demoiselles) 5 5 -
Rhopalocères (papillons « de jour ») 12
13
-
Hétérocères (papillons « de nuit ») 2 -
Orthoptères (criquets, sauterelles) 1 0 -
Coléoptères (scarabées) 0 0 -
Autres insectes (mantes, abeilles, …) 2 2 -
Autres invertébrés (arachnides, gastéropodes, écrevisses) 1 3 -
Les invertébrés recensés à l’échelle communale sont des espèces typiques des milieux ouverts
enfrichés. La plupart sont communes à l’échelle nationale mais certaines ont des affinités plutôt
méditerranéennes et préfèrent les milieux secs (Voilier blanc, Echiquier ibérique, Ocellé de la canche,
Scorpion languedocien, etc). Les Odonates observés se reproduisent dans les eaux stagnantes,
certainement dans le plan d’eau communal situé à environ 300 mètres au Sud de la zone d’étude. Le
fossé traversant la zone d’étude apparaît alors comme peu favorable. Toutes ces espèces sont par
ailleurs susceptibles de s’alimenter au droit des milieux terrestres de la zone d’étude. Quelques
espèces exotiques envahissantes sont également recensées (Bombyx du palmier, Ecrevisse de
Louisiane).
Tableau 19 : Liste des invertébrés recensés à l’échelle communale
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF / PNA
Liste
rouge
ENJEU
DREAL
LR
2013
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR Rég.
Odonates
Anax parthenope Anax napolitain LC LC NH -
Chalcolestes viridis Leste vert LC LC NH -
Orthetrum cancellatum Orthétrum réticulé LC LC NH -
Sympetrum meridionale Sympétrum méridional LC LC FAIB -
Sympetrum striolatum Sympétrum fascié LC LC NH -
Trithemis annulata Trithémis annelé LC LC
Rhopalocères
Brintesia circe Silène LC LC
Colias crocea Souci LC LC
Cymbalophora pudica Ecaille tesselée Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
38
NOM LATIN NOM VERNACULAIRE
Protection
Déterminance
ZNIEFF / PNA
Liste
rouge
ENJEU
DREAL
LR
2013
ENJEU
DREAL
OCC
2019
Directive HFF
FR Espèces d'intérêt
communautaire FR Rég.
Iphiclides feisthamelii Voilier blanc LC LC
Lasiommata megera Satyre (♂), Mégère (♀) LC LC
Melanargia lachesis Échiquier ibérique LC LC
Papilio machaon Machaon LC LC
Pararge aegeria Tircis LC LC
Paysandisia archon Bombyx du Palmier
Pieris brassicae Piéride du Chou LC LC
Pieris rapae Piéride de la Rave LC LC
Pieris sp.
Polyommatus icarus Azuré de la Bugrane LC LC
Pyronia cecilia Ocellé de le Canche LC LC
Vanessa atalanta Vulcain LC LC
Vanessa cardui Belle-Dame LC LC
Orthoptères
Gryllotalpa sp. Courtilière indéterminée
Autres
Araneus angulatus Épeire angulaire
Buthus occitanus Scorpion languedocien
Eurydema ornata
Graphosoma
semipunctatum
Libelloides ictericus
Procambarus clarkii Écrevisse de Louisiane
Vespa crabro Frelon d'Europe
Annexe 1 : Abrégés des statuts de protection et de conservation TT)
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
39
2.2.13. FONCTIONNALITES ECOLOGIQUES
Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique ou SRCE est issu des lois Grenelle et est défini par
les articles L371-3 et suivants du Code de l’Environnement. Il est élaboré conjointement entre l’Etat et
la Région et fondé sur les connaissances scientifiques disponibles, l'inventaire national du patrimoine
naturel et les inventaires locaux et régionaux. Il comprend une cartographie de la Trame Verte et Bleue
régionale ainsi que les mesures prévues pour assurer le bon état et le bon fonctionnement de ce
maillage écologique.
Le SRCE Languedoc Roussillon a été adopté par le Préfet de région et le Président du Conseil
Régional le 2 décembre 2015.
Le périmètre d’étude ne se développe dans aucune zone identifiée comme réservoir de
biodiversité ou corridor écologique par le SRCE.
Carte 9 : Trame Verte et Bleue du SRCE € nuironnement
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
5.allée des Villas Amiel CG O nti n U ités é 66000 PERPIGNAN - FRANCE
22 - CLG - 1160A
Modification n°1 du PLU de Saleilles
cologiques régionales (SRCE)
Extrait OpenStreet Map
7
[__] Zone d'étude
SRCE Languedoc-Roussillon
MN Trame verte (zone humide) - Réservoirs
BEM Trame verte - Réservoirs
_ Trame verte - Corridors
—— Trame bleue - Réservoirs
—— Trame bleue - Corridors
7 7” |
CRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
40 Perpignan Méditerranée Métropole
Extension du parc d'activités Sud Roussillon à Saleilles (66)
Localisation des zones à enjeux
LEGENDE
C2 Zone d'erngeise du proet
Æ Zone d'influence éocdogique
BR
Carte élaborée par Cerég en septembre 2002 | Source : google Satelke
MN Ereux mocirés
Se Enjeux faibles
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
41
2.2.14. SYNTHESE DES ENJEUX VIS-A-VIS DE LA BIODIVERSITE
Nous avons demandé au bureau d’étude Cereg de nous transmettre une étude réalisée sur site
entre 2022 et 2023. Cette étude a été faites sur un périmètre plus grand, qui comprends notre zone
d’étude.
Il ressort de cette étude que les milieux ouverts peuvent abriter des espèces à enjeux, comme
le Psammodrome d’Edwards.
Des espèces d’oiseaux à enjeux modéré ont été observés au niveau du boisement de pins
aujourd’hui défriché : le Coucou geai, la Fauvette mélanocéphale et le Serin cini. Des écureuils roux,
une espèce protégée, ont également été observés dans les pinèdes.
Enfin, des chiroptères ont été enregistrés, certains à enjeux fort, mais aucune de ces espèces
ne trouvent de gîtes dans les conifères résineux.
Carte : Enjeu écologique sur site (Source : Cereg)
Ainsi, nous voyons que sur site, la partie Est de la zone d’étude de notre note environnementale
est à enjeu modéré à cause des espèces que l’on pouvait y trouver. Cependant, comme une grande
partie de la pinède a été défriché, les enjeux sont différents aujourd’hui. Seuls des espèces de milieux
ouvert comme le Lapin de Garenne, le Psammodrome d’Edwards ou le Lézard ocellé peuvent présenter
de l’enjeu. Cependant, ces espèces n’ont pas été observés lors de notre passage sur site. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
42
Les enjeux identifiés sur l’aire d’étude sont les suivants :
La présence potentielle d’espèces d’oiseaux et de reptiles sédentaires protégés.
La présence d’un fossé périodiquement en eau.
La fréquentation du site par plusieurs espèces de chiroptères pour la chasse.
Dénomination Eléments d’évaluation
Enjeu
écologique
sur le site
FLORE
Ensemble de la flore › Biodiversité ordinaire Faible
HABITATS NATURELS
Fourré décidu
subméditerranéen franco-
ibérique
› Fourré composé majoritairement de ronce et d’oliviers Faible
Bosquet de Pins maritimes › Bosquet à Pinus pinaster Faible
Friche › Friche à fenouil régulièrement entretenue Faible
Zone rudérale › Habitat dominant, issu du défrichement de la zone Faible
Fossé › Fossé périodiquement en eau Fort
ZONES HUMIDES
Habitats humides › Présence d’un fossé périodiquement en eau Modéré
MAMMIFERES HORS CHIROPTERES
Hérisson d'Europe
(Erinaceus europaeus)
› Espèce potentielle.
› Espèce protégée mais non menacée.
› Espèce fréquentant tous types de milieux
Faible
Ecureuil roux
(Sciurus vulgaris)
› Espèce potentielle.
› Espèce protégée mais non menacée.
› Espèce fréquentant potentiellement les pins de la zone
Faible
CHIROPTERES
Minioptère de Schreibers
(Miniopterus schreibersii)
› Annexe II Directive Habitat, déterminante ZNIEFF
› Fait l’objet d’un PNA
› Vulnérable
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
› Protégées à
l’échelle
nationale
› Annexe IV
Directive
Habitat
Faible
Molosse de Cestoni
(Tadarida teniotis)
› Quasi menacé
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Faible
Sérotine commune
(Eptesicus serotinus)
› Fait l’objet d’un PNA
› Quasi menacé Faible Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
43
Dénomination Eléments d’évaluation
Enjeu
écologique
sur le site
Noctule de Leisler
(Nyctalus leisleri)
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit Faible
Pipistrelle commune
(Pipistrellus pipistrellus) Faible
Pipistrelle pygmée
(Pipistrellus pygmaeus) Faible
Murin à oreilles échancrées
(Myotis emarginatus)
› Annexe II Directive Habitat
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Faible
Vespère de Savi
(Hypsugo savii)
Pispistelle de Nathusius
(Pipistrellus nathusii)
› Absence de gîtes favorables sur site
› Activité de chasse et de transit
Faible
Faible
Oreillard gris
(Plecotus austriacus) Faible
Pipistrelle de Kuhl
(Pipistrellus kuhlii) Faible
AVIFAUNE
Aigle botté
(Jynx torquilla)
› Espèce protégée et menacée, déterminant ZNIEFF stricte
› Présence potentielle en transit Modéré
Milan royal
(Milvus milvus)
› Espèce protégée et menacée, déterminant ZNIEFF stricte
› Fait l’objet d’un PNA
› Présence potentielle en transit
Modéré
Circaète Jean-le-Blanc
(Circaetus gallicus)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en survol ou en chasse Faible
Coucou geai
(Clamator glandarius)
› Espèce protégée, quasi menacé à l’échelle régionale,
déterminant ZNIEFF stricte
› Peut s’alimenter sur site
Faible
Milan noir
(Milvus migrans)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en transit Faible
Huppe fasciée
(Upupa epops)
› Espèce protégée
› Peut s’alimenter sur site Faible
Epervier d'Europe
(Accipiter nisus)
› Espèce protégée
› Présence potentielle en survol ou en chasse Faible
Choucas des tours
(Corvus monedula)
› Espèce protégée
› Peut s’alimenter sur site Faible
REPTILES
Couleuvre de Montpellier
(Malpolon monspessulanus)
› Espèces potentielles, fréquentant les friches et pouvant se
cacher dans les fourrés
Modéré
Couleuvre vipérine
(Natrix maura) Modéré
Lézard catalan
(Podarcis liolepis) Modéré
Couleuvre à échelons
(Zamenis scalaris) Modéré erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
44
Dénomination Eléments d’évaluation
Enjeu
écologique
sur le site
Lézard des murailles
(Podarcis muralis) Faible
Tarente de Maurétanie
(Tarentola mauritanica) Faible
AMPHIBIENS
Ensemble des amphibiens
› Aucun indice de présence de batracien n’a été observé sur la
zone d’étude. Les espèces potentiellement présente utilisent le
site comme zone de transit.
Négligeable
INVERTÉBRÉS
Ensemble des invertébrés › Biodiversité ordinaire Faible
Carte 10 : Enjeux environnementaux © me Modification n°1 du PLU de Saleilles
En) li il njeux naturalistes 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
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45 ia
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46
2.3. LES RISQUES MAJEURS
La commune de Saleilles est concernée par les risques naturels suivants, recensés par la
préfecture des Pyrénées-Orientales au sein du DDRM-Dossier Départemental des Risques Majeurs
approuvé le 26 février 2018.
Elle possède un PPR approuvé le 21 février 1997 concernant le risque inondation. Les risques
recensés sur la commune par la préfecture des Pyrénées-Orientales5 sont :
- Inondation
o Par une crue torrentielle ou inondation semi-rapide
- Mouvement de terrain
o Glissement de terrain
o Retrait gonflement argile
- Séisme (zone de sismicité 3)
- Tempêtes
- Transport de marchandises dangereuses (route)
- Rupture de digue (clasée)
Le tableau suivant liste les arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles sur la commune de Saleilles. 7 arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles sont recensés sur la commune :
Type de catastrophe Début le
Sur le
Journal
Officiel du
Inondations et coulées de boue 06/11/1982 19/11/1982
Inondations et coulées de boue 12/10/1986 09/01/1987
Inondations et coulées de boue 22/01/1992 09/07/1992
Inondations, coulées de boue 26/09/1992 13/10/1992
Inondations et coulées de boue 12/11/1999 18/11/1999
Inondations et coulées de boue 24/01/2009 29/01/2009
Inondations et coulées de boue 29/11/2014 11/12/2014
On constate que ces arrêtés concernent des catastrophes d’inondations et coulées de boues.
5 Source : Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) ZONES DE SISMICITE
[5 3 - Modéré
EM 4 - Moyen
ARIÈGE
CRT
DZ
o
|
Saises le Château
Trévillèch
\srerc,
Mogalsxages MER
MEDITERRANEE
{Bamyuis sur Mer
Cerbère
ESPAGNE
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
47
2.3.1. RISQUES NATURELS
• Risque sismique
L’ensemble de la commune de Saleilles se situe en zone de sismicité modérée (niveau
3). Ce classement induit des mesures de prévention particulières en ce qui concerne les
constructions de bâtiments (habitation, établissements recevant du public, etc.).
Les mesures préventives et notamment les règles de construction, d’aménagement et
d’exploitation intégrant le risque sismique, devront par conséquent être prises en compte.
Carte 11 : Carte départementale de l’aléa sismique (DDRM)
Zone d’étude Légende
EE Limites communes
Aléa incendie de forêt
|__| Très Faible
LC] Faible
CL | Moyen
ln] Elevé
BR rs Etc
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
48
• Risque feu de forêt
La commune de Saleilles n’est pas un territoire exposé au risque feux de forêt.
La zone d’étude, située en milieu urbain, n’est pas concernée par le risque feu de
forêt. Cependant, elle constitue un espace essentiellement enfriché qui peut être sujet
à des départs d’incendie, de plus en plus nombreux en plaine du Roussillon.
Carte 12 : Carte départementale de l’aléa feu de forêt (DDRM)
• Risques tempête / vent violent
On parle de tempête lorsque les vents dépassent 89 km/h (soit 48 nœuds, degré 10
de l’échelle de Beaufort).
Sur le département, les tempêtes les plus marquantes ont touché le littoral.
Cependant la tempête du 24 janvier 2009 (tempête Klaus) nous a montré que les territoires
montagneux ne sont pas épargnés par ce phénomène.
Le vent violent sur les Pyrénées-Orientales, Tramontane principalement, peut entraîner des
dommages, comme l’effondrement de cheminées, le déracinement des arbres, le renversement des
véhicules.
Zone d’étude si zs
ePACS 2 nl à “ =
\E né. * / »
Fe [1 Limites communales _ à
EM Aléa très fort
Aléa fort Î
Aléa modéré
Aléa faible dé 0 100 200 m M Surfaces en eau Ce 71
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
49
• Risque de chute abondante de neige
Les chutes de neige et les formations de verglas, bien que rares dans la région,
peuvent provoquer, lorsqu’elles se produisent, des perturbations importantes dans la
commune.
Les chutes de neige exceptionnelles par leur intensité peuvent se traduire par un risque
d’effondrement des constructions dû au fait des surcharges provoquées par la neige qui s’accumule,
par un risque également de rupture de lignes électriques et par une impraticabilité des routes et voies
d’accès.
• Risque inondation
Le territoire de Saleilles est fortement concerné par le risque inondation et
notamment en rive gauche du Réart.
Ainsi le projet entre dans le domaine du Plan de Gestion des Risques Inondations (PGRI) Rhône
Méditerranée approuvé par arrêté du 7 Décembre 2015 et entré en vigueur le 23 Décembre 2015.
Le PGRI Rhône Méditerranée 2016-2021 prévoit 5 grands objectifs de gestion des risques
d’inondation déclinés en dispositions. Tout projet doit ainsi prendre en compte les orientations et les
dispositions du PGRI.
Nous retiendrons la cartographie des aléas la plus récente correspondant au porter à
connaissance du risque d’inondation - Carte de synthèse des aléas, de la DDTM66 de 2019.
Carte 13 : Extrait du porter à connaissance du risque d’inondation - Carte de synthèse des aléas, DDTM66 – 2019
Le périmètre de projet est concerné par un aléa nul. Le Réart qui s’écoule en contrebas et ses
abords sont identifiés en aléa très fort.
Zone de projet Aléa fort
Aléa moyen
Aléa faible
ia
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
50
• Risque mouvement de terrain
La commune est concernée par les glissements de terrain et le retrait-gonflement
des argiles.
La zone d’étude n’est pas concernée par le risque de glissement, principalement
localisé aux abords des cours d’eau et des talus les plus importants.
Le périmètre d’étude se développe sur une zone d’aléa retrait-gonflement des sols argileux
moyen, comme l’illustre la carte ci-dessous extraite du site GéoRisques.
Carte 14 : Aléa de retrait-gonflement des sols argileux au droit de la zone d’étude (Géorisques-BRGM)
Zone de projet CRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
51
2.3.2. RISQUES TECHNOLOGIQUES
La commune est également concernée par les risques technologiques suivants :
• Transport de Matières Dangereuses (TMD)
Le risque transport de marchandises dangereuses ou risque TMD, est consécutif
à un accident se produisant lors du transport de ces marchandises par voie routière,
ferroviaire, fluviale ou canalisation.
Saleilles est concernée par le risque de transport de matières dangereuses par voie routière
(D914, D62, D22).
La zone d’étude est située à 350 m à l’Est de la route D914.
• Risque de rupture de digue
La commune de Saleilles est soumise au risque de rupture de digue. Les digues
ou remblais concernés sont ceux longeant la Fosseille et le Réart.
Les digues de protection sont prises en compte dans les PPR inondation : elles sont prises en
compte dans les calculs de l’aléa ou comme source de sur-aléa à l’arrière immédiat de la digue.
La zone de projet est concernée par un aléa à nul (PPR).
• Risques industriels
La commune de Saleilles n’abrite pas d’installation SEVESO sur son territoire. Un
établissement soumis à autorisation ICPE – Installations Classées pour la Protection
l’Environnement se localisent à proximité.
Il s’agit de Perpignan Méditerranée Métropole CU, situé à environ 1,6 km au Sud de la zone de
projet.
Aucun établissement ne présente de risques pour la zone de projet.
2.3.3. POTENTIEL RADON
Le radon est un gaz radioactif issu de la désintégration de l'uranium et du radium présents
naturellement dans le sol et les roches. En se désintégrant, il forme des descendants solides, eux-
mêmes radioactifs. Ces descendants peuvent se fixer sur les aérosols de l'air et, une fois inhalés, se
déposer le long des voies respiratoires en provoquant leur irradiation. erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
52
Dans des lieux confinés tels que les grottes, les mines souterraines mais aussi les bâtiments en
général, et les habitations en particulier, il peut s'accumuler et atteindre des concentrations élevées
atteignant parfois plusieurs milliers de Bq/m³ (becquerels par mètre-cube)6 .
La commune de Saleilles est classée en potentiel de catégorie 1, c’est-à-dire qu’elle se localise
sur les formations géologiques présentant les teneurs en uranium les plus faibles.
La zone d’étude n’est donc pas concernée par la présence de radon.
2.4. AGRICULTURE
Le site n’abrite pas d’activité agricole.
2.5. URBANISME7
Le projet se trouve actuellement en zone AUE1. D’après le règlement du PLU en vigueur, la zone
AUE1 est une zone bloquée « destinée à recevoir à terme des activités économiques ». Il est proposé
de classer la zone d’étude, objet de la présente procédure, en un sous-secteur du secteur UE3, soit le
sous-secteur UE3n.
Ce classement se justifie d’une part par le caractère de la zone UE. En effet, la zone UE « est
caractérisée par l’implantation d’activités spécialisées artisanales et commerciales ». D’autre part, ce
classement se justifie au regard de la localisation de la zone d’étude. Cette dernière se localise dans la
continuité du sous-secteur UE3n.
Dans le cadre de l’élaboration de son PLU, approuvé en date du 3 Février 2011, la commune de
Saleilles a identifié à travers son Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), une
orientation, un objectif et deux actions à destination des activités économiques :
Orientation générale n°3 : Pérenniser les activités économiques
Objectif n°1 : Maitriser la croissance du parc d’Activités Sud Roussillon
- La commune veillera à permettre l’accueil des entreprises par le développement du Parc
d’Activités Sud Roussillon. Pour valoriser les franges de la commune, l’extension future du parc
d’activités sera limitée afin de préserver une ceinture verte entre les différentes entités
urbaines des communes de Perpignan, Saleilles et Cabestany.
6 Source : IRSN
7 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU n°1 – Version du 11 octobre 2022 Extrait du plan de zonage AVANT Mise en
compatibilité
erB 9
Extrait du plan de zonage APRES Mise en
compatibilité = Nu { D «. 1
4 k A / \ A
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
53
- Afin de préserver un cadre attractif, les abords du parc d’activités seront paysagés et la
connexion au réseau de liaisons douces (cycles et piétons) sera étudiée.
Carte 15 : Extrait du PLU de Saleilles avant et après mise en compatibilité
2.6. EAUX PLUVIALES
Le réseau d’assainissement pluvial est très développé sur le secteur urbanisé de Saleilles avec
des canalisations de diamètre généralement compris entre 300 mm et 800 mm. La zone artisanale est
équipée d’un tronçon Ø 1000 mm. Ainsi, seuls quelques rares secteurs pentus ne sont pas équipés de
réseaux enterrés et les écoulements se font en surface. Le passage du réseau superficiel vers le réseau
sous chaussée est assuré par de nombreuses grilles et avaloirs.
Les collecteurs d’eaux pluviales ont pour exutoires principaux le Réart ou le ravin des Gourgs. erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
54
2.7. ALIMENTATION EN EAU POTABLE
La commune de Saleilles dispose de deux points d’approvisionnement en eau autorisés et
capables de délivrer 3 700 m3/j.
- Le forage F1, dit « Crouettes »
o Le captage de « Crouettes » créé en 1972 est situé sur la parcelle cadastrale n°70 section
AO aux coordonnées Lambert II Etendu suivantes (X = 649,88 km ; Y = 1 739,70 km) et à
une altitude de 20 m N.G.F. Son référencement BSS est 10971X0023/F1 en tant que point
d’eau. Il sollicite les niveaux sableux de l’aquifère multicouches du Pliocène situés entre
76 m et 201 m de profondeur avec une capacité nominale de 60 m3/h.
Ce captage a fait l'objet d'une Déclaration d'Utilité Publique en date du 26/09/2005
instaurant des périmètres de protection ainsi qu’un prélèvement limité à un débit
maximum ne pouvant excéder ni 70 m3/h, ni 1 400 m3/j.
- Le forage F2, dit du Mas Couret
o Le captage du Mas Couret, mis en service en 1997 est situé sur la parcelle cadastrale n°88
section AC aux coordonnées Lambert II Etendu suivantes (X = 649,50 km ; Y = 1 739,89 km)
et à une altitude de 21 m N.G.F. Son référencement BSS est 10915X0134/F2 en tant que
point d’eau.
Ce forage sollicite l’aquifère multicouche du Pliocène jusqu’à près de 200 m de profondeur
avec une capacité de 120 m3/h.
Ce captage a fait l’objet d’une Déclaration d’Utilité Publique (n°1390/95) en date du
31/05/1995, définissant des périmètres de protection et un prélèvement limité à un débit
maximum ne pouvant excéder ni 27 l/s (97,2 m3/h), ni 2 300 m3/j.
Les ressources utilisées pour assurer les besoins en eau potable de Saleilles, sont celles dérivées
des nappes profondes du Pliocène.
Cet aquifère est classé en Zone de Répartition des Eaux (ZRE). En effet, les pressions importantes
de prélèvement sur ces nappes menacent leur équilibre quantitatif (diminution constante des niveaux
de la nappe depuis 30 ans)
Le SAGE - Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux - Nappes du Roussillon ne prévoit
qu’aucun nouveau prélèvement ne soit effectué dans les nappes du Pliocène par rapport aux
prélèvements de 2010.
Le projet est desservi par le réseau de distribution d’eau potable de Saleilles.
A noter que le réservoir existant de 700 m3 a été remplacé par un réservoir d’une capacité de
stockage de 1700 m3.
En 2021, le rendement du réseau de distribution était de 68,8 %, avec un indice linéaire de pertes
en réseau égal à 8,7 m3/km/j. crB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
55
2.8. EAUX USEES
Les eaux usées de la commune sont traitées par une station d’épuration communale dont la
capacité de traitement équivaut au raccordement de 9 700 habitants.
Les données publiques relatives à l’assainissement communal8 indiquent que le dispositif
d’assainissement est considéré comme conforme en équipement et en performance de 2015 à 2020.
Elles font également état d’une charge maximale atteinte en entrée de 6 167 EH en 2020, pour une
capacité nominale de 9 700 EH, soit une capacité résiduelle de 3 533 EH.
A noter que la population actuelle est de 5700 habitants (INSEE au 01/01/2023).
La zone d’étude se situe en zone d’assainissement de Saleilles. Son raccordement sur le réseau
d’assainissement communal devra être réalisé.
2.9. CADRE DE VIE ET SANTE HUMAINE
2.9.1. TRAFIC ROUTIER
Le secteur est accessible depuis la zone d’activités Sud Roussillon, par une voie en attente : Rue
de la Côte Radieuse d’une emprise de 9 mètres et par une voie en impasse : Impasse du Conflent d’une
emprise de 13 mètres, desservie elle-même par la Rue du Capcir.
Les emprises de ces voies de dessertes sont suffisantes pour être poursuivies et desservir à
terme la zone d’étude destinée à recevoir des activités économiques.
2.9.2. NUISANCES SONORES
Le projet se localise à proximité de la RD914 qui constitue la principale source de bruit du
secteur.
La zone de projet est concernée par les secteurs de bruit des infrastructures de transport
terrestre en lien avec cette route départementale.
8 https://www.assainissement.developpement-durable.gouv.fr/PortailAC/fiche-060966065002 L’AIR QUE L’ON RESPIRE
Situation réglementaire
PMio PM25 NO: O3 CO SO2 CeHs BP métaux
urbain —6-—6 6 6 6 6 6 0-
Fond
Proximité
trafic —6— 6 6 6 6 06-
© Réglementation respectée © Valeur cible dépassée
© Objectif de qualité non respecté @ Valeur limite dépassée
Évolution pluriannuelle - PM10
4 40 ————— — . """ Fond urbain
35
| Onjecw de qualité 13%
È de PA10" 5 20
£ 15 ————
E 20 = 5
8 0
2016 2017 2018 2019 2020
—— Perpignan-Sud (urbain) Perpignan-Centre (urbain)
Gard (moy. urbain)
Évolution pluriannuelle - NO,
5 Fond urbain
: a eeurtin te -3 %
E 30 de NO>*
£ 20
Î ————————
5 10 8
0
2016 2017 2018 2019 2020
—— Perpignan-Sud (urbain) — Pergignan-Centre (urbain)
Gard (moy. urbain)
Exposition chronique de la population
de rupture brutale des activités hurnaines empoctant ls qualité de l'air :
LE
ele E Tale |)"
CE EE SU LE) 4122.07, CT DE
PM10 | PM2.5), NO2 | 03”
M O 2 450 Ÿ personnes** personnes**| ® Entre 150
0 0 ! Ÿ personnes** Ÿ personnes** 0 5 personnes** 1 800
ÿ Nombre de personnes exposées à un dépassement de l'objectif de qualité
j Nombre de personnes exposées à un dépassement de la valeur cible
ÿ Nombre de personnes exposées à un dépassement de la valeur limite
erB 9
M 443 300 personnes**
personnes**
Qualité de l'air sur le territoire
La crise sanitaire et les restrictions mises en place ont eu un impact
important sur les concentrations en polluants avec une amélioration de la
qualité de l'air. Tous les polluants mesurés en 2020 sur le territoire de
Perpignan Méditerranée Métropole présentent des concentrations en baisse
par rapport aux années précédentes.
Des dépassements de la valeur limite en dioxyde d'azote (NO, sont toutefois
à relever dans les environs des axes routiers les plus empruntés. 150 à 200
résidents sont potentiellement exposés à des concentrations supérieures à
la valeur limite
La valeur cible pour les concentrations en ozone reste non respectée dans le
département comme sur une grande part de la bande côtière de la région.
Un non respect de l'objectif de qualité pour les particules fines de type PM, ;
est également à noter sur une partie de l'agglomération.
Concentration annuelle - PM2.5
Objectif de qualité
popigren-Suc (ri) [RE
Nimes-Sud (urbain) MR
0 5
Valeur cible Valeur limite :
5
PCR
A
EE
15 20 25
Conœntration moyenre en pg/m°
Évolution pluriannuelle - O3
40
Valeur able sur 3 ans
Nombre
de jours
dépassant
120
pgim
en
moyenne
gissante sur
8
heures
ë
Pergignan-Centre (urbain)
Régon(moy.uteinhors gd vilks)
Exposition ponctuelle (nombre d'épisodes de pollution)
0 2 1 d 1
0 1 0 2 1
BE Oo : 1 2
2016 2017 2018 2019 |2020
Indices de qualité de l’air (distribution annuelle)
Sant-Estève (péri-urbain)
© Trèsbonàäbon © Moyen à médiocre © Mauvais à très mauvais
“Évolution des concentrations en 2020 par rapport à la moyenne des quatre demnières années “Données qui intégrant ks incetiudes du modèle. L'année 2020 est une année de rupture brutale des activités humaines impactart la quafité de l'air : la
mobilité, les actiités économiques..…. Les évaluations de population exposée an 2020 intégrant des données d'activités estimées. Elles seront actualisées avec les données réelles en 2002. ***Les statistiques d'exposition à l'os sont données à l'échelle
dpertementale.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
56
2.9.3. QUALITE DE L’AIR
Atmo Occitanie, est une association de type loi 1901 agréée pour assurer la surveillance de la
qualité de l’air sur le territoire de la région Occitanie.
Les données qui suivent sont du document : « Evaluation de la qualité de l’air en 2020 sur le
territoire de Perpignan Méditerranée Métropole - Synthèse annuelle ETU 2021-108 ». L’'EXPOSITION CHRONIQUE AU DIOXYDE D’AZOTE
L'année 2020 est une année de rupture brutale des activités humaines impactant la qualité de l'air : Estimation 2020 .
Su ti H du NO , 4 la mobilité, les activités économiques...
anon . U 2 POUF té Les cartographies et les évaluations de population exposée en 2020 intègrent des données d'activités
la protection de la san 7 . ds estimées. Elles seront actualisées avec les données réelles en 2022. (en ig/n - Moyenne annuelle)
Le - .t
80 VU ? 1 ee { f 1 4 k hs
+ +
ao vateur D # limite 4
LB |
© Entre 150: et 200:
personnes* exposées à un dé-
passement de la valeur limite
Entre 0,3 et 0,8:
km2* exposés à un dépassement
de la valeur limite |
Fr
0
PER Les principales zones impactées
Dans l'agglomération, la pollution au dioxyde d'azote
À est générée à 80% par le transport, principalement par le transport routier. Les zones les plus touchées se
0 3 6 km situent donc majoritairement dans le voisinage d'axes L 1 j importants (autoroutes, rocade) et le long de certaines voies moins empruntées, mais dont la configuration
étroite gêne la dispersion de la pollution (effet
« canyon »), notamment au centre-ville de Perpignan
Vire chenrveioiter mél onnl cha Enr {boulevard des Pyrénées).
f\ t votre parten'air
OCCITANIE /
* Données qui intègrent les incertitudes du modèle. L'année 2020 est une année de rupture brutale des actidtés humaines impactant la qualité de l'air : la mobilité, les activités économiques. Les cartographies et les évaluations de population exposée en 2020 intègrent des données d'activités estimées. Elles seront actualisées avec les données réelles en 2022
** Valeur estimée à 40ug/ms **" Valeur estimée à 35 pg/ms
CRB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
57
Zone d’étude erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
58
Dans le département des Pyrénées-Orientales, les conditions météorologiques (fort
ensoleillement, températures élevées) favorisent la transformation en ozone de polluants émis par les
activités humaines (transport routier, industries).
En dépit de la crise sanitaire et de ses effets sur l’activité, l’année 2020 a encore été marquée
par des niveaux d’ozone élevés. La bande côtière du département est la plus impactée par les fortes
concentrations du polluant. Des situations de non respects des seuils réglementaires (protection de la
santé humaine et protection de la végétation) y sont constatées.
Sur le territoire de Perpignan Méditerranée, les zones les plus touchées par la pollution aux
particules fines sont essentiellement les environnements proches d’axes routiers importants. Pour les
PM2,5 l’objectif qualité n’est pas respecté sur les zones les plus urbanisées. Les particules fines PM2,5
sont issues principalement du chauffage résidentiel (notamment au bois) et des transports routiers
(moteur, usures des pneus…).
Le suivi du PCAET de Perpignan Méditerranée Métropole réalisé par ATMO Occitanie sur la
période de référence 2008-2018 fait état des points suivants :
Le transport routier est le premier contributeur aux émissions d’oxydes d’azote et de GES sur le
territoire avec près de 79 % des émissions totales de NOX et 54 % des émissions de GES. Ce secteur est
aussi le deuxième contributeur aux émissions de PM2,5 du territoire, pour environ 22 %.
Le secteur résidentiel en raison du chauffage des bâtiments est le premier contributeur aux
émissions de particules PM10 et PM2,5, et SO2. Il est aussi l’émetteur majoritaire de COVNM en raison
de l’utilisation de solvants ménagers (peintures, produits ménagers).
Le secteur agricole est responsable de 70 % des émissions d’ammoniac sur le territoire.
Le secteur industriel est le deuxième contributeur aux émissions de particules PM10 et de
COVNM.
Le secteur des déchets est le deuxième contributeur aux émissions de SO2, NH3 et GES. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
59
3 . P R E S E N T A T I O N D U
P R O J E T 9
3.1. ENJEUX ET OBJECTIFS
La présente déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU porte sur l’ouverture
à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1, zone bloquée depuis plus de 9 ans suivant sa création.
L’ouverture à l’urbanisation de cette partie du secteur AUE1, représentant environ 3 ha, permet
de répondre à court terme à la demande d’entreprises déjà présentes sur le territoire de Saleilles et
cherchant à développer leurs activités.
L’objectif est de maintenir, sur le territoire de Saleilles, ces activités porteuses d’emplois et
participant à l’image dynamique en matière économique de la commune.
Cette emprise foncière permettra de proposer 3 à 4 lots à des entreprises locales importantes
et à vocation générale, tout en permettant la réalisation d’un parking public dont pourra également
bénéficier les usagers du lotissement « Sud Roussillon IV ».
La zone AUE1 destinée à être ouverte à l’urbanisation, par l’intermédiaire de cette déclaration
de projet emportant mise en compatibilité du PLU, est située à l’Ouest de la commune, en continué
du parc d’activités Sud Roussillon, hors zones d’aléa inondation et est éloignée des périmètres
d’inventaires d’espaces naturels protégés situés hors territoire communal.
3.2. PRESENTATION DE L’INTERET GENERAL
La commune de Saleilles est une commune attractive en termes d’activités économiques,
notamment grâce à sa situation en première couronne de l’Agglomération de Perpignan et sa
proximité avec les axes de dessertes routières.
La commune de Saleilles a vu, au sein de son territoire, l’évolution des créations d’établissement
doubler en 5 ans passant de 42 entreprises en 2015 à 84 en 2020.
Malheureusement, à ce jour, il n’existe plus sur Saleilles de potentiels terrains disponibles
permettant le développement d’activités économiques.
9 Déclaration de projet emportant mise en compatibilité n°1 - Version du 11 octobre 2022 erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
60
L’entreprise de distribution agroalimentaire « CASANOVAS DISTRIBUTION », présente depuis
plus de 21 ans sur le parc d’activités Sud Roussillon, sise actuellement au parc d’activités « Sud
Roussillon » sur un foncier exigu. Malgré deux agrandissements successifs, la surface des locaux est
aujourd’hui trop limitée pour qu’ils exercent pleinement leurs activités.
« CASANOVAS DISTRIBUTION » est une entreprise ayant un chiffre d’affaires avoisinant les 13
millions d’euros. Elle emploie 45 personnes, dont une grande partie réside à Saleilles. Elle exerce son
activité sur une zone de chalandise s’étendant jusqu’à Marseille. « CASANOVAS DISTRIBUTION »
souhaite un foncier de 10 000 m2 pour étendre son activité.
L’entreprise « Chez Christopher » souhaite développer un laboratoire pour la fabrication de
sushis à destination des grandes surfaces. Pour cela, l’entreprise a besoin d’un foncier de 1 500 m2. Par
ailleurs, l’École des Métiers du Sport de l’Animation et du Tourisme (EMSAT) situé à l’impasse du
Conflent Parc Sud Roussillon IV est à l’étroit. Elle a besoin, elle aussi d’un foncier de 1 500 m2. Enfin,
un électricien a besoin d’un foncier d’une superficie de 2 000 m2.
Le projet envisagé est à ce jour en zone AUE1 sans règlement du PLU. Cette zone sera incluse au
PLUi en zone 1AUE d’une superficie de 12 ha. Toutefois, le caractère urgent de leur demande
d’installation et/ou d’extension ne permet pas d’attendre l’approbation du PLUiD prévue pour 2023.
L’intérêt général de cette opération est nourri par les objectifs économiques inhérents au projet,
à savoir le développement de l’emploi assuré grâce à une activité garantie pour ces sociétés en plein
développement.
La commune a eu une volonté forte de soutenir ces quatre entreprises désireuses de privilégier
leur implantation au sein du territoire saleillencs, notamment au regard de sa situation géographique
idéale (proximité de la ville-centre et de la côte via la RD62 et la RD22).
Par ailleurs, cette opération permettra de poursuivre le développement au parc d’activités « Sud
Roussillon » en confortant ainsi le potentiel économique local.
En synthèse, il apparaît que l’ouverture à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1 constitue
un projet d’intérêt général justifiant le recours à cette procédure valant mise en compatibilité. 4.1.1.1.
4.1.1.2.
erRB <9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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4 . A N A L Y S E T H E M A T I Q U E
D E S I N C I D E N C E S E T M E S U R E S
A S S O C I E E S
4.1. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE
4.1.1. FAUNE, FLORE ET HABITATS
La Flore
Le projet entraînera la destruction de la végétation sous emprise.
La flore du site est ordinaire et caractéristique d’une friche industrielle. Le site ne présente pas
d’enjeux floristiques. De plus, le récent défrichement a déjà impacté la flore du site. Aucune mesure
n’est donc proposée.
Les habitats
Le projet va entraîner la destruction des habitats sous emprises.
La majorité des habitats possèdent un enjeu faible, en dehors du fossé qui est périodiquement
en eau et assure le transit d’espèces à enjeux comme les amphibiens ou le Hérisson.
Dans le cadre des travaux, le fossé ne devra pas être comblé. Une zone tampon de 5 m de part
et d’autre du fossé devra être préservé.
Un dispositif préventif de lutte contre le risque de pollution accidentelle et le péril écologique
devra également être mis en place afin de préserver les éventuelles zones humides. Il s’agit de
respecter les mesures en faveur des eaux superficielles et souterraines précédemment indiquées, que
nous reprenons dans les grandes lignes ci-dessous :
Information des entreprises ;
- Les entreprises veilleront au bon état des engins qui seront présents sur le site ;
- Tous les engins intervenant sur le chantier seront équipés d’un kit de dépollution : un
système de pompage et accessoires de récupération, une cuve ou un bassin de stockage
pour les produis récupérés, des produits destinés à confiner et à récupérer la pollution,
des produits destinés à absorber ou adsorber (cousin, feuilles, rouleaux), un dispositif
d’obturation des fuites sur engins ou conduites (plaques, bandes, rubans, pâtes
composites, etc.) ; 4.1.1.8.
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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- Les opérations d’entretien, de ravitaillement et de nettoyage des engins seront
effectuées sur une aire étanche prévue et aménagée à cet effet ;
- Aucun produit toxique ou polluant ne sera laissé sur site en dehors des heures de
travaux, sans surveillance, évitant ainsi tout risque de dispersion nocturne, qu’elle soit
d’origine criminelle (vandalisme) ou accidentelle (perturbation climatique,
renversement) ;
- Là où les cuves de stockage de carburant pour le ravitaillement des engins de chantier
seront positionnées sur une aire étanche prévue à cet effet. Elles seront équipées d’un
volume de rétention à minima équivalent au volume de la cuve ;
- En cas de pollution accidentelle, un plan d’intervention d’urgence sera déclenché et les
instances concernées contactées (ARS, DDTM, OFB, etc.).
Photographie 6: Mise en place d’une aire étanche autour d’un groupe
électrogène
- Une fois les défrichements terminés, réalisation du nivellement des pistes et espaces
dévolus au chantier sans point bas ni ornières pouvant engendrer des pièges pour les
amphibiens en automne et au printemps après intempéries. La création d’ornières en
phase chantier par la circulation d’engins devra être contrôlée chaque jour, et par
anticipation, empêchées par l’utilisation de graves concassées si nécessaire, par
exemple. De plus ces points bas et ornière peuvent constituer des habitats favorables à
la ponte des espèces pionnières comme le Crapaud calamite, avec des risques élevés
d’écrasement d’individus.
Les mammifères hors chiroptères
Les mammifères potentiellement présents sur le secteur sont des espèces communes des
couronnes urbaines de la Plaine du Roussillon. Deux espèces protégées sont néanmoins
potentiellement présentes : l’Ecureuil roux et le Hérisson d’Europe. 4.1.1.4.
erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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L’évitement du fossé est favorable, notamment au hérisson. Il parcourt les linéaires de chemins
et de routes peu fréquentées le long desquels, la présence de fossés s’accompagne d’une forte densité
de vers et d’insectes, dont il se nourrit.
Quant à la présence de l’Ecureuil roux, le défrichement des pins détruira sa source
d’alimentation. Cependant, il y a d’autres boisements des Pins à proximité pour que les écureuils
puissent se nourrir.
La réalisation de ce projet n’est pas susceptible de remettre en cause le bon accomplissement
du cycle biologique de ces mammifères dans le sens où aucun habitat de reproduction n’est
potentiellement affecté et que des habitats de gagnages utilisables sont présents à proximité.
Les chiroptères
La zone de projet n’abrite pas de gîtes favorables aux chiroptères. Leur destruction des habitats
n’entraînera pas d’incidences sur ces espèces.
Les arbres susceptibles d’être abattus ont été visuellement inspectés et ne constituent pas
d’arbres-gîtes favorables aux chiroptères.
Cependant, par mesures de précaution, les arbres à abattre seront marqués et inspectés
préalablement au démarrage des travaux afin de contrôler l’absence d’installation de chiroptère.
Tous les arbres présentant des caractéristiques favorables à la présence éventuelle de gîte(s)
favorable(s) à la faune (chiroptères, micromammifères, avifaune, …) seront inspectés.
La méthodologie suivante sera retenue :
- Inspection minutieuse à la jumelle de tous ces arbres en faisant le tour de leur tronc
(inspection à 360°) ;
- Recherche de la présence de loge de pic, mais également de cavités naturelles (fissures,
etc.) ;
- Dans le cas du repérage d’une structure apte à accueillir des espèces, réalisation d’une
inspection à l’aide d’un dispositif vidéo.
Les cavités susceptibles de présenter un enjeu pour la faune seront contrôlées à vue et si
nécessaire vérifiées à l’aide d’un dispositif vidéo avec retour.
Ce dispositif de contrôle vidéo est constitué de :
- Une perche télescopique de 8 mètres de longueur en matériaux composites ;
- Une caméra à insertion orientable à distance, avec éclairage intégré et retour vidéo.
Les cavités non fréquentées seront obstruées afin de s’assurer qu’aucun mammifère ou oiseau
ne s’y installe avant les travaux.
Cette intervention sera réalisée quelques jours avant le démarrage des travaux d’abattage des
arbres.
A l’issue, les arbres seront repérés :
- Arbres non marqués pouvant être abattus selon la méthode classique. 4.1.1.5.
4.1.1.6.
erRB<9
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- Arbres marqués abritant des chiroptères et devant être abattus selon un protocole spécial
et en présence de l’écologue (nous partons du principe que tous les arbres inspectés ne
peuvent être conservés).
La veille des abattages un élagueur (sous contrôle de l’Ecologue) posera des systèmes anti-
retours sur les cavités (chaussette).
Le lendemain, l’abattage des arbres favorables sera réalisé selon une méthode douce en les
déposant délicatement au sol à l’aide d’un grappin et en conservant le houppier.
Les grumes seront conservées sur place durant la nuit, les cavités vers le haut.
Le lendemain, les cavités sont inspectées afin de vérifier qu’elles sont bien vides. Si elles ne le
sont pas, nous contacterons la chargée de mission chiroptères de la Réserve Naturelle de Nyer afin de
procéder au sauvetage des individus. Afin de limiter les incidences du projet en phase d’exploitation
sur les chiroptères, nous proposons de prendre en compte les préconisations suivantes concernant
l’éclairage public :
- Orienter les réflecteurs vers le sol, en aucun cas vers le haut (angle de 140° maximum).
- Limiter le nombre d’éclairages.
- Choisir le type d’éclairage (faible dégagement de chaleur, puissance, couleur, etc.).
- Prévoir une extinction des éclairages en-dehors des périodes d’activité humaine voire les
coupler avec des détecteurs de mouvement.
L’avifaune
Le niveau de contrainte juridique pour les oiseaux protégés est lié aux habitats de repos et de
reproduction des espèces, ainsi qu’à la non destruction ou dérangement nuisant au maintien du cycle
biologique des individus.
Pour l’avifaune l’impact du chantier (bruit, présence humaine, etc.) peut être important s’il a lieu
au printemps et conduira à un décantonnement temporaire des espèces sur d’autres sites favorables.
Il peut également engendrer une destruction d’individus pour les espèces nichant au sol en période de
reproduction et d’élevage des jeunes.
Le démarrage du chantier devra être effectif en dehors de cette période qui s’étend de début
mars à mi-août. Ce choix respectueux du cycle biologique de l’avifaune permet de garantir un niveau
d’impact résiduel faible sur ces espèces.
Les reptiles et les amphibiens
Concernant les reptiles et les amphibiens, le niveau de contrainte juridique est lié à l'ampleur de
la destruction, de l'altération des habitats des espèces protégées à l'article 2, dans la mesure où les
travaux peuvent remettre en cause localement le bon accomplissement des cycles biologiques de ces
espèces.
Les impacts du chantier sur les reptiles sont liés aux risques d’écrasement d’individu.
Afin de réduire le risque de destruction de reptiles les travaux doivent être engagés hors période
de reproduction et de léthargie hivernale. Pour les reptiles, la léthargie hivernale s’étend de mi-
novembre à février. 4.1.1.7.
4.1.1.8.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
65
Il conviendra également d’éviter la période allant de mars à mi-août, qui permet aux juvéniles
d’éclore et de s’émanciper.
Les mesures en faveur des reptiles le sont également pour les batraciens même si aucune espèce
n’a été contactée sur le site.
Les insectes
En l’absence d’espèces à enjeux, aucune mesure n’est proposée.
Calendrier de conduite des travaux
Les travaux devront être engagés entre mi-aout et mi-novembre en période favorable, avec la
poursuite, dans la continuité, des travaux d’aménagement du terrain (bâtiment, voirie, réseaux, …).
Tableau 20: Calendrier de démarrage des travaux
J F M A M J J A S O N D
Chiroptères Hibernation Abattage des arbres possible Mise bas Abattage des arbres possible Hibernation
Reptiles/Amphibiens Léthargie hivernale Reproduction et dispersion des jeunes Travaux lourds possibles Léthargie hivernale
Avifaune Travaux lourds possibles Reproduction et élevage des jeunes Travaux lourds possibles
Libération des
emprises Proscrit Possible Proscrit
Conduite des
travaux Travaux réalisés dans la continuité des travaux de libération des emprises
Si le planning proposé ne peut être suivi pour une quelconque raison, préalablement au
démarrage du chantier, un écologue viendra sur site afin de contrôler l’absence d’espèces sous
emprise.
4.1.2. ZONAGES DE PROTECTION
Les sites Natura 2000 les plus proches concernent la ZSC FR9101465 et la ZPS 9112025 du
complexe lagunaire de Canet-Saint-Nazaire qui se développent à environ 5 km à l’Est du projet.
Aucun site Natura 2000 n’est en lien hydraulique avec le projet.
L’ensemble de la commune de Saleilles est situé dans le périmètre du PNA Lézard ocellé. Cette
espèce n’a pas été observée au sein de la zone d’étude, et n’y est pas considérée comme potentielle.
Concernant le PNA se situant à proximité, l’évitement du fossé sera favorable à certains
Odonates, même si leur reproduction au sein du site est peu probable. L’Emyde lépreuse n’est pas
considérée comme potentielle sur site.
4.1.3. ZONAGES D’INVENTAIRES
Concernant les zonages d’inventaires, le projet reste à distance des ZNIEFF de types I et II, ainsi
que des ENS. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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Au regard de sa localisation éloignée des zonages, des milieux concernés par le projet, ce dernier
n’aura aucune incidence sur ces zonages ou sur les espèces déterminantes ou visées par ces zonages.
Les mesures proposées en faveur de la faune permettent d’assurer un niveau d’impact résiduel
faible, notamment le respect du calendrier de démarrage des travaux entre mi-aout et mi-novembre.
4.1.4. TRAME VERTE ET BLEUE
Le projet se tient à distance de réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques définis par
le SRCE Languedoc-Roussillon.
En l’absence d’incidences, aucune mesure n’est proposée.
4.2. RISQUES MAJEURS
4.2.1. LE RISQUE INONDATION ET LE RISQUE DE RUPTURE DE DIGUE
Sur la base de la cartographie des aléas la plus récente correspondant au porter à connaissance
de la DDTM66 de 2019, le périmètre est concerné par un aléa nul.
En l’absence de risque, aucune mesure n’est proposée.
4.2.2. LE RISQUE SISMIQUE
La commune de Saleilles se situe en zone de sismicité modérée (niveau 3).
Ainsi, les règles de construction s’y rattachant seront respectées.
4.2.3. LE RISQUE FEU DE FORET
La commune de Saleilles n’est pas un territoire exposé au risque feux de forêt.
La réalisation du projet va engendrer la disparition des friches sous emprise qui sont une source
potentielle de foyer de feu de broussailles lorsqu’elles ne sont pas entretenues.
La future population ne sera peu exposée au risque incendie. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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4.2.4. LES RISQUES MOUVEMENT DE TERRAIN
Le périmètre d’étude est concerné par une zone d’aléa retrait-gonflement des sols argileux
modéré. Ce risque sera pris en compte dans la conception des constructions.
4.2.5. LE RISQUE TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES
La commune de Saleilles est concernée par le risque de transport de matières dangereuses par
voie routière (D914).
Ce risque sera pris en compte dans la conception des constructions.
4.3. AGRICULTURE
Le site n’abrite pas d’activité agricole.
Le projet n’aura pas d’incidence sur cette activité économique.
4.4. RESSOURCE EN EAU
4.4.1. IMPACTS ET MESURES EN PHASE DE CHANTIER
La zone d’étude est située sur l’aquifère des Alluvions quaternaires du Roussillon (FRDG351),
peu profonde, et sur l’aquifère de la Multicouche pliocène du Roussillon (FRDG243), sous couverture.
Le périmètre d’étude n’est concerné par aucun périmètre de protection de forage pour l’alimentation
en eau potable (AEP), réduisant ainsi les risques de pollution via une colonne de forage.
Le projet peut avoir des impacts sur les ressources souterraines en eau, soit qualitatif, soit sur
les écoulements eux-mêmes par drainage de nappe. Les incidences potentielles concernent également
une dégradation de la qualité des eaux de surface par un déversement de polluants.
Par ailleurs, les travaux ne nécessitent pas de décaissements et terrassements d’importance
pouvant être à l’origine de modification du sens d’écoulement des eaux souterraines ou d’un drainage
de nappe.
Les risques de dégradation des eaux de surface peuvent être engendrés par :
- des rejets des matières en suspensions vers les fossés et les canaux par lessivage des zones décapées ; TT)
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
68
- une pollution accidentelle (fuite d’engins, approvisionnement en carburant des engins de chantier, déversement accidentel de fleur de ciment, etc.) ;
- les installations de chantier avec un risque de pollution par rejets directs d’eaux de lavage, d’eaux usées, etc. ;
- un lessivage des déchets du chantier.
Au droit du projet, la formation Pliocène est captive, les pollutions sont donc limitées. En
revanche les formations Quaternaire, restent superficielles et sensibles aux pollutions de surface. Des
risques de pollutions accidentelles ne sont pas à exclure.
En phase de chantier, il s’agira de respecter les mesures en faveur des eaux superficielles et
souterraines dont les grandes lignes sont présentées ci-dessous :
- Information des entreprises.
- Les entreprises veilleront au bon état des engins qui seront présents sur le site.
- Tous les engins intervenant sur le chantier seront équipés d’un kit de dépollution : un
système de pompage et accessoires de récupération, une cuve ou un bassin de stockage
pour les produis récupérés, des produits destinés à confiner et à récupérer la pollution,
des produits destinés à absorber ou adsorber (cousin, feuilles, rouleaux), un dispositif
d’obturation des fuites sur engins ou conduites (plaques, bandes, rubans, pâtes
composites, etc.).
- Les opérations d’entretien, de ravitaillement et de nettoyage des engins seront
effectuées sur une aire étanche prévue et aménagée à cet effet.
- Aucun produit toxique ou polluant ne sera laissé sur site en dehors des heures de
travaux, sans surveillance, évitant ainsi tout risque de dispersion nocturne, qu’elle soit
d’origine criminelle (vandalisme) ou accidentelle (perturbation climatique,
renversement).
- Là ou les cuves de stockage de carburant pour le ravitaillement des engins de chantier
seront positionnées sur une aire étanche prévue à cet effet. Elles seront équipées d’un
volume de rétention à minima équivalent au volume de la cuve.
En cas de pollution accidentelle, un plan d’intervention d’urgence sera déclenché et les instances
concernées contactées (ARS, DDTM, OFB, etc.).
4.4.2. ALIMENTATION EN EAU POTABLE
La zone sera raccordée au réseau de distribution d’eau potable de la ville de Saleilles. La
ressource en eau sollicitée concerne à la fois les aquifères peu profonds et les nappes profondes du
Pliocène.
Le site est déjà desservi par le réseau AEP de la ville. La reprise des réseaux et leur extension
seront réalisées dans les règles de l’art. Ces travaux feront l’objet des contrôles imposés et notamment
de tests d’étanchéité et d’une désinfection pour le réseau AEP, avant leur mise en service. crB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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Le SAGE10 des Eaux Nappes du Roussillon, prévoit qu’aucun nouveau prélèvement ne soit
effectué dans les nappes du Pliocène par rapport aux prélèvements de 2010.
Sur un ratio moyen de 30 emplois à l’hectare, le projet pourrait générer environ 90 nouveaux
emplois sur la zone.
Sur la base du ratio national de 150 l/hab/j, les besoins en eau sont estimés à 13,5 m3/j, soit
environ 4930 m3/an.
Au droit du projet, une sensibilisation des utilisateurs est faite via un cahier de préconisations
environnementales.
Au sein de l’aménagement, des mesures sont prises quant à l’éventuel arrosage des espaces
verts entourant le projet via le choix des espèces plantées et la limitation de l’arrosage dans le temps.
4.4.3. ASSAINISSEMENT
Le rejet d’eaux usées vers le milieu est interdit et fortement polluant. L’assainissement
individuel nécessite un entretien sous peine de dysfonctionnement et donc de pollution.
L’accueil de nouvelles entreprises a pour incidence d’augmenter le volume d’eaux usées à
traiter.
La station d’épuration de Saleilles est en capacité suffisante pour répondre aux besoins futurs
générés par le PLU (capacité de traitement de 9 700 habitants pour 5700 habitants au 01/01/2023
(données INSEE)). Le rejet des eaux se fait dans le Réart et le ravin des Gourgs.
Pour rappel, la capacité résiduelle de la station d’épuration était de 3 533 EH en 2021.
La zone d’étude pourra bénéficier des réseaux existants dans la zone UE3. Cependant, ce réseau
est connecté au poste de relevage « Parc d’Activités » et la capacité de ce poste de relevage devra être
compatible avec les nouvelles charges à traiter.
Il est possible de se raccorder ou de réaliser une extension des réseaux depuis la rue des
Fenouillèdes (réseau diamètre 200).
4.4.4. EAUX PLUVIALES
Le projet entraînera l’imperméabilisation des milieux de la zone d’étude.
La zone d’étude pourra bénéficier des réseaux existants dans la zone UE3, soit la zone du parc
d’activités Sud Roussillon. Le secteur AUE2 est également réservé pour assurer la gestion des eaux
pluviales du parc d’activité sur sa partie Nord. Le raccordement au réseau d’eau pluviale (extension de
réseaux) peut s’effectuer depuis la rue de la Côte Radieuse (réseau diamètre 600 mm).
10 Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
70
Les surfaces imperméabilisées seront réduites au minimum, notamment avec la mise en place
d’un revêtement perméable sur les aires de stationnement.
Compte tenu de sa superficie le projet sera soumis à une déclaration au titre de la Loi sur l’Eau
et devra faire l’objet d’une rétention des eaux pluviales. Les ouvrages seront végétalisées, avec des
pentes douces et non clôturé afin d’être intégré paysagèrement, d’améliorer le cadre de vie des
personnes travaillant sur place et d’être favorable des autres espèces non humaines vivant dans le
secteur. erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
71
4.5. QUALITE DE L’AIR ET GAZ A EFFET DE SERRE
La pollution atmosphérique urbaine constitue un problème de santé publique, compte tenu du fait que l’ensemble de la population est exposé, de la
durée d’exposition dans la mesure où des effets sanitaires peuvent apparaître pour des expositions à court (exposition aigüe) ou à long terme (exposition
chronique). Le tableau ci-dessous synthétise les effets et les mesures concernant la qualité de l’air.
Tableau 21 : Synthèse des impacts sur la qualité de l’air et mesures associées
Identification des sources Caractéristique du risque Mesures d’évitement et de réduction
En phase de chantier
Emissions et envols de poussières
Les émissions de poussières sont réduites aux travaux de
défrichement et de terrassements.
Elles peuvent intervenir par une remise en suspension par le
vent de particules en surface de terrains décapés.
Arrosage du chantier en phase de terrassement pour réduire les
risques d’émission de poussières.
Arrosage des surfaces décapées par fort vent.
Limitation de la vitesse de circulation des engins de chantier.
Emissions des gaz d’échappement
par les engins de chantier
L’ensemble des engins de chantier va émettre des gaz
d’échappement qui seront diffusés selon la direction et la
vitesse du vent.
Vue la localisation des zones habitées par rapport au projet,
les risques de diffusion des émissions de gaz d’échappement
correspondent aux tramontanes de faibles vitesses (1 à 7 m/s)
qui représentent 28 % de observations annuelles.
Limitation de la vitesse de circulation des engins de chantier.
Respect des normes en vigueur quant aux émissions de gaz
d’échappement par les engins de chantier.
Emissions d’hydrocarbures
aromatiques polycycliques (HAP) et
composés organiques volatils (COV)
lors du remplissage des engins de
chantier
Les émissions de HAP et COV sont liées aux opérations de
remplissage des réservoirs des engins de chantier
(hydrocarbures, huiles).
Elles peuvent également être liées à un rejet accidentel
(hydrocarbures, huiles).
Localisation de l’aire de remplissage des engins le plus éloigné
des habitations existantes.
Engins de chantier entretenus et respectant les normes.
Emissions d’odeurs Les émissions d’odeurs sont liées aux deux points précédents : émissions de gaz d’échappement et de HAP et COV. Limitation de la vitesse de circulation des engins de chantier. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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Identification des sources Caractéristique du risque Mesures d’évitement et de réduction
Respect des normes en vigueur quant aux émissions de gaz
d’échappement par les engins de chantier.
Localisation de l’aire de remplissage des engins le plus éloigné des
habitations existantes.
Après réalisation du projet
Emissions des gaz d’échappement
liées au trafic engendré par la
population de la tranche 3 de la ZAC
L’ensemble des véhicules va émettre des gaz d’échappement
qui seront diffusés selon la direction et la vitesse du vent.
Mise en place de liaisons douces en connexion avec le réseau de
pistes cyclables existantes proposant une alternative aux
déplacements motorisés.
La proximité du réseau des transports en commun (création
d’arrêt de bus).
Emissions de HAP et COV lors du
remplissage de cuves à fuel
domestique
Les cuves de stockage de fuel domestique lors des opérations
de remplissage.
Interdiction de mise en place de cuves de fuel domestique dans
le cadre de la démarche HQE du projet : performances
énergétiques des bâtiments, développement des ENR
(photovoltaïque, pompe à chaleur, etc.), …
Emissions d’odeurs
Les émissions d’odeurs liées aux deux points précédents :
émissions de gaz d’échappement et de HAP et COV.
Les dysfonctionnements du réseau d’assainissement :
stagnation d’effluent, poste de relevage, …
Concernant les HAP et COV Cf. mesures précédentes.
Le réseau d’assainissement sera réalisé dans les règles de l’art.
Ce dernier fera l’objet des contrôles imposés et notamment de
tests d’étanchéité avant leur mise en service. De même, les
branchements individuels seront contrôlés préalablement à la
réception des réseaux par l’aménageur sous le contrôle du
Maître d’œuvre. Ce contrôle de réception sera réalisé dans les
conditions mentionnées au chapitre 6 du fascicule 70 du CCTG.
Emission de pollen Les espèces utilisées pour l’aménagement d’espaces verts du projet peuvent être allergisantes. Choix d’espèces pas ou peu allergisantes dans la palette végétale retenue pour les aménagements paysagers du projet. UT
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
73
4.6. ADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES
On entend par adaptation au changement climatique, les mesures prises pour faire face aux
changements attendus et limiter les dommages potentiels.
Ce changement climatique pourrait occasionner, selon l’INVS1 des impacts sanitaires non
négligeables.
Parmi eux, figurent :
- Une augmentation en intensité et en durée des évènements climatiques extrêmes : vagues de chaleur et de froid, tempêtes et inondations, incendies, … entraînant des répercussions physiologiques sur les populations ;
- L’émergence ou la réémergence de risques infectieux, en raison de modifications environnementales, dans certains secteurs géographiques (maladies vectorielles de type dengue, chikungunya ou paludisme, contamination de l’eau, …) ;
- La modification de l’environnement qui, conjuguée à une modification des modes de vie, pourrait entraîner de nouvelles expositions, par exemple expositions au soleil et risques liés aux UV, …
4.6.1. RISQUE DE CREATION D’ILOTS DE CHALEUR URBAIN
Le plan de masse du projet final sera établi afin d’éviter la constitution d’îlots de chaleur urbains,
avec un travail sur les formes urbaines, l’orientation des bâtiments, les aménagements paysagers, la
palette végétale retenue, …
De potentielles plantations permettront également d’instaurer des zones de fraîcheur.
4.6.2. DEPLACEMENTS DOUX
Des installations favorisant les alternatives à la voiture (piste cyclable, amélioration de l’offre
des transports en communs…) devront être mis en place à proximité du site. erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
74
4.7. CADRE DE VIE ET SANTE HUMAINE
La zone d’étude est concernée par les secteurs de bruit en lien avec la route départementale
D914.
Ainsi, les futures entreprises présenteront un isolement acoustique contre les bruits extérieurs
dans le respect des textes en vigueur.
Il est important de souligner que les constructions devront être réalisées dans le respect de la
RE2020, avec notamment la prise en compte des performances énergétique et environnementale.
L’amélioration de l’offre en transport en commun, ainsi que le développement des modes de
déplacements doux au sien de la zone pourront réduire l’usage des véhicules personnels et limiter les
futures nuisances sonores.
La conception bioclimatique sera favorisée fournissant ainsi une protection au soleil, ainsi
qu’une double exposition permettant la ventilation naturelle. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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4.8. SYNTHESE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES PREVUES
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
Milieu naturel et biodiversité
Flore et habitat d’enjeu
faible
Destruction de la flore et des
habitats sous emprise
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Evitement du fossé traversant
la zone et application d’une zone
tampon pour maintenir sa fonction
de corridor.
MESURES DE REDUCTION
OAP > Mise en place d’un dispositif
préventif de lutte contre une pollution
des eaux superficielles et souterraines.
Chiroptères
Perturbation des chiroptères en
chasse par l’extension de la zone
éclairée
MESURES DE REDUCTION
- OAP/règlement > Adaptation de
l’éclairage nocturne et inspection
des arbres à abattre
Oiseaux
Risque de destruction d’individu
d’espèce d’oiseau protégée lors
des travaux
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Adaptation de la période des
travaux hors nidification et
nourrissage des jeunes
Reptiles Risque d’écrasement des individus en période de travaux
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Adaptation de la période des
travaux hors nidification et de
léthargie hivernale
Zonages naturalistes
Le secteur n’est pas favorables aux Odonates et à l’Emyde lépreuse faisant l’objet d’un PNA Il n’abrite pas d’habitats ou d’espèces ayant justifiés la désignation du site Natura 2000 de l’étang de Canet Le projet n’a pas d’incidences sur les autres zonages naturalistes, qui sont à distance du site
Trame Verte et Bleue
Le projet n’est pas concernée par
des éléments de trame verte et
bleue identifiés à l’échelle
communale ou supra communale.
MESURES D’EVITEMENT
- OAP > Evitement du fossé traversant
la zone et application d’une zone
tampon pour maintenir sa fonction
de corridor à l’échelle locale
Risques majeurs
Risque inondation et feu de forêt
Le secteur n’est pas concerné, aucune mesure n’est proposée,
Risque sismique,
mouvement de terrain, et
transport de matières
dangereuses
Projet en zone de sismicité 3 et
soumis à l’aléa retrait-gonflement
des argiles
A proximité de la RD914
MESURES DE REDUCTION
- Conception du projet et adaptation
des constructions selon la
réglementation en vigueur
Ressources en eau
Eaux de surface Risque de pollution en phase chantier
MESURES D’EVITEMENT
- Réalisation du chantier dans les
règles de l’art
Alimentation en eau
potable
Augmentation de la pression sur la
ressource en eau
Assainissement eaux usées
Raccordement au réseau d’eau usées avec vérification de la capacité du poste de relevage. Capacité de la STEP suffisante
Eaux pluviales Imperméabilisation de milieux aujourd’hui perméables MESURES DE REDUCTION Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
76
Thématique Incidences Mesures Incidences résiduelles
- OAP/règlement > Aires de
stationnement en revêtement
perméable
MESURES DE COMPENSATION
- OAP/règlement > Ouvrage de
rétention des eaux pluviales
végétalisés
Nuisances et cadre de vie
Qualité de l’air et
nuisances sonores
Dégradation de la qualité de l’air
et sonores durant la phase
chantier
MESURES DE REDUCTION
- Réalisation du chantier dans les
règles de l’art
Nuisances liées à la route
départementale
MESURES DE REDUCTION
- Isolement acoustique des bâtiments
selon les normes en vigueur
Adaptation au changement climatique et réduction des gaz à effet de serre
Augmentation des
température
Inconfort des bâtiments lors des
épisodes de fortes chaleurs
MESURES DE REDUCTION
- OAP > Conception bioclimatique et
développement des modes de
transport alternatifs à la voiture
- Règlement > Plantation des aires de
stationnement erRB <9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
77
4.9. ANALYSE DES EFFETS CUMULES
4.9.1. DEFINITION ET METHODE
La loi « Grenelle II » a redéfini et précisé le contenu des études d’impacts. Ainsi, ce contenu a
été transcrit dans La loi « Grenelle II » a redéfini et précisé le contenu des études d’impact. Ceci est
repris dans l’article L 122-3 du Code de l’Environnement qui précise qu’une étude d’impact comprend
au minimum « une description du projet, une analyse de l'état initial de la zone susceptible d'être
affectée et de son environnement, l'étude des effets du projet sur l'environnement ou la santé
humaine, y compris les effets cumulés avec d'autres projets connus, les mesures proportionnées
envisagées pour éviter, réduire et, lorsque c'est possible, compenser les effets négatifs notables du
projet sur l'environnement … ».
Cette loi ajoute ainsi la nécessité de prendre en compte, non seulement les effets du projet,
mais également l’accumulation de ces effets avec d’autres projets connus. L’article R122-5 du code de
l’environnement précise que l’étude d’impact comprend, entre autres :
« 5° Une description des incidences notables que le projet est susceptible d'avoir sur
l'environnement résultant, entre autres : […]
e) Du cumul des incidences avec d’autres projets existants ou approuvés, en tenant compte le
cas échéant des problèmes environnementaux relatifs à l'utilisation des ressources naturelles et des
zones revêtant une importance particulière pour l'environnement susceptibles d'être touchées.
Les projets existants sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact, ont été réalisés. Les projets approuvés sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande
comprenant l'étude d'impact, ont fait l'objet d'une décision leur permettant d'être réalisés.
Sont compris, en outre, les projets qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact :
- ont fait l'objet d'une étude d'incidence environnementale au titre de l'article R. 181-14 et
d'une consultation du public ;
- ont fait l'objet d'une évaluation environnementale au titre du présent code et pour
lesquels un avis de l'autorité environnementale a été rendu public. »
Suite à la sortie du document de préconisations pour l’appréciation des impacts cumulés des
aménagements en mars 2018 par le groupe de travail n°1 de la CRERCO, le champ et la profondeur de
l’analyse des impacts cumulés a été clarifié. Les paragraphes suivants suivent les recommandations
édictées.
Le parti pris dans ce document est d’évaluer les effets cumulés au travers une analyse :
- Des impacts passés par l’analyse de photos aériennes ;
- Des impacts présents ou simultanés par une analyse bibliographique portant sur les
aménagements existants dont le dossier de demande d’autorisation a été déposé
auprès des services administratifs ou les projets approuvés mais non encore réalisés ;
- Des impacts futurs par l’analyse des documents d’urbanisme. erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
78
4.9.2. AVIS DE L’AUTORITE ENVIRONNEMENTALE DISPONIBLES : IMPACTS SIMULTANES
Seuls les projets situés au sein d’un rayon de 5 km autour du site d’étude ont été retenus dans
l’analyse des avis de l’autorité environnementale.
Ils sont référencés sur le site de la DREAL Occitanie.
Tableau 22 : Liste des projets faisant l’objet d’un avis de l’autorité
environnementale à proximité de la zone d’étude
Projets ayant fait l’objet d’un avis de
l’AE
Commune(s) concernée(s)
Date de l’avis
N°
Distance les
branches du
réseau
Etude(s)
réglementaire(s)
réalisée(s)
Impacts
Restructuration de serres agricoles
Alyéna et Théza - 2021 1 3,4 km au Sud-Est
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux anthropisés
et agricoles
Construction d'ombrières
photovoltaïques sur le parking du
centre commercial Auchan
Perpignan - 2021
2 3,7 km à l’Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Création d'ombrières photovoltaïques
sur le parking d'Agrosud
Perpignan - 2021
3 1,9 km à l’Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Construction d'un projet immobilier
mixte et de 216 places de
stationnement
Perpignan - 2021
4 4,3 km au Nord- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Construction d'ombrières
photovoltaïques sur le parking de
l'hypermarché Leclerc
Perpignan - 2021
5 4,5 km au Nord- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Création de la ZAC "Pou de les
Colobres"
Perpignan - 2020
6 2.3 km au Nord
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux ouverts
Construction d'ombrières
photovoltaïque sur le parking de
l'université Via Domitia
Perpignan - 2019
7 3,7 km au Nord- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux anthropisés
Construction d'ombrières
photovoltaïques sur le parking d'un
centre commercial
Pollestres - 2021
8 4,3 km au Sud- Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux bâtis
Réalisation de serres agricoles
photovoltaïques en remplacement de
serres tunnels
9 4,6 km au Sud-Est Examen au cas par cas préalable à la Milieux anthropisés et agricoles ere D
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
79
Projets ayant fait l’objet d’un avis de
l’AE
Commune(s) concernée(s)
Date de l’avis
N°
Distance les
branches du
réseau
Etude(s)
réglementaire(s)
réalisée(s)
Impacts
Alyéna et Théza - 2018 réalisation d’une étude d’impact
Aménagement d'un village
automobile
Perpignan - 2017
10 1,6 km à l’Ouest
Examen au cas par cas
préalable à la
réalisation d’une
étude d’impact
Milieux ouverts
Carte 16 : Localisation des projets ayant fait l’objet d’un avis de l’AE par
rapport à la zone d’étude D rironnemert ?
5, allée des Villas Amiel
66000 PERPIGNAN - FRANCE
Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A
Modification n°1 du PLU de Saleilles
Impacts cumulatifs simultanés
Extrait Google Satellite
=
_ À Périmètre tampon de 5 km de rayon
[__] Zone d'étude
EM Projet ayant fait l'objet d'un avis de l'AE
2 km
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
80 TT)
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
81
4.9.3. ANALYSE DIACHRONIQUE : IMPACTS PASSES
Cette analyse se base sur les photographies aériennes disponibles sur le site de l’IGN, au sein
d’un rayon de 5km autour du projet, datant de 1993.
Ainsi, toutes les surfaces de zones naturelles ou agricoles imperméabilisées ou altérées dans ce
secteur les 30 dernières années ont pu être cartographiées et calculées.
Le résultat de cette analyse montre que l’urbanisation est la cause principale de l’artificialisation
des sols, dans ce secteur, étant la cause d’environ 440 ha de surface artificialisée.
Ce sont principalement des milieux ouverts en bordure de l’urbanisation déjà existante. Ainsi,
les impacts passés se limitent majoritairement à l’extension des centres urbains communaux.
Certaines parcelles agricoles et milieux ouverts ont également été changés en lotissements ou en parc
photovoltaïque.
Carte 17 : Localisation des zones imperméabilisées autour de la zone
d’étude ces 30 dernières années EE Modification n°1 du PLU de Saleilles
RTE Impacts cumulatifs passés 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN 22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
_ Périmètre tampon de 5 km de rayon
[__] Zone d'étude
EM Parc photovoltaïque 0 i 2 km
BB Urbanisation
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
82 Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
83
4.9.4. ANALYSE DES DOCUMENTS D’URBANISMES : IMPACTS FUTURS
Cette analyse s’appuie sur le PLU des communes situées au sein d’un rayon de 5 km autour du
projet. Toutes les zones naturelles et agricoles en zonage UA (urbanisé) ou AU (à urbaniser) non
construites ont été cartographiées et leurs surfaces calculées.
Il ressort de cette analyse qu’environ 424 ha de zones majoritairement ouvertes, et des milieux
agricoles sont recensées en zone UA ou AU et pourront donc potentiellement être construites dans le
futur.
Ces surfaces sont comparables en termes d’habitats naturels : des milieux ouverts et agricoles.
Carte 18 : Localisation des zones à urbaniser ou urbanisées non exploitées
autour de la zone d’étude
4.9.5. SYNTHESE DES IMPACTS CUMULES
Le projet de construction de la zone économique de Saleilles peut présenter des impacts
cumulatifs avec des projets passés et potentiellement avec des projets futurs. Le site est composé de
milieux ouverts, qui sont le type de milieu le plus touché par l’urbanisation. Bien qu’à l’échelle de la
zone d’étude, les enjeux les plus importants sont au niveau du fossé, à l’échelle intercommunale, ce
sont les milieux ouverts les plus touchés.
4.9.6. REMISE EN ETAT DU SITE EN FIN D’EXPLOITATION
Si la zone économique devait un jour être détruite et remise à l’état naturel, plusieurs scénarii
sont possibles. Tout d’abord, le secteur peut être exploité par les agriculteurs. Le milieu deviendrait
alors favorable à des espèces comme la Pie-grièche à tête rousse.
Si les milieux ne sont pas exploités, mais entretenus par des activités comme la fauche ou le
pâturage, alors cela maintiendrait l’ouverture de la zone qui deviendra une friche, une pelouse ou une
prairie.
Enfin, si aucun entretien n’est effectué, la zone reprendra peu à peu, une couche arbustive, puis
arborée. Modification n°1 du PLU de Saleilles OL nuironnemerll $ PR A
D 7» 41 be
ace Impacts cumulatifs futurs 66000 PERPIGNAN - FRANCE Tél : 04.68.82.62.60 - contact@crbe.fr
Siège social : 40, Rue Courteline 66000 PERPIGNAN
22 - CLG - 1160A Extrait Google Satellite
[___I Périmètre tampon de 5 km de rayon
Zone d'étude
BI Zones UA et AU non exploitées
0 1 2 km
crB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
84 erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
85
5 . M I S E E N C O M P A T I B I L I T E D U
P R O J E T A V E C D ’ A U T R E S
D O C U M E N T S
5.1. LE PCAET
Le Plan Climat-Air-Energie Territorial - PCAET est un outil de coordination de la politique de
transition énergétique du territoire.
Il se caractérise par la définition :
- D’ambitions chiffrées de réduction des émissions de GES avec pour finalité l’atteinte
des « 3x 20 » et du facteur 4.
- D’une stratégie d’adaptation du territoire au changement climatique, basée sur des
orientations fortes en termes de réduction de la vulnérabilité et de créations
d’opportunités.
La loi de transition énergétique pour la croissance verte de 2015 a désigné les intercommunalités
de plus de 20 000 habitants pour réaliser les Plan climat air énergie territorial (PCAET).
Ainsi, le PCAET remplace depuis le 28 juin 2016 l'ancien plan climat-énergie territorial (PCET) en
y intégrant les enjeux de la qualité de l’air.
Un PCAET consiste en la réalisation d’un diagnostic du territoire puis en la réalisation d’un
document-cadre d’orientations à long terme et d’un programme d’actions pluriannuel.
Du fait de son approche transversale, il permet également de recenser, de renforcer et
d’articuler les actions déjà engagées qui, sans avoir une finalité explicitement climatique, contribuent
à la réduction des émissions de GES.
Il est à noter que les PLU constituent de véritables leviers d’actions en matière de consommation
et de besoins en énergie, ainsi que sur les émissions de gaz à effet de serre d’un territoire. Pour faciliter
le lancement d’un PCAET, les territoires peuvent passer en premier lieu par un Bilan Carbone qui
permet de dresser le profil carbone du territoire et d’identifier les secteurs prioritaires de réduction
des émissions de GES. Il est donc à la fois un outil de diagnostic et d’aide à la décision.
Les PCAET devront être compatibles avec les orientations du schéma régional. Les SCoT et PLU
devront prendre en compte les PCAET. erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
86
Le PCAET vise deux objectifs :
- L’atténuation : limiter l’impact du territoire sur le climat en réduisant les émissions de
gaz à effet de serre (GES) dans la perspective du facteur 4 (diviser par 4 ces émissions
d’ici 2050) ;
- L’adaptation : réduire la vulnérabilité du territoire puisqu’il est désormais établi que
les impacts du changement climatique ne pourront plus être intégralement évités.
La communauté de communes Perpignan Méditerranée Métropole a réalisé son PCAET 2018-
2024, qui a pour ambition de placer le territoire dans le scénario de territoire à énergie positive (TEPOS)
à horizon 2050.
Cette stratégie est complétée par des objectifs en matière de réduction des émissions de gaz à
effet de serre, de consommation énergétique et de production d’énergie renouvelable :
• Préparer l’avenir avec l’aménagement durable
- Intégrer les enjeux climatiques et énergétiques dans les outils de planification
- Assurer la mobilité durable
- Redonner sa place à la nature
- Anticiper la vulnérabilité du territoire et préserver le littoral
• Valoriser le territoire catalan et ses habitants
- Revisiter nos atouts à l’aune du développement durable
- Promouvoir l’innovation locale durable
- Offrir un habitat durable pour tous
- La culture comme facteur d’épanouissement
• Être pionnier sur les enjeux environnementaux méditerranéens
- Construire la transition écologique
- Préserver l’eau, ressource vulnérable
- Optimiser les collectes de déchets
- Améliorer la qualité de vie face aux nuisances et pollutions
• Accompagner le changement durable
- Piloter et déployer les programmes d’actions de développement durable
- Construire pour et avec les habitants à travers une démarche participative
- Montrer l’exemple par l’éco-responsabilité
Le projet doit être compatible avec les objectifs du PCAET Perpignan Méditerranée Métropole. DES SOLUTIONS : À HORIZON 2040 DE
Ego) AN
DES À HORIZON 2040 SO Bo EDR R NT I NNO)TTE
DES
AUX BESOINS DES TERRITOIRES
RENFORCÉES
y
RÉGIONAL
LA PREMIÈRE
UN AMÉNAGEMENT
DE LA RESSOURCE EN EAU
Li
DE LA RÉSILIENCE
LA PRODUCTION
AVANT D' LEUR
LA STRATÉGIE DU SRADDET EN BREF
RÉÉQUILIBRAGE RÉGIONAL
2 CAPS
NOUVEAU MODÈLE DE DÉVELOPPEMENT
LE DÉFI
NN en 7 eutu
Pour accueillir bien
et durablement
vw
3 DÉFIS
An)
DES COOPÉRATIONS
Pour renforcer les solidarités
territoriales
LE DÉFI
DU RAYONNEMENT
Pour un développement vertueux
de tous les territoires
9 OBJECTIFS GÉNÉRAUX DÉCLINÉS EN 27 OBJECTIFS THÉMATIQUES
FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT
ET LA PROMOTION SOCIALE
AL CTS
PATATE
RACE
CONCILIER DÉVELOPPEMENT
ET EXCELLENCE
ENVIRONNEMENTALE
LEA T0 012 S
1.5 Eau et risques
1.6 Santé
CANAL ENT
AC ECuuE tel Ee ET
Re NE UE RENE TES
Ado Ta)
vw
CONSTRUIRE UNE RÉGION
ÉQUILIBRÉE POUR
SES TERRITOIRES
2.1 Métropoles
Aie Te en ES
Ho TEE
INSCRIRE LES TERRITOIRES
RURAUX ET DE MONTAGNE
AU CŒUR DES DYNAMIQUES
LA (e] TRES
2.4 Offre territoriale
2.5 Complémentarités
2.6 Economie rurale et de montagne
DIN 7 da EAN 2:12
DURABLEMENT
LES RESSOURCES
CTI
2.8 Milieux aquatiques
2.9 Déchets
RENFORCER LE POTENTIEL
DE RAYONNEMENT
DE TOUS LES TERRITOIRES
3.1 Grandes infrastructures
3.2 Métropoles
3.3 Développement
FAIRE DE L'ESPACE
MÉDITERRANÉEN UN MODÈLE
DE DÉVELOPPEMENT VERTUEUX
3.4 Ouverture méditerranéenne
SITE
ECTS
FAIRE DE L'OCCITANIE UNE
RÉGION EXEMPLAIRE FACE AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE
CHARTS (1
3.9 Biens communs
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
87
5.2. LE SRADDET
Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalités des Territoires
- SRADDET Occitanie 2040 a été approuvé en décembre 2019 par la Région et devrait être approuvé
prochainement.
Le SRADDET a absorbé l’ancien SRCAE et répond aux objectifs de réduction des émissions de gaz
à effet de serre, d’économies d’énergie, de développement des énergies renouvelables et d’adaptation
au changement climatique.
Le fascicule de règles, volet réglementaire du SRADDET, se décline autour de deux grands caps
régionaux et trois défis.
Le SRADDET a donc un volet prescriptif composé des règles suivantes :
Le projet doit prendre en compte ce SRADDET. erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
88
5.3. LE SDAGE
Les objectifs environnementaux du SDAGE Rhône-Méditerranée 2022-2027 sont les suivants :
- L’atteinte du bon état des masses d’eau ;
- La non-dégradation de l’état des masses d’eau superficielle et souterraine et la
prévention et limitation de l’introduction de polluants dans les eaux souterraines ;
- Le respect des objectifs des zones protégées (faisant l’objet d’engagements au titre
d’autres directives) : captages d’eau potable, zones de production conchylicole, sites de
baignade, sites Natura 2000, zones vulnérables et sensibles ;
- La réduction ou la suppression des rejets, émissions et pertes de substances prioritaires
;
- L’inversion des tendances à la dégradation de l’état des eaux souterraines.
Afin d’atteindre ces objectifs, 9 orientations fondamentales du SDAGE ont été définies :
- S’adapter aux effets du changement climatique ;
- Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d’efficacité ;
- Concrétiser la mise en œuvre du principe de non dégradation des milieux aquatiques ;
- Prendre en compte les enjeux sociaux et économiques des politiques de l’eau ;
- Renforcer la gouvernance locale de l’eau pour assurer une gestion intégrée des enjeux
;
- Lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions par les substances
dangereuses et la protection de la santé ;
- Préserver et restaurer le fonctionnement des milieux aquatiques et des zones humides
;
- Atteindre et préserver l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en
eau et en anticipant l’avenir ;
- Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du
fonctionnement naturel des milieux aquatiques.
Le projet ne va pas à l’encontre du SDAGE. erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
89
6 . J U S T I F I C A T I O N S D U C H O I X
D U P R O J E T
La commune de Saleilles, en première couronne de l’Agglomération de Perpignan et à proximité des
dessertes routières est une commune attractive en termes d’activités économiques.
La modification du PLU se justifie d’une part par le caractère de la zone UE qui « est caractérisée par
l’implantation d’activités spécialisées artisanales et commerciales », et d’autre part, par la localisation
de la zone d’étude dans la continuité du sous-secteur UE3n.
Elle permet de répondre à un besoin immédiat d’entreprises déjà présentes sur le territoire de Saleilles
et cherchant à développer leurs activités. L’objectif est de maintenir, sur le territoire de Saleilles, ces
activités porteuses d’emplois et participant à l’image dynamique en matière économique de la
commune
L’intérêt général de cette opération est donc nourri par les objectifs économiques inhérents au projet,
à savoir le développement de l’emploi assuré grâce à une activité garantie pour ces sociétés en plein
développement Afin de préserver la cohérence avec l’existant et ne pas obérer toute perspective,
inscrite au PLU, d’extension importante du parc, le périmètre retenu a porté sur une surface d’environs
3ha permettant de composer une opération raisonnée, qualitative et intégrée. En synthèse, il apparait
que l’ouverture à l’urbanisation d’une partie du secteur AUE1 constitue un projet d’intérêt général
justifiant le recours à cette procédure valant mise en compatibilité.
• Justification au regard de la biodiversité et des milieux naturels
Le site de projet objet de la mise en compatibilité est en situation périurbaine, sur des milieux en
friche et hors zonages naturalistes, les enjeux y sont faibles, à l’exception du fossé traversant qui est
préservé lui et ses abords.
Il est hors des périmètres des sites d’intérêt communautaire (Natura2000) et ne présente pas
d’habitats ayant justifié la désignation du site.
Il n’est pas concerné les composantes de la trame verte et bleue du SRCE et du SCoT.
• Justification au regard des risques majeurs
Le site de projet objet de la mise en compatibilité est hors zone à risques du PPR.
• Etude de substitution
Une étude est actuellement menée par l’Aurca.
Toutefois, le choix du site s’est fait de manière naturelle et logique. Les entreprises, porteuses
d’emplois et cherchant à poursuivre leurs activités dans de bonnes conditions (« CASANOVAS
DISTRIBUTION » entreprise de distribution agroalimentaire et l’École des Métiers du Sport de erRB<9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
90
l’Animation et du Tourisme (EMSAT)), se localisent à ce jour dans la zone d’activités économiques de
la commune de Saleilles, dont l’entreprise « CASANOVAS DISTRIBUTION » réside depuis plus de 20 ans.
Il est donc apparu évident de choisir un site qui soit à proximité de leur localisation actuelle.
Premièrement, cela évite de les délocaliser en intégralité du territoire saleillencs en laissant des friches
industrielles. Deuxièmement, la gestion de ces entreprises est facilitée (logistique liée aux transports,
à la production). Deuxièmement, le choix d’un site à proximité immédiate de leur emplacement actuel
permet d’éviter d’augmenter les gaz à effets de serre. La voiture étant le moyen de locomotion le plus
rapide et le plus efficace du territoire, choisir un site loin de l’emplacement actuel de ces entreprises
ne ferait qu’accroitre la pollution atmosphérique. Autre élément ayant justifié le choix du site est la
maîtrise du foncier du projet, qui appartient à la fois à la commune et à la communauté de commune. | emprise projet (DP MEC PLU) mm)
LC] ZAE exitantes à proximité
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
91
7 . L A C O N S O M M A T I O N
D ’ E S P A C E
Carte 19 : Bilan d’occupation des zones existantes dans un périmètre
raisonnable
A titre de rappel, la présente procédure d’urbanisme vise à permettre à des entreprises
présentes sur le territoire de Saleilles depuis plus de 20 ans et porteuses d’emplois au sein de la
commune, de maintenir et de développer leurs activités. En effet, à ce jour, elles se retrouvent sur des
sites qui sont exigus, et qui ne leur permettent plus d’assurer pleinement et dans des bonnes
conditions leurs activités.
L’emprise foncière requise pour ce projet est de 3 hectares, ce qui permet de proposer 3 à 4 lots
à des entreprises locales importantes et à vocation générale, ainsi qu’un parking public dont pourra
bénéficier les usagers du lotissement « Sud Roussillon IV ».
Aujourd’hui, l’entreprise agroalimentaire « Casanovas Distribution » a besoin de 10 000 m2 de
foncier pour pouvoir poursuivre ces activités et l’EMSAT de 1 500 m2. Légende
C2 Périmètre ZAE
C2 avr F4
C2] Dents creuses en cours de construction ou constuites La
C1 Dents creuses potentielles
erB 9
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
92
Analyse sur la ZAE Parc Roussillon IV Saleilles :
La ZAE de Saleilles, où ces activités sont actuellement installées, est à ce jour arrivée à saturation
; uniquement deux parcelles semblent être disponibles. Toutefois, leurs superficies ne sont pas
suffisantes (1 913 m2 et 1382 m2) et ne permettent pas de répondre à la demande.
Les seules parcelles disponibles et permettant à ces acteurs majeurs, participant au dynamise
économique de la commune, de poursuivre son activité et ce au sein de la commune se situent en zone
AUE1 au Nord du Parc Sud Roussillon IV (zone destinée à recevoir des activités économiques). erB€4
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ZAC MAS Balande Perpignan :
La zone d’activité Mas Balande localisée à Perpignan (commune limitrophe de Saleilles) ne
répond pas aux besoins des entreprises. Premièrement, car la destination de la zone n’est pas adaptée
à leurs activités. Cette zone est destinée à accueillir des constructions liées à l’exploitation d’un
complexe cinématographique, à accueillir des constructions et des activités liées au temps libre et aux
loisirs (principalement commerciales, de restauration et de services) et à l’aménagement d’espaces
verts pouvant accueillir des ouvrages hydrauliques. Deuxièmement, le secteur ne présente plus de
disponibilité foncière. C2 Dents creuses en cours de construction ou construite
C2 Périmètre Technosud
erB 9
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94
TECHNOSUD Perpignan :
La zone d’activité Technosud destinée à accueillir essentiellement des activités industrielles et
commerciales ne présente également plus de disponibilité foncière, hormis une parcelle de 2 1896 m2. erB 9
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AGROSUD :
La zone d’activité AGROSUD, destinée à accueillir des activités s’inscrivant dans la filière
agroalimentaire y compris les bureaux liées ou associés à ces activités, semble bénéficier de 4 parcelles
de 6 999 m2, 1502 m2, 2 999 m2 et 2 030 m2 morcelées dans le secteur. Cependant, ces parcelles ne
permettent pas de répondre aux besoins de l’ensemble des entreprises. En effet, l’Ecole des Métiers
du Sports et du Tourisme (EMSAT), par son domaine d’activité ne peut s’y implanter. Quant à
l’entreprise de distribution agroalimentaire « CASANOVAS DISTRIBUTION », elle ne peut s’y implanter
par le manque de place.
En conclusion, au vu de l’analyse ci-dessus, il est constaté une raréfaction du foncier
économique disponibles et ce dans un périmètre raisonnable autour de Saleilles. Les seules parcelles
permettant de répondre aux besoins des entreprises se situent sur la commune de Saleilles, au
prolongement du Parc d’activités Roussillon, où la communauté urbaine et la commune maîtrisent
la surface nécessaire pour répondre aux demandes des entreprises dans un délai imparti.
Il s’agit d’extension d’activités existantes, ainsi, aucun bâtiment ne sera délaissé et aucune friche
industrielle ne sera créée.
Concernant la modération foncière définie par la loi « climat et résilience », la commune de
Saleilles a déjà réduit sa consommation d’espace vis-à-vis du ScoT et ne compte pas s’étendre
davantage. CRE D
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8 . L E P A Y S A G E
Une étude paysagère a été réalisé par Urba.Pro – Arcadi. Son contenu est le suivant.
8.1. LE GRAND PAYSAGE
« La plaine d’Illibéris (ancien nom d’Elne) désigne les terres basses et aplanies du sud de la vaste
plaine du Roussillon. Si elle apparaît bordée de façon nette par les versants boisés des Albères au sud,
ses autres limites sont plus progressives : au nord, l’agglomération de Perpignan s’étend aujourd’hui
jusqu’à Cabestany et Pollestres ; vers la côte, la plaine se fond peu à peu dans les zones humides et
sableuses du littoral ; à l’ouest, Le Boulou constitue un seuil ouvrant sur les portes du Vallespir, alors
que les derniers reliefs du piémont des Aspres s’effacent dans la plaine aux environs de la route
nationale 9.La plaine du Roussillon : vers une ville agro-urbaine ? La cohabitation durable de la ville
(l’urbanisation) et de l’agriculture à l’échelle de la plaine du Roussillon tout entière suppose l’adoption
de plusieurs principes :
- l’identification et la protection stricte sur long terme des espaces agricoles clefs…
- le développement d’une agriculture urbaine ou périurbaine locale,
- l’élaboration d’une trame verte et bleue, …
- le développement du réseau de circulations douces :
- l’identification, la préservation et le confortement des structures végétales arborées,
- la préservation et la gestion du réseau d’irrigation gravitaire,
- le confortement des centralités,…
- le traitement qualitatif des franges…» A9 Plan d'eau de
Villeneuve-
: de-l Raho Vileneuve-
de-la-Raho
Montescot | Corneilla- Saleilles
del-Vercol St-Nazai = fousoll
erB €
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Figure : Extrait de l’Atlas des Paysages des Pyrénées Orientales. DRAE
Occitanie
Les bourgs et villes de la riche plaine du Roussillon se sont considérablement développés
autour des centres historiques en gardant des formes assez ramassées. La zone d’activité Sud
Roussillon apparaît comme un cas un peu particulier, en discontinuité de l’urbanisation de Saleilles. Carte de l'état Major
1820 - 1866 1756 - 1815
Carte actuelle IGN
ame
eRB €
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98
Le paysage de la plaine du Roussillon, dans lequel se trouve le périmètre d’études, est celui
d’une vaste plaine agricole et viticole traversée par les axes ferroviaires et routiers reliant les
différentes urbanités entre elles.
La Fossella, El Reart et leurs bras irriguent le territoire détude. Leurs ripisylves permettent à la
biodiversité de se développer, cheminant à travers l’urbain et les terrains agricoles cultivés ou en friche
jouxtant la zone de projet.
Les différents paysages autour du site d’étude sont les suivants :
- Les terrains agricoles cultivés et en friche
- Les ripisylves et massifs arborés
- Les chemins agricoles et de désirs
- La zone d’activité existante
- Les reliefs lointains Terrain agricole cultivé Terrain agricole en friche
Massif arboré Chemins agricoles et de désirs
Zone d'activité existante Sud-Roussillon Reliefs lointains ici les Albères
|
Champs Lisières de vignes Lisières de boisements privées
Cheminements le long des ripisylves Lisière de ville Lisières de boisements naturels
erRB<9
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99 2023 2006 2000
500m 100
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100
8.2. HISTORIQUE DU DEVELOPPEMENT URBAIN
Depuis les 20 dernières années, Saleilles connaît une évolution urbaine relativement maîtrisée :
l’étalement du centre-bourg se fait en frange de l’urbanité existante au Nord et à l’Ouest. La ZAE
SudRoussillon est apparue à l’Ouest de cette urbanité, au-delà des champs, et suit elle aussi une
évolution maîtrisée, bien qu’enclavée.
8.3. LA VEGETATION
La plaine du Roussillon est parsemée de bois, de ripisylves, d’espaces en voie de fermeture....
Mais sans grande cohérence. On ne lit pas dans le paysagiste d’une trame verte et bleue structurée et
cohérente.
C’est probablement le réseau viaire qui, accompagné de ses arbres d’alignement, dessine
aujourd’hui la trame la plus cohérente. Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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La photo aérienne dévoile l’envahissement de la végétation spontanée à partir des parcs de
grandes demeures qui servent « germes ». Sur l’extension de la ZAE Sud-Roussillon il s’agit surtout d
de pins parasols dont les plus âgés ont aux alentours d’une vingtaine d’années.
8.4. SYNTHESE
Afin de garantir une bonne gestion de la limite Nord et de la limite Ouest de la future ZAE, un «
bourrelet végétal » sera nécessaire. Il complètera la trame verte existante, et apportera de la qualité
de vie aux usagers.
Le site étant composé de végétation sèche, typique de la plaine du Roussillon, un soin sera
apporté quant à la conservation des boisements pouvant apporter ombre et îlot de fraicheur.
✓ Une frange paysagère pour lier la future ZAE et le reste de la zone à urbaniser au Nord.
✓ La végétation existante à repérer et à conserver. erB 9
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102 erRB<9
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9 . I N D I C A T E U R S D E S U I V I
Les articles R.151-3 et R.151-4 du Code de l’Urbanisme, stipulent que le rapport de présentation
« identifie les indicateurs nécessaires à l'analyse des résultats de l'application du plan mentionnée à
l'article L.153-27 et, le cas échéant, pour le bilan de l'application des dispositions relatives à l'habitat
prévu à l'article L. 153-29 ».
Ces indicateurs « doivent permettre notamment de suivre les effets du schéma sur
l'environnement afin d'identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et
envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ».
Dans un souci de clarté, ils sont en petit nombre et sont facilement mobilisables auprès des
services communaux ou de sources diverses (Chambre d’Agriculture, gestionnaire des réseaux, etc.).
Ces indicateurs ont pour objectif de donner une vision globale sur les évolutions du territoire
dans les domaines où ont été identifiés les principaux enjeux. Lorsque cela n’a pas été possible dans le
cadre de l’évaluation environnementale, la commune devra indiquer l’état zéro de ces indicateurs à
l’approbation de la mise en compatibilité du PLU qui servira de référentiel pour les évaluations
suivantes.
La périodicité du renseignement des indicateurs est variable selon la nature des données et peut
se faire annuellement ou à minima tous les trois ans (à mi-parcours). En effet, le PLU doit assurer le
suivi de la mise en œuvre de son projet tous les 6 ans. C’est à ce moment qu’il décidera de sa révision
partielle ou complète.
L’analyse, à l’aide des indicateurs devra être communiquée au public et à l’autorité
environnementale. erRB<9
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Thématiques Indicateurs Unité Etat zéro – Année de référence Source de la donnée Périodicité
Démographie
Evolution de la population Nb hab. 5 564 (2019) INSEE Annuelle
Variation annuelle de la population % 2,2 % (2013 à 2019) INSEE 6 ans
Evolution du solde naturel % -0,4 % (2013 à 2019) INSEE 6 ans
Consommation
d’espace
Permis de construire accordés, dont projet
concerné par la mise en compatibilité n°1 du
PLU
u A déterminer Commune Annuelle
Superficie d’espaces verts créés m² A déterminer Commune Annuelle
Nombre d’arbres plantés u A déterminer Commune Annuelle
Espaces agricoles
productifs
SAU totale ha 76 (RGA 2020) Recensement général agricole 10 ans
Nombre d’exploitation agricole Nb. d’exploitations 10 (RGA 2020) Recensement Général
Agricole
Chambre d’Agriculture
10 ans
Préservation de la
ressource en eau
Volume prélevé sur forages communaux m3 481 417 (2021) PMMCU Annuelle
Rendement des réseaux de distribution. % 68,8 % (2021) PMMCU, (Service eaufrance) Annuelle
Indice Linéaire de Perte (ILP) m3/j/km 8,7 (2021) PMMCU, (Service eaufrance) Annuelle
Capacité résiduelle de la station d’épuration. E.H Capacité nominale : 9 700 E.H (charge maximale en 2020 de 6 167 E.H.) PMMCU Annuelle
Lutte contre le
changement
climatique
Développement des dispositifs privés de
production d’énergie renouvelable
Nb.
d’autorisations A déterminer Commune 6 ans
Nombre de projet ou opération
HQE/BBC/BDM/Energie positive réalisé. u A déterminer Commune 6 ans
Nuisances Nombre de construction à vocation d’habitat en zone de nuisance sonore. u A déterminer Commune 6 ans T7 ]
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Thématiques Indicateurs Unité Etat zéro – Année de référence Source de la donnée Périodicité
Transport et mobilité
Part des modes de transport utilisés pour se
rendre au travail %
Voiture, camion ou fourgonnette, 90,8 %
(2019) INSEE 6 ans
Evolution des capacités de stationnement En Nombre de stationnements A déterminer Commune 2 ans
Linéaire de voies douces nouvellement
créés/réaménagées. ml A déterminer Commune 6 ans
Mixité sociale
Nombre de logements sociaux u A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLA % A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLUS % A déterminer Commune Annuelle
% des logements PLS % A déterminer Commune Annuelle
% d’opérations mixtes autorisées et part des
logements sociaux sur l’ensemble des
logements
% A déterminer Commune Annuelle
Nombre et part de logements sociaux par
quartier u et % A déterminer Commune Annuelle
Nombre de logements et part de logements
locatifs privés par quartier u et % A déterminer Commune Annuelle
Nombre et part de logements propriétaires
occupants par quartier u et % A déterminer Commune Annuelle erRB<9
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106
1 0 . A N N E X E S
10.1. ANNEXE 1 : ABREGES DES STATUTS DE PROTECTION ET DE CONSERVATION
• Textes de référence
Protection à l’échelle européenne
▪ Directive 2009/147/CE du Parlement européen et de Conseil concernant la conservation des oiseaux sauvages (JO du 26 janvier 2010) dite « Directive Oiseaux » (DO)
▪ Directive 92/43/CEE du Conseil concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages (JO du 22 juillet 1992) dite « Directive Habitats Faune Flore » (DH ou DHFF) modifiée par la directive 97/62/CEE
Protection à l’échelle nationale
▪ Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection
▪ Arrêté du 19 novembre 2007 fixant les listes des amphibiens et des reptiles protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection
▪ Arrêté du 23 avril 2007 fixant les listes des insectes protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection
▪ Arrêté du 29 octobre 2009 fixant la liste des oiseaux protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection modifiée par l’arrêté du 21 juillet 2015
Listes rouges
Taxons Echelle Date
Mammifères Nationale Novembre 2017 Régionale -
Oiseaux Nationale Septembre 2016 Régionale Novembre 2015
Reptiles et amphibiens Nationale Septembre 2015 Régionale -
Papillons de jour Nationale Mars 2012 Régionale -
Libellules Nationale Mars 2016 Régionale Mars 2018
Flore Nationale Décembre 2018 Régionale - Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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• Abrégés des statuts de protection
Textes de références Abrégés Description
Arrêtés de
protection
nationale
Article 2
P2
(P3 pour les
oiseaux)
Espèces strictement protégées tant pour leurs
spécimens que leurs habitats de reproduction et de
repos
Article 3
P3
(P4 pour les
oiseaux)
Espèces dont les spécimens sont strictement protégés
Article 4 P4
Espèces de reptiles dont la mutilation est interdite,
ainsi que toute utilisation des spécimens issus du
milieu nature
Article 5 P5
Espèces d'amphibiens dont la mutilation est interdite,
ainsi que toute utilisation des spécimens issus du
milieu naturel
Directive
Oiseaux
Annexe I A I (ou O 1)
Liste les espèces d’oiseaux dont la protection
nécessite la mise en place des Zones de Protection
Spéciales (ZPS)
Annexe II A II (ou O 2) Liste les espèces dont la chasse est autorisée
Annexe III A III (ou O 3) Liste des espèces dont le commerce est autorisé
Directive
Habitats
Annexe I A I Liste les habitats naturels ou semi-naturels d’intérêt communautaire
Annexe II A II Liste les espèces de faune et flore d’intérêt communautaire
Annexe IV A IV Espèces faisant l'objet d'une protection stricte
Annexe V A V Liste les espèces dont la protection est moins contraignante pour l’Etat
Listes
rouges
Mondiale,
européenne,
nationale et
régionale
EX Eteinte au niveau mondial
EW Eteinte à l’état sauvage
RE Disparue au niveau régional
CR En danger critique
EN En danger
VU Vulnérable
NT Quasi menacée
LC Préoccupation mineure
DD Données insuffisantes
NE Non évaluée
NA Non adapté (espèces introduites)
Déterminance ZNIEFF
régionale
Stricte Espèces dont la présence justifie à elle seule la création d'une ZNIEFF
A critères
Espèces dont la présence justifie à elle seule la
création d'une ZNIEFF sous réserve de répondre à
certains critères A. Réduction de la taille de la population. Réduction (mesurée sur la plus longue des deux durées : 10 ans ou 3 générations) sur la base d'un ou plusieurs des critères A1 à A4
maximum de 100 ans) {(a) ne peut pas être utilisé pour A3].
A1
A2, A3 & A4
A1 Réduction de la population constatée, estimée, déduite ou supposée, dans le (a) l'observation directe [excepté A3] passé, lorsque les causes de la réduction sont clairement réversibles ET comprises (bun indice d'abondance adapté au ET ont cessé. taxon A2 Réduction de la population constatée, estimée, déduite ou supposée, dans le ense (c)laréduction de la zone d'occupation
peut-être pas comprises OÙ ne sont peut-être pas réversibles.
passé, lorsque les causes de la réduction n'ont peut-être pas cessé OÙ ne sont basant (AOO), dela zone d'occurrence (EOO)
A3 Réduction de la population prévue, déduite ou supposée dans le futur (sur un »
A4 Réduction de la population constatée, estimée, déduite, prévue ou supposée, sur suivants: (e)les effets de taxons introduits, de une période de temps devant inclure à la fois le passé et l'avenir (sur un maximum l'hybridation, d'agents pathogènes, de 100 ans dans le futur), lorsque les causes de la réduction n'ont peut-être pas de substances polluantes, d'espèces cessé OÙ ne sont peut-être pas comprises OÙ ne sont peut-être pas réversibles. concurrentes ou parasites
sur l'un et/ou de la qualité de l'habitat
. des (d)les niveaux d'exploitation réels ou | éléments potentiels
B1. Zone d'occurrence (EOO)
B2. Zone d'occupation (AOO)
ET au moins 2 des 3 conditions suivantes :
(a) Sévèrement fragmentée OU nombre de localités
(c) Fluctuations extrêmes de l’un des éléments suivants : (i)
sous-populations, (iv) nombre d'individus matures
C. Petite population et déclin
Nombre d'individus matures
ET au moins un des sous-critères C1 ou C2 :
C1. Un déclin continu constaté, estimé ou prévu (sur un
maximum de 100 ans dans le futur) d'au moins :
C2. Un déclin continu constaté, estimé, prévu ou déduit ET au
moins 1 des 3 conditions suivantes :
(a) (i) Nombre d'individus matures dans chaque sous-population :
(ii) % d'individus matures dans une sous-population =
(b) Fluctuations extrêmes du nombre d'individus matures
B. Répartition géographique, qu'il s'agisse de B1 (zone d'occurrence) ET/OU B2 (zone d'occupation)
(b) Déclin continu constaté, estimé, déduit ou prévu de l'un des éléments suivants : (i) zone d'occurrence, (ii) zone d'occupation, (iii) superficie, étendue et/ou qualité de l'habitat, (iv) nombre de localités ou de sous-populations, (v) nombre d'individus matures
zone d'occurrence, (ii) zone d'occupation, (iii) nombre de localités ou de
D. Population très petite ou restreinte
D. Nombre d'individus matures
D2. Pour la catégorie VU uniquement
Zone d'occupation restreinte ou nombre de localités
limité et susceptibles d'être affectées à l'avenir par une
menace vraisemblable pouvant très vite conduire le taxon
vers EX ou CR.
E. Analyse quantitative
Indiquant que la probabilité d'extinction dans la nature est :
1 L'utilisation de cette fiche de synthèse requiert la pleine compréhension des Catégories et Critères de la Liste rouge de l'UICN et des Lignes directrices pour l'utilisation des Catégories et Critères de la Liste rouge de l'UICN. Merci de se référer à ces deux documents pour l'explication des termes et concepts utilisés ici.
Déclaration de projet emportant mise en Perpignan Méditerranée Métropole compatibilité n°1 du PLU de la commune de Saleilles Evaluation environnementale
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• Résumé des critères de la liste rouge de l’UICN
Le tableau suivant est un résumé des cinq critères (a-e) utilisés pour évaluer l’appartenance d’un
taxon à l’une des catégories du groupe « menacé » de la Liste rouge de l’UICN (En danger critique, En
danger ou Vulnérable). erB 9
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10.2. ANNEXE 2 : DETERMINATION DE LA CATEGORIE DE NIDIFICATION
Le tableau ci-dessous illustre la méthodologie adoptée pour définir la catégorie de nidification
en fonction des indices de terrain recueillis.
Tableau 23 : Indices permettant de caractériser la catégorie de nidification
Indice de terrain Catégorie de nidification
Individu trouvé mort, écrasé
Nicheur possible
1
Oiseau vu en période de nidification dans un milieu favorable
Mâle chanteur en période de reproduction dans un milieu favorable, cris nuptiaux ou tambourinage entendus, mâle vu en parade.
Couple présent en période de reproduction dans un milieu favorable
Nicheur probable
2
Individu cantonné : comportement territorial (chant, querelles avec des voisins, etc.) en période de reproduction, dans un milieu favorable
Comportement nuptial : parades, copulation ou échange de nourriture entre adultes.
Cri d'alarme ou tout autre comportement agité indiquant la présence d'un nid ou de jeunes aux alentours.
Transport de matériel ou construction d'un nid ; forage d'une cavité (pics).
Adulte simulant une blessure ou cherchant à détourner l’attention
Nicheur certain
3
Découverte d’un nid vide ou de coquilles d’œufs ; nid « frais » de la présente saison
Juvéniles non volants ou juvéniles à peine volants
Fréquentation d’un nid, individu au nid
Transport de nourriture ou de sacs fécaux
Nid garni (œufs ou poussins) ; adulte couvant